首先，留學(xué)人員曾長(zhǎng)期生活在國(guó)外，對(duì)國(guó)內(nèi)的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)運(yùn)作缺乏了解，而對(duì)留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)、安居的管理與配套服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及外事、僑務(wù)、科技、教育、人事、民政、工商、海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)、金融等部門(mén)，力量過(guò)于分散，工作重復(fù)，效率不高，急需一兩個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)整合這方面的工作。
其次，留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策還不太多。另外，留學(xué)人員在享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策時(shí)，普遍需要提供一系列的證明文件，如中國(guó)駐留學(xué)國(guó)大使館的證明、留學(xué)學(xué)校的證明或教育部的證明等，取得這些證明文件有較大難度，影響優(yōu)惠政策的落實(shí)。
第三，留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，個(gè)人所得稅是個(gè)較大的問(wèn)題。中國(guó)目前的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是1600元，回國(guó)創(chuàng)業(yè)和工作的留學(xué)人員收入大多較高，對(duì)月收入10萬(wàn)元以上的人群征稅比例在國(guó)內(nèi)可達(dá)45%，而同等收入在新加坡的征稅比例為20%，在香港僅為16%。相比之下，國(guó)內(nèi)的比例高了很多，十分不利于留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)與工作。
第四，留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的反饋機(jī)制和渠道不暢通，留學(xué)人員對(duì)國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行了解的渠道也不夠通暢。留學(xué)人員的想法、意愿和創(chuàng)業(yè)與發(fā)展中碰到的種種問(wèn)題難以及時(shí)反映到政府高層；吸納留學(xué)生人員的智能，發(fā)揮其對(duì)有關(guān)政府有關(guān)決策的參考作用還做得不夠。
第五，留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的融資機(jī)制仍不完善，融資渠道不暢通，創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金也很難在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上得到滿足。主要原因是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)尚不健全，缺乏主要面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)；留學(xué)人員本身在國(guó)內(nèi)缺乏必要的房產(chǎn)和其它不動(dòng)產(chǎn)用于抵押；過(guò)去在國(guó)內(nèi)無(wú)信用記錄；目前國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資公司成立時(shí)間短、操作經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)資金的投放比較謹(jǐn)慎；國(guó)內(nèi)的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于非國(guó)有單位和個(gè)人的貸款也十分保守。
第六，留學(xué)人員的招聘、用人機(jī)制不通暢。目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的留學(xué)人員就業(yè)市場(chǎng)或留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)中心，這方面的中介機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá)。各地方、各部門(mén)和各企業(yè)定期定時(shí)到海外招聘留學(xué)人員還沒(méi)有形成規(guī)模。國(guó)內(nèi)國(guó)企、民企和第七，后顧之憂難解。據(jù)了解，許多留學(xué)人員不能回國(guó)創(chuàng)業(yè)或工作很大一個(gè)原因是因?yàn)槠渥优貒?guó)受雙語(yǔ)教育的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決好了，將會(huì)吸引更多的留學(xué)人員回國(guó)發(fā)展。
以上是作為“海歸”所經(jīng)歷的頭痛的問(wèn)題，他們?cè)谖覀兠媲拔覀兛傆X(jué)得他們好厲害，可是雖有能真正的了解他們呢？
其次，留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策還不太多。另外，留學(xué)人員在享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策時(shí)，普遍需要提供一系列的證明文件，如中國(guó)駐留學(xué)國(guó)大使館的證明、留學(xué)學(xué)校的證明或教育部的證明等，取得這些證明文件有較大難度，影響優(yōu)惠政策的落實(shí)。
第三，留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，個(gè)人所得稅是個(gè)較大的問(wèn)題。中國(guó)目前的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是1600元，回國(guó)創(chuàng)業(yè)和工作的留學(xué)人員收入大多較高，對(duì)月收入10萬(wàn)元以上的人群征稅比例在國(guó)內(nèi)可達(dá)45%，而同等收入在新加坡的征稅比例為20%，在香港僅為16%。相比之下，國(guó)內(nèi)的比例高了很多，十分不利于留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)與工作。
第四，留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的反饋機(jī)制和渠道不暢通，留學(xué)人員對(duì)國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行了解的渠道也不夠通暢。留學(xué)人員的想法、意愿和創(chuàng)業(yè)與發(fā)展中碰到的種種問(wèn)題難以及時(shí)反映到政府高層；吸納留學(xué)生人員的智能，發(fā)揮其對(duì)有關(guān)政府有關(guān)決策的參考作用還做得不夠。
第五，留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的融資機(jī)制仍不完善，融資渠道不暢通，創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金也很難在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上得到滿足。主要原因是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)尚不健全，缺乏主要面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)；留學(xué)人員本身在國(guó)內(nèi)缺乏必要的房產(chǎn)和其它不動(dòng)產(chǎn)用于抵押；過(guò)去在國(guó)內(nèi)無(wú)信用記錄；目前國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資公司成立時(shí)間短、操作經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)資金的投放比較謹(jǐn)慎；國(guó)內(nèi)的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于非國(guó)有單位和個(gè)人的貸款也十分保守。
第六，留學(xué)人員的招聘、用人機(jī)制不通暢。目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的留學(xué)人員就業(yè)市場(chǎng)或留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)中心，這方面的中介機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá)。各地方、各部門(mén)和各企業(yè)定期定時(shí)到海外招聘留學(xué)人員還沒(méi)有形成規(guī)模。國(guó)內(nèi)國(guó)企、民企和第七，后顧之憂難解。據(jù)了解，許多留學(xué)人員不能回國(guó)創(chuàng)業(yè)或工作很大一個(gè)原因是因?yàn)槠渥优貒?guó)受雙語(yǔ)教育的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決好了，將會(huì)吸引更多的留學(xué)人員回國(guó)發(fā)展。
以上是作為“海歸”所經(jīng)歷的頭痛的問(wèn)題，他們?cè)谖覀兠媲拔覀兛傆X(jué)得他們好厲害，可是雖有能真正的了解他們呢？