根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》的通知和印發(fā)《市進(jìn)一步深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全面整治群眾辦事難的問題，我局結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)，按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署，開展了“群眾辦事難”專項(xiàng)整治行動(dòng)，旨在提升我局工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，規(guī)范工作行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，推進(jìn)依法行政。現(xiàn)將開展專項(xiàng)整治自查自糾工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)教育宣傳，營(yíng)造良好氛圍
為提高全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)，通過強(qiáng)化教育，擴(kuò)大宣傳，積極營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。一是通過召開干部職工會(huì)議、利用電子顯示屏、轉(zhuǎn)發(fā)文件到局網(wǎng)站等方式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治“群眾辦事難”工作方案的宣傳。二是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《郴州市進(jìn)一步深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，形成協(xié)同推進(jìn)的合力，我局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于整治“四風(fēng)”突出問題活動(dòng)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部職工積極參與的工作格局。一是進(jìn)一步健全完善制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管制度和措施，推動(dòng)了專項(xiàng)整治工作深入開展。堅(jiān)決糾正和查處庸懶拖散、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為問題，切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，端正黨風(fēng)政風(fēng)。二是在工作中注重建立分工負(fù)責(zé)、情況收集、實(shí)地督查、情況通報(bào)等工作機(jī)制，確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)。
三、開展自查自糾，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
由局紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭結(jié)合作風(fēng)大整頓活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)全局所有直接面向群眾的崗位以及工作人員進(jìn)行了執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律情況的明察暗訪。堅(jiān)決糾正對(duì)待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗，找各種理由應(yīng)付、推脫、拖延群眾要辦之事;糾正組織紀(jì)律、工作紀(jì)律渙散，辦事群眾找人不到的現(xiàn)象;糾正行政審批擅自改變辦事程序，提高辦事門檻，不耐心解釋有關(guān)政策，增加群眾辦事難度的現(xiàn)象;堅(jiān)決整治粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法問題;嚴(yán)肅查處收回扣、拿紅包的違紀(jì)行為。
我局堅(jiān)持把專項(xiàng)整治活動(dòng)與推行政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，真抓實(shí)干，有力促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的開展，取得了明顯的效果。一是將專項(xiàng)整治認(rèn)真結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。面向群眾崗位和窗口工作人員對(duì)前來辦事的群眾一律熱情接待，笑臉相迎，讓群眾有賓至如歸的感覺。禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言敷衍塞責(zé)，簡(jiǎn)單生硬地回絕辦事群眾，實(shí)行了“三個(gè)一樣”：生人與親友一個(gè)樣、初次與再次一個(gè)樣、群眾與領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。二是增強(qiáng)辦事和服務(wù)透明度。所有行政審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、辦結(jié)，全程接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕了暗箱操作，既保護(hù)了干部，又方便了群眾。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，務(wù)求工作實(shí)效
建立檢查督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)。2014年7月下旬，紀(jì)檢組監(jiān)察室充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，會(huì)同我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了一次專項(xiàng)督查。一是主要針對(duì)我局行政審批窗口服務(wù)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案及電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)情況。通過進(jìn)行體驗(yàn)式辦事活動(dòng)，檢查“一次性告知”和“首問責(zé)任制”制度落實(shí)執(zhí)行情況，查找窗口辦事流程、行政執(zhí)法、電子監(jiān)察等工作的不足，進(jìn)一步細(xì)化便民服務(wù)措施和制度。二是暢通舉報(bào)投訴渠道。向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話及郵箱。對(duì)于工作人員對(duì)待群眾不熱情、不耐心、不細(xì)致，故意刁難辦事群眾甚至違反有關(guān)廉潔自律規(guī)定和紀(jì)律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和局黨組。我局通過落實(shí)推進(jìn)行政審批“兩集中，兩到位”改革，精減了行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審批程序。按照省、市政府關(guān)于下放行政權(quán)限的要求，“征用蔬菜基地審核及新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收”及“植物檢疫證書核發(fā)及檢疫收費(fèi)”兩項(xiàng)事項(xiàng)縮短了審批時(shí)限，全面實(shí)行了辦結(jié)制，讓辦事效率大大提高了。近幾年來群眾滿意率100%，受到社會(huì)好評(píng)。
五、完善規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制
按照市委和市紀(jì)委的要求，根據(jù)我局實(shí)際和督促檢查的情況，進(jìn)一步完善有關(guān)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。紀(jì)檢組監(jiān)察室積極認(rèn)真開展日常督查，重點(diǎn)督查工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、依法行政、廉潔自律等情況，狠剎各種不正之風(fēng)。一是堅(jiān)持推行公開與建章立制并重，健全考核機(jī)制與強(qiáng)化監(jiān)督檢查并舉。通過建立政務(wù)公開承諾制度，做到有諾必履;通過建立首問責(zé)任制度，明確第一接待人負(fù)責(zé)到底;通過建立辦理制度，對(duì)符合審批條件的事項(xiàng)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)完畢。二是建立公示制度。我局將兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)編制成《郴州市農(nóng)業(yè)局行政審批辦事指南》放置于窗口并將行政審批事項(xiàng)通過懸掛于窗口的電子顯示屏予以公示。既提高了辦事效率，又讓辦事群眾一目了然，得到了群眾的贊揚(yáng)。
