工作計(jì)劃list

字號(hào):

    計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列有條理的行動(dòng)步驟。通過制定計(jì)劃,我們可以將時(shí)間、有限的資源分配給不同的任務(wù),并設(shè)定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文,我們一起來了解一下吧。
    工作計(jì)劃list篇一
    今年我們將結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,明確健康教導(dǎo)員的工作職責(zé),組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓(xùn),提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強(qiáng)健康教育管理基礎(chǔ)工作,定期召開健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,進(jìn)一步完善健康教育資料;進(jìn)一步建立健全醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育工作計(jì)劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。
    1、門診健康教育:醫(yī)生應(yīng)有針對(duì)性開展候診教育與隨診教育。
    2、健康處方:每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方,有針對(duì)性地對(duì)每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。
    3、積極開展健康教育活動(dòng):針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點(diǎn)保健人群等不同人群,結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù),對(duì)轄區(qū)各居委會(huì)進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)。配合各種宣傳日,深入開展咨詢和宣傳,有計(jì)劃、有步驟、分層次開展不同形式的預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進(jìn)工作。
    同時(shí)廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識(shí),積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
    計(jì)劃全年開展相關(guān)知識(shí)的宣傳活動(dòng)不少于9期,張貼相關(guān)宣傳欄不少于12期,舉行培訓(xùn)講座不少于12期,內(nèi)容富有鐸對(duì)性、時(shí)限性、靈活性、覆蓋性和普及性。
    結(jié)合實(shí)際,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進(jìn)工作預(yù)案與實(shí)施計(jì)劃,對(duì)公眾開展預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的宣傳教育和行為干預(yù),增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
    工作計(jì)劃list篇二
    隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,自媒體成為了越來越多人選擇的職業(yè)。作為自媒體從業(yè)者,合理地制定工作計(jì)劃是非常重要的,這不僅能夠提高工作效率,還能夠保證工作的有序進(jìn)行。在完成一段時(shí)間的自媒體工作計(jì)劃后,我深感到了合理制定計(jì)劃的重要性,并得到了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
    首先,合理安排時(shí)間是制定工作計(jì)劃的關(guān)鍵。在自媒體工作中,我深感到時(shí)間的寶貴。因此,我在制定計(jì)劃時(shí)分清主次任務(wù),合理分配時(shí)間。我會(huì)先確定一天內(nèi)的工作時(shí)間段,然后將我需要完成的任務(wù)按照優(yōu)先級(jí)和工作量進(jìn)行排序。我會(huì)在早上的時(shí)候處理一些重要的事務(wù),保持早上的清醒和高效;在中午的時(shí)候休息一下,吃飯或者小憩,以便能夠繼續(xù)保持下午的工作效率;在下午處理一些瑣碎和重復(fù)性的工作,這樣不會(huì)影響整體的工作質(zhì)量。
    其次,明確目標(biāo)是制定工作計(jì)劃的基礎(chǔ)。在制定計(jì)劃之前,我會(huì)對(duì)自己制定一個(gè)明確的工作目標(biāo)。明確目標(biāo)可以使我更加明確自己的方向,為接下來的工作做好準(zhǔn)備。我會(huì)先列出我想要達(dá)到的具體目標(biāo),然后將目標(biāo)拆分成具體的步驟,并設(shè)置期限,這樣可以幫助我更好地分解任務(wù),條理清晰地進(jìn)行工作。不僅如此,明確目標(biāo)還能夠使我保持努力和動(dòng)力,不會(huì)偏離軌道,有更多的動(dòng)力去完成任務(wù)。
    再次,合理分配資源是制定工作計(jì)劃的重要一環(huán)。在自媒體工作中,資源非常重要。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于一個(gè)自媒體從業(yè)者而言,資源主要包括資金、人脈和時(shí)間。在制定工作計(jì)劃時(shí),我會(huì)評(píng)估自己手頭的資源,并根據(jù)需要合理分配。如果我需要進(jìn)行推廣,我會(huì)在計(jì)劃中留出時(shí)間去尋找并利用人脈資源;如果需要投入一定的資金進(jìn)行廣告投放,我會(huì)做好資金預(yù)算,并在計(jì)劃中進(jìn)行制定;如果需要進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)作,我會(huì)留出足夠的時(shí)間去研究和編寫內(nèi)容。合理分配資源可以讓我更好地利用現(xiàn)有的資源,提高工作的效率。
    最后,及時(shí)總結(jié)反思是制定工作計(jì)劃的收尾工作。每當(dāng)我完成一段時(shí)間的工作計(jì)劃時(shí),我會(huì)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反思??偨Y(jié)可以幫助我發(fā)現(xiàn)自己在工作中的不足,進(jìn)而提高工作質(zhì)量;反思可以讓我更加客觀地審視自己的工作計(jì)劃,了解哪些地方需要改進(jìn)??偨Y(jié)和反思可以幫助我不斷進(jìn)步,成為一個(gè)更好的自媒體從業(yè)者。
    在我的自媒體工作計(jì)劃中,我深刻體會(huì)到了合理制定計(jì)劃的重要性,并從中得到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。合理安排時(shí)間、明確目標(biāo)、合理分配資源和及時(shí)總結(jié)反思是制定工作計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我相信只要我保持這種制定工作計(jì)劃的方法,我將能夠在自媒體工作中取得更好的成績,實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和夢(mèng)想。
    工作計(jì)劃list篇三
    扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保全年動(dòng)物防疫工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。2018年重大動(dòng)物疫病防控要求依然按照國家農(nóng)業(yè)部制定的標(biāo)準(zhǔn),牛羊?qū)嵭幸荒?次集中普免,豬實(shí)行跟胎免疫,集中免疫時(shí)間定位春防3月10日-4月10日為期一個(gè)月,夏季防疫時(shí)間定為6月1日-6月30日,秋季防疫時(shí)間定為9月20日-10月20日,要求做到全團(tuán)不留死角,保證免疫密度100%。
    2018年每季度對(duì)全團(tuán)各規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖合作社進(jìn)行一次定期檢查,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的獸醫(yī)、育種員及職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行量化考核,評(píng)選典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。時(shí)間初步定為4月、7月、10月、12月底,具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際工作需求制定。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫停收取動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)用的通知》的文件精神,針對(duì)這一文件,組織相關(guān)人員研討不收費(fèi)后如何出證的問題,制定出一套適用于我團(tuán)的檢疫申報(bào)模式,不要求一味地提高報(bào)檢率,要控制檢疫出證率,確保所有持證的動(dòng)物,均為依法飼養(yǎng),符合檢疫出證標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物。
    我團(tuán)已于2017年11月20日起開始實(shí)行動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫暫停收取費(fèi)用,檢疫出證的人數(shù)必定增加,經(jīng)營動(dòng)物的商販也必定會(huì)持有檢疫證明,所以,2018年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)工作將放在對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)上販賣動(dòng)物的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未付檢疫證明的將重罰。
    按照國家實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)室資料,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作,嚴(yán)肅實(shí)驗(yàn)室紀(jì)律。
    每年定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察4次,分別在4月、7月、10月、12月底,隨養(yǎng)殖場(chǎng)考核一同完成,每月不定時(shí)間對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)及交易市場(chǎng)進(jìn)行一次監(jiān)管監(jiān)察,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)進(jìn)行一次無害化處理專項(xiàng)檢查。
    排版印刷《布病防治手冊(cè)》、《結(jié)核病防治手冊(cè)》、《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫明白紙》、《畜禽無害化處理明白紙》等各項(xiàng)文字材料,利用趕集日及重大節(jié)日時(shí)間,在人員密集的地方開展《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《草原法》普法宣傳活動(dòng),發(fā)放印刷資料,利用廣播、電視、led大屏、報(bào)紙、宣傳欄等媒介宣傳畜牧獸醫(yī)的相關(guān)政策及法律。
    對(duì)山區(qū)草場(chǎng)進(jìn)行防火、防鼠、防蝗工作,計(jì)劃開展時(shí)間為8-9月,確保山區(qū)草場(chǎng)及牲畜安全。
