無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標(biāo)。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇一
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，更好地推動我市縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實施方案》（x政辦發(fā)〔x〕94號）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展市級特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕88號）和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國土資源廳環(huán)境保護廳《關(guān)于進一步規(guī)范推進x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕30號）要求，結(jié)合我市實際，制定該方案。
一、目的和意義
培育市級特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國家、自治區(qū)、市三級特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ)，有利于夯實培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu)，更好地推動特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹品牌；是推動產(chǎn)業(yè)細(xì)分優(yōu)化的重要保障，有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素，促進特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年：
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，做長做強產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域品牌，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展?！⑼晟铺厣℃?zhèn)發(fā)展的體制機制，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、
主要任務(wù)
（一）構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅持因地制宜，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄，成熟一個，培育一個，防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個階段，分級培育、寬進嚴(yán)出、動態(tài)管理。自治區(qū)級以上特色小鎮(zhèn)均從市級特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收，才能獲得市人民政府命名；未通過驗收的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇，原則上一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個特色小鎮(zhèn)，避免同質(zhì)競爭。要不斷優(yōu)化項目確定程序和申報要求，重點突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼，其他商業(yè)地產(chǎn)、開發(fā)項目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。（排在第一位的為牽頭單位，下同）。（二）圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右，其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型（生態(tài)、文化、旅游等）社會投入要達到5億元/每平方公里及以上，重資產(chǎn)型（工業(yè)、貿(mào)易等）社會投入要達到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點在產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè)，適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過30%，防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）開展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，明確特色產(chǎn)業(yè)定位，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上，每個特色小鎮(zhèn)要重點發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，重點扶持一批具有較強研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動力的龍頭企業(yè)，協(xié)同推進聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起，全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級財政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級資金，優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（四）完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機制體制。推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，對具備條件的特色小鎮(zhèn)，由縣級主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作；進一步完善鄉(xiāng)財縣管財政制度，具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級財政；對以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn)，推進“園鎮(zhèn)合一”試點，按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合；有條件的地區(qū)，可以試行由大中型企業(yè)獨立或牽頭開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運營的模式；要厘清政府與市場的邊界，嚴(yán)控財政支出責(zé)任，縣級政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設(shè)；確需通過融資平臺公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的，應(yīng)積極推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，依法開展市場化融資。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、金融辦；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
四、實施步驟 （一）項目申報
1.自愿申報。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲備以及已經(jīng)開展培育的特色小鎮(zhèn)成效，適時組織特色小鎮(zhèn)項目申報。按照創(chuàng)建內(nèi)容，凡具備創(chuàng)建條件的均可申報。由各縣區(qū)（或市級主要產(chǎn)業(yè)部門）向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）辦公室報送書面申報材料（包括創(chuàng)建方案，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計劃、營商環(huán)境改善措施等，并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃）。
2.審核公布。聯(lián)席會議辦公室對申報材料進行初審，在初審基礎(chǔ)上組織召開相關(guān)部門會議進行集中會審，最后根據(jù)審查結(jié)果報請市人民政府公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
（二）項目培育
列入市級特色小鎮(zhèn)培育名單的，應(yīng)參考聯(lián)席會議出臺的特色小鎮(zhèn)培育工作要點開展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗收合格的，轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期；驗收不合格的，繼續(xù)培育1年，次年考核仍未通過的，退出市級培育名單，下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達到國家、自治區(qū)級要求的，優(yōu)先推薦列入國家、自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制，按規(guī)劃條件培育實施。發(fā)改部門對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
（三）實施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會議辦公室確認(rèn)的項目建設(shè)計劃組織實施，加強機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境，確保項目建設(shè)達到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強對口指導(dǎo)，在政策、資金、項目等方面給予支持，用足用好國家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項目，市財政要按照現(xiàn)有各項政策優(yōu)先予以支持。
（四）驗收命名。以經(jīng)過聯(lián)席會議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃為依據(jù)，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目進展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進行綜合驗收。達到預(yù)期成效并驗收通過的，聯(lián)席會議辦公室提出建議名單，分批上報市人民政府審定并公布；未通過驗收的，延期一年，次年驗收仍未通過的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面
總結(jié)
特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗，組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗，探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長效機制。
