我鎮(zhèn)婦聯(lián)于20xx年1月10月至3月15日采取發(fā)放調(diào)查問卷、訪談與調(diào)查相結(jié)合的方法在全鎮(zhèn)開展了“預(yù)防和制止家庭暴力專項調(diào)查”?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)家庭暴力的基本情況
從20xx年看，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共接待婚姻家庭類上訪案件267件，其中家庭暴力類103件，占婚姻家庭類咨詢件數(shù)的38%。從訪談?wù){(diào)查統(tǒng)計情況來看，在訪談?wù){(diào)查120戶家庭中承認遭受過家庭暴力的女性有38人。通過訪談分析，我們了解到，目前我鎮(zhèn)家庭暴力中主要有以下幾個特點：
1、家庭暴力的受害者多為女性。對我鎮(zhèn)家庭暴力調(diào)查情況來看，從受害的主體來看，女性受害者31人，占全部受害人的96.8%，男性受害者僅為1人，占3.2%。
2、家庭暴力存在的概率較高，施暴手段多種多樣，且日趨殘忍。在受害的婦女中，長期存在家庭暴力的比例高達62.5%，更有3位婦女持有不同程度的驗傷報告。據(jù)述，丈夫?qū)λ齻冚p者語言傷害，拳打腳踢，重者則用棍棒等各種工具施暴，包括威脅、恐嚇、咒罵、譏諷、凌辱人格等精神上的折磨，使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷，人身權(quán)利遭到嚴重侵害。
3、 家庭暴力具有隱蔽性。
在統(tǒng)計中我們發(fā)現(xiàn)多達62.5%的上訪婦女是由于長期遭受家庭暴力忍無可忍，又或者是身體遭受到了嚴重傷害，又或者完全被切斷經(jīng)濟來源導(dǎo)致無法生活不得以才向婦聯(lián)求助。第一次遭受到家庭暴力侵害即投訴的婦女只占全部上訪人數(shù)的12.5%。事發(fā)后馬上求助的婦女也較少，多數(shù)是在遭受到多次侵害后才想到求助，而求助日期一般也在遭受侵害后數(shù)天矛盾仍無法調(diào)和的情況下才到婦聯(lián)投訴。
4、 家庭暴力的主要表現(xiàn)形式為身體傷害，且大多數(shù)為輕微傷害。
二、 家庭暴力產(chǎn)生的主要原因
1、女性社會經(jīng)濟地位較低。
上訪婦女中初中以下文化程度的占93.75%，很多農(nóng)村婦女沒有社會地位，沒有收入，婦女成家后完全依賴家庭和丈夫，故而被丈夫厭倦看不起，缺乏自我意識，缺少自強自立的精神。而家庭暴力產(chǎn)生后，由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因，許多婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協(xié)，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優(yōu)勢，膽大妄為。
2、男方素質(zhì)低下的原因。
從調(diào)查中我們看出32%的家庭暴力是由于男方惡習產(chǎn)生的。很多農(nóng)村男子由于從小缺乏良好的教育，生活中又染上嗜賭、嗜酒等等惡習，很多丈夫面對妻子的規(guī)勸和阻攔，不但毫無悔意，反而大打出手。在農(nóng)村還有很多婦女因為沒有生男孩而遭到丈夫的毆打，這也是產(chǎn)生家庭暴力的一個原因。
2、封建陳腐的婚姻觀、家庭觀作祟。
雖然新中國早已規(guī)定了“男女平等”的原則，但在生產(chǎn)力不發(fā)達的農(nóng)村，封建思想更是根深蒂固。很多人認為老公打罵老婆是天經(jīng)地義的，這樣的思想導(dǎo)致了其他的家庭成員也成為了暴力的幫兇。一些男性將妻子當成自己的附屬品和私有財產(chǎn)，稍不如意就將妻子作為攻擊的對象。
3、婚外戀、婚外性行為釀成的家庭暴力增多。
隨著改革開放的不斷深入，很多農(nóng)民成了富裕戶，有的當上了“老板”，一些道德水平低下的人禁不住美色的誘惑，開始有了婚外戀和婚外性行為。在這次填寫調(diào)查問卷中，有102人把婚外情確定為產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。近年來，由于男性的重婚、姘居等婚外非法行為的增多，造成很多家庭夫妻關(guān)系緊張。有些為了達到貪新棄舊的目的，采用暴力手段，卑劣地迫使對方主動提出離婚，使一些受害婦女陷入在被丈夫背叛的同時又被毆打的雙重痛苦之中。更有甚者，有的男人在外“包二奶”，造成計劃外生育，竟然強迫妻子與“二奶”“和平共處”，當妻子不服從時，就受到丈夫施暴。
4、婚姻基礎(chǔ)不牢固，買賣、包辦婚姻的存在，加之掩飾心理縱容了家暴行為。多數(shù)受暴婦女把夫妻之間產(chǎn)生矛盾、爭執(zhí)以及暴力行為看作是誰家都發(fā)生過的“家務(wù)事”，在丈夫一次次花言巧語的欺騙中，輕易心軟,使暴力不斷發(fā)展、升級。
三、 家庭暴力危害嚴重
1、家庭暴力嚴重傷害了婦女身心健康。因男性體力上的優(yōu)勢，家庭暴力一旦發(fā)生，輕則表皮紅腫發(fā)青，重則致殘、重傷，甚至是鬧出人命，嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的，家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘，精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
2、家庭暴力破壞婚姻家庭。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營，是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，這種和諧也就失去了平衡，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系，夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕，即使受害婦女可能還愛著丈夫，但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此，家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計，**鎮(zhèn)法庭受理的離婚訴訟案件中因家庭暴力提起訴訟的占60%以上。