    堅(jiān)持每月例會(huì)制度不放松,每月18日召開獸醫(yī)、連級(jí)防疫員、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)教育活動(dòng),會(huì)上各養(yǎng)殖場(chǎng)總結(jié)本月工作,介紹存在的不足及改進(jìn)措施,學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,部署下一步工作; 12月份利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)全團(tuán)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行為期一周的動(dòng)物防疫、疾病防治等知識(shí)的培訓(xùn);獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室每月進(jìn)行一次集中的理論知識(shí)學(xué)習(xí),考核實(shí)驗(yàn)操作一次。
    按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,完成30米衛(wèi)生區(qū)域的積雪清理,做到下雪就是動(dòng)員,雪停就是命令,必須及時(shí)清理,不得拖延,小雪當(dāng)時(shí)清理,中雪24小時(shí)內(nèi)完成,大雪48小時(shí)內(nèi)完成;春秋兩季完成3塊工地的植樹造林、除草平埂工作,要起到示范帶頭作用,4月-10月,每月27-28日對(duì)6畝地的環(huán)境衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行除草、松土、平梗工作。
    1月:主要針對(duì)檢疫不收費(fèi)問題進(jìn)行座談會(huì)形式的研討,形成書面形式的試行方案,試行畜禽養(yǎng)殖戶報(bào)檢制度;兩節(jié)期間安全值班;加強(qiáng)兩節(jié)期間屠宰場(chǎng)監(jiān)管工作;完成各項(xiàng)工作的部署;與各單位簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任書;制定并完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案;。
    2月:做好春防物資及應(yīng)急儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)備工作,為春防工作的順利開展做好基礎(chǔ)工作;對(duì)全站獸醫(yī)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);開展科技培訓(xùn)專題活動(dòng);對(duì)全團(tuán)飼養(yǎng)工、獸醫(yī)進(jìn)行職業(yè)技能職稱評(píng)定; 3月:春防計(jì)劃3月5日開始,25日結(jié)束,牛羊帶標(biāo)率要達(dá)到100%,生豬要求出欄戴標(biāo)。
    5月:兩病檢測(cè),草原普法宣傳,制定草原禁牧管理規(guī)章制度,實(shí)驗(yàn)室考核,屠宰場(chǎng)專項(xiàng)檢查。
    6月:對(duì)全團(tuán)牲畜進(jìn)行第二次強(qiáng)制免疫,進(jìn)行半年工作總結(jié)。
    7月:開展“瘦肉精”監(jiān)測(cè);對(duì)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)及各養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;義務(wù)植樹造林;對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行第二次集中檢查。
    8月:對(duì)全團(tuán)牲畜規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)采樣,進(jìn)行第二次免疫抗體效價(jià)測(cè)定;完善實(shí)驗(yàn)室工作。
    9月:對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行技能考核,培訓(xùn);進(jìn)行三品一標(biāo)的認(rèn)證。
    10月—11月:開展第二次“兩病”檢疫;
    12月:對(duì)全團(tuán)獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行量化考核;發(fā)放動(dòng)物防疫補(bǔ)貼;進(jìn)行個(gè)人工作述職、干部工作考核;草原獎(jiǎng)補(bǔ);下半年工作總結(jié)及全年工作總結(jié),制定下一年度工作計(jì)劃。
    2018年人員分工
    站長:周林
    負(fù)責(zé)單位的全盤工作,使防疫、檢疫和監(jiān)督工作正常開展,杜絕事故的發(fā)生,抓好單位的經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的逐年提高,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí),負(fù)責(zé)全體員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、向上、有集體主義思想的團(tuán)隊(duì),完善培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲制度以及人員招錄制度,建立一支政治硬、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。
    檢驗(yàn)員兼報(bào)帳員:劉海霞
    負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)帳工作,收費(fèi)管理,財(cái)務(wù)監(jiān)督,實(shí)驗(yàn)室管理及檢驗(yàn)員工作,環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)驗(yàn)儀器及固定資產(chǎn),職工檔案績效考核,工作移交盤點(diǎn),應(yīng)收款回收,職工福利,收費(fèi)許可證及組織機(jī)構(gòu)代碼證年審,檔案管理,年終決算等。
    檢疫員:李世震
    工作計(jì)劃list篇四
    在現(xiàn)代社會(huì)中,工作計(jì)劃部署對(duì)于個(gè)人和組織都起著至關(guān)重要的作用。為了更好地完成工作任務(wù),提高工作效率,我參加了一次關(guān)于工作計(jì)劃部署的培訓(xùn)。本次培訓(xùn)的目的是幫助我學(xué)習(xí)和掌握更好的工作計(jì)劃部署的方法和技巧,以提升我的職業(yè)能力。
    第二段:培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)習(xí)收獲
    在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了許多關(guān)于工作計(jì)劃部署的內(nèi)容,比如如何制定明確的工作目標(biāo),如何進(jìn)行工作時(shí)間的合理分配,如何制定優(yōu)先級(jí)和時(shí)間表,以及如何在實(shí)施過程中進(jìn)行不斷的評(píng)估和調(diào)整。通過這次培訓(xùn),我對(duì)工作計(jì)劃部署有了更清晰的認(rèn)識(shí),收獲了很多實(shí)用的技巧。
    第三段:實(shí)踐應(yīng)用和效果評(píng)價(jià)
    在培訓(xùn)結(jié)束后,我開始將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。首先,我學(xué)會(huì)了設(shè)定明確的目標(biāo),將大的任務(wù)分解成小的子任務(wù),并設(shè)定明確的截止日期。這樣我可以更好地管理我的時(shí)間,并且能夠更好地完成工作任務(wù)。其次,我學(xué)會(huì)了合理分配工作時(shí)間。通過制定時(shí)間表,我可以更好地安排每天的工作,避免了工作交叉和時(shí)間浪費(fèi)。此外,我也學(xué)會(huì)了根據(jù)工作的緊急程度和重要性來制定優(yōu)先級(jí),這樣可以確保我先處理重要的任務(wù)。通過應(yīng)用這些工作計(jì)劃部署的技巧,我的工作效率明顯提高了,工作成果也更加顯著。
    第四段:心得體會(huì)和成長收獲
    通過這次培訓(xùn),我不僅學(xué)到了實(shí)用的工作計(jì)劃部署技巧,更重要的是培養(yǎng)了良好的工作習(xí)慣和時(shí)間管理能力。以前,我很容易被工作的瑣碎和雜亂所干擾,經(jīng)常出現(xiàn)工作進(jìn)展緩慢或任務(wù)拖延的情況。但是現(xiàn)在,我能夠更好地組織和安排我的工作,明確工作的優(yōu)先次序,更好地應(yīng)對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)。我越來越意識(shí)到高效的工作計(jì)劃部署對(duì)于一個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和工作成果的重要性,這讓我更有信心和動(dòng)力去迎接新的工作挑戰(zhàn)。
    第五段:總結(jié)和展望
    通過這次工作計(jì)劃部署的培訓(xùn),我不僅學(xué)到了很多實(shí)用的技巧,也深刻認(rèn)識(shí)到了良好的工作計(jì)劃部署對(duì)于個(gè)人和組織的重要性。我將繼續(xù)運(yùn)用所學(xué)的知識(shí),不斷提高自己的工作效率和管理能力。同時(shí),我也會(huì)把所學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和技巧分享給身邊的同事和朋友,幫助他們提升工作計(jì)劃部署的水平。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們都能夠成為更出色的工作計(jì)劃部署者,為自己的職業(yè)生涯和組織的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    工作計(jì)劃list篇五
    本規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的重要組成部分,是落實(shí)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,是指導(dǎo)“十五”能源發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來形勢(shì)的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)以及政策措施。
    一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢(shì)
    (一)能源發(fā)展取得了巨大成就
    經(jīng)過五十年,特別是改革開放以來的快速發(fā)展,我國能源建設(shè)取得了巨大成就,長期困擾國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,基本適應(yīng)了當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
    1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國一次能源生產(chǎn)量預(yù)計(jì)為10.89億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達(dá)到13.97億噸,國家對(duì)小煤窯進(jìn)行壓產(chǎn)后,20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸;原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米;發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時(shí)上升到20xx年的13500億千瓦時(shí),其中水電由1990年的1267億千瓦時(shí)上升到20xx年的2400億千瓦時(shí)。核電從無到有,20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時(shí);太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉吹纳a(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長,使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。
