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經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇一
中國的改革開放進入了一個新的時期,同時中國宏觀經(jīng)濟形勢也發(fā)生了前所未有的變化,經(jīng)濟發(fā)展較之以前更加平穩(wěn),但是中國經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。下面是本站小編為你搜集的年度經(jīng)濟
工作報告
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從消費需求看,過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升,必須采取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
從投資需求看,經(jīng)歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從出口和國際收支看,國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快,出口成為拉動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動能,現(xiàn)在全球總需求不振,我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在,高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生,必須加緊培育新的比較優(yōu)勢,使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾,現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級,企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看,過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢,引進技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力,現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余勞動力減少,要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱,經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。
從市場競爭特點看,過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭,現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭,統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求,必須深化改革開放,加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看,過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看,伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險逐步顯性化,風(fēng)險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間,必須標本兼治、對癥下藥,建立健全化解各類風(fēng)險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產(chǎn)能過剩,也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進行宏觀調(diào)控。
這些趨勢性變化說明,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
會議要求,面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),觀念上要適應(yīng),認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央認識和判斷上來,增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展、主動作為。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期,更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì),更加注重建設(shè)生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
一、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來,推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。要高度關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展趨勢,按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。
二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。我國存在大量新的增長點,潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點,一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實,推動全面創(chuàng)新,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點,創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,政府要加快轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境,培育市場化的創(chuàng)新機制,在保護產(chǎn)權(quán)、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善農(nóng)業(yè)補貼辦法,強化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。
四、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。要完善區(qū)域政策,促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,要繼續(xù)實施。各地區(qū)要找準主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢,確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,爭取明年有個良好開局。要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率。推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容,要有歷史耐心,不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革,健全空間規(guī)劃體系,積極推進市縣“多規(guī)合一”。要堅持不懈推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境,既要有立竿見影的措施,更要有可持續(xù)的制度安排,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作,要精準發(fā)力,確保完成就業(yè)目標。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟,加大對基本公共服務(wù)和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
(一)招商成果不斷擴大。今年,我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術(shù)節(jié)、中國最美油菜花海旅游文化節(jié)、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環(huán)渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區(qū)經(jīng)濟合作項目懇談會、漢中天津經(jīng)貿(mào)合作活動等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動8次;積極“走出去”,自主舉辦重點招商活動8次,先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市,就高端建筑陶瓷、發(fā)飾品生產(chǎn)線、電梯生產(chǎn)線等項目進行接洽,誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50余起,邀請陜西東方智慧企業(yè)家聯(lián)合會、美國陜西商會、xx市外商投資企業(yè)協(xié)會、交大西安校友會西部企業(yè)家同學(xué)會來縣考察洽談,取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業(yè)家同學(xué)會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養(yǎng)、慈善事業(yè)等領(lǐng)域的長效合作意向,并爭取到同學(xué)會部分企業(yè)家110萬元的公益事業(yè)捐贈。截至目前,成功簽約項目16個,總投資181.51億元,協(xié)議引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年,縣委、縣政府強化了項目推進機制,對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制、領(lǐng)辦代辦制,加大了項目服務(wù)協(xié)調(diào)力度,保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上,我縣簽約項目8個,項目總投資160.2億元,截至目前到位資金6.5億元。其中:圣水文化旅游園區(qū)開發(fā)項目完成投資1.1億元,正在修改完善建設(shè)性詳規(guī)、編制文物保護區(qū)規(guī)劃;紅寺湖大孤山生態(tài)休閑旅游綜合開發(fā)項目已投資0.5億元,完成了項目規(guī)劃、可研、環(huán)評、立項、施工圖等前期工作,正在實施護坡及環(huán)境整治等工程;漢山新城建設(shè)項目已投資1億元完成了項目前期工作,正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區(qū)域綜合開發(fā)項目已完成投資0.81億元,完成高速公路以北約800米路基工程;發(fā)飾品生產(chǎn)線項目已完成投資0.33億元,廠區(qū)圍墻正在施工;廉泉新區(qū)綜合開發(fā)項目完成投資0.15億元,目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目已投資0.56億元,正在進行場地平整及建筑基礎(chǔ)施工;老年休閑度假村項目已投資0.44億元,正在辦理土地過戶手續(xù)。此外,我們還簽約了一批項目,其中:重汽發(fā)動機配件生產(chǎn)線建設(shè)項目完成投資1.61億元,正在訂購設(shè)備;唐龍低速微電動汽車生產(chǎn)線項目、陜西東泰光熱制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目、三峽新能源公司風(fēng)電場開發(fā)項目、茶葉基地及加工廠建設(shè)等項目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
2、重點續(xù)建項目進展良好。黎坪景區(qū)合作開發(fā)項目已累計投資6.55億元,部分景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施得到初步改善,20xx年接待游客4萬人次,實現(xiàn)旅游收入290萬元;今年接待游客6.6萬人次,實現(xiàn)旅游收入510萬元;龍頭山森林公園旅游項目已投資0.59億元,完成景區(qū)道路7.8公里路基工程,森林公園總體規(guī)劃正在修改完善;生態(tài)型油茶產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)項目完成到位資金0.59億元,新建加工基地正在進行設(shè)備安裝;金色藍鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目已完成投資2億元,目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發(fā)建設(shè)項目已完成投資1.46億元,目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務(wù)順利完成。今年,市上下達我縣招商引資目標任務(wù)35.06億元,較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務(wù),縣委、縣政府繼續(xù)實行招商引資目標責(zé)任制管理,對22個鎮(zhèn)和18個部門分解下達了招商引資目標任務(wù),按月匯總通報,定期檢查考核,截止目前,全年實際完成到位資金47.35億元,占市上下達目標任務(wù)35.06億元的135.05%。其中:省外合作項目到位資金22.44億元,占任務(wù)21.28億元的105.5%;省內(nèi)合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
我局積極調(diào)整工作思路,將招商的重點放在重大產(chǎn)業(yè)化項目的洽談和引進上,并引導(dǎo)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門在引進項目過程中,要注重項目質(zhì)量,引進能帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中,產(chǎn)業(yè)化項目有5個,占到了62.5%。今年全縣45個重點建設(shè)項目中有招商引資項目25個,占55.6%。前三季度,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到83.19億元,漢中中材、東方希望、漢中鋅業(yè)、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業(yè)、中梁建材等一批招商引資企業(yè)不斷發(fā)展壯大,躋身為全縣43家規(guī)模以上企業(yè)行列,壯大了縣域工業(yè)經(jīng)濟實力,培植了新的財源,旅游文化、商貿(mào)流通等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目的實施,提供了大量就業(yè)崗位。一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)綜合體、精品住宅項目相繼實施,有力推動了城市建設(shè)進程。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇二
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同志們:這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神,圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務(wù),全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益,回顧總結(jié)2020年工作,安排部署2021年工作,進一步明確目標任務(wù),夯實抓生產(chǎn)責(zé)任,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“十四五”良好開局。一會兒,x還要作重要講話,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
(一)強化任務(wù)落實,全力促進工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責(zé)任。將全年目標任務(wù)落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門,制定完成時間表、路線圖,落實責(zé)任主體,加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機制,多次深入企業(yè)進行對接,及時了解企業(yè)需求,解決生產(chǎn)過程遇到的困難和問題,督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實政策。制定了促進工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施,從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開發(fā)、強化生產(chǎn)要素保障等方面加強政策支持,有力地促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。
(二)扎實開展企業(yè)幫扶,全力保障生產(chǎn)要素。深入開展了“市縣兩級百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入企業(yè)進行調(diào)查研究,結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶,使干部得到鍛煉,企業(yè)得到幫助,經(jīng)濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導(dǎo)向,全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,共梳理問題x條,已幫助解決x條,問題解決率達x%。通過問題的解決,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用,共舉辦x次政銀企座
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看談會,促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度,組織我市新增產(chǎn)能項目進行了流動資金貸款貼息申報,落實貸款資金x萬元,貼息資金x萬元,有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產(chǎn)銷對接。召開了x,并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷會,開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷路,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展,有力地促進了企業(yè)效益提升,被幫扶的x戶企業(yè)中,截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長的有x戶,增長面達到x%,x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實現(xiàn)正增長。
(三)狠抓項目建設(shè),促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶,入園企業(yè)達到x戶,新增建成投產(chǎn)項目x個,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,同比增長x%。二是項目建設(shè)取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項目建設(shè)進度加快。工業(yè)項目建設(shè)的強力推進,為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年,我市新增產(chǎn)能項目x個,總投資額達x億元,其中已經(jīng)達產(chǎn)達效的x個,新增產(chǎn)能達x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),有力的促進了工業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級,為我市工業(yè)經(jīng)濟提供了新的增長動力。
(四)加強運行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是加強調(diào)度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則,定時召開工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會議,列出責(zé)任清單、任務(wù)清單,督促部門和縣區(qū)按時限辦理,確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調(diào)度會議x次,共收集企業(yè)提出的x個具體問題,協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門已解決x個,保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)測,突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期,對工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況進行通報,并提出有效建議措施,促進了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。進一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作,重點突出統(tǒng)計的全面性、準確性、及時性。
