(一)執(zhí)行的原則
注意:執(zhí)行以生效法律文書為依據(jù)原則以及執(zhí)行標的有限原則,即執(zhí)行只能針對被執(zhí)行人的行為和財產(chǎn),而不得針對被執(zhí)行人的人身。
(二)執(zhí)行的一般規(guī)定
1、執(zhí)行管轄
201條:人民法院制作的生效判決書、裁定書、調(diào)解書由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
仲裁裁決由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地中級人民法院執(zhí)行。
2、執(zhí)行異議
(1)當事人、利害關系人對執(zhí)行行為的異議
202條:當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當事人、利害關系人提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。
第一、當事人、利害關系人申請復議應當采取書面形式。
第二、上一級人民法院對當事人、利害關系人的復議申請,應當組成合議庭進行審查。
第三、執(zhí)行異議審查和復議期間,不停止執(zhí)行。
(2)案外人對執(zhí)行標的的異議
204條:執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
人民法院《執(zhí)行程序若干問題解釋》第15條至第24條做了如下詳細規(guī)定:
第一、案外人執(zhí)行異議的界定。根據(jù)該司法解釋第15條規(guī)定,案外人對執(zhí)行標的主張所有權或者有其他足以阻止執(zhí)行標的轉(zhuǎn)讓、交付的實體權利,可以依照民事訴訟法第202條向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議。
第二、案外人異議的處理。根據(jù)該司法解釋第16條規(guī)定,案外人異議審查期間,人民法院不得對執(zhí)行標的進行處分。案外人向人民法院提供充分、有效的擔保請求解除對異議標的的查封、扣押、凍結的,人民法院可以準許;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔保請求繼續(xù)執(zhí)行的,應當繼續(xù)執(zhí)行。因案外人提供擔保解除查封、扣押、凍結有錯誤,致使該標的無法執(zhí)行的,人民法院可以直接執(zhí)行擔保財產(chǎn);申請執(zhí)行人提供擔保請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤,給對方造成損失的,應當予以賠償。
第三、案外人異議之訴的當事人與管轄。根據(jù)該司法解釋第17條與第18條的規(guī)定,案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟,對執(zhí)行標的主張實體權利,并請求對執(zhí)行標的停止執(zhí)行的,應當以申請執(zhí)行人為被告;被執(zhí)行人反對案外人對執(zhí)行標的所主張的實體權利的,應當以申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告。案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟的,由執(zhí)行法院管轄。
第四、法院對案外人異議之訴的處理。根據(jù)該司法解釋第19條與第20條的規(guī)定,案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟的,執(zhí)行法院應當依照訴訟程序?qū)徖?。?jīng)審理,理由不成立的,判決駁回其訴訟請求;理由成立的,根據(jù)案外人的訴訟請求作出相應的裁判。案外人提起訴訟的,訴訟期間,不停止執(zhí)行。案外人的訴訟請求確有理由或者提供充分、有效的擔保請求停止執(zhí)行的,可以裁定停止對執(zhí)行標的進行處分;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔保請求繼續(xù)執(zhí)行的,應當繼續(xù)執(zhí)行。案外人請求停止執(zhí)行、請求解除查封、扣押、凍結或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤,給對方造成損失的,應當予以賠償。
第五、申請人異議之訴及處理。根據(jù)該司法解釋第21條至第24條的規(guī)定,申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟,請求對執(zhí)行標的許可執(zhí)行的,應當以案外人為被告;被執(zhí)行人反對申請執(zhí)行人請求的,應當以案外人和被執(zhí)行人為共同被告。申請執(zhí)行人提起異議之訴的,由執(zhí)行法院管轄。人民法院依照民事訴訟法第204條規(guī)定裁定對異議標的中止執(zhí)行后,申請執(zhí)行人自裁定送達之日起15日內(nèi)未提起訴訟的,人民法院應當裁定解除已經(jīng)采取的執(zhí)行措施。對于申請執(zhí)行人提起的該異議訴訟,執(zhí)行法院應當依照訴訟程序?qū)徖?。?jīng)審理,理由不成立的,判決駁回其訴訟請求;理由成立的,根據(jù)申請執(zhí)行人的訴訟請求作出相應的裁判。
3、執(zhí)行監(jiān)督
203條:人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。
《執(zhí)行程序若干問題規(guī)定》第11條至第14條:
1、上一級人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院的法定情形。該司法解釋第11條規(guī)定:(1)債權人申請執(zhí)行時被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn),執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結的;(2)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn),執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結的;(3)對法律文書確定的行為義務的執(zhí)行,執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未依法采取相應執(zhí)行措施的;(4)其他有條件執(zhí)行超過六個月未執(zhí)行的。
2、民事訴訟法第203條規(guī)定的六個月期間,不應當計算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。
4、執(zhí)行和解
第一、不同于調(diào)解
第二、和解的內(nèi)容與形式(執(zhí)行規(guī)定86條):在執(zhí)行中,雙方當事人可以自愿達成和解協(xié)議,變更生效法律文書確定的履行義務主體、標的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。
和解協(xié)議一般應當采取書面形式。執(zhí)行人員應將和解協(xié)議副本附卷。無書面協(xié)議的,執(zhí)行人員應將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當事人簽名或者蓋章。
第三、法律效力:自覺履行完畢產(chǎn)生終結執(zhí)行程序的效力。如果當事人未履行或者未完全履行,權利人應申請恢復對原生效法律文書的執(zhí)行。
5、委托執(zhí)行
受托法院在執(zhí)行中,認為需要變更被執(zhí)行人的,應當將有關情況函告委托法院,由委托法院依法決定是否作出變更被執(zhí)行人的裁定。受托法院認為受托執(zhí)行的案件應當中止、終結執(zhí)行的,應當提供有關證據(jù)材料,函告委托法院作出裁定。受托法院提供的證據(jù)材料確實、充分的,委托法院應當及時作出中止或終結執(zhí)行的裁定。
6、執(zhí)行擔保 執(zhí)行擔??梢杂杀粓?zhí)行人向人民法院提供財產(chǎn)作為擔保,也可以由第三人作擔保。執(zhí)行擔保期滿后,被執(zhí)行人仍不履行的,人民法院可以直接執(zhí)行擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn),但執(zhí)行擔保人的財產(chǎn)應當以擔保人應當履行義務的部分為限。
注意:執(zhí)行以生效法律文書為依據(jù)原則以及執(zhí)行標的有限原則,即執(zhí)行只能針對被執(zhí)行人的行為和財產(chǎn),而不得針對被執(zhí)行人的人身。
(二)執(zhí)行的一般規(guī)定
1、執(zhí)行管轄
201條:人民法院制作的生效判決書、裁定書、調(diào)解書由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
仲裁裁決由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地中級人民法院執(zhí)行。
2、執(zhí)行異議
(1)當事人、利害關系人對執(zhí)行行為的異議
202條:當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當事人、利害關系人提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。
第一、當事人、利害關系人申請復議應當采取書面形式。
第二、上一級人民法院對當事人、利害關系人的復議申請,應當組成合議庭進行審查。
第三、執(zhí)行異議審查和復議期間,不停止執(zhí)行。
(2)案外人對執(zhí)行標的的異議
204條:執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
人民法院《執(zhí)行程序若干問題解釋》第15條至第24條做了如下詳細規(guī)定:
第一、案外人執(zhí)行異議的界定。根據(jù)該司法解釋第15條規(guī)定,案外人對執(zhí)行標的主張所有權或者有其他足以阻止執(zhí)行標的轉(zhuǎn)讓、交付的實體權利,可以依照民事訴訟法第202條向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議。
第二、案外人異議的處理。根據(jù)該司法解釋第16條規(guī)定,案外人異議審查期間,人民法院不得對執(zhí)行標的進行處分。案外人向人民法院提供充分、有效的擔保請求解除對異議標的的查封、扣押、凍結的,人民法院可以準許;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔保請求繼續(xù)執(zhí)行的,應當繼續(xù)執(zhí)行。因案外人提供擔保解除查封、扣押、凍結有錯誤,致使該標的無法執(zhí)行的,人民法院可以直接執(zhí)行擔保財產(chǎn);申請執(zhí)行人提供擔保請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤,給對方造成損失的,應當予以賠償。