    2、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在一次能源消費(fèi)總量中,煤炭消費(fèi)量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%;石油、天然氣和水電等的比重逐步提高,由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中,石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%,新能源和可再生能源發(fā)展迅速,優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻(xiàn)。
    3、能源工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“九五”時(shí)期我國煤炭工業(yè)基本建設(shè)速度雖然較“八五”時(shí)期放緩,但仍然開工建設(shè)了山西平朔安家?guī)X1500萬噸大型露天煤礦等一批礦井;天然氣建設(shè)步伐加快,投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線,陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項(xiàng)目;電力建設(shè)繼續(xù)保持較快增長,長江三峽水電站建設(shè)進(jìn)展順利,四川二灘水電站投產(chǎn),城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造大規(guī)模展開;以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組為依托的“乘風(fēng)計(jì)劃”和為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進(jìn)展。
    4、現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高,技術(shù)水平不斷邁上新臺(tái)階。煤炭工業(yè)已具備設(shè)計(jì)、施工、裝備及管理千萬噸級(jí)露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機(jī)械化采煤和運(yùn)輸設(shè)備以及強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)等現(xiàn)代化成套設(shè)備大量使用,并擁有世界先進(jìn)水平的年產(chǎn)500萬噸以上的工作面。
    石油工業(yè)已形成從科學(xué)研究、勘探開發(fā)、地面工程建設(shè)到裝備制造的完整體系。復(fù)雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開采、高含水油田穩(wěn)油控水開發(fā)、聚合物驅(qū)提高采收率、復(fù)雜斷塊油田滾動(dòng)勘探開發(fā)等技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。原油加工技術(shù)水平也在不斷提高。
    電力工業(yè)已基本掌握60萬千瓦亞臨界火電機(jī)組和500千伏交直流輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)行技術(shù);具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級(jí)各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力;電網(wǎng)運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、現(xiàn)代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了以大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動(dòng)化為主要特征的新階段。
    能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,不僅為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了能源保證,而且有力地帶動(dòng)了國內(nèi)機(jī)械制造、電子工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為民族工業(yè)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。
    5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進(jìn)展。
    煤炭工業(yè)將九十四個(gè)原國有重點(diǎn)煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價(jià)基本放開,煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售全面進(jìn)入了市場(chǎng)。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進(jìn)展,國有重點(diǎn)煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的公司制改革已經(jīng)全面展開,一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作開始實(shí)施。
    石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司,實(shí)行勘探開發(fā)、加工利用、內(nèi)外貿(mào)一體化,兩大公司核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行分離,并成功地在海外上市。原油、成品油價(jià)格實(shí)現(xiàn)了與國際市場(chǎng)的接軌。
    電力工業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了政企分開,確立了“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的改革目標(biāo),并在部分省市進(jìn)行改革試點(diǎn)。
    通過改革,中國能源行業(yè)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高,市場(chǎng)機(jī)制的作用越來越明顯,管理體制和價(jià)格體制逐步與國際接軌,為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。
    6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”方針指導(dǎo)下,我國節(jié)能工作取得了巨大成就?!熬盼濉睍r(shí)期,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了30%,預(yù)計(jì)由1995年的3.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到20xx年的2.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤;年節(jié)能率達(dá)到7.2%,節(jié)能率居世界前列,節(jié)約和少用能源4.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右濾布。
    (二)能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問題
    我國能源發(fā)展雖然獲得了長足進(jìn)步,成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,但仍存在著許多深層次的問題,有些矛盾在新的形勢(shì)下顯得更加突出。
    1、隨著能源供求總量矛盾的緩和,結(jié)構(gòu)性問題上升為主要矛盾,成為制約能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    能源品種結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)不足。由于長期能源緊張的歷史狀況,造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長,忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費(fèi)的比例過大;石油受資源條件限制,近年來產(chǎn)量徘徊不前,國內(nèi)供需缺口越來越大,1993年起我國由石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國;天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占比重過低;水電開發(fā)程度低,只有18.5%,西部豐富的水能資源尚未得到充分利用;煤層氣、風(fēng)能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步,其地位和作用尚未得到應(yīng)有的重視。
    能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力很大,但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲(chǔ)量無法滿足產(chǎn)量增長的需要,儲(chǔ)采比下降。天然氣探明儲(chǔ)量增長較快,但下游市場(chǎng)開發(fā)緩慢,生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結(jié)構(gòu)矛盾突出,高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè),導(dǎo)致網(wǎng)架結(jié)構(gòu)弱、輸電能力不足、運(yùn)行可靠性低;城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后,制約了生產(chǎn)用電的合理增長,影響了居民生活水平的提高;小火電無序發(fā)展,火電設(shè)備單機(jī)容量過小,造成能源效率低下。
    2、能源工業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。
    盡管我國能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過去有了顯著的提高,但與國際先進(jìn)水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點(diǎn),潔凈煤技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用落后的問題顯得尤為突出。如煤層氣地面開采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等剛剛起步,急需加快開發(fā)利用步伐。
    3、能源工業(yè)管理體制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,改革的任務(wù)仍然十分艱巨。
    國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問題依然存在,現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行機(jī)制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨(dú)家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破,但競爭機(jī)制還遠(yuǎn)未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒有打破,地方和行業(yè)保護(hù)主義造成的市場(chǎng)壁壘還十分嚴(yán)重,公平競爭難以實(shí)現(xiàn),電力資源得不到合理配置。另外,在管理方面,電價(jià)過高且管理混亂,層層加價(jià)收費(fèi)等現(xiàn)象還沒有完全糾正,電力緊張時(shí)期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒有及時(shí)改變,抑制了電力市場(chǎng)的開拓。
