后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案

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    方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇一
    局成立保密管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,強化對保密管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加強督促檢查,確保保密專項檢查工作順利完成。
    局各股室、中心。
    4、在清退銷毀環(huán)節(jié),是否定期進行清退和銷毀,手續(xù)是否健全,是否到保密行政管理部門銷毀,是否對個人持有的涉密文件信息資料和電子文檔進行清理。
    3、涉密網(wǎng)絡(luò)、計算機及移動存儲介質(zhì)使用管理是否符合保密要求。
    4、各股室、中心計算機及移動存儲介質(zhì)是否嚴格實行登記和責(zé)任制度,直接責(zé)任人對設(shè)備負管理責(zé)任。
    從本工作方案下發(fā)之日起開始至7月10日結(jié)束。
    查,查找管理中存在的隱患和漏洞。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改。
    (二)督察階段(7月1日—10日)。局保密領(lǐng)導(dǎo)小組將對各股、特別是重點股室進行督促檢查,推動保密管理措施的落實。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇二
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆全會和“xx大”會議精神。圍繞社區(qū)建設(shè)開拓創(chuàng)新;著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制;認真做好黨員服務(wù)中心工作;為社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和流動黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    二、工作重點
    1、加強黨建工作宣傳力度,在x黨員服務(wù)中心設(shè)立黨建宣傳櫥窗和黨務(wù)公開欄;大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡,“樹典型”讓典型引路,帶動廣大黨員積極投身文明創(chuàng)建活動。認真落實“三會一課”制度。
    2、對轄區(qū)內(nèi)下崗黨員進行全面摸底,組織召開下崗黨員座談會傾聽黨員心聲;掌握他們的思想動態(tài)和就業(yè)需求;組織他們參加黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。社區(qū)黨委積極收集就業(yè)信息;廣開就業(yè)門路為下崗黨員再就業(yè)鋪路搭橋;開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道。
    3、認真做好貧困黨員的慰問幫扶工作,對各支部發(fā)放“心手相牽,共建和諧”黨員結(jié)對幫扶志愿者行動倡議書。由黨員志愿者面向社區(qū)困難黨員簽定結(jié)對幫扶協(xié)議;為困難黨員撐起一片藍天。
    4、社區(qū)通過兩次綜合整治,花壇綠地不斷增加;如何維護好花壇綠化是社區(qū)黨員義不容辭的責(zé)任。為此,社區(qū)黨委決定每周五在轄區(qū)內(nèi)開展“共產(chǎn)黨員認綠護綠志愿者活動”;分片劃塊設(shè)立黨員志愿者認綠護綠崗。
    5、嚴格黨的組織生活制度,要求各支部每月過組織生活一次,組織黨員學(xué)習(xí)《黨的xx大報告》和《xx大黨章修正案》通過開辦各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提高黨員自身的素質(zhì),優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),使黨員能在社區(qū)建設(shè)中起到先鋒模范作用。
    6、認真落實民主評議黨員制度,上半年組織黨員到黨員教育基地參觀學(xué)習(xí),對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。半年對黨員進行一次民主評議,組織黨員積極開展批評與自我批評。
    7、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,注重對入黨積極分子的培養(yǎng)考察,做到成熟一個發(fā)展一個。為黨組織增添新鮮血液。
    8、七一期間組織社區(qū)直管黨員和流動黨員到偉人故居參觀學(xué)習(xí)。組織黨課培訓(xùn),開展文明家庭、文明樓棟評比活動。
    以上是我社區(qū)20xx年的黨建工作思路,社區(qū)黨委將在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成各項任務(wù),創(chuàng)出社區(qū)特色。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇三
    一、活動資料
    1、集中學(xué)習(xí)。以慶祝建黨xx周年、跨越發(fā)展、干部修養(yǎng)等相關(guān)理論知識、視頻圖像為主要資料,以邀請專家、鎮(zhèn)黨政班子成員講課為輔,做到學(xué)習(xí)理論性和趣味性相結(jié)合。
    2、體育活動。開設(shè)籃球、羽毛球、兵乓球等多類體育項目,不定時組織比賽,以休閑鍛煉為主。
    3、集中學(xué)習(xí)與體育活動原則上交叉進行。
    二、活動時間
    每周一至周四晚上7點開始,學(xué)習(xí)活動在1個小時左右,體育活動時長在90分鐘以內(nèi)。
    三、活動地點
    集中學(xué)習(xí)在鎮(zhèn)一樓會議室,體育活動在機關(guān)體育場。
    四、參加人員
    全體機關(guān)干部
    五、活動要求
    1、鎮(zhèn)片機關(guān)干部全員參加,有特殊狀況需請假的,要履行請銷假手續(xù)。
    2、在學(xué)習(xí)中,機關(guān)干部要認真做好學(xué)習(xí)筆記,宣傳辦將不定期予以抽查。機關(guān)干部要用心參與體育活動,每人至少參加一個體育項目。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇四
    為落實新冠疫情防控工作,確保我??键c高考期間廣大考生及考試工作人員生命安全和身體健康,根據(jù)國家、省、市以及縣衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)20____年高考和中考期間新冠疫情防控及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障方案的通知》、《____縣疾控中心20____年中高考期間新冠防控工作指導(dǎo)方案》有關(guān)文件要求,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案。
    一、總體目標
    確保我??键c發(fā)生的疫情相關(guān)異常情況第一時間快速有效處置,保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康,確保20____高考期間防疫安全。