3、家庭暴力嚴重危害社會的穩(wěn)定和發(fā)展。家庭暴力時常被人們認為是“兩口子”的事而坐視不管，但事實上因家庭暴力導(dǎo)致妻子傷殘、死亡或以暴制暴殺死丈夫的事件屢見不鮮，這本身就是一種違法犯罪的行為。對受害者來說，當虐待超過了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時,她們不懂得用法律武器來保護自己，采取“以牙還牙、以暴制暴”報復(fù)手段，走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明：我國五成以上的女性犯人是因為不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。另一方面，婦女作為社會中的一員，也是物質(zhì)生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權(quán)利、生命、人格、尊嚴等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
4、家庭暴力嚴重影響了未成年子女的健康成長。在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙，對家庭和婚姻缺乏安全感，對父母失去尊敬，影響其學習生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至會有厭世心理,結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、 預(yù)防和制止家庭暴力的建議及對策
(一)、加大宣傳普法力度，營造反家庭暴力的良好氛圍。充分利用各種宣傳陣地，在全社會廣泛宣傳男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護相關(guān)的法律法規(guī)，深入開展“五五”普法，從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力，使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識，營造一個尊重婦女、保護婦女、共同反對家庭暴力的良好氛圍。進一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強對公民的道德教育，倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚，教育引導(dǎo)公民樹立健康文明的家庭觀念，營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)、加強和完善立法，為制止家庭暴力提供有力保障。目前，有關(guān)維護婦女權(quán)益的法律法規(guī)散見于《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)中，而《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等專門維護婦女權(quán)益的法律法規(guī)可操作性不強，預(yù)防和解決家庭暴力問題的力度有待加強。要逐步完善這些相關(guān)的法律、法規(guī)體系,增加可操作性條款，為受害者提供充分有效的法律救濟手段。在我們的調(diào)查中，有80%的以上的人認為應(yīng)該專門立法來制裁家庭暴力。建立立法應(yīng)考慮以下幾個方面的內(nèi)容：
1、明確規(guī)定什么是家庭暴力。具體表述意見是：家庭暴力是指對家庭成員進行傷害、折磨、摧殘等人身方面的強暴行為，包括有形的武力攻擊和無形的精神強制力，其手段有毆打、捆綁、殘害身體、凌辱人格、精神恐嚇、限制人身自由和性虐待等。
2、明確受害者及其權(quán)利保護的內(nèi)容及條款。
3、明確對施暴者的懲罰內(nèi)容。
4、強化法律責任。
(三)加強執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴。
1、公安機關(guān)特別是基層派出所要熱情接待遭受家庭暴力侵害的投訴者，及時進行調(diào)查和處理。
2、人民檢察院對于由公安機關(guān)辦理的因家庭暴力引發(fā)的刑事犯罪案件，應(yīng)及時批捕和提起公訴。
3、人民法院應(yīng)依法及時受理因家庭暴力引起的各類民事訴訟和刑事自訴案件，并在法定期限內(nèi)審結(jié)案件。
對執(zhí)法人員在處理家庭暴力案件時因徇私、徇情而枉法辦案，枉法裁判，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任等等。
(四)、把反家庭暴力工作納入政府行為。發(fā)揮政府主渠道作用，開展“零家庭暴力社區(qū)、村莊”創(chuàng)建活動，把反家庭暴力工作納入相關(guān)職能部門的目標責任，納入社區(qū)精神文明建設(shè)和安全文明社區(qū)等創(chuàng)建活動考核體系，納入綜合治理工作的具體目標，制定配套的行政措施，從政策和經(jīng)濟上給予支持。
