奶業(yè)調研報告 清潔能源產業(yè)調研方案

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    無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現這些目標。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
    奶業(yè)調研報告 清潔能源產業(yè)調研方案篇一
    (一)高新技術光伏硅產業(yè)
    1、洛陽世紀新源集團股份有限公司:該公司由洛陽天源集團于xx年6月發(fā)起組建,投資興建的年產1萬噸多晶硅項目一期工程于xx年12月在伊川縣奠基,公司計劃用3年時間建設包括年產3000噸物理提純法多晶硅項目、1000噸三氯氫硅硫化床法多晶硅項目、6000噸硅烷硫化床法多晶硅項目及配套7250噸硅烷生產項目,總投資逾50億元。 目前該項目已投資76000萬元,轉化包已經轉化完成,試生產三個月,由于市場變化成本較高,正在進行設備升級改造,改造后成本可由原來55萬元/噸降到30萬元/噸;耗電量由原來的200度/公斤降到50度/公斤;產量由原來200噸/年,提高到500噸/年。
    2、北京利爾高溫耐火材料股份有限公司太陽能光伏硅片生產項目
    該項目總投資350000萬元,計劃建設年限為xx年6月至xx年6月,建設規(guī)模為:年產萬噸多晶硅。目前該項目正在*整土地,xx年投資目標為50000萬元,截至7月底已完成投資1100萬元,占年度投資目標的。
    3、伊川縣宇光新能源照明開發(fā)有限公司發(fā)電照明生產項目項目
    該項目總投資51341萬元,計劃建設年限為xx年3月至xx年6月,建設規(guī)模為:年產太陽能蓄電池1萬套、太陽能照明燈具20萬盞、微型發(fā)電設備2萬套。目前該項目已建設辦公室二層、宿舍樓四層、一車間封頂、其他三車間一層,xx年投資目標為xx0萬元,截至7月底已完成投資9358萬元,占年度投資目標的。
    (二)風力發(fā)電項目進展情況
    大唐洛陽熱電廠擬在伊川縣境內建設風力發(fā)電項目。該項目需經測風一年具備建設風力發(fā)電條件后,將在伊川縣區(qū)域內建設該項目,大唐洛陽熱電廠承諾一年內開工建設,三年內投資金額1億元人民幣。若風資源豐富,爭取“xx”末風力發(fā)電裝機達到150mw,投資總額15億元人民幣。
    (三)太陽能產業(yè)
    伊川雙通太陽能熱水廠。該項目計劃投資xx萬元,占地30畝,年生產熱水總量72萬噸,每噸市場價為26元,年銷售收入可達1872萬元,實現利稅504萬元,目前,已安裝太陽能2萬支,日生產熱水200噸,收益5200元。
    (四)生物能利用情況
    1、洛陽新豫能源有限公司。該項目是利用秸稈產氣的生物能項目,是與新加坡亞洲威虎集團合資,總投資xx萬元,xx年建廠,年消耗秸稈20萬噸,產沼氣1500立方米/年,沼渣4萬噸/年;目前,試生產二個月,銷售收入2萬元,已供應園區(qū)內二個工業(yè)企業(yè)用氣。
    2、秸稈發(fā)電項目進展情況。秸稈發(fā)電項目原材料調查顯示:按xx年農業(yè)生產情況計算,可供發(fā)電秸稈共計539547噸,其中:小麥秸182177噸,稻草4044噸,玉米稈218040噸,谷子桿30689噸,紅薯藤26951噸,花生蔓8320噸,油菜籽桿2687噸,芝麻桿8205噸,豆秸12857噸,棉花稈25207噸,烤煙桿20370噸。
    目前秸稈發(fā)電項目已與新華水電進行了對接,新華水電的已表示有投資意向,并對伊川秸稈的存量及周邊輻射半徑存量情況進行了初步認可;目前全縣有沼氣池近5萬座,每年可節(jié)約煤萬噸,節(jié)約肥料1000噸。
    我縣新能源開發(fā)利用工作雖然取得一些成效,但是新能源所占比重還很低,仍處于起步階段。
    (一)新能源利用比例較低。煤炭是我縣利用的主要能源,以煤為主的發(fā)電機組發(fā)電量占總發(fā)電量高達 。其它能源僅占。生物能利用大型企業(yè)僅就一家,農村沼氣管理還存在著許多問題。
    (二)技術開發(fā)和產業(yè)化剛剛起步。洛陽世紀新源、北京利爾雖然項目起點較高,但都缺乏自主技術研發(fā)能力和設備制造能力,太陽能技術利用水*和生產能力與其它名牌產品相比差距較大,缺乏市場競爭力。
    (三)發(fā)展缺乏統一規(guī)劃。我縣新能源開發(fā)利用沒有發(fā)展個規(guī)劃和發(fā)展目標,現有技術和政策環(huán)境下,大多數新能源的開發(fā)利用成本較高,加之規(guī)模較小,生產不連續(xù)等,存在著產能較低問題。