    二、組織保障
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組。為保障我校20____年高考期間疫情防控的安全,使各項疫情防控工作能夠有序開展,成立____一中新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)新冠疫情防控工作指導(dǎo)及考試過程中應(yīng)急處置工作。
    組長:______
    副組長:______、______、______
    (二)考點疫情防控指導(dǎo)員(副主考):__
    ______:負責(zé)南校區(qū)考點
    ______:負責(zé)北校區(qū)考點
    三、重點工作
    (一)考前培訓(xùn)、演練
    1.考前,由派駐考點疫情防控指導(dǎo)員(副主考)對考務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓相關(guān)人員熟練掌握應(yīng)急處置的具體程序和辦法,確保在高考期間有突發(fā)事件時,各項處置工作及時、規(guī)范。
    2.組織考試工作人員、考生進行包括入場體溫檢測、突發(fā)異常情況處置在內(nèi)的全過程演練。為滿足疫情防控要求,按照省級招生考試機構(gòu)相關(guān)規(guī)定,設(shè)定合理的進入考點和考場的開始時間,控制入場、離場進度;熟練掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置方法和程序。
    (二)考前預(yù)防性消毒
    考前,指定專人對考點、考試場所、通道、相關(guān)區(qū)域、桌椅等進行清潔消毒,明確張貼完成標識。要進行至少一次徹底的衛(wèi)生大掃除和至少一次預(yù)防性消毒,消毒后要進行通風(fēng);考生、考試工作人員進入考場前應(yīng)用速干手消毒劑進行手消毒或者洗手。每天考試結(jié)束后,要對考場做一次預(yù)防性消毒。
    隔離考場考試的考生如出現(xiàn)新冠疑似病例或確診病例,應(yīng)由專業(yè)人員及時做好考場的終末消毒。其他情況,隔離考場可按如下方式進行消毒:加強對門把手、桌椅等物體表面的清潔消毒,每科考試后,可用有效氯500mg/l的含氯消毒劑進行擦拭,或用有效的消毒濕巾擦拭。
    (三)考前準備
    1.設(shè)置體溫檢測點。學(xué)校在考生和考試工作人員進入考點的入口處設(shè)體溫檢測點(南校設(shè)在二道門、北校設(shè)在淮西樓大廳),對所有進入考點人員進行體溫測量。同時,設(shè)置遮陽蓬和體溫異常者復(fù)檢室等,供待檢人員做受檢準備以及檢測不合格人員短時休息調(diào)整使用。
    2.設(shè)置備用隔離考場??键c規(guī)范設(shè)置備用隔離考場,北??键c設(shè)3個備用隔離考場,南??键c設(shè)4個備用隔離考場,備用隔離考場布置按照標準化考場的要求執(zhí)行。備用隔離考場設(shè)置專用防疫特殊通道,配備速干手消毒劑、個人防護用品等。備用隔離考場配備具備防疫條件的監(jiān)考員和工作人員,并在外圍設(shè)置警戒線。
    考試當天有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者,須安排在備用隔離考場考試。備用隔離考場原則上須一人一間。當備用隔離考場不夠用時,在不影響考生正常考試的情況下,經(jīng)綜合研判風(fēng)險后,可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。
    3.準備防疫用品。按照縣疾控中心疫情防控方案要求配備口罩(一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩)、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等。按每人每半天1支的標準為考試工作人員配備口罩,并為考生準備__。
    4.定數(shù)量的備用口罩(原則上考生口罩自備)。配備數(shù)量充足的含氯消毒劑、季銨鹽類消毒劑或其他有效的消毒劑??键c入口處和每個樓層配備滿足考場所需的洗手液和速干手消毒劑,提醒考生和工作人員在考前和考后使用。
    5.備用隔離考場除上述物品外,還準備工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護服、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋等若干。
    6.考場內(nèi)設(shè)置要求。考場內(nèi)的考生座位橫向間距80厘米以上,縱向間距根據(jù)考場實際面積盡量增大,減少人員密度,考場保持通風(fēng)和空氣暢通。聽力考試期間,各考場短暫關(guān)閉門窗,聽力考試結(jié)束后,立即打開門窗通風(fēng)換氣。對全部考場區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理,考試期間,非考生和工作人員一律不得入內(nèi)。
    (四)指導(dǎo)考生和考試工作人員按要求進入考點、考場
    1.必須接受體溫測量。考點設(shè)有體溫測量通道,所有進入考點的考生、考試工作人員必須接受體溫測量。接受體溫測量時須有序進行,嚴格控制人員行進速度和間距。
    所有考生、考試工作人員體溫低于37.3℃方可進入考點。第一次測量體溫不合格的,可適當休息后進行二次復(fù)測。仍不合格的,采用水銀體溫計進一步測量,還是異常的,經(jīng)考點相關(guān)人員進行評估,在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下,由疫情防控專職副主考、疫情研判組綜合研判評估是否具備參加考試和組織考試工作的條件,凡不具備相關(guān)條件的,考試工作人員不得承擔(dān)考試工作;考生由疫情防控組專業(yè)人員帶領(lǐng),從疫情防控專用通道直入備用隔離考場進行考試,處理結(jié)果及時上報。
    2.指導(dǎo)做好個人防護。因我縣處于低風(fēng)險地區(qū),故考生進入考點、考場前要佩戴口罩,進行身份識別時短暫摘除口罩。進入考場就座后,考生可以自主決定是否繼續(xù)佩戴口罩;考點入口負責(zé)體溫測量的工作人員和操作違禁品檢查的監(jiān)考教師要佩戴一次性使用醫(yī)用口罩和一次性手套;普通考場監(jiān)考員全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。隔離考場的監(jiān)考員及工作人員需穿戴工作服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等,必要時穿戴防護服。所有考生、監(jiān)考員和工作人員必須隨時做好手衛(wèi)生。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇五
    一、項目部領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)健全
    項目部領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作十分重視,把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上了日常工作的重要議事日程。為了使我項目部認真、扎實、全面、有效的開展創(chuàng)衛(wèi)工作,我項目部成立了“創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。項目部要求各部門及相關(guān)人員嚴格按照制定的計劃開展工作,做到有目標計劃、有檢查評比、有總結(jié)表彰,同時將工作責(zé)任落實到每位職工。
