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干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇一
礦屬各單位：
一、目標任務
收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎。
二、組織領導
我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。
組 長: xx-x xx-x
副組長：
成員由各科室科長及項目部負責人組成。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況
收集、匯總及上報工作。
三、活動時間
活動時間：2015年11月3日至12月20日
四、活動內(nèi)容
（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。
（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。
（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。
（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。
（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。
（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。
（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。
五、活動形式
（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。
（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。
（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。
山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
分組情況
部門負責人簽字：
為推進“千名機關干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想和主要目標
伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。
二、工作任務
此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。
（一）加強基層組織，促進黨建水平提升
1、抓班子建設。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準村級黨組織建設優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設水平。
公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。
3、抓規(guī)范建設。創(chuàng)新黨組織設置模式，指導在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓等制度，推進黨務、村務、財務公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標準。
4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導好村黨組織和黨員，根據(jù)職責任務和崗位特點，開展好無職黨員設崗定責、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定
盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，嚴防越級上訪案件發(fā)生。
3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓，找到有效預防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預防工作機制。
（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生
1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的.惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。
2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4
困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務。積極協(xié)調(diào)有關部門組織開展培訓活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標，引導其學好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展
1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。
2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5
研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。
3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、時間安排和方法步驟
這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。
（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
根據(jù)《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領導小組，并對相關工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。
（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）
放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導，因情施策，制定切實可行的工作目標和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。
大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。
（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。
四、組織領導和保障措施
（一）加強領導，明確責任。要充分認識開展“千名機關干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領導。成立以單位主要領導為第一責任人的活動領導小組，切實強化責任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
和群眾負擔。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。
（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。
（四）加強督導，嚴格考核。主要領導定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應好的要及時表揚。通過定期或不定期督導確保工作成效。
為貫徹落實好“七一”重要講話精神, 根據(jù)xx辦下發(fā)關于《關于開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動的通知》（區(qū)創(chuàng)組辦發(fā)[2011]10號）的通知的安排，xxx機關決定從2011年x月底開始開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動，為確?；顒釉鷮嵱行ч_展，不流于形式，特制定以下實施方案。
一、 總體目標
開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動，組織動員xx機關廣大干部，特別是領導干部走出機關，深入實際、深入基層、深入群眾，察民情、講政策、解難題、辦實事、促和諧，轉(zhuǎn)變機關作風、培養(yǎng)鍛煉干部的實際行動，是做好新形勢下群眾工作的有效途徑，是進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的重要舉措，對于推動全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入開展，促進全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
二、 范圍對象
機關”的“三門”干部，到基層一線經(jīng)受考驗、接受鍛煉，在服務群眾中提高工作能力和水平。
三、 主要內(nèi)容
（一）開展民情走訪活動。組織xxxx機關干部進村入戶，深入街道社區(qū)，開展走訪對談活動，與基層干部群眾面對面地了解情況，心貼心地交流看法，接受思想教育，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，反映群眾訴求，疏導群眾情緒。要注意發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，努力把問題解決在基層。
（二）組織政策宣講活動。根據(jù)專業(yè)特長，結(jié)合基層實際，緊貼群眾需求，積極開展政策宣講、普法宣傳、技術講座等活動，向群眾解讀政策、消除疑惑、普及知識、推廣技術。
（三）解決基層實際困難。堅持為民服務導向，落實創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的有關要求，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平，切實解決群眾反映強烈的突出問題。結(jié)合xxx機關職能，積極整合各方面資源，幫助基層興辦1-2件改善民生的實事好事。
技術、人才等服務。區(qū)xx機關干部要與生活困難的黨員群眾結(jié)對子、交朋友，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助解決實際困難。
（五）點評創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“一諾三評三公開”活動，每名機關干部要對下基層期間工作作出公開承諾，每名領導干部對聯(lián)系點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評，肯定成績，指出問題，明確下一步工作方向。
（六）撰寫調(diào)研報告。深入開展調(diào)查研究，捕捉第一線信息，掌握第一手資料，深入了解中央和省、市、區(qū)委的重大決策部署在基層的落實情況、基層工作的困難問題、基層干部群眾的真實想法，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、民生問題、基層組織建設及社會管理等專題，提出推動發(fā)展、解決問題的對策措施，撰寫既有情況分析、又有對策意見、充分反映社情民意的調(diào)研報告。
四、 具體要求
（一） 加強組織領導。xxx機關高度重視“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”主題活動，把干部下基層作為一項經(jīng)常性工作，有計劃、分步驟地安排干部“進基層、進村組、進農(nóng)戶”，引導干部經(jīng)常深入基層為民服務。機關領導干部要充分發(fā)揮骨干帶頭作用，率先開展下基層活動，深入聯(lián)系點訪民情、解民憂。
（二） 嚴肅工作紀律。區(qū)xx機關要求干部下基層期間，要真心實意地為基層和群眾辦實事、解難事，既要身下，也要心下，絕不能浮在面上、搞形式主義。要發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良作風，嚴格自律，輕車簡從，厲行節(jié)約，不影響基層正常工作，不給基層和群眾添麻煩、增負擔。要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，自覺維護黨政機關和干部的良好形象。
（三） 強化督促檢查。認真檢查督促，針對下基層工作過程中出現(xiàn)的具體問題，適時提出整改意見。把深入基層情況納入?yún)^(qū)xx機關干部考核范圍，列為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。建立干部下基層工作臺帳，認真考核機關干部在深入基層為民服務中的工作態(tài)度、工作作風、工作實績等情況，把考核評議結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動縱深發(fā)展，確保各個環(huán)節(jié)工作得到落實。
一、指導思想
織保證。
二、總體目標
通過開展“黨員干部下基層”活動，引導全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部主動深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在解決實際問題中著力提高為人民服務的本領，進一步凝聚黨心民心、夯實基層組織，密切黨群干部關系、維護社會和諧穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
三、參與對象
四、工作任務
每個基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個實際問題。
五、方法步驟
1.發(fā)動部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級黨組織要迅速行動，結(jié)合自身實際，成立領導機構(gòu)，謀劃制定切實可行的實施方案，召開動員會議，明確活動的指導思想、總體目標、方法步驟和考評細則，全面啟動“黨員干部下基層”活動。各黨組織于3月10日前，將活動實施方案及領導機構(gòu)名單報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室備案。
戶企業(yè)和個體工商戶”活動，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實想法，找出1-2個需要重點解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實。
3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強烈的熱點難點問題，對影響群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定的突出問題，各級黨組織和廣大黨員要認真進行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅落實解決，深化“零距離”服務。對屬于本科室、本村職責范圍的要責任到人，對能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對不能及時解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復和解釋；對不屬于本科室、本村職責范圍或需要由多個單位共同解決的，要及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關責任單位和責任人，限期解決。
勵；對于活動開展未達到預期效果、群眾滿意度低的黨組織和個人，進行通報批評，責令限期整改。
5.建立長效機制（2012年10月1日至12月30日）。活動結(jié)束后，各科室、各村要認真提煉歸納活動中的好制度、好經(jīng)驗、好做法，積極探索加強和改進基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步夯實基層基礎。每個基層黨支部都要建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
六、有關要求
一要加強組織領導。開展“黨員干部下基層”活動，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級領導干部、特別是黨組織書記要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報，領導班子成員要積極參與，安排任務分工，抓好工作落實，推動活動扎實有序開展。
二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動與創(chuàng)建“三滿意機關”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動緊密結(jié)合起來，落實工作責任，細化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?BR> 三要嚴明工作紀律。機關、村黨員干部在活動開展中，要認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變作風，嚴守工作紀律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔，注意言行舉止，自覺維護黨政機關干部的良好形象，以務實的作風和實在的成效取信于民。同時，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關系，確保各項工作統(tǒng)籌兼顧，互動共贏。
四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運用標語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動濃厚氛圍，擴大活動影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒介，及時挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現(xiàn)出的先進事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮激勵先進，鞭策后進的示范帶動效應，使活動真正成為推動各項工作深入開展的有效載體。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇二
各工作部門：
一、督查時間
2011年11月20日—25日
二、督查范圍
凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4個行政村（居）。
三、督查內(nèi)容
進的工作；是否共同研究制定三年掛幫工作規(guī)劃，初步提出下一年度的幫助計劃。
2、督查各行政村（居）是否有一名干部到村開展工作，是否實現(xiàn)全覆蓋；干部是否下到村開展工作，真正為基層群眾解決生活中的實際問題。
3、督查干部到村后，是否扎實開展各項工作，是否開展調(diào)查走訪、理清思路、協(xié)調(diào)幫助、培育黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、排查化解矛盾糾紛、解決突出困難和問題、建強農(nóng)村基層組織等工作任務。
4、督導下基層干部是否按照要求和紀律開展幫促工作，是否認真擬寫《民情日記》，是否及時撰寫下基層工作情況報告，是否嚴格遵守下基層工作紀律，輕車簡從，直接深入基層點上，不搞層層陪同，增加基層負擔。
四、督查方式
1、隨機抽樣，根據(jù)實際情況，在不重復督查的情況下，隨機選擇4個行政村（居）。
2、入戶訪談，每個行政村隨機走訪2—3戶群眾，而后訪談村支兩委負責人。根據(jù)訪談內(nèi)容，切實了解今年8月開展掛幫聯(lián)系工作以來，干部下村后的工作情況，并詳細記錄被訪人的詳細基本情況和談話內(nèi)容。
3、自下而上，先走訪群眾，后走訪村兩委，不得事先聯(lián)系群眾及村兩委進行訪談。
五、有關要求
請各工作部門參照督查內(nèi)容，結(jié)合本部門工作開展情況，對相關材料進行整理、并完善，做好督查準備工作。
凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室
2011年11月22日
為貫徹落實好
胡錦濤同志“七一”
重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。
一、總體目標
以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
二、工作要求
參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。
（一）組織領導
主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
（二）局領導班子成員
1、結(jié)合推進全年重點目標任務開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
2、結(jié)合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調(diào)服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。
3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
（三）各科室
1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2
有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。
2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
（三）嚴格開展督查工作
局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。
（四）扎實做好材料報送
單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。
烏當區(qū)檔案局
2011年8月24日
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
一、目標任務
認真貫徹自治區(qū)第八次黨代會精神和自治區(qū)、地區(qū)、組織工作會議精神，全體人社干部堅持工作重心下移，開展“下基層月”、“組織工作創(chuàng)新月”、“四個表率爭創(chuàng)宣傳月”活動，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，使作出的決策、采取的措施更加符合客觀實際和規(guī)律，更加符合廣大人民的 利益和愿望，服務凝聚其中、組織動員群眾，為實現(xiàn)于田縣跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。