    (一)加強規(guī)劃引導,推進產業(yè)集聚。加強對發(fā)展新能源的統一規(guī)劃,加快培育市場主體,加強產業(yè)引導,實施品牌帶動,推進產業(yè)集群和集聚。要加強與國家和省有關部門的溝通、銜接,出臺符合我縣特色的各項新能源發(fā)展規(guī)劃,將新能源重大項目納入國家、省重點建設序列,為新能源產業(yè)加快發(fā)展奠定堅實基礎。
    (二)加大政策支持,引進培養(yǎng)人才,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極爭取國家和省對我縣發(fā)展新能源的政策支持,研究制定我縣新能源產業(yè)的激勵政策,加大對新能源產業(yè)的扶持力度,加快新能源產業(yè)的發(fā)展。引進和培養(yǎng)高級技術人才和管理人才,提升新能源關鍵核心技術創(chuàng)新能力和推廣應用能力水*。對新能源產業(yè)項目所需土地、交通、資金、供電等各種要素要優(yōu)先予以保證。為我縣新能源產業(yè)的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
    (三)全面發(fā)展生物能產業(yè)。我縣是農業(yè)大縣,秸稈資源豐富,年產各類秸稈萬噸。秸稈發(fā)電將使大量的秸稈變成可再生的新能源資源,也利于保護環(huán)境、節(jié)約能源。
    (四)進一步拓展沼氣發(fā)展空間。我縣是全市發(fā)展利用沼氣較早的地區(qū),農民有很好利用沼氣的習慣,已經培養(yǎng)了一批建設服務沼氣發(fā)展的技術人員隊伍。當前,我縣的沼氣用戶已達5萬戶,發(fā)展?jié)摿薮?,可繼續(xù)加大財政扶持力度,鼓勵和支持新上一批較大規(guī)模的秸稈沼氣池項目,優(yōu)化農村能源消費結構和生活環(huán)境。
    奶業(yè)調研報告 清潔能源產業(yè)調研方案篇二
    為進一步加強落實我廠能源計量工作,不斷提高我廠能源計量管理認識,提升節(jié)能減排工作在我公司中的`地位,強化能源計量管理水*,根據年度目標責任書要求,制定本方案。
    1、《^v^計量法》
    2、《^v^節(jié)約能源法》
    4、《能源計量監(jiān)督管理辦法》
    6、《綜合能耗計算通則》
    1、進出用能單位、主要次級用能單位、重點用能單位能源計量器具配備率,主要能源種類包括煤炭、水等。
    2、進出用能單位、主要次級用能單位、重點用能單位能源計量器具準確度,計量器具類別主要包括衡器、電能表、油流量表、壓力儀表、溫度儀表等。
    3、能源計量工作人員配備和培訓
    檢查方法包括資料審核、抽樣調查、現場觀察、現場提問、現場檢測等。
    1、首次會議
    由自查組組長主持,被審查單位負責人、能源計量管理有關人員和自查組成員參加。會議內容主要是:自查組通報審查計劃,被審查單位介紹基本情況和能源計量工作情況。
    2、分工審查
    自查組人員按照分工,采取資料審核、抽樣調查、現場觀察、現場提問、現場檢測等方式,開展現場審查,填寫《重點用能單位能源計量自查記錄表》。
    3、情況匯總
    4、交換意見
    自查組與被審查單位負責人就審查情況和結論交換意見
    5、末次會議
    論,被審查單位負責人簽字確認。
    現場審查結束后,由自查組組長根據審查匯總情況和現場審查時確定的審查結論,編制《重點用能單位能源計量自查報告》、《自查情況匯總表》。
    奶業(yè)調研報告 清潔能源產業(yè)調研方案篇三
    一、我市光伏產業(yè)發(fā)展現狀
    1.光伏企業(yè)生產建設情況
    據市發(fā)改委5月底統計,全市在發(fā)改委備案的光伏產業(yè)和關聯產品生產企業(yè)27家,其中8家生產、4家未生產、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中,除去未建、緩建、停建的15家后,有9家生產碳化硅微粉,屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè),1家生產單、多晶硅電池片,2家生產光伏電池組件產品。