回顧2020年,困難重重,全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏,付出了艱辛努力,成績來之不易,但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局,增速高的增長達x%以上,相反,增速下降的最多也達到了負增長x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍,縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量價齊跌”。從產(chǎn)量看,原油同比下降x%。從價格看,原煤平均計算價格較同期減少x元/噸;原油平均計算價格較同期減少x元/噸;成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量價齊跌,拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經(jīng)濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設(shè),建成投產(chǎn)尚需時日,短期難以拉動工業(yè)增長,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
“十三五”期間,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),扎實推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步。五年來,工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)中有升,全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長x%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%,工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來,主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%;原煤年均增長x%;天然氣年均增長x%,突破x億方;卷煙年均增長x%,接近x萬大箱。五年來,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成,入園企業(yè)達x戶。過去五年,在宏觀經(jīng)濟形勢日趨嚴峻的形勢下,工業(yè)經(jīng)濟基本保持了平穩(wěn),為全市經(jīng)濟上臺階貢獻了應(yīng)有的力量。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響,全球經(jīng)濟復(fù)蘇之路崎嶇艱辛,國內(nèi)經(jīng)濟形勢空前復(fù)雜,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能嚴重過剩,全國經(jīng)濟將進入“l(fā)”型發(fā)展階段,這都將對我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更加嚴峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響,油、煤等大宗能源產(chǎn)品量價齊跌,而我市工業(yè)“能源當(dāng)家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn),工業(yè)經(jīng)濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大,基本壟斷了全市資源類工業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到x%,而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小,占比僅x%,難以形成對全市工業(yè)經(jīng)濟的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值不高,市場競爭力弱,整個產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難,我們要高度重視,認真扎實解決,努力把工業(yè)經(jīng)濟中的“短板”補齊。
當(dāng)然,新的危機中也孕育著新的機遇,***對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署,確定了“三去一降一補”五大重點任務(wù),這對我市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為我們提供了新的發(fā)展空間?!笆奈濉睍r期,工業(yè)經(jīng)濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”,打破舊思維,謀求新發(fā)展,把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟工作的重點,努力培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系,推進一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項目,打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展,能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問題,不斷增強全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè),推廣新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群,形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,開展精準招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面,形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè),進一步促進寬帶提速降費,使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務(wù)補償機制,加大信息扶貧力度,使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
2021年是“十四五”的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹***經(jīng)濟工作會議和市委四屆九次***的精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強管理、減負擔(dān)、增效益,圍繞x重點任務(wù),著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
(二)擴大銷售,以銷促產(chǎn),促進庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力,分業(yè)施策,制定針對性、操作性強的措施,努力化解產(chǎn)品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐,積極申請大用戶直供氣,打造低氣價區(qū),不斷拓寬銷售市場,以銷促產(chǎn),力促天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性增長,成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式,加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求,擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設(shè),提升調(diào)節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設(shè),形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度,開展國v成品油專項整治,規(guī)范成品油銷售市場,實現(xiàn)以銷促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷會、訂貨會等活動,搭建促銷平臺,促進市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式,通過電子商務(wù)等新型的銷售渠道,降低營銷成本,拓展產(chǎn)品銷售渠道,增加銷售收入,增強企業(yè)競爭力。
(三)深化改革,提升效益,促進降低成本。及時跟進中省政策,降低企業(yè)成本,盡可能減少制度性交易成本,切實降低稅外負擔(dān),讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進權(quán)力瘦身。認真梳理中省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)于減輕企業(yè)負擔(dān)、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策,逐項制定落實措施,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。公開權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,實行涉企稅費清單管理,加大對違規(guī)收費的查處力度,努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內(nèi)部管理,支持企業(yè)強化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)降低各項成本,優(yōu)化內(nèi)部資源配置,大力實施節(jié)能降耗,推動企業(yè)降本增效,提升企業(yè)的質(zhì)量和效益,全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領(lǐng)域,切實篩選一批對x經(jīng)濟提升貢獻大、有發(fā)展前景的項目進行申報,爭取中省資金支持。面對經(jīng)濟新常態(tài),支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,提升產(chǎn)品的科技含量和競爭力,通過技改,全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時,加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。今年,要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù),為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
(四)解決難題,提升效益,加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動,要把幫扶工作做為一項政治任務(wù)來抓,著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作,要不斷掌握新情況,研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題,要分類排隊,建立臺賬,實現(xiàn)銷號管理,力爭年底實現(xiàn)問題解決率達x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況,積極主動做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù)能力,充分調(diào)動和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動性和積極性,政企攜手,共同維護和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力,為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,落實金融機構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制,年內(nèi)至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機構(gòu)發(fā)展,助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市,拓寬融資渠道,著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴格按照“月通報、季督查、年考核”制度,對幫扶工作進展情況進行督促檢查,通過嚴督實考,推動幫扶工作的目標任務(wù)全面完成。
(五)加強研判,完善統(tǒng)計,強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,全力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析水平,及時化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析,及時發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢性的問題,及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價格變化,以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響,跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題,及時提出調(diào)整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研,加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會,及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法,認真做好工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
同志們,目標已經(jīng)明確,我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,勇于開拓創(chuàng)新,奮力追趕超越,努力完成今年各項目標任務(wù)。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇三
本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年。現(xiàn)在,我代表省政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化,在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府和全省人民一道,繼續(xù)解放思想,奮力攻堅克難,推動全省經(jīng)濟較快發(fā)展和社會全面進步,振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟增長較快。預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6400億元,比上年增長16%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%,服務(wù)業(yè)增加值增長15%,民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入增長31.4%,社會消費品零售總額增長24.3%,外貿(mào)進出口額增長29.5%,增速均居全國前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級財政收入、一般預(yù)算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元,分別增長31.8%、30.2%、33.5%,三項指標增長同時超過30%為*年實行分稅制以來首次。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實現(xiàn)利潤340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%,主要污染物減排完成目標。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達到568億斤,創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級第一個增糧工程,獲得國務(wù)院批準,并啟動實施,我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進。
——發(fā)展能力進一步增強。全社會固定資產(chǎn)投資完成5600億元,比上年增長40%,人均投資突破2萬元,達到發(fā)達省份水平。長吉圖高速公路全線通車,全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān),長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車,東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設(shè),結(jié)束了我省多年沒有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進步。全年登記科技成果498項,申請專利5000件,獲國家科學(xué)技術(shù)獎7項。城鄉(xiāng)全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育,這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展,國家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元,農(nóng)村居民人均純收入4930元,分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人,全社會從業(yè)人員1281萬人,達到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
(一)大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對年初農(nóng)資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件,積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農(nóng)信社再貸款,及早落實糧食直補、農(nóng)機具購置和農(nóng)資綜合補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,保護和調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動30個縣(市)全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè),機械綜合作業(yè)率超過50%。推進耕作方式改革,實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策,畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經(jīng)濟、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實施1000個村,并在6個縣(市、區(qū))整體推進試點。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響,積極采取應(yīng)對措施,實行貸款財政貼息,增加省級信用擔(dān)保資本金規(guī)模,推進銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動,加強生產(chǎn)要素調(diào)節(jié),努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定促進軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,推動重點產(chǎn)業(yè)增強實力。扎實開展“工業(yè)項目年”活動,重點推進“四個百項”億元以上工業(yè)項目建設(shè),建成項目80個。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進展。實施“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”,推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,91個工業(yè)節(jié)能降耗項目竣工運行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃,上爭下促,多渠道籌措資金,加強協(xié)調(diào)服務(wù),積極落實建設(shè)條件,實施3000萬元以上項目3900個,竣工投產(chǎn)1160個,其中億元以上項目110個,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題,組織謀劃重大項目,取得積極成效。抓住國家對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整,特別是四季度增加1000億元投資的契機,提前準備項目,及時匯報銜接,得到國家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資,構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進改革開放。深化國企改革,解決國企改制遺留難點企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國內(nèi)增資擴股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動,一批國內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農(nóng)博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報國家有關(guān)部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元,增長32.5%;引進外省資金1200億元,增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展,總收入增長28.7%。
