方案是指為解決問題或實現(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)改造方案篇一
xx社區(qū)為大力開展社區(qū)科普工作，提高公眾的科技文化素質，以提高科技普及率為基礎，以促進科技進步、推動經(jīng)濟建設和服務社會發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針，圍繞社區(qū)物質文明、精神文明、政治文明建設的總體目標積極推進“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面提升愛民社區(qū)科普工作水平，大力提高全民的科學文化素質，提升社區(qū)文明程度，提高居民生活質量，現(xiàn)制定愛民社區(qū)科普工作實施方案。
一、加強領導、健全機制，科普工作制度規(guī)范落實，為開展社區(qū)科普活動提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分，社區(qū)科普領導小組負責社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調、指導，制定社區(qū)科普工作計劃和實施方案，推動社區(qū)深入開展這項工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程，成立由社區(qū)書記為組長的社區(qū)科普活動領導小組，每半年要召開一次社區(qū)科普專題工作會議;制定切實可行的社區(qū)科普工作制度，詳細規(guī)定科普工作的內(nèi)容和量化指標，建立健全活動機制，做到級級有人主抓、層層有人負責，確保社區(qū)科普工作落到實處。
化素質，促進社區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學文化素養(yǎng)而開展的一項公益活動，社區(qū)將緊緊圍繞建設環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會、建設文明和諧社區(qū)等重要任務，積極尋求各種載體，針對社區(qū)科普工作對象眾多、層次不同、要求各異等不同特點，努力創(chuàng)新，務求實效，廣泛開展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動，不斷推進社區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展。
座、科技培訓、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內(nèi)容新穎的校園科普活動;社區(qū)要建立青少年綜合素質教育科普基地，增強學生科技意識，拓寬科技視野，全面提高青少年科學文化素質。
2、開展以“學科學知識、講健康生活、比文明進步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專業(yè)委員會要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織各種形式的科普小分隊(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊等)，定期深入社區(qū)開展各類社區(qū)科普建設服務活動。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場活動為重點的社區(qū)科普活動，深入開展以“餐桌上的文明”為主題的“反對浪費，飲食節(jié)儉”活動，通過組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識問答競賽等活動，把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動中去。
普及科學知識，弘揚科學精神，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質量，提高公眾科技文化素質，讓科普進入千家萬戶。
4、圍繞科普活動日、世界環(huán)境保護日等科普日開展主題明確的大型特色科普教育活動。為了加大科普工作宣傳力度，把科普工作推向高潮，組織開展2次以上的大型科普活動。結合“科普活動周”，開展形式多樣的科學知識的普及宣傳教育活動。通過生動活潑、內(nèi)容新穎的科普活動，大造聲勢，在全社區(qū)形成尊重知識、崇尚科學的社會風尚。結合氣象日、地球日、戒煙日、植樹日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費者權益保護日等紀念性節(jié)日，有組織、有重點地開展科普宣傳活動，普及相關科學知識。社區(qū)科普領導小組在市科普領導小組和辦事處科普領導小組的支持下結合科普宣傳周、科普活動日等大型活動中要進一步加強科普宣傳，拓寬社區(qū)科普工作范圍，擴大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強協(xié)調、積極宣傳，深入抓好社區(qū)科普工作落實力度，推動社區(qū)三個文明建設進程。
區(qū)科普領導小組通過隨時抽查社區(qū)科普小分隊工作，并在社區(qū)通報。社區(qū)各科普小分隊要認真履行義務，及時傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡報，各類科普會議、科普活動要有書面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時，社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計劃、有總結，以利于及時計劃、及時反饋、及時改進、及時總結，確保社區(qū)科普工作的深入開展，推動社區(qū)三個文明建設。
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社區(qū)改造方案篇二
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步落實《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕5號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號）和民政部等九部門印發(fā)的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》（民發(fā)〔20xx〕86號）精神，積極應對人口老齡化，幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質量，根據(jù)省、市各級關于提升居家養(yǎng)老服務的相關精神，結合我區(qū)實際情況，決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實施困難老人家庭適老化改造項目（以下簡稱適老化改造），具體方案如下：
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織（企業(yè)）專業(yè)化服務和操作，為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風險，是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產(chǎn)品；改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等；改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
（一）硬件設施改造
1.地面、門：實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進出空間；進行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。
2.臥室：配置護理床、床邊護欄（抓杠）等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺盆進深空間，保障輪椅進出。
4.廚房：降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間；加設中部柜等。
（二）智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
（四）安保設備?；馂膱缶?、煙霧報警器、煤氣報警器；更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內(nèi)嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》，在制定改造方案時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際，選擇需求部分項目進行改造。
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū)，且須滿足下列條件之一：
（二）分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍，已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時過渡；孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。
家庭適老化改造項目（包括上門評估、產(chǎn)品設備、工程施工、售后服務等費用）按實結算，補助經(jīng)費最高標準為10000元/戶，超過部分由改造家庭自負。
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織（適老化改造服務機構）——以下簡稱“第三方”，由其開展入戶調查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關部門協(xié)助推進適老化改造落實，各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體，接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督，具體分工如下：
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案，落實補助經(jīng)費，鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對項目的進度和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管；負責通過政府購買第三方確定項目支持單位；對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核，并牽頭做好老年人合法權益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核，確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核，加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織，做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作；負責第三方履職情況的監(jiān)管；負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。
各村（居）委負責項目實施，做好本村（社區(qū)）受助家庭的申報、受理、審核和公示；負責第三方履職情況的全程監(jiān)管；負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調查評估；適老化改造技術鑒定、改造方案制定；負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規(guī)范施工，確保工程質量以及施工過程中的安全生產(chǎn)；負責施工結束后場地的衛(wèi)生清理工作；負責施工項目的質量維護，質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸，協(xié)助申報家庭開展申請工作，并填寫申請表（見附件2）。村、社區(qū)初審通過后，在村、社區(qū)公示7天，接受群眾監(jiān)督，公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定，街道審定結束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后，第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調查，根據(jù)老年人的實際需求和評估情況，會商確定項目家庭改造經(jīng)費預算和改造方案（見附件3和4）。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工，施工時做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對項目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質量標準，確保施工質量。
4.開展檢查驗收
施工完成后，各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作，驗收完成后形成費用決算表和驗收表（見附件5和6），對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊（附件7）報區(qū)民政局，對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改，直至驗收合格為止。
