“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
政府工作報(bào)告脫貧篇一
2021年3月10日,天水市政府在市人大五次會(huì)議上提交了《關(guān)于2020年天水市政府工作報(bào)告》。報(bào)告全面總結(jié)了過去一年天水市政府的工作成績和不足之處,同時(shí)也提出了未來的目標(biāo)計(jì)劃和工作重點(diǎn)。作為天水市的一名普通市民,聽完報(bào)告后,我有很多感悟和體會(huì),下文將從五個(gè)方面來闡述我的觀點(diǎn)。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。報(bào)告中提到,2020年,天水市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了378.88億元,同比增長2.1%,超過了全省平均增長率。而且,全市共有60個(gè)項(xiàng)目開工,總投資額為359.6億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就占據(jù)了其中很大一部分。這說明了天水市堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的空間戰(zhàn)略,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新的策略是非常正確的。此外,政府實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列支持政策,也為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我認(rèn)為,只有經(jīng)濟(jì)不斷健康發(fā)展,才能為廣大市民提供更好的就業(yè)、生活和發(fā)展環(huán)境。
其次,環(huán)境保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。報(bào)告中提到,2020年大氣環(huán)境質(zhì)量不同程度下降,其中,重污染天數(shù)增加了20天。同時(shí),水污染治理也存在嚴(yán)重問題,某些區(qū)域的水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求。這些問題表明,環(huán)境保護(hù)工作還需更進(jìn)一步推進(jìn)。政府需要加強(qiáng)對污染物排放的監(jiān)管力度,并推行更嚴(yán)格的懲罰措施。此外,加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持也是非常必要的。我認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境不僅是政府的責(zé)任,每個(gè)市民都應(yīng)該為此付出自己的努力,從小事做起,減少不必要的物品浪費(fèi),這樣才能建設(shè)更美好的天水。
第三,文化建設(shè)亟待加強(qiáng)。天水市作為文化名城,歷史文化積淀深厚,但目前仍存在許多問題,比如,城市道路的命名不科學(xué),有些古跡文化景點(diǎn)缺乏保護(hù)措施等等。文化建設(shè)不僅需要保護(hù)歷史遺產(chǎn),更需要?jiǎng)?chuàng)新,將文化與現(xiàn)代社會(huì)相結(jié)合。政府應(yīng)該推行科學(xué)合理的文化傳承和創(chuàng)新政策,發(fā)揮文化的積極作用,從而提高市民的文化素質(zhì)和文化認(rèn)同感。同時(shí),也需要廣大市民的關(guān)注和支持,只有文化生根于民心,才能得到更好的發(fā)展。
第四,教育發(fā)展亟待加強(qiáng)。作為未來社會(huì)的希望,教育扮演著重要的角色。報(bào)告中提到,過去一年,天水市先后投入了2.4億元用于改善普通中學(xué)辦學(xué)條件,推動(dòng)了安定遷建校園、農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)和大學(xué)城建設(shè)等一系列工作。但是,我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步提高教育的質(zhì)量和水平。首先,需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育人才的教育理念和規(guī)范化管理能力。其次,需要進(jìn)一步開發(fā)現(xiàn)代化的教育技術(shù)手段,提高學(xué)生的實(shí)際技能和動(dòng)手能力。我相信,只有實(shí)現(xiàn)良好的教育投入和教育管理,才能培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為天水市和全國的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎著市民的生活質(zhì)量和安全。報(bào)告中提到,天水市已經(jīng)保障了城市基本設(shè)施的滿足,但仍有很多方面需要改進(jìn)。例如,城市停車難問題,道路的擁堵等等。政府需要依據(jù)市民需求,加大對城市環(huán)境的改善和改造力度,推進(jìn)城市公共設(shè)施建設(shè),從而更好地服務(wù)市民。。
總之,天水市政府工作報(bào)告為我提供了更深入的了解和更全面的認(rèn)知。政府的工作是為人民服務(wù)的,需要全體市民力量的支持和參與。我相信,在天水市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市民的共同努力下,我們的家園將會(huì)更加繁榮和美好。
政府工作報(bào)告脫貧篇二
鄂州市是中華人民共和國湖北省下轄的地級市,本站小編為大家整理了一些鄂州政府
工作報(bào)告
,希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及20xx年工作回顧
“”時(shí)期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來,全市上下以黨的精神為指引,在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“三維綱要”,以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài),全面推進(jìn)“一改兩化”,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
——這五年,是有效應(yīng)對復(fù)雜局勢,綜合實(shí)力躍上新臺階的五年。我們始終堅(jiān)持抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的持續(xù)沖擊,克難攻堅(jiān),砥礪前行,以新作為應(yīng)對新常態(tài),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到730億元,比“”末(下同)年均增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到382.8億元,年均增長13%。財(cái)政總收入66.2億元,年均增長16.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入47.2億元,年均增長20.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資823.69億元,年均增長22.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額262.1億元,年均增長13.8%。外貿(mào)出口2.3億美元,實(shí)際利用外資2.28億美元,年均分別增長11.8%和12.9%。人均生產(chǎn)總值跨越1萬美元,標(biāo)志著鄂州進(jìn)入新的發(fā)展階段。財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻一番,為在全省率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年,是積極調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量不斷提升的五年。我們始終堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)整體實(shí)力邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)525家,實(shí)現(xiàn)主營收入1300億元,是20xx年的兩倍。累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目533個(gè),是“”的2.1倍。企業(yè)素質(zhì)提升。顧地科技在深交所上市,大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的51%下降到30%,高端制造業(yè)快速成長,新興產(chǎn)業(yè)比重提高14個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅連年居全省前列?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快速成長,已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。唯品會(huì)、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內(nèi)外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū),形成大智慧、大物流、大倉儲、大市場支撐大電商的產(chǎn)業(yè)格局。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升,20xx年底各項(xiàng)貸款余額337億元,是20xx年末的2.3倍。市農(nóng)村信用社順利改制成鄂州農(nóng)村商業(yè)銀行。
——這五年,是咬定發(fā)展不放松,重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)成果豐碩的五年。我們始終把擴(kuò)大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關(guān)鍵。一批事關(guān)鄂州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目落戶,特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項(xiàng)目落戶鄂州,是我市“”收官時(shí)期的重大喜事。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2880億元,是“”時(shí)期的3.4倍??偼顿Y74億元的鄂州電廠三期工程全面動(dòng)工,投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤新能源、長煜模具等重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。完成交通運(yùn)輸建設(shè)投資313億元,是“”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運(yùn)行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車,三江港鐵路貨運(yùn)樞紐以及綜合碼頭工程建設(shè)進(jìn)展順利。重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的協(xié)同推進(jìn),奠定了鄂州未來跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年,是全面推進(jìn)沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā),區(qū)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間,創(chuàng)造性地實(shí)施“五個(gè)一”開發(fā)模式,賦予新區(qū)市級行政管理權(quán)限,大力推動(dòng)八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力邁上新臺階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū),公鐵水多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)全面拉開;鄂城新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃,建設(shè)進(jìn)展順利。梁子湖區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20xx年八大新區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市的63.8%,招商引資額占全市的75%,形成了多極支撐、多點(diǎn)發(fā)力、競相發(fā)展的開放開發(fā)格局。
——這五年,是持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成,農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十二連快”。建成生態(tài)農(nóng)業(yè)基地392個(gè),基本實(shí)現(xiàn)一村一基地,一大批具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),中國臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平全面提升。土地流轉(zhuǎn)率居全省前列。家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,80%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作服務(wù)體系。20xx年農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到260億元,是20xx年的4.3倍?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展,特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,鄂州蓮子在天津渤交所上市,開啟鄂州農(nóng)產(chǎn)品電子交易新模式。
——這五年,是著力提升城市建設(shè)管理水平,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來,我們始終以全域規(guī)劃為先導(dǎo),堅(jiān)持建設(shè)管理并重,提升城市功能,改善人居環(huán)境。累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資65億元,中心城區(qū)建成面積達(dá)60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%,居全省第二。實(shí)施城建攻堅(jiān)計(jì)劃,三國吳都風(fēng)光帶二期三期、火車站廣場、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成,西山風(fēng)景區(qū)、蓮花山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)提檔升級并向市民免費(fèi)開放,鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動(dòng)實(shí)施,葛華水廠投入使用。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”,實(shí)施城管提能工程,城市形象明顯改觀,獲得全國文明城市提名,順利通過全國園林城市、省級衛(wèi)生城復(fù)檢、全國綠化模范城市核查考評,通過全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市和省級環(huán)保模范城中期評估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中,鄂州名列第45位,居全省第二。
——這五年,是高舉改革大旗,發(fā)展活力強(qiáng)勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔(dān)100多項(xiàng)全國、全省改革試點(diǎn)任務(wù),探索出一批在全省可復(fù)制、全國可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和鮮活樣本。深化行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)了全省市州審批項(xiàng)目流程最優(yōu)、時(shí)限最短、收費(fèi)最低。率先推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。圍繞打造“一刻鐘”服務(wù)圈,推進(jìn)公共服務(wù)下沉,120項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦理。深入推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施先照后證、注冊資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”改革,市場主體總量達(dá)6.6萬戶,五年實(shí)現(xiàn)倍增。推動(dòng)國有資產(chǎn)管理運(yùn)營制度改革,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理歸集,實(shí)行規(guī)范化管理、市場化運(yùn)營。創(chuàng)新投融資體制,積極推動(dòng)ppp合作、政府購買服務(wù)等新模式,設(shè)立3億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、7.5億元股權(quán)投資基金。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。擴(kuò)大農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資,發(fā)放貸款3.1億元。全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)、全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等各項(xiàng)改革試點(diǎn)都取得新成效。
——這五年,是建設(shè)生態(tài)文明,可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于發(fā)展全過程,積極創(chuàng)建生態(tài)市??茖W(xué)確立主體功能分區(qū),將經(jīng)濟(jì)功能主要布局在沿江濱湖新區(qū),梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè),在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,實(shí)施105個(gè)重點(diǎn)減排工程,火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實(shí)施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實(shí)現(xiàn)破堤還湖。實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋,并全面啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程,建成污水處理設(shè)施221座。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,完成123個(gè)村環(huán)境連片整治。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,57個(gè)村獲“省級生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號。
——這五年,是增進(jìn)人民福祉,人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾共享發(fā)展成果,民生支出占財(cái)政支出比重提高到75%。累計(jì)投入資金35億元,連續(xù)5年辦好“十件實(shí)事”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,完成整村脫貧階段性任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本建立,五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14萬人。
率先在全省對五類特殊困難群眾實(shí)行兜底保障。率先啟動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月460元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強(qiáng)村、社區(qū)干部工作報(bào)酬保障。建設(shè)保障性住房3.5萬套,啟動(dòng)鄂州職業(yè)大學(xué)校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范改革,教育信息化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化等工作步入全國、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善,完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴(kuò)建和265個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計(jì)劃生育基本國策,出生人口性別比穩(wěn)步下降。
公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展,全民健身和群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展,我市被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,連續(xù)20xx年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設(shè),社會(huì)治安防控體系不斷完善,治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,消除了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區(qū))一律師”制度?!傲濉逼辗▓A滿完成。民族宗教和諧。國防動(dòng)員工作不斷加強(qiáng),“雙擁”活動(dòng)取得新成效,海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績。