(五)積極發(fā)展各項社會事業(yè)。實施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個重大科技專項,取得階段性成果。進一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平,基本完成縣級職教中心建設(shè)任務(wù),高?!百|(zhì)量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動,計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
(六)著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規(guī)模基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補助水平明顯提高,農(nóng)村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分別比上年增長50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標準達到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米,率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點。建設(shè)城市廉租房81.8萬平方米,發(fā)放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費發(fā)放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調(diào)價后低收入群眾生活補助及相關(guān)燃油補貼,加強市場監(jiān)管,切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進平安吉林建設(shè),深入開展嚴打整治斗爭,增強治安整體防控能力,圓滿完成奧運等大型活動安保任務(wù),維護社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績。設(shè)立專項救助資金,解決一大批信訪突出問題。加強應(yīng)急管理工作,全面開展隱患排查治理,重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治,及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件,提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部,制定政府規(guī)章6部。深入推進政府績效評估,行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費實現(xiàn)“零增長”。減少和下放行政審批權(quán)限305項,取消年審年檢項目42項,分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費26項,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。開展政府新聞發(fā)布工作,促進政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評議及糾風(fēng)專項治理,組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務(wù)措施,嚴肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,政府工作進一步改進。
*特大地震發(fā)生后,按照黨中央、國務(wù)院部署,動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物,迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災(zāi)區(qū),全力支援抗震搶險救災(zāi)。認真做好對口支援黑水縣災(zāi)后重建工作,援建項目取得預(yù)期進展,得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇四
夯實基礎(chǔ)加快發(fā)展
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟實力
一、準確定位,因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標
開發(fā)區(qū)成立伊始,我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,確定了“以建設(shè)中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色,堅定不移地開展招商引資工作,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,突出抓好旅游業(yè),鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè),加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),全面加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步”的總體發(fā)展思路,明確提出“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的近期工作目標。經(jīng)過兩年多的努力,我們完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)以及黨群組織的組建工作,理順了管理體制,建立了一級財政和一級國庫,編制和完善了各類規(guī)劃,部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目建成并投入使用,全區(qū)進入了整體開發(fā)建設(shè)階段。2004年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬元,同比增長83.9%。實現(xiàn)經(jīng)濟總收入27569萬元,同比增長132.9%。其中,工業(yè)產(chǎn)值12763萬元;旅游業(yè)收入10500萬元,全年實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬元,糧食產(chǎn)值2259萬元。全口徑財政收入實現(xiàn)926萬元,本級財政收入464萬元;完成招商引資簽約項目18個,
合同
引資額16341萬元,實際到位資金10100萬元。
二、規(guī)劃行先,有計劃、有目標地科學(xué)開發(fā)和保護資源
我們堅持“先規(guī)劃,后開發(fā)”的原則,注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃有機結(jié)合,制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2002—2006年五年經(jīng)濟發(fā)展計劃和到2011年十年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合
考察報告
》的編制工作。上述各類規(guī)劃的編制完成為今后加強保護區(qū)的保護和管理,促進全區(qū)實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入,不斷完善各項配套設(shè)施建設(shè)
開發(fā)區(qū)成立后,在前郭縣委、縣政府的大力支持下,全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo),企業(yè)行為,市場化運作”的模式,不斷加大政府投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰投資,誰經(jīng)營,誰受益”的原則,吸引社會法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對開發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢不凸顯等實際情況,充分利用省、市、縣給予開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法,解決重點項目解決建設(shè)用地。2004年,開工建設(shè)項目19個,完成投資18299萬元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟,提高對外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托,開發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項目,成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。2002年5月至2004年10,累計接待游客95萬人次,旅游綜合收入累計達3億元。通過國內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源,查干湖的知名度逐年提高,前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展有機漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃,與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作,實施大水面開發(fā),采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式,發(fā)展有機漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸,年產(chǎn)鮮魚5000噸,其中,胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發(fā)展中心aa級綠色食品認證和中綠華夏有機食品認證中心有機食品認證,查干湖被批準為國家aa級綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加大保護區(qū)保護工作力度
我們完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》的編制工作,并已通過吉林省自然保護區(qū)評審委員會的評審和省政府的審批?!恫楦珊匀槐Wo區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定,查干湖自然保護區(qū)管理局與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公,一套人馬,兩塊牌子,行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo),并由省環(huán)保局負責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時,開發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護區(qū)管理局的基礎(chǔ)上,又積極爭取省環(huán)保局的支持,批準成立了開發(fā)區(qū)環(huán)保局,作為省環(huán)保局的派駐機構(gòu)?!兑?guī)劃》重新確定了保護區(qū)面積,由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里,比原規(guī)劃增加26.84平方公里,并重新明確了主要保護對象。目前正在開展申報國家級自然保護區(qū)的前期準備工作。
三、2005年工作安排
2005年,我們將深入貫徹落實十六屆四中全會精神,把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來,繼續(xù)實施“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略,加快項目開發(fā)和招商引資速度,以創(chuàng)新的思維和方法來應(yīng)對全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn),用加快發(fā)展來解決制約開發(fā)區(qū)目前面臨的問題,不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢。
2005年工作的總體目標是:全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.3億元,同比增長20%;旅游綜合收入達到1.2億元,同比增長14%;固定資產(chǎn)投資總額達到1.3億元,同比增長18%;招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長14%。全區(qū)全口徑財政收入實現(xiàn)1100萬元,本級財政收入實現(xiàn)550萬元,按可比口徑同比分別增長18.7%和9.6%。
2005年計劃建設(shè)項目21個,計劃總投資48886萬元。其中,工業(yè)項目2個,計劃投資39550萬元;農(nóng)業(yè)項目4個,計劃投資2270萬元;基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目7個,計劃投資4366萬元;商貿(mào)旅游服務(wù)項目8個,計劃投資2700萬元。
為完成上述目標和工作任務(wù),我們將認真做好以下幾方面的工作:
(一)全方位開展招商引資,全面加強項目開發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力,挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力,主動與國內(nèi)外中介機構(gòu)的合作,實施招商新策略,建立商業(yè)化招商機制,實施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上,實行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊”招商,積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實行輪崗創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行招商引資加溫加壓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速,優(yōu)化服務(wù)加力加強,努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅持引、建并重,加強對項目的后續(xù)跟蹤服務(wù),切實提高項目開工率和投產(chǎn)率。
(二)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和民族優(yōu)勢,繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動,促進全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細規(guī)劃》的實施,完善游客咨詢中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進一步做好特色娛樂項目、查干湖湖標、指引性建筑、垃圾處理場等配套設(shè)施建設(shè);引入市場競爭機制,開發(fā)旅游商品。舉辦“中國·吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國·吉林查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動,加大宣傳力度,不斷提高查干湖旅游業(yè)對外的影響力和知名度。
(四)集中力量做好保護區(qū)基礎(chǔ)工作,完成國家級自然保護區(qū)申報工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式,向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護區(qū)管理條例》和《查干湖自然保護區(qū)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合“4·22”地球日和“6·05”世界環(huán)境日,開展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動,形成全社會共同參與環(huán)境教育活動的良好風(fēng)氣和公眾自覺參與環(huán)保的監(jiān)督機制。充實完善《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》,做好保護區(qū)土地確權(quán)、劃界立標、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和管護站,清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實質(zhì)性工作,力爭明年上半年完成申報前的各項準備工作。
(五)切實加強管理,提高開發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)及來區(qū)注冊企業(yè)的培育和支持,重點扶持漁業(yè)和旅游及石油開采企業(yè),大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟。二是完善財稅征管機制和稅源監(jiān)控機制。實行部門預(yù)算和“收支兩條線”制度,將區(qū)級機關(guān)所有部門的財務(wù)核算納入?yún)^(qū)會計核算中心加強財政支出管理,加強區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財務(wù)審計監(jiān)督和財政監(jiān)督。三是強化景區(qū)建設(shè)用地管理,嚴格執(zhí)行各項審批制度,清理違章建筑;加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度,集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象,杜絕在旅游區(qū)隨意開采油井、取土等破壞植被的行為。四是開展社會治安綜合治理工作,加大信訪工作力度,全力做好社會穩(wěn)定工作,開展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作,及時消除不穩(wěn)定因素。
(六)發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力提高機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、團結(jié)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉政意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法行政的能力。堅持和健全民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序,落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強黨的基層組織建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),搞好鄉(xiāng)、村以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè),做好先進分子的入黨工作,關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活,幫助解決實際困難和問題,想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作,完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗制度,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。建立后備干部工作機制和動態(tài)后備人才庫,加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心,積極推進機關(guān)用人制度改革,探索聘任制、工勤人員社會化管理等有效途徑,實行干部“能進能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機制,強化激勵約束機制,創(chuàng)新分配機制,嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇五
昆山經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)過 農(nóng)轉(zhuǎn)工 、 內(nèi)轉(zhuǎn)外 、 低轉(zhuǎn)高 的三次大的飛躍,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的更新?lián)Q代,都發(fā)生了奇跡般地嬗變。下面是本站小編為你搜集的昆山經(jīng)濟