1.提高認識，加強領導。適老化改造是一項全新的工作，各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度，將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作，成立適老化改造工作小組，切實加強組織領導，對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序，確保質量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一，堅持規(guī)范運作，嚴格審批、方案制定，按照規(guī)范要求編制預算，制定施工、監(jiān)理、驗收，做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關。
3.因地制宜，務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢，按照區(qū)里統(tǒng)一要求，因地制宜開展工作，要落實責任，要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時，要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題，確保項目按時保質完成。
社區(qū)改造方案篇三
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
社區(qū)改造方案篇四
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20**年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
改造內(nèi)容
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的.改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實施步驟
1、摸底調查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
五、經(jīng)驗
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
社區(qū)改造方案篇五
20__年，對2萬戶困難老年人家庭進行適老化改造，實現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員)，困難老年人中失能部分失能人員，計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，適當考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實施困難老年人家庭適老化改造，應堅持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關心，優(yōu)先保障這批對象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，確定改造順序。堅持突出重點，結合老年人失能情況，重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設施更加安全、便利。堅持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村(社區(qū))出具相關證明即可。堅持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進行有效改造，因地制宜加快推進。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進，輔助器具適配”五個方面功能，區(qū)分基礎改造服務包和拓展改造服務包?；A改造服務包8項內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務包12項內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主，適量配置康復輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實需要的通過其他途徑進行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風險。
(二)室內(nèi)行走便利。實施出入通道無障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手(抓桿)，加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。
(四)智能監(jiān)測跟進。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣監(jiān)測報警器等，加強老年人安全監(jiān)護。
(五)輔具器材適配。適配與無障礙改造有關的輔具器材等，適應居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造，由縣級民政部門會同相關部門細化工作流程，確定改造對象家庭申請條件，按照任務分配、評估設計、改造實施、項目驗收的流程實施。
任務分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)提供的“三老”人員，以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，困難人員中部分80周歲以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申請，填寫《居家適老化改造申請審批表》，縣(市、區(qū))民政局審核認定對象，將對象進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產(chǎn)權或者長期使用權，凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的，不予改造。
評估設計與改造實施。由縣級民政部門按照政府采購相關規(guī)定，確定適老化改造服務機構，原則上，每個縣(市、區(qū))不超過2家，改造服務機構和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關專業(yè)資質和經(jīng)驗。評估設計與改造實施可以是同一改造服務機構。縣(市、區(qū))民政部門組織中標單位開展適老化改造需求評估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認簽字后，由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實施改造。改造完成后，改造服務機構要建立完整的改造檔案。
項目驗收?？h級民政部門按照政府采購相關規(guī)定，同步確定適老化改造服務機構、專業(yè)驗收機構，專業(yè)驗收機構不得與改造服務機構為同一家單位(或同一集團旗下的子公司)，做到對設計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結果作為費用結算和補貼的依據(jù)，改造資金應區(qū)分產(chǎn)品費用和改造安裝費用，不得將改造安裝費用充抵進入產(chǎn)品費。老年人家庭與改造服務機構簽署設施維護和安全使用協(xié)議，質量維護期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實地驗收，市民政局按不少于5%的比例進行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為6000元。各地可根據(jù)實際，適當增加補助標準。適老化改造所需資金，由各地統(tǒng)籌省級現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系建設專項資金、本級資金安排解決。各地應加強資金管理，嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
五、相關要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進，加大財政投入，引導社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè)，引進優(yōu)質品牌企業(yè)，形成市場良性競爭環(huán)境，推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性，不提倡社會工作機構參與適老化改造。落實養(yǎng)老服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質量，釋放新興消費、培育經(jīng)濟動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視，及時向當?shù)卣I導匯報，盡早籌劃研究，明確任務、資金安排和政策措施，盡快形成配套方案，為體現(xiàn)政府對困難群眾的關心，力爭超額完成任務。嚴格按時間節(jié)點扎實推進，6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項目，7月底完成50%的居家適老化改造項目，9月底100%完成居家適老化改造項目，并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強宣傳督導。各地要加強政策解讀和成果宣傳，要堅持實地督導，并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實保障老年人合法權益，確保民生實事如期完成。
社區(qū)改造方案篇六
為進一步提升中心城區(qū)居住環(huán)境質量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，鞏固“五城同創(chuàng)”階段性成果，計劃到20**年末，完成市區(qū)部分老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期完成改造整治提升任務，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質量、構建和諧社會為宗旨，以推進中心城市“五城同創(chuàng)”為目標，以建立長效管理的新機制為根本，全面提高老舊小區(qū)改造整治工作成效與管理水平。
二、工作原則
按照“區(qū)級政府(管委會)負總責，街道社區(qū)抓落實”的要求組織實施，遵循試點整治與集中整治相結合、重點改造與全面整治相結合、整治提升與長效管理相結合的原則，先試點后推廣，然后納入常態(tài)實施，逐步實現(xiàn)市區(qū)老舊小區(qū)功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標。
三、整治任務
根據(jù)小區(qū)建成使用年限長短、破舊破損程度、配套設施狀況以及業(yè)主改造意愿等因素，經(jīng)過推薦公示、現(xiàn)場踏勘、集體研究確定改造整治任務。此次改造整治小區(qū)共20個(20**年完成5個，20**年完成**個)，其中：宿豫區(qū)5個，宿城區(qū)10個，宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)4個，市湖濱新城1個。
從20**年起，各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新城)應制定老舊小區(qū)改造整治規(guī)劃和年度計劃，將改造整治列入長期工作，推進實施。
四、整治內(nèi)容
(一)停車位改造整治
內(nèi)容：對規(guī)劃停車設施被改變用途的，先進行整治，恢復停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位;調整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點，增建擴建停車位、增劃車位，引導居民小區(qū)外停車。
目標：增加車位，改善環(huán)境，不堵車，出行方便。
(二)雨污管網(wǎng)改造整治
內(nèi)容：對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設計，布設雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)。
目標：實現(xiàn)雨污分流，滿足需求。
(三)綠化改造整治
內(nèi)容：對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設計;增加行道樹，結合生態(tài)停車改造，多植大樹，適當增加小品。
目標：綠量平衡，整潔美觀，以實用性為主，風景優(yōu)美，滿足生活需要。
(四)供水改造整治
內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)未通自來水的要接入城市供水管網(wǎng)，實行“一戶一表”，抄表到戶，并確保多層房屋水壓能夠保證頂層使用。
目標：“一戶一表”，抄表到戶，水壓穩(wěn)定。
(五)環(huán)衛(wèi)設施改造整治
內(nèi)容：對原有垃圾房、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等。
目標：垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。
(六)通信線路改造整治
內(nèi)容：建設集中通信管線，電信、移動、聯(lián)通等通信線路統(tǒng)一走管。對原有明線進行拆除，恢復相關部位原貌。
目標：通信服務內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設，統(tǒng)一使用，隱蔽走線，不走明線。
(七)供氣改造整治
內(nèi)容：未通氣的小區(qū)建設天然氣。
目標：燃氣進小區(qū)。
(八)技防設施改造整治
內(nèi)容：對技防設施進行更換、維修或增設。
目標：技防設施探點布置合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)道路、硬化、照明改造整治
