20XX年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、xx全會(huì)、市紀(jì)委xx屆四次全會(huì)和全省國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列講話精神，持之以恒落實(shí)中央、省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和加強(qiáng)勤政廉政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，圍繞國(guó)土資源管理改革，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，持續(xù)加大懲治和預(yù)防腐敗力度，推進(jìn)全市國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作生活等各項(xiàng)紀(jì)律。我局始終堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，保證上級(jí)關(guān)于國(guó)土資源管理各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。
2、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。一是以嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和安徽省紀(jì)委十條禁令等各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督和管理。二是簽訂20XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。省國(guó)土廳與市局一把手簽訂責(zé)任書;市局一把手與市局各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書;各區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人與區(qū)縣局各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，層層定任務(wù)，層層抓落實(shí)。三是認(rèn)真制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨懲防體系建設(shè)任務(wù)分解表》，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3、明確黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。全省國(guó)土系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議召開后，我局高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是立即組織專題學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步把握落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并按照“三轉(zhuǎn)”要求，對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)的分工進(jìn)行了調(diào)整，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不再分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作，聚焦主業(yè)，抓好執(zhí)紀(jì)、監(jiān)察、問責(zé)工作，認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。二是結(jié)合實(shí)際，制定《黃山市國(guó)土資源局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確分工，細(xì)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的任務(wù)內(nèi)容。三是全市聯(lián)動(dòng)，明確落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體要求。全市國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想和行動(dòng)，把貫徹落實(shí)省委兩個(gè)責(zé)任意見和實(shí)施意見列入重要議事日程，共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在全市國(guó)土資源系統(tǒng)的有效落實(shí)。
4、認(rèn)真開展20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況考核，嚴(yán)格按照組織動(dòng)員、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、個(gè)別談話及查閱資料等程序要求，對(duì)市局和各區(qū)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。20XX年，各區(qū)縣國(guó)土局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核測(cè)評(píng)情況良好，市局在市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況通報(bào)中榮獲優(yōu)秀等次。
二、強(qiáng)化廉潔從政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
我局始終把加強(qiáng)黨員干部思想教育，提高法律法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，積極倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，突出抓好集中培訓(xùn)、專題教育，激發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。一是召開全市國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和相關(guān)要求，并結(jié)合自身實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見。二是通過組織黨員干部觀看警示教育片、舉辦廉政教育講座等方式，形成廉政教育的長(zhǎng)效機(jī)制。積極組織干部職工參觀楊業(yè)功紀(jì)念館、巖寺新四軍軍部舊址紀(jì)念館，參觀市警示教育基地、廉政書畫展。通過示范教育和警示教育，促使廣大干部職工廉潔從政。三是結(jié)合黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)《論群眾路線——群眾路線重要論述摘編》以及習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”等重要論述，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委有關(guān)規(guī)定精神。
三、積極整治“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
1、20XX年，我局以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委有關(guān)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)，加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。在“兩節(jié)”、“五一”、中秋及“十一”節(jié)假日期間，積極做好早預(yù)防、早警示工作，確保了中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和市委的“十五條禁令”得到很好地貫徹執(zhí)行。
2、積極開展內(nèi)部督查，強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。對(duì)照中央和省、市委所指出的各種作風(fēng)問題現(xiàn)象，認(rèn)真組織干部職工開展自查自糾，針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題和不足以及我局個(gè)別同志上班違規(guī)使用電腦以及早退被曝光通報(bào)情況，迅速對(duì)照檢查，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓。對(duì)該幾名同志違反工作紀(jì)律情況進(jìn)行全局通報(bào)，并責(zé)令作出深刻檢查。同時(shí)要求全體干部職工要引以為戒，杜絕類似情況再次發(fā)生。局監(jiān)察室認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)職責(zé)，做好本單位的上、下班紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)督查，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。對(duì)受到通報(bào)兩次以上(含兩次)的工作人員，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。科室或單位被通報(bào)的，主要負(fù)責(zé)人要向局黨組作出書面檢討。
