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形勢與政策論文篇一
摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長的同時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機(jī)制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從理論和實際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素，就會產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益，同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會嚴(yán)重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進(jìn)行積極的鼓吹，相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會上形成正確認(rèn)識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
形勢與政策論文篇二
摘要：2011年，全球安全局勢依然嚴(yán)峻。朝鮮半島的緊張局勢將得以延續(xù)。朝鮮和韓國之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限，因此，對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束。
關(guān)鍵詞：國際政治形勢與政策
中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂。
阿以談判再一次因猶太人定居點問題而告破裂，中東和平進(jìn)程再度擱淺，而且很難在近期內(nèi)再度開啟。從2011年7月起，美軍將開始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效。由于巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。
2011年非洲的安全形勢也不容樂觀。
科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨立問題進(jìn)行全民公投，南北雙方是尊重公投結(jié)果，和平分手，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見，這也需要我們密切關(guān)注。
俄羅斯與歐盟和美國的關(guān)系都有所改善。
中美、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦，美國遏制中國的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國方面的調(diào)子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關(guān)系、中印關(guān)系也得到了改善。大國關(guān)系的改善表明，全球安全形勢總體上是可控的。
但是有一個例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢隨時都會急轉(zhuǎn)直下。
一個以為有了核武器就可以在未來的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝對方。一個雖沒有核武器，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大并有美國盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來的戰(zhàn)爭中擊敗對方。美國則調(diào)動了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍，日本也跟著表態(tài)支持韓國。這實在是一場危險的博弈。
在新的一年中，大國之間的安全關(guān)系有望改善。
中美在1月兩國防長北京會晤和元首華盛頓峰會后，將進(jìn)入一段時間的穩(wěn)定。中日在經(jīng)歷了一個階段的領(lǐng)土紛爭后，正尋找調(diào)適之道，改善高層間及時溝通與解釋的機(jī)制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健?？紤]到這些因素，新年中全球安全局勢有更多積極趨勢。
世界范圍內(nèi)存在多種張力，有些還在加深。
新興發(fā)展中大國的群體性快速崛起已對現(xiàn)有國際格局形成一定影響，這已引起既有大國特別是超級大國的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭議，半島局勢仍具高危性。
當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡。
為了維持自己的霸權(quán)，美國一國的軍費開支幾乎等于世界其他國家軍費的總額。在這個大背景下，許多國家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。
日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢力要廢除無核三原則，這是因為日本覬覦中國、俄羅斯和韓國的領(lǐng)土，并希望通過加強(qiáng)日美同盟遏制中國，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競賽的動機(jī)，因為印度希望成為南亞次大陸和印度洋占主導(dǎo)地位的國家，還有一股勢力總是想和中國較勁。印度的國防投入明顯超過目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競賽。要降溫軍備競賽，維護(hù)世界和平，最重要的是世界各國應(yīng)該共同努力。同時，擁有最多軍備的美國應(yīng)該帶頭削減軍備。
2011年，世界大國之間和地區(qū)強(qiáng)國之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)現(xiàn)有國際秩序中給各國帶來公益的部分，并在相互理解的基礎(chǔ)上，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分。
今年以來，一向平靜的亞太地區(qū)局勢動蕩明顯增加，我國周邊從西到東、從南到北，很多鄰國卷入政治、社會風(fēng)波或經(jīng)濟(jì)、金融動蕩之中。我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化。印巴克什米爾之爭、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢。我國周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動蕩，有著錯綜復(fù)雜的原因和國際背景。
從周邊各國國內(nèi)情況看，原因主要有三。
第一，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。
例如韓國動亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺后，實行過于親美的政策，解禁并進(jìn)口有過瘋牛病史的美國牛肉，引起韓國民眾強(qiáng)烈不滿，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會動亂。泰國和蒙古的動亂則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。
第二，不少國家經(jīng)濟(jì)困難，民眾生活水平下降。
周邊國家經(jīng)濟(jì)一般是外向型，主要靠出口拉動，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術(shù)，從而激起民眾反彈和社會風(fēng)潮。
第三，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。
全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國家行為體的固有主權(quán)。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國家利益至上意識。在這種背景下，有關(guān)周邊國家對主權(quán)問題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下，以致兵戎相向。
從總體看，周邊動蕩對我國的負(fù)面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢未被打破。周邊動蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國家也很多，但帶有暫時與局部性質(zhì)，基本上都未失控。
其二，我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾。中國奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國家同中國一樣，始終把發(fā)展同對方的雙邊關(guān)系作為本國外交政策的重點。無論這些國家形勢如何變化，也無論誰上臺執(zhí)政，都高度重視同中國的友好合作關(guān)系。
其三，我國同周邊國家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑，但它們對華出口普遍保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長勢頭。中國同周邊國家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動力。
形勢與政策論文篇三
保持黨的純潔性是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民走向勝利的重要保證。純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，始終保持黨的純潔性是始終保持黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，是我黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我黨千錘百煉更加堅強(qiáng)的重要原因。一個政黨，如果失去了先進(jìn)性，將被歷史淘汰，如果失去純潔性，就會被社會湮沒。20世紀(jì)80年代以來，世界上一些國家和地區(qū)執(zhí)政幾十年的老黨、大黨之所以會先后失去政權(quán)，有的甚至走向衰亡，其原因之一就是其執(zhí)政黨的純潔性不夠，魚目混雜，在大是大非面前違背黨的基本要求，經(jīng)不住考驗，喪失了立場，導(dǎo)致一個政黨的機(jī)體發(fā)生了質(zhì)變。我們黨自成立以來始終以保持純潔性為目標(biāo)，深入推進(jìn)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民取得了革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的一個又一個勝利?；仡欀袊伯a(chǎn)黨90年的建設(shè)歷程，就是始終保持黨的純潔性的過程。
保持黨的純潔性？是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要目標(biāo)
保持黨的純潔性？也是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義？加強(qiáng)黨的自身建設(shè)？落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針始終使我們的各級黨組織和黨員隊伍保持純潔性、增強(qiáng)先進(jìn)性。
縱觀世界經(jīng)驗及發(fā)展形態(tài)，會發(fā)現(xiàn)目前局勢并不是很穩(wěn)定，且正處于低迷狀態(tài)。據(jù)相關(guān)專家分析，20xx年世界經(jīng)濟(jì)前景并不樂觀，未來兩至三年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都難有好的表現(xiàn)，美國財政整頓難以避免；歐元區(qū)金融市場雖有安定跡象，但是實體經(jīng)濟(jì)緊縮仍會持續(xù)，重債國家的財政整頓還將繼續(xù)；日本公共部門債務(wù)占gdp的比重過高，同樣面臨著財政整頓方面的壓力。但多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體能夠成功避免“硬著陸”，一方面是因為新興經(jīng)濟(jì)體具有較高的增長潛力，另一方面是因為新興經(jīng)濟(jì)體仍有進(jìn)一步的財政和貨幣政策擴(kuò)張空間。
20xx年世界經(jīng)濟(jì)的前景主要取決于三大因素：歐洲能否有效地阻止債務(wù)危機(jī)蔓延、惡化；美國能否止步“財政懸崖”；新興經(jīng)濟(jì)體能否避免“硬著陸”。
一、美國經(jīng)濟(jì)呈“鋸齒”型波動。
二、歐洲經(jīng)濟(jì)難復(fù)蘇。歐洲經(jīng)濟(jì)已失去活力，很難走出下滑“漩渦”。
三、新興經(jīng)濟(jì)體：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
身為大學(xué)生，我們應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)，實踐科學(xué)發(fā)展觀，并通過教育，提高自身素質(zhì)，用自身的發(fā)展促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，努力促進(jìn)全人類社會和諧。我們需要的不僅是國家和政府的努力，更需要我們每一個中國人的共同努力，特別是我們當(dāng)代大學(xué)生，要改變原有的精神面貌，樹立自己的人生目標(biāo)，為自己的人生目標(biāo)努力奮斗。不僅是為了自己，也未來偉大祖國的美好未來，盡職盡責(zé)，在有一天你可以對自己的良心說，我可以肩負(fù)起保衛(wèi)國家，讓祖國更加民主富強(qiáng)，讓人民更加幸福美滿的責(zé)任，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！
20xx年9月28日中共中央政治局召開會議，研究中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會籌備工作，確定中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會（簡稱中共十八大）將于20xx年11月8日在北京召開。
五年一次的執(zhí)政黨代表大會，無疑是中國政治生活一件大事。十八大是中國共產(chǎn)黨在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，對中共團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。
全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。
