最熱煙草案件匯報范文（18篇）

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    煙草案件匯報篇一
    煙草2016年工作總結及2017年工作計劃
    煙草2016年工作總結及2017年工作計劃
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    一、2016年主要工作開展情況
    今年以來，**縣局（營銷部）按照全市煙草工作會議部署，緊緊圍繞全年工作目標，突出重點，狠抓落實，在市局（公司）黨組的正確領導和全體干部職工的共同努力下，較好的完成了預定的工作任務。主要抓了以下四個方面的工作：
    （一）轉變作風，注重實效，深入開展群眾路線教育實踐活動
    第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我局（營銷部）高度重視，精心組織，周密部署，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，總結起來有以下幾個特點：
    1.精心策劃動員，組織實施有方案。市局（公司）黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開以來，把開展教育實踐活動作為當前第一位的政治任務，按照上級關于開展教育實踐活動的相關要求，結合**縣局（營銷部）實際，制定了切實可行的活動實施方案，明確了教育實踐活動的組織領導、目標任務、階段劃分、工作措施、工作要求等事項。并于3月6日召開了縣局（營銷部）黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，全面部署黨的群眾路線教育實踐活動，并深入開展宣傳引導和思想發(fā)動，在開展教育實踐活動過程中，嚴格按照實施方案組織實施。
    這次全國煙草工作會議主要任務是，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實際，總結2014年工作，安排部署2014年工作任務，針對當前行業(yè)發(fā)展面臨形勢，進一步明確主要目標任務，全面推進“卷煙上水平”，不斷增強中國煙草整體競爭力，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國家局黨組作工作報告，講三個問題。
    一、2014年行業(yè)主要工作情況
    2014年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是煙草行業(yè)堅決貫徹中央決策部署,堅定信心,主動應對,扎實工作,各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對市場環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整，在黨中央、國務院和工信部堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞年初確定的“煙葉防過熱，卷煙上水平，稅利保增長”目標任務，全面抓好各項工作的推進和落實，在全行業(yè)干部職工艱苦努力下,繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)工商稅利5131.13億元，同比增加559.26億元,增長12.23%;其中實現(xiàn)稅費(含國有資本收益)4163.4億元，同比增加864.6億元，增長26.21%。
    (一)煙葉基礎工作進一步加強。去年以來，煙葉生產(chǎn)面臨復雜多變形勢，存在明顯偏熱苗頭。針對煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問題，國家局冷靜分析，果斷決策，明確提出把“煙葉防過熱”作為行業(yè)工作的中心任務，要求通過扎實開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，全面加強煙葉工作管理，努力提高煙葉工作水平，保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各煙葉產(chǎn)區(qū)按照國家局要求，以高度負責態(tài)度，認真抓好各項措施落實，煙葉生產(chǎn)總體保持了良好發(fā)展。一是煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到較好控制。在2008年全國煙葉工作座談會上，國家局明確提出“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針。煙葉產(chǎn)區(qū)緊緊依靠當?shù)攸h委政府，認真做好政策宣傳，切實加強合同管理，嚴格控制種苗供應，煙葉種植面積得到較好控制。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設取得實質(zhì)性進展。按照“一基四化”總體要求，全國共安排現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點單位143個，其中整縣推進3個，整鄉(xiāng)推進41個。進一步加強煙葉生產(chǎn)基礎設施建設。全年共安排專項資金99.8億元，同比增加18.3億元，增長22.45%;新建密集式烤房16.59萬座，新修機耕路9097.12公里、溝渠9669.21公里。全國商品化供苗面積達94%，同比提高12.7個百分點;機械化整地比例57.7%，同比提高8.7個百分點;密集式烤房烘烤比例66.8%，同比提高20個百分點。通過采取以上措施，促進了煙農(nóng)增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計分析，去年煙葉平均畝產(chǎn)達到304斤，同比增加27斤;均價每斤7.2元，同比增加0.28元;種煙農(nóng)戶150.61萬戶，戶均收入達2.44萬元。
    到有效控制。節(jié)能減排工作完成階段性目標，全年工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗34.6千克，同比降低12.6%;萬支卷煙能耗4.08千克,同比降低6.0%;工業(yè)二氧化硫排放總量10098噸，同比降低14.2%;化學需氧量排放總量6886噸,同比降低6.2%。
    由概念到操作、由部分試點到全面推廣的延伸工作，努力建立市場導向、面向客戶、面向消費者的營銷體系，提升了行業(yè)營銷水平。加快推進現(xiàn)代物流建設，完成《煙草工業(yè)企業(yè)物流作業(yè)規(guī)范》、《煙草商業(yè)企業(yè)物流配送中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一平臺技術規(guī)范》、《煙草工業(yè)企業(yè)物流績效評估標準》等6項標準的制訂并抓緊貫徹實施，加強物流信息采集和應用，對健全行業(yè)物流工作組織體系開展了專題調(diào)研。不斷優(yōu)化和完善電子商務系統(tǒng)，電子商務水平進一步提高。三是行業(yè)多元化投資管理取得新的成效。積極探索加強多元化企業(yè)管理監(jiān)督的有效方式，建立多元化企業(yè)重大事項報告制度，實現(xiàn)對多元化存續(xù)企業(yè)管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和信息化。繼續(xù)依法依規(guī)抓好多元化企業(yè)清退收尾工作。四是精心組織煙葉資源配置方式改革。以新區(qū)開發(fā)為突破口，以基地單元建設為載體，卷煙工業(yè)主動參與、深度介入，基地建設上了新的水平。全國共落實74個基地單元建設，面積110萬畝;其中新區(qū)開發(fā)24個單元、老區(qū)50個單元。制定并下發(fā)《關于打葉復烤企業(yè)重組整合的指導意見》，積極穩(wěn)妥地推進打葉復烤企業(yè)重組整合。堅持試點先行，切實加強對重組整合試點工作的指導，云南、貴州、湖北三省試點工作進展順利。
    (五)內(nèi)部監(jiān)管和專賣管理明顯加強。一是更加高度重視內(nèi)部監(jiān)管工作，嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。召開由行業(yè)各直屬單位主要領導參加的加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報會，總結工作，交流經(jīng)驗，在更高起點上全面推進行業(yè)規(guī)范工作。按照“思想上更加重視、行動上更加自覺、標準上更加嚴格、整改上更加主動”的要求，全面開展三項檢查“回頭看”工作。以落實《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》為抓手，積極推進專賣內(nèi)管長效機制建設。強化日常監(jiān)管，依靠信息化手段及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營線索，查處違規(guī)違法經(jīng)營行為。全面加強審計監(jiān)督，推廣福建省局做法和經(jīng)驗，在13個省局(公司)推行審計委派制。拓寬審計領域，對2007、2008年煙葉生產(chǎn)補貼資金和煙葉生產(chǎn)基礎設施建設資金開展專項審計，加大固定資產(chǎn)投資審計力度，積極開展經(jīng)濟責任審計工作，內(nèi)審機構監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。二是堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點，建立和維護良好市場秩序。廣東、福建等省對制假源頭開展全方位不間斷打擊，徹底銷毀查獲的制假設備和原輔材料，削弱卷煙制假能力。嚴格查處運輸、分銷假煙和原輔材料行為，防止制假活動轉移擴散。深入開展打擊卷煙售假網(wǎng)絡工作，國家局與公安部加大對重大制售假煙網(wǎng)絡案件的督導力度，組織多次大規(guī)?？缡〈蚣傩袆?各地切實落實每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡的目標任務，加大網(wǎng)絡案件偵破力度，突破大案要案，切斷假煙流通渠道。繼續(xù)抓好打擊非法經(jīng)營煙葉行為，部署開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作，有效遏制了制售假煙違法犯罪活動反彈。全年共打掉大型制假窩點181個，打掉重大制售假煙網(wǎng)絡606個;查處案值5萬元以上案件6014起,收繳制假煙機398臺,查獲假煙61.4萬件，其中物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙32.2萬件;關閉非法從事煙草專賣品經(jīng)營網(wǎng)站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事責任3905人。
    福泉市煙草分公司創(chuàng)建優(yōu)秀營銷部工作開展情況 匯報材料
    （2010年3月18日）
    2009年8月黔南州煙草商業(yè)優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動全面啟動，結合國家局、省局提出“創(chuàng)建優(yōu)秀營銷部活動”的總體要求，按照州局（公司）總體部署，我部緊緊圍繞創(chuàng)建活動這個重心工作目標，立足“帶好頭、創(chuàng)優(yōu)秀、爭一流、打硬仗”的思想，認真組織開展創(chuàng)建活動。在時間緊、任務重的情況下，通過精心組織人力、細化分解任務、逐項達成工作目標，順利推進了創(chuàng)建活動的開展，看到了我部創(chuàng)建活動初步成效。