    項目部對創(chuàng)衛(wèi)工作非常支持。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作。本年度每周安排環(huán)境衛(wèi)生大檢查,并有針對性的進行十多次全項目部個人衛(wèi)生檢查,幾位領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動,并積極落實、檢查。在檢查中對存在問題提出批評,并責(zé)令當場改正。
    二、加大宣傳力度,營造良好氛圍
    創(chuàng)衛(wèi)工作是一項社會性很強的系統(tǒng)工程,但僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視是遠遠不夠的,只有把項目部員工真正發(fā)動起來,形成全面動員、全體員工動手的態(tài)勢,營造良好的氛圍才能從根本上保證創(chuàng)衛(wèi)工作的落實,保證創(chuàng)衛(wèi)工作的持續(xù)發(fā)展。為此,我們采取了以下措施和做法來加大宣傳力度,讓廣大職工能了解創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性、必要性,并積極參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來。
    1、強化了輿論宣傳。充分利用項目部健康教育宣傳窗、等宣傳陣地,向廣大員工宣傳各種衛(wèi)生小常識,幫助員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    2、舉辦衛(wèi)生健康知識講座。以專題講座等形式對員工進行創(chuàng)建衛(wèi)生城市宣傳,并開展相互監(jiān)督活動、爭創(chuàng)衛(wèi)生標兵及創(chuàng)建文明衛(wèi)生部門實踐活動。
    3、充分發(fā)揮衛(wèi)生健康知識宣傳材料,使廣大職工對創(chuàng)衛(wèi)工作有了更深入的了解,自覺地參與到活動中來,同時又把這些知識帶入家庭,影響他人,服務(wù)社會。
    4、組織職工廣泛開展愛國衛(wèi)生、城市管理、環(huán)境保護、消防、道路交通等法規(guī)的宣傳教育和義務(wù)勞動。使職工的城市衛(wèi)生、衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防、交通知識知曉率達到85%以上。
    三、加強健康教育,搞好衛(wèi)生工作。
    項目部創(chuàng)衛(wèi)工作在全面抓緊抓好的基礎(chǔ)上,重點是抓好健康教育工作。項目部將健康教育列入年度工作計劃。使我項目部周邊環(huán)境達到國家衛(wèi)生城市的要求。
    四、制定規(guī)章制度,保證創(chuàng)衛(wèi)順利進行
    為確保創(chuàng)衛(wèi)工作有序、有效的進行,規(guī)范廣大職工的行為舉止,我項目部創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮了本項目部的具體情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定、完善了多項規(guī)章制度,如《衛(wèi)生打掃檢查制度》、部門量化考核制度等,項目部把這些制度納入于日常管理工作中,與評先評優(yōu)工作結(jié)合起來,取得了顯著的成效。
    通過不懈努力,項目部的健康教育工作基本達到了標準要求。我項目部將以我市爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市為契機,繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)活動,加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度,進一步增強師生的創(chuàng)衛(wèi)意識,為我市順利通過國家衛(wèi)生城市驗收做出積極貢獻。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇六
    為認真貫徹落實維穩(wěn)安保工作職責(zé),切實抓好學(xué)校維穩(wěn)安保工作,確保我鎮(zhèn)學(xué)校和諧穩(wěn)定。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持以人為本,強力推進教育改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實、高效的維穩(wěn)安保工作新秩序,形成與構(gòu)造社會主義和諧目標任務(wù)相適應(yīng)的安全穩(wěn)定工作新機制,切實保障廣大教職工的合法權(quán)益及師生安全,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,努力構(gòu)建“平安校園,和諧校園”。
    二、工作目標
    通過開展校園安全督查,落實學(xué)校的安全工作主體責(zé)任,促進各學(xué)校(幼兒園)加強安全管理,完善安全工作制度;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生;實現(xiàn)校園安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,努力營造良好的社會治安環(huán)境。
    三、工作措施
    (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長:
    副組長:
    組員:
    隊長:宋祥文
    隊員:盧建寒英昌學(xué)盧衍勝張成華。
    (二)層層落實,明確工作職責(zé)。
    貫徹落實市、縣安保的各項任務(wù),按照安保工作方案和要求,負責(zé)制定全鎮(zhèn)各學(xué)校相關(guān)工作方案。組織力量,落實安保工作方案和要求。加強安全形勢的分析、研究,制定工作預(yù)案,加強突發(fā)事件應(yīng)對處置的領(lǐng)導(dǎo)。督促、檢查所屬基層單位的安保工作的落實,聽取各單位安保工作的匯報、分類指導(dǎo)各級組織開展學(xué)校安保工作。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)各方資源,聯(lián)防聯(lián)治,確保校園周邊的安全有序,尤其是加強重點時期(上學(xué)、午間、放學(xué))的安全保障。落實物資的儲備和相關(guān)人員、經(jīng)費的保障。
    2、基層學(xué)校安保應(yīng)急分隊主要工作職責(zé)
    加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮骨干作用,有效整合現(xiàn)有綜治社保、人口協(xié)管、治安聯(lián)防等群防群治志愿者隊伍。強化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任,進一步落實校園治安保衛(wèi)責(zé)任制。廣泛開展火災(zāi)隱患排查工作,積極組織消防應(yīng)急演練和消防安全教育活動。組織專項檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督基層執(zhí)行情況,及時了解,深入指導(dǎo),總結(jié)推廣,并及時通報存在問題,協(xié)調(diào)解決工作中的難點。加強防范巡邏,落實不安定因素排查,及時報告突發(fā)、可疑情況,努力化解社會突出矛盾和鬧事苗子。