大國崛起離不開文化思想的崛起。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)崛起已經(jīng)是不爭的事實。我們要在經(jīng)濟(jì)奇跡、經(jīng)濟(jì)崛起的同時，實現(xiàn)文化復(fù)興。因為大國發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而且是文化現(xiàn)象；不僅是經(jīng)濟(jì)增長，而且是文化增長；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且是文化發(fā)展；不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮，而且是文化繁榮；不僅是經(jīng)濟(jì)復(fù)興，而且是文化復(fù)興。當(dāng)今中國不僅應(yīng)是經(jīng)濟(jì)大國，而且更應(yīng)該應(yīng)是文化大國。而中國文化強(qiáng)國之路又面臨的極大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇！
形勢與政策論文篇四
新時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型改革的新階段，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下我國就業(yè)形勢也面臨新的挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)政策，為廣大就業(yè)群體提供更多的就業(yè)機(jī)會和廣泛的就業(yè)平臺，成為目前相關(guān)部門探索的重點。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國就業(yè)形勢與政策選擇課題研究，具有重要的社會意義。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，新時期我國在就業(yè)形勢方面依然存在不少的問題或挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：
（1）結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然比較凸顯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動力市場也在不斷發(fā)生變化，供需發(fā)生變化，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變化，進(jìn)而就業(yè)結(jié)構(gòu)也會受到一定的影響。目前主要存在的問題是勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)變化之間未能協(xié)同的矛盾更加凸顯。比如常見的大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民工招工難的現(xiàn)象。究其原因還是由于目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是依靠勞動力和資本要素的投入，沒有上升到依靠內(nèi)涵式發(fā)展以及人力資本素質(zhì)提升等發(fā)展道路上來，市場勞動力價格低，且沒有競爭優(yōu)勢等，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式依然比較粗放，從而導(dǎo)致就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
（2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革帶來轉(zhuǎn)崗就業(yè)的現(xiàn)實問題。伴隨國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程的深入實施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級工程有序推進(jìn)，但是也要看到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革也會導(dǎo)致一些勞動力出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗等情況，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)很多的職工需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)，面臨新的就業(yè)壓力。
（3）科技水平不斷提升與就業(yè)難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向前發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的作用更加凸顯，國家對科技方面的重視度不斷提高，國家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進(jìn)步一定程度上在短時間內(nèi)會導(dǎo)致勞動力市場中技術(shù)性失業(yè)情形的出現(xiàn)，尤其是對于勞動人口素質(zhì)相對較低的群體而言，他們對科技進(jìn)步方面的認(rèn)知度不夠，甚至存在機(jī)器代替人工等作業(yè)情況，機(jī)器人等智能化工具的推廣使用，將會導(dǎo)致很多的工作群體面臨失業(yè)。
此外隨著經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，勞動力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不斷進(jìn)行提高，加上國家社會保障機(jī)制不斷完善，中國企業(yè)承擔(dān)較重的社會保險費率，另外隨著國家計劃生育政策的調(diào)整，人口增長率不斷下降，導(dǎo)致勞動群體人數(shù)不斷減少，進(jìn)而出現(xiàn)人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場形勢的發(fā)展和企業(yè)用工需求的滿足。另外還存在就業(yè)質(zhì)量偏低等問題。這主要是由于伴隨國家經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，城鄉(xiāng)差距依然比較大，勞動力就業(yè)質(zhì)量明顯不高的局面依然存在。
為了切實推動經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展，為廣大勞動者提供更多公平開放的就業(yè)環(huán)境，切實提升人力資源利用成效，建議從以下幾個方面對就業(yè)政策進(jìn)行完善探索：
（1）圍繞穩(wěn)增長與保就業(yè)兩大基調(diào)進(jìn)一步完善相關(guān)的政策銜接機(jī)制。當(dāng)前政府對民生問題越來越關(guān)注，一方面要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，推動經(jīng)濟(jì)逐步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時另一方面對就業(yè)問題也越來越關(guān)注。因此應(yīng)當(dāng)圍繞穩(wěn)增長和保就業(yè)兩大基礎(chǔ)從戰(zhàn)略發(fā)展角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，財政方面要進(jìn)一步探索實施擴(kuò)大就業(yè)的財政支持與保障機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅政策等實施。同時在貨幣政策方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)大就業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷引導(dǎo)更多就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。此外還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，優(yōu)化市場環(huán)境，完善市場監(jiān)督機(jī)制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵民間資本主動投入的積極性，進(jìn)一步增加更多的就業(yè)機(jī)會和平臺。
（2）完善積極就業(yè)政策。政府要發(fā)揮有力的宏觀調(diào)控作用，在就業(yè)政策的完善過程中要充分考慮就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，以此為基礎(chǔ)出臺更加完善的多元化的就業(yè)政策。要充分結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳，完善相關(guān)的信息發(fā)布管理機(jī)制，出臺更多的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，從而進(jìn)一步推動創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不斷提升，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
（3）深化勞動力市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)一步提高對就業(yè)弱勢群體的關(guān)注和保障力度。一方面要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的市場形勢進(jìn)一步圍繞勞動力素質(zhì)提高、勞動力市場活力的釋放以及就業(yè)保障政策的完善三個方面進(jìn)行調(diào)研分析和政策機(jī)制完善，從而更好地為提升勞動者的就業(yè)適應(yīng)能力。另一方面要針對弱勢群體的就業(yè)問題給予更多的關(guān)注，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)的保障機(jī)制，實施多元化的競爭很難就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化對女性群體的勞動技能培養(yǎng)，針對女性創(chuàng)業(yè)者等提供更多的金融服務(wù)，針對殘疾人提供更多的就業(yè)崗位等，從而更好地讓越來越多的群體通過就業(yè)實現(xiàn)自身的價值，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。
另外還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)勞動者就業(yè)質(zhì)量的提升。通過完善勞動力市場法制機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理，樹立以人為本的管理理念，加強(qiáng)社會輿論宣傳，更多的對優(yōu)秀勞動者事跡等進(jìn)行傳播等，從而更好地引導(dǎo)勞動就業(yè)群體努力作為，轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)個人價值和社會價值的統(tǒng)一。
總之，目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，只有不斷完善相關(guān)的就業(yè)政策，才能切實為勞動群體提供更好的保障。
參考文獻(xiàn)：
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[4]李長安。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國的就業(yè)形勢與政策選擇[j]，北京工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2016（12）.
形勢與政策論文篇五
“三農(nóng)”作為一個概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”，以及出版《我向說實話》后，“三農(nóng)”問題在社會上引起了廣泛反響。2001年“三農(nóng)”問題的提法寫入文件，正式成為我國理論界和政府決策層引用的術(shù)語。中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告中。
中國有9億農(nóng)民，占中國人口的9/13。所以說，“三農(nóng)”問題，是一個關(guān)系十三億人口大國的經(jīng)濟(jì)社會國計民生的大問題。
三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民
【正文】
一、農(nóng)業(yè)問題
第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。
增加農(nóng)業(yè)投入這個政策在計劃經(jīng)濟(jì)時代是有效的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個政策安排的出發(fā)點，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。從80年代后期以來在農(nóng)村政策的思路問題上，對所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長期存在不同意見。因為，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實成本、亦即“地板價格”，長期在高于國際市場價格的“天花板價格”上運行。
第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。
從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過40%，也就是說農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。
二、農(nóng)村的真問題在哪里？
味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無論是社會學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問題。
從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長速度下降，所對應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長并且拉動國民經(jīng)濟(jì)增長那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨結(jié)果相反。
1979—1982年，國家出臺了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實15年不變。這兩項政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價格上調(diào)105%，比上次增加了一倍；同期我們大規(guī)模落實30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來描繪這種現(xiàn)象?？傊?，同樣的政策手段在不同的時代使用，效果的差別是比較明顯的。