五、政策支持
（一）建設(shè)用地激勵。要做好特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃以及法定城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田，盡量少占或不占耕地，尤其是水田。要本著節(jié)約集約利用土地資源的理念，充分利用荒山、荒坡、荒灘等未利用地以及存量和低效建設(shè)用地。特色小鎮(zhèn)確需新增建設(shè)用地的，按照集中統(tǒng)籌、分級保障的原則，優(yōu)先列入土地利用年度計劃，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)。易地扶貧搬遷安置區(qū)及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目用地，在符合土地利用總體規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求的前提下，國土部門要優(yōu)先保障用地指標(biāo)；具備增減掛鉤實施條件的特色小鎮(zhèn)，增減掛鉤試點指標(biāo)應(yīng)保盡保，增減掛鉤節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)可按規(guī)定有償流轉(zhuǎn)使用，拓寬特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金來源。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有房屋和存量建設(shè)用地，興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，通過市發(fā)改、規(guī)劃、國土、工信等部門審核后，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。過渡期為5年，過渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)。對存量工業(yè)用地，在符合相關(guān)規(guī)劃和不改變用途的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造提高工業(yè)用地容積率的，不再征收土地價款。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，原則上按照自治區(qū)人地掛鉤用地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)用地規(guī)模，縣（區(qū)）近5年平均供地率未達到60%的，不得安排特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地。
責(zé)任單位：市國土資源局、發(fā)展改革委、規(guī)劃局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（二）補助資金激勵。對于成功納入x市特色小鎮(zhèn)培育名錄的縣（區(qū)），市級給予適當(dāng)財政資金獎勵。獎勵資金主要用于支持特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究策劃、編制核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整核心區(qū)所屬區(qū)域的總體規(guī)劃、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃等項目前期工作。以前期工作實際資金支出作為補助資金依據(jù)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃通過聯(lián)席會議評審后，應(yīng)引入社會主體進行建設(shè)，市級財政不再給予建設(shè)資金補助。各級、各部門應(yīng)統(tǒng)籌整合各類項目和專項資金，支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）財稅優(yōu)惠激勵。特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項目整體打包列入年度市級重點項目的，所含子項目可享受市級重點項目優(yōu)惠政策。要整合各類涉農(nóng)資金支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先支持項目方向國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行爭取長期低息貸款。各級財政要統(tǒng)籌整合各類已設(shè)立的相關(guān)專項資金，重點支持特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（區(qū)）要制定轄區(qū)內(nèi)特色小鎮(zhèn)扶持的具體政策措施，整合優(yōu)化資源，對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)給予支持。
責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委、稅務(wù)局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
六、機制保障
建立x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長任召集人，市政府分管副秘書長、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副召集人，市規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、交通局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、民政局、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦等部門，以及x區(qū)管委會、x區(qū)管委會、各縣（區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委），承擔(dān)日常工作。各縣（區(qū)）、x區(qū)、x區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，盡快開展工作。
（一）明確責(zé)任分工。聯(lián)席會議辦公室要切實履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作職責(zé)，會同相關(guān)部門做好建設(shè)名單篩選、規(guī)劃設(shè)計評審、項目計劃下達、指導(dǎo)督促、驗收等工作；各有關(guān)部門是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的行業(yè)責(zé)任主體，要按照部門工作職責(zé)，牽頭指導(dǎo)各地開展以本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)為載體的特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)工作。各特色小鎮(zhèn)所在地的縣級人民政府是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的地方責(zé)任主體，要建立工作領(lǐng)導(dǎo)機制，制定工作方案，組織規(guī)劃編制，推進項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，確保培育工作有序?qū)嵤Ｒ⑼晟茊栴}協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、工作督查、信息公開、總結(jié)交流等工作機制，確保工作有序推進；要構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向互動的工作格局，適時召開工作推進會，交流經(jīng)驗做法，整體提升水平。
（二）完善工作機制。聯(lián)席會議辦公室要參考自治區(qū)有關(guān)文件精神，制定x市特色小鎮(zhèn)申報標(biāo)準(zhǔn)、評選辦法、動態(tài)管理和驗收細(xì)則等，實現(xiàn)申報、評選、建設(shè)、命名全過程科學(xué)規(guī)范管理；要建立策劃方案、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項的專家咨詢論證和集中會審制度，確保特色小鎮(zhèn)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度發(fā)展。
（三）加大資金投入力度。要堅持“政府主導(dǎo)、市場主體、公眾參與”的原則，加大財政資金的統(tǒng)籌力度，將棚戶區(qū)改造、城市地下綜合管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色旅游名縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建，以及企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)等資金統(tǒng)籌用于支持特色小鎮(zhèn)培育。積極申請上級專項建設(shè)基金、綠色債券；以財政資金做引導(dǎo)，擴大市場化融資規(guī)模，大力運用政府和社會資本合作等方式開展特色小鎮(zhèn)各類項目建設(shè)與運營；運用多種手段，支持項目業(yè)主引入保險資金，鼓勵公共基金、保險資金等參與項目自身具有穩(wěn)定收益的項目建設(shè)和運營。
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇二
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，更好地推動我市縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)xxx辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實施方案》（x政辦發(fā)〔x〕94號）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展市級特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕88號）和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國土資源廳環(huán)境保護廳《關(guān)于進一步規(guī)范推進x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕30號）要求，結(jié)合我市實際，制定該方案。
一、目的和意義
培育市級特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國家、自治區(qū)、市三級特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ)，有利于夯實培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu)，更好地推動特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹品牌；是推動產(chǎn)業(yè)細(xì)分優(yōu)化的重要保障，有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素，促進特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年：
