隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
xx年xx月xx日
泰安市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強(qiáng)化所學(xué)的專業(yè)知識(shí),深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點(diǎn)等。
3、能結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用掌握的知識(shí)解決實(shí)際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實(shí)際生產(chǎn)中的運(yùn)用,融會(huì)貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際,綜合利用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來(lái)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢(shì),并虛心聽取企業(yè)對(duì)我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
走訪前我詳細(xì)上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運(yùn)行管理和工藝等方面的問題。我力爭(zhēng)做到帶著目的、帶著問題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進(jìn)行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國(guó)家“南水北調(diào)”東線工程的配套項(xiàng)目,是山東省重點(diǎn)工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo),為治理污染,保護(hù)環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬(wàn)噸,其中2萬(wàn)噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬(wàn)噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項(xiàng)目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬(wàn)元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬(wàn)元,配套管網(wǎng)投資5188萬(wàn)元,工程于2003年4月正式開工,于2005年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國(guó)有企業(yè)。注冊(cè)資本432萬(wàn)美元,資產(chǎn)總額947萬(wàn)美元,負(fù)債總額523萬(wàn)美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬(wàn)噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%,大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%,投資回收期14.66年(包括建設(shè)期),低于基準(zhǔn)回收期。同時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)水體,具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護(hù)環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進(jìn)一步緩解城市供水不足的矛盾,對(duì)促進(jìn)泰安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
2012年7月30日,我早晨8點(diǎn)就準(zhǔn)時(shí)到達(dá)泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細(xì)參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運(yùn)行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)計(jì)理念、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點(diǎn)和運(yùn)行中存在的問題及改進(jìn)措施。在參觀過程中,我認(rèn)真觀察,仔細(xì)聆聽,積極思考,及時(shí)提問問題請(qǐng)他幫忙解答。理論聯(lián)系實(shí)際,受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進(jìn)而改變曝氣裝置的淹沒深度,使其充氧量適應(yīng)運(yùn)行的需要。淹沒深度的變化對(duì)曝氣設(shè)備的推動(dòng)力也會(huì)產(chǎn)生影響,從而可以對(duì)進(jìn)水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速:由于機(jī)電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時(shí)可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強(qiáng)度的推動(dòng)力。
4、簡(jiǎn)化了預(yù)處理和污泥處理
氧化溝的水力停留時(shí)間和污泥齡都比一般生物處理法長(zhǎng),懸浮裝有機(jī)物與溶解性有機(jī)物同時(shí)得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長(zhǎng),負(fù)荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進(jìn)行濃縮和脫水。
“紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行?!彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進(jìn)行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識(shí)。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機(jī)會(huì)。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對(duì)我們所學(xué)理論知識(shí)的一次全面的升華,是一次將理論和實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會(huì),通過這次走訪調(diào)研我對(duì)自己所學(xué)理論知識(shí)有了更深刻的理解,使我感覺到自己所學(xué)的強(qiáng)弱所在,了解到理論和實(shí)際生產(chǎn)中的差距,同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時(shí)也為自己以后走上工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進(jìn)一步了解了污水處理的工藝流程,讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了污水處理的重大意義,增強(qiáng)了節(jié)約用水和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響是無(wú)所不在的。作為一個(gè)未來(lái)環(huán)境工作者,我深刻體會(huì)到自己所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強(qiáng)化了我的專業(yè)知識(shí),還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨(dú)立思考能力、實(shí)踐技能、愛崗敬業(yè)的品質(zhì),從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在深入企業(yè)的走訪調(diào)研過程中,通過與泰安市第二污水處理廠管理人員的溝通交流,我認(rèn)識(shí)到:我們環(huán)境工程專業(yè)是一個(gè)非常有前途的專業(yè),很多企業(yè)都需要我們環(huán)境工程的專業(yè)人才來(lái)治理環(huán)境污染問題。污水處理廠就是我們環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的一個(gè)很好的就業(yè)場(chǎng)所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時(shí),他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見和建議,例如:多鼓勵(lì)學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進(jìn)行參觀實(shí)習(xí);要求學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請(qǐng)?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會(huì)了如何與人進(jìn)行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識(shí)學(xué)以致用,如何分析解決問題。同時(shí),我了解了社會(huì),開闊了視野,增長(zhǎng)了才干,并認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),早日成為國(guó)家的棟梁之才,回報(bào)社會(huì)。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
一、基本情況
這次“警心工程”調(diào)研活動(dòng)的目的是了解掌握基層民警對(duì)公安工作、隊(duì)伍建設(shè)和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關(guān)心的、困繞基層民警工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦法,為民警辦實(shí)事,辦好事,讓民警滿意,增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進(jìn)“民心工程”深入開展。調(diào)研采取聽匯報(bào)、座談和提問等形式進(jìn)行,調(diào)研對(duì)象有分局主管政治工作領(lǐng)導(dǎo)、科(所、隊(duì))長(zhǎng)、教導(dǎo)員及不同類別派出所、刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個(gè)方面37條。其中屬全局性的有4個(gè)方面24條,屬政治部的有3個(gè)方面13條。總的看,這次“警心工程”調(diào)研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動(dòng)和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對(duì)市局機(jī)關(guān)訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時(shí)解決不了,但能讓我們說出來(lái),有人認(rèn)真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的問題
(一)在保護(hù)民警合法權(quán)益上存在的問題
1、對(duì)民警保護(hù)性措施不健全,使民警人格、尊嚴(yán)受到侵害時(shí)常發(fā)生?;鶎用窬ぷ髦?,經(jīng)常遇到社會(huì)閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護(hù)公安機(jī)關(guān)形象,保持同群眾之間的關(guān)系和有唯恐“鬧出事來(lái)”、“有理也說不清”等思想有時(shí)就采取了忍的作法,民警要對(duì)其進(jìn)行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進(jìn)一醉酒群眾,進(jìn)屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語(yǔ)對(duì)民警侮辱,民警對(duì)其無(wú)耐。一些不法分子無(wú)故侮罵民警、妨礙公務(wù)卻得不到處理的問題在基層單位時(shí)有發(fā)生。
2、民警正常休息時(shí)間被無(wú)償占用,補(bǔ)休很難落實(shí)。按照國(guó)家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應(yīng)的補(bǔ)休,但實(shí)際工作中,案件一個(gè)接一個(gè),任務(wù)接踵而來(lái)。為了完成大量的工作任務(wù),民警只能沒日沒夜的工作,補(bǔ)休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),基層民警每人每天平均工作時(shí)間12—15小時(shí),每周工作時(shí)間84小時(shí)以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí)。按照國(guó)家勞動(dòng)部1994年489號(hào)文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動(dòng)者本人的日或小時(shí)工資的300%支付加班工資,在休息日或調(diào)休日加班又不能另外安排補(bǔ)休的,按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付加班工資,平時(shí)工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)部分,應(yīng)按不低于本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補(bǔ)貼太少,正常工作開支費(fèi)用得不到補(bǔ)償?;鶎用窬?jīng)常因?qū)彴富蛘{(diào)查走訪而沒有吃飯時(shí)間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費(fèi)要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時(shí)開機(jī)”,可回電話的費(fèi)用和因工作而互相聯(lián)絡(luò)的通訊費(fèi)用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標(biāo)準(zhǔn)的客房無(wú)法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個(gè)別警種由于長(zhǎng)時(shí)間工作在各種惡劣、對(duì)人身體有害的工作環(huán)境,應(yīng)該享受相應(yīng)的保健補(bǔ)助,可是有的太低(法醫(yī)保健費(fèi)36元標(biāo)準(zhǔn)多年沒變),有的沒有(微機(jī)操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補(bǔ)助國(guó)家在95年調(diào)整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標(biāo)準(zhǔn))到現(xiàn)在沒變?,F(xiàn)行出差補(bǔ)助、住宿標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行多年,與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)。由于合理性補(bǔ)助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì),基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出,太不公平。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線,長(zhǎng)期奔波勞累,面對(duì)生與死的考驗(yàn),其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性,但政府在制定公費(fèi)醫(yī)療政策時(shí),并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點(diǎn)錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽(yáng)分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。欠民警醫(yī)療費(fèi)問題也很突出,調(diào)查中了解到,有的民警手中有兩萬(wàn)多元藥費(fèi)沒有報(bào)銷,有的分局共有百萬(wàn)余元近年來(lái)沒有報(bào)銷的藥費(fèi),使個(gè)別民警生活陷入困境。
5、沒有按有關(guān)政策將民警個(gè)人利益落實(shí)到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉(zhuǎn)干部每人六千元住房補(bǔ)助費(fèi)未發(fā),財(cái)政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時(shí)將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強(qiáng)烈;三是二道分局吉林大街派出所個(gè)別民警93—95年的取暖費(fèi)沒有報(bào)銷;四是民警的休假制度難以落實(shí),五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時(shí)預(yù)防治療;六是民警人身保險(xiǎn)沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報(bào)取暖費(fèi)就沒有分房資格的做法與有關(guān)政策不相符。八是雙陽(yáng)分局民警沒有分配過住房。
(二)、在完成工作任務(wù)中的困難和問題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個(gè)方面的壓力:一是工作壓力大。基層民警承擔(dān)著大量的工作任務(wù),如各種戰(zhàn)役,大的行動(dòng)、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場(chǎng)所登記、房屋清理等,再加上基礎(chǔ)性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時(shí)性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作,沒時(shí)間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊(duì))長(zhǎng)連續(xù)半個(gè)月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長(zhǎng)期超負(fù)荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標(biāo)準(zhǔn)高,人犯、案件要指標(biāo),還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓(xùn)、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設(shè)法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標(biāo),自己拿錢買線索。與此同時(shí)還要時(shí)刻提防少數(shù)因?qū)矙C(jī)關(guān)懷有不滿、怨恨人的無(wú)中生有、惡意告狀,結(jié)果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導(dǎo)致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務(wù)員,其他政府部門的公務(wù)員工作八小時(shí),風(fēng)險(xiǎn)小,我們平均工作時(shí)間12—15小時(shí),吃苦挨累,擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎(jiǎng)都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟(jì)支出較多的情況下還要應(yīng)付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學(xué)兒童,救助災(zāi)區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時(shí),我們民警因公犧牲、負(fù)傷卻因無(wú)經(jīng)費(fèi)而得不到較好的撫恤和及時(shí)有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應(yīng)有的救助。民警反映:適當(dāng)捐款,向社會(huì)獻(xiàn)愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無(wú)法接受。
