現(xiàn)在，按照市委關(guān)于旗縣區(qū)政府班子換屆考核的要求，我代表**區(qū)政府，向考核組和與會的同志，報告20xx年以來的工作。
四年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面進步。預(yù)計到今年年末，地區(qū)生產(chǎn)總值由20xx年的22.46億元增加到56.9億元，年均增長26.2；財政收入由20xx年的1.4億元增加到3.7億元，年均增長27.5；城鄉(xiāng)居民收入分別由20xx年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年來，重點抓了以下幾個方面工作：
一、突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)的主導(dǎo)地位進一步強化
四年來，逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導(dǎo)地位，堅持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，以項目建設(shè)為依托，加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐，大力培育礦業(yè)經(jīng)濟、能源工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。礦業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，重點礦山建設(shè)規(guī)模不斷擴大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸，日處理礦石能力達到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴建成1000噸，金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于20xx年開始探礦，在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎(chǔ)上，又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴建工程建設(shè)。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組，啟動了目前國內(nèi)的萬噸單體鉬選廠建設(shè)。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后，又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后，通過資源整合，擴大了探礦范圍，完備了各項審批手續(xù)，正在尋找合作伙伴，謀求大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。這幾個重點礦山的加快建設(shè)，使我區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟實力和檔次有了明顯提高，鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯，有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經(jīng)濟中的地位和作用更加突出。目前，我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達到近7000噸，居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進展。大唐東山風(fēng)電一期5萬千瓦于20xx年并網(wǎng)發(fā)電，二期5萬千瓦將于年內(nèi)投產(chǎn)運營。新勝高峰風(fēng)電一期5萬千瓦已開工建設(shè)，預(yù)計明年上半年建成投產(chǎn)。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產(chǎn)井14眼，建成日處理天然氣5萬立方米的“CNG”站，完成了289平方公里的三維地探內(nèi)外業(yè)工作，正在建設(shè)日處理天然氣10萬立方米的LNG站。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團實施聯(lián)合重組；萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產(chǎn)線；赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產(chǎn)線，循環(huán)經(jīng)濟項目也已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準；博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴建并通過農(nóng)業(yè)部GMP認證；大福集團木材深加工項目即將竣工投產(chǎn)；蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設(shè)也都取得了新的進展。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新突破。為了有效*多年來制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸問題，積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設(shè)，規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū)，現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐的國能生物質(zhì)發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內(nèi)建成投產(chǎn)，一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐，為工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的平臺。預(yù)計到年末，全部工業(yè)增加值完成18億元，是20xx年的4倍。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元，是20xx年的8.5倍；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到222，比20xx年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導(dǎo)地位進一步確立和強化，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日益突出和壯大，對全區(qū)經(jīng)濟增長的支撐和拉動作用不斷增強。
