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社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
第一條 本協(xié)會(huì)名稱(chēng)為**市xx美術(shù)家協(xié)會(huì)(英liaocheng young artists association,縮寫(xiě)lyaa)。
第二條 **市xx美術(shù)家協(xié)會(huì)在**市共青團(tuán)xx聯(lián)合會(huì)和**市民政局的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,組織全市xx美術(shù)家進(jìn)行美術(shù)創(chuàng)作和研究,是黨和政府及共青團(tuán)聯(lián)系廣大中xx美術(shù)家、美術(shù)工作者的橋梁和紐帶,肩負(fù)著發(fā)展**美術(shù)事業(yè)的使命。
第三條 本團(tuán)體的宗旨:本會(huì)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持“為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”的方針,充分遵循美術(shù)創(chuàng)作的藝術(shù)規(guī)律,發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主,積極鼓勵(lì)各畫(huà)種的不同形式、不同風(fēng)格、不同流派的自由發(fā)展,團(tuán)結(jié)我省美術(shù)家和廣大美術(shù)工作者,努力發(fā)展和繁榮具有時(shí)代精神和中國(guó)特色的美術(shù)事業(yè),為促進(jìn)社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)而奮斗。
第四條 本團(tuán)體接受**市共青團(tuán)xx聯(lián)合會(huì)和**市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本團(tuán)體的住所:山東省**市大碼頭路名仕院2號(hào)樓1棟。
第六條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍:
(十)其他與協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的工作。
第七條 **xx美協(xié)實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制和個(gè)人會(huì)員制。
第八條 **xx美協(xié)有對(duì)團(tuán)體會(huì)員進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé),團(tuán)體會(huì)員有密切配合**xx美協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)工作的義務(wù)。
(一) 擁護(hù)本團(tuán)體的章程;
(二) 有加入本團(tuán)體的意愿;
(五)本人從事美術(shù)組織工作、美術(shù)教育、美術(shù)理論研究、美術(shù)編輯、工藝美術(shù)、建筑藝術(shù)有較顯著成績(jī)者。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò);
(三)由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本團(tuán)體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本團(tuán)體的活動(dòng);
(三)獲得本團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿、退會(huì)自由;
第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行本團(tuán)體的決議;
(二)維護(hù)本團(tuán)體合法權(quán)益;
(三)完成本團(tuán)體交辦的工作;
(四)按實(shí)際工作需要交納會(huì)費(fèi);
(五)向本團(tuán)體反映情況,提供有關(guān)資料;
第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本團(tuán)體,并交回會(huì)員證。
會(huì)員如脫離美術(shù)協(xié)會(huì)、無(wú)故不參加會(huì)議、不遵守協(xié)會(huì)章程、不服從正常管理的,視為自動(dòng)退會(huì)。
第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),予以除名。
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)決定終止事宜;
(五) 制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六) 決定其他重大事宜。
第十五條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。
第十六條 會(huì)員代表大會(huì)每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第十七條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開(kāi)展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng);
(三) 籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì);
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定會(huì)員的吸收或除名;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);
(七)決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十) 決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到**事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第二十條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開(kāi)。
第二十一條 本團(tuán)體的主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力;
第二十二條 本團(tuán)體主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十三條 本團(tuán)體主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)任期5年。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過(guò),經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十四條 本團(tuán)體主席為本團(tuán)體法定代表人。本團(tuán)體法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第二十五條 本團(tuán)體主席行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì);
(二)檢查會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件;
第二十九條 本團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員的聘用;
(五) 處理其他日常事務(wù)。
第二十六條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六) 其他合法收入。
第二十七條 本團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第二十八條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第二十九條 本團(tuán)體認(rèn)真執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十條 本團(tuán)體配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。 會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十一條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十二條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十三條 本團(tuán)體的'資產(chǎn)任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十四條 本團(tuán)體專(zhuān)職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 對(duì)本團(tuán)體章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第三十六條 本團(tuán)體修改的章程,須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi),社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第三十七條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第三十八條 本團(tuán)體終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第三十九條 本團(tuán)體終止前,須在有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第四十條 本團(tuán)體經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第四十一條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第四十二條 本章程經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬本團(tuán)體的理事會(huì)。
第四十四條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇二
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)不存在土地市場(chǎng),土地不是商品,也沒(méi)有價(jià)格。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度,已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),推動(dòng)土地資源合理配置,維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo),在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平,應(yīng)該是現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)中值得思考的問(wèn)題。
從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開(kāi),但我國(guó)現(xiàn)行土地管理制度對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開(kāi)、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán),形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系,有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開(kāi)始施行,其他省份針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐,對(duì)探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的經(jīng)驗(yàn),也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng),國(guó)家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié),破除土地制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸,進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力,同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平,已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先,我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前,必須先通過(guò)強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里,成為國(guó)有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次,集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上,農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài),村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán),在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來(lái)農(nóng)村最突出的腐敗問(wèn)題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng),直接侵害了農(nóng)民的切身利益,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素,無(wú)論對(duì)維護(hù)社會(huì)公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)。由于城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)始終處于自發(fā)、分散、無(wú)序狀態(tài),存在著信息不對(duì)稱(chēng)。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見(jiàn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng),使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán),不僅要對(duì)《土地管理法》進(jìn)行修訂,還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供信息服務(wù)平臺(tái),確保集體建設(shè)用地在有形市場(chǎng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會(huì)各界普遍對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)熱情較高,但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)體系,諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場(chǎng)監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)土地管理,是保障我國(guó)土地市場(chǎng)高效運(yùn)行的前提,也是維護(hù)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。
切實(shí)保護(hù)耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱(chēng)之為“準(zhǔn)公共物品”。因此,耕地保護(hù)問(wèn)題不可能完全通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)行的土地制度安排下,市場(chǎng)作用對(duì)于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)糾正市場(chǎng)失靈。從目前情況來(lái)看,首先,應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,采取措施,將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí),建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時(shí)段全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝,凈減少29.0萬(wàn)畝,比上年度凈減少數(shù)量下降50%,表明我國(guó)耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭,耕地減少勢(shì)頭得到初步遏制。另外,可以考慮對(duì)耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度,設(shè)立耕地保護(hù)基金,根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況,給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類(lèi)。國(guó)家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對(duì)自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類(lèi)應(yīng)包括國(guó)家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國(guó)有土地相同的權(quán)利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)等競(jìng)爭(zhēng)方式或者雙方協(xié)議的方式,通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)以公開(kāi)方式進(jìn)行,以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作,實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國(guó)有或集體所有的土地,依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)利證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的權(quán)屬糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。四是國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類(lèi)土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交,土地登記資料可以依法公開(kāi)查詢。同時(shí),國(guó)家建立土地調(diào)查制度,土地調(diào)查成果作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設(shè)用地交易也納入其中,實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來(lái)源,改變地方政府的土地財(cái)政,有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇三
《征求意見(jiàn)稿》降低準(zhǔn)入門(mén)檻,支持鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體發(fā)展。一是成立為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需要,在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體,可以直接進(jìn)行登記(第三條)。二是明確經(jīng)本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位、社區(qū)內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體不屬于本條例登記范圍(第三條)。三是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體由所在地縣級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理(第九條)。
二、明確直接登記范圍
《征求意見(jiàn)稿》明確了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體可以直接登記,并確定了四類(lèi)直接登記社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍。對(duì)于成立直接登記范圍以外的社會(huì)團(tuán)體,以及法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定必須有業(yè)務(wù)主管單位的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意(第三條)。
三、明確發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人條件,強(qiáng)化責(zé)任和審查
《征求意見(jiàn)稿》明確了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的條件,加強(qiáng)了資格審查,強(qiáng)化了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一是要求發(fā)起人需要對(duì)登記材料和登記之前的活動(dòng)負(fù)責(zé)。主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為該社會(huì)團(tuán)體第一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)人的候選人(第十一條)。二是要求發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在擬成立社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)地域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有社會(huì)認(rèn)知的代表性(第十二條)。三是社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)團(tuán)體和會(huì)員合法權(quán)益。社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人不得具有近親屬關(guān)系(第三十五條)。
四、健全內(nèi)部治理機(jī)制
《征求意見(jiàn)稿》增設(shè)五章“組織機(jī)構(gòu)”,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體通過(guò)建立完善的內(nèi)部治理機(jī)制,規(guī)范會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事(會(huì))相關(guān)權(quán)利義務(wù),健全內(nèi)部監(jiān)督制度,強(qiáng)化民主選舉、民主決策、民主管理,保障社會(huì)團(tuán)體依法自治。一是明確社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,發(fā)揮黨組織政治核心作用(第四條)。二是確立了會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)是社會(huì)團(tuán)體的權(quán)力機(jī)構(gòu)、理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),并明確了相關(guān)職權(quán)(第三十一條、第三十二條)。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,明確要求社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)就其所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,并保存向社會(huì)通報(bào)(第三十三條)。四是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,明確要求社會(huì)團(tuán)體設(shè)立監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì),并履行檢查監(jiān)督的職權(quán)(第三十四條)。