    3、基層各單位主要工作職責(zé)
    確保各項措施落實到位。單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任校園安保的第一責(zé)任人,要高度重視,把校園安保工作放在首位,明確重點,責(zé)任到人。確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常運行。加強校園安全管理,尤其是門衛(wèi)值班、食堂衛(wèi)生、防火防盜、危險品保存、宿舍秩序、安全生產(chǎn),防止意外事故和人員傷害。加強信息的第一時間報送,加強人員的宣傳教育與管理。確保師生和校園安全。加強突發(fā)事件的防控,各種活動有預(yù)案,查深查細安保工作環(huán)節(jié)。學(xué)校根據(jù)校園所在地理位置特征與校舍的實際,結(jié)合日常廣播操、體育活動等教育教學(xué)活動,積極開展針對雷擊、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的逃生救助演練,使師生熟悉學(xué)校周邊環(huán)境及避難場所,掌握避險、逃生、自護自救的方法,并明確教職工在突發(fā)事件中的崗位職責(zé)。
    (三)積極統(tǒng)籌,做好保障工作。
    1、成立各基層學(xué)校安保領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格強化安全值班制度。
    進一步強化安全監(jiān)管工作各項要求,突出重點,加強學(xué)校安全、幼兒園安全、學(xué)生集體活動安全的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。推行學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理模式工作,規(guī)范食品采購與配送渠道。及時做好傳染病防控工作,確保師生身心健康。
    2、切實落實安全責(zé)任,執(zhí)行信息報告制度。
    加強校園的安全工作,執(zhí)行信息報告制度和月安全工作交流匯報制。每周組織安全工作的匯總、分析,針對存在的實際問題,及時修改工作預(yù)案,一校一方案。學(xué)校要通過行政會、校務(wù)會,堅持正面教育做好工作,切實維護學(xué)校與社會穩(wěn)定。
    3、扎實開展安全隱患治理活動,每月安排治理重點。
    通過學(xué)校、部門聯(lián)動,全面排查整改,加強重點項目的安全監(jiān)管,認真消除安全隱患,凈化校園周邊環(huán)境。
    4、加強隊伍培訓(xùn),提高應(yīng)急應(yīng)對工作能力。
    從單位內(nèi)部治安巡防、消防安全、周邊環(huán)境整治、應(yīng)急機動、宣傳工作等方面,聘請專業(yè)人員,分別開展校園應(yīng)急分隊人員的培訓(xùn),提高應(yīng)急應(yīng)對工作能力。
    5、加大安全教育和演練,提高師生的自我保護意識和自救能力。
    制定基層學(xué)校安保實施方案,細化工作和環(huán)節(jié),完善突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)案。定期舉辦安全講座,定期實施全校性的防災(zāi)訓(xùn)練演練,增強救護知識和技能,努力提高師生防災(zāi)、減災(zāi)和保護生命健康安全的意識和基本技能。
    6、積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好經(jīng)費保障。
    各校要將學(xué)校的安保工作排首位,多方籌措資金,安排好治安隊伍教育培訓(xùn)、表彰獎勵、交通誤餐補貼、意外傷害等費用,確保學(xué)校的安保工作落實到位。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇七
    為貫徹落實國家文物保護的法律法規(guī)及《長沙銅官窯遺址保護條例》關(guān)于文物保護的有關(guān)規(guī)定,促進建設(shè)施工過程中依法加強對文物保護的管理,執(zhí)行文物保護責(zé)任制度,采取有效措施,防止文物流失和文物損壞的發(fā)生,以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時,施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞,根據(jù)望城縣政府和長沙銅官窯遺址管理處的要求,并結(jié)合項目實際,特制定本項目建筑施工文物保護專項方案。
    一、工程概況
    江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期),起于古城大橋,止于##古鎮(zhèn),包括堤防加固、堤防護砌、基礎(chǔ)防滲等。本堤岸為湘江一線干堤,近期采用50年一遇,遠期采用120xx年一遇,為ii級堤防。按照施工設(shè)計圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設(shè)計,全線道路填方高度均小于5m,邊坡在一般路段采用1:3.0,臨水邊坡路段采用1:2.5。臨水坡腳處設(shè)砼腳槽、雷諾護墊等,考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要,設(shè)置排水溝。
    1.組織機構(gòu)
    (1)項目部成立文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組,由工程總負責(zé)人、工程現(xiàn)場負責(zé)人、現(xiàn)場協(xié)調(diào)負責(zé)人及項目各部門組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖一)
    (2)文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程現(xiàn)場文物保護辦公室,由勞務(wù)分包負責(zé)人及各施工班組負責(zé)人組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖二)
    2.職責(zé)
    (1)文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
    a.建立健全施工期文物保護管理組織機構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;
    c.發(fā)布有關(guān)文物保護命令、信號;
    d.掌握匯總有關(guān)情報信息,及時作出處置決斷。
    (2)文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):
    d.應(yīng)切實落實施工現(xiàn)場文物保護工作,加強與地方文物主管部門的溝通與咨詢,加強現(xiàn)場文物保護監(jiān)督檢查。
    (3)文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
    c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護工作。
    (4)工程現(xiàn)場文物保護辦公室職責(zé):
    d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場每一個施工作業(yè)人員動態(tài),發(fā)現(xiàn)文物及時上報,并保護好現(xiàn)場。