二、大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高
四年來，堅持以增加農(nóng)民收入為核心，努力擴大經(jīng)濟作物面積，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，特別是堅持把設(shè)施農(nóng)牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的切入點與突破口，不斷完善扶持辦法，加大了組織推進力度。幾年來，區(qū)財政安排1000余萬元，整合涉農(nóng)項目資金1000余萬元，協(xié)調(diào)銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30，對集中連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)進行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務(wù)中心，統(tǒng)籌使用和大力引進專業(yè)技術(shù)人員強化技術(shù)服務(wù)。新建擴建了7處產(chǎn)地批發(fā)市場，在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處，拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)自20xx年開始起步，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處，總面積達到8.7萬畝，已成為全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處，生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達到50萬口和780萬只以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高，富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得新進展，輻射帶動能力不斷增
強。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生大的積極變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)變。
三、大力加強城市建設(shè)管理，城區(qū)面貌有了明顯改善
四年來，按照市委、市政府的要求，在積極主動服務(wù)新城區(qū)建設(shè)的同時，加大**老城區(qū)改造開發(fā)力度，堅持以道路建設(shè)為龍頭，牽動土地開發(fā)利用，加快棚戶區(qū)和城中村改造步伐，著力提升城市的檔次和品位。四年來，先后完成新城區(qū)征地任務(wù)1萬多畝，有效推動了新城區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。目前，新城區(qū)建成區(qū)面積擴展到近12平方公里。投資3億多元，**老城區(qū)相繼改造了迎金路和振興大街，開通了**大街西段、廣場路北段和鐵東路，正在實施木蘭街西段、松州路北段開通工程，進一步完善了**組團的城市路網(wǎng)。正在實施的**廣場改造工程，將于今年10月份完工。四年間，加快了巷道治理、便民市場及小廣場、小綠地建設(shè)；加大了拆違拆臨力度，實施了**大街、振興大街和松州公園的景觀改造和綠化工程；加大了棚戶區(qū)、城中村的改造力度，**組團房地產(chǎn)開發(fā)面積年均達到20萬平方米以上。不斷完善城市管理機制，增加管理投入，加強了城市管理工作，市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，鞏固提高了國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。小城鎮(zhèn)建設(shè)得到加強，全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高到36.7。新城區(qū)的加快建設(shè)和黨政首腦機關(guān)的入駐，使我區(qū)成為赤峰市的政治、文化中心，加之，**老城區(qū)加快改造和開發(fā)，使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和地區(qū)形象有了明顯改善。
四、加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭
四年來，緊緊抓住新城區(qū)加快建設(shè)、老城區(qū)加快改造和城鎮(zhèn)化步伐加快推進的有利時機，以現(xiàn)代物流、新型服務(wù)業(yè)和專業(yè)市場建設(shè)為重點，努力推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。經(jīng)過幾年的不懈努力，規(guī)劃占地7000多畝的**物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委備案批復(fù)，被市政府確定為赤峰中心城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點之一，園內(nèi)占地570畝的蒙隆木材、鋼材交易區(qū)已經(jīng)開業(yè)運營，園內(nèi)占地300畝的蒙東農(nóng)機交易區(qū)已經(jīng)完成選址、招商和規(guī)劃設(shè)計，正在籌備開工建設(shè)；總投資3.2億元的迎金路商業(yè)街建設(shè)項目已開發(fā)商住樓9萬多平方米；占地60畝、總投資2億多元的**商業(yè)廣場建設(shè)項目規(guī)劃方案已通過了市規(guī)劃委員會的初審，正在制定建設(shè)方案；占地300多畝的赤峰客運站和公交總公司新址遷至我區(qū)，已基本完成前期工作，近期開工建設(shè)；新城區(qū)玉龍購物廣場、金鈺大都會等新型服務(wù)業(yè)態(tài)加快建設(shè)。我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢開始呈現(xiàn)，呈現(xiàn)出更為廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景。
五、努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強
