實用入企服務調研報告(案例17篇)

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    入企服務調研報告篇一
    10月25日上午,市經信委調研員侯全友一行三人深入我縣,通過走訪企業(yè)、查看資料、聽取匯報等方式,就我縣干部入企服務工作進行專項督查。
    侯全友一行先后深入到奧瑞特、華康、萬輝等企業(yè)進行實地查看,對各干部入企服務小組了解情況和宣傳政策階段任務落實情況,收集梳理企業(yè)問題和建立問題清單、責任清單情況,分級負責、部門協(xié)同幫助企業(yè)解決問題情況,加快組織領導、建立工作制度、強化工作推進情況,宣傳報道工作開展情況,入企服務干部日常管理和考評情況等進行了督查。
    在聽取我縣干部入企服務工作進展情況匯報后,侯全友對工作所取得的成效給予了充分肯定。他指出,萬榮縣干部入企服務工作做到了三到位:一是思想認識到位、二是人員到位、三是工作到位,切實解決了企業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題。就下一步工作,侯全友強調五點:一是加快推進問題解決進度、二是繼續(xù)開展政策宣傳、三是加大宣傳報道力度、四是撰寫好入企調研報告、五是分階段匯報工作進展情況。各入企服務小組要主動作為、積極協(xié)調,協(xié)調企業(yè)發(fā)展中的各類難題,更好地服務于企業(yè),努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,推動萬榮縣經濟健康持續(xù)發(fā)展。
    入企服務調研報告篇二
    4月底以來,各地區(qū)、各部門和各級督導組、工作組深入貫徹落實全省培育和發(fā)展市場主體大會、萬名干部入企服務活動動員大會、全省一季度經濟運行分析會精神,堅持問題導向、服務導向、效果導向,全力支持企業(yè)發(fā)展,堅持服務企業(yè)、服務市場、服務工業(yè),在適應新常態(tài)中,培育了新優(yōu)勢、激發(fā)了新活力。下面,根據全省萬名干部入企服務活動領導小組安排,我代表“馬上就辦”辦公室,就兩個月以來入企服務工作通報如下:
    一、政策落地,產業(yè)轉型,新形勢下入企服務活動顯成效
    按照省委、省政府安排部署,把萬名干部入企服務活動與支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展市場主體、保增穩(wěn)產促發(fā)展“三結合”,將開展“三嚴三實”專題教育活動貫徹于始終,做到責任到位、協(xié)調到位、落實到位,在打通服務“最后一公里”方面取得顯著成效,在協(xié)調解決問題中錘煉了干部隊伍,增強了企業(yè)發(fā)展信心,促進了工業(yè)逆勢而行。全省規(guī)模以上工業(yè)增速由1―4月的6.7%上升為1―5月的7%,二季度增速預計7%以上,初步遏制了工業(yè)增速下滑趨勢。
    ――解決問題效率高。各級工作組、督導組始終把解決企業(yè)難題作為第一要務,做到幫忙不添亂,摸清問題“馬上就辦”,力破“中梗阻”。入企服務以來,全省共梳理問題2379條,涉及資金、土地、環(huán)保、稅收、市場等12個方面,其中:融資、土地、市場等方面問題占比較大,分別為34.22%、11.01%和12.95%。兩個月以來已解決和提出解決方案2229條,占問題總數的93.69%,其中資金、土地、稅收、市場、交通等分別為97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需長期協(xié)調解決的問題有150條,占總數的6.31%,主要涉及資金、土地、環(huán)保等方面,將陸續(xù)逐步解決。
    ――落實政策不打折。解決政策“只到膝蓋不落地”的問題是這次的活動的重點。各地區(qū)、各部門對號入座,細化分解落實。省財政整合和新增14.7億元支持市場主體發(fā)展的專項資金,已陸續(xù)下達發(fā)揮作用。稅務部門為全省9萬余戶小微企業(yè)減免增值稅7400萬元,為相關企業(yè)減免各類收費2275.6萬元。各級工作組、督導組為企業(yè)爭取各類扶持資金5.9億元,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資94億元。省經信委、省金融辦會同相關部門先后組織2次銀企對接會,落實信貸資金314.2億元。各銀行金融機構加大支持力度,僅5月份投放123億元,創(chuàng)2015年當月信貸投放新高。
    ――提質增效見成果。促進企業(yè)提質增效升級是入企活動的重要目的。通過入企幫扶,上半年我省新能源、新材料和生物產業(yè)分別增長25.9%、19.5%、18.7%,裝備制造業(yè)同比增長31.5%。此外,紅景天苷提取及純化技術研究、亞麻籽殼仁分離技術等取得突破,利用光伏晶體硅加工廢砂漿生產三氯氫硅方法等10項技術獲得發(fā)明專利,太陽能電池組件用玻璃吹掃裝置等2項技術取得實用新型專利。新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式加快萌發(fā)。
    ――促進創(chuàng)業(yè)動力足。全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。入企幫扶期間,全省開工建設工業(yè)項目16項,啟動76個技術創(chuàng)新研發(fā)項目,取得16項新授權發(fā)明專利,申報10項發(fā)明專利。上半年全省新注冊登記企業(yè)6051戶,其中僅5月就新增企業(yè)1516戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.38萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,農牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)42萬人,城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.3%和9.7%。
    ――鍛煉干部轉作風。入企服務是鍛煉干部辦事能力的一種考驗。入企干部在踐行“三嚴三實”要求中,真正將為民服務和為企服務落到了實處、幫到了點上,一些久拖不決的問題迅速解決,企業(yè)反映的項目申報、人才培訓、安全生產、環(huán)境保護等問題短期內得到辦理。入企工作真正將為民、為企服務落到實處,拉近了政府與群眾、政府與企業(yè)之間的距離。
    入企服務活動得到了黨和國家領導的關注,李克強總理作出重要批示:青海組織萬名干部入企服務,幫助企業(yè)解難題、辦實事、推動政策措施落地,是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的具體體現(xiàn)。請國辦注意總結經驗做法,供各地交流借鑒。入企服務活動也得到了企業(yè)與群眾的高度贊揚,萬佳家博園總經理王輝說:“干部入企服務的好政策,讓我們知道了現(xiàn)在有問題找誰,提出的問題也都在積極溝通和協(xié)商中解決了,我們發(fā)展的信心也更足了!”。參與活動的群眾說:“希望政府把‘馬上就辦’的效率和效果保持下去,為老百姓多辦好事、實事,讓‘馬上就辦’成為一種促進社會發(fā)展的共識?!?BR>    在這次萬名干部入企服務活動中,根據活動組織的總體開展情況,從方案制定、人員到位、協(xié)調解決問題、信息反饋等方面看,許多市州、督導組、工作組和工作人員態(tài)度認真,工作積極,解決問題成效顯著,他們是:
    地區(qū)有:西寧市、海南州、黃南州、果洛州。
    省級督導組有:西寧市督導組(組長:省環(huán)境保護廳副廳長張生杰);海南州督導組(組長:省財政廳副巡視員王永隆);黃南州督導組(組長:省工商局副巡視員劉廣慶);果洛州督導組(組長:省人力資源和社會保障廳副廳長袁英敏)。
    省級工作組有:第一工作組(組長:省發(fā)改委調研員沈明軍、省旅游局副局長張巖、省地震局副局長王海功);第二工作組(組長:省經信委副主任周平、省審計廳副廳長竺向東);第三工作組(組長:省教育廳副廳長朱小杰);第七工作組(組長:省民政廳副巡視員蘇衛(wèi)宏);第八工作組(組長:省依法治省辦專職副主任徐建鎖);第九工作組(組長:省財政廳調研員楊建設);第十工作組(組長:省人力資源和社會保障廳調研員房德信);第十一工作組(組長:省統(tǒng)計局副局長陳偉);第十二工作組(組長:省環(huán)境保護廳副處長張俊福);第十三工作組(組長:省住房城鄉(xiāng)建設廳副巡視員王躍飛);第十四工作組(組長:省交通運輸廳副廳長陶永利);第十六工作組(組長:省動物疫病預防控制中心副主任張志平);第十八工作組(組長:省商務廳主任科員黃健);第十九工作組(組長:省文化新聞出版廳副廳長張承偉);第二十二工作組(組長:省地稅局副局長侯濤);第二十五工作組(組長:省質監(jiān)局副巡視員黨寧一);第二十九工作組(組長:省監(jiān)獄局副局長張建青);第三十工作組(組長:省國稅局總會計師李興國);第三十三工作組(組長:省出入境檢驗檢疫局副局長米登發(fā));第三十六工作組(組長:青藏鐵路公司副總經理陳立民)。
    二、精準幫扶,共同發(fā)力,新常態(tài)下探索了新路徑
    萬名干部入企服務活動是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一次新的實踐,是適應新常態(tài)、增添新活力、打造新優(yōu)勢的重大舉措,是深入推進簡政放權、轉變干部作風、構建新型黨群干群關系的有益探索。全省各級黨委、政府和園區(qū)管委會,各級督導組、工作組以及各個部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署,敢于擔當、主動進位,用新思路統(tǒng)一認識,用新舉措解決問題,用新辦法創(chuàng)造經驗,做到了幫扶有重點、措施有落點,成績有亮點,為全省經濟持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展做出了貢獻。
    一是領導身體力行示范,新舉措轉變作風。兩個月里,省級領導身體力行,深入一線推進活動開展。駱惠寧書記親自部署干部入企服務工作,對各個階段和重點環(huán)節(jié)的工作作指示、提要求,并深入柴達木腹地,與青海油田一線干部職工促膝交談、了解情況、解決問題。郝鵬省長多次到聯(lián)點企業(yè)幫助解決難題,研究部署工作,對各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進活動提出要求。駱玉林常務副省長親自起草文件、親自部署工作,親自協(xié)調重大問題,親自督導地區(qū)幫扶工作。省委、省政府10多位領導帶頭入企業(yè)、下礦山講政策、聽意見、解難題,企業(yè)反映的一批問題得到有效解決。省委組織部、省委宣傳部領導多次督辦活動,嚴明工作紀律,參與解決問題。省委督查室、省政府督查室與“馬上就辦辦公室”緊密配合,同步工作,同步協(xié)調,同步推進。各地區(qū)黨委、政府和省直有關部門、中央駐青單位負責同志主動靠前指揮,專題研究問題,定責攻堅,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。各級“馬上就辦辦公室”實行計劃倒排、圖表上墻、工作銷號、定期通報、巡回督查等制度,有計劃、有重點、有效益地推進工作,對不作為、行動遲緩的,責令限期改正,確保入企干部“蹲的下、守得住、干的實”。各級督導組、工作組制定精準幫扶工作方案,建立“先摸底、找問題、后幫扶、再總結”工作流程,完善“領導全面抓、組長親自管、成員負專責”的管理制度,一批多年懸而未決的問題得到解決。
    二是工作下沉了解實情,新招數解決問題。讓各級干部“邁開腿、張開嘴”,幫助企業(yè)渡難關、拓市場、促轉型,是這次入企服務活動的重點。各工作組、督導組,實行分級負責、分片包干、分戶幫扶、責任到底,各級“馬上就辦辦公室”,采取每日通報、會議部署、重點督辦、協(xié)調服務等方式,有力指導入企服務工作。10名省級領導聯(lián)點20多戶重點企業(yè);8個省級督導組和37個省級工作組、511名干部聯(lián)點84戶省級重點企業(yè)和8個市州,分級負責、分級工作;8個市州4215名抽調人員,深入1767戶企業(yè)幫扶,幫扶工作基本覆蓋全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點中小微企業(yè)。特別是各工作組、督導組發(fā)揚實干精神,解難題、辦實事、出實招,對企業(yè)提出的資金回流難、融資成本高、人才招留難、項目落地難等問題,現(xiàn)場能辦的馬上辦,現(xiàn)場不能辦的問題,建立臺賬,跟蹤解決;對技術專業(yè)強、行業(yè)跨度大的問題,協(xié)調相關部門,限期答復并協(xié)調解決。此外我們積極發(fā)揮來自“五湖四?!钡慕M員特長,積極主動為企業(yè)講解稅收優(yōu)惠、項目建設、人力資源、產品出口、品牌創(chuàng)建等政策,并開展工作流程輔導等工作,撰寫企業(yè)發(fā)展“診斷書”、“建議書”,使企業(yè)進一步熟知了政策,辦事能夠“找到門”,發(fā)展能有“路線圖”,解困能夠“找到家”。
    三是宣講政策聽取意見,新方法服務貼心。切實把政策“送下去、講明白”,讓企業(yè)“摸得透、得實惠”,把反映問題“解決好,見實效”是這次入企活動的重點之一。首先,我們對抽調的511名省直機關干部進行培訓,印發(fā)《青海省培育發(fā)展市場主體政策匯編》、《青海培育發(fā)展市場主體365問》以及各類講話、文件等資料1.5萬余冊。其次,通過搭建qq群、微信群、微門戶等政策咨詢平臺、省內主流媒體報道解讀、發(fā)放政策匯編、印發(fā)傳單以及制作展板等。第三,通過多次開展大范圍廣場宣傳,發(fā)放各類宣傳資料近3萬份,累計咨詢、講解政策5.4萬人次。各省級工作組“下一線、入車間、聽意見”,通過建立工作日記、走入企業(yè)一線、強化培訓指導等方式推進復雜問題的解決,如省廣電局牽頭的第23工作組梳理國家和我省扶持企業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)限度享受各項優(yōu)惠政策;西寧海關制作工作流程、現(xiàn)場解疑答惑,指派人員跟蹤對接;省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織召開非公經濟領域貫徹落實全省市場主體發(fā)展大會精神推進會,為全省非公企業(yè)講形勢、送政策、提信心。
    四是著眼長遠綠色發(fā)展,新思路推進轉型。各級干部在入企服務活動中,把穩(wěn)增長與調結構相結合,求創(chuàng)新與破瓶頸相結合,攻難關與上高端相結合,圍繞實施鋰電產業(yè)擴能提升、裝備制造和生物產業(yè)發(fā)展、新材料產業(yè)鏈條延伸、關鍵技術突破、信息技術應用示范等五大工程,幫助企業(yè)解決資源配置、資金需求、要素保障等問題,推進轉型發(fā)展、綠色發(fā)展。通過省領導帶頭深入企業(yè)解決實際問題,各級抽調干部入企幫扶協(xié)調落實生產要素,一批重點工業(yè)項目取得積極進展。泰豐先行鋰電池材料月產能超600噸,11月份達到1300噸后將成為世界。集鹽化工、煤化工、有色冶金、精細化工多產業(yè)融合發(fā)展的金屬鎂一體化項目12個多聯(lián)產裝置即將試產。拓日新能源、中電投多晶硅切片等項目進展順利,有效改善光伏產業(yè)“啞鈴型”結構;電子箔、藍寶石晶體、鋁基合金、鎂基合金等產品促進了制造業(yè)向高端發(fā)展。青海中利光纖順利投產、金聯(lián)訊職能藍牙產品上市,代表了高端信息產業(yè)新水平。時代新能源、康普藥業(yè)沙棘籽油生產等項目持續(xù)擴大生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模。全國首個藏區(qū)應用級數據中心建成運行。
    五是精準服務催生動力,新理念優(yōu)化環(huán)境。為克服入企服務針對性不強、走馬觀花或者“只聽聲音不見人”的問題,“馬上就辦辦公室”建立工作動態(tài)“每日通報”、解決問題“銷號制度”,采取明察暗訪、電話督辦、專項檢查、跟蹤回訪等,利用新媒體、新媒介,減少文件傳遞流轉,以最簡潔、最便捷、效的手段傳遞省委、省政府和全省萬名干部入企服務活動領導小組部署要求。省經信委組織開展制造企業(yè)與物流企業(yè)專場對接,省總工會創(chuàng)新青海高原“工人先鋒號”創(chuàng)建活動載體,省國稅局全面優(yōu)化“網上申報系統(tǒng)”軟件功能,省科技廳大力支持科技創(chuàng)新服務平臺建設。此外,財政、環(huán)保、農牧、工商、建設、人社、國土、金融、地稅等部門主動配合,注重把市場化改革與法治化建設相統(tǒng)一,“多設路標”,“少設路障”,放管結合,為企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定運行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
    六是強化責任增強推力,新要求提升水平。確保入企服務活動取得成效的關鍵是干部?;顒又?,省委組織部從各級各部門抽調業(yè)務精、能力強、肯吃苦、作風硬的干部,對干部們入企服務的基本準則、關注重點和工作紀律等提出要求。各級活動領導小組辦公室統(tǒng)一命名為“馬上就辦辦公室”,層層傳導工作理念和工作方式,摒棄不利于新需要、新要求的方式方法。各級入企服務干部以“三嚴三實”要求對照檢查言行,深入一線接地氣,在邊學習邊實踐中加深了對基層的了解,增強了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和協(xié)調解決問題的能力。相關督導組、工作組建立工作日記,分類梳理、分任務開展工作;有的督導組、工作組遠赴上千公里,在海拔4000多米的企業(yè)開展工作;一些抽調干部一個多月駐扎企業(yè),坐鎮(zhèn)指揮、帶病工作,直到解決問題。在這種面對面接觸、心貼心服務的過程中,使省委、省政府推進發(fā)展的決策部署落地生根,錘煉了干部黨性,堅定了企業(yè)信心,密切了干群關系。
    七是營造氛圍正面引導,新能量凝聚合力。在省委宣傳部的安排組織下,干部入企服務活動得到了社會各界的高度關注。部領導多次對宣傳工作提出要求,要求宣傳工作有亮點、有典型、有特色。中央駐青和省垣主流媒體、知名網站高度關注,全方位、多角度、深層次、高密度報道我省培育發(fā)展市場主體、開展萬名干部入企服務活動。青海日報、西海都市報、西寧晚報以及人民網等開設了入企服務活動、幫扶日記等專欄,國內主要網絡媒體紛紛轉載。中央電視臺、人民網、人民日報、中國新聞網、經濟日報等中央媒體派駐記者一線跟蹤報道活動情況,發(fā)表了“青海萬名干部入企服務‘三嚴三實’是尺子”、“把問題解決在一線”、“青海巧做特色文章、綠為產業(yè)導向”、“把政策送下去、讓企業(yè)得實惠”、“從背靠背到手拉手”、“工作組給我們帶來驚喜”等文章。截至6月30日,形成各類宣傳報道近190篇,專題新聞報道20余次,推出了一批幫助企業(yè)解困解難的典型,在全社會引起強烈反響。各地區(qū)也充分利用各類媒介,扎實開展宣傳活動。宣傳工作提振了信心,溫暖了人心,增加了干勁,凝聚了合力。
    三、盯住重點,總結經驗,新舉措構建幫扶新機制
    通過兩個多月的不懈努力,全省萬名干部入企服務活動即將階段性收官。在大家的共同努力下,一大批多年困擾企業(yè)的問題得到解決,國家和省里的各項扶持政策陸續(xù)得到落實。在活動中,也涌現(xiàn)出了一些敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調、能辦實事的干部。更重要的是,我們通過入企服務工作,探索建立了一些培養(yǎng)市場主體、推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好經驗、好做法。與此同時,我們要看到,在現(xiàn)階段,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)保增穩(wěn)產、引導企業(yè)轉型升級、幫助企業(yè)做大做強需要市場引導、企業(yè)努力,更需要政府給予大力扶持。在全面深化改革進程中,尤其是在我省市場發(fā)育不健全、產業(yè)結構不合理、市場主體規(guī)模小的情況下,發(fā)揮市場主導作用必須通過政府“有進有退”,將企業(yè)扶上馬再送一程,還需各級政府、園區(qū)和部門繼續(xù)努力。
    從目前情況看,雖然我們幫助企業(yè)解決了一大批問題,但一些關系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的資金、土地、環(huán)保等方面問題,還仍困擾企業(yè)發(fā)展,企業(yè)存在的問題是動態(tài)的,尤其在當前復雜多變形勢下,企業(yè)在新常態(tài)下還會出現(xiàn)這樣、那樣的問題,解決企業(yè)問題的工作永遠在路上。因此,我們在今后的工作中還將繼續(xù)重點關注并著力推進以下工作。
    一是攻堅解難題。對于入企服務活動發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題,各督導組、工作組牽頭的廳局或單位要通過完善機制和對口幫扶,繼續(xù)給予關注。積極主動與企業(yè)溝通銜接,屬于政策范圍的,要限期給予解決;不在權限范圍之內的,要與企業(yè)一道研究解決的路徑,積極幫助給予解決;對于國家政策明確規(guī)定不能解決的,要認真做好解釋疏導工作,確保事事有回音,件件有著落。
    二是主動建機制。在這次入企服務活動中,各地區(qū)、各部門和單位本著特事特辦,在法律和政策框架內解決一大批企業(yè)反映的突出的問題,在簡政放權、提高辦事效率方面做了有益的探索。我們要認真總結相關經驗,探索建立常態(tài)化的問題收集和協(xié)調反饋機制,為今后建立各部門、各地區(qū)聯(lián)動解決企業(yè)問題的機制奠定基礎。
    三是促政策落地。通過這次入企服務活動,感到的問題是政策信息獲取和關注的渠道不通暢,一方面企業(yè)對新政策不清楚、不熟知、不會用,另一方面政府有關部門在細化政策和執(zhí)行政策方面還存在不主動、不廣泛、不具體等問題。下一步要通過進一步提升各地區(qū)、各部門推進政策落地的法治化水平,真正讓黨和國家支持市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落地生根。
    入企服務調研報告篇三