工作報告
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昆山堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標和打造“三大名城”的總定位,牢固樹立“改革、創(chuàng)新、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”的理念,大力弘揚“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神,進一步提振精氣神、增強拼搏勁,全力增創(chuàng)“七大領(lǐng)先優(yōu)勢”,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“運行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、民生改善”的良好態(tài)勢,取得了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果,初步形成率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化形態(tài)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2725.3億元,增長12%;工業(yè)總產(chǎn)值8520.5億元,增長6.5%;公共財政預(yù)算收入220.3億元,增長10%;服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元,增長18.8%;實際利用外資18億美元,注冊內(nèi)資251億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元,農(nóng)村居民人均純收入23630元,分別增長15.1%和16.9%。實現(xiàn)中國臺灣電電公會大陸地區(qū)“綜合實力極力推薦城市”四連冠。連續(xù)四年位列福布斯中國大陸最佳縣級城市排行榜第一。
1. 全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。強化經(jīng)濟運行組織。在全市營造推進現(xiàn)代化的強烈氛圍,加強形勢研判和措施跟進,組織開展春季、夏季、秋季重大產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合開工開業(yè)活動,推進158個市級重大項目加快建設(shè),項目開工數(shù)和開工率均創(chuàng)近年最好水平。全年完成固定資產(chǎn)投資770億元,增長19.2%。突出抓好外貿(mào)工作,實現(xiàn)進出口總額865.7億美元,其中出口555.2億美元,分別增長1.2%和4.1%。加快培育新的消費熱點,社會消費品零售總額495億元,增長17.5%。提高服務(wù)企業(yè)水平。研究出臺推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新28條政策,創(chuàng)新實施“168”服務(wù)機制,深入開展“解決問題月”、“誠信服務(wù)月”活動,成立臺資中小企業(yè)融資擔(dān)?;?,加強能源、土地、勞動力等要素調(diào)控保供,為實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
2. 大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過整合資源、政策傾斜,推動新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新顯示、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2860.6億元,增長12.1%,占規(guī)模以上工業(yè)比重達37%,比上年提高7.3個百分點。服務(wù)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高2.2個百分點。成功舉辦首屆中國國際進口產(chǎn)品博覽會、第七屆中國零售商大會、第七屆國際發(fā)明展覽會、世界電子競技大賽全球總決賽等系列展會。成立昆山創(chuàng)新股權(quán)投資母基金,累計引進各類基金320億元。創(chuàng)業(yè)科技小額貸款公司建立運營。全市上市企業(yè)增至10家。載體功能加快完善。積極推進深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)申報工作。綜合保稅區(qū)二期通過驗收。高新區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)基地成為國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地?;蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)躍居“中國服務(wù)外包園區(qū)十強”第二名。綠色發(fā)展有效推行。深化與中國臺灣電電公會的碳足跡專案合作,健全資源集約節(jié)約利用機制,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至0.42噸標煤;外資、內(nèi)資畝均投資強度繼續(xù)保持較高水平。
3. 著力增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。協(xié)同創(chuàng)新能力增強。工業(yè)技術(shù)研究院獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),陽澄湖科技園獲批籌建省級大學(xué)科技園。加強與著名高校院所的合作,新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體68家、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)157家,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達43.7%,比上年提高3.5個百分點。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新增省級以上科技項目125個,其中國家級項目67個。獲批國家級企業(yè)技術(shù)中心1家。實施知識產(chǎn)權(quán)擴面提質(zhì)工程,新增專利申請3.2萬件、授權(quán)1.8萬件,其中發(fā)明專利授權(quán)884件,增長90.9%,萬人發(fā)明專利擁有量突破12件。設(shè)立首個國際標準化工作組,由昆山企業(yè)主導(dǎo)起草的18項國家標準成功發(fā)布。新增中國馳名商標2件,省著名商標11件、名牌產(chǎn)品5個。高端人才加速集聚。新增國家“千人計劃”人才28人(累計59人)、省“雙創(chuàng)”人才9人(累計43人)。新增院士工作站2家、國家級博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬人,全市人才保有量達28萬人,人才貢獻率46.9%。
4. 扎實推進文化強市建設(shè)。加強宣傳思想工作。深入推進中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育,積極培育踐行昆山特色核心價值觀。精心塑造文化品牌。全力建設(shè)“道德之城、樂仁昆山”,12人榮登“中國好人”榜。成功舉辦昆臺文化交流月活動,精心打造臺商大陸“精神家園”。實景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國際文化旅游節(jié)、國際啤酒節(jié)、昆劇藝術(shù)節(jié)等活動,全民健身行動項目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實踐獎。完善公共文化服務(wù)體系。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市人均擁有公共文化體育設(shè)施面積4.9平方米。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。成功舉辦20xx中國動畫年會,全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作通過驗收,3家企業(yè)被認定為國家文化出口重點企業(yè)。
5.切實加強社會建設(shè)管理。突出“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標,形成社會和諧發(fā)展新優(yōu)勢。扎實推進富民增收。完善低收入群體增收政策措施,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款3.1億元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.71∶1。進一步推廣村級聯(lián)合發(fā)展方式。全面實施民生保險,穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平,低保標準提高到每人每月590元,失地進城保退休人員全部納入社會化管理服務(wù)。不斷完善公共服務(wù)。實施教育惠民工程,建成中小學(xué)校、幼兒園18所,開工建設(shè)30所,深入開展教師置換式輪崗交流,教育均衡化水平不斷提升。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),公共衛(wèi)生中心開工建設(shè),康復(fù)醫(yī)院成為二級專科醫(yī)院,新增醫(yī)療床位739張。大力推進養(yǎng)老服務(wù),新建養(yǎng)老機構(gòu)2家、社區(qū)日間照料中心40家,新增養(yǎng)老床位1706張。加快完善城鄉(xiāng)住房保障體系,開工建設(shè)農(nóng)村動遷安置房373萬平方米,發(fā)放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國縣級市實現(xiàn)自動取款機“村村通”。全面加強社會管理。社會管理綜合治理工作體系進一步完善,平安法治建設(shè)不斷深化,法律援助“民心工程”深入實施,“四項排查”工作有序開展,社會矛盾糾紛得到有效預(yù)防和調(diào)處。軍民融合式發(fā)展成效顯著,雙擁模范城創(chuàng)建成果進一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質(zhì)。規(guī)劃體系加快完善。市域控規(guī)基本實現(xiàn)全覆蓋,城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批專項規(guī)劃編制完成。功能設(shè)施加快建設(shè)。昆山杜克大學(xué)獲批掛牌,文化藝術(shù)中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運行,老年大學(xué)主體完工,西部高級中學(xué)等一批功能項目啟動建設(shè)。交通體系加快優(yōu)化。上海軌道交通11號線花橋段完成土建施工,中環(huán)快速化工程扎實推進。新投放出租車120輛、公共自行車3000輛。環(huán)境面貌加快改善。老居住小區(qū)改造有序推進,自然村莊環(huán)境整治全面完成。新增綠化面積1600萬平方米。昆山被評為“長三角最佳慢生活旅游名城”。
7. 黨的建設(shè)工作扎實有效。干部隊伍建設(shè)不斷加強。順利完成市鎮(zhèn)兩級人大、政府和市政協(xié)換屆工作,以全程差額方式選拔出一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部,班子結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)進一步優(yōu)化,深化選拔任用干部“一報告兩評議”工作。開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn),大力推進理論武裝和思想政治工作創(chuàng)新?;鶎咏M織建設(shè)不斷深化。深入開展基層組織建設(shè)年活動,非公企業(yè)黨建四級管理體系基本形成,機關(guān)、社區(qū)等黨建創(chuàng)新工程取得新進展,榮獲 “全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣(市)”稱號。黨的作風(fēng)形象不斷優(yōu)化。堅持高點定位、高效集成、高質(zhì)服務(wù),實施第十次大規(guī)模審批提速,網(wǎng)上審批率提高到50.4%。嚴格現(xiàn)代化進程督查和問責(zé),電子績效考核實現(xiàn)市、區(qū)鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。認真落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三解三促”活動。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。反腐倡廉工作機制不斷健全,懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度進一步提升。
昆山地處中國經(jīng)濟最發(fā)達的長江三角洲,是上海經(jīng)濟圈中一個重要的新興工商城市,歷史悠久,物產(chǎn)豐饒,素有“江南魚米之鄉(xiāng)”美稱。面積921平方公里,人口59萬,轄15個鎮(zhèn)。至20xx年底,其已累計批準來自世界54個國家和地區(qū)的投資企業(yè)20xx多家,
合同
外資近100億美元,實際到位外資45億美元,開工投產(chǎn)企業(yè)1000余家。投資額超3000萬美元的有300多家,超億美元的有20家。世界500強企業(yè)已在昆山投資23家企業(yè),另有一批行業(yè)領(lǐng)先的國際知名企業(yè)、財團和跨國公司在昆山落戶。昆山吸引外資的重要載體有:昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山出口加工區(qū)、昆山國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)、昆山科技創(chuàng)業(yè)中心(留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園)、省級昆山高科技工業(yè)園、中科集團昆山高科技產(chǎn)業(yè)園和昆山國際商務(wù)中心。電子信息、精細化工、精密機械行業(yè)已發(fā)展成為昆山的優(yōu)勢行業(yè)和領(lǐng)先行業(yè),但是這一切的輝煌都是緣于改革開放的到來。
昆山改革開放以來走過的歷程以及現(xiàn)狀
所謂開放型經(jīng)濟模式,是在經(jīng)濟全球化背景下,一國或地區(qū)通過對外開放將本土經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系、融合,在世界范圍內(nèi)配置資源的類型與方式。因此,開放型經(jīng)濟模式是推動經(jīng)濟發(fā)展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長三角上世紀80年代的發(fā)展,而江蘇“開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚”、“浙江現(xiàn)象”和上海浦東開發(fā)開放形成了長江三角洲開放型經(jīng)濟的發(fā)展模式,并在上世紀90年代得到不斷深化,也奠定了長三角在21世紀初期在中國的地位和在世界上的影響。
昆山開放型經(jīng)濟發(fā)展模式的產(chǎn)生與演變,在蘇南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展上充當(dāng)著領(lǐng)頭兵,是名的“蘇南模式”代表城鎮(zhèn)。起初“昆山模式”是對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源,農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的高度概括。昆山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)起步并由此而迅速推進所體現(xiàn)的“蘇南模式”, 作為工業(yè)化的一種區(qū)域范式,取得了驕人的成績。
昆山模式在經(jīng)過了20世紀80年代大發(fā)展、進入90年代后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨著一系列困境,原有的模式在改革開放的大潮中已難以再有作為。90年代中后期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)過對內(nèi)進行產(chǎn)權(quán)改革,對外實行開放后,抓住外向型經(jīng)濟發(fā)展的機遇,走上了國際化發(fā)展道路。這一嬗變,使昆山有了全新的內(nèi)涵,以“外資、外貿(mào)、外經(jīng)”三外齊上,以外養(yǎng)內(nèi)”的戰(zhàn)略為基調(diào),突破了原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合的舊模式,為經(jīng)濟注入了新的活力,使之在世紀轉(zhuǎn)折時期重新顯現(xiàn)出生機。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功,成為經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點,也成為江蘇乃至全國開放型經(jīng)濟發(fā)展的典范。昆山走出了一條區(qū)別于其他地方的對外開放發(fā)展之路,其以“引進來”為主要特征,其模式在為江蘇省改革開放和市場經(jīng)濟體制建設(shè)中作出了不可磨滅的貢獻。
一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇,加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設(shè)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)為契機,深入實施“3515”計劃,力爭新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應(yīng),加快發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計等服務(wù)經(jīng)濟,圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。
二是堅持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展,加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)研究和宣傳普及,以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識,實施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁昆山”建設(shè),不斷豐富臺商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,積極開展更多更好的群眾性文化活動。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新,加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì),積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式,著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次,深化研究軌道交通項目,扎實推進“智慧昆山”建設(shè)。圍繞“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標,全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進平安昆山建設(shè),加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系建設(shè),積極推進社區(qū)管理創(chuàng)新。
四是堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好,加快推進生態(tài)文明建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強河、湖管理和保護,大力開展“立體綠化”,建設(shè)生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育,加快消費觀念轉(zhuǎn)變,開拓綠色市場消費需求。完善生態(tài)建設(shè)長效機制,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
五是堅持執(zhí)政為民、務(wù)實清廉,加快提高政治建設(shè)水平。切實保障人民民主權(quán)利,堅持和完善人民代表大會制度,健全社會主義協(xié)商民主制度和工作機制,完善基層民主制度。切實強化執(zhí)政能力建設(shè),抓住省直管縣和擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點機遇,深化行政體制改革,探索簡政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動高效服務(wù)新舉措。切實推進法治昆山建設(shè),加快建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。