三、如何解決三農(nóng)問題
一、城鎮(zhèn)化
國家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國外的發(fā)展歷程來看，都是通過實現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化，最后解決農(nóng)村問題。
徐宏源還指出，對于現(xiàn)在各大城市實行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開以后，農(nóng)民只不過是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長期來看，還是要治本。國民待遇相對城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個農(nóng)村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會保險、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實上也有待完善。
二、減稅
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國一年有1萬億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費改稅的問題，以后主要要靠完善制度來保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費問題也要妥善解決。
厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個方面：一是良種基地的建設(shè)；二是農(nóng)田水利的投入；三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣；四是對農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷售。
三、政府措施
國務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出，堅持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費改革試點。四是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。
另外，臺灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來解決教育和福利的問題。他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問題，當(dāng)仍從中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場。這也是值得我們借鑒的。
近些年，國家對三農(nóng)問題越來越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會越來越好，農(nóng)民生活也會更加幸福，中國也會由農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
四、解決“三農(nóng)”問題的意義
首先，解決好“三農(nóng)”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對糧食的需求量越來越大。與此同時，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候，中國人民的飯碗只能端在自己手里，中國人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問題不解決好，國家的糧食安全就沒有保證。
其次，解決好“三農(nóng)”問題，是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的穩(wěn)定；如果沒有農(nóng)民對社會穩(wěn)定的大力支持，整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，國家的長治久安也才能有可靠的保障。
最后，解決好“三農(nóng)”問題，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的需要。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對照這個目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村；實現(xiàn)這個目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。可以說，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。
【參考文獻(xiàn)】
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《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006
《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社，2006
形勢與政策論文篇六
1研究背景
我國自1987年將形勢與政策課列為高校必修課以來，經(jīng)過20多年的教學(xué)實踐和教學(xué)改革，形勢與政策課課程體系、師資隊伍、考評機(jī)制等配套機(jī)制已日臻完備和成熟，在為黨和國家積極培養(yǎng)合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的過程中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程和改革開放的不斷深入，特別是互聯(lián)網(wǎng)在廣大人民群眾中的普及和應(yīng)用，人們對外部世界信息獲知的渠道已脫離“口口相傳”，大學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)的世界里任意檢索和獲得感興趣的信息，而相對“枯燥”的課堂講述儼然已經(jīng)難以滿足當(dāng)代大學(xué)生的知識需求。
當(dāng)代形勢與政策課的教授對象基本上是“90”后，較之于改革開放前和改革開放初期成長起來的大學(xué)生，主要特點體現(xiàn)為思維活躍、知識面廣、接受新生事物能力強(qiáng)，改革開放的深入開展，不但變革著人們的日常生活方式，也使得社會思想日益多元起來。面對不斷出現(xiàn)的新情況和新問題，2004年以來，黨中央國務(wù)院持續(xù)做出對加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的政策鋪排，同時對新形勢下如何對高校思想政治理論課程的建設(shè)和改革做出具體部署，形勢與政策課教學(xué)研究也逐漸成為學(xué)界學(xué)術(shù)關(guān)注熱點。
2形勢與政策課程建設(shè)存在的問題
2.1高校重視程度不夠
形勢與政策課在許多高校里雖然都是作為一門公共必修課進(jìn)行設(shè)置，但是較之于專業(yè)基礎(chǔ)課，其課程開展所相應(yīng)需要的師資配備、經(jīng)費撥付、教學(xué)設(shè)備投入、相關(guān)科研成果發(fā)表和轉(zhuǎn)化等方面無不呈現(xiàn)為“弱勢群體”的地位，甚至在一些高校里純粹是為了應(yīng)付上級單位教學(xué)評估、檢查而形式設(shè)立，一些高校為了上馬新專業(yè)和社會熱門專業(yè)，壓縮形勢與政策課程學(xué)分和學(xué)時，這種“雞肋”、“從屬”角色的出現(xiàn)，無不因為高校重視程度不夠，不能深刻認(rèn)識到形勢與政策課作為大學(xué)生思想政治教育課在大學(xué)生成長成才過程中的潛移默化作用，進(jìn)而影響形勢與政策課正常教學(xué)和大學(xué)生思想政治教育工作。
2.2學(xué)生關(guān)注程度不夠
隨著我國全面深化改革的推進(jìn)和全國就業(yè)形勢的日漸嚴(yán)峻，大學(xué)生唯恐自己在“最難就業(yè)季”里落伍掉隊，就業(yè)就成為許多大學(xué)生的簡單追求，這種“功利”的目標(biāo)追求使得大學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)上是“拼命三郎”，形勢與政策課類型的公共課成了消遣似的“中場休息”，課堂上上網(wǎng)、睡覺、聽音樂等現(xiàn)象不時呈現(xiàn)。此外，由于當(dāng)今社會，信息獲知渠道便利，社會思想多元，使得一部分大學(xué)生政治思想意識淡薄，認(rèn)為形勢與政策課課程內(nèi)容滯后，都是老生常談，甚至有些同學(xué)認(rèn)為是“假大空”的說教。大學(xué)生中這種對形勢與政策課漠視、關(guān)注不夠的態(tài)度，直接導(dǎo)致教學(xué)效果和我黨路線、方針、政策的宣傳效果的不理想。
2.3師資力量有待提高
囿于學(xué)校在形勢與政策課程設(shè)置與管理方面重視不夠，從而使得形勢與政策課在教師隊伍專業(yè)化方面配備程度不高，從事形勢與政策課程教育教師講授水平參差不一，為了完成相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)任務(wù)和職稱晉升需要，一些非思想政治教育背景的教師、輔導(dǎo)員、行政工作人員被充實到形勢與政策教育教學(xué)過程中。師資隊伍的欠缺和專業(yè)化程度不高，進(jìn)而實質(zhì)性地影響課堂教學(xué)效果，不利于大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高。
2.4教學(xué)內(nèi)容滯后
形勢與政策課不是對理論問題的深究其理，更不是對時事的簡單羅列，而是要通過對當(dāng)今熱點的透析，使大學(xué)生對當(dāng)今社會形勢樹立正確的判斷，對黨的路線、方針、政策有更準(zhǔn)確的領(lǐng)悟。形勢與政策課時效性強(qiáng)的特點，使得教學(xué)內(nèi)容應(yīng)直接選題于當(dāng)代國際、國內(nèi)的實際和熱點，這就要求任課教師要及時關(guān)注、學(xué)習(xí)和研究國際、國內(nèi)形勢，提高任課教師備課的動態(tài)收集和分析能力。如：在一些高校，由于形勢與政策課教育、教學(xué)隊伍欠缺和專業(yè)化程度不高，為了教學(xué)工作量的正常完成，學(xué)校放寬了對任課教師的教學(xué)督查要求，任課教師亦不及時進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容更新，往往出現(xiàn)一個專題連續(xù)講授數(shù)年的情況，對思維活躍、知識面廣的大學(xué)生來講毫無新意可言。
2.5教學(xué)手段單一
我國傳統(tǒng)教育中，“灌輸”式教育一直是主導(dǎo)教學(xué)模式。隨著我國改革開放的深化，我國在教育領(lǐng)域也不斷加強(qiáng)對高校教學(xué)模式的改革，融合知識傳遞、互動、趣味的教學(xué)課堂也已經(jīng)在許多高校開展起來。但是，在一些高校的形勢與政策課任課教師中，仍然固守采用機(jī)械的“傳遞―接受”填鴨式教育，缺乏必要的實踐環(huán)節(jié)、課堂討論環(huán)節(jié)，教學(xué)手段單一，不能充分激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)形勢與政策課的主動性和積極性；另外，在一些引入現(xiàn)代教學(xué)手段的課堂教學(xué)中，由于引入化水平偏低，激發(fā)大學(xué)生參與的興趣不足，反而造成敷衍教學(xué)的“錯覺”。
2.6教學(xué)管理水平低
高校形勢與政治課本質(zhì)上從屬于大學(xué)生思想政治教育工作范疇，師資力量配備、教學(xué)審批、教學(xué)督查、教學(xué)設(shè)備投入等組織協(xié)調(diào)涉及到宣傳、人事、教務(wù)、財務(wù)等多個職能部門，呈現(xiàn)九龍治水的局面。有些高校領(lǐng)導(dǎo)熱衷于研究型大學(xué)、綜合性大學(xué)的創(chuàng)建，對大學(xué)生思想政治教育工作的長期性和復(fù)雜性認(rèn)識或重視程度不足，使得形勢與政策課程的教學(xué)改革、教學(xué)投入僅僅停留在規(guī)劃和議案中，付諸實施的執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致形勢與政策課程學(xué)時隨意刪減、專業(yè)課時安排優(yōu)先于形勢與政策課，相關(guān)的教學(xué)檢查、督查和教學(xué)評估更是形式主義，使得形勢與政策教學(xué)管理水平難以提高，最終出現(xiàn)教學(xué)混亂的狀況。
3形勢與政策課程教學(xué)改革的方向
3.1規(guī)范化管理
規(guī)范化管理的實質(zhì)就是要通過系列制度的構(gòu)建，創(chuàng)立一套適應(yīng)當(dāng)代形勢與政策課程教育相適應(yīng)的管理體系，這包括形勢與政策課程領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、教育教育管理體制和配套投入機(jī)制等，只有通過規(guī)范化管理的實現(xiàn)，才能有效實施相關(guān)職能部門、教學(xué)人員、教學(xué)行政人員和大學(xué)生的自我管理。
3.2科學(xué)化教育
科學(xué)化教育旨在繼承傳統(tǒng)教育教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，革新教育手段、創(chuàng)新教學(xué)模式，立足廣大大學(xué)生的興趣點和關(guān)注點，引導(dǎo)他們參與形勢與政策課程教育的主動性和積極性，從而使大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
3.3針對性教學(xué)
形勢與政策課作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育工作的一部分，是抵御不良思想侵害我國大學(xué)生思想的前沿陣地和有效手段，在課堂教育中，應(yīng)向大學(xué)生積極闡述道路自信、理論自信、制度自信，把握中國特色社會主義理論實質(zhì)，使廣大大學(xué)生堅定不移地走中國特色社會主義道路。
4形勢與政策教學(xué)改革建議
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)協(xié)作
高校應(yīng)加強(qiáng)思想政治理論教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門配合，教學(xué)部門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過相關(guān)體制的建立、機(jī)制的理順，使得涉及在人、財、物的投入上實現(xiàn)規(guī)范、齊備，為形勢與政策教育教學(xué)營造良好的外部環(huán)境。
4.2提高教學(xué)實效性