    目前,我市實有9家光伏企業(yè),其中正常生產的2家,分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司(xx市)、河南光之源太陽能科技有限公司(xx區(qū));半生產的有3家,分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(xx縣)、河南億盛光伏材料有限公司(xx縣);停產的有4家,分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司(xx縣)、國邦光伏科技有限公司(xx縣)、正豐源實業(yè)有限公司(xx區(qū))、眾邦新材料有限公司(xx區(qū))。目前存在的這9家光伏企業(yè)中,6家生產光伏切割刃料,1家生產光伏電池片,2家生產太陽能光伏系列產品。在建生產電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響,主要設備未安裝。半生產狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設計生產多晶硅切割刃料3萬噸,而目前每天生產20噸;恒瑞新材料有限公司設計年產量5萬噸,目前年產量萬噸。
    2.光伏發(fā)電項目建設情況
    全市光伏發(fā)電項目10個,總規(guī)模合計兆瓦。其中已建成項目5個,合計兆瓦,分別是:xx縣圣光集團醫(yī)藥物流公司兆瓦、平棉紡織集團3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司兆瓦、魯山一高1兆瓦、xx縣昆陽中學1兆瓦,5個項目總投資20224萬元,其中中央投資8637萬元。
    已批復在建項目5個,合計兆瓦,分別是:平煤神馬產業(yè)園區(qū)兆瓦(兆瓦7月份已投入運行)、平棉紡織集團5兆瓦(兆瓦正在運行調試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個項目總投資77615萬元,其中中央投資39877萬元。
    二、光伏產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
    一是光伏產業(yè)發(fā)展先天不足。2022 年國際金融危機爆發(fā)后,美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產業(yè)市場急劇萎縮,嚴重沖擊了我國光伏產業(yè)的發(fā)展,連尚德公司這樣的光伏產業(yè)巨頭已申請破產重整。這主要是因為,在光伏產業(yè)鏈的硅料、鑄錠(拉棒)、切片、電池片、電池組件,應用系統六個環(huán)節(jié)中,我國光伏產業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產兩個環(huán)節(jié)(組件生產和工程安裝利潤率最低,約為10%左右)。我國光伏產業(yè)發(fā)展的高純度硅(以上),主要來自美國、德國、日本的公司,2022年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤,部分甚至達到500美元/公斤,在整個產業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的;從2003年起,我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展,年增長率100-300%,2022年我國光伏電池年產量700mw(兆瓦=1000千瓦),僅次于日本和歐洲,位居第三,但因產品價格高而95%以上只能出口。2022年上半年我國電池組件產能超過40gw(吉瓦=百萬千瓦),產量,出口,占 。我國光伏產業(yè)原材料和市場“兩頭在外”的困境,形成“議價能力低、抗風險能力低”的“雙低”局面。我市光伏產業(yè)正好在國際金融危機爆發(fā)后才發(fā)力,一上來就遇上了“寒流”,一出生就“先天不足”。
    二是企業(yè)規(guī)?;潭炔桓?,競爭實力較弱。在生產的企業(yè)中,除易成新材料公司碳化硅微粉年產能15萬噸外,其他微粉企業(yè)大多產能在1萬噸以下;在生產半生產的5家企業(yè)中,2022年年產值易成新材料公司達到46259萬元,而其他四家年產值均在2000萬元以下。由此可見,我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實力偏弱,缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實力的光伏產業(yè)龍頭企業(yè)。
    三是光伏生產輔料企業(yè)多,產業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產碳化硅微粉或以生產微粉為主的企業(yè),而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導體晶硅片的線切割工藝,生產的5家企業(yè)中有3家主要生產碳化硅微粉,2家生產光伏組件產品。
    奶業(yè)調研報告 清潔能源產業(yè)調研方案篇四