2、普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費(fèi)問題而擱淺,導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位。有的單位硬件設(shè)施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費(fèi)而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無(wú)力改善;巡警支隊(duì)有17個(gè)警務(wù)區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊(duì)40多人擠在4間辦公室;刑警支隊(duì)和治安警察支隊(duì)沒有審訊室和留置室,治安警察支隊(duì)的槍庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫(kù)房,存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問題較多?;鶎铀滠囕v太少,不足以保障正常勤務(wù)需要;上級(jí)定點(diǎn)的汽車修配廠存在技術(shù)差、價(jià)格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)僅有一只槍,有的所(隊(duì))甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊(duì)或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無(wú)槍,對(duì)有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險(xiǎn),遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對(duì)槍支的管理和使用要求過嚴(yán),民警手中無(wú)槍,不同程度助長(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰,使警察對(duì)不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時(shí),人身安全無(wú)保障。
4、派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)、“110”工作配合困難,易導(dǎo)致工作被動(dòng)?!?10”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì),結(jié)果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對(duì)巡警意見較大,認(rèn)為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費(fèi)警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì),刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)偵察完再交給預(yù)審中隊(duì),一個(gè)案子要經(jīng)過幾道程序,多個(gè)辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復(fù)工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務(wù)活動(dòng)增加了民警負(fù)擔(dān),讓民警不理解。應(yīng)該說非警務(wù)活動(dòng)近些年已明顯減少,但還時(shí)有發(fā)生,結(jié)果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報(bào)》,每年都給任務(wù),少的一個(gè)小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務(wù)只能向管內(nèi)業(yè)戶和大單位攤派,其實(shí)質(zhì)是變相“化緣”。訂完報(bào)還要給送報(bào),結(jié)果是增加民警雙重負(fù)擔(dān)。群眾因不能及時(shí)看到報(bào)而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場(chǎng)等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應(yīng)該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長(zhǎng)時(shí)間不能回家,家庭負(fù)擔(dān)落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學(xué)業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟(jì)生活不樂觀。一方面因民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費(fèi)卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟(jì)支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認(rèn)為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無(wú)工作的較多,有的一個(gè)派出所就有六、七個(gè)下崗家屬,占全所民警的40%左右??偟目?,民警家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)壓力較大。
(三)、影響民警工作積極性的問題
1、“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì),使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報(bào)復(fù)等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒有達(dá)到個(gè)別人的目的,心理失衡,就故意編造事實(shí)或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿,或者故意無(wú)事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對(duì)于此類問題上級(jí)機(jī)關(guān)有時(shí)出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復(fù)調(diào)查,追究責(zé)任,此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰(shuí)?請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點(diǎn)查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對(duì)個(gè)別民警違紀(jì)處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
2、對(duì)民警要求、規(guī)定過嚴(yán),“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)?zé)任,自己吃不消。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時(shí)對(duì)民警要以批評(píng)、幫助、教育為主,對(duì)問題處理要體現(xiàn)關(guān)心、愛護(hù),把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無(wú)保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。
3、上級(jí)對(duì)基層單位和民警的考核考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。有的考評(píng)結(jié)果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評(píng)連續(xù)性和綜合性不夠。對(duì)基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績(jī)效考核還不夠科學(xué)合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績(jī),工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
(四)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見
1、上級(jí)機(jī)關(guān)制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行,防止閉門造車,使基層落實(shí)困難。如關(guān)于對(duì)吸毒人員進(jìn)行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時(shí)易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標(biāo)不可行;執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)有的要求標(biāo)準(zhǔn)過高,不科學(xué),如報(bào)捕合格率標(biāo)準(zhǔn)太高,對(duì)案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會(huì)?!比匀淮嬖?,有的工作布置急,落實(shí)急,要結(jié)果更急,導(dǎo)致有些工作只能應(yīng)付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內(nèi)參加六次上級(jí)組織召開的各類會(huì)議,有的還沒來(lái)得及傳達(dá),上級(jí)就要去檢查或要情況匯報(bào)。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實(shí)情況,基層沒有“喘息”的時(shí)間,以致出現(xiàn)都要求落實(shí)卻都不能落實(shí)的現(xiàn)象。
3、機(jī)關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應(yīng)以基礎(chǔ)性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎(chǔ)性工作的時(shí)間被其他指令性工作占用。上級(jí)機(jī)關(guān)下派工作任務(wù)沒有統(tǒng)一的計(jì)劃安排,有時(shí)不能根據(jù)基層實(shí)際情況,體現(xiàn)科學(xué)性和合理性,誰(shuí)都隨意下派工作任務(wù),而且定指標(biāo)、進(jìn)度和完成時(shí)限,使基層工作無(wú)所適從,分不清主次,打亂了自己的
工作計(jì)劃
。任務(wù)一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項(xiàng)指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),忙于應(yīng)付,結(jié)果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動(dòng),時(shí)間一長(zhǎng),形成“皮了”的作風(fēng)。
4、各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)基層檢查多而無(wú)序增加了基層負(fù)擔(dān)。上級(jí)檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政?;鶎訂挝唤哟霞?jí)機(jī)關(guān)各種檢查頻率太高,使本來(lái)就已很緊張的工作時(shí)間被占用,基層感到很頭疼。調(diào)研組就曾在一個(gè)派出所一天時(shí)間遇到四個(gè)檢查組。據(jù)了解,一個(gè)派出所每季度要迎接六個(gè)必來(lái)的檢查組檢查,臨時(shí)性的各級(jí)檢察要遠(yuǎn)多于此,結(jié)果是打亂其正常工作安排,增加了負(fù)擔(dān)。
5、個(gè)別機(jī)關(guān)干部素質(zhì)低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權(quán),基層反感。如有的部門到基層檢查時(shí),質(zhì)問基層領(lǐng)導(dǎo)“煙灰缸內(nèi)為什么有三個(gè)煙頭”,還有的以權(quán)壓人,利用手中的職權(quán)辦私事。
6、上級(jí)向窗口單位要各種報(bào)表、資料等太多,有些東西反復(fù)要,反復(fù)報(bào),每月固定報(bào)表就有五個(gè),臨時(shí)性的報(bào)表和資料也很多。窗口單位專門安排一個(gè)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,有時(shí)還忙不過來(lái),分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力和警力。
7、有些政策性
口號(hào)
不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應(yīng)”,有時(shí)讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手?!坝欣щy找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務(wù)人員,還有如:“二十四小時(shí)為您服務(wù)”等等。
8、對(duì)市局機(jī)關(guān)后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質(zhì)量不可口,服務(wù)態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴(yán)重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內(nèi)亂竄,既不安全又?jǐn)_亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問題和建議
(一)、教育培訓(xùn)工作存在的問題
1、民警培訓(xùn)專業(yè)性、針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大,但仍然存在培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)面窄、專業(yè)性、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。如:培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少;很多民警在迅速反應(yīng)、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時(shí)代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓(xùn)考試沒有開展;我國(guó)司法工作已有了較大的改革,但民警培訓(xùn)卻沒有跟上形勢(shì)發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
2、民警培訓(xùn)時(shí)間短,達(dá)不到預(yù)期目的。民警普遍反映:培訓(xùn)時(shí)間太短,很多知識(shí)在培訓(xùn)期間還沒有弄懂弄透,就結(jié)束了,且所學(xué)的知識(shí)也有局限性。還有的民警感到很為難,認(rèn)為不參加培訓(xùn),自己的知識(shí)不夠用,要直接影響到以后的工作成績(jī),可是參加了培訓(xùn),又怕不能完成當(dāng)時(shí)的各種工作任務(wù)指標(biāo),影響總評(píng)成績(jī),又有離崗培訓(xùn)的危險(xiǎn),結(jié)果出現(xiàn)了既想學(xué),又怕學(xué)的現(xiàn)象。
3、民警培訓(xùn)存在重復(fù)的現(xiàn)象。一是培訓(xùn)內(nèi)容上有重復(fù)。課程設(shè)置理論性內(nèi)容多,可操作性內(nèi)容少,不能缺啥補(bǔ)啥,而是按步照搬,導(dǎo)致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內(nèi)容的課程。二是參訓(xùn)人員重復(fù),培訓(xùn)普及率不高。由于種種原因,導(dǎo)致一部分民警曾多次參加各種培訓(xùn)班,一部分人卻較少參加培訓(xùn)。結(jié)果是民警培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達(dá)到,造成資源浪費(fèi)。
4、現(xiàn)有的培訓(xùn)設(shè)施和師資隊(duì)伍不能滿足公安工作實(shí)戰(zhàn)要求,導(dǎo)致有些培訓(xùn)工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場(chǎng),射擊訓(xùn)練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí),與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)?;鶎訂挝粵]有健身和擒敵訓(xùn)練場(chǎng)所、使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無(wú)法堅(jiān)持和普及。
(二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導(dǎo)致工作無(wú)法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬(wàn)名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅(jiān)持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術(shù)放支架,卻仍加班加點(diǎn)工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導(dǎo)致分工不明,職責(zé)不清,有些工作流于形式,做不到實(shí)處。
2、部分民警認(rèn)為后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過高,與公安隊(duì)伍實(shí)際不符。公安隊(duì)伍是一支比較龐大的隊(duì)伍,工作性質(zhì)有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)放寬?,F(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認(rèn)真吃苦、有能力、有號(hào)召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭(zhēng)先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會(huì)壓力較大等因素導(dǎo)致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作?;鶎用窬€認(rèn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升透明度不高,晉升機(jī)會(huì)太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴(yán),橫向交流使用不活,制約了干部的成長(zhǎng)。處級(jí)單位沒有對(duì)中層干部的隨機(jī)調(diào)配使用權(quán),造成工作有時(shí)銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠(yuǎn),上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)等地,有的民警早6:00時(shí)就得從家往單位趕,本人想就近調(diào)動(dòng)卻又很困難。
(三)、對(duì)政工部門的建議
1、政治部深入基層對(duì)公安隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)研工作做的較少,“警心工程”調(diào)研活動(dòng)深受基層歡迎,應(yīng)堅(jiān)持。
2、思想政治工作要實(shí)、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
3、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè),不僅人要配齊配全,還要選素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),會(huì)做思想政治工作,民警歡迎的人。
4、應(yīng)加大對(duì)完成基礎(chǔ)性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。應(yīng)注意在平凡工作崗位上挖掘先進(jìn)事跡,選樹典型,讓普通民警學(xué)有目標(biāo),做有榜樣,發(fā)揮好導(dǎo)向作用,適當(dāng)增加派出所立功指標(biāo)。
四、政治部存在的問題的原因及工作意見
