方案是為了解決某個(gè)問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而制定的具體行動(dòng)計(jì)劃。方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括時(shí)間、資源、風(fēng)險(xiǎn)等。想要編寫(xiě)一份完美的方案嗎?以下是一些可以為你提供參考和指導(dǎo)的范文。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇一
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪(fǎng)、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線(xiàn)電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
(一)政治安全方面風(fēng)險(xiǎn)
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開(kāi)展新生入學(xué)安全教育、開(kāi)展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。
(二)意識(shí)形態(tài)方面風(fēng)險(xiǎn)
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類(lèi)涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽(tīng)課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類(lèi)活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
(三)社會(huì)穩(wěn)定方面風(fēng)險(xiǎn)
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛(ài)少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
(四)經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪(fǎng)。
防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪(fǎng)事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開(kāi)源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。籌集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
(五)公共安全方面風(fēng)險(xiǎn)
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延
防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車(chē)輛的安全管理,門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪(fǎng)車(chē)輛,學(xué)院師生員工車(chē)輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷(xiāo)組織,失去自由
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷(xiāo)事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)
防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門(mén)要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。
(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇二
為深刻吸取國(guó)內(nèi)外尾礦庫(kù)潰壩事故教訓(xùn),有效防范化解我國(guó)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,著力提升尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,有效防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)工作原則。
以人為本、安全發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,落實(shí)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),在確保安全生產(chǎn)的前提下,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。
落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫(kù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督考核,建立政企聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。
突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。按照安全風(fēng)險(xiǎn)大小程度,區(qū)分輕重緩急,以尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫(kù))為重點(diǎn),合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。
因地制宜、綜合施策。堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)地方特點(diǎn),采取適合本地實(shí)際的工作路徑推進(jìn)工作;堅(jiān)持“一庫(kù)一策”,針對(duì)每座尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,研究確定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(二)工作目標(biāo)。
自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開(kāi)發(fā)的前提下,全國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,不再產(chǎn)生新的“頭頂庫(kù)”。到2022年年底,尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任全面落實(shí);完成所有尾礦庫(kù)“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制,安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施全面落實(shí);尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制基本形成;堅(jiān)決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。
(一)健全完善防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。
1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實(shí)行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作第一責(zé)任人,班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù),由所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門(mén)的職責(zé),從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項(xiàng)審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,明確每一座尾礦庫(kù)的監(jiān)管責(zé)任主體。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫(kù)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫(kù),實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),按職責(zé)分工對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制尾礦庫(kù)數(shù)量。
1.嚴(yán)格實(shí)行總量控制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要結(jié)合本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求,采取等量或減量置換等政策措施對(duì)本地區(qū)尾礦庫(kù)實(shí)施總量控制,自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開(kāi)發(fā)的前提下,尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增。要實(shí)行尾礦庫(kù)基本情況公告制度,每年年初將上年度尾礦庫(kù)數(shù)量、名稱(chēng)、地址、所屬或管理單位等信息在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)仄渌髁髅襟w上公告,主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查。鼓勵(lì)新開(kāi)發(fā)礦山項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫(kù);確需配套新建尾礦庫(kù)的,嚴(yán)格新建尾礦庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目選址、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的審查,對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國(guó)土空間規(guī)劃、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù),嚴(yán)禁新建“頭頂庫(kù)”、總壩高超過(guò)200米的尾礦庫(kù),嚴(yán)禁在距離長(zhǎng)江和黃河干流岸線(xiàn)3公里、重要支流岸線(xiàn)1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫(kù),新建四等、五等尾礦庫(kù)必須采用一次建壩方式。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)格控制加高擴(kuò)容。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容工程項(xiàng)目行政審批,強(qiáng)化尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目工程勘察、安全評(píng)價(jià)、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等工作,凡不滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)禁審批“頭頂庫(kù)”、運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.全面評(píng)估管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級(jí)人民政府要按照分級(jí)監(jiān)管原則,對(duì)無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。尾礦庫(kù)企業(yè)要構(gòu)建源頭辨識(shí)、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估,制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案,明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效實(shí)施,確保尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫(kù)內(nèi)水位,確保尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度、安全超高、調(diào)洪庫(kù)容、浸潤(rùn)線(xiàn)埋深等主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.著力防范化解“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級(jí)人民政府要將“頭頂庫(kù)”作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)對(duì)象,在2016年至2018年遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入組織開(kāi)展綜合治理。對(duì)于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫(kù)”,要盡快實(shí)施搬遷;不具備搬遷條件的,要組織對(duì)前期綜合治理效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保安全。對(duì)于前期已采用隱患治理方式進(jìn)行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫(kù)”,要督促企業(yè)進(jìn)一步完善治理方案,采用閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)或升級(jí)改造、尾礦綜合利用等方式進(jìn)行治理,原則上2021年年底前完成治理任務(wù)。“頭頂庫(kù)”企業(yè)每年要對(duì)“頭頂庫(kù)”進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。尾礦庫(kù)下游1公里范圍內(nèi)不得新設(shè)置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、休閑健身娛樂(lè)廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。因公路、鐵路以及其他項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致尾礦庫(kù)成為“頭頂庫(kù)”的,由項(xiàng)目建設(shè)單位出資對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行治理。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。尾礦庫(kù)企業(yè)要建立完善在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并確保有效運(yùn)行。到2022年6月底前,濕排尾礦庫(kù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)壩體位移、浸潤(rùn)線(xiàn)、庫(kù)水位等的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和重要部位的視頻監(jiān)控,干式堆存尾礦庫(kù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)壩體表面位移的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫(kù)在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息要接入國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)。應(yīng)急管理部門(mén)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制,針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣,建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度,及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,并督促做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
4.完善尾礦庫(kù)應(yīng)急管理機(jī)制。尾礦庫(kù)企業(yè)要切實(shí)完善潰壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并向從業(yè)人員和下游居民公布,在下游居民區(qū)建立應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,確保上壩道路、通信、供電及照明線(xiàn)路可靠和暢通。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班、專(zhuān)人巡查和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并迅速報(bào)告。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的合理銜接;定期組織尾礦庫(kù)企業(yè)與政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及下游居民聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要將尾礦庫(kù)事故救援納入重點(diǎn)設(shè)防范圍,加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練和裝備配備,提高專(zhuān)業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫(kù)生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息,參與事故搶救的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),采取有效的應(yīng)急救援措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故搶救過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。(自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)強(qiáng)化綜合施策,切實(shí)減少尾礦庫(kù)存量。
1.加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理和土地綜合治理。各省級(jí)人民政府要組織制定尾礦庫(kù)閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)管理辦法,對(duì)已完成閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù),必須由縣級(jí)以上地方人民政府公告實(shí)施銷(xiāo)號(hào),不得再作為尾礦庫(kù)進(jìn)行使用,不得重新用于排放尾礦。運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫(kù),以及停用時(shí)間超過(guò)3年的尾礦庫(kù)、沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù),必須在1年內(nèi)完成閉庫(kù)治理并銷(xiāo)號(hào)。特殊情況不能按期完成閉庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門(mén)同意后方可延期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
尾礦庫(kù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已編制的土地復(fù)墾方案要求,及時(shí)向項(xiàng)目所在地自然資源部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。利用閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)后尾礦庫(kù)的土地建設(shè)其他項(xiàng)目的,項(xiàng)目建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),依法依規(guī)辦理有關(guān)用地手續(xù)。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。加大政策引導(dǎo)和支持力度,積極推廣尾礦回采提取有價(jià)組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),鼓勵(lì)尾礦庫(kù)企業(yè)通過(guò)尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫(kù),從源頭上消除尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)一批尾礦綜合利用典型示范項(xiàng)目,在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設(shè)一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求,嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的回采設(shè)計(jì)實(shí)施,確保安全。對(duì)尾礦庫(kù)礦產(chǎn)資源的再利用,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)由采礦權(quán)人實(shí)施,無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)由縣級(jí)人民政府指定的管理部門(mén)組織實(shí)施。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
1.突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫(kù)納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)施執(zhí)法檢查,以“頭頂庫(kù)”、停用庫(kù)為重點(diǎn),聚焦重大隱患加大專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法力度。要加大汛期等關(guān)鍵時(shí)段尾礦庫(kù)執(zhí)法檢查頻次和力度,確保各項(xiàng)防汛度汛措施落實(shí)到位。長(zhǎng)江、黃河流域各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要高度重視長(zhǎng)江、黃河流域尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報(bào)批手續(xù)、停用時(shí)間6個(gè)月以上尾礦庫(kù)擅自啟動(dòng)使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫(kù)企業(yè),要依法依規(guī)采取吊銷(xiāo)證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)等執(zhí)法措施,嚴(yán)防因違法違規(guī)行為導(dǎo)致尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)于未取得立項(xiàng)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的尾礦庫(kù),以及非法占用河道的尾礦庫(kù),由縣級(jí)人民政府依法組織予以取締。對(duì)未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,責(zé)令停止建設(shè)并依法予以處罰。在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織論證,采取改進(jìn)措施,并依法報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)或備案,未報(bào)批或報(bào)備的,依法予以處罰。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)向水庫(kù)、江河、湖泊等排放尾礦的行為。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織安排,將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體部門(mén),并督促相關(guān)部門(mén)和市、縣級(jí)人民政府抓好落實(shí)。應(yīng)急部牽頭推進(jìn)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門(mén)按職責(zé)分工密切配合,形成工作合力。
(二)廣泛宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用輿論宣傳渠道,加大對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度,特別是要組織“頭頂庫(kù)”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故警示教育片,增強(qiáng)從業(yè)人員及周邊居民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),了解風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),凝聚防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例,營(yíng)造良好輿論環(huán)境,引導(dǎo)形成全社會(huì)共抓共治的工作局面。
(三)加大資金投入。尾礦庫(kù)企業(yè)必須加大安全投入,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要將尾礦庫(kù)作為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程的重要內(nèi)容,安排資金支持和引導(dǎo)尾礦庫(kù)企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),特別是加大對(duì)“頭頂庫(kù)”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對(duì)治理“頭頂庫(kù)”成效顯著的地方,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將研究給予必要支持。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況納入對(duì)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,地方各級(jí)人民政府也要將該項(xiàng)工作納入對(duì)下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地,按期完成,對(duì)工作落實(shí)不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化公眾參與,健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)公眾對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇三
為扎實(shí)做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)守好底線(xiàn),著力從源頭上防范、化解重大風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾,最大限度減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)社會(huì)和諧,全力全方位打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定,公路管理局研究決定開(kāi)展為期1個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)防范化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預(yù)防”的方針;深刻認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的重要性,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前預(yù)防各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類(lèi)事故反彈,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以防范遏制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱患排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1.構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。
2.全面辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.御底排查整治安全隱患,重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報(bào)率要達(dá)到100%。
4.實(shí)現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個(gè)下降”。
1.道路交通。加大國(guó)省道路路面管控力度,嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處違法違規(guī)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛安全檢查,減少各類(lèi)交通事故發(fā)生。
2.施工工地。重點(diǎn)查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。
3.特種設(shè)備。重點(diǎn)圍繞壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備開(kāi)展督查,加強(qiáng)施工工地、料場(chǎng)等場(chǎng)所特種設(shè)備的隱患排查。
4.移動(dòng)污染源。加強(qiáng)工程機(jī)械車(chē)輛管理,嚴(yán)格落實(shí)抑塵降塵措施,規(guī)范車(chē)輛通行時(shí)間和路線(xiàn),切實(shí)減少重污染機(jī)械、車(chē)輛。
5.面污染源。加強(qiáng)施工工地、料場(chǎng)等污染防治檢查,嚴(yán)格落實(shí)“7個(gè)百分百”要求。
6.社會(huì)穩(wěn)定。做好社會(huì)穩(wěn)定排查工作,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查行動(dòng),從源頭防范化解突出矛盾糾紛,建立長(zhǎng)效機(jī)制,減少到省赴市進(jìn)京上訪(fǎng)及群體性事件發(fā)生。
7.網(wǎng)絡(luò)輿情。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動(dòng)仗,切實(shí)維護(hù)好全縣網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。強(qiáng)化新聞?shì)浨轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,排查施工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)易被媒體關(guān)注的敏感問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,制作臺(tái)賬并明確專(zhuān)職輿情責(zé)任人。
8.廉政建設(shè)。緊緊圍繞各工作領(lǐng)域容易滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)檢查。加大《黨章》《監(jiān)察法》《紀(jì)律處分條例》《廉政準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)檢查力度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照各級(jí)要求,深入查擺自身問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí);強(qiáng)化廉政主體責(zé)任的落實(shí),圍繞人、事、權(quán)“三要素”在思想作風(fēng)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、行為過(guò)程、外部環(huán)境等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
督導(dǎo)科室:局辦公室
責(zé)任單位:工程、養(yǎng)護(hù)、路政
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府的決策部署,局屬各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。成立以局黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)靳民軍任組長(zhǎng),總支其他成員為副組長(zhǎng),局屬各部門(mén)和局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)也要成立以責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)強(qiáng)化工作保障。
(二)加強(qiáng)組織實(shí)施。局屬各部門(mén)要高度重視,結(jié)合各自實(shí)際,突出重點(diǎn),制定針對(duì)性的工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施。局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、局屬各部門(mén)要按照職責(zé)要求和任務(wù)分工,加強(qiáng)督促指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,確保工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。局屬各部門(mén)要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。局屬各部門(mén)要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。局辦公室將采取明察暗訪(fǎng)形式對(duì)局屬各部門(mén)各項(xiàng)工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作納入年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)懲后。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇四
?為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)辨析與防范能力,按照我縣安委辦下發(fā)的《自治縣安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作方案》的通知(圍安辦字〔20xx〕27號(hào))和縣安監(jiān)局下發(fā)的《圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣機(jī)械輕工紡織行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控工作方案》的通知(圍安監(jiān)字〔20xx〕31號(hào))的要求,決定在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求制定以下實(shí)施方案:
公司成立“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”的原則,從人、物、管理和環(huán)境四個(gè)方面查找生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和控制方法。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要依據(jù)《河北省xx行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控工作指南(試行)》來(lái)進(jìn)行,xxx有限公司目前從事的作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的致害方式主要有以下幾種:
1、物體打擊:指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人員傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
2、車(chē)輛傷害:指公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。
3、機(jī)械傷害:指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害,不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。
4、觸電:包括雷擊傷亡事故。
5、淹溺:包括高處墜落淹溺,各儲(chǔ)水池,排污井淹溺
6、灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
7、火災(zāi):一切引起火災(zāi)的事故。
8、高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
10、物理性爆炸:包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。
11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。
12、其他傷害:摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛碰撞、軋傷等。
車(chē)間操作人員應(yīng)以作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)發(fā)動(dòng)階段(7月10日至7月18日)
公司制定《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作實(shí)施方案》,對(duì)辨識(shí)活動(dòng)的方法、時(shí)間安排等進(jìn)行統(tǒng)一部署。各部室、車(chē)間依據(jù)公司統(tǒng)一要求,廣泛發(fā)動(dòng)全員,組織學(xué)習(xí)公司下發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)管控表》,掌握風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定預(yù)控措施的方法,組織全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。
(二)實(shí)施階段(7月18日至10月30日)
各部室、車(chē)間按照實(shí)施方案,逐級(jí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。操作人員填寫(xiě)“工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表”(附件1),由各部室車(chē)間匯總存檔。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11 月1 日至11月 15日)
公司對(duì)各部室、車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查, 對(duì)各部室、車(chē)間上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表”進(jìn)行歸納、總結(jié)、 提煉。
1、各部室、車(chē)間要高度重視此次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng),部室、 車(chē)間主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,依據(jù)《自治縣安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)實(shí)施方案》的要求,確保人人參與,不留死角。
2、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對(duì)基層車(chē)間、崗位 職工辨識(shí)活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo),通過(guò)科學(xué)合理的方法辨識(shí)出 各專(zhuān)業(yè)、各崗位生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施奠定基礎(chǔ)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇五
為貫徹落實(shí)《諸城市校舍消防抗震安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知要求,徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問(wèn)題,根據(jù)前期排查摸底情況,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
立足學(xué)校實(shí)際,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設(shè)手續(xù),保證校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)目標(biāo)。對(duì)排查出存在問(wèn)題校舍,制定“一棟一策”實(shí)施方案,進(jìn)行消防整改,校舍安全鑒定整改,建設(shè)手續(xù)完善,抗震驗(yàn)算鑒定整改,確保校舍使用安全。
(二)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo),9月24日前完成學(xué)校每棟校舍詳細(xì)整治方案。學(xué)校用地()平方米,土地手續(xù)情況,共有()棟校舍,存在問(wèn)題()棟,詳細(xì)整治方案見(jiàn)附件。
1.明確責(zé)任。校長(zhǎng)親自抓落實(shí),是第一責(zé)任人,安排xxx等具體負(fù)責(zé)整改工作。
2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度,整改完一棟驗(yàn)收一棟銷(xiāo)號(hào)一棟。二是按程序推進(jìn),保存好、保存全整改檔案(紙質(zhì)和電子)。
3.有序推進(jìn)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評(píng)估評(píng)定,能同時(shí)具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評(píng)估鑒定權(quán)限范圍,并能出具整改方案,確保整改工作安全、快速推進(jìn)。