    回顧我們創(chuàng)建工作開展情況，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    一、總體思路明確
    進基層班子建設、隊伍建設、文化建設和規(guī)范管理，有效提升基層戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、凝聚力和管理水平，提高卷煙經(jīng)營水平、提高客戶服務能力和抓好規(guī)范經(jīng)營建設，促進我公司卷煙網(wǎng)絡整體運行水平和質(zhì)量的全面提升的總體目標。同時也為把我部建設成為一個“具備復合型服務營銷實戰(zhàn)能力”的優(yōu)秀營銷部而不懈努力。
    二、思想認識提高
    姜局長指出：建設‘嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的’中國煙草是一項艱巨的任務，必須做到認識上進一步提高，思想上進一步解放，改革創(chuàng)新意識進一步增強，辦法措施進一步跟上，切實把各項工作落到實處，扎實推進。創(chuàng)建活動能否開展好，能否帶好頭、敢于爭創(chuàng)一流是檢驗我部工作能力和水平的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建活動是發(fā)展機遇，也是基層營銷部創(chuàng)新突破、提升水平的實際挑戰(zhàn)。對此，我部重點是加強學習，統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建活動的重要性。將國家局姜成康局長、何澤華副局長等領導針對創(chuàng)建活動的重要講話內(nèi)容作為重點學習內(nèi)容，形成“領導帶頭學，市場經(jīng)理分部學，員工上下共同學”的良好氛圍，充分把握了本次創(chuàng)建活動的目的和意義，統(tǒng)一了全員思想，提高了工作認識，激發(fā)了全員的工作熱情，為創(chuàng)建活動的順利開展奠定了良好的基礎。
    三、工作具體落實情況
    （一）認真制定工作方案。
    一是在九月中旬，我們精心組織，認真分析研究，結合實際制定了《福泉市煙草分公司創(chuàng)建優(yōu)秀營銷部工作實施方案》，明確了工作目的，定位了總體思路，明確了工作措施，提出了工作要求，分階段制定了《創(chuàng)建活動目標、指標標準》、《目標指標任務分解表》，具體分三個階段實施工作。二是組織培訓學習。將《工作方案》與相關《標準》組織學習，領導小組首先學，營銷部市場經(jīng)理帶動全體員工學，全面掌握創(chuàng)建活動的工作精神和要求，順利推進了工作的開展。
    （二）召開工作動員大會。 一是工作動員。九月上旬，我部邀請了公司領導及營銷中心領導組織召開了“創(chuàng)建工作動員大會”，徐明勇局長作了動員發(fā)言。會議成立了“創(chuàng)建工作領導小組”與“創(chuàng)建活動工作小組”、設立了創(chuàng)建活動辦公室，并明確了相關工作職責和階段性工作目標。二是組織學習《方案》、《目標指標》內(nèi)容。三是分配任務，明確責任。按具體的工作項目分塊進行細化分配，責任明確到部、到崗、到人，并明確完成時限、工作要求及考核辦法等。會上，市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理等對創(chuàng)建工作的努力做出了表態(tài)性發(fā)言。會議取得較好效果，統(tǒng)一了部門員工的思想，提高了工作認識。并安排部署了下階段的工作任務。
    （三）查找差距、明確工作措施。
    一是開展了對標檢查。將本次活動結合國家局下發(fā)的工
    作目標及指標要求，緊緊圍繞“團隊建設、文化建設、經(jīng)營指標、客戶服務、規(guī)范經(jīng)營”等項目進行梳理，對照檢查我部當前工作運行情況、工作目標達成情況，梳理出存在的差距與問題，逐項立項在工作方案當中，調(diào)整工作方案內(nèi)容，加以推進和完善。二是進一步落實了問題。將梳理出的問題逐項落實在工作目標與工作措施當中加以解決，并列出了時間表，逐項進行突破。確保全面達到或超過創(chuàng)建活動要求的指標。
    （四）強化創(chuàng)建溝通、快步推進工作。
    營銷部按時開展創(chuàng)建工作溝通例會，由市場經(jīng)理主持召開會議，市場經(jīng)理、綜合管理員、客戶經(jīng)理等參加。二是進度跟蹤。市場經(jīng)理具體匯報創(chuàng)建活動開展情況以及工作問題，針對相關問題進行處理，細化分解落實，確保整體推進工作。三是利用周工作例會安排部署下階段工作任務。確保目標任務明確，時間安排合理，工作保質(zhì)保量，真抓實干，落到實處。
    （五）市場調(diào)研與信息采集工作的深入開展。
    了各領導充分的肯定，并收集了相關工作意見和建議，取得了較好的效果。通過對市場進一步的細化了解，為卷煙銷售提供更好的信息支撐。（六）組織文藝活動，提升團隊活力。
    為提升服務技能和整體隊伍素質(zhì)，促進企業(yè)文化建設，更好樹立煙草服務品牌形象，展現(xiàn)煙草客戶經(jīng)理風采，提供交流經(jīng)驗，相互學習，共同提高的平臺和機會，我部在一月上旬組織開展了主題為“構架心橋、傳遞真情”新春文藝匯演等活動。主要采?。豪收b、業(yè)務知識搶答、團隊及個人文藝表演、團隊互動游戲等活動，真正展示卷煙營銷等人員的風采，增強團隊在服務工作中的活力，營造活力團隊、活力營銷的良好氛圍。
    （七）“創(chuàng)建之窗”有效展示，著實提現(xiàn)工作成效。 通過創(chuàng)建宣傳專欄，實時跟緊創(chuàng)建活動的實施過程，有的放矢，縮小對標差距，狠抓痕跡化管理，提升創(chuàng)建水平。
    （八）創(chuàng)新服務流程，打造“新型農(nóng)網(wǎng)終端服務模式”。（具體見“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施方案）
    煙草案件匯報篇二
    尊敬的潘組長、各位領導：
    近年來，××市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務扎實推進。
    ，在國家局、省局、市委、市政府的正確領導下，××按照國家局“一基四化”和省局“構建七大體系”的要求，充分發(fā)揮各級黨委、政府和煙草部門的組織領導優(yōu)勢，多年來積累的基礎設施建設優(yōu)勢，qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢以及煙葉資源配置改革(estb)“四大優(yōu)勢”，通過高標準制定建設思路(3618)、全面加強基礎設施建設、強化土壤有機化改造、完善專業(yè)化服務體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個做法”，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。
    一是規(guī)?；N植不斷擴大。
    試點區(qū)戶均種植面積從的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達300畝，種煙集中度和規(guī)?；潭葎?chuàng)歷史新高。
    二是煙葉質(zhì)量明顯提高。
    示范區(qū)煙葉田間長勢良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個百分點。
    三是減工降本成效明顯。
    示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比，畝均勞動用工由42.5個降到17.47個，減工25.03個，每個工按25元計算，畝均降本增效625.75元。
    四是經(jīng)濟效益穩(wěn)步上升。
    示范區(qū)平均單價15.13元/公斤，比全市平均單價高0.17元。
    五是農(nóng)機研發(fā)進展順利。
    在吸收、借鑒和消化國內(nèi)外先進技術的基礎上，創(chuàng)新研制了適應××土壤的移栽機、刨旋式滅茬深耕機、刨旋式深耕旋耕機、起壟機。
    六是新農(nóng)村建設取得實效。
    示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設，進一步夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，解決了邊遠山區(qū)4.86萬人長期以來的人畜飲水問題，同時壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進了社會主義新農(nóng)村建設。
    這其中，融入了國家局、省局領導、相關部門的關心幫助和支持。
    麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風險共擔、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則，成立了全市第一個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。
    去年6月份，潘組長就深入大梨樹調(diào)研指導，對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問題、建設的重點及將來的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。
    潘組長的指導性意見，指明了××推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的方向，堅定了××推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設的信心，鼓足了××進一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。
    下面，我把今年以來××現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長和各位領導匯報如下：
    一、確定新思路，引導新發(fā)展
    ，為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設水平，按照潘組長視察××的指示要求，我們在去年示范的基礎上確定了新的建設思路，即“圍繞一條主線，實施兩項工程，搞好一個規(guī)劃，扎實穩(wěn)步推進”。
    同時，積極響應省委、政府號召，把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設緊密結合，主動依靠地方黨委、政府，積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    (一)圍繞一條主線
    就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線，進一步提高煙葉安全性，提高煙葉質(zhì)量。
    (二)實施兩項工程
    即“天香工程”和“沃土工程”。
    “天香工程”就是把發(fā)展天然香型作為××優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向，制定評價體系與辦法，進行合理的區(qū)域布局，深入推進以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點的煙葉質(zhì)量體系建設，形成××煙葉特色品牌。
