在移民局“兩學一做”學習教育工作動員會上的講話

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同志們:
    4月19日,全州“兩學一做”學習教育工作座談會在蒙自召開,會議深入學習貫徹習近平總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神,認真貫徹落實中央、省委相關實施方案和座談會精神,對全州“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育工作進行部署落實。按照州委的工作部署和要求,今天,我們在這里召開全局“兩學一做”學習教育工作動員會,這次會議的主要任務是:認真學習貫徹習近平總書記關于“兩學一做”學習教育的重要指示和全國、全省、全州“兩學一做”學習教育工作座談會議精神,全面安排部署我局“兩學一做”學習教育工作。剛才,傳達了中央和省委、州委關于開展“兩學一做”學習教育的相關要求,全局上下一定要以習近平總書記重要指示和中央、省委、州委的部署要求統(tǒng)一思想行動,自覺把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務,切實擺上重要位置,周密安排部署,強化責任擔當,認真抓好工作落實。下面,我就抓好這項工作講三點意見和要求:
    一、提高思想認識,深刻領會開展“兩學一做”學習教育的重大意義
    習近平總書記強調(diào),“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。劉云山同志指出,開展“兩學一做”學習教育,是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署,是推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重要實踐,也是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措。省委紀恒書記指出,開展“兩學一做”學習教育,是我們黨推動黨內(nèi)教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展,從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重大舉措。州委國華書記指出,開展“兩學一做”學習教育,是進一步加強作風建設,推動全面從嚴治黨、筑牢黨的執(zhí)政根基的客觀要求,是進一步推進思想政治建設,激活黨的基層“細胞”,提升隊伍活力的有力舉措,也是確保“十三五”良好開局,實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會目標的重要保障。因此,“兩學一做”學習教育,是黨中央向全黨發(fā)出的政治號令,是新的歷史條件下黨內(nèi)教育的再動員、再深化。我們要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,深化對“兩學一做”學習教育的認識。
    第一,開展“兩學一做”學習教育,是進一步加強作風建設,推動全面從嚴治黨、筑牢黨的執(zhí)政根基的客觀要求。黨的xx大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,廣泛深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,廣大黨員干部思想上有了新認識、精神面貌上有了新改觀、工作作風上有了新轉(zhuǎn)變。但是,我們也要清醒地看到,這些成果只是初步的,對照新形勢和新任務的要求,對照人民群眾的期望,還有較大差距,恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)勢在必行,落實全面從嚴治黨任重而道遠,需要我們持之以恒、常抓不懈。開展“兩學一做”學習教育,就是要進一步鞏固和拓展教育實踐活動和專題教育成果,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,推動管黨治黨向基層延伸、在基層落地生根。
    第二,開展“兩學一做”學習教育,是進一步推進思想政治建設,激活黨的基層“細胞”,提升隊伍活力的有力舉措。黨員是黨的細胞,是黨組織聯(lián)系群眾的紐帶,也是黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行者、帶動實踐者。只有不斷加強學習教育,才能保證黨的每一個“細胞”都有活力,才會使黨的“肌體”煥發(fā)無窮生機、充滿戰(zhàn)斗力量。“兩學一做”學習教育,就是要給每一個“細胞”進行“補鈣”和“加油”。我們一定要遵循中央號令,認真開展好“兩學一做”學習教育活動,著力解決好自身存在的思想、組織、作風、紀律等方面的問題,特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,使黨的每一個“細胞”都健康起來。要通過“兩學一做”學習教育,進一步教育引導廣大黨員堅定馬克思主義信仰,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,自覺按照黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范言行,用總書記系列重要講話精神武裝頭腦,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,要積極主動地向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論路線方針政策和決策部署看齊,堅決維護黨的權(quán)威,堅決做到以中央要求為基準、以中央部署為號令,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