    4、節(jié)能提效工作亟待加強(qiáng)。
    盡管節(jié)能工作取得了很大成績,但必須看到:我國能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進(jìn)水平相比還存在著較大差距,高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達(dá)國家平均水平高40%左右,單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導(dǎo)和宏觀管理等方面還比較薄弱,難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
    (三)“十五”能源發(fā)展面臨的形勢(shì)
    1、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),特別是加入wto將給我國能源發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主流,為我們利用國際能源資源和市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì),隨著我國加入wto,開拓海外能源市場(chǎng)的外部阻力會(huì)逐步減小,發(fā)展的機(jī)遇增多、空間擴(kuò)大。同時(shí),隨著我國進(jìn)口石油數(shù)量的不斷增加,國際突發(fā)事件和國際石油市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)對(duì)我國石油的安全供應(yīng)將產(chǎn)生重大影響。此外,隨著國內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,我國能源勘探、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、設(shè)備制造和服務(wù)等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。
    2、國民經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)將對(duì)能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的不斷提高,預(yù)計(jì)“十五”期間,我國能源需求總量將穩(wěn)定上升;另一方面,由于今后經(jīng)濟(jì)增長的主要方式是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。所以,未來一段時(shí)期,能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預(yù)計(jì)“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對(duì)減小,為能源結(jié)構(gòu)的`調(diào)整提供了較大空間。
    3、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)能源發(fā)展提出了更高的要求。長期以來,粗放型的增長方式使能源發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來能源發(fā)展中,如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源,加快新能源與可再生能源開發(fā),推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù),逐步降低用于終端消費(fèi)煤炭的比重,實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。
    二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標(biāo)
    (一)“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略
    “十五”期間我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大。與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是:“在保障能源安全的前提下,把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為能源工作的重中之重,努力提高能源效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快西部開發(fā)”。
    保障能源安全:能源安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。根據(jù)我國的具體國情,從發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的原則出發(fā),在“十五”乃至更長的歷史時(shí)期內(nèi),必須繼續(xù)堅(jiān)持基本立足國內(nèi)供應(yīng)的方針,煤炭作為能源主體的地位不會(huì)發(fā)生變化。在此基礎(chǔ)上,“十五”期間應(yīng)積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略,充分重視建立與國力相適應(yīng)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口能源渠道多元化,開發(fā)石油替代和節(jié)約技術(shù),保證油氣供應(yīng)。
    優(yōu)化能源結(jié)構(gòu):面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平提高對(duì)清潔能源的迫切要求,必須充分利用國內(nèi)、國際“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,優(yōu)化我國一次能源結(jié)構(gòu),提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重,減少煤炭終端消費(fèi)的數(shù)量。同時(shí),要抓住能源供應(yīng)緩和的歷史機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)能源各行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。
    提高能源效率:針對(duì)我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實(shí),要在繼續(xù)堅(jiān)持合理利用資源的同時(shí),把提高能源效率放到重要位置,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)揮市場(chǎng)作用,促進(jìn)提高能源效率。
    保護(hù)生態(tài)環(huán)境:面對(duì)我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對(duì)大氣環(huán)境帶來的負(fù)面影響,必須開發(fā)清潔能源,大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),避免和減少能源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染,促進(jìn)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快西部開發(fā):結(jié)合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢(shì),在有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下,積極推進(jìn)“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實(shí)施。
    分行業(yè)發(fā)展方針是:
    煤炭工業(yè):大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu),加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù),調(diào)整煤炭建設(shè)布局,加大煤層氣開發(fā)力度,提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì),積極擴(kuò)大煤炭出口。
    大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu):調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)關(guān)閉非法開采和布局不合理以及資源浪費(fèi)嚴(yán)重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦,破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無望的煤礦,充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力;調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè),限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。
    加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù):通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動(dòng)力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術(shù),逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率,從而更好地保護(hù)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,要把推動(dòng)煤炭液化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
    調(diào)整煤炭建設(shè)布局:堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,利用關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦,關(guān)閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場(chǎng)空間,重點(diǎn)安排好有效益的在建項(xiàng)目??紤]到煤礦建設(shè)周期長,為保證“十一五”及以后的煤炭供應(yīng),同時(shí)防止小煤窯的再度擴(kuò)張,要適時(shí)開工建設(shè)一些資源條件優(yōu)越、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益高的能力接續(xù)和人員安置型項(xiàng)目,以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
    加大煤層氣開發(fā)力度:增加煤層氣資源勘探開發(fā)投入,積極擴(kuò)大對(duì)外合作,建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,使煤層氣開發(fā)有較大的突破,初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。
    全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì):通過大規(guī)模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術(shù)改造提高單井規(guī)模、技術(shù)裝備水平和管理水平。