五、建立信息公開(kāi)制度
《征求意見(jiàn)稿》增設(shè)第六章“信息公開(kāi)”,明確規(guī)定了登記管理機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的信息公開(kāi)義務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督,以提高社會(huì)團(tuán)體透明度,提升公信力。一是登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)社會(huì)團(tuán)體登記、檢查、評(píng)估、表彰、處罰等信息(第三十九條)。二是明確社會(huì)團(tuán)體作為信息公開(kāi)的義務(wù)主體,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)章程、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)等有關(guān)重要信息(第四十條)。三是將現(xiàn)行的年檢制度改為年度報(bào)告制度,并將年度工作報(bào)告向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)公眾監(jiān)督(第四十一條)。
六、強(qiáng)化非營(yíng)利性監(jiān)管
《征求意見(jiàn)稿》強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)使用和處置的監(jiān)管,以切實(shí)保障了社會(huì)團(tuán)體的非營(yíng)利性。一是明確任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn),不得在會(huì)員中分配。(第四十三條)。社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)收支不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶(第四十四條)。二是對(duì)社會(huì)團(tuán)體清算后的剩余財(cái)產(chǎn)的處置進(jìn)行規(guī)定,保障了社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的非營(yíng)利性(第二十五條)。三是對(duì)于從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以及侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任(第五十四條)。
七、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度
《征求意見(jiàn)稿》在積極培育扶持的同時(shí),還加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,并規(guī)定了社會(huì)團(tuán)體自律管理,社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的綜合監(jiān)管體制。一方面,通過(guò)健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化自律管理,通過(guò)信息公開(kāi)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督;另一方面,在政府監(jiān)管方面做了進(jìn)一步規(guī)定,一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體信用約束,探索建立社會(huì)團(tuán)體及其負(fù)責(zé)人的信用記錄、異常名錄等制度(第四十九條、第五十五條)。二是明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管職責(zé),以及登記管理機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí)對(duì)社會(huì)團(tuán)體涉嫌違反本條例的行為,可以采取的措施,以保障監(jiān)督管理職責(zé)的實(shí)施(第四十六條、第四十七條)。三是登記管理機(jī)關(guān)建立相應(yīng)評(píng)估、信用記錄制度,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位、其他有關(guān)部門(mén)共享社會(huì)團(tuán)體登記管理信息(第四十九條)。
八、明確法律責(zé)任
《征求意見(jiàn)稿》征求意見(jiàn)稿將現(xiàn)行條例第六章“罰則”修改為“法律責(zé)任”,使其更加規(guī)范準(zhǔn)確。一是理順、補(bǔ)充了行政處罰種類(lèi),明確了撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)登記的情形(第五十一條、第五十二條、第五十三條)。二是增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)處罰(第五十三條)。三是增加了單處罰款的經(jīng)濟(jì)處罰手段,除沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)和違法所得外,可以給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰(第五十七條)。
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社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇四
第一條為了加強(qiáng)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,《公司法》,以及有關(guān)法規(guī)、政策、制度,結(jié)合本集團(tuán)的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于集團(tuán)公司,各全資子公司(含事
業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所屬企業(yè))。
第三條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)是獨(dú)立法人,依法享有民
事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。集團(tuán)公司各職能部門(mén)不具有企業(yè)法人資格,不得自立銀行帳號(hào)。
第四條集團(tuán)公司對(duì)國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有保
值增值責(zé)任,集團(tuán)公司對(duì)各所屬企業(yè)所占用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行占有責(zé)任制。各所屬企業(yè)必須設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)內(nèi)部牽制制度合理配備會(huì)計(jì)人員,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地核算企業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第五條各所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,努力降低成本、
費(fèi)用,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整,提高資源的使用效率。
第六條各所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)人員必須自覺(jué)
地接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,除法定的會(huì)計(jì)帳冊(cè)外,不得另立會(huì)計(jì)帳冊(cè),對(duì)會(huì)計(jì)帳冊(cè)應(yīng)妥善保管,未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)不得銷(xiāo)毀;對(duì)企業(yè)的資金,不得以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶存儲(chǔ),嚴(yán)禁資金體外循環(huán)。
第七條集團(tuán)公司對(duì)各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權(quán)為紐帶,享有投資收益權(quán)。
第八條各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對(duì)非控股子公司或
集團(tuán)以外的法人提供擔(dān)保,因特殊原因需提供擔(dān)保的,必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第九條集團(tuán)公司設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部,對(duì)所屬各企業(yè)及參股
公司占有的集團(tuán)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。
一、制訂和完善集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度及其他財(cái)會(huì)規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、負(fù)責(zé)集團(tuán)總部會(huì)計(jì)核算、報(bào)表合并和財(cái)務(wù)分析,對(duì)所屬企業(yè)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以糾正。
三、建立和完善集團(tuán)預(yù)算管理體系,組織集團(tuán)所屬企業(yè)年度預(yù)算的編制,并編制合并預(yù)算,負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、分析并提出建議。
四、參與投資項(xiàng)目效益論證,實(shí)施過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司投資權(quán)益的管理,并向集團(tuán)提供投資收益分析報(bào)告,參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作,并對(duì)投資方面重大決策(如投資、融資、利潤(rùn)分配等)向集團(tuán)決策層提供建議;建立健全投資檔案,對(duì)集團(tuán)股權(quán)性投資項(xiàng)目參與股權(quán)管理。
五、負(fù)責(zé)集團(tuán)授權(quán)經(jīng)營(yíng)考核及獎(jiǎng)勵(lì)方案的實(shí)施與跟蹤,分解下達(dá)各所屬單位占用的國(guó)有資產(chǎn)增值指標(biāo)并按期考核;對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定。
六、對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制,制定管理規(guī)定并負(fù)責(zé)實(shí)施。
七、根據(jù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調(diào)撥,根據(jù)集團(tuán)發(fā)展需要,策劃集團(tuán)融資方案并實(shí)施。
八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,提出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,向集團(tuán)提出建議。
九、制定集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。按照市場(chǎng)價(jià)格制訂集團(tuán)公司內(nèi)部之間的結(jié)算價(jià)格,調(diào)解因價(jià)格而引起的集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛。
十、如實(shí)反映集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。按照有關(guān)規(guī)定,編制集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和集團(tuán)公司的合并財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十條貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策法規(guī),執(zhí)行集團(tuán)
公司的有關(guān)規(guī)定,制定本單位的具體實(shí)施辦法并負(fù)責(zé)實(shí)施。并報(bào)送集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部備案,接受集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
一、做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。各企業(yè)應(yīng)不斷完善會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查等方面的規(guī)章制度,健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)考核體系。
二、集團(tuán)所屬各企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理。
(1)每年1月中旬,根據(jù)集團(tuán)預(yù)算管理制度,向集團(tuán)書(shū)面報(bào)告下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。
(2)2月中旬上報(bào)正式預(yù)算案。
(3)各企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的主要指標(biāo)應(yīng)由集團(tuán)公司董事會(huì)討論通過(guò)。
(4)上報(bào)集團(tuán)的預(yù)算案應(yīng)由企業(yè)總經(jīng)理或單位負(fù)責(zé)人簽字同意。
三、所屬企業(yè)應(yīng)真實(shí)地記錄和反映本公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
和財(cái)務(wù)狀況,準(zhǔn)確核算本公司經(jīng)營(yíng)成果,及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)月(季)度、中期、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了,應(yīng)根據(jù)集團(tuán)要求聘請(qǐng)具高資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年報(bào)進(jìn)行審計(jì)。
四、對(duì)外的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、兼并、破產(chǎn)、拍賣(mài),必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)方可處置。
五、擁有被投資企業(yè)20%以上權(quán)益的所屬企業(yè),對(duì)其長(zhǎng)期投資必須采用權(quán)益法核算并編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
六、固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、調(diào)出或處置必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
七、壞帳損失單戶在5萬(wàn)元以上的,必須報(bào)集團(tuán)公司批
準(zhǔn),企業(yè)不得隨意核銷(xiāo)。各企業(yè)壞帳準(zhǔn)備金可選擇按應(yīng)收帳款總額比例提取和按帳齡分析法計(jì)提。按應(yīng)收帳款總額比例提取的,壞帳準(zhǔn)備金比例統(tǒng)一按0.5%計(jì)提。應(yīng)收帳款的考核辦法按照集團(tuán)頒布的《關(guān)于應(yīng)收帳款的管理規(guī)定》辦理。
八、每年進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)
虧,必須查明原因,金額在5萬(wàn)元以上的必須報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后方可入帳。
九、各企業(yè)在年度終了進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),須統(tǒng)一按照稅
后利潤(rùn)總額的15%提取法定公積金和法定公益金,一般不得少提或多提,法定公積金超過(guò)注冊(cè)資本的企業(yè),在征得董事會(huì)同意后可以不再計(jì)提。
十、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)頒布的財(cái)務(wù)指令、通知等文件,對(duì)文件精神有異議的,應(yīng)在接到有關(guān)文件之日起5天內(nèi)向集團(tuán)有關(guān)部門(mén)遞交書(shū)面意見(jiàn),集團(tuán)有關(guān)部門(mén)應(yīng)在收到文件后5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十一條本制度由集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自通過(guò)之日起執(zhí)行。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇五
國(guó)航系積極響應(yīng)院團(tuán)委活動(dòng)號(hào)召,“一幫一”活動(dòng)在國(guó)航系各團(tuán)支部已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)。
國(guó)航系以思想進(jìn)步,學(xué)習(xí)友誼,能力較強(qiáng)的學(xué)生干部為核心,幫助那些生活上,學(xué)習(xí)上能力稍差的同學(xué),各支部學(xué)生干部一人幫一人,而學(xué)生會(huì)干部要求一人幫三人。充分發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用,建立互幫互助的當(dāng)代大學(xué)生的良好品格,同時(shí),通過(guò)“一幫一”活動(dòng),讓被幫助對(duì)象切身實(shí)地地在生活學(xué)習(xí)思想上得到更積極的思路和寶貴收獲,也讓學(xué)生干部通過(guò)“一幫一”活動(dòng)得到更好的鍛煉,讓自己的思想更進(jìn)步。雙方受益,共同進(jìn)步。
經(jīng)過(guò)我的調(diào)查,通過(guò)一對(duì)一的互助和帶動(dòng),使很大一部分人更加融入集體,最顯著的效果就是思想水平得到提高,很多同學(xué)以前沒(méi)有集體意識(shí),曠課曠早操晚自習(xí),通過(guò)一幫一活動(dòng),明顯提高了上課出勤率,并能融入到課堂氣氛中。在學(xué)習(xí)上被幫助的同學(xué)都表示受益匪淺,以前不愛(ài)上課看書(shū),在同學(xué)的帶動(dòng)和鼓勵(lì)下對(duì)學(xué)習(xí)和自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)逐漸有了興趣,有的人甚至產(chǎn)生了濃厚的興趣,更樂(lè)于學(xué)習(xí),享受學(xué)習(xí)。對(duì)生活迷茫或者不知道怎么安排時(shí)間的同學(xué),經(jīng)過(guò)同學(xué)的幫助,對(duì)生活充滿信心,有的人有了自己的興趣愛(ài)好,還加入了社團(tuán)組織,他們自己表示比剛?cè)雽W(xué)時(shí)的生活狀態(tài)強(qiáng)了太多。
“一幫一”活動(dòng)帶來(lái)很多切實(shí)意義,幫助的人受益匪淺,被幫助的人得到關(guān)心和鼓勵(lì),這都是大學(xué)生活中的一份寶貴財(cái)富。
很多參與活動(dòng)的同學(xué)還積極給我發(fā)來(lái)自己在一幫一活動(dòng)中的心得體會(huì),下面是國(guó)航系學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部干事,15級(jí)國(guó)航二班團(tuán)支書(shū)劉奇慧同學(xué)的心得體會(huì)。
剛剛接觸這個(gè)活動(dòng)時(shí),我不知道自己要怎么去開(kāi)展,為了更好地把這個(gè)活動(dòng)搞好,我主動(dòng)去和其他班級(jí)的團(tuán)支書(shū)交流經(jīng)驗(yàn)。后來(lái)我總結(jié)出一定先要和幫助人商量好,只有他本人愿意,才好開(kāi)展下一步的工作,還有要積極向上,有上進(jìn)心,愿意接受別人的幫助,愿意配合工作,愿意改變自己的不足。
我第一時(shí)間就想到我們班的楊丹丹,作為她的室友通過(guò)和她的接觸我覺(jué)得她這個(gè)月變化很大,上課也比較積極向上。相對(duì)于剛開(kāi)學(xué)來(lái)說(shuō),思想和行動(dòng)上都有較大變化,我覺(jué)得她更有需要幫助,幫助她也更有意義。想到這里的時(shí)候,我就馬上找到了她,我跟她說(shuō)了這個(gè)活動(dòng)的意義,她也很樂(lè)意接受我的幫助,直接答應(yīng)我的請(qǐng)求,我的“一幫一”活動(dòng)的第一步工作就這樣開(kāi)展了,很順利,也為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ)。
在開(kāi)始活動(dòng)之前,我想了很多,我不知道應(yīng)該這么去做,我一方面怕自己做得不好,她不接受,另一方面,我覺(jué)得自己本身就不是很優(yōu)秀,覺(jué)得如果自己處理方式不當(dāng)?shù)脑?,?huì)影響她的自尊心。我想了很久,想來(lái)想去,我覺(jué)得自己要對(duì)自己要求高,而對(duì)她則不能一下子很高,這樣會(huì)打擊她的積極性 。
我首先是從上課開(kāi)始,因?yàn)槲矣X(jué)得這是作為一個(gè)學(xué)生最基本的。每當(dāng)我到教室上課時(shí),第一件事情就是看她來(lái)上課沒(méi),如果她沒(méi)有來(lái)的話,我就會(huì)及時(shí)給她打電話,叫她來(lái)及時(shí)上課。他一般還是會(huì)接受的,她還是會(huì)來(lái)上課。每次她來(lái)了,我就覺(jué)得自己又成功了一點(diǎn)點(diǎn),我覺(jué)得自己的付出沒(méi)有白費(fèi),自己提供的幫助對(duì)她有用,心里不禁樂(lè)意一陣。
我覺(jué)得她的本性是很好的,只是缺少了一點(diǎn)積極性和熱情。于是我跟她說(shuō)了她自己在這方面的不足,希望她能改變一下,她就是一個(gè)很優(yōu)秀的人。我叫她多參加一些活動(dòng),讓自己變得陽(yáng)光起來(lái)。她答應(yīng)了。在我們每周四組織的主題團(tuán)班會(huì)上我都有意地讓她上臺(tái)講話,她本來(lái)不愿意,覺(jué)得自己沒(méi)有什么可講的,經(jīng)過(guò)我的一番鼓勵(lì)之后,她終于答應(yīng)好好的準(zhǔn)備一下。雖然上臺(tái)的她依然覺(jué)得有些緊張和害羞,但我已經(jīng)明顯地看到了她的改變,雖然她只是進(jìn)步一小步,但我相信在今后她一定會(huì)越變?cè)胶?,成為一個(gè)十分優(yōu)秀的人。我覺(jué)得我離成功又近了一步。班會(huì)后,我又發(fā)短信鼓勵(lì)她,希望她以后能參加更多的活動(dòng),讓自己更加陽(yáng)光起來(lái)。