    第三,開展“兩學一做”學習教育,是確?!笆濉绷己瞄_局,實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會目標的重要保障。州委xx屆十二次全會通過了“十三五”規(guī)劃建議,描繪了全面建成小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉藍圖,我局也已經(jīng)編制上報了全州大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃,涉及移民后期扶持項目780個,規(guī)劃總投資25.7億元。要把這些目標藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在干部。開展“兩學一做”學習教育,就是要提振全體黨員干部的精氣神,激發(fā)全提黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,特別是培養(yǎng)一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員干部隊伍,以更大力度解放思想、更高標準抓好落實,以時不我待、奮發(fā)趕超的責任感、緊迫感、使命感,推動全年目標任務的落實,為順利實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標任務、全面建成小康提供堅強保障。
    二、突出精準特色,深入推動“兩學一做”學習教育扎實有效開展
    開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。我們一定要嚴格按照中央和省委、州委要求的“專題學習討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開專題組織生活會、民主評議黨員、立足崗位作奉獻、領導機關領導干部作表率”6個規(guī)定動作開展學習教育,真正把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來。
    第一,要突出學習重點。要深入學習黨章黨規(guī),弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,明確基本標準、樹立行為規(guī)范。全體黨員重點抓好“5+1”學習,即《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,加上《云南省從嚴從實管理黨員若干規(guī)定》。縣處級以上黨員領導干部,重點抓好“9+2”學習,即全體黨員“5+1”學習內(nèi)容中除《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》外,加上《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《習近平談治國理政》《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》和《云南省從嚴從實管理干部若干規(guī)定》。要深入學習系列講話,領會習近平總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要把學習黨章黨規(guī)和學習習近平總書記系列重要講話,貫通起來、統(tǒng)一起來,在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求,在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,做到以知促行、以行促知,學以致用、知行合一。
    第二,要把握合格標準。是否達到合格黨員的標準,就是檢驗學習成果的標尺?!皟蓪W一做”,就是要引導廣大黨員堅定對馬克思主義的信仰,堅定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念,著力解決部分黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。普通黨員合不合格,要對照“四講四有”看。一名合格的共產(chǎn)黨員,應該是“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的黨員,是能夠在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用的黨員??h處級以上黨員領導干部,還要對照習近平總書記關于“七個有之”“五個必須”等重要論述,認真踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,認真踐行“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
    第三,要抓實工作載體。首先要抓實黨內(nèi)基本生活制度的落實。要堅持并落實好“民主集中制、三會一課、組織生活會、民主評議黨員”等黨內(nèi)基本生活制度。年底前,局黨組班子要以“兩學一做”為主題召開年度民主生活會,并嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以上率下、做好示范;局黨支部也要召開專題組織生活會,對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行民主評議。其次要抓實“三個一”工作。組織1次學習教育知識競賽,開設1個“兩學一做”專欄,開展1次專題訪談,豐富學習教育載體。再次要抓實“兩排查一整頓”。要對按期交納黨費、“三會一課”落實及領導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活情況進行排查,對黨員組織關系集中排查,對軟弱渙散基層黨組織進行整頓。第四要抓實學習教育“三進”。要按照省州要求,推動好“兩學一做”學習教育“進黨校、進課堂、進媒體”活動,認真開展好黨章黨規(guī)學習教育知識測試,提升學習教育實效。