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，做長做強產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域品牌，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。 ——建立完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展的體制機制，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅持因地制宜，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄，成熟一個，培育一個，防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個階段，分級培育、寬進嚴(yán)出、動態(tài)管理。自治區(qū)級以上特色小鎮(zhèn)均從市級特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收，才能獲得市xxx命名；未通過驗收的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇，原則上一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個特色小鎮(zhèn)，避免同質(zhì)競爭。要不斷優(yōu)化項目確定程序和申報要求，重點突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼，其他商業(yè)地產(chǎn)、開發(fā)項目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。（排在第一位的為牽頭單位，下同）。 （二）圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右，其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型（生態(tài)、文化、旅游等）社會投入要達到5億元/每平方公里及以上，重資產(chǎn)型（工業(yè)、貿(mào)易等）社會投入要達到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點在產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè)，適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過30%，防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）開展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，明確特色產(chǎn)業(yè)定位，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上，每個特色小鎮(zhèn)要重點發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，重點扶持一批具有較強研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動力的龍頭企業(yè)，協(xié)同推進聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起，全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級財政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級資金，優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（四）完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機制體制。推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，對具備條件的特色小鎮(zhèn)，由縣級主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作；進一步完善鄉(xiāng)財縣管財政制度，具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級財政；對以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn)，推進“園鎮(zhèn)合一”試點，按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合；有條件的地區(qū)，可以試行由大中型企業(yè)獨立或牽頭開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運營的模式；要厘清政府與市場的邊界，嚴(yán)控財政支出責(zé)任，縣級政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設(shè)；確需通過融資平臺公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的，應(yīng)積極推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，依法開展市場化融資。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、金融辦；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
四、實施步驟 （一）項目申報
1.自愿申報。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲備以及已經(jīng)開展培育的特色小鎮(zhèn)成效，適時組織特色小鎮(zhèn)項目申報。按照創(chuàng)建內(nèi)容，凡具備創(chuàng)建條件的均可申報。由各縣區(qū)（或市級主要產(chǎn)業(yè)部門）向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）辦公室報送書面申報材料（包括創(chuàng)建方案，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計劃、營商環(huán)境改善措施等，并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃）。
2.審核公布。聯(lián)席會議辦公室對申報材料進行初審，在初審基礎(chǔ)上組織召開相關(guān)部門會議進行集中會審，最后根據(jù)審查結(jié)果報請市xxx公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
（二）項目培育
列入市級特色小鎮(zhèn)培育名單的，應(yīng)參考聯(lián)席會議出臺的特色小鎮(zhèn)培育工作要點開展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗收合格的，轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期；驗收不合格的，繼續(xù)培育1年，次年考核仍未通過的，退出市級培育名單，下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達到國家、自治區(qū)級要求的，優(yōu)先推薦列入國家、自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制，按規(guī)劃條件培育實施。發(fā)改部門對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
（三）實施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會議辦公室確認(rèn)的項目建設(shè)計劃組織實施，加強機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境，確保項目建設(shè)達到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強對口指導(dǎo)，在政策、資金、項目等方面給予支持，用足用好國家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項目，市財政要按照現(xiàn)有各項政策優(yōu)先予以支持。
（四）驗收命名。以經(jīng)過聯(lián)席會議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃為依據(jù)，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目進展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進行綜合驗收。達到預(yù)期成效并驗收通過的，聯(lián)席會議辦公室提出建議名單，分批上報市xxx審定并公布；未通過驗收的，延期一年，次年驗收仍未通過的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面總結(jié)特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗，組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗，探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長效機制。
五、政策支持
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇三
9月10日是我國第二十四屆教師節(jié)。做好今年教師節(jié)慶祝活動，大力推進科教興國和人才強國戰(zhàn)略，努力營造尊師重教的良好社會風(fēng)氣，不斷加強教師隊伍建設(shè)，具有十分重要的意義。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的中心任務(wù)，進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》精神，認(rèn)真總結(jié)近年來我區(qū)教育事業(yè)取得的主要成就，分析當(dāng)前教育形勢和存在的困難，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)。通過組織慶祝教師節(jié)系列活動，在全區(qū)進一步營造“科教興區(qū)”的氛圍，在全區(qū)教育系統(tǒng)倡導(dǎo)“自尊自強、敬業(yè)樂業(yè)”精神，提高廣大教育工作者的師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動我區(qū)教育事業(yè)的改革與發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大的智力支撐。
一、開展評先選優(yōu)活動。
以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰區(qū)優(yōu)秀校長5名，優(yōu)秀教師30名，優(yōu)秀班主任20名，優(yōu)秀幼兒教師3名，先進教育工作者2名。
二、開展慰問活動。
教師節(jié)期間，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人深入到街道和學(xué)校開展慰問活動，與干部教師共商教育改革與發(fā)展大計，解決存在問題，為學(xué)校和教師辦實事。區(qū)教育局組織走訪慰問各中小學(xué)校生病住院或家庭經(jīng)濟困難的教職員工;各街道和村居的領(lǐng)導(dǎo)也要深入到屬下學(xué)校開展慰問活動。要開展《教師法》執(zhí)法檢查，堅決維護教師的合法權(quán)益。