“一幫一”活動(dòng)使我?guī)椭鷦e人的同時(shí)也進(jìn)一步思考自己,令我獲益良多。同時(shí)我覺(jué)得對(duì)自己要求比以前更高了,我也覺(jué)得自己在不斷的進(jìn)步。在以后的一幫一活動(dòng)中,我會(huì)繼續(xù)努力,更加努力,因?yàn)閹椭鷦e人的同時(shí)也會(huì)讓我收獲不一樣的感動(dòng)和驚喜。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇六
(第250號(hào))
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,已經(jīng)1998年9月25日國(guó)務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
總理 朱镕基
1998年10月25日
第一章 總則
為了保障公民的結(jié)社自由,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)社會(huì)團(tuán)體,是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體。
第三條 成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體;
(二)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體。
第四條 社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。
第五條 國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照法律、法規(guī)及其章程開(kāi)展活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管單位)。
法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 管轄
全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
第三章 成立登記
申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。
第十條 成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有規(guī)范的名稱(chēng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
(三)有固定的住所;
(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員;
(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣。
(一)籌備申請(qǐng)書(shū);
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
(三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(五)章程草案。第九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由。
第十三條 有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備:
(四)在申請(qǐng)籌備時(shí)弄虛作假的;
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十四條 籌備成立的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),通過(guò)章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記?;I備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)。
社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱(chēng)、住所;
(二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(三)會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù);
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;
(五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;
(六)資產(chǎn)管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
(一)名稱(chēng);
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(四)法定代表人;
(五)活動(dòng)資金;
(六)業(yè)務(wù)主管單位。
對(duì)不予登記的,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請(qǐng)人。
第十七條 依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng) 第十二條 當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。
社會(huì)團(tuán)體備案事項(xiàng),除本條例第十六條所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》申請(qǐng)刻制印章,開(kāi)立銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件,申請(qǐng)登記。
社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第四章 變更登記、注銷(xiāo)登記
社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱(chēng)變更登記)。
社會(huì)團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)由于其他原因終止的。
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體在辦理注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會(huì)團(tuán)體不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第二十三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。辦理注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告書(shū)。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記的,發(fā)給注銷(xiāo)證明文件,收繳該社會(huì)團(tuán)體的登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體撤銷(xiāo)其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)的,其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷(xiāo)。第二十條
第二十五條 第二十六條 社會(huì)團(tuán)體處分注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
社會(huì)團(tuán)體成立、注銷(xiāo)或者變更名稱(chēng)、住所、法定代表人,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第五章 監(jiān)督管理
登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷(xiāo)的登記或者備案;
(二)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施檢查;
(三)對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十八條 業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記前的審查;
(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體檢查的初審;
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;
(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),不得向社會(huì)團(tuán)體收取費(fèi)用。
第二十九條 社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)來(lái)源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)。
社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi),以及開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定所取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì)員中分配。
社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng)、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況,并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
社會(huì)團(tuán)體專(zhuān)職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 社會(huì)團(tuán)體必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,于5月31日前?bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員 第二十七條 和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》的社會(huì)團(tuán)體,登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化檢查的內(nèi)容。
第六章 罰則
社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記。
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(六)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(七)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
(八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條 社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)登記。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷(xiāo)登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第三十六條 社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、印章和財(cái)務(wù)憑證。
社會(huì)團(tuán)體被撤銷(xiāo)登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》和印章。
第七章 附則 《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定。
對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行檢查不得收取費(fèi)用。
第三十九條 本條例施行前已經(jīng)成立的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新登記。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。1989年10月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第三十八條
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇七
第一條 為維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理,確保社會(huì)團(tuán)體的正?;顒?dòng)和健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于深圳市、區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記的各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體。
第三條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
(四)建立和完善社團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正,對(duì)嚴(yán)重違法、損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告、檢舉。
(五)防止財(cái)產(chǎn)物資流失,確保財(cái)產(chǎn)物資完整和安全。注1
第五條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預(yù)算外資金管理暫行辦法的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。定期向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政部門(mén)報(bào)送社團(tuán)年度預(yù)算、決算和資金平衡表,并自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第六條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,社會(huì)團(tuán)體的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的全部財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。
(四)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)性收入和入股紅利收入;
(六)利息、匯兌收入、社團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)上交的管理費(fèi)收入、其他合法收入等。
(五)社會(huì)團(tuán)體舉辦國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議和其他交流活動(dòng)所得的外匯收入為合法外匯收入,可以開(kāi)立外匯存款帳戶。
(三)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他事業(yè)性實(shí)體的成本費(fèi)開(kāi)支;
(四)有償服務(wù)成本費(fèi)開(kāi)支;
(五)其他合理開(kāi)支。
第十一條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)支出的原則:
(二)社會(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,可提取事業(yè)發(fā)展基金,職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%,職工福利基金25%,職工獎(jiǎng)勵(lì)基金25%。
在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門(mén)行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。
(六)社會(huì)團(tuán)體的外匯開(kāi)支應(yīng)主要用于出國(guó)考察、學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動(dòng)的外匯開(kāi)支。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài),是社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件,因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,配備專(zhuān)職和兼職管理人員。
第十六條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品:
(三)低值易耗品指單位價(jià)值較低,容易損耗,不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不屬于材料范圍的各種工具等。對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資屬于社團(tuán)的共有財(cái)產(chǎn),任何個(gè)人或組織不得侵占和挪用。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和本財(cái)務(wù)管理規(guī)定,對(duì)于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。社團(tuán)各項(xiàng)重大活動(dòng)計(jì)劃的研究制定,如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)收支,都應(yīng)有財(cái)務(wù)人員參加,對(duì)于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。
第二十一條 (此條廢止)注9
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈(zèng)、資助資金的國(guó)內(nèi)外組織、單位和個(gè)人匯報(bào)資金使用情況,并接受其監(jiān)督和檢查。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其它事業(yè)性實(shí)體,應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)監(jiān)督上述實(shí)體嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
第二十六條 社會(huì)團(tuán)體變更銀行帳號(hào)和刻制財(cái)務(wù)專(zhuān)用章等事宜,按民政部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理。社會(huì)團(tuán)體的銀行帳號(hào)不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。
第二十七條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第二十八條 社會(huì)團(tuán)體自行終止和被社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
第二十九條 本規(guī)定由深圳市民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇八
一、基本情況
社會(huì)消費(fèi)品零售總額是指一定時(shí)間內(nèi)全社會(huì)各種流通渠道與環(huán)節(jié)直接售給城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)體用于最終消費(fèi)的實(shí)物商品總額(不包括教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)),這項(xiàng)指標(biāo)主要反映全社會(huì)實(shí)物商品的消費(fèi)走勢(shì)情況,是居民消費(fèi)能力的重要體現(xiàn),同時(shí)也反映消費(fèi)品市場(chǎng)的冷熱狀況,還可以作為觀察經(jīng)濟(jì)景氣狀況的重要指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的促進(jìn)下,我縣商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系不斷健全,多業(yè)態(tài)、多種流通方式快速發(fā)展,批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)迅速發(fā)展,社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出繁榮活躍的發(fā)展態(tài)勢(shì),在擴(kuò)大消費(fèi)、保障民生、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用顯著增強(qiáng)。
2051655萬(wàn)元,是20xx年的8.8倍,年均增幅達(dá)18.8%。其中,20xx年完成551080萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.9%。
(二)納入限額以上統(tǒng)計(jì)企業(yè)及個(gè)體的情況。目前,我縣貿(mào)易企業(yè)及個(gè)體抽樣總量以第二次經(jīng)濟(jì)普查6663個(gè)為基數(shù),根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度要求,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分為限額以上全面統(tǒng)計(jì)、限額以下抽樣推算兩部分組成,即:對(duì)批發(fā)業(yè)年銷(xiāo)售額20xx萬(wàn)元以上、零售業(yè)年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上、住宿、餐飲年?duì)I業(yè)額200萬(wàn)元以上的納入限額以上統(tǒng)計(jì),其余實(shí)行限下抽樣推算。截止20xx年9月,全縣納入限額以上全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)的企業(yè)及個(gè)體為71戶,其中,企業(yè)12戶,大個(gè)體59戶,納入限下抽樣推算的企業(yè)和個(gè)體為48戶。
二、主要特點(diǎn)
消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,是支撐零售總額的中流砥柱。住宿、餐飲占12.2%,有后發(fā)優(yōu)勢(shì)和較大增長(zhǎng)空間。
(二)城鎮(zhèn)及農(nóng)村市場(chǎng)均衡增長(zhǎng),但發(fā)展不平衡。從今年1-6月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額為197419萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.6%,鄉(xiāng)村84608萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.5%。從所占比例來(lái)看,城鎮(zhèn)消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)的貢獻(xiàn)在70%以上,而農(nóng)村消費(fèi)僅30%左右。我縣現(xiàn)有常住人口約為57萬(wàn),城鎮(zhèn)消費(fèi)是構(gòu)成社會(huì)消費(fèi)品零售總額的主體。隨著城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨完善,城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村居民消費(fèi)將越來(lái)越便捷,全縣消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展得到有效促進(jìn),農(nóng)村市場(chǎng)有巨大潛力。