二、活動時間、對象和方式
1．活動時間：集中活動時間為2012年4月至2012年5月。
2．活動對象：全局在職干部。
每名干部住村時間不得少于5天。
三、活動措施
(一)組織干部深入基層“訪民情、察民意、安民心”
通過駐點調(diào)研、走訪慰問等形式，要求每位黨員干部要深入基層訪民情、察民意，深入了解當前基層的新情況、新問題，認真聽取基層干部群眾的意見建議，悉心體察民心民情，準確了解群眾所思所憂所盼，直接掌握第一手情況，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。
（二）黨員干部要深入群眾“解民憂、幫民富、辦實事”
黨員干部要深入群眾解民憂、幫民富，實實在在地為民辦好事，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大百姓。一是結(jié)對幫扶困難群眾，解決群眾所憂。每名下基層干部結(jié)對1戶以上困難群眾，幫助解決生活中面臨的實際困難和最迫切需要解決的問題，通過就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)資助、特困救助等行之有效的措施，確保群眾安居樂業(yè)；二是結(jié)對幫扶訴求突出重點戶，把握群眾所思。要帶著高度的政治責任和真摯感情耐心聽取群眾的訴求，設身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認真解答，一絲不茍地做好解惑釋疑和情緒疏導，做到“件件有著落、事事有回音”；三是大辦實事好事，滿足群眾所盼。要圍繞村（居）民致富、村（居）發(fā)展等實際情況開展專題調(diào)研，送信息技術上門入戶，了解群眾普遍愿望，辦一批群眾歡迎的實事好事。
（三）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在一線，固本強基聚民心”活動
關系。二是大力度推進當前中心工作。干部深入基層后，要抓重點、破難點、顯亮點、重實效，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，搶抓機遇，奮力拼搏，加快發(fā)展，為實現(xiàn)我經(jīng)濟快速發(fā)展奠定基礎。三是全方位加強基層組織建設。要組織當?shù)攸h員召開一次座談會，征求黨員意見，研究加強基層組織建設和維護社會穩(wěn)定的措施；組織召開一次基層黨組織建設評議會，邀請群眾代表對黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部服務群眾、服務基層、服務發(fā)展情況進行評議，征集本村（居）民生、發(fā)展和穩(wěn)定的意見和建議。要幫助掛點聯(lián)系村（居）黨組織解決班子建設、隊伍教育、社會事務管理等方面存在的疑難問題，對班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出、村（居）務管理薄弱的村（居）要組織專門力量幫助整改。
（四）建立健全排憂解難促和諧長效機制
包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。對于久拖未決的信訪疑難案件，要在此次活動中，切實落實好包案責任和整改時限，沉下心來，想出對策，真正做到群眾有期盼、組織有回應，群眾有要求、黨員干部有行動。四是深化黨員公開承諾機制。開展以黨員公開承諾；黨員述職、群眾評黨員、述職、黨員評支部，為主要內(nèi)容的活動，建立“黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制，推進我局“黨員干部下基層，排憂解難促和諧”活動取得實效，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。要把開展下基層活動作為提高領導干部科學發(fā)展能力的有效抓手，作為改進全局工作的重要契機，切實加強領導，周密部署，合理安排，有序推進。要與創(chuàng)先爭優(yōu)、加強機關作風建設等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互銜接、相互促進。要加強與牽頭單位、結(jié)對鎮(zhèn)村的溝通協(xié)調(diào)，做好謀劃，積極有序開展活動。要結(jié)合本部門職能和領導干部各自分管工作，把比較困難、經(jīng)濟薄弱和矛盾比較突出的地方作為重點。黨員領導干部要率先垂范，帶頭下基層，積極推動活動開展。局其他機關干部也要認真參與，采取上門走訪、答疑解惑、結(jié)對幫扶等方法，深入基層，深入群眾，以積極的姿態(tài)投入到活動中去。
眾，積極化解矛盾，做面對面、心貼心的思想工作。三要解決實際問題。努力為群眾多辦實事、多做好事，對重點難點問題及時收集匯總，經(jīng)梳理后反饋至相關單位，并將解決群眾實際問題的情況向社會公布。四要召開座談會。每位領導班子成員每年下基層召開群眾座談會不少于3次?；顒咏Y(jié)束時，召開一定范圍的座談會，向當?shù)攸h委政府或基層單位負責人反饋群眾的意見和建議。整個活動要堅持輕車簡從，不增加基層和群眾負擔，力戒形式主義。
（三）加強督查，注重長效。從今年起，把下基層情況作為領導干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容?；顒又校獜V泛征求基層對活動開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。要及時總結(jié)活動中的有效做法和成功經(jīng)驗，使之常態(tài)化、制度化，形成領導干部下基層、人民群眾得實惠的長效機制。
xxxxxxxxxxx局
二〇一二年四月七日
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇三
為在公司內(nèi)組織開展好“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印被顒雍驮颇鲜】偣P于開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動要求及《云南冶金集團股份有限公司工會開展千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工活動實施方案》，結(jié)合公司黨員責任區(qū)制度、四群工作方案、領導掛鉤困難職工、工團女工一對一談心、師帶徒、班組建設等活動，特制定公司關于開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動實施方案。
一、活動總體要求
按照省總工會、集團公司工會的要求，在公司內(nèi)深入開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動主題。各基層工會要牢固樹立群眾觀點和服務意識，組織工會干部、黨員干部、共青團干部、女工干部，深入基層，問需于職工、問計于基層，充分調(diào)動基層積極性，激發(fā)基層工會工作活力。圍繞活動主題，面對面地與職工交流，傾聽職工意見，反映職工訴求，增強工作的主動性、針對性;心貼心的做好職工思想工作，了解實情，釋疑解惑，與職工群眾談心交友，增進感情;實打?qū)嵉貫槁毠ず突鶎臃?，出實招、辦實事，依法維護職工權益，提高做好新形勢下群眾工作的能力和本領，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。
二、基本原則
由公司工會統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，各基層工會具體組織實施，全體工會干部、黨員干部、共青團干部、女工干部全程參與，深入實際深入基層深入職工開展調(diào)查研究宣傳政策法規(guī)促進企業(yè)發(fā)展推進重點工作努力實現(xiàn)“六個一線”。即職工隊伍狀況在一線掌握;工會維權幫扶在一線實施;構(gòu)建和諧勞動關系在一線推進;工會工作任務在一線落實;創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展，工會干部作風在一線轉(zhuǎn)變。同時與幫扶對象建立固定緊密的包聯(lián)關系，同心協(xié)力，確保此項活動真正取得實效。
三、組織領導、強化措施
(一)成立活動領導小組
組長：趙捷
副組長：封應華、吳家恩、王傳昌
成員：張文、尹瑋薇、李花蕾、匡志龍、楊歡從
領導小組下設辦公室在黨群工作部，由張文同志兼任辦公室主任，尹瑋薇為辦公室副主任，辦公室成員為李花蕾、匡志龍、楊歡從。各基層工會要成立相應的領導小組和工作機構(gòu)，具體負責此項工作。各基層工會主席要認真履行第一責任人職責，既要率先垂范，又要認真抓好本單位開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動工作。辦公室要經(jīng)常深入基層單位進行調(diào)查研究和檢查指導工作，以保證此項工作順利開展和取得成效。
(二)以點帶面，示范引導。
公司將根據(jù)各單位工作開展情況，確定一個單位為開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動工作的示范單位。其它基層工會要緊密結(jié)合自身實際，確定示范崗位，重點指導，示范帶動，邊教育邊總結(jié)，推選出一批開展活動工作出經(jīng)驗、出亮點、出特色的模范單位和先進個人。
(三)嚴格要求，強化督導。
開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動，必須嚴格工作要求，注重求真務實，加強督導。堅決防止和克服形式主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象;嚴格自律，不奢侈浪費，不增加基層和群眾負擔。
(四)強化宣傳，營造氛圍。
各基層工會要高度重視，切實加強開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動的輿論宣傳，充分運用板報、簡報、網(wǎng)絡、手機報等宣傳手段，大力宣傳，正面引導開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動的重大意義、基層要求和工作成效，及時總結(jié)、宣傳、推介活動中涌現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗，為開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動營造良好的輿論氛圍。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇四
黨務干部是企業(yè)做好黨務工作和黨建工作的決定性力量，而黨務干部的綜合素質(zhì)直接影響到黨務工作的成效。下面是有20xx基層黨務干部
培訓方案
，歡迎參閱。
一、培訓對象
區(qū)屬各黨委(黨工委、黨組)專職副書記、黨辦主任、組織委員，擬培訓人數(shù)在40人左右。
二、培訓時間和地點
培訓時間從3月24日至3月28日，共計5天。
集中培訓點在省委黨校。
三、培訓內(nèi)容和形式
(一)培訓內(nèi)容：
1、開班動員講話。(王德宇書記主講)
2、黨的xx大報告輔導。(金映紅)
3、領導科學：重點講領導方法、領導藝術以及如何當好副職等內(nèi)容。(從高校聘請專家講課)
4、新黨章的輔導、發(fā)展黨員的程序和相關要求、黨的基層組織設置和組織制度等相關知識。(請組織員辦公室和組織科準備材料，由主管部長進行輔導。)
5、干部選拔任用條例、干部監(jiān)督等業(yè)務知識。(請干部科、干部監(jiān)督科準備材料，由主管部長進行輔導。)
6、和紀檢委、宣傳部、政法委、兩委辦等相關部門溝通，請幾個部門領導做專題輔導。
7、公文寫作。
8、結(jié)業(yè)式。
(二)培訓形式：此次黨務干部培訓班采取集中培訓的方式進行。
集中培訓結(jié)束后，廣大黨務干部要結(jié)合實際，對照分管的工作，認真消化理解學習的內(nèi)容，進一步拓寬思路，明確工作目標，盡快適應本崗位工作，為抓好新時期的黨務工作奠定理論基礎。
一、培訓的目的和意義
為提高市安監(jiān)局黨務工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，使黨務干部知識不斷得到更新，以適應新時期黨務工作的需要，推動黨建工作再上新的臺階，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為深入推進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。
二、培訓的內(nèi)容
1.黨務工作的基本知識。
2.大冶市委“五個基本”建設知識。
3.大冶市委有關文件精神。
三、培訓的時間
初步定于10月中旬，具體時間另行通知。
四、培訓的地點
市安監(jiān)局五樓黨員活動室。
五、參訓的對象
支部書記、副書記、委員和黨辦主任。
六、培訓的要求
1.培訓結(jié)束后，黨務干部要結(jié)合工作實際，認真學習消化培訓的內(nèi)容，進一步拓寬工作思路，明確工作目標和職責，創(chuàng)新工作方法和形式，加強自我學習，做好本單位的黨務工作。
2.參訓人員不得無故不到、遲到、早退，的確不能參加應提前請假，上課時應嚴格遵守課堂紀律，認真做好課堂筆記，遇到不了解的問題應舉手提問。
一、指導思想：
以區(qū)委關于“兩新”組織黨建工作的指示為依據(jù)，結(jié)合“學習實踐科學發(fā)展觀”活動，切實在“兩新”組織中實現(xiàn)黨的組織、黨的工作“兩個全覆蓋”。面向我區(qū)民營經(jīng)濟黨建的新目標、面向基層實際工作的新需要，以著力提升基層干部的理論水平，能力素質(zhì)和黨性修養(yǎng)為主要目標，通過培訓，加強理論修養(yǎng)。
二、培訓對象：
民營工委轄屬所有黨務干部(總數(shù)260名，估計參加培訓人數(shù)200左右)。
三、培訓地點：
1、國防教育基地(與武裝部協(xié)調(diào));2、市委黨校;3、區(qū)委黨校。
四、培訓時間及內(nèi)容：(培訓時間初定為十月底)
(一)培訓內(nèi)容選擇
1、請學者就近期的金融海嘯等影響深遠的時事進行分析評論。
2、請學者就現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢進行分析，幫助企業(yè)度過難關。
3、請民營工委黨組織中自主創(chuàng)業(yè)的成功人士暢談創(chuàng)業(yè)史。
4、組織學員到企業(yè)或其他有教育意義的場所參觀。
5、赴國防教育基地進行國防教育訓練。
6、工委工作人員講解黨務工作和工委工作重點、難點。介紹如何使用《龍崗區(qū)民營工委黨務工作實用手冊》。
(二)根據(jù)內(nèi)容可形成幾種培訓形式：
1、時間為一天：上午組織進行
軍訓
，下午選擇兩到三個講座內(nèi)容集中上課。
2、時間為兩天：第一天上午組織軍訓或參觀，下午到市委黨校聽講座，當晚住在黨校內(nèi)。第二天上午繼續(xù)聽講座，下午組織參觀?？梢园才?個講座內(nèi)容。
3、時間一天半：可以在培訓兩天的基礎上去掉參觀或者軍訓(根據(jù)實際聯(lián)系情況)。
五、經(jīng)費預算
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇五
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。
二、目標要求
通過集中開展市級領導調(diào)研周活動，使市級領導轉(zhuǎn)變作風先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上，結(jié)合分管工作，帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風，以基層黨組織建設的新成效，帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?！绢I導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。
一、目標任務
以開展“基層組織建設年”活動為契機，以村級組織換屆選舉工作為重點，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當前影響村級組織建設特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，全面提升組織工作滿意度，為加強我縣基層組織建設奠定堅實基礎。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設。針對當前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性，研究黨員教育管理服務工作有效途徑，推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法，研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風廉政建設。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務決策聽證、村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管等情況，研究提出進一步建立健全村務公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設。村級綜合服務場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠程教育播放站點建設情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基層設施建設情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導：陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負責人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員：黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長：張圣取 組織部副部長
成員：鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長：肖樹金 組織部副部長
成員：陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長：蔡書定 組織部副部長
成員：徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負責人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進行調(diào)查了解，收集當前農(nóng)村基層組織建設有關信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設的意見建議。
五、有關要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時要認真做好調(diào)研前期準備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告，調(diào)研報告既可以是面上工作，也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認真、如實的填寫各類表格，并及時上報，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇六
關于做好州委督導組對凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)干部下基層工作進行督查的通知
各工作部門：
一、督查時間
2011年11月20日—25日
二、督查范圍
凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4個行政村（居）。
三、督查內(nèi)容
1、是否建立掛幫工作聯(lián)席會議制度落實有關幫促工作事項，是否定期研究推進幫促工作；掛幫部門是否同村（居）共同研究目標任務需要具體解決的實際困難和重點推進的工作；是否共同研究制定三年掛幫工作規(guī)劃，初步提出下一的幫助計劃。
2、督查各行政村（居）是否有一名干部到村開展工作，是否實現(xiàn)全覆蓋；干部是否下到村開展工作，真正為基層群眾解決生活中的實際問題。
3、督查干部到村后，是否扎實開展各項工作，是否開展調(diào)查走訪、理清思路、協(xié)調(diào)幫助、培育黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、排查化解矛盾糾紛、解決突出困難和問題、建強農(nóng)村基層組織等工作任務。
4、督導下基層干部是否按照要求和紀律開展幫促工作，是否認真擬寫《民情日記》，是否及時撰寫下基層工作情況報告，是否嚴格遵守下基層工作紀律，輕車簡從，直接深入基層點上，不搞層層陪同，增加基層負擔。
四、督查方式
1、隨機抽樣，根據(jù)實際情況，在不重復督查的情況下，隨機選擇4個行政村（居）。
2、入戶訪談，每個行政村隨機走訪2—3戶群眾，而后訪談村支兩委負責人。根據(jù)訪談內(nèi)容，切實了解今年8月開展掛幫聯(lián)系工作以來，干部下村后的工作情況，并詳細記錄被訪人的詳細基本情況和談話內(nèi)容。
3、自下而上，先走訪群眾，后走訪村兩委，不得事先聯(lián)系群眾及村兩委進行訪談。
五、有關要求
請各工作部門參照督查內(nèi)容，結(jié)合本部門工作開展情況，對相關材料進行整理、并完善，做好督查準備工作。
凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室
2011年11月22日
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇七
為了進一步加強新時期黨對共青團工作的領導、深入貫徹_理論和“三個代表”的重要思想以及科學發(fā)展觀,以市委、市教育局黨委和河陽辦事處黨工委關于黨建帶團建工作意見為指導，結(jié)合本村具體情況，以全面推進新時期黨、團組織建設為目標，制定本村黨建帶團建工作實施方案。
一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務
指導思想：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、制度建設，不斷優(yōu)化團組織的工作條件，不斷提高各級團組織的服務能力。
目標任務：建立完善“黨建帶團建”工作機制，帶出一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費和陣地。
二、“黨建帶團建”工作的主要內(nèi)容
(一)帶思想建設，保持團組織先進性
黨支部指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展團員思想教育活動。通過辦業(yè)余黨校，舉辦報告會、研討會、演講等形式，組織團員青年學習_理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。每年舉辦1—2次黨建知識培訓，組織好團員和入黨積極分子積極參加培訓。
28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。
(二)帶組織建設，鞏固和健全團基層組織