四年來，水利建設(shè)取得重大進展?？偼顿Y7億多元的三座店水利樞紐工程于20xx年7月正式開工建設(shè)，項目建設(shè)和移民工作整體進展順利，已累計完成投資3.15億元。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，二道河子水庫二期除險加固工程即將完工；英金河灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程、抗旱水源、人畜飲水及小流域綜合治理工程順利完成年度計劃任務(wù)。交通建設(shè)快速推進。四年來，投資1.96億元，相繼完成了111國道**段、經(jīng)山線、焦大線、赤朝線等31條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)工程，全區(qū)黑色路面由20xx年末的247公里增加到371公里。積極做好赤大、赤通高速公路和赤大白鐵路**段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。嚴格落實圍封禁牧政策，持續(xù)實施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、德援項目、生態(tài)移民和重點公益林保護工程，大力開展了城區(qū)周邊綠化、三座店庫區(qū)周邊綠化工程，全區(qū)森林植被覆蓋率達到31.5。
六、切實加大招商引資力度，經(jīng)濟增長活力不斷增強
四年來，圍繞著加快優(yōu)勢資源開發(fā)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，完善優(yōu)惠政策，面向區(qū)外大企業(yè)、大集團的定向招商工作取得重大突破。四年間，先后引進了遼河油田、大唐、國能、新勝、中鋼等大集團、大企業(yè)，一批投資規(guī)模大、拉動作用強的項目相繼簽約、開工和投產(chǎn)運行，累計利用外資規(guī)模達到52.19億元。這些較有實力的企業(yè)入駐我區(qū)投資興業(yè)，給我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。
七、全面發(fā)展各項社會事業(yè)，整體水平明顯提高
四年來，累計引進、示范、推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果236項，成功承辦了自治區(qū)第四、xx屆農(nóng)博會暨赤峰市第六、xx屆農(nóng)交會；爭創(chuàng)全國科技先進縣和全國科普示范縣工作扎實推進。加快了中小學(xué)布局調(diào)整步伐，先后撤并了116所初中、小學(xué)及全部教學(xué)點，改擴建農(nóng)村初中4所，新建農(nóng)村寄宿制小學(xué)20所，擴建了區(qū)職教中心、初頭朗中學(xué)和**四小，新建了紅旗中學(xué)新城分校、**四中和**五小、六小、八小、九小，新建、改建校舍18.76萬平方米。教育管理水平進一步提高，被評為自治區(qū)中小學(xué)校管理先進區(qū)。高中教育加快發(fā)展，入學(xué)率由63提高到85，高考連創(chuàng)佳績。衛(wèi)生工作得到加強。新建了**中蒙醫(yī)院，基本完成了7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面推開，參合率達到93.7。嚴格實行計劃生育“一票否決”制度，穩(wěn)定了低生育水平。國土資源管理和環(huán)境保護工作進一步加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛展開，**城區(qū)晉升為自治區(qū)六文明城區(qū)，成功承辦了今年的全市兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會。雙擁工作和民兵預(yù)備役工作取得新成績。文化體育、廣播電視等其它各項社會事業(yè)也都有了新的進步。
八、高度關(guān)注民生，促進社會和諧穩(wěn)定
四年來，認真落實國家免除農(nóng)牧業(yè)稅、實施糧食補貼、良種補貼和農(nóng)機具補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，廣大農(nóng)民獲得了更多的實惠。努力擴大就業(yè)和再就業(yè)，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8030人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。勞務(wù)輸出工作不斷加強，累計輸出60萬人次，其中有組織勞務(wù)輸出11.5萬人。社會保障水平不斷提高，社會保險覆蓋面進一步擴大。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增資331元。社會救助體系建設(shè)不斷加強，提高了城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，擴大了農(nóng)村低保范圍，實施了大病醫(yī)療救助。不斷加大扶貧開發(fā)力度，累計投入各類扶貧資金1732萬元，解決了1.6萬貧困人口的溫飽問題和2.4萬低收入人口的穩(wěn)定增收問題。認真落實國家大中型水庫移民后期扶持政策，累計發(fā)放扶持資金434萬元。啟動實施了城區(qū)廉租住房補貼制度。積極發(fā)展紅十字、慈善和殘疾人事業(yè)，及時組織開展救災(zāi)和捐助活動。社區(qū)建設(shè)和服務(wù)工作進一步加強，先后投資340多萬元，在22個社區(qū)完善了市民文化娛樂活動場所和相關(guān)服務(wù)設(shè)施。全區(qū)人民生活水平和生活質(zhì)量有了新的提高。“平安**”建設(shè)富有成效。積極推進普法和依法治區(qū)，認真解決群眾反映的熱點難點問題，全面加強治安防范體系建設(shè)，深入開展嚴打活動，切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。全區(qū)政治安定，社會穩(wěn)定。
四年來，我們按照市委、市政府的總體工作部署，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的支持下，主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)的要求，進一步豐富完善了推動**區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的思路和措施，在工作實踐中，形成了一些新的認識。