各位代表,剛剛過去的20xx年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們正確認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),積極主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)、促、調(diào)、惠、防”各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年,全市生產(chǎn)總值增長8.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.8%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長10.4%,外貿(mào)出口增長12.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在1.6%。盡管少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值,但仍處于較快增長區(qū)間,符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。
與此同時(shí),我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),下大力提高行政效能和服務(wù)水平,認(rèn)真開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“三個(gè)專項(xiàng)治理”,落實(shí)“三短一簡一儉”,“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降28%。
各位代表,“”時(shí)期,我們在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下取得的這些成績,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于社會(huì)各界的大力支持,在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向駐市人民解放軍、武警官兵,向所有參與、支持、關(guān)心鄂州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,五年的歷程令人難忘,五年的成就來之不易。我們深深體會(huì)到,推動(dòng)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),一切從實(shí)際出發(fā),把“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”總要求與鄂州實(shí)際相結(jié)合,厚植發(fā)展新優(yōu)勢,把握發(fā)展主動(dòng)權(quán);必須堅(jiān)持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,牢牢把握“三維綱要”,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè);必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)不動(dòng)搖,應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合,積極謀劃推動(dòng)重大改革發(fā)展舉措,堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,系統(tǒng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、出口的促進(jìn)作用,推動(dòng)一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、二產(chǎn)業(yè)升級、三產(chǎn)業(yè)倍增;必須堅(jiān)持奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)不動(dòng)搖,始終保持嚴(yán)實(shí)作風(fēng),自加壓力,主動(dòng)作為,營造強(qiáng)勁發(fā)展氣場;必須堅(jiān)持推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府和廉潔政府建設(shè)不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),以法治理念、法治思維推進(jìn)各項(xiàng)工作,主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督,為人民辦事、對人民負(fù)責(zé)、向人民報(bào)告、讓人民滿意。
同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小、層次偏低,財(cái)政增收壓力大,創(chuàng)新能力不強(qiáng),開放水平不高,長期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾集中,等等。對于這些問題,我們不回避、不懈怠,一定以高度負(fù)責(zé)的精神,采取切實(shí)有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)
“十三五”時(shí)期,將是鄂州在新的歷史起點(diǎn)上,大有可為的黃金機(jī)遇期。我們要搶抓國家加快推進(jìn)中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群建設(shè)等歷史機(jī)遇,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)《中共鄂州市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府編制了《鄂州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會(huì)一并審議。
“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,牢牢把握“三維綱要”和“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”工作方針,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)和加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程為主題,以建設(shè)國際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)帶動(dòng)、綠色引領(lǐng)、開放先導(dǎo)、共享保障戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質(zhì)量、鄂州效率、鄂州標(biāo)準(zhǔn),在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”征程中作貢獻(xiàn)、打頭陣。
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),生產(chǎn)總值年均增長9%左右,到20xx年力爭達(dá)到1200億元,人均gdp突破10萬元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長15%,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長12%;人民生活水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,貧困人口全部脫貧;社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升,市民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康文明素質(zhì)普遍增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建取得突破,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,全面完成省定節(jié)能減排目標(biāo);城市治理現(xiàn)代化進(jìn)一步加快,城市宜居性增強(qiáng),法治鄂州建設(shè)深入推進(jìn),各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。
今后五年,我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)發(fā)展,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)活力城市。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,增強(qiáng)科技創(chuàng)新力,把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置,提高創(chuàng)新服務(wù)水平。加快引進(jìn)創(chuàng)新步伐,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展新動(dòng)力,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。拓展發(fā)展新空間,構(gòu)建發(fā)展新格局,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+鄂州”計(jì)劃,推動(dòng)沿江城市連綿帶建設(shè)。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)全面深化改革示范區(qū),深化行政管理體制改革,深化要素配置市場化改革,深化財(cái)稅管理體制改革。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)品質(zhì)城市。實(shí)施協(xié)調(diào)帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質(zhì)量,提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,集中連片規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)法治鄂州建設(shè),開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,打響鄂州文化品牌,突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),豐富城鄉(xiāng)文體生活,建設(shè)文化強(qiáng)市。提高軍民融合發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)城市。實(shí)施綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略,建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設(shè),全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建,重點(diǎn)打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進(jìn)程,推行生產(chǎn)生活方式綠色化,完善綠色發(fā)展機(jī)制,建立綠色財(cái)稅機(jī)制,構(gòu)建綠色金融體制,建立綠色考核機(jī)制。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,建設(shè)國際城市。充分發(fā)揮國際航空物流樞紐項(xiàng)目對城市功能、產(chǎn)業(yè)升級、要素集聚的引領(lǐng)功能,加快推進(jìn)航空都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成立足長江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構(gòu)建航空、水運(yùn)、鐵路、公路有機(jī)銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系,加快“一心兩翼”現(xiàn)代化大港口建設(shè),打造武漢新港南岸核心港區(qū),建設(shè)區(qū)域陸路交通樞紐。提高對外開放水平,學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),推行自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制,打造對外開放平臺,加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出步伐,深度融入長江中游城市群。實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,建設(shè)長江中游重要節(jié)點(diǎn)城市,打造內(nèi)陸開放門戶。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,建設(shè)幸福城市。實(shí)施共享保障戰(zhàn)略,切實(shí)保障改善民生,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,實(shí)行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)增加居民收入。實(shí)行教育現(xiàn)代化工程,推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。實(shí)施全民社保工程,推進(jìn)全民參保計(jì)劃,完善社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),改善居民住房條件。實(shí)施健康鄂州工程,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,完善扶貧工作機(jī)制,確保20xx年貧困人口全部脫貧銷號、貧困村全部脫貧出列。
三、20xx年工作安排
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。面對發(fā)展新常態(tài),我們要清醒地看到,新的一年宏觀形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大。必須以競進(jìn)的精神狀態(tài),克難攻堅(jiān),搶抓機(jī)遇,積極做好各項(xiàng)工作,確?!笆濉遍_好局、起好步。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長16%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上,外貿(mào)出口增長10%,居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。
今年重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)的主導(dǎo)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。啟動(dòng)實(shí)施“百家企業(yè)技改行動(dòng)計(jì)劃”,全面提升技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、品種質(zhì)量水平,培育一批高端拳頭產(chǎn)品,提升全要素生產(chǎn)效率,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進(jìn)。把新興產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場,集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對新興產(chǎn)業(yè)培育、高新項(xiàng)目引進(jìn)的撬動(dòng)作用,支持北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、高端智能裝備、新能源等項(xiàng)目快速成長。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤新能源等重大項(xiàng)目進(jìn)展,盡快形成百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,確保億元骨干企業(yè)增加15家,規(guī)上企業(yè)新增50家。實(shí)施“推動(dòng)企業(yè)上市計(jì)劃”,吸引產(chǎn)業(yè)基金以“股權(quán)+債權(quán)”的方式,支持企業(yè)上市、掛牌,擴(kuò)大直接融資。二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的引爆點(diǎn),著眼于千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃重大推進(jìn)政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺。加快推進(jìn)葛店中部電子商務(wù)基地建設(shè),爭取開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。推動(dòng)電子商務(wù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,力爭全市電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯(lián)盟、三江港公鐵物流等項(xiàng)目建設(shè)。提高對外貿(mào)易水平,力爭出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到60家。投入5000萬元注入文化產(chǎn)業(yè)基金,培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建,打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持開展產(chǎn)學(xué)研合作,出臺以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,支持引進(jìn)、自建國家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站,力爭全年高新企業(yè)增加10家以上。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,支持國家省級質(zhì)量檢測中心建設(shè)。構(gòu)建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺健康發(fā)展,運(yùn)用“孵化器+風(fēng)險(xiǎn)投資”、“加速器+股權(quán)投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式,扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長,加快形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和增長點(diǎn)。四是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板改革任務(wù),謀劃實(shí)施“供給側(cè)改革鄂州行動(dòng)計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)企業(yè)“直通車制度”,幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對接,搭建銀企對接橋梁,提高財(cái)政間歇資金使用效率和針對性。新增6000萬元財(cái)政資金,支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排和補(bǔ)充保證保險(xiǎn)貸款基金等,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動(dòng)”,落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,擴(kuò)大直供電交易試點(diǎn),幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項(xiàng),促進(jìn)投資便利化。依靠市場力量,推動(dòng)冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組,淘汰一批污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。
(二)深入推進(jìn)改革攻堅(jiān),增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快建立符合市場化要求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資、財(cái)稅、國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制。綜合運(yùn)用ppp模式,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)融資。繼續(xù)推進(jìn)營改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營改增范圍。按照公共財(cái)政要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障、精準(zhǔn)扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,推進(jìn)區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)歸集,推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,啟動(dòng)文體旅游和自然資源資產(chǎn)歸集、授權(quán)經(jīng)營工作。二是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),完善“四張清單一張網(wǎng)”,推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察全覆蓋,建立健全事中事后監(jiān)管體系。進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革,推動(dòng)工商登記全程電子化以及電子營業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)和取消下放工作,提升新區(qū)承接市級職權(quán)的能力水平,提高新區(qū)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能和服務(wù)效率。三是深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村基層交易平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息對接。開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn)。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn),推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。在“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上,通過土地經(jīng)營權(quán)入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)國有林場改革和供銷社綜合改革。四是深化社會(huì)管理體制改革。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,完善社會(huì)治理責(zé)任體系。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處平臺建設(shè),健全完善“1+n”多元社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)社區(qū)軟硬設(shè)施建設(shè),支持基層社會(huì)組織發(fā)展,增強(qiáng)社區(qū)和基層社會(huì)組織的自我服務(wù)、自我管理能力。同時(shí),加快全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、“多規(guī)合一”試點(diǎn)和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革等各項(xiàng)改革工作。