    四、重點部位
    清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。
    1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館,卸土區(qū)實行全封閉,派專人負責(zé)看管,嚴禁一切與卸土無關(guān)的人員或車輛入內(nèi),卸土車司機在卸土區(qū)內(nèi)嚴禁下車。卸土區(qū)堆滿土后,就地進行場地平整并滿鋪草皮形成綠化地段,且派專人負責(zé)看管。
    2.開挖現(xiàn)場實行全封閉,嚴禁一切與土方開挖無關(guān)的人員或車輛進入現(xiàn)場。開挖時及時通知文物保護監(jiān)管單位現(xiàn)場監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)
    五、文物保護措施在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品,均屬于國家財產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進行文物保護工作。
    1.施工現(xiàn)場實行全封閉化管理,所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。
    2.施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的文物保護標志、標牌等。
    3.請專職保安16名對工地現(xiàn)場進行文物保護至該項目竣工,配置相應(yīng)的文物保護專用裝備、器材等。
    4.加強教育、提高全員的文物保護意識,開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育,增強全體職工保護文物的自覺性和責(zé)任感。5.開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系,與當?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查,對地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對性地做好工作。
    (1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場,防止任何人員移動或損壞任何該類物品。
    (2)及時向文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主和文物保護部門匯報。
    (3)按照業(yè)主和文物保護部門的指令,積極協(xié)助處理。
    (4)文物保護部門處理完現(xiàn)場,并接到業(yè)主和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。
    7.不準隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅決打擊、抵制販賣文物活動。
    8.臨時設(shè)計、施工用地不占用文物保護控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護。
    六、文物保護應(yīng)急預(yù)案
    組長:工程總負責(zé)人(羅##)
    副組長:工程協(xié)調(diào)負責(zé)人(周##)
    工程技術(shù)負責(zé)人(黃##)
    組員:工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)
    2、應(yīng)急指揮小組工作職責(zé):
    b.在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進行報告;
    c.迅速對文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行勘察,對有可能進一步擴大的發(fā)現(xiàn)文物地段進行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下做到預(yù)先保護。
    d.接待并配合相關(guān)部門進行文物的初步調(diào)查;
    e.組織、調(diào)動各方面的資源進行現(xiàn)場出土文物保護和發(fā)掘現(xiàn)場的保護。
    f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇八
    一、活動指導(dǎo)思想:
    堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為主線,按照青銅峽市運管所關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動總體部署和安全工作的要求,組織開展好20xx年“安全生產(chǎn)月”活動。面向基層、面向一線員工,進一步宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全體員工的安全意識,確保我公司的安全生產(chǎn)。
    二、活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組 長:
    副組長:
    組 員:
    三、活動主題:
    平安運輸,我擔(dān)當我盡責(zé)。
    四、活動時間:
    20xx年5月31日—20xx年6月30日。
    五、活動內(nèi)容:
    安全宣傳、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、安全知識競賽、觀看安全教育宣傳片、事故隱患排查治理專項行動、應(yīng)急演練等。
    六、“安全生產(chǎn)月”期間,公司計劃開展的活動:
    1、宣傳教育階段:
    從5月31日至6月1日,在辦公區(qū)、倉庫、宿舍區(qū)醒目位置懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標語、橫幅;在各科室的辦公室張貼安全生產(chǎn)月宣傳畫;做一期安全生產(chǎn)月宣傳欄,營造安全生產(chǎn)月活動氣氛。
    2、班組安全知識培訓(xùn):
    2)各科室結(jié)合實際情況,每位員工至少提一條安全生產(chǎn)建議,交安檢部門匯總,于6月10日前以書面的形式上報總經(jīng)理。總經(jīng)理將組織進行評選,提出的建議富有建設(shè)性且被采納的,公司將給予一定的物質(zhì)獎勵并在安全例會上表揚。
    3、事故隱患排查治理專項行動:
    1)活動時間: 6月4日-6日,各科室自查自改階段; 6月7日,公司現(xiàn)場管理小組檢查階段; 6月8日,安檢部門到生產(chǎn)運輸裝卸現(xiàn)場進行安全檢查。
    2)活動范圍:公司生產(chǎn)作業(yè)場所、裝卸現(xiàn)場和辦公生活區(qū);
    3)參加人員:安檢部門及現(xiàn)場管理小組全體成員。
    4)檢查方式:各科室先進行自查自改,隨后由現(xiàn)場管理小組進行安全檢查。針對存在的問題立即進行現(xiàn)場糾正,不能立即整改的隱患,按“三定”(定措施、定時間、定責(zé)任人)原則進行整改,由安檢部門負責(zé)督促,并進行跟蹤。
    5)要求: 本次專項行動要切實做到排查不留死角,整改不留盲點,要求各科室將自查自改情況記錄匯總電子版于6月6日下班前報到安檢部門。