4.確保質(zhì)量和安全?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、鑒定,特別是改造加固拆除過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范實(shí)施,制定安全措施和預(yù)案,確保整改質(zhì)量和安全。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇六
為認(rèn)真貫落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的決策部署,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),有效遏制重大事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),認(rèn)真踐行黨的十九大報(bào)告中提出的安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),整改事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)新一輪振興發(fā)展提供安全保障。
(二)總體目標(biāo)。提升行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,企業(yè)主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí),企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定可控。
(一)建立體系建設(shè)監(jiān)管機(jī)制。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,理順和明確政府及相關(guān)部門(mén)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)中的屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管等職責(zé),形成分工負(fù)責(zé)、有責(zé)擔(dān)當(dāng)、齊抓共管的隱患整治工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。要建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系信息平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。嚴(yán)格事前追責(zé),對(duì)因工作不力而引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域源頭風(fēng)險(xiǎn)控制。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將區(qū)域安全評(píng)價(jià)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件和硬性指標(biāo),嚴(yán)格各類(lèi)工業(yè)園區(qū)安全準(zhǔn)入,嚴(yán)守項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)等關(guān)口,嚴(yán)把非煤礦山、化工等高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)許。嚴(yán)控危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品新上項(xiàng)目。落實(shí)大型集會(huì)等活動(dòng)安全措施,對(duì)重大節(jié)假日群眾活動(dòng)、展會(huì)展覽、文藝演出、體育賽事等大型集會(huì)活動(dòng),公安部門(mén)要嚴(yán)格審批把關(guān)并監(jiān)督承辦單位嚴(yán)格落實(shí)安全防范要求。
(三)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)本轄區(qū)高危行業(yè)企業(yè)及易發(fā)生重大事故行業(yè)領(lǐng)域科學(xué)劃分等級(jí),制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,實(shí)施分級(jí)管理模式,突出監(jiān)管重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查等日常工作,建立完善監(jiān)管檔案,實(shí)行一風(fēng)險(xiǎn)源一檔,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)監(jiān)管檔案實(shí)行差異化分類(lèi)管理,要將指導(dǎo)督查作為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的重要手段。對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上升的高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性地指導(dǎo)幫護(hù),找準(zhǔn)差距,及時(shí)整改。
(四)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)制度。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要基于重大風(fēng)評(píng)估,明確重大風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),厘清政府、企業(yè),社會(huì)其他組織,尤其是企業(yè)主體的職能,建立重大風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)報(bào)制度。做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警準(zhǔn)確全面,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)及時(shí)有效和接警處置迅速。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息共享、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng),建立完善區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(五)建立完善隱患排查治理體系。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加快建立健全企業(yè)自查自報(bào)自改隱患與部門(mén)監(jiān)督管理相結(jié)合的工作機(jī)制和信息系統(tǒng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,將企業(yè)基礎(chǔ)信息登記建檔,按照企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任劃分。要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理全面負(fù)責(zé),要依法履行主體責(zé)任,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下游全鏈條安全責(zé)任實(shí)名追溯制度和最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度,逐級(jí)、逐崗簽訂責(zé)任書(shū),把安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全環(huán)節(jié)、全過(guò)程。健全完善涵蓋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)閉環(huán)管理模式,構(gòu)建科學(xué)完備、系統(tǒng)規(guī)范、管控有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)普查和辨識(shí)評(píng)估。企業(yè)要以預(yù)防事故為重點(diǎn),制定科學(xué)、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)普查、辨識(shí)和評(píng)估制度,完善“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),全面普查、辦識(shí)、評(píng)價(jià)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)。組織全體員工、全方位、全過(guò)程對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、非煤礦山采石區(qū)、施工場(chǎng)所、城市垃圾堆場(chǎng)、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行普查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、數(shù)量和狀況登記建檔,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、分析和風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、評(píng)價(jià),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性以及可能造成的損失等情況,確定風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。
(三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和等級(jí)確定。企業(yè)要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,制定工作方案,明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則和責(zé)任主體,分別落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)管控清單,分類(lèi)別、分專(zhuān)業(yè)明確公司、部門(mén)、車(chē)間、班組崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防公告制度,在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄,公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、重大危險(xiǎn)源和管控措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;標(biāo)明本崗位主要危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急施措、報(bào)告電話(huà)等內(nèi)容;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和通道等。充分運(yùn)用信息化管理手段,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)辨識(shí)、分析、評(píng)估、預(yù)警預(yù)測(cè)等工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管。
(五)深化隱患排查治理。企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為。建立完善隱患排查治理制度,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門(mén)和崗位人員隱患排查治理的職責(zé)范圍和工作任務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)實(shí)施重點(diǎn)整治,實(shí)行隱患閉環(huán)管埋;建立安全生產(chǎn)資金投入和使用制度,保障隱患整改資金的需求;完善事故隱患排查治理約束機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患。
(六)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控。企業(yè)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控,主要負(fù)責(zé)人是重大風(fēng)險(xiǎn)管控的第一責(zé)任人,要針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定有效的管控措施,要對(duì)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,完善排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制,在企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)登記分布電子圖中明顯標(biāo)注,實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,以崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施、應(yīng)急處置方法為重點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案,并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接,企業(yè)要建立專(zhuān)(兼)應(yīng)急救援隊(duì)伍或鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,在事故隱患排查前或排除過(guò)程中形無(wú)法保證安全的,要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危害的其他人員,重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練,高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)每半年至少組織一次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急指示教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。
(一)切實(shí)高度重視。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要以“不忘初心、牢記使命”主題教育契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要講話(huà)和指示批示精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理理念,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓企業(yè)主體責(zé)任,屬地監(jiān)管責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)做好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作是鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作重要決策部署的實(shí)現(xiàn)體現(xiàn),是安全發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的具體思路、方式和措施,把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭管控治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),深化事故隱患排查治理,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)采取有力措施。各村委會(huì)要強(qiáng)化“全市全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”思想,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,采取有效措施,全面組織、有序開(kāi)展、系統(tǒng)落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究具體實(shí)施方案,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、步驟、時(shí)限,細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,以超常決心、超常措施、超常力度全面推動(dòng)落實(shí)。同時(shí),要與企業(yè)全員崗位責(zé)任制落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查同調(diào)度、同督導(dǎo)、同檢查、同通報(bào),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)不力的企業(yè),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)曝光或依法依規(guī)強(qiáng)制落實(shí)。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要突出重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源和公共安全風(fēng)險(xiǎn),按照相關(guān)要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的行為,嚴(yán)處重罰,對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。依法用好停電、查封、扣押等強(qiáng)制措施,嚴(yán)格“五個(gè)一批”、曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批“黑名單”,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇七
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪(fǎng)、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線(xiàn)電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
(一)政治安全方面風(fēng)險(xiǎn)
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開(kāi)展新生入學(xué)安全教育、開(kāi)展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。
(二)意識(shí)形態(tài)方面風(fēng)險(xiǎn)
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類(lèi)涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽(tīng)課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類(lèi)活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
(三)社會(huì)穩(wěn)定方面風(fēng)險(xiǎn)
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛(ài)少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
(四)經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪(fǎng)。
防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪(fǎng)事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開(kāi)源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
(五)公共安全方面風(fēng)險(xiǎn)
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延
防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車(chē)輛的安全管理,門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪(fǎng)車(chē)輛,學(xué)院師生員工車(chē)輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷(xiāo)組織,失去自由
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷(xiāo)事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)
防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門(mén)要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。
(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇八
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線(xiàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線(xiàn)。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類(lèi)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)金融辦,配合部門(mén),區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類(lèi)帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信局,配合部門(mén):區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門(mén):區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)人社局,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)農(nóng)委,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷(xiāo)社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪(fǎng)維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪(fǎng)維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)信訪(fǎng)局,配合部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)民政局,配合部門(mén):區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪(fǎng)局;拆遷及移民安置牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪(fǎng)局;宗教活動(dòng)牽頭部門(mén):區(qū)宗教局,配合部門(mén):區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門(mén):區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門(mén):區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門(mén):區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門(mén),發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇九
為深入貫徹落實(shí)全省、全市、全縣安全隱患大排查大整治會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,做好學(xué)校安全工作,確保師生生命安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)《全縣各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作方案》(杭安委〔202x〕2號(hào))要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,我局決定自即日起至202x年12月31日在全縣教育系統(tǒng)各領(lǐng)域開(kāi)展學(xué)校安全隱患大排查大整治工作,特制定本方案:
堅(jiān)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化學(xué)校安全紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移、超前辨識(shí),堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),全面夯實(shí)安全基礎(chǔ),確保全市學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
結(jié)合前期部署的各項(xiàng)安全工作任務(wù),持續(xù)開(kāi)展學(xué)校安全隱患大排查大整治工作,全面檢查校舍、消防、校車(chē)、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園及周邊治安等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全,做到橫向到邊、縱向到底,決不遺漏一個(gè)死角,決不放過(guò)一個(gè)隱患。
(一)開(kāi)展校舍安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。即日起至6月30日,集中力量開(kāi)展房屋校舍安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),通過(guò)100天的努力,消除校內(nèi)房屋安全隱患。行動(dòng)期間,要對(duì)學(xué)校校舍、教師公寓、食堂、教室、禮堂、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地)、實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、配電房、校園在建工程、學(xué)校老舊房屋、老舊水塔等場(chǎng)所建筑設(shè)施開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,從房屋的地質(zhì)安全、結(jié)構(gòu)安全、用電用氣安全、消防和應(yīng)急通道暢通等方面逐一排查、逐一見(jiàn)底、逐棟過(guò)關(guān),確保萬(wàn)無(wú)一失。要突出攻堅(jiān)重點(diǎn),對(duì)臨時(shí)改建不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全和消防安全隱患的,要盡快采取加固等有效的整改措施,切實(shí)消除安全隱患;對(duì)建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、年代老舊、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超負(fù)荷使用、位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地等存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要立即停止使用,依法分類(lèi)采取加固、拆除等處置措施,確保安全;對(duì)“四無(wú)”(無(wú)審批手續(xù)、無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)、無(wú)正規(guī)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)以及違規(guī)加層搭蓋、改變使用功能、擅自改柱改梁改承重墻,存在建筑安全隱患,要立即停止使用。對(duì)學(xué)校在建工程,要督促施工單位落實(shí)建設(shè)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全防護(hù),確保施工安全。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx校長(zhǎng)、xxx主任
牽頭股室:發(fā)展規(guī)劃建設(shè)股、行政審批股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園),已審批社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
(二)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。重點(diǎn)對(duì)學(xué)生宿舍(公寓)、實(shí)驗(yàn)室、食堂、教學(xué)樓、圖書(shū)館等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防隱患排查,及時(shí)消除物資亂堆亂放、電線(xiàn)私拉亂搭等安全隱患。要配齊配全消防器材設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,暢通消防通道和應(yīng)急通道。要加強(qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),完善預(yù)防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練,提高避險(xiǎn)逃生和撲救初起火災(zāi)能力。春季開(kāi)學(xué)后,各校要開(kāi)展對(duì)學(xué)生公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、樓宇內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx副局長(zhǎng)、xxx主任
牽頭股室:學(xué)校安全監(jiān)督管理股、行政審批股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園),已審批社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
開(kāi)展校車(chē)及道路交通安全隱患治理。嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》《龍巖市中小學(xué)幼兒園校車(chē)安全工程實(shí)施方案》及《道路交通三年提升行動(dòng)》工作要求,強(qiáng)化校車(chē)日常安全管理,確保校車(chē)100%接入當(dāng)?shù)匦\?chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),嚴(yán)防發(fā)生校車(chē)超員、超速等違法現(xiàn)象。新學(xué)期要再次開(kāi)展校園周邊“黑校車(chē)”摸排工作,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)營(yíng)學(xué)生車(chē)輛的打擊,確保學(xué)生乘車(chē)安全。要持續(xù)開(kāi)展校園及周邊道路交通環(huán)境提升行動(dòng),加大對(duì)校園周邊交通環(huán)境和設(shè)施的治理,加強(qiáng)校園內(nèi)交通安全管理,嚴(yán)禁不滿(mǎn)16周歲的學(xué)生騎行電動(dòng)自行車(chē),嚴(yán)禁不滿(mǎn)12周歲的學(xué)生騎行自行車(chē)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx副局長(zhǎng)
牽頭股室:學(xué)校安全監(jiān)督管理股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園)
(三)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室特別是實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患全面排查,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn)。認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)排查,健全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、回收和銷(xiāo)毀各環(huán)節(jié)全過(guò)程管控,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx校長(zhǎng)
牽頭股室:教儀站
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校
(四)開(kāi)展食品安全檢查。嚴(yán)格落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)配餐制度,嚴(yán)格執(zhí)行食堂進(jìn)貨索證索票制度,加強(qiáng)采購(gòu)、貯存、加工、留樣全過(guò)程管控,做好從業(yè)人員健康管理、個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和日常衛(wèi)生清潔消毒工作。嚴(yán)禁采購(gòu)野生動(dòng)物及其制品。加強(qiáng)飲用水安全管理,做好自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池的清潔消毒,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx副局長(zhǎng)
牽頭股室:體衛(wèi)藝股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園)
(五)開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理。要主動(dòng)對(duì)接公安、住建、城市執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門(mén),對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)生出租屋、娛樂(lè)場(chǎng)所、交通車(chē)輛、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面整治,建設(shè)完善一鍵報(bào)警、防沖撞裝置等技防、物防設(shè)施,加強(qiáng)校園及周邊矛盾糾紛排查,堅(jiān)決防范涉生安全事故和暴力傷害事件的發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx副局長(zhǎng)
牽頭股室:學(xué)校安全監(jiān)督管理股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園)
本次安全隱患大排查大整治不分階段、不分步驟,立即行動(dòng),嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)持邊動(dòng)員、邊排查、邊整治、邊問(wèn)責(zé),切實(shí)做好自查自改,隱患整改貫穿大排查大整治全過(guò)程,確保學(xué)校不發(fā)生人員傷亡事件。
(一)提高政治站位。各校要高度重視此次大排查大整治工作,扛起防范化解學(xué)校重大安全風(fēng)險(xiǎn)、保一方平安的政治責(zé)任,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要論述作為根本遵循,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線(xiàn),力戒形式主義、官僚主義,敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)增強(qiáng)排查整治工作的積極性、主動(dòng)性,全力保障學(xué)校安全穩(wěn)定??h教育局成立xx縣教育系統(tǒng)安全隱患大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),具體組織全縣教育系統(tǒng)同步發(fā)力、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
(二)全面落實(shí)責(zé)任。各校按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“三個(gè)必須”要求,落實(shí)好安全工作主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員要履職盡職,加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,深入開(kāi)展自查自糾。開(kāi)學(xué)前,學(xué)校主要行政管理人員、重要崗位人員必須到崗到位,將安全責(zé)任和措施落實(shí)到崗到人,確保排查隱患整治工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
(三)科學(xué)有效整改。各校要聘請(qǐng)安全專(zhuān)家入校檢查,排查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要按照“三單”(問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單)進(jìn)行管理(見(jiàn)附件),定準(zhǔn)對(duì)策措施、倒排整治時(shí)間、逐一落實(shí)整改,做到隱患閉環(huán)管理,檔案健全齊備。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各校要及時(shí)總結(jié)大排查大整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,建立常態(tài)化的`安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制,努力把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí),成災(zāi)之前。
(五)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)??h教育局將采取“四不兩直”、“雙隨機(jī)”、明察暗訪(fǎng)等方式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)大排查大整治工作中存在問(wèn)題推諉扯皮、責(zé)任懸空、紙上整改的學(xué)校給予嚴(yán)肅處理,造成安全責(zé)任事故的要嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
(六)強(qiáng)化信息報(bào)送。請(qǐng)各校結(jié)合本地本校實(shí)際,認(rèn)真制定大排查大整治工作方案,于3月31日前將方案報(bào)送至縣教育局安監(jiān)股,并于每季度首月2日前報(bào)送xx縣教育系統(tǒng)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治開(kāi)展情況表(附件2)及階段性工作進(jìn)展情況。今后僅報(bào)送本文件要求的表格,此前杭教安〔202x〕7號(hào)要求報(bào)送的表格不需再報(bào)。
各校要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時(shí)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造濃厚的安全隱患排查整治氛圍。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十
根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,為切實(shí)做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防較大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,特制定本方案。
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實(shí)效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):王 勇 省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張耀春 省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處處長(zhǎng)
陸立國(guó) 省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長(zhǎng)
下設(shè)四個(gè)檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市
由王勇副局長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無(wú)錫市、淮安市、鹽城市
由張耀春處長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚(yáng)州市、泰州市
由陸立國(guó)所長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市
由許志平副所長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)
理所派員參加。
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全投入、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門(mén),在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)通行量大、易發(fā)事故的重點(diǎn)地區(qū)和路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證、違法載人等嚴(yán)重違法行為的查糾情況、進(jìn)灘涂作業(yè)農(nóng)機(jī)具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展對(duì)秋忙作業(yè)機(jī)具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
主要采取自查和抽查、點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、促整改等形式進(jìn)行檢查。省局檢查組對(duì)各省轄市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)部分縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查;各市在對(duì)大檢查工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查;各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。
改計(jì)劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報(bào)大檢查工作情況。
