領導班子述廉報告2014

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    2014年,**局領導班子在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹黨的xx屆四中、xx全會精神,圍繞世界現(xiàn)代田園城市建設,堅持以“科學發(fā)展觀” 為統(tǒng)領,以黨風廉政建設責任制工作為政治保障,著力于災后城鎮(zhèn)住房重建,全面推進農(nóng)房產(chǎn)改、住房保障等各項工作,順利完成了全年各項目標任務,班子黨風廉政和廉潔自律也取得新成效。現(xiàn)將相關工作情況匯報如下。
    一、抓廉建、保落實,全面增強政治素質(zhì)
    我局在市紀委的具體指導下,嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和省委“四個特別”、成都市委求真務實“八項規(guī)定”,以及我市《關于對干部作風問題實施問責的暫行辦法》和市委從嚴管理干部隊伍、切實轉(zhuǎn)變干部作風的要求,抓住黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的契機,進一步加強干部隊伍作風建設,增強廉潔從政意識,提升服務效率,全面增強政治素質(zhì)。
    (一)加強理論學習,增強廉潔從政意識。領導班子始終把加強政治理論學習放在首位,以黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機,強化xx屆四中、xx全會精神學習。在學習制度上,堅持和完善黨組中心組學習制度和每周學習日制度,學習做到“四有”,即有計劃、有記錄、有考核、有學習心得。在學習安排上,突出抓好黨組中心組、中層干部、全體黨員干部三個學習層面。在學習內(nèi)容上,將“8個禁止52個不準”等作為學習教育的重點,認真組織開展了“讀書思廉,執(zhí)政為民”教育活動,通過理論學習和先進典型示范,使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。
    (二)結合**實際,落實黨風廉政建設責任制。局領導班子和領導干部嚴格落實“一崗雙責”,在**工作會議上局主要負責人與局領導班子成員,局分管領導與各單位、科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,做好責任傳遞。對年初印發(fā)的《**局紀檢監(jiān)察工作要點》進行責任任務的細化分解,明確工作內(nèi)容,考核細則和責任追究,堅持每季組織召開專題會,每半年進行檢查考核,形成黨風廉政建設責任共保機制。組織召開全系統(tǒng)黨建、精神文明建設工作推進會,黨風廉政建設暨機關作風建設工作推進會以及“七一”表彰暨作風建設工作會議,加強領導干部民主生活會、黨員民主評議工作,進一步促進了黨風廉政建設目標責任的落實。
    (三)加強作風建設,提升**服務效率。局領導班子以轉(zhuǎn)變工作作風為重點,在全局開展“五心”服務活動,大力弘揚“創(chuàng)新、求實、奉獻”的**精神;進一步簡化辦事程序、縮短工作時限,嚴格執(zhí)行辦結制、首問責任制、崗位代理制等各項制度,提升職工服務意識、業(yè)務能力;優(yōu)化行政審批時限,實行流程再造,極限壓縮審批時間,各類審批事項提速94%以上;加快行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、細化標準、優(yōu)化功能”的要求,積極準備網(wǎng)上政務大廳構建,為各類企業(yè)提供高效、全面、準確的服務。
    (四)堅持民主決策,提高科學決策水平。認真貫徹執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,堅持局黨組的集體領導,維護黨組集體領導班子的集中統(tǒng)一,認真貫徹局黨組作出的各項決策和工作部署。堅持定期召開黨組會、局長辦公會、局務會和局例會。人事安排、重大收支和重大項目的決策拍板,充分發(fā)揚民主,實行民主集中制。努力維護領導班子的團結,真誠待人,坦誠聽取意見。在工作中,班子成員之間做到了相互支持、相互配合,使得我局領導班子始終能夠保持濃厚的團結氛圍。
    二、抓班子、整合力,有效提高整體戰(zhàn)斗能力
    今年,面對災后城鎮(zhèn)住房重建、農(nóng)村房屋產(chǎn)權制度改革、公共住房保障體系建設等多項全市重點工作,領導班子團結協(xié)作,真抓實干,充分發(fā)揮班子的整體效能,攻克了種種困難,為各項工作的全面完成提供了組織保障。
    (一)加強思想建設,提高領導干部的政治理論水平。加強思想建設是保持黨的先進性的根本保證。一年來,局領導班子十分重視黨的思想建設,始終把政治理論學習作為加強領導班子和領導干部思想政治建設,提高干部素質(zhì)的首要任務,并以身作則,帶頭參加理論學習,提高自身素質(zhì)。局班子在抓好學習的同時,圍繞創(chuàng)建“學習型機關”活動,切實加強了干部職工的理論學習和業(yè)務知識學習,并注重學習效果,使干部職工政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力得到了新的提高。