形勢與政策教育教學(xué)實效性的提高，關(guān)鍵就在師資配備，精干、專兼結(jié)合的骨干教師隊伍對于提升形勢與政策課程有著非常重要且深遠(yuǎn)的影響，要選派一批政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定、理論水平較高、工作能力較強(qiáng)的骨干教師組建形勢與政策教學(xué)核心團(tuán)隊，通過集體觀摩、經(jīng)驗分享、課程探討等方式，在形勢與政策教學(xué)隊伍中積極輻射先進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)手段。再則，要強(qiáng)化實踐教學(xué)在課程設(shè)置中的比重，通過讓在校大學(xué)生對外部社會直觀、切身的接觸和感受，加強(qiáng)大學(xué)生對社會熱點和時事的認(rèn)識，實現(xiàn)對大學(xué)生人生觀、世界觀、價值觀的正確引導(dǎo)。
4.3與時俱進(jìn)，革新教學(xué)內(nèi)容
形勢政策課政策性、時效性的特點，決定了在具體教學(xué)過程中，要緊跟當(dāng)前黨和國家的大政方針政策和國內(nèi)外焦點、熱點，不失時機(jī)地對大學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo)，這就要求教師堅持教學(xué)內(nèi)容與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，豐富教學(xué)內(nèi)容，合理把握相對穩(wěn)定與相對變動所占課堂時間比例，同時堅持政治性與時代性相結(jié)合，做到統(tǒng)籌大局又不失小節(jié)。同時，教師在深刻領(lǐng)會相關(guān)政策精神和事件脈絡(luò)、本質(zhì)的同時，還要結(jié)合受眾群體特點和興趣點，真正地讓大學(xué)生聽得懂，實現(xiàn)入心、入腦的目標(biāo)。
4.4改革考核評價模式
首先，要改革對任課教師的傳統(tǒng)評價體系，建立獎懲分明、考核方式多樣的評價體系；其次，應(yīng)開展不定期隨機(jī)性深入課堂進(jìn)行督導(dǎo)，抽查教學(xué)秩序，并對相關(guān)教學(xué)情況及時進(jìn)行通報，以期引起相關(guān)部門和任課教師的重視；再則，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)教學(xué)部門的課程監(jiān)管力度，將形式與政策課程納入學(xué)校教學(xué)監(jiān)管范圍之內(nèi)，并將形式與政策課程納入教學(xué)評估考核體系，從根本上提升課程本身的教學(xué)質(zhì)量，使形勢與政策課程走向正規(guī)化；最后，緊緊圍繞形式與政策課程的教學(xué)內(nèi)容，改革考試考評辦法，靈活掌握學(xué)生動態(tài)，除撰寫相關(guān)論文以外，還可采用課堂討論、即席發(fā)言、參觀考察、撰寫調(diào)查報告等方式，提升學(xué)生素質(zhì)考評，讓考評深入教學(xué)過程中去。
形勢與政策論文篇七
近期，中國周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關(guān)系中，一些爭議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣*島之爭、中印邊界領(lǐng)土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當(dāng)前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢。
在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主權(quán)之爭和中日釣*島之爭等。菲律賓驅(qū)逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實，中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。
我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權(quán)之爭，實質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。
美國戰(zhàn)略東移的實際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。
目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切，政治對話也不斷加強(qiáng)，但作為當(dāng)今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當(dāng)，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
面對復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點，創(chuàng)新運用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”
一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內(nèi)對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設(shè)，重點提升海空遠(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。
二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機(jī)可乘。中國與鄰國之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端等)，這些鄰國因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經(jīng)濟(jì)是中國的優(yōu)勢與“強(qiáng)項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來，以經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權(quán)益的國家實施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對方的“痛處”與要害。
美國是當(dāng)今世界唯一的超級大國，對全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認(rèn)為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務(wù)上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。
綜合實力的增強(qiáng)，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在，我國與很多周邊國家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個需要努力加以實現(xiàn)的目標(biāo)。
此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權(quán)“底線”。
放眼未來，周邊是中國崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營”與“料理”好“大周邊”。
形勢與政策論文篇八
摘要：從我國人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進(jìn)行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計劃生育政策得到較大成就時，同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。
關(guān)鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨二胎
引言：
人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險能力隨之降低?，F(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。
(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”
高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。
(二)人口老齡化
老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應(yīng)對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動力，導(dǎo)致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。
男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時也引發(fā)一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴(yán)酷事實。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的不穩(wěn)定。
(1)、單獨二胎政策的利：
單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會男女比例失調(diào)的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生。
另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象，同時給國家的經(jīng)濟(jì)也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風(fēng)險。
(2)、單獨二胎政策的弊：
首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題。
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形勢與政策論文篇九
歷史的巨輪在時間的長河里推動向前，我們迎來了建黨100周年的。建黨100周年于歷史中不過彈指一揮間，可是中國共產(chǎn)黨在這彈指間上演了一幕幕烽火連天中保家衛(wèi)國的戰(zhàn)斗場面；創(chuàng)造了一個個振興中華的豐功偉績；這一切深深刻在我的心中。
建黨100周年前的中國還處于風(fēng)雨飄搖之中，在半殖民地半封建社會里，民不聊生，四億同胞倍受凌辱，幾經(jīng)磨難，那是一段殘酷的歲月。中國共產(chǎn)黨敢為天下先，應(yīng)運而生，像一把刺向蒼穹的利劍，“攪得周天寒徹”。星星之火，可以燎原。起初，毛主席在湘贛邊界的井岡山地區(qū)，對起義部隊進(jìn)行的“三灣改編”，建立革命根據(jù)地。經(jīng)過三年的戰(zhàn)斗，黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍發(fā)展到十萬人，赤衛(wèi)隊十幾萬人，建立了大小十五塊革命根據(jù)地，井岡山的星星之火，越燒越旺，革命烽火在中國大地上遍地燃燒，成為了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民從一個勝利走向另一個勝利的燎原之勢。
新中國的成立開辟了我們中華民族歷史的新紀(jì)元。黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民開始了社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展，科技、文化教育出現(xiàn)新局面。人造衛(wèi)星上了天，“東方紅”樂曲響徹宇宙，大長了中國人的志氣。
改革開放之風(fēng)已強(qiáng)烈吹拂三十多年，掠過山巔、平原和蔚藍(lán)的海面，吹倒了舊體制的古城墻和人們心頭道道無形的柵欄。莊稼的根須超越板結(jié)的四季，鄉(xiāng)村長出肥闊的羽翼，民心若灌漿的豆莢，搖動富足的真實。城市細(xì)胞陡然聚變，一夜攢成你挨我、我蹭你的摩天樓群。一帶一路，引領(lǐng)世界潮流，高鐵核電，紛紛走出國門，亞投行，改變世界金融格局……，全國大地日新月異，發(fā)生這根本性的變化，舊貌換新顏，目不暇接。
用心仔細(xì)搜索，看，在災(zāi)難面前，在危急時刻，我們的黨表現(xiàn)出了是全國人民的主心骨、領(lǐng)導(dǎo)核心的雄才大略。肆虐的洪水、突來的“非典”、強(qiáng)烈的地震……，都在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，舉全國之力，聚全國之心，戰(zhàn)而勝之。
這一切都源于我們的執(zhí)政黨“共產(chǎn)黨”，是它帶領(lǐng)我們中國人民翻身做主人，是他讓我們生活在自由、民主的社會環(huán)境中。我相信中國的未來是遠(yuǎn)大的，因為我們有一個全心全意為人民服務(wù)的黨，一個可以帶領(lǐng)我們走向世界的黨。
“一個人活著應(yīng)該有個信仰。人的生命是短暫的，但是黨的事業(yè)永存的。我愿為實現(xiàn)黨提出的各項戰(zhàn)斗任務(wù)貢獻(xiàn)自己的一切?！敝袊伯a(chǎn)黨員、科學(xué)家蔣筑英如是說。一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員對黨的追求已經(jīng)上升成為一種崇高的信仰，這不同于宗教的信仰，是把有限的生命融入到黨的事業(yè)中，融入到無限的為人民服務(wù)中去。正是本著這種信仰，建黨100周年以來，涌現(xiàn)了一批又一批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，可歌可泣，他們的故事感動著我，震撼著我，也深刻地影響著我：“為謀取人類的幸福生活而奮斗”的革命英雄澎湃；“生前令敵人聞風(fēng)喪膽，死后以驚人意志震撼敵人”的抗日民族英雄楊靖宇；“頭可斷，血可流”忠肝義膽的工人林祥謙； “青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的共產(chǎn)黨人孔繁森；“俯首甘為孺子牛”的人民公仆牛玉儒；100歲的劉胡蘭橫眉冷對敵人的鍘刀，面不改色；夏明翰在寫下 “砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人?！焙髲娜菥土x；任長霞掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無私；噓寒問暖，扶危濟(jì)困，她柔腸百轉(zhuǎn)……無數(shù)的革命先烈、民族英雄、人民公仆，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的生命力，這些英雄事跡任何一個都蕩氣回腸、擲地有聲！他們以自己的切實行動豎起黨的旗幟，釋放黨的光輝。同時也點燃了我內(nèi)心對黨的無限崇拜和熱愛，堅定了我追隨黨矢志不渝的信念。
黨啊！親愛的母親！您順應(yīng)時代潮流，帶領(lǐng)人民，依靠人民，不斷開創(chuàng)革命和建設(shè)事業(yè)的新局面。建黨100周年的風(fēng)雨兼程，鑄就了您堅強(qiáng)的信念，建黨100周年的坎坎坷坷，使我們的步伐邁得更加堅實有力。是您帶領(lǐng)我們在探索中找到了閃光的目標(biāo)，是您帶領(lǐng)我們在追求中鑄造出新的輝煌。黨啊，請您接受兒女們發(fā)自肺腑的祝福：祝福您，與江山共存，青春永駐！祝福您，與日月同在，永遠(yuǎn)輝煌！