內(nèi)容：對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合停車位增劃進行道路拓寬，對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。
目標：道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化。根據(jù)需要實施夜景亮化提升。
(十)小區(qū)容貌改造整治
內(nèi)容：對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。統(tǒng)一規(guī)劃外立面空調機位，對外掛空調進行遮蔽。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜以及創(chuàng)衛(wèi)宣傳落實不到位事項進行集中整治。
目標：外墻立面無明顯破損、整潔無污漬;空調機位布置合理，空調隱蔽;小區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象，整體環(huán)境符合創(chuàng)衛(wèi)要求。
(十一)小區(qū)文明創(chuàng)建
內(nèi)容：開展“文明小區(qū)”創(chuàng)建、評選活動，配套完善文化、娛樂、健身等文體活動設施，建有宣傳欄，積極宣傳文明創(chuàng)建注意事項、好人好事，提倡科學、文明、健康、向上的生活方式。
目標：向社會推出一批先進小區(qū)、示范小區(qū)，激勵更多居民積極投身省級文明城市創(chuàng)建，共同維護宜居環(huán)境。
五、時間安排
(一)整治試點。以等5個小區(qū)為此次改造整治試點小區(qū)。
1、制定計劃、宣傳發(fā)動(20**年4月20日—5月20日)。華塘、新城對納入改造整治試點的小區(qū)深入排查存在的問題，明確整治內(nèi)容，制定整治方案并通過審查，落實整治資金。廣泛宣傳老舊小區(qū)改造整治的重要意義，廣泛征求業(yè)主意見，引導居民支持、參與小區(qū)的綜合整治，營造良好的輿論環(huán)境。
2、組織實施、快速推進(20**年5月21日—10月31日)。華塘、新城按照整治方案，組織相關招投標工作，盡快選擇隊伍進場實施，確保在10月底前完成試點小區(qū)整治工作。
3、考評驗收、總結推廣(20**年11月1日—12月31日)。加強過程監(jiān)督，確保整治效果，嚴格按照改造整治方案和目標任務進行考評驗收。同時總結試點小區(qū)改造整治經(jīng)驗，指導后期老舊小區(qū)改造整治工作。
(二)集中整治
1、前期準備階段(20**年1月1日—1月31日)。根據(jù)老舊小區(qū)年度改造整治計劃，制定老舊小區(qū)改造整治工作方案，落實改造整治資金。加大對改造整治工作的宣傳，營造良好的輿論氛圍，做好做實前期準備工作。
2、組織實施階段(20**年2月1日—6月30日)。根據(jù)改造整治方案，組織改造整治工作，倒排工期，加強改造整治督查考核。
3、考評驗收階段(20**年7月1日—7月30日)。嚴格按照改造整治目標進行驗收，對老舊小區(qū)改造整治成效進行考核通報。
(三)長效管理
1、完善物業(yè)管理機制。各單位要認真落實物業(yè)管理屬地職責，加強小區(qū)日常管理，擇優(yōu)選擇物業(yè)服務企業(yè)負責小區(qū)的物業(yè)管理工作，健全小區(qū)管理各項制度，建立長效機制，保障改造整治成果。
2、建立收費標準調整機制。物價部門要綜合考慮物業(yè)服務平均成本、最低工資標準調整幅度以及消費物價指數(shù)變動情況，每三年內(nèi)對物業(yè)服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行評估，并根據(jù)評估結果適時調整。
3、健全維修資金歸集機制。對未歸集房屋專項維修資金的小區(qū)，各單位要積極做好業(yè)主思想工作，及時歸集房屋專項維修資金，為房屋后續(xù)維修提供資金保障。
4、建立督查問責機制。各單位要加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理工作的督查考核，對屬地工作落實不到位街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要問責，對服務不到位的物業(yè)服務企業(yè)要及時清退。
六、資金保障
(一)業(yè)主承擔的改造整治經(jīng)費。業(yè)主專有部分的設施設備改造支出由業(yè)主承擔，有專項維修資金的，按照維修資金籌集、使用程序，征求業(yè)主意見，籌集使用部分維修資金對物業(yè)進行改造;無專項維修資金的，各單位積極做好業(yè)主思想工作，歸集維修資金對物業(yè)進行改造。
(二)相關企業(yè)承擔的改造整治經(jīng)費。供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視相關管線和設施設備的改造整治，由各專營單位負責。需要向業(yè)主收取的抄表到戶、初裝等費用，在物價部門核定的標準基礎上盡量實行優(yōu)惠。
(三)政府承擔的改造整治經(jīng)費。老舊小區(qū)內(nèi)的道路等配套設施設備的改造整治資金，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔。政府新區(qū)和老城區(qū)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造整治，經(jīng)考核驗收后，縣級財政按政府實際投入的30%給予補助。
七、組織保障
(一)加強領導，統(tǒng)籌調度。為確保老舊小區(qū)改造整治提升工作扎實有效開展，縣政府成立專門指揮部，統(tǒng)一組織實施老舊小區(qū)改造整治提升工程。各單位作為老舊小區(qū)改造整治責任主體，要相應成立指揮部，具體負責本區(qū)域老舊小區(qū)改造整治提升工作的.組織實施。
(二)明確職責，形成合力。市相關部門要按照職責分工，積極配合各區(qū)做好老舊小區(qū)改造工作。市住房城鄉(xiāng)建設局(老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部辦公室)負責做好老舊小區(qū)改造整治提升的組織協(xié)調考核工作;市規(guī)劃局負責指導和審定老舊小區(qū)改造整治提升的前期方案;發(fā)展改革委負責指導配合老舊小區(qū)改造整治提升相關項目的立項工作;財政局負責獎補資金的統(tǒng)籌及獎勵;市審計局負責老舊小區(qū)改造項目資金的審計;城管局負責會同相關部門對停車設施被改變用途的清理整頓，拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑，指導做好老舊小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施改造整治;市公安局負責指導技防設施和車位的改造整治;市物價局負責整治后小區(qū)物業(yè)服務收費標準的核定;水務局負責監(jiān)督指導供水設施和污水管網(wǎng)的改造整治;市環(huán)保局負責指導環(huán)保設施的改造整治;市公共資源交易中心負責指導做好改造整治工程招投標工作。
(三)嚴格考核，確保成效。為確保改造整治工作目標任務的落實，市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部每半月召開一次推進會，聽取進展情況匯報，會辦解決存在問題。市指揮部辦公室每月開展一次督查考核，印發(fā)督查通報。市財政設立600萬元獎勵資金，用于對各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新城)老舊小區(qū)改造工作的考核獎勵，其中安排部分資金用于對有功單位及人員的獎勵。具體辦法由市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局會商提出方案。
(四)加強宣傳，營造氛圍。各新聞媒體在老舊小區(qū)改造整治期間，要開辟專版、專欄，加大宣傳力度，大力宣傳老舊小區(qū)改造整治提升工作對促進“五城同創(chuàng)”和城市宜居環(huán)境建設的重要意義，總結推廣好的做法和經(jīng)驗，促進改造整治工作平穩(wěn)、順利開展。
社區(qū)改造方案篇七
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以進一步提升和推進我市住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質量為目標，以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，完善小區(qū)功能為重點，進行全面綜合治理改造，逐步改善小區(qū)環(huán)境質量，努力為居民打造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標
從2011年起至2015年止，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)房屋建設年限、小區(qū)環(huán)境等條件，按照由近及遠的原則評估分類，分步實施。2011年將首批改造13個（建筑面積約45萬平方米）房屋及其配套設施失修失養(yǎng)嚴重，已影響群眾正常生活，急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容
針對我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問題，確定整治改造內(nèi)容如下：
（一）小區(qū)面貌改觀工程
1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設；
2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告；
3、整治“臟、亂、差”，取消垃圾道，居民生活垃圾實行袋裝化。
（二）房屋修繕工程
維修屋面防水，對房屋外墻及樓道墻面進行維修和粉飾，對破損的屋檐、臺階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進行修繕。
（三）基礎設施改造工程
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設；
2、清淘、維修下水管線和化糞池，按照需要和有關要求進行增設；
3、更新老化嚴重的供電線路，供暖、供水和供氣管線；
4、修復和安裝樓道燈、庭院路燈；
5、修復小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。
（四）居住環(huán)境改善工程
1、清理整治公共綠地，補栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設施；
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象；
3、有條件的小區(qū)，可合理增設休閑座椅，安裝健身器材，建設小區(qū)游園；
4、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境。
四、實施步驟
（一)調查摸底、擬定計劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達的總體計劃，落實改造工程的具體點位，統(tǒng)一上報市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局審核后，申請市政府計劃立項。
（二)規(guī)劃設計、建立業(yè)主自治組織和征求意見階段(3月至4月中旬）。各區(qū)政府按照市政府批準的計劃，對改造項目進行規(guī)劃設計。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會牽頭，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會和社區(qū)居委會征求意見。
（三)確定方案、組織實施階段(4月至11月）。市房產(chǎn)局負責工程設計、施工和大宗材料的招標采購工作。各區(qū)政府負責施工過程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調、配合工作。
（四)竣工驗收、總結評比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后，實行二級驗收制度。各區(qū)政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗；市房產(chǎn)局負責組織有關部門進行復驗；市老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室將組織評選“市民滿意改造工程”，通報表揚做出突出貢獻的單位和個人。
五、資金籌集和管理
（一）資金籌集。整治改造費用堅持“政府投入、社會資助、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金。
（二)單位工程造價。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價控制在每平方米20元(含設計、招標、施工監(jiān)理等管理費用）。具體標準將按小區(qū)改造內(nèi)容調整。
（三）加強資金使用監(jiān)管。由市財政投資審核中心負責對小區(qū)改造預算進行審核把關，最大限度節(jié)省開支。在資金使用過程中，由市審計、財政部門負責進行全程監(jiān)督，對違規(guī)使用的嚴肅追究責任，確保專款專用。
六、責任分工
為加強此項工作的領導，市政府成立由分管副市長任組長，相關部門為成員單位的朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造領導小組，負責整治改造工程的組織領導工作。領導小組辦公室設在市房產(chǎn)局，具體負責協(xié)調、指導、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實施主體為市房產(chǎn)局，其他相關部門應當按照各自職責加強指導和監(jiān)督。
