在二級(jí)建造師考試備考中有很多的考生對(duì)考點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)苦惱不堪。這就需要考生進(jìn)行考點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)的提煉，有的放矢地去學(xué)習(xí)。今天就為大家精心整理了2019二級(jí)建造師考試知識(shí)點(diǎn)梳理：行政訴訟，希望對(duì)您有所幫助。
★知識(shí)點(diǎn)：行政訴訟
一、行政訴訟受案范圍
1.應(yīng)當(dāng)受理的行政案件
對(duì)行政處罰不服的
對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)頒發(fā)而不頒發(fā)許可證和執(zhí)照的
申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)遭到拒絕的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行其他義務(wù)的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的
2.不予受理的行政案件
國(guó)防、外交等國(guó)家行為
行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為，不能告法規(guī)本身)
行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(不能告人事變動(dòng))
法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為
二、行政案件的審理程序
(一)起訴和受理
1.起訴的條件
原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);屬于法院受案范圍和受訴法院管轄。
【注意】行政訴訟中起訴的時(shí)間規(guī)定
在收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)起訴，行政機(jī)關(guān)逾期不做決定的，可以復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)起訴
直接起訴的
一般應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)起訴訟
2.受理
法院7日內(nèi)作出受理與否的決定;
原告對(duì)裁定不服，可以上訴
(二)審理
1.行政訴訟的審理
(1)行政訴訟期間，一般不停止具體行政行為的執(zhí)行
(2)法院審理行政案件，不適用調(diào)解
(3)經(jīng)法院兩次傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請(qǐng)撤訴
(4)經(jīng)法院兩次傳喚，被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決
(三)行政訴訟的判決
1.判決維持
2.判決重新作出具體行政行為
3.判決在一定期限內(nèi)履行
4.行政處罰顯失公平，判決變更
5.直接判決否定原告的訴訟請(qǐng)求
6.確認(rèn)被訴具體行政行為合法或違法的判決
【注意1】一審判決不服，在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)上訴，二審為終審。
【注意2】認(rèn)為二審確有錯(cuò)誤的，可以提出申訴再審，但判決、裁定不停止執(zhí)行。
(四)執(zhí)行
1.執(zhí)行主體：由第一審法院強(qiáng)制執(zhí)行
2.執(zhí)行措施(四項(xiàng))
(1)從行政機(jī)關(guān)帳戶內(nèi)劃撥賠償金;(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)按日處以罰款;(3)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議;(4)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
【總結(jié)】
不能行政復(fù)議的行為(兩類(lèi))不能行政訴訟的行為(四類(lèi))
1.行政機(jī)關(guān)的行政處分或其他人事處理決定
2.行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，當(dāng)事人可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟(不能告調(diào)解人，只能告對(duì)方當(dāng)事人)3.國(guó)防、外交等國(guó)家行為
4.行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為，不能告法規(guī)本身)
5.行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(不能告人事變動(dòng))
6.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為
【例題·單選題】施工企業(yè)因下列情形提起行政訴訟，人民法院不予受理的是( )。
A.認(rèn)為某省人民政府制定的規(guī)章違法的
B.對(duì)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)不服的
C.對(duì)查封其財(cái)產(chǎn)不服的
D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其中標(biāo)權(quán)利的
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是行政訴訟的受案范圍、審理程序和判決執(zhí)行。人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。
【例題·單選題】下列請(qǐng)求事項(xiàng)中，屬于人民法院不受理公民法人和其他組織提起的行政訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)的是( )。
A.對(duì)吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的
B.對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封等行政強(qiáng)制措施不服的
C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的
D.認(rèn)為某地方性法規(guī)違法的
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是行政訴訟。選項(xiàng)D針對(duì)對(duì)象不具有針對(duì)性，不能提起行政訴訟。
★知識(shí)點(diǎn)：行政訴訟
一、行政訴訟受案范圍
1.應(yīng)當(dāng)受理的行政案件
對(duì)行政處罰不服的
對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)頒發(fā)而不頒發(fā)許可證和執(zhí)照的
申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)遭到拒絕的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行其他義務(wù)的
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的
2.不予受理的行政案件
國(guó)防、外交等國(guó)家行為
行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為，不能告法規(guī)本身)
行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(不能告人事變動(dòng))
法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為
二、行政案件的審理程序
(一)起訴和受理
1.起訴的條件
原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);屬于法院受案范圍和受訴法院管轄。
【注意】行政訴訟中起訴的時(shí)間規(guī)定
在收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)起訴，行政機(jī)關(guān)逾期不做決定的，可以復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)起訴
直接起訴的
一般應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)起訴訟
2.受理
法院7日內(nèi)作出受理與否的決定;
原告對(duì)裁定不服，可以上訴
(二)審理
1.行政訴訟的審理
(1)行政訴訟期間，一般不停止具體行政行為的執(zhí)行
(2)法院審理行政案件，不適用調(diào)解
(3)經(jīng)法院兩次傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請(qǐng)撤訴
(4)經(jīng)法院兩次傳喚，被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決
(三)行政訴訟的判決
1.判決維持
2.判決重新作出具體行政行為
3.判決在一定期限內(nèi)履行
4.行政處罰顯失公平，判決變更
5.直接判決否定原告的訴訟請(qǐng)求
6.確認(rèn)被訴具體行政行為合法或違法的判決
【注意1】一審判決不服，在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)上訴，二審為終審。
【注意2】認(rèn)為二審確有錯(cuò)誤的，可以提出申訴再審，但判決、裁定不停止執(zhí)行。
(四)執(zhí)行
1.執(zhí)行主體：由第一審法院強(qiáng)制執(zhí)行
2.執(zhí)行措施(四項(xiàng))
(1)從行政機(jī)關(guān)帳戶內(nèi)劃撥賠償金;(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)按日處以罰款;(3)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議;(4)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
【總結(jié)】
不能行政復(fù)議的行為(兩類(lèi))不能行政訴訟的行為(四類(lèi))
1.行政機(jī)關(guān)的行政處分或其他人事處理決定
2.行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，當(dāng)事人可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟(不能告調(diào)解人，只能告對(duì)方當(dāng)事人)3.國(guó)防、外交等國(guó)家行為
4.行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為，不能告法規(guī)本身)
5.行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(不能告人事變動(dòng))
6.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為
【例題·單選題】施工企業(yè)因下列情形提起行政訴訟，人民法院不予受理的是( )。
A.認(rèn)為某省人民政府制定的規(guī)章違法的
B.對(duì)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)不服的
C.對(duì)查封其財(cái)產(chǎn)不服的
D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其中標(biāo)權(quán)利的
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是行政訴訟的受案范圍、審理程序和判決執(zhí)行。人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。
【例題·單選題】下列請(qǐng)求事項(xiàng)中，屬于人民法院不受理公民法人和其他組織提起的行政訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)的是( )。
A.對(duì)吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的
B.對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封等行政強(qiáng)制措施不服的
C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的
D.認(rèn)為某地方性法規(guī)違法的
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是行政訴訟。選項(xiàng)D針對(duì)對(duì)象不具有針對(duì)性，不能提起行政訴訟。