一是必須始終堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，牢固確立加快發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)的理念，全力以赴把經(jīng)濟搞上去；二是必須堅持以項目建設(shè)為主線，以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，通過項目建設(shè)推動各方面的工作上新水平、上新臺階；三是必須強化工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略的核心主導(dǎo)地位，把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，立足于加快優(yōu)勢資源開發(fā)，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，強力推進工業(yè)化進程，用工業(yè)化帶動“三化互動”，增創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新優(yōu)勢；四是必須加大招商引資力度，依托優(yōu)勢資源開發(fā)，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育，積極引進大企業(yè)、大集團投資興業(yè)，實施聯(lián)合重組，加快項目建設(shè)和企業(yè)成長，增強經(jīng)濟發(fā)展的新活力；五是必須高度關(guān)注民生，加快社會事業(yè)發(fā)展，加強社會保障體系建設(shè)，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，努力構(gòu)建平安和諧**；六是必須大力營造團結(jié)一致、上下一心、和諧共事的良好發(fā)展氛圍，腳踏實地，真抓實干，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為地做好各方面工作。
四年間，全區(qū)經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展和進步。這些成績的取得來之不易，這主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)上下的團結(jié)一致和共同努力，得益于各條管單位、駐區(qū)部隊和社會各界的大力支持。借此機會，我代表區(qū)人民政府，向關(guān)心、支持政府工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們深表謝意。
在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著不少困難和很大壓力，工作上還有差距和不足。主要是：經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出；工業(yè)經(jīng)濟缺乏大項目，尤其是缺乏加工型大項目的支撐；農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不強，新型服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠快；區(qū)鄉(xiāng)財政實力不強，支付能力弱，收支矛盾突出；社會事業(yè)整體發(fā)展水平相對滯后；就業(yè)和社會保障壓力較大，部分群眾生活困難；維護社會穩(wěn)定任務(wù)還很繁重；政府工作效率和服務(wù)質(zhì)量需進一步提高，工作方式和方法有待進一步改進。對于這些問題，已引起我們的高度重視，并繼續(xù)采取得力措施，切實加以解決。
當前，我區(qū)經(jīng)濟社會進入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著良好發(fā)展機遇和發(fā)展前景。我們要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅定加快發(fā)展的決心和信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。我們堅信，有市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)人大、政協(xié)的大力支持，有全區(qū)上下的共同努力，**區(qū)的經(jīng)濟社會一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的又好又快的發(fā)展。
四年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面進步。預(yù)計到今年年末，地區(qū)生產(chǎn)總值由20xx年的22.46億元增加到56.9億元，年均增長26.2；財政收入由20xx年的1.4億元增加到3.7億元，年均增長27.5；城鄉(xiāng)居民收入分別由20xx年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年來，重點抓了以下幾個方面工作：
一、突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)的主導(dǎo)地位進一步強化
四年來，逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導(dǎo)地位，堅持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，以項目建設(shè)為依托，加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐，大力培育礦業(yè)經(jīng)濟、能源工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。礦業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，重點礦山建設(shè)規(guī)模不斷擴大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸，日處理礦石能力達到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴建成1000噸，金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于20xx年開始探礦，在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎(chǔ)上，又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴建工程建設(shè)。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組，啟動了目前國內(nèi)的萬噸單體鉬選廠建設(shè)。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后，又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后，通過資源整合，擴大了探礦范圍，完備了各項審批手續(xù)，正在尋找合作伙伴，謀求大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。這幾個重點礦山的加快建設(shè)，使我區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟實力和檔次有了明顯提高，鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯，有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經(jīng)濟中的地位和作用更加突出。目前，我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達到近7000噸，居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進展。