(一)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
各地要按照大檢查工作方案,認(rèn)真組織自查和整改,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門(mén)。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查
當(dāng)前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機(jī)械出行高峰期,也是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)具、重點(diǎn)時(shí)段的檢查,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
各地要要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機(jī)通”平臺(tái)和電視、廣播等媒體,有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)常性的`農(nóng)機(jī)事故警示教育,提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩婪兑庾R(shí)和主動(dòng)接受安全監(jiān)管的積極性。
各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作情況,請(qǐng)于11月30日前報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十一
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線(xiàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線(xiàn)。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類(lèi)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)金融辦,配合部門(mén),區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類(lèi)帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信局,配合部門(mén):區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門(mén):區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)人社局,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)農(nóng)委,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷(xiāo)社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪(fǎng)維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪(fǎng)維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)信訪(fǎng)局,配合部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)民政局,配合部門(mén):區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪(fǎng)局;拆遷及移民安置牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪(fǎng)局;宗教活動(dòng)牽頭部門(mén):區(qū)宗教局,配合部門(mén):區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門(mén):區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門(mén):區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門(mén):區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門(mén),發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,特提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)工作目標(biāo)。
按照?qǐng)?jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)的要求,通過(guò)本次防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打擊一批非法集資行為,全面整治一批互聯(lián)網(wǎng)金融、交易場(chǎng)所等類(lèi)金融平臺(tái)的違法違規(guī)行為,全面摸排和幫扶解困一批債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),有效遏制當(dāng)前金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件突發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)基本原則和要求。
1.底數(shù)清晰。充分發(fā)揮“天羅地網(wǎng)”平臺(tái)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)渠道等優(yōu)勢(shì),建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,落實(shí)屬地排查責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展以互聯(lián)網(wǎng)金融特別是p2p網(wǎng)貸為重點(diǎn)的排查和巡查,切實(shí)摸清機(jī)構(gòu)底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),做到心中有數(shù)。
2.邊界明晰。明確持牌經(jīng)營(yíng)是底線(xiàn),無(wú)牌經(jīng)營(yíng)是非法金融活動(dòng)的政策界限,嚴(yán)守法律和風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),對(duì)違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決打擊。
3.重點(diǎn)突出。當(dāng)前重點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)金融特別是p2p網(wǎng)絡(luò)借貸和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要針對(duì)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)金融廣告宣傳和以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。
4.分類(lèi)處置。在深入排查的基礎(chǔ)上,對(duì)于涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款的要依法嚴(yán)厲打擊;對(duì)于已經(jīng)立案或公安機(jī)關(guān)已經(jīng)介入的要依法從快處置;對(duì)于違法違規(guī)從事金融活動(dòng)的要依法取締;對(duì)于暫時(shí)未出險(xiǎn)的也要摸清底數(shù)、限期清退。
5.分工合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的第一責(zé)任,縣銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介活動(dòng)的行為監(jiān)管,縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局是企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的牽頭單位,縣金融辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)要按照職責(zé)分工切實(shí)做好各自領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要堅(jiān)持屬地為主,部門(mén)聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,在壓實(shí)責(zé)任和工作機(jī)制上切實(shí)做到無(wú)縫對(duì)接,不留死角。
(三)責(zé)任主體。
按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,對(duì)本次攻堅(jiān)戰(zhàn)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大金融風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置等工作。要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、靠近基層一線(xiàn)優(yōu)勢(shì),做好本區(qū)域摸底排查工作,按照注冊(cè)地對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu),區(qū)分情節(jié)輕重分類(lèi)施策、分類(lèi)處置。要全面落實(shí)源頭穩(wěn)控措施,積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,做到問(wèn)題不上交、責(zé)任不推諉。
(四)時(shí)間要求。
防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作時(shí)間暫定三年。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)處非工作。
1.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)集中排查。集中排查堅(jiān)持全面摸排和突出重點(diǎn)相結(jié)合。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)所轄區(qū)域的相關(guān)主體,全面開(kāi)展一次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查,確保重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)不遺漏。p2p網(wǎng)貸、房地產(chǎn)建筑非法集資高發(fā)領(lǐng)域,要重點(diǎn)部署。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))
2.開(kāi)展非法集資廣告清理整頓。根據(jù)省處非辦關(guān)于印發(fā)《浙江省開(kāi)展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,定于7月-9月在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)載體、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容,集中力量開(kāi)展涉嫌非法集資廣告資訊信息整治,建立完善涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理長(zhǎng)效機(jī)制,凈化市場(chǎng)環(huán)境,遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))
3.加快積案處置。推進(jìn)重大案件和5年以上未辦結(jié)案件的處置,列出重點(diǎn)案件清單,落實(shí)“一案一策一專(zhuān)班”,明確處置進(jìn)度和辦結(jié)時(shí)限。綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等法律手段,構(gòu)建系統(tǒng)化的追贓挽損工作體系,減輕投資人損失。(責(zé)任單位:縣公安局、縣檢察院、縣人民法院)
4.開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化宣傳的針對(duì)性和有效性,提高公眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力。要貼近基層、貼近群眾、貼近生活,突出老年人群體和農(nóng)村弱勢(shì)群體;要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,以開(kāi)展宣傳月等形式,通過(guò)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等方式,吸引廣大群眾積極參與;要采取案例剖析、以案說(shuō)法等通俗易懂的方式開(kāi)展宣傳,便于群眾理解。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))
(二)互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作。
1.掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。要加快推進(jìn)“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)的建設(shè),加強(qiáng)人員保障。利用“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)對(duì)p2p網(wǎng)貸等從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全網(wǎng)巡查,根據(jù)全市下達(dá)的8家注冊(cè)地在麗水的 p2p機(jī)構(gòu)名單和21家域外分支機(jī)構(gòu)名單,盡快組織力量,逐一進(jìn)行甄別,摸清每家機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、運(yùn)行情況、存量風(fēng)險(xiǎn)、投資者人數(shù)等情況。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))
2.加快化解處置。對(duì)于涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款的p2p平臺(tái)要依法嚴(yán)厲打擊;對(duì)于已經(jīng)立案或公安機(jī)關(guān)已經(jīng)介入的要依法從快處置;對(duì)于違法違規(guī)從事金融活動(dòng)的要依法取締;對(duì)于疑似從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)企業(yè)的平臺(tái)也要抓緊摸清底數(shù)、限期清退。(責(zé)任單位:縣銀監(jiān)辦、縣公安局、縣人行、縣金融辦)
3.做好信訪(fǎng)維穩(wěn)。要根據(jù)當(dāng)前的金融風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì),建立信訪(fǎng)工作專(zhuān)班,要根據(jù)信訪(fǎng)維穩(wěn)責(zé)任制的要求,做好屬地風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)控工作,要暢通渠道,認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng),積極落實(shí)并回應(yīng)訴求。要及時(shí)通報(bào)案件處置進(jìn)展,強(qiáng)化投資者思想教育和情緒疏導(dǎo),努力緩解矛盾。要根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)事件及時(shí)制定統(tǒng)一政策答復(fù)口徑。加強(qiáng)情報(bào)預(yù)警工作,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效應(yīng)對(duì),有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(責(zé)任單位:縣信訪(fǎng)局、縣公安局、金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦)
4.把好準(zhǔn)入關(guān)口。進(jìn)一步發(fā)揮“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,筑好互聯(lián)網(wǎng)金融“防火墻”。繼續(xù)做好非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“金融”等16類(lèi)字樣。對(duì)于擬從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的新設(shè)企業(yè),未取得準(zhǔn)入許可的,不予電信業(yè)務(wù)許可或備案等。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、市通訊發(fā)展辦遂昌工作組)
(三)交易場(chǎng)所回頭看工作。
要全面對(duì)照《關(guān)于要求做好清理整頓交易場(chǎng)所“回頭看”后續(xù)工作的通知》(浙清整辦〔2018〕3號(hào))的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,切實(shí)做好“回頭看”后續(xù)工作。(責(zé)任單位:縣金融辦)
(四)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解。
1.盡快摸清底數(shù)。要聚焦民企中的大型骨干、行業(yè)龍頭、上市公司及其控股母公司等重點(diǎn)企業(yè),以及各授信集中度高的企業(yè),瞄準(zhǔn)債券兌付、兩鏈風(fēng)險(xiǎn)、上市公司流動(dòng)性等突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,細(xì)致梳理企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),真實(shí)準(zhǔn)確的摸清存在重大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)情況,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判。風(fēng)險(xiǎn)排查工作也要注意方式方法,內(nèi)緊外松,防止過(guò)度炒作。(責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局)
2.明確責(zé)任分工。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確各有關(guān)單位的職責(zé)分工??h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要會(huì)同縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工商聯(lián)等單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)摸排和管理指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)適度融資、理性投資、做強(qiáng)主業(yè);縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào);縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦、縣人民法院、縣財(cái)政局、縣公安局等部門(mén)要從各自職能出發(fā),為企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解提供支持,營(yíng)造良好環(huán)境;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要切實(shí)承擔(dān)屬地責(zé)任,抓好重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)摸排,前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口,做好風(fēng)險(xiǎn)化解處置,并切實(shí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)化解的主體責(zé)任。
三、保障措施
(一)建立工作專(zhuān)班。本次攻堅(jiān)戰(zhàn)由縣金融辦牽頭協(xié)調(diào),組織指導(dǎo)全縣的防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施??h政府要以項(xiàng)目為主體成立實(shí)體化運(yùn)作專(zhuān)班,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)四到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。本次攻堅(jiān)戰(zhàn)涉及部門(mén)多,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。建立“工作信息月報(bào)告”制度,每月8日前各領(lǐng)域牽頭部門(mén)要將工作進(jìn)展情況報(bào)縣金融辦匯總??h處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行研判,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題,部署下一階段工作。
(三)加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)??h金融辦將會(huì)同縣維穩(wěn)辦適時(shí)對(duì)防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)因工作部署不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位、防范化解不到位而引發(fā)大要案或重大風(fēng)險(xiǎn)事件的且造成嚴(yán)重后果的,實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十三
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線(xiàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線(xiàn)。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類(lèi)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)金融辦,配合部門(mén),區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類(lèi)帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信局,配合部門(mén):區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門(mén):區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)人社局,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)農(nóng)委,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷(xiāo)社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪(fǎng)維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪(fǎng)維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)信訪(fǎng)局,配合部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)民政局,配合部門(mén):區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪(fǎng)局;拆遷及移民安置牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪(fǎng)局;宗教活動(dòng)牽頭部門(mén):區(qū)宗教局,配合部門(mén):區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門(mén):區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門(mén):區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門(mén):區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(20xx年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門(mén),發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開(kāi)展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十四
今年以來(lái),我縣堅(jiān)決貫徹市委、市政府部署要求,始終高站位、緊行動(dòng)、補(bǔ)短板、堵漏洞,全力推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,持續(xù)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、堅(jiān)持責(zé)任閉環(huán)強(qiáng)推進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題清單化,聚焦七大領(lǐng)域*類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),集中開(kāi)展大排查、大起底,自下而上建立臺(tái)賬,明確責(zé)任、時(shí)限、措施,做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持清單責(zé)任化,對(duì)全縣風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、鎮(zhèn)(街)分層確定*個(gè)等級(jí),做到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)街抓好落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),限時(shí)化解。堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)化,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,強(qiáng)化部署推進(jìn),協(xié)同紀(jì)檢、巡察、督查部門(mén)跟蹤問(wèn)效整改。目前,全縣累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個(gè),已化解*個(gè),正在化解*個(gè),需長(zhǎng)期推進(jìn)*個(gè)。
二、堅(jiān)持綜合施策化風(fēng)險(xiǎn)。突出守底線(xiàn),開(kāi)展了民間借貸清收、非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)警,政府債務(wù)始終控制在限額之內(nèi)。以中省環(huán)保督察交辦信訪(fǎng)件和反饋問(wèn)題整改落實(shí)為抓手,統(tǒng)籌打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”,全力推動(dòng)耕地撂荒整治行動(dòng),對(duì)*畝撂荒耕地制定了復(fù)墾復(fù)種整改措施。突出保民生,打好防汛主動(dòng)仗,組建縣鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍*人,補(bǔ)齊*萬(wàn)元防汛物資,全面排查水庫(kù)、河流、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害、“四靠”區(qū)域等隱患,確保群眾安全度汛。突出抓安全,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)全縣*個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全大排查,先后開(kāi)展督導(dǎo)檢查*次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患*條、整改*條,立案查處案件*起。突出保穩(wěn)定,召開(kāi)維穩(wěn)安保大會(huì),成立*個(gè)工作專(zhuān)班深查徹查具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源。針對(duì)我縣“*”刑事案件,第一時(shí)間成立專(zhuān)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開(kāi)展傷員救治、案件偵辦、輿情管控、善后處置等工作,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治促長(zhǎng)效。強(qiáng)化建章立制,修訂完善各類(lèi)應(yīng)急處置預(yù)案*件,建立“一領(lǐng)域一方案”及“一事一預(yù)案”風(fēng)險(xiǎn)化解措施,健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任四項(xiàng)機(jī)制,明確流程圖和責(zé)任清單,有效提升應(yīng)急預(yù)案體制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和處置水平。強(qiáng)化能力提升,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)納入縣委常委會(huì)、縣政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部底線(xiàn)思維、斗爭(zhēng)本領(lǐng),提升重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力。強(qiáng)化源頭防范,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“五級(jí)五長(zhǎng)”管理體系,組織全縣*名“五級(jí)五長(zhǎng)”和*名干部深入包抓網(wǎng)格開(kāi)展“三問(wèn)三訪(fǎng)”,累計(jì)排查矛盾糾紛*件,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患*件,切實(shí)從源頭上把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控在屬地、消除在萌芽。
雖然我縣在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上做了大量工作,取得了一定成效,但對(duì)照市委市政府要求和兄弟縣市區(qū)的工作,我們的工作仍有一定差距。下一步,我縣將深入落實(shí)本次會(huì)議精神和市委市政府部署要求,持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查,努力把風(fēng)險(xiǎn)消解于未然、將隱患化解于無(wú)形,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
content_2();
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十五
學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將按照黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和省市紀(jì)委會(huì)議的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,圍繞教育改革與發(fā)展,求真務(wù)實(shí),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,不斷健全完善管理機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部紀(jì)檢小組
2.健全和完善黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)落實(shí)主體責(zé)任的相關(guān)要求完善《學(xué)校重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制》及財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度。
3.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定《學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書(shū)》并細(xì)化工作,逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明晰責(zé)任,做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政工作,學(xué)校將通過(guò)周工作安排和集中檢查兩種方式相結(jié)合進(jìn)行落實(shí)。
1.把反腐倡廉宣傳教育工作納入學(xué)校宣教總體安排,使學(xué)習(xí)有序推進(jìn)。將黨風(fēng)廉政教育及時(shí)安排進(jìn)中心組學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)學(xué)習(xí)和教職工政治學(xué)習(xí),開(kāi)展確定思想政治教育內(nèi)容和負(fù)責(zé)人的教育活動(dòng),使教育落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)理想信念和宗旨教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育、廉潔自律和艱苦奮斗作風(fēng)教育,通過(guò)書(shū)記上黨課,校長(zhǎng)從教從政報(bào)告,組織黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試、開(kāi)展警示教育活動(dòng)、中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)、辦好宣教平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展依法依規(guī)從政從教教育活動(dòng)。
3.繼續(xù)深入開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)校園”工作,在教師隊(duì)伍中開(kāi)展“弘德育人,廉潔從教”專(zhuān)題教育活動(dòng)。在學(xué)生中開(kāi)展班級(jí)黑板報(bào)評(píng)比、“廉潔文化”道德講堂,積極培育學(xué)校廉潔文化建設(shè)品牌。
4.切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。在全體黨員干部中開(kāi)展理想信念教育和黨紀(jì)條規(guī)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的'政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,牢固樹(shù)立法律意識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)意識(shí)。把遵守政治紀(jì)律放在首位,自覺(jué)在思想和行動(dòng)上與黨中央保持絕對(duì)一致,與學(xué)校正思想、正能量保持統(tǒng)一。強(qiáng)化黨員的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,努力解決思想上、作風(fēng)上、管理上、效率上的問(wèn)題。
5.完善師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系,細(xì)化師德行為規(guī)范,加強(qiáng)師德師風(fēng)監(jiān)督和考核,樹(shù)立師德楷模,進(jìn)一步營(yíng)造有利于學(xué)校發(fā)展的良好氛圍。
2.完善紀(jì)檢小組、工會(huì)經(jīng)審小組工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行教育項(xiàng)目公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)、基建維修項(xiàng)目、大宗物品和設(shè)備儀器實(shí)行政府采購(gòu)的規(guī)定。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化工作研判,繼續(xù)排摸學(xué)校廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善制度,建立廉政防控長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。學(xué)校黨、政、工班子要堅(jiān)持民主集中制原則,遇事通氣、多商量、要體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的原則?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)堅(jiān)持集體研究決定,充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,學(xué)校的重大事項(xiàng)向教代會(huì)報(bào)告,重大決策交教代會(huì)審議,并且做好備案報(bào)告工作。
4.做好信訪(fǎng)工作,設(shè)立信訪(fǎng)信箱,每周收集整理一次信訪(fǎng)意見(jiàn),認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)處理好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。
1.加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、局黨組規(guī)定為突破口,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心。開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),把述職述廉作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。
2.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作力度,增強(qiáng)依法行政、依法辦學(xué)觀念。落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作要求,嚴(yán)格控制學(xué)?!叭苯?jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,將學(xué)校的資金切實(shí)落實(shí)到學(xué)校發(fā)展上。圍繞辦學(xué)行為、招生工作、學(xué)校收費(fèi)、校務(wù)公開(kāi)、師德師風(fēng)、制度建設(shè)等方面,開(kāi)展自查自糾和集中整治,改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)民主測(cè)評(píng)。
3.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律,提高服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長(zhǎng)的意識(shí)。引導(dǎo)黨員干部以終身學(xué)習(xí)與敬業(yè)奉獻(xiàn)為價(jià)值取向,以求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)新發(fā)展為工作方法,深入第一線(xiàn),密切聯(lián)系群眾,打造和諧共事和務(wù)實(shí)、清廉、高效的班子團(tuán)隊(duì)形象。
4.積極深化專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格遵守關(guān)于節(jié)假日期間加強(qiáng)廉潔自律工作的要求,杜絕奢侈浪費(fèi)、違規(guī)外出考察學(xué)習(xí)、收受賄賂等現(xiàn)象;嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)黨員干部個(gè)人廉潔自律、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、杜絕有償家教等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將檢查結(jié)果作為教職工年度考核的重要依據(jù),實(shí)行一票否決制。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十六
為深入貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見(jiàn)》、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)邯鄲市風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)措施責(zé)任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,加強(qiáng)重大傳染病疫情防控、科學(xué)有效預(yù)防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪(fǎng)事件、有序化解政府隱性債務(wù),切實(shí)維護(hù)群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制訂本方案。
(一)加強(qiáng)重大傳染病疫情防控
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):重大傳染病疫情流行蔓延
任務(wù)目標(biāo):加強(qiáng)傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告。強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治。加強(qiáng)重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群防控。
防控措施:一是保持傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持傳染病信息報(bào)告24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)法定傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析研判,及時(shí)掌握傳染病疫情動(dòng)態(tài)。二是保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢(shì);推進(jìn)結(jié)核病防治結(jié)合,配合教育部門(mén)做好學(xué)校結(jié)核病防控工作。三是結(jié)合疫情形勢(shì),利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識(shí),提高群眾自我防病意識(shí)和能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(二)切實(shí)做好突發(fā)急性傳染病防控
