河南省2018年普通高等學(xué)校招生工作的通知

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高考頻道從河南招生考試信息網(wǎng)了解到,河南省2018年普通高等學(xué)校招生工作的通知已公布,具體如下:
    各省轄市、省直管縣(市)招生考試委員會、教育局,各高等學(xué)校:
    2018年普通高校招生工作要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),選拔和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號),扎實(shí)推進(jìn)高校考試招生制度改革,發(fā)展素質(zhì)教育,科學(xué)選拔人才,確保高??荚囌猩焦鸵?guī)范有序。根據(jù)《教育部關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2018〕2號)精神,我省結(jié)合實(shí)際制定了《河南省2018年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就做好2018年普通高校招生工作的有關(guān)要求通知如下,請一并認(rèn)真執(zhí)行:
    一、全力保障高考工作安全平穩(wěn)
    全面加強(qiáng)高考工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級招生考試委員會要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)對高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治考結(jié)合起來,層層落實(shí)考試安全主體責(zé)任,逐級簽訂考試安全責(zé)任書。各級招生考試委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第 一責(zé)任人;各級教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志和各級招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地要在當(dāng)?shù)卣猩荚囄瘑T會的領(lǐng)導(dǎo)下,成立高考安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,以教育、宣傳、工信、公安、保密等部門為主要成員,考試期間聯(lián)合辦公,加強(qiáng)對輿情和應(yīng)急事件的監(jiān)測、研判,結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)應(yīng)急保障,落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,快速、妥善處置突發(fā)事件。
    充分發(fā)揮各級招生考試委員會成員單位的作用。要按照《河南省高中等學(xué)校招生考試委員會關(guān)于印發(fā)河南省高中等學(xué)校招生考試委員會成員單位職責(zé)及進(jìn)一步加強(qiáng)高考環(huán)境綜合治理和考試安全工作的實(shí)施意見的通知》(豫招委〔2015〕1號)要求,落實(shí)各有關(guān)單位責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到崗到人。按照教育部等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號)要求,完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同指揮,組織聯(lián)合督查,繼續(xù)開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊*作弊等專項(xiàng)行動。
    完善考試安全防范體系。各級教育行政部門、招辦要把安全保密工作擺在突出重要位置,要把試題試卷安全作為高考安全工作的重中之重,加強(qiáng)對制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評卷等涉密環(huán)節(jié)全過程、全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任和保密要求,確保試題試卷絕對安全。加強(qiáng)無線電器材作弊的綜合治理,全省繼續(xù)實(shí)行“無聲入場”和考區(qū)“統(tǒng)一文具”,巡考人員配備便攜式無線電信號探測儀,考場配備無線電信號屏蔽器,多措并舉防范無線電器材作弊。積極創(chuàng)造條件,采取租用偵測設(shè)備、購買偵測服務(wù)等辦法,加大考試期間無線電作弊信號聯(lián)網(wǎng)偵測力度,擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)偵測的考點(diǎn)覆蓋范圍。各地要加強(qiáng)無線電作弊信號聯(lián)網(wǎng)偵測的網(wǎng)上巡查,配合公安、工信部門對作弊信號進(jìn)行測向定位、阻斷干擾,對信號發(fā)射源進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊各種涉考違法犯罪。各地要切實(shí)做好考生入場身份驗(yàn)證工作,優(yōu)化驗(yàn)證流程,把好考場入口關(guān),切實(shí)有效地嚴(yán)防*。加強(qiáng)與公安部門協(xié)調(diào),做好考務(wù)與警務(wù)銜接,維護(hù)考試安全、秩序,全力防范并及時(shí)妥善處置涉考違法犯罪。