    在日復一日的學習、工作或生活中,大家對書信都再熟悉不過了吧,書信是人們表達情感的一種特別方式。你知道書信怎樣寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的信息產業(yè)人才隊伍建設調研方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
    根據信息產業(yè)發(fā)展的需要,結合信息產業(yè)人才特點,分析研究信息產業(yè)"由大到強"對人才的需求,系統掌握信息產業(yè)人才隊伍建設現狀,了解人才隊伍建設面臨的突出問題和困難,提出進一步加強信息產業(yè)人才隊伍建設的政策措施,制定信息產業(yè)人才強業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。
    各省市信息產業(yè)主管部門,行業(yè)協會,直屬單位,各集團公司,研究院所及相關單位。
    請各有關單位組織力量,根據本通知要求,對當地及本單位信息產業(yè)人才隊伍建設工作開展調查研究,通過重點調研和個案分析,總結人才隊伍建設方面的成功經驗,研究分析人才工作面臨的問題和困難,提出對信息產業(yè)人才隊伍建設的意見和建議,并形成有針對性的調研分析報告。我部將組織信息產業(yè)人才隊伍建設研討、交流會。
    (一)高度重視,加強組織領導。
    信息產業(yè)人才情況調研工作是一項復雜的'系統工程,對了解和掌握信息產業(yè)人才隊伍建設的現狀,進一步加強產業(yè)人才隊伍建設具有重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視,加強對調研工作的領導,精心組織和籌劃,保證調研工作的順利實施。
    (二)求真務實,確保調研質量。
    要本著實事求是、求真務實的精神,扎實深入地做好各項調研基礎工作,確保調研數據的完整、準確。要注意發(fā)現問題,認真分析問題和總結問題,借鑒成功經驗,為加強信息產業(yè)人才隊伍建設和促進產業(yè)發(fā)展,提出切實可行的建議和措施。
    (三)突出重點,保證調研進度。
    此次調研工作時間緊、任務重,各單位接到通知后要盡快組織啟動調研工作。為保證調研進度,在調研過程中要突出工作重點,講求工作方法,高效率、高質量的完成調研工作。
    奶業(yè)調研報告 清潔能源產業(yè)調研方案篇五
    亭下水庫林場擁有15000畝山林,20xx年、20xx年在奉化市農林局的補助下(補助額度為200元/畝),分別對800畝、1200畝山林的林下物進行了清理,根據亭下水庫林場工作人員測算,林下物(蕨類枝葉及各種枝柴)的擁有量達到1噸/畝以上。
    20xx年世界生物質固體成型燃料產量已經超過了420萬噸。美洲地區(qū)110萬噸,歐洲地區(qū)300萬噸?,F有大型生物質固體燃料成型廠285個。瑞典生物質燃料的產量約萬噸,消耗量約為萬噸,位居世界首位;除定點供應發(fā)電和供熱企業(yè)外,還以袋裝方式在市場銷售,已經成為許多家庭首選生活用燃料。目前,國外生物質固體成型燃料技術及設備的研發(fā)已經處于成熟,相關標準體系也比較完善,主要以木質生物質為原料生產顆粒燃料,形成了從原料收集、儲藏、預處理到生物質固體成型燃料生產、配送和應用的整個產業(yè)鏈的成熟技術體系和產業(yè)模式。
    20xx年8月,國家發(fā)改委提出了生物質開發(fā)利用的主要目標:到20xx年生物質固化成型燃料達到100萬噸,20xx年,生物質固化成型燃料達到5000萬噸,同時,壓塊成型加工設備已列入國家農業(yè)機械購置補貼產品目錄,對購置壓塊設備可獲得一定的資金扶持。
    20xx年7月,甬財政工(20xx)752號印發(fā)寧波市推廣應用生物質固體成型燃料試點示范項目暫行辦法,在生物質固體成型燃料制造環(huán)節(jié):收集利用農林廢棄物等生物質原料,生產加工成型燃料產品,并向市場推廣的企業(yè)實行“以獎代補”,對年實際銷售生物質固體成型能源產品達1000噸及以上企業(yè),經市環(huán)保局、市財政局認定為試點示范企業(yè)(附:20xx年試點示范企業(yè)名單),憑相關手續(xù),給予100元/噸的獎勵,每家企業(yè)最高獎勵不超過50萬元。據寧波市環(huán)保局法規(guī)處夏寧(13957870180)透露,第一期以獎代補已經結束,以后補助政策未定。