(三)加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè),開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國家長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群戰(zhàn)略機(jī)遇,把航空都市區(qū)和新區(qū)建設(shè)作為主陣地、主戰(zhàn)場。一是全力推進(jìn)航空都市區(qū)建設(shè)。省委、省政府要求20xx年在鄂州實(shí)現(xiàn)大飛機(jī)起降,任務(wù)光榮而又艱巨。按照要件申報(bào)、機(jī)場核準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工作量,明確任務(wù)清單,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),并行推進(jìn)各項(xiàng)工作。高起點(diǎn)編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,設(shè)立200億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,啟動(dòng)拆遷安置、道路交通等配套設(shè)施建設(shè),開展臨空產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和導(dǎo)入。推進(jìn)臨空金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和多層次資本市場主體入駐,打造長江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以人本理念指導(dǎo)八大新區(qū)建設(shè)發(fā)展,把新區(qū)建成獨(dú)立成篇的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)新城。加強(qiáng)新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿(mào)市場等消費(fèi)設(shè)施建設(shè),讓新區(qū)引得進(jìn)人、留得住人。啟動(dòng)建設(shè)葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運(yùn)站。繼續(xù)高強(qiáng)度進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入,打通制約項(xiàng)目落地“最后一公里”,提升產(chǎn)業(yè)承載力。搶抓國家放松銀根,實(shí)行低利率、長周期的政策性融資機(jī)遇,擴(kuò)大建設(shè)性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移走產(chǎn)城融合路子,狠抓新區(qū)產(chǎn)業(yè)成長。葛店開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產(chǎn)業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);三江港和紅蓮湖新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港口物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,加強(qiáng)招商引資,推動(dòng)項(xiàng)目向新區(qū)集中,引進(jìn)一批投資過10億元的大項(xiàng)目落戶,打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(四)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不動(dòng)搖,促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)糧食安全責(zé)任制。加快推進(jìn)種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、營銷品牌化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)中國臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育龍頭企業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體。加大職業(yè)農(nóng)民培育力度。實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù),安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村公路的養(yǎng)管護(hù)工作。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險(xiǎn)加固、樊口電排二站等工程。
大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村新社區(qū)臺區(qū)供電能力。完善農(nóng)村安全飲水體系,完成雨臺山水廠擴(kuò)建,建成太和水廠,新建城東水廠和城南自來水加壓站,提高城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“寬帶鄂州”建設(shè),完成光纖進(jìn)村入戶工程,為“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農(nóng)信息資源,搭建集生態(tài)農(nóng)業(yè)信息傳播、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示和網(wǎng)絡(luò)營銷于一體的電商平臺,支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺。積極與國內(nèi)知名電商合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)營銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬€上線下相結(jié)合、前臺后臺一體化”的電子商務(wù)模式,全域推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相和諧理念,不改變傳統(tǒng)村落形態(tài),美化傳統(tǒng)民居環(huán)境,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化,因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,不搞違背農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)和農(nóng)民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標(biāo),整體規(guī)劃、整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居面貌。
(五)提升城市功能品質(zhì),營造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,完善城市功能設(shè)施,提高城市治理能力,建設(shè)生態(tài)宜居文明城市。一是加強(qiáng)城市功能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)城建“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),開工建設(shè)鄂咸高速、重載車專用通道,完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動(dòng)南互通至鐵山、東溝至鐵山一級公路建設(shè),三江大道與吳楚大道實(shí)現(xiàn)對接。加快推進(jìn)鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設(shè),啟動(dòng)文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動(dòng)物園等重點(diǎn)工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設(shè),完成主城區(qū)雨污分流,全部封堵入洋瀾湖排污口。推進(jìn)老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造,完成1.5萬套棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。探索建立多形式、多元化城市建設(shè)投融資體系,力爭全年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資突破200億元,主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農(nóng)村延伸,向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實(shí)行重點(diǎn)專項(xiàng)治理與日常精細(xì)管理相結(jié)合,開展渣土拋撒、工地?fù)P塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經(jīng)營、交通違法等專項(xiàng)整治,形成條塊結(jié)合的長效管控機(jī)制。認(rèn)真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿(mào)市場臟亂差等一系列問題,加大停車場、微循環(huán)等城市交通疏導(dǎo)場所建設(shè)。完善全域公共交通體系,推動(dòng)城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化班次線路,逐步實(shí)現(xiàn)全市通勤一體化。重點(diǎn)加強(qiáng)大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進(jìn)“智慧城管”建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),建立智能化城市管理平臺,提升管理水平。三是推進(jìn)農(nóng)村人口市民化。深化戶籍制度改革,推動(dòng)戶籍制度改革和居住證雙落地,推進(jìn)農(nóng)民工市民化,先期重點(diǎn)推進(jìn)長期在城市居住、有相對固定工作的農(nóng)民工有序市民化,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。把房地產(chǎn)去庫存與城市化工作結(jié)合起來,把貨幣化安置和拆遷還建結(jié)合起來,對被征地拆遷農(nóng)民,按城市化一步到位的要求,統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問題。深化基本公共服務(wù)供給制度改革,促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶,平等享受基本公共服務(wù)。
(六)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn),完善綠色發(fā)展機(jī)制,加快綠色發(fā)展進(jìn)程。一是推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機(jī),全域推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項(xiàng)目,推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè),集中連片實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,推進(jìn)湖泊生態(tài)治理,對湖泊流域?qū)嵭杏猛竟苤?。完成花馬湖水系生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,啟動(dòng)青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復(fù)工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,建設(shè)一批國家級、省級和市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對全市百年以上古樹名木實(shí)行編號保護(hù)。全面推進(jìn)“綠滿鄂州”建設(shè)。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作,建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實(shí)行污染源控制和污染物治理兩手抓,加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源監(jiān)管,實(shí)施一批節(jié)能減排工程,嚴(yán)控農(nóng)村面源污染。加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設(shè),推進(jìn)紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設(shè),鄂鋼生產(chǎn)生活污水全部進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。加強(qiáng)大氣污染防治,強(qiáng)化秸稈焚燒管控工作,推廣秸稈資源化綜合利用,淘汰所有“黃標(biāo)車”,城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐,推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,探索綠色資產(chǎn)證券化、綠色信貸融資模式,積極開展資源和環(huán)境責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田紅線和城市邊界線,城區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”。啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從今年開始,每年市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助梁子湖區(qū)1500萬元,補(bǔ)助15個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬元。抓好資源節(jié)約集約利用,實(shí)行能效、建設(shè)用地強(qiáng)度“雙控”措施,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。大力倡導(dǎo)全民節(jié)能環(huán)保意識,形成綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。
(七)加強(qiáng)保障和改善民生,共享改革發(fā)展成果。建設(shè)幸福城市,我們要多謀民生之利,多解民生之憂,增進(jìn)人民群眾福祉。一是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款發(fā)放辦法,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。二是加強(qiáng)民生保障。完善特困群體兜底保障制度,適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險(xiǎn)種“三個(gè)目錄”,提高醫(yī)保報(bào)銷比例。抓好農(nóng)村福利院提檔升級工作,新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22處,大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式,啟動(dòng)民政服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。建立農(nóng)民工工資保障制度。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)改革,建設(shè)市中等職業(yè)教育中心,新建城東九年一貫制學(xué)校,啟動(dòng)市二中遷建工程,建設(shè)一批普惠性幼兒園,加快推進(jìn)華中師范大學(xué)鄂州校區(qū)建設(shè),籌資8000萬元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)設(shè)施,提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,啟動(dòng)兒童醫(yī)院建設(shè),實(shí)施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動(dòng),完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)吳王城遺址等歷史文物保護(hù)。四是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)國家、省和市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策,安排財(cái)政扶貧資金1.1億元,按“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,鎖定對象,精準(zhǔn)施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%,并提供醫(yī)療救助,特困殘障群體一律實(shí)行兜底保障,確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。五是增強(qiáng)社會(huì)安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護(hù)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全隱患排查治理體系建設(shè)水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道,著力化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進(jìn)法治鄂州建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國防動(dòng)員和“雙擁”共建等工作,進(jìn)一步鞏固軍政軍民關(guān)系。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造人民滿意政府。面對改革發(fā)展的新形勢,人民群眾的新期盼,我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),牢記工作職責(zé),不負(fù)人民重托。推進(jìn)依法行政。加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化法治意識,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。啟動(dòng)“七五”普法,依法制定行政規(guī)章,依法依規(guī)推動(dòng)改革發(fā)展。健全依法決策機(jī)制,全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機(jī)制。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行市人大會(huì)決定,自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界意見,自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),崇尚實(shí)干,力戒空談,雷厲風(fēng)行開展工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察和問責(zé),對各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理,嚴(yán)格績效考評,切實(shí)解決不作為、慢作為等問題,提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問題的常態(tài)化,從今年開始,我們改變過去集中力量辦“十件實(shí)事”的做法,把為人民辦實(shí)事寓于日常工作之中,讓人民群眾時(shí)刻都能感受到政府服務(wù)的改善和效能的提升。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下在狠抓落實(shí)上。要以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài),緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn),想對策、下功夫、求突破。加強(qiáng)新知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)新政策研究,不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高,用新思維、新辦法適應(yīng)新常態(tài),確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持道德高線,守住法紀(jì)底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)對財(cái)政資金分配使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評估,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,營造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,催人奮進(jìn)的“十三五”新征程已經(jīng)開啟,新的一年,讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為在全省率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程而努力奮斗!