    “沃土工程”就是通過深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施，建立用養(yǎng)結合的耕作機制，以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)搞好一個規(guī)劃
    按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設計、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照區(qū)域連片的要求，進行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡、烤房建設、煙用機械、站(點)基礎設施建設的全面規(guī)劃。
    其中，全市現(xiàn)代煙草示范點基礎設施規(guī)劃建設煙水工程項目143件，工程覆蓋面積5.08萬畝，投資概算5794.6萬元;規(guī)劃建設機耕路34.77km，受益煙田3.94萬畝，投資559.58萬元;規(guī)劃建設烘烤工場135個，臥式密集烤房881座，可烘烤1.76萬畝的煙葉，投資3347.8萬元;配置烤煙移栽機、旋耕起壟機、烤煙移栽專用型拖拉機等現(xiàn)代農(nóng)機1248臺。
    示范區(qū)共落實種煙大戶7067戶、13.29萬畝，家庭農(nóng)場45個、1.17萬畝，專業(yè)合作社15個、1.64萬畝。
    全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點戶平種植面積達22.96畝。
    其中，富源縣2個家庭農(nóng)場種植煙葉達3200畝。
    專業(yè)化服務方面，計劃成立育苗服務隊55支、機械化服務隊45支、植保服務隊76支、烘烤服務隊135支、專業(yè)化分級服務隊188支。
    (四)扎實穩(wěn)步推進
    堅持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設相結合的典型，把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型，把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的先進典型，繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營上、會澤迤車和者海試點的整村推進工作。
    共涉及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個村委會16.36萬畝。
    計劃通過一年的努力逐步形成試點區(qū)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。
    在各級領導的關心指導下，馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國家局、省委、政府的充分肯定。
    煙草案件匯報篇三
    督查工作是落實決策的一項重要工作，是決策的延伸和繼續(xù)，是落實決策的重要環(huán)節(jié)和方法。*月份我區(qū)域營銷部在州卷煙營銷中心的正確領導下,根據(jù)州局督察考評中心的要求，高度重視督查工作，督查工作的層次和水平得到了不斷提高，充分發(fā)揮其應有作用，取得了較好成效。我們的主要做法是：
    一、以“督察考評方案和實施辦法”為指導，不斷強
    化督查職能作用
    形成了制度化、規(guī)范化的運行機制，目標責任制度、工作報告制度、調(diào)查結果反饋制度等各項規(guī)章制度已基本建立起來。2006年以來，開展或參與較大規(guī)模的聯(lián)合督查活動18次，各重點工程專項督查45次，配合市領導對各重點工程建設現(xiàn)場辦公7次，形成引起市領導重視的督查調(diào)研性質(zhì)的報告8篇，督查職能得到了進一步強強化。
    （一）注重在各項重大決策落實中強化督查職能。為了確保黨的方針政策和重要工作部署的貫徹落實，我們始終注意把市委全委擴大會議、人代會和市長常務會、辦公會等作出的重大決策作為督查工作的中心任務抓緊抓好。我們緊緊圍繞市委、市政府確定的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略決策這個中心工作，研究制定實施方案，多次組織督查活動，為推動決策落實做了大量艱苦細致的工作。
    量等問題，對一些突發(fā)性事件，進行了及時督查解決，努力維護安定團結的政治局面。如市政公用企業(yè)改制過程中職工上訪，拆遷、供熱、物業(yè)管理等方面的上訪投訴等問題，由于高度重視，工作到位，化解了矛盾，將問題解決在了基層。
    （三）注重在為黨委決策服務、發(fā)揮參謀助手作用中強化督查職能。我們向市委、市政府經(jīng)常反饋決策落實情況，提出解決問題的建議和意見，努力為市委、市政府進一步?jīng)Q策和正確決策提供高效、高質(zhì)量的服務。我們按照市委、市政府提出的戰(zhàn)略決策，結合部門的實際，深入開展專項調(diào)研，為市委、市政府的宏觀決策提供了可靠的依據(jù)。
    二、求真務實，真督實查，充分發(fā)揮督查職能作用
    等各個方面，都力求體現(xiàn)一個“實”字，努力做到出實招，求實效，上下結合，點面結合，責權結合，專兼結合，開展好督查工作，以強有力的督查，在全系統(tǒng)營造求實、務實、落實的工作氛圍，推動市委、市政府決策的全面落實。
    （一）堅持上下結合抓督查。一是根據(jù)市委、市政府領導關注的重點決策問題，進行深入的督查調(diào)研，常抓不懈，促進市委、市政府有關決策的深入落實。二是建委主要領導就各重點工程項目建設等問題經(jīng)常性地親自抓督查落實，關鍵時期跟蹤蹲點督查，確保了重大工程項目的如期完工，充分發(fā)揮了主要領導抓督查的先導和權威作用。
    行通報，起到了典型示范的作用，促進了各項工作建設的順利實施。
    （三）堅持責權結合抓督查。我們堅持督查工作“一把手抓、抓一把手”，積極建立和完善直屬各二級單位一把手督查責任制，明確各科（室）、各二級單位主要負責人為抓落實的第一責任人，將督查工作置于主要領導的領導下，保證督查工作顯權威、見成效。在督查中，對于各科（室）、各二級單位工作落實中存在的一般性問題，要向具體負責人或分管領導講明情況，提出工作建議；對于影響全局的重大責任問題，則要向“一把手”提交整改意見，并跟蹤督查，直到問題得到解決，推動了全市建設系統(tǒng)上上下下形成層層抓落實的格局。
    辦單位，規(guī)定辦結期限，進行跟蹤督辦。二是大力發(fā)揮各級黨組織、各二級單位抓督查落實的配合協(xié)調(diào)工作。為完成好建設部門的督查工作任務，我們十分注重發(fā)揮各二級單位作用，通過協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動各級抓落實的積極性，做到聯(lián)合作戰(zhàn)，合力攻堅。
    三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力提高督查工作水平
    我們認真組織全系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習貫徹黨的十六大精神，確立了督查工作努力的方向。
    煙草案件匯報篇四
    尊敬的潘組長、各位領導：
    近年來，××市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務扎實推進。2008年，在國家局、省局、市委、市政府的正確領導下，××按照國家局“一基四化”和省局“構建七大體系”的要求，充分發(fā)揮各級黨委、政府和煙草部門的組織領導優(yōu)勢，多年來積累的基礎設施建設優(yōu)勢，qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢以及煙葉資源配置改革(estb)“四大優(yōu)勢”，通過高標準制定建設思路(3618)、全面加強基礎設施建設、強化土壤有機化改造、完善專業(yè)化服務體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個做法”，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?；N植不斷擴大。試點區(qū)戶均種植面積從2007年的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達300畝，種煙集中度和規(guī)?；潭葎?chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長勢良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個百分點。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比，畝均勞動用工由42.5個降到17.47個，減工25.03個，每個工按25元計算，畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價15.13元/公斤，比全市平均單價高0.17元。五是農(nóng)機研發(fā)進展順利。在吸收、借鑒和消化國內(nèi)外先進技術的基礎上，創(chuàng)新研制了適應××土壤的移栽機、刨旋式滅茬深耕機、刨旋式深耕旋耕機、起壟機。六是新農(nóng)村建設取得實效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設，進一步夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，解決了邊遠山區(qū)4.86萬人長期以來的人畜飲水問題，同時壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進了社會主義新農(nóng)村建設。這其中，融入了國家局、省局領導、相關部門的關心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風險共擔、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則，成立了全市第一個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份，潘組長就深入大梨樹調(diào)研指導，對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問題、建設的重點及將來的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。潘組長的指導性意見，指明了××推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的方向，堅定了××推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設的信心，鼓足了××進一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。
    下面，我把今年以來××現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長和各位領導匯報如下：
    一、確定新思路，引導新發(fā)展