     農業(yè)社會化服務是伴隨著農業(yè)生產由分散的、孤立的、自給自足的小生產方式轉變?yōu)榉止ぜ毭?、協(xié)作廣泛的商品化社會生產而產生的,是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設的客觀要求。近年來,我縣在農業(yè)社會化服務體系建設方面做了大量工作,進行了積極的探索,取得了明顯成效。
     農業(yè)社會化服務主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
     一是構筑了一個服務平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合站劃歸農業(yè)局、水產局管理,按照 32 字基本思路,實現(xiàn) 三權 歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站共有130個編制,實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制,實際在編18人。同時,制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農技人員聘用制度,站長崗位職責,動物防疫員、水產員、農技員、農機員、植保員、農經員、種子員和農村能源環(huán)保員崗位職責,建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實行了首問責任制、責任追究制、服務承諾制、結對服務制、包村聯(lián)戶工作責任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務不到位現(xiàn)象。
     二是培育了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農業(yè)企業(yè)達282家,其中市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家),實現(xiàn)總產值65.22億,其中農業(yè)龍頭企業(yè)總產值61.11億。市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。
     三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營、民受益 的原則,通過政府引導和農民自發(fā)組織相結合,放手發(fā)展各類農村經濟合作組織,狠抓農村個體運銷大戶、農業(yè)協(xié)會建設。截止目前,我縣經縣工商行政管理局注冊登記成立農民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個,蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個,板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個,萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學研究所等民間非企組織3 個,其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進單位。
     四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達27家;登記農村經紀人680人、農產品經紀人 872人。
     五是建立了一批農資、金融服務機構。在農資供應方面,以金豐bb肥農資有限公司為主渠道,以12個基層供銷社原有的農資經營網絡為依托,構筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務網絡。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農藥總經銷10家,從事獸藥和飼料總經銷6家,從事種子總經銷10家,完全可以滿足農民群眾對農資的需求;在農村金融服務方面,我縣主要有農村信用社、農發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等 三農 服務金融機構,通過推廣農戶小額信貸、農戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務,在一定程度上緩解了農業(yè)生產資金緊張的問題。
     農業(yè)社會化服務模式個性化。隨著農業(yè)生產方式的轉變,服務受體的差異性與目標群體的復雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務模式逐漸向個性化的服務模式轉變,促使著我縣在中介服務、金融服務、科技服務等農業(yè)社會化服務模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是 龍頭企業(yè)+ 合作社+農戶 模式。強化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能,引導同類農民合作社向相關行業(yè)領域的龍頭企業(yè)靠攏,形成 龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農戶 共進共榮聯(lián)結機制。如貢米集團通過組建的糧食生產合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術服務培訓,并按高于市場價20%的合同價收購農戶種植的優(yōu)質稻。20xx年,集團共簽訂訂單面積40萬畝,帶動農戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測要求的有機大米基地0.85萬畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個方向,將相同產業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進行 產業(yè)+資本 產業(yè)+科技 產業(yè)+服務 等有效聯(lián)結,優(yōu)化市場信息、資金支持、技術服務、物資配備等現(xiàn)代農業(yè)要素配置。如萬年縣仙農雷竹種植農民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進一步開拓了雷竹在浙江市場渠道,每年向浙江市場供應大量鮮筍,以此進一步帶動了我縣雷竹產業(yè)的發(fā)展。第三種是 種植大戶+三級理事會+農戶 模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農民合作之間難以解決的土地集約、標準化生產、農業(yè)生產環(huán)境整治等問題,促進農村土地規(guī)模經營,提高農民組織化程度,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數村組除留有村民的口糧田外,將所有農田歸村集體統(tǒng)一流轉給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數實行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農民與種植大戶的談判能力,同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式,解決了村集體 無錢辦事 的難題。第四種 協(xié)會+集團+金融機構 模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產業(yè)集團與萬年農業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔保公司 萬年縣金豬擔保有限公司,按照 封閉運行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展 的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運行模式及成效得到了上級有關部門及領導的肯定,cctv-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。
     農業(yè)社會化服務手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農業(yè)社會化服務提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術開始快速應用到我縣現(xiàn)代農業(yè)服務體系之中。如,縣植保局在成功實施《病蟲電視預報》基礎上推出了 數字植保 ,通過引進田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設備,來制作萬年縣農作物病蟲測報地形圖,為病蟲預報提供詳實的分析數據,使全縣中長期預測準確率達85%以上,短期預報準確率達95%以上。同時,大力推進病蟲防治信息傳遞數字化,著力實現(xiàn)病蟲預報可視化和提供服務有形化;縣土肥站在《電視施肥預告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺系統(tǒng) ,利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術,開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農民免費使用,專門用于測土配方施肥相關信息查詢和施肥技術指導,大大增強了農民使用的直觀感和服務水平;大源鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務對象分成水產養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機號碼,根據需求發(fā)布服務短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農服務水平,此項服務舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務促農增收 主體活動為切入點,緊扣防災減災和應對氣候變化兩大主題,在全縣農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺led電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關鍵性、轉折性、災害性天氣預報預警信息提前傳遞到各類經營主體手中,引導農民運用氣象安排生產生活,減輕或避免災害損失,實現(xiàn)了氣象服務信息進企入戶的新突破。
     我縣農業(yè)社會化服務體系建設存在的問題
     雖然,我縣農業(yè)社會化服務不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢下農業(yè)和農村經濟發(fā)展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我們去研究解決。
     一是農業(yè)技術推廣機構不夠健全。農業(yè)技術推廣隊伍專業(yè)結構不夠合理,新特技術、復合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產品營銷等方面的人才少,這與調整農業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響,農業(yè)技術人員繼續(xù)教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
     二是農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動能力不強,創(chuàng)新能力不足,產品附加值不高,同質化現(xiàn)象嚴重,競爭力不強、輻射面不廣,帶動農民增收的能力也較弱。農產品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對較強,畜禽、水產、果蔬、油料加工能力弱,在當前農產品買方市場的形勢下,已成為提升農產品檔次,擴大品牌知名度,提高市場競爭力的主要制約因素。同時,龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。
     三是中介組織培育質量不高。近年來,我縣農民合作社、農業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數量較快,但質量還有待加強,從目前來看,大多數合作社、協(xié)會管理松散、運作不規(guī)范,很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策,套取項目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數有組織無合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
     四是金融部門支農力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在 金融部門只盯著實力強的大戶和企業(yè),而對小微農業(yè)企業(yè)、農民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的融資需求;農村金融服務難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進工作相關配套措施不完善 等問題。
     五是社會化服務內容有待進一步配套。目前,我縣農業(yè)社會化服務機構服務的內容側重于農資供應、技術推廣和指導、病蟲害防治等方面,對在市場經濟條件下如何為農業(yè)生產提供信息服務方面找不到有效抓手,農民往往只能根據以往的經驗和滯后的市場需求信息來安排生產,導致農產品產銷關系不順暢。
     關于加快推進新型農村社會化服務體系建設的建議
     農業(yè)社會化服務是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展的原則,以政府職能部門服務為主導,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)服務為骨干,各類農民專業(yè)合作經濟組織服務為補充的新型社會化服務體系。重點應把加強以下幾個方面的建設:
     強化扶持,加快服務體系建設。出臺促進農業(yè)社會化服務組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點,提高扶持效率。加大對服務組織的補貼力度,完善補貼方式,充分發(fā)揮財政補助 四兩撥千斤 的作用。加強技術指導,組織專家與服務組織結對,幫助解決技術難題。要進一步搭建平臺,幫助服務組織引進、培養(yǎng)人才,對在組織中服務滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財政每年要給予相應補助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式,幫助服務組織做強做實。通過整合資源要素,推動農業(yè)產業(yè)規(guī)?;⒓s化發(fā)展,推動農業(yè)社會化服務的集聚發(fā)展。
     穩(wěn)定隊伍,強化公共機構服務。一方面,完善考核制度。把農業(yè)技術推廣服務的實績作為考核的主要內容,把服務對象的評價作為考核的重要依據,將主管部門考核與服務對象考核相結合,將日??己伺c集中考核相結合,將考核結果與職務職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結合,實行績效工資制度;同時,改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調動服務人員的工作積極性和主動性。另一方面,加強專業(yè)培訓。加大對基層服務人員的培訓力度,增加投入,通過專業(yè)培訓、定期進修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識結構,提高人員素質,提升服務能力,更好地適應農業(yè)生產發(fā)展的需要。引導支持大學生村官開展農技業(yè)務學習、從事農技服務,改善農技人員的文化、年齡結構,逐步實現(xiàn)農技隊伍的知識化、年輕化。
     創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經營服務主體。一方面,要大力培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點,選準主導產業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農民簽訂生產銷售合同,建立產加銷一條龍服務體系。對農業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的.龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術等方面實行扶持,促其發(fā)展壯大,增強實力,進而更好地發(fā)揮其為農業(yè)服務方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農民合作經濟組織。給予各種農民合作經濟組織、家庭農場在農業(yè)基礎設施建設、信息化建設、人才培養(yǎng)和引進等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉、生產和附屬設施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時,要大力開展以規(guī)范財務和民主控制為核心的輔導培訓,加快推動合作社規(guī)范化建設,采取多種形式弘揚合作文化和合作精神,促進合作社做強做大、健康發(fā)展。
     加強引導,拓展各類服務領域。一要積極發(fā)展農產品流通服務體系。抓緊研究制定農產品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農產品物流園區(qū)、特色農產品批發(fā)市場和農貿市場、農產品物流配送中心及倉庫等基礎設施建設。積極推廣網上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農產品綠色通道,大力推動 農超對接 。二要創(chuàng)新農村金融支持體系。進一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財政投入效應。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務范圍向農村延伸,開展支農業(yè)務。進一步擴大村鎮(zhèn)銀行試點,鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農業(yè)保險。開展以集體建設用地、林權、大型農機具為貸款擔保抵押物的試點工作。三要完善農村信息服務體系。要借著農村信息化建設契機,整合各類網絡資源,加快農村服務網絡建設,定期收集和發(fā)布農產品供求信息,不斷擴大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農民手中。同時,要加快農村服務信息點和農村信息員隊伍的建設,并逐步聯(lián)網到村,實現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農戶生產提供系統(tǒng)的信息服務,指導農民盡量做到 以需定產 ,幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
    入企服務調研報告篇四
    農業(yè)社會化服務是伴隨著農業(yè)生產由分散的、孤立的、自給自足的小生產方式轉變?yōu)榉止ぜ毭?、協(xié)作廣泛的商品化社會生產而產生的,是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設的客觀要求。近年來,我縣在農業(yè)社會化服務體系建設方面做了大量工作,進行了積極的探索,取得了明顯成效。
    農業(yè)社會化服務主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是構筑了一個服務平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合站劃歸農業(yè)局、水產局管理,按照 32 字基本思路,實現(xiàn) 三權 歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站共有130個編制,實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制,實際在編18人。同時,制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農技人員聘用制度,站長崗位職責,動物防疫員、水產員、農技員、農機員、植保員、農經員、種子員和農村能源環(huán)保員崗位職責,建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實行了首問責任制、責任追究制、服務承諾制、結對服務制、包村聯(lián)戶工作責任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務不到位現(xiàn)象。二是培育了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農業(yè)企業(yè)達282家,其中市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家),實現(xiàn)總產值65.22億,其中農業(yè)龍頭企業(yè)總產值61.11億。市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營、民受益 的原則,通過政府引導和農民自發(fā)組織相結合,放手發(fā)展各類農村經濟合作組織,狠抓農村個體運銷大戶、農業(yè)協(xié)會建設。截止目前,我縣經縣工商行政管理局注冊登記成立農民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個,蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個,板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個,萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學研究所等民間非企組織3 個,其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進單位。四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達27家;登記農村經紀人680人、農產品經紀人 872人。五是建立了一批農資、金融服務機構。在農資供應方面,以金豐bb肥農資有限公司為主渠道,以12個基層供銷社原有的農資經營網絡為依托,構筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務網絡。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農藥總經銷10家,從事獸藥和飼料總經銷6家,從事種子總經銷10家,完全可以滿足農民群眾對農資的需求;在農村金融服務方面,我縣主要有農村信用社、農發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等 三農 服務金融機構,通過推廣農戶小額信貸、農戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務,在一定程度上緩解了農業(yè)生產資金緊張的問題。