(三)帶班子建設，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團干部隊伍
黨支部要把共青團作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團干部培訓納入干部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養(yǎng)鍛煉團干部。有計劃地做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團組織領導班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，團干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。建立團干部年度考核制度，指導和監(jiān)督團支部堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領導各個人分工負責相結(jié)合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領導班子的整體戰(zhàn)斗力。
(四)帶隊伍建設，提高團員隊伍素質(zhì)
黨支部要把團組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦”的規(guī)定，指導團組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴大“推優(yōu)”數(shù)量。團組織要對青年團員進行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。
三、“黨建帶團建”工作的根本要求
確實加強團組織的自身建設。團組織要繼承“黨領導團、團緊跟黨，黨重視團、團依靠黨”的光榮傳統(tǒng)，在黨組織領導下，扎扎實實地把團組織自身規(guī)劃好、建設好，用自己的工作成績贏得村支部領導對青年工作更大的支持。
總之，黨支部要高度重視黨建帶團建工作，切實加強領導，為新時期黨團建設創(chuàng)造良好的外部條件。團組織要在黨組織的領導下，積極主動地加強自身建設，加強對團建工作新情況、新問題的調(diào)查研究，不斷提高團建工作水平，努力開創(chuàng)新時期共青團建設的新局面。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇八
為推進“千名機關干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想和主要目標
伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。
二、工作任務
此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。
（一）加強基層組織，促進黨建水平提升
1、抓班子建設。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準村級黨組織建設優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設水平。
公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。
3、抓規(guī)范建設。創(chuàng)新黨組織設置模式，指導在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓等制度，推進黨務、村務、財務公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標準。
4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導好村黨組織和黨員，根據(jù)職責任務和崗位特點，開展好無職黨員設崗定責、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定
盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，嚴防越級上訪案件發(fā)生。
3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓，找到有效預防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預防工作機制。
（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生
1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。
2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4
困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務。積極協(xié)調(diào)有關部門組織開展培訓活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標，引導其學好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展
1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。
2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5
研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。
3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、時間安排和方法步驟
這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。
（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
根據(jù)《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領導小組，并對相關工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。
（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）
放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導，因情施策，制定切實可行的工作目標和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。
大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。
（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。
四、組織領導和保障措施
（一）加強領導，明確責任。要充分認識開展“千名機關干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領導。成立以單位主要領導為第一責任人的活動領導小組，切實強化責任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
和群眾負擔。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。
（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。
（四）加強督導，嚴格考核。主要領導定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應好的要及時表揚。通過定期或不定期督導確保工作成效。
一、指導思想
織保證。
二、總體目標
通過開展“黨員干部下基層”活動，引導全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部主動深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在解決實際問題中著力提高為人民服務的本領，進一步凝聚黨心民心、夯實基層組織，密切黨群干部關系、維護社會和諧穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
三、參與對象
四、工作任務
每個基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個實際問題。
五、方法步驟
1.發(fā)動部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級黨組織要迅速行動，結(jié)合自身實際，成立領導機構(gòu)，謀劃制定切實可行的實施方案，召開動員會議，明確活動的指導思想、總體目標、方法步驟和考評細則，全面啟動“黨員干部下基層”活動。各黨組織于3月10日前，將活動實施方案及領導機構(gòu)名單報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室備案。
戶企業(yè)和個體工商戶”活動，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實想法，找出1-2個需要重點解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實。
3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強烈的熱點難點問題，對影響群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定的突出問題，各級黨組織和廣大黨員要認真進行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅落實解決，深化“零距離”服務。對屬于本科室、本村職責范圍的要責任到人，對能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對不能及時解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復和解釋；對不屬于本科室、本村職責范圍或需要由多個單位共同解決的，要及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關責任單位和責任人，限期解決。
勵；對于活動開展未達到預期效果、群眾滿意度低的黨組織和個人，進行通報批評，責令限期整改。
5.建立長效機制（2012年10月1日至12月30日）?；顒咏Y(jié)束后，各科室、各村要認真提煉歸納活動中的好制度、好經(jīng)驗、好做法，積極探索加強和改進基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步夯實基層基礎。每個基層黨支部都要建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
六、有關要求
一要加強組織領導。開展“黨員干部下基層”活動，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級領導干部、特別是黨組織書記要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報，領導班子成員要積極參與，安排任務分工，抓好工作落實，推動活動扎實有序開展。
二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動與創(chuàng)建“三滿意機關”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動緊密結(jié)合起來，落實工作責任，細化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?BR> 三要嚴明工作紀律。機關、村黨員干部在活動開展中，要認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變作風，嚴守工作紀律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔，注意言行舉止，自覺維護黨政機關干部的良好形象，以務實的作風和實在的成效取信于民。同時，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關系，確保各項工作統(tǒng)籌兼顧，互動共贏。
四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運用標語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動濃厚氛圍，擴大活動影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒介，及時挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現(xiàn)出的先進事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮激勵先進，鞭策后進的示范帶動效應，使活動真正成為推動各項工作深入開展的有效載體，以優(yōu)異成績黨的勝利召開。
按照xxx黨委、xxx、xxx關于開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動的安排部署，為扎實推進“基層組織建設年”工作，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風，密切黨群干群關系，構(gòu)建xxx黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，xxx擬開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動（以下簡稱下基層活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實黨代會精神，緊緊圍繞我市黨代會提出的目標任務，以“機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為落腳點，整合資源，完善機制，增強合力，動員廣大黨員干部深入基層，關注民生，解決問題，促進工作，進一步推進機關和黨員干部深入基層為民服務，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，增強基層黨組織的生機和活力，全力推進xxx建設。
二、工作目標
（一）基層組織堅強有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強和優(yōu)化xxx黨支部建設，進一步提升xxx基層黨組織戰(zhàn)斗力，進一步提升素質(zhì)，進一步提升黨員隊伍活力，進一步提升基層保障水平，進一步提升xxx黨建制度化水平。
（二）干部作風切實轉(zhuǎn)變。通過開展下基層活動，促進機關和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。
（三）扶貧解困扎實推進。圍繞建設xxx，幫助相對落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場所改造升級，千方百計地擴大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進與困難群眾結(jié)對幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會的溫暖。
（四）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實事辦好事。集中解決一批社會關注、百姓關心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點難點問題。
三、主要任務
（一）加強基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅持現(xiàn)有
的市四大班子黨員領導干部“三包一扶”責任制和領導干部聯(lián)系點、責任區(qū)制度的同時，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點，進一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動，推動街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進體制機制改革、完善居民自治、夯實黨建基礎，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務中心、建設隊伍”為主要任務，研究建立xxx黨建工作“書記抓、抓書記”的責任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。
（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下
基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點宣講黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅定廣大群眾加快國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民。要深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，收集社情民意，找準核實聯(lián)系點存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進行梳理，記入民情日記，建立動態(tài)臺帳。要根據(jù)各聯(lián)系點情況，每年制定切實可行的幫扶計劃，幫扶計劃要有目標、有內(nèi)容、有措施，明確具體責任人和完成時限。通過深入基層增進與群眾的感情，切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務群眾的意識和本領，為實現(xiàn)“十二五”目標任務，推進xxx建設提供強大的動力支持。
（三）強化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名
方面進行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的誠意走基層，細致排查各自聯(lián)系點或責任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時廣泛開展法制教育，引導群眾以理性的方式表達訴求，依法行使權利、履行義務，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
下基層活動從2012年5月開始，持續(xù)開展三年。xxx黨支部要結(jié)合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要充分發(fā)動廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結(jié)合本單位職能任務，深入基層開展調(diào)研，改進工作作風，增強工作的針對性和實效性。
（一）加強組織領導。成立下基層活動領導小組，
組織領導xxx下基層活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在xx處，負責下基層活動的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡。單位主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭抓好部署和落實，要親自深入幫扶點（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領導干部原則上每季度要深入基層一次，時間不少于兩天。
（二）加強督促考核。黨員干部下基層既是加強基
基層干部的良好形象，嚴格遵守和自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，遵守黨員領導干部廉潔自律的有關要求，始終保持良好的精神風貌和務實的工作作風。
（三）整合活動載體。下基層活動要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動統(tǒng)籌推進，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開承諾、領導點評、黨員互評、群眾評議等行之有效的手段，順利推進活動開展，主動接受群眾監(jiān)督。同時，要認真分析查找聯(lián)系點（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責中的不足，依法按程序為人民群眾解決關心的難點、熱點問題。
（四）營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡報、報刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動專欄，采取專題訪談、系列報道、?？刃问?，大力宣傳活動的重要意義、主要任務和進展情況，宣傳推廣活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，反映各部門在開展活動中采取的措施和取得的成效，對群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強活動的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。
為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。
一、總體目標
以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
二、工作要求
參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。
（一）組織領導
主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的.職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
（二）局領導班子成員
1、結(jié)合推進全年重點目標任務開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
2、結(jié)合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調(diào)服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。
3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
（三）各科室
1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2
有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。