大唐東山風(fēng)電一期5萬千瓦于20xx年并網(wǎng)發(fā)電，二期5萬千瓦將于年內(nèi)投產(chǎn)運營。新勝高峰風(fēng)電一期5萬千瓦已開工建設(shè)，預(yù)計明年上半年建成投產(chǎn)。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產(chǎn)井14眼，建成日處理天然氣5萬立方米的“CNG”站，完成了289平方公里的三維地探內(nèi)外業(yè)工作，正在建設(shè)日處理天然氣10萬立方米的LNG站。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團實施聯(lián)合重組；萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產(chǎn)線；赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產(chǎn)線，循環(huán)經(jīng)濟項目也已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準；博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴建并通過農(nóng)業(yè)部GMP認證；大福集團木材深加工項目即將竣工投產(chǎn)；蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設(shè)也都取得了新的進展。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新突破。為了有效*多年來制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸問題，積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設(shè)，規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū)，現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐的國能生物質(zhì)發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內(nèi)建成投產(chǎn)，一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐，為工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的平臺。預(yù)計到年末，全部工業(yè)增加值完成18億元，是20xx年的4倍。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元，是20xx年的8.5倍；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到222，比20xx年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導(dǎo)地位進一步確立和強化，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日益突出和壯大，對全區(qū)經(jīng)濟增長的支撐和拉動作用不斷增強。
二、大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高
四年來，堅持以增加農(nóng)民收入為核心，努力擴大經(jīng)濟作物面積，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，特別是堅持把設(shè)施農(nóng)牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的切入點與突破口，不斷完善扶持辦法，加大了組織推進力度。幾年來，區(qū)財政安排1000余萬元，整合涉農(nóng)項目資金1000余萬元，協(xié)調(diào)銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30，對集中連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)進行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務(wù)中心，統(tǒng)籌使用和大力引進專業(yè)技術(shù)人員強化技術(shù)服務(wù)。新建擴建了7處產(chǎn)地批發(fā)市場，在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處，拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)自20xx年開始起步，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處，總面積達到8.7萬畝，已成為全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處，生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達到50萬口和780萬只以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高，富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得新進展，輻射帶動能力不斷增
強。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生大的積極變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)變。
三、大力加強城市建設(shè)管理，城區(qū)面貌有了明顯改善
四年來，按照市委、市政府的要求，在積極主動服務(wù)新城區(qū)建設(shè)的同時，加大**老城區(qū)改造開發(fā)力度，堅持以道路建設(shè)為龍頭，牽動土地開發(fā)利用，加快棚戶區(qū)和城中村改造步伐，著力提升城市的檔次和品位。四年來，先后完成新城區(qū)征地任務(wù)1萬多畝，有效推動了新城區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。目前，新城區(qū)建成區(qū)面積擴展到近12平方公里。投資3億多元，**老城區(qū)相繼改造了迎金路和振興大街，開通了**大街西段、廣場路北段和鐵東路，正在實施木蘭街西段、松州路北段開通工程，進一步完善了**組團的城市路網(wǎng)。正在實施的**廣場改造工程，將于今年10月份完工。四年間，加快了巷道治理、便民市場及小廣場、小綠地建設(shè)；加大了拆違拆臨力度，實施了**大街、振興大街和松州公園的景觀改造和綠化工程；加大了棚戶區(qū)、城中村的改造力度，**組團房地產(chǎn)開發(fā)面積年均達到20萬平方米以上。不斷完善城市管理機制，增加管理投入，加強了城市管理工作，市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，鞏固提高了國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。小城鎮(zhèn)建設(shè)得到加強，全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高到36.7。新城區(qū)的加快建設(shè)和黨政首腦機關(guān)的入駐，使我區(qū)成為赤峰市的政治、文化中心，加之，**老城區(qū)加快改造和開發(fā)，使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和地區(qū)形象有了明顯改善。