3、堅(jiān)持落實(shí)公車管理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。“八項(xiàng)規(guī)定”以來，我局進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)公車管理各項(xiàng)規(guī)定，確保了公務(wù)用車上班不違規(guī)使用，下班期間一律入庫統(tǒng)一管理，有效禁止了違規(guī)使用公務(wù)用車行為。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出。我局嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、制止鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕了以各種名義用公款旅游或變相公款旅游的現(xiàn)象。按規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、福利和津貼，大額資金使用均提交黨組會(huì)集體研究決定，無違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利和津貼的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)上今年沒有出現(xiàn)現(xiàn)金支付，全部通過公務(wù)卡進(jìn)行報(bào)銷。20XX年以來，我局“三公”經(jīng)費(fèi)同比減少約40%。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)清理，全力保證重大決策部署落實(shí)
1、20XX年，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于持續(xù)開展以保證市委市政府重大決策部署貫徹落實(shí)為主要內(nèi)容的系列監(jiān)督檢查活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，為切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平，推進(jìn)土地資源合理開發(fā)，更好地促進(jìn)市委、市政府重大決策的貫徹落實(shí)，我局認(rèn)真組織，精心謀劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市“批而未供、供而未用、用而未盡”土地專項(xiàng)清理行動(dòng)的監(jiān)督檢查。通過積極開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)清理，截至10月底，全市已完成處置批而未供土地165宗5601畝，處置率30。2%;未供即用土地24宗1263畝，處置率34。6%;供而未用土地26宗2616畝，處置率40。8%;用而未盡土地16宗1185畝，處置率17。8%。
2、積極開展涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。20XX年6月起，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，圍繞國(guó)土方面涉農(nóng)資金(征地補(bǔ)償、土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè))在全市國(guó)土系統(tǒng)開展涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作。通過自查自糾，各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理狀況良好，資金管理制度基本完善，各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行，取得了較好成效。今后，我們將進(jìn)一步抓好涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度，完善各項(xiàng)資金管理和使用制度，不斷提高涉土涉農(nóng)惠農(nóng)資金科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，切實(shí)把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。
3、按上級(jí)要求，我局繼續(xù)認(rèn)真抓好黨政干部違規(guī)建房和多占住房專項(xiàng)清理;認(rèn)真完成吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專項(xiàng)整治工作和“小金庫”專項(xiàng)檢查工作，并要求各單位對(duì)“小金庫”清理檢查情況進(jìn)行公開;認(rèn)真完成辦公用房清理工作，積極做好違規(guī)占用辦公用房自查整改。經(jīng)過各項(xiàng)清理整治，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
五、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃和省、市實(shí)施意見，并結(jié)合我市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨懲防體系建設(shè)任務(wù)分解表，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落到實(shí)處。
2、認(rèn)真開展市國(guó)土系統(tǒng)科級(jí)干部廉政檔案建設(shè)工作，努力提高科技防腐水平，不斷探索建立“制度+科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。目前，我局已在原有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的基礎(chǔ)上，擬制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)施細(xì)則》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》征求意見稿，即將正式印發(fā)出臺(tái)。這將進(jìn)一步把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于土地使用權(quán)審批與出讓、不動(dòng)產(chǎn)登記、大額度資金的分配使用、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易、土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等管理監(jiān)督的全過程，為全面深化我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供制度保障。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化干部輪崗交流。20XX年，市局黨組共提拔、輪崗交流科級(jí)干部7名，其中，交流區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人1名，提拔區(qū)縣局科級(jí)干部4名，輪崗交流區(qū)縣局科級(jí)干部2名，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，有效防范貪污腐敗等不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。
4、強(qiáng)化外部監(jiān)督，全市聯(lián)動(dòng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。20XX年，我局與市檢察院積極聯(lián)動(dòng)，共同制定了《黃山市人民檢察院、黃山市國(guó)土資源局關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見》，搭建預(yù)防職務(wù)犯罪工作平臺(tái)，采取教育、制度、監(jiān)督等一系列行之有效的措施，防止發(fā)生職務(wù)犯罪，進(jìn)一步推進(jìn)本系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
六、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議，堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為