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風(fēng)險(xiǎn)
任務(wù)目標(biāo):及時(shí)有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強(qiáng)人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告。二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和演練,提高早診早治能力。三是開(kāi)展面向大眾的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。四是組織專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展群眾性滅鼠活動(dòng),降低鼠密度。五是加強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化信息溝通,落實(shí)源頭管控措施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室及單位:局衛(wèi)防科(應(yīng)急辦)、區(qū)疾控中心
(三)及時(shí)控制職業(yè)病危害事故
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):群發(fā)性職業(yè)病
任務(wù)目標(biāo):嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會(huì)議。三是繼續(xù)開(kāi)展塵肺病防治攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn),不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開(kāi)展職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng),督促重點(diǎn)單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室及單位:局職業(yè)健康科、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所
(四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):群體大規(guī)模集聚上訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)
任務(wù)目標(biāo):防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨(dú)家庭群體集聚上訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預(yù)防接種異常反應(yīng)處置。二是建立重點(diǎn)人員信息臺(tái)賬,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。三是推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè),加強(qiáng)與政法、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)輿情網(wǎng)情監(jiān)測(cè),及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)組織、串聯(lián)上訪(fǎng)等預(yù)防化解工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深謀遠(yuǎn)慮作出的重大決策部署。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和省市工作要求,確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,定期研究、及時(shí)部署;主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要站在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作第一線(xiàn),帶頭抓好各項(xiàng)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的摸排、研判和處置工作。成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪(fǎng)科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各科室、單位要按照專(zhuān)項(xiàng)方案和任務(wù)清單,在全面認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)清單、目標(biāo)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行項(xiàng)目化、臺(tái)賬式管理。風(fēng)險(xiǎn)清單要底數(shù)清楚,弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風(fēng)險(xiǎn)、衍生風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)清單要科學(xué)明晰,統(tǒng)籌好引領(lǐng)性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對(duì)性和操作性。責(zé)任清單要責(zé)權(quán)清晰,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈。
(三)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大傳染病疫情等重大風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開(kāi)展調(diào)研,掌握第一手資料。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位突出問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性的采取防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)舉措,堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、突出重點(diǎn),堅(jiān)持防化并舉、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。通過(guò)綜合施策,最大程度消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十七
會(huì)計(jì)系團(tuán)總支宣傳部是團(tuán)總支的宣傳議論機(jī)構(gòu),怎樣寫(xiě)
會(huì)計(jì)系團(tuán)總支宣傳部
工作總結(jié)計(jì)劃書(shū)?下面小編給大家?guī)?lái),工作總結(jié)計(jì)劃書(shū),僅供參考,希望大家喜歡!
隨著炎炎酷暑漸去,收獲金秋之至,新的學(xué)期來(lái)臨了,作為一個(gè)新老師,各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)也不是很足,而幼小銜接班的任務(wù)又非常的重要。為了提高自己的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)素質(zhì),提高幼兒學(xué)習(xí)和游戲的積極性,我對(duì)自己的新學(xué)期具體要求有以下幾點(diǎn):
一、思想方面
嚴(yán)格要求自己,要遵守園里的規(guī)章制度,積極認(rèn)真地投入工作。堅(jiān)持正確教育觀,以正面教育為主,講明道理。要平等對(duì)待每位兒童。認(rèn)真參加園內(nèi)的政治學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)精神為工作的動(dòng)力,不斷更新思想,以飽滿(mǎn)的熱情參加新的工作,時(shí)刻以一個(gè)優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。
二、個(gè)人學(xué)習(xí)方面
積極學(xué)習(xí)各種教育理論,以充實(shí)自己,以便在工作中以堅(jiān)實(shí)的理論作為指導(dǎo),更好地進(jìn)行教育教學(xué),給自己充電,積極進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人的教學(xué)質(zhì)量,使幼兒在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。加強(qiáng)思想業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,加強(qiáng)責(zé)任心,規(guī)范言行,做到“五講、四美”,當(dāng)好幼兒的鏡子,用自己的一言一行、一舉一動(dòng)去潛移默化幼兒。
業(yè)務(wù)上精益求精,平時(shí)在工作中遇到問(wèn)題能和班級(jí)人員共同商量,在教學(xué)中遇到問(wèn)題時(shí),能虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),認(rèn)真參加教研活動(dòng)、園本培訓(xùn),樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的目標(biāo)。
三、工作方面
努力做到對(duì)每個(gè)幼兒因材施教,給孩子創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美、良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。跟幼兒建立一種平等、尊重、信任的關(guān)系,對(duì)家長(zhǎng)熱情,及時(shí)向每個(gè)家長(zhǎng)了解幼兒在家情況,并向家長(zhǎng)反饋幼兒在園的表現(xiàn),做到對(duì)每個(gè)幼兒心中有數(shù),視家長(zhǎng)為自己的教育伙伴。
按時(shí)制定各種計(jì)劃,認(rèn)真準(zhǔn)備和組織好班級(jí)的教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)后認(rèn)真分析和反思活動(dòng)的效果,做好安全、衛(wèi)生工作,強(qiáng)化安全管理,加強(qiáng)“安全第一”的意識(shí)。
為了使自己本學(xué)期的工作進(jìn)行的有的放矢,促進(jìn)幼兒全面和諧地發(fā)展,特?cái)M定工作計(jì)劃如下:
一、教育教學(xué)方面
本學(xué)期是我們班非常關(guān)鍵性的一年,所以我們將認(rèn)真抓好各項(xiàng)教學(xué)工作。
1、認(rèn)真完成本期大班各科教育教學(xué)目標(biāo)。能根據(jù)孩子學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng)引申。
2、創(chuàng)設(shè)語(yǔ)言環(huán)境,讓幼兒多聽(tīng)、多講,通過(guò)開(kāi)設(shè)《蒙氏閱讀》課增加孩子的識(shí)字量和閱讀興趣,鼓勵(lì)他們盡量用完整語(yǔ)言說(shuō)話(huà),增強(qiáng)孩子的口語(yǔ)表達(dá)能力。
3、加強(qiáng)班級(jí)特色教學(xué)。本學(xué)期,我班將以閱讀、科學(xué)主題、民間游戲?yàn)榘嗉?jí)特色開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)并根據(jù)本班孩子學(xué)習(xí)特點(diǎn)制定出符合本班幼兒發(fā)展的周計(jì)劃和周目標(biāo)。
4、提供幼兒有更多的活動(dòng)空間和活動(dòng)材料。鼓勵(lì)讓每個(gè)幼兒能參與班級(jí)活動(dòng),并積極發(fā)言;讓每個(gè)幼兒得到鍛煉的機(jī)會(huì)。
二、保育工作方面
孩子健康,是一切目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
本學(xué)期我們會(huì)更加做好班級(jí)幼兒衛(wèi)生工作,合理組織好幼兒一日活動(dòng),加強(qiáng)室外體育鍛煉:
1、做好班級(jí)的各項(xiàng)消毒,以防病毒感染。班級(jí)保育員必須要按消毒制度來(lái)開(kāi)展工作,按時(shí)消毒幼兒餐具、午睡室和活動(dòng)室,班級(jí)物品要擺放整齊,保持桌面、活動(dòng)室的四角無(wú)雜物,讓幼兒生活在干凈、舒適的環(huán)境中健康地成長(zhǎng)。
2、培養(yǎng)好幼兒的各種生活習(xí)慣,以防幼兒病從口入。教育幼兒要注意個(gè)人的衛(wèi)生,不要玩水,不要把手指含在嘴里,不要把臟東西放進(jìn)嘴里,不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。
三、幼兒德育和勞動(dòng)教育方面本學(xué)期,我們要繼續(xù)加強(qiáng)孩子品德、習(xí)慣培養(yǎng)
(一)集體生活
1、要學(xué)會(huì)解決小朋友之間的問(wèn)題,能寬容、謙讓?zhuān)c同伴友好相處。不打人罵人,不為一些小事吵鬧或報(bào)告老師。
2、同伴做錯(cuò)事時(shí),可以請(qǐng)老師來(lái)批評(píng),但不應(yīng)幸災(zāi)樂(lè)禍。要有愛(ài)心和同情心,不譏笑同伴的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,更不能譏笑同伴的生理缺陷。
3、自己做錯(cuò)事,能勇于承認(rèn),不強(qiáng)找理由,要誠(chéng)實(shí),不撒謊。做了錯(cuò)事,也不必沮喪,改了就好。
4、要借用別人的東西,應(yīng)有禮貌地請(qǐng)求,同時(shí)注意愛(ài)護(hù)。用完后,馬上送還,并向人家道謝。別人向自己借用東西時(shí),應(yīng)樂(lè)意地借給他人。
5、自己不小心碰撞了別人,會(huì)說(shuō)“對(duì)不起”,別人碰了自己,當(dāng)別人道歉后,會(huì)說(shuō)“沒(méi)關(guān)系”。
6、接受別人幫助時(shí),要學(xué)會(huì)道謝。
7、走路時(shí)腳步要輕。在集體中行走,要注意不要碰撞小朋友。
8、在集體生活中,能按要求參加集體活動(dòng),要常常想到小同伴。集體用的東西,不專(zhuān)撿好的,拿到什么就用什么,從小養(yǎng)成對(duì)事物不斤斤計(jì)較的好習(xí)慣。
9、在與人交往時(shí),使用禮貌用語(yǔ)。如“您早”、“您好”、“請(qǐng)您”、“謝謝”、“對(duì)不起”、“沒(méi)關(guān)系”等。
(二)游戲活動(dòng)中
1、在游戲中,知道不應(yīng)該和同伴爭(zhēng)奪玩具或獨(dú)占玩具。幼兒園的玩具是大家的,應(yīng)該共同使用。能和小朋友友好合作地開(kāi)展各種游戲。
2、在游戲中應(yīng)遵守規(guī)則,學(xué)會(huì)作自我控制,不能隨心所欲,大聲叫喊或自由走動(dòng)。學(xué)會(huì)尊重別人的意見(jiàn),不能總是支配其他小朋友。
3、游戲中要關(guān)心同伴,互相幫助,若是同伴跌倒,要主動(dòng)扶他起來(lái);若發(fā)現(xiàn)同伴有困難,只要自己能做到的,就應(yīng)該熱情幫助;自己力所不能及的時(shí)候,應(yīng)立刻報(bào)告老師。
4、游戲結(jié)束后,在老師的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)正確評(píng)價(jià)自己和同伴的優(yōu)缺點(diǎn),鞏固優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),提出建議,使今后的游戲開(kāi)展得更好。
(三)上課、作業(yè)時(shí)要做到
1、上課時(shí),要注意聽(tīng)講,不要打斷別人的發(fā)言,自己要發(fā)言時(shí),應(yīng)先舉手。
2、要敢于在集體面前發(fā)表自己的意見(jiàn)。發(fā)言時(shí),態(tài)度大方,發(fā)言聲音要響亮。
3、作業(yè)時(shí),不東張西望,不做小動(dòng)作,不打擾影響同伴的學(xué)習(xí)。
(四)其他活動(dòng)
1、不隨地吐痰,不亂扔果皮、紙屑,不爬踩桌椅,不在墻上亂涂,保持公共場(chǎng)所衛(wèi)生。
2、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,不能亂踩、亂折,不用手去搖晃小樹(shù)。
3、坐在椅子上,不要搖晃椅子,不把腳蹺在椅子上;也不要坐桌子或隨便坐在地上。
4、來(lái)園時(shí),要向老師問(wèn)早、問(wèn)好;離園時(shí)要向老師說(shuō)“再見(jiàn)”。
5、客人來(lái)了,要向客人問(wèn)好,給客人讓座;客人走了,要與客人道別。
6、同人家交談時(shí),要認(rèn)真聽(tīng),眼睛看著對(duì)方;要等對(duì)方把話(huà)說(shuō)完,自己才接話(huà),不隨便插嘴打斷別人的話(huà);別人問(wèn)話(huà)時(shí),要有禮貌地回答。
7、聽(tīng)到別人叫自己,要答應(yīng)一聲,不可不理不睬。
8、凡是要進(jìn)別人的房間,應(yīng)先敲門(mén)或叫門(mén),得到允許,才能進(jìn)去。
9、要敢向父母和老師提出自己的愿望和要求,并應(yīng)好好地講,不要隨便發(fā)脾氣,更不要無(wú)理吵鬧。
一、對(duì)銷(xiāo)售工作的認(rèn)識(shí)
1、市場(chǎng)分析,根據(jù)市場(chǎng)容量和個(gè)人能力,客觀、科學(xué)的制定出銷(xiāo)售任務(wù)。暫訂年任務(wù):銷(xiāo)售額100萬(wàn)元。
2、適時(shí)作出工作計(jì)劃,制定出月計(jì)劃和周計(jì)劃。并定期與業(yè)務(wù)相關(guān)人員會(huì)議溝通,確保各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人盡快跟進(jìn)。
3、注重績(jī)效管理,對(duì)績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估進(jìn)行全程的關(guān)注與跟蹤。
4、目標(biāo)市場(chǎng)定位,區(qū)分大客戶(hù)與一般客戶(hù),分別對(duì)待,加強(qiáng)對(duì)大客戶(hù)的溝通與合作,用相同的時(shí)間贏取最大的市場(chǎng)份額。
5、不斷學(xué)習(xí)行業(yè)新知識(shí),新產(chǎn)品,為客戶(hù)帶來(lái)實(shí)用的資訊,更好為客戶(hù)服務(wù)。并結(jié)識(shí)弱電各行業(yè)各檔次的優(yōu)秀產(chǎn)品提供商,以備工程商需要時(shí)能盡快作好項(xiàng)目配合,并可和同行分享行業(yè)人脈和項(xiàng)目信息,達(dá)到多贏。
6、先友后單,與客戶(hù)發(fā)展良好的友誼,處處為客戶(hù)著想,把客戶(hù)當(dāng)成自己的好朋友,達(dá)到思想和情感上的交融。
7、對(duì)客戶(hù)不能夠有隱瞞和欺騙,答應(yīng)客戶(hù)的承諾要盡快兌現(xiàn),講誠(chéng)信不僅是經(jīng)商之本,也是為人之本。
8、努力保持和諧的同事關(guān)系,善待同事,確保各部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施中各項(xiàng)職能的順利執(zhí)行。
二、銷(xiāo)售工作具體量化任務(wù)
1、制定出月工作計(jì)劃和周工作計(jì)劃、及每日的工作量。每天至少打30個(gè)電話(huà),每周至少拜訪(fǎng)20位客戶(hù),促使?jié)撛诳蛻?hù)從量變到質(zhì)變。上午重點(diǎn)電話(huà)回訪(fǎng)和預(yù)約客戶(hù),下午時(shí)間長(zhǎng)可安排拜訪(fǎng)客戶(hù)??紤]北京市地廣人多,交通涌堵,預(yù)約時(shí)最好選擇客戶(hù)在相同或接近的地點(diǎn)。
2、見(jiàn)客戶(hù)之前要多了解客戶(hù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和潛在需求,最好先了解決策人的個(gè)人愛(ài)好,準(zhǔn)備一些有對(duì)方感興趣的話(huà)題,并為客戶(hù)提供針對(duì)性的解決方案。
3、從招標(biāo)網(wǎng)或其他渠道多搜集些項(xiàng)目信息供工程商投標(biāo)參考,并為工程商出謀劃策,配合工程商技術(shù)和商務(wù)上的項(xiàng)目運(yùn)作。
4、做好每天的工作記錄,以備遺忘重要事項(xiàng),并標(biāo)注重要未辦理事項(xiàng)。
5、填寫(xiě)項(xiàng)目跟蹤表,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度:前期設(shè)計(jì)、投標(biāo)、深化設(shè)計(jì)、備貨執(zhí)行、驗(yàn)收等跟進(jìn),并完成各階段工作。
6、前期設(shè)計(jì)的項(xiàng)目重點(diǎn)跟進(jìn),至少一周回訪(fǎng)一次客戶(hù),必要時(shí)配合工程商做業(yè)主的工作,其他階段跟蹤的項(xiàng)目至少二周回訪(fǎng)一次。工程商投標(biāo)日期及項(xiàng)目進(jìn)展重要日期需謹(jǐn)記,并盡快跟進(jìn)和回訪(fǎng)。
7、前期設(shè)計(jì)階段主動(dòng)爭(zhēng)取參與項(xiàng)目繪圖和方案設(shè)計(jì),為工程商解決本專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)工作。
8、投標(biāo)過(guò)程當(dāng)中,提前兩天整理好相應(yīng)的商務(wù)文件,快遞或送到工程商手上,以防止有任何遺漏和錯(cuò)誤。
9、投標(biāo)結(jié)束,盡快回訪(fǎng)客戶(hù),詢(xún)問(wèn)投標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)后主動(dòng)要求深化設(shè)計(jì),幫工程商承擔(dān)全部或部份設(shè)計(jì)工作,準(zhǔn)備施工所需圖紙(設(shè)備安裝圖及管線(xiàn)圖)。
10、爭(zhēng)取早日與工程商簽訂供貨合同,并收取預(yù)付款,提前安排備貨,以最快的供應(yīng)時(shí)間響應(yīng)工程商的需求,爭(zhēng)取早日回款。
11、貨到現(xiàn)場(chǎng),等工程安裝完設(shè)備,申請(qǐng)技術(shù)部安排調(diào)試人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試。
12、提前準(zhǔn)備驗(yàn)收文檔,驗(yàn)收完成后盡快收款,保證良好的資金周轉(zhuǎn)率。
三、銷(xiāo)售與生活兼顧,快樂(lè)地工作
1、定期組織同行舉辦沙龍會(huì),增進(jìn)彼此友誼,更好的交流。
客戶(hù)、同行間雖然存在競(jìng)爭(zhēng),可也需要同行間互相學(xué)習(xí)和交流,本人也曾參加過(guò)類(lèi)似的聚會(huì),也詢(xún)問(wèn)過(guò)客戶(hù),都很愿意參加這樣的聚會(huì),所以本人認(rèn)為不存在矛盾,而且同行間除了工作還可享受生活,讓沙龍成為生活的一部份,讓工作在更快樂(lè)的環(huán)境下進(jìn)行。
2、對(duì)于老客戶(hù)和固定客戶(hù),經(jīng)常保持聯(lián)系,在時(shí)間和條件允許時(shí),送一些小禮物或宴請(qǐng)客戶(hù),當(dāng)然宴請(qǐng)不是目的,重在溝通,可增進(jìn)彼此的感情,更好的交流。
3、利用下班時(shí)間和周末參加一些學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)更多營(yíng)銷(xiāo)和管理知識(shí),不斷嘗試?yán)碚摵蛯?shí)踐的結(jié)合,上網(wǎng)查本行業(yè)的最新資訊和產(chǎn)品,不斷提高自己的能力。
以上是我20__年銷(xiāo)售工作計(jì)劃,工作中總會(huì)有各種各樣的困難,我會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,向同事探討,共同努力克服,爭(zhēng)取為公司做出自己最大的貢獻(xiàn)。
一、抓好常規(guī)教學(xué)。
1,認(rèn)真?zhèn)湔n,做到重難點(diǎn)突出,簡(jiǎn)明條理,課后分析評(píng)價(jià)恰當(dāng)。
2,充實(shí)課堂容納量,充分利用好教學(xué)時(shí)間。
二、加強(qiáng)自身建設(shè)。
從目前教育發(fā)展的要求出發(fā),認(rèn)真開(kāi)展"兩學(xué)"(學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政治),進(jìn)一步提高師表形象。具體做法是:
1,堅(jiān)持參加集體學(xué)習(xí),并與自學(xué)相結(jié)合,以《中華人民共和國(guó)教育法》,《教師法》,《新課程改革指導(dǎo)》,及各類(lèi)業(yè)務(wù)書(shū)籍為主,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。
2,在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)反思,改進(jìn)自我。進(jìn)一步規(guī)范教育言行,不遲到,不早退,維護(hù)集體利益,不做有損學(xué)校聲譽(yù)的事。
三,關(guān)注學(xué)優(yōu)生,進(jìn)行培優(yōu)訓(xùn)練
加強(qiáng)對(duì)尖子生的培養(yǎng),發(fā)展學(xué)生的學(xué)科興趣及個(gè)性特長(zhǎng)。積極組織學(xué)生參加全國(guó),省,市各種比賽活動(dòng),豐富學(xué)生的校園生活??傊覍?yán)格要求自己,不斷提高業(yè)務(wù)水平,做一名合格的美術(shù)教師。
在科學(xué)課方面為了能盡快熟練本學(xué)科的授課技巧,我也做了如下的計(jì)劃:
課前準(zhǔn)備:備好課。
認(rèn)真鉆研教材,對(duì)教材的基本思想,基本概念,每句話(huà),每個(gè)字都弄清楚,了解教材的結(jié)構(gòu),重點(diǎn)與難點(diǎn),掌握知識(shí)的邏輯,能運(yùn)用自如,知道應(yīng)補(bǔ)充哪些資料,怎樣才能教好。
了解學(xué)生原有的知識(shí)技能的質(zhì)量,他們的興趣,需要,方法,習(xí)慣,學(xué)習(xí)新知識(shí)可能會(huì)有哪些困難,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
考慮教法,解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生,包括如何組織教材,如何安排每節(jié)課的活動(dòng)。
要提高教學(xué)質(zhì)量,還要做好課后輔導(dǎo)工作,做好對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和幫助工作,尤其在后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化上,對(duì)后進(jìn)生努力做到從友善開(kāi)始,比如,握握他的手,摸摸他的頭,或幫助整理衣服。從贊美著手,所有的人都渴望得到別人的理解和尊重。
積極參與聽(tīng)課,評(píng)課,虛心向同行學(xué)習(xí)教學(xué)方法,博采眾長(zhǎng),提高教學(xué)水平。
走進(jìn)21世紀(jì),社會(huì)對(duì)教師的素質(zhì)要求更高,在今后的教育教學(xué)工作中,我將更嚴(yán)格要求自己,努力工作,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),開(kāi)拓前進(jìn),為美好的明天奉獻(xiàn)自己的力量。
在過(guò)去的一年中,我系按照學(xué)院工作部署,圓滿(mǎn)的完成了北遷大學(xué)城,人才培養(yǎng)水平評(píng)估,常規(guī)教學(xué),學(xué)生管理等各項(xiàng)工作任務(wù),全系教師發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,取得了顯著的工作業(yè)績(jī)和效果。展望20__年,我系將嚴(yán)格按照學(xué)院的工作安排和要求,根據(jù)新的一年學(xué)院提出的發(fā)展目標(biāo)以及我系的實(shí)際情況,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),努力做好以下各項(xiàng)工作:
一,指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)
(一)指導(dǎo)思想
以
精神為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓創(chuàng)新,圍繞學(xué)院20__年總體工作思路,在認(rèn)真落實(shí)教學(xué)管理工作和學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)上,抓好專(zhuān)業(yè)建設(shè),師資隊(duì)伍建設(shè)和畢業(yè)生就業(yè)工作,繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),突出課程建設(shè)工作,努力實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)工作重點(diǎn)
1,教學(xué)管理工作
2,專(zhuān)業(yè)建設(shè)特別是課程建設(shè)工作
3,加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)
4,師資隊(duì)伍建設(shè)工作
5,畢業(yè)生就業(yè)工作
6,學(xué)生管理工作
二,加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理,完成各項(xiàng)常規(guī)教學(xué)任務(wù)
完善的常規(guī)教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。我系的常規(guī)教學(xué)管理工作運(yùn)行良好,但在評(píng)估工作過(guò)程中仍然暴露出一些問(wèn)題,為此,在新的一年,我們將一方面堅(jiān)持計(jì)劃,規(guī)劃的規(guī)范性,制度性,減少?gòu)椥?同時(shí),加強(qiáng)教學(xué)管理工作中檢查,督促的經(jīng)常性,持續(xù)性,有效性。
1,要求各任課教師根據(jù)所任教課程的特點(diǎn),認(rèn)真完成好各教學(xué)環(huán)節(jié),做好課前,課中和課后的各項(xiàng)相關(guān)工作。
2,吸取迎評(píng)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立,健全相關(guān)教學(xué)文件,加強(qiáng)檔案建設(shè)與檔案管理工作。齊全,完整,高質(zhì)量的教學(xué)文件是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)谛碌囊荒陮⒋罅訌?qiáng)相關(guān)教學(xué)文件的建立,健全工作。如理論教學(xué)中的教學(xué)大綱,考試大綱,教學(xué)檔案,教案,教學(xué)日志,聽(tīng)課記錄,點(diǎn)名冊(cè),作業(yè)及作業(yè)批改紀(jì)錄等;實(shí)踐教學(xué)涉及到的基本教學(xué)文件如實(shí)踐教學(xué)大綱,實(shí)踐教學(xué)任務(wù)書(shū),計(jì)劃書(shū),審批表,總結(jié),實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)報(bào)告(含報(bào)告批改記錄,報(bào)告成績(jī)),實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)記錄等都要建立健全,并在教學(xué)檢查和期末評(píng)定中作為考核項(xiàng)目。
1,辦學(xué)模式的探索
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)有了四屆畢業(yè)生,在辦學(xué)上有了一些成熟的經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在20__年形成關(guān)于高職財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的示范性辦學(xué)模式;投資理財(cái)專(zhuān)業(yè)屬于新興專(zhuān)業(yè),目前各高職院校尚未形成成熟的辦學(xué)模式,我們應(yīng)在此領(lǐng)域抓緊探索,盡早摸索出一套可行的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要具有地方特色的人才培養(yǎng)方案。我們對(duì)會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)也進(jìn)行了有益的嘗試和探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),今后要繼續(xù)加強(qiáng)該專(zhuān)業(yè)課程體系的改革與建設(shè),爭(zhēng)取盡快辦出鮮明的專(zhuān)業(yè)特色。
2,20__年上半年做人才需求狀況調(diào)查
論證,金融與保險(xiǎn),房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理三個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的必要性,可行性,并通過(guò)人才需求狀況調(diào)查,對(duì)投資理財(cái)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)和教學(xué)計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)整與修訂。
3,課程建設(shè)
課程建設(shè)是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。我們要首先抓好核心專(zhuān)業(yè)課程的建設(shè),帶動(dòng)其他課程的建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的步伐。在20__年,我系各專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)的重心是根據(jù)各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的修訂,力爭(zhēng)盡快建立起科學(xué)的,完善的理論和實(shí)踐課程(教學(xué))體系。
4,加強(qiáng)教學(xué)方法改革
先進(jìn)的教學(xué)方法能夠提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生理論水平與實(shí)踐技能的提高。在新的一年,我們鼓勵(lì)教師加強(qiáng)教學(xué)方法改革,推廣案例教學(xué)等先進(jìn)教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)獨(dú)立思考問(wèn)題,分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。使學(xué)生在探討,解決問(wèn)題的過(guò)程中培養(yǎng)敢于解放思想,勇于創(chuàng)新的精神。在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)中,探利用多媒體教學(xué)方法和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方法等,提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力。
5,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
認(rèn)真落實(shí)各專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。我系財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)電算話(huà)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱和已編寫(xiě)完成,明年進(jìn)行各專(zhuān)業(yè)的編寫(xiě)工作,在編寫(xiě)實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)過(guò)程中要以教研室為單位認(rèn)真討論,反復(fù)修訂,以使制定后的指導(dǎo)書(shū)能夠真正對(duì)實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)起到應(yīng)有的支持作用。
繼續(xù)加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),充分利用社會(huì)資源來(lái)完成我們的若干實(shí)踐環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)和會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)在充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)施和校外實(shí)習(xí)基地的同時(shí),力爭(zhēng)在財(cái)務(wù)制度建設(shè)規(guī)范的工業(yè)企業(yè)建實(shí)習(xí)基地兩處;投資理財(cái)專(zhuān)業(yè)是新上專(zhuān)業(yè),爭(zhēng)取建立兩處校外實(shí)訓(xùn)基地(金融或保險(xiǎn)企業(yè)一處,房地產(chǎn)企業(yè)一處),以滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)需要。
計(jì)劃人:__
一、讀書(shū)宗旨:
浸潤(rùn)書(shū)香培養(yǎng)人文精神
二、活動(dòng)安排:
第一學(xué)期:
九月份:讀書(shū)主題沙龍。教師互相推薦新書(shū)好書(shū),無(wú)障礙發(fā)表爭(zhēng)鳴,更多的發(fā)現(xiàn)好書(shū),制定讀書(shū)活動(dòng)計(jì)劃。
十月份:舉行“迎國(guó)慶、誦經(jīng)典、揚(yáng)師德”教師誦讀比賽,營(yíng)造全校讀書(shū)氛圍,提升教師文化、道德素質(zhì)。
十一月份:集體閱讀。以教研組為單位組織大家共讀相同的書(shū),談感受、談收獲、談疑惑,并采用各種形式展示自己的讀書(shū)成果。
十二月份:每月堅(jiān)持做好讀書(shū)筆記,寫(xiě)好心得體會(huì),織織讀書(shū)筆記展評(píng)會(huì)。優(yōu)秀的、有價(jià)值的讀書(shū)筆記,記入檔案,上傳網(wǎng)絡(luò)分享。
第二學(xué)期:
三月份:全校性“快樂(lè)閱讀、快樂(lè)成長(zhǎng)”讀書(shū)交流,請(qǐng)專(zhuān)家老師作輔導(dǎo)報(bào)告。提高文化層次,注重在培訓(xùn)中錘煉自己。
四月份:讀書(shū)活動(dòng)與課堂教學(xué)相結(jié)合。用現(xiàn)代教育思想指導(dǎo)教育教學(xué)工作實(shí)踐,進(jìn)行展示課,使理論聯(lián)系實(shí)際落到實(shí)處。
五月份:舉辦一次以“我的讀書(shū)故事”為主題的讀書(shū)征文活動(dòng)。
六月份:“讀書(shū)報(bào)告交流會(huì)”,積極和其他老師交流自己的學(xué)習(xí)體會(huì)與心得,多反思,多總結(jié)。評(píng)選學(xué)習(xí)型教師,學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十八
為扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
(一)主動(dòng)防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)分析研判與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,深入排查梳理各類(lèi)苗頭風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確防控重點(diǎn),把住時(shí)間窗口,采取積極有效的措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對(duì)不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和危害程度分類(lèi)施策,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處置,事后要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標(biāo)本兼治。把對(duì)癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終,既從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持注重長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長(zhǎng)效機(jī)制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(五)守住底線(xiàn)。壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持把憂(yōu)患意識(shí)、底線(xiàn)思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),防早防小、抓點(diǎn)帶面,不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤的底線(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無(wú)害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問(wèn)題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來(lái)源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應(yīng)對(duì)措施:
(1)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,污泥無(wú)害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn),醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:污控股、辦公室
完成時(shí)限:中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)按整改方案時(shí)序要求完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)?!叭瑫r(shí)”未落實(shí)、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)
(3)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開(kāi)展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:辦公室
完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)人員。
(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來(lái)看待、分析和處理問(wèn)題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