(五)、構(gòu)筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的格局。反家庭暴力是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件，增設(shè)“家庭暴力報警點”，“110”工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警，及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為，解救受害婦女，對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地，是保護婦女人身權(quán)利的第一道防線。社區(qū)(村)和司法所要關(guān)心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭，調(diào)解家庭矛盾糾紛，將家庭暴力解決在萌芽狀態(tài)中;要充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源，組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權(quán)志愿者隊伍，組織開展形式多樣的志愿者服務(wù)活動，在保障婦女兒童合法權(quán)益、維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權(quán)益的職責，有效地為受害婦女伸張正義，討回公道，優(yōu)化家庭氛圍，加強家庭倫理道德建設(shè)，創(chuàng)造有利環(huán)境，促使家庭成員間溝通與和睦，形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網(wǎng)絡(luò)。
(六)、建立社會救助機構(gòu)，加強對受害者的保護。家庭暴力發(fā)生后，婦女身心受到了不同程度的傷害，有些婦女甚至流落街頭、無處可逃。應(yīng)設(shè)立婦女維權(quán)站、心理咨詢站、婦女庇護中心等婦女救助機構(gòu)，工作職責是為受害婦女提供法律咨詢、介紹反家庭暴力的常識、提高維權(quán)意識等建議;安定家庭暴力受害者的情緒，給以心理疏導(dǎo)與治療;為家庭暴力受害者提供臨時住所，給予物質(zhì)上的幫助。
(七)、提高婦女素質(zhì)，是預(yù)防和制止家庭暴力的有效途徑。婦女權(quán)益的享有與保護，要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質(zhì)，對于維護婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面，要鼓勵婦女通過各種渠道，學科學、學文化、學法律，不斷提高科學文化水平，掌握生產(chǎn)技能，積極參與社會生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟上獨立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面，要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強”精神，使她們充分認識到自身優(yōu)勢，進行正確的自我評價，不輕易為社會和他人的態(tài)度所擺布，不斷完善、充實自己，積極廣泛地參與社會實踐，敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智，不斷提高社會地位。
一、我鎮(zhèn)家庭暴力的基本情況
從20xx年看，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共接待婚姻家庭類上訪案件267件，其中家庭暴力類103件，占婚姻家庭類咨詢件數(shù)的38%。從訪談?wù){(diào)查統(tǒng)計情況來看，在訪談?wù){(diào)查120戶家庭中承認遭受過家庭暴力的女性有38人。通過訪談分析，我們了解到，目前我鎮(zhèn)家庭暴力中主要有以下幾個特點：
1、家庭暴力的受害者多為女性。對我鎮(zhèn)家庭暴力調(diào)查情況來看，從受害的主體來看，女性受害者31人，占全部受害人的96.8%，男性受害者僅為1人，占3.2%。
2、家庭暴力存在的概率較高，施暴手段多種多樣，且日趨殘忍。在受害的婦女中，長期存在家庭暴力的比例高達62.5%，更有3位婦女持有不同程度的驗傷報告。據(jù)述，丈夫?qū)λ齻冚p者語言傷害，拳打腳踢，重者則用棍棒等各種工具施暴，包括威脅、恐嚇、咒罵、譏諷、凌辱人格等精神上的折磨，使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷，人身權(quán)利遭到嚴重侵害。
3、 家庭暴力具有隱蔽性。
在統(tǒng)計中我們發(fā)現(xiàn)多達62.5%的上訪婦女是由于長期遭受家庭暴力忍無可忍，又或者是身體遭受到了嚴重傷害，又或者完全被切斷經(jīng)濟來源導(dǎo)致無法生活不得以才向婦聯(lián)求助。第一次遭受到家庭暴力侵害即投訴的婦女只占全部上訪人數(shù)的12.5%。事發(fā)后馬上求助的婦女也較少，多數(shù)是在遭受到多次侵害后才想到求助，而求助日期一般也在遭受侵害后數(shù)天矛盾仍無法調(diào)和的情況下才到婦聯(lián)投訴。
4、 家庭暴力的主要表現(xiàn)形式為身體傷害，且大多數(shù)為輕微傷害。
二、 家庭暴力產(chǎn)生的主要原因
1、女性社會經(jīng)濟地位較低。
上訪婦女中初中以下文化程度的占93.75%，很多農(nóng)村婦女沒有社會地位，沒有收入，婦女成家后完全依賴家庭和丈夫，故而被丈夫厭倦看不起，缺乏自我意識，缺少自強自立的精神。而家庭暴力產(chǎn)生后，由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因，許多婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協(xié)，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優(yōu)勢，膽大妄為。
2、男方素質(zhì)低下的原因。