(三)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和組織形態(tài)多種多樣,競(jìng)相發(fā)展。超級(jí)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、購(gòu)物中心等零售業(yè)態(tài)和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)方式逐步進(jìn)入我縣批零貿(mào)易市場(chǎng),形成行業(yè)內(nèi)多層次、多業(yè)態(tài)、開(kāi)放式、競(jìng)爭(zhēng)型的市場(chǎng)新格局。超級(jí)市場(chǎng)進(jìn)入成長(zhǎng)期、專(zhuān)賣(mài)店迅速崛起、新型業(yè)態(tài)層出不窮,除了百貨店、超市和專(zhuān)業(yè)店專(zhuān)賣(mài)店業(yè)態(tài)以外,便利店、無(wú)店鋪銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)已登陸市場(chǎng),成為與百貨店、超級(jí)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店專(zhuān)賣(mài)店并駕齊驅(qū)的零售業(yè)態(tài)。
盛,市場(chǎng)繁榮活躍。糧食、油料、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)蔬菜和水果等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量均保持了較高的水平,而且更加充足。居民在滿足“吃”的同時(shí),用于發(fā)展和享受消費(fèi)的支出日益增加,消費(fèi)金額由幾百元到現(xiàn)在的幾萬(wàn)元,汽車(chē)已經(jīng)成為家庭消費(fèi)的新熱點(diǎn)。
三、存在的問(wèn)題
(一)個(gè)體工商戶多、法人企業(yè)少,無(wú)重點(diǎn)企業(yè)支撐。從數(shù)量上來(lái)看,個(gè)體戶占限上單位數(shù)量的85.2%,法人企業(yè)僅占14.8%;從結(jié)構(gòu)上看,12家限上法人企業(yè)以中小型企業(yè)為主,無(wú)重點(diǎn)企業(yè)支撐。
(二)消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。消費(fèi)品市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)不能滿足群眾的多元化需求,一定程度上影響消費(fèi)增長(zhǎng)。另外,消費(fèi)品市場(chǎng)上仍存在一些損害消費(fèi)者利益的行為和現(xiàn)象,以假充好,以劣充優(yōu),短斤少兩等欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象,一定程度上影響了消費(fèi)市場(chǎng)的活躍程度。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇九
我國(guó)社會(huì)團(tuán)體立法存在立法價(jià)值以國(guó)家為本位、立法滯后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)、立法層次較低、社會(huì)團(tuán)體及其成員權(quán)利保障及救濟(jì)內(nèi)容不完善、社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的稅收規(guī)范不統(tǒng)一等問(wèn)題。下文是浙江省社會(huì)團(tuán)體管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為了保障公民結(jié)社自由,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》\\\(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》\\\)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行管理,適用本辦法。
第三條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定開(kāi)展活動(dòng),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)積極從事社會(huì)公益活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體給予扶持和優(yōu)待。
人民政府及其部門(mén)可以依法委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體從事與其宗旨相符的社會(huì)事務(wù)。
第五條社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,履行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé)。
第六條社會(huì)團(tuán)體的個(gè)人會(huì)員應(yīng)當(dāng)具有本省戶籍,或在本省領(lǐng)有《暫住證》并已居住1年以上;單位會(huì)員的住所地應(yīng)當(dāng)在本省。
第七條申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)不少于5人;單位作為發(fā)起人的,應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè);個(gè)人和單位混合發(fā)起的,總數(shù)不得少于5個(gè)。
第八條發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)務(wù)主管單位同意籌備的批準(zhǔn)文件之日起3個(gè)月內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)提出籌備申請(qǐng);逾期向登記管理機(jī)關(guān)提出籌備申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位重新簽署的批準(zhǔn)文件。
\\\(一\\\)與社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍、成員分布和活動(dòng)地域相一致;
\\\(二\\\)與已登記的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)有明顯區(qū)別;
\\\(三\\\)不得使用被撤銷(xiāo)的社會(huì)團(tuán)體或者被取締組織的名稱(chēng);
\\\(四\\\)符合《條例》規(guī)定的其他要求。
第十條社會(huì)團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)包括《條例》規(guī)定的各有關(guān)事項(xiàng),并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定制訂。
第十一條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)刻制印章、申領(lǐng)有關(guān)證照、開(kāi)立銀行賬戶、辦理有關(guān)行政登記事項(xiàng)。社會(huì)團(tuán)體從事上述活動(dòng)以及其他需要證明身份的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出示社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)。
第十二條社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十九條規(guī)定申請(qǐng)登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審查;經(jīng)審查同意登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給登記證書(shū)。
社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)?jiān)谄渥∷赝庠O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,登記管理機(jī)關(guān)在審查時(shí)應(yīng)當(dāng)征求設(shè)立地登記管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第十三條社會(huì)團(tuán)體需變更其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十四條社會(huì)團(tuán)體擬撤銷(xiāo)其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第十五條社會(huì)團(tuán)體在其住所地外設(shè)立、變更或撤銷(xiāo)其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在按照本辦法辦理登記之日起15日內(nèi),向其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立地登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十六條社會(huì)團(tuán)體成立后設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起30日內(nèi),向其登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十七條社會(huì)團(tuán)體辦理變更登記、注銷(xiāo)登記或者被撤銷(xiāo)登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通知其業(yè)務(wù)主管單位、開(kāi)戶銀行和稅務(wù)、工商等有關(guān)管理部門(mén)。
第十八條社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)登記或者被撤銷(xiāo)登記后的剩余財(cái)產(chǎn),按照章程規(guī)定處理;因章程規(guī)定不明確或章程規(guī)定的接受對(duì)象、用途范圍等情況發(fā)生變化而難以執(zhí)行的,由業(yè)務(wù)主管單位決定,用于資助業(yè)務(wù)主管單位主管的其他社會(huì)團(tuán)體,或用于資助其他公益性事業(yè)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。任何單位或個(gè)人不得私分、揮霍或挪作他用。
第十九條社會(huì)團(tuán)體舉辦涉外活動(dòng)或者有重大社會(huì)影響的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意,依法向有關(guān)行政管理部門(mén)辦理手續(xù),并提前7日向其登記管理機(jī)關(guān)和活動(dòng)舉辦地登記管理機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十條社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)資金應(yīng)當(dāng)主要用于與其宗旨相符的業(yè)務(wù)活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體一年中的日常辦公費(fèi)用和員工工資、保險(xiǎn)福利待遇支出,如無(wú)特殊原因,應(yīng)當(dāng)?shù)陀谌曛С隹傤~的50%。
第二十一條社會(huì)團(tuán)體聘用專(zhuān)職工作人員,雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立聘用
合同
。
第二十二條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,接受業(yè)務(wù)主管單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的具體辦法,由省民政、財(cái)政部門(mén)根據(jù)本省實(shí)際,參照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》制定。
第二十三條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,按照章程規(guī)定,定期向會(huì)員報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。
\\\(二\\\)使用活動(dòng)資金違反本辦法第二十條規(guī)定的;
\\\(三\\\)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況的;
\\\(四\\\)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的。
\\\(一\\\)非法刻制社會(huì)團(tuán)體印章的;
\\\(二\\\)違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
\\\(三\\\)超出業(yè)務(wù)范圍活動(dòng)的。
第二十六條登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)管理部門(mén)對(duì)社會(huì)團(tuán)體給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法規(guī)定的程序?qū)嵤?BR> 第二十七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自20xx年11月1日起施行。
1、中華全國(guó)總工會(huì)
執(zhí)委會(huì)主席:李建國(guó)
簡(jiǎn)稱(chēng)“全總”,是全國(guó)各地方總工會(huì)和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。成立于1920xx年5月1日 。中國(guó)工會(huì)的主要社會(huì)職能是:維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;動(dòng)員和組織職工群眾參加建設(shè)和改革,完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù);參與企業(yè)的民主管理,教育職工不斷提高思想道德和科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)職能)。中華全國(guó)總工會(huì)已和世界上130多個(gè)國(guó)家(地區(qū))的400多個(gè)全國(guó)性工會(huì)組織以及國(guó)際和區(qū)域性工會(huì)組織建立了友好交往關(guān)系。截至20xx年9月底,全國(guó)工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到13694.9萬(wàn)人。
2、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)
中央委員會(huì)書(shū)記處第一書(shū)記:秦宜智
中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)簡(jiǎn)稱(chēng)“共青團(tuán)”(曾名中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)、中國(guó)新民主主義青年團(tuán)),是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,成立于1920xx年5月。共青團(tuán)中央委員會(huì)受中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的基本任務(wù)是以共產(chǎn)主義教育青年,幫助青年用馬列主義、毛澤東思想和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝自己,引導(dǎo)青年在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,鍛煉成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的共產(chǎn)主義事業(yè)接班人。團(tuán)員的年齡為14周歲至28周歲。截至20xx年底,中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)有團(tuán)員7107萬(wàn)。
3、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)
主席:沈躍躍
中華婦女聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)婦聯(lián)”,成立于1949年,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)各族女職工、女農(nóng)民、女知識(shí)分子和其他勞動(dòng)?jì)D女、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)婦女和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)婦女的群眾組織。全國(guó)婦聯(lián)的基本職能是代表和維護(hù)婦女利益,促進(jìn)男女平等。
4、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
主席:韓啟德
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是中國(guó)科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶,是國(guó)家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。中國(guó)科協(xié)的前身是“中華全國(guó)自然科學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)科聯(lián))和“中華全國(guó)科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)科普)。1958年9月全國(guó)科聯(lián)和全國(guó)科普合并,舉行第一次代表大會(huì),正式成立了中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。中國(guó)科協(xié)現(xiàn)已發(fā)展成為擁有按自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)及其相關(guān)科學(xué)的學(xué)科組建或以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨的167個(gè)全國(guó)性學(xué)會(huì),31個(gè)省級(jí)科協(xié)及廣泛的地方、基層組織,430多萬(wàn)會(huì)員的科技團(tuán)體。
5、中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)
主席:林軍
中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)僑聯(lián))成立于1956年10月12日。中國(guó)僑聯(lián)以 《中華人民共和國(guó)憲法》為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),依法維護(hù)歸僑、僑眷和海外僑胞在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)利和利益,關(guān)心海外僑胞的正當(dāng)權(quán)利和利益。
6、中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)
會(huì)長(zhǎng):梁國(guó)揚(yáng)
中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)臺(tái)聯(lián)”,是中國(guó)臺(tái)灣各族同胞的愛(ài)國(guó)民眾團(tuán)體。1981年12月在北京成立。
7、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)
主席:王曉
簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)青聯(lián)”,是以中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)為核心的各青年團(tuán)體的聯(lián)合組織,是中國(guó)各族各界青年廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。
8、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
執(zhí)委會(huì)主席:王欽敏
簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)工商聯(lián)”,成立于1953年11月,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì),是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的組成單位。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十
一、前期工作做到了“四個(gè)到位”
工作網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了有力的保障。
二是摸底調(diào)研到位。從本月初開(kāi)始,我鄉(xiāng)就提出了及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利開(kāi)展的要求。鄉(xiāng)黨委結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,全鄉(xiāng)共劃分選區(qū)26個(gè)。將縣人大分配的10名縣人大代表分配到4個(gè)選區(qū)。61名鄉(xiāng)人大代表按照每選區(qū)產(chǎn)生1-3名代表的方案要求分配到了各個(gè)選區(qū)。隨后,組織包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計(jì)生專(zhuān)干分赴各個(gè)選區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底調(diào)查,鄉(xiāng)人大以《選舉法》、《鳳臺(tái)縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作實(shí)施方案》為依據(jù),經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)認(rèn)真研究,有針對(duì)性的結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《錢(qián)廟鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作實(shí)施方案》,確定了指導(dǎo)思想,提出了目標(biāo)任務(wù),明確了工作方法和工作步驟,強(qiáng)調(diào)了注意事項(xiàng),為換屆工作的順利開(kāi)展提供了政策依據(jù)與思想保證。
使全鄉(xiāng)各級(jí)干部明確了這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)等。努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造一個(gè)良好的選舉工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各方面參與選舉的積極性。
四是氛圍營(yíng)造到位。我們緊扣各階段工作重點(diǎn),充分利用廣播和在固定場(chǎng)所張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展換屆選舉宣傳工作。宣傳人民代表大會(huì)制度的重大意義、人大代表的地位和作用。全鄉(xiāng)累計(jì)懸掛橫幅10條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條。目前為止,我鄉(xiāng)已有6村完成選民登記。
二、下一步工作努力做到“六個(gè)確?!?BR> 一是確保選民登記不錯(cuò)、不漏、不重,于本月底完成全部選民登記工作。
二是確保做好代表候選人推薦、登記、公布、介紹工作。 三是確保做好正式代表的選舉及選舉結(jié)果的上報(bào)工作。 四是確保嚴(yán)肅法紀(jì),嚴(yán)禁賄選及擾亂選舉秩序等情況的發(fā)生。
五是確保做好相關(guān)材料的整理上報(bào)歸檔工作。