2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
（三）嚴格開展督查工作
局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。
（四）扎實做好材料報送
單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。
烏當區(qū)檔案局
2011年8月24日
關于開展“千名干部下基層,爭做群眾貼心人”活動實施方案#e#
為認真宣傳落實黨的十七屆五中全會，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照在全省開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全市各級干部中開展“千名干部下基層，爭做群眾貼心人”活動。現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以學習宣傳黨的十七屆五中全會為主線，以排憂解難促和諧為主題，以密切聯(lián)系、真心服務群眾為核心，以項目建設為抓手，以碼頭工業(yè)城項目建設機制為范本，在基層一線推廣周俊軍工作法，訪民情、解民憂、保民安、幫民富，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展，為確保全年各項工作任務完成，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“進位爭先”作出積極的貢獻。
二、活動內(nèi)容
1、進行學習宣傳。深入學習宣傳黨的十七屆五中全會、省、市“十二五”規(guī)劃主要精神、黨和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策、瑞昌經(jīng)濟社會發(fā)展良好形勢等，幫助當?shù)乩砬灏l(fā)展思路，制定發(fā)展計劃，讓老百姓過上明白的日子。
解每戶群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難及對加強基層組織建設、提共公共服務水平的意見和建議，讓老百姓過上更加舒心的日子。
3、解決實際問題。按照“沉到一線，接觸群眾，直面問題，及時解決”的要求，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最關心的民生問題。利用本部門單位資源、信息、技術等方面的優(yōu)勢，為群眾辦一批好事實事，讓老百姓過上富裕的日子。
4、化解矛盾糾紛。在基層一線主動化解矛盾，做到合理訴求解決到位，不合理的訴求解釋到位，對確有困難的幫扶到位，對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。處理一批信訪積案，依法查處一批違法案件，整改一批穩(wěn)定隱患，推動一批項目建設，讓老百姓過上安穩(wěn)的日子。
5、加強基層組織。鞏固“一定三有”、“三有一化”、“兩重兩輪”等工作機制，深化黨員公開承諾活動，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，鞏固提高一批基礎較好的村（居）班子，指導提升一批中等村（居）班子，整頓一批軟弱渙散的村（居）班子。建立基層黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的長效機制。同時延伸村級黨組織的觸角，推行自然村建立“村民理事會”制度，在村級理事會設立黨支部或黨小組，在活動結(jié)束時實現(xiàn)“村民理事會”全覆蓋。讓老百姓過上滿意的日子。
三、參加活動對象
市、鄉(xiāng)、村干部共1000人左右。
四、組團及活動方式
全市共組建10個工作團，由市人大主任、市政協(xié)主席、常 2
委分別擔任團長，市人大副主任、政府副、政協(xié)副主席分別擔任副團長，市直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、行政村（社區(qū)、分場）干部為工作團成員。每團指定2名專職聯(lián)絡員。工作團下設若干工作隊，負責2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）的工作，原則上一村一隊，具體由各工作團根據(jù)具體情況設立。市直部門下轄的村級單位由所屬部門負責，工作內(nèi)容和要求與全市大體同步。
領導小組每月進行一次調(diào)度，掌握全市活動開展情況。工作團每半月召開一次會議，進行工作調(diào)度，收集工作情況，解決存在問題，向領導小組提出工作建議。工作隊每周召開一次會議，傳達上級工作要求，布臵工作任務，掌握工作進展情況。
五、方法步驟及時間安排
本次活動從2015年11月30日開始至2011年3月初結(jié)束，共100天左右時間，具體分為四個階段。
（一）宣傳發(fā)動階段
時間安排：11月30日至12月5日
領導小組進行工作部署，對全體工作隊員進行培訓，并召開動員大會，舉行啟動儀式，進行思想發(fā)動，講明工作要求，強調(diào)工作紀律。各工作團要分別召開動員大會，進行再動員再部署。各地各單位要通過橫幅、標語、宣傳欄等途徑，廣泛宣傳這次活動的重大意義，營造濃厚的輿論氛圍，促進活動全面順利開展。
（二）集中入戶階段
時間安排： 12月6日至12月30日
2、舉辦一場形勢報告會，組織宣講團集中宣傳政策。
3、進行一次入戶調(diào)查，尋訪群眾生產(chǎn)生活、政策落實、經(jīng)濟發(fā)展等情況，要求每戶必訪，做到訪情必真、訪事必清，并填寫好矛盾糾紛排查表，為調(diào)查群眾拍攝一幅全家福照片，建立需要解決問題的臺帳。
4、記好一本工作日志。
5、指導召開一次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、村（居）班子專題民主生活會，掌握班子情況，查找存在的問題，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）班子和黨員按好、中、差進行分類，明確整改措施。
6、對“村民理事會”建立及其黨支部、黨小組設立情況進行調(diào)查了解和幫助建立。
7、鄉(xiāng)、村今年工作目標任務的完成情況了解和督促。
（三）解決問題階段
時間安排：2015年12月31日至2011年2月27日
1、辦好一批實事，解決群眾生產(chǎn)生活中實際困難。
2、解決好群眾反映的一批熱點難點問題。
3、利用“兩節(jié)”期間對困難黨員和群眾進行一次走訪慰問。
的突出問題，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，增強村（居）班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，工作團要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）班子及干部的情況作了解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提供參考。
5、理清發(fā)展思路，結(jié)合實際制訂村（居）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
6、在所有自然村建立“村民理事會”，有條件的建立黨支部或黨小組，實現(xiàn)“村民理事會”全覆蓋。
7、處理好群眾反映擾亂社會治安的重點人和事。
8、切實解決市重點項目存在的問題，扎實推進項目建設。 各工作團要針對上一階段調(diào)查情況，進行梳理、分類，并上報活動領導小組。開展工作時做到:對合理訴求解決到位，對不合理訴求解釋到位，對確實有困難的幫扶到位，對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。并做好臺賬銷號工作，真正達到活動的效果。
（四）總結(jié)表彰階段
時間安排：2011年2月28日至3月9日
各工作團（隊）對活動情況進行總結(jié)，并上報書面材料?；顒宇I導小組對各工作團的工作進行考核驗收，認真總結(jié)活動開展情況。驗收的主要標準是看解決矛盾問題是否有成效，看社會穩(wěn)定局面是增強，黨群、干群、社群關系是否更加和諧，看新農(nóng)村建設是否有發(fā)展，看基層組織建設是否得到加強，看招商引資和重點項目是否落實，看群眾對下基層活動是否滿意。召開總結(jié)大會，對30個先進工作隊、70名先進工作隊員進行表彰。
六、活動要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展“千名干部下基層，爭做群眾貼
心人”活動，是貫徹落實黨的十七屆五中全會和胡錦濤要求的重大舉措，是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，是做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關系的具體行動，是培養(yǎng)鍛煉干部、加強黨員干部隊伍作風建設的重要方法，是加強黨的基層組織建設的迫切需要。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展這一活動的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到的部署上來，增強自覺性和主動性，確保活動有聲勢、有力度、有成效，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大人民群眾。
2、設立機構(gòu)，包干到戶。成立活動領導小組，書記熊起棟同志任組長，副書記、古小平同志任第一副組長，副書記饒思漢同志任常務副組長，陳世翔、郎小軍、雷高興、曾憲奎、劉明珍、徐修武、張友信、周洪文、李九萍等同志為領導小組成員。領導小組下設十個工作團和一個辦公室。工作團下設若干個工作隊，實行團包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道），隊包村（居），隊員包農(nóng)（居）戶的“三級包干”責任制。辦公室設在組織部，由、組織部長徐修武同志兼任辦公室主任，具體負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡、指揮調(diào)度和督促檢查工作，內(nèi)設綜合組、組織組、宣傳組、材料組、督查組、專項整治組。
嚴格遵守“七不準”，即：不準浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下去，不準搞“走讀”，不準借口單位有事漏崗，不準違反規(guī)定大吃大喝，不準到娛樂場所消費，不準收受下訪單位土特產(chǎn)，不準在調(diào)處矛盾糾紛中親友照顧、以權謀私，樹立良好的公仆形象。活動期間，工作團領導成員駐戶時間不少于5天，工作隊員駐戶時間不少于15天。要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，深入農(nóng)戶，做到送政策、送法律、送科技、送服務、送溫暖，與群眾同吃、同住、同勞動。要全面掌握包干戶的基本情況，與群眾打成一片，實現(xiàn)由陌生人向熟人，由熟人向朋友，由朋友向親人的轉(zhuǎn)變，切實建立“親如一家”的干群關系，全面開創(chuàng)“魚水情深”的和諧局面。在幫助群眾解決實際困難和問題時，做到小事不出工作隊，一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大事不出團，切實把問題解決在各團之內(nèi)。重大問題要提交領導小組研究明確的，由各團向領導小組及時提出，領導小組及時研究，辦公室及時回復，各團及時落實，做到所有問題直面對待、認真處理、不能回避、盡力解決。
4、創(chuàng)新機制，嚴格獎懲?；顒愚k公室要建立激勵獎懲機制，在各工作團及全體工作隊員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進行“先進工作團”和“優(yōu)秀工作隊員”評選活動，并將評選結(jié)果作為干部年度考核、換屆考察及村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的重要依據(jù)。
解矛盾和隱患，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn)。
6、大力宣傳，營造氛圍。要加大活動的宣傳力度，領導小組辦公室要及時編排活動簡報，宣傳部門要在電視臺、瑞昌報上開辟專欄，同時要做好外宣工作，及時通報和宣傳報道活動創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型，營造良好的輿論氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為實現(xiàn)我市進位爭先、實現(xiàn)趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇九
解難惠民生
當前，一場干部“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動正在全省各地扎實深入開展。在新年的第一期，本刊刊登了一組《干部走基層》的策劃報道。這組報道只是干部深入基層、深入群眾、服務群眾的一個縮影，卻深刻反映了我省各級干部踐行黨的群眾路線、在服務群眾中密切黨群干群關系、轉(zhuǎn)變作風的新變化和新氣象。
為切實鞏固第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實有序地開展好第二批教育實踐活動，省委決定從2013年11月起到今年3月底，在全省集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。這是省委立足全省實際，認真踐行黨的群眾路線，著眼作風建設根本作出的一項重要決策部署，是踐行黨的群眾路線的一次生動實踐，是集中解決“四風”突出問題，密切黨群干群關系的重大舉措。通過深入扎實有效開展好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，各級部門和黨員干部切實解決好群眾反映的突出問題，真正為群眾做好事辦實事解難事，以為民務實清廉的實際行動取信于民，樹立起新時期黨員干部貼近基層、轉(zhuǎn)變作風、提升效能、為民務實清廉的良好形象。
干部“走基層”，一定要帶著感情、帶著責任下去，要用心用情、面對面、心貼心地走進基層，投身于人民群眾之中。帶著感情下基層，才能想群眾之所想，急群眾之所急，才能獲得真實準確的信息，了解切合實際的情況。如果不能把群眾放在心坎上，就不會與群眾有共同語言；如果不能從群眾的視角看問題，就不能理解群眾的利益訴求；如果把走基層當作分外任務，上級督促才走一走，任務來了才去一去，逢年過節(jié)下去看一看，平時就泡在“文山會?！崩铮瑢τ谶@樣的干部，群眾會敬而遠之。干部走基層，要輕車簡從，少些“官威官儀”，少些“勞民擾民”，不給基層添麻煩，力戒“走形式”、“做過場”。只有扎根基層一線，與群眾打成一片、融為一體，實實在在為群眾辦實事好事，走基層才能真正地走進群眾的心坎里。
干部“走基層”，要幫助群眾解決好最關心、最直接、最迫切的生產(chǎn)生活難題。解民憂、解難題，是黨員干部的責任和義務。當前，在基層有些地方，困難和矛盾還比較突出。比如，一些邊遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，群眾收入渠道少、增收難，生活還比較困難等等。這些依靠自身力量難以解決的問題，特別需要上級機關的干部深入下去，認真傾聽群眾的訴求，拿出有針對性的舉措，對癥下藥，為群眾排憂解難。干部“走基層”，特別需要到那些經(jīng)濟發(fā)展緩慢、社會矛盾復雜的地方去，幫助查找問題，分析原因，進一步理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，化解社會矛盾，消除群眾不滿情緒，促進社會和諧穩(wěn)定。通過這次活動，要集中解決一批困擾基層發(fā)展、困擾群眾生活的難題，探索建立起為民解難、為民解憂的長效機制。
干部“走基層”，重在辦實事、求實效?！白呋鶎印笔欠椒?，辦實事、惠民生才是目的。干部深入基層，深入群眾，要多了解黨的政策在基層落實的情況，多聽聽群眾的呼聲和建議。要圍繞推動發(fā)展、促進和諧、改善民生等方面排查出來的突出問題，想辦法、找對策，下真功夫解決好，為群眾辦實事好事，把各項惠民政策落到實處。下基層不解決問題，群眾心里就不舒坦?！叭罕姷谝?，民生優(yōu)先”，要大力開展惠民服務行動，幫助群眾解決上學、看病、就業(yè)、安居、飲水、行路等民生問題。廣泛開展“暖冬”行動，落實結(jié)對幫扶措施，關愛受災群眾、空巢老人、留守兒童、孤寡老人等困難群體。要深入群眾家中，與群眾一起算家底、想門路，幫助群眾找項目、跑資金、引技術，幫助群眾增加收入，讓群眾的腰包鼓起來。這樣的走基層，群眾就會打心眼里歡迎，走基層就會成為廣大群眾越來越滿意的“民心工程”。
干部“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，要在實踐中形成長效機制，各級各部門和廣大黨員干部要不折不扣地落實好省委的決策部署，把“走基層”活動作為一項重要的政治任務，與深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來，進一步把群眾路線教育實踐活動不斷引向深入，傾聽民聲，體察民情，架起黨群連心橋，樹立起黨員干部為民務實清廉的新形象。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇十
下基層“三解三促一加強”活動的意見
一、總體要求
今年領導干部下基層”三解三促一加強”的總體要求是：緊緊圍繞迎接黨的十八大、學習貫徹十八大和省、市、縣黨代會精神，以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標，著眼于促進作風養(yǎng)成、夯實基層基礎、健全長效機制，推動黨政領導干部深入基層一線，聽民聲、察民情、解民憂、聚民心，真正做到科學發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根，團結(jié)帶領廣大黨員干部和群眾，按照縣第九次黨代會總體部署，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力進位爭先，為加快建設更高水平全面小康新響水提供堅強保證。
二、參加對象
縣委、縣政府領導班子成員；縣直各部門、。
層，把人力、物力、財力更多投到基層，切實履行好黨委抓基層黨建責任。延伸和拓展黨委書記抓黨建“七一”工作法要求，加強工作調(diào)研和整體謀劃，以“評定升”活動為載體，幫助基層黨組織抓好班子、隊伍、陣地、制度等建設，完善保障機制，破解黨建難題，努力幫助聯(lián)系村居理清一條發(fā)展路子、培育一項增收產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批新型農(nóng)民、建好一個村級班子、形成一種良好作風，不斷提高基層黨建工作整體水平。指導村居、社區(qū)黨組織切實加強基層組織建設和黨員教育管理，突出抓好“三個一”。即全面進行一次薄弱村(社區(qū))黨組織排查整頓，普遍開展一次“迎接十八大、保持純潔性”專題教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患，為十八大順利召開營造良好環(huán)境。重點指導聯(lián)系村居黨組織每月20日正常開展黨日活動。
四是圍繞解決群眾反映強烈的突出問題辦實事解難事。積極回應群眾期盼，實實在在地為群眾辦幾件實事好事，解決幾個突出問題。圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，出實招、辦實事、求實效，幫助解決群眾反映比較集中的困難和問題。特別是要結(jié)合領導干部大接訪活動，對群眾反映強烈的長期難以解決、自身無力解決或單個部門無法解決的困難和問題，要整合資源、集中力量加以解決?？h信訪聯(lián)席會議領導小組辦公室要注意收集全縣信訪情況，按照聯(lián)系點分工提供給領導干部，讓領導干部帶著問題下去，帶著解決情況上來。
四、工作要求
一是科級以上領導干部參與全覆蓋。今年領導干部下基層”三解三促一加強”活動，縣級黨政領導干部，縣直機關正科職以上領導干部及鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員全部參加。各級領導干部要率先垂范、身體力行，盡量多地深入一線，盡量多地走村到戶，為班子成員和廣大黨員干部作出表率，推動縣鎮(zhèn)機關干部“三走進三服務”(走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進農(nóng)村，服務科學發(fā)展、服務城鄉(xiāng)基層、服務人民群眾)，推動基層黨員干部“三代三幫”(開展民意代言、事務代辦、便民代理，幫群眾反映訴求、幫群眾解決問題、幫群眾興辦實事)，在全社會形成領導干部率先垂范，各級干部想下基層、真下基層、會下基層的鮮明導向和濃厚氛圍。鎮(zhèn)、區(qū)領導干部處于基層第一線，工作生活在群眾中，要更加自覺地扎根基層、融入群眾，真心實意為群眾服務，讓群眾通過身邊的黨員干部感受到黨和政府的關懷與溫暖。
二是所有村居(社區(qū))聯(lián)系全覆蓋。按照縣領導包鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))、鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員包村居(社區(qū))的要求，縣領導在鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))建立聯(lián)系點，縣直機關各單位正科職領導干部、所有鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員都要在村居(社區(qū))建立聯(lián)系點。要建立領導干部聯(lián)系點工作臺帳，定人定點、逐一落實，確保所有村居(社區(qū))都有領導干部聯(lián)系，構(gòu)建零距離、無遺漏、全覆蓋的黨群、干群聯(lián)系網(wǎng)絡，實現(xiàn)群眾的呼聲有人聽、百姓的困難有機構(gòu)幫、基層的信息有渠道傳遞、黨執(zhí)政的根基有工作支撐。原則上，領導干部下基層調(diào)研時間不少于2個月，其中走村入戶不少于1個月，至少安排1天時間用于接訪，至少結(jié)對幫扶1戶以上困難群眾。鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員要向所聯(lián)系的村居(社區(qū))發(fā)放聯(lián)系卡，經(jīng)常性對群眾特別是困難群眾進行走訪，走訪面不少于1／3，每人直接聯(lián)系10戶以上群眾。
三是有重點信訪案件地區(qū)落實領導包案全覆蓋。要結(jié)合開展領導干部大接訪活動，建立領導干部接訪日，落實包案責任制，深入矛盾較多的地方主動下訪，及時調(diào)處化解，積極會辦解決。在突出抓好重大疑難信訪問題解決的同時，要注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取積極有效措施，將矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)亍?BR> 四是加強基層組織建設全覆蓋。要健全黨員干部基層黨建聯(lián)系點制度，各級黨員領導干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究，每月20日都要到聯(lián)系點參加“基層黨組織統(tǒng)一活動日”指導服務工作。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇一