安全考試題庫(kù)及答案大全
防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇一
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪(fǎng)、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線(xiàn)電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
(一)政治安全方面風(fēng)險(xiǎn)
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開(kāi)展新生入學(xué)安全教育、開(kāi)展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。
(二)意識(shí)形態(tài)方面風(fēng)險(xiǎn)
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類(lèi)涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽(tīng)課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類(lèi)活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
(三)社會(huì)穩(wěn)定方面風(fēng)險(xiǎn)
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛(ài)少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
(四)經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪(fǎng)。
防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪(fǎng)事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開(kāi)源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。籌集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
(五)公共安全方面風(fēng)險(xiǎn)
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延
防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車(chē)輛的安全管理,門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪(fǎng)車(chē)輛,學(xué)院師生員工車(chē)輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷(xiāo)組織,失去自由
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷(xiāo)事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)
防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門(mén)要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。
(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇二
為深刻吸取國(guó)內(nèi)外尾礦庫(kù)潰壩事故教訓(xùn),有效防范化解我國(guó)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,著力提升尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,有效防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)工作原則。
以人為本、安全發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,落實(shí)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),在確保安全生產(chǎn)的前提下,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。
落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫(kù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督考核,建立政企聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。
突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。按照安全風(fēng)險(xiǎn)大小程度,區(qū)分輕重緩急,以尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫(kù))為重點(diǎn),合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。
因地制宜、綜合施策。堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)地方特點(diǎn),采取適合本地實(shí)際的工作路徑推進(jìn)工作;堅(jiān)持“一庫(kù)一策”,針對(duì)每座尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,研究確定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(二)工作目標(biāo)。
自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開(kāi)發(fā)的前提下,全國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,不再產(chǎn)生新的“頭頂庫(kù)”。到2022年年底,尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任全面落實(shí);完成所有尾礦庫(kù)“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制,安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施全面落實(shí);尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制基本形成;堅(jiān)決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。
(一)健全完善防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。
1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實(shí)行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作第一責(zé)任人,班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù),由所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門(mén)的職責(zé),從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項(xiàng)審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,明確每一座尾礦庫(kù)的監(jiān)管責(zé)任主體。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫(kù)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫(kù),實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),按職責(zé)分工對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制尾礦庫(kù)數(shù)量。
1.嚴(yán)格實(shí)行總量控制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要結(jié)合本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求,采取等量或減量置換等政策措施對(duì)本地區(qū)尾礦庫(kù)實(shí)施總量控制,自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開(kāi)發(fā)的前提下,尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增。要實(shí)行尾礦庫(kù)基本情況公告制度,每年年初將上年度尾礦庫(kù)數(shù)量、名稱(chēng)、地址、所屬或管理單位等信息在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)仄渌髁髅襟w上公告,主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查。鼓勵(lì)新開(kāi)發(fā)礦山項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫(kù);確需配套新建尾礦庫(kù)的,嚴(yán)格新建尾礦庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目選址、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的審查,對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國(guó)土空間規(guī)劃、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù),嚴(yán)禁新建“頭頂庫(kù)”、總壩高超過(guò)200米的尾礦庫(kù),嚴(yán)禁在距離長(zhǎng)江和黃河干流岸線(xiàn)3公里、重要支流岸線(xiàn)1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫(kù),新建四等、五等尾礦庫(kù)必須采用一次建壩方式。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)格控制加高擴(kuò)容。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容工程項(xiàng)目行政審批,強(qiáng)化尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目工程勘察、安全評(píng)價(jià)、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等工作,凡不滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)禁審批“頭頂庫(kù)”、運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.全面評(píng)估管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級(jí)人民政府要按照分級(jí)監(jiān)管原則,對(duì)無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。尾礦庫(kù)企業(yè)要構(gòu)建源頭辨識(shí)、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估,制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案,明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效實(shí)施,確保尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫(kù)內(nèi)水位,確保尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度、安全超高、調(diào)洪庫(kù)容、浸潤(rùn)線(xiàn)埋深等主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.著力防范化解“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級(jí)人民政府要將“頭頂庫(kù)”作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)對(duì)象,在2016年至2018年遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入組織開(kāi)展綜合治理。對(duì)于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫(kù)”,要盡快實(shí)施搬遷;不具備搬遷條件的,要組織對(duì)前期綜合治理效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保安全。對(duì)于前期已采用隱患治理方式進(jìn)行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫(kù)”,要督促企業(yè)進(jìn)一步完善治理方案,采用閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)或升級(jí)改造、尾礦綜合利用等方式進(jìn)行治理,原則上2021年年底前完成治理任務(wù)。“頭頂庫(kù)”企業(yè)每年要對(duì)“頭頂庫(kù)”進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。尾礦庫(kù)下游1公里范圍內(nèi)不得新設(shè)置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、休閑健身娛樂(lè)廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。因公路、鐵路以及其他項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致尾礦庫(kù)成為“頭頂庫(kù)”的,由項(xiàng)目建設(shè)單位出資對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行治理。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。尾礦庫(kù)企業(yè)要建立完善在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并確保有效運(yùn)行。到2022年6月底前,濕排尾礦庫(kù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)壩體位移、浸潤(rùn)線(xiàn)、庫(kù)水位等的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和重要部位的視頻監(jiān)控,干式堆存尾礦庫(kù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)壩體表面位移的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫(kù)在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息要接入國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)。應(yīng)急管理部門(mén)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制,針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣,建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度,及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,并督促做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
4.完善尾礦庫(kù)應(yīng)急管理機(jī)制。尾礦庫(kù)企業(yè)要切實(shí)完善潰壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并向從業(yè)人員和下游居民公布,在下游居民區(qū)建立應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,確保上壩道路、通信、供電及照明線(xiàn)路可靠和暢通。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班、專(zhuān)人巡查和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并迅速報(bào)告。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的合理銜接;定期組織尾礦庫(kù)企業(yè)與政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及下游居民聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要將尾礦庫(kù)事故救援納入重點(diǎn)設(shè)防范圍,加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練和裝備配備,提高專(zhuān)業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫(kù)生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息,參與事故搶救的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),采取有效的應(yīng)急救援措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故搶救過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。(自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)強(qiáng)化綜合施策,切實(shí)減少尾礦庫(kù)存量。
1.加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理和土地綜合治理。各省級(jí)人民政府要組織制定尾礦庫(kù)閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)管理辦法,對(duì)已完成閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù),必須由縣級(jí)以上地方人民政府公告實(shí)施銷(xiāo)號(hào),不得再作為尾礦庫(kù)進(jìn)行使用,不得重新用于排放尾礦。運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫(kù),以及停用時(shí)間超過(guò)3年的尾礦庫(kù)、沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù),必須在1年內(nèi)完成閉庫(kù)治理并銷(xiāo)號(hào)。特殊情況不能按期完成閉庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門(mén)同意后方可延期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
尾礦庫(kù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已編制的土地復(fù)墾方案要求,及時(shí)向項(xiàng)目所在地自然資源部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。利用閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)后尾礦庫(kù)的土地建設(shè)其他項(xiàng)目的,項(xiàng)目建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),依法依規(guī)辦理有關(guān)用地手續(xù)。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。加大政策引導(dǎo)和支持力度,積極推廣尾礦回采提取有價(jià)組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),鼓勵(lì)尾礦庫(kù)企業(yè)通過(guò)尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫(kù),從源頭上消除尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)一批尾礦綜合利用典型示范項(xiàng)目,在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設(shè)一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求,嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的回采設(shè)計(jì)實(shí)施,確保安全。對(duì)尾礦庫(kù)礦產(chǎn)資源的再利用,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)由采礦權(quán)人實(shí)施,無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)由縣級(jí)人民政府指定的管理部門(mén)組織實(shí)施。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
1.突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫(kù)納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)施執(zhí)法檢查,以“頭頂庫(kù)”、停用庫(kù)為重點(diǎn),聚焦重大隱患加大專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法力度。要加大汛期等關(guān)鍵時(shí)段尾礦庫(kù)執(zhí)法檢查頻次和力度,確保各項(xiàng)防汛度汛措施落實(shí)到位。長(zhǎng)江、黃河流域各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要高度重視長(zhǎng)江、黃河流域尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報(bào)批手續(xù)、停用時(shí)間6個(gè)月以上尾礦庫(kù)擅自啟動(dòng)使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫(kù)企業(yè),要依法依規(guī)采取吊銷(xiāo)證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)等執(zhí)法措施,嚴(yán)防因違法違規(guī)行為導(dǎo)致尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)于未取得立項(xiàng)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的尾礦庫(kù),以及非法占用河道的尾礦庫(kù),由縣級(jí)人民政府依法組織予以取締。對(duì)未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,責(zé)令停止建設(shè)并依法予以處罰。在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織論證,采取改進(jìn)措施,并依法報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)或備案,未報(bào)批或報(bào)備的,依法予以處罰。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)向水庫(kù)、江河、湖泊等排放尾礦的行為。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織安排,將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體部門(mén),并督促相關(guān)部門(mén)和市、縣級(jí)人民政府抓好落實(shí)。應(yīng)急部牽頭推進(jìn)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門(mén)按職責(zé)分工密切配合,形成工作合力。
(二)廣泛宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用輿論宣傳渠道,加大對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度,特別是要組織“頭頂庫(kù)”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故警示教育片,增強(qiáng)從業(yè)人員及周邊居民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),了解風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),凝聚防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例,營(yíng)造良好輿論環(huán)境,引導(dǎo)形成全社會(huì)共抓共治的工作局面。
(三)加大資金投入。尾礦庫(kù)企業(yè)必須加大安全投入,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要將尾礦庫(kù)作為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程的重要內(nèi)容,安排資金支持和引導(dǎo)尾礦庫(kù)企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),特別是加大對(duì)“頭頂庫(kù)”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對(duì)治理“頭頂庫(kù)”成效顯著的地方,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將研究給予必要支持。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況納入對(duì)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,地方各級(jí)人民政府也要將該項(xiàng)工作納入對(duì)下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地,按期完成,對(duì)工作落實(shí)不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化公眾參與,健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)公眾對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇三
為扎實(shí)做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)守好底線(xiàn),著力從源頭上防范、化解重大風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾,最大限度減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)社會(huì)和諧,全力全方位打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定,公路管理局研究決定開(kāi)展為期1個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)防范化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預(yù)防”的方針;深刻認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的重要性,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前預(yù)防各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類(lèi)事故反彈,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以防范遏制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱患排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1.構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。
2.全面辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.御底排查整治安全隱患,重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報(bào)率要達(dá)到100%。
4.實(shí)現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個(gè)下降”。
1.道路交通。加大國(guó)省道路路面管控力度,嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處違法違規(guī)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛安全檢查,減少各類(lèi)交通事故發(fā)生。
2.施工工地。重點(diǎn)查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。
3.特種設(shè)備。重點(diǎn)圍繞壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備開(kāi)展督查,加強(qiáng)施工工地、料場(chǎng)等場(chǎng)所特種設(shè)備的隱患排查。
4.移動(dòng)污染源。加強(qiáng)工程機(jī)械車(chē)輛管理,嚴(yán)格落實(shí)抑塵降塵措施,規(guī)范車(chē)輛通行時(shí)間和路線(xiàn),切實(shí)減少重污染機(jī)械、車(chē)輛。
5.面污染源。加強(qiáng)施工工地、料場(chǎng)等污染防治檢查,嚴(yán)格落實(shí)“7個(gè)百分百”要求。
6.社會(huì)穩(wěn)定。做好社會(huì)穩(wěn)定排查工作,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查行動(dòng),從源頭防范化解突出矛盾糾紛,建立長(zhǎng)效機(jī)制,減少到省赴市進(jìn)京上訪(fǎng)及群體性事件發(fā)生。
7.網(wǎng)絡(luò)輿情。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動(dòng)仗,切實(shí)維護(hù)好全縣網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。強(qiáng)化新聞?shì)浨轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,排查施工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)易被媒體關(guān)注的敏感問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,制作臺(tái)賬并明確專(zhuān)職輿情責(zé)任人。
8.廉政建設(shè)。緊緊圍繞各工作領(lǐng)域容易滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)檢查。加大《黨章》《監(jiān)察法》《紀(jì)律處分條例》《廉政準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)檢查力度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照各級(jí)要求,深入查擺自身問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí);強(qiáng)化廉政主體責(zé)任的落實(shí),圍繞人、事、權(quán)“三要素”在思想作風(fēng)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、行為過(guò)程、外部環(huán)境等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
督導(dǎo)科室:局辦公室
責(zé)任單位:工程、養(yǎng)護(hù)、路政
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府的決策部署,局屬各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。成立以局黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)靳民軍任組長(zhǎng),總支其他成員為副組長(zhǎng),局屬各部門(mén)和局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)也要成立以責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)強(qiáng)化工作保障。
(二)加強(qiáng)組織實(shí)施。局屬各部門(mén)要高度重視,結(jié)合各自實(shí)際,突出重點(diǎn),制定針對(duì)性的工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施。局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、局屬各部門(mén)要按照職責(zé)要求和任務(wù)分工,加強(qiáng)督促指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,確保工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。局屬各部門(mén)要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。局屬各部門(mén)要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。局辦公室將采取明察暗訪(fǎng)形式對(duì)局屬各部門(mén)各項(xiàng)工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作納入年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)懲后。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇四
?為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)辨析與防范能力,按照我縣安委辦下發(fā)的《自治縣安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作方案》的通知(圍安辦字〔20xx〕27號(hào))和縣安監(jiān)局下發(fā)的《圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣機(jī)械輕工紡織行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控工作方案》的通知(圍安監(jiān)字〔20xx〕31號(hào))的要求,決定在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求制定以下實(shí)施方案:
公司成立“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”的原則,從人、物、管理和環(huán)境四個(gè)方面查找生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和控制方法。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要依據(jù)《河北省xx行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控工作指南(試行)》來(lái)進(jìn)行,xxx有限公司目前從事的作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的致害方式主要有以下幾種:
1、物體打擊:指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人員傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
2、車(chē)輛傷害:指公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。
3、機(jī)械傷害:指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害,不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。
4、觸電:包括雷擊傷亡事故。
5、淹溺:包括高處墜落淹溺,各儲(chǔ)水池,排污井淹溺
6、灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
7、火災(zāi):一切引起火災(zāi)的事故。
8、高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
10、物理性爆炸:包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。
11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。
12、其他傷害:摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛碰撞、軋傷等。
車(chē)間操作人員應(yīng)以作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)發(fā)動(dòng)階段(7月10日至7月18日)
公司制定《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作實(shí)施方案》,對(duì)辨識(shí)活動(dòng)的方法、時(shí)間安排等進(jìn)行統(tǒng)一部署。各部室、車(chē)間依據(jù)公司統(tǒng)一要求,廣泛發(fā)動(dòng)全員,組織學(xué)習(xí)公司下發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)管控表》,掌握風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定預(yù)控措施的方法,組織全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。
(二)實(shí)施階段(7月18日至10月30日)
各部室、車(chē)間按照實(shí)施方案,逐級(jí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。操作人員填寫(xiě)“工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表”(附件1),由各部室車(chē)間匯總存檔。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11 月1 日至11月 15日)
公司對(duì)各部室、車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查, 對(duì)各部室、車(chē)間上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表”進(jìn)行歸納、總結(jié)、 提煉。
1、各部室、車(chē)間要高度重視此次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng),部室、 車(chē)間主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,依據(jù)《自治縣安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)實(shí)施方案》的要求,確保人人參與,不留死角。
2、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對(duì)基層車(chē)間、崗位 職工辨識(shí)活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo),通過(guò)科學(xué)合理的方法辨識(shí)出 各專(zhuān)業(yè)、各崗位生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施奠定基礎(chǔ)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇五
為貫徹落實(shí)《諸城市校舍消防抗震安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知要求,徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問(wèn)題,根據(jù)前期排查摸底情況,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
立足學(xué)校實(shí)際,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設(shè)手續(xù),保證校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)目標(biāo)。對(duì)排查出存在問(wèn)題校舍,制定“一棟一策”實(shí)施方案,進(jìn)行消防整改,校舍安全鑒定整改,建設(shè)手續(xù)完善,抗震驗(yàn)算鑒定整改,確保校舍使用安全。
(二)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo),9月24日前完成學(xué)校每棟校舍詳細(xì)整治方案。學(xué)校用地()平方米,土地手續(xù)情況,共有()棟校舍,存在問(wèn)題()棟,詳細(xì)整治方案見(jiàn)附件。
1.明確責(zé)任。校長(zhǎng)親自抓落實(shí),是第一責(zé)任人,安排xxx等具體負(fù)責(zé)整改工作。
2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度,整改完一棟驗(yàn)收一棟銷(xiāo)號(hào)一棟。二是按程序推進(jìn),保存好、保存全整改檔案(紙質(zhì)和電子)。
3.有序推進(jìn)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評(píng)估評(píng)定,能同時(shí)具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評(píng)估鑒定權(quán)限范圍,并能出具整改方案,確保整改工作安全、快速推進(jìn)。
