在美國和歐洲，一直有聲音呼吁減少合法移民數(shù)量和短期到訪人次。不同的黨派也許對此持不同政見，但是防止?jié)撛诳植婪肿哟┰絿缡撬腥斯餐哪繕?biāo)。航空公司多少會受到各地不同政策的影響，而機(jī)場早已成為各國監(jiān)控為嚴(yán)格的入境點(diǎn)。
防范恐怖主義風(fēng)險
約有四成的美國非法移民持合法簽證或護(hù)照，是合法入境但逾期居留的人士，其中很多人乘坐飛機(jī)來到美國。2015年，有近50萬人合法入境美國但逾期居留，美國國土安全部(DHS)只遣返了2500人。新加坡的人口是美國的1/50，卻只有1600名滯留者。
無人介意出于便利目的或因事耽擱的短期滯留，但是根據(jù)移民研究中心(CIS)的預(yù)測，多達(dá)80%的滯留者在美國停留了相當(dāng)長的時間。CIS政策研究主任杰西卡·沃恩認(rèn)為補(bǔ)救方法也許有兩種：加強(qiáng)對護(hù)照和簽證的審查以及減少簽發(fā)數(shù)量?！拔覀兛梢栽黾又攸c(diǎn)審查的國家名單，應(yīng)該更加謹(jǐn)慎，減少旅游和學(xué)生簽證的簽發(fā)數(shù)量”。那些試圖降低人口流動性，將危險人員篩查在外的國家，不管采取什么措施，航空公司也只能坦然接受和適應(yīng)。
各國政府普遍不希望潛在的恐怖分子出國，因?yàn)樗麄冇锌赡茉谕饷娼邮芘嘤?xùn)或是獲得武器，返回后將變得更加危險。同時，各國也須謹(jǐn)防恐怖分子和其他犯罪分子逃避法律的制裁。控制恐怖分子出入境的基礎(chǔ)方法是分享相關(guān)數(shù)據(jù)，通過分析風(fēng)險因素篩查旅客以及利用自動化技術(shù)發(fā)現(xiàn)嫌疑人。
在數(shù)據(jù)方面，歐盟終于在去年邁出了反恐的重要一步，有望在2018年出臺旅客姓名記錄(PNRs)修訂法案，要求所有進(jìn)出歐洲的航班向執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供旅客座位號、聯(lián)系方式、活動行程和支付明細(xì)等信息。
澳大利亞在邊檢手段上一直處于地位，已經(jīng)開始對離港旅客采取自動檢測手段，使用國際航空電訊集團(tuán)(SITA)的旅客信息預(yù)報系統(tǒng)。航空公司在辦理登機(jī)手續(xù)時會向監(jiān)管部門報備每名旅客的姓名以及其他信息，并即刻得到是否允許其登機(jī)的指示。
通過分析風(fēng)險因素篩查旅客能夠有的放矢，使監(jiān)管部門將精力集中在真正的危險因素上，大限度地減輕普通旅客的負(fù)擔(dān)，這也是航空公司和旅客為推崇的做法。例如，美國就推出了全球計(jì)劃，以幫助預(yù)先獲得批準(zhǔn)的低風(fēng)險國際旅客快速進(jìn)入美國境內(nèi)。美國、英國以及其他國家的申請者可以自愿提交個人信息并支付費(fèi)用，接受美國政府的審核和背景調(diào)查。獲得終批準(zhǔn)前，申請人需要在美國的注冊中心接受官員面試。目前有60個機(jī)場可以使用全球自助值機(jī)柜臺快速。
美國的航空公司游說美國航空運(yùn)輸協(xié)會(A4A)和國際機(jī)場協(xié)會(ACI)，大力支持全球計(jì)劃。但根據(jù)ACI北美分會航空政策副總管馬特·科尼利厄斯的說法，目前該計(jì)劃的覆蓋人數(shù)只占美國國際到港旅客人數(shù)的8%。杰西卡·沃恩認(rèn)為該計(jì)劃存在漏洞，特別是涉及非美國居民的部分?！案鶕?jù)聯(lián)邦高級官員的說法，我們目前的篩選程序還不足以發(fā)現(xiàn)潛在的危險分子。所以我認(rèn)為不能放松對任何旅客的檢查，畢竟有的恐怖分子擁有英國國籍”。
應(yīng)用生物識別技術(shù)以提高效率