我們將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、乘勢前進,全力推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,在推進現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中,繼續(xù)譜寫“昆山之路”的精彩篇章。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇一
中國的改革開放進入了一個新的時期,同時中國宏觀經(jīng)濟形勢也發(fā)生了前所未有的變化,經(jīng)濟發(fā)展較之以前更加平穩(wěn),但是中國經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。下面是本站小編為你搜集的年度經(jīng)濟
工作報告
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從消費需求看,過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升,必須采取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
從投資需求看,經(jīng)歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從出口和國際收支看,國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快,出口成為拉動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動能,現(xiàn)在全球總需求不振,我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在,高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生,必須加緊培育新的比較優(yōu)勢,使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾,現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級,企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看,過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢,引進技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力,現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余勞動力減少,要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱,經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。
從市場競爭特點看,過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭,現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭,統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求,必須深化改革開放,加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看,過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看,伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險逐步顯性化,風(fēng)險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間,必須標本兼治、對癥下藥,建立健全化解各類風(fēng)險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產(chǎn)能過剩,也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進行宏觀調(diào)控。
這些趨勢性變化說明,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
會議要求,面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),觀念上要適應(yīng),認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央認識和判斷上來,增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展、主動作為。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期,更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì),更加注重建設(shè)生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
一、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來,推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。要高度關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展趨勢,按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。
二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。我國存在大量新的增長點,潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點,一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實,推動全面創(chuàng)新,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點,創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,政府要加快轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境,培育市場化的創(chuàng)新機制,在保護產(chǎn)權(quán)、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善農(nóng)業(yè)補貼辦法,強化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。
四、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。要完善區(qū)域政策,促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,要繼續(xù)實施。各地區(qū)要找準主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢,確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,爭取明年有個良好開局。要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率。推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容,要有歷史耐心,不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革,健全空間規(guī)劃體系,積極推進市縣“多規(guī)合一”。要堅持不懈推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境,既要有立竿見影的措施,更要有可持續(xù)的制度安排,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作,要精準發(fā)力,確保完成就業(yè)目標。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟,加大對基本公共服務(wù)和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
(一)招商成果不斷擴大。今年,我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術(shù)節(jié)、中國最美油菜花海旅游文化節(jié)、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環(huán)渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區(qū)經(jīng)濟合作項目懇談會、漢中天津經(jīng)貿(mào)合作活動等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動8次;積極“走出去”,自主舉辦重點招商活動8次,先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市,就高端建筑陶瓷、發(fā)飾品生產(chǎn)線、電梯生產(chǎn)線等項目進行接洽,誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50余起,邀請陜西東方智慧企業(yè)家聯(lián)合會、美國陜西商會、xx市外商投資企業(yè)協(xié)會、交大西安校友會西部企業(yè)家同學(xué)會來縣考察洽談,取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業(yè)家同學(xué)會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養(yǎng)、慈善事業(yè)等領(lǐng)域的長效合作意向,并爭取到同學(xué)會部分企業(yè)家110萬元的公益事業(yè)捐贈。截至目前,成功簽約項目16個,總投資181.51億元,協(xié)議引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年,縣委、縣政府強化了項目推進機制,對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制、領(lǐng)辦代辦制,加大了項目服務(wù)協(xié)調(diào)力度,保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上,我縣簽約項目8個,項目總投資160.2億元,截至目前到位資金6.5億元。其中:圣水文化旅游園區(qū)開發(fā)項目完成投資1.1億元,正在修改完善建設(shè)性詳規(guī)、編制文物保護區(qū)規(guī)劃;紅寺湖大孤山生態(tài)休閑旅游綜合開發(fā)項目已投資0.5億元,完成了項目規(guī)劃、可研、環(huán)評、立項、施工圖等前期工作,正在實施護坡及環(huán)境整治等工程;漢山新城建設(shè)項目已投資1億元完成了項目前期工作,正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區(qū)域綜合開發(fā)項目已完成投資0.81億元,完成高速公路以北約800米路基工程;發(fā)飾品生產(chǎn)線項目已完成投資0.33億元,廠區(qū)圍墻正在施工;廉泉新區(qū)綜合開發(fā)項目完成投資0.15億元,目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目已投資0.56億元,正在進行場地平整及建筑基礎(chǔ)施工;老年休閑度假村項目已投資0.44億元,正在辦理土地過戶手續(xù)。此外,我們還簽約了一批項目,其中:重汽發(fā)動機配件生產(chǎn)線建設(shè)項目完成投資1.61億元,正在訂購設(shè)備;唐龍低速微電動汽車生產(chǎn)線項目、陜西東泰光熱制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目、三峽新能源公司風(fēng)電場開發(fā)項目、茶葉基地及加工廠建設(shè)等項目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
2、重點續(xù)建項目進展良好。黎坪景區(qū)合作開發(fā)項目已累計投資6.55億元,部分景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施得到初步改善,20xx年接待游客4萬人次,實現(xiàn)旅游收入290萬元;今年接待游客6.6萬人次,實現(xiàn)旅游收入510萬元;龍頭山森林公園旅游項目已投資0.59億元,完成景區(qū)道路7.8公里路基工程,森林公園總體規(guī)劃正在修改完善;生態(tài)型油茶產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)項目完成到位資金0.59億元,新建加工基地正在進行設(shè)備安裝;金色藍鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目已完成投資2億元,目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發(fā)建設(shè)項目已完成投資1.46億元,目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務(wù)順利完成。今年,市上下達我縣招商引資目標任務(wù)35.06億元,較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務(wù),縣委、縣政府繼續(xù)實行招商引資目標責(zé)任制管理,對22個鎮(zhèn)和18個部門分解下達了招商引資目標任務(wù),按月匯總通報,定期檢查考核,截止目前,全年實際完成到位資金47.35億元,占市上下達目標任務(wù)35.06億元的135.05%。其中:省外合作項目到位資金22.44億元,占任務(wù)21.28億元的105.5%;省內(nèi)合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
我局積極調(diào)整工作思路,將招商的重點放在重大產(chǎn)業(yè)化項目的洽談和引進上,并引導(dǎo)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門在引進項目過程中,要注重項目質(zhì)量,引進能帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中,產(chǎn)業(yè)化項目有5個,占到了62.5%。今年全縣45個重點建設(shè)項目中有招商引資項目25個,占55.6%。前三季度,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到83.19億元,漢中中材、東方希望、漢中鋅業(yè)、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業(yè)、中梁建材等一批招商引資企業(yè)不斷發(fā)展壯大,躋身為全縣43家規(guī)模以上企業(yè)行列,壯大了縣域工業(yè)經(jīng)濟實力,培植了新的財源,旅游文化、商貿(mào)流通等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目的實施,提供了大量就業(yè)崗位。一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)綜合體、精品住宅項目相繼實施,有力推動了城市建設(shè)進程。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神,圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務(wù),全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益,回顧總結(jié)2020年工作,安排部署2021年工作,進一步明確目標任務(wù),夯實抓生產(chǎn)責(zé)任,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“十四五”良好開局。一會兒,x還要作重要講話,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
(一)強化任務(wù)落實,全力促進工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責(zé)任。將全年目標任務(wù)落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門,制定完成時間表、路線圖,落實責(zé)任主體,加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機制,多次深入企業(yè)進行對接,及時了解企業(yè)需求,解決生產(chǎn)過程遇到的困難和問題,督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實政策。制定了促進工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施,從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開發(fā)、強化生產(chǎn)要素保障等方面加強政策支持,有力地促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。
(二)扎實開展企業(yè)幫扶,全力保障生產(chǎn)要素。深入開展了“市縣兩級百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入企業(yè)進行調(diào)查研究,結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶,使干部得到鍛煉,企業(yè)得到幫助,經(jīng)濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導(dǎo)向,全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,共梳理問題x條,已幫助解決x條,問題解決率達x%。通過問題的解決,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用,共舉辦x次政銀企座
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看談會,促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度,組織我市新增產(chǎn)能項目進行了流動資金貸款貼息申報,落實貸款資金x萬元,貼息資金x萬元,有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產(chǎn)銷對接。召開了x,并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷會,開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷路,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展,有力地促進了企業(yè)效益提升,被幫扶的x戶企業(yè)中,截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長的有x戶,增長面達到x%,x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實現(xiàn)正增長。
(三)狠抓項目建設(shè),促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶,入園企業(yè)達到x戶,新增建成投產(chǎn)項目x個,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,同比增長x%。二是項目建設(shè)取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項目建設(shè)進度加快。工業(yè)項目建設(shè)的強力推進,為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年,我市新增產(chǎn)能項目x個,總投資額達x億元,其中已經(jīng)達產(chǎn)達效的x個,新增產(chǎn)能達x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),有力的促進了工業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級,為我市工業(yè)經(jīng)濟提供了新的增長動力。
(四)加強運行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是加強調(diào)度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則,定時召開工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會議,列出責(zé)任清單、任務(wù)清單,督促部門和縣區(qū)按時限辦理,確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調(diào)度會議x次,共收集企業(yè)提出的x個具體問題,協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門已解決x個,保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)測,突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期,對工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況進行通報,并提出有效建議措施,促進了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。進一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作,重點突出統(tǒng)計的全面性、準確性、及時性。