    農業(yè)社會化服務模式個性化。隨著農業(yè)生產方式的轉變,服務受體的差異性與目標群體的復雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務模式逐漸向個性化的服務模式轉變,促使著我縣在中介服務、金融服務、科技服務等農業(yè)社會化服務模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是 龍頭企業(yè)+ 合作社+農戶 模式。強化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能,引導同類農民合作社向相關行業(yè)領域的龍頭企業(yè)靠攏,形成 龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農戶 共進共榮聯(lián)結機制。如貢米集團通過組建的糧食生產合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術服務培訓,并按高于市場價20%的合同價收購農戶種植的優(yōu)質稻。20xx年,集團共簽訂訂單面積40萬畝,帶動農戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測要求的有機大米基地0.85萬畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個方向,將相同產業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進行 產業(yè)+資本 產業(yè)+科技 產業(yè)+服務 等有效聯(lián)結,優(yōu)化市場信息、資金支持、技術服務、物資配備等現(xiàn)代農業(yè)要素配置。如萬年縣仙農雷竹種植農民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進一步開拓了雷竹在浙江市場渠道,每年向浙江市場供應大量鮮筍,以此進一步帶動了我縣雷竹產業(yè)的發(fā)展。第三種是 種植大戶+三級理事會+農戶 模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農民合作之間難以解決的土地集約、標準化生產、農業(yè)生產環(huán)境整治等問題,促進農村土地規(guī)模經營,提高農民組織化程度,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數村組除留有村民的口糧田外,將所有農田歸村集體統(tǒng)一流轉給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數實行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農民與種植大戶的談判能力,同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式,解決了村集體 無錢辦事 的難題。第四種 協(xié)會+集團+金融機構 模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產業(yè)集團與萬年農業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔保公司 萬年縣金豬擔保有限公司,按照 封閉運行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展 的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運行模式及成效得到了上級有關部門及領導的肯定,cctv-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。
    農業(yè)社會化服務手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農業(yè)社會化服務提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術開始快速應用到我縣現(xiàn)代農業(yè)服務體系之中。如,縣植保局在成功實施《病蟲電視預報》基礎上推出了 數字植保 ,通過引進田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設備,來制作萬年縣農作物病蟲測報地形圖,為病蟲預報提供詳實的分析數據,使全縣中長期預測準確率達85%以上,短期預報準確率達95%以上。同時,大力推進病蟲防治信息傳遞數字化,著力實現(xiàn)病蟲預報可視化和提供服務有形化;縣土肥站在《電視施肥預告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺系統(tǒng) ,利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術,開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農民免費使用,專門用于測土配方施肥相關信息查詢和施肥技術指導,大大增強了農民使用的直觀感和服務水平;大源鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務對象分成水產養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機號碼,根據需求發(fā)布服務短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農服務水平,此項服務舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務促農增收 主體活動為切入點,緊扣防災減災和應對氣候變化兩大主題,在全縣農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺led電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關鍵性、轉折性、災害性天氣預報預警信息提前傳遞到各類經營主體手中,引導農民運用氣象安排生產生活,減輕或避免災害損失,實現(xiàn)了氣象服務信息進企入戶的新突破。
    雖然,我縣農業(yè)社會化服務不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢下農業(yè)和農村經濟發(fā)展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我們去研究解決。
    一是農業(yè)技術推廣機構不夠健全。農業(yè)技術推廣隊伍專業(yè)結構不夠合理,新特技術、復合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產品營銷等方面的人才少,這與調整農業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響,農業(yè)技術人員繼續(xù)教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
    二是農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動能力不強,創(chuàng)新能力不足,產品附加值不高,同質化現(xiàn)象嚴重,競爭力不強、輻射面不廣,帶動農民增收的能力也較弱。農產品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對較強,畜禽、水產、果蔬、油料加工能力弱,在當前農產品買方市場的形勢下,已成為提升農產品檔次,擴大品牌知名度,提高市場競爭力的主要制約因素。同時,龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。
    三是中介組織培育質量不高。近年來,我縣農民合作社、農業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數量較快,但質量還有待加強,從目前來看,大多數合作社、協(xié)會管理松散、運作不規(guī)范,很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策,套取項目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數有組織無合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
    四是金融部門支農力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在 金融部門只盯著實力強的大戶和企業(yè),而對小微農業(yè)企業(yè)、農民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的融資需求;農村金融服務難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進工作相關配套措施不完善 等問題。
    五是社會化服務內容有待進一步配套。目前,我縣農業(yè)社會化服務機構服務的內容側重于農資供應、技術推廣和指導、病蟲害防治等方面,對在市場經濟條件下如何為農業(yè)生產提供信息服務方面找不到有效抓手,農民往往只能根據以往的經驗和滯后的市場需求信息來安排生產,導致農產品產銷關系不順暢。
    農業(yè)社會化服務是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展的原則,以政府職能部門服務為主導,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)服務為骨干,各類農民專業(yè)合作經濟組織服務為補充的新型社會化服務體系。重點應把加強以下幾個方面的建設:
    強化扶持,加快服務體系建設。出臺促進農業(yè)社會化服務組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點,提高扶持效率。加大對服務組織的補貼力度,完善補貼方式,充分發(fā)揮財政補助 四兩撥千斤 的作用。加強技術指導,組織專家與服務組織結對,幫助解決技術難題。要進一步搭建平臺,幫助服務組織引進、培養(yǎng)人才,對在組織中服務滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財政每年要給予相應補助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式,幫助服務組織做強做實。通過整合資源要素,推動農業(yè)產業(yè)規(guī)?;⒓s化發(fā)展,推動農業(yè)社會化服務的集聚發(fā)展。
    穩(wěn)定隊伍,強化公共機構服務。一方面,完善考核制度。把農業(yè)技術推廣服務的實績作為考核的主要內容,把服務對象的評價作為考核的重要依據,將主管部門考核與服務對象考核相結合,將日??己伺c集中考核相結合,將考核結果與職務職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結合,實行績效工資制度;同時,改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調動服務人員的工作積極性和主動性。另一方面,加強專業(yè)培訓。加大對基層服務人員的培訓力度,增加投入,通過專業(yè)培訓、定期進修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識結構,提高人員素質,提升服務能力,更好地適應農業(yè)生產發(fā)展的需要。引導支持大學生村官開展農技業(yè)務學習、從事農技服務,改善農技人員的文化、年齡結構,逐步實現(xiàn)農技隊伍的知識化、年輕化。
    創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經營服務主體。一方面,要大力培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點,選準主導產業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農民簽訂生產銷售合同,建立產加銷一條龍服務體系。對農業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術等方面實行扶持,促其發(fā)展壯大,增強實力,進而更好地發(fā)揮其為農業(yè)服務方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農民合作經濟組織。給予各種農民合作經濟組織、家庭農場在農業(yè)基礎設施建設、信息化建設、人才培養(yǎng)和引進等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉、生產和附屬設施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時,要大力開展以規(guī)范財務和民主控制為核心的輔導培訓,加快推動合作社規(guī)范化建設,采取多種形式弘揚合作文化和合作精神,促進合作社做強做大、健康發(fā)展。
    加強引導,拓展各類服務領域。一要積極發(fā)展農產品流通服務體系。抓緊研究制定農產品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農產品物流園區(qū)、特色農產品批發(fā)市場和農貿市場、農產品物流配送中心及倉庫等基礎設施建設。積極推廣網上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農產品綠色通道,大力推動 農超對接 。二要創(chuàng)新農村金融支持體系。進一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財政投入效應。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務范圍向農村延伸,開展支農業(yè)務。進一步擴大村鎮(zhèn)銀行試點,鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農業(yè)保險。開展以集體建設用地、林權、大型農機具為貸款擔保抵押物的試點工作。三要完善農村信息服務體系。要借著農村信息化建設契機,整合各類網絡資源,加快農村服務網絡建設,定期收集和發(fā)布農產品供求信息,不斷擴大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農民手中。同時,要加快農村服務信息點和農村信息員隊伍的建設,并逐步聯(lián)網到村,實現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農戶生產提供系統(tǒng)的信息服務,指導農民盡量做到 以需定產 ,幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
    入企服務調研報告篇五
    x月14日,山西省干部入企服務小組進入海斯制藥有限公司,并與公司領導班子進行了座談。
    座談中,工作組闡述了此次入企服務的目的,她指出,按照山西省委、省政府要求,山西針對當前經濟下行壓力巨大的形勢,為充分調動企業(yè)的積極性,促進工業(yè)經濟步入增長通道,組建省入企服務小組,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務,了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調,促進企業(yè)經濟步入增長通道,努力實現(xiàn)經濟穩(wěn)步向好。
    公司董事長、總經理張建文代表公司對工作組的到來表示歡迎,他簡要介紹了海斯制藥有限公司當前基本情況,并表示工作組的到來是對海斯的幫助和支持,更加堅定了公司向前發(fā)展的'信心,公司上下將全力配合工作組完成調研工作。公司黨總支書記申玉杰、副書記吳澤榮,公司副總經理吉鎖興、陳會軍、趙廣斌,總經理助理戴春紅參加了對接座談。
    據悉,此次開展全省萬名干部入企服務工作,是省委、省政府認真貫徹落實一個指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進經濟企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉變政府職能、改進干部作風的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務工作組進駐公司約為2個月,期間將通過調研幫扶,充分調動企業(yè)積極性,促進企業(yè)創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展,全力推動經濟穩(wěn)步向好。
    入企服務調研報告篇六
    按照區(qū)駐企辦統(tǒng)一部署,2016年我社結對聯(lián)系12家企業(yè),并按照區(qū)里要求對12家企業(yè)按a、b、c三類等級進行劃分(a類必須實地走訪、b類日常電話聯(lián)系、c類駐企覆蓋),其中a類企業(yè)5家,b類企業(yè)4家,c類企業(yè)3家,由5名駐企服務員分別進行掛鉤聯(lián)系,具體結對情況可見附件1。
    為落實駐企服務工作,我社及時明確駐企服務工作的分管領導和聯(lián)絡員,并將聯(lián)系名單及時上報區(qū)駐企辦進行備案;制定駐企服務工作方案,明確各項工作的要求和時間節(jié)點。
    今年以來,我社在5月份、7月份、8月份、12月份都組織了企業(yè)走訪聯(lián)系,其中5家a類企業(yè)均走訪到位。經初步統(tǒng)計,全年組織聯(lián)系30家次,其中電話聯(lián)系22家次,實地走訪8家次。在走訪過程中主要完成了“紅色直通車”(微信訂閱號)推廣、項目代辦咨詢、難題收集化解等工作。截止12月份,區(qū)社駐企服務小組搜集企業(yè)難題6個,化解難題6個,完成代辦項目1個,微信訂閱號推廣關注5家,對溫州經協(xié)鋼管有限公司完成一企一策三問詢工作,在問詢中收集難題2個并做好政策解釋工作;選取蕾麗詩公司開展個性化服務,主要是為該公司推送電子商務、平安、市場政策等信息,獲得好評。
    入企服務調研報告篇七
    為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步打造服務型機關,根據縣委、縣政府《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上,擬訂了駐企工作計劃,按活動實施方案要求,深入開展調查研究,主動幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題,并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務工作提出意見和建議,較好地完成了各項工作任務,提高了為企業(yè)服務的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務組工作總結如下:
    (一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業(yè)的第二天,駐企服務組立即組織召開了企業(yè)負責人及中層管理人員會議,進一步學習了《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展“機關干部服務企業(yè)”活動的目的和意義。在這次會議上,服務組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務組駐企服務工作,為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