(一)問題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調(diào)動(dòng)民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)促進(jìn)作用,真正做好民警的思想工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機(jī)會(huì)向上級(jí)機(jī)關(guān)說心里話”。在民警為有說話的機(jī)會(huì)而感動(dòng)的同時(shí),也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實(shí)處,也說明我們有的工作是滿足于有計(jì)劃、安排,卻忽視了抓好具體落實(shí)的“果”,有重眼前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的錯(cuò)誤意識(shí)。如民警培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學(xué)內(nèi)容,并合理解決工學(xué)矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠(yuǎn)不夠,沒有真正達(dá)到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢(shì)作用,調(diào)動(dòng)民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個(gè)別人還沒有真正樹立起來(lái),導(dǎo)致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。近年來(lái),尤其是“三項(xiàng)教育”以來(lái),政治部在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上力度較大,解決了一些機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,但因難于抽出精力,安排時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)深入基層開展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,所以導(dǎo)致有的問題盡管機(jī)關(guān)了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機(jī)關(guān)事務(wù)性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對(duì)民警工作生活所面對(duì)的困難問題給予協(xié)調(diào)解決。如民警離家遠(yuǎn)的問題和民警個(gè)人利益落實(shí)不到位,使民警沒有應(yīng)得的補(bǔ)貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長(zhǎng)期連續(xù)不斷超負(fù)荷的工作中對(duì)思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當(dāng)之處。思想政治工作是門科學(xué),集理論性、知識(shí)性和實(shí)踐性于一體。努力營(yíng)造融洽的人際關(guān)系,進(jìn)取向上的精神風(fēng)貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊(yùn)含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅(qū)動(dòng)作用就會(huì)激勵(lì)他的進(jìn)取心,而我們對(duì)民警的“貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個(gè)科學(xué)、公正、合理的評(píng)價(jià)體系,績(jī)效考核還有待進(jìn)一步完善,使民警平凡工作中的成績(jī)不被忽視。在用人機(jī)制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質(zhì)、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺?!保谀壳盎鶎雨?duì)伍中,35-45歲的民警卻正是中堅(jiān)力量,他們年富力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點(diǎn)之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時(shí),工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導(dǎo)致基層民警對(duì)機(jī)關(guān)工作有誤解,如干部使用、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升以及各種捐款活動(dòng)等。
四是科學(xué)的管理理念還不夠強(qiáng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理意識(shí)還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習(xí)慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強(qiáng)日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅(jiān)持。但隨著形勢(shì)、條件的變化,僅僅靠教育帶隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,靠制度管人、靠科學(xué)嚴(yán)格的管理機(jī)制帶隊(duì)伍更具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們?cè)谝院蟮年?duì)伍建設(shè)中,要把重點(diǎn)放在建立有效的管理考核、激勵(lì)機(jī)制上,把功夫下在制定科學(xué)、合理的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責(zé)是什么,做什么,怎么做”,增強(qiáng)民警責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。
(二)政治部下一步工作意見
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立服務(wù)意識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育,不斷提高素質(zhì),使政治部每名干部都有站排頭,爭(zhēng)先進(jìn),打名牌的思想觀念和工作干勁,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立“大政工”理念,嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質(zhì)量和效率。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)工作方法,倡導(dǎo)知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的工作作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,進(jìn)一步完善政治工作聯(lián)席會(huì)制度,廣泛收集基層隊(duì)伍建設(shè)情況,分析基層隊(duì)伍存在的深層次問題,研究制定針對(duì)性措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)基層各項(xiàng)政治工作要由部署、檢查為主向指導(dǎo)、服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決基層政治工作和民警生活中的實(shí)際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實(shí)事、解難題、實(shí)施具體指導(dǎo)上來(lái)。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作職責(zé)和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺(tái)“
崗位職責(zé)
”、“崗位工作細(xì)責(zé)”和“崗位工作評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)”,使機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明。在履行職能作用,增強(qiáng)為全局中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)和為基層民警服務(wù)方面,遵循實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,對(duì)現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實(shí)際工作不符的部分,補(bǔ)充新的、有效的內(nèi)容。
5、加大對(duì)民警培訓(xùn)工作力度。年初和季度都要拿出警務(wù)技能和警體達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃抓落實(shí)。對(duì)完不成培訓(xùn)計(jì)劃,達(dá)標(biāo)工作不到位的要直接追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)民警的責(zé)任。對(duì)參訓(xùn)民警當(dāng)前工作任務(wù)要適當(dāng)調(diào)整,不能讓民警背著工作任務(wù)去學(xué)習(xí)。
6、科學(xué)選擇內(nèi)容,保證教育培訓(xùn)的實(shí)效性。一是辯證把握學(xué)習(xí)基本理論與學(xué)習(xí)公安工作有用知識(shí)的關(guān)系,防止“學(xué)習(xí)上的浪費(fèi)”。二是與時(shí)俱進(jìn)地更新學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,提高民警適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的能力。三是著力抓好工具性知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、調(diào)整師資結(jié)構(gòu),提高培訓(xùn)能力。一是走出去學(xué)。根據(jù)公安教育訓(xùn)練需要和教師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃的選送部分教師進(jìn)行深造學(xué)習(xí),繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)教。從基層民警中選調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有語(yǔ)言表達(dá)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的民警到警校任教1-3年,再進(jìn)行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計(jì)劃招收地方大學(xué)生充實(shí)教師隊(duì)伍,將不適合教學(xué)工作的教師充實(shí)基層警力。
8、努力為基層工作減負(fù)減壓。一是工作安排要科學(xué)合理。防止“重復(fù)”和“多頭”下達(dá),杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務(wù),嚴(yán)格履行工作職責(zé),提高工作質(zhì)量,注重在幫助基層解決實(shí)際問題、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)上下功夫。二是禁止“文山會(huì)?!保尾扛魈幷匍_會(huì)議或下發(fā)文件,都要預(yù)先報(bào)秘書處審核把關(guān),能減則減,能免則免,各類工作簡(jiǎn)報(bào)由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡(jiǎn)報(bào)”下發(fā),嚴(yán)格控制文件數(shù)量,提高質(zhì)量。三是積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào),努力解決基層保障問題,確?!叭送痪€走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵(lì)民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會(huì)組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵(lì),煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時(shí)間內(nèi)高效完成本職工作,工作要講科學(xué),要會(huì)干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術(shù)和靠時(shí)間堆積完成任務(wù),不做不必要的時(shí)間浪費(fèi),注重工作實(shí)效。
9、進(jìn)一步理順完善編制體制。對(duì)現(xiàn)行編制體制進(jìn)行一次深入調(diào)研,合理確定基層各單位職責(zé),明確分工,對(duì)現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責(zé)部分進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
10、合理調(diào)配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調(diào)補(bǔ)充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動(dòng),嚴(yán)把調(diào)配關(guān),穩(wěn)定警心。但對(duì)家庭確有困難,工作單位離家較遠(yuǎn),需就近調(diào)動(dòng)的民警,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予調(diào)動(dòng)。
11、深化干部人事制度改革。進(jìn)一步完善全市公安機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀民警提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)持科級(jí)干部不“一馬雙跨”制度。對(duì)已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績(jī)突出的民警給予相應(yīng)的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺(tái),營(yíng)造公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強(qiáng)基層政工隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)政工干部進(jìn)行培訓(xùn),使他們能做會(huì)做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設(shè)。
13、建立科學(xué)的日常管理機(jī)制。要通過定崗定責(zé),量化任務(wù),細(xì)化目標(biāo),對(duì)各個(gè)單位的民警的工作績(jī)效進(jìn)行考核考評(píng)。并將結(jié)果與單位、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)利益,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來(lái)。
14、進(jìn)一步做好立功創(chuàng)模工作。堅(jiān)持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)有功集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。有計(jì)劃地將立功受獎(jiǎng)指標(biāo)向派出所基礎(chǔ)工作傾斜,確保派出所立功受獎(jiǎng)指標(biāo)占全局指標(biāo)的30%以上。
15、加大對(duì)先進(jìn)典型弘揚(yáng)力度,繼續(xù)做好“先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告”工作,落實(shí)典型功模的待遇,同時(shí)建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對(duì)志愿獻(xiàn)身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績(jī)合格者保送公安警察院校學(xué)習(xí),免交學(xué)雜費(fèi),畢業(yè)后市局負(fù)責(zé)安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實(shí)處。(1)嚴(yán)格落實(shí)民警休假休息制度。并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,作為考核班子內(nèi)容。確保年度內(nèi)休假休息民警達(dá)到80%以上,民警休假期間工作任務(wù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。(2)進(jìn)一步做好《中國(guó)十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會(huì)各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個(gè)人及家庭辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(xiǎn)(含家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等。(4)努力協(xié)調(diào)解決托欠民警特殊工作補(bǔ)助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費(fèi)、民警警銜津貼、住房補(bǔ)助費(fèi)等。(5)針對(duì)民警家屬下崗無(wú)工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會(huì)”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負(fù)傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對(duì)民警從事危險(xiǎn)緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點(diǎn),專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率,又可很好的保護(hù)民警,幫助民警。(8)成立維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益受到保護(hù)。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院原系烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院,始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬(wàn)平方米,是一所綜合性二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2008年3月,按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議書》約定,在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上,交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張,職工354人(其中原烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人,區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人,外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人),設(shè)有職能科室8個(gè)、臨床科室14個(gè),醫(yī)技科室7個(gè)。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(dá)(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個(gè)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前,醫(yī)院年收入約為5000萬(wàn)元,年出入院病人約為5000人次,日門診量約為300人次,承擔(dān)著為烏達(dá)地區(qū)14萬(wàn)常住及流動(dòng)人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議》約定,5年內(nèi)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院將建成三級(jí)綜合醫(yī)院,并達(dá)到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進(jìn)水平。
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問題
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,對(duì)重大、疑難病患者由于缺乏先進(jìn)的檢查和診斷手段,不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治,從而加大了患者與家人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備,現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護(hù)車,其中1輛行駛已近20萬(wàn)公里,車況較差,難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要,需要盡快配置3輛救護(hù)車以及車上所配備的急救設(shè)備。