    20xx年10月,奉化市人民政府印發(fā)了奉化市劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的實施方案,到20xx年底,在劃定的區(qū)域范圍內全面淘汰煤炭、重油、直接燃燒的生物質等高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電及成型生物質燃料,減少大氣污染物排放,改善城區(qū)大氣環(huán)境質量。20xx年1月至20xx年底需淘汰的鍋爐為蒸.噸,20xx年1月至20xx年6月需淘汰的鍋爐為蒸.噸。據業(yè)內有關專家推算,1蒸.噸鍋爐一天需要燃燒4噸的生物質固體成型燃料才能滿足生產需求。
    開發(fā)利用生物質固體燃料是保護水質的現實需要,提高上游生態(tài)環(huán)境,減少污染物的流入,極大地提高生態(tài)涵養(yǎng)程度;減少林下物,極大地降低森林防火隱患,健全生態(tài)公益林建設;開發(fā)利用固體生物質燃料對節(jié)能減排,推進低碳發(fā)展,減少大氣污染,優(yōu)化能源結構將作出一定的貢獻,又廢物利用,變廢為寶,為社會創(chuàng)造價值,又為社會提供了就業(yè)崗位;又生物質燃料燃燒后的有害物質排放遠低于石化燃料,二氧化碳是零排放,二氧化硫的排放僅為燃煤的1/5,氮氧化物的排放是燃煤的1/2;使用生物質固體燃料替代原煤,相當于安裝了脫硫效率為80%,脫硝效率為50%的減排設備。產生的環(huán)境效益不可限量。
    2、綠色環(huán)保機制沒有真正建立,據寧波市環(huán)保局夏寧介紹,第一期以獎代補已結束,以后可能就沒有了。
    3、財政補助政策門檻太高。
    4、政策整合協同作用不夠。
    二、生物質能源工程的主要原材料是亭下水庫林場的林下物,以20xx、20xx年林下物清理情況,據林場工作人員測算,蕨類枝葉和各類枝柴的擁有量在1噸/畝以上,還可以聯系集團公司下屬的分、子公司,與林業(yè)部門聯系掛鉤,可以收集周邊的死樹及枝柴,但需要加強與林業(yè)部門的溝通和聯系,枝柴的砍伐,需要經林業(yè)部門批準,發(fā)放砍伐證。另外還可以種植美國竹柳。是速生物種,生長快,又吸附有害物質,凈化水質,是兩全其美的物種。
    三、原料的價格和產品銷路
    四、目前國內各類固體成型技術:
    5、螺旋擠壓,木質生物質,空心棒狀,套筒、螺桿磨損嚴重,維修成本高,適宜中小規(guī)模,加工成機制炭。
    根據嘉興市新角機械制造有限公司提供的每月60噸機制木炭企業(yè)投資可行性報告,單從原來價格來說毛利潤就要減少一半,他們把原料定為200元/噸,現實中350元/噸是真實的。新角公司提供的制棒設備報價為萬,屬于螺旋擠壓技術,我們希望新角公司能提供過硬的制棒設備。我們在調研中發(fā)現新角公司制造的設備中螺桿技術不夠成熟。
    五、效益分析
    1、原材料:市場采購價350元/噸,濕^v^,成本525元/噸,
    2、水電費:元/源統計淵源較深的統計人,深感能源統計工作之重要?,F結合縣級實際,從一個能源統計業(yè)務人員角度,談談當前能源統計工作現狀及存在的問題,并對改進縣級能源統計工作提出幾點建議,以求拋磚引玉。
    一、能源統計歷程及現狀
    1、能源統計工作歷程
    我國的能源統計工作大體經歷了三個階段。
    (1)80年代至90年代初:80年代初期,在當時計劃經濟體制下,國家統計指標體系中設置了能源統計指標,并建立了能源統計機構,隸屬于物資統計。至90年代初期,初步形成了相對完善的統計機構和統計指標體系。
    (2)90年代中期:隨著我國能源供應形勢的逐步好轉和幾次大的統計制度改革與調整,相繼撤銷了能源統計機構,能源統計作為工業(yè)統計的一部分,歸屬于工業(yè)統計管理。
    (3)20xx年以來:隨著我國經濟的快速增長,對能源統計逐步進行了恢復性的調整、完善和加強。黨的十六屆五中全會明確提出把節(jié)約能源作為基本國策,要求到20xx年,單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右,能源統計工作的重要性開始顯現。特別是20xx年以來,在省轄市以上統計部門逐漸建立了專門的能源統計機構,配備了專業(yè)統計人員,縣以下能源專業(yè)統計機構也正在逐步建立。
    2、現行能源統計報表制度
    現行能源統計報表制度是在工業(yè)能源統計制度基礎上逐步建立起來的。目前,縣級統計部門只負責規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統計工作,統計范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉換活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統計內容為能源產品的生產、購進、消費和庫存等情況;設置的報表周期為年報和季報,主要表種有:工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費表。