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政府工作報(bào)告脫貧篇三
湖南省政府工作報(bào)告是每年一度的重要會(huì)議,它總結(jié)了過去一年的工作成績,分析了當(dāng)前的形勢與問題,確定了未來的目標(biāo)和任務(wù)。今年的湖南省政府工作報(bào)告中,既展現(xiàn)出湖南發(fā)展的良好態(tài)勢,又提出了一系列的目標(biāo)和任務(wù)。在報(bào)告中,我看到了湖南政府的決心與勇氣,也深深體會(huì)到湖南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)。下面,我將從五個(gè)方面來談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
首先,我對湖南政府在改善民生方面的工作給予了高度評價(jià)。報(bào)告中提到了把民生放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不僅在教育、醫(yī)療、社保等方面對人民群眾進(jìn)行了保障和改善,還著力解決了一些長期困擾人民群眾的平價(jià)商品問題。湖南省政府以群眾的需求為導(dǎo)向,積極推進(jìn)了農(nóng)村危房改造,提高了農(nóng)村居民的住房條件。這些舉措顯示出了湖南政府對人民群眾的關(guān)心和關(guān)愛,為人民群眾創(chuàng)造了更好的生活條件。
其次,我對湖南政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的工作給予了肯定。報(bào)告中提到了湖南經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長,GDP增速在全國排名中名列前茅。湖南省政府推進(jìn)了一系列的重大項(xiàng)目,如高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)了湖南和其他省份之間的連通性。同時(shí),湖南省政府還鼓勵(lì)各地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。此外,湖南積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
第三,我對湖南政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的努力表示贊賞。報(bào)告中提到了湖南省政府堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。在治理大氣污染方面,湖南省政府采取了一系列措施,如加強(qiáng)工業(yè)排污源治理、推廣清潔能源等。此外,湖南還重視水環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)了水環(huán)境治理和水資源管理,保護(hù)了湖南的寶貴水資源。這些努力讓湖南的生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善,為人民群眾提供了更好的生活環(huán)境。
第四,我對湖南政府在文化教育方面的支持和推動(dòng)給予了肯定。報(bào)告中提到了湖南省政府推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,提出了培養(yǎng)具有中國特色的人才的目標(biāo)。湖南省政府還加大了對教育事業(yè)的投入,提高了教師待遇和工作環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)了教師的創(chuàng)新和工作熱情。此外,湖南還加強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了文化事業(yè)的繁榮。湖南政府給予了文化教育的重視,使得湖南的人文氛圍更加濃厚。
最后,我對湖南政府注重黨風(fēng)廉政建設(shè)表示贊賞。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐倡廉教育活動(dòng),堅(jiān)決懲治腐敗問題。湖南省政府注重黨風(fēng)廉政建設(shè),以身作則,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從根本上壓制了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這些實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)了湖南政府的決心和勇氣,為政府的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
總而言之,湖南政府工作報(bào)告體現(xiàn)了湖南在過去一年中取得的成績和未來的發(fā)展方向。在改善民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,湖南政府都取得了顯著成就。相信在湖南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,湖南的發(fā)展會(huì)越來越好。
政府工作報(bào)告脫貧篇四
20xx年主要工作?
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到9.43億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%,達(dá)到 16936萬元,地方財(cái)政收入增長17%,達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場,豐富農(nóng)村文化活動(dòng),提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上,計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動(dòng),深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展“增強(qiáng)城市意識,提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場文化活動(dòng),豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持定期召開安全工作會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時(shí)排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固社會(huì)治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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政府工作報(bào)告脫貧篇五
第一段:引入天水政府工作報(bào)告的重要性和目的(200字)
政府工作報(bào)告是一年一度的最為重要的政府工作文件,它通過總結(jié)去年的工作成果、分析存在的問題和研究解決方法,提出了今年政府工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,對于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有指導(dǎo)性、激勵(lì)性和約束性的作用。3月6日的天水市政府工作報(bào)告中,那些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)和實(shí)際工作內(nèi)容給每個(gè)在場的普通居民帶來了充滿期待的內(nèi)容。
第二段:總體概述天水市政府工作報(bào)告中的主要亮點(diǎn)和重點(diǎn)(200字)
本次報(bào)告標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了新的起點(diǎn),其主要特點(diǎn)突出了“高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、民生改善”四大重點(diǎn)。其中,重點(diǎn)突出的是脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)域創(chuàng)新和措施創(chuàng)新。為了解決居民的不安全感和不穩(wěn)定感,同時(shí)推動(dòng)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,我們政府不斷地更新內(nèi)容和編制大計(jì)劃。同樣的,我們也從自己的角度著手從中汲取靈感和啟示,做好自己身邊的事情,共同為城市的發(fā)展打造良好的環(huán)境。
第三段:政府工作報(bào)告對天水市民生改善的承諾和具體實(shí)踐(300字)
政府工作報(bào)告中為促進(jìn)社會(huì)保障和改善民生作出了大力的承諾,也實(shí)踐到了本身的行動(dòng)中。大力推進(jìn)住房保障等建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)保障性安居工程“六年突破、兩年鞏固、三年提升”任務(wù)。加大公共交通整治力度,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)垃圾管理,讓市民生活環(huán)境更加清潔,環(huán)境更加美好,同時(shí),加速推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如飲用水安全保障、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。通過這些實(shí)踐行動(dòng),政府不斷關(guān)愛和服務(wù)民生,使城市發(fā)展發(fā)展得更為人性化和關(guān)懷。
第四段:對脫貧攻堅(jiān)工作的思考和建議(300字)
今年,我們市政府提出了“2020年貧困發(fā)生率要降至4%以下、集中連片特困地區(qū)貧困發(fā)生率要降至3%以下”的目標(biāo),這拉開了我市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的序幕。然而脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜而又長期性的工作,需要政府、企業(yè)、民間組織和社會(huì)大眾的共同參與和努力。得益于現(xiàn)代科技及平臺的飛速發(fā)展,我們同時(shí)期在互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)體店、企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展和信息資訊的共享中也催生了眾多的公益項(xiàng)目和社會(huì)組織,他們發(fā)號施令,鼓動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展,拓展經(jīng)濟(jì)增長的空間,在未來的發(fā)展之中,我們需要更多的這類公益組織和社會(huì)活動(dòng)的參與,凝聚起最大的合力,使政府針對貧困地區(qū)能夠得到更好的支撐與保障。
第五段: 對天水市政府工作報(bào)告的總結(jié)和未來展望(200字)
政府工作報(bào)告中的實(shí)踐舉措和思路方式,對天水市民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了積極作用。但是我們還需要繼續(xù)在發(fā)展的過程中,不斷求新、求變。我們期待著天水市政府能夠多謀劃、提速發(fā)展、合規(guī)九重,扎實(shí)推進(jìn),共同打造天水市美好的未來。
政府工作報(bào)告脫貧篇一
2021年3月10日,天水市政府在市人大五次會(huì)議上提交了《關(guān)于2020年天水市政府工作報(bào)告》。報(bào)告全面總結(jié)了過去一年天水市政府的工作成績和不足之處,同時(shí)也提出了未來的目標(biāo)計(jì)劃和工作重點(diǎn)。作為天水市的一名普通市民,聽完報(bào)告后,我有很多感悟和體會(huì),下文將從五個(gè)方面來闡述我的觀點(diǎn)。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。報(bào)告中提到,2020年,天水市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了378.88億元,同比增長2.1%,超過了全省平均增長率。而且,全市共有60個(gè)項(xiàng)目開工,總投資額為359.6億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就占據(jù)了其中很大一部分。這說明了天水市堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的空間戰(zhàn)略,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新的策略是非常正確的。此外,政府實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列支持政策,也為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我認(rèn)為,只有經(jīng)濟(jì)不斷健康發(fā)展,才能為廣大市民提供更好的就業(yè)、生活和發(fā)展環(huán)境。
其次,環(huán)境保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。報(bào)告中提到,2020年大氣環(huán)境質(zhì)量不同程度下降,其中,重污染天數(shù)增加了20天。同時(shí),水污染治理也存在嚴(yán)重問題,某些區(qū)域的水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求。這些問題表明,環(huán)境保護(hù)工作還需更進(jìn)一步推進(jìn)。政府需要加強(qiáng)對污染物排放的監(jiān)管力度,并推行更嚴(yán)格的懲罰措施。此外,加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持也是非常必要的。我認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境不僅是政府的責(zé)任,每個(gè)市民都應(yīng)該為此付出自己的努力,從小事做起,減少不必要的物品浪費(fèi),這樣才能建設(shè)更美好的天水。
第三,文化建設(shè)亟待加強(qiáng)。天水市作為文化名城,歷史文化積淀深厚,但目前仍存在許多問題,比如,城市道路的命名不科學(xué),有些古跡文化景點(diǎn)缺乏保護(hù)措施等等。文化建設(shè)不僅需要保護(hù)歷史遺產(chǎn),更需要?jiǎng)?chuàng)新,將文化與現(xiàn)代社會(huì)相結(jié)合。政府應(yīng)該推行科學(xué)合理的文化傳承和創(chuàng)新政策,發(fā)揮文化的積極作用,從而提高市民的文化素質(zhì)和文化認(rèn)同感。同時(shí),也需要廣大市民的關(guān)注和支持,只有文化生根于民心,才能得到更好的發(fā)展。
第四,教育發(fā)展亟待加強(qiáng)。作為未來社會(huì)的希望,教育扮演著重要的角色。報(bào)告中提到,過去一年,天水市先后投入了2.4億元用于改善普通中學(xué)辦學(xué)條件,推動(dòng)了安定遷建校園、農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)和大學(xué)城建設(shè)等一系列工作。但是,我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步提高教育的質(zhì)量和水平。首先,需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育人才的教育理念和規(guī)范化管理能力。其次,需要進(jìn)一步開發(fā)現(xiàn)代化的教育技術(shù)手段,提高學(xué)生的實(shí)際技能和動(dòng)手能力。我相信,只有實(shí)現(xiàn)良好的教育投入和教育管理,才能培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為天水市和全國的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎著市民的生活質(zhì)量和安全。報(bào)告中提到,天水市已經(jīng)保障了城市基本設(shè)施的滿足,但仍有很多方面需要改進(jìn)。例如,城市停車難問題,道路的擁堵等等。政府需要依據(jù)市民需求,加大對城市環(huán)境的改善和改造力度,推進(jìn)城市公共設(shè)施建設(shè),從而更好地服務(wù)市民。。
總之,天水市政府工作報(bào)告為我提供了更深入的了解和更全面的認(rèn)知。政府的工作是為人民服務(wù)的,需要全體市民力量的支持和參與。我相信,在天水市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市民的共同努力下,我們的家園將會(huì)更加繁榮和美好。
政府工作報(bào)告脫貧篇二
鄂州市是中華人民共和國湖北省下轄的地級市,本站小編為大家整理了一些鄂州政府
工作報(bào)告
,希望對你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及20xx年工作回顧
“”時(shí)期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來,全市上下以黨的精神為指引,在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“三維綱要”,以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài),全面推進(jìn)“一改兩化”,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
——這五年,是有效應(yīng)對復(fù)雜局勢,綜合實(shí)力躍上新臺階的五年。我們始終堅(jiān)持抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的持續(xù)沖擊,克難攻堅(jiān),砥礪前行,以新作為應(yīng)對新常態(tài),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到730億元,比“”末(下同)年均增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到382.8億元,年均增長13%。財(cái)政總收入66.2億元,年均增長16.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入47.2億元,年均增長20.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資823.69億元,年均增長22.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額262.1億元,年均增長13.8%。外貿(mào)出口2.3億美元,實(shí)際利用外資2.28億美元,年均分別增長11.8%和12.9%。人均生產(chǎn)總值跨越1萬美元,標(biāo)志著鄂州進(jìn)入新的發(fā)展階段。財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻一番,為在全省率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年,是積極調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量不斷提升的五年。我們始終堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)整體實(shí)力邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)525家,實(shí)現(xiàn)主營收入1300億元,是20xx年的兩倍。累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目533個(gè),是“”的2.1倍。企業(yè)素質(zhì)提升。顧地科技在深交所上市,大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的51%下降到30%,高端制造業(yè)快速成長,新興產(chǎn)業(yè)比重提高14個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅連年居全省前列?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快速成長,已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。唯品會(huì)、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內(nèi)外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū),形成大智慧、大物流、大倉儲、大市場支撐大電商的產(chǎn)業(yè)格局。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升,20xx年底各項(xiàng)貸款余額337億元,是20xx年末的2.3倍。市農(nóng)村信用社順利改制成鄂州農(nóng)村商業(yè)銀行。