    (二)深入企業(yè)開展調查研究。為了有計劃地開展駐企調研工作,駐企服務組擬訂了調研計劃,明確了調研目的、任務和方式,安排了調研日程。調研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調查問卷,了解職工生產、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題。在調研的基礎上,駐企服務組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理,確定由駐企服務組協(xié)調解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行,承包者只求數量,不求質量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產品原料不符合標準,色素不對,規(guī)格不一,尺碼不準等情況,以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工,進度緩慢、產品質量嚴重不達標等一系列問題,增加了企業(yè)運行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務組的分析引導,企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后,改進承包方式——基本費加激勵機制,這樣企業(yè)保證了質量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
    2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認為好動人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務組了解后,會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通,已達成解決意見。
    3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對企業(yè)用電不足問題,服務組多次向當地黨委、政府匯報情況。通過當地黨委、政府出面協(xié)調,現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問題積極應對:一是利用電視,標語,對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
    上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題的同時,非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務組自身優(yōu)勢,在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正?;l(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開展駐企服務工作。在工作中,駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務,結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務工作。設計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調查問卷、生產經營情況和職工結構調查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產經營情況及職工構成情況,協(xié)調解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎。在調研基礎上,服務組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產管理、加強企業(yè)文化建設、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務企業(yè)的能力。
    我們認為,要做好駐企服務工作,必須牢固樹立大局意識、服務意識,切實做好以下幾項工作:
    (一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進全縣工業(yè)經濟健康快速發(fā)展,緊扣服務主題,結合企業(yè)實際,落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施,切實為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務企業(yè)的能力。當好宣傳員、調研員和協(xié)調員,圓滿完成駐企服務各項工作任務,不負縣委的'重托,讓服務企業(yè)滿意。
    (二)、要有計劃地開展服務工作。進駐企業(yè)后服務組要在了解企業(yè)基本情況的基礎上,根據駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計劃,明確具體工作任務、統(tǒng)籌安排工作時間,提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結,肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調查研究,掌握第一手材料。調查研究開始前要擬訂調研計劃,明確調研重點,合理安排調研日程。調研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調查問卷等方式進行。
    (三)要因企制宜做好服務工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數,針對不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協(xié)調解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務組幫助協(xié)調解決的問題進行分類排隊,明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當地可以解決,哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調解決困難和問題過程中,要注意與政府有關部門進行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?!?BR>    (四)要創(chuàng)造性開展服務工作。根據調查了解和掌握的情況,服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢,幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
    (五)要建立為企業(yè)服務的長效機制。依托信息網絡在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務通道,以便企業(yè)及時了解有關政策信息,政府及時掌握企業(yè)有關情況,提高政府協(xié)調解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然xxx年縣高嶺駐企服務組工作即將結束,但是為企業(yè)服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題,服務組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調解決。
    入企服務調研報告篇八
    為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步打造服務型機關,根據縣委、縣政府《關于開展"機關干部服務企業(yè)"活動實施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上,擬訂了駐企工作計劃,按活動實施方案要求,深入開展調查研究,主動幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題,并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務工作提出意見和建議,較好地完成了各項工作任務,提高了為企業(yè)服務的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務組工作總結如下:
    (一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業(yè)的第二天,駐企服務組立即組織召開了企業(yè)負責人及中層管理人員會議,進一步學習了《關于開展"機關干部服務企業(yè)"活動實施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展"機關干部服務企業(yè)"活動的目的和意義。在這次會議上,服務組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務組駐企服務工作,為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
    (二)深入企業(yè)開展調查研究。為了有計劃地開展駐企調研工作,駐企服務組擬訂了調研計劃,明確了調研目的、任務和方式,安排了調研日程。調研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調查問卷,了解職工生產、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題。在調研的基礎上,駐企服務組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理,確定由駐企服務組協(xié)調解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行,承包者只求數量,不求質量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產品原料不符合標準,色素不對,規(guī)格不一,尺碼不準等情況,以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工,進度緩慢、產品質量嚴重不達標等一系列問題,增加了企業(yè)運行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務組的分析引導,企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后,改進承包方式——基本費加激勵機制,這樣企業(yè)保證了質量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
    2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認為好動人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務組了解后,會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通,已達成解決意見。
    3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對企業(yè)用電不足問題,服務組多次向當地黨委、政府匯報情況。通過當地黨委、政府出面協(xié)調,現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問題積極應對:一是利用電視,標語,對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
    上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題的同時,非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務組自身優(yōu)勢,在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正?;l(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開展駐企服務工作。在工作中,駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務,結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務工作。設計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調查問卷、生產經營情況和職工結構調查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產經營情況及職工構成情況,協(xié)調解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎。在調研基礎上,服務組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產管理、加強企業(yè)文化建設、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務企業(yè)的能力。
    我們認為,要做好駐企服務工作,必須牢固樹立大局意識、服務意識,切實做好以下幾項工作:
    (一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進全縣工業(yè)經濟健康快速發(fā)展,緊扣服務主題,結合企業(yè)實際,落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施,切實為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務企業(yè)的能力。當好宣傳員、調研員和協(xié)調員,圓滿完成駐企服務各項工作任務,不負縣委的重托,讓服務企業(yè)滿意。
    (二)、要有計劃地開展服務工作。進駐企業(yè)后服務組要在了解企業(yè)基本情況的基礎上,根據駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計劃,明確具體工作任務、統(tǒng)籌安排工作時間,提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結,肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調查研究,掌握第一手材料。調查研究開始前要擬訂調研計劃,明確調研重點,合理安排調研日程。調研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調查問卷等方式進行。
    (三)要因企制宜做好服務工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數,針對不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協(xié)調解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務組幫助協(xié)調解決的問題進行分類排隊,明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當地可以解決,哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調解決困難和問題過程中,要注意與政府有關部門進行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到"扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。"
    (四)要創(chuàng)造性開展服務工作。根據調查了解和掌握的情況,服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢,幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
    (五)要建立為企業(yè)服務的長效機制。依托信息網絡在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務通道,以便企業(yè)及時了解有關政策信息,政府及時掌握企業(yè)有關情況,提高政府協(xié)調解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然x年縣高嶺駐企服務組工作即將結束,但是為企業(yè)服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題,服務組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調解決。
    入企服務調研報告篇九
    近日,山西省萬名干部入企服務小組來到集團公司了解企業(yè)發(fā)展困難,為企業(yè)精準服務。同煤集團山西漳澤電力公司董事、總經理胡耀飛任組長的服務小組在天脊賓館三樓會議室與集團公司總經理暢學華等領導班子成員座談。
    胡耀飛首先詳細介紹了此次山西省開展的萬名干部入企服務工作,是認真貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進經濟企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉變政府職能、改進干部作風的具體體現(xiàn)。主要有三方面內容:
    一、將山西省出臺的所有企業(yè)扶持、優(yōu)惠政策全面深入的貫徹到企業(yè)。
    二、將調研的實際問題形成報告上報,為企業(yè)服務。
    暢學華對服務小組的到來表示歡迎,他詳細介紹了天脊集團的企業(yè)結構、班子成員,以及生產、設備、裝置、產品、銷售等情況,認真介紹了現(xiàn)在企業(yè)面臨的生產經營困難,并表示在現(xiàn)在經濟下行的市場環(huán)境下,企業(yè)更要加強管理、把握市場動態(tài)和政府扶持優(yōu)惠政策,努力使企業(yè)在逆境中穩(wěn)中求進。
    入企服務調研報告篇十
     企業(yè)是xxxx經濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年,區(qū)級機關緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調整結構和轉型升級的中心任務,主動轉變服務理念,大力改進服務方式,積極創(chuàng)新服務手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來,我們結合 xxxx發(fā)展大討論 活動,開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調查,聯(lián)系平時工作中的調研,對這一主題進行深入的探討,得出結論是:區(qū)級機關服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的需要,得到多數企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū) 重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來 的新形勢和多數企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機關服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。
     實踐之一:正導向,抓引領,服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來, 掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶 是機關服務基層的一個主抓手,但是,服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關建設的重要議事日程,面對xxx5年金融危機的嚴重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機關中廣泛推行,把當年就定為 機關服務年 。成立了服務企業(yè)領導小組,建立了機關部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了 千家企業(yè)集中走訪 活動;把服務企業(yè)工作納入了機關服務的大范圍,形成了 掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶 的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準,建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度,將服務企業(yè)工作納入了機關目標管理考核;營造了機關服務企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機關作風與效能建設的突破口,引領機關部門和廣大機關干部,尤其是各級領導干部自覺樹立 想企業(yè)所需、急企業(yè)所難 的思想共識,凝心聚力、想方設法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機關的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務與發(fā)展的結合點。
     實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎上,作為對機關聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機關整合服務資源,及時開通了網上 政務服務直通車 ,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機關為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網絡咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊,《xxxx新聞》集中刊發(fā),機關各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放 服務基層聯(lián)系卡 ,宣傳 政務服務直通車 作用,擴大 直通車 在企業(yè)中的影響力和知曉度。 直通車 的正式運行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx 年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為20xx年政府網站政民互動類精品欄目。