    積極擴(kuò)大煤炭出口:努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶,大力開拓新的國際市場(chǎng),增加煤炭出口。
    石油天然氣工業(yè):加強(qiáng)勘探、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、油氣并舉、擴(kuò)大開放、建立儲(chǔ)備。
    加強(qiáng)勘探:繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度,保證石油天然氣探明儲(chǔ)量的持續(xù)增長,為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟(jì)開發(fā):加強(qiáng)管理,運(yùn)用新技術(shù),降低成本。對(duì)新油氣田開發(fā)要優(yōu)化總體開發(fā)方案,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,切實(shí)把“以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的原則落到實(shí)處。
    油氣并舉:在繼續(xù)加強(qiáng)石油勘探開發(fā)的同時(shí),進(jìn)一步加大天然氣勘探開發(fā)力度,增加天然氣探明儲(chǔ)量和產(chǎn)量;同步加快輸氣管道和下游利用項(xiàng)目建設(shè)及市場(chǎng)開拓工作。
    擴(kuò)大開放:繼續(xù)擴(kuò)大石油天然氣對(duì)外合作,吸引外資來我國進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開發(fā);同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)海外石油天然氣開發(fā)和進(jìn)口石油天然氣工作,逐步形成“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的戰(zhàn)略格局。
    建立儲(chǔ)備:為保證石油安全供應(yīng)、提高政府調(diào)控國內(nèi)石油市場(chǎng)的能力,要加快建立國家石油儲(chǔ)備制度,逐步形成我國完備的石油儲(chǔ)備體系?!笆濉逼陂g要爭取建成一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力,同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大儲(chǔ)備。另外,油氣進(jìn)口要做到方式多樣化、地域多元化,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    電力工業(yè):加快體制改革,重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),積極發(fā)展水電,優(yōu)化火電結(jié)構(gòu),適當(dāng)發(fā)展核電,因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。
    加快體制改革:從中國國情出發(fā),借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),引入競爭機(jī)制,由市場(chǎng)配置資源,由供需決定價(jià)格。進(jìn)一步加快體制創(chuàng)新步伐,為電力工業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。
    重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè):“十五”期間,在繼續(xù)安排好農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),集中力量做好以下工作:一是抓緊建設(shè)北、中、南三個(gè)輸電通道,形成“西電東送”的基本格局;二是重點(diǎn)發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路,積極推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,初步完成不同來水特點(diǎn)流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時(shí)段電網(wǎng)之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)電量補(bǔ)償調(diào)度,裝機(jī)互為備用,提高供電質(zhì)量,優(yōu)化電力資源配置;三是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設(shè);四是同步建設(shè)電網(wǎng)二次系統(tǒng)。
    積極發(fā)展水電:水電是清潔的可再生能源,在水能資源豐富的中西部地區(qū),根據(jù)西部大開發(fā)和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè);在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū),因地制宜開發(fā)小型水電站;在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設(shè)。
    優(yōu)化火電結(jié)構(gòu):根據(jù)我國以煤為主的電力結(jié)構(gòu)特點(diǎn),“十五”期間要高度重視火電結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。首先有計(jì)劃按步驟地關(guān)停超過經(jīng)濟(jì)壽命的小火電,提高大機(jī)組的比重。第二,推進(jìn)超臨界國產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設(shè),以促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí);第三,對(duì)已運(yùn)行的燃煤機(jī)組逐步安裝環(huán)保設(shè)施,壓濾機(jī)濾布減少對(duì)大氣的污染;第四,在有條件的地區(qū),根據(jù)天然氣資源的開發(fā)進(jìn)展,適當(dāng)建設(shè)天然氣發(fā)電項(xiàng)目;第五,在缺水地區(qū),研究啟動(dòng)大型空冷機(jī)組試點(diǎn)工程。
    適當(dāng)發(fā)展核電、加快核電國產(chǎn)化:充分利用我國已經(jīng)形成的核電設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營能力,以我為主、中外合作,以有競爭力的電價(jià)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)核電國產(chǎn)化。同時(shí),積極支持我國自行開發(fā)新一代核電站工作,為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    新能源和可再生能源:把新能源開發(fā)當(dāng)作實(shí)施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū),發(fā)展大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱利用、太陽能光伏發(fā)電等。同時(shí),以“乘風(fēng)計(jì)劃”為龍頭,通過多種方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。
    繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進(jìn)程,在資源條件具備的地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)地區(qū),大力推廣太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)柴蓄獨(dú)立供電系統(tǒng)和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、地?zé)?、小水電、薪炭林等?BR>    能效:“十五”期間,要在繼續(xù)堅(jiān)持合理使用資源的同時(shí),把工作重點(diǎn)放到提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督;制定能效標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品,大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;重點(diǎn)抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作,系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,要把節(jié)約石油作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,采取各種措施,抑制不合理的石油消費(fèi)。
    (二)“十五”能源發(fā)展的主要目標(biāo)及20xx年遠(yuǎn)景設(shè)想
    1、“十五”能源發(fā)展的主要目標(biāo)。
    在能源總量基本滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的前提下,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展;能源效率、效益進(jìn)一步提高;初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源管理體制;逐步形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計(jì)、裝備制造、建設(shè)和運(yùn)營體系;中西部能源開發(fā)取得明顯進(jìn)展。
    預(yù)計(jì)到20xx年,全國一次能源生產(chǎn)量達(dá)到13.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比20xx年增加2.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中煤炭11.7億噸,增加約1.72億噸,年均增長3.23%;石油1.65億噸,與20xx年基本持平;天然氣500億立方米,增加230億立方米,年均增長13.19%;水電3558億千瓦時(shí),增加1158億千瓦時(shí),年均增長8.38%;核電等600億千瓦時(shí),增加436億千瓦時(shí),年均增長29.67%。
    到20xx年,全國發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時(shí),年均增長速度分別為3.2%和5.08%。
    能源結(jié)構(gòu)20xx年與20xx年相比,煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重下降3.88個(gè)百分點(diǎn);天然氣、水電等清潔能源比例達(dá)到17.88%,提高約5.6個(gè)百分點(diǎn)。
    煤炭結(jié)構(gòu)到20xx年全國原煤入選率達(dá)到50%,比20xx年預(yù)計(jì)提高20個(gè)百分點(diǎn)。
    石油天然氣結(jié)構(gòu)到20xx年,力爭使石油儲(chǔ)采比穩(wěn)中有升;天然氣市場(chǎng)開發(fā)取得顯著進(jìn)展,使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。
    電力結(jié)構(gòu)發(fā)輸配比例趨于合理,農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設(shè)與改造基本完成,跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進(jìn)展。在發(fā)電環(huán)節(jié),水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機(jī)容量的比重達(dá)到31%,比“九五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)?;痣娧b機(jī)中,完成對(duì)超期服役,特別是單機(jī)容量5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機(jī)組的關(guān)停工作,爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關(guān)停目標(biāo),使30萬千瓦及以上的大機(jī)組占總裝機(jī)容量的比例由20xx年的38%,提高到“十五”末的50%左右,使每千瓦時(shí)供電煤耗從20xx年的394克標(biāo)準(zhǔn)煤,減少到20xx年的380克標(biāo)準(zhǔn)煤。