    (二)加強班子建設,發(fā)揮領導班子集體領導作用。我們圍繞創(chuàng)建 “團結、廉潔、創(chuàng)新、實干”的領導班子加強了班子自身建設。一是認真執(zhí)行集體領導下的個人分工負責制,在黨組集體領導下,明確班子成員各自所承擔的職責,做到事事有人管、人人有責任,對局內(nèi)重大問題都堅持集體討論、集體決定。二是團結協(xié)調(diào)形成合力,“班長”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作,有問題擺在桌面上,通過思想交流,消除隔閡,對不宜簡單擺在桌面上的問題,個別談心、個別消化。班長信任放手,班子成員也能自覺維護“班長”的威信和班子的團結,正確處理好了集體領導和分工負責的關系,在班子內(nèi)部形成了想大局、謀大事的良好工作氛圍。
    三、抓業(yè)務,突重點,順利完成目標任務
    (一)災后城鎮(zhèn)住房重建取全面完成。我們以城鎮(zhèn)重建為中心工作,凝全局之智、聚全局之力,秉持“重建促發(fā)展”理念,按照“示范帶動,整體推進” 的思路,以新興、白鹿為重點,全力統(tǒng)籌各方重建力量,有效*重建難題,又好又快地完成了城鎮(zhèn)住房重建任務。全市35228套共計394萬平方米的城鎮(zhèn)受損住房維修加固全面完成;納入重建任務的5115套城鎮(zhèn)住房均已達到入住條件,居民已入住3070套,入住率達60%。累計投入1.3億元,完成了16個鎮(zhèn)重建點位居民入住后必須的基礎配套項目58個。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范線建設要求,將新興、白鹿作為我市災后城鎮(zhèn)重建示范鎮(zhèn),嚴格落實規(guī)劃,精心組織施工,傾力打造出了鎮(zhèn)域特色濃郁
    的明清古韻小鎮(zhèn)—新興,中法傳統(tǒng)浪漫小鎮(zhèn)—白鹿,累計完成建筑立面改造量達17萬平方米,新興鎮(zhèn)的牌坊、過街樓、戲院,白鹿鎮(zhèn)的歐洲風情街、城堡、城墻等景觀工程已全面完成,形成了特色鮮明、風格迥異的城鎮(zhèn)重建靚點。
    (二)扶持發(fā)展房地產(chǎn)市場取得實效。今年受國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策影響,我市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)波動,我們及時采取各項應對措施,保障了房地產(chǎn)市的平穩(wěn)發(fā)展。注重加強市場引導,在開放搞活房地產(chǎn)市場上下功夫,組織召開了首屆**房產(chǎn)高峰論壇,邀請行業(yè)專家、開發(fā)企業(yè)和各級媒體參加,通過對**區(qū)域優(yōu)勢、發(fā)展前景等全方位、立體式的深入介紹,與會人員對**良好發(fā)展前景達成了共識,對如何開發(fā)**房產(chǎn)價值洼地進行了深入討論。同時,加大了對房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理力度,健全了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案系統(tǒng),開展了多次房地產(chǎn)專項執(zhí)法行動,糾正、查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)預售、收取排號費等行為25起,極大地規(guī)范了房地產(chǎn)市場秩序。在極端不利的外部條件下,由于應對有道,2013年我市房地產(chǎn)市場保持了穩(wěn)步盤整態(tài)勢,房產(chǎn)項目開發(fā)量達69.42萬平方米,同比增長6%;新批準商品房預售面積44.7萬平方米,同比增長183%;二手房銷售2066 套,交易面積25.3萬平方米,同比增長57%。
    (三)農(nóng)房產(chǎn)改革階段目標順利完成。按照市委、市政府農(nóng)村產(chǎn)改工作總體部署,我們加強了產(chǎn)改工作力量,健全了工作網(wǎng)絡體系,制定了工作方案,實行了“領導包鎮(zhèn)、干部駐點”工作制度,全力參與到基層具體工作當中;建立了
    “三級聯(lián)席會議”機制,統(tǒng)籌解決各種疑難問題,創(chuàng)新了“集中辦理,并聯(lián)審批”的審核確權機制,組織各部門并聯(lián)審批;抽調(diào)20余名業(yè)務骨干,招聘80 余名臨時工作人員,集中電腦設備50余臺,充實到農(nóng)房產(chǎn)改突擊中,按時保質(zhì)地完成了全市15.37萬戶農(nóng)房的確權頒證任務(其中:散居11.40萬戶,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建2.52萬戶,統(tǒng)規(guī)自建1.45萬戶),并順利通過了成都市政府產(chǎn)改綜合驗收組檢查,并受到了檢查組“頒證數(shù)量成都第一,群眾滿意度成都第一,登記準確率成都第一,是農(nóng)房產(chǎn)改模范標本”的高度評價。