四、加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭
四年來，緊緊抓住新城區(qū)加快建設(shè)、老城區(qū)加快改造和城鎮(zhèn)化步伐加快推進的有利時機，以現(xiàn)代物流、新型服務(wù)業(yè)和專業(yè)市場建設(shè)為重點，努力推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。經(jīng)過幾年的不懈努力，規(guī)劃占地7000多畝的**物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委備案批復(fù)，被市政府確定為赤峰中心城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點之一，園內(nèi)占地570畝的蒙隆木材、鋼材交易區(qū)已經(jīng)開業(yè)運營，園內(nèi)占地300畝的蒙東農(nóng)機交易區(qū)已經(jīng)完成選址、招商和規(guī)劃設(shè)計，正在籌備開工建設(shè)；總投資3.2億元的迎金路商業(yè)街建設(shè)項目已開發(fā)商住樓9萬多平方米；占地60畝、總投資2億多元的**商業(yè)廣場建設(shè)項目規(guī)劃方案已通過了市規(guī)劃委員會的初審，正在制定建設(shè)方案；占地300多畝的赤峰客運站和公交總公司新址遷至我區(qū)，已基本完成前期工作，近期開工建設(shè)；新城區(qū)玉龍購物廣場、金鈺大都會等新型服務(wù)業(yè)態(tài)加快建設(shè)。我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢開始呈現(xiàn)，呈現(xiàn)出更為廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景。
五、努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強
四年來，水利建設(shè)取得重大進展?？偼顿Y7億多元的三座店水利樞紐工程于20xx年7月正式開工建設(shè)，項目建設(shè)和移民工作整體進展順利，已累計完成投資3.15億元。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，二道河子水庫二期除險加固工程即將完工；英金河灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程、抗旱水源、人畜飲水及小流域綜合治理工程順利完成年度計劃任務(wù)。交通建設(shè)快速推進。四年來，投資1.96億元，相繼完成了111國道**段、經(jīng)山線、焦大線、赤朝線等31條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)工程，全區(qū)黑色路面由20xx年末的247公里增加到371公里。積極做好赤大、赤通高速公路和赤大白鐵路**段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。嚴格落實圍封禁牧政策，持續(xù)實施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、德援項目、生態(tài)移民和重點公益林保護工程，大力開展了城區(qū)周邊綠化、三座店庫區(qū)周邊綠化工程，全區(qū)森林植被覆蓋率達到31.5。
六、切實加大招商引資力度，經(jīng)濟增長活力不斷增強
四年來，圍繞著加快優(yōu)勢資源開發(fā)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，完善優(yōu)惠政策，面向區(qū)外大企業(yè)、大集團的定向招商工作取得重大突破。四年間，先后引進了遼河油田、大唐、國能、新勝、中鋼等大集團、大企業(yè)，一批投資規(guī)模大、拉動作用強的項目相繼簽約、開工和投產(chǎn)運行，累計利用外資規(guī)模達到52.19億元。這些較有實力的企業(yè)入駐我區(qū)投資興業(yè)，給我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。
七、全面發(fā)展各項社會事業(yè)，整體水平明顯提高
四年來，累計引進、示范、推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果236項，成功承辦了自治區(qū)第四、xx屆農(nóng)博會暨赤峰市第六、xx屆農(nóng)交會；爭創(chuàng)全國科技先進縣和全國科普示范縣工作扎實推進。加快了中小學(xué)布局調(diào)整步伐，先后撤并了116所初中、小學(xué)及全部教學(xué)點，改擴建農(nóng)村初中4所，新建農(nóng)村寄宿制小學(xué)20所，擴建了區(qū)職教中心、初頭朗中學(xué)和**四小，新建了紅旗中學(xué)新城分校、**四中和**五小、六小、八小、九小，新建、改建校舍18.76萬平方米。教育管理水平進一步提高，被評為自治區(qū)中小學(xué)校管理先進區(qū)。高中教育加快發(fā)展，入學(xué)率由63提高到85，高考連創(chuàng)佳績。衛(wèi)生工作得到加強。新建了**中蒙醫(yī)院，基本完成了7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面推開，參合率達到93.7。嚴格實行計劃生育“一票否決”制度，穩(wěn)定了低生育水平。國土資源管理和環(huán)境保護工作進一步加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛展開，**城區(qū)晉升為自治區(qū)六文明城區(qū)，成功承辦了今年的全市兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會。雙擁工作和民兵預(yù)備役工作取得新成績。文化體育、廣播電視等其它各項社會事業(yè)也都有了新的進步。
八、高度關(guān)注民生，促進社會和諧穩(wěn)定