六是確保1月17日新一屆鄉(xiāng)人代會(huì)順利召開(kāi)。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
第一條 本協(xié)會(huì)名稱(chēng)為**市xx美術(shù)家協(xié)會(huì)(英liaocheng young artists association,縮寫(xiě)lyaa)。
第二條 **市xx美術(shù)家協(xié)會(huì)在**市共青團(tuán)xx聯(lián)合會(huì)和**市民政局的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,組織全市xx美術(shù)家進(jìn)行美術(shù)創(chuàng)作和研究,是黨和政府及共青團(tuán)聯(lián)系廣大中xx美術(shù)家、美術(shù)工作者的橋梁和紐帶,肩負(fù)著發(fā)展**美術(shù)事業(yè)的使命。
第三條 本團(tuán)體的宗旨:本會(huì)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持“為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”的方針,充分遵循美術(shù)創(chuàng)作的藝術(shù)規(guī)律,發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主,積極鼓勵(lì)各畫(huà)種的不同形式、不同風(fēng)格、不同流派的自由發(fā)展,團(tuán)結(jié)我省美術(shù)家和廣大美術(shù)工作者,努力發(fā)展和繁榮具有時(shí)代精神和中國(guó)特色的美術(shù)事業(yè),為促進(jìn)社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)而奮斗。
第四條 本團(tuán)體接受**市共青團(tuán)xx聯(lián)合會(huì)和**市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本團(tuán)體的住所:山東省**市大碼頭路名仕院2號(hào)樓1棟。
第六條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍:
(十)其他與協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的工作。
第七條 **xx美協(xié)實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制和個(gè)人會(huì)員制。
第八條 **xx美協(xié)有對(duì)團(tuán)體會(huì)員進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé),團(tuán)體會(huì)員有密切配合**xx美協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)工作的義務(wù)。
(一) 擁護(hù)本團(tuán)體的章程;
(二) 有加入本團(tuán)體的意愿;
(五)本人從事美術(shù)組織工作、美術(shù)教育、美術(shù)理論研究、美術(shù)編輯、工藝美術(shù)、建筑藝術(shù)有較顯著成績(jī)者。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò);
(三)由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本團(tuán)體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本團(tuán)體的活動(dòng);
(三)獲得本團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿、退會(huì)自由;
第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行本團(tuán)體的決議;
(二)維護(hù)本團(tuán)體合法權(quán)益;
(三)完成本團(tuán)體交辦的工作;
(四)按實(shí)際工作需要交納會(huì)費(fèi);
(五)向本團(tuán)體反映情況,提供有關(guān)資料;
第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本團(tuán)體,并交回會(huì)員證。
會(huì)員如脫離美術(shù)協(xié)會(huì)、無(wú)故不參加會(huì)議、不遵守協(xié)會(huì)章程、不服從正常管理的,視為自動(dòng)退會(huì)。
第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),予以除名。
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)決定終止事宜;
(五) 制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六) 決定其他重大事宜。
第十五條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。
第十六條 會(huì)員代表大會(huì)每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第十七條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開(kāi)展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng);
(三) 籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì);
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定會(huì)員的吸收或除名;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);
(七)決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十) 決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到**事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第二十條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開(kāi)。
第二十一條 本團(tuán)體的主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力;
第二十二條 本團(tuán)體主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十三條 本團(tuán)體主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)任期5年。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過(guò),經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十四條 本團(tuán)體主席為本團(tuán)體法定代表人。本團(tuán)體法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第二十五條 本團(tuán)體主席行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì);
(二)檢查會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件;
第二十九條 本團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員的聘用;
(五) 處理其他日常事務(wù)。
第二十六條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六) 其他合法收入。
第二十七條 本團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第二十八條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第二十九條 本團(tuán)體認(rèn)真執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十條 本團(tuán)體配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。 會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十一條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十二條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十三條 本團(tuán)體的'資產(chǎn)任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十四條 本團(tuán)體專(zhuān)職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 對(duì)本團(tuán)體章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第三十六條 本團(tuán)體修改的章程,須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi),社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第三十七條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第三十八條 本團(tuán)體終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第三十九條 本團(tuán)體終止前,須在有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第四十條 本團(tuán)體經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第四十一條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第四十二條 本章程經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬本團(tuán)體的理事會(huì)。
第四十四條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇二
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)不存在土地市場(chǎng),土地不是商品,也沒(méi)有價(jià)格。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度,已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),推動(dòng)土地資源合理配置,維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo),在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平,應(yīng)該是現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)中值得思考的問(wèn)題。
從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開(kāi),但我國(guó)現(xiàn)行土地管理制度對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開(kāi)、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán),形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系,有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開(kāi)始施行,其他省份針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐,對(duì)探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的經(jīng)驗(yàn),也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng),國(guó)家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié),破除土地制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸,進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力,同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平,已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先,我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前,必須先通過(guò)強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里,成為國(guó)有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次,集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上,農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài),村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán),在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來(lái)農(nóng)村最突出的腐敗問(wèn)題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng),直接侵害了農(nóng)民的切身利益,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素,無(wú)論對(duì)維護(hù)社會(huì)公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)。由于城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)始終處于自發(fā)、分散、無(wú)序狀態(tài),存在著信息不對(duì)稱(chēng)。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見(jiàn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng),使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán),不僅要對(duì)《土地管理法》進(jìn)行修訂,還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供信息服務(wù)平臺(tái),確保集體建設(shè)用地在有形市場(chǎng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會(huì)各界普遍對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)熱情較高,但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)體系,諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場(chǎng)監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)土地管理,是保障我國(guó)土地市場(chǎng)高效運(yùn)行的前提,也是維護(hù)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。
切實(shí)保護(hù)耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱(chēng)之為“準(zhǔn)公共物品”。因此,耕地保護(hù)問(wèn)題不可能完全通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)行的土地制度安排下,市場(chǎng)作用對(duì)于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)糾正市場(chǎng)失靈。從目前情況來(lái)看,首先,應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,采取措施,將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí),建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時(shí)段全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝,凈減少29.0萬(wàn)畝,比上年度凈減少數(shù)量下降50%,表明我國(guó)耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭,耕地減少勢(shì)頭得到初步遏制。另外,可以考慮對(duì)耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度,設(shè)立耕地保護(hù)基金,根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況,給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類(lèi)。國(guó)家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對(duì)自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類(lèi)應(yīng)包括國(guó)家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國(guó)有土地相同的權(quán)利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)等競(jìng)爭(zhēng)方式或者雙方協(xié)議的方式,通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)以公開(kāi)方式進(jìn)行,以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作,實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國(guó)有或集體所有的土地,依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)利證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的權(quán)屬糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。四是國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類(lèi)土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交,土地登記資料可以依法公開(kāi)查詢。同時(shí),國(guó)家建立土地調(diào)查制度,土地調(diào)查成果作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設(shè)用地交易也納入其中,實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來(lái)源,改變地方政府的土地財(cái)政,有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇三
《征求意見(jiàn)稿》降低準(zhǔn)入門(mén)檻,支持鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體發(fā)展。一是成立為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需要,在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體,可以直接進(jìn)行登記(第三條)。二是明確經(jīng)本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位、社區(qū)內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體不屬于本條例登記范圍(第三條)。三是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體由所在地縣級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理(第九條)。
二、明確直接登記范圍
《征求意見(jiàn)稿》明確了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體可以直接登記,并確定了四類(lèi)直接登記社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍。對(duì)于成立直接登記范圍以外的社會(huì)團(tuán)體,以及法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定必須有業(yè)務(wù)主管單位的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意(第三條)。
三、明確發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人條件,強(qiáng)化責(zé)任和審查
《征求意見(jiàn)稿》明確了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的條件,加強(qiáng)了資格審查,強(qiáng)化了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一是要求發(fā)起人需要對(duì)登記材料和登記之前的活動(dòng)負(fù)責(zé)。主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為該社會(huì)團(tuán)體第一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)人的候選人(第十一條)。二是要求發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在擬成立社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)地域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有社會(huì)認(rèn)知的代表性(第十二條)。三是社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)團(tuán)體和會(huì)員合法權(quán)益。社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人不得具有近親屬關(guān)系(第三十五條)。
四、健全內(nèi)部治理機(jī)制
《征求意見(jiàn)稿》增設(shè)五章“組織機(jī)構(gòu)”,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體通過(guò)建立完善的內(nèi)部治理機(jī)制,規(guī)范會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事(會(huì))相關(guān)權(quán)利義務(wù),健全內(nèi)部監(jiān)督制度,強(qiáng)化民主選舉、民主決策、民主管理,保障社會(huì)團(tuán)體依法自治。一是明確社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,發(fā)揮黨組織政治核心作用(第四條)。二是確立了會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)是社會(huì)團(tuán)體的權(quán)力機(jī)構(gòu)、理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),并明確了相關(guān)職權(quán)(第三十一條、第三十二條)。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,明確要求社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)就其所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,并保存向社會(huì)通報(bào)(第三十三條)。四是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,明確要求社會(huì)團(tuán)體設(shè)立監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì),并履行檢查監(jiān)督的職權(quán)(第三十四條)。