一是加大政務(wù)公開力度。20XX年，我局通過堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合，使黨務(wù)公開與政務(wù)公開相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充;堅(jiān)持政務(wù)公開與解決群眾反映的熱點(diǎn)問題相結(jié)合，做到面向基層、服務(wù)群眾、貼近實(shí)際;堅(jiān)持政務(wù)公開與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整治、提高機(jī)關(guān)工作效率相結(jié)合，努力打造創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，不斷拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，不斷完善政務(wù)公開的方法和形式，確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效。今年來，我局共在局門戶網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)公開發(fā)布新聞動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)等信息1457條。
二是認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，20XX年以來，我局已回復(fù)辦理政風(fēng)行風(fēng)熱線18次，回復(fù)率100%。此外，充分利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”、“法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)之機(jī)，向市民群眾征求意見，廣泛聽取社情民意。在20XX年“三位一體”評(píng)議中，我局為良好等次。
三是堅(jiān)決糾正征地中侵害農(nóng)民利益的突出問題。我局高度重視涉農(nóng)領(lǐng)域糾風(fēng)工作，通過堅(jiān)決制止違法違規(guī)征地行為，強(qiáng)化對(duì)土地征收的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度和征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金制度，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額撥付到位，努力解決被征地農(nóng)民的基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益不受損害。
四是認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，嚴(yán)肅查處國(guó)土違紀(jì)違法案件。20XX年，共收到來信來訪4封，通過仔細(xì)調(diào)查審核，均不屬實(shí)。20XX年5月，我局原局長(zhǎng)張業(yè)華被黃山市人民檢察院立案查處，并于11月26日下達(dá)刑事判決書，張業(yè)華犯受賄罪，判處有期徒刑十年(贓款人民幣209349元、美元3000元)。案件發(fā)生后，我局高度重視，把此案作為警示教育內(nèi)容，教育干部職工要引以為戒，并聯(lián)合市檢察院在全市國(guó)土資源系統(tǒng)積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有效防范國(guó)土系統(tǒng)職務(wù)犯罪再次發(fā)生。
七、20XX年工作打算
在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，我局的工作還存在一定差距，還需要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)。20XX年，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的新要求、新部署，認(rèn)真組織開展本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與開展國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作更好、更緊密地結(jié)合起來，從以下幾個(gè)方面入手，即：進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”;進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè);進(jìn)一步加大廉潔從政宣傳教育力度、進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng);進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好全市國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作生活等各項(xiàng)紀(jì)律。我局始終堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，保證上級(jí)關(guān)于國(guó)土資源管理各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。
2、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。一是以嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和安徽省紀(jì)委十條禁令等各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督和管理。二是簽訂20XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。省國(guó)土廳與市局一把手簽訂責(zé)任書;市局一把手與市局各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書;各區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人與區(qū)縣局各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，層層定任務(wù)，層層抓落實(shí)。三是認(rèn)真制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨懲防體系建設(shè)任務(wù)分解表》，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3、明確黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。全省國(guó)土系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議召開后，我局高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是立即組織專題學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步把握落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并按照“三轉(zhuǎn)”要求，對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)的分工進(jìn)行了調(diào)整，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不再分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作，聚焦主業(yè)，抓好執(zhí)紀(jì)、監(jiān)察、問責(zé)工作，認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。二是結(jié)合實(shí)際，制定《黃山市國(guó)土資源局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確分工，細(xì)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的任務(wù)內(nèi)容。三是全市聯(lián)動(dòng)，明確落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體要求。全市國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想和行動(dòng)，把貫徹落實(shí)省委兩個(gè)責(zé)任意見和實(shí)施意見列入重要議事日程，共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在全市國(guó)土資源系統(tǒng)的有效落實(shí)。