三、做好宣傳活動。
區(qū)宣傳部門在9月上、中旬要大力宣傳教育戰(zhàn)線的先進單位、優(yōu)秀人物以及社會各界支持教育改革和發(fā)展的先進典型。
四、開展系列活動。
區(qū)教育局要統(tǒng)一組織全區(qū)性教師節(jié)慶?；顒?，要分別召開先進人物、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表座談會，傾聽他們的呼聲和意見，共商濠江教育發(fā)展大計。
全區(qū)各中小學(xué)校(幼兒園)都要開展有意義有特色的師生聯(lián)歡共慶教師節(jié)活動，學(xué)校共青團、少先隊組織和學(xué)生會要廣泛開展尊師活動。
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇四
協(xié)助單位：南星街道玉皇山社區(qū)、白塔嶺社區(qū)、水澄橋社區(qū)
山南基金小鎮(zhèn)的服務(wù)工作，是南星街道黨工委以及周邊社區(qū)工作的重要組成部分，值此傳統(tǒng)中秋佳節(jié)來臨之際，南星街道黨政辦計劃將傳統(tǒng)文化的氛圍送入小鎮(zhèn)，將雅儒的文化環(huán)繞小鎮(zhèn)，提升小鎮(zhèn)企業(yè)員工的文化滿足感。
儒雅中秋，情滿山南
山南基金小鎮(zhèn)澤雨堂、小鎮(zhèn)食堂
9月22日左右(視天氣情況而定)上午10點30分——12點
本次活動分為儒雅和品位兩個部分。
儒雅環(huán)節(jié)
活動地點為澤雨堂(地點：白云路24號)內(nèi)，時間為上午10點30分——11點，聘請茶道大師與糕點師傅同時開課，現(xiàn)場傳授中華茶藝的文雅之氣與動手制作冰皮月餅的傳統(tǒng)文化，讓小鎮(zhèn)企業(yè)的員工代表一共感受傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵。
品位環(huán)節(jié)
活動地點為小鎮(zhèn)的食堂，活動時間為中餐時分(11點30分——12點)，將糕點師傅與員工代表一同制作的冰皮月餅在食堂現(xiàn)場發(fā)放，讓小鎮(zhèn)企業(yè)的員工一同品嘗中秋的味道。
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇五
特色品牌小鎮(zhèn)的策劃對一個小鎮(zhèn)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如何制作一個策劃方案對一個特色品牌小鎮(zhèn)是緊要的。下面我們看下范文，如何制作一個特色品牌小鎮(zhèn)的策劃吧（以金山下——非常藝術(shù)小鎮(zhèn)為例）。
金山下——非常藝術(shù)小鎮(zhèn)是結(jié)合藝術(shù)文化元素，以文化公益、藝術(shù)美育、環(huán)保智造、娛樂休閑為核心，導(dǎo)入符合非常藝術(shù)理念的各類資源，圍繞文化旅游、藝術(shù)展演、美食民宿、環(huán)保智造等構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗為一體的“田園綜合體”，形成情景化、商業(yè)化、活動化體驗，力求文化感染力、經(jīng)濟推動力和社會影響力并存，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)平臺、社區(qū)服務(wù)、文化創(chuàng)作、娛樂休閑等主要功能的特色品牌小鎮(zhèn)。
——構(gòu)建中國首個“非常藝術(shù)”主題的體驗型村莊，在這里，“非?！庇腥龑雍x：1。優(yōu)秀；2。獨特；3，極致。
——打造中國第一國際慢城最具藝術(shù)感染力的文化生活體驗代表作，率先實現(xiàn)高淳國際慢城文化旅游版本升級。
——成為全國乃至國際上獨一無二的“非常藝術(shù)”特色小鎮(zhèn)，區(qū)別于北京宋莊、人居友好、產(chǎn)業(yè)完善的文藝聚落。
金山下——非常藝術(shù)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)為雙產(chǎn)業(yè)為主，即“藝術(shù)特色產(chǎn)業(yè)+藝術(shù)旅游產(chǎn)業(yè)”。
以金山下的原始風(fēng)貌為塑造主線，通過以造型藝術(shù)為主的人文景觀建設(shè)，強化金山下的自然景致和人文風(fēng)情，在藝術(shù)創(chuàng)作上力求做到融入而不是改造，烘托而不是搶鏡，做到天人合一，情景交融。
金山下——非常藝術(shù)小鎮(zhèn)既是消費產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，也是由消費需求凝聚而形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
通過藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引藝術(shù)家（包括各種優(yōu)秀人才）入住，結(jié)合本地特色設(shè)計方案，推動金山下村人文景觀與藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施改造與建設(shè)；實踐公益性藝術(shù)教育：免費培訓(xùn)繪畫、書法、雕塑、裝置等門類藝術(shù)，形成綠色文藝創(chuàng)造基地；與設(shè)計師合作，打造環(huán)保特色智造工坊，開發(fā)藝術(shù)衍生品、家居家具產(chǎn)品、會展活動及旅游紀(jì)念品等，形成高附加值的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引并安置本地勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；開發(fā)藝術(shù)衍生產(chǎn)業(yè)，策劃各種文藝節(jié)目和主題性的休閑項目。結(jié)合民俗內(nèi)容、傳統(tǒng)節(jié)日，定期舉辦藝術(shù)嘉年華會 、 創(chuàng)意市集、音樂節(jié)、戲劇節(jié)、鄉(xiāng)村美食節(jié)等。通過特色文藝產(chǎn)業(yè)鏈的全方位、立體化開發(fā)，使金山下真正成為一個能留得住鄉(xiāng)愁，更能留得住鄉(xiāng)民的“金山”。
初創(chuàng)期（預(yù)期需1-5個月）
1、藝術(shù)景觀：
金山下村自然景觀有余而人文景觀不足，其建筑風(fēng)格主要以兩層磚混結(jié)構(gòu)的坡頂獨院樓房為主，還有少量低矮的傳統(tǒng)江南磚瓦房，總體上白墻黑瓦，簡單樸素。部分建筑外部裝潢上使用了瓷磚和不銹鋼，相對較壕。村子建在緩坡上，村內(nèi)道路為水泥硬化路面，路面寬度最大不會超過三米，街巷縱橫交錯，自然多變。對這樣的空間營建，我們主張盡可能保持原貌，利用其原有的自然形態(tài)，適當(dāng)融入當(dāng)代的審美理念和時尚元素，在此基礎(chǔ)上合理布局，因勢利導(dǎo)。仔細(xì)規(guī)劃景觀營建與節(jié)點分布。做到錯落有致，主次分明，虛實相生，貼切自然。適當(dāng)運用園林造景、建筑藝術(shù)、裝置藝術(shù)、公共雕塑、大地藝術(shù)、壁畫墻繪等手段進行跨界合作，多維造境，突出互動性與趣味性，增強體驗深度。同時加強景觀型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村舊有景觀營建改造。
2、公益性藝術(shù)項目（免費藝術(shù)教育）：
我們信奉人人都是藝術(shù)家的觀點，即人人都具有成為藝術(shù)家的潛能，只要有創(chuàng)造力都能創(chuàng)造藝術(shù)。有創(chuàng)造力的藝術(shù)家，可以成為農(nóng)民、醫(yī)生、電腦專家、警察、秘書、家庭主婦……反之亦然。我們認(rèn)為藝術(shù)家不是教出來的，而是激發(fā)出來的.，更是玩出來的！藝術(shù)教育的目標(biāo)不是傳授技能，而是讓人們形成自己獨有的思維方式和生活方式。為此，我們將建設(shè)改造村里的公共空間，用于進行公益性的啟發(fā)式藝術(shù)教育實踐，以此作為對現(xiàn)行的學(xué)院式藝術(shù)教育的糾偏和補強。主要對象為金山下村的所有村民，同時也接收外村的居民及游客。所有費用全免，年齡性別學(xué)歷不限，不分學(xué)科與專業(yè)，免費提供學(xué)習(xí)創(chuàng)作材料，由各領(lǐng)域精英行家提供免費教育與輔導(dǎo)。我們的基金會和畫廊負(fù)責(zé)優(yōu)秀作品的收藏與銷售、優(yōu)秀藝術(shù)家合約代理、對外交流展覽（包括海外）、畫冊出版、媒體宣傳等專業(yè)性服務(wù)工作。
3、鄉(xiāng)村餐飲的特色化改造：
目前遍地開花的農(nóng)家樂已經(jīng)無法滿足市場的需要，必須加以升級。
具體落實為：
1，聘請廚藝大師做顧問，針對金山下餐飲文化的特點進行改良與創(chuàng)新；
2，對有實力的餐飲商戶進行專業(yè)培訓(xùn)，對餐廳的軟硬件進行升級，提升檔次。
3，對于缺乏條件的商戶，改為專營一種或一類特色小吃，做到專而精，以質(zhì)取勝。
4，食材及工藝充分體現(xiàn)鄉(xiāng)土與環(huán)保的理念。
成長期（第6-12月）
第一階段（約三個月）
4、藝術(shù)創(chuàng)作區(qū)（短期駐館和長期創(chuàng)作工作室）
這些藝術(shù)工作室分布在村內(nèi)的各個區(qū)域，由民居改造而來，作為藝術(shù)家工作與創(chuàng)作的空間，同時也將成為各具特色的藝術(shù)景觀，形成金山下未來獨有的人文積淀。
5、藝術(shù)家民宿&創(chuàng)意客棧聚集：
主要由民宿經(jīng)營者經(jīng)營或藝術(shù)家工作室擴建改造。強調(diào)文化藝術(shù)氛圍，不求第一，但求唯一。重裝飾輕裝修，注重環(huán)境友好、氣氛舒適而非生硬高冷如賓館酒店，注重人性化體驗。
第二階段（約三個月）
6、藝術(shù)實踐基地：
與南京及國內(nèi)專業(yè)院校、及各中小學(xué)合作，建設(shè)寫生基地、藝術(shù)夏令營等實踐型空間。我們歡迎各種年齡段的學(xué)子以各種身份（志愿者、學(xué)生、藝術(shù)項目合作、商業(yè)項目合作或游客等）參與到本項目中來，通過這種社會實踐的方式實現(xiàn)學(xué)以致用展現(xiàn)自我，培養(yǎng)自己的社會責(zé)任和閱歷。通過參與來感受非常藝術(shù)所追求的、充滿獨特體驗的藝術(shù)創(chuàng)造之魅力。
7、鄉(xiāng)村酒吧、茶品空間、綠野輕食餐廳等：
通過藝術(shù)家與商戶的合作，打造獨具藝術(shù)想象力和驚奇體驗的獨特休閑空間。
成熟期（一到兩年左右）
8、環(huán)保智造項目：
辟出空間，設(shè)置工坊或利用自家閑置空間。由村委會組織村民進行培訓(xùn)，藝術(shù)家及設(shè)計師提供設(shè)計方案，利用廢棄物品及村里的經(jīng)濟作物和自然資源，加工制造各種創(chuàng)意產(chǎn)品和家居用品，如：燈具、花插、迷你盆景、木作等手工產(chǎn)品、家居用品、時尚竹設(shè)計等個性化、時尚化制造。同時設(shè)置游客diy體驗中心，提供觀摩與互動體驗。
9、茶園、稻田風(fēng)光觀賞區(qū)：
在傳統(tǒng)的農(nóng)事農(nóng)藝（如明前采茶、制茶；農(nóng)耕、收獲、祭祀等）活動中，結(jié)合地景藝術(shù)、行為表演或音樂等類型形成新型的、文化體驗型農(nóng)事農(nóng)藝。
10、新民俗文藝開發(fā)：
通過與相關(guān)藝術(shù)家的長期交流與合作，在傳統(tǒng)文化項目，如廟會社戲、方言民謠（金山下傳統(tǒng)的大馬燈戲、高淳方言）等文化內(nèi)容融入當(dāng)代藝術(shù)的創(chuàng)作理念和元素，加強藝術(shù)感染力，煥發(fā)文化生命力。不斷探索，推陳出新，為打造非遺項目蓄積能量。