沒有污水處理設(shè)施和焚燒爐,目前,中心醫(yī)院還沒有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐,因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理,已成為制約醫(yī)院正常工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。由于這個(gè)項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,所以政府應(yīng)對(duì)醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室,繼2003年非典之后,到今年的甲型流感的傳播,我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),而烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院作為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊(duì),現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來(lái)的,而且,由于待遇問題,造成人才流失嚴(yán)重。因此,隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展,需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí),而經(jīng)費(fèi)的缺乏,成了制約人才成長(zhǎng)的主要因素。
人才引進(jìn)工作受限,在急需的人才引進(jìn)上遭遇編制問題,即事業(yè)編制問題。因?yàn)檎卺t(yī)院引進(jìn)人才上,沒有實(shí)行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件,如事業(yè)編制、工資待遇、購(gòu)房補(bǔ)貼等,使人才不能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
(三)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足,烏達(dá)區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏,且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì),因此,根據(jù)現(xiàn)在的條件,很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度,以及人才的培養(yǎng)力度,才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站,烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院120急救站,隸屬于烏海市120急救指揮中心,也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,而由于缺乏經(jīng)費(fèi)的原因,所需急救設(shè)施設(shè)備難以購(gòu)置,已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實(shí)非公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問題,根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)非公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營(yíng)性虧損。
1、針對(duì)中心醫(yī)院設(shè)備陳舊、老化,影響了診斷與治療的問題,急救設(shè)備、設(shè)施不足問題,污水處理和焚燒爐問題,感染性疾病科室的建設(shè)問題,采取相應(yīng)的措施予以解決。
2、對(duì)于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題,給與政策性扶持,切實(shí)解決引進(jìn)人員的障礙,如事業(yè)編制、工資待遇、購(gòu)房補(bǔ)貼等政策性待遇,使人才能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
3、加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入,在保證其公益性質(zhì)不變的情況下,解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問題,使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入,使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實(shí)落實(shí)好非公立、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問題,按照^v^中央、^v^關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)非公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,解決其基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營(yíng)性虧損。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
20__年7月27日,由濰坊學(xué)院數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院1+1志愿服務(wù)隊(duì)組成的暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐小團(tuán)隊(duì)對(duì)臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)進(jìn)行了物流調(diào)研。
物流是我國(guó)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一,就目前而言,農(nóng)村地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平與城市相比較為落后,大型物流企業(yè)極少,中小企業(yè)構(gòu)成了蔣峪鎮(zhèn)物流主力,但他們的生存環(huán)境不容樂觀,隨時(shí)都有倒閉的危險(xiǎn)。但商貿(mào)物流需求必將會(huì)隨著臨朐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速而愈顯迫切。
此次調(diào)研活動(dòng)主要采取調(diào)查問卷、向企業(yè)員工詢問以及與高層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交談三者結(jié)合的方式。在進(jìn)行調(diào)查過程中,因?yàn)檎{(diào)查地方相對(duì)我們來(lái)說比較陌生大家不免有些緊張,發(fā)問卷有點(diǎn)放不開,但和幾個(gè)路人接觸后,大家發(fā)現(xiàn)村民們都挺親切的也就放開了心里的那些拘束。小分隊(duì)調(diào)查企業(yè)數(shù)目十多家,通過調(diào)查,小分隊(duì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中小企業(yè)所面臨的主要困境是政府對(duì)于物流的政策,規(guī)劃不夠完整有待加強(qiáng)。
天色漸晚,忙碌了一天的志愿者們終于結(jié)束了一天的工作,拖著疲憊的身體踏上回宿舍的路上。雖然很累,但志愿者們的臉上洋溢著滿足的笑容。
此次實(shí)踐活動(dòng)在錘煉隊(duì)員意志的基礎(chǔ)上展示了新時(shí)期大學(xué)生關(guān)注社會(huì)的良好風(fēng)貌,體現(xiàn)了大學(xué)生走進(jìn)社會(huì)的信心和決心。在實(shí)踐中成長(zhǎng),有效的為社會(huì)服務(wù),體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的自身價(jià)值。
糟糕,忘了帶模具了!趕快,趕快回去拿!一聲驚叫從隊(duì)伍里傳出,使得隊(duì)伍停下了焦急的腳步。我們先走,不要等!隊(duì)長(zhǎng)一聲令下。隊(duì)員手持各種藥物和裝備,繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間小道。整齊的藍(lán)色馬甲上,廣東醫(yī)學(xué)院急救志愿服務(wù)隊(duì)金色大字在陽(yáng)光下格外醒目,淳樸的居民們紛紛投來(lái)好奇的目光。
7月17日,在遂溪縣南門圩,一戶六口人家的簡(jiǎn)陋的小房子里,廣東醫(yī)學(xué)院急救志愿服務(wù)隊(duì)數(shù)名隊(duì)員正在給兩位老人測(cè)量血壓??吹剿y柱170多的數(shù)字時(shí),隊(duì)員梁燕婷一臉擔(dān)憂。我這背今年都伸不起來(lái)了,身體越來(lái)越差。老人自言道,仿佛也看出了隊(duì)員的心思。婆婆,你的血壓很高,隨后,隊(duì)員提出了建議,現(xiàn)在是油桃旺季,你可以叫家人買一些與此同時(shí),另一邊的小庭院里傳來(lái)了隊(duì)長(zhǎng)程?hào)|東洪亮的聲音,遇到心臟驟停的患者時(shí),身邊沒有醫(yī)學(xué)儀器,我們只能靠我們的雙手進(jìn)行心肺復(fù)蘇胸外按壓、人工呼吸,幾輪心肺復(fù)蘇演示下來(lái),隊(duì)長(zhǎng)顯得有些疲憊,聲調(diào)低了幾分。連續(xù)兩天跪地式的心肺復(fù)蘇講解,每天不到6小時(shí)的睡眠時(shí)間,使得這位河南的小伙子也感到力不從心。在前一天,他領(lǐng)著隊(duì)伍在遂溪縣城琴苑公園開展了為期一天的送醫(yī)送藥義診活動(dòng)和急救宣教活動(dòng),得到了共青團(tuán)遂溪縣委員會(huì)、廣東省科普協(xié)會(huì)等社會(huì)各界力量的大力支持,縣城市民們贊不絕口。
疲憊并沒有讓這支隊(duì)伍萌生松懈之意。他們又繼續(xù)來(lái)到了南門圩,以走訪的方式深入到各戶人家中,派送急救知識(shí)宣傳手冊(cè)和日?;舅幬?,開展急救知識(shí)普及教育。熱情不減,揮灑汗水,他們疲倦的臉龐中透露的滿是堅(jiān)持與篤定。
走過南門圩的一條條鄉(xiāng)間小巷,看過或優(yōu)越或貧困的家戶,遇到過相迎的笑臉,也遇到過解釋多次阿伯,我們?cè)诮绦姆螀s換來(lái)村民一個(gè)無(wú)情的扭頭轉(zhuǎn)身我們不收錢,我們只想幫助你們。隊(duì)員許向明見老伯接過板藍(lán)根后伸手掏零錢,連忙解釋。二人相視而笑,能得到村民的理解和認(rèn)可就是隊(duì)員此刻最開心的事。
晌午過后,南門圩逐漸恢復(fù)了平靜,喧雜的集市也變得人影依稀。通訊員發(fā)現(xiàn),負(fù)責(zé)早上的調(diào)研任務(wù)的隊(duì)員何昀謙已困得在小亭子的吊網(wǎng)床上睡著了。他通過攔截路人,走家串戶,完成了一份份急救知識(shí)與技能現(xiàn)狀問卷的調(diào)查,講解了一遍又一遍的急救知識(shí)。我們晚上的住處沒有電風(fēng)扇,也沒有網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)長(zhǎng)昨天夜里才發(fā)現(xiàn)沒有了沐浴液,居然用了洗衣粉來(lái)洗澡。很累,但我覺得很值得。他在自己的下鄉(xiāng)日記里寫道。
急救志愿服務(wù)隊(duì)雖然只是無(wú)數(shù)急救宣教隊(duì)伍的一個(gè)縮影,但不管是平時(shí)在各高校中的急救技能宣教活動(dòng),還是在暑期深入城鄉(xiāng)基層開展的送醫(yī)送藥急救普及教育,都是這支隊(duì)伍志愿服務(wù)路上最靚麗的風(fēng)采。愿這群急救知識(shí)的播種者越走越遠(yuǎn),讓急救在更廣闊的土地上生根發(fā)芽。
在當(dāng)今社會(huì)大學(xué)生就業(yè)難的問題下,山東理工大學(xué)特組建建工學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實(shí)踐團(tuán)組織經(jīng)行實(shí)踐調(diào)研,以尋找緩解問題的方法。7月27日上午,建工學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實(shí)踐團(tuán)進(jìn)行其課題調(diào)研的最后一項(xiàng),走進(jìn)山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)組織實(shí)踐調(diào)研。山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)人力資源部經(jīng)理孫金成熱情地接待了大家。
山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)是目前中國(guó)最大的建筑圍護(hù)材料生產(chǎn)基地和中國(guó)最大的涂鍍鋼板貿(mào)易商,先后在北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、武漢、西安、鄭州、大連、邯鄲、柳州等全國(guó)十幾個(gè)地區(qū)設(shè)有辦事處,產(chǎn)品銷往全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。上午十點(diǎn),實(shí)踐團(tuán)成員準(zhǔn)時(shí)來(lái)到山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán),孫經(jīng)理早已經(jīng)在會(huì)議室等候,熱情地接待了大家。會(huì)議伊始,孫經(jīng)理就實(shí)踐團(tuán)的到來(lái)表示誠(chéng)摯的歡迎,與大家相互認(rèn)識(shí)溝通,并簡(jiǎn)單介紹了山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)的基本情況。隨后,實(shí)踐團(tuán)成員們主要圍繞當(dāng)今建筑行業(yè)的就業(yè)形勢(shì)以及大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有關(guān)問題對(duì)孫經(jīng)理進(jìn)行采訪,孫經(jīng)理也為同學(xué)們進(jìn)行了詳細(xì)的解答,并表達(dá)了自己的看法。就建筑行業(yè)的形勢(shì)來(lái)看,孫經(jīng)理認(rèn)為雖然建筑行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)并不十分樂觀,但也不會(huì)一直處于低谷期,因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)率并不高,因此最起碼在二三十年內(nèi),建筑行業(yè)仍有較大的作為,同學(xué)們完全可以在這方面一展身手。就大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的問題,孫經(jīng)理說在校學(xué)習(xí)期間,大學(xué)生的理論知識(shí)已經(jīng)達(dá)到了要求,但在理論與實(shí)踐的接軌方面還略有欠缺,部分大學(xué)生剛就業(yè)時(shí),在角色轉(zhuǎn)換方面存在問題,需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能適應(yīng)工作的要求。這就要求大學(xué)生在確保知識(shí)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)的前提下,努力提升自己的實(shí)踐能力與專業(yè)技能,以更好的適應(yīng)工作的需求。不知不覺中,時(shí)間已經(jīng)到了中午,采訪也接近了尾聲,孫經(jīng)理邀請(qǐng)同學(xué)們?cè)诠揪筒?,并與實(shí)踐團(tuán)合影留念。
雖然當(dāng)今建筑行業(yè)的發(fā)展并不太好,但孫經(jīng)理的一席話令實(shí)踐團(tuán)的成員們?cè)黾恿烁嗟男判?,并就在校學(xué)習(xí)期間的社會(huì)適應(yīng)能力和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)的培訓(xùn)對(duì)自己有了更高的要求。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
結(jié)合我委工作職能和今年重點(diǎn)工作,確定本次調(diào)研要完成的任務(wù):
1、2月26日全市干部大會(huì)后,各地“兩年活動(dòng)”工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)部署實(shí)施情況。
(2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設(shè)情況。
(3)探討事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展的重大問題:重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生建設(shè)等問題。
(4)各地對(duì)**市發(fā)改委工作上的建議和要求。
二、精心組織,措施有力
為了確保本次調(diào)研工作能順利推進(jìn)并取得實(shí)效,既了解各地工作開展面上情況,又深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)一些問題,同時(shí)能與當(dāng)?shù)卣筒块T一起探討中長(zhǎng)期發(fā)展問題。本次調(diào)研組織了三個(gè)調(diào)研組,分市區(qū)、強(qiáng)縣(市)、潛力縣三個(gè)“板塊”;每個(gè)調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每組都擬定了具體的調(diào)研方案,確定了調(diào)研時(shí)間,進(jìn)行了分工落實(shí)責(zé)任,建立了聯(lián)絡(luò)員,確保工作順利推進(jìn);3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級(jí)黨校二期、博物館、科技館項(xiàng)目單位和綠心委調(diào)研,取得了良好成效。
三、保質(zhì)保量,完成調(diào)研
每個(gè)調(diào)研組對(duì)本次調(diào)研工作都作了精心部署,3月21日,全委召開了委務(wù)會(huì)議,各調(diào)研組進(jìn)行了情況交流,從交流情況看,各組調(diào)研工作做到了四個(gè)到位:人員到位、時(shí)間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開始到3月20日,各組都實(shí)地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),以座談交流形式,與各方面廣泛交流情況,聽取意見,深入了解各地“兩年”工作部署開展進(jìn)展情況,探討了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)重大問題,按時(shí)完成了調(diào)研工作。
四、保證實(shí)效,深入推進(jìn)
3月21日,調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)后,鄭薦平主任進(jìn)行了會(huì)議總結(jié):從調(diào)研情況看,本次下基層、下一線,調(diào)研工作認(rèn)真,效果比較明顯,以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅(jiān)持下來(lái),每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認(rèn)真、內(nèi)容比較詳實(shí),有情況、有問題、有觀點(diǎn),匯報(bào)得比較認(rèn)真,同時(shí)大家聽得也認(rèn)真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看:領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位;目標(biāo)明確,措施有力;因地制宜,特色明顯;成效顯著,大有作為。
1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問題研究
2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問題研究
3、中長(zhǎng)期發(fā)展大交通建設(shè)問題研究
4、水資源問題研究
5、土地資源問題研究
6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題研究
7、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧社會(huì)問題研究
8、藥品價(jià)格招拍掛問題研究
9、改革問題研究
10、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問題研究
以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中長(zhǎng)期發(fā)展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