    4、組織公司全體員工觀看安全教育和事故案例視頻
    1)觀看時間:
    2)觀看地點: 辦公室會議室;
    3)觀看內(nèi)容:
    b、《血的代價》最新重大事故案例剖析。
    c、安全生產(chǎn)事故警示教育總結(jié)整理5月份檢查的各類問題隱患和事故案例,深刻分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制作成ppt向各個科室組織學(xué)習(xí),杜絕類似問題、隱患和事故發(fā)生。對典型案例和身邊的事故案例進行剖析、分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律、增強自我防范意識和自主保安能力,舉一反三,采取切實措施防止同類事故發(fā)生。
    2)培訓(xùn)地點:辦公室會議室;
    3)具體演練方案由安檢部門制定,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。 7、安全生產(chǎn)知識競賽(6月25至26日) 組織廣大員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、防范知識、應(yīng)急救援、逃生自救等方面的安全科普知識。(具體細則將另行通知)
    8、安全事故分析會(6月27至28日) 以科室為單位召開事故分析會,結(jié)合我公司投產(chǎn)后將會可能發(fā)生的安全事故,分析事故發(fā)生的原因,提出事故防范措施,吸取教訓(xùn),避免類似事故的再次發(fā)生。安??茖才艑B毎踩珕T參加。要求各科室對事故分析會進行總結(jié),并于6月29日前以書面的形式上報安檢科。
    9、安全生產(chǎn)月活動總結(jié)(6月30日前完成) 由安檢部門對本次安全生產(chǎn)月活動進行總結(jié)并上報領(lǐng)導(dǎo)。
    七、有關(guān)要求:
    2、各科室參與安全生產(chǎn)月活動的情況列入6月份安全管理考核內(nèi)容。
    3、本活動方案可根據(jù)青銅峽市運管所下發(fā)的安全月活動方案進行補充或調(diào)整,具體以安檢部門下發(fā)通知為準。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇九
    為了使教師能適應(yīng)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的需要,不斷提高教學(xué)水平和駕馭現(xiàn)代教育技術(shù)的能力,需要對教師進行不斷培訓(xùn)。根據(jù)上級實施農(nóng)遠工程文件的要求,現(xiàn)制定我校教師培訓(xùn)方案。
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實我?!稗r(nóng)遠工程”實施方案,適應(yīng)教育形式發(fā)展的需要,以培訓(xùn)工作為基礎(chǔ),以提高教師現(xiàn)代教育技術(shù)為目的,規(guī)范實施校本培訓(xùn),提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,完成上級布置的各項工作,使我?!稗r(nóng)遠工程”得到有效落實,教學(xué)資源能在教學(xué)中得到廣泛、有效地應(yīng)用,推進我校教育的新發(fā)展。
    二、組織分工
    1、負責(zé)我校培訓(xùn)工作的組織與安排;
    2、負責(zé)培訓(xùn)時、教學(xué)應(yīng)用中的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
    3、做好上級交辦的各項工作。
    三、培訓(xùn)對象、目標與要求
    1、對象:凡是我校在職在崗的教師,都必須參加“農(nóng)遠工程”的培訓(xùn)工作。男教師55歲以下,女教師50歲以下。
    2、目標:培訓(xùn)后通過一定的考核,達到教育局規(guī)定的標準,實行人人過關(guān)。達不到標準的要繼續(xù)參加培訓(xùn),以至符合要求為止。
    3、要求:經(jīng)過培訓(xùn),要求教師達到如下的操作水平:
    教師的操作技能要通過考核,必須人人過關(guān),作為教師必備的基本功。
    四、培訓(xùn)內(nèi)容
    按照“農(nóng)遠工程”^領(lǐng)`導(dǎo)組規(guī)定的內(nèi)容進行培訓(xùn),分別是理論知識、遠程教育設(shè)備的使用、計算機基礎(chǔ)、windows操作、internet網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件、課件的制作、教育資源與學(xué)科的整合等內(nèi)容。
    五、培訓(xùn)方法
    1、培訓(xùn)時間
    分為三個單元:第一單元9月1日——9月7日,進行理論知識、遠程教育設(shè)備的使用培訓(xùn);第二單元9月10日——9月14日,進行計算機基礎(chǔ)、windows操作、internet網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn),第三單元9月17——9月24日,進行課件的制作、教育資源與學(xué)科的整合等內(nèi)容的培訓(xùn)。
    2、培訓(xùn)地點及利用的設(shè)備(網(wǎng)絡(luò)教室、行政辦公電腦等);
    3、培訓(xùn)形式(集中上課與個別指導(dǎo)相結(jié)合);
    4、授課老師和指導(dǎo)老師:陳皓(負責(zé)授課)、周高松(日常指導(dǎo))。
    以上幾個方面,全體教師必須要認真學(xué)習(xí),積極參加培訓(xùn),真正熟練的掌握遠程教育技術(shù),并為教育教學(xué)服務(wù)。
    后續(xù)工作思路及工作計劃 保密工作實施方案篇十
    為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、基本原則
    (一)堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
    (二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實事求是地確定扶持標準和對象,明確扶貧開發(fā)的目標和任務(wù),制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
    (三)堅持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
    (五)堅持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強不息,苦干實干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
    三、扶持重點
    20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
    四、目標任務(wù)
    (一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上,特困人口實行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一:建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