五、建立信息公開(kāi)制度
《征求意見(jiàn)稿》增設(shè)第六章“信息公開(kāi)”,明確規(guī)定了登記管理機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的信息公開(kāi)義務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督,以提高社會(huì)團(tuán)體透明度,提升公信力。一是登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)社會(huì)團(tuán)體登記、檢查、評(píng)估、表彰、處罰等信息(第三十九條)。二是明確社會(huì)團(tuán)體作為信息公開(kāi)的義務(wù)主體,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)章程、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)等有關(guān)重要信息(第四十條)。三是將現(xiàn)行的年檢制度改為年度報(bào)告制度,并將年度工作報(bào)告向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)公眾監(jiān)督(第四十一條)。
六、強(qiáng)化非營(yíng)利性監(jiān)管
《征求意見(jiàn)稿》強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)使用和處置的監(jiān)管,以切實(shí)保障了社會(huì)團(tuán)體的非營(yíng)利性。一是明確任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn),不得在會(huì)員中分配。(第四十三條)。社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)收支不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶(第四十四條)。二是對(duì)社會(huì)團(tuán)體清算后的剩余財(cái)產(chǎn)的處置進(jìn)行規(guī)定,保障了社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的非營(yíng)利性(第二十五條)。三是對(duì)于從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以及侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任(第五十四條)。
七、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度
《征求意見(jiàn)稿》在積極培育扶持的同時(shí),還加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,并規(guī)定了社會(huì)團(tuán)體自律管理,社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的綜合監(jiān)管體制。一方面,通過(guò)健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化自律管理,通過(guò)信息公開(kāi)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督;另一方面,在政府監(jiān)管方面做了進(jìn)一步規(guī)定,一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體信用約束,探索建立社會(huì)團(tuán)體及其負(fù)責(zé)人的信用記錄、異常名錄等制度(第四十九條、第五十五條)。二是明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管職責(zé),以及登記管理機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí)對(duì)社會(huì)團(tuán)體涉嫌違反本條例的行為,可以采取的措施,以保障監(jiān)督管理職責(zé)的實(shí)施(第四十六條、第四十七條)。三是登記管理機(jī)關(guān)建立相應(yīng)評(píng)估、信用記錄制度,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位、其他有關(guān)部門(mén)共享社會(huì)團(tuán)體登記管理信息(第四十九條)。
八、明確法律責(zé)任
《征求意見(jiàn)稿》征求意見(jiàn)稿將現(xiàn)行條例第六章“罰則”修改為“法律責(zé)任”,使其更加規(guī)范準(zhǔn)確。一是理順、補(bǔ)充了行政處罰種類(lèi),明確了撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)登記的情形(第五十一條、第五十二條、第五十三條)。二是增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)處罰(第五十三條)。三是增加了單處罰款的經(jīng)濟(jì)處罰手段,除沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)和違法所得外,可以給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰(第五十七條)。
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社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇四
第一條為了加強(qiáng)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,《公司法》,以及有關(guān)法規(guī)、政策、制度,結(jié)合本集團(tuán)的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于集團(tuán)公司,各全資子公司(含事
業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所屬企業(yè))。
第三條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)是獨(dú)立法人,依法享有民
事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。集團(tuán)公司各職能部門(mén)不具有企業(yè)法人資格,不得自立銀行帳號(hào)。
第四條集團(tuán)公司對(duì)國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有保
值增值責(zé)任,集團(tuán)公司對(duì)各所屬企業(yè)所占用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行占有責(zé)任制。各所屬企業(yè)必須設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)內(nèi)部牽制制度合理配備會(huì)計(jì)人員,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地核算企業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第五條各所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,努力降低成本、
費(fèi)用,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整,提高資源的使用效率。
第六條各所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)人員必須自覺(jué)
地接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,除法定的會(huì)計(jì)帳冊(cè)外,不得另立會(huì)計(jì)帳冊(cè),對(duì)會(huì)計(jì)帳冊(cè)應(yīng)妥善保管,未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)不得銷(xiāo)毀;對(duì)企業(yè)的資金,不得以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶存儲(chǔ),嚴(yán)禁資金體外循環(huán)。
第七條集團(tuán)公司對(duì)各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權(quán)為紐帶,享有投資收益權(quán)。
第八條各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對(duì)非控股子公司或
集團(tuán)以外的法人提供擔(dān)保,因特殊原因需提供擔(dān)保的,必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第九條集團(tuán)公司設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部,對(duì)所屬各企業(yè)及參股
公司占有的集團(tuán)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。
一、制訂和完善集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度及其他財(cái)會(huì)規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、負(fù)責(zé)集團(tuán)總部會(huì)計(jì)核算、報(bào)表合并和財(cái)務(wù)分析,對(duì)所屬企業(yè)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以糾正。
三、建立和完善集團(tuán)預(yù)算管理體系,組織集團(tuán)所屬企業(yè)年度預(yù)算的編制,并編制合并預(yù)算,負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、分析并提出建議。
四、參與投資項(xiàng)目效益論證,實(shí)施過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司投資權(quán)益的管理,并向集團(tuán)提供投資收益分析報(bào)告,參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作,并對(duì)投資方面重大決策(如投資、融資、利潤(rùn)分配等)向集團(tuán)決策層提供建議;建立健全投資檔案,對(duì)集團(tuán)股權(quán)性投資項(xiàng)目參與股權(quán)管理。
五、負(fù)責(zé)集團(tuán)授權(quán)經(jīng)營(yíng)考核及獎(jiǎng)勵(lì)方案的實(shí)施與跟蹤,分解下達(dá)各所屬單位占用的國(guó)有資產(chǎn)增值指標(biāo)并按期考核;對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定。
六、對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制,制定管理規(guī)定并負(fù)責(zé)實(shí)施。
七、根據(jù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調(diào)撥,根據(jù)集團(tuán)發(fā)展需要,策劃集團(tuán)融資方案并實(shí)施。
八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,提出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,向集團(tuán)提出建議。
九、制定集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。按照市場(chǎng)價(jià)格制訂集團(tuán)公司內(nèi)部之間的結(jié)算價(jià)格,調(diào)解因價(jià)格而引起的集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛。
十、如實(shí)反映集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。按照有關(guān)規(guī)定,編制集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和集團(tuán)公司的合并財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十條貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策法規(guī),執(zhí)行集團(tuán)
公司的有關(guān)規(guī)定,制定本單位的具體實(shí)施辦法并負(fù)責(zé)實(shí)施。并報(bào)送集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部備案,接受集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
一、做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。各企業(yè)應(yīng)不斷完善會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查等方面的規(guī)章制度,健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)考核體系。
二、集團(tuán)所屬各企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理。
(1)每年1月中旬,根據(jù)集團(tuán)預(yù)算管理制度,向集團(tuán)書(shū)面報(bào)告下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。
(2)2月中旬上報(bào)正式預(yù)算案。
(3)各企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的主要指標(biāo)應(yīng)由集團(tuán)公司董事會(huì)討論通過(guò)。
(4)上報(bào)集團(tuán)的預(yù)算案應(yīng)由企業(yè)總經(jīng)理或單位負(fù)責(zé)人簽字同意。
三、所屬企業(yè)應(yīng)真實(shí)地記錄和反映本公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
和財(cái)務(wù)狀況,準(zhǔn)確核算本公司經(jīng)營(yíng)成果,及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)月(季)度、中期、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了,應(yīng)根據(jù)集團(tuán)要求聘請(qǐng)具高資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年報(bào)進(jìn)行審計(jì)。
四、對(duì)外的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、兼并、破產(chǎn)、拍賣(mài),必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)方可處置。
五、擁有被投資企業(yè)20%以上權(quán)益的所屬企業(yè),對(duì)其長(zhǎng)期投資必須采用權(quán)益法核算并編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
六、固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、調(diào)出或處置必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
七、壞帳損失單戶在5萬(wàn)元以上的,必須報(bào)集團(tuán)公司批
準(zhǔn),企業(yè)不得隨意核銷(xiāo)。各企業(yè)壞帳準(zhǔn)備金可選擇按應(yīng)收帳款總額比例提取和按帳齡分析法計(jì)提。按應(yīng)收帳款總額比例提取的,壞帳準(zhǔn)備金比例統(tǒng)一按0.5%計(jì)提。應(yīng)收帳款的考核辦法按照集團(tuán)頒布的《關(guān)于應(yīng)收帳款的管理規(guī)定》辦理。
八、每年進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)
虧,必須查明原因,金額在5萬(wàn)元以上的必須報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后方可入帳。
九、各企業(yè)在年度終了進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),須統(tǒng)一按照稅
后利潤(rùn)總額的15%提取法定公積金和法定公益金,一般不得少提或多提,法定公積金超過(guò)注冊(cè)資本的企業(yè),在征得董事會(huì)同意后可以不再計(jì)提。
十、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)頒布的財(cái)務(wù)指令、通知等文件,對(duì)文件精神有異議的,應(yīng)在接到有關(guān)文件之日起5天內(nèi)向集團(tuán)有關(guān)部門(mén)遞交書(shū)面意見(jiàn),集團(tuán)有關(guān)部門(mén)應(yīng)在收到文件后5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十一條本制度由集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自通過(guò)之日起執(zhí)行。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇五
國(guó)航系積極響應(yīng)院團(tuán)委活動(dòng)號(hào)召,“一幫一”活動(dòng)在國(guó)航系各團(tuán)支部已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)。
國(guó)航系以思想進(jìn)步,學(xué)習(xí)友誼,能力較強(qiáng)的學(xué)生干部為核心,幫助那些生活上,學(xué)習(xí)上能力稍差的同學(xué),各支部學(xué)生干部一人幫一人,而學(xué)生會(huì)干部要求一人幫三人。充分發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用,建立互幫互助的當(dāng)代大學(xué)生的良好品格,同時(shí),通過(guò)“一幫一”活動(dòng),讓被幫助對(duì)象切身實(shí)地地在生活學(xué)習(xí)思想上得到更積極的思路和寶貴收獲,也讓學(xué)生干部通過(guò)“一幫一”活動(dòng)得到更好的鍛煉,讓自己的思想更進(jìn)步。雙方受益,共同進(jìn)步。
經(jīng)過(guò)我的調(diào)查,通過(guò)一對(duì)一的互助和帶動(dòng),使很大一部分人更加融入集體,最顯著的效果就是思想水平得到提高,很多同學(xué)以前沒(méi)有集體意識(shí),曠課曠早操晚自習(xí),通過(guò)一幫一活動(dòng),明顯提高了上課出勤率,并能融入到課堂氣氛中。在學(xué)習(xí)上被幫助的同學(xué)都表示受益匪淺,以前不愛(ài)上課看書(shū),在同學(xué)的帶動(dòng)和鼓勵(lì)下對(duì)學(xué)習(xí)和自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)逐漸有了興趣,有的人甚至產(chǎn)生了濃厚的興趣,更樂(lè)于學(xué)習(xí),享受學(xué)習(xí)。對(duì)生活迷茫或者不知道怎么安排時(shí)間的同學(xué),經(jīng)過(guò)同學(xué)的幫助,對(duì)生活充滿信心,有的人有了自己的興趣愛(ài)好,還加入了社團(tuán)組織,他們自己表示比剛?cè)雽W(xué)時(shí)的生活狀態(tài)強(qiáng)了太多。
“一幫一”活動(dòng)帶來(lái)很多切實(shí)意義,幫助的人受益匪淺,被幫助的人得到關(guān)心和鼓勵(lì),這都是大學(xué)生活中的一份寶貴財(cái)富。
很多參與活動(dòng)的同學(xué)還積極給我發(fā)來(lái)自己在一幫一活動(dòng)中的心得體會(huì),下面是國(guó)航系學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部干事,15級(jí)國(guó)航二班團(tuán)支書(shū)劉奇慧同學(xué)的心得體會(huì)。
剛剛接觸這個(gè)活動(dòng)時(shí),我不知道自己要怎么去開(kāi)展,為了更好地把這個(gè)活動(dòng)搞好,我主動(dòng)去和其他班級(jí)的團(tuán)支書(shū)交流經(jīng)驗(yàn)。后來(lái)我總結(jié)出一定先要和幫助人商量好,只有他本人愿意,才好開(kāi)展下一步的工作,還有要積極向上,有上進(jìn)心,愿意接受別人的幫助,愿意配合工作,愿意改變自己的不足。
我第一時(shí)間就想到我們班的楊丹丹,作為她的室友通過(guò)和她的接觸我覺(jué)得她這個(gè)月變化很大,上課也比較積極向上。相對(duì)于剛開(kāi)學(xué)來(lái)說(shuō),思想和行動(dòng)上都有較大變化,我覺(jué)得她更有需要幫助,幫助她也更有意義。想到這里的時(shí)候,我就馬上找到了她,我跟她說(shuō)了這個(gè)活動(dòng)的意義,她也很樂(lè)意接受我的幫助,直接答應(yīng)我的請(qǐng)求,我的“一幫一”活動(dòng)的第一步工作就這樣開(kāi)展了,很順利,也為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ)。
在開(kāi)始活動(dòng)之前,我想了很多,我不知道應(yīng)該這么去做,我一方面怕自己做得不好,她不接受,另一方面,我覺(jué)得自己本身就不是很優(yōu)秀,覺(jué)得如果自己處理方式不當(dāng)?shù)脑?,?huì)影響她的自尊心。我想了很久,想來(lái)想去,我覺(jué)得自己要對(duì)自己要求高,而對(duì)她則不能一下子很高,這樣會(huì)打擊她的積極性 。
我首先是從上課開(kāi)始,因?yàn)槲矣X(jué)得這是作為一個(gè)學(xué)生最基本的。每當(dāng)我到教室上課時(shí),第一件事情就是看她來(lái)上課沒(méi),如果她沒(méi)有來(lái)的話,我就會(huì)及時(shí)給她打電話,叫她來(lái)及時(shí)上課。他一般還是會(huì)接受的,她還是會(huì)來(lái)上課。每次她來(lái)了,我就覺(jué)得自己又成功了一點(diǎn)點(diǎn),我覺(jué)得自己的付出沒(méi)有白費(fèi),自己提供的幫助對(duì)她有用,心里不禁樂(lè)意一陣。
我覺(jué)得她的本性是很好的,只是缺少了一點(diǎn)積極性和熱情。于是我跟她說(shuō)了她自己在這方面的不足,希望她能改變一下,她就是一個(gè)很優(yōu)秀的人。我叫她多參加一些活動(dòng),讓自己變得陽(yáng)光起來(lái)。她答應(yīng)了。在我們每周四組織的主題團(tuán)班會(huì)上我都有意地讓她上臺(tái)講話,她本來(lái)不愿意,覺(jué)得自己沒(méi)有什么可講的,經(jīng)過(guò)我的一番鼓勵(lì)之后,她終于答應(yīng)好好的準(zhǔn)備一下。雖然上臺(tái)的她依然覺(jué)得有些緊張和害羞,但我已經(jīng)明顯地看到了她的改變,雖然她只是進(jìn)步一小步,但我相信在今后她一定會(huì)越變?cè)胶?,成為一個(gè)十分優(yōu)秀的人。我覺(jué)得我離成功又近了一步。班會(huì)后,我又發(fā)短信鼓勵(lì)她,希望她以后能參加更多的活動(dòng),讓自己更加陽(yáng)光起來(lái)。