（一）各區(qū)政府負責老舊小區(qū)的調查摸底，提報本區(qū)的整治改造計劃，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調各類矛盾糾紛，組織改造工程竣工的初驗，落實老舊小區(qū)改造后的管理等。
（二）市財政局負責改造工程項目的工程預算審核和決算，籌集市本級資本金，并列入年度預算等工作。
（三）市規(guī)劃局負責做好新增建設項目的規(guī)劃審批工作。
（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負責拆除違章建筑工作。
（五）市公用事業(yè)局負責對小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設施進行整治改造，對小區(qū)垃圾清運點進行建設和完善。
（六）市環(huán)保局負責對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進行整治。
（七）市審計局負責對整治改造實施過程中的資金審計工作。
七、工作措施
（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事，也是今年市政府向市民承諾的十件實事之一。各地、各部門要提高認識，密切配合，協(xié)力做好這項工作，確保按時保質保量完成老舊小區(qū)改造任務。
（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平，陽光操作，相關部門要做好評估規(guī)劃，分清輕重緩急，充分利用有限資金，確保改造任務的完成。
（三）施工單位在維修改造過程中，要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料，繪制圖紙，并標清各項數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗收。涉及到居民的改造項目，要有居民簽字認可，共用部位應由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會簽字認可。所有資料均應在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
（四）嚴把質量關。改造工程竣工后，按規(guī)定程序驗收，對達不到驗收標準的，責令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質量保證金。工程交工一年后無質量問題，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質量問題，施工單位不履行保修責任的，保證金予以扣留。
（五）整治改造工作要建管并重，重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗，建立有效的管理體系，針對不同的小區(qū)采取不同的管理辦法，能夠市場化運作的，要聘請專業(yè)化的物業(yè)服務企業(yè)實施管理；對確實存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設，實施統(tǒng)一管理。
（六）加強宣傳教育。各級物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會要深入小區(qū)，深入住戶，做好居民工作，積極爭取居民的參與、支持和理解，引導廣大居民樹立自覺參與城市管理和愛護城市意識，突出業(yè)主的主人翁責任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實事、解難題的工作成果，引導廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園。
社區(qū)改造方案篇八
在改造范圍上，老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動（不含住宅拆除新建）。
我省提出，到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎上，力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務，建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
分基礎、完善、提升三類因地制宜改造
我省明確，市、縣（市、區(qū)）政府要對老舊小區(qū)全面調查摸底，建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫。堅持居民自愿、自下而上的原則，確定擬改造項目及時序，逐級生成縣（市、區(qū)）、市、省老舊小區(qū)改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。
同時，因地制宜制定改造標準，分基礎、完善、提升三類，對老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內(nèi)容進行豐富和提升?；A類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等，突出解決基礎設施老化、環(huán)境臟亂差問題；完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設施等；提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設施以及智慧社區(qū)等。由市、縣（市、區(qū)）確定老舊小區(qū)改造標準。
改造要征求民意實行“一小區(qū)一策”
《方案》提出，社區(qū)黨組織、居委會組織業(yè)主委員會等基層組織，征求居民意愿，確定改造項目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式，實行“一小區(qū)一策”。引導居民通過住宅專項維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造，促進住戶戶內(nèi)門窗、裝修等消費。
老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設施，產(chǎn)權屬于專營單位的，由專營單位負責改造；產(chǎn)權不屬于專營單位的，政府通過“以獎代補”等方式，支持專營單位出資改造，與老舊小區(qū)改造同步設計、同步實施。改造后的專營設施產(chǎn)權移交給專營單位，并由專營單位負責維護管理。政府對相關專營單位、負責人的經(jīng)營考核中應充分考慮企業(yè)此類支出負擔。
改造后老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋
我省提出，鼓勵以街道或社區(qū)為單位對區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)聯(lián)動改造，統(tǒng)一設計、招標、建設和竣工驗收，確保工程質量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評價機制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共商事務、協(xié)調互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式，改造后的老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
同時，深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地，利用機關企事業(yè)單位的空置房屋等社會資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應急救援站等公共服務設施，完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務設施，按規(guī)定標準建設完善社區(qū)黨群服務中心。
《方案》提出，簡化老舊小區(qū)改造項目審批，征求居民意見編制的改造方案，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合審查批準。在不新增建設用地、不新增污染物排放的情況下，優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評等手續(xù)。
創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式
根據(jù)《方案》，按照不增加政府隱性債務、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會資本的原則，結合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，在多元融資上下功夫，創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。
其中，大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式，是把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉換等項目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項目，加大片區(qū)內(nèi)d級、c級危房改造力度，做到項目內(nèi)部統(tǒng)籌搭配，實現(xiàn)自我平衡。
跨片區(qū)組合平衡模式，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設或改造項目組合，以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡。
小區(qū)內(nèi)自求平衡模式，在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴建用于公共服務的經(jīng)營性設施，以未來產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。
政府引導的多元化投入改造模式，對于市、縣（市、區(qū)）有能力保障的老舊小區(qū)改造項目，可由政府引導，通過居民出資、政府補助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營單位和原產(chǎn)權單位出資等渠道，統(tǒng)籌政策資源，籌集改造資金。
此外，我省鼓勵各地結合實際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，吸引社會資本參與社區(qū)服務設施改造建設和運營等。
“15分鐘生活圈”內(nèi)低效用地優(yōu)先用于建配套
我省要求，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃部門組織編制老舊片區(qū)改造實施方案，測算所需投資和未來收益，合理劃分改造區(qū)域，優(yōu)化資源配置，策劃、設計可以產(chǎn)生現(xiàn)金流的老舊片區(qū)改造項目。對在小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴建社區(qū)服務設施的，在不違反國家有關強制性規(guī)范、標準的前提下，可適當放寬建筑密度、容積率等技術指標。
同時，鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目統(tǒng)籌謀劃，并結合實際給予相應政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)整理騰出的土地，優(yōu)先用于建設社區(qū)服務設施。
我省還將創(chuàng)新不動產(chǎn)登記做法。小區(qū)內(nèi)增加公共建筑的，立項前與小區(qū)業(yè)委會、居委會等相關方達成權屬協(xié)議5.com，在產(chǎn)權明晰的基礎上，探索所增加公共建筑不動產(chǎn)登記的具體做法。
整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造
在創(chuàng)新財政資金政策方面，我省將積極爭取中央補助資金，各級財政在預算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造，可采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財政資金引導作用。省財政對納入省項目庫的承擔全國老舊小區(qū)改造試點任務或“4+n”融資試點任務的項目擇優(yōu)給予獎補資金支持。
同時，調劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造；嚴格執(zhí)行專項債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定，對符合條件的老舊小區(qū)改造項目可通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設和管理、文化、衛(wèi)生、商務、體育等渠道相關資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的，由其產(chǎn)權單位按居民約定比例出資。
《方案》還提出，國家開發(fā)銀行山東省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風險可控的前提下，加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度，優(yōu)化貸款流程和授信進度，提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務，為老舊小區(qū)改造項目及居民戶內(nèi)改造和消費提供融資支持。