    2009年，為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設水平，按照潘組長視察××的指示要求，我們在去年示范的基礎上確定了新的建設思路，即“圍繞一條主線，實施兩項工程，搞好一個規(guī)劃，扎實穩(wěn)步推進”。同時，積極響應省委、省政府號召，把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設緊密結合，主動依靠地方黨委、政府，積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    (一)圍繞一條主線
    就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線，進一步提高煙葉安全性，提高煙葉質(zhì)量。
    (二)實施兩項工程
    即“天香工程”和“沃土工程”。“天香工程”就是把發(fā)展天然香型作為××優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向，制定評價體系與辦法，進行合理的區(qū)域布局，深入推進以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點的煙葉質(zhì)量體系建設，形成××煙葉特色品牌。“沃土工程”就是通過深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施，建立用養(yǎng)結合的耕作機制，以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)搞好一個規(guī)劃
    按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設計、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照區(qū)域連片的要求，進行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡、烤房建設、煙用機械、站(點)基礎設施建設的全面規(guī)劃。其中，全市現(xiàn)代煙草示范點基礎設施規(guī)劃建設煙水工程項目143件，工程覆蓋面積5.08萬畝，投資概算5794.6萬元;規(guī)劃建設機耕路34.77km，受益煙田3.94萬畝，投資559.58萬元;規(guī)劃建設烘烤工場135個，臥式密集烤房881座，可烘烤1.76萬畝的`煙葉，投資3347.8萬元;配置烤煙移栽機、旋耕起壟機、烤煙移栽專用型拖拉機等現(xiàn)代農(nóng)機1248臺。示范區(qū)共落實種煙大戶7067戶、13.29萬畝，家庭農(nóng)場45個、1.17萬畝，專業(yè)合作社15個、1.64萬畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點戶平種植面積達22.96畝。其中，富源縣2個家庭農(nóng)場種植煙葉達3200畝。專業(yè)化服務方面，計劃成立育苗服務隊55支、機械化服務隊45支、植保服務隊76支、烘烤服務隊135支、專業(yè)化分級服務隊188支。
    (四)扎實穩(wěn)步推進
    堅持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設相結合的典型，把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型，把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的先進典型，繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營上、會澤迤車和者海試點的整村推進工作。共涉及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個村委會16.36萬畝。計劃通過一年的努力逐步形成試點區(qū)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級領導的關心指導下，馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國家局、省委、省政府的充分肯定。
    二、樹立新典型，塑造新形象
    煙草案件匯報篇五
    第一題：
    某縣煙草專賣局準備在轄區(qū)內(nèi)開展一次卷煙打假專項活動，為預防和解決執(zhí)法受阻突發(fā)事件的發(fā)生，該局擬制訂一份妥善處置行政執(zhí)法受阻突發(fā)事件的應急處理預案。在該預案中：
    1．執(zhí)法受阻突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場執(zhí)法人員的處置程序是什么？
    2．縣局分管領導的處置程序是什么？
    3．可以采取哪些現(xiàn)場處置方法？
    4．在預案中應明確哪些預防措施？
    第二題：
    續(xù)后將案件移交公安機關。2007年9月，經(jīng)過司法機關偵查、公訴、審判，張某的行為構成了假冒注冊商標罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金十萬元。一審判決后張某未提出上訴。
    1．該案應移交哪級公安機關？
    2．移送該案的簡要理由？
    3．a(chǎn)市煙草專賣局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？
    4．如公安機關不予立案，a市煙草專賣局可以采取哪些法定救濟措施？
    第三題：
    2010年3月15日，某縣煙草專賣局稽查大隊接舉報稱，煙販王某通過汽車運輸假煙，大約在3日到達本縣境內(nèi)。該局經(jīng)過分析認為，因舉報人是本局長期培養(yǎng)的舉報人，其提供的情況基本屬實，為確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開展，某縣煙草專賣局準備制訂一份調(diào)查取證方案。
    請根據(jù)以上案例回答下列問題：
    1、在此類調(diào)查取證方案的制訂中，應明確哪些重點檢查內(nèi)容？
    2、針對此類案件的調(diào)查取證，應采用哪些檢查方法？（答出要點即可）
    3、如果該案假煙數(shù)量較少，運輸車輛不經(jīng)本縣運往鄰縣，應如何處置利用該情報線索？
    第四題：
    某縣煙草專賣局擬對一起無證運輸卷煙案件的當事人作出較大數(shù)額罰款的行政處罰，決定舉行聽證會，該局稽查大隊長指定該案兩名調(diào)查人員中的一人為聽證會主持人。聽證主持人確定聽證日期后，在聽證會舉行5日前書面通知當事人舉行聽證的時間、地點、主持人等事項，并告知其不得委托代理人參加聽證。當事人接到通知后，要求將聽證日期延期1日，主持人表示同意；在舉行聽證會3日前，當事人提出因私務繁忙，要求將聽證日期再次延期1日，主持人再次同意。聽證會公開舉行，并制作了聽證筆錄，筆錄中僅有當事人和記錄人簽字或蓋章。請指出該縣煙草專賣局在履行聽證程序中的錯誤之處，并提出正確的意見。
    第五題：
    a縣城區(qū)卷煙零售戶孫某在2010年2月領取了煙草專賣零售許可證，經(jīng)營煙酒專賣店。a縣煙草專賣局稽查大隊掌握的信息表明，該店有多次銷售假煙的舉報投訴記錄，并于2010年6月3日受到行政處罰，在其他卷煙零售戶和消費者中造成了惡劣影響。2011年8月7日，a縣局稽查大隊再次接到舉報稱孫某在鄰省購進了大量假煙，存放在店內(nèi)的倉庫中。稽查大隊經(jīng)請示局領導后，制定了調(diào)查取證方案。經(jīng)調(diào)查獲取了大量信息，并根據(jù)信息內(nèi)容，初步得出孫某涉及正在調(diào)查的“5.13”銷售假煙網(wǎng)絡案件的結論。
    請根據(jù)所給數(shù)據(jù)回答下列問題
    1、該情報信息屬哪類情報處置利用的方式？專賣稽杳大隊應該如何處置？為什么？
    2、稽查人員在制定調(diào)查取證方案時，應如何確定調(diào)查取證內(nèi)容的先后順序？
    3、稽查人員在制定調(diào)查取證方案時，應如何確定調(diào)查人員？（第六題：
    李某（男、32歲）在a縣經(jīng)營一卷煙零售店，持有煙草專賣零售許可證。張某（男、25歲）在b縣經(jīng)營一商店，未取得煙草專賣零售許可證。2011年6月，李某運送卷煙1100條到b縣給張某，總價值31500元。b縣煙草專賣局會同公安機關在張某接貨時查獲該批卷煙，當場將李某、張某抓獲。經(jīng)調(diào)查，張某于2010年8月曾因違法經(jīng)營卷煙被b縣工商機關給予了行政處罰；李某曾于2009年6月、2010年7月被a縣煙草專賣局給予過行政處罰。b縣煙草專賣局及時調(diào)取了行政處罰決定書等相關證據(jù)，當事人健康情況良好。
    請根據(jù)案例回答下列問題：
    1、上述案例涉及哪幾類證據(jù)的審查？審查時分別有哪些注意點？(7分，答出要點即可）
    2、（1）張某是否構成犯罪？如果構成犯罪，其涉及哪一個罪名？請從犯罪構成特征方面說明理由。
    （2）如不構成犯罪，則請詳細說明理由。
    （注：本題只能選擇（1）或（2）回答問題，11分）
    煙草案件匯報篇六
    督查工作是落實決策的一項重要工作，是決策的延伸和繼續(xù)，是落實決策的重要環(huán)節(jié)和方法。*月份我區(qū)域營銷部在州卷煙營銷中心的正確領導下,根據(jù)州局督察考評中心的要求，高度重視督查工作，督查工作的層次和水平得到了不斷提高，充分發(fā)揮其應有作用，取得了較好成效。我們的主要做法是：
    一、以“督察考評方案和實施辦法”為指導，不斷強化督查職能作用
    近年來，我們緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和工作思路，注重強化督查職能，努力創(chuàng)造督查工作的新業(yè)績。經(jīng)過實踐探索，我們的督查工作基本上形成了制度化、規(guī)范化的運行機制，目標責任制度、工作報告制度、調(diào)查結果反饋制度等各項規(guī)章制度已基本建立起來。xx年以來，開展或參與較大規(guī)模的聯(lián)合督查活動18次，各重點工程專項督查45次，配合市領導對各重點工程建設現(xiàn)場辦公7次，形成引起市領導重視的督查調(diào)研性質(zhì)的報告8篇，督查職能得到了進一步強強化。
    注重在各項重大決策落實中強化督查職能。為了確保黨的方針政策和重要工作部署的貫徹落實，我們始終注意把市委全委擴大會議、人代會和市長常務會、辦公會等作出的重大決策作為督查工作的中心任務抓緊抓好。我們緊緊圍繞市委、市政府確定的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略決策這個中心工作，研究制定實施方案，多次組織督查活動，為推動決策落實做了大量艱苦細致的工作。
    注重在解決群眾關心的熱點、難點問題中強化督查職能。近年來，我們對社會反映強烈的房屋拆遷、房屋質(zhì)量等問題，對一些突發(fā)性事件，進行了及時督查解決，努力維護安定團結的政治局面。如市政公用企業(yè)改制過程中職工上訪，拆遷、供熱、物業(yè)管理等方面的上訪投訴等問題，由于高度重視，工作到位，化解了矛盾，將問題解決在了基層。
    注重在為黨委決策服務、發(fā)揮參謀助手作用中強化督查職能。我們向市委、市政府經(jīng)常反饋決策落實情況，提出解決問題的建議和意見，努力為市委、市政府進一步?jīng)Q策和正確決策提供高效、高質(zhì)量的服務。我們按照市委、市政府提出的戰(zhàn)略決策，結合部門的實際，深入開展專項調(diào)研，為市委、市政府的宏觀決策提供了可靠的依據(jù)。