第三、案外人異議之訴的當事人與管轄。根據(jù)該司法解釋第17條與第18條的規(guī)定,案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟,對執(zhí)行標的主張實體權利,并請求對執(zhí)行標的停止執(zhí)行的,應當以申請執(zhí)行人為被告;被執(zhí)行人反對案外人對執(zhí)行標的所主張的實體權利的,應當以申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告。案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟的,由執(zhí)行法院管轄。
第四、法院對案外人異議之訴的處理。根據(jù)該司法解釋第19條與第20條的規(guī)定,案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟的,執(zhí)行法院應當依照訴訟程序?qū)徖?。?jīng)審理,理由不成立的,判決駁回其訴訟請求;理由成立的,根據(jù)案外人的訴訟請求作出相應的裁判。案外人提起訴訟的,訴訟期間,不停止執(zhí)行。案外人的訴訟請求確有理由或者提供充分、有效的擔保請求停止執(zhí)行的,可以裁定停止對執(zhí)行標的進行處分;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔保請求繼續(xù)執(zhí)行的,應當繼續(xù)執(zhí)行。案外人請求停止執(zhí)行、請求解除查封、扣押、凍結或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤,給對方造成損失的,應當予以賠償。
第五、申請人異議之訴及處理。根據(jù)該司法解釋第21條至第24條的規(guī)定,申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟,請求對執(zhí)行標的許可執(zhí)行的,應當以案外人為被告;被執(zhí)行人反對申請執(zhí)行人請求的,應當以案外人和被執(zhí)行人為共同被告。申請執(zhí)行人提起異議之訴的,由執(zhí)行法院管轄。人民法院依照民事訴訟法第204條規(guī)定裁定對異議標的中止執(zhí)行后,申請執(zhí)行人自裁定送達之日起15日內(nèi)未提起訴訟的,人民法院應當裁定解除已經(jīng)采取的執(zhí)行措施。對于申請執(zhí)行人提起的該異議訴訟,執(zhí)行法院應當依照訴訟程序?qū)徖?。?jīng)審理,理由不成立的,判決駁回其訴訟請求;理由成立的,根據(jù)申請執(zhí)行人的訴訟請求作出相應的裁判。
3、執(zhí)行監(jiān)督
203條:人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。
《執(zhí)行程序若干問題規(guī)定》第11條至第14條:
1、上一級人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院的法定情形。該司法解釋第11條規(guī)定:(1)債權人申請執(zhí)行時被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn),執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結的;(2)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn),執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結的;(3)對法律文書確定的行為義務的執(zhí)行,執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未依法采取相應執(zhí)行措施的;(4)其他有條件執(zhí)行超過六個月未執(zhí)行的。
2、民事訴訟法第203條規(guī)定的六個月期間,不應當計算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。
4、執(zhí)行和解
第一、不同于調(diào)解
第二、和解的內(nèi)容與形式(執(zhí)行規(guī)定86條):在執(zhí)行中,雙方當事人可以自愿達成和解協(xié)議,變更生效法律文書確定的履行義務主體、標的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。
和解協(xié)議一般應當采取書面形式。執(zhí)行人員應將和解協(xié)議副本附卷。無書面協(xié)議的,執(zhí)行人員應將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當事人簽名或者蓋章。
第三、法律效力:自覺履行完畢產(chǎn)生終結執(zhí)行程序的效力。如果當事人未履行或者未完全履行,權利人應申請恢復對原生效法律文書的執(zhí)行。
5、委托執(zhí)行
受托法院在執(zhí)行中,認為需要變更被執(zhí)行人的,應當將有關情況函告委托法院,由委托法院依法決定是否作出變更被執(zhí)行人的裁定。受托法院認為受托執(zhí)行的案件應當中止、終結執(zhí)行的,應當提供有關證據(jù)材料,函告委托法院作出裁定。受托法院提供的證據(jù)材料確實、充分的,委托法院應當及時作出中止或終結執(zhí)行的裁定。
6、執(zhí)行擔保 執(zhí)行擔??梢杂杀粓?zhí)行人向人民法院提供財產(chǎn)作為擔保,也可以由第三人作擔保。執(zhí)行擔保期滿后,被執(zhí)行人仍不履行的,人民法院可以直接執(zhí)行擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn),但執(zhí)行擔保人的財產(chǎn)應當以擔保人應當履行義務的部分為限。