形勢與政策論文篇一
摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長的同時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機(jī)制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從理論和實際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素，就會產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益，同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會嚴(yán)重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進(jìn)行積極的鼓吹，相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會上形成正確認(rèn)識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
形勢與政策論文篇二
摘要：2011年，全球安全局勢依然嚴(yán)峻。朝鮮半島的緊張局勢將得以延續(xù)。朝鮮和韓國之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限，因此，對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束。
關(guān)鍵詞：國際政治形勢與政策
中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂。
阿以談判再一次因猶太人定居點問題而告破裂，中東和平進(jìn)程再度擱淺，而且很難在近期內(nèi)再度開啟。從2011年7月起，美軍將開始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效。由于巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。
2011年非洲的安全形勢也不容樂觀。
科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨立問題進(jìn)行全民公投，南北雙方是尊重公投結(jié)果，和平分手，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見，這也需要我們密切關(guān)注。
俄羅斯與歐盟和美國的關(guān)系都有所改善。
中美、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦，美國遏制中國的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國方面的調(diào)子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關(guān)系、中印關(guān)系也得到了改善。大國關(guān)系的改善表明，全球安全形勢總體上是可控的。
但是有一個例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢隨時都會急轉(zhuǎn)直下。
一個以為有了核武器就可以在未來的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝對方。一個雖沒有核武器，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大并有美國盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來的戰(zhàn)爭中擊敗對方。美國則調(diào)動了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍，日本也跟著表態(tài)支持韓國。這實在是一場危險的博弈。
在新的一年中，大國之間的安全關(guān)系有望改善。
中美在1月兩國防長北京會晤和元首華盛頓峰會后，將進(jìn)入一段時間的穩(wěn)定。中日在經(jīng)歷了一個階段的領(lǐng)土紛爭后，正尋找調(diào)適之道，改善高層間及時溝通與解釋的機(jī)制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健?？紤]到這些因素，新年中全球安全局勢有更多積極趨勢。
世界范圍內(nèi)存在多種張力，有些還在加深。
新興發(fā)展中大國的群體性快速崛起已對現(xiàn)有國際格局形成一定影響，這已引起既有大國特別是超級大國的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭議，半島局勢仍具高危性。
當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡。
為了維持自己的霸權(quán)，美國一國的軍費開支幾乎等于世界其他國家軍費的總額。在這個大背景下，許多國家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。
日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢力要廢除無核三原則，這是因為日本覬覦中國、俄羅斯和韓國的領(lǐng)土，并希望通過加強(qiáng)日美同盟遏制中國，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競賽的動機(jī)，因為印度希望成為南亞次大陸和印度洋占主導(dǎo)地位的國家，還有一股勢力總是想和中國較勁。印度的國防投入明顯超過目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競賽。要降溫軍備競賽，維護(hù)世界和平，最重要的是世界各國應(yīng)該共同努力。同時，擁有最多軍備的美國應(yīng)該帶頭削減軍備。
2011年，世界大國之間和地區(qū)強(qiáng)國之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)現(xiàn)有國際秩序中給各國帶來公益的部分，并在相互理解的基礎(chǔ)上，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分。
今年以來，一向平靜的亞太地區(qū)局勢動蕩明顯增加，我國周邊從西到東、從南到北，很多鄰國卷入政治、社會風(fēng)波或經(jīng)濟(jì)、金融動蕩之中。我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化。印巴克什米爾之爭、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢。我國周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動蕩，有著錯綜復(fù)雜的原因和國際背景。
從周邊各國國內(nèi)情況看，原因主要有三。
第一，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。
例如韓國動亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺后，實行過于親美的政策，解禁并進(jìn)口有過瘋牛病史的美國牛肉，引起韓國民眾強(qiáng)烈不滿，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會動亂。泰國和蒙古的動亂則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。
第二，不少國家經(jīng)濟(jì)困難，民眾生活水平下降。
周邊國家經(jīng)濟(jì)一般是外向型，主要靠出口拉動，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術(shù)，從而激起民眾反彈和社會風(fēng)潮。
第三，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。
全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國家行為體的固有主權(quán)。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國家利益至上意識。在這種背景下，有關(guān)周邊國家對主權(quán)問題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下，以致兵戎相向。
從總體看，周邊動蕩對我國的負(fù)面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢未被打破。周邊動蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國家也很多，但帶有暫時與局部性質(zhì)，基本上都未失控。
其二，我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾。中國奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國家同中國一樣，始終把發(fā)展同對方的雙邊關(guān)系作為本國外交政策的重點。無論這些國家形勢如何變化，也無論誰上臺執(zhí)政，都高度重視同中國的友好合作關(guān)系。
其三，我國同周邊國家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑，但它們對華出口普遍保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長勢頭。中國同周邊國家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動力。
形勢與政策論文篇三
保持黨的純潔性是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民走向勝利的重要保證。純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，始終保持黨的純潔性是始終保持黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，是我黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我黨千錘百煉更加堅強(qiáng)的重要原因。一個政黨，如果失去了先進(jìn)性，將被歷史淘汰，如果失去純潔性，就會被社會湮沒。20世紀(jì)80年代以來，世界上一些國家和地區(qū)執(zhí)政幾十年的老黨、大黨之所以會先后失去政權(quán)，有的甚至走向衰亡，其原因之一就是其執(zhí)政黨的純潔性不夠，魚目混雜，在大是大非面前違背黨的基本要求，經(jīng)不住考驗，喪失了立場，導(dǎo)致一個政黨的機(jī)體發(fā)生了質(zhì)變。我們黨自成立以來始終以保持純潔性為目標(biāo)，深入推進(jìn)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民取得了革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的一個又一個勝利?；仡欀袊伯a(chǎn)黨90年的建設(shè)歷程，就是始終保持黨的純潔性的過程。
保持黨的純潔性？是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要目標(biāo)
保持黨的純潔性？也是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義？加強(qiáng)黨的自身建設(shè)？落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針始終使我們的各級黨組織和黨員隊伍保持純潔性、增強(qiáng)先進(jìn)性。
縱觀世界經(jīng)驗及發(fā)展形態(tài)，會發(fā)現(xiàn)目前局勢并不是很穩(wěn)定，且正處于低迷狀態(tài)。據(jù)相關(guān)專家分析，20xx年世界經(jīng)濟(jì)前景并不樂觀，未來兩至三年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都難有好的表現(xiàn)，美國財政整頓難以避免；歐元區(qū)金融市場雖有安定跡象，但是實體經(jīng)濟(jì)緊縮仍會持續(xù)，重債國家的財政整頓還將繼續(xù)；日本公共部門債務(wù)占gdp的比重過高，同樣面臨著財政整頓方面的壓力。但多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體能夠成功避免“硬著陸”，一方面是因為新興經(jīng)濟(jì)體具有較高的增長潛力，另一方面是因為新興經(jīng)濟(jì)體仍有進(jìn)一步的財政和貨幣政策擴(kuò)張空間。
20xx年世界經(jīng)濟(jì)的前景主要取決于三大因素：歐洲能否有效地阻止債務(wù)危機(jī)蔓延、惡化；美國能否止步“財政懸崖”；新興經(jīng)濟(jì)體能否避免“硬著陸”。
一、美國經(jīng)濟(jì)呈“鋸齒”型波動。
二、歐洲經(jīng)濟(jì)難復(fù)蘇。歐洲經(jīng)濟(jì)已失去活力，很難走出下滑“漩渦”。
三、新興經(jīng)濟(jì)體：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
身為大學(xué)生，我們應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)，實踐科學(xué)發(fā)展觀，并通過教育，提高自身素質(zhì)，用自身的發(fā)展促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，努力促進(jìn)全人類社會和諧。我們需要的不僅是國家和政府的努力，更需要我們每一個中國人的共同努力，特別是我們當(dāng)代大學(xué)生，要改變原有的精神面貌，樹立自己的人生目標(biāo)，為自己的人生目標(biāo)努力奮斗。不僅是為了自己，也未來偉大祖國的美好未來，盡職盡責(zé)，在有一天你可以對自己的良心說，我可以肩負(fù)起保衛(wèi)國家，讓祖國更加民主富強(qiáng)，讓人民更加幸福美滿的責(zé)任，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！
20xx年9月28日中共中央政治局召開會議，研究中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會籌備工作，確定中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會（簡稱中共十八大）將于20xx年11月8日在北京召開。
五年一次的執(zhí)政黨代表大會，無疑是中國政治生活一件大事。十八大是中國共產(chǎn)黨在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，對中共團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。
全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。