    能源效率、效益到20xx年全國能源效率達(dá)到36%,比1997年提高4個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,單位產(chǎn)值能耗下降15―17%,總節(jié)能量3.0―3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于減排二氧化碳(以碳計(jì)算)1.5億噸左右。
    體制改革到20xx年,電力工業(yè)在“政企分開”的基礎(chǔ)上,基本實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制;煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。
    中西部開發(fā)“十五”期間要結(jié)合西部大開發(fā)的總體布署,制定西部能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設(shè)方面取得明顯進(jìn)展;同時(shí),結(jié)合資源條件,通過大力發(fā)展小水電、風(fēng)力及太陽能發(fā)電,基本解決偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。
    2、20xx年能源發(fā)展遠(yuǎn)景設(shè)想。
    在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上,到20xx年,我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將取得歷史性進(jìn)步;能源效率、效益達(dá)到90年代國際先進(jìn)水平;基本形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營體系;與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制更加完善,實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、“十五”能源發(fā)展重點(diǎn)
    (一)煤炭
    煤礦建設(shè)按照產(chǎn)需基本平衡的原則,“十五”期間煤礦建設(shè)的主要考慮是:對(duì)保留的小煤礦進(jìn)行技術(shù)改造,使其上規(guī)模、上檔次。重點(diǎn)建設(shè)好在建大中型煤礦項(xiàng)目,抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦項(xiàng)目的建設(shè),使其盡快建成投產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井,實(shí)施技術(shù)改造。預(yù)計(jì)“十五”期間,續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過改造后,20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達(dá)到9億噸左右。
    考慮到煤礦建設(shè)周期較長和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報(bào)廢的因素,為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長需求,增強(qiáng)煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實(shí)做好一批大中型項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,適時(shí)開工建設(shè)一批有市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點(diǎn)準(zhǔn)備適時(shí)開發(fā)的大中型煤礦項(xiàng)目8505萬噸,主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。
    選煤廠建設(shè)按照市場(chǎng)需求情況,“十五”期間,初步考慮在山西、陜西、山東、內(nèi)蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設(shè)選煤廠40座,能力1億噸左右。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的部分選煤廠進(jìn)行技術(shù)改造,擴(kuò)大原煤入洗比例,以適應(yīng)煤炭市場(chǎng)需求。
    潔凈煤技術(shù)開發(fā)“十五”期間應(yīng)對(duì)先進(jìn)的潔凈煤技術(shù)抓好典型示范,作好技術(shù)儲(chǔ)備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,“十五”時(shí)期初步考慮建設(shè)陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠,同時(shí)還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設(shè)煤炭地下氣化示范工程。
    此外,根據(jù)資源和市場(chǎng)情況,“十五”期間,重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)遼寧撫順、鐵法礦區(qū),山西沁水、河?xùn)|煤田,以及安徽兩淮煤田等18個(gè)煤層氣項(xiàng)目,力爭地面抽取煤層氣產(chǎn)量達(dá)到30億立方米。
    (二)石油天然氣
    勘探在東部老油區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)綜合研究,力爭發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū),增加石油天然氣探明儲(chǔ)量;在西部地區(qū),要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田,力爭實(shí)現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替,特別是要配合“西氣東輸”工程重點(diǎn)做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作,增加探明天然氣儲(chǔ)量,為實(shí)施“西氣東輸”工程、確保長期穩(wěn)定供氣和天然氣市場(chǎng)的進(jìn)一步開拓打下堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ);在南方地區(qū),要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)海相碳酸鹽巖的評(píng)價(jià)勘探工作,力求獲得突破;在海域地區(qū)應(yīng)主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作,力爭尋找大中型油氣田,努力增加石油天然氣探明儲(chǔ)量。
    開發(fā)建設(shè)按照經(jīng)濟(jì)開發(fā)的原則,搞好油氣田的開發(fā)調(diào)整工作?!笆濉逼陂g,力爭新建9630萬噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此,要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設(shè);對(duì)大慶油田“三元”復(fù)合驅(qū)等三次采油工程做進(jìn)一步論證,以最大限度地提高采收率。同時(shí),大力開拓天然氣市場(chǎng),建設(shè)“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項(xiàng)目,做好廣東引進(jìn)lng試點(diǎn)工作。
    海外油氣供應(yīng)基地進(jìn)一步總結(jié)九十年代初期以來我國到境外勘探開發(fā)石油取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大建立海外油氣供應(yīng)基地的步伐,促進(jìn)我國石油天然氣供應(yīng)渠道的穩(wěn)定和多元化。
    國內(nèi)石油儲(chǔ)備“十五”期間,著手國家和企業(yè)兩級(jí)石油儲(chǔ)備體系的建設(shè)工作,逐步形成一定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,初步具備抵御國際突發(fā)事件對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的能力。
    (三)電力
    城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造“十五”期間,要繼續(xù)按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,完成全國2400個(gè)縣、1900億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程。理順農(nóng)電管理體制,降低損耗,提高供電能力與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價(jià),在此基礎(chǔ)上,“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,進(jìn)一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。
    城網(wǎng)建設(shè)與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,完成全國270個(gè)地級(jí)以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程,逐步在重要城市實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例,同時(shí),要加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)的改造,基本實(shí)現(xiàn)一戶一表。
    輸電網(wǎng)建設(shè)與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個(gè)跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設(shè)想,結(jié)合近期“西電東送”的需要,“十五”期間,跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)計(jì)劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。
    水電建設(shè)根據(jù)西部大開發(fā)的需要,在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場(chǎng)落實(shí)的前提下,優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調(diào)節(jié)性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項(xiàng)目,如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站,中部通道的長江三峽水電站,北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰能力弱的華東及華北等地區(qū),選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件好的站址適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作,為水電資源的進(jìn)一步開發(fā)創(chuàng)造條件?!笆濉逼陂g,水電新開工規(guī)模約為2730萬千瓦,其中抽水蓄能電站740萬千瓦;共計(jì)投產(chǎn)1274萬千瓦,其中抽水蓄能電站110萬千瓦。