——這五年,是咬定發(fā)展不放松,重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)成果豐碩的五年。我們始終把擴(kuò)大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關(guān)鍵。一批事關(guān)鄂州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目落戶,特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項(xiàng)目落戶鄂州,是我市“”收官時(shí)期的重大喜事。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2880億元,是“”時(shí)期的3.4倍??偼顿Y74億元的鄂州電廠三期工程全面動(dòng)工,投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤新能源、長煜模具等重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。完成交通運(yùn)輸建設(shè)投資313億元,是“”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運(yùn)行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車,三江港鐵路貨運(yùn)樞紐以及綜合碼頭工程建設(shè)進(jìn)展順利。重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的協(xié)同推進(jìn),奠定了鄂州未來跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年,是全面推進(jìn)沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā),區(qū)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間,創(chuàng)造性地實(shí)施“五個(gè)一”開發(fā)模式,賦予新區(qū)市級行政管理權(quán)限,大力推動(dòng)八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力邁上新臺階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū),公鐵水多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)全面拉開;鄂城新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃,建設(shè)進(jìn)展順利。梁子湖區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20xx年八大新區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市的63.8%,招商引資額占全市的75%,形成了多極支撐、多點(diǎn)發(fā)力、競相發(fā)展的開放開發(fā)格局。
——這五年,是持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成,農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十二連快”。建成生態(tài)農(nóng)業(yè)基地392個(gè),基本實(shí)現(xiàn)一村一基地,一大批具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),中國臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平全面提升。土地流轉(zhuǎn)率居全省前列。家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,80%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作服務(wù)體系。20xx年農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到260億元,是20xx年的4.3倍?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展,特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,鄂州蓮子在天津渤交所上市,開啟鄂州農(nóng)產(chǎn)品電子交易新模式。
——這五年,是著力提升城市建設(shè)管理水平,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來,我們始終以全域規(guī)劃為先導(dǎo),堅(jiān)持建設(shè)管理并重,提升城市功能,改善人居環(huán)境。累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資65億元,中心城區(qū)建成面積達(dá)60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%,居全省第二。實(shí)施城建攻堅(jiān)計(jì)劃,三國吳都風(fēng)光帶二期三期、火車站廣場、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成,西山風(fēng)景區(qū)、蓮花山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)提檔升級并向市民免費(fèi)開放,鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動(dòng)實(shí)施,葛華水廠投入使用。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”,實(shí)施城管提能工程,城市形象明顯改觀,獲得全國文明城市提名,順利通過全國園林城市、省級衛(wèi)生城復(fù)檢、全國綠化模范城市核查考評,通過全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市和省級環(huán)保模范城中期評估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中,鄂州名列第45位,居全省第二。
——這五年,是高舉改革大旗,發(fā)展活力強(qiáng)勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔(dān)100多項(xiàng)全國、全省改革試點(diǎn)任務(wù),探索出一批在全省可復(fù)制、全國可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和鮮活樣本。深化行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)了全省市州審批項(xiàng)目流程最優(yōu)、時(shí)限最短、收費(fèi)最低。率先推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。圍繞打造“一刻鐘”服務(wù)圈,推進(jìn)公共服務(wù)下沉,120項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦理。深入推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施先照后證、注冊資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”改革,市場主體總量達(dá)6.6萬戶,五年實(shí)現(xiàn)倍增。推動(dòng)國有資產(chǎn)管理運(yùn)營制度改革,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理歸集,實(shí)行規(guī)范化管理、市場化運(yùn)營。創(chuàng)新投融資體制,積極推動(dòng)ppp合作、政府購買服務(wù)等新模式,設(shè)立3億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、7.5億元股權(quán)投資基金。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。擴(kuò)大農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資,發(fā)放貸款3.1億元。全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)、全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等各項(xiàng)改革試點(diǎn)都取得新成效。
——這五年,是建設(shè)生態(tài)文明,可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于發(fā)展全過程,積極創(chuàng)建生態(tài)市??茖W(xué)確立主體功能分區(qū),將經(jīng)濟(jì)功能主要布局在沿江濱湖新區(qū),梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè),在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,實(shí)施105個(gè)重點(diǎn)減排工程,火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實(shí)施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實(shí)現(xiàn)破堤還湖。實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋,并全面啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程,建成污水處理設(shè)施221座。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,完成123個(gè)村環(huán)境連片整治。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,57個(gè)村獲“省級生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號。
——這五年,是增進(jìn)人民福祉,人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾共享發(fā)展成果,民生支出占財(cái)政支出比重提高到75%。累計(jì)投入資金35億元,連續(xù)5年辦好“十件實(shí)事”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,完成整村脫貧階段性任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本建立,五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14萬人。
率先在全省對五類特殊困難群眾實(shí)行兜底保障。率先啟動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月460元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強(qiáng)村、社區(qū)干部工作報(bào)酬保障。建設(shè)保障性住房3.5萬套,啟動(dòng)鄂州職業(yè)大學(xué)校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范改革,教育信息化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化等工作步入全國、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善,完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴(kuò)建和265個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計(jì)劃生育基本國策,出生人口性別比穩(wěn)步下降。
公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展,全民健身和群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展,我市被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,連續(xù)20xx年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設(shè),社會(huì)治安防控體系不斷完善,治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,消除了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區(qū))一律師”制度?!傲濉逼辗▓A滿完成。民族宗教和諧。國防動(dòng)員工作不斷加強(qiáng),“雙擁”活動(dòng)取得新成效,海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績。
各位代表,剛剛過去的20xx年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們正確認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),積極主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)、促、調(diào)、惠、防”各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年,全市生產(chǎn)總值增長8.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.8%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長10.4%,外貿(mào)出口增長12.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在1.6%。盡管少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值,但仍處于較快增長區(qū)間,符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。
與此同時(shí),我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),下大力提高行政效能和服務(wù)水平,認(rèn)真開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“三個(gè)專項(xiàng)治理”,落實(shí)“三短一簡一儉”,“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降28%。
各位代表,“”時(shí)期,我們在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下取得的這些成績,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于社會(huì)各界的大力支持,在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向駐市人民解放軍、武警官兵,向所有參與、支持、關(guān)心鄂州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,五年的歷程令人難忘,五年的成就來之不易。我們深深體會(huì)到,推動(dòng)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),一切從實(shí)際出發(fā),把“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”總要求與鄂州實(shí)際相結(jié)合,厚植發(fā)展新優(yōu)勢,把握發(fā)展主動(dòng)權(quán);必須堅(jiān)持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,牢牢把握“三維綱要”,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè);必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)不動(dòng)搖,應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合,積極謀劃推動(dòng)重大改革發(fā)展舉措,堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,系統(tǒng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、出口的促進(jìn)作用,推動(dòng)一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、二產(chǎn)業(yè)升級、三產(chǎn)業(yè)倍增;必須堅(jiān)持奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)不動(dòng)搖,始終保持嚴(yán)實(shí)作風(fēng),自加壓力,主動(dòng)作為,營造強(qiáng)勁發(fā)展氣場;必須堅(jiān)持推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府和廉潔政府建設(shè)不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),以法治理念、法治思維推進(jìn)各項(xiàng)工作,主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督,為人民辦事、對人民負(fù)責(zé)、向人民報(bào)告、讓人民滿意。
同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小、層次偏低,財(cái)政增收壓力大,創(chuàng)新能力不強(qiáng),開放水平不高,長期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾集中,等等。對于這些問題,我們不回避、不懈怠,一定以高度負(fù)責(zé)的精神,采取切實(shí)有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)
“十三五”時(shí)期,將是鄂州在新的歷史起點(diǎn)上,大有可為的黃金機(jī)遇期。我們要搶抓國家加快推進(jìn)中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群建設(shè)等歷史機(jī)遇,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)《中共鄂州市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府編制了《鄂州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會(huì)一并審議。