xx年xx月xx日
泰安市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強(qiáng)化所學(xué)的專業(yè)知識(shí),深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點(diǎn)等。
3、能結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用掌握的知識(shí)解決實(shí)際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實(shí)際生產(chǎn)中的運(yùn)用,融會(huì)貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際,綜合利用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來(lái)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢(shì),并虛心聽取企業(yè)對(duì)我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
走訪前我詳細(xì)上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運(yùn)行管理和工藝等方面的問題。我力爭(zhēng)做到帶著目的、帶著問題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進(jìn)行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國(guó)家“南水北調(diào)”東線工程的配套項(xiàng)目,是山東省重點(diǎn)工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo),為治理污染,保護(hù)環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬(wàn)噸,其中2萬(wàn)噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬(wàn)噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項(xiàng)目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬(wàn)元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬(wàn)元,配套管網(wǎng)投資5188萬(wàn)元,工程于2003年4月正式開工,于2005年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國(guó)有企業(yè)。注冊(cè)資本432萬(wàn)美元,資產(chǎn)總額947萬(wàn)美元,負(fù)債總額523萬(wàn)美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬(wàn)噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%,大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%,投資回收期14.66年(包括建設(shè)期),低于基準(zhǔn)回收期。同時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)水體,具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護(hù)環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進(jìn)一步緩解城市供水不足的矛盾,對(duì)促進(jìn)泰安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
2012年7月30日,我早晨8點(diǎn)就準(zhǔn)時(shí)到達(dá)泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細(xì)參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運(yùn)行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)計(jì)理念、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點(diǎn)和運(yùn)行中存在的問題及改進(jìn)措施。在參觀過程中,我認(rèn)真觀察,仔細(xì)聆聽,積極思考,及時(shí)提問問題請(qǐng)他幫忙解答。理論聯(lián)系實(shí)際,受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進(jìn)而改變曝氣裝置的淹沒深度,使其充氧量適應(yīng)運(yùn)行的需要。淹沒深度的變化對(duì)曝氣設(shè)備的推動(dòng)力也會(huì)產(chǎn)生影響,從而可以對(duì)進(jìn)水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速:由于機(jī)電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時(shí)可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強(qiáng)度的推動(dòng)力。
4、簡(jiǎn)化了預(yù)處理和污泥處理
氧化溝的水力停留時(shí)間和污泥齡都比一般生物處理法長(zhǎng),懸浮裝有機(jī)物與溶解性有機(jī)物同時(shí)得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長(zhǎng),負(fù)荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進(jìn)行濃縮和脫水。
“紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行?!彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進(jìn)行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識(shí)。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機(jī)會(huì)。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對(duì)我們所學(xué)理論知識(shí)的一次全面的升華,是一次將理論和實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會(huì),通過這次走訪調(diào)研我對(duì)自己所學(xué)理論知識(shí)有了更深刻的理解,使我感覺到自己所學(xué)的強(qiáng)弱所在,了解到理論和實(shí)際生產(chǎn)中的差距,同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時(shí)也為自己以后走上工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進(jìn)一步了解了污水處理的工藝流程,讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了污水處理的重大意義,增強(qiáng)了節(jié)約用水和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響是無(wú)所不在的。作為一個(gè)未來(lái)環(huán)境工作者,我深刻體會(huì)到自己所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強(qiáng)化了我的專業(yè)知識(shí),還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨(dú)立思考能力、實(shí)踐技能、愛崗敬業(yè)的品質(zhì),從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在深入企業(yè)的走訪調(diào)研過程中,通過與泰安市第二污水處理廠管理人員的溝通交流,我認(rèn)識(shí)到:我們環(huán)境工程專業(yè)是一個(gè)非常有前途的專業(yè),很多企業(yè)都需要我們環(huán)境工程的專業(yè)人才來(lái)治理環(huán)境污染問題。污水處理廠就是我們環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的一個(gè)很好的就業(yè)場(chǎng)所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時(shí),他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見和建議,例如:多鼓勵(lì)學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進(jìn)行參觀實(shí)習(xí);要求學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請(qǐng)?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會(huì)了如何與人進(jìn)行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識(shí)學(xué)以致用,如何分析解決問題。同時(shí),我了解了社會(huì),開闊了視野,增長(zhǎng)了才干,并認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),早日成為國(guó)家的棟梁之才,回報(bào)社會(huì)。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
一、基本情況
這次“警心工程”調(diào)研活動(dòng)的目的是了解掌握基層民警對(duì)公安工作、隊(duì)伍建設(shè)和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關(guān)心的、困繞基層民警工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦法,為民警辦實(shí)事,辦好事,讓民警滿意,增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進(jìn)“民心工程”深入開展。調(diào)研采取聽匯報(bào)、座談和提問等形式進(jìn)行,調(diào)研對(duì)象有分局主管政治工作領(lǐng)導(dǎo)、科(所、隊(duì))長(zhǎng)、教導(dǎo)員及不同類別派出所、刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個(gè)方面37條。其中屬全局性的有4個(gè)方面24條,屬政治部的有3個(gè)方面13條。總的看,這次“警心工程”調(diào)研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動(dòng)和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對(duì)市局機(jī)關(guān)訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時(shí)解決不了,但能讓我們說出來(lái),有人認(rèn)真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的問題
(一)在保護(hù)民警合法權(quán)益上存在的問題
1、對(duì)民警保護(hù)性措施不健全,使民警人格、尊嚴(yán)受到侵害時(shí)常發(fā)生?;鶎用窬ぷ髦?,經(jīng)常遇到社會(huì)閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護(hù)公安機(jī)關(guān)形象,保持同群眾之間的關(guān)系和有唯恐“鬧出事來(lái)”、“有理也說不清”等思想有時(shí)就采取了忍的作法,民警要對(duì)其進(jìn)行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進(jìn)一醉酒群眾,進(jìn)屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語(yǔ)對(duì)民警侮辱,民警對(duì)其無(wú)耐。一些不法分子無(wú)故侮罵民警、妨礙公務(wù)卻得不到處理的問題在基層單位時(shí)有發(fā)生。
2、民警正常休息時(shí)間被無(wú)償占用,補(bǔ)休很難落實(shí)。按照國(guó)家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應(yīng)的補(bǔ)休,但實(shí)際工作中,案件一個(gè)接一個(gè),任務(wù)接踵而來(lái)。為了完成大量的工作任務(wù),民警只能沒日沒夜的工作,補(bǔ)休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),基層民警每人每天平均工作時(shí)間12—15小時(shí),每周工作時(shí)間84小時(shí)以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí)。按照國(guó)家勞動(dòng)部1994年489號(hào)文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動(dòng)者本人的日或小時(shí)工資的300%支付加班工資,在休息日或調(diào)休日加班又不能另外安排補(bǔ)休的,按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付加班工資,平時(shí)工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)部分,應(yīng)按不低于本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補(bǔ)貼太少,正常工作開支費(fèi)用得不到補(bǔ)償?;鶎用窬?jīng)常因?qū)彴富蛘{(diào)查走訪而沒有吃飯時(shí)間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費(fèi)要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時(shí)開機(jī)”,可回電話的費(fèi)用和因工作而互相聯(lián)絡(luò)的通訊費(fèi)用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標(biāo)準(zhǔn)的客房無(wú)法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個(gè)別警種由于長(zhǎng)時(shí)間工作在各種惡劣、對(duì)人身體有害的工作環(huán)境,應(yīng)該享受相應(yīng)的保健補(bǔ)助,可是有的太低(法醫(yī)保健費(fèi)36元標(biāo)準(zhǔn)多年沒變),有的沒有(微機(jī)操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補(bǔ)助國(guó)家在95年調(diào)整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標(biāo)準(zhǔn))到現(xiàn)在沒變?,F(xiàn)行出差補(bǔ)助、住宿標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行多年,與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)。由于合理性補(bǔ)助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì),基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出,太不公平。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線,長(zhǎng)期奔波勞累,面對(duì)生與死的考驗(yàn),其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性,但政府在制定公費(fèi)醫(yī)療政策時(shí),并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點(diǎn)錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽(yáng)分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。欠民警醫(yī)療費(fèi)問題也很突出,調(diào)查中了解到,有的民警手中有兩萬(wàn)多元藥費(fèi)沒有報(bào)銷,有的分局共有百萬(wàn)余元近年來(lái)沒有報(bào)銷的藥費(fèi),使個(gè)別民警生活陷入困境。
5、沒有按有關(guān)政策將民警個(gè)人利益落實(shí)到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉(zhuǎn)干部每人六千元住房補(bǔ)助費(fèi)未發(fā),財(cái)政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時(shí)將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強(qiáng)烈;三是二道分局吉林大街派出所個(gè)別民警93—95年的取暖費(fèi)沒有報(bào)銷;四是民警的休假制度難以落實(shí),五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時(shí)預(yù)防治療;六是民警人身保險(xiǎn)沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報(bào)取暖費(fèi)就沒有分房資格的做法與有關(guān)政策不相符。八是雙陽(yáng)分局民警沒有分配過住房。
(二)、在完成工作任務(wù)中的困難和問題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個(gè)方面的壓力:一是工作壓力大。基層民警承擔(dān)著大量的工作任務(wù),如各種戰(zhàn)役,大的行動(dòng)、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場(chǎng)所登記、房屋清理等,再加上基礎(chǔ)性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時(shí)性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作,沒時(shí)間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊(duì))長(zhǎng)連續(xù)半個(gè)月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長(zhǎng)期超負(fù)荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標(biāo)準(zhǔn)高,人犯、案件要指標(biāo),還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓(xùn)、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設(shè)法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標(biāo),自己拿錢買線索。與此同時(shí)還要時(shí)刻提防少數(shù)因?qū)矙C(jī)關(guān)懷有不滿、怨恨人的無(wú)中生有、惡意告狀,結(jié)果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導(dǎo)致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務(wù)員,其他政府部門的公務(wù)員工作八小時(shí),風(fēng)險(xiǎn)小,我們平均工作時(shí)間12—15小時(shí),吃苦挨累,擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎(jiǎng)都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟(jì)支出較多的情況下還要應(yīng)付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學(xué)兒童,救助災(zāi)區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時(shí),我們民警因公犧牲、負(fù)傷卻因無(wú)經(jīng)費(fèi)而得不到較好的撫恤和及時(shí)有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應(yīng)有的救助。民警反映:適當(dāng)捐款,向社會(huì)獻(xiàn)愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無(wú)法接受。