要想在增強(qiáng)邊檢可靠性的同時減輕旅客的負(fù)擔(dān)，離不開科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。美國國會想要將生物識別技術(shù)的應(yīng)用范圍從入境旅客拓展至離境旅客。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)現(xiàn)在只收集離境旅客的名字，但是目前正在測試幾種生物識別工具。在過去12個月里，CBP已經(jīng)使用移動設(shè)備在10個機(jī)場采集了24000名外國人兩根手指的指紋。
DHS正在致力于實(shí)施一個增加生物信息采集量的計(jì)劃，以期能夠更為緊密地跟蹤外國旅客的行蹤。該項(xiàng)目將自2018年起在邊境投用更多的生物識別掃描儀，其中可能包括虹膜、面部和指紋識別系統(tǒng)。DHS的官員表示，一旦在邊檢站驗(yàn)證了旅客的生物信息，該旅客將無法把自己的證件送給冒名頂替者。自2004年起，DHS就開始實(shí)施生物信息采集項(xiàng)目。
科尼利厄斯表示，機(jī)場沒有獲取生物ID所需要的空間，CBP也可能欠缺這方面的資金和工作人員，且會延長旅客的等待時間。他認(rèn)為如果使用假名的恐怖分子想要逃離美國，完全可以采用陸路或者海路的方式，只是因?yàn)轱w行是遠(yuǎn)距離運(yùn)輸快捷的手段，所以恐怖分子才傾向于選擇乘坐飛機(jī)。A4A認(rèn)為，在出境審查時進(jìn)行任何生物識別技術(shù)所需費(fèi)用都應(yīng)由政府承擔(dān)。
生物識別和自動化技術(shù)發(fā)展迅速。2012年，澳大利亞開始嘗試應(yīng)用生物識別技術(shù)，掃描兩根手指指紋以驗(yàn)證入境旅客的身份。今年6月，新加坡開始在海陸空所有入境點(diǎn)掃描旅客的拇指指紋。對于外國旅客，每次出入境都需要通過拇指指紋確認(rèn)身份才能，新加坡公民則使用自動進(jìn)入系統(tǒng)而無須驗(yàn)證指紋。
實(shí)施智能解決方案將是未來趨勢
肖恩·法雷爾是SITA政府解決方案的負(fù)責(zé)人，正在推廣一個名為SmartPath的解決方案。無論到港還是離港旅客都可以使用電子護(hù)照快速，現(xiàn)在已有超過500萬人建立了自己的身份信息檔案。在辦理登機(jī)手續(xù)和行李交運(yùn)以及安檢口的各個“接觸點(diǎn)”，只要通過人臉自動識別設(shè)備識別出的結(jié)果與旅客電子護(hù)照上的相片一致，就能一路暢行無阻。
SmartPath的設(shè)備便于安裝，價格也不是很高昂。該系統(tǒng)可輕松集成至現(xiàn)有機(jī)場基礎(chǔ)架構(gòu)和航空公司系統(tǒng)，給旅客和航空公司提供簡單高效的安檢流程，能有效疏導(dǎo)人流。安全官員應(yīng)該得到可靠的出入境旅客信息，雖然一些政府此前在頒發(fā)護(hù)照時不夠謹(jǐn)慎。法雷爾認(rèn)為，政府未來在簽發(fā)電子護(hù)照將仔細(xì)核對相關(guān)信息。
SITA近在卡塔爾測試了SmartPath，法雷爾希望在接下來的18個月里，該解決方案能得到更大范圍的推廣，新機(jī)場和新航站樓有可能成為大面積推廣應(yīng)用的場所。也許它并不適用于所有旅客，但是在處理較為簡單的情況時可以節(jié)省金錢和時間，這為安全官員成功處理復(fù)雜情況奠定了良好的基礎(chǔ)。
Vision-Box近期推出了基于生物識別技術(shù)的機(jī)場增效平臺。生物識別技術(shù)在它的幫助下不僅能用于安檢，生成的數(shù)據(jù)還能為機(jī)場、航空公司和邊檢人員所共享。這套系統(tǒng)可以了解旅客在機(jī)場各處的耗時情況，判斷其是否行程受阻以及提供其他有參考價值的數(shù)據(jù)。管理員一旦監(jiān)測到某些行為或條件導(dǎo)致旅客無法及時登機(jī)，就可以立即給予警告，采取諸如開放更多電子門等措施。
鏈接：美國機(jī)場有哪些特殊的入境安檢手段?