     實踐之三:解難題,促提高,組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務的質量和水平,去年初,在座談調研的基礎上,區(qū)級機關整合組建了 政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批 等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊,在 中國xxxx 網上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯(lián)絡方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點受理、辦理機關各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調解決問題三方面的職能。20xx年,服務團就集中解決了 走基層、聽民生、強作風 活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領導走訪重點外貿企業(yè)和擬上市企業(yè),進行現(xiàn)場解難答疑。
     實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務有新特色。開展 與企業(yè)同行 活動,以 分類問需、組團解答、集中宣傳 的形式,深入基層進行服務企業(yè)政策宣講,根據企業(yè)需求提供菜單式點供服務,宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機關根據各鎮(zhèn)、街道的前期調查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團,深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負提振信心的同時,引導企業(yè)合法規(guī)范經營,避免不必要的生產經營風險。區(qū)級機關共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題xxx余個。
     實踐之五:出新政,助轉型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關于促進產業(yè)轉型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關各部門廣泛開展 送政策、送技術、送信息、送資金、送人才 五送活動,推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū) 擴大內需、促進經濟增長 優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設重大項目綠色通道,推出 預先介入、并聯(lián)審批,網上網下、同步實施,公開承諾、限時辦結 的新機制;xxxx地稅局出臺《促進企業(yè)轉型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和 發(fā)展、惠民 愛心幫扶團 五大團 ;區(qū)檢察院出臺了《關于服務和保障實體經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結合點。
     服務不夠深入,進企幫企尚需突破。機關部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在 聯(lián)而難進、進而不深、深而難決 的問題。 聯(lián)而難進 體現(xiàn)在黨群等非經濟職能部門因受自身客觀職能的制約,走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度; 進而不深 體現(xiàn)在服務的內容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上; 深而難決 體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
     服務相對分散,助企發(fā)展還有空間。機關各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務 一盤棋 的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調,又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務工作有待深度推進。
     服務互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關開展了很多服務企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如 政務服務直通車 企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量 1/6,與主要服務企業(yè)的設立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關服務反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機關服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機關要進一步采取措施,激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進企。
     今年4至5月,區(qū)作風辦結合服務企業(yè)政策宣傳,組織了機關服務企業(yè)情況調查活動,共發(fā)放《xxxx區(qū)機關服務企業(yè)情況調查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
     企業(yè)對機關服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中 行政審批 滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負擔較重,存在一些不合理的收費、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。 行政收費 在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才,同時企業(yè)引進人才的配套政策不足,家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負擔重,用工困難。五是機關作風不夠實,服務要提高。個別機關工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題; 門難進、臉難看、事難辦 的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調研不夠、現(xiàn)場指導不夠,特別是有關企業(yè)的產銷、新產品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
     企業(yè)是xxxx經濟發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強則xxxx強。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展 xxxx發(fā)展大討論 ,既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務,又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關作風與效能建設,提升服務發(fā)展的能力和水平,關鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務企業(yè)的升級版。
     感情上升級,進一步堅定服務企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機關各部門要在既有工作的基礎上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務企業(yè)這項工作當作促進轉型、聯(lián)系群眾的 牛鼻子 來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度,深刻認識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關系,深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關服務的重要關系,進一步調高調優(yōu)調強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務理念,努力構建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。
     舉措上升級,進一步夯實服務企業(yè)基礎,爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務,讓機關的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務,看看哪些服務需要改進,哪些收費可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準服務方向,為簡政放權打好基礎。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網絡綜合信息平臺。在摸清機關各部門現(xiàn)有服務企業(yè)措施的基礎上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務評價評議等內容一網合并,創(chuàng)新手段合力服務企業(yè),提高服務起點,提升服務水平和質量。總之,要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領域、整合資源、集中優(yōu)勢,在 想企業(yè)所想 上有真情、有作為,在 急企業(yè)所急 上有渠道、有效率,在 解企業(yè)所難 上有合力、有成效。
     機制上升級,進一步提升服務企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制,在 領導、推進、協(xié)調、考評、推廣 五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極,具有xxxx特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協(xié)調小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協(xié)調小組搭建和推行組團服務,將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調上有力度,落實責任推進服務;在聯(lián)動上求合力,整合資源推進服務;在反應上見速度,兌現(xiàn)承諾推進服務;在活動上抓常態(tài),實干實效推進服務;在考核上講實效,獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
     作風上升級,進一步構建服務企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關干部作風建設,引導機關干部把服務發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔當,大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設一支作風優(yōu)良,能適應xxxx經濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關聯(lián)系企業(yè)的結對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為,進一步開展 三解三促 活動,力戒消極應付、敷衍塞責,將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準,緊密結合 xxxx發(fā)展大討論 的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關服務的滿意度;三要嚴以自律,嚴格規(guī)范行政行為,嚴肅各項廉政紀律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進一步加大政務公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關服務企業(yè)工作置于陽光下運作。
    入企服務調研報告篇十一
    為進一步提高我州中小企業(yè)服務活動的針對性、實效性,了解、掌握、并滿足中小企業(yè)的實際需求,一季度,州工信局就管理咨詢、技術服務、法律維權、信息化服務、融資需求、人力資源等服務內容,對全州范圍內中小企業(yè)進行了問卷調查。此次調查,共下發(fā)調查問卷需求表280份,收回272份,有效回收率為97.14%。結果比較客觀地反映了目前我州中小企業(yè)存在的問題和面臨的困難,對下步有針對性的服務中小企業(yè)發(fā)展具有一定的指導意義。
    一是企業(yè)人才相對缺乏。目前全州中小企業(yè)存在的問題中,人力資源問題最為突出,84.2%的中小企業(yè)對人才培訓提出需求, 其中專業(yè)人才培訓需求占46%、技能培訓需求占38.2%。63%的企業(yè)認為人才短缺,需對外招聘。急需的人才類型,選擇的比例依次為:銷售類人才28%,生產管理類人才21%、經營管理類人才14%。另外,對于解決途徑,絕大多數企業(yè)選擇在職培訓或對外招聘,只有8.5%的企業(yè)選擇赴美獲得mba學位。
    二是管理水平有待提高。29%的企業(yè)需要管理咨詢服務,其中發(fā)展戰(zhàn)略和營銷管理方面需求最為集中,同為79戶;其次是生產運營管理66戶、財務管理40戶、人力資源36戶、企業(yè)文化建設23戶。58%的企業(yè)選擇需要法律服務。其中選擇通過法律熱線提供幫助的158戶,需要提供法律顧問的96戶,建議組織法律講座的36戶。
    三是科技創(chuàng)新能力不足。技術服務方面的調查結果顯示,35%的企業(yè)最急需獲得是新工藝、新材料技術,其次是節(jié)能優(yōu)化和新產品鑒定技術,分別占25%和21%。解決途徑上,調查結果顯示,53%的企業(yè)選擇自主研發(fā),其次是依托研機構和大專院校,分別占13%和8%。18%的企業(yè)曾借助過吉林省中小企業(yè)技術難題網上尋解系統(tǒng)。
    四是信息化建設力度需加大。企業(yè)普遍反映獲取信息渠道比較窄,希望獲取的信息內容依次為商業(yè)環(huán)境信息34.5%、產業(yè)分析信息33.5%、企業(yè)定位信息23.2%。至于制約信息化建設的原因,大部分企業(yè)認為資金困難是制約企業(yè)信息化建設的主要原因,占55.5%,其次是當前投入大于產出和缺乏專業(yè)人才,分別占40.1%和24.6%;同時,56.3%的企業(yè)認為幫助提供咨詢服務是推動信息化進程的主要措施,其次是組織同類企業(yè)參觀學習,占24.3%。
    五是融資難問題還普遍存在。當前有融資需求的企業(yè)比例較高,資金用途也不盡相同。有53%的企業(yè)融資主要用于流動資金,其次是用于生產技術改造和改擴建項目,分別占46.3%和25.7%;融資方式調查顯示,57%的企業(yè)期望得到本地銀行貸款,其次是本州(市)外銀行貸款,占30%;另外,對于融資措施,67.3%的企業(yè)認為貸款貼息方式最為有效,52.6%則希望建立針對中小企業(yè)融資的專項資金。
    針對以上顯示的問題和困難,將在以下幾個方面提高對中小企業(yè)有針對性的服務。
    1. 促進轉型升級。支持企業(yè)技術創(chuàng)新,強化產業(yè)政策引導,加大產業(yè)結構調整工作力度,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),采用新技術、新工藝、新設備和新材料進行技術改造,促進重點節(jié)能減排技術和高效能環(huán)保產品、設備的推廣使用。積極幫助我州企業(yè)申報國家、省級技術項目,加強項目征集、專家聯(lián)審、項目跟蹤等各項工作,提升對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的引導和幫助。
    2.引導開拓市場。以“搭建交流平臺、提供優(yōu)質服務”為宗旨,拓寬服務領域,提升活動成效。下半年,將組織州內企業(yè)參加第七屆亞太經合組織(apec)中小企業(yè)技術交流暨展覽會,為我州中小企業(yè)搭建“展示、交流、交易、合作”平臺,幫助我州中小企業(yè)開拓市場,提高競爭力。
    3.拓寬服務渠道。繼續(xù)開展中小企業(yè)轉型升級服務行動,突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新改造、集群建設、融資擔保、服務平臺、企業(yè)素質、要素保障和政策落實,引導中小企業(yè)進入各類園區(qū),促進集群發(fā)展和生產服務要素有效集聚。開展公共服務平臺網絡建設服務,著重支持州暨延吉市中小企業(yè)國家窗口服務平臺建設,實現(xiàn)在線服務、呼叫服務和窗口服務,實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務。與省中小企業(yè)服務中心聯(lián)動,開展中小企業(yè)融資擔保、人才培養(yǎng)、法律維權等各類培訓;充分發(fā)揮會計、稅務、評估、金融等社會化中介服務機構的專業(yè)特長,為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小企業(yè)提供“貼身式”專業(yè)化服務。
    入企服務調研報告篇十二
    按照市人大常委會工作安排,4月1日,在市人大常委會領導的帶領下,我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進行了視察調研,實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務站,并聽取了市衛(wèi)計委關于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負責人的意見建議。在常委會視察調研之前,我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進行調研,重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人座談會,并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學習?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
    近年來,市政府和相關部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神,圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求,加快社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展,適應人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務發(fā)揮了積極作用。
    (一)社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質,注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性,按照政府主導,鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的原則,積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃,調整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源,有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。目前,全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家),共開設床位1180張,建成社區(qū)衛(wèi)生服務站108個,基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準和條件,各級政府和相關部門以標準化、規(guī)范化建設為抓手,積極開展創(chuàng)建活動,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本建設、基本裝備的投入,新建和改擴建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構,更新了設施設備,加強了機構內涵建設,先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心,這些示范中心功能分區(qū)合理、服務流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適,切實起到了示范帶動效應。