“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,牢牢把握“三維綱要”和“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”工作方針,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)和加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程為主題,以建設(shè)國際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)帶動(dòng)、綠色引領(lǐng)、開放先導(dǎo)、共享保障戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質(zhì)量、鄂州效率、鄂州標(biāo)準(zhǔn),在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”征程中作貢獻(xiàn)、打頭陣。
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),生產(chǎn)總值年均增長9%左右,到20xx年力爭達(dá)到1200億元,人均gdp突破10萬元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長15%,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長12%;人民生活水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,貧困人口全部脫貧;社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升,市民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康文明素質(zhì)普遍增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建取得突破,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,全面完成省定節(jié)能減排目標(biāo);城市治理現(xiàn)代化進(jìn)一步加快,城市宜居性增強(qiáng),法治鄂州建設(shè)深入推進(jìn),各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。
今后五年,我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)發(fā)展,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)活力城市。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,增強(qiáng)科技創(chuàng)新力,把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置,提高創(chuàng)新服務(wù)水平。加快引進(jìn)創(chuàng)新步伐,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展新動(dòng)力,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。拓展發(fā)展新空間,構(gòu)建發(fā)展新格局,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+鄂州”計(jì)劃,推動(dòng)沿江城市連綿帶建設(shè)。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)全面深化改革示范區(qū),深化行政管理體制改革,深化要素配置市場化改革,深化財(cái)稅管理體制改革。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)品質(zhì)城市。實(shí)施協(xié)調(diào)帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質(zhì)量,提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,集中連片規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)法治鄂州建設(shè),開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,打響鄂州文化品牌,突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),豐富城鄉(xiāng)文體生活,建設(shè)文化強(qiáng)市。提高軍民融合發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)城市。實(shí)施綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略,建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設(shè),全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建,重點(diǎn)打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進(jìn)程,推行生產(chǎn)生活方式綠色化,完善綠色發(fā)展機(jī)制,建立綠色財(cái)稅機(jī)制,構(gòu)建綠色金融體制,建立綠色考核機(jī)制。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,建設(shè)國際城市。充分發(fā)揮國際航空物流樞紐項(xiàng)目對城市功能、產(chǎn)業(yè)升級、要素集聚的引領(lǐng)功能,加快推進(jìn)航空都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成立足長江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構(gòu)建航空、水運(yùn)、鐵路、公路有機(jī)銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系,加快“一心兩翼”現(xiàn)代化大港口建設(shè),打造武漢新港南岸核心港區(qū),建設(shè)區(qū)域陸路交通樞紐。提高對外開放水平,學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),推行自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制,打造對外開放平臺,加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出步伐,深度融入長江中游城市群。實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,建設(shè)長江中游重要節(jié)點(diǎn)城市,打造內(nèi)陸開放門戶。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,建設(shè)幸福城市。實(shí)施共享保障戰(zhàn)略,切實(shí)保障改善民生,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,實(shí)行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)增加居民收入。實(shí)行教育現(xiàn)代化工程,推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。實(shí)施全民社保工程,推進(jìn)全民參保計(jì)劃,完善社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),改善居民住房條件。實(shí)施健康鄂州工程,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,完善扶貧工作機(jī)制,確保20xx年貧困人口全部脫貧銷號、貧困村全部脫貧出列。
三、20xx年工作安排
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。面對發(fā)展新常態(tài),我們要清醒地看到,新的一年宏觀形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大。必須以競進(jìn)的精神狀態(tài),克難攻堅(jiān),搶抓機(jī)遇,積極做好各項(xiàng)工作,確?!笆濉遍_好局、起好步。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長16%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上,外貿(mào)出口增長10%,居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。
今年重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)的主導(dǎo)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。啟動(dòng)實(shí)施“百家企業(yè)技改行動(dòng)計(jì)劃”,全面提升技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、品種質(zhì)量水平,培育一批高端拳頭產(chǎn)品,提升全要素生產(chǎn)效率,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進(jìn)。把新興產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場,集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對新興產(chǎn)業(yè)培育、高新項(xiàng)目引進(jìn)的撬動(dòng)作用,支持北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、高端智能裝備、新能源等項(xiàng)目快速成長。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤新能源等重大項(xiàng)目進(jìn)展,盡快形成百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,確保億元骨干企業(yè)增加15家,規(guī)上企業(yè)新增50家。實(shí)施“推動(dòng)企業(yè)上市計(jì)劃”,吸引產(chǎn)業(yè)基金以“股權(quán)+債權(quán)”的方式,支持企業(yè)上市、掛牌,擴(kuò)大直接融資。二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的引爆點(diǎn),著眼于千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃重大推進(jìn)政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺。加快推進(jìn)葛店中部電子商務(wù)基地建設(shè),爭取開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。推動(dòng)電子商務(wù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,力爭全市電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯(lián)盟、三江港公鐵物流等項(xiàng)目建設(shè)。提高對外貿(mào)易水平,力爭出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到60家。投入5000萬元注入文化產(chǎn)業(yè)基金,培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建,打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持開展產(chǎn)學(xué)研合作,出臺以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,支持引進(jìn)、自建國家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站,力爭全年高新企業(yè)增加10家以上。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,支持國家省級質(zhì)量檢測中心建設(shè)。構(gòu)建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺健康發(fā)展,運(yùn)用“孵化器+風(fēng)險(xiǎn)投資”、“加速器+股權(quán)投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式,扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長,加快形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和增長點(diǎn)。四是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板改革任務(wù),謀劃實(shí)施“供給側(cè)改革鄂州行動(dòng)計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)企業(yè)“直通車制度”,幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對接,搭建銀企對接橋梁,提高財(cái)政間歇資金使用效率和針對性。新增6000萬元財(cái)政資金,支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排和補(bǔ)充保證保險(xiǎn)貸款基金等,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動(dòng)”,落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,擴(kuò)大直供電交易試點(diǎn),幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項(xiàng),促進(jìn)投資便利化。依靠市場力量,推動(dòng)冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組,淘汰一批污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。
(二)深入推進(jìn)改革攻堅(jiān),增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快建立符合市場化要求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資、財(cái)稅、國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制。綜合運(yùn)用ppp模式,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)融資。繼續(xù)推進(jìn)營改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營改增范圍。按照公共財(cái)政要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障、精準(zhǔn)扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,推進(jìn)區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)歸集,推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,啟動(dòng)文體旅游和自然資源資產(chǎn)歸集、授權(quán)經(jīng)營工作。二是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),完善“四張清單一張網(wǎng)”,推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察全覆蓋,建立健全事中事后監(jiān)管體系。進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革,推動(dòng)工商登記全程電子化以及電子營業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)和取消下放工作,提升新區(qū)承接市級職權(quán)的能力水平,提高新區(qū)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能和服務(wù)效率。三是深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村基層交易平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息對接。開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn)。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn),推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。在“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上,通過土地經(jīng)營權(quán)入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)國有林場改革和供銷社綜合改革。四是深化社會(huì)管理體制改革。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,完善社會(huì)治理責(zé)任體系。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處平臺建設(shè),健全完善“1+n”多元社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)社區(qū)軟硬設(shè)施建設(shè),支持基層社會(huì)組織發(fā)展,增強(qiáng)社區(qū)和基層社會(huì)組織的自我服務(wù)、自我管理能力。同時(shí),加快全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、“多規(guī)合一”試點(diǎn)和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革等各項(xiàng)改革工作。