1.“生物測定法”測定身份
需要時間：約3秒鐘
從2015年開始，“美國入境者及移民身份顯示技術(shù)”(簡稱US-VISIT)開始正式應(yīng)用。美國115個機(jī)場開始采用“生物測定法”檢查入境者，美國檢查人員將為他們留下指紋并拍下樣貌，然后將其與有關(guān)數(shù)據(jù)庫核對。這種指紋掃描儀上面有一塊能放下一根手指的地方，入境者只需將手指放在上面，掃描儀即可獲得清晰的指紋。
2.掃描儀“透視”全身
需要時間：約1分鐘
從去年6月10日起，能夠透過衣服看到旅客身體輪廓的“透視”掃描安檢設(shè)備在華盛頓等地的10個重要機(jī)場啟用?！巴敢暋痹O(shè)備的面積與賓館門口的旋轉(zhuǎn)門差不多，它利用低能量電磁波對人體進(jìn)行掃描。只要旅客走進(jìn)掃描儀約1分鐘，安檢人員就能發(fā)現(xiàn)被檢查者的衣服內(nèi)是否藏有槍支、刀具或爆炸物等。
3.“空氣浴”吹落危險品
需要時間：約20秒
“空氣浴”也是美國已采取的一種檢查旅客是否攜帶爆炸物或毒品的新手段。這是一套由40個空氣噴氣機(jī)組成的系統(tǒng)，可以將旅客衣物上或者身體上的任何微小顆粒吹落。這些微小顆粒掉到地板上的通風(fēng)口中，立刻與40多種不同類型的爆炸物質(zhì)進(jìn)行比對分析。入境者將感覺到自頭頂吹來了一陣風(fēng)。
新聞鏈接：香農(nóng)機(jī)場：從系統(tǒng)化角度評估機(jī)場安檢
XP-DITE項(xiàng)目是由歐盟提供資金支持，由歐洲的13家機(jī)構(gòu)共同開發(fā)，以旅客為中心，以結(jié)果為導(dǎo)向，以高度融合與系統(tǒng)集約化為目標(biāo)，旨在幫助機(jī)場安檢站完善設(shè)計(jì)以及為實(shí)現(xiàn)安檢程序規(guī)范化建立可推廣的操作模板。該項(xiàng)目計(jì)劃于2017年7月底完成，一旦得以推廣，不僅能提升旅客出行體驗(yàn)，且能提高安檢工作質(zhì)量。
該項(xiàng)目的兩個關(guān)鍵因素是設(shè)計(jì)工具和評估工具。設(shè)計(jì)工具讓設(shè)計(jì)革新型的安檢站成為可能，也讓機(jī)場原有安檢站可以通過調(diào)整滿足整個系統(tǒng)的需求，在諸如成本、吞吐量、旅客服務(wù)、安檢水平、法規(guī)適用以及倫理因素等方面都能有所涉及。評估工具被命名為“共享評價平臺”，包括已生效的協(xié)議和評估系統(tǒng)運(yùn)行及設(shè)計(jì)工具。對于安檢站的設(shè)計(jì)圖和已建成投入運(yùn)營的安檢站，該平臺都能從系統(tǒng)層面上進(jìn)行評估。
參加XP-DITE項(xiàng)目的愛爾蘭香農(nóng)機(jī)場成為全球首個嘗試新的前檢查的機(jī)場。2015年，香農(nóng)機(jī)場作為地區(qū)機(jī)場，旅客吞吐量不斷增長，旅客達(dá)到約170萬人次。參加這一項(xiàng)目的還有荷蘭的史基浦機(jī)場，其作為國際空港，規(guī)模比香農(nóng)機(jī)場大，國際旅客人數(shù)比香農(nóng)機(jī)場多得多。兩個機(jī)場合作，以確保XP-DITE項(xiàng)目的系統(tǒng)一體化概念、設(shè)計(jì)和評估工具及方法對歐洲不同類型與吞吐量的機(jī)場來說均適用。該項(xiàng)目為機(jī)場擴(kuò)大了提升空間，機(jī)場可以通過程序創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，為旅客提供更大便利并減少航班延誤。
因航線涉及多個不同目的地，而這些目的地適用的安全法規(guī)和邊境管制規(guī)定不盡相同，香農(nóng)機(jī)場被視作試用新系統(tǒng)的理想之地。2015年，香農(nóng)機(jī)場31%的旅客前往歐洲，22%的旅客乘坐的是跨大西洋航班，5%的旅客在這里轉(zhuǎn)機(jī)，42%的旅客從這里前往英國。