礦屬各單位：
一、目標任務
收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎。
二、組織領導
我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。
組 長: xx-x xx-x
副組長：
成員由各科室科長及項目部負責人組成。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況
收集、匯總及上報工作。
三、活動時間
活動時間：2015年11月3日至12月20日
四、活動內(nèi)容
（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。
（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。
（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。
（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。
（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。
（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。
（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。
五、活動形式
（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。
（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。
（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。
山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
分組情況
部門負責人簽字：
為推進“千名機關干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想和主要目標
伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。
二、工作任務
此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。
（一）加強基層組織，促進黨建水平提升
1、抓班子建設。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準村級黨組織建設優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設水平。
公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。
3、抓規(guī)范建設。創(chuàng)新黨組織設置模式，指導在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓等制度，推進黨務、村務、財務公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標準。
4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導好村黨組織和黨員，根據(jù)職責任務和崗位特點，開展好無職黨員設崗定責、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定
盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，嚴防越級上訪案件發(fā)生。
3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓，找到有效預防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預防工作機制。
（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生
1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的.惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。
2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4
困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務。積極協(xié)調(diào)有關部門組織開展培訓活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標，引導其學好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展
1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。
2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5
研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。
3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、時間安排和方法步驟
這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。
（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
根據(jù)《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領導小組，并對相關工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。
（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）
放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導，因情施策，制定切實可行的工作目標和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。
大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。
（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。
四、組織領導和保障措施
（一）加強領導，明確責任。要充分認識開展“千名機關干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領導。成立以單位主要領導為第一責任人的活動領導小組，切實強化責任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
和群眾負擔。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。
（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。
（四）加強督導，嚴格考核。主要領導定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應好的要及時表揚。通過定期或不定期督導確保工作成效。
為貫徹落實好“七一”重要講話精神, 根據(jù)xx辦下發(fā)關于《關于開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動的通知》（區(qū)創(chuàng)組辦發(fā)[2011]10號）的通知的安排，xxx機關決定從2011年x月底開始開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動，為確?；顒釉鷮嵱行ч_展，不流于形式，特制定以下實施方案。
一、 總體目標
開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動，組織動員xx機關廣大干部，特別是領導干部走出機關，深入實際、深入基層、深入群眾，察民情、講政策、解難題、辦實事、促和諧，轉(zhuǎn)變機關作風、培養(yǎng)鍛煉干部的實際行動，是做好新形勢下群眾工作的有效途徑，是進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的重要舉措，對于推動全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入開展，促進全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
二、 范圍對象
機關”的“三門”干部，到基層一線經(jīng)受考驗、接受鍛煉，在服務群眾中提高工作能力和水平。
三、 主要內(nèi)容
（一）開展民情走訪活動。組織xxxx機關干部進村入戶，深入街道社區(qū)，開展走訪對談活動，與基層干部群眾面對面地了解情況，心貼心地交流看法，接受思想教育，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，反映群眾訴求，疏導群眾情緒。要注意發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，努力把問題解決在基層。
（二）組織政策宣講活動。根據(jù)專業(yè)特長，結(jié)合基層實際，緊貼群眾需求，積極開展政策宣講、普法宣傳、技術講座等活動，向群眾解讀政策、消除疑惑、普及知識、推廣技術。
（三）解決基層實際困難。堅持為民服務導向，落實創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的有關要求，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平，切實解決群眾反映強烈的突出問題。結(jié)合xxx機關職能，積極整合各方面資源，幫助基層興辦1-2件改善民生的實事好事。
技術、人才等服務。區(qū)xx機關干部要與生活困難的黨員群眾結(jié)對子、交朋友，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助解決實際困難。
（五）點評創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“一諾三評三公開”活動，每名機關干部要對下基層期間工作作出公開承諾，每名領導干部對聯(lián)系點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評，肯定成績，指出問題，明確下一步工作方向。
（六）撰寫調(diào)研報告。深入開展調(diào)查研究，捕捉第一線信息，掌握第一手資料，深入了解中央和省、市、區(qū)委的重大決策部署在基層的落實情況、基層工作的困難問題、基層干部群眾的真實想法，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、民生問題、基層組織建設及社會管理等專題，提出推動發(fā)展、解決問題的對策措施，撰寫既有情況分析、又有對策意見、充分反映社情民意的調(diào)研報告。
四、 具體要求
（一） 加強組織領導。xxx機關高度重視“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”主題活動，把干部下基層作為一項經(jīng)常性工作，有計劃、分步驟地安排干部“進基層、進村組、進農(nóng)戶”，引導干部經(jīng)常深入基層為民服務。機關領導干部要充分發(fā)揮骨干帶頭作用，率先開展下基層活動，深入聯(lián)系點訪民情、解民憂。
（二） 嚴肅工作紀律。區(qū)xx機關要求干部下基層期間，要真心實意地為基層和群眾辦實事、解難事，既要身下，也要心下，絕不能浮在面上、搞形式主義。要發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良作風，嚴格自律，輕車簡從，厲行節(jié)約，不影響基層正常工作，不給基層和群眾添麻煩、增負擔。要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，自覺維護黨政機關和干部的良好形象。
（三） 強化督促檢查。認真檢查督促，針對下基層工作過程中出現(xiàn)的具體問題，適時提出整改意見。把深入基層情況納入?yún)^(qū)xx機關干部考核范圍，列為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。建立干部下基層工作臺帳，認真考核機關干部在深入基層為民服務中的工作態(tài)度、工作作風、工作實績等情況，把考核評議結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動縱深發(fā)展，確保各個環(huán)節(jié)工作得到落實。
一、指導思想
織保證。
二、總體目標
通過開展“黨員干部下基層”活動，引導全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部主動深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在解決實際問題中著力提高為人民服務的本領，進一步凝聚黨心民心、夯實基層組織，密切黨群干部關系、維護社會和諧穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
三、參與對象
四、工作任務
每個基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個實際問題。
五、方法步驟
1.發(fā)動部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級黨組織要迅速行動，結(jié)合自身實際，成立領導機構(gòu)，謀劃制定切實可行的實施方案，召開動員會議，明確活動的指導思想、總體目標、方法步驟和考評細則，全面啟動“黨員干部下基層”活動。各黨組織于3月10日前，將活動實施方案及領導機構(gòu)名單報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室備案。
戶企業(yè)和個體工商戶”活動，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實想法，找出1-2個需要重點解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實。
3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強烈的熱點難點問題，對影響群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定的突出問題，各級黨組織和廣大黨員要認真進行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅落實解決，深化“零距離”服務。對屬于本科室、本村職責范圍的要責任到人，對能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對不能及時解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復和解釋；對不屬于本科室、本村職責范圍或需要由多個單位共同解決的，要及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關責任單位和責任人，限期解決。
勵；對于活動開展未達到預期效果、群眾滿意度低的黨組織和個人，進行通報批評，責令限期整改。
5.建立長效機制（2012年10月1日至12月30日）。活動結(jié)束后，各科室、各村要認真提煉歸納活動中的好制度、好經(jīng)驗、好做法，積極探索加強和改進基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步夯實基層基礎。每個基層黨支部都要建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
六、有關要求
一要加強組織領導。開展“黨員干部下基層”活動，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級領導干部、特別是黨組織書記要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報，領導班子成員要積極參與，安排任務分工，抓好工作落實，推動活動扎實有序開展。
二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動與創(chuàng)建“三滿意機關”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動緊密結(jié)合起來，落實工作責任，細化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?BR> 三要嚴明工作紀律。機關、村黨員干部在活動開展中，要認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變作風，嚴守工作紀律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔，注意言行舉止，自覺維護黨政機關干部的良好形象，以務實的作風和實在的成效取信于民。同時，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關系，確保各項工作統(tǒng)籌兼顧，互動共贏。
四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運用標語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動濃厚氛圍，擴大活動影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒介，及時挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現(xiàn)出的先進事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮激勵先進，鞭策后進的示范帶動效應，使活動真正成為推動各項工作深入開展的有效載體。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇二
各工作部門：
一、督查時間
2011年11月20日—25日
二、督查范圍
凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4個行政村（居）。
三、督查內(nèi)容
進的工作；是否共同研究制定三年掛幫工作規(guī)劃，初步提出下一年度的幫助計劃。
2、督查各行政村（居）是否有一名干部到村開展工作，是否實現(xiàn)全覆蓋；干部是否下到村開展工作，真正為基層群眾解決生活中的實際問題。
3、督查干部到村后，是否扎實開展各項工作，是否開展調(diào)查走訪、理清思路、協(xié)調(diào)幫助、培育黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、排查化解矛盾糾紛、解決突出困難和問題、建強農(nóng)村基層組織等工作任務。
4、督導下基層干部是否按照要求和紀律開展幫促工作，是否認真擬寫《民情日記》，是否及時撰寫下基層工作情況報告，是否嚴格遵守下基層工作紀律，輕車簡從，直接深入基層點上，不搞層層陪同，增加基層負擔。
四、督查方式
1、隨機抽樣，根據(jù)實際情況，在不重復督查的情況下，隨機選擇4個行政村（居）。
2、入戶訪談，每個行政村隨機走訪2—3戶群眾，而后訪談村支兩委負責人。根據(jù)訪談內(nèi)容，切實了解今年8月開展掛幫聯(lián)系工作以來，干部下村后的工作情況，并詳細記錄被訪人的詳細基本情況和談話內(nèi)容。
3、自下而上，先走訪群眾，后走訪村兩委，不得事先聯(lián)系群眾及村兩委進行訪談。
五、有關要求
請各工作部門參照督查內(nèi)容，結(jié)合本部門工作開展情況，對相關材料進行整理、并完善，做好督查準備工作。
凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室
2011年11月22日
為貫徹落實好
胡錦濤同志“七一”
重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。
一、總體目標
以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
二、工作要求
參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。
（一）組織領導
主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
（二）局領導班子成員
1、結(jié)合推進全年重點目標任務開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
2、結(jié)合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調(diào)服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。
3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
（三）各科室
1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2
有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。
2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
（三）嚴格開展督查工作
局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。
（四）扎實做好材料報送
單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。
烏當區(qū)檔案局
2011年8月24日
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
一、目標任務
認真貫徹自治區(qū)第八次黨代會精神和自治區(qū)、地區(qū)、組織工作會議精神，全體人社干部堅持工作重心下移，開展“下基層月”、“組織工作創(chuàng)新月”、“四個表率爭創(chuàng)宣傳月”活動，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，使作出的決策、采取的措施更加符合客觀實際和規(guī)律，更加符合廣大人民的 利益和愿望，服務凝聚其中、組織動員群眾，為實現(xiàn)于田縣跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。
二、活動時間、對象和方式