從調(diào)查中我們看出32%的家庭暴力是由于男方惡習產(chǎn)生的。很多農(nóng)村男子由于從小缺乏良好的教育，生活中又染上嗜賭、嗜酒等等惡習，很多丈夫面對妻子的規(guī)勸和阻攔，不但毫無悔意，反而大打出手。在農(nóng)村還有很多婦女因為沒有生男孩而遭到丈夫的毆打，這也是產(chǎn)生家庭暴力的一個原因。
2、封建陳腐的婚姻觀、家庭觀作祟。
雖然新中國早已規(guī)定了“男女平等”的原則，但在生產(chǎn)力不發(fā)達的農(nóng)村，封建思想更是根深蒂固。很多人認為老公打罵老婆是天經(jīng)地義的，這樣的思想導(dǎo)致了其他的家庭成員也成為了暴力的幫兇。一些男性將妻子當成自己的附屬品和私有財產(chǎn)，稍不如意就將妻子作為攻擊的對象。
3、婚外戀、婚外性行為釀成的家庭暴力增多。
隨著改革開放的不斷深入，很多農(nóng)民成了富裕戶，有的當上了“老板”，一些道德水平低下的人禁不住美色的誘惑，開始有了婚外戀和婚外性行為。在這次填寫調(diào)查問卷中，有102人把婚外情確定為產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。近年來，由于男性的重婚、姘居等婚外非法行為的增多，造成很多家庭夫妻關(guān)系緊張。有些為了達到貪新棄舊的目的，采用暴力手段，卑劣地迫使對方主動提出離婚，使一些受害婦女陷入在被丈夫背叛的同時又被毆打的雙重痛苦之中。更有甚者，有的男人在外“包二奶”，造成計劃外生育，竟然強迫妻子與“二奶”“和平共處”，當妻子不服從時，就受到丈夫施暴。
4、婚姻基礎(chǔ)不牢固，買賣、包辦婚姻的存在，加之掩飾心理縱容了家暴行為。多數(shù)受暴婦女把夫妻之間產(chǎn)生矛盾、爭執(zhí)以及暴力行為看作是誰家都發(fā)生過的“家務(wù)事”，在丈夫一次次花言巧語的欺騙中，輕易心軟,使暴力不斷發(fā)展、升級。
三、 家庭暴力危害嚴重
1、家庭暴力嚴重傷害了婦女身心健康。因男性體力上的優(yōu)勢，家庭暴力一旦發(fā)生，輕則表皮紅腫發(fā)青，重則致殘、重傷，甚至是鬧出人命，嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的，家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘，精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
2、家庭暴力破壞婚姻家庭。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營，是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，這種和諧也就失去了平衡，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系，夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕，即使受害婦女可能還愛著丈夫，但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此，家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計，**鎮(zhèn)法庭受理的離婚訴訟案件中因家庭暴力提起訴訟的占60%以上。
3、家庭暴力嚴重危害社會的穩(wěn)定和發(fā)展。家庭暴力時常被人們認為是“兩口子”的事而坐視不管，但事實上因家庭暴力導(dǎo)致妻子傷殘、死亡或以暴制暴殺死丈夫的事件屢見不鮮，這本身就是一種違法犯罪的行為。對受害者來說，當虐待超過了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時,她們不懂得用法律武器來保護自己，采取“以牙還牙、以暴制暴”報復(fù)手段，走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明：我國五成以上的女性犯人是因為不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。另一方面，婦女作為社會中的一員，也是物質(zhì)生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權(quán)利、生命、人格、尊嚴等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
4、家庭暴力嚴重影響了未成年子女的健康成長。在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙，對家庭和婚姻缺乏安全感，對父母失去尊敬，影響其學習生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至會有厭世心理,結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、 預(yù)防和制止家庭暴力的建議及對策
(一)、加大宣傳普法力度，營造反家庭暴力的良好氛圍。充分利用各種宣傳陣地，在全社會廣泛宣傳男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護相關(guān)的法律法規(guī)，深入開展“五五”普法，從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力，使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識，營造一個尊重婦女、保護婦女、共同反對家庭暴力的良好氛圍。進一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強對公民的道德教育，倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚，教育引導(dǎo)公民樹立健康文明的家庭觀念，營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)、加強和完善立法，為制止家庭暴力提供有力保障。目前，有關(guān)維護婦女權(quán)益的法律法規(guī)散見于《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)中，而《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等專門維護婦女權(quán)益的法律法規(guī)可操作性不強，預(yù)防和解決家庭暴力問題的力度有待加強。要逐步完善這些相關(guān)的法律、法規(guī)體系,增加可操作性條款，為受害者提供充分有效的法律救濟手段。在我們的調(diào)查中，有80%的以上的人認為應(yīng)該專門立法來制裁家庭暴力。建立立法應(yīng)考慮以下幾個方面的內(nèi)容：