香農(nóng)機(jī)場也是第一個按照美國海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)要求，為旅客提供前往美國的整套預(yù)先清關(guān)服務(wù)的歐洲機(jī)場。在香農(nóng)機(jī)場啟動的XP-DITE項(xiàng)目采取了同時符合歐盟和美國運(yùn)輸安全管理局(TSA)兩套規(guī)定的設(shè)計(jì)。
XP-DITE項(xiàng)目協(xié)調(diào)員馬克·范·德恩·布林克表示：“從系統(tǒng)化角度出發(fā)設(shè)計(jì)和評估機(jī)場的安檢站，給提高機(jī)場安檢工作質(zhì)量帶來了新思路。如此一來，我們就能在提升旅客出行體驗(yàn)和降低機(jī)場運(yùn)營商成本的情況下，依然維持較高的安全水平?！?BR> 預(yù)先清關(guān)讓旅客在前往美國之前就可以辦理好入境和海關(guān)手續(xù)，并完成乘坐美國國內(nèi)航班需要通過的安全檢查。這意味著旅客可以選擇前往美國的任一機(jī)場，而不僅是幾個大型國際空港。當(dāng)這些旅客選擇繼續(xù)乘坐美國國內(nèi)航班的時候，無須再次接受安檢，而且他們的行李在轉(zhuǎn)機(jī)過程中無須申報，可直接送到終目的地。歐洲10個主要空港和全球其他機(jī)場有意采用預(yù)先清關(guān)的方式。XP-DITE項(xiàng)目要想得到大范圍推廣，直至每年惠及2000萬涉美航班旅客，還有很長的一段路要走。
香農(nóng)機(jī)場運(yùn)營總監(jiān)尼爾·馬洛尼稱：“讓旅客無須在美國再度接受安檢，對我們的旅客和航空公司來說都是特別值得慶賀的事情。我們也只是剛剛開始啟用新的安檢站，就已經(jīng)得到了很積極的反饋。”香農(nóng)機(jī)場的試驗(yàn)將持續(xù)10周，隨后更大面積的試驗(yàn)將在史基浦機(jī)場開展。
防范恐怖主義風(fēng)險
約有四成的美國非法移民持合法簽證或護(hù)照，是合法入境但逾期居留的人士，其中很多人乘坐飛機(jī)來到美國。2015年，有近50萬人合法入境美國但逾期居留，美國國土安全部(DHS)只遣返了2500人。新加坡的人口是美國的1/50，卻只有1600名滯留者。
無人介意出于便利目的或因事耽擱的短期滯留，但是根據(jù)移民研究中心(CIS)的預(yù)測，多達(dá)80%的滯留者在美國停留了相當(dāng)長的時間。CIS政策研究主任杰西卡·沃恩認(rèn)為補(bǔ)救方法也許有兩種：加強(qiáng)對護(hù)照和簽證的審查以及減少簽發(fā)數(shù)量?！拔覀兛梢栽黾又攸c(diǎn)審查的國家名單，應(yīng)該更加謹(jǐn)慎，減少旅游和學(xué)生簽證的簽發(fā)數(shù)量”。那些試圖降低人口流動性，將危險人員篩查在外的國家，不管采取什么措施，航空公司也只能坦然接受和適應(yīng)。
各國政府普遍不希望潛在的恐怖分子出國，因?yàn)樗麄冇锌赡茉谕饷娼邮芘嘤?xùn)或是獲得武器，返回后將變得更加危險。同時，各國也須謹(jǐn)防恐怖分子和其他犯罪分子逃避法律的制裁。控制恐怖分子出入境的基礎(chǔ)方法是分享相關(guān)數(shù)據(jù)，通過分析風(fēng)險因素篩查旅客以及利用自動化技術(shù)發(fā)現(xiàn)嫌疑人。
在數(shù)據(jù)方面，歐盟終于在去年邁出了反恐的重要一步，有望在2018年出臺旅客姓名記錄(PNRs)修訂法案，要求所有進(jìn)出歐洲的航班向執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供旅客座位號、聯(lián)系方式、活動行程和支付明細(xì)等信息。
