2016年檢察院上半年度工作總結(jié)與計(jì)劃

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20xx年上半年,我院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督XX縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,在縣政府的大力支持和有關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆三中、xx全會(huì)精神,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧”的檢察工作主題,深入扎實(shí)地開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)持一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建,一手抓檢察業(yè)務(wù)發(fā)展,為災(zāi)后恢復(fù)重建創(chuàng)造了公正高效的法治環(huán)境。
    一、立足檢察職能,推進(jìn)依法治縣建設(shè)
    始終堅(jiān)持依法從重從快方針,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊各類刑事犯罪,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,發(fā)揮了在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主力軍作用。半年來,共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件24件30人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕22件27人,我院及時(shí)介入,積極指導(dǎo)偵查取證,從快批捕了犯罪嫌疑人;共受理移送審查起訴案件33件46人,經(jīng)審查提起公訴28件39人。
    在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的同時(shí),認(rèn)真貫徹和正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,更加注重社會(huì)矛盾化解,充分體現(xiàn)司法機(jī)關(guān)的人性關(guān)懷,對(duì)犯罪主觀惡意小,情節(jié)輕微的未成年犯、初犯、偶犯和過失犯,依法運(yùn)用寬緩的刑事政策;對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,依法不捕;對(duì)于被告人認(rèn)罪的普通刑事案件,按照修訂后《刑事訴訟法》的規(guī)定,建議適用簡(jiǎn)易程序#from 2016年檢察院上半年工作總結(jié)來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://www.gkstk.com/ end#和普通程序簡(jiǎn)化審理。通過這些工作的開展,有效減少了社會(huì)矛盾,做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    積極查處和預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪工作。上半年,共立案查辦職務(wù)犯罪案件2件2人,其中行賄、受賄1件1人(1人同時(shí)觸犯兩項(xiàng)罪名),玩忽職守1件1人。立案查辦涉災(zāi)職務(wù)犯罪1件1人。通過辦案為國家和集體挽回了較大的經(jīng)濟(jì)損失,取得了良好的社會(huì)效果。
    積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,做到查辦與預(yù)防相統(tǒng)一,并結(jié)合我縣的災(zāi)后重建工作,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防工作。上半年,我院受理行賄犯罪檔案查詢40件(次),共涉及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金1700億元。同時(shí)印制《行賄犯罪檔案查詢便民告知卡》發(fā)放給參與災(zāi)后重建工程和其他項(xiàng)目工程招投標(biāo)的單位及個(gè)人,并將災(zāi)后重建工程的職務(wù)犯罪預(yù)防作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作開展,以推動(dòng)滎經(jīng)陽光重建、廉潔重建。
    加強(qiáng)對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑的法律監(jiān)督職能,上半年,追捕犯罪嫌疑人1人,糾正違法1件1人,立案監(jiān)督3件3人。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,進(jìn)一步完善與煙草、林業(yè)、安監(jiān)、工商、食藥監(jiān)局等行政執(zhí)法部門的銜接機(jī)制,豐富內(nèi)容,取得了明顯成效。強(qiáng)化民事執(zhí)行活動(dòng)和調(diào)解工作的監(jiān)督,受理民事行政案件1件,立案審查1件,做息訴工作16人次。積極參與社區(qū)矯正工作,完善對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督方式和措施,防止和糾正脫管、漏管等問題,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開展。開展對(duì)縣看守所專項(xiàng)檢查3次、發(fā)出糾正違法通知3份。今年以來,我院加強(qiáng)了監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)130名監(jiān)外執(zhí)行人員(其中緩刑117人、假釋4人、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行2人、剝奪政治權(quán)利7人)的矯正和監(jiān)管情況進(jìn)行了依法監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出意見和建議,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開展。20xx年12月,我院駐看守所檢察室被四川省人民檢察院授予了“二級(jí)規(guī)范化檢察室”榮譽(yù)稱號(hào)。積極開展破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全違法犯罪專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),加強(qiáng)與公安、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門的溝通協(xié)調(diào),形成打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪的合力。加強(qiáng)重大安全生產(chǎn)事故法律監(jiān)督,參與事故調(diào)查2起,配合有關(guān)部門查明事故性質(zhì),分清事故責(zé)任,向相關(guān)企業(yè)和安全監(jiān)督管理部門提出了檢察建議。