    (二)重點貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標。到20xx年,每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
    五、主要途徑
    (一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)
    貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時,要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
    --改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護,確保大田面積。大力實施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
    --抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強小流域治理,擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
    --加快貧困村交通建設(shè)。強化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達率90%。
    --繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
    (三)搬遷扶貧
    對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民,要通過實施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補助標準,解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對住居分散的農(nóng)戶,在實施新農(nóng)村建設(shè)中進行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
    (四)科教扶貧
    --推進科技進步與創(chuàng)新,增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過組織考察、試驗示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
    --推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度,盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
    (五)勞動力培訓(xùn)
    大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn),加強能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
    六、主要措施
    (一)增加財政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制,把扶貧專項資金納入各級財政預(yù)算,市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,1.5%安排項目管理經(jīng)費,縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達到配套比例;進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
    (二)繼續(xù)實施整村推進,推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā),把整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進,主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢,結(jié)合實際,制定新的整村推進驗收標準,完善后續(xù)管理機制,做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
    (三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關(guān)駐村幫扶工作,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢,在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
    (四)動員社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè),充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一)落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風(fēng),求真務(wù)實,力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
    (二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
    (三)強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,實行項目、資金公告公示制度,加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強對項目資金使用的審計監(jiān)督,提高資金的使用效果。
    (四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責(zé)貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
    (五)加強基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (六)加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,切實幫助解決機構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
    為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
    一、指導(dǎo)思想
    認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
    二、工作任務(wù)
    20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
    1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
    2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
    3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
    4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
    5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
    通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
    三、主要措施