澳大利亞在邊檢手段上一直處于地位，已經(jīng)開始對離港旅客采取自動檢測手段，使用國際航空電訊集團(tuán)(SITA)的旅客信息預(yù)報系統(tǒng)。航空公司在辦理登機(jī)手續(xù)時會向監(jiān)管部門報備每名旅客的姓名以及其他信息，并即刻得到是否允許其登機(jī)的指示。
通過分析風(fēng)險因素篩查旅客能夠有的放矢，使監(jiān)管部門將精力集中在真正的危險因素上，大限度地減輕普通旅客的負(fù)擔(dān)，這也是航空公司和旅客為推崇的做法。例如，美國就推出了全球計(jì)劃，以幫助預(yù)先獲得批準(zhǔn)的低風(fēng)險國際旅客快速進(jìn)入美國境內(nèi)。美國、英國以及其他國家的申請者可以自愿提交個人信息并支付費(fèi)用，接受美國政府的審核和背景調(diào)查。獲得終批準(zhǔn)前，申請人需要在美國的注冊中心接受官員面試。目前有60個機(jī)場可以使用全球自助值機(jī)柜臺快速。
美國的航空公司游說美國航空運(yùn)輸協(xié)會(A4A)和國際機(jī)場協(xié)會(ACI)，大力支持全球計(jì)劃。但根據(jù)ACI北美分會航空政策副總管馬特·科尼利厄斯的說法，目前該計(jì)劃的覆蓋人數(shù)只占美國國際到港旅客人數(shù)的8%。杰西卡·沃恩認(rèn)為該計(jì)劃存在漏洞，特別是涉及非美國居民的部分?！案鶕?jù)聯(lián)邦高級官員的說法，我們目前的篩選程序還不足以發(fā)現(xiàn)潛在的危險分子。所以我認(rèn)為不能放松對任何旅客的檢查，畢竟有的恐怖分子擁有英國國籍”。
應(yīng)用生物識別技術(shù)以提高效率
要想在增強(qiáng)邊檢可靠性的同時減輕旅客的負(fù)擔(dān)，離不開科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。美國國會想要將生物識別技術(shù)的應(yīng)用范圍從入境旅客拓展至離境旅客。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)現(xiàn)在只收集離境旅客的名字，但是目前正在測試幾種生物識別工具。在過去12個月里，CBP已經(jīng)使用移動設(shè)備在10個機(jī)場采集了24000名外國人兩根手指的指紋。
DHS正在致力于實(shí)施一個增加生物信息采集量的計(jì)劃，以期能夠更為緊密地跟蹤外國旅客的行蹤。該項(xiàng)目將自2018年起在邊境投用更多的生物識別掃描儀，其中可能包括虹膜、面部和指紋識別系統(tǒng)。DHS的官員表示，一旦在邊檢站驗(yàn)證了旅客的生物信息，該旅客將無法把自己的證件送給冒名頂替者。自2004年起，DHS就開始實(shí)施生物信息采集項(xiàng)目。
科尼利厄斯表示，機(jī)場沒有獲取生物ID所需要的空間，CBP也可能欠缺這方面的資金和工作人員，且會延長旅客的等待時間。他認(rèn)為如果使用假名的恐怖分子想要逃離美國，完全可以采用陸路或者海路的方式，只是因?yàn)轱w行是遠(yuǎn)距離運(yùn)輸快捷的手段，所以恐怖分子才傾向于選擇乘坐飛機(jī)。A4A認(rèn)為，在出境審查時進(jìn)行任何生物識別技術(shù)所需費(fèi)用都應(yīng)由政府承擔(dān)。
生物識別和自動化技術(shù)發(fā)展迅速。2012年，澳大利亞開始嘗試應(yīng)用生物識別技術(shù)，掃描兩根手指指紋以驗(yàn)證入境旅客的身份。今年6月，新加坡開始在海陸空所有入境點(diǎn)掃描旅客的拇指指紋。對于外國旅客，每次出入境都需要通過拇指指紋確認(rèn)身份才能，新加坡公民則使用自動進(jìn)入系統(tǒng)而無須驗(yàn)證指紋。
實(shí)施智能解決方案將是未來趨勢
