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申論熱點材料閱讀
國家助學(xué)金——顧名思義，是財政撥款給學(xué)生的?？睿咝]有任何克扣或者自由處置的理由?？墒墙?，南京大學(xué)多名學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖，反映學(xué)校少發(fā)了1000元研究生國家助學(xué)金。據(jù)悉有記者發(fā)現(xiàn)，好幾所高校均存在研究生國家助學(xué)金發(fā)放“縮水”問題，少發(fā)的金額總數(shù)不菲。
助學(xué)金“縮水”不僅是侵犯學(xué)生權(quán)益，更暴露出高校的自由決定權(quán)如此之大。此前某高校給出的辯詞，是說已將這筆錢以學(xué)業(yè)獎學(xué)金的形式發(fā)到了學(xué)生手上，但現(xiàn)在帖子一起，馬上自己“打臉”要補發(fā)學(xué)生的助學(xué)金。
回過頭看，如果沒有學(xué)生質(zhì)疑，沒有輿論的相關(guān)聚焦，高?？峙乱簿汀柏潏D發(fā)財”去了。那么這些錢會去向哪里?在高校財務(wù)賬目嚴(yán)重不透明的現(xiàn)實下，難免令人質(zhì)疑。
模擬題
助學(xué)金“縮水”現(xiàn)象如此普遍，誰在監(jiān)管，難道只能通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖來質(zhì)疑，來聚焦?
綜合分析：原因分析
發(fā)生原因，監(jiān)管不力，高校透明度不高!不能發(fā)生情況了一補了之，如何保證后續(xù)再不會發(fā)生類似情況，而不是學(xué)生去所謂的曝光，高校才被動補發(fā)!查清助學(xué)金“縮水”的同時，它們在賬目上是怎么處置本該專款專用的錢，之前那些錢花在了什么地方。這些都是疑問?
而且，除了個別高校迫于輿論壓力及時采取動作的學(xué)校外，更多高校則繼續(xù)沉默是金。如果對政策的理解和執(zhí)行全看高校自覺，那顯然有問題。所以一定要加大此類監(jiān)管，擴(kuò)大高校助學(xué)金相關(guān)透明度，以便給學(xué)生完整的交待！
高校腐財務(wù)不透明。高校雖非政府部門，但作為公共企事業(yè)單位，本應(yīng)接受嚴(yán)格的內(nèi)外監(jiān)督，但現(xiàn)實是其透明程度非常不樂觀。比如在三公經(jīng)費的公開上，很多高校的表現(xiàn)甚至不如政府部門。
提出對策：如何解決
首先：政策清楚，加大監(jiān)管：根據(jù)《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》的規(guī)定，“各高校必須對研究生國家助學(xué)金實行分賬核算，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用”。除了財政撥款，還有學(xué)費收繳、科研項目經(jīng)費、社會捐贈等等，如果沒有透明約束，監(jiān)督乏力，所以加大監(jiān)管力度十分必要，高校有錢就“任性”亂挪用，恐怕也是難以避免。
其次，研究生自我維權(quán)，研究生應(yīng)該明確了解國家關(guān)于助學(xué)金發(fā)放的政策，當(dāng)然就能立即發(fā)現(xiàn)問題即便極少數(shù)研究生知道助學(xué)金“縮水”，也不知道該如何維權(quán)，找誰維權(quán);不管是通過網(wǎng)絡(luò)的曝光質(zhì)疑還是尋找高校途徑都應(yīng)該主動去維護(hù)自己的權(quán)益。
加大審計力度，定期抽檢，主動發(fā)現(xiàn)相關(guān)助學(xué)金錢流向問題，一旦發(fā)現(xiàn)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立馬追責(zé)，同時，開辟投訴和反饋渠道，接受監(jiān)督平臺。以第三方監(jiān)督來維護(hù)學(xué)生權(quán)益，不必局限于研究生國家助學(xué)金，可以推廣到學(xué)校所有獎助學(xué)金發(fā)放。事實證明，沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督是不行的。