社區(qū)改造方案篇一
xx社區(qū)為大力開展社區(qū)科普工作，提高公眾的科技文化素質，以提高科技普及率為基礎，以促進科技進步、推動經(jīng)濟建設和服務社會發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針，圍繞社區(qū)物質文明、精神文明、政治文明建設的總體目標積極推進“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面提升愛民社區(qū)科普工作水平，大力提高全民的科學文化素質，提升社區(qū)文明程度，提高居民生活質量，現(xiàn)制定愛民社區(qū)科普工作實施方案。
一、加強領導、健全機制，科普工作制度規(guī)范落實，為開展社區(qū)科普活動提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分，社區(qū)科普領導小組負責社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調、指導，制定社區(qū)科普工作計劃和實施方案，推動社區(qū)深入開展這項工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程，成立由社區(qū)書記為組長的社區(qū)科普活動領導小組，每半年要召開一次社區(qū)科普專題工作會議;制定切實可行的社區(qū)科普工作制度，詳細規(guī)定科普工作的內(nèi)容和量化指標，建立健全活動機制，做到級級有人主抓、層層有人負責，確保社區(qū)科普工作落到實處。
化素質，促進社區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學文化素養(yǎng)而開展的一項公益活動，社區(qū)將緊緊圍繞建設環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會、建設文明和諧社區(qū)等重要任務，積極尋求各種載體，針對社區(qū)科普工作對象眾多、層次不同、要求各異等不同特點，努力創(chuàng)新，務求實效，廣泛開展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動，不斷推進社區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展。
座、科技培訓、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內(nèi)容新穎的校園科普活動;社區(qū)要建立青少年綜合素質教育科普基地，增強學生科技意識，拓寬科技視野，全面提高青少年科學文化素質。
2、開展以“學科學知識、講健康生活、比文明進步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專業(yè)委員會要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織各種形式的科普小分隊(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊等)，定期深入社區(qū)開展各類社區(qū)科普建設服務活動。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場活動為重點的社區(qū)科普活動，深入開展以“餐桌上的文明”為主題的“反對浪費，飲食節(jié)儉”活動，通過組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識問答競賽等活動，把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動中去。
普及科學知識，弘揚科學精神，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質量，提高公眾科技文化素質，讓科普進入千家萬戶。
4、圍繞科普活動日、世界環(huán)境保護日等科普日開展主題明確的大型特色科普教育活動。為了加大科普工作宣傳力度，把科普工作推向高潮，組織開展2次以上的大型科普活動。結合“科普活動周”，開展形式多樣的科學知識的普及宣傳教育活動。通過生動活潑、內(nèi)容新穎的科普活動，大造聲勢，在全社區(qū)形成尊重知識、崇尚科學的社會風尚。結合氣象日、地球日、戒煙日、植樹日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費者權益保護日等紀念性節(jié)日，有組織、有重點地開展科普宣傳活動，普及相關科學知識。社區(qū)科普領導小組在市科普領導小組和辦事處科普領導小組的支持下結合科普宣傳周、科普活動日等大型活動中要進一步加強科普宣傳，拓寬社區(qū)科普工作范圍，擴大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強協(xié)調、積極宣傳，深入抓好社區(qū)科普工作落實力度，推動社區(qū)三個文明建設進程。
區(qū)科普領導小組通過隨時抽查社區(qū)科普小分隊工作，并在社區(qū)通報。社區(qū)各科普小分隊要認真履行義務，及時傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡報，各類科普會議、科普活動要有書面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時，社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計劃、有總結，以利于及時計劃、及時反饋、及時改進、及時總結，確保社區(qū)科普工作的深入開展，推動社區(qū)三個文明建設。
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社區(qū)改造方案篇二
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步落實《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕5號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號）和民政部等九部門印發(fā)的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》（民發(fā)〔20xx〕86號）精神，積極應對人口老齡化，幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質量，根據(jù)省、市各級關于提升居家養(yǎng)老服務的相關精神，結合我區(qū)實際情況，決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實施困難老人家庭適老化改造項目（以下簡稱適老化改造），具體方案如下：
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織（企業(yè)）專業(yè)化服務和操作，為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風險，是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產(chǎn)品；改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等；改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
（一）硬件設施改造
1.地面、門：實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進出空間；進行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。
2.臥室：配置護理床、床邊護欄（抓杠）等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺盆進深空間，保障輪椅進出。
4.廚房：降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間；加設中部柜等。
（二）智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
（四）安保設備?；馂膱缶?、煙霧報警器、煤氣報警器；更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內(nèi)嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》，在制定改造方案時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際，選擇需求部分項目進行改造。
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū)，且須滿足下列條件之一：
（二）分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍，已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時過渡；孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。
家庭適老化改造項目（包括上門評估、產(chǎn)品設備、工程施工、售后服務等費用）按實結算，補助經(jīng)費最高標準為10000元/戶，超過部分由改造家庭自負。
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織（適老化改造服務機構）——以下簡稱“第三方”，由其開展入戶調查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關部門協(xié)助推進適老化改造落實，各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體，接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督，具體分工如下：
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案，落實補助經(jīng)費，鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對項目的進度和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管；負責通過政府購買第三方確定項目支持單位；對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核，并牽頭做好老年人合法權益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核，確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核，加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織，做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作；負責第三方履職情況的監(jiān)管；負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。
各村（居）委負責項目實施，做好本村（社區(qū)）受助家庭的申報、受理、審核和公示；負責第三方履職情況的全程監(jiān)管；負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調查評估；適老化改造技術鑒定、改造方案制定；負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規(guī)范施工，確保工程質量以及施工過程中的安全生產(chǎn)；負責施工結束后場地的衛(wèi)生清理工作；負責施工項目的質量維護，質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸，協(xié)助申報家庭開展申請工作，并填寫申請表（見附件2）。村、社區(qū)初審通過后，在村、社區(qū)公示7天，接受群眾監(jiān)督，公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定，街道審定結束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后，第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調查，根據(jù)老年人的實際需求和評估情況，會商確定項目家庭改造經(jīng)費預算和改造方案（見附件3和4）。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工，施工時做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對項目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質量標準，確保施工質量。
4.開展檢查驗收
施工完成后，各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作，驗收完成后形成費用決算表和驗收表（見附件5和6），對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊（附件7）報區(qū)民政局，對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改，直至驗收合格為止。