    (二)社區(qū)衛(wèi)生服務功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求,各級政府和相關部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務運行的新機制,進一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務的基本功能,努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務機構全面履行以維護社區(qū)居民健康為中心的職責,開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務,進一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能,并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度,逐步推行全科醫(yī)生(團隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務關系,從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉向上門服務和家庭醫(yī)生簽約式服務。目前,全市共組建全科團隊219個,重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心門急診445.46萬人次,比上年增長8.83%,門急診均次費用93.57元,比三級醫(yī)療機構低158.43元,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診率達51.2%。
    (三)社區(qū)衛(wèi)生服務能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,各級政府和相關部門通過各種途徑,采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的能力建設。一是按照《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》,初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源,一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,經過半年的轉崗培訓,取得全科醫(yī)生資質;另一種是從具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生中招收(機構新進人員由單位發(fā)工資,社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費),經過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓,將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學專業(yè)。目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有全科醫(yī)生458名,其中,經過三年規(guī)范化培訓的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構共建醫(yī)療聯(lián)合體,實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫(yī)務人員到市級醫(yī)院進修學習,幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構加強特色??平ㄔO,提高醫(yī)療技術和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程,廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術。全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本都設有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務區(qū),并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。
    近幾年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)得到了長足發(fā)展,為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應有作用,并逐步得到社區(qū)居民的認可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題,制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)基礎設施有待加強。經過十多年的努力,全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設、設施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長,加之規(guī)劃相對滯后,除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的機構外,當初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構,普遍存在業(yè)務用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開設病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應,以致一些機構面積不達標,無法開設病床;一些機構設備陳舊,沒有按標準化要求配備更新。
    (二)相關政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來,各級政府和相關部門相繼出臺了一系列關于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革的政策措施,促進了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看,某些方面并不盡如人意,特別是相關政策不夠配套,運行情況不大理想。譬如:在藥品供應上,實施基本藥物零差率銷售制度后,許多低價藥品退出市場,社區(qū)衛(wèi)生服務機構只能使用省定的588種基本藥物,居民習慣的常用藥,包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機構部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色專科的發(fā)展。在編制核定上,我市是按照2019年省定標準核配的,標準較低,尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施,原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上,實行績效工資后,社區(qū)衛(wèi)生機構一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”, 出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象,雖然制定實施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均,導致干多干少一個樣,且干的多、錯的多、扣的也多,醫(yī)務人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財政補助上,我市采用補供方服務需方的政策,政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構經常性收支差額由財政兜底,造成虧得越多補得越多,虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上,我市社區(qū)衛(wèi)生機構實行按次均費用3100元的標準核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機構實行總額預付政策,經測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用,但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機構選擇性收治病人,賺不到錢或有風險的都往上級醫(yī)院推,結果是小醫(yī)院住不進、大醫(yī)院也住不進,使社區(qū)衛(wèi)生機構資源(病床)得不到有效利用,同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上,實施家庭醫(yī)生制度后,我市規(guī)定一級護理收費9元,家庭醫(yī)生上門收費10元/次,因收費標準低,機構沒有動力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實際卻享受不到服務。
    (三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍存在全科醫(yī)生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據了解,我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓,共招聘具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生112名,培訓一年多后,其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛(wèi)生機構的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低,發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心就有5名醫(yī)生、8名護士辭職調離。目前社區(qū)衛(wèi)生機構招聘醫(yī)生、護士都很困難,特別是經過規(guī)范化培訓的全科醫(yī)生緊缺,許多社區(qū)衛(wèi)生機構只能采用外聘退休醫(yī)務人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構的醫(yī)聯(lián)體建設,但由于體制、機制及公立醫(yī)院改革滯后等因素,至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機制,對提高社區(qū)衛(wèi)生機構醫(yī)療技術水平的帶動作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關政策層面上,推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。
    為促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展,推進基層首診、分級診療、雙向轉診制度的建立,實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標,我委提出以下幾點建議:
    (一)優(yōu)化規(guī)劃布局,進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。各級政府和相關部門要認真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》,科學制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。進一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局設置規(guī)劃納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素,以調整布局結構、提升能級為主線,理性有序發(fā)展,強化薄弱環(huán)節(jié),科學合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的數量、規(guī)模及布局,加快構建與經濟社會發(fā)展水平相適應,與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務體系,為社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質基礎。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,對未達省定基礎設施標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,采用新建、改擴建的辦法,有計劃、有步驟地改善基礎設施條件,并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展需要,合理安排用地供給,優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務機構用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數達到1.2張,重點加強護理、康復病床設置的要求,確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位規(guī)模,支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機構利用空余床位開設醫(yī)養(yǎng)護一體化的老年病床,發(fā)展健康養(yǎng)老服務;要根據社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設置和調整社區(qū)衛(wèi)生服務站的配置數量和布局,新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,基本建設和設備購置等發(fā)展建設支出由政府根據基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展建設規(guī)劃足額安排的規(guī)定,在加快社區(qū)衛(wèi)生機構基本建設的同時,按標準化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務設備,保障社區(qū)衛(wèi)生服務工作的正常開展。
    (二)完善政策措施,進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求,堅持以病人利益為導向,綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機制,為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外,選擇新農合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機構,實行零差率銷售。在增加藥物品種時,要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣,并與上級醫(yī)院用藥相銜接,使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務。二是強化醫(yī)保政策導向??茖W引導基層首診,進一步完善醫(yī)保政策,健全差別化支付制度。適度調整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例,合理拉開基層醫(yī)療機構、縣級醫(yī)療機構、市醫(yī)療機構報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術病人復診、急診和特殊情況外,參保人員未經轉診,自行到上級醫(yī)療機構就診的,其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機構不同住院起付線政策,轉診病人采用累計起付線政策。合理設定不同等級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務價格,使不同等級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務價格保持適當差距,引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實行家庭醫(yī)生有償簽約服務,提高有效簽約率,促進家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務關系,適當提高上門服務收費標準,讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務,滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團隊)的基礎上,將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會,開展簽約服務,實行健康、亞健康、患病人群分類管理,每簽約1人收費120元/年,統(tǒng)一由醫(yī)?;鹬Ц?,并建立了以簽約數量、服務質量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉診率、服務到位率等為內容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫(yī)生(團隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫(yī)保65%),簽約服務費85%給團隊,15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌,上門服務收費標準由過去的10元/次調整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元),以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元,享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。
    (三)加強隊伍建設,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。各級政府和相關部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,切實增強社區(qū)衛(wèi)生機構的服務能力,為加快構建充滿生機、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到2020年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數達到3.5人以上,醫(yī)護比達到1:1.25,市相關部門要按照規(guī)定和標準,重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量,綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務人口和范圍擴大等因素,實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的法人主體地位,落實其用人自主權,全面推行聘用制度和崗位管理制度,實行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質量數量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內容,考核結果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機構在核定的收支結余中,按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金,提高獎勵性績效工資比例,合理拉開收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度,加強師資和培養(yǎng)培訓基地建設,實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉崗培訓、訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng),實施全科醫(yī)生特崗項目,確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標。四是全面推進醫(yī)聯(lián)體建設。以形成分級診療秩序為目標,積極探索科學有效的醫(yī)聯(lián)體和遠程醫(yī)療等方式,制定各類遠程會診收費政策,逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段,促進優(yōu)質醫(yī)療資源縱向流動,建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間共享診療信息、開展遠程醫(yī)療服務和教學培訓。建立區(qū)域在線預約掛號平臺,公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供轉診預約掛號服務,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導,推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。
    入企服務調研報告篇十三
    為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步打造服務型機關,根據縣委、縣政府《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上,擬訂了駐企工作計劃,按活動實施方案要求,深入開展調查研究,主動幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題,并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務工作提出意見和建議,較好地完成了各項工作任務,提高了為企業(yè)服務的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務組工作總結如下:
    (一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業(yè)的第二天,駐企服務組立即組織召開了企業(yè)負責人及中層管理人員會議,進一步學習了《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展“機關干部服務企業(yè)”活動的目的和意義。在這次會議上,服務組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務組駐企服務工作,為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
    (二)深入企業(yè)開展調查研究。為了有計劃地開展駐企調研工作,駐企服務組擬訂了調研計劃,明確了調研目的、任務和方式,安排了調研日程。調研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調查問卷,了解職工生產、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題。在調研的基礎上,駐企服務組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理,確定由駐企服務組協(xié)調解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行,承包者只求數量,不求質量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產品原料不符合標準,色素不對,規(guī)格不一,尺碼不準等情況,以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工,進度緩慢、產品質量嚴重不達標等一系列問題,增加了企業(yè)運行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務組的分析引導,企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后,改進承包方式——基本費加激勵機制,這樣企業(yè)保證了質量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
    2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認為好動人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務組了解后,會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通,已達成解決意見。
    3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對企業(yè)用電不足問題,服務組多次向當地黨委、政府匯報情況。通過當地黨委、政府出面協(xié)調,現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問題積極應對:一是利用電視,標語,對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
    上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題的同時,非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務組自身優(yōu)勢,在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開展駐企服務工作。在工作中,駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務,結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務工作。設計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調查問卷、生產經營情況和職工結構調查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產經營情況及職工構成情況,協(xié)調解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎。在調研基礎上,服務組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產管理、加強企業(yè)文化建設、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務企業(yè)的能力。
    我們認為,要做好駐企服務工作,必須牢固樹立大局意識、服務意識,切實做好以下幾項工作:
    (一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進全縣工業(yè)經濟健康快速發(fā)展,緊扣服務主題,結合企業(yè)實際,落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施,切實為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務企業(yè)的能力。當好宣傳員、調研員和協(xié)調員,圓滿完成駐企服務各項工作任務,不負縣委的重托,讓服務企業(yè)滿意。
    (二)、要有計劃地開展服務工作。進駐企業(yè)后服務組要在了解企業(yè)基本情況的基礎上,根據駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計劃,明確具體工作任務、統(tǒng)籌安排工作時間,提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結,肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調查研究,掌握第一手材料。調查研究開始前要擬訂調研計劃,明確調研重點,合理安排調研日程。調研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調查問卷等方式進行。
    (三)要因企制宜做好服務工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數,針對不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協(xié)調解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務組幫助協(xié)調解決的問題進行分類排隊,明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當地可以解決,哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調解決困難和問題過程中,要注意與政府有關部門進行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。”
    (四)要創(chuàng)造性開展服務工作。根據調查了解和掌握的情況,服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢,幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
    (五)要建立為企業(yè)服務的長效機制。依托信息網絡在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務通道,以便企業(yè)及時了解有關政策信息,政府及時掌握企業(yè)有關情況,提高政府協(xié)調解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然x年縣高嶺駐企服務組工作即將結束,但是為企業(yè)服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題,服務組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調解決。
    入企服務調研報告篇十四
    《服務業(yè)旅行社調研報告》是一篇好的范文,這里給大家轉摘到百度。
    服務業(yè)旅行社調研報告近幾年,隨著我國經濟的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
    旅行社作為與居民出行旅游密切相關的服務行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導航標。
    旅游社是服務業(yè)調查中的一個難點,結合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點,筆者根據工作實際,對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。
    一、旅行社行業(yè)的特點、規(guī)模小,固定資產少。
    由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
    間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產較少。、人員少、流動性比較強。
    旅行社的工作人員除了經理就是導游,導游服務具有自由職業(yè)的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導游,導游帶領游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。
    今天是這個導游接的通知、領取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。
    曾經有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
    很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點,以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個人簡歷,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
    二、調查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。
    旅行社固定資產少,辦公地點變更比較容易,而服務業(yè)報表是半年報,調查頻率低,半年報調查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。
    再者由于旅行社業(yè)務的特殊性,辦公地點多是租用寫字樓,標志不明顯,尋找單位困難。
    (二)旅行社配合程度差。
    旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產生抵觸或戒備心理。
    為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。
    (三)統(tǒng)計基礎比較薄弱。
    旅行社多數規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務基礎資料。
    (四)財務不健全。
    旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務,有的帳目就是老板給其報個數據簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數據都是老板自己說了算。
    三、調查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題,最全面的范文寫作網站在實際調查中認真研究調查方法和技巧,同時輔之以科學評估,提高調查數據質量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。
    (一)加強培訓,提高旅行社人員業(yè)務素質。
    當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責任心不強,對調查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
    這就要求認真做好培訓工作,要講清服務業(yè)調查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。
    培訓要切實有效,對沒有按時參加培訓的旅行社,要求補會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務素質,為搞好服務業(yè)調查工作保證。
    (二)入戶調查,確保數據現(xiàn)場采集質量。
    針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經濟指標多是財務指標的情況,統(tǒng)一要求服務業(yè)報表由會計人員填寫。
    入戶調查前,事先聯(lián)系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關資料填寫服務業(yè)調查表,提高了源頭數據的準確性。
    (三)認真學習旅行社相關知識,為審核報表打下基礎。
    開展調查前,認真查閱、學習有關旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務經營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于元等等。
    在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,
    心得體會
    通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補充填報有關指標,及時糾正報表差錯。
    (四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
    旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設立、行業(yè)管理,業(yè)務考評,到取消經營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調機制,能夠使調查工作更加順利的開展。
    開展調查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現(xiàn)狀做到心中有數。
    對那些工作難度較大,沒有
    入企服務調研報告篇十五
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認可?,F(xiàn)就半年來的調研情況如下:
    人防辦服務小組緊緊圍繞“加強調研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調服務,開展工作;廣泛宣傳,搞好總結”的工作思路積極開展工作。
    一是加強調研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調研相結合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結合;服務企業(yè)與提高機關作風效能建設相結合”。近半年來,人防辦服務小組走訪服務企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調查問卷和表格50余份。通過走訪調研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產、經營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關表格,適時整理上報市活動辦。
    二是梳理問題,制定計劃。在調查摸底掌握情況的基礎上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務”等6個問題和困難進行認真梳理,并積極到市相關職能部門協(xié)調解決,對其他涉及政策權限的問題能及時向上級有關部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務企業(yè)問題辦結率達100%。其中,《多方溝通協(xié)調 竭誠服務企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務組按“時間安排、工作任務、目標要求”三個方面,科學合理的制定工作計劃,力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當好了解生產經營情況,反映實際問題的“信息員”;當好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調員”;當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導員”。
    三是協(xié)調服務,開展工作。在安慶車橋廠,服務小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務組積極開展 “送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠,員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設紅綠交通信號燈。人防辦服務組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調增設紅綠交通信號燈。現(xiàn)通過服務組多方溝通協(xié)調,增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設,市交警支隊復函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調并對企業(yè)做好相關政策宣傳和解釋工作。應該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
    四是廣泛宣傳,搞好總結。在為企業(yè)搞好服務,解決具體困難和問題的同時,服務組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務企業(yè)”主題活動的目的、內容及重要意義;對企業(yè)文化建設、生產經營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結服務企業(yè)過程中的經驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
    (一)認清意義,準確定位。市里開展“千名干部服務企業(yè)”主題活動,是改進機關干部工作作風、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產經營,做自己該做的事。
    (二)勤奮實干,嚴格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調辦結,不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴格要求自己,自覺執(zhí)行服務企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負擔,自覺維護機關單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認可。
    (一) 適當調整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調研的基礎上,把那些確實需要“服務”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關、服務企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務質量及效果為前提。
    (二)建議市里今后開展服務企業(yè)活動,應像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務企業(yè)主題活動結束后,還應該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務小組,建立服務企業(yè)的長效機制,把好事辦好。
    入企服務調研報告篇十六
    企業(yè)是經濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年,區(qū)級機關緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調整結構和轉型升級的中心任務,主動轉變服務理念,大力改進服務方式,積極創(chuàng)新服務手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來,我們結合 發(fā)展大討論 活動,開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調查,聯(lián)系平時工作中的調研,對這一主題進行深入的探討,得出結論是:區(qū)級機關服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的需要,得到多數企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū) 重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來 的新形勢和多數企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機關服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。