    二、求真務實，真督實查，充分發(fā)揮督查職能作用
    在決策落實中發(fā)揮好督查的職能作用，關鍵在于求真務實，真督實查。為了在督查工作中切實做到這一點，我們在督查內(nèi)容的確定、督查方法的運用等各個方面，都力求體現(xiàn)一個“實”字，努力做到出實招，求實效，上下結合，點面結合，責權結合，專兼結合，開展好督查工作，以強有力的 督查，在全系統(tǒng)營造求實、務實、落實的工作氛圍，推動市委、市政府決策的全面落實。
    堅持上下結合抓督查。一是根據(jù)市委、市政府領導關注的重點決策問題，進行深入的督查調(diào)研，常抓不懈，促進市委、市政府有關決策的深入落實。二是建委主要領導就各重點工程項目建設等問題經(jīng)常性地親自抓督查落實，關鍵時期跟蹤蹲點督查，確保了重大工程項目的如期完工，充分發(fā)揮了主要領導抓督查的先導和權威作用。
    堅持點面結合抓督查。我們在抓督查落實的過程中，堅持以點帶面，及時抓住工作中起步早、進展快、成效好的典型，進行宣傳推廣，以點促面，推動全局落實。在工作中，我們注意抓行動快的“點”，將提出措施早、工作進展快的單位的做法在全市建設系統(tǒng)中進行通報，起到了典型示范的作用，促進了各項工作建設的順利實施。
    堅持責權結合抓督查。我們堅持督查工作“一把手抓、抓一把手”，積極建立和完善直屬各二級單位一把手督查責任制，明確各科、各二級單位主要負責人為抓落實的第一責任人，將督查工作置于主要領導的領導下，保證督查工作顯權威、見成效。在督查中，對于各科、各二級單位工作落實中存在的一般性問題，要向具體負責人或分管領導講明情況，提出工作建議；對于影響全局的重大責任問題，則要向“一把手”提交整改意見，并跟蹤督查，直到問題得到解決，推動了全市建設系統(tǒng)上上下下形成層層抓落實的格局。
    堅持專兼結合抓督查。一是強化督查制度建設。建立工作報告制度，要求各科、各二級單位按照報告上月重要工作落實或進展情況；建立重大事項督查制度，對我系統(tǒng)承辦的重大事項，進行層層分解，明確責任領導和承辦單位，規(guī)定辦結期限，進行跟蹤督辦。二是大力發(fā)揮各級黨組織、各二級單位抓督查落實的配合協(xié)調(diào)工作。為完成好建設部門的督查工作任務，我們十分注重發(fā)揮各二級單位作用，通過協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動各級抓落實的積極性，做到聯(lián)合作戰(zhàn)，合力攻堅。
    三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力提高督查工作水平
    我們認真組織全系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習貫徹黨的十六大精神，確立了督查工作努力的方向。
    在不斷解放思想中創(chuàng)新督查工作。在督查中強化超前意識、開放意識、聯(lián)動意識和攻堅意識，努力實現(xiàn)督查方式由被動向主動、由封閉向開放、由“單打”向“合攻”、由面面俱到向重點突破的轉變，堅持積極主動開展督查工作。圍繞市委的中心工作和主要領導的關注點，及時進行研究，選準督查角度，合理安排人員、時間，采取有效的步驟、方法，有目的、有計劃地開展督查工作，真正做到督在點子上，查在關鍵處，提高工作的前瞻性、針對性和時效性，不斷提高督查工作水平和層次。
    在轉變作風中創(chuàng)新督查工作。在工作中力戒形式主義，既要通過必要的形式使督查工作開展得有聲有色，又要防止督查活動搞花架子、走過場，要以推動落實、解決問題為出發(fā)點和落腳點，進行系統(tǒng)周密的調(diào)查研究，全面準確了解真實情況，善于并勇于反映真實問題，開展有實效、有推動力的督查活動。尤其是針對決策落實中的重點、難點問題，充分發(fā)揮溝通上下、聯(lián)系左右的協(xié)調(diào)作用，廣泛調(diào)查聽取意見，為市委、市政府解決問題提供可靠依據(jù)和最佳途徑。
    在吸收借鑒先進經(jīng)驗中創(chuàng)新督查工作。在督查中，積極吸收和借鑒先進地區(qū)、先進單位在督查實踐中創(chuàng)造的先進典型經(jīng)驗，不斷改進和創(chuàng)新督查工作的方式方法，以靈活多樣的方式方法提高督查工作的實效性。在具體實踐中，既有專項督查，也有綜合督查；既有跟蹤督查，也有回頭復查；有打招呼的明查，也有“不下通知、不打招呼、不用陪同、不聽匯報”的暗查。結合實際，積極探索完善督查工作的制度，并順應時代發(fā)展的需要，促進我市各項事業(yè)快速健康發(fā)展。
    總之，在督查工作中，我們做了一些應做的工作，取得了一些成績，但距上級要求及與兄弟單位相比，還存在一定差距。我們有信心、有決心在今后的工作中，真抓實干，開拓創(chuàng)新，把建設系統(tǒng)的督查工作提高到一個新水平，為區(qū)域營銷部的網(wǎng)建提升工作再做貢獻、再立新功。
    煙草案件匯報篇七
    ***煙草專賣局（公司）
    2014年一季度工作情況匯報 ***調(diào)研組成員：
    首先我代表***局（公司）黨組及全體員工對省局***調(diào)研組一行來**檢查指導工作，表示熱烈歡迎。下面，我就公司一季度經(jīng)濟運行情況，貫徹落實全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神、專賣管理，以及深入開展“管理質(zhì)量年”等工作情況，做簡要匯報如下：
    一、統(tǒng)一思想，明確任務，全面貫徹落實全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神
    增長、促發(fā)展”的工作思路，全面加強基礎管理，努力轉變發(fā)展方式，著力提升發(fā)展質(zhì)量，切實狠抓工作落實，促進**煙草持續(xù)較快發(fā)展。主要經(jīng)營目標是：卷煙銷量增長7%；三類以上全國性重點骨干品牌和視同品牌及全國前20位一二類卷煙銷量增長5%以上；單箱銷售額同比增長8%以上，稅利增長15%。會議從五個方面安排部署了2014年的工作：一是加強營銷管理，力爭實現(xiàn)“銷量增加、結構提升、效益增長”的經(jīng)營目標。二是加強專賣管理監(jiān)督，進一步提高市場控制力。三是以強化基礎管理為重點，著力提高基礎管理水平。四是健全績效考核體系，進一步加強督察考評工作，充分調(diào)動員工工作積極性和主動性。五是深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面提高隊伍素質(zhì)。
    結構25.09％，同比增加了10.03個百分點；單箱銷售額11315元，同比增長19.38 %；實現(xiàn)銷售收入***萬元，同比增長***%，實現(xiàn)利稅***萬元，同比增長***%，其中實現(xiàn)利潤***萬元，同比增長***%；三項費用率*** %，同比下降1.07個百分點。
    春節(jié)后，由領導帶隊，對縣局（公司）進行了調(diào)研，對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的卷煙庫存不合理、價格不到位的問題，一方面對個別社會庫存量偏大的規(guī)格進行調(diào)控，另一方面狠抓商定總量的落實，通過客戶經(jīng)理在v3系統(tǒng)中的限量控制來逐步降低過高的社會庫存，從而維持**卷煙市場零售價格的穩(wěn)定。
    一是高度重視自律，積極推進內(nèi)部管理監(jiān)督工作。修訂了《**煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》，繼續(xù)完善內(nèi)管工作記錄，加強對內(nèi)部卷煙經(jīng)營活動的監(jiān)管。經(jīng)查：卷煙購進合同執(zhí)行率100%、卷煙購進入庫掃碼率100%、入網(wǎng)登記100%，實現(xiàn)100%落地入網(wǎng)銷售；對罰沒卷煙庫房進行盤點，核對出入庫臺帳，查缺補漏，實現(xiàn)帳實相符；對電訪、銷售進行網(wǎng)上實時監(jiān)控，訂貨數(shù)量與銷售數(shù)量相符；加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，杜絕了違法行政的情況，使行政處罰、行政許可合法合規(guī)。二是強化工作措施，健全聯(lián)合打假機制，實現(xiàn)打假工作新突破。
    從日常市場檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶入手，深挖摸排，搜集信息，尋求突破口，取得了一定進展。現(xiàn)已通過公安部門對一經(jīng)營戶和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，堅決遏止卷煙制假反彈。充分發(fā)揮市縣稽查隊和專管所市場前沿管理的作用，加強日常市場管理，重點檢查管銷盲區(qū)和市場管理比較混亂的區(qū)域。同時把專賣執(zhí)法和法律宣傳結合起來，通過印制“舉報聯(lián)系卡”向零售戶深入宣傳專賣法律法規(guī)等知識、政策；把日常檢查與打假破網(wǎng)結合起來，從平時市場檢查中查獲的卷煙進行分析，尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類違法卷煙27起，卷煙223.2條，莫合煙25公斤，案（標）值4134.2元。四是規(guī)范許可證辦理程序。制定了《****煙草專賣局卷煙零售點合理布局暫行規(guī)定》，待聽證后向社會公布。借助08版許可證換發(fā)工作的契機，對全**的許可證進行整頓，對長時間未申請停業(yè)的零售戶堅決予以了注銷。2014年共換發(fā)煙草專賣零售許可證3692份。
    三、積極主動，狠抓落實，公司管理質(zhì)量進一步加強
    尊敬的**主任及調(diào)研組成員：首先我代表****工業(yè)公司，代表**總經(jīng)理，對國家局廣告促銷調(diào)研組一行來****檢查指導工作，表示熱烈的歡迎。下面，我就公司近年來經(jīng)濟運行情況，貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神，以及組織開展“三項檢查”等工作情況，做簡要匯報如下。一、公司基本情況****自20xx年9月成立以來，在國家局、省委、省政府的正確領導下，始終堅持科學發(fā)展觀與和諧社會觀，全面踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀，不斷深化內(nèi)部管理體制改革，積極構建和諧煙草，推動**煙草工業(yè)連續(xù)多年實現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。20xx年以來，公司卷煙產(chǎn)銷量連續(xù)四年平均年遞增8%；創(chuàng)稅利連續(xù)四年平均年遞增25%，為國家和地方經(jīng)濟建設做出了積極貢獻。20xx年，公司累計生產(chǎn)卷煙179.2萬箱，同比增長6.22％，累計實現(xiàn)稅利196.4億元，其中利潤57.13億元，同比增長23.64％和22.12％。20xx年1-4月份，生產(chǎn)卷煙64.5萬箱，實現(xiàn)稅利72.32億元，同比增長15.15％，實現(xiàn)利潤24.4億元，同比增長7.8％?！?*”、“**”、“**”已經(jīng)進入行業(yè)一、二類排名的前20名。20xx年12月19日，****工業(yè)公司與所屬**卷煙廠、**卷煙廠、**卷煙廠合并重組為一個法人企業(yè)。20xx年，公司市場營銷中心、物資采購中心、技術研發(fā)中心、生產(chǎn)制造中心相繼成立。這標志著**卷煙工業(yè)開始了規(guī)?