一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的作用，堅持在街道黨工委和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在派出所職能部門的指導(dǎo)下，以禁吸戒毒工作為重點(diǎn)，把禁吸、禁販、禁種、禁制等“四禁”工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任真正落到實處，并依靠社會力量，做好禁吸戒毒工作，打擊毒品違法犯罪，把我社區(qū)真正創(chuàng)建為“無毒社區(qū)”。
二、創(chuàng)建范圍
以公安派出所為主，調(diào)動社會各界力量，按照“分類管理，因人施策，管控結(jié)合，服務(wù)實戰(zhàn)”的原則，強(qiáng)化涉毒人員的管理工作，對有重點(diǎn)違法犯罪作案嫌疑的主動查證，對在逃人員主動落實追緝措施，對尿檢陽性人員主動受戒或勸戒，要進(jìn)一步依據(jù)網(wǎng)上*機(jī)制，加強(qiáng)易制化學(xué)品的管理，一方面狠抓打擊，另一方面狠抓企業(yè)的管理和夠用證明的登記，要加強(qiáng)精神麻醉藥品的管理。社區(qū)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共娛樂場所等均應(yīng)參與“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，對暫住人員、外來流動人員以現(xiàn)居住地(單位)為主負(fù)責(zé)。
三、目標(biāo)任務(wù)
開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動以社區(qū)內(nèi)徹底實現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。當(dāng)前開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的任務(wù)是:以禁吸戒毒工作為重點(diǎn)，全面落實禁吸、禁販、禁種、禁制各項措施，減少毒品對社會的危害。努力做到:在本社區(qū)無新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員和已列入幫教對象的有復(fù)吸現(xiàn)象，要讓全社區(qū)成年人和青少年毒品對人類危害的知曉率均達(dá)到100%。
四、方法步驟
(一)因地制宜，制定方案
緊緊圍繞無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的總目標(biāo)，結(jié)合本社區(qū)的實際情況，制定切實可行的創(chuàng)建活動實施意見。內(nèi)容主要包括:創(chuàng)建的任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、工作措施及要求，考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施等。創(chuàng)建活動要因地制宜，分層次、有步驟地進(jìn)行。要認(rèn)真組織對本地涉毒人員的排查控制工作，努力防止毒品問題擴(kuò)大蔓延，力爭做到“社會面基本無吸毒人員”，終實現(xiàn)“無毒社區(qū)”。
(二)宣傳發(fā)動
宣傳預(yù)防教育是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的主線，社區(qū)要對全年的禁毒宣傳教育作出詳細(xì)的安排，要充分利用黑板報、宣傳欄、禁毒橫幅、撐牌、發(fā)放禁毒宣傳資料，進(jìn)行毒品預(yù)防教育、禁毒展覽等多種形式來宣傳毒品的危害，要切實將“6、26”國際禁毒日期間的集中宣傳作為一項大事來抓，要在宣傳內(nèi)容上求創(chuàng)新、宣傳形式上求突破、為創(chuàng)建活動營造良好的社會輿論氛圍。
(三)落實“四位一體”的幫教機(jī)制
幫教是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的關(guān)鍵性工作，社區(qū)成立以社區(qū)、公安派出所、家庭、單位(學(xué)校)等組成“四位一體”的幫教小組，動員社區(qū)各方面力量參加幫教，并充分發(fā)揮黨工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾性組織在幫教工作中的作用，幫教小組要根據(jù)幫教對象的具體情況，制定幫教方案，確定幫教方法，幫教各方要簽訂幫教協(xié)議書，明確各方面責(zé)任，做好幫教活動情況記載。要注意做好家庭成員的思想工作，與家庭統(tǒng)一認(rèn)識，把他們作為幫教工作的第一依靠力量，幫教小組要本著“教育、感化、挽救”的宗旨，不厭其煩地進(jìn)行教育并嚴(yán)格控制其活動，使其脫離“粉圈”。同時也要切實幫助他們解決就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難，鞏固幫教成果。要加強(qiáng)與勞教戒毒所的聯(lián)系，了解社區(qū)戒毒人員在所內(nèi)的情況，上好回歸社區(qū)的第一課，為開展幫教做好準(zhǔn)備?？傊?，要通過幫教，大限度地降低復(fù)吸率，使社區(qū)內(nèi)吸毒人員逐年減少。
(四)嚴(yán)格社會面控制，繼續(xù)加大打擊力度
要密切配合，嚴(yán)控藥品流入非法渠道，要加強(qiáng)飲食業(yè)和歌舞娛樂場所的日常禁毒管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪要堅決予以打擊，決不讓其形成氣候。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
要從“講政治”的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的長期性、緊迫性、艱巨性和反復(fù)性，樹立長期創(chuàng)建的思想，把創(chuàng)建活動與精神文明活動領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密配合，通力合作，共同搞好創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動。
六、加大投入，保障經(jīng)費(fèi)
開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動需要人力、物力和財力的投入，社區(qū)確保創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)的投入，確保創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的正常有序開展，為創(chuàng)建“無毒社區(qū)”而進(jìn)行堅持不懈的努力。