    1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
    2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
    3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),做到一個項目、一套人馬,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
    附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表
    20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
    二、目標任務(wù)
    20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移2000人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
    三、工作措施
    (一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
    以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責(zé),各記其功的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務(wù)。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
    (二)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強貧困戶自我發(fā)展能力。
    著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認2050個技能培訓(xùn)點,全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移,大力實施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人(次)。
    (三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
    把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
    (四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
    堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
    (五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
    把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內(nèi)容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
    (六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
    要適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進實用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
    (七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
    積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作,啟動國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員,落實機構(gòu)編制,保證人員到位。
    (八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
    1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
    2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
    3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達的資金指標內(nèi),從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
    4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責(zé)任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制??h財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目,并落實到當年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
    (九)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu),高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
    20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓(xùn),提高素質(zhì),增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè),強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
    (十)加強調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
    加強調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
    20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
    20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、目標任務(wù)
    20xx年在國家提高貧困標準的基礎(chǔ)上,全市力爭減少貧困人口1萬人,雨露計劃培訓(xùn)貧困勞動力1200人,新建15個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè),在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
    三、重點工作
    1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標準,省級項目按照8+1的建設(shè)標準,市級項目在國定和省定標準的基礎(chǔ)上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
    2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
    3、實施雨露計劃培訓(xùn)工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目,力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。