；?jīng)營、一體化管理的新運作模式，進入了更高起點、更高水平的發(fā)展階段。在今年初召開的全國煙草工作會議上，姜成康局長明確提出了行業(yè)當前和今后一個時期改革和發(fā)展的目標任務：認真學習貫徹黨的十七大精神，為建設“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草努力奮斗。為了努力使行業(yè)更加規(guī)范，姜局長明確要求今年“要把規(guī)范‘兩煙’交易、物資采購、廣告促銷、工程投資項目等繼續(xù)作為工作重點，全面開展檢查，加強制度建設，嚴格管理監(jiān)督，保證規(guī)范運作”。根據(jù)工作會議精神，我省公司按照國家局下發(fā)的《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點》的要求，和開展物資采購、廣告促銷、工程投資項目進行專項檢查的要求積極開展工作。我們認為，****經(jīng)濟效益在較高平臺上的持續(xù)健康發(fā)展，得益于行業(yè)組織的多次專項整頓和集中治理，得益于內(nèi)部管理監(jiān)督工作的深入開展，得益于內(nèi)部規(guī)范管理長效機制的建設。二、貫徹落實“三項檢查”工作電視電話會議情況。4月2日，根據(jù)國家局關于召開全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議的通知要求，公司領導班子、綜合計劃、物資供應、紀檢監(jiān)察、卷煙銷售、財務、審計、生產(chǎn)、整頓辦等部門負責人及有關人員，收看了全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議。為了將會議精神不折不扣傳達了每個企業(yè)，經(jīng)整頓辦安排，各直屬單位的企業(yè)領導班子、有關管理人員也在第一時間收看了工作會議內(nèi)容。4月10日下午，公司在一季度視頻會上明確，要將“嚴肅認真做好三項檢查工作”作為二季度七項重點工作之一，全系統(tǒng)要向做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作一樣，做好此次“三項檢查”工作。各部門要結合目前物資采購、廣告促銷、工程項目投資的管理實際，進一步明確工作重點，廣告促銷專項檢查的重點環(huán)節(jié)在公司，工程投資項目專項檢查的重點在企業(yè)，物資采購專項檢查，公司和企業(yè)兩級都是重點環(huán)節(jié)。各部門要對照標準，有針對性的開展專項檢查工作，做到檢查到位，整改到位，管理到位。根據(jù)公司領導關于貫徹落實“三項檢查”工作電視電話會議精神的要求，各直屬單位分別于4月上中旬召開了所屬企業(yè)的“三項檢查”工作的動員大會，對工作進行了具體布置。二、組織開展“三項檢查”工作的基本情況在4月8日，國家局下發(fā)《國家煙草專賣局關于印發(fā)20xx年“三項檢查”工作實施方案的通知》（國煙辦[20xx]149號）之后，公司根據(jù)文件要求，立即對“三項檢查”作了具體安排。（一）統(tǒng)一部署，做好“三項檢查”的總體工作安排。公司成立了以黨組書記、總經(jīng)理**同志為組長，我為副組長，企業(yè)及直屬公司負責人，綜合計劃部、審計部、物資采購中心、市場營銷中心、監(jiān)察部等部門負責人為組員的工作領導小組。工作領導小組分設物資采購、廣告促銷、工程項目投資三個專項組?！叭棛z查”工作領導小組和各專項組的成立，為“三項檢查”工作的順利開展起到良好的組織保證。
    調(diào)研匯報材料 各位領導：
    首先我代表xx縣局（營銷部）全體職工對省局調(diào)研組一行來xx檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面我將本次調(diào)研的幾項工作開展情況進行簡要匯報。
    一、縣局基本情況
    xx縣局目前設1個專賣科、3個專管所，現(xiàn)有專賣人員16人，通過專賣職業(yè)技能鑒定考試的14人，三級2人，四級5人，五級7人，另有2人參加工作不滿一年，未參加職業(yè)技能鑒定考試。現(xiàn)有卷煙持證經(jīng)營戶2339戶。2015年申請辦證量170個，許可74個。截止10月底查獲各類涉煙案件47起，卷煙985.4條，案值11.45萬元，其中假冒卷煙案件1起。
    2015年1-10月份，xx營銷部銷售卷煙14297.74箱，同比減少360.37箱，同比降低 2.46%，其中三類以上銷售8634.65箱，占總銷量的60.39%，同比降低5.29%，銷售收入29881萬元，同比增加1778萬元，同比提升6.33%，單箱銷售額達到20899元，同比提升9%，卷煙單條值83.6元，同比提升9%。
    二、專賣管理工作
    （一）市場監(jiān)管。一是推行“apcd”卷煙零售市場檢查
    方法，通過經(jīng)營數(shù)據(jù)分析、管理信息分析、收集信息分析，確定重點檢查對象，對卷煙零售市場實施有針對性檢查，提高市場監(jiān)管效率。二是采取專管所日常查、錯時查、交叉查以及縣局聯(lián)合查等措施，實施全方位監(jiān)管，市場檢查中，詳細了解卷煙庫存、條碼信息，準確掌握零售戶卷煙銷售動態(tài)，對重點戶和違法戶做到心中有數(shù)。三是落實與公安、工商聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，每季度開展聯(lián)合檢查和集中整治，扎實開展“隴劍4號”、“隴劍5號”專項行動，加強對繁華街道的超市、名煙名酒店、娛樂場所及客運、貨運部等重點市場和重點對象的監(jiān)管、打擊力度。四是落實與寧夏沙坡頭區(qū)毗鄰地區(qū)市場聯(lián)管機制，每季度組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查和聯(lián)席會議，及時溝通、互通信息、聯(lián)合打擊，共同維護毗鄰地區(qū)卷煙市場秩序穩(wěn)定。五是通過向零售戶宣傳、清查庫存、收集信息、跟蹤調(diào)查等方式，加強真煙非法流通治理工作。
    （二）打假破網(wǎng)。一是牢固樹立打假破網(wǎng)工作常抓不懈的思想認識，加大工作力度，夯實市場基礎。二是將案件經(jīng)營與市場監(jiān)管相結合，從市場檢查信息的收集整理入手，在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，深挖細查網(wǎng)絡案件線索，增強案件經(jīng)營能力。三是加強協(xié)作，密切聯(lián)系公安部門，建立專賣管理長效機制，形成市場管理合力。打假破網(wǎng)工作目前沒有取得突破性進展。
    （三）依法行政。一是規(guī)范許可證管理，嚴格履行行政
    審批職責，執(zhí)行許可證準入規(guī)定，杜絕人情證、關系證。將許可證后續(xù)監(jiān)管作為一項重要日常工作，6月份開展了一次許可證后續(xù)監(jiān)管專項檢查，對全縣所有持證戶進行了實地核查，對發(fā)現(xiàn)存在證址不符、地址搬遷等問題的31戶零售戶全部暫停煙草專賣零售業(yè)務，督促其及時整改。二是落實深化行政審批制度改革要求，建設行政服務大廳，配備軟硬件設施，編制許可證行政審批事項權責清單，承諾限時辦結。三是范行政執(zhí)法和行政處罰行為，嚴格按照法定程序開展各項工作，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化案卷評查，確保行政行為合法規(guī)范。
    核掛鉤，促進人員學習的主動性和積極性，提高專賣人員的業(yè)務素質(zhì)和工作技能，解決專賣人員業(yè)務能力比較單一的問題，爭取使專賣隊伍綜合素質(zhì)有較大提升。
    當前專賣管理工作存在的主要問題：一是信息收集能力不足，渠道窄、范圍小、辦法少，打假破網(wǎng)工作滯后。二是對“apcd”市場監(jiān)管工作法吃的不透，分析問題的能力不夠，不能準確甄別各類異常情況。
    三、內(nèi)部監(jiān)管工作
    獎勵經(jīng)費開支等重點內(nèi)容，促進專賣執(zhí)法行為更加規(guī)范。對欣大卷煙零售店進行盤點清查，查有無無證批發(fā)、有無賒欠貨款、為他人代售卷煙、亂渠道進貨等方面的問題。每月及時召開內(nèi)管、專賣、營銷人員共同參加的內(nèi)管聯(lián)席會議，暢通專賣內(nèi)管工作渠道，促進專賣內(nèi)管工作有效開展。五是強化卷煙外流相關監(jiān)管工作。5月份以來，按照市局安排部署，加強對零售戶商定供貨總量的監(jiān)管，在保證零售戶正常銷售的基礎上，盡量減小社會庫存，針對一次性外流5條以上的零售戶，降低月度商定供貨量，合理控制零售戶庫存。同時，細化卷煙外流臺賬，對發(fā)生卷煙外流情形的零售戶逐戶核查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。
    當前內(nèi)管工作存在的主要問題：內(nèi)管工作人員缺乏工作技能，發(fā)現(xiàn)問題以系統(tǒng)預警為主要方式，核查問題以制作調(diào)查筆錄為主要手段，缺乏更有效的方式方法。
    四、整頓規(guī)范工作
    煙草案件匯報篇八
    一、基本情況
    1、明確安全目標
    年初，我們制定了省局安全工作要點，要求各單位落實任務并結合實際分解目標，制定措施。一是把預防事故作為安全工作的主要任務，認真落實防范措施，從春節(jié)起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故，推動建立安全生產(chǎn)的長效機制。三是從基礎制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規(guī)范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《安全生產(chǎn)責任狀》，把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟運行考核，建立了嚴格的安全問責。
    2、完善安全制度
    今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度，制定印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表》、《省局（公司）重特大生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援預案》等5個規(guī)章制度，推動了安全檢查標準化，基本建立了全省煙草商業(yè)應急救援框架體系。
    3、強化安全檢查
    為確保全年各個重要時期的安全生產(chǎn)工作，省局發(fā)文對全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進行統(tǒng)一部署，同時，省局組織兩次全省性安全大檢查，全年共查出各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結合”：單位自查與省局檢查相結合，全面檢查與重點抽查相結合，明查與暗訪相結合。印發(fā)兩份通報指導安全工作。
    我們對兩個復烤企業(yè)開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查，共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網(wǎng)、黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患，下發(fā)了兩份重大隱患通知書，并督促其整改，杜絕了重大事故的發(fā)生。