4.確保質(zhì)量和安全?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、鑒定,特別是改造加固拆除過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范實(shí)施,制定安全措施和預(yù)案,確保整改質(zhì)量和安全。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇六
為認(rèn)真貫落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的決策部署,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),有效遏制重大事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),認(rèn)真踐行黨的十九大報(bào)告中提出的安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),整改事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)新一輪振興發(fā)展提供安全保障。
(二)總體目標(biāo)。提升行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,企業(yè)主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí),企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定可控。
(一)建立體系建設(shè)監(jiān)管機(jī)制。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,理順和明確政府及相關(guān)部門(mén)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)中的屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管等職責(zé),形成分工負(fù)責(zé)、有責(zé)擔(dān)當(dāng)、齊抓共管的隱患整治工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。要建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系信息平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。嚴(yán)格事前追責(zé),對(duì)因工作不力而引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域源頭風(fēng)險(xiǎn)控制。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將區(qū)域安全評(píng)價(jià)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件和硬性指標(biāo),嚴(yán)格各類(lèi)工業(yè)園區(qū)安全準(zhǔn)入,嚴(yán)守項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)等關(guān)口,嚴(yán)把非煤礦山、化工等高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)許。嚴(yán)控危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品新上項(xiàng)目。落實(shí)大型集會(huì)等活動(dòng)安全措施,對(duì)重大節(jié)假日群眾活動(dòng)、展會(huì)展覽、文藝演出、體育賽事等大型集會(huì)活動(dòng),公安部門(mén)要嚴(yán)格審批把關(guān)并監(jiān)督承辦單位嚴(yán)格落實(shí)安全防范要求。
(三)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)本轄區(qū)高危行業(yè)企業(yè)及易發(fā)生重大事故行業(yè)領(lǐng)域科學(xué)劃分等級(jí),制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,實(shí)施分級(jí)管理模式,突出監(jiān)管重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查等日常工作,建立完善監(jiān)管檔案,實(shí)行一風(fēng)險(xiǎn)源一檔,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)監(jiān)管檔案實(shí)行差異化分類(lèi)管理,要將指導(dǎo)督查作為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的重要手段。對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上升的高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性地指導(dǎo)幫護(hù),找準(zhǔn)差距,及時(shí)整改。
(四)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)制度。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要基于重大風(fēng)評(píng)估,明確重大風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),厘清政府、企業(yè),社會(huì)其他組織,尤其是企業(yè)主體的職能,建立重大風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)報(bào)制度。做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警準(zhǔn)確全面,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)及時(shí)有效和接警處置迅速。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息共享、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng),建立完善區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(五)建立完善隱患排查治理體系。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加快建立健全企業(yè)自查自報(bào)自改隱患與部門(mén)監(jiān)督管理相結(jié)合的工作機(jī)制和信息系統(tǒng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,將企業(yè)基礎(chǔ)信息登記建檔,按照企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任劃分。要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理全面負(fù)責(zé),要依法履行主體責(zé)任,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下游全鏈條安全責(zé)任實(shí)名追溯制度和最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度,逐級(jí)、逐崗簽訂責(zé)任書(shū),把安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全環(huán)節(jié)、全過(guò)程。健全完善涵蓋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)閉環(huán)管理模式,構(gòu)建科學(xué)完備、系統(tǒng)規(guī)范、管控有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)普查和辨識(shí)評(píng)估。企業(yè)要以預(yù)防事故為重點(diǎn),制定科學(xué)、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)普查、辨識(shí)和評(píng)估制度,完善“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),全面普查、辦識(shí)、評(píng)價(jià)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)。組織全體員工、全方位、全過(guò)程對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、非煤礦山采石區(qū)、施工場(chǎng)所、城市垃圾堆場(chǎng)、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行普查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、數(shù)量和狀況登記建檔,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、分析和風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、評(píng)價(jià),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性以及可能造成的損失等情況,確定風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。
(三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和等級(jí)確定。企業(yè)要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,制定工作方案,明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則和責(zé)任主體,分別落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)管控清單,分類(lèi)別、分專(zhuān)業(yè)明確公司、部門(mén)、車(chē)間、班組崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防公告制度,在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄,公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、重大危險(xiǎn)源和管控措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;標(biāo)明本崗位主要危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急施措、報(bào)告電話(huà)等內(nèi)容;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和通道等。充分運(yùn)用信息化管理手段,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)辨識(shí)、分析、評(píng)估、預(yù)警預(yù)測(cè)等工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管。
(五)深化隱患排查治理。企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為。建立完善隱患排查治理制度,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門(mén)和崗位人員隱患排查治理的職責(zé)范圍和工作任務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)實(shí)施重點(diǎn)整治,實(shí)行隱患閉環(huán)管埋;建立安全生產(chǎn)資金投入和使用制度,保障隱患整改資金的需求;完善事故隱患排查治理約束機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患。
(六)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控。企業(yè)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控,主要負(fù)責(zé)人是重大風(fēng)險(xiǎn)管控的第一責(zé)任人,要針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定有效的管控措施,要對(duì)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,完善排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制,在企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)登記分布電子圖中明顯標(biāo)注,實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,以崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施、應(yīng)急處置方法為重點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案,并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接,企業(yè)要建立專(zhuān)(兼)應(yīng)急救援隊(duì)伍或鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,在事故隱患排查前或排除過(guò)程中形無(wú)法保證安全的,要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危害的其他人員,重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練,高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)每半年至少組織一次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急指示教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。
(一)切實(shí)高度重視。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要以“不忘初心、牢記使命”主題教育契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要講話(huà)和指示批示精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理理念,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓企業(yè)主體責(zé)任,屬地監(jiān)管責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)做好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作是鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作重要決策部署的實(shí)現(xiàn)體現(xiàn),是安全發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的具體思路、方式和措施,把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭管控治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),深化事故隱患排查治理,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)采取有力措施。各村委會(huì)要強(qiáng)化“全市全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”思想,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,采取有效措施,全面組織、有序開(kāi)展、系統(tǒng)落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究具體實(shí)施方案,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、步驟、時(shí)限,細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,以超常決心、超常措施、超常力度全面推動(dòng)落實(shí)。同時(shí),要與企業(yè)全員崗位責(zé)任制落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查同調(diào)度、同督導(dǎo)、同檢查、同通報(bào),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)不力的企業(yè),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)曝光或依法依規(guī)強(qiáng)制落實(shí)。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。各村委會(huì)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要突出重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源和公共安全風(fēng)險(xiǎn),按照相關(guān)要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的行為,嚴(yán)處重罰,對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。依法用好停電、查封、扣押等強(qiáng)制措施,嚴(yán)格“五個(gè)一批”、曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批“黑名單”,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇七
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪(fǎng)、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線(xiàn)電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
(一)政治安全方面風(fēng)險(xiǎn)
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開(kāi)展新生入學(xué)安全教育、開(kāi)展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。
(二)意識(shí)形態(tài)方面風(fēng)險(xiǎn)
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類(lèi)涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽(tīng)課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類(lèi)活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
(三)社會(huì)穩(wěn)定方面風(fēng)險(xiǎn)
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛(ài)少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
(四)經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪(fǎng)。
防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪(fǎng)事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開(kāi)源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
(五)公共安全方面風(fēng)險(xiǎn)
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延
防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車(chē)輛的安全管理,門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪(fǎng)車(chē)輛,學(xué)院師生員工車(chē)輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷(xiāo)組織,失去自由
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷(xiāo)事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)
防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門(mén)要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。
(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇八
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線(xiàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線(xiàn)。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類(lèi)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)金融辦,配合部門(mén),區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類(lèi)帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信局,配合部門(mén):區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門(mén):區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)人社局,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)農(nóng)委,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷(xiāo)社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪(fǎng)維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪(fǎng)維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)信訪(fǎng)局,配合部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)民政局,配合部門(mén):區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪(fǎng)局;拆遷及移民安置牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪(fǎng)局;宗教活動(dòng)牽頭部門(mén):區(qū)宗教局,配合部門(mén):區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門(mén):區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門(mén):區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門(mén):區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門(mén),發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇九
為深入貫徹落實(shí)全省、全市、全縣安全隱患大排查大整治會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,做好學(xué)校安全工作,確保師生生命安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)《全縣各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作方案》(杭安委〔202x〕2號(hào))要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,我局決定自即日起至202x年12月31日在全縣教育系統(tǒng)各領(lǐng)域開(kāi)展學(xué)校安全隱患大排查大整治工作,特制定本方案:
堅(jiān)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化學(xué)校安全紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移、超前辨識(shí),堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),全面夯實(shí)安全基礎(chǔ),確保全市學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
結(jié)合前期部署的各項(xiàng)安全工作任務(wù),持續(xù)開(kāi)展學(xué)校安全隱患大排查大整治工作,全面檢查校舍、消防、校車(chē)、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園及周邊治安等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全,做到橫向到邊、縱向到底,決不遺漏一個(gè)死角,決不放過(guò)一個(gè)隱患。
(一)開(kāi)展校舍安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。即日起至6月30日,集中力量開(kāi)展房屋校舍安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),通過(guò)100天的努力,消除校內(nèi)房屋安全隱患。行動(dòng)期間,要對(duì)學(xué)校校舍、教師公寓、食堂、教室、禮堂、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地)、實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、配電房、校園在建工程、學(xué)校老舊房屋、老舊水塔等場(chǎng)所建筑設(shè)施開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,從房屋的地質(zhì)安全、結(jié)構(gòu)安全、用電用氣安全、消防和應(yīng)急通道暢通等方面逐一排查、逐一見(jiàn)底、逐棟過(guò)關(guān),確保萬(wàn)無(wú)一失。要突出攻堅(jiān)重點(diǎn),對(duì)臨時(shí)改建不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全和消防安全隱患的,要盡快采取加固等有效的整改措施,切實(shí)消除安全隱患;對(duì)建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、年代老舊、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超負(fù)荷使用、位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地等存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要立即停止使用,依法分類(lèi)采取加固、拆除等處置措施,確保安全;對(duì)“四無(wú)”(無(wú)審批手續(xù)、無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)、無(wú)正規(guī)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)以及違規(guī)加層搭蓋、改變使用功能、擅自改柱改梁改承重墻,存在建筑安全隱患,要立即停止使用。對(duì)學(xué)校在建工程,要督促施工單位落實(shí)建設(shè)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全防護(hù),確保施工安全。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx校長(zhǎng)、xxx主任
牽頭股室:發(fā)展規(guī)劃建設(shè)股、行政審批股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園),已審批社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
(二)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。重點(diǎn)對(duì)學(xué)生宿舍(公寓)、實(shí)驗(yàn)室、食堂、教學(xué)樓、圖書(shū)館等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防隱患排查,及時(shí)消除物資亂堆亂放、電線(xiàn)私拉亂搭等安全隱患。要配齊配全消防器材設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,暢通消防通道和應(yīng)急通道。要加強(qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),完善預(yù)防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練,提高避險(xiǎn)逃生和撲救初起火災(zāi)能力。春季開(kāi)學(xué)后,各校要開(kāi)展對(duì)學(xué)生公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、樓宇內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx副局長(zhǎng)、xxx主任
牽頭股室:學(xué)校安全監(jiān)督管理股、行政審批股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園),已審批社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
開(kāi)展校車(chē)及道路交通安全隱患治理。嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》《龍巖市中小學(xué)幼兒園校車(chē)安全工程實(shí)施方案》及《道路交通三年提升行動(dòng)》工作要求,強(qiáng)化校車(chē)日常安全管理,確保校車(chē)100%接入當(dāng)?shù)匦\?chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),嚴(yán)防發(fā)生校車(chē)超員、超速等違法現(xiàn)象。新學(xué)期要再次開(kāi)展校園周邊“黑校車(chē)”摸排工作,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)營(yíng)學(xué)生車(chē)輛的打擊,確保學(xué)生乘車(chē)安全。要持續(xù)開(kāi)展校園及周邊道路交通環(huán)境提升行動(dòng),加大對(duì)校園周邊交通環(huán)境和設(shè)施的治理,加強(qiáng)校園內(nèi)交通安全管理,嚴(yán)禁不滿(mǎn)16周歲的學(xué)生騎行電動(dòng)自行車(chē),嚴(yán)禁不滿(mǎn)12周歲的學(xué)生騎行自行車(chē)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx副局長(zhǎng)
牽頭股室:學(xué)校安全監(jiān)督管理股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園)
(三)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室特別是實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患全面排查,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn)。認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)排查,健全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、回收和銷(xiāo)毀各環(huán)節(jié)全過(guò)程管控,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx校長(zhǎng)
牽頭股室:教儀站
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校
(四)開(kāi)展食品安全檢查。嚴(yán)格落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)配餐制度,嚴(yán)格執(zhí)行食堂進(jìn)貨索證索票制度,加強(qiáng)采購(gòu)、貯存、加工、留樣全過(guò)程管控,做好從業(yè)人員健康管理、個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和日常衛(wèi)生清潔消毒工作。嚴(yán)禁采購(gòu)野生動(dòng)物及其制品。加強(qiáng)飲用水安全管理,做好自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池的清潔消毒,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx副局長(zhǎng)
牽頭股室:體衛(wèi)藝股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園)
(五)開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理。要主動(dòng)對(duì)接公安、住建、城市執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門(mén),對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)生出租屋、娛樂(lè)場(chǎng)所、交通車(chē)輛、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面整治,建設(shè)完善一鍵報(bào)警、防沖撞裝置等技防、物防設(shè)施,加強(qiáng)校園及周邊矛盾糾紛排查,堅(jiān)決防范涉生安全事故和暴力傷害事件的發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx副局長(zhǎng)
牽頭股室:學(xué)校安全監(jiān)督管理股
責(zé)任單位:各中學(xué)、中心小學(xué)(中心校),縣直各校(園)
本次安全隱患大排查大整治不分階段、不分步驟,立即行動(dòng),嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)持邊動(dòng)員、邊排查、邊整治、邊問(wèn)責(zé),切實(shí)做好自查自改,隱患整改貫穿大排查大整治全過(guò)程,確保學(xué)校不發(fā)生人員傷亡事件。
(一)提高政治站位。各校要高度重視此次大排查大整治工作,扛起防范化解學(xué)校重大安全風(fēng)險(xiǎn)、保一方平安的政治責(zé)任,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要論述作為根本遵循,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線(xiàn),力戒形式主義、官僚主義,敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)增強(qiáng)排查整治工作的積極性、主動(dòng)性,全力保障學(xué)校安全穩(wěn)定??h教育局成立xx縣教育系統(tǒng)安全隱患大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),具體組織全縣教育系統(tǒng)同步發(fā)力、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
(二)全面落實(shí)責(zé)任。各校按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“三個(gè)必須”要求,落實(shí)好安全工作主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員要履職盡職,加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,深入開(kāi)展自查自糾。開(kāi)學(xué)前,學(xué)校主要行政管理人員、重要崗位人員必須到崗到位,將安全責(zé)任和措施落實(shí)到崗到人,確保排查隱患整治工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
(三)科學(xué)有效整改。各校要聘請(qǐng)安全專(zhuān)家入校檢查,排查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要按照“三單”(問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單)進(jìn)行管理(見(jiàn)附件),定準(zhǔn)對(duì)策措施、倒排整治時(shí)間、逐一落實(shí)整改,做到隱患閉環(huán)管理,檔案健全齊備。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各校要及時(shí)總結(jié)大排查大整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,建立常態(tài)化的`安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制,努力把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí),成災(zāi)之前。
(五)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)??h教育局將采取“四不兩直”、“雙隨機(jī)”、明察暗訪(fǎng)等方式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)大排查大整治工作中存在問(wèn)題推諉扯皮、責(zé)任懸空、紙上整改的學(xué)校給予嚴(yán)肅處理,造成安全責(zé)任事故的要嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
(六)強(qiáng)化信息報(bào)送。請(qǐng)各校結(jié)合本地本校實(shí)際,認(rèn)真制定大排查大整治工作方案,于3月31日前將方案報(bào)送至縣教育局安監(jiān)股,并于每季度首月2日前報(bào)送xx縣教育系統(tǒng)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治開(kāi)展情況表(附件2)及階段性工作進(jìn)展情況。今后僅報(bào)送本文件要求的表格,此前杭教安〔202x〕7號(hào)要求報(bào)送的表格不需再報(bào)。
各校要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時(shí)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造濃厚的安全隱患排查整治氛圍。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十
根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,為切實(shí)做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防較大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,特制定本方案。
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實(shí)效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):王 勇 省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張耀春 省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處處長(zhǎng)
陸立國(guó) 省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長(zhǎng)
下設(shè)四個(gè)檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市
由王勇副局長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無(wú)錫市、淮安市、鹽城市
由張耀春處長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚(yáng)州市、泰州市
由陸立國(guó)所長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市
由許志平副所長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)
理所派員參加。
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全投入、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門(mén),在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)通行量大、易發(fā)事故的重點(diǎn)地區(qū)和路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證、違法載人等嚴(yán)重違法行為的查糾情況、進(jìn)灘涂作業(yè)農(nóng)機(jī)具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展對(duì)秋忙作業(yè)機(jī)具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
主要采取自查和抽查、點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、促整改等形式進(jìn)行檢查。省局檢查組對(duì)各省轄市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)部分縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查;各市在對(duì)大檢查工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查;各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。
改計(jì)劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報(bào)大檢查工作情況。
(一)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
各地要按照大檢查工作方案,認(rèn)真組織自查和整改,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門(mén)。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查