大國崛起離不開文化思想的崛起。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)崛起已經(jīng)是不爭的事實。我們要在經(jīng)濟(jì)奇跡、經(jīng)濟(jì)崛起的同時，實現(xiàn)文化復(fù)興。因為大國發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而且是文化現(xiàn)象；不僅是經(jīng)濟(jì)增長，而且是文化增長；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且是文化發(fā)展；不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮，而且是文化繁榮；不僅是經(jīng)濟(jì)復(fù)興，而且是文化復(fù)興。當(dāng)今中國不僅應(yīng)是經(jīng)濟(jì)大國，而且更應(yīng)該應(yīng)是文化大國。而中國文化強(qiáng)國之路又面臨的極大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇！
形勢與政策論文篇四
新時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型改革的新階段，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下我國就業(yè)形勢也面臨新的挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)政策，為廣大就業(yè)群體提供更多的就業(yè)機(jī)會和廣泛的就業(yè)平臺，成為目前相關(guān)部門探索的重點。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國就業(yè)形勢與政策選擇課題研究，具有重要的社會意義。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，新時期我國在就業(yè)形勢方面依然存在不少的問題或挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：
（1）結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然比較凸顯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動力市場也在不斷發(fā)生變化，供需發(fā)生變化，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變化，進(jìn)而就業(yè)結(jié)構(gòu)也會受到一定的影響。目前主要存在的問題是勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)變化之間未能協(xié)同的矛盾更加凸顯。比如常見的大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民工招工難的現(xiàn)象。究其原因還是由于目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是依靠勞動力和資本要素的投入，沒有上升到依靠內(nèi)涵式發(fā)展以及人力資本素質(zhì)提升等發(fā)展道路上來，市場勞動力價格低，且沒有競爭優(yōu)勢等，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式依然比較粗放，從而導(dǎo)致就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
（2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革帶來轉(zhuǎn)崗就業(yè)的現(xiàn)實問題。伴隨國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程的深入實施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級工程有序推進(jìn)，但是也要看到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革也會導(dǎo)致一些勞動力出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗等情況，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)很多的職工需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)，面臨新的就業(yè)壓力。
（3）科技水平不斷提升與就業(yè)難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向前發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的作用更加凸顯，國家對科技方面的重視度不斷提高，國家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進(jìn)步一定程度上在短時間內(nèi)會導(dǎo)致勞動力市場中技術(shù)性失業(yè)情形的出現(xiàn)，尤其是對于勞動人口素質(zhì)相對較低的群體而言，他們對科技進(jìn)步方面的認(rèn)知度不夠，甚至存在機(jī)器代替人工等作業(yè)情況，機(jī)器人等智能化工具的推廣使用，將會導(dǎo)致很多的工作群體面臨失業(yè)。
此外隨著經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，勞動力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不斷進(jìn)行提高，加上國家社會保障機(jī)制不斷完善，中國企業(yè)承擔(dān)較重的社會保險費率，另外隨著國家計劃生育政策的調(diào)整，人口增長率不斷下降，導(dǎo)致勞動群體人數(shù)不斷減少，進(jìn)而出現(xiàn)人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場形勢的發(fā)展和企業(yè)用工需求的滿足。另外還存在就業(yè)質(zhì)量偏低等問題。這主要是由于伴隨國家經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，城鄉(xiāng)差距依然比較大，勞動力就業(yè)質(zhì)量明顯不高的局面依然存在。
為了切實推動經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展，為廣大勞動者提供更多公平開放的就業(yè)環(huán)境，切實提升人力資源利用成效，建議從以下幾個方面對就業(yè)政策進(jìn)行完善探索：
（1）圍繞穩(wěn)增長與保就業(yè)兩大基調(diào)進(jìn)一步完善相關(guān)的政策銜接機(jī)制。當(dāng)前政府對民生問題越來越關(guān)注，一方面要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，推動經(jīng)濟(jì)逐步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時另一方面對就業(yè)問題也越來越關(guān)注。因此應(yīng)當(dāng)圍繞穩(wěn)增長和保就業(yè)兩大基礎(chǔ)從戰(zhàn)略發(fā)展角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，財政方面要進(jìn)一步探索實施擴(kuò)大就業(yè)的財政支持與保障機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅政策等實施。同時在貨幣政策方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)大就業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷引導(dǎo)更多就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。此外還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，優(yōu)化市場環(huán)境，完善市場監(jiān)督機(jī)制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵民間資本主動投入的積極性，進(jìn)一步增加更多的就業(yè)機(jī)會和平臺。
（2）完善積極就業(yè)政策。政府要發(fā)揮有力的宏觀調(diào)控作用，在就業(yè)政策的完善過程中要充分考慮就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，以此為基礎(chǔ)出臺更加完善的多元化的就業(yè)政策。要充分結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳，完善相關(guān)的信息發(fā)布管理機(jī)制，出臺更多的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，從而進(jìn)一步推動創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不斷提升，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
（3）深化勞動力市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)一步提高對就業(yè)弱勢群體的關(guān)注和保障力度。一方面要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的市場形勢進(jìn)一步圍繞勞動力素質(zhì)提高、勞動力市場活力的釋放以及就業(yè)保障政策的完善三個方面進(jìn)行調(diào)研分析和政策機(jī)制完善，從而更好地為提升勞動者的就業(yè)適應(yīng)能力。另一方面要針對弱勢群體的就業(yè)問題給予更多的關(guān)注，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)的保障機(jī)制，實施多元化的競爭很難就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化對女性群體的勞動技能培養(yǎng)，針對女性創(chuàng)業(yè)者等提供更多的金融服務(wù)，針對殘疾人提供更多的就業(yè)崗位等，從而更好地讓越來越多的群體通過就業(yè)實現(xiàn)自身的價值，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。
另外還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)勞動者就業(yè)質(zhì)量的提升。通過完善勞動力市場法制機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理，樹立以人為本的管理理念，加強(qiáng)社會輿論宣傳，更多的對優(yōu)秀勞動者事跡等進(jìn)行傳播等，從而更好地引導(dǎo)勞動就業(yè)群體努力作為，轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)個人價值和社會價值的統(tǒng)一。
總之，目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，只有不斷完善相關(guān)的就業(yè)政策，才能切實為勞動群體提供更好的保障。
參考文獻(xiàn)：
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形勢與政策論文篇五
“三農(nóng)”作為一個概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”，以及出版《我向說實話》后，“三農(nóng)”問題在社會上引起了廣泛反響。2001年“三農(nóng)”問題的提法寫入文件，正式成為我國理論界和政府決策層引用的術(shù)語。中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告中。
中國有9億農(nóng)民，占中國人口的9/13。所以說，“三農(nóng)”問題，是一個關(guān)系十三億人口大國的經(jīng)濟(jì)社會國計民生的大問題。
三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民
【正文】
一、農(nóng)業(yè)問題
第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。
增加農(nóng)業(yè)投入這個政策在計劃經(jīng)濟(jì)時代是有效的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個政策安排的出發(fā)點，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。從80年代后期以來在農(nóng)村政策的思路問題上，對所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長期存在不同意見。因為，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實成本、亦即“地板價格”，長期在高于國際市場價格的“天花板價格”上運行。
第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。
從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過40%，也就是說農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。
二、農(nóng)村的真問題在哪里？
味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無論是社會學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問題。
從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長速度下降，所對應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長并且拉動國民經(jīng)濟(jì)增長那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨結(jié)果相反。
1979—1982年，國家出臺了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實15年不變。這兩項政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價格上調(diào)105%，比上次增加了一倍；同期我們大規(guī)模落實30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來描繪這種現(xiàn)象?？傊?，同樣的政策手段在不同的時代使用，效果的差別是比較明顯的。
三、如何解決三農(nóng)問題