    國家局組織的安全檢查組認為安徽省局領導重視安全工作、基層單位安全基礎扎實有效。
    4、突出安全教育
    “職工安全教育年”活動是今年全行業(yè)安全工作的重頭戲?，F(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨，后院防火防盜?，F(xiàn)代安全管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的一門重要學科，其中安全教育就是現(xiàn)代安全管理的一項重要內(nèi)容，職工安全意識的提高，事故應急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關。為此，省局安委會決定開展以“安全第一，關愛生命”為主題的全省煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動，并制訂印發(fā)了活動方案文件，并提出具體要求，列入檢查和考核內(nèi)容。
    194人有省局主要領導、分管領導和有關處室負責人，各直屬單位主要和分管安全工作領導，安保部門負責人、專職安全員和部分車隊長。培訓課程內(nèi)容嚴格按照地方安監(jiān)部門要求，所有參訓人員學滿課時后，實行閉卷考試，獲得了持證上崗的資格。
    其次，抓職工的安全教育。活動方案規(guī)定所有新職工進入行業(yè)，必須進行不低于20學時的崗前安全教育；所有職工各崗位安全教育和安全培訓，不得低于60個學時。
    5、創(chuàng)新安全制度
    安全是管理，管理的任務就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準”、車輛統(tǒng)一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預警、設置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全例會等制度的同時，我們統(tǒng)計分析了“十五”期間的車輛事故，發(fā)現(xiàn)5年時間發(fā)生的事故，有60%的是管理上的原因。除掉這60%，道路交通死亡事故指標是控制在省政府下達的萬車死亡指標范圍內(nèi)的。分析觸動了我們，今年我們探索完善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度，要求各類車輛在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，必須實行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的鑰匙上繳，并對因為上繳鑰匙過程中可能會發(fā)生的問題進行了預警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定，并作為國家局266號文件的重要制度內(nèi)容在全國煙草行業(yè)推廣執(zhí)行。
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    針對聘用駕駛員流動性過剩，我們一直強調(diào)上崗證發(fā)放是杜絕事故的源頭。全年對機關和20個直屬單位準備招聘的313名駕駛員，分23批次進行了上崗證考試工作，其中不合格41名，淘汰率為13.1%。
    6、重視過程管理
    為進一步規(guī)范建設項目安全設施竣工驗收工作和加強建設項目安全設施“三同時”管理工作，我們結合國家局文件，制定了相應的管理辦法和細則，組織有關具備一級資質(zhì)的安全評價機構對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉庫進行了安全評價。并提出安保部門必須對工程的安全生產(chǎn)實行全過程控制，必須監(jiān)管到位，必須認真執(zhí)行省局相關規(guī)定，必須與施工單位簽定安全協(xié)議。
    7、推行現(xiàn)代管理方法
    《職業(yè)安全健康管理體系》是國家局從起強力推行的`一項工作，目的要求全行業(yè)建立科學、嚴密、高效的現(xiàn)代安全管理體系，促使安全管理水平得到實質(zhì)性提升。我處為使“貫標”工作落到實處，推行這種現(xiàn)代管理方法，組織貫標單位對相關內(nèi)容進行培訓學習。試點單位合肥、滁州兩家市局已順利通過職業(yè)安全健康管理體系認證，亳州市局正在開展“兩標一體”的貫標工作。
    安全保衛(wèi)工作特點要求我們必須長期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場。今年以來，我們有40%時間在基層檢查，了解掌握基層單位安全管理狀況，督促整改，60%時間處理面上工作，建章立制，建檔析案，掌握安全新動態(tài)，戒備突發(fā)事件?，F(xiàn)在處務管理不斷規(guī)范，做到制度成冊，資料入檔；現(xiàn)場檢查有記錄，事故調(diào)查談話有筆錄，反饋有文字，整改有追蹤。安全工作有證可查，有據(jù)可考，管理程序形成閉環(huán)。
    二、存在問題
    1、車輛安全形勢依然嚴峻
    全省開始實行“一庫制”配送，線路整合后，復雜路面情況增多增長，公務和專賣稽查車輛隨意性大，聘用駕駛員流動性過剩，安全管理手段落后，安全意識和安全素質(zhì)參差不齊，事故發(fā)生概率增加。特別是各項管理制度執(zhí)行力度的強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發(fā)源因。
    2、消防安全形勢依然嚴峻
    行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善，但是，今年以來消防安全形勢陡然嚴峻，暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問題，消防設施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐，各類火災隱患仍然普遍存在：有的單位庫區(qū)消火栓缺口大，消火栓部分破損嚴重或水壓不足無法使用；有的單位利用建筑防火間距和消防車通道充當臨時停車場；有的單位消防設施先天不足，采用大量可燃材料裝修，缺乏應配置的自動報警和自動滅火設施，安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明，我們需要加大火災隱患排查整改工作力度，增強消防安全意識。
    3、執(zhí)行力亟待強化
    當前，安全工作不是制度層面的問題，而是操作層面的問題。現(xiàn)在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實，“先生產(chǎn)后安全”這種錯誤觀念，時不時在一些領導身上出現(xiàn)，職工自我安全防范能力不夠，引發(fā)安全事故隱患頑癥還沒有從根本上消除。
    三、工作計劃
    太陽每天都是新的，安全工作只有起點沒有終點，安全管理只有更好沒有最好。我們決心以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實問武局長8月17日關于安全工作“責任意識、精細管理、全員安全意識”三點談話精神，堅持“一個方針”，鎖定“雙控目標”，強化“三項責任”，提高“四種能力”，把安全工作繼續(xù)抓緊抓好，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
    1、堅持“一個方針”。始終牢記和遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。
    2、鎖定“雙控目標”。嚴格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù)，確保行業(yè)長期處于穩(wěn)定的態(tài)勢。
    3、強化“三項責任”。#url# 強化政治責任，從事關煙草行業(yè)形象，事關維護廣大員工根本利益的高度來對待安全工作；強化發(fā)展責任，把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強的競爭力和最大的效益；強化法律責任，嚴格遵守法律法規(guī)，全面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責。
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    控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的所有方面，實行靜態(tài)監(jiān)控與動態(tài)監(jiān)控相結合，有形隱患監(jiān)控與無形隱患監(jiān)控相結合，密織監(jiān)控網(wǎng)絡，做到疑似必查，安全監(jiān)管不留盲區(qū)死角，暗淡刀光劍影，遠去鼓角爭鳴，為安徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。
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    我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營目標，安全工作重點抓好以下幾個方面：
    1）繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務技術培訓，使安全活動平衡深入發(fā)展，提高職工的安全知識和安全意識，用先進的技術和標準來提高安全保障。
    2）全面完成《職業(yè)安全健康管理體系》咨詢、認證工作，使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
    3）培育企業(yè)安全文化，營造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”，我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導力、安全道德的自律力、安全心理的自激力，一旦三者形成合力就能對行業(yè)員工精神動力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響，營造出良好的安全氛圍，持續(xù)增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。
    4）抓好事故預防，特別是車輛安全專項整治，我們要常抓不懈，毫不放松，強化車輛“鑰匙上繳”、車輛定點定位停放制度，加大夜間督查力度，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。
    5）總結巢湖市局安全互保聯(lián)保責任制經(jīng)驗，并向全省各直屬單位推廣。
    ***年安全管理工作以黨的“十七大“精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀 ，全面提高全員安全生產(chǎn)意思，確保市局提出的安全管理“五個”目標的實現(xiàn)， 根據(jù)國家煙草局、省局、市局08年安全生產(chǎn)工作要點，圍繞安全生產(chǎn)高于一切，堅持“安全第一、預防為主”的原則，嚴格按照國家局“建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草和“五個加強、五個提高”《加強安全責任體系建設、提高履行安全責任的能力，加強安全管理基礎工作、提高安全保障能力，加強安全管理體系建設、提高安全管理持續(xù)改進能力，加強隱患排查治理工作、提高消除安全風險能力，加強安全專項整治工作、提高安全事故有效防范能力》等積極開展工作，08年我們具體抓了以下幾方面的工作：