    (四)住房保障實現(xiàn)“應保盡?!?。圍繞成都市下達給我市的解決低收入住房困難家庭住房問題的民生工程目標,我們制定了城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭 “人人有房住”的保障計劃,在9個廉租住房建設點位,計劃建設廉租住房2575套,掀起了**乃至成都規(guī)模的廉租房建設浪潮。通過采取“錯時作業(yè)、晝夜施工、工期倒排、目標督查”等推進措施,我們提前1個月完成了2575套共計11.46萬平方米的廉租住房建設任務。按照“四次兩榜”的審核制度,完成了第一批次1000余戶低收入住房困難家庭的入住資格審核、公示,12月1日,首批49戶低收住房困難家庭即已入住新居。待廉租住房分配完畢后,我市可在成都地區(qū)率先實現(xiàn)低收入住房困難家庭“應保盡?!钡哪繕?。同時,我們狠抓廉租住房租金補貼發(fā)放工作,擴大了租賃補貼發(fā)放面,在嚴把資格審核的基礎上,建立便捷高效、全方位立體式的申請服務平臺,按照“三上門”服務要求,深入各鎮(zhèn)社區(qū),共向1964戶保障對象發(fā)放租賃補貼435萬元。
    四、抓反思、征意見,細致查找制約癥結
    一年來,**局班子堅持按照從嚴治黨的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,著力構建懲治和預防腐敗體系,不斷加強黨風廉政建設,領導干部廉潔自律意識不斷得到增強,領導班子執(zhí)政能力不斷得到提高,順利完成了各項全市重點工作。但是在肯定成績的同時,還是存在一些不足和問題,通過廣泛征求社會各界的意見和自我梳理,局領導班子主要存在三個方面的問題。
    (一)對理論學習不夠深透。由于承擔了全市多項重點任務,日常工作中總是有意無意地放松了自我學習,學習的自覺性、主動性不強,存在重工作輕學習,以會代學、以工代學的現(xiàn)象
    (二)整體觀念不夠強。集體領導與分工負責的關系處理不好,普遍存在對于自己分管的工作考慮較多,對不是自己分管的業(yè)務過問較少的現(xiàn)象。
    (三)開拓意識不夠強。班子成員存在求穩(wěn)怕亂的思想,缺乏雷厲風行的作風,滿足于按文件辦事,按規(guī)矩辦事,工作缺乏熱情和開拓精神。
    五、明思路、強措施,大力提升工作水平
    (一)加強學習,形成制度,提高班子成員自身的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。把政治理論和業(yè)務知識學習制度化,切實改變學習不經(jīng)常、不系統(tǒng)、不深入的狀況,注意學習方式,
    系統(tǒng)、全面地學習政治理論、黨的路線、方針政策,用黨員先進性思想武裝頭腦,提高領導工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。堅持單位領導班子黨組中心組學習制度,集中學習時間每月不少于兩天,個人每月自學不少于40學時,學習內(nèi)容主要以政治理論和業(yè)務技能學習為主。要樹立正確的學習觀,認識到政治理論學習的重要性和對業(yè)務工作的指導性及促進性。
    (二)準確理解和把握民主集中制原則。健全黨內(nèi)政治生活,堅持民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,不斷提高解決自身問題的能力,努力形成“有集中又有民主,有紀律又有自由,有統(tǒng)一意志又有個人意愿”的政治氛圍。堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度,堅持重大問題集體研究,討論決定重大問題時,廣泛聽取各方面意見,經(jīng)過充分醞釀和討論,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。每個班子成員對集體做出的決定,有不同意見允許保留,但必須在行動上保持一致,堅持無條件執(zhí)行集體決定。
    (三)大膽創(chuàng)新,銳意進取。善于總結工作得失,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,不斷提出改進工作的新辦法、新思路,努力推進工作再上新水平。要敢于沖破傳統(tǒng)觀念和習慣勢力的束縛,不因循守舊,不安于現(xiàn)狀,大膽地投身到改革實踐中去,不斷總結和完善已有的經(jīng)驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)新局面。要嚴格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒,樹立嶄新的奮斗目標,始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力,積極肯干,吃苦耐勞,努力貢獻自己的聰明才智。
    2013年,我局的工作經(jīng)過局機關全體干部職工的共同努力,各項任務全面完成,并取得了顯著成效。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與市委、市政府的要求相比,仍有一定的差距,存在一些亟需整改的問題。2011年,我們將進一步加強班子思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設,不斷提高思想水平、理論水平、領導水平和工作水平,切實糾正班子存在的問題和不足,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,領全局干部職工把我市**事業(yè)發(fā)展推向新階段,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。