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇一
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，更好地推動我市縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實施方案》（x政辦發(fā)〔x〕94號）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展市級特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕88號）和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國土資源廳環(huán)境保護廳《關(guān)于進一步規(guī)范推進x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕30號）要求，結(jié)合我市實際，制定該方案。
一、目的和意義
培育市級特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國家、自治區(qū)、市三級特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ)，有利于夯實培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu)，更好地推動特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹品牌；是推動產(chǎn)業(yè)細(xì)分優(yōu)化的重要保障，有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素，促進特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年：
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，做長做強產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域品牌，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展?！⑼晟铺厣℃?zhèn)發(fā)展的體制機制，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、
主要任務(wù)
（一）構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅持因地制宜，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄，成熟一個，培育一個，防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個階段，分級培育、寬進嚴(yán)出、動態(tài)管理。自治區(qū)級以上特色小鎮(zhèn)均從市級特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收，才能獲得市人民政府命名；未通過驗收的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇，原則上一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個特色小鎮(zhèn)，避免同質(zhì)競爭。要不斷優(yōu)化項目確定程序和申報要求，重點突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼，其他商業(yè)地產(chǎn)、開發(fā)項目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。（排在第一位的為牽頭單位，下同）。（二）圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右，其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型（生態(tài)、文化、旅游等）社會投入要達到5億元/每平方公里及以上，重資產(chǎn)型（工業(yè)、貿(mào)易等）社會投入要達到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點在產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè)，適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過30%，防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）開展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，明確特色產(chǎn)業(yè)定位，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上，每個特色小鎮(zhèn)要重點發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，重點扶持一批具有較強研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動力的龍頭企業(yè)，協(xié)同推進聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起，全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級財政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級資金，優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（四）完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機制體制。推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，對具備條件的特色小鎮(zhèn)，由縣級主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作；進一步完善鄉(xiāng)財縣管財政制度，具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級財政；對以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn)，推進“園鎮(zhèn)合一”試點，按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合；有條件的地區(qū)，可以試行由大中型企業(yè)獨立或牽頭開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運營的模式；要厘清政府與市場的邊界，嚴(yán)控財政支出責(zé)任，縣級政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設(shè)；確需通過融資平臺公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的，應(yīng)積極推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，依法開展市場化融資。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、金融辦；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
四、實施步驟 （一）項目申報
1.自愿申報。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲備以及已經(jīng)開展培育的特色小鎮(zhèn)成效，適時組織特色小鎮(zhèn)項目申報。按照創(chuàng)建內(nèi)容，凡具備創(chuàng)建條件的均可申報。由各縣區(qū)（或市級主要產(chǎn)業(yè)部門）向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）辦公室報送書面申報材料（包括創(chuàng)建方案，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計劃、營商環(huán)境改善措施等，并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃）。
2.審核公布。聯(lián)席會議辦公室對申報材料進行初審，在初審基礎(chǔ)上組織召開相關(guān)部門會議進行集中會審，最后根據(jù)審查結(jié)果報請市人民政府公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
（二）項目培育
列入市級特色小鎮(zhèn)培育名單的，應(yīng)參考聯(lián)席會議出臺的特色小鎮(zhèn)培育工作要點開展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗收合格的，轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期；驗收不合格的，繼續(xù)培育1年，次年考核仍未通過的，退出市級培育名單，下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達到國家、自治區(qū)級要求的，優(yōu)先推薦列入國家、自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制，按規(guī)劃條件培育實施。發(fā)改部門對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
（三）實施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會議辦公室確認(rèn)的項目建設(shè)計劃組織實施，加強機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境，確保項目建設(shè)達到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強對口指導(dǎo)，在政策、資金、項目等方面給予支持，用足用好國家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項目，市財政要按照現(xiàn)有各項政策優(yōu)先予以支持。
（四）驗收命名。以經(jīng)過聯(lián)席會議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃為依據(jù)，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目進展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進行綜合驗收。達到預(yù)期成效并驗收通過的，聯(lián)席會議辦公室提出建議名單，分批上報市人民政府審定并公布；未通過驗收的，延期一年，次年驗收仍未通過的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面
總結(jié)
特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗，組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗，探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長效機制。
五、政策支持