各地要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)系統(tǒng)的日常維護(hù)和升級,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化考務(wù)指揮,做好考務(wù)管理綜合平臺智能化升級,提高網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)問題的能力,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)系統(tǒng)在考試管理中的作用。全面加強(qiáng)考試隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選聘涉考工作人員,繼續(xù)實(shí)行每個(gè)考場配備3名監(jiān)考教師,每4個(gè)考場配備1名視頻監(jiān)考教師制度。精準(zhǔn)實(shí)施考務(wù)操作,確??荚囈?guī)范有序,避免發(fā)生組考失誤。加強(qiáng)外語聽力考試安全管理,高考前全省各考點(diǎn)要對外語聽力播放設(shè)備全面檢測維修,并做好聽力考試突發(fā)偶發(fā)事件處置工作。
    落實(shí)招生考試工作人員勞動報(bào)酬。各級招委會和教育行政部門要積極爭取政府支持,認(rèn)真落實(shí)教育部的要求,完善相關(guān)制度辦法,形成長效機(jī)制,妥善解決參與命題、監(jiān)考、評卷、巡考等招生考試工作人員的勞動報(bào)酬。
    二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校考試招生改革
    堅(jiān)持改革方向,增強(qiáng)高考改革的責(zé)任感和使命感,以高考改革促進(jìn)教育改革。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加強(qiáng)改革基礎(chǔ)條件建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),在教、考、招各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)改革的整體性協(xié)同性。各級教育部門、高校和中學(xué)要按照全省統(tǒng)一安排,提高認(rèn)識,強(qiáng)化保障,深入研究,加強(qiáng)宣傳。有關(guān)高校要按照教育部要求,認(rèn)真研究提出高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求,促進(jìn)招生和人才培養(yǎng)更加貫通銜接。
    進(jìn)一步推進(jìn)高職分類招考,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式,形成符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才評價(jià)選拔模式。不斷完善面向普通高中畢業(yè)生的職業(yè)適應(yīng)性測試和面向中職畢業(yè)生的職業(yè)技能測試辦法,提高測試的專業(yè)化水平;繼續(xù)實(shí)施技能拔尖人才免試入學(xué)辦法??忌ㄟ^高職單招和技能拔尖面試入學(xué)等方式已被錄取的,不得再參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試和對口招生考試。規(guī)范面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生的“三二分段制”和“五年一貫制”高職貫通招生,確保升段審核工作平穩(wěn)銜接。
    改進(jìn)和規(guī)范特殊類型招生,完善考生資格審核程序,逐步提高對考生文化課成績的錄取要求,合理劃定特殊類型招生*低錄取文化課分?jǐn)?shù)線,不得低于合并批次前的相應(yīng)要求。
    三、進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域入學(xué)機(jī)會公平
    認(rèn)真貫徹中央關(guān)于促進(jìn)教育公平的決策部署,認(rèn)真落實(shí)“國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”,充分發(fā)揮人口大省生源充足的優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)中央部門所屬高校,爭取招生計(jì)劃向我省傾斜。
    進(jìn)一步完善重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生長效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施國家、地方、高校三個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生縱向流動的渠道,增加農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生入學(xué)機(jī)會,促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會公平,扎實(shí)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)計(jì)劃招生政策規(guī)定,主動會同公安戶籍等部門,核準(zhǔn)具體情況,確??忌鷳艏?、學(xué)籍等信息準(zhǔn)確無誤并與高考報(bào)名信息一致。要加大宣傳力度,做好政策解讀,確保農(nóng)村和貧困地區(qū)考生充分知曉相關(guān)政策和要求。要充分考慮農(nóng)村學(xué)生特點(diǎn)及相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)際,簡化招錄程序,細(xì)化招生辦法,優(yōu)化報(bào)考服務(wù),探索適合農(nóng)村學(xué)生的招生辦法,努力完成招生任務(wù)。