    火電建設(shè)根據(jù)電力平衡測(cè)算,盡管個(gè)別地區(qū)到“十五”末期電力仍會(huì)相對(duì)富裕,但從全國來看,在消化了在建項(xiàng)目投產(chǎn)能力和關(guān)停1420萬千瓦小火電的前提下,仍需開工并投產(chǎn)火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設(shè)大型超臨界機(jī)組國產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項(xiàng)目,“西氣東輸”燃?xì)怆娬炯啊拔麟姈|送”坑口電站項(xiàng)目等。為“十一五”及以后電力增長需要,必須做好前期工作并適時(shí)在“十五”后期開工的項(xiàng)目主要有山西、內(nèi)蒙和貴州等地的“西電東送”項(xiàng)目,天然氣開發(fā)配套燃?xì)怆娬卷?xiàng)目,以及必要的水火調(diào)劑和調(diào)峰項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目將根據(jù)未來電力市場(chǎng)變化情況,在“十五”執(zhí)行過程中適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
    核電建設(shè)在抓好在建核電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,“十五”期間,擇機(jī)開工建設(shè)核電國產(chǎn)化依托項(xiàng)目。
    (四)新能源與可再生能源
    繼續(xù)實(shí)施“乘風(fēng)計(jì)劃”,加速風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化步伐。主要安排建設(shè)新疆、內(nèi)蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風(fēng)電場(chǎng),建設(shè)規(guī)模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風(fēng)力田,實(shí)施國際招標(biāo),建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)示范工程。同時(shí),結(jié)合“乘風(fēng)計(jì)劃”的實(shí)施,千方百計(jì)提高我國大型風(fēng)機(jī)自主研制開發(fā)能力,努力降低風(fēng)電成本,使風(fēng)機(jī)國產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。
    加速推進(jìn)“光明工程”,基本解決無電地區(qū)的人民用電問題?!笆濉逼陂g,要根據(jù)“中央扶貧工作會(huì)議”精神,通過風(fēng)力和太陽能發(fā)電設(shè)施的建設(shè),力爭使800萬無電人口的人均裝機(jī)容量達(dá)到100瓦的水平。
    加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè)工作?!笆濉逼陂g,要繼續(xù)加大農(nóng)村能源綜合建設(shè)力度,為促進(jìn)農(nóng)村能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    (五)能效
    實(shí)施“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”計(jì)劃。目前,我國有70%的電機(jī)只相當(dāng)于國際50年代的技術(shù)水平,電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)能效比國外低20%左右,節(jié)能潛力巨大。“十五”期間,要通過“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”計(jì)劃的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時(shí)。
    實(shí)施重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計(jì)劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠,通過對(duì)工藝、技術(shù)和設(shè)備的全面改造和大量使用節(jié)能材料,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能,帶動(dòng)全國節(jié)能提效工作的進(jìn)一步發(fā)展。
    在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開展燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點(diǎn),以提高能源利用效率,改善城市環(huán)境。
    四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施
    (一)加快改革步伐,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制,為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。
    不斷改革和完善管理體制,是當(dāng)前保證和促進(jìn)能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的根本措施之一。“十五”期間,要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時(shí),把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一,力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
    根據(jù)國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國的具體情況,盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組,形成“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的基本格局?!笆濉逼陂g,初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場(chǎng),健全合理的電價(jià)形成機(jī)制。
    (二)建立和完善以經(jīng)濟(jì)法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調(diào)控體系。
    環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系建立健全并適當(dāng)提高現(xiàn)有與能源生產(chǎn)和消費(fèi)有關(guān)的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,淘汰小火電等技術(shù)陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設(shè)備;加大執(zhí)法力度,做到令行禁止。
    價(jià)格及收費(fèi)政策電力方面,由于國內(nèi)電價(jià)已接近或超過國際平均水平,嚴(yán)重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,因而應(yīng)采取措施降低我國電價(jià)水平。在實(shí)行競價(jià)上網(wǎng)辦法之前,要及時(shí)對(duì)已完成還本付息的電廠重新核定電價(jià);違反國家建設(shè)程序的電廠不能享受還本付息電價(jià)政策;不再批準(zhǔn)任何以資產(chǎn)重組名義漲價(jià)籌資的項(xiàng)目;推廣豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià);取消各種限制用電的措施;繼續(xù)清理整頓電價(jià)中的亂攤派、亂加價(jià)、亂收費(fèi),降低電價(jià)水平,開拓電力市場(chǎng)。另外,對(duì)新能源發(fā)電要實(shí)行優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià),適時(shí)開展可再生能源發(fā)電配額制,支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面,要降低煤炭出口的鐵路運(yùn)輸費(fèi)用和港雜費(fèi)用,統(tǒng)一出口煤和內(nèi)銷煤的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面,對(duì)進(jìn)入開發(fā)后期的老油氣田實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策;對(duì)天然氣價(jià)格機(jī)制進(jìn)行改革,取消雙軌制,實(shí)行氣價(jià)并軌,同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,認(rèn)真研究天然氣價(jià)格改革方案。
    稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神,要研究制定促進(jìn)水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策,如將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅等。
    行政措施在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立的情況下,特別是在那些市場(chǎng)機(jī)制失靈的領(lǐng)域,仍需保留一些行政手段。如強(qiáng)制關(guān)閉小火電、小煤窯,強(qiáng)制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。
    (三)積極研究制定加快中西部能源開發(fā)的政策措施,保證和促進(jìn)中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署的實(shí)現(xiàn)。
    促進(jìn)中西部能源先行的關(guān)鍵是政策傾斜和市場(chǎng)培育,“十五”期間國家要研究制定針對(duì)中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策,如稅收減免、延長貸款期限、對(duì)貸款進(jìn)行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵(lì)扶持政策,吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉(zhuǎn)移。同時(shí),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政手段促進(jìn)中西部能源向東部地區(qū)的輸送。
    (五)積極支持海外油氣基地的開發(fā)建設(shè)
    隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國進(jìn)口石油的數(shù)量將持續(xù)增加,積極支持和鼓勵(lì)中國企業(yè)開發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應(yīng)安全的重要舉措。為此,國家應(yīng)當(dāng)對(duì)海外石油勘探開發(fā)給予積極的扶持政策,如對(duì)運(yùn)往國內(nèi)加工利用的海外份額油應(yīng)取消或優(yōu)先獲得進(jìn)口配額和許可證,建立海外石油勘探開發(fā)基金和信貸支持等。
    (六)進(jìn)一步落實(shí)《節(jié)能法》,提高能源效率。