2、普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費(fèi)問題而擱淺,導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位。有的單位硬件設(shè)施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費(fèi)而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無(wú)力改善;巡警支隊(duì)有17個(gè)警務(wù)區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊(duì)40多人擠在4間辦公室;刑警支隊(duì)和治安警察支隊(duì)沒有審訊室和留置室,治安警察支隊(duì)的槍庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫(kù)房,存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問題較多?;鶎铀滠囕v太少,不足以保障正常勤務(wù)需要;上級(jí)定點(diǎn)的汽車修配廠存在技術(shù)差、價(jià)格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)僅有一只槍,有的所(隊(duì))甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊(duì)或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無(wú)槍,對(duì)有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險(xiǎn),遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對(duì)槍支的管理和使用要求過嚴(yán),民警手中無(wú)槍,不同程度助長(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰,使警察對(duì)不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時(shí),人身安全無(wú)保障。
4、派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)、“110”工作配合困難,易導(dǎo)致工作被動(dòng)?!?10”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì),結(jié)果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對(duì)巡警意見較大,認(rèn)為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費(fèi)警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì),刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)偵察完再交給預(yù)審中隊(duì),一個(gè)案子要經(jīng)過幾道程序,多個(gè)辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復(fù)工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務(wù)活動(dòng)增加了民警負(fù)擔(dān),讓民警不理解。應(yīng)該說非警務(wù)活動(dòng)近些年已明顯減少,但還時(shí)有發(fā)生,結(jié)果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報(bào)》,每年都給任務(wù),少的一個(gè)小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務(wù)只能向管內(nèi)業(yè)戶和大單位攤派,其實(shí)質(zhì)是變相“化緣”。訂完報(bào)還要給送報(bào),結(jié)果是增加民警雙重負(fù)擔(dān)。群眾因不能及時(shí)看到報(bào)而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場(chǎng)等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應(yīng)該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長(zhǎng)時(shí)間不能回家,家庭負(fù)擔(dān)落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學(xué)業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟(jì)生活不樂觀。一方面因民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費(fèi)卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟(jì)支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認(rèn)為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無(wú)工作的較多,有的一個(gè)派出所就有六、七個(gè)下崗家屬,占全所民警的40%左右??偟目?,民警家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)壓力較大。
(三)、影響民警工作積極性的問題
1、“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì),使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報(bào)復(fù)等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒有達(dá)到個(gè)別人的目的,心理失衡,就故意編造事實(shí)或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿,或者故意無(wú)事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對(duì)于此類問題上級(jí)機(jī)關(guān)有時(shí)出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復(fù)調(diào)查,追究責(zé)任,此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰(shuí)?請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點(diǎn)查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對(duì)個(gè)別民警違紀(jì)處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
2、對(duì)民警要求、規(guī)定過嚴(yán),“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)?zé)任,自己吃不消。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時(shí)對(duì)民警要以批評(píng)、幫助、教育為主,對(duì)問題處理要體現(xiàn)關(guān)心、愛護(hù),把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無(wú)保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。
3、上級(jí)對(duì)基層單位和民警的考核考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。有的考評(píng)結(jié)果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評(píng)連續(xù)性和綜合性不夠。對(duì)基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績(jī)效考核還不夠科學(xué)合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績(jī),工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
(四)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見
1、上級(jí)機(jī)關(guān)制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行,防止閉門造車,使基層落實(shí)困難。如關(guān)于對(duì)吸毒人員進(jìn)行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時(shí)易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標(biāo)不可行;執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)有的要求標(biāo)準(zhǔn)過高,不科學(xué),如報(bào)捕合格率標(biāo)準(zhǔn)太高,對(duì)案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會(huì)?!比匀淮嬖?,有的工作布置急,落實(shí)急,要結(jié)果更急,導(dǎo)致有些工作只能應(yīng)付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內(nèi)參加六次上級(jí)組織召開的各類會(huì)議,有的還沒來(lái)得及傳達(dá),上級(jí)就要去檢查或要情況匯報(bào)。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實(shí)情況,基層沒有“喘息”的時(shí)間,以致出現(xiàn)都要求落實(shí)卻都不能落實(shí)的現(xiàn)象。
3、機(jī)關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應(yīng)以基礎(chǔ)性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎(chǔ)性工作的時(shí)間被其他指令性工作占用。上級(jí)機(jī)關(guān)下派工作任務(wù)沒有統(tǒng)一的計(jì)劃安排,有時(shí)不能根據(jù)基層實(shí)際情況,體現(xiàn)科學(xué)性和合理性,誰(shuí)都隨意下派工作任務(wù),而且定指標(biāo)、進(jìn)度和完成時(shí)限,使基層工作無(wú)所適從,分不清主次,打亂了自己的
工作計(jì)劃
。任務(wù)一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項(xiàng)指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),忙于應(yīng)付,結(jié)果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動(dòng),時(shí)間一長(zhǎng),形成“皮了”的作風(fēng)。
4、各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)基層檢查多而無(wú)序增加了基層負(fù)擔(dān)。上級(jí)檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政?;鶎訂挝唤哟霞?jí)機(jī)關(guān)各種檢查頻率太高,使本來(lái)就已很緊張的工作時(shí)間被占用,基層感到很頭疼。調(diào)研組就曾在一個(gè)派出所一天時(shí)間遇到四個(gè)檢查組。據(jù)了解,一個(gè)派出所每季度要迎接六個(gè)必來(lái)的檢查組檢查,臨時(shí)性的各級(jí)檢察要遠(yuǎn)多于此,結(jié)果是打亂其正常工作安排,增加了負(fù)擔(dān)。
5、個(gè)別機(jī)關(guān)干部素質(zhì)低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權(quán),基層反感。如有的部門到基層檢查時(shí),質(zhì)問基層領(lǐng)導(dǎo)“煙灰缸內(nèi)為什么有三個(gè)煙頭”,還有的以權(quán)壓人,利用手中的職權(quán)辦私事。
6、上級(jí)向窗口單位要各種報(bào)表、資料等太多,有些東西反復(fù)要,反復(fù)報(bào),每月固定報(bào)表就有五個(gè),臨時(shí)性的報(bào)表和資料也很多。窗口單位專門安排一個(gè)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,有時(shí)還忙不過來(lái),分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力和警力。
7、有些政策性
口號(hào)
不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應(yīng)”,有時(shí)讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手?!坝欣щy找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務(wù)人員,還有如:“二十四小時(shí)為您服務(wù)”等等。
8、對(duì)市局機(jī)關(guān)后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質(zhì)量不可口,服務(wù)態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴(yán)重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內(nèi)亂竄,既不安全又?jǐn)_亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問題和建議
(一)、教育培訓(xùn)工作存在的問題
1、民警培訓(xùn)專業(yè)性、針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大,但仍然存在培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)面窄、專業(yè)性、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。如:培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少;很多民警在迅速反應(yīng)、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時(shí)代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓(xùn)考試沒有開展;我國(guó)司法工作已有了較大的改革,但民警培訓(xùn)卻沒有跟上形勢(shì)發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
2、民警培訓(xùn)時(shí)間短,達(dá)不到預(yù)期目的。民警普遍反映:培訓(xùn)時(shí)間太短,很多知識(shí)在培訓(xùn)期間還沒有弄懂弄透,就結(jié)束了,且所學(xué)的知識(shí)也有局限性。還有的民警感到很為難,認(rèn)為不參加培訓(xùn),自己的知識(shí)不夠用,要直接影響到以后的工作成績(jī),可是參加了培訓(xùn),又怕不能完成當(dāng)時(shí)的各種工作任務(wù)指標(biāo),影響總評(píng)成績(jī),又有離崗培訓(xùn)的危險(xiǎn),結(jié)果出現(xiàn)了既想學(xué),又怕學(xué)的現(xiàn)象。
3、民警培訓(xùn)存在重復(fù)的現(xiàn)象。一是培訓(xùn)內(nèi)容上有重復(fù)。課程設(shè)置理論性內(nèi)容多,可操作性內(nèi)容少,不能缺啥補(bǔ)啥,而是按步照搬,導(dǎo)致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內(nèi)容的課程。二是參訓(xùn)人員重復(fù),培訓(xùn)普及率不高。由于種種原因,導(dǎo)致一部分民警曾多次參加各種培訓(xùn)班,一部分人卻較少參加培訓(xùn)。結(jié)果是民警培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達(dá)到,造成資源浪費(fèi)。
4、現(xiàn)有的培訓(xùn)設(shè)施和師資隊(duì)伍不能滿足公安工作實(shí)戰(zhàn)要求,導(dǎo)致有些培訓(xùn)工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場(chǎng),射擊訓(xùn)練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí),與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)?;鶎訂挝粵]有健身和擒敵訓(xùn)練場(chǎng)所、使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無(wú)法堅(jiān)持和普及。
(二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導(dǎo)致工作無(wú)法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬(wàn)名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅(jiān)持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術(shù)放支架,卻仍加班加點(diǎn)工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導(dǎo)致分工不明,職責(zé)不清,有些工作流于形式,做不到實(shí)處。
2、部分民警認(rèn)為后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過高,與公安隊(duì)伍實(shí)際不符。公安隊(duì)伍是一支比較龐大的隊(duì)伍,工作性質(zhì)有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)放寬?,F(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認(rèn)真吃苦、有能力、有號(hào)召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭(zhēng)先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會(huì)壓力較大等因素導(dǎo)致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作?;鶎用窬€認(rèn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升透明度不高,晉升機(jī)會(huì)太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴(yán),橫向交流使用不活,制約了干部的成長(zhǎng)。處級(jí)單位沒有對(duì)中層干部的隨機(jī)調(diào)配使用權(quán),造成工作有時(shí)銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠(yuǎn),上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)等地,有的民警早6:00時(shí)就得從家往單位趕,本人想就近調(diào)動(dòng)卻又很困難。
(三)、對(duì)政工部門的建議
1、政治部深入基層對(duì)公安隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)研工作做的較少,“警心工程”調(diào)研活動(dòng)深受基層歡迎,應(yīng)堅(jiān)持。
2、思想政治工作要實(shí)、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
3、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè),不僅人要配齊配全,還要選素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),會(huì)做思想政治工作,民警歡迎的人。
4、應(yīng)加大對(duì)完成基礎(chǔ)性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。應(yīng)注意在平凡工作崗位上挖掘先進(jìn)事跡,選樹典型,讓普通民警學(xué)有目標(biāo),做有榜樣,發(fā)揮好導(dǎo)向作用,適當(dāng)增加派出所立功指標(biāo)。
四、政治部存在的問題的原因及工作意見