（一）建設(shè)用地激勵。要做好特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃以及法定城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田，盡量少占或不占耕地，尤其是水田。要本著節(jié)約集約利用土地資源的理念，充分利用荒山、荒坡、荒灘等未利用地以及存量和低效建設(shè)用地。特色小鎮(zhèn)確需新增建設(shè)用地的，按照集中統(tǒng)籌、分級保障的原則，優(yōu)先列入土地利用年度計劃，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)。易地扶貧搬遷安置區(qū)及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目用地，在符合土地利用總體規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求的前提下，國土部門要優(yōu)先保障用地指標(biāo)；具備增減掛鉤實施條件的特色小鎮(zhèn)，增減掛鉤試點指標(biāo)應(yīng)保盡保，增減掛鉤節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)可按規(guī)定有償流轉(zhuǎn)使用，拓寬特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金來源。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有房屋和存量建設(shè)用地，興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，通過市發(fā)改、規(guī)劃、國土、工信等部門審核后，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。過渡期為5年，過渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)。對存量工業(yè)用地，在符合相關(guān)規(guī)劃和不改變用途的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造提高工業(yè)用地容積率的，不再征收土地價款。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，原則上按照自治區(qū)人地掛鉤用地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)用地規(guī)模，縣（區(qū)）近5年平均供地率未達到60%的，不得安排特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地。
責(zé)任單位：市國土資源局、發(fā)展改革委、規(guī)劃局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（二）補助資金激勵。對于成功納入x市特色小鎮(zhèn)培育名錄的縣（區(qū)），市級給予適當(dāng)財政資金獎勵。獎勵資金主要用于支持特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究策劃、編制核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整核心區(qū)所屬區(qū)域的總體規(guī)劃、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃等項目前期工作。以前期工作實際資金支出作為補助資金依據(jù)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃通過聯(lián)席會議評審后，應(yīng)引入社會主體進行建設(shè)，市級財政不再給予建設(shè)資金補助。各級、各部門應(yīng)統(tǒng)籌整合各類項目和專項資金，支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）財稅優(yōu)惠激勵。特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項目整體打包列入年度市級重點項目的，所含子項目可享受市級重點項目優(yōu)惠政策。要整合各類涉農(nóng)資金支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先支持項目方向國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行爭取長期低息貸款。各級財政要統(tǒng)籌整合各類已設(shè)立的相關(guān)專項資金，重點支持特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（區(qū)）要制定轄區(qū)內(nèi)特色小鎮(zhèn)扶持的具體政策措施，整合優(yōu)化資源，對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)給予支持。
責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委、稅務(wù)局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
六、機制保障
建立x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長任召集人，市政府分管副秘書長、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副召集人，市規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、交通局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、民政局、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦等部門，以及x區(qū)管委會、x區(qū)管委會、各縣（區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委），承擔(dān)日常工作。各縣（區(qū)）、x區(qū)、x區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，盡快開展工作。
（一）明確責(zé)任分工。聯(lián)席會議辦公室要切實履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作職責(zé)，會同相關(guān)部門做好建設(shè)名單篩選、規(guī)劃設(shè)計評審、項目計劃下達、指導(dǎo)督促、驗收等工作；各有關(guān)部門是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的行業(yè)責(zé)任主體，要按照部門工作職責(zé)，牽頭指導(dǎo)各地開展以本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)為載體的特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)工作。各特色小鎮(zhèn)所在地的縣級人民政府是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的地方責(zé)任主體，要建立工作領(lǐng)導(dǎo)機制，制定工作方案，組織規(guī)劃編制，推進項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，確保培育工作有序?qū)嵤Ｒ⑼晟茊栴}協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、工作督查、信息公開、總結(jié)交流等工作機制，確保工作有序推進；要構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向互動的工作格局，適時召開工作推進會，交流經(jīng)驗做法，整體提升水平。
（二）完善工作機制。聯(lián)席會議辦公室要參考自治區(qū)有關(guān)文件精神，制定x市特色小鎮(zhèn)申報標(biāo)準(zhǔn)、評選辦法、動態(tài)管理和驗收細(xì)則等，實現(xiàn)申報、評選、建設(shè)、命名全過程科學(xué)規(guī)范管理；要建立策劃方案、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項的專家咨詢論證和集中會審制度，確保特色小鎮(zhèn)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度發(fā)展。
（三）加大資金投入力度。要堅持“政府主導(dǎo)、市場主體、公眾參與”的原則，加大財政資金的統(tǒng)籌力度，將棚戶區(qū)改造、城市地下綜合管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色旅游名縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建，以及企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)等資金統(tǒng)籌用于支持特色小鎮(zhèn)培育。積極申請上級專項建設(shè)基金、綠色債券；以財政資金做引導(dǎo)，擴大市場化融資規(guī)模，大力運用政府和社會資本合作等方式開展特色小鎮(zhèn)各類項目建設(shè)與運營；運用多種手段，支持項目業(yè)主引入保險資金，鼓勵公共基金、保險資金等參與項目自身具有穩(wěn)定收益的項目建設(shè)和運營。
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇二
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，更好地推動我市縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)xxx辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實施方案》（x政辦發(fā)〔x〕94號）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展市級特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕88號）和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國土資源廳環(huán)境保護廳《關(guān)于進一步規(guī)范推進x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕30號）要求，結(jié)合我市實際，制定該方案。
一、目的和意義
培育市級特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國家、自治區(qū)、市三級特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ)，有利于夯實培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu)，更好地推動特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹品牌；是推動產(chǎn)業(yè)細(xì)分優(yōu)化的重要保障，有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素，促進特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年：