    二、突出打擊重點(diǎn),積極服務(wù)災(zāi)后重建
    堅(jiān)決查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定的職務(wù)犯罪。我院加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的職務(wù)犯罪案件查辦力度,依法查辦原XX縣教育局局長(zhǎng)夷某某涉嫌受賄罪案,促進(jìn)了我縣反腐倡廉建設(shè)。
    堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。我院緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)滎經(jīng)•鴿子花都”的全縣發(fā)展大局,通過辦案維護(hù)良好的生態(tài)資源。在提起公訴的舒某某、阿某某盜伐林木兩案中,由于二人所盜伐的林木是國有林內(nèi)市場(chǎng)價(jià)值較高的槭木(俗稱:尖子木),所盜槭木價(jià)值分別為5000元、8000元。我院受理后創(chuàng)新工作思路,依法提起刑事附帶民事訴訟,責(zé)令二被告人對(duì)犯罪行為造成的國家損失予以賠償,經(jīng)法院審理后,在判處二被告人有期徒刑的同時(shí),追回了公共資源的損失,收到較明顯的辦案效果。省檢察院、市人大常委會(huì)蒞臨我院調(diào)研指導(dǎo)林業(yè)檢察工作時(shí),對(duì)此做法都給予了充分肯定。
    加強(qiáng)環(huán)境資源檢察工作,促進(jìn)生態(tài)滎經(jīng)建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境資源犯罪案件1件1人。保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,妥善處理合同糾紛、勞資糾紛等民事申訴案件,支持有關(guān)單位和個(gè)人提起民事訴訟 件,配合縣上農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)單位(機(jī)構(gòu))清理涉及拖欠2016余名農(nóng)民工工資7600萬元。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,完善情況通報(bào)、案件移送制度,共同營造法治化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
    三、規(guī)范司法行為,提升文明執(zhí)法形象
    規(guī)范辦案流程,加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》,進(jìn)一步完善了相關(guān)工作程序。嚴(yán)格規(guī)范偵查行為,全面落實(shí)職務(wù)犯罪案件全程同步錄音錄像、辦案工作區(qū)管用分離、看審分離和審錄分離等制度。組織涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法一線、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法管理,受理的61件案件全部全程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)督。建立健全以撤案、不訴、撤訴、判無罪等重點(diǎn)類型案件為對(duì)象的常態(tài)化案件評(píng)查機(jī)制,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員評(píng)查案件8件。
    積極推進(jìn)檢務(wù)公開,扎實(shí)推進(jìn)依法治縣工作,以加強(qiáng)執(zhí)法辦案信息公開為重點(diǎn),以人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義為目標(biāo),不斷拓展檢務(wù)公開范圍,豐富檢務(wù)公開形式,更好地保障了人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開通門戶網(wǎng)站、微信、微博、電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)等檢務(wù)公開信息平臺(tái),部署應(yīng)用人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),發(fā)布重大案件信息1件,發(fā)布案件進(jìn)度信息41件,公開生效法律文書33件,受理群眾網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、申訴、投訴、咨詢1件,辦理律師網(wǎng)上預(yù)約1件,通過門戶網(wǎng)站、微信、微博發(fā)布工作信息37條。
    創(chuàng)新化解矛盾機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、釋法說理、刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等辦案機(jī)制,在執(zhí)法辦案中同步化解社會(huì)矛盾。半年來,共受理群眾來信3件,接待群眾來訪26件108人次,帶案下訪9件26人次;開展檢察長(zhǎng)接待、聯(lián)合接訪日活動(dòng)25次,接待來訪群眾52人次,對(duì)來訪群眾進(jìn)行了耐心的法律政策解釋和細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作。以檢察文化建設(shè)為載體,把法治宣傳融入執(zhí)法辦案過程,深入開展法律“七進(jìn)”活動(dòng),教育引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)法治觀念。組織開展“12.4”憲法宣傳日活動(dòng),營造依法治縣良好的氛圍。
    四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力
    著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、述職述廉等制度,強(qiáng)化了對(duì)班子成員的日常監(jiān)督管理。開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治、“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育,制定貫徹“兩個(gè)意見”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作方案,堅(jiān)持對(duì)口談話、廉政談話、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告以及新進(jìn)人員談話等制度。推行檢務(wù)督察制度,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制約。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法崗位、重點(diǎn)執(zhí)法人員、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,我院紀(jì)檢部門在自偵辦案過程中跟蹤督察的做法,受到省院充分肯定。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),查找科室和干警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。