當(dāng)前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機(jī)械出行高峰期,也是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)具、重點(diǎn)時(shí)段的檢查,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
各地要要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機(jī)通”平臺(tái)和電視、廣播等媒體,有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)常性的`農(nóng)機(jī)事故警示教育,提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩婪兑庾R(shí)和主動(dòng)接受安全監(jiān)管的積極性。
各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作情況,請(qǐng)于11月30日前報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十一
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線(xiàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線(xiàn)。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類(lèi)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)金融辦,配合部門(mén),區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類(lèi)帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信局,配合部門(mén):區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門(mén):區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)人社局,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)農(nóng)委,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷(xiāo)社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪(fǎng)維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪(fǎng)維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)信訪(fǎng)局,配合部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)民政局,配合部門(mén):區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪(fǎng)局;拆遷及移民安置牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪(fǎng)局;宗教活動(dòng)牽頭部門(mén):區(qū)宗教局,配合部門(mén):區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門(mén):區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門(mén):區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門(mén):區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門(mén),發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,特提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)工作目標(biāo)。
按照?qǐng)?jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)的要求,通過(guò)本次防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打擊一批非法集資行為,全面整治一批互聯(lián)網(wǎng)金融、交易場(chǎng)所等類(lèi)金融平臺(tái)的違法違規(guī)行為,全面摸排和幫扶解困一批債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),有效遏制當(dāng)前金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件突發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)基本原則和要求。
1.底數(shù)清晰。充分發(fā)揮“天羅地網(wǎng)”平臺(tái)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)渠道等優(yōu)勢(shì),建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,落實(shí)屬地排查責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展以互聯(lián)網(wǎng)金融特別是p2p網(wǎng)貸為重點(diǎn)的排查和巡查,切實(shí)摸清機(jī)構(gòu)底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),做到心中有數(shù)。
2.邊界明晰。明確持牌經(jīng)營(yíng)是底線(xiàn),無(wú)牌經(jīng)營(yíng)是非法金融活動(dòng)的政策界限,嚴(yán)守法律和風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),對(duì)違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決打擊。
3.重點(diǎn)突出。當(dāng)前重點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)金融特別是p2p網(wǎng)絡(luò)借貸和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要針對(duì)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)金融廣告宣傳和以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。
4.分類(lèi)處置。在深入排查的基礎(chǔ)上,對(duì)于涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款的要依法嚴(yán)厲打擊;對(duì)于已經(jīng)立案或公安機(jī)關(guān)已經(jīng)介入的要依法從快處置;對(duì)于違法違規(guī)從事金融活動(dòng)的要依法取締;對(duì)于暫時(shí)未出險(xiǎn)的也要摸清底數(shù)、限期清退。
5.分工合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的第一責(zé)任,縣銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介活動(dòng)的行為監(jiān)管,縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局是企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的牽頭單位,縣金融辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)要按照職責(zé)分工切實(shí)做好各自領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要堅(jiān)持屬地為主,部門(mén)聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,在壓實(shí)責(zé)任和工作機(jī)制上切實(shí)做到無(wú)縫對(duì)接,不留死角。
(三)責(zé)任主體。
按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,對(duì)本次攻堅(jiān)戰(zhàn)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大金融風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置等工作。要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、靠近基層一線(xiàn)優(yōu)勢(shì),做好本區(qū)域摸底排查工作,按照注冊(cè)地對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu),區(qū)分情節(jié)輕重分類(lèi)施策、分類(lèi)處置。要全面落實(shí)源頭穩(wěn)控措施,積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,做到問(wèn)題不上交、責(zé)任不推諉。
(四)時(shí)間要求。
防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作時(shí)間暫定三年。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)處非工作。
1.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)集中排查。集中排查堅(jiān)持全面摸排和突出重點(diǎn)相結(jié)合。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)所轄區(qū)域的相關(guān)主體,全面開(kāi)展一次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查,確保重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)不遺漏。p2p網(wǎng)貸、房地產(chǎn)建筑非法集資高發(fā)領(lǐng)域,要重點(diǎn)部署。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))
2.開(kāi)展非法集資廣告清理整頓。根據(jù)省處非辦關(guān)于印發(fā)《浙江省開(kāi)展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,定于7月-9月在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)載體、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容,集中力量開(kāi)展涉嫌非法集資廣告資訊信息整治,建立完善涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理長(zhǎng)效機(jī)制,凈化市場(chǎng)環(huán)境,遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))
3.加快積案處置。推進(jìn)重大案件和5年以上未辦結(jié)案件的處置,列出重點(diǎn)案件清單,落實(shí)“一案一策一專(zhuān)班”,明確處置進(jìn)度和辦結(jié)時(shí)限。綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等法律手段,構(gòu)建系統(tǒng)化的追贓挽損工作體系,減輕投資人損失。(責(zé)任單位:縣公安局、縣檢察院、縣人民法院)
4.開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化宣傳的針對(duì)性和有效性,提高公眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力。要貼近基層、貼近群眾、貼近生活,突出老年人群體和農(nóng)村弱勢(shì)群體;要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,以開(kāi)展宣傳月等形式,通過(guò)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等方式,吸引廣大群眾積極參與;要采取案例剖析、以案說(shuō)法等通俗易懂的方式開(kāi)展宣傳,便于群眾理解。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))
(二)互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作。
1.掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。要加快推進(jìn)“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)的建設(shè),加強(qiáng)人員保障。利用“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)對(duì)p2p網(wǎng)貸等從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全網(wǎng)巡查,根據(jù)全市下達(dá)的8家注冊(cè)地在麗水的 p2p機(jī)構(gòu)名單和21家域外分支機(jī)構(gòu)名單,盡快組織力量,逐一進(jìn)行甄別,摸清每家機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、運(yùn)行情況、存量風(fēng)險(xiǎn)、投資者人數(shù)等情況。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處))
2.加快化解處置。對(duì)于涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款的p2p平臺(tái)要依法嚴(yán)厲打擊;對(duì)于已經(jīng)立案或公安機(jī)關(guān)已經(jīng)介入的要依法從快處置;對(duì)于違法違規(guī)從事金融活動(dòng)的要依法取締;對(duì)于疑似從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)企業(yè)的平臺(tái)也要抓緊摸清底數(shù)、限期清退。(責(zé)任單位:縣銀監(jiān)辦、縣公安局、縣人行、縣金融辦)
3.做好信訪(fǎng)維穩(wěn)。要根據(jù)當(dāng)前的金融風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì),建立信訪(fǎng)工作專(zhuān)班,要根據(jù)信訪(fǎng)維穩(wěn)責(zé)任制的要求,做好屬地風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)控工作,要暢通渠道,認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng),積極落實(shí)并回應(yīng)訴求。要及時(shí)通報(bào)案件處置進(jìn)展,強(qiáng)化投資者思想教育和情緒疏導(dǎo),努力緩解矛盾。要根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)事件及時(shí)制定統(tǒng)一政策答復(fù)口徑。加強(qiáng)情報(bào)預(yù)警工作,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效應(yīng)對(duì),有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(責(zé)任單位:縣信訪(fǎng)局、縣公安局、金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦)
4.把好準(zhǔn)入關(guān)口。進(jìn)一步發(fā)揮“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,筑好互聯(lián)網(wǎng)金融“防火墻”。繼續(xù)做好非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“金融”等16類(lèi)字樣。對(duì)于擬從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的新設(shè)企業(yè),未取得準(zhǔn)入許可的,不予電信業(yè)務(wù)許可或備案等。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、市通訊發(fā)展辦遂昌工作組)
(三)交易場(chǎng)所回頭看工作。
要全面對(duì)照《關(guān)于要求做好清理整頓交易場(chǎng)所“回頭看”后續(xù)工作的通知》(浙清整辦〔2018〕3號(hào))的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,切實(shí)做好“回頭看”后續(xù)工作。(責(zé)任單位:縣金融辦)
(四)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解。
1.盡快摸清底數(shù)。要聚焦民企中的大型骨干、行業(yè)龍頭、上市公司及其控股母公司等重點(diǎn)企業(yè),以及各授信集中度高的企業(yè),瞄準(zhǔn)債券兌付、兩鏈風(fēng)險(xiǎn)、上市公司流動(dòng)性等突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,細(xì)致梳理企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),真實(shí)準(zhǔn)確的摸清存在重大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)情況,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判。風(fēng)險(xiǎn)排查工作也要注意方式方法,內(nèi)緊外松,防止過(guò)度炒作。(責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局)
2.明確責(zé)任分工。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確各有關(guān)單位的職責(zé)分工??h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要會(huì)同縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工商聯(lián)等單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)摸排和管理指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)適度融資、理性投資、做強(qiáng)主業(yè);縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào);縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦、縣人民法院、縣財(cái)政局、縣公安局等部門(mén)要從各自職能出發(fā),為企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解提供支持,營(yíng)造良好環(huán)境;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要切實(shí)承擔(dān)屬地責(zé)任,抓好重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)摸排,前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口,做好風(fēng)險(xiǎn)化解處置,并切實(shí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)化解的主體責(zé)任。
三、保障措施
(一)建立工作專(zhuān)班。本次攻堅(jiān)戰(zhàn)由縣金融辦牽頭協(xié)調(diào),組織指導(dǎo)全縣的防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施??h政府要以項(xiàng)目為主體成立實(shí)體化運(yùn)作專(zhuān)班,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)四到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。本次攻堅(jiān)戰(zhàn)涉及部門(mén)多,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。建立“工作信息月報(bào)告”制度,每月8日前各領(lǐng)域牽頭部門(mén)要將工作進(jìn)展情況報(bào)縣金融辦匯總??h處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行研判,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題,部署下一階段工作。
(三)加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)??h金融辦將會(huì)同縣維穩(wěn)辦適時(shí)對(duì)防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)因工作部署不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位、防范化解不到位而引發(fā)大要案或重大風(fēng)險(xiǎn)事件的且造成嚴(yán)重后果的,實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十三
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線(xiàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線(xiàn)。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類(lèi)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)金融辦,配合部門(mén),區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類(lèi)帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信局,配合部門(mén):區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門(mén):區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)人社局,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)農(nóng)委,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷(xiāo)社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪(fǎng)維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪(fǎng)維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)信訪(fǎng)局,配合部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)民政局,配合部門(mén):區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪(fǎng)局;拆遷及移民安置牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪(fǎng)局;宗教活動(dòng)牽頭部門(mén):區(qū)宗教局,配合部門(mén):區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門(mén):區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門(mén):區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門(mén):區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(20xx年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門(mén),發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開(kāi)展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十四
今年以來(lái),我縣堅(jiān)決貫徹市委、市政府部署要求,始終高站位、緊行動(dòng)、補(bǔ)短板、堵漏洞,全力推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,持續(xù)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、堅(jiān)持責(zé)任閉環(huán)強(qiáng)推進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題清單化,聚焦七大領(lǐng)域*類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),集中開(kāi)展大排查、大起底,自下而上建立臺(tái)賬,明確責(zé)任、時(shí)限、措施,做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持清單責(zé)任化,對(duì)全縣風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、鎮(zhèn)(街)分層確定*個(gè)等級(jí),做到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)街抓好落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),限時(shí)化解。堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)化,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,強(qiáng)化部署推進(jìn),協(xié)同紀(jì)檢、巡察、督查部門(mén)跟蹤問(wèn)效整改。目前,全縣累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個(gè),已化解*個(gè),正在化解*個(gè),需長(zhǎng)期推進(jìn)*個(gè)。
二、堅(jiān)持綜合施策化風(fēng)險(xiǎn)。突出守底線(xiàn),開(kāi)展了民間借貸清收、非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)警,政府債務(wù)始終控制在限額之內(nèi)。以中省環(huán)保督察交辦信訪(fǎng)件和反饋問(wèn)題整改落實(shí)為抓手,統(tǒng)籌打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”,全力推動(dòng)耕地撂荒整治行動(dòng),對(duì)*畝撂荒耕地制定了復(fù)墾復(fù)種整改措施。突出保民生,打好防汛主動(dòng)仗,組建縣鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍*人,補(bǔ)齊*萬(wàn)元防汛物資,全面排查水庫(kù)、河流、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害、“四靠”區(qū)域等隱患,確保群眾安全度汛。突出抓安全,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)全縣*個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全大排查,先后開(kāi)展督導(dǎo)檢查*次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患*條、整改*條,立案查處案件*起。突出保穩(wěn)定,召開(kāi)維穩(wěn)安保大會(huì),成立*個(gè)工作專(zhuān)班深查徹查具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源。針對(duì)我縣“*”刑事案件,第一時(shí)間成立專(zhuān)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開(kāi)展傷員救治、案件偵辦、輿情管控、善后處置等工作,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治促長(zhǎng)效。強(qiáng)化建章立制,修訂完善各類(lèi)應(yīng)急處置預(yù)案*件,建立“一領(lǐng)域一方案”及“一事一預(yù)案”風(fēng)險(xiǎn)化解措施,健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任四項(xiàng)機(jī)制,明確流程圖和責(zé)任清單,有效提升應(yīng)急預(yù)案體制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和處置水平。強(qiáng)化能力提升,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)納入縣委常委會(huì)、縣政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部底線(xiàn)思維、斗爭(zhēng)本領(lǐng),提升重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力。強(qiáng)化源頭防范,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“五級(jí)五長(zhǎng)”管理體系,組織全縣*名“五級(jí)五長(zhǎng)”和*名干部深入包抓網(wǎng)格開(kāi)展“三問(wèn)三訪(fǎng)”,累計(jì)排查矛盾糾紛*件,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患*件,切實(shí)從源頭上把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控在屬地、消除在萌芽。
雖然我縣在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上做了大量工作,取得了一定成效,但對(duì)照市委市政府要求和兄弟縣市區(qū)的工作,我們的工作仍有一定差距。下一步,我縣將深入落實(shí)本次會(huì)議精神和市委市政府部署要求,持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查,努力把風(fēng)險(xiǎn)消解于未然、將隱患化解于無(wú)形,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
content_2();
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十五
學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將按照黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和省市紀(jì)委會(huì)議的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,圍繞教育改革與發(fā)展,求真務(wù)實(shí),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,不斷健全完善管理機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部紀(jì)檢小組
2.健全和完善黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)落實(shí)主體責(zé)任的相關(guān)要求完善《學(xué)校重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制》及財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度。
3.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定《學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書(shū)》并細(xì)化工作,逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明晰責(zé)任,做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政工作,學(xué)校將通過(guò)周工作安排和集中檢查兩種方式相結(jié)合進(jìn)行落實(shí)。
1.把反腐倡廉宣傳教育工作納入學(xué)校宣教總體安排,使學(xué)習(xí)有序推進(jìn)。將黨風(fēng)廉政教育及時(shí)安排進(jìn)中心組學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)學(xué)習(xí)和教職工政治學(xué)習(xí),開(kāi)展確定思想政治教育內(nèi)容和負(fù)責(zé)人的教育活動(dòng),使教育落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)理想信念和宗旨教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育、廉潔自律和艱苦奮斗作風(fēng)教育,通過(guò)書(shū)記上黨課,校長(zhǎng)從教從政報(bào)告,組織黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試、開(kāi)展警示教育活動(dòng)、中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)、辦好宣教平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展依法依規(guī)從政從教教育活動(dòng)。
3.繼續(xù)深入開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)校園”工作,在教師隊(duì)伍中開(kāi)展“弘德育人,廉潔從教”專(zhuān)題教育活動(dòng)。在學(xué)生中開(kāi)展班級(jí)黑板報(bào)評(píng)比、“廉潔文化”道德講堂,積極培育學(xué)校廉潔文化建設(shè)品牌。
4.切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。在全體黨員干部中開(kāi)展理想信念教育和黨紀(jì)條規(guī)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的'政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,牢固樹(shù)立法律意識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)意識(shí)。把遵守政治紀(jì)律放在首位,自覺(jué)在思想和行動(dòng)上與黨中央保持絕對(duì)一致,與學(xué)校正思想、正能量保持統(tǒng)一。強(qiáng)化黨員的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,努力解決思想上、作風(fēng)上、管理上、效率上的問(wèn)題。
5.完善師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系,細(xì)化師德行為規(guī)范,加強(qiáng)師德師風(fēng)監(jiān)督和考核,樹(shù)立師德楷模,進(jìn)一步營(yíng)造有利于學(xué)校發(fā)展的良好氛圍。
2.完善紀(jì)檢小組、工會(huì)經(jīng)審小組工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行教育項(xiàng)目公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)、基建維修項(xiàng)目、大宗物品和設(shè)備儀器實(shí)行政府采購(gòu)的規(guī)定。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化工作研判,繼續(xù)排摸學(xué)校廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善制度,建立廉政防控長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。學(xué)校黨、政、工班子要堅(jiān)持民主集中制原則,遇事通氣、多商量、要體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的原則?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)堅(jiān)持集體研究決定,充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,學(xué)校的重大事項(xiàng)向教代會(huì)報(bào)告,重大決策交教代會(huì)審議,并且做好備案報(bào)告工作。
4.做好信訪(fǎng)工作,設(shè)立信訪(fǎng)信箱,每周收集整理一次信訪(fǎng)意見(jiàn),認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)處理好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。
1.加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、局黨組規(guī)定為突破口,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心。開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),把述職述廉作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。
2.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作力度,增強(qiáng)依法行政、依法辦學(xué)觀念。落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作要求,嚴(yán)格控制學(xué)?!叭苯?jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,將學(xué)校的資金切實(shí)落實(shí)到學(xué)校發(fā)展上。圍繞辦學(xué)行為、招生工作、學(xué)校收費(fèi)、校務(wù)公開(kāi)、師德師風(fēng)、制度建設(shè)等方面,開(kāi)展自查自糾和集中整治,改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)民主測(cè)評(píng)。
3.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律,提高服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長(zhǎng)的意識(shí)。引導(dǎo)黨員干部以終身學(xué)習(xí)與敬業(yè)奉獻(xiàn)為價(jià)值取向,以求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)新發(fā)展為工作方法,深入第一線(xiàn),密切聯(lián)系群眾,打造和諧共事和務(wù)實(shí)、清廉、高效的班子團(tuán)隊(duì)形象。
4.積極深化專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格遵守關(guān)于節(jié)假日期間加強(qiáng)廉潔自律工作的要求,杜絕奢侈浪費(fèi)、違規(guī)外出考察學(xué)習(xí)、收受賄賂等現(xiàn)象;嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)黨員干部個(gè)人廉潔自律、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、杜絕有償家教等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將檢查結(jié)果作為教職工年度考核的重要依據(jù),實(shí)行一票否決制。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十六
為深入貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見(jiàn)》、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)邯鄲市風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)措施責(zé)任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,加強(qiáng)重大傳染病疫情防控、科學(xué)有效預(yù)防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪(fǎng)事件、有序化解政府隱性債務(wù),切實(shí)維護(hù)群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制訂本方案。
(一)加強(qiáng)重大傳染病疫情防控
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):重大傳染病疫情流行蔓延
任務(wù)目標(biāo):加強(qiáng)傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告。強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治。加強(qiáng)重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群防控。
防控措施:一是保持傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持傳染病信息報(bào)告24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)法定傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析研判,及時(shí)掌握傳染病疫情動(dòng)態(tài)。二是保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢(shì);推進(jìn)結(jié)核病防治結(jié)合,配合教育部門(mén)做好學(xué)校結(jié)核病防控工作。三是結(jié)合疫情形勢(shì),利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識(shí),提高群眾自我防病意識(shí)和能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(二)切實(shí)做好突發(fā)急性傳染病防控