四年來，認真落實國家免除農(nóng)牧業(yè)稅、實施糧食補貼、良種補貼和農(nóng)機具補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，廣大農(nóng)民獲得了更多的實惠。努力擴大就業(yè)和再就業(yè)，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8030人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。勞務(wù)輸出工作不斷加強，累計輸出60萬人次，其中有組織勞務(wù)輸出11.5萬人。社會保障水平不斷提高，社會保險覆蓋面進一步擴大。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增資331元。社會救助體系建設(shè)不斷加強，提高了城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，擴大了農(nóng)村低保范圍，實施了大病醫(yī)療救助。不斷加大扶貧開發(fā)力度，累計投入各類扶貧資金1732萬元，解決了1.6萬貧困人口的溫飽問題和2.4萬低收入人口的穩(wěn)定增收問題。認真落實國家大中型水庫移民后期扶持政策，累計發(fā)放扶持資金434萬元。啟動實施了城區(qū)廉租住房補貼制度。積極發(fā)展紅十字、慈善和殘疾人事業(yè)，及時組織開展救災(zāi)和捐助活動。社區(qū)建設(shè)和服務(wù)工作進一步加強，先后投資340多萬元，在22個社區(qū)完善了市民文化娛樂活動場所和相關(guān)服務(wù)設(shè)施。全區(qū)人民生活水平和生活質(zhì)量有了新的提高。“平安**”建設(shè)富有成效。積極推進普法和依法治區(qū)，認真解決群眾反映的熱點難點問題，全面加強治安防范體系建設(shè)，深入開展嚴打活動，切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。全區(qū)政治安定，社會穩(wěn)定。
四年來，我們按照市委、市政府的總體工作部署，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的支持下，主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)的要求，進一步豐富完善了推動**區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的思路和措施，在工作實踐中，形成了一些新的認識。一是必須始終堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，牢固確立加快發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)的理念，全力以赴把經(jīng)濟搞上去；二是必須堅持以項目建設(shè)為主線，以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，通過項目建設(shè)推動各方面的工作上新水平、上新臺階；三是必須強化工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略的核心主導(dǎo)地位，把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，立足于加快優(yōu)勢資源開發(fā)，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，強力推進工業(yè)化進程，用工業(yè)化帶動“三化互動”，增創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新優(yōu)勢；四是必須加大招商引資力度，依托優(yōu)勢資源開發(fā)，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育，積極引進大企業(yè)、大集團投資興業(yè)，實施聯(lián)合重組，加快項目建設(shè)和企業(yè)成長，增強經(jīng)濟發(fā)展的新活力；五是必須高度關(guān)注民生，加快社會事業(yè)發(fā)展，加強社會保障體系建設(shè)，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，努力構(gòu)建平安和諧**；六是必須大力營造團結(jié)一致、上下一心、和諧共事的良好發(fā)展氛圍，腳踏實地，真抓實干，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為地做好各方面工作。
四年間，全區(qū)經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展和進步。這些成績的取得來之不易，這主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)上下的團結(jié)一致和共同努力，得益于各條管單位、駐區(qū)部隊和社會各界的大力支持。借此機會，我代表區(qū)人民政府，向關(guān)心、支持政府工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們深表謝意。
在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著不少困難和很大壓力，工作上還有差距和不足。主要是：經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出；工業(yè)經(jīng)濟缺乏大項目，尤其是缺乏加工型大項目的支撐；農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不強，新型服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠快；區(qū)鄉(xiāng)財政實力不強，支付能力弱，收支矛盾突出；社會事業(yè)整體發(fā)展水平相對滯后；就業(yè)和社會保障壓力較大，部分群眾生活困難；維護社會穩(wěn)定任務(wù)還很繁重；政府工作效率和服務(wù)質(zhì)量需進一步提高，工作方式和方法有待進一步改進。對于這些問題，已引起我們的高度重視，并繼續(xù)采取得力措施，切實加以解決。
當前，我區(qū)經(jīng)濟社會進入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著良好發(fā)展機遇和發(fā)展前景。我們要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅定加快發(fā)展的決心和信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。我們堅信，有市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)人大、政協(xié)的大力支持，有全區(qū)上下的共同努力，**區(qū)的經(jīng)濟社會一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的又好又快的發(fā)展。