“一幫一”活動(dòng)使我?guī)椭鷦e人的同時(shí)也進(jìn)一步思考自己,令我獲益良多。同時(shí)我覺(jué)得對(duì)自己要求比以前更高了,我也覺(jué)得自己在不斷的進(jìn)步。在以后的一幫一活動(dòng)中,我會(huì)繼續(xù)努力,更加努力,因?yàn)閹椭鷦e人的同時(shí)也會(huì)讓我收獲不一樣的感動(dòng)和驚喜。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇六
(第250號(hào))
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,已經(jīng)1998年9月25日國(guó)務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
總理 朱镕基
1998年10月25日
第一章 總則
為了保障公民的結(jié)社自由,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)社會(huì)團(tuán)體,是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體。
第三條 成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體;
(二)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體。
第四條 社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。
第五條 國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照法律、法規(guī)及其章程開(kāi)展活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管單位)。
法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 管轄
全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
第三章 成立登記
申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。
第十條 成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有規(guī)范的名稱(chēng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
(三)有固定的住所;
(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員;
(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣。
(一)籌備申請(qǐng)書(shū);
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
(三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(五)章程草案。第九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由。
第十三條 有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備:
(四)在申請(qǐng)籌備時(shí)弄虛作假的;
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十四條 籌備成立的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),通過(guò)章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記?;I備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)。
社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱(chēng)、住所;
(二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(三)會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù);
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;
(五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;
(六)資產(chǎn)管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
(一)名稱(chēng);
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(四)法定代表人;
(五)活動(dòng)資金;
(六)業(yè)務(wù)主管單位。
對(duì)不予登記的,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請(qǐng)人。
第十七條 依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng) 第十二條 當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。
社會(huì)團(tuán)體備案事項(xiàng),除本條例第十六條所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》申請(qǐng)刻制印章,開(kāi)立銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件,申請(qǐng)登記。
社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第四章 變更登記、注銷(xiāo)登記
社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱(chēng)變更登記)。
社會(huì)團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)由于其他原因終止的。
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體在辦理注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會(huì)團(tuán)體不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第二十三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。辦理注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告書(shū)。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記的,發(fā)給注銷(xiāo)證明文件,收繳該社會(huì)團(tuán)體的登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體撤銷(xiāo)其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)的,其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷(xiāo)。第二十條
第二十五條 第二十六條 社會(huì)團(tuán)體處分注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
社會(huì)團(tuán)體成立、注銷(xiāo)或者變更名稱(chēng)、住所、法定代表人,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第五章 監(jiān)督管理
登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷(xiāo)的登記或者備案;
(二)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施檢查;
(三)對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十八條 業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記前的審查;
(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體檢查的初審;
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;
(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),不得向社會(huì)團(tuán)體收取費(fèi)用。
第二十九條 社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)來(lái)源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)。
社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi),以及開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定所取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì)員中分配。
社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng)、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況,并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
社會(huì)團(tuán)體專(zhuān)職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 社會(huì)團(tuán)體必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,于5月31日前?bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員 第二十七條 和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》的社會(huì)團(tuán)體,登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化檢查的內(nèi)容。
第六章 罰則
社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記。
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(六)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(七)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
(八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條 社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)登記。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷(xiāo)登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第三十六條 社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、印章和財(cái)務(wù)憑證。
社會(huì)團(tuán)體被撤銷(xiāo)登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》和印章。
第七章 附則 《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定。
對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行檢查不得收取費(fèi)用。
第三十九條 本條例施行前已經(jīng)成立的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新登記。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。1989年10月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第三十八條
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇七
第一條 為維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理,確保社會(huì)團(tuán)體的正?;顒?dòng)和健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于深圳市、區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記的各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體。
第三條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
(四)建立和完善社團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正,對(duì)嚴(yán)重違法、損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告、檢舉。
(五)防止財(cái)產(chǎn)物資流失,確保財(cái)產(chǎn)物資完整和安全。注1
第五條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預(yù)算外資金管理暫行辦法的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。定期向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政部門(mén)報(bào)送社團(tuán)年度預(yù)算、決算和資金平衡表,并自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第六條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,社會(huì)團(tuán)體的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的全部財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。
(四)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)性收入和入股紅利收入;
(六)利息、匯兌收入、社團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)上交的管理費(fèi)收入、其他合法收入等。
(五)社會(huì)團(tuán)體舉辦國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議和其他交流活動(dòng)所得的外匯收入為合法外匯收入,可以開(kāi)立外匯存款帳戶。
(三)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他事業(yè)性實(shí)體的成本費(fèi)開(kāi)支;
(四)有償服務(wù)成本費(fèi)開(kāi)支;
(五)其他合理開(kāi)支。
第十一條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)支出的原則:
(二)社會(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,可提取事業(yè)發(fā)展基金,職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%,職工福利基金25%,職工獎(jiǎng)勵(lì)基金25%。
在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門(mén)行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。
(六)社會(huì)團(tuán)體的外匯開(kāi)支應(yīng)主要用于出國(guó)考察、學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動(dòng)的外匯開(kāi)支。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài),是社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件,因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,配備專(zhuān)職和兼職管理人員。
第十六條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品:
(三)低值易耗品指單位價(jià)值較低,容易損耗,不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不屬于材料范圍的各種工具等。對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資屬于社團(tuán)的共有財(cái)產(chǎn),任何個(gè)人或組織不得侵占和挪用。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和本財(cái)務(wù)管理規(guī)定,對(duì)于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。社團(tuán)各項(xiàng)重大活動(dòng)計(jì)劃的研究制定,如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)收支,都應(yīng)有財(cái)務(wù)人員參加,對(duì)于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。
第二十一條 (此條廢止)注9
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈(zèng)、資助資金的國(guó)內(nèi)外組織、單位和個(gè)人匯報(bào)資金使用情況,并接受其監(jiān)督和檢查。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其它事業(yè)性實(shí)體,應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)監(jiān)督上述實(shí)體嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
第二十六條 社會(huì)團(tuán)體變更銀行帳號(hào)和刻制財(cái)務(wù)專(zhuān)用章等事宜,按民政部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理。社會(huì)團(tuán)體的銀行帳號(hào)不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。
第二十七條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第二十八條 社會(huì)團(tuán)體自行終止和被社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
第二十九條 本規(guī)定由深圳市民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇八
一、基本情況
社會(huì)消費(fèi)品零售總額是指一定時(shí)間內(nèi)全社會(huì)各種流通渠道與環(huán)節(jié)直接售給城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)體用于最終消費(fèi)的實(shí)物商品總額(不包括教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)),這項(xiàng)指標(biāo)主要反映全社會(huì)實(shí)物商品的消費(fèi)走勢(shì)情況,是居民消費(fèi)能力的重要體現(xiàn),同時(shí)也反映消費(fèi)品市場(chǎng)的冷熱狀況,還可以作為觀察經(jīng)濟(jì)景氣狀況的重要指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的促進(jìn)下,我縣商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系不斷健全,多業(yè)態(tài)、多種流通方式快速發(fā)展,批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)迅速發(fā)展,社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出繁榮活躍的發(fā)展態(tài)勢(shì),在擴(kuò)大消費(fèi)、保障民生、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用顯著增強(qiáng)。
2051655萬(wàn)元,是20xx年的8.8倍,年均增幅達(dá)18.8%。其中,20xx年完成551080萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.9%。
(二)納入限額以上統(tǒng)計(jì)企業(yè)及個(gè)體的情況。目前,我縣貿(mào)易企業(yè)及個(gè)體抽樣總量以第二次經(jīng)濟(jì)普查6663個(gè)為基數(shù),根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度要求,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分為限額以上全面統(tǒng)計(jì)、限額以下抽樣推算兩部分組成,即:對(duì)批發(fā)業(yè)年銷(xiāo)售額20xx萬(wàn)元以上、零售業(yè)年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上、住宿、餐飲年?duì)I業(yè)額200萬(wàn)元以上的納入限額以上統(tǒng)計(jì),其余實(shí)行限下抽樣推算。截止20xx年9月,全縣納入限額以上全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)的企業(yè)及個(gè)體為71戶,其中,企業(yè)12戶,大個(gè)體59戶,納入限下抽樣推算的企業(yè)和個(gè)體為48戶。
二、主要特點(diǎn)
消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,是支撐零售總額的中流砥柱。住宿、餐飲占12.2%,有后發(fā)優(yōu)勢(shì)和較大增長(zhǎng)空間。
(二)城鎮(zhèn)及農(nóng)村市場(chǎng)均衡增長(zhǎng),但發(fā)展不平衡。從今年1-6月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額為197419萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.6%,鄉(xiāng)村84608萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.5%。從所占比例來(lái)看,城鎮(zhèn)消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)的貢獻(xiàn)在70%以上,而農(nóng)村消費(fèi)僅30%左右。我縣現(xiàn)有常住人口約為57萬(wàn),城鎮(zhèn)消費(fèi)是構(gòu)成社會(huì)消費(fèi)品零售總額的主體。隨著城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨完善,城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村居民消費(fèi)將越來(lái)越便捷,全縣消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展得到有效促進(jìn),農(nóng)村市場(chǎng)有巨大潛力。