    第四,要結(jié)合崗位實際。認真落實“基層黨建推進年”的部署要求,以“增強黨員意識、樹立黨員形象、做合格黨員”活動為具體抓手,認真落實機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“兩聯(lián)系”制度,實行機關黨組織與村級黨組織結(jié)對共建,深化在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務工作。積極參與脫貧攻堅,深入貧困村和貧困戶,幫助貧困群眾理清發(fā)展思路,加快脫貧致富。
    第五,要促進問題解決。緊盯重點突出問題,對普通黨員,重點要緊盯堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨意識、踐行社會主義核心價值觀、在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面的問題;對縣處級以上黨員領導干部,重點要緊盯在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題。既要著眼大的方面,又要從是否按時交納黨費、是否定期參加組織生活、是否牢記入黨誓詞、是否堅持開展“三會一課”、是否參加封建迷信活動等細節(jié)方面入手,找準找實存在問題。要針對問題抓好整改,廣大黨員要帶著問題學,針對問題改,深入開展堅決糾正和防止“不作為亂作為”問題集中整治工作,將“不會為”“懶作為”“慢作為”等問題,作為整治“不作為”突出問題的重點;將知法犯法、暗箱操作、權(quán)力尋租、為違法行為充當“保護傘”等問題,作為整治“亂作為”突出問題的重點,列出問題清單,逐一進行整治。用整治工作推進黨員干部、特別是領導干部作風好轉(zhuǎn),用實際行動讓廣大干部群眾感受到“兩學一做”學習教育不是喊嗓子、擺架子、做樣子。
    第六,要推動中心工作。一是推動工作落實。要在學習教育中引導廣大黨員緊緊圍繞我州“一個融入、三個定位”戰(zhàn)略目標、“融入滇中、聯(lián)動南北、開放發(fā)展”的工作要求,以及全州移民系統(tǒng)“1234”的工作思路,在貫徹落實“十三五”規(guī)劃任務、努力完成2016年度各項工作中積極作為、建功立業(yè)。二是推動基層黨建。要在學習教育中加強基層黨建工作,進一步強化黨組織和黨員黨的意識,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是推動脫貧攻堅。堅持扶貧與黨建一體化發(fā)展的原則,在學習教育中推行黨組織書記帶頭講黨課、駐村扶貧工作隊中黨員分片指導支部學習,進一步建強貧困村基層黨組織和黨員隊伍,增強黨員帶領群眾脫貧致富本領。
    三、加強組織領導,確保“兩學一做”學習教育取得實效
    第一,突出以上率下。局黨組班子一定要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,切實發(fā)揮好示范帶頭作用,做到學深悟透,先學一步,深學一層。要以一個普通黨員的身份參加學習教育,既要作為學習教育方案的制定者,更要成為具體措施的踐行者。要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,帶頭按時交納黨費,帶頭講黨課,帶頭學習討論,帶頭開展批評和自我批評,帶頭解決自身問題,帶頭改進作風,為全局黨員干部作出示范,形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應。
    第二,突出基層基礎。開展好學習教育,是對廣大基層黨組織抓黨建、抓黨員經(jīng)常性教育管理的考驗。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為抓手,持續(xù)抓、長期抓,以學習教育帶動基層黨建。要加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,選優(yōu)選強基層黨支部“一把手”,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。要積極探索采取互聯(lián)網(wǎng)+、建微信群、QQ群等新型聯(lián)絡活動方式,確保學習教育全覆蓋到所有黨員,真正做到不留死角、不留空白。
    第三,突出學習實效。局黨組、局黨支部要立即行動起來,必須把這項重大政治任務緊緊抓在手上,要認真制定具體工作方案,建立學習教育協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進學習教育各項任務,著力解決貫徹落實不力、一陣風、走過場等突出問題。要以講黨課、理論學習中心組學習等方式,及時認真組織專題學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話,開展集中學習研討,確保每名黨員有學習讀本、有學習記錄、有心得體會、有活動痕跡,切實深化學習效果。
    第四,營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡、微信、報刊雜志、宣傳專欄等信息媒介,廣泛宣傳“兩學一做”學習教育,大限度地擴大社會知曉面,引起社會的廣泛關注。要注重加強正面宣傳和輿論引導,努力實現(xiàn)思想認識到位,重視典型帶動,結(jié)合紀念建黨95周年,做好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者評選表彰工作,使廣大黨員學有榜樣、做有標尺、干有方向、趕有目標。
    同志們,開展好“兩學一做”學習教育,意義深遠、責任重大。全局上下要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、州委的決策部署上來,統(tǒng)一到落實全面從嚴治黨要求上來,科學謀劃、周密部署、精心組織,確保“兩學一做”學習教育取得實實在在的成效,為加快全面建成小康社會提供強大的政治和組織保障。