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，做長做強產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域品牌，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。 ——建立完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展的體制機制，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅持因地制宜，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄，成熟一個，培育一個，防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個階段，分級培育、寬進嚴(yán)出、動態(tài)管理。自治區(qū)級以上特色小鎮(zhèn)均從市級特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收，才能獲得市xxx命名；未通過驗收的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇，原則上一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個特色小鎮(zhèn)，避免同質(zhì)競爭。要不斷優(yōu)化項目確定程序和申報要求，重點突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼，其他商業(yè)地產(chǎn)、開發(fā)項目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。（排在第一位的為牽頭單位，下同）。 （二）圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右，其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型（生態(tài)、文化、旅游等）社會投入要達到5億元/每平方公里及以上，重資產(chǎn)型（工業(yè)、貿(mào)易等）社會投入要達到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點在產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè)，適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過30%，防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）開展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，明確特色產(chǎn)業(yè)定位，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上，每個特色小鎮(zhèn)要重點發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，重點扶持一批具有較強研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動力的龍頭企業(yè)，協(xié)同推進聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起，全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級財政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級資金，優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（四）完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機制體制。推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，對具備條件的特色小鎮(zhèn)，由縣級主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作；進一步完善鄉(xiāng)財縣管財政制度，具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級財政；對以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn)，推進“園鎮(zhèn)合一”試點，按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合；有條件的地區(qū)，可以試行由大中型企業(yè)獨立或牽頭開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運營的模式；要厘清政府與市場的邊界，嚴(yán)控財政支出責(zé)任，縣級政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設(shè)；確需通過融資平臺公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的，應(yīng)積極推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，依法開展市場化融資。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、金融辦；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
四、實施步驟 （一）項目申報
1.自愿申報。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲備以及已經(jīng)開展培育的特色小鎮(zhèn)成效，適時組織特色小鎮(zhèn)項目申報。按照創(chuàng)建內(nèi)容，凡具備創(chuàng)建條件的均可申報。由各縣區(qū)（或市級主要產(chǎn)業(yè)部門）向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）辦公室報送書面申報材料（包括創(chuàng)建方案，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計劃、營商環(huán)境改善措施等，并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃）。
2.審核公布。聯(lián)席會議辦公室對申報材料進行初審，在初審基礎(chǔ)上組織召開相關(guān)部門會議進行集中會審，最后根據(jù)審查結(jié)果報請市xxx公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
（二）項目培育
列入市級特色小鎮(zhèn)培育名單的，應(yīng)參考聯(lián)席會議出臺的特色小鎮(zhèn)培育工作要點開展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗收合格的，轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期；驗收不合格的，繼續(xù)培育1年，次年考核仍未通過的，退出市級培育名單，下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達到國家、自治區(qū)級要求的，優(yōu)先推薦列入國家、自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制，按規(guī)劃條件培育實施。發(fā)改部門對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
（三）實施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會議辦公室確認(rèn)的項目建設(shè)計劃組織實施，加強機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境，確保項目建設(shè)達到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強對口指導(dǎo)，在政策、資金、項目等方面給予支持，用足用好國家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項目，市財政要按照現(xiàn)有各項政策優(yōu)先予以支持。
（四）驗收命名。以經(jīng)過聯(lián)席會議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃為依據(jù)，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目進展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進行綜合驗收。達到預(yù)期成效并驗收通過的，聯(lián)席會議辦公室提出建議名單，分批上報市xxx審定并公布；未通過驗收的，延期一年，次年驗收仍未通過的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面總結(jié)特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗，組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗，探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長效機制。
五、政策支持
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇三
9月10日是我國第二十四屆教師節(jié)。做好今年教師節(jié)慶祝活動，大力推進科教興國和人才強國戰(zhàn)略，努力營造尊師重教的良好社會風(fēng)氣，不斷加強教師隊伍建設(shè)，具有十分重要的意義。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的中心任務(wù)，進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》精神，認(rèn)真總結(jié)近年來我區(qū)教育事業(yè)取得的主要成就，分析當(dāng)前教育形勢和存在的困難，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)。通過組織慶祝教師節(jié)系列活動，在全區(qū)進一步營造“科教興區(qū)”的氛圍，在全區(qū)教育系統(tǒng)倡導(dǎo)“自尊自強、敬業(yè)樂業(yè)”精神，提高廣大教育工作者的師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動我區(qū)教育事業(yè)的改革與發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大的智力支撐。
一、開展評先選優(yōu)活動。
以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰區(qū)優(yōu)秀校長5名，優(yōu)秀教師30名，優(yōu)秀班主任20名，優(yōu)秀幼兒教師3名，先進教育工作者2名。
二、開展慰問活動。
教師節(jié)期間，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人深入到街道和學(xué)校開展慰問活動，與干部教師共商教育改革與發(fā)展大計，解決存在問題，為學(xué)校和教師辦實事。區(qū)教育局組織走訪慰問各中小學(xué)校生病住院或家庭經(jīng)濟困難的教職員工;各街道和村居的領(lǐng)導(dǎo)也要深入到屬下學(xué)校開展慰問活動。要開展《教師法》執(zhí)法檢查，堅決維護教師的合法權(quán)益。