(三)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和組織形態(tài)多種多樣,競(jìng)相發(fā)展。超級(jí)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、購(gòu)物中心等零售業(yè)態(tài)和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)方式逐步進(jìn)入我縣批零貿(mào)易市場(chǎng),形成行業(yè)內(nèi)多層次、多業(yè)態(tài)、開(kāi)放式、競(jìng)爭(zhēng)型的市場(chǎng)新格局。超級(jí)市場(chǎng)進(jìn)入成長(zhǎng)期、專(zhuān)賣(mài)店迅速崛起、新型業(yè)態(tài)層出不窮,除了百貨店、超市和專(zhuān)業(yè)店專(zhuān)賣(mài)店業(yè)態(tài)以外,便利店、無(wú)店鋪銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)已登陸市場(chǎng),成為與百貨店、超級(jí)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店專(zhuān)賣(mài)店并駕齊驅(qū)的零售業(yè)態(tài)。
盛,市場(chǎng)繁榮活躍。糧食、油料、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)蔬菜和水果等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量均保持了較高的水平,而且更加充足。居民在滿足“吃”的同時(shí),用于發(fā)展和享受消費(fèi)的支出日益增加,消費(fèi)金額由幾百元到現(xiàn)在的幾萬(wàn)元,汽車(chē)已經(jīng)成為家庭消費(fèi)的新熱點(diǎn)。
三、存在的問(wèn)題
(一)個(gè)體工商戶多、法人企業(yè)少,無(wú)重點(diǎn)企業(yè)支撐。從數(shù)量上來(lái)看,個(gè)體戶占限上單位數(shù)量的85.2%,法人企業(yè)僅占14.8%;從結(jié)構(gòu)上看,12家限上法人企業(yè)以中小型企業(yè)為主,無(wú)重點(diǎn)企業(yè)支撐。
(二)消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。消費(fèi)品市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)不能滿足群眾的多元化需求,一定程度上影響消費(fèi)增長(zhǎng)。另外,消費(fèi)品市場(chǎng)上仍存在一些損害消費(fèi)者利益的行為和現(xiàn)象,以假充好,以劣充優(yōu),短斤少兩等欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象,一定程度上影響了消費(fèi)市場(chǎng)的活躍程度。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇九
我國(guó)社會(huì)團(tuán)體立法存在立法價(jià)值以國(guó)家為本位、立法滯后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)、立法層次較低、社會(huì)團(tuán)體及其成員權(quán)利保障及救濟(jì)內(nèi)容不完善、社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的稅收規(guī)范不統(tǒng)一等問(wèn)題。下文是浙江省社會(huì)團(tuán)體管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為了保障公民結(jié)社自由,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》\\\(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》\\\)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行管理,適用本辦法。
第三條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定開(kāi)展活動(dòng),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)積極從事社會(huì)公益活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體給予扶持和優(yōu)待。
人民政府及其部門(mén)可以依法委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體從事與其宗旨相符的社會(huì)事務(wù)。
第五條社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,履行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé)。
第六條社會(huì)團(tuán)體的個(gè)人會(huì)員應(yīng)當(dāng)具有本省戶籍,或在本省領(lǐng)有《暫住證》并已居住1年以上;單位會(huì)員的住所地應(yīng)當(dāng)在本省。
第七條申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)不少于5人;單位作為發(fā)起人的,應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè);個(gè)人和單位混合發(fā)起的,總數(shù)不得少于5個(gè)。
第八條發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)務(wù)主管單位同意籌備的批準(zhǔn)文件之日起3個(gè)月內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)提出籌備申請(qǐng);逾期向登記管理機(jī)關(guān)提出籌備申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位重新簽署的批準(zhǔn)文件。
\\\(一\\\)與社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍、成員分布和活動(dòng)地域相一致;
\\\(二\\\)與已登記的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)有明顯區(qū)別;
\\\(三\\\)不得使用被撤銷(xiāo)的社會(huì)團(tuán)體或者被取締組織的名稱(chēng);
\\\(四\\\)符合《條例》規(guī)定的其他要求。
第十條社會(huì)團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)包括《條例》規(guī)定的各有關(guān)事項(xiàng),并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定制訂。
第十一條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)刻制印章、申領(lǐng)有關(guān)證照、開(kāi)立銀行賬戶、辦理有關(guān)行政登記事項(xiàng)。社會(huì)團(tuán)體從事上述活動(dòng)以及其他需要證明身份的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出示社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)。
第十二條社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十九條規(guī)定申請(qǐng)登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審查;經(jīng)審查同意登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給登記證書(shū)。
社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)?jiān)谄渥∷赝庠O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,登記管理機(jī)關(guān)在審查時(shí)應(yīng)當(dāng)征求設(shè)立地登記管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第十三條社會(huì)團(tuán)體需變更其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十四條社會(huì)團(tuán)體擬撤銷(xiāo)其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第十五條社會(huì)團(tuán)體在其住所地外設(shè)立、變更或撤銷(xiāo)其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在按照本辦法辦理登記之日起15日內(nèi),向其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立地登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十六條社會(huì)團(tuán)體成立后設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起30日內(nèi),向其登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十七條社會(huì)團(tuán)體辦理變更登記、注銷(xiāo)登記或者被撤銷(xiāo)登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通知其業(yè)務(wù)主管單位、開(kāi)戶銀行和稅務(wù)、工商等有關(guān)管理部門(mén)。
第十八條社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)登記或者被撤銷(xiāo)登記后的剩余財(cái)產(chǎn),按照章程規(guī)定處理;因章程規(guī)定不明確或章程規(guī)定的接受對(duì)象、用途范圍等情況發(fā)生變化而難以執(zhí)行的,由業(yè)務(wù)主管單位決定,用于資助業(yè)務(wù)主管單位主管的其他社會(huì)團(tuán)體,或用于資助其他公益性事業(yè)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。任何單位或個(gè)人不得私分、揮霍或挪作他用。
第十九條社會(huì)團(tuán)體舉辦涉外活動(dòng)或者有重大社會(huì)影響的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意,依法向有關(guān)行政管理部門(mén)辦理手續(xù),并提前7日向其登記管理機(jī)關(guān)和活動(dòng)舉辦地登記管理機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十條社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)資金應(yīng)當(dāng)主要用于與其宗旨相符的業(yè)務(wù)活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體一年中的日常辦公費(fèi)用和員工工資、保險(xiǎn)福利待遇支出,如無(wú)特殊原因,應(yīng)當(dāng)?shù)陀谌曛С隹傤~的50%。
第二十一條社會(huì)團(tuán)體聘用專(zhuān)職工作人員,雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立聘用
合同
。
第二十二條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,接受業(yè)務(wù)主管單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的具體辦法,由省民政、財(cái)政部門(mén)根據(jù)本省實(shí)際,參照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》制定。
第二十三條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,按照章程規(guī)定,定期向會(huì)員報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。
\\\(二\\\)使用活動(dòng)資金違反本辦法第二十條規(guī)定的;
\\\(三\\\)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況的;
\\\(四\\\)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的。
\\\(一\\\)非法刻制社會(huì)團(tuán)體印章的;
\\\(二\\\)違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
\\\(三\\\)超出業(yè)務(wù)范圍活動(dòng)的。
第二十六條登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)管理部門(mén)對(duì)社會(huì)團(tuán)體給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法規(guī)定的程序?qū)嵤?BR> 第二十七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自20xx年11月1日起施行。
1、中華全國(guó)總工會(huì)
執(zhí)委會(huì)主席:李建國(guó)
簡(jiǎn)稱(chēng)“全總”,是全國(guó)各地方總工會(huì)和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。成立于1920xx年5月1日 。中國(guó)工會(huì)的主要社會(huì)職能是:維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;動(dòng)員和組織職工群眾參加建設(shè)和改革,完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù);參與企業(yè)的民主管理,教育職工不斷提高思想道德和科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)職能)。中華全國(guó)總工會(huì)已和世界上130多個(gè)國(guó)家(地區(qū))的400多個(gè)全國(guó)性工會(huì)組織以及國(guó)際和區(qū)域性工會(huì)組織建立了友好交往關(guān)系。截至20xx年9月底,全國(guó)工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到13694.9萬(wàn)人。
2、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)
中央委員會(huì)書(shū)記處第一書(shū)記:秦宜智
中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)簡(jiǎn)稱(chēng)“共青團(tuán)”(曾名中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)、中國(guó)新民主主義青年團(tuán)),是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,成立于1920xx年5月。共青團(tuán)中央委員會(huì)受中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的基本任務(wù)是以共產(chǎn)主義教育青年,幫助青年用馬列主義、毛澤東思想和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝自己,引導(dǎo)青年在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,鍛煉成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的共產(chǎn)主義事業(yè)接班人。團(tuán)員的年齡為14周歲至28周歲。截至20xx年底,中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)有團(tuán)員7107萬(wàn)。
3、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)
主席:沈躍躍
中華婦女聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)婦聯(lián)”,成立于1949年,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)各族女職工、女農(nóng)民、女知識(shí)分子和其他勞動(dòng)?jì)D女、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)婦女和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)婦女的群眾組織。全國(guó)婦聯(lián)的基本職能是代表和維護(hù)婦女利益,促進(jìn)男女平等。
4、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
主席:韓啟德
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是中國(guó)科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶,是國(guó)家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。中國(guó)科協(xié)的前身是“中華全國(guó)自然科學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)科聯(lián))和“中華全國(guó)科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)科普)。1958年9月全國(guó)科聯(lián)和全國(guó)科普合并,舉行第一次代表大會(huì),正式成立了中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。中國(guó)科協(xié)現(xiàn)已發(fā)展成為擁有按自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)及其相關(guān)科學(xué)的學(xué)科組建或以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨的167個(gè)全國(guó)性學(xué)會(huì),31個(gè)省級(jí)科協(xié)及廣泛的地方、基層組織,430多萬(wàn)會(huì)員的科技團(tuán)體。
5、中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)
主席:林軍
中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)僑聯(lián))成立于1956年10月12日。中國(guó)僑聯(lián)以 《中華人民共和國(guó)憲法》為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),依法維護(hù)歸僑、僑眷和海外僑胞在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)利和利益,關(guān)心海外僑胞的正當(dāng)權(quán)利和利益。
6、中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)
會(huì)長(zhǎng):梁國(guó)揚(yáng)
中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)臺(tái)聯(lián)”,是中國(guó)臺(tái)灣各族同胞的愛(ài)國(guó)民眾團(tuán)體。1981年12月在北京成立。
7、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)
主席:王曉
簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)青聯(lián)”,是以中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)為核心的各青年團(tuán)體的聯(lián)合組織,是中國(guó)各族各界青年廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。
8、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
執(zhí)委會(huì)主席:王欽敏
簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)工商聯(lián)”,成立于1953年11月,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì),是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的組成單位。
社會(huì)團(tuán)體工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十
一、前期工作做到了“四個(gè)到位”
工作網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了有力的保障。
二是摸底調(diào)研到位。從本月初開(kāi)始,我鄉(xiāng)就提出了及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利開(kāi)展的要求。鄉(xiāng)黨委結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,全鄉(xiāng)共劃分選區(qū)26個(gè)。將縣人大分配的10名縣人大代表分配到4個(gè)選區(qū)。61名鄉(xiāng)人大代表按照每選區(qū)產(chǎn)生1-3名代表的方案要求分配到了各個(gè)選區(qū)。隨后,組織包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計(jì)生專(zhuān)干分赴各個(gè)選區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底調(diào)查,鄉(xiāng)人大以《選舉法》、《鳳臺(tái)縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作實(shí)施方案》為依據(jù),經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)認(rèn)真研究,有針對(duì)性的結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《錢(qián)廟鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作實(shí)施方案》,確定了指導(dǎo)思想,提出了目標(biāo)任務(wù),明確了工作方法和工作步驟,強(qiáng)調(diào)了注意事項(xiàng),為換屆工作的順利開(kāi)展提供了政策依據(jù)與思想保證。
使全鄉(xiāng)各級(jí)干部明確了這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)等。努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造一個(gè)良好的選舉工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各方面參與選舉的積極性。
四是氛圍營(yíng)造到位。我們緊扣各階段工作重點(diǎn),充分利用廣播和在固定場(chǎng)所張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展換屆選舉宣傳工作。宣傳人民代表大會(huì)制度的重大意義、人大代表的地位和作用。全鄉(xiāng)累計(jì)懸掛橫幅10條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條。目前為止,我鄉(xiāng)已有6村完成選民登記。
二、下一步工作努力做到“六個(gè)確?!?BR> 一是確保選民登記不錯(cuò)、不漏、不重,于本月底完成全部選民登記工作。
二是確保做好代表候選人推薦、登記、公布、介紹工作。 三是確保做好正式代表的選舉及選舉結(jié)果的上報(bào)工作。 四是確保嚴(yán)肅法紀(jì),嚴(yán)禁賄選及擾亂選舉秩序等情況的發(fā)生。
五是確保做好相關(guān)材料的整理上報(bào)歸檔工作。
六是確保1月17日新一屆鄉(xiāng)人代會(huì)順利召開(kāi)。