    進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女在流入地參加高考政策,確保符合條件的隨遷子女都能在流入地參加高考。各地教育行政部門要履行監(jiān)管職責(zé),會同公安部門依法依規(guī)防范和打擊通過非正常戶籍學(xué)籍遷移、戶籍學(xué)籍造假等違法違規(guī)手段獲取高考資格的行為,確保高??荚囌猩接行?。
    四、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范招生工作管理
    要嚴(yán)格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守“30個(gè)不得”招生工作禁令,維護(hù)高校招生公平公正。強(qiáng)化考試招生信息公開和監(jiān)管,深入實(shí)施高校招生“陽光工程”,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市(縣)、中學(xué)和高校等多級信息公開制度,認(rèn)真落實(shí)招生信息“十公開”要求,及時(shí)公開有關(guān)信息,接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。各級招生考試委員會和教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,會同有關(guān)部門加強(qiáng)對報(bào)名、審核、公示各個(gè)環(huán)節(jié)事前事中事后監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任追究制度,配合高校及時(shí)對特殊類型招生中違規(guī)違紀(jì)的考生、中學(xué)和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查處理。要按照“誰主管、誰認(rèn)定、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則,會同有關(guān)部門加強(qiáng)對考生報(bào)名資格、加分資格、農(nóng)村和貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格等審核,確保政策精準(zhǔn)落地。
    高校要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)特殊類型招生工作要求,切實(shí)履行工作職責(zé),嚴(yán)格報(bào)名條件、材料審查、學(xué)??己?、監(jiān)督制約和造假懲處,嚴(yán)厲打擊證書、發(fā)明、專利、論文買賣和造假行為,不得將社會機(jī)構(gòu)和公司提供的測評結(jié)果與招生工作掛鉤,不得以“生源基地”等形式圈定中學(xué)范圍。
    常規(guī)錄取結(jié)束后,我省本、??茖哟握猩唤M織補(bǔ)錄。各高校要嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律和規(guī)定,未經(jīng)省招辦辦理錄取手續(xù)嚴(yán)禁擅自組織學(xué)生入校。
    要加強(qiáng)考試招生領(lǐng)域的誠信治理,加大違規(guī)查處力度。對高考報(bào)名、考試、錄取等招生各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的查處,嚴(yán)格依照《中華人民共和國刑法修正案(九)》、《中華人民共和國教育法》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理,依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。對在特殊類型招生中違規(guī)的考生、高校、中學(xué)及有關(guān)工作人員進(jìn)行從嚴(yán)查處。其中,凡提供虛假個(gè)人信息或申請材料的,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在國家教育考試中作弊,取消其相關(guān)類型招生的報(bào)名、考試和錄取資格,同時(shí)通報(bào)有關(guān)省級招生考試機(jī)構(gòu)或教育行政部門取消其當(dāng)年高考報(bào)名、考試和錄取資格,并視情節(jié)輕重給予3年內(nèi)暫停參加各類國家教育考試的處理。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對因教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高校疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的黨員,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
    填報(bào)志愿是考生自我與高校的約定,普通高校招生實(shí)行按考生志愿投檔錄取,填報(bào)志愿后不履行志愿約定或錄取后不入學(xué),均屬于失信行為。為維護(hù)入學(xué)機(jī)會公平,教育考生增強(qiáng)誠信意識、履行志愿約定,2018年,對于在普通高校招生錄取中不履行志愿約定的失信考生,當(dāng)批次錄取電子檔案停止運(yùn)轉(zhuǎn);錄取后不入學(xué),浪費(fèi)招生計(jì)劃資源,損害廣大考生的利益,對錄取后不入學(xué)實(shí)際就讀等造成招生計(jì)劃浪費(fèi)的,2019年再次報(bào)名參加高考將限制其填報(bào)志愿的學(xué)校數(shù)量,在實(shí)行平行志愿的各批次,允許其填報(bào)志愿的學(xué)校數(shù)不超過2個(gè)??忌攀聦?shí)將記入其個(gè)人誠信檔案,在普通高招錄取中向高校提供,高??梢宰鳛閷忌返潞饬康囊罁?jù),拒絕錄取失信考生。