肖恩·法雷爾是SITA政府解決方案的負(fù)責(zé)人，正在推廣一個名為SmartPath的解決方案。無論到港還是離港旅客都可以使用電子護(hù)照快速，現(xiàn)在已有超過500萬人建立了自己的身份信息檔案。在辦理登機(jī)手續(xù)和行李交運(yùn)以及安檢口的各個“接觸點(diǎn)”，只要通過人臉自動識別設(shè)備識別出的結(jié)果與旅客電子護(hù)照上的相片一致，就能一路暢行無阻。
SmartPath的設(shè)備便于安裝，價格也不是很高昂。該系統(tǒng)可輕松集成至現(xiàn)有機(jī)場基礎(chǔ)架構(gòu)和航空公司系統(tǒng)，給旅客和航空公司提供簡單高效的安檢流程，能有效疏導(dǎo)人流。安全官員應(yīng)該得到可靠的出入境旅客信息，雖然一些政府此前在頒發(fā)護(hù)照時不夠謹(jǐn)慎。法雷爾認(rèn)為，政府未來在簽發(fā)電子護(hù)照將仔細(xì)核對相關(guān)信息。
SITA近在卡塔爾測試了SmartPath，法雷爾希望在接下來的18個月里，該解決方案能得到更大范圍的推廣，新機(jī)場和新航站樓有可能成為大面積推廣應(yīng)用的場所。也許它并不適用于所有旅客，但是在處理較為簡單的情況時可以節(jié)省金錢和時間，這為安全官員成功處理復(fù)雜情況奠定了良好的基礎(chǔ)。
Vision-Box近期推出了基于生物識別技術(shù)的機(jī)場增效平臺。生物識別技術(shù)在它的幫助下不僅能用于安檢，生成的數(shù)據(jù)還能為機(jī)場、航空公司和邊檢人員所共享。這套系統(tǒng)可以了解旅客在機(jī)場各處的耗時情況，判斷其是否行程受阻以及提供其他有參考價值的數(shù)據(jù)。管理員一旦監(jiān)測到某些行為或條件導(dǎo)致旅客無法及時登機(jī)，就可以立即給予警告，采取諸如開放更多電子門等措施。
鏈接：美國機(jī)場有哪些特殊的入境安檢手段?
1.“生物測定法”測定身份
需要時間：約3秒鐘
從2015年開始，“美國入境者及移民身份顯示技術(shù)”(簡稱US-VISIT)開始正式應(yīng)用。美國115個機(jī)場開始采用“生物測定法”檢查入境者，美國檢查人員將為他們留下指紋并拍下樣貌，然后將其與有關(guān)數(shù)據(jù)庫核對。這種指紋掃描儀上面有一塊能放下一根手指的地方，入境者只需將手指放在上面，掃描儀即可獲得清晰的指紋。
2.掃描儀“透視”全身
需要時間：約1分鐘
從去年6月10日起，能夠透過衣服看到旅客身體輪廓的“透視”掃描安檢設(shè)備在華盛頓等地的10個重要機(jī)場啟用?！巴敢暋痹O(shè)備的面積與賓館門口的旋轉(zhuǎn)門差不多，它利用低能量電磁波對人體進(jìn)行掃描。只要旅客走進(jìn)掃描儀約1分鐘，安檢人員就能發(fā)現(xiàn)被檢查者的衣服內(nèi)是否藏有槍支、刀具或爆炸物等。
3.“空氣浴”吹落危險品
需要時間：約20秒
“空氣浴”也是美國已采取的一種檢查旅客是否攜帶爆炸物或毒品的新手段。這是一套由40個空氣噴氣機(jī)組成的系統(tǒng)，可以將旅客衣物上或者身體上的任何微小顆粒吹落。這些微小顆粒掉到地板上的通風(fēng)口中，立刻與40多種不同類型的爆炸物質(zhì)進(jìn)行比對分析。入境者將感覺到自頭頂吹來了一陣風(fēng)。
新聞鏈接：香農(nóng)機(jī)場：從系統(tǒng)化角度評估機(jī)場安檢
XP-DITE項(xiàng)目是由歐盟提供資金支持，由歐洲的13家機(jī)構(gòu)共同開發(fā)，以旅客為中心，以結(jié)果為導(dǎo)向，以高度融合與系統(tǒng)集約化為目標(biāo)，旨在幫助機(jī)場安檢站完善設(shè)計(jì)以及為實(shí)現(xiàn)安檢程序規(guī)范化建立可推廣的操作模板。該項(xiàng)目計(jì)劃于2017年7月底完成，一旦得以推廣，不僅能提升旅客出行體驗(yàn)，且能提高安檢工作質(zhì)量。