回顧2020年,困難重重,全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏,付出了艱辛努力,成績來之不易,但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局,增速高的增長達x%以上,相反,增速下降的最多也達到了負增長x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍,縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量價齊跌”。從產(chǎn)量看,原油同比下降x%。從價格看,原煤平均計算價格較同期減少x元/噸;原油平均計算價格較同期減少x元/噸;成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量價齊跌,拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經(jīng)濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設(shè),建成投產(chǎn)尚需時日,短期難以拉動工業(yè)增長,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
“十三五”期間,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),扎實推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步。五年來,工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)中有升,全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長x%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%,工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來,主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%;原煤年均增長x%;天然氣年均增長x%,突破x億方;卷煙年均增長x%,接近x萬大箱。五年來,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成,入園企業(yè)達x戶。過去五年,在宏觀經(jīng)濟形勢日趨嚴峻的形勢下,工業(yè)經(jīng)濟基本保持了平穩(wěn),為全市經(jīng)濟上臺階貢獻了應(yīng)有的力量。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響,全球經(jīng)濟復(fù)蘇之路崎嶇艱辛,國內(nèi)經(jīng)濟形勢空前復(fù)雜,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能嚴重過剩,全國經(jīng)濟將進入“l(fā)”型發(fā)展階段,這都將對我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更加嚴峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響,油、煤等大宗能源產(chǎn)品量價齊跌,而我市工業(yè)“能源當(dāng)家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn),工業(yè)經(jīng)濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大,基本壟斷了全市資源類工業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到x%,而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小,占比僅x%,難以形成對全市工業(yè)經(jīng)濟的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值不高,市場競爭力弱,整個產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難,我們要高度重視,認真扎實解決,努力把工業(yè)經(jīng)濟中的“短板”補齊。
當(dāng)然,新的危機中也孕育著新的機遇,***對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署,確定了“三去一降一補”五大重點任務(wù),這對我市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為我們提供了新的發(fā)展空間?!笆奈濉睍r期,工業(yè)經(jīng)濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”,打破舊思維,謀求新發(fā)展,把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟工作的重點,努力培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系,推進一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項目,打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展,能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問題,不斷增強全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè),推廣新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群,形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,開展精準招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面,形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè),進一步促進寬帶提速降費,使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務(wù)補償機制,加大信息扶貧力度,使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
2021年是“十四五”的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹***經(jīng)濟工作會議和市委四屆九次***的精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強管理、減負擔(dān)、增效益,圍繞x重點任務(wù),著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
(二)擴大銷售,以銷促產(chǎn),促進庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力,分業(yè)施策,制定針對性、操作性強的措施,努力化解產(chǎn)品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐,積極申請大用戶直供氣,打造低氣價區(qū),不斷拓寬銷售市場,以銷促產(chǎn),力促天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性增長,成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式,加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求,擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設(shè),提升調(diào)節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設(shè),形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度,開展國v成品油專項整治,規(guī)范成品油銷售市場,實現(xiàn)以銷促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷會、訂貨會等活動,搭建促銷平臺,促進市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式,通過電子商務(wù)等新型的銷售渠道,降低營銷成本,拓展產(chǎn)品銷售渠道,增加銷售收入,增強企業(yè)競爭力。
(三)深化改革,提升效益,促進降低成本。及時跟進中省政策,降低企業(yè)成本,盡可能減少制度性交易成本,切實降低稅外負擔(dān),讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進權(quán)力瘦身。認真梳理中省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)于減輕企業(yè)負擔(dān)、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策,逐項制定落實措施,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。公開權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,實行涉企稅費清單管理,加大對違規(guī)收費的查處力度,努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內(nèi)部管理,支持企業(yè)強化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)降低各項成本,優(yōu)化內(nèi)部資源配置,大力實施節(jié)能降耗,推動企業(yè)降本增效,提升企業(yè)的質(zhì)量和效益,全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領(lǐng)域,切實篩選一批對x經(jīng)濟提升貢獻大、有發(fā)展前景的項目進行申報,爭取中省資金支持。面對經(jīng)濟新常態(tài),支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,提升產(chǎn)品的科技含量和競爭力,通過技改,全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時,加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。今年,要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù),為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
(四)解決難題,提升效益,加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動,要把幫扶工作做為一項政治任務(wù)來抓,著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作,要不斷掌握新情況,研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題,要分類排隊,建立臺賬,實現(xiàn)銷號管理,力爭年底實現(xiàn)問題解決率達x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況,積極主動做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù)能力,充分調(diào)動和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動性和積極性,政企攜手,共同維護和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力,為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,落實金融機構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制,年內(nèi)至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機構(gòu)發(fā)展,助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市,拓寬融資渠道,著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴格按照“月通報、季督查、年考核”制度,對幫扶工作進展情況進行督促檢查,通過嚴督實考,推動幫扶工作的目標任務(wù)全面完成。
(五)加強研判,完善統(tǒng)計,強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,全力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析水平,及時化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析,及時發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢性的問題,及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價格變化,以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響,跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題,及時提出調(diào)整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研,加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會,及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法,認真做好工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
同志們,目標已經(jīng)明確,我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,勇于開拓創(chuàng)新,奮力追趕超越,努力完成今年各項目標任務(wù)。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇三
本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年。現(xiàn)在,我代表省政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化,在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府和全省人民一道,繼續(xù)解放思想,奮力攻堅克難,推動全省經(jīng)濟較快發(fā)展和社會全面進步,振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟增長較快。預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6400億元,比上年增長16%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%,服務(wù)業(yè)增加值增長15%,民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入增長31.4%,社會消費品零售總額增長24.3%,外貿(mào)進出口額增長29.5%,增速均居全國前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級財政收入、一般預(yù)算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元,分別增長31.8%、30.2%、33.5%,三項指標增長同時超過30%為*年實行分稅制以來首次。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實現(xiàn)利潤340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%,主要污染物減排完成目標。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達到568億斤,創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級第一個增糧工程,獲得國務(wù)院批準,并啟動實施,我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進。
——發(fā)展能力進一步增強。全社會固定資產(chǎn)投資完成5600億元,比上年增長40%,人均投資突破2萬元,達到發(fā)達省份水平。長吉圖高速公路全線通車,全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān),長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車,東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設(shè),結(jié)束了我省多年沒有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進步。全年登記科技成果498項,申請專利5000件,獲國家科學(xué)技術(shù)獎7項。城鄉(xiāng)全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育,這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展,國家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元,農(nóng)村居民人均純收入4930元,分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人,全社會從業(yè)人員1281萬人,達到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
(一)大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對年初農(nóng)資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件,積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農(nóng)信社再貸款,及早落實糧食直補、農(nóng)機具購置和農(nóng)資綜合補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,保護和調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動30個縣(市)全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè),機械綜合作業(yè)率超過50%。推進耕作方式改革,實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策,畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經(jīng)濟、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實施1000個村,并在6個縣(市、區(qū))整體推進試點。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響,積極采取應(yīng)對措施,實行貸款財政貼息,增加省級信用擔(dān)保資本金規(guī)模,推進銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動,加強生產(chǎn)要素調(diào)節(jié),努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定促進軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,推動重點產(chǎn)業(yè)增強實力。扎實開展“工業(yè)項目年”活動,重點推進“四個百項”億元以上工業(yè)項目建設(shè),建成項目80個。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進展。實施“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”,推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,91個工業(yè)節(jié)能降耗項目竣工運行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃,上爭下促,多渠道籌措資金,加強協(xié)調(diào)服務(wù),積極落實建設(shè)條件,實施3000萬元以上項目3900個,竣工投產(chǎn)1160個,其中億元以上項目110個,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題,組織謀劃重大項目,取得積極成效。抓住國家對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整,特別是四季度增加1000億元投資的契機,提前準備項目,及時匯報銜接,得到國家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資,構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進改革開放。深化國企改革,解決國企改制遺留難點企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國內(nèi)增資擴股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動,一批國內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農(nóng)博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報國家有關(guān)部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元,增長32.5%;引進外省資金1200億元,增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展,總收入增長28.7%。