(一)問題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調(diào)動(dòng)民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)促進(jìn)作用,真正做好民警的思想工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機(jī)會(huì)向上級(jí)機(jī)關(guān)說心里話”。在民警為有說話的機(jī)會(huì)而感動(dòng)的同時(shí),也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實(shí)處,也說明我們有的工作是滿足于有計(jì)劃、安排,卻忽視了抓好具體落實(shí)的“果”,有重眼前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的錯(cuò)誤意識(shí)。如民警培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學(xué)內(nèi)容,并合理解決工學(xué)矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠(yuǎn)不夠,沒有真正達(dá)到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢(shì)作用,調(diào)動(dòng)民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個(gè)別人還沒有真正樹立起來(lái),導(dǎo)致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。近年來(lái),尤其是“三項(xiàng)教育”以來(lái),政治部在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上力度較大,解決了一些機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,但因難于抽出精力,安排時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)深入基層開展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,所以導(dǎo)致有的問題盡管機(jī)關(guān)了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機(jī)關(guān)事務(wù)性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對(duì)民警工作生活所面對(duì)的困難問題給予協(xié)調(diào)解決。如民警離家遠(yuǎn)的問題和民警個(gè)人利益落實(shí)不到位,使民警沒有應(yīng)得的補(bǔ)貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長(zhǎng)期連續(xù)不斷超負(fù)荷的工作中對(duì)思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當(dāng)之處。思想政治工作是門科學(xué),集理論性、知識(shí)性和實(shí)踐性于一體。努力營(yíng)造融洽的人際關(guān)系,進(jìn)取向上的精神風(fēng)貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊(yùn)含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅(qū)動(dòng)作用就會(huì)激勵(lì)他的進(jìn)取心,而我們對(duì)民警的“貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個(gè)科學(xué)、公正、合理的評(píng)價(jià)體系,績(jī)效考核還有待進(jìn)一步完善,使民警平凡工作中的成績(jī)不被忽視。在用人機(jī)制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質(zhì)、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺?!保谀壳盎鶎雨?duì)伍中,35-45歲的民警卻正是中堅(jiān)力量,他們年富力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點(diǎn)之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時(shí),工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導(dǎo)致基層民警對(duì)機(jī)關(guān)工作有誤解,如干部使用、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升以及各種捐款活動(dòng)等。
四是科學(xué)的管理理念還不夠強(qiáng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理意識(shí)還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習(xí)慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強(qiáng)日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅(jiān)持。但隨著形勢(shì)、條件的變化,僅僅靠教育帶隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,靠制度管人、靠科學(xué)嚴(yán)格的管理機(jī)制帶隊(duì)伍更具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們?cè)谝院蟮年?duì)伍建設(shè)中,要把重點(diǎn)放在建立有效的管理考核、激勵(lì)機(jī)制上,把功夫下在制定科學(xué)、合理的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責(zé)是什么,做什么,怎么做”,增強(qiáng)民警責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。
(二)政治部下一步工作意見
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立服務(wù)意識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育,不斷提高素質(zhì),使政治部每名干部都有站排頭,爭(zhēng)先進(jìn),打名牌的思想觀念和工作干勁,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立“大政工”理念,嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質(zhì)量和效率。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)工作方法,倡導(dǎo)知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的工作作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,進(jìn)一步完善政治工作聯(lián)席會(huì)制度,廣泛收集基層隊(duì)伍建設(shè)情況,分析基層隊(duì)伍存在的深層次問題,研究制定針對(duì)性措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)基層各項(xiàng)政治工作要由部署、檢查為主向指導(dǎo)、服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決基層政治工作和民警生活中的實(shí)際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實(shí)事、解難題、實(shí)施具體指導(dǎo)上來(lái)。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作職責(zé)和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺(tái)“
崗位職責(zé)
”、“崗位工作細(xì)責(zé)”和“崗位工作評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)”,使機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明。在履行職能作用,增強(qiáng)為全局中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)和為基層民警服務(wù)方面,遵循實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,對(duì)現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實(shí)際工作不符的部分,補(bǔ)充新的、有效的內(nèi)容。
5、加大對(duì)民警培訓(xùn)工作力度。年初和季度都要拿出警務(wù)技能和警體達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃抓落實(shí)。對(duì)完不成培訓(xùn)計(jì)劃,達(dá)標(biāo)工作不到位的要直接追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)民警的責(zé)任。對(duì)參訓(xùn)民警當(dāng)前工作任務(wù)要適當(dāng)調(diào)整,不能讓民警背著工作任務(wù)去學(xué)習(xí)。
6、科學(xué)選擇內(nèi)容,保證教育培訓(xùn)的實(shí)效性。一是辯證把握學(xué)習(xí)基本理論與學(xué)習(xí)公安工作有用知識(shí)的關(guān)系,防止“學(xué)習(xí)上的浪費(fèi)”。二是與時(shí)俱進(jìn)地更新學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,提高民警適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的能力。三是著力抓好工具性知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、調(diào)整師資結(jié)構(gòu),提高培訓(xùn)能力。一是走出去學(xué)。根據(jù)公安教育訓(xùn)練需要和教師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃的選送部分教師進(jìn)行深造學(xué)習(xí),繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)教。從基層民警中選調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有語(yǔ)言表達(dá)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的民警到警校任教1-3年,再進(jìn)行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計(jì)劃招收地方大學(xué)生充實(shí)教師隊(duì)伍,將不適合教學(xué)工作的教師充實(shí)基層警力。
8、努力為基層工作減負(fù)減壓。一是工作安排要科學(xué)合理。防止“重復(fù)”和“多頭”下達(dá),杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務(wù),嚴(yán)格履行工作職責(zé),提高工作質(zhì)量,注重在幫助基層解決實(shí)際問題、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)上下功夫。二是禁止“文山會(huì)?!保尾扛魈幷匍_會(huì)議或下發(fā)文件,都要預(yù)先報(bào)秘書處審核把關(guān),能減則減,能免則免,各類工作簡(jiǎn)報(bào)由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡(jiǎn)報(bào)”下發(fā),嚴(yán)格控制文件數(shù)量,提高質(zhì)量。三是積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào),努力解決基層保障問題,確?!叭送痪€走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵(lì)民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會(huì)組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵(lì),煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時(shí)間內(nèi)高效完成本職工作,工作要講科學(xué),要會(huì)干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術(shù)和靠時(shí)間堆積完成任務(wù),不做不必要的時(shí)間浪費(fèi),注重工作實(shí)效。
9、進(jìn)一步理順完善編制體制。對(duì)現(xiàn)行編制體制進(jìn)行一次深入調(diào)研,合理確定基層各單位職責(zé),明確分工,對(duì)現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責(zé)部分進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
10、合理調(diào)配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調(diào)補(bǔ)充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動(dòng),嚴(yán)把調(diào)配關(guān),穩(wěn)定警心。但對(duì)家庭確有困難,工作單位離家較遠(yuǎn),需就近調(diào)動(dòng)的民警,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予調(diào)動(dòng)。
11、深化干部人事制度改革。進(jìn)一步完善全市公安機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀民警提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)持科級(jí)干部不“一馬雙跨”制度。對(duì)已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績(jī)突出的民警給予相應(yīng)的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺(tái),營(yíng)造公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強(qiáng)基層政工隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)政工干部進(jìn)行培訓(xùn),使他們能做會(huì)做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設(shè)。
13、建立科學(xué)的日常管理機(jī)制。要通過定崗定責(zé),量化任務(wù),細(xì)化目標(biāo),對(duì)各個(gè)單位的民警的工作績(jī)效進(jìn)行考核考評(píng)。并將結(jié)果與單位、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)利益,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來(lái)。
14、進(jìn)一步做好立功創(chuàng)模工作。堅(jiān)持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)有功集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。有計(jì)劃地將立功受獎(jiǎng)指標(biāo)向派出所基礎(chǔ)工作傾斜,確保派出所立功受獎(jiǎng)指標(biāo)占全局指標(biāo)的30%以上。
15、加大對(duì)先進(jìn)典型弘揚(yáng)力度,繼續(xù)做好“先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告”工作,落實(shí)典型功模的待遇,同時(shí)建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對(duì)志愿獻(xiàn)身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績(jī)合格者保送公安警察院校學(xué)習(xí),免交學(xué)雜費(fèi),畢業(yè)后市局負(fù)責(zé)安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實(shí)處。(1)嚴(yán)格落實(shí)民警休假休息制度。并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,作為考核班子內(nèi)容。確保年度內(nèi)休假休息民警達(dá)到80%以上,民警休假期間工作任務(wù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。(2)進(jìn)一步做好《中國(guó)十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會(huì)各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個(gè)人及家庭辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(xiǎn)(含家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等。(4)努力協(xié)調(diào)解決托欠民警特殊工作補(bǔ)助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費(fèi)、民警警銜津貼、住房補(bǔ)助費(fèi)等。(5)針對(duì)民警家屬下崗無(wú)工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會(huì)”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負(fù)傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對(duì)民警從事危險(xiǎn)緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點(diǎn),專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率,又可很好的保護(hù)民警,幫助民警。(8)成立維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益受到保護(hù)。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院原系烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院,始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬(wàn)平方米,是一所綜合性二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2008年3月,按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議書》約定,在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上,交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張,職工354人(其中原烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人,區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人,外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人),設(shè)有職能科室8個(gè)、臨床科室14個(gè),醫(yī)技科室7個(gè)。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(dá)(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個(gè)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前,醫(yī)院年收入約為5000萬(wàn)元,年出入院病人約為5000人次,日門診量約為300人次,承擔(dān)著為烏達(dá)地區(qū)14萬(wàn)常住及流動(dòng)人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議》約定,5年內(nèi)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院將建成三級(jí)綜合醫(yī)院,并達(dá)到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進(jìn)水平。
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問題
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,對(duì)重大、疑難病患者由于缺乏先進(jìn)的檢查和診斷手段,不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治,從而加大了患者與家人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備,現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護(hù)車,其中1輛行駛已近20萬(wàn)公里,車況較差,難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要,需要盡快配置3輛救護(hù)車以及車上所配備的急救設(shè)備。