該項(xiàng)目的兩個關(guān)鍵因素是設(shè)計(jì)工具和評估工具。設(shè)計(jì)工具讓設(shè)計(jì)革新型的安檢站成為可能，也讓機(jī)場原有安檢站可以通過調(diào)整滿足整個系統(tǒng)的需求，在諸如成本、吞吐量、旅客服務(wù)、安檢水平、法規(guī)適用以及倫理因素等方面都能有所涉及。評估工具被命名為“共享評價平臺”，包括已生效的協(xié)議和評估系統(tǒng)運(yùn)行及設(shè)計(jì)工具。對于安檢站的設(shè)計(jì)圖和已建成投入運(yùn)營的安檢站，該平臺都能從系統(tǒng)層面上進(jìn)行評估。
參加XP-DITE項(xiàng)目的愛爾蘭香農(nóng)機(jī)場成為全球首個嘗試新的前檢查的機(jī)場。2015年，香農(nóng)機(jī)場作為地區(qū)機(jī)場，旅客吞吐量不斷增長，旅客達(dá)到約170萬人次。參加這一項(xiàng)目的還有荷蘭的史基浦機(jī)場，其作為國際空港，規(guī)模比香農(nóng)機(jī)場大，國際旅客人數(shù)比香農(nóng)機(jī)場多得多。兩個機(jī)場合作，以確保XP-DITE項(xiàng)目的系統(tǒng)一體化概念、設(shè)計(jì)和評估工具及方法對歐洲不同類型與吞吐量的機(jī)場來說均適用。該項(xiàng)目為機(jī)場擴(kuò)大了提升空間，機(jī)場可以通過程序創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，為旅客提供更大便利并減少航班延誤。
因航線涉及多個不同目的地，而這些目的地適用的安全法規(guī)和邊境管制規(guī)定不盡相同，香農(nóng)機(jī)場被視作試用新系統(tǒng)的理想之地。2015年，香農(nóng)機(jī)場31%的旅客前往歐洲，22%的旅客乘坐的是跨大西洋航班，5%的旅客在這里轉(zhuǎn)機(jī)，42%的旅客從這里前往英國。
香農(nóng)機(jī)場也是第一個按照美國海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)要求，為旅客提供前往美國的整套預(yù)先清關(guān)服務(wù)的歐洲機(jī)場。在香農(nóng)機(jī)場啟動的XP-DITE項(xiàng)目采取了同時符合歐盟和美國運(yùn)輸安全管理局(TSA)兩套規(guī)定的設(shè)計(jì)。
XP-DITE項(xiàng)目協(xié)調(diào)員馬克·范·德恩·布林克表示：“從系統(tǒng)化角度出發(fā)設(shè)計(jì)和評估機(jī)場的安檢站，給提高機(jī)場安檢工作質(zhì)量帶來了新思路。如此一來，我們就能在提升旅客出行體驗(yàn)和降低機(jī)場運(yùn)營商成本的情況下，依然維持較高的安全水平?！?BR> 預(yù)先清關(guān)讓旅客在前往美國之前就可以辦理好入境和海關(guān)手續(xù)，并完成乘坐美國國內(nèi)航班需要通過的安全檢查。這意味著旅客可以選擇前往美國的任一機(jī)場，而不僅是幾個大型國際空港。當(dāng)這些旅客選擇繼續(xù)乘坐美國國內(nèi)航班的時候，無須再次接受安檢，而且他們的行李在轉(zhuǎn)機(jī)過程中無須申報，可直接送到終目的地。歐洲10個主要空港和全球其他機(jī)場有意采用預(yù)先清關(guān)的方式。XP-DITE項(xiàng)目要想得到大范圍推廣，直至每年惠及2000萬涉美航班旅客，還有很長的一段路要走。
香農(nóng)機(jī)場運(yùn)營總監(jiān)尼爾·馬洛尼稱：“讓旅客無須在美國再度接受安檢，對我們的旅客和航空公司來說都是特別值得慶賀的事情。我們也只是剛剛開始啟用新的安檢站，就已經(jīng)得到了很積極的反饋。”香農(nóng)機(jī)場的試驗(yàn)將持續(xù)10周，隨后更大面積的試驗(yàn)將在史基浦機(jī)場開展。