(五)積極發(fā)展各項社會事業(yè)。實施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個重大科技專項,取得階段性成果。進一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平,基本完成縣級職教中心建設(shè)任務(wù),高?!百|(zhì)量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動,計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
(六)著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規(guī)模基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補助水平明顯提高,農(nóng)村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分別比上年增長50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標準達到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米,率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點。建設(shè)城市廉租房81.8萬平方米,發(fā)放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費發(fā)放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調(diào)價后低收入群眾生活補助及相關(guān)燃油補貼,加強市場監(jiān)管,切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進平安吉林建設(shè),深入開展嚴打整治斗爭,增強治安整體防控能力,圓滿完成奧運等大型活動安保任務(wù),維護社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績。設(shè)立專項救助資金,解決一大批信訪突出問題。加強應(yīng)急管理工作,全面開展隱患排查治理,重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治,及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件,提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部,制定政府規(guī)章6部。深入推進政府績效評估,行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費實現(xiàn)“零增長”。減少和下放行政審批權(quán)限305項,取消年審年檢項目42項,分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費26項,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。開展政府新聞發(fā)布工作,促進政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評議及糾風(fēng)專項治理,組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務(wù)措施,嚴肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,政府工作進一步改進。
*特大地震發(fā)生后,按照黨中央、國務(wù)院部署,動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物,迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災(zāi)區(qū),全力支援抗震搶險救災(zāi)。認真做好對口支援黑水縣災(zāi)后重建工作,援建項目取得預(yù)期進展,得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇四
夯實基礎(chǔ)加快發(fā)展
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟實力
一、準確定位,因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標
開發(fā)區(qū)成立伊始,我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,確定了“以建設(shè)中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色,堅定不移地開展招商引資工作,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,突出抓好旅游業(yè),鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè),加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),全面加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步”的總體發(fā)展思路,明確提出“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的近期工作目標。經(jīng)過兩年多的努力,我們完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)以及黨群組織的組建工作,理順了管理體制,建立了一級財政和一級國庫,編制和完善了各類規(guī)劃,部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目建成并投入使用,全區(qū)進入了整體開發(fā)建設(shè)階段。2004年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬元,同比增長83.9%。實現(xiàn)經(jīng)濟總收入27569萬元,同比增長132.9%。其中,工業(yè)產(chǎn)值12763萬元;旅游業(yè)收入10500萬元,全年實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬元,糧食產(chǎn)值2259萬元。全口徑財政收入實現(xiàn)926萬元,本級財政收入464萬元;完成招商引資簽約項目18個,
合同
引資額16341萬元,實際到位資金10100萬元。
二、規(guī)劃行先,有計劃、有目標地科學(xué)開發(fā)和保護資源
我們堅持“先規(guī)劃,后開發(fā)”的原則,注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃有機結(jié)合,制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2002—2006年五年經(jīng)濟發(fā)展計劃和到2011年十年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合
考察報告
》的編制工作。上述各類規(guī)劃的編制完成為今后加強保護區(qū)的保護和管理,促進全區(qū)實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入,不斷完善各項配套設(shè)施建設(shè)
開發(fā)區(qū)成立后,在前郭縣委、縣政府的大力支持下,全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo),企業(yè)行為,市場化運作”的模式,不斷加大政府投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰投資,誰經(jīng)營,誰受益”的原則,吸引社會法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對開發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢不凸顯等實際情況,充分利用省、市、縣給予開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法,解決重點項目解決建設(shè)用地。2004年,開工建設(shè)項目19個,完成投資18299萬元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟,提高對外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托,開發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項目,成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。2002年5月至2004年10,累計接待游客95萬人次,旅游綜合收入累計達3億元。通過國內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源,查干湖的知名度逐年提高,前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展有機漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃,與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作,實施大水面開發(fā),采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式,發(fā)展有機漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸,年產(chǎn)鮮魚5000噸,其中,胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發(fā)展中心aa級綠色食品認證和中綠華夏有機食品認證中心有機食品認證,查干湖被批準為國家aa級綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加大保護區(qū)保護工作力度
我們完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》的編制工作,并已通過吉林省自然保護區(qū)評審委員會的評審和省政府的審批?!恫楦珊匀槐Wo區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定,查干湖自然保護區(qū)管理局與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公,一套人馬,兩塊牌子,行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo),并由省環(huán)保局負責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時,開發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護區(qū)管理局的基礎(chǔ)上,又積極爭取省環(huán)保局的支持,批準成立了開發(fā)區(qū)環(huán)保局,作為省環(huán)保局的派駐機構(gòu)?!兑?guī)劃》重新確定了保護區(qū)面積,由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里,比原規(guī)劃增加26.84平方公里,并重新明確了主要保護對象。目前正在開展申報國家級自然保護區(qū)的前期準備工作。
三、2005年工作安排
2005年,我們將深入貫徹落實十六屆四中全會精神,把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來,繼續(xù)實施“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略,加快項目開發(fā)和招商引資速度,以創(chuàng)新的思維和方法來應(yīng)對全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn),用加快發(fā)展來解決制約開發(fā)區(qū)目前面臨的問題,不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢。
2005年工作的總體目標是:全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.3億元,同比增長20%;旅游綜合收入達到1.2億元,同比增長14%;固定資產(chǎn)投資總額達到1.3億元,同比增長18%;招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長14%。全區(qū)全口徑財政收入實現(xiàn)1100萬元,本級財政收入實現(xiàn)550萬元,按可比口徑同比分別增長18.7%和9.6%。
2005年計劃建設(shè)項目21個,計劃總投資48886萬元。其中,工業(yè)項目2個,計劃投資39550萬元;農(nóng)業(yè)項目4個,計劃投資2270萬元;基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目7個,計劃投資4366萬元;商貿(mào)旅游服務(wù)項目8個,計劃投資2700萬元。
為完成上述目標和工作任務(wù),我們將認真做好以下幾方面的工作:
(一)全方位開展招商引資,全面加強項目開發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力,挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力,主動與國內(nèi)外中介機構(gòu)的合作,實施招商新策略,建立商業(yè)化招商機制,實施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上,實行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊”招商,積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實行輪崗創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行招商引資加溫加壓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速,優(yōu)化服務(wù)加力加強,努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅持引、建并重,加強對項目的后續(xù)跟蹤服務(wù),切實提高項目開工率和投產(chǎn)率。
(二)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和民族優(yōu)勢,繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動,促進全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細規(guī)劃》的實施,完善游客咨詢中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進一步做好特色娛樂項目、查干湖湖標、指引性建筑、垃圾處理場等配套設(shè)施建設(shè);引入市場競爭機制,開發(fā)旅游商品。舉辦“中國·吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國·吉林查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動,加大宣傳力度,不斷提高查干湖旅游業(yè)對外的影響力和知名度。
(四)集中力量做好保護區(qū)基礎(chǔ)工作,完成國家級自然保護區(qū)申報工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式,向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護區(qū)管理條例》和《查干湖自然保護區(qū)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合“4·22”地球日和“6·05”世界環(huán)境日,開展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動,形成全社會共同參與環(huán)境教育活動的良好風(fēng)氣和公眾自覺參與環(huán)保的監(jiān)督機制。充實完善《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》,做好保護區(qū)土地確權(quán)、劃界立標、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和管護站,清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實質(zhì)性工作,力爭明年上半年完成申報前的各項準備工作。
(五)切實加強管理,提高開發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)及來區(qū)注冊企業(yè)的培育和支持,重點扶持漁業(yè)和旅游及石油開采企業(yè),大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟。二是完善財稅征管機制和稅源監(jiān)控機制。實行部門預(yù)算和“收支兩條線”制度,將區(qū)級機關(guān)所有部門的財務(wù)核算納入?yún)^(qū)會計核算中心加強財政支出管理,加強區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財務(wù)審計監(jiān)督和財政監(jiān)督。三是強化景區(qū)建設(shè)用地管理,嚴格執(zhí)行各項審批制度,清理違章建筑;加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度,集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象,杜絕在旅游區(qū)隨意開采油井、取土等破壞植被的行為。四是開展社會治安綜合治理工作,加大信訪工作力度,全力做好社會穩(wěn)定工作,開展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作,及時消除不穩(wěn)定因素。
(六)發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力提高機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、團結(jié)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉政意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法行政的能力。堅持和健全民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序,落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強黨的基層組織建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),搞好鄉(xiāng)、村以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè),做好先進分子的入黨工作,關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活,幫助解決實際困難和問題,想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作,完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗制度,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。建立后備干部工作機制和動態(tài)后備人才庫,加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心,積極推進機關(guān)用人制度改革,探索聘任制、工勤人員社會化管理等有效途徑,實行干部“能進能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機制,強化激勵約束機制,創(chuàng)新分配機制,嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。
經(jīng)濟工作報告研討發(fā)言篇五
昆山經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)過 農(nóng)轉(zhuǎn)工 、 內(nèi)轉(zhuǎn)外 、 低轉(zhuǎn)高 的三次大的飛躍,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的更新?lián)Q代,都發(fā)生了奇跡般地嬗變。下面是本站小編為你搜集的昆山經(jīng)濟
工作報告