1．活動時間：集中活動時間為2012年4月至2012年5月。
2．活動對象：全局在職干部。
每名干部住村時間不得少于5天。
三、活動措施
(一)組織干部深入基層“訪民情、察民意、安民心”
通過駐點調(diào)研、走訪慰問等形式，要求每位黨員干部要深入基層訪民情、察民意，深入了解當前基層的新情況、新問題，認真聽取基層干部群眾的意見建議，悉心體察民心民情，準確了解群眾所思所憂所盼，直接掌握第一手情況，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。
（二）黨員干部要深入群眾“解民憂、幫民富、辦實事”
黨員干部要深入群眾解民憂、幫民富，實實在在地為民辦好事，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大百姓。一是結(jié)對幫扶困難群眾，解決群眾所憂。每名下基層干部結(jié)對1戶以上困難群眾，幫助解決生活中面臨的實際困難和最迫切需要解決的問題，通過就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)資助、特困救助等行之有效的措施，確保群眾安居樂業(yè)；二是結(jié)對幫扶訴求突出重點戶，把握群眾所思。要帶著高度的政治責任和真摯感情耐心聽取群眾的訴求，設身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認真解答，一絲不茍地做好解惑釋疑和情緒疏導，做到“件件有著落、事事有回音”；三是大辦實事好事，滿足群眾所盼。要圍繞村（居）民致富、村（居）發(fā)展等實際情況開展專題調(diào)研，送信息技術上門入戶，了解群眾普遍愿望，辦一批群眾歡迎的實事好事。
（三）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在一線，固本強基聚民心”活動
關系。二是大力度推進當前中心工作。干部深入基層后，要抓重點、破難點、顯亮點、重實效，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，搶抓機遇，奮力拼搏，加快發(fā)展，為實現(xiàn)我經(jīng)濟快速發(fā)展奠定基礎。三是全方位加強基層組織建設。要組織當?shù)攸h員召開一次座談會，征求黨員意見，研究加強基層組織建設和維護社會穩(wěn)定的措施；組織召開一次基層黨組織建設評議會，邀請群眾代表對黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部服務群眾、服務基層、服務發(fā)展情況進行評議，征集本村（居）民生、發(fā)展和穩(wěn)定的意見和建議。要幫助掛點聯(lián)系村（居）黨組織解決班子建設、隊伍教育、社會事務管理等方面存在的疑難問題，對班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出、村（居）務管理薄弱的村（居）要組織專門力量幫助整改。
（四）建立健全排憂解難促和諧長效機制
包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。對于久拖未決的信訪疑難案件，要在此次活動中，切實落實好包案責任和整改時限，沉下心來，想出對策，真正做到群眾有期盼、組織有回應，群眾有要求、黨員干部有行動。四是深化黨員公開承諾機制。開展以黨員公開承諾；黨員述職、群眾評黨員、述職、黨員評支部，為主要內(nèi)容的活動，建立“黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制，推進我局“黨員干部下基層，排憂解難促和諧”活動取得實效，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。要把開展下基層活動作為提高領導干部科學發(fā)展能力的有效抓手，作為改進全局工作的重要契機，切實加強領導，周密部署，合理安排，有序推進。要與創(chuàng)先爭優(yōu)、加強機關作風建設等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互銜接、相互促進。要加強與牽頭單位、結(jié)對鎮(zhèn)村的溝通協(xié)調(diào)，做好謀劃，積極有序開展活動。要結(jié)合本部門職能和領導干部各自分管工作，把比較困難、經(jīng)濟薄弱和矛盾比較突出的地方作為重點。黨員領導干部要率先垂范，帶頭下基層，積極推動活動開展。局其他機關干部也要認真參與，采取上門走訪、答疑解惑、結(jié)對幫扶等方法，深入基層，深入群眾，以積極的姿態(tài)投入到活動中去。
眾，積極化解矛盾，做面對面、心貼心的思想工作。三要解決實際問題。努力為群眾多辦實事、多做好事，對重點難點問題及時收集匯總，經(jīng)梳理后反饋至相關單位，并將解決群眾實際問題的情況向社會公布。四要召開座談會。每位領導班子成員每年下基層召開群眾座談會不少于3次?；顒咏Y(jié)束時，召開一定范圍的座談會，向當?shù)攸h委政府或基層單位負責人反饋群眾的意見和建議。整個活動要堅持輕車簡從，不增加基層和群眾負擔，力戒形式主義。
（三）加強督查，注重長效。從今年起，把下基層情況作為領導干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容?；顒又校獜V泛征求基層對活動開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。要及時總結(jié)活動中的有效做法和成功經(jīng)驗，使之常態(tài)化、制度化，形成領導干部下基層、人民群眾得實惠的長效機制。
xxxxxxxxxxx局
二〇一二年四月七日
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇三
為在公司內(nèi)組織開展好“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印被顒雍驮颇鲜】偣P于開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動要求及《云南冶金集團股份有限公司工會開展千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工活動實施方案》，結(jié)合公司黨員責任區(qū)制度、四群工作方案、領導掛鉤困難職工、工團女工一對一談心、師帶徒、班組建設等活動，特制定公司關于開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動實施方案。
一、活動總體要求
按照省總工會、集團公司工會的要求，在公司內(nèi)深入開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動主題。各基層工會要牢固樹立群眾觀點和服務意識，組織工會干部、黨員干部、共青團干部、女工干部，深入基層，問需于職工、問計于基層，充分調(diào)動基層積極性，激發(fā)基層工會工作活力。圍繞活動主題，面對面地與職工交流，傾聽職工意見，反映職工訴求，增強工作的主動性、針對性;心貼心的做好職工思想工作，了解實情，釋疑解惑，與職工群眾談心交友，增進感情;實打?qū)嵉貫槁毠ず突鶎臃?，出實招、辦實事，依法維護職工權益，提高做好新形勢下群眾工作的能力和本領，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。
二、基本原則
由公司工會統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，各基層工會具體組織實施，全體工會干部、黨員干部、共青團干部、女工干部全程參與，深入實際深入基層深入職工開展調(diào)查研究宣傳政策法規(guī)促進企業(yè)發(fā)展推進重點工作努力實現(xiàn)“六個一線”。即職工隊伍狀況在一線掌握;工會維權幫扶在一線實施;構(gòu)建和諧勞動關系在一線推進;工會工作任務在一線落實;創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展，工會干部作風在一線轉(zhuǎn)變。同時與幫扶對象建立固定緊密的包聯(lián)關系，同心協(xié)力，確保此項活動真正取得實效。
三、組織領導、強化措施
(一)成立活動領導小組
組長：趙捷
副組長：封應華、吳家恩、王傳昌
成員：張文、尹瑋薇、李花蕾、匡志龍、楊歡從
領導小組下設辦公室在黨群工作部，由張文同志兼任辦公室主任，尹瑋薇為辦公室副主任，辦公室成員為李花蕾、匡志龍、楊歡從。各基層工會要成立相應的領導小組和工作機構(gòu)，具體負責此項工作。各基層工會主席要認真履行第一責任人職責，既要率先垂范，又要認真抓好本單位開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動工作。辦公室要經(jīng)常深入基層單位進行調(diào)查研究和檢查指導工作，以保證此項工作順利開展和取得成效。
(二)以點帶面，示范引導。
公司將根據(jù)各單位工作開展情況，確定一個單位為開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動工作的示范單位。其它基層工會要緊密結(jié)合自身實際，確定示范崗位，重點指導，示范帶動，邊教育邊總結(jié)，推選出一批開展活動工作出經(jīng)驗、出亮點、出特色的模范單位和先進個人。
(三)嚴格要求，強化督導。
開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動，必須嚴格工作要求，注重求真務實，加強督導。堅決防止和克服形式主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象;嚴格自律，不奢侈浪費，不增加基層和群眾負擔。
(四)強化宣傳，營造氛圍。
各基層工會要高度重視，切實加強開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動的輿論宣傳，充分運用板報、簡報、網(wǎng)絡、手機報等宣傳手段，大力宣傳，正面引導開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動的重大意義、基層要求和工作成效，及時總結(jié)、宣傳、推介活動中涌現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗，為開展“千名工會干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動營造良好的輿論氛圍。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇四
黨務干部是企業(yè)做好黨務工作和黨建工作的決定性力量，而黨務干部的綜合素質(zhì)直接影響到黨務工作的成效。下面是有20xx基層黨務干部
培訓方案
，歡迎參閱。
一、培訓對象
區(qū)屬各黨委(黨工委、黨組)專職副書記、黨辦主任、組織委員，擬培訓人數(shù)在40人左右。
二、培訓時間和地點
培訓時間從3月24日至3月28日，共計5天。
集中培訓點在省委黨校。
三、培訓內(nèi)容和形式
(一)培訓內(nèi)容：
1、開班動員講話。(王德宇書記主講)
2、黨的xx大報告輔導。(金映紅)
3、領導科學：重點講領導方法、領導藝術以及如何當好副職等內(nèi)容。(從高校聘請專家講課)
4、新黨章的輔導、發(fā)展黨員的程序和相關要求、黨的基層組織設置和組織制度等相關知識。(請組織員辦公室和組織科準備材料，由主管部長進行輔導。)
5、干部選拔任用條例、干部監(jiān)督等業(yè)務知識。(請干部科、干部監(jiān)督科準備材料，由主管部長進行輔導。)
6、和紀檢委、宣傳部、政法委、兩委辦等相關部門溝通，請幾個部門領導做專題輔導。
7、公文寫作。
8、結(jié)業(yè)式。
(二)培訓形式：此次黨務干部培訓班采取集中培訓的方式進行。
集中培訓結(jié)束后，廣大黨務干部要結(jié)合實際，對照分管的工作，認真消化理解學習的內(nèi)容，進一步拓寬思路，明確工作目標，盡快適應本崗位工作，為抓好新時期的黨務工作奠定理論基礎。
一、培訓的目的和意義
為提高市安監(jiān)局黨務工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，使黨務干部知識不斷得到更新，以適應新時期黨務工作的需要，推動黨建工作再上新的臺階，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為深入推進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。
二、培訓的內(nèi)容
1.黨務工作的基本知識。
2.大冶市委“五個基本”建設知識。
3.大冶市委有關文件精神。
三、培訓的時間
初步定于10月中旬，具體時間另行通知。
四、培訓的地點
市安監(jiān)局五樓黨員活動室。
五、參訓的對象
支部書記、副書記、委員和黨辦主任。
六、培訓的要求
1.培訓結(jié)束后，黨務干部要結(jié)合工作實際，認真學習消化培訓的內(nèi)容，進一步拓寬工作思路，明確工作目標和職責，創(chuàng)新工作方法和形式，加強自我學習，做好本單位的黨務工作。
2.參訓人員不得無故不到、遲到、早退，的確不能參加應提前請假，上課時應嚴格遵守課堂紀律，認真做好課堂筆記，遇到不了解的問題應舉手提問。
一、指導思想：
以區(qū)委關于“兩新”組織黨建工作的指示為依據(jù)，結(jié)合“學習實踐科學發(fā)展觀”活動，切實在“兩新”組織中實現(xiàn)黨的組織、黨的工作“兩個全覆蓋”。面向我區(qū)民營經(jīng)濟黨建的新目標、面向基層實際工作的新需要，以著力提升基層干部的理論水平，能力素質(zhì)和黨性修養(yǎng)為主要目標，通過培訓，加強理論修養(yǎng)。
二、培訓對象：
民營工委轄屬所有黨務干部(總數(shù)260名，估計參加培訓人數(shù)200左右)。
三、培訓地點：
1、國防教育基地(與武裝部協(xié)調(diào));2、市委黨校;3、區(qū)委黨校。
四、培訓時間及內(nèi)容：(培訓時間初定為十月底)
(一)培訓內(nèi)容選擇
1、請學者就近期的金融海嘯等影響深遠的時事進行分析評論。
2、請學者就現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢進行分析，幫助企業(yè)度過難關。
3、請民營工委黨組織中自主創(chuàng)業(yè)的成功人士暢談創(chuàng)業(yè)史。
4、組織學員到企業(yè)或其他有教育意義的場所參觀。
5、赴國防教育基地進行國防教育訓練。
6、工委工作人員講解黨務工作和工委工作重點、難點。介紹如何使用《龍崗區(qū)民營工委黨務工作實用手冊》。
(二)根據(jù)內(nèi)容可形成幾種培訓形式：
1、時間為一天：上午組織進行
軍訓
，下午選擇兩到三個講座內(nèi)容集中上課。
2、時間為兩天：第一天上午組織軍訓或參觀，下午到市委黨校聽講座，當晚住在黨校內(nèi)。第二天上午繼續(xù)聽講座，下午組織參觀?？梢园才?個講座內(nèi)容。
3、時間一天半：可以在培訓兩天的基礎上去掉參觀或者軍訓(根據(jù)實際聯(lián)系情況)。
五、經(jīng)費預算
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇五
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。
二、目標要求
通過集中開展市級領導調(diào)研周活動，使市級領導轉(zhuǎn)變作風先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上，結(jié)合分管工作，帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風，以基層黨組織建設的新成效，帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?！绢I導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。
一、目標任務
以開展“基層組織建設年”活動為契機，以村級組織換屆選舉工作為重點，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當前影響村級組織建設特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，全面提升組織工作滿意度，為加強我縣基層組織建設奠定堅實基礎。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設。針對當前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性，研究黨員教育管理服務工作有效途徑，推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法，研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風廉政建設。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務決策聽證、村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管等情況，研究提出進一步建立健全村務公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設。村級綜合服務場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠程教育播放站點建設情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基層設施建設情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導：陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負責人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員：黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長：張圣取 組織部副部長
成員：鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長：肖樹金 組織部副部長
成員：陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長：蔡書定 組織部副部長
成員：徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負責人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進行調(diào)查了解，收集當前農(nóng)村基層組織建設有關信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設的意見建議。
五、有關要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時要認真做好調(diào)研前期準備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告，調(diào)研報告既可以是面上工作，也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認真、如實的填寫各類表格，并及時上報，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇六
關于做好州委督導組對凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)干部下基層工作進行督查的通知
各工作部門：
一、督查時間
2011年11月20日—25日
二、督查范圍
凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4個行政村（居）。
三、督查內(nèi)容
1、是否建立掛幫工作聯(lián)席會議制度落實有關幫促工作事項，是否定期研究推進幫促工作；掛幫部門是否同村（居）共同研究目標任務需要具體解決的實際困難和重點推進的工作；是否共同研究制定三年掛幫工作規(guī)劃，初步提出下一的幫助計劃。
2、督查各行政村（居）是否有一名干部到村開展工作，是否實現(xiàn)全覆蓋；干部是否下到村開展工作，真正為基層群眾解決生活中的實際問題。
3、督查干部到村后，是否扎實開展各項工作，是否開展調(diào)查走訪、理清思路、協(xié)調(diào)幫助、培育黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、排查化解矛盾糾紛、解決突出困難和問題、建強農(nóng)村基層組織等工作任務。
4、督導下基層干部是否按照要求和紀律開展幫促工作，是否認真擬寫《民情日記》，是否及時撰寫下基層工作情況報告，是否嚴格遵守下基層工作紀律，輕車簡從，直接深入基層點上，不搞層層陪同，增加基層負擔。
四、督查方式
1、隨機抽樣，根據(jù)實際情況，在不重復督查的情況下，隨機選擇4個行政村（居）。
2、入戶訪談，每個行政村隨機走訪2—3戶群眾，而后訪談村支兩委負責人。根據(jù)訪談內(nèi)容，切實了解今年8月開展掛幫聯(lián)系工作以來，干部下村后的工作情況，并詳細記錄被訪人的詳細基本情況和談話內(nèi)容。
3、自下而上，先走訪群眾，后走訪村兩委，不得事先聯(lián)系群眾及村兩委進行訪談。
五、有關要求
請各工作部門參照督查內(nèi)容，結(jié)合本部門工作開展情況，對相關材料進行整理、并完善，做好督查準備工作。
凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室
2011年11月22日
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇七
為了進一步加強新時期黨對共青團工作的領導、深入貫徹_理論和“三個代表”的重要思想以及科學發(fā)展觀,以市委、市教育局黨委和河陽辦事處黨工委關于黨建帶團建工作意見為指導，結(jié)合本村具體情況，以全面推進新時期黨、團組織建設為目標，制定本村黨建帶團建工作實施方案。
一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務
指導思想：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、制度建設，不斷優(yōu)化團組織的工作條件，不斷提高各級團組織的服務能力。
目標任務：建立完善“黨建帶團建”工作機制，帶出一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費和陣地。
二、“黨建帶團建”工作的主要內(nèi)容
(一)帶思想建設，保持團組織先進性
黨支部指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展團員思想教育活動。通過辦業(yè)余黨校，舉辦報告會、研討會、演講等形式，組織團員青年學習_理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。每年舉辦1—2次黨建知識培訓，組織好團員和入黨積極分子積極參加培訓。
28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。
(二)帶組織建設，鞏固和健全團基層組織