    加大科研投入,對(duì)那些量大面廣的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行研究、示范與推廣。明確制定和實(shí)施新增能力的設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)主要民用耗能產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施大型的節(jié)能示范工程,引導(dǎo)消費(fèi)行為,對(duì)節(jié)能成效比較顯著的設(shè)備和產(chǎn)品推行政府采購。
    工作計(jì)劃list篇六
    近期,我參加了一次關(guān)于個(gè)人工作計(jì)劃的培訓(xùn)課程,并在培訓(xùn)中受益匪淺。通過這次培訓(xùn),我學(xué)到了很多有關(guān)制定和執(zhí)行個(gè)人工作計(jì)劃的技巧和方法,同時(shí)也加深了對(duì)自身工作計(jì)劃的重要性的認(rèn)識(shí)。在這篇文章中,我將分享我在培訓(xùn)中的體會(huì)和感受。
    在這次培訓(xùn)中,我們首先了解到個(gè)人工作計(jì)劃的重要性。個(gè)人工作計(jì)劃對(duì)于每個(gè)職場(chǎng)人來說都是至關(guān)重要的,它是我們掌控自己工作進(jìn)度和方向的基礎(chǔ)。在過去的工作中,我常常發(fā)現(xiàn)自己在處理任務(wù)上有些混亂,容易被瑣事干擾,導(dǎo)致工作效率不高。通過這次培訓(xùn),我意識(shí)到了個(gè)人工作計(jì)劃的重要性,它可以幫助我合理安排時(shí)間和資源,高效完成工作任務(wù),提高工作效率。
    其次,培訓(xùn)中有關(guān)制定個(gè)人工作計(jì)劃的方法和技巧給了我很大的啟示。我們學(xué)到了SMART原則,即具體(Specific)、可衡量(Measurable)、可達(dá)成(Achievable)、實(shí)際(Realistic)和有時(shí)間限制(Time-bound)。在過去,我常常把工作計(jì)劃定得太寬泛,沒有具體的時(shí)間和目標(biāo),導(dǎo)致計(jì)劃無法得到有效的執(zhí)行。通過學(xué)習(xí)SMART原則,我開始制定更具體、可量化和可達(dá)成的工作計(jì)劃。比如,以前我可能只會(huì)列出“完成報(bào)告”這樣的計(jì)劃,現(xiàn)在我會(huì)將其細(xì)化為“在本周三之前完成報(bào)告的第一部分,本周五之前完成報(bào)告的第二部分”。這樣的具體目標(biāo)更容易讓我在工作中保持高度的集中和動(dòng)力。
    此外,在培訓(xùn)中,我們還學(xué)習(xí)了如何處理和應(yīng)對(duì)工作計(jì)劃中的挑戰(zhàn)和障礙。我發(fā)現(xiàn),在實(shí)際工作中,障礙和意外情況時(shí)常出現(xiàn)。以前,當(dāng)我遇到這些挑戰(zhàn)時(shí),我常常會(huì)讓自己陷入消極的情緒中,導(dǎo)致不能有效處理問題。但培訓(xùn)中提到的“主動(dòng)應(yīng)對(duì)”和“尋求幫助”的原則,對(duì)我產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我開始學(xué)會(huì)接受挑戰(zhàn),并主動(dòng)尋求改善和解決問題的方法。當(dāng)我遇到困難時(shí),我會(huì)先冷靜下來,評(píng)估當(dāng)前的狀況,然后尋找解決辦法,或者向同事或上級(jí)尋求幫助。這不僅提高了我解決問題的能力,也增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí)。
    最后,在這次培訓(xùn)中,我還學(xué)會(huì)了制定和執(zhí)行長期工作計(jì)劃的方法。以前,我常常只注重短期目標(biāo)的達(dá)成,對(duì)于長期計(jì)劃沒有做好規(guī)劃。但在培訓(xùn)中,我了解到了長期工作計(jì)劃的重要性,它可以幫助我把握自己的職業(yè)發(fā)展方向,并對(duì)未來有更為具體的規(guī)劃和目標(biāo)。通過明確長期目標(biāo),我能更好地分析當(dāng)前的工作和行為是否符合自己的長遠(yuǎn)目標(biāo),有針對(duì)性地調(diào)整和改進(jìn)工作計(jì)劃,以實(shí)現(xiàn)更高效的個(gè)人成長和發(fā)展。
    綜上所述,這次個(gè)人工作計(jì)劃培訓(xùn)給了我很多啟發(fā)和幫助,使我更好地認(rèn)識(shí)到個(gè)人工作計(jì)劃對(duì)于職場(chǎng)人來說的重要性。通過學(xué)習(xí)制定具體、可衡量和可達(dá)成的工作計(jì)劃,以及應(yīng)對(duì)障礙和制定長期目標(biāo)的方法,我相信我能更好地管理和執(zhí)行自己的工作計(jì)劃,提高工作效率和能力。我也希望能將所學(xué)的知識(shí)與其他人分享,共同進(jìn)步。
    工作計(jì)劃list篇七
     一、指導(dǎo)思想
     積極倡導(dǎo)文明之風(fēng),樹立良好的社會(huì)形象,改善轄區(qū)環(huán)境,增強(qiáng)全社會(huì)衛(wèi)生意識(shí),為促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。
     二、任務(wù)措施
     1、調(diào)整“控?zé)煿ぷ餍〗M”組成成員,明確分工。在控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下,定期布置檢查 “控?zé)煛惫ぷ鳌?BR>     2、宣傳發(fā)動(dòng),通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動(dòng),并利用黑板報(bào)、健康教育宣傳欄等宣傳載體,明確要求,落實(shí)措施。
     3、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)行控?zé)熤贫取?BR>     4、在公共場(chǎng)所醒目處設(shè)置禁煙標(biāo)志,提醒吸煙者自覺禁煙。
     5、在會(huì)議室和辦公室設(shè)置禁煙標(biāo)志。
     三、工作要點(diǎn)
     1、貫徹各種衛(wèi)生工作評(píng)估細(xì)則要求,努力做好控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌?BR>     2、加強(qiáng)控?zé)熀徒】到逃煤诎鍒?bào)、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛(wèi)生保健控?zé)熤R(shí),增長健康知識(shí),自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素,預(yù)防疾病提高生活質(zhì)量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動(dòng),讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)、陶怡情操。
     3、結(jié)合本單位實(shí)際情況,堅(jiān)持做好禁止吸煙的宣傳工作,并在禁止吸煙的場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置醒目的禁止吸煙的標(biāo)志,不設(shè)置吸煙的器具,開展一些行之有效的控?zé)熁顒?dòng)。
     街道機(jī)關(guān)、各社區(qū)要圍繞以上工作要點(diǎn)積極開展工作,加強(qiáng)檢查和自檢,形成人人參與的`有效機(jī)制,切實(shí)把控?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處。
    工作計(jì)劃list篇八
    在工作中,一個(gè)合理的計(jì)劃部署是非常重要的,它可以有效地提高工作效率、優(yōu)化資源配置,更好地完成工作任務(wù)。為了提升自己的工作能力,我參加了公司舉辦的工作計(jì)劃部署培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深刻體會(huì)到了計(jì)劃部署的重要性,并且根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和心得,總結(jié)出了一些實(shí)用的方法和技巧。
    首先,樹立正確的工作態(tài)度是一個(gè)成功的工作計(jì)劃部署的前提。在培訓(xùn)中,導(dǎo)師強(qiáng)調(diào)了工作計(jì)劃部署的目的和意義,即幫助我們更好地完成工作任務(wù),提高工作效率。只有樹立正確的工作態(tài)度,我們才能夠?qū)⒂?jì)劃部署看作是一項(xiàng)重要且必要的工作,愿意花時(shí)間和精力去做。此外,還需要保持積極的心態(tài),在面對(duì)工作難題和困難的時(shí)候,要堅(jiān)信自己能夠克服困難,設(shè)定合理的目標(biāo),并制定詳細(xì)的計(jì)劃。這樣才能更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),提高工作效率。
    其次,了解工作的流程和要求是進(jìn)行工作計(jì)劃部署的基礎(chǔ)。在培訓(xùn)中,我們通過實(shí)際操作和案例分析,深入了解了公司的工作流程和工作要求。只有對(duì)工作流程和要求有清晰的認(rèn)識(shí),我們才能夠根據(jù)實(shí)際情況制定出符合要求的工作計(jì)劃。并且在制定計(jì)劃的過程中,要充分考慮到項(xiàng)目的進(jìn)度要求、資源的可用性和風(fēng)險(xiǎn)的存在,確保計(jì)劃的可行性和有效性。同時(shí),在計(jì)劃的過程中要注意信息的收集和分析,及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn),以便及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。
    然后,合理分配資源和時(shí)間是一個(gè)成功的工作計(jì)劃部署的關(guān)鍵。在培訓(xùn)中,導(dǎo)師提到了工作計(jì)劃部署中的一個(gè)重要原則,即“目標(biāo)導(dǎo)向”。即根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)和要求,合理分配資源和時(shí)間,確保工作的順利進(jìn)行。在實(shí)際工作中,我們可以利用工具軟件或者手工繪制甘特圖等來進(jìn)行資源和時(shí)間的安排。在分配資源和時(shí)間的過程中,要充分考慮到各項(xiàng)工作的優(yōu)先級(jí)和可行性,合理安排時(shí)間,確保工作的高效完成。同時(shí),要善于利用團(tuán)隊(duì)的力量,充分發(fā)揮每個(gè)成員的潛力,共同完成工作任務(wù)。
    最后,及時(shí)評(píng)估與調(diào)整是一個(gè)成功的工作計(jì)劃部署的必備環(huán)節(jié)。在培訓(xùn)過程中,導(dǎo)師強(qiáng)調(diào)了及時(shí)評(píng)估與調(diào)整的重要性。只有通過對(duì)計(jì)劃的實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,才能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保工作的順利進(jìn)行。在實(shí)際工作中,我們可以通過定期開展工作評(píng)估會(huì)議、與相關(guān)部門和團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行溝通交流等方式,進(jìn)行計(jì)劃的跟蹤和調(diào)整。并且要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善與提升自己的工作計(jì)劃部署能力。
    通過工作計(jì)劃部署培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到了一個(gè)合理的計(jì)劃部署對(duì)于工作的重要性,并且通過實(shí)踐逐漸掌握了一些實(shí)用的方法和技巧。在今后的工作中,我將繼續(xù)保持積極的工作態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)工作流程和要求的了解,充分分配資源和時(shí)間,及時(shí)評(píng)估與調(diào)整,以提高自己的工作計(jì)劃部署的能力和水平,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。