1.提高認識，加強領導。適老化改造是一項全新的工作，各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度，將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作，成立適老化改造工作小組，切實加強組織領導，對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序，確保質量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一，堅持規(guī)范運作，嚴格審批、方案制定，按照規(guī)范要求編制預算，制定施工、監(jiān)理、驗收，做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關。
3.因地制宜，務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢，按照區(qū)里統(tǒng)一要求，因地制宜開展工作，要落實責任，要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時，要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題，確保項目按時保質完成。
社區(qū)改造方案篇三
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
社區(qū)改造方案篇四
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20**年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
改造內(nèi)容
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的.改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實施步驟
1、摸底調查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
五、經(jīng)驗
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
社區(qū)改造方案篇五
20__年，對2萬戶困難老年人家庭進行適老化改造，實現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員)，困難老年人中失能部分失能人員，計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，適當考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實施困難老年人家庭適老化改造，應堅持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關心，優(yōu)先保障這批對象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，確定改造順序。堅持突出重點，結合老年人失能情況，重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設施更加安全、便利。堅持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村(社區(qū))出具相關證明即可。堅持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進行有效改造，因地制宜加快推進。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進，輔助器具適配”五個方面功能，區(qū)分基礎改造服務包和拓展改造服務包?；A改造服務包8項內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務包12項內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主，適量配置康復輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實需要的通過其他途徑進行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風險。
(二)室內(nèi)行走便利。實施出入通道無障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手(抓桿)，加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。
(四)智能監(jiān)測跟進。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣監(jiān)測報警器等，加強老年人安全監(jiān)護。
(五)輔具器材適配。適配與無障礙改造有關的輔具器材等，適應居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造，由縣級民政部門會同相關部門細化工作流程，確定改造對象家庭申請條件，按照任務分配、評估設計、改造實施、項目驗收的流程實施。
任務分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)提供的“三老”人員，以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，困難人員中部分80周歲以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申請，填寫《居家適老化改造申請審批表》，縣(市、區(qū))民政局審核認定對象，將對象進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產(chǎn)權或者長期使用權，凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的，不予改造。
評估設計與改造實施。由縣級民政部門按照政府采購相關規(guī)定，確定適老化改造服務機構，原則上，每個縣(市、區(qū))不超過2家，改造服務機構和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關專業(yè)資質和經(jīng)驗。評估設計與改造實施可以是同一改造服務機構。縣(市、區(qū))民政部門組織中標單位開展適老化改造需求評估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認簽字后，由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實施改造。改造完成后，改造服務機構要建立完整的改造檔案。
項目驗收?？h級民政部門按照政府采購相關規(guī)定，同步確定適老化改造服務機構、專業(yè)驗收機構，專業(yè)驗收機構不得與改造服務機構為同一家單位(或同一集團旗下的子公司)，做到對設計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結果作為費用結算和補貼的依據(jù)，改造資金應區(qū)分產(chǎn)品費用和改造安裝費用，不得將改造安裝費用充抵進入產(chǎn)品費。老年人家庭與改造服務機構簽署設施維護和安全使用協(xié)議，質量維護期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實地驗收，市民政局按不少于5%的比例進行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為6000元。各地可根據(jù)實際，適當增加補助標準。適老化改造所需資金，由各地統(tǒng)籌省級現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系建設專項資金、本級資金安排解決。各地應加強資金管理，嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
五、相關要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進，加大財政投入，引導社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè)，引進優(yōu)質品牌企業(yè)，形成市場良性競爭環(huán)境，推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性，不提倡社會工作機構參與適老化改造。落實養(yǎng)老服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質量，釋放新興消費、培育經(jīng)濟動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視，及時向當?shù)卣I導匯報，盡早籌劃研究，明確任務、資金安排和政策措施，盡快形成配套方案，為體現(xiàn)政府對困難群眾的關心，力爭超額完成任務。嚴格按時間節(jié)點扎實推進，6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項目，7月底完成50%的居家適老化改造項目，9月底100%完成居家適老化改造項目，并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強宣傳督導。各地要加強政策解讀和成果宣傳，要堅持實地督導，并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實保障老年人合法權益，確保民生實事如期完成。
社區(qū)改造方案篇六
為進一步提升中心城區(qū)居住環(huán)境質量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，鞏固“五城同創(chuàng)”階段性成果，計劃到20**年末，完成市區(qū)部分老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期完成改造整治提升任務，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質量、構建和諧社會為宗旨，以推進中心城市“五城同創(chuàng)”為目標，以建立長效管理的新機制為根本，全面提高老舊小區(qū)改造整治工作成效與管理水平。
二、工作原則
按照“區(qū)級政府(管委會)負總責，街道社區(qū)抓落實”的要求組織實施，遵循試點整治與集中整治相結合、重點改造與全面整治相結合、整治提升與長效管理相結合的原則，先試點后推廣，然后納入常態(tài)實施，逐步實現(xiàn)市區(qū)老舊小區(qū)功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標。
三、整治任務
根據(jù)小區(qū)建成使用年限長短、破舊破損程度、配套設施狀況以及業(yè)主改造意愿等因素，經(jīng)過推薦公示、現(xiàn)場踏勘、集體研究確定改造整治任務。此次改造整治小區(qū)共20個(20**年完成5個，20**年完成**個)，其中：宿豫區(qū)5個，宿城區(qū)10個，宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)4個，市湖濱新城1個。
從20**年起，各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新城)應制定老舊小區(qū)改造整治規(guī)劃和年度計劃，將改造整治列入長期工作，推進實施。
四、整治內(nèi)容
(一)停車位改造整治
內(nèi)容：對規(guī)劃停車設施被改變用途的，先進行整治，恢復停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位;調整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點，增建擴建停車位、增劃車位，引導居民小區(qū)外停車。
目標：增加車位，改善環(huán)境，不堵車，出行方便。
(二)雨污管網(wǎng)改造整治
內(nèi)容：對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設計，布設雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)。
目標：實現(xiàn)雨污分流，滿足需求。
(三)綠化改造整治
內(nèi)容：對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設計;增加行道樹，結合生態(tài)停車改造，多植大樹，適當增加小品。
目標：綠量平衡，整潔美觀，以實用性為主，風景優(yōu)美，滿足生活需要。
(四)供水改造整治
內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)未通自來水的要接入城市供水管網(wǎng)，實行“一戶一表”，抄表到戶，并確保多層房屋水壓能夠保證頂層使用。
目標：“一戶一表”，抄表到戶，水壓穩(wěn)定。
(五)環(huán)衛(wèi)設施改造整治
內(nèi)容：對原有垃圾房、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等。
目標：垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。
(六)通信線路改造整治
內(nèi)容：建設集中通信管線，電信、移動、聯(lián)通等通信線路統(tǒng)一走管。對原有明線進行拆除，恢復相關部位原貌。
目標：通信服務內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設，統(tǒng)一使用，隱蔽走線，不走明線。
(七)供氣改造整治
內(nèi)容：未通氣的小區(qū)建設天然氣。
目標：燃氣進小區(qū)。
(八)技防設施改造整治
內(nèi)容：對技防設施進行更換、維修或增設。
目標：技防設施探點布置合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)道路、硬化、照明改造整治