(三)帶班子建設，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團干部隊伍
黨支部要把共青團作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團干部培訓納入干部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養(yǎng)鍛煉團干部。有計劃地做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團組織領導班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，團干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。建立團干部年度考核制度，指導和監(jiān)督團支部堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領導各個人分工負責相結(jié)合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領導班子的整體戰(zhàn)斗力。
(四)帶隊伍建設，提高團員隊伍素質(zhì)
黨支部要把團組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦”的規(guī)定，指導團組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴大“推優(yōu)”數(shù)量。團組織要對青年團員進行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。
三、“黨建帶團建”工作的根本要求
確實加強團組織的自身建設。團組織要繼承“黨領導團、團緊跟黨，黨重視團、團依靠黨”的光榮傳統(tǒng)，在黨組織領導下，扎扎實實地把團組織自身規(guī)劃好、建設好，用自己的工作成績贏得村支部領導對青年工作更大的支持。
總之，黨支部要高度重視黨建帶團建工作，切實加強領導，為新時期黨團建設創(chuàng)造良好的外部條件。團組織要在黨組織的領導下，積極主動地加強自身建設，加強對團建工作新情況、新問題的調(diào)查研究，不斷提高團建工作水平，努力開創(chuàng)新時期共青團建設的新局面。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇八
為推進“千名機關干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想和主要目標
伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。
二、工作任務
此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。
（一）加強基層組織，促進黨建水平提升
1、抓班子建設。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準村級黨組織建設優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設水平。
公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。
3、抓規(guī)范建設。創(chuàng)新黨組織設置模式，指導在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓等制度，推進黨務、村務、財務公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標準。
4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導好村黨組織和黨員，根據(jù)職責任務和崗位特點，開展好無職黨員設崗定責、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定
盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，嚴防越級上訪案件發(fā)生。
3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓，找到有效預防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預防工作機制。
（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生
1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。
2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4
困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務。積極協(xié)調(diào)有關部門組織開展培訓活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標，引導其學好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展
1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。
2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5
研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。
3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、時間安排和方法步驟
這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。
（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
根據(jù)《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領導小組，并對相關工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。
（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）
放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導，因情施策，制定切實可行的工作目標和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。
大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。
（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。
四、組織領導和保障措施
（一）加強領導，明確責任。要充分認識開展“千名機關干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領導。成立以單位主要領導為第一責任人的活動領導小組，切實強化責任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
和群眾負擔。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。
（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。
（四）加強督導，嚴格考核。主要領導定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應好的要及時表揚。通過定期或不定期督導確保工作成效。
一、指導思想
織保證。
二、總體目標
通過開展“黨員干部下基層”活動，引導全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部主動深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在解決實際問題中著力提高為人民服務的本領，進一步凝聚黨心民心、夯實基層組織，密切黨群干部關系、維護社會和諧穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
三、參與對象
四、工作任務
每個基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個實際問題。
五、方法步驟
1.發(fā)動部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級黨組織要迅速行動，結(jié)合自身實際，成立領導機構(gòu)，謀劃制定切實可行的實施方案，召開動員會議，明確活動的指導思想、總體目標、方法步驟和考評細則，全面啟動“黨員干部下基層”活動。各黨組織于3月10日前，將活動實施方案及領導機構(gòu)名單報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室備案。
戶企業(yè)和個體工商戶”活動，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實想法，找出1-2個需要重點解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實。
3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強烈的熱點難點問題，對影響群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定的突出問題，各級黨組織和廣大黨員要認真進行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅落實解決，深化“零距離”服務。對屬于本科室、本村職責范圍的要責任到人，對能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對不能及時解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復和解釋；對不屬于本科室、本村職責范圍或需要由多個單位共同解決的，要及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關責任單位和責任人，限期解決。
勵；對于活動開展未達到預期效果、群眾滿意度低的黨組織和個人，進行通報批評，責令限期整改。
5.建立長效機制（2012年10月1日至12月30日）?；顒咏Y(jié)束后，各科室、各村要認真提煉歸納活動中的好制度、好經(jīng)驗、好做法，積極探索加強和改進基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步夯實基層基礎。每個基層黨支部都要建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
六、有關要求
一要加強組織領導。開展“黨員干部下基層”活動，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級領導干部、特別是黨組織書記要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報，領導班子成員要積極參與，安排任務分工，抓好工作落實，推動活動扎實有序開展。
二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動與創(chuàng)建“三滿意機關”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動緊密結(jié)合起來，落實工作責任，細化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?BR> 三要嚴明工作紀律。機關、村黨員干部在活動開展中，要認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變作風，嚴守工作紀律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔，注意言行舉止，自覺維護黨政機關干部的良好形象，以務實的作風和實在的成效取信于民。同時，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關系，確保各項工作統(tǒng)籌兼顧，互動共贏。
四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運用標語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動濃厚氛圍，擴大活動影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒介，及時挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現(xiàn)出的先進事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮激勵先進，鞭策后進的示范帶動效應，使活動真正成為推動各項工作深入開展的有效載體，以優(yōu)異成績黨的勝利召開。
按照xxx黨委、xxx、xxx關于開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動的安排部署，為扎實推進“基層組織建設年”工作，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風，密切黨群干群關系，構(gòu)建xxx黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，xxx擬開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動（以下簡稱下基層活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實黨代會精神，緊緊圍繞我市黨代會提出的目標任務，以“機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為落腳點，整合資源，完善機制，增強合力，動員廣大黨員干部深入基層，關注民生，解決問題，促進工作，進一步推進機關和黨員干部深入基層為民服務，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，增強基層黨組織的生機和活力，全力推進xxx建設。
二、工作目標
（一）基層組織堅強有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強和優(yōu)化xxx黨支部建設，進一步提升xxx基層黨組織戰(zhàn)斗力，進一步提升素質(zhì)，進一步提升黨員隊伍活力，進一步提升基層保障水平，進一步提升xxx黨建制度化水平。
（二）干部作風切實轉(zhuǎn)變。通過開展下基層活動，促進機關和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。
（三）扶貧解困扎實推進。圍繞建設xxx，幫助相對落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場所改造升級，千方百計地擴大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進與困難群眾結(jié)對幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會的溫暖。
（四）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實事辦好事。集中解決一批社會關注、百姓關心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點難點問題。
三、主要任務
（一）加強基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅持現(xiàn)有
的市四大班子黨員領導干部“三包一扶”責任制和領導干部聯(lián)系點、責任區(qū)制度的同時，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點，進一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動，推動街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進體制機制改革、完善居民自治、夯實黨建基礎，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務中心、建設隊伍”為主要任務，研究建立xxx黨建工作“書記抓、抓書記”的責任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。
（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下
基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點宣講黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅定廣大群眾加快國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民。要深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，收集社情民意，找準核實聯(lián)系點存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進行梳理，記入民情日記，建立動態(tài)臺帳。要根據(jù)各聯(lián)系點情況，每年制定切實可行的幫扶計劃，幫扶計劃要有目標、有內(nèi)容、有措施，明確具體責任人和完成時限。通過深入基層增進與群眾的感情，切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務群眾的意識和本領，為實現(xiàn)“十二五”目標任務，推進xxx建設提供強大的動力支持。
（三）強化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名
方面進行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的誠意走基層，細致排查各自聯(lián)系點或責任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時廣泛開展法制教育，引導群眾以理性的方式表達訴求，依法行使權利、履行義務，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
下基層活動從2012年5月開始，持續(xù)開展三年。xxx黨支部要結(jié)合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要充分發(fā)動廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結(jié)合本單位職能任務，深入基層開展調(diào)研，改進工作作風，增強工作的針對性和實效性。
（一）加強組織領導。成立下基層活動領導小組，
組織領導xxx下基層活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在xx處，負責下基層活動的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡。單位主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭抓好部署和落實，要親自深入幫扶點（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領導干部原則上每季度要深入基層一次，時間不少于兩天。
（二）加強督促考核。黨員干部下基層既是加強基
基層干部的良好形象，嚴格遵守和自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，遵守黨員領導干部廉潔自律的有關要求，始終保持良好的精神風貌和務實的工作作風。
（三）整合活動載體。下基層活動要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動統(tǒng)籌推進，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開承諾、領導點評、黨員互評、群眾評議等行之有效的手段，順利推進活動開展，主動接受群眾監(jiān)督。同時，要認真分析查找聯(lián)系點（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責中的不足，依法按程序為人民群眾解決關心的難點、熱點問題。
（四）營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡報、報刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動專欄，采取專題訪談、系列報道、?？刃问?，大力宣傳活動的重要意義、主要任務和進展情況，宣傳推廣活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，反映各部門在開展活動中采取的措施和取得的成效，對群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強活動的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。
為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。
一、總體目標
以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
二、工作要求
參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。
（一）組織領導
主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的.職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
（二）局領導班子成員
1、結(jié)合推進全年重點目標任務開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
2、結(jié)合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調(diào)服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。
3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
（三）各科室
1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2
有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。