三、做好宣傳活動。
區(qū)宣傳部門在9月上、中旬要大力宣傳教育戰(zhàn)線的先進單位、優(yōu)秀人物以及社會各界支持教育改革和發(fā)展的先進典型。
四、開展系列活動。
區(qū)教育局要統(tǒng)一組織全區(qū)性教師節(jié)慶?；顒?，要分別召開先進人物、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表座談會，傾聽他們的呼聲和意見，共商濠江教育發(fā)展大計。
全區(qū)各中小學(xué)校(幼兒園)都要開展有意義有特色的師生聯(lián)歡共慶教師節(jié)活動，學(xué)校共青團、少先隊組織和學(xué)生會要廣泛開展尊師活動。
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇四
協(xié)助單位：南星街道玉皇山社區(qū)、白塔嶺社區(qū)、水澄橋社區(qū)
山南基金小鎮(zhèn)的服務(wù)工作，是南星街道黨工委以及周邊社區(qū)工作的重要組成部分，值此傳統(tǒng)中秋佳節(jié)來臨之際，南星街道黨政辦計劃將傳統(tǒng)文化的氛圍送入小鎮(zhèn)，將雅儒的文化環(huán)繞小鎮(zhèn)，提升小鎮(zhèn)企業(yè)員工的文化滿足感。
儒雅中秋，情滿山南
山南基金小鎮(zhèn)澤雨堂、小鎮(zhèn)食堂
9月22日左右(視天氣情況而定)上午10點30分——12點
本次活動分為儒雅和品位兩個部分。
儒雅環(huán)節(jié)
活動地點為澤雨堂(地點：白云路24號)內(nèi)，時間為上午10點30分——11點，聘請茶道大師與糕點師傅同時開課，現(xiàn)場傳授中華茶藝的文雅之氣與動手制作冰皮月餅的傳統(tǒng)文化，讓小鎮(zhèn)企業(yè)的員工代表一共感受傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵。
品位環(huán)節(jié)
活動地點為小鎮(zhèn)的食堂，活動時間為中餐時分(11點30分——12點)，將糕點師傅與員工代表一同制作的冰皮月餅在食堂現(xiàn)場發(fā)放，讓小鎮(zhèn)企業(yè)的員工一同品嘗中秋的味道。
小鎮(zhèn)交通規(guī)劃方案設(shè)計 特色小鎮(zhèn)實施方案篇五
特色品牌小鎮(zhèn)的策劃對一個小鎮(zhèn)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如何制作一個策劃方案對一個特色品牌小鎮(zhèn)是緊要的。下面我們看下范文，如何制作一個特色品牌小鎮(zhèn)的策劃吧（以金山下——非常藝術(shù)小鎮(zhèn)為例）。
金山下——非常藝術(shù)小鎮(zhèn)是結(jié)合藝術(shù)文化元素，以文化公益、藝術(shù)美育、環(huán)保智造、娛樂休閑為核心，導(dǎo)入符合非常藝術(shù)理念的各類資源，圍繞文化旅游、藝術(shù)展演、美食民宿、環(huán)保智造等構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗為一體的“田園綜合體”，形成情景化、商業(yè)化、活動化體驗，力求文化感染力、經(jīng)濟推動力和社會影響力并存，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)平臺、社區(qū)服務(wù)、文化創(chuàng)作、娛樂休閑等主要功能的特色品牌小鎮(zhèn)。
——構(gòu)建中國首個“非常藝術(shù)”主題的體驗型村莊，在這里，“非?！庇腥龑雍x：1。優(yōu)秀；2。獨特；3，極致。
——打造中國第一國際慢城最具藝術(shù)感染力的文化生活體驗代表作，率先實現(xiàn)高淳國際慢城文化旅游版本升級。
——成為全國乃至國際上獨一無二的“非常藝術(shù)”特色小鎮(zhèn)，區(qū)別于北京宋莊、人居友好、產(chǎn)業(yè)完善的文藝聚落。
金山下——非常藝術(shù)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)為雙產(chǎn)業(yè)為主，即“藝術(shù)特色產(chǎn)業(yè)+藝術(shù)旅游產(chǎn)業(yè)”。
以金山下的原始風(fēng)貌為塑造主線，通過以造型藝術(shù)為主的人文景觀建設(shè)，強化金山下的自然景致和人文風(fēng)情，在藝術(shù)創(chuàng)作上力求做到融入而不是改造，烘托而不是搶鏡，做到天人合一，情景交融。
金山下——非常藝術(shù)小鎮(zhèn)既是消費產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，也是由消費需求凝聚而形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
通過藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引藝術(shù)家（包括各種優(yōu)秀人才）入住，結(jié)合本地特色設(shè)計方案，推動金山下村人文景觀與藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施改造與建設(shè)；實踐公益性藝術(shù)教育：免費培訓(xùn)繪畫、書法、雕塑、裝置等門類藝術(shù)，形成綠色文藝創(chuàng)造基地；與設(shè)計師合作，打造環(huán)保特色智造工坊，開發(fā)藝術(shù)衍生品、家居家具產(chǎn)品、會展活動及旅游紀(jì)念品等，形成高附加值的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引并安置本地勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；開發(fā)藝術(shù)衍生產(chǎn)業(yè)，策劃各種文藝節(jié)目和主題性的休閑項目。結(jié)合民俗內(nèi)容、傳統(tǒng)節(jié)日，定期舉辦藝術(shù)嘉年華會 、 創(chuàng)意市集、音樂節(jié)、戲劇節(jié)、鄉(xiāng)村美食節(jié)等。通過特色文藝產(chǎn)業(yè)鏈的全方位、立體化開發(fā)，使金山下真正成為一個能留得住鄉(xiāng)愁，更能留得住鄉(xiāng)民的“金山”。
初創(chuàng)期（預(yù)期需1-5個月）
1、藝術(shù)景觀：
金山下村自然景觀有余而人文景觀不足，其建筑風(fēng)格主要以兩層磚混結(jié)構(gòu)的坡頂獨院樓房為主，還有少量低矮的傳統(tǒng)江南磚瓦房，總體上白墻黑瓦，簡單樸素。部分建筑外部裝潢上使用了瓷磚和不銹鋼，相對較壕。村子建在緩坡上，村內(nèi)道路為水泥硬化路面，路面寬度最大不會超過三米，街巷縱橫交錯，自然多變。對這樣的空間營建，我們主張盡可能保持原貌，利用其原有的自然形態(tài)，適當(dāng)融入當(dāng)代的審美理念和時尚元素，在此基礎(chǔ)上合理布局，因勢利導(dǎo)。仔細(xì)規(guī)劃景觀營建與節(jié)點分布。做到錯落有致，主次分明，虛實相生，貼切自然。適當(dāng)運用園林造景、建筑藝術(shù)、裝置藝術(shù)、公共雕塑、大地藝術(shù)、壁畫墻繪等手段進行跨界合作，多維造境，突出互動性與趣味性，增強體驗深度。同時加強景觀型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村舊有景觀營建改造。
2、公益性藝術(shù)項目（免費藝術(shù)教育）：
我們信奉人人都是藝術(shù)家的觀點，即人人都具有成為藝術(shù)家的潛能，只要有創(chuàng)造力都能創(chuàng)造藝術(shù)。有創(chuàng)造力的藝術(shù)家，可以成為農(nóng)民、醫(yī)生、電腦專家、警察、秘書、家庭主婦……反之亦然。我們認(rèn)為藝術(shù)家不是教出來的，而是激發(fā)出來的.，更是玩出來的！藝術(shù)教育的目標(biāo)不是傳授技能，而是讓人們形成自己獨有的思維方式和生活方式。為此，我們將建設(shè)改造村里的公共空間，用于進行公益性的啟發(fā)式藝術(shù)教育實踐，以此作為對現(xiàn)行的學(xué)院式藝術(shù)教育的糾偏和補強。主要對象為金山下村的所有村民，同時也接收外村的居民及游客。所有費用全免，年齡性別學(xué)歷不限，不分學(xué)科與專業(yè)，免費提供學(xué)習(xí)創(chuàng)作材料，由各領(lǐng)域精英行家提供免費教育與輔導(dǎo)。我們的基金會和畫廊負(fù)責(zé)優(yōu)秀作品的收藏與銷售、優(yōu)秀藝術(shù)家合約代理、對外交流展覽（包括海外）、畫冊出版、媒體宣傳等專業(yè)性服務(wù)工作。
3、鄉(xiāng)村餐飲的特色化改造：
目前遍地開花的農(nóng)家樂已經(jīng)無法滿足市場的需要，必須加以升級。
具體落實為：
1，聘請廚藝大師做顧問，針對金山下餐飲文化的特點進行改良與創(chuàng)新；
2，對有實力的餐飲商戶進行專業(yè)培訓(xùn)，對餐廳的軟硬件進行升級，提升檔次。
3，對于缺乏條件的商戶，改為專營一種或一類特色小吃，做到專而精，以質(zhì)取勝。
4，食材及工藝充分體現(xiàn)鄉(xiāng)土與環(huán)保的理念。
成長期（第6-12月）
第一階段（約三個月）
4、藝術(shù)創(chuàng)作區(qū)（短期駐館和長期創(chuàng)作工作室）
這些藝術(shù)工作室分布在村內(nèi)的各個區(qū)域，由民居改造而來，作為藝術(shù)家工作與創(chuàng)作的空間，同時也將成為各具特色的藝術(shù)景觀，形成金山下未來獨有的人文積淀。
5、藝術(shù)家民宿&創(chuàng)意客棧聚集：
主要由民宿經(jīng)營者經(jīng)營或藝術(shù)家工作室擴建改造。強調(diào)文化藝術(shù)氛圍，不求第一，但求唯一。重裝飾輕裝修，注重環(huán)境友好、氣氛舒適而非生硬高冷如賓館酒店，注重人性化體驗。
第二階段（約三個月）
6、藝術(shù)實踐基地：
與南京及國內(nèi)專業(yè)院校、及各中小學(xué)合作，建設(shè)寫生基地、藝術(shù)夏令營等實踐型空間。我們歡迎各種年齡段的學(xué)子以各種身份（志愿者、學(xué)生、藝術(shù)項目合作、商業(yè)項目合作或游客等）參與到本項目中來，通過這種社會實踐的方式實現(xiàn)學(xué)以致用展現(xiàn)自我，培養(yǎng)自己的社會責(zé)任和閱歷。通過參與來感受非常藝術(shù)所追求的、充滿獨特體驗的藝術(shù)創(chuàng)造之魅力。
7、鄉(xiāng)村酒吧、茶品空間、綠野輕食餐廳等：
通過藝術(shù)家與商戶的合作，打造獨具藝術(shù)想象力和驚奇體驗的獨特休閑空間。
成熟期（一到兩年左右）
8、環(huán)保智造項目：
辟出空間，設(shè)置工坊或利用自家閑置空間。由村委會組織村民進行培訓(xùn)，藝術(shù)家及設(shè)計師提供設(shè)計方案，利用廢棄物品及村里的經(jīng)濟作物和自然資源，加工制造各種創(chuàng)意產(chǎn)品和家居用品，如：燈具、花插、迷你盆景、木作等手工產(chǎn)品、家居用品、時尚竹設(shè)計等個性化、時尚化制造。同時設(shè)置游客diy體驗中心，提供觀摩與互動體驗。
9、茶園、稻田風(fēng)光觀賞區(qū)：
在傳統(tǒng)的農(nóng)事農(nóng)藝（如明前采茶、制茶；農(nóng)耕、收獲、祭祀等）活動中，結(jié)合地景藝術(shù)、行為表演或音樂等類型形成新型的、文化體驗型農(nóng)事農(nóng)藝。
10、新民俗文藝開發(fā)：
通過與相關(guān)藝術(shù)家的長期交流與合作，在傳統(tǒng)文化項目，如廟會社戲、方言民謠（金山下傳統(tǒng)的大馬燈戲、高淳方言）等文化內(nèi)容融入當(dāng)代藝術(shù)的創(chuàng)作理念和元素，加強藝術(shù)感染力，煥發(fā)文化生命力。不斷探索，推陳出新，為打造非遺項目蓄積能量。