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申論熱點(diǎn)材料閱讀
國(guó)家助學(xué)金——顧名思義，是財(cái)政撥款給學(xué)生的專(zhuān)款，高校沒(méi)有任何克扣或者自由處置的理由。可是近日，南京大學(xué)多名學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖，反映學(xué)校少發(fā)了1000元研究生國(guó)家助學(xué)金。據(jù)悉有記者發(fā)現(xiàn)，好幾所高校均存在研究生國(guó)家助學(xué)金發(fā)放“縮水”問(wèn)題，少發(fā)的金額總數(shù)不菲。
助學(xué)金“縮水”不僅是侵犯學(xué)生權(quán)益，更暴露出高校的自由決定權(quán)如此之大。此前某高校給出的辯詞，是說(shuō)已將這筆錢(qián)以學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的形式發(fā)到了學(xué)生手上，但現(xiàn)在帖子一起，馬上自己“打臉”要補(bǔ)發(fā)學(xué)生的助學(xué)金。
回過(guò)頭看，如果沒(méi)有學(xué)生質(zhì)疑，沒(méi)有輿論的相關(guān)聚焦，高校恐怕也就“貪圖發(fā)財(cái)”去了。那么這些錢(qián)會(huì)去向哪里?在高校財(cái)務(wù)賬目嚴(yán)重不透明的現(xiàn)實(shí)下，難免令人質(zhì)疑。
模擬題
助學(xué)金“縮水”現(xiàn)象如此普遍，誰(shuí)在監(jiān)管，難道只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖來(lái)質(zhì)疑，來(lái)聚焦?
綜合分析：原因分析
發(fā)生原因，監(jiān)管不力，高校透明度不高!不能發(fā)生情況了一補(bǔ)了之，如何保證后續(xù)再不會(huì)發(fā)生類(lèi)似情況，而不是學(xué)生去所謂的曝光，高校才被動(dòng)補(bǔ)發(fā)!查清助學(xué)金“縮水”的同時(shí)，它們?cè)谫~目上是怎么處置本該專(zhuān)款專(zhuān)用的錢(qián)，之前那些錢(qián)花在了什么地方。這些都是疑問(wèn)?
而且，除了個(gè)別高校迫于輿論壓力及時(shí)采取動(dòng)作的學(xué)校外，更多高校則繼續(xù)沉默是金。如果對(duì)政策的理解和執(zhí)行全看高校自覺(jué)，那顯然有問(wèn)題。所以一定要加大此類(lèi)監(jiān)管，擴(kuò)大高校助學(xué)金相關(guān)透明度，以便給學(xué)生完整的交待！
高校腐財(cái)務(wù)不透明。高校雖非政府部門(mén)，但作為公共企事業(yè)單位，本應(yīng)接受?chē)?yán)格的內(nèi)外監(jiān)督，但現(xiàn)實(shí)是其透明程度非常不樂(lè)觀。比如在三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)上，很多高校的表現(xiàn)甚至不如政府部門(mén)。
提出對(duì)策：如何解決
首先：政策清楚，加大監(jiān)管：根據(jù)《研究生國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》的規(guī)定，“各高校必須對(duì)研究生國(guó)家助學(xué)金實(shí)行分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、擠占、挪用”。除了財(cái)政撥款，還有學(xué)費(fèi)收繳、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等等，如果沒(méi)有透明約束，監(jiān)督乏力，所以加大監(jiān)管力度十分必要，高校有錢(qián)就“任性”亂挪用，恐怕也是難以避免。
其次，研究生自我維權(quán)，研究生應(yīng)該明確了解國(guó)家關(guān)于助學(xué)金發(fā)放的政策，當(dāng)然就能立即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即便極少數(shù)研究生知道助學(xué)金“縮水”，也不知道該如何維權(quán)，找誰(shuí)維權(quán);不管是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的曝光質(zhì)疑還是尋找高校途徑都應(yīng)該主動(dòng)去維護(hù)自己的權(quán)益。
加大審計(jì)力度，定期抽檢，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)助學(xué)金錢(qián)流向問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立馬追責(zé)，同時(shí)，開(kāi)辟投訴和反饋渠道，接受監(jiān)督平臺(tái)。以第三方監(jiān)督來(lái)維護(hù)學(xué)生權(quán)益，不必局限于研究生國(guó)家助學(xué)金，可以推廣到學(xué)校所有獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放。事實(shí)證明，沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督是不行的。