4、認(rèn)真開展20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況考核，嚴(yán)格按照組織動(dòng)員、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、個(gè)別談話及查閱資料等程序要求，對(duì)市局和各區(qū)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。20XX年，各區(qū)縣國(guó)土局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核測(cè)評(píng)情況良好，市局在市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況通報(bào)中榮獲優(yōu)秀等次。
二、強(qiáng)化廉潔從政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
我局始終把加強(qiáng)黨員干部思想教育，提高法律法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，積極倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，突出抓好集中培訓(xùn)、專題教育，激發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。一是召開全市國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和相關(guān)要求，并結(jié)合自身實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見。二是通過組織黨員干部觀看警示教育片、舉辦廉政教育講座等方式，形成廉政教育的長(zhǎng)效機(jī)制。積極組織干部職工參觀楊業(yè)功紀(jì)念館、巖寺新四軍軍部舊址紀(jì)念館，參觀市警示教育基地、廉政書畫展。通過示范教育和警示教育，促使廣大干部職工廉潔從政。三是結(jié)合黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)《論群眾路線——群眾路線重要論述摘編》以及習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”等重要論述，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委有關(guān)規(guī)定精神。
三、積極整治“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
1、20XX年，我局以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委有關(guān)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)，加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。在“兩節(jié)”、“五一”、中秋及“十一”節(jié)假日期間，積極做好早預(yù)防、早警示工作，確保了中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和市委的“十五條禁令”得到很好地貫徹執(zhí)行。
2、積極開展內(nèi)部督查，強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。對(duì)照中央和省、市委所指出的各種作風(fēng)問題現(xiàn)象，認(rèn)真組織干部職工開展自查自糾，針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題和不足以及我局個(gè)別同志上班違規(guī)使用電腦以及早退被曝光通報(bào)情況，迅速對(duì)照檢查，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓。對(duì)該幾名同志違反工作紀(jì)律情況進(jìn)行全局通報(bào)，并責(zé)令作出深刻檢查。同時(shí)要求全體干部職工要引以為戒，杜絕類似情況再次發(fā)生。局監(jiān)察室認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)職責(zé)，做好本單位的上、下班紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)督查，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。對(duì)受到通報(bào)兩次以上(含兩次)的工作人員，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。科室或單位被通報(bào)的，主要負(fù)責(zé)人要向局黨組作出書面檢討。
3、堅(jiān)持落實(shí)公車管理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。“八項(xiàng)規(guī)定”以來，我局進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)公車管理各項(xiàng)規(guī)定，確保了公務(wù)用車上班不違規(guī)使用，下班期間一律入庫統(tǒng)一管理，有效禁止了違規(guī)使用公務(wù)用車行為。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出。我局嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、制止鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕了以各種名義用公款旅游或變相公款旅游的現(xiàn)象。按規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、福利和津貼，大額資金使用均提交黨組會(huì)集體研究決定，無違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利和津貼的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)上今年沒有出現(xiàn)現(xiàn)金支付，全部通過公務(wù)卡進(jìn)行報(bào)銷。20XX年以來，我局“三公”經(jīng)費(fèi)同比減少約40%。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)清理，全力保證重大決策部署落實(shí)
1、20XX年，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于持續(xù)開展以保證市委市政府重大決策部署貫徹落實(shí)為主要內(nèi)容的系列監(jiān)督檢查活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，為切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平，推進(jìn)土地資源合理開發(fā)，更好地促進(jìn)市委、市政府重大決策的貫徹落實(shí)，我局認(rèn)真組織，精心謀劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市“批而未供、供而未用、用而未盡”土地專項(xiàng)清理行動(dòng)的監(jiān)督檢查。通過積極開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)清理，截至10月底，全市已完成處置批而未供土地165宗5601畝，處置率30。2%;未供即用土地24宗1263畝，處置率34。6%;供而未用土地26宗2616畝，處置率40。8%;用而未盡土地16宗1185畝，處置率17。8%。
2、積極開展涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。20XX年6月起，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，圍繞國(guó)土方面涉農(nóng)資金(征地補(bǔ)償、土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè))在全市國(guó)土系統(tǒng)開展涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作。通過自查自糾，各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理狀況良好，資金管理制度基本完善，各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行，取得了較好成效。今后，我們將進(jìn)一步抓好涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度，完善各項(xiàng)資金管理和使用制度，不斷提高涉土涉農(nóng)惠農(nóng)資金科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，切實(shí)把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。