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風(fēng)險(xiǎn)
任務(wù)目標(biāo):及時(shí)有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強(qiáng)人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告。二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和演練,提高早診早治能力。三是開(kāi)展面向大眾的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。四是組織專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展群眾性滅鼠活動(dòng),降低鼠密度。五是加強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化信息溝通,落實(shí)源頭管控措施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室及單位:局衛(wèi)防科(應(yīng)急辦)、區(qū)疾控中心
(三)及時(shí)控制職業(yè)病危害事故
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):群發(fā)性職業(yè)病
任務(wù)目標(biāo):嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會(huì)議。三是繼續(xù)開(kāi)展塵肺病防治攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn),不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開(kāi)展職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng),督促重點(diǎn)單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室及單位:局職業(yè)健康科、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所
(四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):群體大規(guī)模集聚上訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)
任務(wù)目標(biāo):防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨(dú)家庭群體集聚上訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預(yù)防接種異常反應(yīng)處置。二是建立重點(diǎn)人員信息臺(tái)賬,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。三是推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè),加強(qiáng)與政法、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)輿情網(wǎng)情監(jiān)測(cè),及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)組織、串聯(lián)上訪(fǎng)等預(yù)防化解工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深謀遠(yuǎn)慮作出的重大決策部署。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和省市工作要求,確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,定期研究、及時(shí)部署;主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要站在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作第一線(xiàn),帶頭抓好各項(xiàng)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的摸排、研判和處置工作。成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪(fǎng)科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各科室、單位要按照專(zhuān)項(xiàng)方案和任務(wù)清單,在全面認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)清單、目標(biāo)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行項(xiàng)目化、臺(tái)賬式管理。風(fēng)險(xiǎn)清單要底數(shù)清楚,弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風(fēng)險(xiǎn)、衍生風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)清單要科學(xué)明晰,統(tǒng)籌好引領(lǐng)性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對(duì)性和操作性。責(zé)任清單要責(zé)權(quán)清晰,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈。
(三)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大傳染病疫情等重大風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開(kāi)展調(diào)研,掌握第一手資料。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位突出問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性的采取防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)舉措,堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、突出重點(diǎn),堅(jiān)持防化并舉、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。通過(guò)綜合施策,最大程度消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十七
會(huì)計(jì)系團(tuán)總支宣傳部是團(tuán)總支的宣傳議論機(jī)構(gòu),怎樣寫(xiě)
會(huì)計(jì)系團(tuán)總支宣傳部
工作總結(jié)計(jì)劃書(shū)?下面小編給大家?guī)?lái),工作總結(jié)計(jì)劃書(shū),僅供參考,希望大家喜歡!
隨著炎炎酷暑漸去,收獲金秋之至,新的學(xué)期來(lái)臨了,作為一個(gè)新老師,各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)也不是很足,而幼小銜接班的任務(wù)又非常的重要。為了提高自己的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)素質(zhì),提高幼兒學(xué)習(xí)和游戲的積極性,我對(duì)自己的新學(xué)期具體要求有以下幾點(diǎn):
一、思想方面
嚴(yán)格要求自己,要遵守園里的規(guī)章制度,積極認(rèn)真地投入工作。堅(jiān)持正確教育觀,以正面教育為主,講明道理。要平等對(duì)待每位兒童。認(rèn)真參加園內(nèi)的政治學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)精神為工作的動(dòng)力,不斷更新思想,以飽滿(mǎn)的熱情參加新的工作,時(shí)刻以一個(gè)優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。
二、個(gè)人學(xué)習(xí)方面
積極學(xué)習(xí)各種教育理論,以充實(shí)自己,以便在工作中以堅(jiān)實(shí)的理論作為指導(dǎo),更好地進(jìn)行教育教學(xué),給自己充電,積極進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人的教學(xué)質(zhì)量,使幼兒在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。加強(qiáng)思想業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,加強(qiáng)責(zé)任心,規(guī)范言行,做到“五講、四美”,當(dāng)好幼兒的鏡子,用自己的一言一行、一舉一動(dòng)去潛移默化幼兒。
業(yè)務(wù)上精益求精,平時(shí)在工作中遇到問(wèn)題能和班級(jí)人員共同商量,在教學(xué)中遇到問(wèn)題時(shí),能虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),認(rèn)真參加教研活動(dòng)、園本培訓(xùn),樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的目標(biāo)。
三、工作方面
努力做到對(duì)每個(gè)幼兒因材施教,給孩子創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美、良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。跟幼兒建立一種平等、尊重、信任的關(guān)系,對(duì)家長(zhǎng)熱情,及時(shí)向每個(gè)家長(zhǎng)了解幼兒在家情況,并向家長(zhǎng)反饋幼兒在園的表現(xiàn),做到對(duì)每個(gè)幼兒心中有數(shù),視家長(zhǎng)為自己的教育伙伴。
按時(shí)制定各種計(jì)劃,認(rèn)真準(zhǔn)備和組織好班級(jí)的教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)后認(rèn)真分析和反思活動(dòng)的效果,做好安全、衛(wèi)生工作,強(qiáng)化安全管理,加強(qiáng)“安全第一”的意識(shí)。
為了使自己本學(xué)期的工作進(jìn)行的有的放矢,促進(jìn)幼兒全面和諧地發(fā)展,特?cái)M定工作計(jì)劃如下:
一、教育教學(xué)方面
本學(xué)期是我們班非常關(guān)鍵性的一年,所以我們將認(rèn)真抓好各項(xiàng)教學(xué)工作。
1、認(rèn)真完成本期大班各科教育教學(xué)目標(biāo)。能根據(jù)孩子學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng)引申。
2、創(chuàng)設(shè)語(yǔ)言環(huán)境,讓幼兒多聽(tīng)、多講,通過(guò)開(kāi)設(shè)《蒙氏閱讀》課增加孩子的識(shí)字量和閱讀興趣,鼓勵(lì)他們盡量用完整語(yǔ)言說(shuō)話(huà),增強(qiáng)孩子的口語(yǔ)表達(dá)能力。
3、加強(qiáng)班級(jí)特色教學(xué)。本學(xué)期,我班將以閱讀、科學(xué)主題、民間游戲?yàn)榘嗉?jí)特色開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)并根據(jù)本班孩子學(xué)習(xí)特點(diǎn)制定出符合本班幼兒發(fā)展的周計(jì)劃和周目標(biāo)。
4、提供幼兒有更多的活動(dòng)空間和活動(dòng)材料。鼓勵(lì)讓每個(gè)幼兒能參與班級(jí)活動(dòng),并積極發(fā)言;讓每個(gè)幼兒得到鍛煉的機(jī)會(huì)。
二、保育工作方面
孩子健康,是一切目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
本學(xué)期我們會(huì)更加做好班級(jí)幼兒衛(wèi)生工作,合理組織好幼兒一日活動(dòng),加強(qiáng)室外體育鍛煉:
1、做好班級(jí)的各項(xiàng)消毒,以防病毒感染。班級(jí)保育員必須要按消毒制度來(lái)開(kāi)展工作,按時(shí)消毒幼兒餐具、午睡室和活動(dòng)室,班級(jí)物品要擺放整齊,保持桌面、活動(dòng)室的四角無(wú)雜物,讓幼兒生活在干凈、舒適的環(huán)境中健康地成長(zhǎng)。
2、培養(yǎng)好幼兒的各種生活習(xí)慣,以防幼兒病從口入。教育幼兒要注意個(gè)人的衛(wèi)生,不要玩水,不要把手指含在嘴里,不要把臟東西放進(jìn)嘴里,不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。
三、幼兒德育和勞動(dòng)教育方面本學(xué)期,我們要繼續(xù)加強(qiáng)孩子品德、習(xí)慣培養(yǎng)
(一)集體生活
1、要學(xué)會(huì)解決小朋友之間的問(wèn)題,能寬容、謙讓?zhuān)c同伴友好相處。不打人罵人,不為一些小事吵鬧或報(bào)告老師。
2、同伴做錯(cuò)事時(shí),可以請(qǐng)老師來(lái)批評(píng),但不應(yīng)幸災(zāi)樂(lè)禍。要有愛(ài)心和同情心,不譏笑同伴的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,更不能譏笑同伴的生理缺陷。
3、自己做錯(cuò)事,能勇于承認(rèn),不強(qiáng)找理由,要誠(chéng)實(shí),不撒謊。做了錯(cuò)事,也不必沮喪,改了就好。
4、要借用別人的東西,應(yīng)有禮貌地請(qǐng)求,同時(shí)注意愛(ài)護(hù)。用完后,馬上送還,并向人家道謝。別人向自己借用東西時(shí),應(yīng)樂(lè)意地借給他人。
5、自己不小心碰撞了別人,會(huì)說(shuō)“對(duì)不起”,別人碰了自己,當(dāng)別人道歉后,會(huì)說(shuō)“沒(méi)關(guān)系”。
6、接受別人幫助時(shí),要學(xué)會(huì)道謝。
7、走路時(shí)腳步要輕。在集體中行走,要注意不要碰撞小朋友。
8、在集體生活中,能按要求參加集體活動(dòng),要常常想到小同伴。集體用的東西,不專(zhuān)撿好的,拿到什么就用什么,從小養(yǎng)成對(duì)事物不斤斤計(jì)較的好習(xí)慣。
9、在與人交往時(shí),使用禮貌用語(yǔ)。如“您早”、“您好”、“請(qǐng)您”、“謝謝”、“對(duì)不起”、“沒(méi)關(guān)系”等。
(二)游戲活動(dòng)中
1、在游戲中,知道不應(yīng)該和同伴爭(zhēng)奪玩具或獨(dú)占玩具。幼兒園的玩具是大家的,應(yīng)該共同使用。能和小朋友友好合作地開(kāi)展各種游戲。
2、在游戲中應(yīng)遵守規(guī)則,學(xué)會(huì)作自我控制,不能隨心所欲,大聲叫喊或自由走動(dòng)。學(xué)會(huì)尊重別人的意見(jiàn),不能總是支配其他小朋友。
3、游戲中要關(guān)心同伴,互相幫助,若是同伴跌倒,要主動(dòng)扶他起來(lái);若發(fā)現(xiàn)同伴有困難,只要自己能做到的,就應(yīng)該熱情幫助;自己力所不能及的時(shí)候,應(yīng)立刻報(bào)告老師。
4、游戲結(jié)束后,在老師的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)正確評(píng)價(jià)自己和同伴的優(yōu)缺點(diǎn),鞏固優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),提出建議,使今后的游戲開(kāi)展得更好。
(三)上課、作業(yè)時(shí)要做到
1、上課時(shí),要注意聽(tīng)講,不要打斷別人的發(fā)言,自己要發(fā)言時(shí),應(yīng)先舉手。
2、要敢于在集體面前發(fā)表自己的意見(jiàn)。發(fā)言時(shí),態(tài)度大方,發(fā)言聲音要響亮。
3、作業(yè)時(shí),不東張西望,不做小動(dòng)作,不打擾影響同伴的學(xué)習(xí)。
(四)其他活動(dòng)
1、不隨地吐痰,不亂扔果皮、紙屑,不爬踩桌椅,不在墻上亂涂,保持公共場(chǎng)所衛(wèi)生。
2、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,不能亂踩、亂折,不用手去搖晃小樹(shù)。
3、坐在椅子上,不要搖晃椅子,不把腳蹺在椅子上;也不要坐桌子或隨便坐在地上。
4、來(lái)園時(shí),要向老師問(wèn)早、問(wèn)好;離園時(shí)要向老師說(shuō)“再見(jiàn)”。
5、客人來(lái)了,要向客人問(wèn)好,給客人讓座;客人走了,要與客人道別。
6、同人家交談時(shí),要認(rèn)真聽(tīng),眼睛看著對(duì)方;要等對(duì)方把話(huà)說(shuō)完,自己才接話(huà),不隨便插嘴打斷別人的話(huà);別人問(wèn)話(huà)時(shí),要有禮貌地回答。
7、聽(tīng)到別人叫自己,要答應(yīng)一聲,不可不理不睬。
8、凡是要進(jìn)別人的房間,應(yīng)先敲門(mén)或叫門(mén),得到允許,才能進(jìn)去。
9、要敢向父母和老師提出自己的愿望和要求,并應(yīng)好好地講,不要隨便發(fā)脾氣,更不要無(wú)理吵鬧。
一、對(duì)銷(xiāo)售工作的認(rèn)識(shí)
1、市場(chǎng)分析,根據(jù)市場(chǎng)容量和個(gè)人能力,客觀、科學(xué)的制定出銷(xiāo)售任務(wù)。暫訂年任務(wù):銷(xiāo)售額100萬(wàn)元。
2、適時(shí)作出工作計(jì)劃,制定出月計(jì)劃和周計(jì)劃。并定期與業(yè)務(wù)相關(guān)人員會(huì)議溝通,確保各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人盡快跟進(jìn)。
3、注重績(jī)效管理,對(duì)績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估進(jìn)行全程的關(guān)注與跟蹤。
4、目標(biāo)市場(chǎng)定位,區(qū)分大客戶(hù)與一般客戶(hù),分別對(duì)待,加強(qiáng)對(duì)大客戶(hù)的溝通與合作,用相同的時(shí)間贏取最大的市場(chǎng)份額。
5、不斷學(xué)習(xí)行業(yè)新知識(shí),新產(chǎn)品,為客戶(hù)帶來(lái)實(shí)用的資訊,更好為客戶(hù)服務(wù)。并結(jié)識(shí)弱電各行業(yè)各檔次的優(yōu)秀產(chǎn)品提供商,以備工程商需要時(shí)能盡快作好項(xiàng)目配合,并可和同行分享行業(yè)人脈和項(xiàng)目信息,達(dá)到多贏。
6、先友后單,與客戶(hù)發(fā)展良好的友誼,處處為客戶(hù)著想,把客戶(hù)當(dāng)成自己的好朋友,達(dá)到思想和情感上的交融。
7、對(duì)客戶(hù)不能夠有隱瞞和欺騙,答應(yīng)客戶(hù)的承諾要盡快兌現(xiàn),講誠(chéng)信不僅是經(jīng)商之本,也是為人之本。
8、努力保持和諧的同事關(guān)系,善待同事,確保各部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施中各項(xiàng)職能的順利執(zhí)行。
二、銷(xiāo)售工作具體量化任務(wù)
1、制定出月工作計(jì)劃和周工作計(jì)劃、及每日的工作量。每天至少打30個(gè)電話(huà),每周至少拜訪(fǎng)20位客戶(hù),促使?jié)撛诳蛻?hù)從量變到質(zhì)變。上午重點(diǎn)電話(huà)回訪(fǎng)和預(yù)約客戶(hù),下午時(shí)間長(zhǎng)可安排拜訪(fǎng)客戶(hù)??紤]北京市地廣人多,交通涌堵,預(yù)約時(shí)最好選擇客戶(hù)在相同或接近的地點(diǎn)。
2、見(jiàn)客戶(hù)之前要多了解客戶(hù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和潛在需求,最好先了解決策人的個(gè)人愛(ài)好,準(zhǔn)備一些有對(duì)方感興趣的話(huà)題,并為客戶(hù)提供針對(duì)性的解決方案。
3、從招標(biāo)網(wǎng)或其他渠道多搜集些項(xiàng)目信息供工程商投標(biāo)參考,并為工程商出謀劃策,配合工程商技術(shù)和商務(wù)上的項(xiàng)目運(yùn)作。
4、做好每天的工作記錄,以備遺忘重要事項(xiàng),并標(biāo)注重要未辦理事項(xiàng)。
5、填寫(xiě)項(xiàng)目跟蹤表,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度:前期設(shè)計(jì)、投標(biāo)、深化設(shè)計(jì)、備貨執(zhí)行、驗(yàn)收等跟進(jìn),并完成各階段工作。
6、前期設(shè)計(jì)的項(xiàng)目重點(diǎn)跟進(jìn),至少一周回訪(fǎng)一次客戶(hù),必要時(shí)配合工程商做業(yè)主的工作,其他階段跟蹤的項(xiàng)目至少二周回訪(fǎng)一次。工程商投標(biāo)日期及項(xiàng)目進(jìn)展重要日期需謹(jǐn)記,并盡快跟進(jìn)和回訪(fǎng)。
7、前期設(shè)計(jì)階段主動(dòng)爭(zhēng)取參與項(xiàng)目繪圖和方案設(shè)計(jì),為工程商解決本專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)工作。
8、投標(biāo)過(guò)程當(dāng)中,提前兩天整理好相應(yīng)的商務(wù)文件,快遞或送到工程商手上,以防止有任何遺漏和錯(cuò)誤。
9、投標(biāo)結(jié)束,盡快回訪(fǎng)客戶(hù),詢(xún)問(wèn)投標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)后主動(dòng)要求深化設(shè)計(jì),幫工程商承擔(dān)全部或部份設(shè)計(jì)工作,準(zhǔn)備施工所需圖紙(設(shè)備安裝圖及管線(xiàn)圖)。
10、爭(zhēng)取早日與工程商簽訂供貨合同,并收取預(yù)付款,提前安排備貨,以最快的供應(yīng)時(shí)間響應(yīng)工程商的需求,爭(zhēng)取早日回款。
11、貨到現(xiàn)場(chǎng),等工程安裝完設(shè)備,申請(qǐng)技術(shù)部安排調(diào)試人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試。
12、提前準(zhǔn)備驗(yàn)收文檔,驗(yàn)收完成后盡快收款,保證良好的資金周轉(zhuǎn)率。
三、銷(xiāo)售與生活兼顧,快樂(lè)地工作
1、定期組織同行舉辦沙龍會(huì),增進(jìn)彼此友誼,更好的交流。
客戶(hù)、同行間雖然存在競(jìng)爭(zhēng),可也需要同行間互相學(xué)習(xí)和交流,本人也曾參加過(guò)類(lèi)似的聚會(huì),也詢(xún)問(wèn)過(guò)客戶(hù),都很愿意參加這樣的聚會(huì),所以本人認(rèn)為不存在矛盾,而且同行間除了工作還可享受生活,讓沙龍成為生活的一部份,讓工作在更快樂(lè)的環(huán)境下進(jìn)行。
2、對(duì)于老客戶(hù)和固定客戶(hù),經(jīng)常保持聯(lián)系,在時(shí)間和條件允許時(shí),送一些小禮物或宴請(qǐng)客戶(hù),當(dāng)然宴請(qǐng)不是目的,重在溝通,可增進(jìn)彼此的感情,更好的交流。
3、利用下班時(shí)間和周末參加一些學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)更多營(yíng)銷(xiāo)和管理知識(shí),不斷嘗試?yán)碚摵蛯?shí)踐的結(jié)合,上網(wǎng)查本行業(yè)的最新資訊和產(chǎn)品,不斷提高自己的能力。
以上是我20__年銷(xiāo)售工作計(jì)劃,工作中總會(huì)有各種各樣的困難,我會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,向同事探討,共同努力克服,爭(zhēng)取為公司做出自己最大的貢獻(xiàn)。
一、抓好常規(guī)教學(xué)。
1,認(rèn)真?zhèn)湔n,做到重難點(diǎn)突出,簡(jiǎn)明條理,課后分析評(píng)價(jià)恰當(dāng)。
2,充實(shí)課堂容納量,充分利用好教學(xué)時(shí)間。
二、加強(qiáng)自身建設(shè)。
從目前教育發(fā)展的要求出發(fā),認(rèn)真開(kāi)展"兩學(xué)"(學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政治),進(jìn)一步提高師表形象。具體做法是:
1,堅(jiān)持參加集體學(xué)習(xí),并與自學(xué)相結(jié)合,以《中華人民共和國(guó)教育法》,《教師法》,《新課程改革指導(dǎo)》,及各類(lèi)業(yè)務(wù)書(shū)籍為主,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。
2,在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)反思,改進(jìn)自我。進(jìn)一步規(guī)范教育言行,不遲到,不早退,維護(hù)集體利益,不做有損學(xué)校聲譽(yù)的事。
三,關(guān)注學(xué)優(yōu)生,進(jìn)行培優(yōu)訓(xùn)練
加強(qiáng)對(duì)尖子生的培養(yǎng),發(fā)展學(xué)生的學(xué)科興趣及個(gè)性特長(zhǎng)。積極組織學(xué)生參加全國(guó),省,市各種比賽活動(dòng),豐富學(xué)生的校園生活??傊覍?yán)格要求自己,不斷提高業(yè)務(wù)水平,做一名合格的美術(shù)教師。
在科學(xué)課方面為了能盡快熟練本學(xué)科的授課技巧,我也做了如下的計(jì)劃:
課前準(zhǔn)備:備好課。
認(rèn)真鉆研教材,對(duì)教材的基本思想,基本概念,每句話(huà),每個(gè)字都弄清楚,了解教材的結(jié)構(gòu),重點(diǎn)與難點(diǎn),掌握知識(shí)的邏輯,能運(yùn)用自如,知道應(yīng)補(bǔ)充哪些資料,怎樣才能教好。
了解學(xué)生原有的知識(shí)技能的質(zhì)量,他們的興趣,需要,方法,習(xí)慣,學(xué)習(xí)新知識(shí)可能會(huì)有哪些困難,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
考慮教法,解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生,包括如何組織教材,如何安排每節(jié)課的活動(dòng)。
要提高教學(xué)質(zhì)量,還要做好課后輔導(dǎo)工作,做好對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和幫助工作,尤其在后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化上,對(duì)后進(jìn)生努力做到從友善開(kāi)始,比如,握握他的手,摸摸他的頭,或幫助整理衣服。從贊美著手,所有的人都渴望得到別人的理解和尊重。
積極參與聽(tīng)課,評(píng)課,虛心向同行學(xué)習(xí)教學(xué)方法,博采眾長(zhǎng),提高教學(xué)水平。
走進(jìn)21世紀(jì),社會(huì)對(duì)教師的素質(zhì)要求更高,在今后的教育教學(xué)工作中,我將更嚴(yán)格要求自己,努力工作,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),開(kāi)拓前進(jìn),為美好的明天奉獻(xiàn)自己的力量。
在過(guò)去的一年中,我系按照學(xué)院工作部署,圓滿(mǎn)的完成了北遷大學(xué)城,人才培養(yǎng)水平評(píng)估,常規(guī)教學(xué),學(xué)生管理等各項(xiàng)工作任務(wù),全系教師發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,取得了顯著的工作業(yè)績(jī)和效果。展望20__年,我系將嚴(yán)格按照學(xué)院的工作安排和要求,根據(jù)新的一年學(xué)院提出的發(fā)展目標(biāo)以及我系的實(shí)際情況,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),努力做好以下各項(xiàng)工作:
一,指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)
(一)指導(dǎo)思想
以
精神為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓創(chuàng)新,圍繞學(xué)院20__年總體工作思路,在認(rèn)真落實(shí)教學(xué)管理工作和學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)上,抓好專(zhuān)業(yè)建設(shè),師資隊(duì)伍建設(shè)和畢業(yè)生就業(yè)工作,繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),突出課程建設(shè)工作,努力實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)工作重點(diǎn)
1,教學(xué)管理工作
2,專(zhuān)業(yè)建設(shè)特別是課程建設(shè)工作
3,加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)
4,師資隊(duì)伍建設(shè)工作
5,畢業(yè)生就業(yè)工作
6,學(xué)生管理工作
二,加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理,完成各項(xiàng)常規(guī)教學(xué)任務(wù)
完善的常規(guī)教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。我系的常規(guī)教學(xué)管理工作運(yùn)行良好,但在評(píng)估工作過(guò)程中仍然暴露出一些問(wèn)題,為此,在新的一年,我們將一方面堅(jiān)持計(jì)劃,規(guī)劃的規(guī)范性,制度性,減少?gòu)椥?同時(shí),加強(qiáng)教學(xué)管理工作中檢查,督促的經(jīng)常性,持續(xù)性,有效性。
1,要求各任課教師根據(jù)所任教課程的特點(diǎn),認(rèn)真完成好各教學(xué)環(huán)節(jié),做好課前,課中和課后的各項(xiàng)相關(guān)工作。
2,吸取迎評(píng)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立,健全相關(guān)教學(xué)文件,加強(qiáng)檔案建設(shè)與檔案管理工作。齊全,完整,高質(zhì)量的教學(xué)文件是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)谛碌囊荒陮⒋罅訌?qiáng)相關(guān)教學(xué)文件的建立,健全工作。如理論教學(xué)中的教學(xué)大綱,考試大綱,教學(xué)檔案,教案,教學(xué)日志,聽(tīng)課記錄,點(diǎn)名冊(cè),作業(yè)及作業(yè)批改紀(jì)錄等;實(shí)踐教學(xué)涉及到的基本教學(xué)文件如實(shí)踐教學(xué)大綱,實(shí)踐教學(xué)任務(wù)書(shū),計(jì)劃書(shū),審批表,總結(jié),實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)報(bào)告(含報(bào)告批改記錄,報(bào)告成績(jī)),實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)記錄等都要建立健全,并在教學(xué)檢查和期末評(píng)定中作為考核項(xiàng)目。
1,辦學(xué)模式的探索
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)有了四屆畢業(yè)生,在辦學(xué)上有了一些成熟的經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在20__年形成關(guān)于高職財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的示范性辦學(xué)模式;投資理財(cái)專(zhuān)業(yè)屬于新興專(zhuān)業(yè),目前各高職院校尚未形成成熟的辦學(xué)模式,我們應(yīng)在此領(lǐng)域抓緊探索,盡早摸索出一套可行的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要具有地方特色的人才培養(yǎng)方案。我們對(duì)會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)也進(jìn)行了有益的嘗試和探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),今后要繼續(xù)加強(qiáng)該專(zhuān)業(yè)課程體系的改革與建設(shè),爭(zhēng)取盡快辦出鮮明的專(zhuān)業(yè)特色。
2,20__年上半年做人才需求狀況調(diào)查
論證,金融與保險(xiǎn),房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理三個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的必要性,可行性,并通過(guò)人才需求狀況調(diào)查,對(duì)投資理財(cái)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)和教學(xué)計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)整與修訂。
3,課程建設(shè)
課程建設(shè)是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。我們要首先抓好核心專(zhuān)業(yè)課程的建設(shè),帶動(dòng)其他課程的建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的步伐。在20__年,我系各專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)的重心是根據(jù)各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的修訂,力爭(zhēng)盡快建立起科學(xué)的,完善的理論和實(shí)踐課程(教學(xué))體系。
4,加強(qiáng)教學(xué)方法改革
先進(jìn)的教學(xué)方法能夠提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生理論水平與實(shí)踐技能的提高。在新的一年,我們鼓勵(lì)教師加強(qiáng)教學(xué)方法改革,推廣案例教學(xué)等先進(jìn)教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)獨(dú)立思考問(wèn)題,分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。使學(xué)生在探討,解決問(wèn)題的過(guò)程中培養(yǎng)敢于解放思想,勇于創(chuàng)新的精神。在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)中,探利用多媒體教學(xué)方法和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方法等,提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力。
5,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
認(rèn)真落實(shí)各專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。我系財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)電算話(huà)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱和已編寫(xiě)完成,明年進(jìn)行各專(zhuān)業(yè)的編寫(xiě)工作,在編寫(xiě)實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)過(guò)程中要以教研室為單位認(rèn)真討論,反復(fù)修訂,以使制定后的指導(dǎo)書(shū)能夠真正對(duì)實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)起到應(yīng)有的支持作用。
繼續(xù)加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),充分利用社會(huì)資源來(lái)完成我們的若干實(shí)踐環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)和會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)在充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)施和校外實(shí)習(xí)基地的同時(shí),力爭(zhēng)在財(cái)務(wù)制度建設(shè)規(guī)范的工業(yè)企業(yè)建實(shí)習(xí)基地兩處;投資理財(cái)專(zhuān)業(yè)是新上專(zhuān)業(yè),爭(zhēng)取建立兩處校外實(shí)訓(xùn)基地(金融或保險(xiǎn)企業(yè)一處,房地產(chǎn)企業(yè)一處),以滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)需要。
計(jì)劃人:__
一、讀書(shū)宗旨:
浸潤(rùn)書(shū)香培養(yǎng)人文精神
二、活動(dòng)安排:
第一學(xué)期:
九月份:讀書(shū)主題沙龍。教師互相推薦新書(shū)好書(shū),無(wú)障礙發(fā)表爭(zhēng)鳴,更多的發(fā)現(xiàn)好書(shū),制定讀書(shū)活動(dòng)計(jì)劃。
十月份:舉行“迎國(guó)慶、誦經(jīng)典、揚(yáng)師德”教師誦讀比賽,營(yíng)造全校讀書(shū)氛圍,提升教師文化、道德素質(zhì)。
十一月份:集體閱讀。以教研組為單位組織大家共讀相同的書(shū),談感受、談收獲、談疑惑,并采用各種形式展示自己的讀書(shū)成果。
十二月份:每月堅(jiān)持做好讀書(shū)筆記,寫(xiě)好心得體會(huì),織織讀書(shū)筆記展評(píng)會(huì)。優(yōu)秀的、有價(jià)值的讀書(shū)筆記,記入檔案,上傳網(wǎng)絡(luò)分享。
第二學(xué)期:
三月份:全校性“快樂(lè)閱讀、快樂(lè)成長(zhǎng)”讀書(shū)交流,請(qǐng)專(zhuān)家老師作輔導(dǎo)報(bào)告。提高文化層次,注重在培訓(xùn)中錘煉自己。
四月份:讀書(shū)活動(dòng)與課堂教學(xué)相結(jié)合。用現(xiàn)代教育思想指導(dǎo)教育教學(xué)工作實(shí)踐,進(jìn)行展示課,使理論聯(lián)系實(shí)際落到實(shí)處。
五月份:舉辦一次以“我的讀書(shū)故事”為主題的讀書(shū)征文活動(dòng)。
六月份:“讀書(shū)報(bào)告交流會(huì)”,積極和其他老師交流自己的學(xué)習(xí)體會(huì)與心得,多反思,多總結(jié)。評(píng)選學(xué)習(xí)型教師,學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)方案篇十八
為扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
(一)主動(dòng)防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)分析研判與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,深入排查梳理各類(lèi)苗頭風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確防控重點(diǎn),把住時(shí)間窗口,采取積極有效的措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對(duì)不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和危害程度分類(lèi)施策,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處置,事后要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標(biāo)本兼治。把對(duì)癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終,既從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持注重長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長(zhǎng)效機(jī)制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(五)守住底線(xiàn)。壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持把憂(yōu)患意識(shí)、底線(xiàn)思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),防早防小、抓點(diǎn)帶面,不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤的底線(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無(wú)害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問(wèn)題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來(lái)源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應(yīng)對(duì)措施:
(1)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,污泥無(wú)害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn),醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:污控股、辦公室
完成時(shí)限:中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)按整改方案時(shí)序要求完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)?!叭瑫r(shí)”未落實(shí)、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)
(3)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開(kāi)展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:辦公室
完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)人員。
(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來(lái)看待、分析和處理問(wèn)題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
安全考試題庫(kù)及答案大全
防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案