下一步我局將整改完善在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全改進(jìn)作風(fēng)、提高辦事效率和整治及監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，確保圓滿完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)并取得實(shí)效。
一、加強(qiáng)教育宣傳，營(yíng)造良好氛圍
為提高全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)，通過強(qiáng)化教育，擴(kuò)大宣傳，積極營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。一是通過召開干部職工會(huì)議、利用電子顯示屏、轉(zhuǎn)發(fā)文件到局網(wǎng)站等方式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治“群眾辦事難”工作方案的宣傳。二是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《郴州市進(jìn)一步深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，形成協(xié)同推進(jìn)的合力，我局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于整治“四風(fēng)”突出問題活動(dòng)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部職工積極參與的工作格局。一是進(jìn)一步健全完善制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管制度和措施，推動(dòng)了專項(xiàng)整治工作深入開展。堅(jiān)決糾正和查處庸懶拖散、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為問題，切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，端正黨風(fēng)政風(fēng)。二是在工作中注重建立分工負(fù)責(zé)、情況收集、實(shí)地督查、情況通報(bào)等工作機(jī)制，確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)。
三、開展自查自糾，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
由局紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭結(jié)合作風(fēng)大整頓活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)全局所有直接面向群眾的崗位以及工作人員進(jìn)行了執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律情況的明察暗訪。堅(jiān)決糾正對(duì)待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗，找各種理由應(yīng)付、推脫、拖延群眾要辦之事;糾正組織紀(jì)律、工作紀(jì)律渙散，辦事群眾找人不到的現(xiàn)象;糾正行政審批擅自改變辦事程序，提高辦事門檻，不耐心解釋有關(guān)政策，增加群眾辦事難度的現(xiàn)象;堅(jiān)決整治粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法問題;嚴(yán)肅查處收回扣、拿紅包的違紀(jì)行為。
我局堅(jiān)持把專項(xiàng)整治活動(dòng)與推行政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，真抓實(shí)干，有力促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的開展，取得了明顯的效果。一是將專項(xiàng)整治認(rèn)真結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。面向群眾崗位和窗口工作人員對(duì)前來辦事的群眾一律熱情接待，笑臉相迎，讓群眾有賓至如歸的感覺。禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言敷衍塞責(zé)，簡(jiǎn)單生硬地回絕辦事群眾，實(shí)行了“三個(gè)一樣”：生人與親友一個(gè)樣、初次與再次一個(gè)樣、群眾與領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。二是增強(qiáng)辦事和服務(wù)透明度。所有行政審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、辦結(jié)，全程接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕了暗箱操作，既保護(hù)了干部，又方便了群眾。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，務(wù)求工作實(shí)效
建立檢查督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)。2014年7月下旬，紀(jì)檢組監(jiān)察室充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，會(huì)同我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了一次專項(xiàng)督查。一是主要針對(duì)我局行政審批窗口服務(wù)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案及電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)情況。通過進(jìn)行體驗(yàn)式辦事活動(dòng)，檢查“一次性告知”和“首問責(zé)任制”制度落實(shí)執(zhí)行情況，查找窗口辦事流程、行政執(zhí)法、電子監(jiān)察等工作的不足，進(jìn)一步細(xì)化便民服務(wù)措施和制度。二是暢通舉報(bào)投訴渠道。向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話及郵箱。對(duì)于工作人員對(duì)待群眾不熱情、不耐心、不細(xì)致，故意刁難辦事群眾甚至違反有關(guān)廉潔自律規(guī)定和紀(jì)律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和局黨組。我局通過落實(shí)推進(jìn)行政審批“兩集中，兩到位”改革，精減了行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審批程序。按照省、市政府關(guān)于下放行政權(quán)限的要求，“征用蔬菜基地審核及新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收”及“植物檢疫證書核發(fā)及檢疫收費(fèi)”兩項(xiàng)事項(xiàng)縮短了審批時(shí)限，全面實(shí)行了辦結(jié)制，讓辦事效率大大提高了。近幾年來群眾滿意率100%，受到社會(huì)好評(píng)。
五、完善規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制
按照市委和市紀(jì)委的要求，根據(jù)我局實(shí)際和督促檢查的情況，進(jìn)一步完善有關(guān)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。紀(jì)檢組監(jiān)察室積極認(rèn)真開展日常督查，重點(diǎn)督查工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、依法行政、廉潔自律等情況，狠剎各種不正之風(fēng)。一是堅(jiān)持推行公開與建章立制并重，健全考核機(jī)制與強(qiáng)化監(jiān)督檢查并舉。通過建立政務(wù)公開承諾制度，做到有諾必履;通過建立首問責(zé)任制度，明確第一接待人負(fù)責(zé)到底;通過建立辦理制度，對(duì)符合審批條件的事項(xiàng)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)完畢。二是建立公示制度。我局將兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)編制成《郴州市農(nóng)業(yè)局行政審批辦事指南》放置于窗口并將行政審批事項(xiàng)通過懸掛于窗口的電子顯示屏予以公示。既提高了辦事效率，又讓辦事群眾一目了然，得到了群眾的贊揚(yáng)。
下一步我局將整改完善在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全改進(jìn)作風(fēng)、提高辦事效率和整治及監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，確保圓滿完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)并取得實(shí)效。