3、按上級(jí)要求，我局繼續(xù)認(rèn)真抓好黨政干部違規(guī)建房和多占住房專項(xiàng)清理;認(rèn)真完成吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專項(xiàng)整治工作和“小金庫”專項(xiàng)檢查工作，并要求各單位對(duì)“小金庫”清理檢查情況進(jìn)行公開;認(rèn)真完成辦公用房清理工作，積極做好違規(guī)占用辦公用房自查整改。經(jīng)過各項(xiàng)清理整治，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
五、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃和省、市實(shí)施意見，并結(jié)合我市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨懲防體系建設(shè)任務(wù)分解表，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落到實(shí)處。
2、認(rèn)真開展市國(guó)土系統(tǒng)科級(jí)干部廉政檔案建設(shè)工作，努力提高科技防腐水平，不斷探索建立“制度+科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。目前，我局已在原有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的基礎(chǔ)上，擬制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)施細(xì)則》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》征求意見稿，即將正式印發(fā)出臺(tái)。這將進(jìn)一步把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于土地使用權(quán)審批與出讓、不動(dòng)產(chǎn)登記、大額度資金的分配使用、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易、土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等管理監(jiān)督的全過程，為全面深化我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供制度保障。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化干部輪崗交流。20XX年，市局黨組共提拔、輪崗交流科級(jí)干部7名，其中，交流區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人1名，提拔區(qū)縣局科級(jí)干部4名，輪崗交流區(qū)縣局科級(jí)干部2名，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，有效防范貪污腐敗等不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。
4、強(qiáng)化外部監(jiān)督，全市聯(lián)動(dòng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。20XX年，我局與市檢察院積極聯(lián)動(dòng)，共同制定了《黃山市人民檢察院、黃山市國(guó)土資源局關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見》，搭建預(yù)防職務(wù)犯罪工作平臺(tái)，采取教育、制度、監(jiān)督等一系列行之有效的措施，防止發(fā)生職務(wù)犯罪，進(jìn)一步推進(jìn)本系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
六、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議，堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為
一是加大政務(wù)公開力度。20XX年，我局通過堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合，使黨務(wù)公開與政務(wù)公開相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充;堅(jiān)持政務(wù)公開與解決群眾反映的熱點(diǎn)問題相結(jié)合，做到面向基層、服務(wù)群眾、貼近實(shí)際;堅(jiān)持政務(wù)公開與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整治、提高機(jī)關(guān)工作效率相結(jié)合，努力打造創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，不斷拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，不斷完善政務(wù)公開的方法和形式，確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效。今年來，我局共在局門戶網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)公開發(fā)布新聞動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)等信息1457條。
二是認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，20XX年以來，我局已回復(fù)辦理政風(fēng)行風(fēng)熱線18次，回復(fù)率100%。此外，充分利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”、“法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)之機(jī)，向市民群眾征求意見，廣泛聽取社情民意。在20XX年“三位一體”評(píng)議中，我局為良好等次。
三是堅(jiān)決糾正征地中侵害農(nóng)民利益的突出問題。我局高度重視涉農(nóng)領(lǐng)域糾風(fēng)工作，通過堅(jiān)決制止違法違規(guī)征地行為，強(qiáng)化對(duì)土地征收的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度和征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金制度，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額撥付到位，努力解決被征地農(nóng)民的基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益不受損害。
四是認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，嚴(yán)肅查處國(guó)土違紀(jì)違法案件。20XX年，共收到來信來訪4封，通過仔細(xì)調(diào)查審核，均不屬實(shí)。20XX年5月，我局原局長(zhǎng)張業(yè)華被黃山市人民檢察院立案查處，并于11月26日下達(dá)刑事判決書，張業(yè)華犯受賄罪，判處有期徒刑十年(贓款人民幣209349元、美元3000元)。案件發(fā)生后，我局高度重視，把此案作為警示教育內(nèi)容，教育干部職工要引以為戒，并聯(lián)合市檢察院在全市國(guó)土資源系統(tǒng)積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有效防范國(guó)土系統(tǒng)職務(wù)犯罪再次發(fā)生。
七、20XX年工作打算
在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，我局的工作還存在一定差距，還需要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)。20XX年，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的新要求、新部署，認(rèn)真組織開展本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與開展國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作更好、更緊密地結(jié)合起來，從以下幾個(gè)方面入手，即：進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”;進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè);進(jìn)一步加大廉潔從政宣傳教育力度、進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng);進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好全市國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。