(三)加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè),開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國家長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群戰(zhàn)略機(jī)遇,把航空都市區(qū)和新區(qū)建設(shè)作為主陣地、主戰(zhàn)場。一是全力推進(jìn)航空都市區(qū)建設(shè)。省委、省政府要求20xx年在鄂州實(shí)現(xiàn)大飛機(jī)起降,任務(wù)光榮而又艱巨。按照要件申報(bào)、機(jī)場核準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工作量,明確任務(wù)清單,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),并行推進(jìn)各項(xiàng)工作。高起點(diǎn)編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,設(shè)立200億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,啟動(dòng)拆遷安置、道路交通等配套設(shè)施建設(shè),開展臨空產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和導(dǎo)入。推進(jìn)臨空金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和多層次資本市場主體入駐,打造長江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以人本理念指導(dǎo)八大新區(qū)建設(shè)發(fā)展,把新區(qū)建成獨(dú)立成篇的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)新城。加強(qiáng)新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿(mào)市場等消費(fèi)設(shè)施建設(shè),讓新區(qū)引得進(jìn)人、留得住人。啟動(dòng)建設(shè)葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運(yùn)站。繼續(xù)高強(qiáng)度進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入,打通制約項(xiàng)目落地“最后一公里”,提升產(chǎn)業(yè)承載力。搶抓國家放松銀根,實(shí)行低利率、長周期的政策性融資機(jī)遇,擴(kuò)大建設(shè)性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移走產(chǎn)城融合路子,狠抓新區(qū)產(chǎn)業(yè)成長。葛店開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產(chǎn)業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);三江港和紅蓮湖新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港口物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,加強(qiáng)招商引資,推動(dòng)項(xiàng)目向新區(qū)集中,引進(jìn)一批投資過10億元的大項(xiàng)目落戶,打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(四)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不動(dòng)搖,促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)糧食安全責(zé)任制。加快推進(jìn)種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、營銷品牌化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)中國臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育龍頭企業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體。加大職業(yè)農(nóng)民培育力度。實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù),安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村公路的養(yǎng)管護(hù)工作。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險(xiǎn)加固、樊口電排二站等工程。
大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村新社區(qū)臺區(qū)供電能力。完善農(nóng)村安全飲水體系,完成雨臺山水廠擴(kuò)建,建成太和水廠,新建城東水廠和城南自來水加壓站,提高城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“寬帶鄂州”建設(shè),完成光纖進(jìn)村入戶工程,為“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農(nóng)信息資源,搭建集生態(tài)農(nóng)業(yè)信息傳播、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示和網(wǎng)絡(luò)營銷于一體的電商平臺,支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺。積極與國內(nèi)知名電商合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)營銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬€上線下相結(jié)合、前臺后臺一體化”的電子商務(wù)模式,全域推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相和諧理念,不改變傳統(tǒng)村落形態(tài),美化傳統(tǒng)民居環(huán)境,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化,因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,不搞違背農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)和農(nóng)民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標(biāo),整體規(guī)劃、整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居面貌。
(五)提升城市功能品質(zhì),營造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,完善城市功能設(shè)施,提高城市治理能力,建設(shè)生態(tài)宜居文明城市。一是加強(qiáng)城市功能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)城建“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),開工建設(shè)鄂咸高速、重載車專用通道,完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動(dòng)南互通至鐵山、東溝至鐵山一級公路建設(shè),三江大道與吳楚大道實(shí)現(xiàn)對接。加快推進(jìn)鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設(shè),啟動(dòng)文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動(dòng)物園等重點(diǎn)工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設(shè),完成主城區(qū)雨污分流,全部封堵入洋瀾湖排污口。推進(jìn)老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造,完成1.5萬套棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。探索建立多形式、多元化城市建設(shè)投融資體系,力爭全年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資突破200億元,主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農(nóng)村延伸,向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實(shí)行重點(diǎn)專項(xiàng)治理與日常精細(xì)管理相結(jié)合,開展渣土拋撒、工地?fù)P塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經(jīng)營、交通違法等專項(xiàng)整治,形成條塊結(jié)合的長效管控機(jī)制。認(rèn)真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿(mào)市場臟亂差等一系列問題,加大停車場、微循環(huán)等城市交通疏導(dǎo)場所建設(shè)。完善全域公共交通體系,推動(dòng)城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化班次線路,逐步實(shí)現(xiàn)全市通勤一體化。重點(diǎn)加強(qiáng)大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進(jìn)“智慧城管”建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),建立智能化城市管理平臺,提升管理水平。三是推進(jìn)農(nóng)村人口市民化。深化戶籍制度改革,推動(dòng)戶籍制度改革和居住證雙落地,推進(jìn)農(nóng)民工市民化,先期重點(diǎn)推進(jìn)長期在城市居住、有相對固定工作的農(nóng)民工有序市民化,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。把房地產(chǎn)去庫存與城市化工作結(jié)合起來,把貨幣化安置和拆遷還建結(jié)合起來,對被征地拆遷農(nóng)民,按城市化一步到位的要求,統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問題。深化基本公共服務(wù)供給制度改革,促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶,平等享受基本公共服務(wù)。
(六)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn),完善綠色發(fā)展機(jī)制,加快綠色發(fā)展進(jìn)程。一是推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機(jī),全域推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項(xiàng)目,推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè),集中連片實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,推進(jìn)湖泊生態(tài)治理,對湖泊流域?qū)嵭杏猛竟苤?。完成花馬湖水系生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,啟動(dòng)青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復(fù)工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,建設(shè)一批國家級、省級和市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對全市百年以上古樹名木實(shí)行編號保護(hù)。全面推進(jìn)“綠滿鄂州”建設(shè)。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作,建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實(shí)行污染源控制和污染物治理兩手抓,加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源監(jiān)管,實(shí)施一批節(jié)能減排工程,嚴(yán)控農(nóng)村面源污染。加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設(shè),推進(jìn)紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設(shè),鄂鋼生產(chǎn)生活污水全部進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。加強(qiáng)大氣污染防治,強(qiáng)化秸稈焚燒管控工作,推廣秸稈資源化綜合利用,淘汰所有“黃標(biāo)車”,城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐,推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,探索綠色資產(chǎn)證券化、綠色信貸融資模式,積極開展資源和環(huán)境責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田紅線和城市邊界線,城區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”。啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從今年開始,每年市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助梁子湖區(qū)1500萬元,補(bǔ)助15個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬元。抓好資源節(jié)約集約利用,實(shí)行能效、建設(shè)用地強(qiáng)度“雙控”措施,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。大力倡導(dǎo)全民節(jié)能環(huán)保意識,形成綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。
(七)加強(qiáng)保障和改善民生,共享改革發(fā)展成果。建設(shè)幸福城市,我們要多謀民生之利,多解民生之憂,增進(jìn)人民群眾福祉。一是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款發(fā)放辦法,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。二是加強(qiáng)民生保障。完善特困群體兜底保障制度,適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險(xiǎn)種“三個(gè)目錄”,提高醫(yī)保報(bào)銷比例。抓好農(nóng)村福利院提檔升級工作,新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22處,大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式,啟動(dòng)民政服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。建立農(nóng)民工工資保障制度。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)改革,建設(shè)市中等職業(yè)教育中心,新建城東九年一貫制學(xué)校,啟動(dòng)市二中遷建工程,建設(shè)一批普惠性幼兒園,加快推進(jìn)華中師范大學(xué)鄂州校區(qū)建設(shè),籌資8000萬元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)設(shè)施,提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,啟動(dòng)兒童醫(yī)院建設(shè),實(shí)施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動(dòng),完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)吳王城遺址等歷史文物保護(hù)。四是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)國家、省和市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策,安排財(cái)政扶貧資金1.1億元,按“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,鎖定對象,精準(zhǔn)施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%,并提供醫(yī)療救助,特困殘障群體一律實(shí)行兜底保障,確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。五是增強(qiáng)社會(huì)安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護(hù)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全隱患排查治理體系建設(shè)水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道,著力化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進(jìn)法治鄂州建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國防動(dòng)員和“雙擁”共建等工作,進(jìn)一步鞏固軍政軍民關(guān)系。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造人民滿意政府。面對改革發(fā)展的新形勢,人民群眾的新期盼,我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),牢記工作職責(zé),不負(fù)人民重托。推進(jìn)依法行政。加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化法治意識,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。啟動(dòng)“七五”普法,依法制定行政規(guī)章,依法依規(guī)推動(dòng)改革發(fā)展。健全依法決策機(jī)制,全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機(jī)制。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行市人大會(huì)決定,自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界意見,自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),崇尚實(shí)干,力戒空談,雷厲風(fēng)行開展工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察和問責(zé),對各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理,嚴(yán)格績效考評,切實(shí)解決不作為、慢作為等問題,提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問題的常態(tài)化,從今年開始,我們改變過去集中力量辦“十件實(shí)事”的做法,把為人民辦實(shí)事寓于日常工作之中,讓人民群眾時(shí)刻都能感受到政府服務(wù)的改善和效能的提升。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下在狠抓落實(shí)上。要以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài),緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn),想對策、下功夫、求突破。加強(qiáng)新知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)新政策研究,不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高,用新思維、新辦法適應(yīng)新常態(tài),確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持道德高線,守住法紀(jì)底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)對財(cái)政資金分配使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評估,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,營造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,催人奮進(jìn)的“十三五”新征程已經(jīng)開啟,新的一年,讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為在全省率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程而努力奮斗!