內(nèi)容：對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合停車位增劃進行道路拓寬，對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。
目標：道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化。根據(jù)需要實施夜景亮化提升。
(十)小區(qū)容貌改造整治
內(nèi)容：對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。統(tǒng)一規(guī)劃外立面空調機位，對外掛空調進行遮蔽。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜以及創(chuàng)衛(wèi)宣傳落實不到位事項進行集中整治。
目標：外墻立面無明顯破損、整潔無污漬;空調機位布置合理，空調隱蔽;小區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象，整體環(huán)境符合創(chuàng)衛(wèi)要求。
(十一)小區(qū)文明創(chuàng)建
內(nèi)容：開展“文明小區(qū)”創(chuàng)建、評選活動，配套完善文化、娛樂、健身等文體活動設施，建有宣傳欄，積極宣傳文明創(chuàng)建注意事項、好人好事，提倡科學、文明、健康、向上的生活方式。
目標：向社會推出一批先進小區(qū)、示范小區(qū)，激勵更多居民積極投身省級文明城市創(chuàng)建，共同維護宜居環(huán)境。
五、時間安排
(一)整治試點。以等5個小區(qū)為此次改造整治試點小區(qū)。
1、制定計劃、宣傳發(fā)動(20**年4月20日—5月20日)。華塘、新城對納入改造整治試點的小區(qū)深入排查存在的問題，明確整治內(nèi)容，制定整治方案并通過審查，落實整治資金。廣泛宣傳老舊小區(qū)改造整治的重要意義，廣泛征求業(yè)主意見，引導居民支持、參與小區(qū)的綜合整治，營造良好的輿論環(huán)境。
2、組織實施、快速推進(20**年5月21日—10月31日)。華塘、新城按照整治方案，組織相關招投標工作，盡快選擇隊伍進場實施，確保在10月底前完成試點小區(qū)整治工作。
3、考評驗收、總結推廣(20**年11月1日—12月31日)。加強過程監(jiān)督，確保整治效果，嚴格按照改造整治方案和目標任務進行考評驗收。同時總結試點小區(qū)改造整治經(jīng)驗，指導后期老舊小區(qū)改造整治工作。
(二)集中整治
1、前期準備階段(20**年1月1日—1月31日)。根據(jù)老舊小區(qū)年度改造整治計劃，制定老舊小區(qū)改造整治工作方案，落實改造整治資金。加大對改造整治工作的宣傳，營造良好的輿論氛圍，做好做實前期準備工作。
2、組織實施階段(20**年2月1日—6月30日)。根據(jù)改造整治方案，組織改造整治工作，倒排工期，加強改造整治督查考核。
3、考評驗收階段(20**年7月1日—7月30日)。嚴格按照改造整治目標進行驗收，對老舊小區(qū)改造整治成效進行考核通報。
(三)長效管理
1、完善物業(yè)管理機制。各單位要認真落實物業(yè)管理屬地職責，加強小區(qū)日常管理，擇優(yōu)選擇物業(yè)服務企業(yè)負責小區(qū)的物業(yè)管理工作，健全小區(qū)管理各項制度，建立長效機制，保障改造整治成果。
2、建立收費標準調整機制。物價部門要綜合考慮物業(yè)服務平均成本、最低工資標準調整幅度以及消費物價指數(shù)變動情況，每三年內(nèi)對物業(yè)服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行評估，并根據(jù)評估結果適時調整。
3、健全維修資金歸集機制。對未歸集房屋專項維修資金的小區(qū)，各單位要積極做好業(yè)主思想工作，及時歸集房屋專項維修資金，為房屋后續(xù)維修提供資金保障。
4、建立督查問責機制。各單位要加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理工作的督查考核，對屬地工作落實不到位街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要問責，對服務不到位的物業(yè)服務企業(yè)要及時清退。
六、資金保障
(一)業(yè)主承擔的改造整治經(jīng)費。業(yè)主專有部分的設施設備改造支出由業(yè)主承擔，有專項維修資金的，按照維修資金籌集、使用程序，征求業(yè)主意見，籌集使用部分維修資金對物業(yè)進行改造;無專項維修資金的，各單位積極做好業(yè)主思想工作，歸集維修資金對物業(yè)進行改造。
(二)相關企業(yè)承擔的改造整治經(jīng)費。供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視相關管線和設施設備的改造整治，由各專營單位負責。需要向業(yè)主收取的抄表到戶、初裝等費用，在物價部門核定的標準基礎上盡量實行優(yōu)惠。
(三)政府承擔的改造整治經(jīng)費。老舊小區(qū)內(nèi)的道路等配套設施設備的改造整治資金，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔。政府新區(qū)和老城區(qū)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造整治，經(jīng)考核驗收后，縣級財政按政府實際投入的30%給予補助。
七、組織保障
(一)加強領導，統(tǒng)籌調度。為確保老舊小區(qū)改造整治提升工作扎實有效開展，縣政府成立專門指揮部，統(tǒng)一組織實施老舊小區(qū)改造整治提升工程。各單位作為老舊小區(qū)改造整治責任主體，要相應成立指揮部，具體負責本區(qū)域老舊小區(qū)改造整治提升工作的.組織實施。
(二)明確職責，形成合力。市相關部門要按照職責分工，積極配合各區(qū)做好老舊小區(qū)改造工作。市住房城鄉(xiāng)建設局(老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部辦公室)負責做好老舊小區(qū)改造整治提升的組織協(xié)調考核工作;市規(guī)劃局負責指導和審定老舊小區(qū)改造整治提升的前期方案;發(fā)展改革委負責指導配合老舊小區(qū)改造整治提升相關項目的立項工作;財政局負責獎補資金的統(tǒng)籌及獎勵;市審計局負責老舊小區(qū)改造項目資金的審計;城管局負責會同相關部門對停車設施被改變用途的清理整頓，拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑，指導做好老舊小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施改造整治;市公安局負責指導技防設施和車位的改造整治;市物價局負責整治后小區(qū)物業(yè)服務收費標準的核定;水務局負責監(jiān)督指導供水設施和污水管網(wǎng)的改造整治;市環(huán)保局負責指導環(huán)保設施的改造整治;市公共資源交易中心負責指導做好改造整治工程招投標工作。
(三)嚴格考核，確保成效。為確保改造整治工作目標任務的落實，市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部每半月召開一次推進會，聽取進展情況匯報，會辦解決存在問題。市指揮部辦公室每月開展一次督查考核，印發(fā)督查通報。市財政設立600萬元獎勵資金，用于對各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新城)老舊小區(qū)改造工作的考核獎勵，其中安排部分資金用于對有功單位及人員的獎勵。具體辦法由市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局會商提出方案。
(四)加強宣傳，營造氛圍。各新聞媒體在老舊小區(qū)改造整治期間，要開辟專版、專欄，加大宣傳力度，大力宣傳老舊小區(qū)改造整治提升工作對促進“五城同創(chuàng)”和城市宜居環(huán)境建設的重要意義，總結推廣好的做法和經(jīng)驗，促進改造整治工作平穩(wěn)、順利開展。
社區(qū)改造方案篇七
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以進一步提升和推進我市住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質量為目標，以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，完善小區(qū)功能為重點，進行全面綜合治理改造，逐步改善小區(qū)環(huán)境質量，努力為居民打造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標
從2011年起至2015年止，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)房屋建設年限、小區(qū)環(huán)境等條件，按照由近及遠的原則評估分類，分步實施。2011年將首批改造13個（建筑面積約45萬平方米）房屋及其配套設施失修失養(yǎng)嚴重，已影響群眾正常生活，急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容
針對我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問題，確定整治改造內(nèi)容如下：
（一）小區(qū)面貌改觀工程
1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設；
2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告；
3、整治“臟、亂、差”，取消垃圾道，居民生活垃圾實行袋裝化。
（二）房屋修繕工程
維修屋面防水，對房屋外墻及樓道墻面進行維修和粉飾，對破損的屋檐、臺階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進行修繕。
（三）基礎設施改造工程
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設；
2、清淘、維修下水管線和化糞池，按照需要和有關要求進行增設；
3、更新老化嚴重的供電線路，供暖、供水和供氣管線；
4、修復和安裝樓道燈、庭院路燈；
5、修復小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。
（四）居住環(huán)境改善工程
1、清理整治公共綠地，補栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設施；
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象；
3、有條件的小區(qū)，可合理增設休閑座椅，安裝健身器材，建設小區(qū)游園；
4、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境。
四、實施步驟
（一)調查摸底、擬定計劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達的總體計劃，落實改造工程的具體點位，統(tǒng)一上報市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局審核后，申請市政府計劃立項。
（二)規(guī)劃設計、建立業(yè)主自治組織和征求意見階段(3月至4月中旬）。各區(qū)政府按照市政府批準的計劃，對改造項目進行規(guī)劃設計。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會牽頭，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會和社區(qū)居委會征求意見。
（三)確定方案、組織實施階段(4月至11月）。市房產(chǎn)局負責工程設計、施工和大宗材料的招標采購工作。各區(qū)政府負責施工過程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調、配合工作。
（四)竣工驗收、總結評比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后，實行二級驗收制度。各區(qū)政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗；市房產(chǎn)局負責組織有關部門進行復驗；市老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室將組織評選“市民滿意改造工程”，通報表揚做出突出貢獻的單位和個人。
五、資金籌集和管理
（一）資金籌集。整治改造費用堅持“政府投入、社會資助、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金。
（二)單位工程造價。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價控制在每平方米20元(含設計、招標、施工監(jiān)理等管理費用）。具體標準將按小區(qū)改造內(nèi)容調整。
（三）加強資金使用監(jiān)管。由市財政投資審核中心負責對小區(qū)改造預算進行審核把關，最大限度節(jié)省開支。在資金使用過程中，由市審計、財政部門負責進行全程監(jiān)督，對違規(guī)使用的嚴肅追究責任，確保專款專用。
六、責任分工
為加強此項工作的領導，市政府成立由分管副市長任組長，相關部門為成員單位的朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造領導小組，負責整治改造工程的組織領導工作。領導小組辦公室設在市房產(chǎn)局，具體負責協(xié)調、指導、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實施主體為市房產(chǎn)局，其他相關部門應當按照各自職責加強指導和監(jiān)督。