以深入貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的作用，堅持在街道黨工委和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在派出所職能部門的指導(dǎo)下，以禁吸戒毒工作為重點(diǎn)，把禁吸、禁販、禁種、禁制等“四禁”工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任真正落到實處，并依靠社會力量，做好禁吸戒毒工作，打擊毒品違法犯罪，把我社區(qū)真正創(chuàng)建為“無毒社區(qū)”。
二、創(chuàng)建范圍
以公安派出所為主，調(diào)動社會各界力量，按照“分類管理，因人施策，管控結(jié)合，服務(wù)實戰(zhàn)”的原則，強(qiáng)化涉毒人員的管理工作，對有重點(diǎn)違法犯罪作案嫌疑的主動查證，對在逃人員主動落實追緝措施，對尿檢陽性人員主動受戒或勸戒，要進(jìn)一步依據(jù)網(wǎng)上*機(jī)制，加強(qiáng)易制化學(xué)品的管理，一方面狠抓打擊，另一方面狠抓企業(yè)的管理和夠用證明的登記，要加強(qiáng)精神麻醉藥品的管理。社區(qū)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共娛樂場所等均應(yīng)參與“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，對暫住人員、外來流動人員以現(xiàn)居住地(單位)為主負(fù)責(zé)。
三、目標(biāo)任務(wù)
開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動以社區(qū)內(nèi)徹底實現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。當(dāng)前開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的任務(wù)是:以禁吸戒毒工作為重點(diǎn)，全面落實禁吸、禁販、禁種、禁制各項措施，減少毒品對社會的危害。努力做到:在本社區(qū)無新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員和已列入幫教對象的有復(fù)吸現(xiàn)象，要讓全社區(qū)成年人和青少年毒品對人類危害的知曉率均達(dá)到100%。
四、方法步驟
(一)因地制宜，制定方案
緊緊圍繞無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的總目標(biāo)，結(jié)合本社區(qū)的實際情況，制定切實可行的創(chuàng)建活動實施意見。內(nèi)容主要包括:創(chuàng)建的任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、工作措施及要求，考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施等。創(chuàng)建活動要因地制宜，分層次、有步驟地進(jìn)行。要認(rèn)真組織對本地涉毒人員的排查控制工作，努力防止毒品問題擴(kuò)大蔓延，力爭做到“社會面基本無吸毒人員”，終實現(xiàn)“無毒社區(qū)”。
(二)宣傳發(fā)動
宣傳預(yù)防教育是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的主線，社區(qū)要對全年的禁毒宣傳教育作出詳細(xì)的安排，要充分利用黑板報、宣傳欄、禁毒橫幅、撐牌、發(fā)放禁毒宣傳資料，進(jìn)行毒品預(yù)防教育、禁毒展覽等多種形式來宣傳毒品的危害，要切實將“6、26”國際禁毒日期間的集中宣傳作為一項大事來抓，要在宣傳內(nèi)容上求創(chuàng)新、宣傳形式上求突破、為創(chuàng)建活動營造良好的社會輿論氛圍。
(三)落實“四位一體”的幫教機(jī)制
幫教是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的關(guān)鍵性工作，社區(qū)成立以社區(qū)、公安派出所、家庭、單位(學(xué)校)等組成“四位一體”的幫教小組，動員社區(qū)各方面力量參加幫教，并充分發(fā)揮黨工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾性組織在幫教工作中的作用，幫教小組要根據(jù)幫教對象的具體情況，制定幫教方案，確定幫教方法，幫教各方要簽訂幫教協(xié)議書，明確各方面責(zé)任，做好幫教活動情況記載。要注意做好家庭成員的思想工作，與家庭統(tǒng)一認(rèn)識，把他們作為幫教工作的第一依靠力量，幫教小組要本著“教育、感化、挽救”的宗旨，不厭其煩地進(jìn)行教育并嚴(yán)格控制其活動，使其脫離“粉圈”。同時也要切實幫助他們解決就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難，鞏固幫教成果。要加強(qiáng)與勞教戒毒所的聯(lián)系，了解社區(qū)戒毒人員在所內(nèi)的情況，上好回歸社區(qū)的第一課，為開展幫教做好準(zhǔn)備?？傊?，要通過幫教，大限度地降低復(fù)吸率，使社區(qū)內(nèi)吸毒人員逐年減少。
(四)嚴(yán)格社會面控制，繼續(xù)加大打擊力度
要密切配合，嚴(yán)控藥品流入非法渠道，要加強(qiáng)飲食業(yè)和歌舞娛樂場所的日常禁毒管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪要堅決予以打擊，決不讓其形成氣候。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
要從“講政治”的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的長期性、緊迫性、艱巨性和反復(fù)性，樹立長期創(chuàng)建的思想，把創(chuàng)建活動與精神文明活動領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密配合，通力合作，共同搞好創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動。
六、加大投入，保障經(jīng)費(fèi)
開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動需要人力、物力和財力的投入，社區(qū)確保創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)的投入，確保創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的正常有序開展，為創(chuàng)建“無毒社區(qū)”而進(jìn)行堅持不懈的努力。