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政府工作報(bào)告脫貧篇三
湖南省政府工作報(bào)告是每年一度的重要會(huì)議,它總結(jié)了過去一年的工作成績,分析了當(dāng)前的形勢與問題,確定了未來的目標(biāo)和任務(wù)。今年的湖南省政府工作報(bào)告中,既展現(xiàn)出湖南發(fā)展的良好態(tài)勢,又提出了一系列的目標(biāo)和任務(wù)。在報(bào)告中,我看到了湖南政府的決心與勇氣,也深深體會(huì)到湖南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)。下面,我將從五個(gè)方面來談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
首先,我對湖南政府在改善民生方面的工作給予了高度評價(jià)。報(bào)告中提到了把民生放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不僅在教育、醫(yī)療、社保等方面對人民群眾進(jìn)行了保障和改善,還著力解決了一些長期困擾人民群眾的平價(jià)商品問題。湖南省政府以群眾的需求為導(dǎo)向,積極推進(jìn)了農(nóng)村危房改造,提高了農(nóng)村居民的住房條件。這些舉措顯示出了湖南政府對人民群眾的關(guān)心和關(guān)愛,為人民群眾創(chuàng)造了更好的生活條件。
其次,我對湖南政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的工作給予了肯定。報(bào)告中提到了湖南經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長,GDP增速在全國排名中名列前茅。湖南省政府推進(jìn)了一系列的重大項(xiàng)目,如高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)了湖南和其他省份之間的連通性。同時(shí),湖南省政府還鼓勵(lì)各地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。此外,湖南積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
第三,我對湖南政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的努力表示贊賞。報(bào)告中提到了湖南省政府堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。在治理大氣污染方面,湖南省政府采取了一系列措施,如加強(qiáng)工業(yè)排污源治理、推廣清潔能源等。此外,湖南還重視水環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)了水環(huán)境治理和水資源管理,保護(hù)了湖南的寶貴水資源。這些努力讓湖南的生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善,為人民群眾提供了更好的生活環(huán)境。
第四,我對湖南政府在文化教育方面的支持和推動(dòng)給予了肯定。報(bào)告中提到了湖南省政府推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,提出了培養(yǎng)具有中國特色的人才的目標(biāo)。湖南省政府還加大了對教育事業(yè)的投入,提高了教師待遇和工作環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)了教師的創(chuàng)新和工作熱情。此外,湖南還加強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了文化事業(yè)的繁榮。湖南政府給予了文化教育的重視,使得湖南的人文氛圍更加濃厚。
最后,我對湖南政府注重黨風(fēng)廉政建設(shè)表示贊賞。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐倡廉教育活動(dòng),堅(jiān)決懲治腐敗問題。湖南省政府注重黨風(fēng)廉政建設(shè),以身作則,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從根本上壓制了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這些實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)了湖南政府的決心和勇氣,為政府的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
總而言之,湖南政府工作報(bào)告體現(xiàn)了湖南在過去一年中取得的成績和未來的發(fā)展方向。在改善民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,湖南政府都取得了顯著成就。相信在湖南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,湖南的發(fā)展會(huì)越來越好。
政府工作報(bào)告脫貧篇四
20xx年主要工作?
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到9.43億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%,達(dá)到 16936萬元,地方財(cái)政收入增長17%,達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場,豐富農(nóng)村文化活動(dòng),提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上,計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動(dòng),深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展“增強(qiáng)城市意識,提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場文化活動(dòng),豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持定期召開安全工作會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時(shí)排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固社會(huì)治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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政府工作報(bào)告脫貧篇五
第一段:引入天水政府工作報(bào)告的重要性和目的(200字)
政府工作報(bào)告是一年一度的最為重要的政府工作文件,它通過總結(jié)去年的工作成果、分析存在的問題和研究解決方法,提出了今年政府工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,對于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有指導(dǎo)性、激勵(lì)性和約束性的作用。3月6日的天水市政府工作報(bào)告中,那些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)和實(shí)際工作內(nèi)容給每個(gè)在場的普通居民帶來了充滿期待的內(nèi)容。
第二段:總體概述天水市政府工作報(bào)告中的主要亮點(diǎn)和重點(diǎn)(200字)
本次報(bào)告標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了新的起點(diǎn),其主要特點(diǎn)突出了“高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、民生改善”四大重點(diǎn)。其中,重點(diǎn)突出的是脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)域創(chuàng)新和措施創(chuàng)新。為了解決居民的不安全感和不穩(wěn)定感,同時(shí)推動(dòng)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,我們政府不斷地更新內(nèi)容和編制大計(jì)劃。同樣的,我們也從自己的角度著手從中汲取靈感和啟示,做好自己身邊的事情,共同為城市的發(fā)展打造良好的環(huán)境。
第三段:政府工作報(bào)告對天水市民生改善的承諾和具體實(shí)踐(300字)
政府工作報(bào)告中為促進(jìn)社會(huì)保障和改善民生作出了大力的承諾,也實(shí)踐到了本身的行動(dòng)中。大力推進(jìn)住房保障等建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)保障性安居工程“六年突破、兩年鞏固、三年提升”任務(wù)。加大公共交通整治力度,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)垃圾管理,讓市民生活環(huán)境更加清潔,環(huán)境更加美好,同時(shí),加速推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如飲用水安全保障、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。通過這些實(shí)踐行動(dòng),政府不斷關(guān)愛和服務(wù)民生,使城市發(fā)展發(fā)展得更為人性化和關(guān)懷。
第四段:對脫貧攻堅(jiān)工作的思考和建議(300字)
今年,我們市政府提出了“2020年貧困發(fā)生率要降至4%以下、集中連片特困地區(qū)貧困發(fā)生率要降至3%以下”的目標(biāo),這拉開了我市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的序幕。然而脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜而又長期性的工作,需要政府、企業(yè)、民間組織和社會(huì)大眾的共同參與和努力。得益于現(xiàn)代科技及平臺的飛速發(fā)展,我們同時(shí)期在互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)體店、企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展和信息資訊的共享中也催生了眾多的公益項(xiàng)目和社會(huì)組織,他們發(fā)號施令,鼓動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展,拓展經(jīng)濟(jì)增長的空間,在未來的發(fā)展之中,我們需要更多的這類公益組織和社會(huì)活動(dòng)的參與,凝聚起最大的合力,使政府針對貧困地區(qū)能夠得到更好的支撐與保障。
第五段: 對天水市政府工作報(bào)告的總結(jié)和未來展望(200字)
政府工作報(bào)告中的實(shí)踐舉措和思路方式,對天水市民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了積極作用。但是我們還需要繼續(xù)在發(fā)展的過程中,不斷求新、求變。我們期待著天水市政府能夠多謀劃、提速發(fā)展、合規(guī)九重,扎實(shí)推進(jìn),共同打造天水市美好的未來。