    加強(qiáng)誠信教育是貫徹黨的十九大精神、落實(shí)教育立德樹人根本任務(wù)的具體體現(xiàn),是促進(jìn)招生考試事業(yè)和青年學(xué)生健康發(fā)展的必然要求。各級教育行政部門要切實(shí)把誠信教育納入對學(xué)生、對中學(xué)的考評之中,并督促落實(shí);各中學(xué)要開展經(jīng)?;恼\信教育,高考前,集中開展以誠信考試為主題的教育活動,所有考生都要簽訂誠信書。廣大教師要以身作則,教育學(xué)生誠信做人,自覺抵制各種失信行為;各級教育考試機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善考生誠信檔案體系,加強(qiáng)考生誠信記錄在國家教育考試和各類招生錄取中的聯(lián)網(wǎng)使用,并逐步面向社會單位提供查詢服務(wù),發(fā)揮考生誠信記錄在社會誠信體系建設(shè)中的作用。
    五、進(jìn)一步強(qiáng)化高??荚囌猩畔踩?BR>    要切實(shí)增強(qiáng)高??荚囌猩畔踩庾R,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)信息系統(tǒng)等級保護(hù)定級備案要求,健全人防、物防、技防的安全保障體系,確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。完善信息安全管理制度,壓實(shí)信息安全責(zé)任,將信息安全任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到崗到人。加大信息安全投入,切實(shí)提高防篡改、防竊取、防癱瘓、防病毒、防攻擊能力。加強(qiáng)信息安全檢查,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全檢測評估,及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞,消除安全隱患。在高考報(bào)名、評卷、志愿填報(bào)和錄取工作期間,積極協(xié)調(diào)或聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信、公安、工信或有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu),對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,對出現(xiàn)的異常情況要及時(shí)研判,快速處置。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案,加強(qiáng)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴(yán)格考生信息管理,通過嚴(yán)格工作權(quán)限、定期校驗(yàn)等措施,嚴(yán)防信息泄露和篡改。除按規(guī)定應(yīng)向社會公開公示的考生信息外,各地只能將考生的報(bào)名信息、高考成績、名次以及錄取信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校,不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個(gè)人提供。各級各類學(xué)校及其工作人員不得公布、提供考生成績、名次等信息。加強(qiáng)考生志愿填報(bào)賬號發(fā)放和志愿確認(rèn)等環(huán)節(jié)管理,指導(dǎo)考生妥善保管個(gè)人信息,防止被他人盜用或非法操控。高中階段教育學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報(bào)高考志愿。
    六、做好招生宣傳和服務(wù)工作
    各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高校和中學(xué)要主動加強(qiáng)正面宣傳,切實(shí)做好政策解讀、志愿填報(bào)、信訪查詢、溫馨提示等服務(wù)工作。要聯(lián)合工商、物價(jià)等部門,對中介機(jī)構(gòu)收取高價(jià)填報(bào)志愿咨詢費(fèi)、面試輔導(dǎo)費(fèi)等進(jìn)行治理。把握輿 論導(dǎo)向,積極協(xié)調(diào)新聞媒體,充分利用主流媒體和新媒體,規(guī)范新聞報(bào)道,不宣傳炒作所謂“高考狀元”“高考升學(xué)率”。加強(qiáng)輿情監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實(shí)宣傳和惡意炒作,防止招生詐騙等有害信息傳播。適時(shí)開展招生欺詐預(yù)警或案例宣傳,提醒考生和家長避免上當(dāng)受騙。招生考試和錄取期間,各地和高校要向社會公開違規(guī)舉報(bào)電話和咨詢電話,安排專人接訪,及時(shí)妥善處置高校招生信訪問題。按照《教育部中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定〉的通知》(教學(xué)〔2017〕4號),為殘疾人平等參加高考提供合理便利,并提前向社會公布。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)對治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障,營造溫馨考試環(huán)境。
    附件:河南省2018年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定