    除工業(yè)以外的其他產業(yè),如:第一產業(yè)和第三產業(yè)還沒有完整的能源統計報表制度,只能根據有關部門的數據進行推算和估算。第二產業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒有建立能源統計制度,有關能源資料是根據經濟普查或其他方面的資料進行推算的。
    二、縣級能源統計存在的問題
    1、政府重視不夠,機構設置不到位
    節(jié)約能源,提高能源利用效率是一項龐大的系統工程,需要全社會的共同參與。同樣,能源統計工作也不是哪一個部門可以獨立完成的,需要全社會的通力配合。然而現在的狀況基本是國家、省、市高度重視,到縣級則變?yōu)槿蝿盏暮唵畏纸?,沒能從思想根源上重視起來,沒有形成全社會同心協力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對欠發(fā)達地區(qū),往往還在考核工業(yè)用電量指標,無疑就造成了各級政府對節(jié)能減排、能源統計工作的忽視?!肮?jié)能降耗”的重大責任,最后簡單地落到了專業(yè)人員身上??涩F有的能源機構設置已不能滿足節(jié)能減排工作的要求。
    當前,縣級統計部門承擔著較為繁重的統計任務,除了常規(guī)統計任務外,又增加了全面小康監(jiān)測、服務業(yè)、能源等統計任務,統計部門的力量與任務不相適應的矛盾越來越突出。特別是縣級及縣以下統計部門,基本沒有能源統計職能科室,大多沒有專職的能源統計人員,能源統計力量極為薄弱,矛盾更加突出。本人所在的縣^v^已多次向縣政府的編制部門打報告,要求增設能源統計科,增加能源統計編制,可在短時間內依然未獲批復。
    2、縣級能源統計方法制度未建立或不健全
    當前,縣級統計部門對能源統計工作未能建立全面的統計報表制度,僅有規(guī)模以上工業(yè)報送季度報表,一產、三產、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒有報表制度,尤其是對煤、電、油的生產和運輸企業(yè)未能建立健全報表制度,無法掌握全縣的煤電油運等全面情況。僅靠編制能源平衡表來編報數據,其數據來源,除了規(guī)模以上工業(yè)能提供一套基層數據外,其他數據都是推算、估算、測算數據,可靠性得不到保證。目前,縣級能源平衡表編制工作由于部門能源統計資料難以收集等因素而未能達到預期效果,全社會能源平衡表的數據質量還有待進一步提高。
    3、能源統計的“雙基”工作薄弱
    一是企業(yè)基礎資料不夠健全。調查發(fā)現,大多規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還能提供一些較為完整的能源資料,但一產、三產、建筑業(yè)等其他行業(yè)的能源統計基礎工作尤為薄弱,幾乎沒有能源方面的統計資料。如石油、煤炭等經銷部門和商業(yè)企業(yè),經過改革、改組、轉制后,規(guī)范完整的統計機構已被削減,能源消耗統計幾近癱瘓。二是能源管理不嚴,管理渠道多頭。在一些能源消費相對較少的企業(yè),如電力消費由財務部門管理,油料消耗由運輸部門管理,其他能源品種具體由相關的使用部門管理,整個企業(yè)沒有完整的能源消耗數據,統計人員只在填報能源年報或能源季報時搜集指標數據,不能為企業(yè)的生產經營提供單位產值能耗和單位產品產量能耗等參考資料。三是能源統計人員不固定、不專業(yè)。目前普遍存在基層單位能源統計人員不固定、不專業(yè)的情況,操作技能比較欠缺,還有其他部門人員兼職的現象,“雙基”工作亟待加強。力量配備與工作任務明顯不協調,使能源統計工作無力深入開展。四是基層單位工作量大,資料精度不高。能源消耗統計的基礎在企業(yè),企業(yè)工作人員少,工作量大,不能專心從事某一項工作,對于各種報表也是疲于應付,加之對能源統計的重視程度不高,缺少專門的能源統計核算機構,能源消耗資料采集困難,統計數據填寫隨意性大,精度不高。
    4、能源統計人員業(yè)務水平不高,素質不強
    當前,縣級統計部門及基層企業(yè)大多沒有專職能源機構和統計人員,且企業(yè)統計人員流動性大,專業(yè)人才更是少之又少;同時,在現有能源消耗統計人員中,大都為“半路出家”,專業(yè)素質參差不齊,業(yè)務水平極需加強。加之上級業(yè)務部門在能源統計知識及業(yè)務上培訓較少,兼職的統計人員平時工作又較為繁忙,以致對能源統計知識不熟悉、不全面,在報表中出現差錯。這將嚴重影響能源統計工作的開展和能源統計數據質量的提高。
    三、幾點建議
    1、充實能源統計力量,加強能源隊伍建設