（一）各區(qū)政府負責老舊小區(qū)的調查摸底，提報本區(qū)的整治改造計劃，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調各類矛盾糾紛，組織改造工程竣工的初驗，落實老舊小區(qū)改造后的管理等。
（二）市財政局負責改造工程項目的工程預算審核和決算，籌集市本級資本金，并列入年度預算等工作。
（三）市規(guī)劃局負責做好新增建設項目的規(guī)劃審批工作。
（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負責拆除違章建筑工作。
（五）市公用事業(yè)局負責對小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設施進行整治改造，對小區(qū)垃圾清運點進行建設和完善。
（六）市環(huán)保局負責對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進行整治。
（七）市審計局負責對整治改造實施過程中的資金審計工作。
七、工作措施
（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事，也是今年市政府向市民承諾的十件實事之一。各地、各部門要提高認識，密切配合，協(xié)力做好這項工作，確保按時保質保量完成老舊小區(qū)改造任務。
（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平，陽光操作，相關部門要做好評估規(guī)劃，分清輕重緩急，充分利用有限資金，確保改造任務的完成。
（三）施工單位在維修改造過程中，要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料，繪制圖紙，并標清各項數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗收。涉及到居民的改造項目，要有居民簽字認可，共用部位應由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會簽字認可。所有資料均應在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
（四）嚴把質量關。改造工程竣工后，按規(guī)定程序驗收，對達不到驗收標準的，責令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質量保證金。工程交工一年后無質量問題，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質量問題，施工單位不履行保修責任的，保證金予以扣留。
（五）整治改造工作要建管并重，重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗，建立有效的管理體系，針對不同的小區(qū)采取不同的管理辦法，能夠市場化運作的，要聘請專業(yè)化的物業(yè)服務企業(yè)實施管理；對確實存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設，實施統(tǒng)一管理。
（六）加強宣傳教育。各級物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會要深入小區(qū)，深入住戶，做好居民工作，積極爭取居民的參與、支持和理解，引導廣大居民樹立自覺參與城市管理和愛護城市意識，突出業(yè)主的主人翁責任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實事、解難題的工作成果，引導廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園。
社區(qū)改造方案篇八
在改造范圍上，老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動（不含住宅拆除新建）。
我省提出，到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎上，力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務，建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
分基礎、完善、提升三類因地制宜改造
我省明確，市、縣（市、區(qū)）政府要對老舊小區(qū)全面調查摸底，建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫。堅持居民自愿、自下而上的原則，確定擬改造項目及時序，逐級生成縣（市、區(qū)）、市、省老舊小區(qū)改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。
同時，因地制宜制定改造標準，分基礎、完善、提升三類，對老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內(nèi)容進行豐富和提升?；A類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等，突出解決基礎設施老化、環(huán)境臟亂差問題；完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設施等；提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設施以及智慧社區(qū)等。由市、縣（市、區(qū)）確定老舊小區(qū)改造標準。
改造要征求民意實行“一小區(qū)一策”
《方案》提出，社區(qū)黨組織、居委會組織業(yè)主委員會等基層組織，征求居民意愿，確定改造項目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式，實行“一小區(qū)一策”。引導居民通過住宅專項維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造，促進住戶戶內(nèi)門窗、裝修等消費。
老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設施，產(chǎn)權屬于專營單位的，由專營單位負責改造；產(chǎn)權不屬于專營單位的，政府通過“以獎代補”等方式，支持專營單位出資改造，與老舊小區(qū)改造同步設計、同步實施。改造后的專營設施產(chǎn)權移交給專營單位，并由專營單位負責維護管理。政府對相關專營單位、負責人的經(jīng)營考核中應充分考慮企業(yè)此類支出負擔。
改造后老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋
我省提出，鼓勵以街道或社區(qū)為單位對區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)聯(lián)動改造，統(tǒng)一設計、招標、建設和竣工驗收，確保工程質量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評價機制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共商事務、協(xié)調互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式，改造后的老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
同時，深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地，利用機關企事業(yè)單位的空置房屋等社會資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應急救援站等公共服務設施，完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務設施，按規(guī)定標準建設完善社區(qū)黨群服務中心。
《方案》提出，簡化老舊小區(qū)改造項目審批，征求居民意見編制的改造方案，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合審查批準。在不新增建設用地、不新增污染物排放的情況下，優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評等手續(xù)。
創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式
根據(jù)《方案》，按照不增加政府隱性債務、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會資本的原則，結合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，在多元融資上下功夫，創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。
其中，大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式，是把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉換等項目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項目，加大片區(qū)內(nèi)d級、c級危房改造力度，做到項目內(nèi)部統(tǒng)籌搭配，實現(xiàn)自我平衡。
跨片區(qū)組合平衡模式，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設或改造項目組合，以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡。
小區(qū)內(nèi)自求平衡模式，在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴建用于公共服務的經(jīng)營性設施，以未來產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。
政府引導的多元化投入改造模式，對于市、縣（市、區(qū)）有能力保障的老舊小區(qū)改造項目，可由政府引導，通過居民出資、政府補助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營單位和原產(chǎn)權單位出資等渠道，統(tǒng)籌政策資源，籌集改造資金。
此外，我省鼓勵各地結合實際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，吸引社會資本參與社區(qū)服務設施改造建設和運營等。
“15分鐘生活圈”內(nèi)低效用地優(yōu)先用于建配套
我省要求，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃部門組織編制老舊片區(qū)改造實施方案，測算所需投資和未來收益，合理劃分改造區(qū)域，優(yōu)化資源配置，策劃、設計可以產(chǎn)生現(xiàn)金流的老舊片區(qū)改造項目。對在小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴建社區(qū)服務設施的，在不違反國家有關強制性規(guī)范、標準的前提下，可適當放寬建筑密度、容積率等技術指標。
同時，鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目統(tǒng)籌謀劃，并結合實際給予相應政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)整理騰出的土地，優(yōu)先用于建設社區(qū)服務設施。
我省還將創(chuàng)新不動產(chǎn)登記做法。小區(qū)內(nèi)增加公共建筑的，立項前與小區(qū)業(yè)委會、居委會等相關方達成權屬協(xié)議5.com，在產(chǎn)權明晰的基礎上，探索所增加公共建筑不動產(chǎn)登記的具體做法。
整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造
在創(chuàng)新財政資金政策方面，我省將積極爭取中央補助資金，各級財政在預算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造，可采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財政資金引導作用。省財政對納入省項目庫的承擔全國老舊小區(qū)改造試點任務或“4+n”融資試點任務的項目擇優(yōu)給予獎補資金支持。
同時，調劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造；嚴格執(zhí)行專項債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定，對符合條件的老舊小區(qū)改造項目可通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設和管理、文化、衛(wèi)生、商務、體育等渠道相關資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的，由其產(chǎn)權單位按居民約定比例出資。
《方案》還提出，國家開發(fā)銀行山東省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風險可控的前提下，加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度，優(yōu)化貸款流程和授信進度，提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務，為老舊小區(qū)改造項目及居民戶內(nèi)改造和消費提供融資支持。