一、城鎮(zhèn)化
國家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國外的發(fā)展歷程來看，都是通過實現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化，最后解決農(nóng)村問題。
徐宏源還指出，對于現(xiàn)在各大城市實行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開以后，農(nóng)民只不過是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長期來看，還是要治本。國民待遇相對城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個農(nóng)村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會保險、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實上也有待完善。
二、減稅
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國一年有1萬億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費改稅的問題，以后主要要靠完善制度來保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費問題也要妥善解決。
厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個方面：一是良種基地的建設(shè)；二是農(nóng)田水利的投入；三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣；四是對農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷售。
三、政府措施
國務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出，堅持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費改革試點。四是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。
另外，臺灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來解決教育和福利的問題。他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問題，當(dāng)仍從中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場。這也是值得我們借鑒的。
近些年，國家對三農(nóng)問題越來越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會越來越好，農(nóng)民生活也會更加幸福，中國也會由農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
四、解決“三農(nóng)”問題的意義
首先，解決好“三農(nóng)”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對糧食的需求量越來越大。與此同時，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候，中國人民的飯碗只能端在自己手里，中國人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問題不解決好，國家的糧食安全就沒有保證。
其次，解決好“三農(nóng)”問題，是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的穩(wěn)定；如果沒有農(nóng)民對社會穩(wěn)定的大力支持，整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，國家的長治久安也才能有可靠的保障。
最后，解決好“三農(nóng)”問題，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的需要。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對照這個目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村；實現(xiàn)這個目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。可以說，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。
【參考文獻(xiàn)】
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《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006
《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社，2006
形勢與政策論文篇六
1研究背景
我國自1987年將形勢與政策課列為高校必修課以來，經(jīng)過20多年的教學(xué)實踐和教學(xué)改革，形勢與政策課課程體系、師資隊伍、考評機(jī)制等配套機(jī)制已日臻完備和成熟，在為黨和國家積極培養(yǎng)合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的過程中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程和改革開放的不斷深入，特別是互聯(lián)網(wǎng)在廣大人民群眾中的普及和應(yīng)用，人們對外部世界信息獲知的渠道已脫離“口口相傳”，大學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)的世界里任意檢索和獲得感興趣的信息，而相對“枯燥”的課堂講述儼然已經(jīng)難以滿足當(dāng)代大學(xué)生的知識需求。
當(dāng)代形勢與政策課的教授對象基本上是“90”后，較之于改革開放前和改革開放初期成長起來的大學(xué)生，主要特點體現(xiàn)為思維活躍、知識面廣、接受新生事物能力強(qiáng)，改革開放的深入開展，不但變革著人們的日常生活方式，也使得社會思想日益多元起來。面對不斷出現(xiàn)的新情況和新問題，2004年以來，黨中央國務(wù)院持續(xù)做出對加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的政策鋪排，同時對新形勢下如何對高校思想政治理論課程的建設(shè)和改革做出具體部署，形勢與政策課教學(xué)研究也逐漸成為學(xué)界學(xué)術(shù)關(guān)注熱點。
2形勢與政策課程建設(shè)存在的問題
2.1高校重視程度不夠
形勢與政策課在許多高校里雖然都是作為一門公共必修課進(jìn)行設(shè)置，但是較之于專業(yè)基礎(chǔ)課，其課程開展所相應(yīng)需要的師資配備、經(jīng)費撥付、教學(xué)設(shè)備投入、相關(guān)科研成果發(fā)表和轉(zhuǎn)化等方面無不呈現(xiàn)為“弱勢群體”的地位，甚至在一些高校里純粹是為了應(yīng)付上級單位教學(xué)評估、檢查而形式設(shè)立，一些高校為了上馬新專業(yè)和社會熱門專業(yè)，壓縮形勢與政策課程學(xué)分和學(xué)時，這種“雞肋”、“從屬”角色的出現(xiàn)，無不因為高校重視程度不夠，不能深刻認(rèn)識到形勢與政策課作為大學(xué)生思想政治教育課在大學(xué)生成長成才過程中的潛移默化作用，進(jìn)而影響形勢與政策課正常教學(xué)和大學(xué)生思想政治教育工作。
2.2學(xué)生關(guān)注程度不夠
隨著我國全面深化改革的推進(jìn)和全國就業(yè)形勢的日漸嚴(yán)峻，大學(xué)生唯恐自己在“最難就業(yè)季”里落伍掉隊，就業(yè)就成為許多大學(xué)生的簡單追求，這種“功利”的目標(biāo)追求使得大學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)上是“拼命三郎”，形勢與政策課類型的公共課成了消遣似的“中場休息”，課堂上上網(wǎng)、睡覺、聽音樂等現(xiàn)象不時呈現(xiàn)。此外，由于當(dāng)今社會，信息獲知渠道便利，社會思想多元，使得一部分大學(xué)生政治思想意識淡薄，認(rèn)為形勢與政策課課程內(nèi)容滯后，都是老生常談，甚至有些同學(xué)認(rèn)為是“假大空”的說教。大學(xué)生中這種對形勢與政策課漠視、關(guān)注不夠的態(tài)度，直接導(dǎo)致教學(xué)效果和我黨路線、方針、政策的宣傳效果的不理想。
2.3師資力量有待提高
囿于學(xué)校在形勢與政策課程設(shè)置與管理方面重視不夠，從而使得形勢與政策課在教師隊伍專業(yè)化方面配備程度不高，從事形勢與政策課程教育教師講授水平參差不一，為了完成相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)任務(wù)和職稱晉升需要，一些非思想政治教育背景的教師、輔導(dǎo)員、行政工作人員被充實到形勢與政策教育教學(xué)過程中。師資隊伍的欠缺和專業(yè)化程度不高，進(jìn)而實質(zhì)性地影響課堂教學(xué)效果，不利于大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高。
2.4教學(xué)內(nèi)容滯后
形勢與政策課不是對理論問題的深究其理，更不是對時事的簡單羅列，而是要通過對當(dāng)今熱點的透析，使大學(xué)生對當(dāng)今社會形勢樹立正確的判斷，對黨的路線、方針、政策有更準(zhǔn)確的領(lǐng)悟。形勢與政策課時效性強(qiáng)的特點，使得教學(xué)內(nèi)容應(yīng)直接選題于當(dāng)代國際、國內(nèi)的實際和熱點，這就要求任課教師要及時關(guān)注、學(xué)習(xí)和研究國際、國內(nèi)形勢，提高任課教師備課的動態(tài)收集和分析能力。如：在一些高校，由于形勢與政策課教育、教學(xué)隊伍欠缺和專業(yè)化程度不高，為了教學(xué)工作量的正常完成，學(xué)校放寬了對任課教師的教學(xué)督查要求，任課教師亦不及時進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容更新，往往出現(xiàn)一個專題連續(xù)講授數(shù)年的情況，對思維活躍、知識面廣的大學(xué)生來講毫無新意可言。
2.5教學(xué)手段單一
我國傳統(tǒng)教育中，“灌輸”式教育一直是主導(dǎo)教學(xué)模式。隨著我國改革開放的深化，我國在教育領(lǐng)域也不斷加強(qiáng)對高校教學(xué)模式的改革，融合知識傳遞、互動、趣味的教學(xué)課堂也已經(jīng)在許多高校開展起來。但是，在一些高校的形勢與政策課任課教師中，仍然固守采用機(jī)械的“傳遞―接受”填鴨式教育，缺乏必要的實踐環(huán)節(jié)、課堂討論環(huán)節(jié)，教學(xué)手段單一，不能充分激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)形勢與政策課的主動性和積極性；另外，在一些引入現(xiàn)代教學(xué)手段的課堂教學(xué)中，由于引入化水平偏低，激發(fā)大學(xué)生參與的興趣不足，反而造成敷衍教學(xué)的“錯覺”。
2.6教學(xué)管理水平低
高校形勢與政治課本質(zhì)上從屬于大學(xué)生思想政治教育工作范疇，師資力量配備、教學(xué)審批、教學(xué)督查、教學(xué)設(shè)備投入等組織協(xié)調(diào)涉及到宣傳、人事、教務(wù)、財務(wù)等多個職能部門，呈現(xiàn)九龍治水的局面。有些高校領(lǐng)導(dǎo)熱衷于研究型大學(xué)、綜合性大學(xué)的創(chuàng)建，對大學(xué)生思想政治教育工作的長期性和復(fù)雜性認(rèn)識或重視程度不足，使得形勢與政策課程的教學(xué)改革、教學(xué)投入僅僅停留在規(guī)劃和議案中，付諸實施的執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致形勢與政策課程學(xué)時隨意刪減、專業(yè)課時安排優(yōu)先于形勢與政策課，相關(guān)的教學(xué)檢查、督查和教學(xué)評估更是形式主義，使得形勢與政策教學(xué)管理水平難以提高，最終出現(xiàn)教學(xué)混亂的狀況。
3形勢與政策課程教學(xué)改革的方向
3.1規(guī)范化管理
規(guī)范化管理的實質(zhì)就是要通過系列制度的構(gòu)建，創(chuàng)立一套適應(yīng)當(dāng)代形勢與政策課程教育相適應(yīng)的管理體系，這包括形勢與政策課程領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、教育教育管理體制和配套投入機(jī)制等，只有通過規(guī)范化管理的實現(xiàn)，才能有效實施相關(guān)職能部門、教學(xué)人員、教學(xué)行政人員和大學(xué)生的自我管理。
3.2科學(xué)化教育
科學(xué)化教育旨在繼承傳統(tǒng)教育教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，革新教育手段、創(chuàng)新教學(xué)模式，立足廣大大學(xué)生的興趣點和關(guān)注點，引導(dǎo)他們參與形勢與政策課程教育的主動性和積極性，從而使大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
3.3針對性教學(xué)
形勢與政策課作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育工作的一部分，是抵御不良思想侵害我國大學(xué)生思想的前沿陣地和有效手段，在課堂教育中，應(yīng)向大學(xué)生積極闡述道路自信、理論自信、制度自信，把握中國特色社會主義理論實質(zhì)，使廣大大學(xué)生堅定不移地走中國特色社會主義道路。
4形勢與政策教學(xué)改革建議
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)協(xié)作
高校應(yīng)加強(qiáng)思想政治理論教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門配合，教學(xué)部門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過相關(guān)體制的建立、機(jī)制的理順，使得涉及在人、財、物的投入上實現(xiàn)規(guī)范、齊備，為形勢與政策教育教學(xué)營造良好的外部環(huán)境。
4.2提高教學(xué)實效性