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昆山堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標和打造“三大名城”的總定位,牢固樹立“改革、創(chuàng)新、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”的理念,大力弘揚“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神,進一步提振精氣神、增強拼搏勁,全力增創(chuàng)“七大領(lǐng)先優(yōu)勢”,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“運行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、民生改善”的良好態(tài)勢,取得了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果,初步形成率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化形態(tài)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2725.3億元,增長12%;工業(yè)總產(chǎn)值8520.5億元,增長6.5%;公共財政預(yù)算收入220.3億元,增長10%;服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元,增長18.8%;實際利用外資18億美元,注冊內(nèi)資251億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元,農(nóng)村居民人均純收入23630元,分別增長15.1%和16.9%。實現(xiàn)中國臺灣電電公會大陸地區(qū)“綜合實力極力推薦城市”四連冠。連續(xù)四年位列福布斯中國大陸最佳縣級城市排行榜第一。
1. 全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。強化經(jīng)濟運行組織。在全市營造推進現(xiàn)代化的強烈氛圍,加強形勢研判和措施跟進,組織開展春季、夏季、秋季重大產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合開工開業(yè)活動,推進158個市級重大項目加快建設(shè),項目開工數(shù)和開工率均創(chuàng)近年最好水平。全年完成固定資產(chǎn)投資770億元,增長19.2%。突出抓好外貿(mào)工作,實現(xiàn)進出口總額865.7億美元,其中出口555.2億美元,分別增長1.2%和4.1%。加快培育新的消費熱點,社會消費品零售總額495億元,增長17.5%。提高服務(wù)企業(yè)水平。研究出臺推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新28條政策,創(chuàng)新實施“168”服務(wù)機制,深入開展“解決問題月”、“誠信服務(wù)月”活動,成立臺資中小企業(yè)融資擔(dān)?;?,加強能源、土地、勞動力等要素調(diào)控保供,為實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
2. 大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過整合資源、政策傾斜,推動新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新顯示、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2860.6億元,增長12.1%,占規(guī)模以上工業(yè)比重達37%,比上年提高7.3個百分點。服務(wù)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高2.2個百分點。成功舉辦首屆中國國際進口產(chǎn)品博覽會、第七屆中國零售商大會、第七屆國際發(fā)明展覽會、世界電子競技大賽全球總決賽等系列展會。成立昆山創(chuàng)新股權(quán)投資母基金,累計引進各類基金320億元。創(chuàng)業(yè)科技小額貸款公司建立運營。全市上市企業(yè)增至10家。載體功能加快完善。積極推進深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)申報工作。綜合保稅區(qū)二期通過驗收。高新區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)基地成為國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地?;蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)躍居“中國服務(wù)外包園區(qū)十強”第二名。綠色發(fā)展有效推行。深化與中國臺灣電電公會的碳足跡專案合作,健全資源集約節(jié)約利用機制,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至0.42噸標煤;外資、內(nèi)資畝均投資強度繼續(xù)保持較高水平。
3. 著力增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。協(xié)同創(chuàng)新能力增強。工業(yè)技術(shù)研究院獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),陽澄湖科技園獲批籌建省級大學(xué)科技園。加強與著名高校院所的合作,新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體68家、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)157家,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達43.7%,比上年提高3.5個百分點。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新增省級以上科技項目125個,其中國家級項目67個。獲批國家級企業(yè)技術(shù)中心1家。實施知識產(chǎn)權(quán)擴面提質(zhì)工程,新增專利申請3.2萬件、授權(quán)1.8萬件,其中發(fā)明專利授權(quán)884件,增長90.9%,萬人發(fā)明專利擁有量突破12件。設(shè)立首個國際標準化工作組,由昆山企業(yè)主導(dǎo)起草的18項國家標準成功發(fā)布。新增中國馳名商標2件,省著名商標11件、名牌產(chǎn)品5個。高端人才加速集聚。新增國家“千人計劃”人才28人(累計59人)、省“雙創(chuàng)”人才9人(累計43人)。新增院士工作站2家、國家級博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬人,全市人才保有量達28萬人,人才貢獻率46.9%。
4. 扎實推進文化強市建設(shè)。加強宣傳思想工作。深入推進中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育,積極培育踐行昆山特色核心價值觀。精心塑造文化品牌。全力建設(shè)“道德之城、樂仁昆山”,12人榮登“中國好人”榜。成功舉辦昆臺文化交流月活動,精心打造臺商大陸“精神家園”。實景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國際文化旅游節(jié)、國際啤酒節(jié)、昆劇藝術(shù)節(jié)等活動,全民健身行動項目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實踐獎。完善公共文化服務(wù)體系。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市人均擁有公共文化體育設(shè)施面積4.9平方米。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。成功舉辦20xx中國動畫年會,全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作通過驗收,3家企業(yè)被認定為國家文化出口重點企業(yè)。
5.切實加強社會建設(shè)管理。突出“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標,形成社會和諧發(fā)展新優(yōu)勢。扎實推進富民增收。完善低收入群體增收政策措施,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款3.1億元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.71∶1。進一步推廣村級聯(lián)合發(fā)展方式。全面實施民生保險,穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平,低保標準提高到每人每月590元,失地進城保退休人員全部納入社會化管理服務(wù)。不斷完善公共服務(wù)。實施教育惠民工程,建成中小學(xué)校、幼兒園18所,開工建設(shè)30所,深入開展教師置換式輪崗交流,教育均衡化水平不斷提升。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),公共衛(wèi)生中心開工建設(shè),康復(fù)醫(yī)院成為二級專科醫(yī)院,新增醫(yī)療床位739張。大力推進養(yǎng)老服務(wù),新建養(yǎng)老機構(gòu)2家、社區(qū)日間照料中心40家,新增養(yǎng)老床位1706張。加快完善城鄉(xiāng)住房保障體系,開工建設(shè)農(nóng)村動遷安置房373萬平方米,發(fā)放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國縣級市實現(xiàn)自動取款機“村村通”。全面加強社會管理。社會管理綜合治理工作體系進一步完善,平安法治建設(shè)不斷深化,法律援助“民心工程”深入實施,“四項排查”工作有序開展,社會矛盾糾紛得到有效預(yù)防和調(diào)處。軍民融合式發(fā)展成效顯著,雙擁模范城創(chuàng)建成果進一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質(zhì)。規(guī)劃體系加快完善。市域控規(guī)基本實現(xiàn)全覆蓋,城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批專項規(guī)劃編制完成。功能設(shè)施加快建設(shè)。昆山杜克大學(xué)獲批掛牌,文化藝術(shù)中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運行,老年大學(xué)主體完工,西部高級中學(xué)等一批功能項目啟動建設(shè)。交通體系加快優(yōu)化。上海軌道交通11號線花橋段完成土建施工,中環(huán)快速化工程扎實推進。新投放出租車120輛、公共自行車3000輛。環(huán)境面貌加快改善。老居住小區(qū)改造有序推進,自然村莊環(huán)境整治全面完成。新增綠化面積1600萬平方米。昆山被評為“長三角最佳慢生活旅游名城”。
7. 黨的建設(shè)工作扎實有效。干部隊伍建設(shè)不斷加強。順利完成市鎮(zhèn)兩級人大、政府和市政協(xié)換屆工作,以全程差額方式選拔出一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部,班子結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)進一步優(yōu)化,深化選拔任用干部“一報告兩評議”工作。開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn),大力推進理論武裝和思想政治工作創(chuàng)新?;鶎咏M織建設(shè)不斷深化。深入開展基層組織建設(shè)年活動,非公企業(yè)黨建四級管理體系基本形成,機關(guān)、社區(qū)等黨建創(chuàng)新工程取得新進展,榮獲 “全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣(市)”稱號。黨的作風(fēng)形象不斷優(yōu)化。堅持高點定位、高效集成、高質(zhì)服務(wù),實施第十次大規(guī)模審批提速,網(wǎng)上審批率提高到50.4%。嚴格現(xiàn)代化進程督查和問責(zé),電子績效考核實現(xiàn)市、區(qū)鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。認真落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三解三促”活動。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。反腐倡廉工作機制不斷健全,懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度進一步提升。
昆山地處中國經(jīng)濟最發(fā)達的長江三角洲,是上海經(jīng)濟圈中一個重要的新興工商城市,歷史悠久,物產(chǎn)豐饒,素有“江南魚米之鄉(xiāng)”美稱。面積921平方公里,人口59萬,轄15個鎮(zhèn)。至20xx年底,其已累計批準來自世界54個國家和地區(qū)的投資企業(yè)20xx多家,
合同
外資近100億美元,實際到位外資45億美元,開工投產(chǎn)企業(yè)1000余家。投資額超3000萬美元的有300多家,超億美元的有20家。世界500強企業(yè)已在昆山投資23家企業(yè),另有一批行業(yè)領(lǐng)先的國際知名企業(yè)、財團和跨國公司在昆山落戶。昆山吸引外資的重要載體有:昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山出口加工區(qū)、昆山國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)、昆山科技創(chuàng)業(yè)中心(留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園)、省級昆山高科技工業(yè)園、中科集團昆山高科技產(chǎn)業(yè)園和昆山國際商務(wù)中心。電子信息、精細化工、精密機械行業(yè)已發(fā)展成為昆山的優(yōu)勢行業(yè)和領(lǐng)先行業(yè),但是這一切的輝煌都是緣于改革開放的到來。
昆山改革開放以來走過的歷程以及現(xiàn)狀
所謂開放型經(jīng)濟模式,是在經(jīng)濟全球化背景下,一國或地區(qū)通過對外開放將本土經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系、融合,在世界范圍內(nèi)配置資源的類型與方式。因此,開放型經(jīng)濟模式是推動經(jīng)濟發(fā)展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長三角上世紀80年代的發(fā)展,而江蘇“開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚”、“浙江現(xiàn)象”和上海浦東開發(fā)開放形成了長江三角洲開放型經(jīng)濟的發(fā)展模式,并在上世紀90年代得到不斷深化,也奠定了長三角在21世紀初期在中國的地位和在世界上的影響。
昆山開放型經(jīng)濟發(fā)展模式的產(chǎn)生與演變,在蘇南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展上充當(dāng)著領(lǐng)頭兵,是名的“蘇南模式”代表城鎮(zhèn)。起初“昆山模式”是對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源,農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的高度概括。昆山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)起步并由此而迅速推進所體現(xiàn)的“蘇南模式”, 作為工業(yè)化的一種區(qū)域范式,取得了驕人的成績。
昆山模式在經(jīng)過了20世紀80年代大發(fā)展、進入90年代后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨著一系列困境,原有的模式在改革開放的大潮中已難以再有作為。90年代中后期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)過對內(nèi)進行產(chǎn)權(quán)改革,對外實行開放后,抓住外向型經(jīng)濟發(fā)展的機遇,走上了國際化發(fā)展道路。這一嬗變,使昆山有了全新的內(nèi)涵,以“外資、外貿(mào)、外經(jīng)”三外齊上,以外養(yǎng)內(nèi)”的戰(zhàn)略為基調(diào),突破了原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合的舊模式,為經(jīng)濟注入了新的活力,使之在世紀轉(zhuǎn)折時期重新顯現(xiàn)出生機。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功,成為經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點,也成為江蘇乃至全國開放型經(jīng)濟發(fā)展的典范。昆山走出了一條區(qū)別于其他地方的對外開放發(fā)展之路,其以“引進來”為主要特征,其模式在為江蘇省改革開放和市場經(jīng)濟體制建設(shè)中作出了不可磨滅的貢獻。
一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇,加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設(shè)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)為契機,深入實施“3515”計劃,力爭新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應(yīng),加快發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計等服務(wù)經(jīng)濟,圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。
二是堅持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展,加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)研究和宣傳普及,以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識,實施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁昆山”建設(shè),不斷豐富臺商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,積極開展更多更好的群眾性文化活動。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新,加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì),積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式,著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次,深化研究軌道交通項目,扎實推進“智慧昆山”建設(shè)。圍繞“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標,全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進平安昆山建設(shè),加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系建設(shè),積極推進社區(qū)管理創(chuàng)新。
四是堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好,加快推進生態(tài)文明建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強河、湖管理和保護,大力開展“立體綠化”,建設(shè)生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育,加快消費觀念轉(zhuǎn)變,開拓綠色市場消費需求。完善生態(tài)建設(shè)長效機制,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
五是堅持執(zhí)政為民、務(wù)實清廉,加快提高政治建設(shè)水平。切實保障人民民主權(quán)利,堅持和完善人民代表大會制度,健全社會主義協(xié)商民主制度和工作機制,完善基層民主制度。切實強化執(zhí)政能力建設(shè),抓住省直管縣和擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點機遇,深化行政體制改革,探索簡政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動高效服務(wù)新舉措。切實推進法治昆山建設(shè),加快建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。
我們將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、乘勢前進,全力推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,在推進現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中,繼續(xù)譜寫“昆山之路”的精彩篇章。