    實踐之一:正導向,抓引領,服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來, 掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶 是機關服務基層的一個主抓手,但是,服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關建設的重要議事日程,面對20xx年金融危機的嚴重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機關中廣泛推行,把當年就定為 機關服務年 。成立了服務企業(yè)領導小組,建立了機關部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了 千家企業(yè)集中走訪 活動;把服務企業(yè)工作納入了機關服務的大范圍,形成了 掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶 的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準,建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度,將服務企業(yè)工作納入了機關目標管理考核;營造了機關服務企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機關作風與效能建設的突破口,引領機關部門和廣大機關干部,尤其是各級領導干部自覺樹立 想企業(yè)所需、急企業(yè)所難 的思想共識,凝心聚力、想方設法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機關的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務與發(fā)展的結合點。
    實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎上,作為對機關聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機關整合服務資源,及時開通了網上 政務服務直通車 ,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機關為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網絡咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊,《新聞》集中刊發(fā),機關各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放 服務基層聯(lián)系卡 ,宣傳 政務服務直通車 作用,擴大 直通車 在企業(yè)中的影響力和知曉度。 直通車 的正式運行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx 年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為20xx年政府網站政民互動類精品欄目。
    實踐之三:解難題,促提高,組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務的質量和水平,去年初,在座談調研的基礎上,區(qū)級機關整合組建了 政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批 等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊,在 中國 網上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯(lián)絡方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點受理、辦理機關各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調解決問題三方面的職能。20xx年,服務團就集中解決了 走基層、聽民生、強作風 活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領導走訪重點外貿企業(yè)和擬上市企業(yè),進行現(xiàn)場解難答疑。
    實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務有新特色。開展 與企業(yè)同行 活動,以 分類問需、組團解答、集中宣傳 的形式,深入基層進行服務企業(yè)政策宣講,根據企業(yè)需求提供菜單式點供服務,宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機關根據各鎮(zhèn)、街道的前期調查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團,深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負提振信心的同時,引導企業(yè)合法規(guī)范經營,避免不必要的生產經營風險。區(qū)級機關共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
    實踐之五:出新政,助轉型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關于促進產業(yè)轉型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關各部門廣泛開展 送政策、送技術、送信息、送資金、送人才 五送活動,推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū) 擴大內需、促進經濟增長 優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設重大項目綠色通道,推出 預先介入、并聯(lián)審批,網上網下、同步實施,公開承諾、限時辦結 的新機制;地稅局出臺《促進企業(yè)轉型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和 發(fā)展、惠民 愛心幫扶團 五大團 ;區(qū)檢察院出臺了《關于服務和保障實體經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結合點。
    服務不夠深入,進企幫企尚需突破。機關部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在 聯(lián)而難進、進而不深、深而難決 的問題。 聯(lián)而難進 體現(xiàn)在黨群等非經濟職能部門因受自身客觀職能的制約,走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度; 進而不深 體現(xiàn)在服務的內容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上; 深而難決 體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
    服務相對分散,助企發(fā)展還有空間。機關各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務 一盤棋 的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調,又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務工作有待深度推進。
    服務互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關開展了很多服務企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如 政務服務直通車 企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量 1/6,與主要服務企業(yè)的設立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關服務反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機關服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機關要進一步采取措施,激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進企。
    今年4至5月,區(qū)作風辦結合服務企業(yè)政策宣傳,組織了機關服務企業(yè)情況調查活動,共發(fā)放《x區(qū)機關服務企業(yè)情況調查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
    企業(yè)對機關服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中 行政審批 滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負擔較重,存在一些不合理的收費、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。 行政收費 在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才,同時企業(yè)引進人才的配套政策不足,家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負擔重,用工困難。五是機關作風不夠實,服務要提高。個別機關工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題; 門難進、臉難看、事難辦 的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調研不夠、現(xiàn)場指導不夠,特別是有關企業(yè)的產銷、新產品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
    企業(yè)是經濟發(fā)展的生命線,企業(yè)興則興,企業(yè)強則強。正處在發(fā)展的新階段,開展 發(fā)展大討論 ,既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務,又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關作風與效能建設,提升服務發(fā)展的能力和水平,關鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務企業(yè)的升級版。
    感情上升級,進一步堅定服務企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機關各部門要在既有工作的基礎上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務企業(yè)這項工作當作促進轉型、聯(lián)系群眾的 牛鼻子 來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度,深刻認識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關系,深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關服務的重要關系,進一步調高調優(yōu)調強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務理念,努力構建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。
    舉措上升級,進一步夯實服務企業(yè)基礎,爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務,讓機關的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務,看看哪些服務需要改進,哪些收費可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準服務方向,為簡政放權打好基礎。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網絡綜合信息平臺。在摸清機關各部門現(xiàn)有服務企業(yè)措施的基礎上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務評價評議等內容一網合并,創(chuàng)新手段合力服務企業(yè),提高服務起點,提升服務水平和質量??傊?,要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領域、整合資源、集中優(yōu)勢,在 想企業(yè)所想 上有真情、有作為,在 急企業(yè)所急 上有渠道、有效率,在 解企業(yè)所難 上有合力、有成效。
    機制上升級,進一步提升服務企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制,在 領導、推進、協(xié)調、考評、推廣 五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極,具有特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協(xié)調小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協(xié)調小組搭建和推行組團服務,將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調上有力度,落實責任推進服務;在聯(lián)動上求合力,整合資源推進服務;在反應上見速度,兌現(xiàn)承諾推進服務;在活動上抓常態(tài),實干實效推進服務;在考核上講實效,獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
    作風上升級,進一步構建服務企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關干部作風建設,引導機關干部把服務發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔當,大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設一支作風優(yōu)良,能適應經濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關聯(lián)系企業(yè)的結對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為,進一步開展 三解三促 活動,力戒消極應付、敷衍塞責,將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準,緊密結合 發(fā)展大討論 的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關服務的滿意度;三要嚴以自律,嚴格規(guī)范行政行為,嚴肅各項廉政紀律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進一步加大政務公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關服務企業(yè)工作置于陽光下運作。
    入企服務調研報告篇十七
    社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況進行了調研。調研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調查等方式進行,其中向社會群眾發(fā)出問卷調查230份,收回問卷調查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導,及時調整基礎醫(yī)療機構功能和布局,經過幾年的探索和實踐,逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。
    (一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來,x區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座,開展公眾健康咨詢活動,宣傳預防接種和保健知識,對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復護理,入戶產后訪視和計劃生育指導等工作,“六位一體”服務功能基本得到落實。
    (二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實行基本藥物制度,藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
    (三)衛(wèi)生服務方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員的服務由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務轉變,推行“上門服務健康管理模式”,免費為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員全面實行績效考核,強化了激勵機制,提升了服務水平。
    (四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著新農合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作,在降低救治費用,減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。
    一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務相關政策和制度知曉率還較低,有時社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚,導致協(xié)調配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內其他醫(yī)療機構的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
    二是硬件建設滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作用房狹小,診療設備較為落后,基本輔檢設備不齊,環(huán)境設施較差。服務人員素質不太高、結構不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術水平和服務能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
    三是經費投入不足。區(qū)財政在預算衛(wèi)生經費時,未完全將公共衛(wèi)生服務專項經費和人員工資、辦公經費分項單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。
    (一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作,扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢,進一步提高居民健康水平。
    (二)完善網絡體系建設。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,并積極落實青蓮衛(wèi)生服務中心建設用地;規(guī)劃建設小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內街道辦事處衛(wèi)生服務功能,為居民提供優(yōu)質服務。
    (三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公共衛(wèi)生服務專項經費、人員工資、辦公經費應按時、足額撥付;要加強建設用地協(xié)調,促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預算購買基本診療設備的費用,深入開展基本輔檢服務,形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強化職工生活保障。
    (四)加強協(xié)調配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務知識培訓,充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作。同時其他醫(yī)療機構要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的對口支援工作,進一步完善雙向轉診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內其他醫(yī)療機構的信息交流,達到資源共享。
    (五)加強管理,提升素質。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構日常運行的監(jiān)管力度,加強專業(yè)指導,保證惠民政策的落實,讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理,加大醫(yī)護人員的培訓力度,爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務人員都具備資質;要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍整體素質。