2014報(bào)檢員考試《業(yè)務(wù)基礎(chǔ)》輔導(dǎo):中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用

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中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用
    國家以法律形式從根本上確定檢驗(yàn)檢疫的法律地位。
    1、中國出入境檢驗(yàn)檢疫法律地位主要表現(xiàn)的方面:(4個(gè)方面)
    (1)全國人大常委會(huì)先后制訂4部法律:《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,國家以法律形式從根本上確定了中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位。
    (2)國務(wù)院成立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫部門和出入境衛(wèi)生檢疫部門,作為授權(quán)執(zhí)行上述4部法律,確立了法律上的行政執(zhí)法主體地位。
    (3)出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī)已形成相對(duì)完整的法律體系,奠定了依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)。
    (4)在將近百年發(fā)展的歷史中,借鑒歷史傳統(tǒng)和國際經(jīng)驗(yàn),已形成了一個(gè)配套體系完整,監(jiān)管要素齊備的執(zhí)法監(jiān)督體系,保證了法律的有效實(shí)施。
    2、出入境檢驗(yàn)檢疫的作用主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
    (1).國家主權(quán)體現(xiàn);
    (2).國家管理職能體現(xiàn);
    (3).是保證對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障。
    (4).保護(hù)生產(chǎn)安全(保護(hù)農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)安全);促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康。
    (5).出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)施國境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)我國人民健康的重要屏障。
    中國出入境檢驗(yàn)檢檢疫工作的主要目的和任務(wù)
    主要目的和任務(wù):(有三項(xiàng),了解)
    (1)、對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)督管理,加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展。
    (2)、對(duì)出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品,包括其運(yùn)輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理,防止危害動(dòng)植物的病菌、害蟲、雜草種子及其它有害生物由國外傳人或由國內(nèi)傳出,保護(hù)我國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境和人類的健康。
    (3)、對(duì)出入境人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實(shí)施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督,防止傳染病由國外傳人或者由國內(nèi)傳出,保護(hù)人類健康。
    出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要內(nèi)容,概括起來一共有13個(gè)方面的主要內(nèi)容
    (一)、法定檢驗(yàn)
    (二)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn);
    (三)、動(dòng)植物檢疫
    (四)、衛(wèi)生檢疫與處理
    (五)、進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn);
    (六)、進(jìn)口商品認(rèn)證管理
    (七)、出口商品質(zhì)量許可和衛(wèi)生注冊(cè)管理
    (八)、出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn);
    (九)、外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定;
    (十)、貨物裝載和殘損鑒定;
    (十一)、進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證
    (十二)、涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可和監(jiān)督涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可
    (十三)、與外國和國際組織開展合作