沒有污水處理設(shè)施和焚燒爐,目前,中心醫(yī)院還沒有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐,因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理,已成為制約醫(yī)院正常工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。由于這個(gè)項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,所以政府應(yīng)對(duì)醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室,繼2003年非典之后,到今年的甲型流感的傳播,我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),而烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院作為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊(duì),現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來(lái)的,而且,由于待遇問題,造成人才流失嚴(yán)重。因此,隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展,需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí),而經(jīng)費(fèi)的缺乏,成了制約人才成長(zhǎng)的主要因素。
人才引進(jìn)工作受限,在急需的人才引進(jìn)上遭遇編制問題,即事業(yè)編制問題。因?yàn)檎卺t(yī)院引進(jìn)人才上,沒有實(shí)行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件,如事業(yè)編制、工資待遇、購(gòu)房補(bǔ)貼等,使人才不能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
(三)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足,烏達(dá)區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏,且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì),因此,根據(jù)現(xiàn)在的條件,很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度,以及人才的培養(yǎng)力度,才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站,烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院120急救站,隸屬于烏海市120急救指揮中心,也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,而由于缺乏經(jīng)費(fèi)的原因,所需急救設(shè)施設(shè)備難以購(gòu)置,已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實(shí)非公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問題,根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)非公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營(yíng)性虧損。
1、針對(duì)中心醫(yī)院設(shè)備陳舊、老化,影響了診斷與治療的問題,急救設(shè)備、設(shè)施不足問題,污水處理和焚燒爐問題,感染性疾病科室的建設(shè)問題,采取相應(yīng)的措施予以解決。
2、對(duì)于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題,給與政策性扶持,切實(shí)解決引進(jìn)人員的障礙,如事業(yè)編制、工資待遇、購(gòu)房補(bǔ)貼等政策性待遇,使人才能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
3、加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入,在保證其公益性質(zhì)不變的情況下,解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問題,使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入,使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實(shí)落實(shí)好非公立、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問題,按照^v^中央、^v^關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)非公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,解決其基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營(yíng)性虧損。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
20__年7月27日,由濰坊學(xué)院數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院1+1志愿服務(wù)隊(duì)組成的暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐小團(tuán)隊(duì)對(duì)臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)進(jìn)行了物流調(diào)研。
物流是我國(guó)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一,就目前而言,農(nóng)村地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平與城市相比較為落后,大型物流企業(yè)極少,中小企業(yè)構(gòu)成了蔣峪鎮(zhèn)物流主力,但他們的生存環(huán)境不容樂觀,隨時(shí)都有倒閉的危險(xiǎn)。但商貿(mào)物流需求必將會(huì)隨著臨朐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速而愈顯迫切。
此次調(diào)研活動(dòng)主要采取調(diào)查問卷、向企業(yè)員工詢問以及與高層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交談三者結(jié)合的方式。在進(jìn)行調(diào)查過程中,因?yàn)檎{(diào)查地方相對(duì)我們來(lái)說比較陌生大家不免有些緊張,發(fā)問卷有點(diǎn)放不開,但和幾個(gè)路人接觸后,大家發(fā)現(xiàn)村民們都挺親切的也就放開了心里的那些拘束。小分隊(duì)調(diào)查企業(yè)數(shù)目十多家,通過調(diào)查,小分隊(duì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中小企業(yè)所面臨的主要困境是政府對(duì)于物流的政策,規(guī)劃不夠完整有待加強(qiáng)。
天色漸晚,忙碌了一天的志愿者們終于結(jié)束了一天的工作,拖著疲憊的身體踏上回宿舍的路上。雖然很累,但志愿者們的臉上洋溢著滿足的笑容。
此次實(shí)踐活動(dòng)在錘煉隊(duì)員意志的基礎(chǔ)上展示了新時(shí)期大學(xué)生關(guān)注社會(huì)的良好風(fēng)貌,體現(xiàn)了大學(xué)生走進(jìn)社會(huì)的信心和決心。在實(shí)踐中成長(zhǎng),有效的為社會(huì)服務(wù),體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的自身價(jià)值。
糟糕,忘了帶模具了!趕快,趕快回去拿!一聲驚叫從隊(duì)伍里傳出,使得隊(duì)伍停下了焦急的腳步。我們先走,不要等!隊(duì)長(zhǎng)一聲令下。隊(duì)員手持各種藥物和裝備,繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間小道。整齊的藍(lán)色馬甲上,廣東醫(yī)學(xué)院急救志愿服務(wù)隊(duì)金色大字在陽(yáng)光下格外醒目,淳樸的居民們紛紛投來(lái)好奇的目光。
7月17日,在遂溪縣南門圩,一戶六口人家的簡(jiǎn)陋的小房子里,廣東醫(yī)學(xué)院急救志愿服務(wù)隊(duì)數(shù)名隊(duì)員正在給兩位老人測(cè)量血壓??吹剿y柱170多的數(shù)字時(shí),隊(duì)員梁燕婷一臉擔(dān)憂。我這背今年都伸不起來(lái)了,身體越來(lái)越差。老人自言道,仿佛也看出了隊(duì)員的心思。婆婆,你的血壓很高,隨后,隊(duì)員提出了建議,現(xiàn)在是油桃旺季,你可以叫家人買一些與此同時(shí),另一邊的小庭院里傳來(lái)了隊(duì)長(zhǎng)程?hào)|東洪亮的聲音,遇到心臟驟停的患者時(shí),身邊沒有醫(yī)學(xué)儀器,我們只能靠我們的雙手進(jìn)行心肺復(fù)蘇胸外按壓、人工呼吸,幾輪心肺復(fù)蘇演示下來(lái),隊(duì)長(zhǎng)顯得有些疲憊,聲調(diào)低了幾分。連續(xù)兩天跪地式的心肺復(fù)蘇講解,每天不到6小時(shí)的睡眠時(shí)間,使得這位河南的小伙子也感到力不從心。在前一天,他領(lǐng)著隊(duì)伍在遂溪縣城琴苑公園開展了為期一天的送醫(yī)送藥義診活動(dòng)和急救宣教活動(dòng),得到了共青團(tuán)遂溪縣委員會(huì)、廣東省科普協(xié)會(huì)等社會(huì)各界力量的大力支持,縣城市民們贊不絕口。
疲憊并沒有讓這支隊(duì)伍萌生松懈之意。他們又繼續(xù)來(lái)到了南門圩,以走訪的方式深入到各戶人家中,派送急救知識(shí)宣傳手冊(cè)和日?;舅幬?,開展急救知識(shí)普及教育。熱情不減,揮灑汗水,他們疲倦的臉龐中透露的滿是堅(jiān)持與篤定。
走過南門圩的一條條鄉(xiāng)間小巷,看過或優(yōu)越或貧困的家戶,遇到過相迎的笑臉,也遇到過解釋多次阿伯,我們?cè)诮绦姆螀s換來(lái)村民一個(gè)無(wú)情的扭頭轉(zhuǎn)身我們不收錢,我們只想幫助你們。隊(duì)員許向明見老伯接過板藍(lán)根后伸手掏零錢,連忙解釋。二人相視而笑,能得到村民的理解和認(rèn)可就是隊(duì)員此刻最開心的事。
晌午過后,南門圩逐漸恢復(fù)了平靜,喧雜的集市也變得人影依稀。通訊員發(fā)現(xiàn),負(fù)責(zé)早上的調(diào)研任務(wù)的隊(duì)員何昀謙已困得在小亭子的吊網(wǎng)床上睡著了。他通過攔截路人,走家串戶,完成了一份份急救知識(shí)與技能現(xiàn)狀問卷的調(diào)查,講解了一遍又一遍的急救知識(shí)。我們晚上的住處沒有電風(fēng)扇,也沒有網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)長(zhǎng)昨天夜里才發(fā)現(xiàn)沒有了沐浴液,居然用了洗衣粉來(lái)洗澡。很累,但我覺得很值得。他在自己的下鄉(xiāng)日記里寫道。
急救志愿服務(wù)隊(duì)雖然只是無(wú)數(shù)急救宣教隊(duì)伍的一個(gè)縮影,但不管是平時(shí)在各高校中的急救技能宣教活動(dòng),還是在暑期深入城鄉(xiāng)基層開展的送醫(yī)送藥急救普及教育,都是這支隊(duì)伍志愿服務(wù)路上最靚麗的風(fēng)采。愿這群急救知識(shí)的播種者越走越遠(yuǎn),讓急救在更廣闊的土地上生根發(fā)芽。
在當(dāng)今社會(huì)大學(xué)生就業(yè)難的問題下,山東理工大學(xué)特組建建工學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實(shí)踐團(tuán)組織經(jīng)行實(shí)踐調(diào)研,以尋找緩解問題的方法。7月27日上午,建工學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實(shí)踐團(tuán)進(jìn)行其課題調(diào)研的最后一項(xiàng),走進(jìn)山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)組織實(shí)踐調(diào)研。山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)人力資源部經(jīng)理孫金成熱情地接待了大家。
山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)是目前中國(guó)最大的建筑圍護(hù)材料生產(chǎn)基地和中國(guó)最大的涂鍍鋼板貿(mào)易商,先后在北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、武漢、西安、鄭州、大連、邯鄲、柳州等全國(guó)十幾個(gè)地區(qū)設(shè)有辦事處,產(chǎn)品銷往全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。上午十點(diǎn),實(shí)踐團(tuán)成員準(zhǔn)時(shí)來(lái)到山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán),孫經(jīng)理早已經(jīng)在會(huì)議室等候,熱情地接待了大家。會(huì)議伊始,孫經(jīng)理就實(shí)踐團(tuán)的到來(lái)表示誠(chéng)摯的歡迎,與大家相互認(rèn)識(shí)溝通,并簡(jiǎn)單介紹了山東萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)的基本情況。隨后,實(shí)踐團(tuán)成員們主要圍繞當(dāng)今建筑行業(yè)的就業(yè)形勢(shì)以及大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有關(guān)問題對(duì)孫經(jīng)理進(jìn)行采訪,孫經(jīng)理也為同學(xué)們進(jìn)行了詳細(xì)的解答,并表達(dá)了自己的看法。就建筑行業(yè)的形勢(shì)來(lái)看,孫經(jīng)理認(rèn)為雖然建筑行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)并不十分樂觀,但也不會(huì)一直處于低谷期,因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)率并不高,因此最起碼在二三十年內(nèi),建筑行業(yè)仍有較大的作為,同學(xué)們完全可以在這方面一展身手。就大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的問題,孫經(jīng)理說在校學(xué)習(xí)期間,大學(xué)生的理論知識(shí)已經(jīng)達(dá)到了要求,但在理論與實(shí)踐的接軌方面還略有欠缺,部分大學(xué)生剛就業(yè)時(shí),在角色轉(zhuǎn)換方面存在問題,需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能適應(yīng)工作的要求。這就要求大學(xué)生在確保知識(shí)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)的前提下,努力提升自己的實(shí)踐能力與專業(yè)技能,以更好的適應(yīng)工作的需求。不知不覺中,時(shí)間已經(jīng)到了中午,采訪也接近了尾聲,孫經(jīng)理邀請(qǐng)同學(xué)們?cè)诠揪筒?,并與實(shí)踐團(tuán)合影留念。
雖然當(dāng)今建筑行業(yè)的發(fā)展并不太好,但孫經(jīng)理的一席話令實(shí)踐團(tuán)的成員們?cè)黾恿烁嗟男判?,并就在校學(xué)習(xí)期間的社會(huì)適應(yīng)能力和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)的培訓(xùn)對(duì)自己有了更高的要求。
調(diào)研海關(guān)工作報(bào)告 海關(guān)走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
結(jié)合我委工作職能和今年重點(diǎn)工作,確定本次調(diào)研要完成的任務(wù):
1、2月26日全市干部大會(huì)后,各地“兩年活動(dòng)”工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)部署實(shí)施情況。
(2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設(shè)情況。
(3)探討事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展的重大問題:重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生建設(shè)等問題。
(4)各地對(duì)**市發(fā)改委工作上的建議和要求。
二、精心組織,措施有力
為了確保本次調(diào)研工作能順利推進(jìn)并取得實(shí)效,既了解各地工作開展面上情況,又深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)一些問題,同時(shí)能與當(dāng)?shù)卣筒块T一起探討中長(zhǎng)期發(fā)展問題。本次調(diào)研組織了三個(gè)調(diào)研組,分市區(qū)、強(qiáng)縣(市)、潛力縣三個(gè)“板塊”;每個(gè)調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每組都擬定了具體的調(diào)研方案,確定了調(diào)研時(shí)間,進(jìn)行了分工落實(shí)責(zé)任,建立了聯(lián)絡(luò)員,確保工作順利推進(jìn);3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級(jí)黨校二期、博物館、科技館項(xiàng)目單位和綠心委調(diào)研,取得了良好成效。
三、保質(zhì)保量,完成調(diào)研
每個(gè)調(diào)研組對(duì)本次調(diào)研工作都作了精心部署,3月21日,全委召開了委務(wù)會(huì)議,各調(diào)研組進(jìn)行了情況交流,從交流情況看,各組調(diào)研工作做到了四個(gè)到位:人員到位、時(shí)間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開始到3月20日,各組都實(shí)地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),以座談交流形式,與各方面廣泛交流情況,聽取意見,深入了解各地“兩年”工作部署開展進(jìn)展情況,探討了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)重大問題,按時(shí)完成了調(diào)研工作。
四、保證實(shí)效,深入推進(jìn)
3月21日,調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)后,鄭薦平主任進(jìn)行了會(huì)議總結(jié):從調(diào)研情況看,本次下基層、下一線,調(diào)研工作認(rèn)真,效果比較明顯,以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅(jiān)持下來(lái),每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認(rèn)真、內(nèi)容比較詳實(shí),有情況、有問題、有觀點(diǎn),匯報(bào)得比較認(rèn)真,同時(shí)大家聽得也認(rèn)真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看:領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位;目標(biāo)明確,措施有力;因地制宜,特色明顯;成效顯著,大有作為。
1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問題研究
2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問題研究
3、中長(zhǎng)期發(fā)展大交通建設(shè)問題研究
4、水資源問題研究
5、土地資源問題研究
6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題研究
7、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧社會(huì)問題研究
8、藥品價(jià)格招拍掛問題研究
9、改革問題研究
10、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問題研究
以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中長(zhǎng)期發(fā)展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。