    按照“走基層、化矛盾、辦實(shí)事”活動(dòng)的要求,班子成員先后走訪了楠木四隊(duì)、九隊(duì)部分社員家庭,了解他們的生產(chǎn)、生活情況,針對(duì)災(zāi)民提出的災(zāi)后重建房屋要求貼外墻磚、完善雨棚、修建化糞池等方面的問題,我院班子成員認(rèn)真聽、仔細(xì)看,詳細(xì)了解相關(guān)情況,并與鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行共同溝通、商量,進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決好了這些問題。
    加強(qiáng)檢察宣傳工作的力度,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,上半年,我院被各級(jí)媒體采用稿件20篇,其中2篇,省級(jí)8篇,市級(jí)10篇。同時(shí),以檢察文化建設(shè)為載體,結(jié)合依法治縣法制宣傳,廣泛宣傳法律知識(shí),受到了廣大群眾的好評(píng)。
    五、下半年工作打算
    20xx年下半年,我院將緊緊圍繞縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察工作的新要求和建設(shè)“生態(tài)滎經(jīng)•鴿子花都”的戰(zhàn)備部署,大力加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為我縣災(zāi)后恢復(fù)重建提供更加有力的司法保障。
    一是加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大及xx屆三中、xx全會(huì)精神,強(qiáng)化班子的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),勇于探索,奮力開拓,繼續(xù)深入開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干警的綜合素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,建立激勵(lì)機(jī)制,通過“傳、幫、帶”,使一些辦案能手和業(yè)務(wù)骨干脫穎而出,為提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量提供人才保障。
    二是加大打擊職務(wù)犯罪和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。在當(dāng)前災(zāi)后重建的特殊時(shí)期。重點(diǎn)查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件,以及群體性事件和重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位的貪污、賄賂和濫用職權(quán)、玩忽職守案件。不斷深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,大力加強(qiáng)偵防一體化機(jī)制建設(shè),促進(jìn)偵查工作與預(yù)防工作緊密有效銜接,進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)法辦案效果。
    三是強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。把人民群眾反映的司法人員和行政執(zhí)法人員違法犯罪行為作為監(jiān)督的重點(diǎn),強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度,充分發(fā)揮檢察建議的作用,加大監(jiān)督工作的力度。在加強(qiáng)立案監(jiān)督、審判監(jiān)督的同時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)化管理加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督,對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的要重點(diǎn)監(jiān)督。同時(shí),我們還要強(qiáng)化案件質(zhì)量意識(shí),狠抓辦案質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)由苛求案件數(shù)量型向講究案件質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變,切實(shí)維護(hù)司法公正。
    四是注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的治安形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持立足檢察職能,繼續(xù)在各項(xiàng)檢察工作中深化、細(xì)化、實(shí)化措施,在檢察環(huán)節(jié)建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的工作機(jī)制、社會(huì)矛盾化解機(jī)制和參與社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng),突出打擊侵害群眾利益、影響群眾安全感的刑事犯罪。
    五是牢固樹立“檢察工作服從服務(wù)于中心工作”的理念。要把“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”作為為大局服務(wù)的首要任務(wù)來抓,積極探求具有我院自己特色的服務(wù)思路、服務(wù)措施、服務(wù)方式和服務(wù)效果的新路子要認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作部署和要求,堅(jiān)持把“嚴(yán)打”作為維護(hù)。社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期方針,毫不動(dòng)搖地貫徹到批捕、起訴工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從重從快打擊刑事犯罪活動(dòng),確保政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,為縱深推進(jìn)我縣建設(shè)“生態(tài)滎經(jīng)•鴿子花都”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。