形勢與政策教育教學(xué)實效性的提高，關(guān)鍵就在師資配備，精干、專兼結(jié)合的骨干教師隊伍對于提升形勢與政策課程有著非常重要且深遠(yuǎn)的影響，要選派一批政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定、理論水平較高、工作能力較強(qiáng)的骨干教師組建形勢與政策教學(xué)核心團(tuán)隊，通過集體觀摩、經(jīng)驗分享、課程探討等方式，在形勢與政策教學(xué)隊伍中積極輻射先進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)手段。再則，要強(qiáng)化實踐教學(xué)在課程設(shè)置中的比重，通過讓在校大學(xué)生對外部社會直觀、切身的接觸和感受，加強(qiáng)大學(xué)生對社會熱點和時事的認(rèn)識，實現(xiàn)對大學(xué)生人生觀、世界觀、價值觀的正確引導(dǎo)。
4.3與時俱進(jìn)，革新教學(xué)內(nèi)容
形勢政策課政策性、時效性的特點，決定了在具體教學(xué)過程中，要緊跟當(dāng)前黨和國家的大政方針政策和國內(nèi)外焦點、熱點，不失時機(jī)地對大學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo)，這就要求教師堅持教學(xué)內(nèi)容與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，豐富教學(xué)內(nèi)容，合理把握相對穩(wěn)定與相對變動所占課堂時間比例，同時堅持政治性與時代性相結(jié)合，做到統(tǒng)籌大局又不失小節(jié)。同時，教師在深刻領(lǐng)會相關(guān)政策精神和事件脈絡(luò)、本質(zhì)的同時，還要結(jié)合受眾群體特點和興趣點，真正地讓大學(xué)生聽得懂，實現(xiàn)入心、入腦的目標(biāo)。
4.4改革考核評價模式
首先，要改革對任課教師的傳統(tǒng)評價體系，建立獎懲分明、考核方式多樣的評價體系；其次，應(yīng)開展不定期隨機(jī)性深入課堂進(jìn)行督導(dǎo)，抽查教學(xué)秩序，并對相關(guān)教學(xué)情況及時進(jìn)行通報，以期引起相關(guān)部門和任課教師的重視；再則，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)教學(xué)部門的課程監(jiān)管力度，將形式與政策課程納入學(xué)校教學(xué)監(jiān)管范圍之內(nèi)，并將形式與政策課程納入教學(xué)評估考核體系，從根本上提升課程本身的教學(xué)質(zhì)量，使形勢與政策課程走向正規(guī)化；最后，緊緊圍繞形式與政策課程的教學(xué)內(nèi)容，改革考試考評辦法，靈活掌握學(xué)生動態(tài)，除撰寫相關(guān)論文以外，還可采用課堂討論、即席發(fā)言、參觀考察、撰寫調(diào)查報告等方式，提升學(xué)生素質(zhì)考評，讓考評深入教學(xué)過程中去。
形勢與政策論文篇七
近期，中國周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關(guān)系中，一些爭議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣*島之爭、中印邊界領(lǐng)土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當(dāng)前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢。
在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主權(quán)之爭和中日釣*島之爭等。菲律賓驅(qū)逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實，中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。
我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權(quán)之爭，實質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。
美國戰(zhàn)略東移的實際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。
目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切，政治對話也不斷加強(qiáng)，但作為當(dāng)今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當(dāng)，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
面對復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點，創(chuàng)新運用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”
一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內(nèi)對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設(shè)，重點提升海空遠(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。
二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機(jī)可乘。中國與鄰國之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端等)，這些鄰國因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經(jīng)濟(jì)是中國的優(yōu)勢與“強(qiáng)項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來，以經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權(quán)益的國家實施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對方的“痛處”與要害。
美國是當(dāng)今世界唯一的超級大國，對全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認(rèn)為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務(wù)上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。
綜合實力的增強(qiáng)，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在，我國與很多周邊國家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個需要努力加以實現(xiàn)的目標(biāo)。
此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權(quán)“底線”。
放眼未來，周邊是中國崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營”與“料理”好“大周邊”。
形勢與政策論文篇八
摘要：從我國人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進(jìn)行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計劃生育政策得到較大成就時，同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。
關(guān)鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨二胎
引言：
人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險能力隨之降低?，F(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。
(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”
高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。
(二)人口老齡化
老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應(yīng)對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動力，導(dǎo)致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。
男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時也引發(fā)一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴(yán)酷事實。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的不穩(wěn)定。
(1)、單獨二胎政策的利：
單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會男女比例失調(diào)的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生。
另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象，同時給國家的經(jīng)濟(jì)也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風(fēng)險。
(2)、單獨二胎政策的弊：
首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題。
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梁發(fā)芾.“單獨二胎”放與不放.《祖國》[j]20**(15)。
形勢與政策論文篇九
歷史的巨輪在時間的長河里推動向前，我們迎來了建黨100周年的。建黨100周年于歷史中不過彈指一揮間，可是中國共產(chǎn)黨在這彈指間上演了一幕幕烽火連天中保家衛(wèi)國的戰(zhàn)斗場面；創(chuàng)造了一個個振興中華的豐功偉績；這一切深深刻在我的心中。
建黨100周年前的中國還處于風(fēng)雨飄搖之中，在半殖民地半封建社會里，民不聊生，四億同胞倍受凌辱，幾經(jīng)磨難，那是一段殘酷的歲月。中國共產(chǎn)黨敢為天下先，應(yīng)運而生，像一把刺向蒼穹的利劍，“攪得周天寒徹”。星星之火，可以燎原。起初，毛主席在湘贛邊界的井岡山地區(qū)，對起義部隊進(jìn)行的“三灣改編”，建立革命根據(jù)地。經(jīng)過三年的戰(zhàn)斗，黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍發(fā)展到十萬人，赤衛(wèi)隊十幾萬人，建立了大小十五塊革命根據(jù)地，井岡山的星星之火，越燒越旺，革命烽火在中國大地上遍地燃燒，成為了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民從一個勝利走向另一個勝利的燎原之勢。
新中國的成立開辟了我們中華民族歷史的新紀(jì)元。黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民開始了社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展，科技、文化教育出現(xiàn)新局面。人造衛(wèi)星上了天，“東方紅”樂曲響徹宇宙，大長了中國人的志氣。
改革開放之風(fēng)已強(qiáng)烈吹拂三十多年，掠過山巔、平原和蔚藍(lán)的海面，吹倒了舊體制的古城墻和人們心頭道道無形的柵欄。莊稼的根須超越板結(jié)的四季，鄉(xiāng)村長出肥闊的羽翼，民心若灌漿的豆莢，搖動富足的真實。城市細(xì)胞陡然聚變，一夜攢成你挨我、我蹭你的摩天樓群。一帶一路，引領(lǐng)世界潮流，高鐵核電，紛紛走出國門，亞投行，改變世界金融格局……，全國大地日新月異，發(fā)生這根本性的變化，舊貌換新顏，目不暇接。
用心仔細(xì)搜索，看，在災(zāi)難面前，在危急時刻，我們的黨表現(xiàn)出了是全國人民的主心骨、領(lǐng)導(dǎo)核心的雄才大略。肆虐的洪水、突來的“非典”、強(qiáng)烈的地震……，都在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，舉全國之力，聚全國之心，戰(zhàn)而勝之。
這一切都源于我們的執(zhí)政黨“共產(chǎn)黨”，是它帶領(lǐng)我們中國人民翻身做主人，是他讓我們生活在自由、民主的社會環(huán)境中。我相信中國的未來是遠(yuǎn)大的，因為我們有一個全心全意為人民服務(wù)的黨，一個可以帶領(lǐng)我們走向世界的黨。
“一個人活著應(yīng)該有個信仰。人的生命是短暫的，但是黨的事業(yè)永存的。我愿為實現(xiàn)黨提出的各項戰(zhàn)斗任務(wù)貢獻(xiàn)自己的一切?！敝袊伯a(chǎn)黨員、科學(xué)家蔣筑英如是說。一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員對黨的追求已經(jīng)上升成為一種崇高的信仰，這不同于宗教的信仰，是把有限的生命融入到黨的事業(yè)中，融入到無限的為人民服務(wù)中去。正是本著這種信仰，建黨100周年以來，涌現(xiàn)了一批又一批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，可歌可泣，他們的故事感動著我，震撼著我，也深刻地影響著我：“為謀取人類的幸福生活而奮斗”的革命英雄澎湃；“生前令敵人聞風(fēng)喪膽，死后以驚人意志震撼敵人”的抗日民族英雄楊靖宇；“頭可斷，血可流”忠肝義膽的工人林祥謙； “青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的共產(chǎn)黨人孔繁森；“俯首甘為孺子牛”的人民公仆牛玉儒；100歲的劉胡蘭橫眉冷對敵人的鍘刀，面不改色；夏明翰在寫下 “砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人?！焙髲娜菥土x；任長霞掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無私；噓寒問暖，扶危濟(jì)困，她柔腸百轉(zhuǎn)……無數(shù)的革命先烈、民族英雄、人民公仆，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的生命力，這些英雄事跡任何一個都蕩氣回腸、擲地有聲！他們以自己的切實行動豎起黨的旗幟，釋放黨的光輝。同時也點燃了我內(nèi)心對黨的無限崇拜和熱愛，堅定了我追隨黨矢志不渝的信念。
黨啊！親愛的母親！您順應(yīng)時代潮流，帶領(lǐng)人民，依靠人民，不斷開創(chuàng)革命和建設(shè)事業(yè)的新局面。建黨100周年的風(fēng)雨兼程，鑄就了您堅強(qiáng)的信念，建黨100周年的坎坎坷坷，使我們的步伐邁得更加堅實有力。是您帶領(lǐng)我們在探索中找到了閃光的目標(biāo)，是您帶領(lǐng)我們在追求中鑄造出新的輝煌。黨啊，請您接受兒女們發(fā)自肺腑的祝福：祝福您，與江山共存，青春永駐！祝福您，與日月同在，永遠(yuǎn)輝煌！