2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
（三）嚴格開展督查工作
局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。
（四）扎實做好材料報送
單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。
烏當區(qū)檔案局
2011年8月24日
關于開展“千名干部下基層,爭做群眾貼心人”活動實施方案#e#
為認真宣傳落實黨的十七屆五中全會，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照在全省開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全市各級干部中開展“千名干部下基層，爭做群眾貼心人”活動。現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以學習宣傳黨的十七屆五中全會為主線，以排憂解難促和諧為主題，以密切聯(lián)系、真心服務群眾為核心，以項目建設為抓手，以碼頭工業(yè)城項目建設機制為范本，在基層一線推廣周俊軍工作法，訪民情、解民憂、保民安、幫民富，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展，為確保全年各項工作任務完成，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“進位爭先”作出積極的貢獻。
二、活動內(nèi)容
1、進行學習宣傳。深入學習宣傳黨的十七屆五中全會、省、市“十二五”規(guī)劃主要精神、黨和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策、瑞昌經(jīng)濟社會發(fā)展良好形勢等，幫助當?shù)乩砬灏l(fā)展思路，制定發(fā)展計劃，讓老百姓過上明白的日子。
解每戶群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難及對加強基層組織建設、提共公共服務水平的意見和建議，讓老百姓過上更加舒心的日子。
3、解決實際問題。按照“沉到一線，接觸群眾，直面問題，及時解決”的要求，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最關心的民生問題。利用本部門單位資源、信息、技術等方面的優(yōu)勢，為群眾辦一批好事實事，讓老百姓過上富裕的日子。
4、化解矛盾糾紛。在基層一線主動化解矛盾，做到合理訴求解決到位，不合理的訴求解釋到位，對確有困難的幫扶到位，對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。處理一批信訪積案，依法查處一批違法案件，整改一批穩(wěn)定隱患，推動一批項目建設，讓老百姓過上安穩(wěn)的日子。
5、加強基層組織。鞏固“一定三有”、“三有一化”、“兩重兩輪”等工作機制，深化黨員公開承諾活動，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，鞏固提高一批基礎較好的村（居）班子，指導提升一批中等村（居）班子，整頓一批軟弱渙散的村（居）班子。建立基層黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的長效機制。同時延伸村級黨組織的觸角，推行自然村建立“村民理事會”制度，在村級理事會設立黨支部或黨小組，在活動結(jié)束時實現(xiàn)“村民理事會”全覆蓋。讓老百姓過上滿意的日子。
三、參加活動對象
市、鄉(xiāng)、村干部共1000人左右。
四、組團及活動方式
全市共組建10個工作團，由市人大主任、市政協(xié)主席、常 2
委分別擔任團長，市人大副主任、政府副、政協(xié)副主席分別擔任副團長，市直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、行政村（社區(qū)、分場）干部為工作團成員。每團指定2名專職聯(lián)絡員。工作團下設若干工作隊，負責2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）的工作，原則上一村一隊，具體由各工作團根據(jù)具體情況設立。市直部門下轄的村級單位由所屬部門負責，工作內(nèi)容和要求與全市大體同步。
領導小組每月進行一次調(diào)度，掌握全市活動開展情況。工作團每半月召開一次會議，進行工作調(diào)度，收集工作情況，解決存在問題，向領導小組提出工作建議。工作隊每周召開一次會議，傳達上級工作要求，布臵工作任務，掌握工作進展情況。
五、方法步驟及時間安排
本次活動從2015年11月30日開始至2011年3月初結(jié)束，共100天左右時間，具體分為四個階段。
（一）宣傳發(fā)動階段
時間安排：11月30日至12月5日
領導小組進行工作部署，對全體工作隊員進行培訓，并召開動員大會，舉行啟動儀式，進行思想發(fā)動，講明工作要求，強調(diào)工作紀律。各工作團要分別召開動員大會，進行再動員再部署。各地各單位要通過橫幅、標語、宣傳欄等途徑，廣泛宣傳這次活動的重大意義，營造濃厚的輿論氛圍，促進活動全面順利開展。
（二）集中入戶階段
時間安排： 12月6日至12月30日
2、舉辦一場形勢報告會，組織宣講團集中宣傳政策。
3、進行一次入戶調(diào)查，尋訪群眾生產(chǎn)生活、政策落實、經(jīng)濟發(fā)展等情況，要求每戶必訪，做到訪情必真、訪事必清，并填寫好矛盾糾紛排查表，為調(diào)查群眾拍攝一幅全家福照片，建立需要解決問題的臺帳。
4、記好一本工作日志。
5、指導召開一次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、村（居）班子專題民主生活會，掌握班子情況，查找存在的問題，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）班子和黨員按好、中、差進行分類，明確整改措施。
6、對“村民理事會”建立及其黨支部、黨小組設立情況進行調(diào)查了解和幫助建立。
7、鄉(xiāng)、村今年工作目標任務的完成情況了解和督促。
（三）解決問題階段
時間安排：2015年12月31日至2011年2月27日
1、辦好一批實事，解決群眾生產(chǎn)生活中實際困難。
2、解決好群眾反映的一批熱點難點問題。
3、利用“兩節(jié)”期間對困難黨員和群眾進行一次走訪慰問。
的突出問題，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，增強村（居）班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，工作團要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）班子及干部的情況作了解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提供參考。
5、理清發(fā)展思路，結(jié)合實際制訂村（居）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
6、在所有自然村建立“村民理事會”，有條件的建立黨支部或黨小組，實現(xiàn)“村民理事會”全覆蓋。
7、處理好群眾反映擾亂社會治安的重點人和事。
8、切實解決市重點項目存在的問題，扎實推進項目建設。 各工作團要針對上一階段調(diào)查情況，進行梳理、分類，并上報活動領導小組。開展工作時做到:對合理訴求解決到位，對不合理訴求解釋到位，對確實有困難的幫扶到位，對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。并做好臺賬銷號工作，真正達到活動的效果。
（四）總結(jié)表彰階段
時間安排：2011年2月28日至3月9日
各工作團（隊）對活動情況進行總結(jié)，并上報書面材料?；顒宇I導小組對各工作團的工作進行考核驗收，認真總結(jié)活動開展情況。驗收的主要標準是看解決矛盾問題是否有成效，看社會穩(wěn)定局面是增強，黨群、干群、社群關系是否更加和諧，看新農(nóng)村建設是否有發(fā)展，看基層組織建設是否得到加強，看招商引資和重點項目是否落實，看群眾對下基層活動是否滿意。召開總結(jié)大會，對30個先進工作隊、70名先進工作隊員進行表彰。
六、活動要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展“千名干部下基層，爭做群眾貼
心人”活動，是貫徹落實黨的十七屆五中全會和胡錦濤要求的重大舉措，是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，是做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關系的具體行動，是培養(yǎng)鍛煉干部、加強黨員干部隊伍作風建設的重要方法，是加強黨的基層組織建設的迫切需要。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展這一活動的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到的部署上來，增強自覺性和主動性，確保活動有聲勢、有力度、有成效，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大人民群眾。
2、設立機構(gòu)，包干到戶。成立活動領導小組，書記熊起棟同志任組長，副書記、古小平同志任第一副組長，副書記饒思漢同志任常務副組長，陳世翔、郎小軍、雷高興、曾憲奎、劉明珍、徐修武、張友信、周洪文、李九萍等同志為領導小組成員。領導小組下設十個工作團和一個辦公室。工作團下設若干個工作隊，實行團包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道），隊包村（居），隊員包農(nóng)（居）戶的“三級包干”責任制。辦公室設在組織部，由、組織部長徐修武同志兼任辦公室主任，具體負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡、指揮調(diào)度和督促檢查工作，內(nèi)設綜合組、組織組、宣傳組、材料組、督查組、專項整治組。
嚴格遵守“七不準”，即：不準浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下去，不準搞“走讀”，不準借口單位有事漏崗，不準違反規(guī)定大吃大喝，不準到娛樂場所消費，不準收受下訪單位土特產(chǎn)，不準在調(diào)處矛盾糾紛中親友照顧、以權謀私，樹立良好的公仆形象。活動期間，工作團領導成員駐戶時間不少于5天，工作隊員駐戶時間不少于15天。要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，深入農(nóng)戶，做到送政策、送法律、送科技、送服務、送溫暖，與群眾同吃、同住、同勞動。要全面掌握包干戶的基本情況，與群眾打成一片，實現(xiàn)由陌生人向熟人，由熟人向朋友，由朋友向親人的轉(zhuǎn)變，切實建立“親如一家”的干群關系，全面開創(chuàng)“魚水情深”的和諧局面。在幫助群眾解決實際困難和問題時，做到小事不出工作隊，一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大事不出團，切實把問題解決在各團之內(nèi)。重大問題要提交領導小組研究明確的，由各團向領導小組及時提出，領導小組及時研究，辦公室及時回復，各團及時落實，做到所有問題直面對待、認真處理、不能回避、盡力解決。
4、創(chuàng)新機制，嚴格獎懲?；顒愚k公室要建立激勵獎懲機制，在各工作團及全體工作隊員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進行“先進工作團”和“優(yōu)秀工作隊員”評選活動，并將評選結(jié)果作為干部年度考核、換屆考察及村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的重要依據(jù)。
解矛盾和隱患，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn)。
6、大力宣傳，營造氛圍。要加大活動的宣傳力度，領導小組辦公室要及時編排活動簡報，宣傳部門要在電視臺、瑞昌報上開辟專欄，同時要做好外宣工作，及時通報和宣傳報道活動創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型，營造良好的輿論氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為實現(xiàn)我市進位爭先、實現(xiàn)趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇九
解難惠民生
當前，一場干部“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動正在全省各地扎實深入開展。在新年的第一期，本刊刊登了一組《干部走基層》的策劃報道。這組報道只是干部深入基層、深入群眾、服務群眾的一個縮影，卻深刻反映了我省各級干部踐行黨的群眾路線、在服務群眾中密切黨群干群關系、轉(zhuǎn)變作風的新變化和新氣象。
為切實鞏固第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實有序地開展好第二批教育實踐活動，省委決定從2013年11月起到今年3月底，在全省集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。這是省委立足全省實際，認真踐行黨的群眾路線，著眼作風建設根本作出的一項重要決策部署，是踐行黨的群眾路線的一次生動實踐，是集中解決“四風”突出問題，密切黨群干群關系的重大舉措。通過深入扎實有效開展好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，各級部門和黨員干部切實解決好群眾反映的突出問題，真正為群眾做好事辦實事解難事，以為民務實清廉的實際行動取信于民，樹立起新時期黨員干部貼近基層、轉(zhuǎn)變作風、提升效能、為民務實清廉的良好形象。
干部“走基層”，一定要帶著感情、帶著責任下去，要用心用情、面對面、心貼心地走進基層，投身于人民群眾之中。帶著感情下基層，才能想群眾之所想，急群眾之所急，才能獲得真實準確的信息，了解切合實際的情況。如果不能把群眾放在心坎上，就不會與群眾有共同語言；如果不能從群眾的視角看問題，就不能理解群眾的利益訴求；如果把走基層當作分外任務，上級督促才走一走，任務來了才去一去，逢年過節(jié)下去看一看，平時就泡在“文山會?！崩铮瑢τ谶@樣的干部，群眾會敬而遠之。干部走基層，要輕車簡從，少些“官威官儀”，少些“勞民擾民”，不給基層添麻煩，力戒“走形式”、“做過場”。只有扎根基層一線，與群眾打成一片、融為一體，實實在在為群眾辦實事好事，走基層才能真正地走進群眾的心坎里。
干部“走基層”，要幫助群眾解決好最關心、最直接、最迫切的生產(chǎn)生活難題。解民憂、解難題，是黨員干部的責任和義務。當前，在基層有些地方，困難和矛盾還比較突出。比如，一些邊遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，群眾收入渠道少、增收難，生活還比較困難等等。這些依靠自身力量難以解決的問題，特別需要上級機關的干部深入下去，認真傾聽群眾的訴求，拿出有針對性的舉措，對癥下藥，為群眾排憂解難。干部“走基層”，特別需要到那些經(jīng)濟發(fā)展緩慢、社會矛盾復雜的地方去，幫助查找問題，分析原因，進一步理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，化解社會矛盾，消除群眾不滿情緒，促進社會和諧穩(wěn)定。通過這次活動，要集中解決一批困擾基層發(fā)展、困擾群眾生活的難題，探索建立起為民解難、為民解憂的長效機制。
干部“走基層”，重在辦實事、求實效?！白呋鶎印笔欠椒?，辦實事、惠民生才是目的。干部深入基層，深入群眾，要多了解黨的政策在基層落實的情況，多聽聽群眾的呼聲和建議。要圍繞推動發(fā)展、促進和諧、改善民生等方面排查出來的突出問題，想辦法、找對策，下真功夫解決好，為群眾辦實事好事，把各項惠民政策落到實處。下基層不解決問題，群眾心里就不舒坦?！叭罕姷谝?，民生優(yōu)先”，要大力開展惠民服務行動，幫助群眾解決上學、看病、就業(yè)、安居、飲水、行路等民生問題。廣泛開展“暖冬”行動，落實結(jié)對幫扶措施，關愛受災群眾、空巢老人、留守兒童、孤寡老人等困難群體。要深入群眾家中，與群眾一起算家底、想門路，幫助群眾找項目、跑資金、引技術，幫助群眾增加收入，讓群眾的腰包鼓起來。這樣的走基層，群眾就會打心眼里歡迎，走基層就會成為廣大群眾越來越滿意的“民心工程”。
干部“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，要在實踐中形成長效機制，各級各部門和廣大黨員干部要不折不扣地落實好省委的決策部署，把“走基層”活動作為一項重要的政治任務，與深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來，進一步把群眾路線教育實踐活動不斷引向深入，傾聽民聲，體察民情，架起黨群連心橋，樹立起黨員干部為民務實清廉的新形象。
干部手機使用管理規(guī)定 機關干部下基層活動方案篇十
下基層“三解三促一加強”活動的意見
一、總體要求
今年領導干部下基層”三解三促一加強”的總體要求是：緊緊圍繞迎接黨的十八大、學習貫徹十八大和省、市、縣黨代會精神，以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標，著眼于促進作風養(yǎng)成、夯實基層基礎、健全長效機制，推動黨政領導干部深入基層一線，聽民聲、察民情、解民憂、聚民心，真正做到科學發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根，團結(jié)帶領廣大黨員干部和群眾，按照縣第九次黨代會總體部署，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力進位爭先，為加快建設更高水平全面小康新響水提供堅強保證。
二、參加對象
縣委、縣政府領導班子成員；縣直各部門、。
層，把人力、物力、財力更多投到基層，切實履行好黨委抓基層黨建責任。延伸和拓展黨委書記抓黨建“七一”工作法要求，加強工作調(diào)研和整體謀劃，以“評定升”活動為載體，幫助基層黨組織抓好班子、隊伍、陣地、制度等建設，完善保障機制，破解黨建難題，努力幫助聯(lián)系村居理清一條發(fā)展路子、培育一項增收產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批新型農(nóng)民、建好一個村級班子、形成一種良好作風，不斷提高基層黨建工作整體水平。指導村居、社區(qū)黨組織切實加強基層組織建設和黨員教育管理，突出抓好“三個一”。即全面進行一次薄弱村(社區(qū))黨組織排查整頓，普遍開展一次“迎接十八大、保持純潔性”專題教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患，為十八大順利召開營造良好環(huán)境。重點指導聯(lián)系村居黨組織每月20日正常開展黨日活動。
四是圍繞解決群眾反映強烈的突出問題辦實事解難事。積極回應群眾期盼，實實在在地為群眾辦幾件實事好事，解決幾個突出問題。圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，出實招、辦實事、求實效，幫助解決群眾反映比較集中的困難和問題。特別是要結(jié)合領導干部大接訪活動，對群眾反映強烈的長期難以解決、自身無力解決或單個部門無法解決的困難和問題，要整合資源、集中力量加以解決?？h信訪聯(lián)席會議領導小組辦公室要注意收集全縣信訪情況，按照聯(lián)系點分工提供給領導干部，讓領導干部帶著問題下去，帶著解決情況上來。
四、工作要求
一是科級以上領導干部參與全覆蓋。今年領導干部下基層”三解三促一加強”活動，縣級黨政領導干部，縣直機關正科職以上領導干部及鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員全部參加。各級領導干部要率先垂范、身體力行，盡量多地深入一線，盡量多地走村到戶，為班子成員和廣大黨員干部作出表率，推動縣鎮(zhèn)機關干部“三走進三服務”(走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進農(nóng)村，服務科學發(fā)展、服務城鄉(xiāng)基層、服務人民群眾)，推動基層黨員干部“三代三幫”(開展民意代言、事務代辦、便民代理，幫群眾反映訴求、幫群眾解決問題、幫群眾興辦實事)，在全社會形成領導干部率先垂范，各級干部想下基層、真下基層、會下基層的鮮明導向和濃厚氛圍。鎮(zhèn)、區(qū)領導干部處于基層第一線，工作生活在群眾中，要更加自覺地扎根基層、融入群眾，真心實意為群眾服務，讓群眾通過身邊的黨員干部感受到黨和政府的關懷與溫暖。
二是所有村居(社區(qū))聯(lián)系全覆蓋。按照縣領導包鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))、鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員包村居(社區(qū))的要求，縣領導在鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))建立聯(lián)系點，縣直機關各單位正科職領導干部、所有鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員都要在村居(社區(qū))建立聯(lián)系點。要建立領導干部聯(lián)系點工作臺帳，定人定點、逐一落實，確保所有村居(社區(qū))都有領導干部聯(lián)系，構(gòu)建零距離、無遺漏、全覆蓋的黨群、干群聯(lián)系網(wǎng)絡，實現(xiàn)群眾的呼聲有人聽、百姓的困難有機構(gòu)幫、基層的信息有渠道傳遞、黨執(zhí)政的根基有工作支撐。原則上，領導干部下基層調(diào)研時間不少于2個月，其中走村入戶不少于1個月，至少安排1天時間用于接訪，至少結(jié)對幫扶1戶以上困難群眾。鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領導班子成員要向所聯(lián)系的村居(社區(qū))發(fā)放聯(lián)系卡，經(jīng)常性對群眾特別是困難群眾進行走訪，走訪面不少于1／3，每人直接聯(lián)系10戶以上群眾。
三是有重點信訪案件地區(qū)落實領導包案全覆蓋。要結(jié)合開展領導干部大接訪活動，建立領導干部接訪日，落實包案責任制，深入矛盾較多的地方主動下訪，及時調(diào)處化解，積極會辦解決。在突出抓好重大疑難信訪問題解決的同時，要注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取積極有效措施，將矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)亍?BR> 四是加強基層組織建設全覆蓋。要健全黨員干部基層黨建聯(lián)系點制度，各級黨員領導干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究，每月20日都要到聯(lián)系點參加“基層黨組織統(tǒng)一活動日”指導服務工作。