1、明確規(guī)定什么是家庭暴力。具體表述意見是：家庭暴力是指對家庭成員進行傷害、折磨、摧殘等人身方面的強暴行為，包括有形的武力攻擊和無形的精神強制力，其手段有毆打、捆綁、殘害身體、凌辱人格、精神恐嚇、限制人身自由和性虐待等。
2、明確受害者及其權(quán)利保護的內(nèi)容及條款。
3、明確對施暴者的懲罰內(nèi)容。
4、強化法律責任。
(三)加強執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴。
1、公安機關(guān)特別是基層派出所要熱情接待遭受家庭暴力侵害的投訴者，及時進行調(diào)查和處理。
2、人民檢察院對于由公安機關(guān)辦理的因家庭暴力引發(fā)的刑事犯罪案件，應(yīng)及時批捕和提起公訴。
3、人民法院應(yīng)依法及時受理因家庭暴力引起的各類民事訴訟和刑事自訴案件，并在法定期限內(nèi)審結(jié)案件。
對執(zhí)法人員在處理家庭暴力案件時因徇私、徇情而枉法辦案，枉法裁判，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任等等。
(四)、把反家庭暴力工作納入政府行為。發(fā)揮政府主渠道作用，開展“零家庭暴力社區(qū)、村莊”創(chuàng)建活動，把反家庭暴力工作納入相關(guān)職能部門的目標責任，納入社區(qū)精神文明建設(shè)和安全文明社區(qū)等創(chuàng)建活動考核體系，納入綜合治理工作的具體目標，制定配套的行政措施，從政策和經(jīng)濟上給予支持。
(五)、構(gòu)筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的格局。反家庭暴力是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件，增設(shè)“家庭暴力報警點”，“110”工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警，及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為，解救受害婦女，對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地，是保護婦女人身權(quán)利的第一道防線。社區(qū)(村)和司法所要關(guān)心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭，調(diào)解家庭矛盾糾紛，將家庭暴力解決在萌芽狀態(tài)中;要充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源，組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權(quán)志愿者隊伍，組織開展形式多樣的志愿者服務(wù)活動，在保障婦女兒童合法權(quán)益、維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權(quán)益的職責，有效地為受害婦女伸張正義，討回公道，優(yōu)化家庭氛圍，加強家庭倫理道德建設(shè)，創(chuàng)造有利環(huán)境，促使家庭成員間溝通與和睦，形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網(wǎng)絡(luò)。
(六)、建立社會救助機構(gòu)，加強對受害者的保護。家庭暴力發(fā)生后，婦女身心受到了不同程度的傷害，有些婦女甚至流落街頭、無處可逃。應(yīng)設(shè)立婦女維權(quán)站、心理咨詢站、婦女庇護中心等婦女救助機構(gòu)，工作職責是為受害婦女提供法律咨詢、介紹反家庭暴力的常識、提高維權(quán)意識等建議;安定家庭暴力受害者的情緒，給以心理疏導(dǎo)與治療;為家庭暴力受害者提供臨時住所，給予物質(zhì)上的幫助。
(七)、提高婦女素質(zhì)，是預(yù)防和制止家庭暴力的有效途徑。婦女權(quán)益的享有與保護，要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質(zhì)，對于維護婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面，要鼓勵婦女通過各種渠道，學科學、學文化、學法律，不斷提高科學文化水平，掌握生產(chǎn)技能，積極參與社會生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟上獨立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面，要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強”精神，使她們充分認識到自身優(yōu)勢，進行正確的自我評價，不輕易為社會和他人的態(tài)度所擺布，不斷完善、充實自己，積極廣泛地參與社會實踐，敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智，不斷提高社會地位。