    一、領導到位抓機構
    1、針對人事制度改革后的人事變動和工作需要，年初及時成立和調(diào)整了局安全委員會和各類安全領導小組，健全了各類安全組織機構。
    2、成立了局督查領導小組，每月不定期對全局的安全管理工作進行重點督查，納入個人的月度考核。
    二、注重宣傳抓教育
    1、黨組針對新形勢下的安全工作特點，年初專題研究和部署了安全生產(chǎn)工作，認真貫徹學習了市局安全管理工作要點，明確了本局安全管理“五大”目標：即“火災、（盜竊）資金安全及設備事故、交通、刑事治安案件、工傷 ”等事故控制為0的目標，努力創(chuàng)建和諧、平安煙草，創(chuàng)新安全管理模式，確保事故0目標的實現(xiàn)。
    2、開展了形勢多樣的安全教育，做到了逢會必講安全
    （1）、加強“安全生產(chǎn)法、職業(yè)健康體系建設”等課程的學習教育，幫助員工增強安全法律和責任意識。
    （2）、抓好安全文化建設，營造全員安全生產(chǎn)氛圍，我們在抓好企業(yè)文化建設的同時，積極開展“平安在崗位”創(chuàng)建活動，制做崗位安全操作溫謦提示牌，并編寫安全管理“三字經(jīng)”做到人手一冊，長打預防針。
    （3）、積極開展安全警示教育，重點抓好了安全圖片展的參觀教育和警示，幫助員工開展安全自律，提高全員預防能力和安全自律意識。
    （4）認真開展“交通安全年”活動。制規(guī)化、抓教育、強素質(zhì)、重技能，保性能，確保了“交通安全年”創(chuàng)建活動有效運行。
    （5）、積極開展“五五普法”教育，提高員工遵紀守法意識。
    （6）、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動，辦專欄、拉橫幅、營造安全氛圍，全員的安全管理能力進一步增強，崗位安全操作、安全知識得到了進一步提高。
    三、強化制度、責任抓落實（重點抓好五查五到位）
    1、五查：（結合專項整頓活動）
    （1）、查各類安全制度的制訂和執(zhí)行情況。結合“交通安全年”活動，重點是抓好駕駛員作風建設，交通違規(guī)制度的執(zhí)行，強化駕駛員教育培訓，提高思想素質(zhì)和技能素質(zhì)，杜絕了快車和私自用車行為，我們把駕駛員單項安全獎和員工的安全月獎納入日?？己?，年終結賬。
    （2）、查安全隱患。主要對門窗、電線路、車輛方向、制動、傳動等可能引發(fā)安全事故的地方進行排查。
    （3）、查簿弱環(huán)節(jié)。主要是查送貨車的錢款、貨物、款是否相符，有無漏洞，是否日清日結。
    （4）、查主要崗位。如卷煙倉庫、微機房、財務室、車輛等安全設施是否齊全，特別是加強信息系統(tǒng)的安全管理，嚴格按照省、市局信息管理權限開通 地址。
    （5）、查安全記錄。主要是檢查值班人員的日查、安全部門負責人周查、單位負責人月查記錄是否及時準確，重點檢查保衛(wèi)部門的活動記錄。
    2、五到位
    （1）、人員到位。專人負責安全管理工作。
    （2）、資金到位。半年投入安全整頓資金13000元。
    （3）、安全設施到位。重點陣地的防盜門、報警裝置、消防、滅火器等配置到位好。
    （5）、責任到位。實行安全責任制，層層簽訂安全責任狀，風險抵押，責任到人。
    四、完善內(nèi)（勤）務抓規(guī)范
    1、按省局、及職業(yè)健康體系的要求整理和規(guī)范內(nèi)勤檔案。
    2、不斷完善安全網(wǎng)絡管理模式和安全管理電子文檔，提高安全管理效率。
    ***年7月
    煙草案件匯報篇九
    7月，**省煙草專賣局整頓辦分別兩次接到國家局整頓辦轉來的匿名信，反映**省**市××縣煙草專賣局(公司)原黨組書記、局長、經(jīng)理馬××領導組織違規(guī)經(jīng)營煙葉問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是勾結煙葉“二道販子”，大肆購進外地煙葉。
    二是利用煙販子銷售煙葉，給中介人提取大量好處費。
    三是組織煙站虛開假煙葉收購票據(jù)等問題。
    一、領導重視，嚴密組織好舉報案件的查證工作
    為了認真做好舉報案件的查證工作，省局領導高度重視支持辦案。
    7月29日，省局整頓辦接到檢舉信后，省局(公司)黨組成員、紀檢組組長***同志立即做出批示，要求整頓辦對此舉報案件迅速立案，由整頓辦牽頭組織機關煙葉分公司、監(jiān)察處認真做好案件的初查，并成立調(diào)查組，做好調(diào)查前舉報反映問題的研究、分析等準備工作。
    為了認真落實局領導的批示精神，局整頓辦先后兩次組織調(diào)查組召開案件分析會，研究如何查證違規(guī)經(jīng)營煙葉的問題，理清思路，認真制定了舉報馬××違規(guī)經(jīng)營煙葉的初查方案，列出舉報反映的主要問題和線索，確定從五個方面入手作為調(diào)查內(nèi)容和方法，即：1、為確認該縣公司是否經(jīng)營外地煙葉，對至煙葉經(jīng)營情況進行查證，從煙葉種植、收購、調(diào)撥及開據(jù)準運證情況進行核對。
    2、為確認該縣公司是否大量支付給煙販子中介費問題，對20至20的財務賬目和收支情況進行核對，重點查驗匯款及現(xiàn)金支付等去向。
    3、為確認煙葉收購站點虛開假收購票據(jù)，對有關煙站收購票據(jù)進行查驗。
    4、為確認馬××等縣公司領導是否有組織或研究違規(guī)經(jīng)營煙葉問題，查閱該縣局(公司)黨組會議記錄、辦公會議記錄和職工大會記錄等資料。
    5、為確認局(公司)領導班子成員對違規(guī)經(jīng)營煙葉的組織和參與程度情況，分別逐個進行談話，作好記錄，通過**市局(分公司)查閱該局(公司)考核××縣局(公司)領導班子材料。
    要求在調(diào)查中要善于分析，不放過任何疑點，發(fā)現(xiàn)問題追根求源，一查到底，并嚴格要求調(diào)查組成員嚴守秘密，作風廉潔、排除干擾、獨立辦案。
    208月9日至12月，省局整頓辦牽頭組織機關煙葉分公司、監(jiān)察處四名同志的調(diào)查組進駐××縣局(公司)實施案件的調(diào)查。
    調(diào)查組按照事先確定的調(diào)查內(nèi)容和方法逐一實施，對黨組成員及有關部門負責人作了談話記錄及馬××本人的談話記錄，收集了與此案相關的有關證據(jù)，并通過反復研究分析問題的線索，進行一一驗證，隨后，又赴**市局(分公司)，調(diào)查取證了年初**市局(分公司)考核××縣局(公司)領導班子成員的談話記錄、中層干部及一般同志的談話記錄和考評結果，通過各方面分析的驗證，已經(jīng)初步認定馬××違規(guī)組織經(jīng)營煙葉的事實。
    調(diào)查結束后，調(diào)查組將調(diào)查情況進行整理后，由省局整頓辦向省局領導作了認真的匯報。
    由于在初查過程中，**省局發(fā)現(xiàn)××市高新區(qū)檢察院也在調(diào)查同一問題，并于7月28日將××縣公司元月至2004年6月的會計憑證、帳薄、報表等材料調(diào)取，使有些問題未能進一步核證，直至11月份，××市高新區(qū)檢察院調(diào)查取證后認為，馬××同志在煙葉違規(guī)經(jīng)營中沒有涉及個性問題，并將調(diào)查情況正式向**市局(分公司)主要領導同志進行了通報，隨將調(diào)取的材料送回××縣公司。
    根據(jù)此情況和初查的結果，為了對有關案情進一步查清查實，省局整頓辦牽頭又組織局機關專賣、監(jiān)察、煙葉等部門，先后召集××市局(分公司)有關領導及部門負責人召開3次案件匯報分析會，要求××市局(分公司)配合好省局整頓辦，對舉報問題要擴大調(diào)查范圍進一步調(diào)查取證。
    經(jīng)過反復調(diào)查取證，已從大量事實認定馬××領導組織違規(guī)經(jīng)營煙葉問題屬實。
    經(jīng)查證馬××在年至20煙葉經(jīng)營中存在如下問題：
    (一)領導組織在××市金紅煙草有限責任公司附近收購外地煙葉。
    年春，馬××同志派人在××市金紅煙草有限責任公司附近收購74.6萬斤外地煙葉，總價值388萬元。
    (二)領導組織利用煙販子銷售煙葉，并支付中介費。
    ××縣煙草公司自2002年至2003年期間，經(jīng)中介人銷售給云南紅塔集團、成都卷煙廠、什邡卷煙廠4.22萬擔煙葉，許諾支付中介人好處費累計1140萬元，實際支付260萬元，未付880萬元。
    (三)領導組織虛開煙葉收購發(fā)票、虛列煙葉扶持款，用于支付中介費。
    2003年春，馬××安排煙站開具煙葉收購發(fā)票562.7萬元，其中虛開煙葉收購發(fā)票174.7萬元。
    另外，虛列煙葉扶持款100萬元，總計274.7萬元，用于支付中介費260萬元、支付銀行貼現(xiàn)利息14.7萬元。
    二、硬起手脖，從嚴追究有關領導和責任人的責任
    根據(jù)反復調(diào)查取證工作基本就緒情況，按照干部管理權限，省局(公司)責成**市局(分公司)對涉案有關領導和責任人追究責任，作出處理。
    **市局(分公司)對此問題提出了初步處理意見：一是責成××縣公司停止支付一切中介費。
    二是給予馬××行政記大過處分。
    對此，省局整頓辦認為，對責任人處理欠妥，不符合國家局《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》(國煙監(jiān)[]33號)等有關規(guī)定，查處此案要明確按規(guī)定怎么辦、如何按干部管理權限處理、如何找準問題發(fā)生的原因、有關領導和責任人應承擔什么責任四個方面問題，認真進行責任追究。
    責成**市局(分公司)在查證問題、劃清責任的基礎上，依據(jù)規(guī)定盡快從嚴從重做出處理。
    **市局(分公司)在處理有關責任人問題上，曾受到過來自各方面的壓力和阻力。
    對此，**省局(公司)黨組書記、局長、總經(jīng)理鄭建民同志、黨組成員、紀檢組長徐德全同志多次指示要排除一切干擾，盡快查辦此案，處理要嚴格、迅速、到位，必須嚴肅追究有關領導和責任人的責任，局整頓辦原主任龔正偉同志多次協(xié)調(diào)**市局(分公司)，要求一周匯報一次進展情況，整頓辦認真組織聽取匯報，加強指導，加快了案件處理進度。
    根據(jù)調(diào)查情況確定，馬××同志領導組織違規(guī)經(jīng)營煙葉事實清楚，性質(zhì)嚴重。
    為嚴肅政紀，認真糾正煙葉經(jīng)營中的不規(guī)范行為，**市局(分公司)黨組進行了認真研究，依據(jù)國家局《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》第六章第三十八條等規(guī)定，對有關責任人做出了嚴肅處理。
    其處理結果如下：給予負主要領導責任的××縣局(公司)黨組書記、局長、經(jīng)理馬××行政撤職處分。
    給予負有一定領導責任的××縣局(公司)黨組成員、副經(jīng)理王××行政記大過處分(另文免去副經(jīng)理職務)。
    給予負有一定領導責任的原××縣局(公司)黨組副書記、副局長李××(現(xiàn)任××縣賣局(公司)黨組副書記)行政記大過處分。
    給予負有領導責任的××縣局(公司)黨組成員、副經(jīng)理吳××行政記過處分。
    責成××縣局(公司)對其他有關責任人給予嚴肅處理。
    三、查處此案的幾點體會
    馬××領導組織違規(guī)經(jīng)營煙葉的案件，反映出個別單位及干部職工煙草專賣法紀意識淡薄，自律意識不強，重效益、輕規(guī)范的思想還有所存在，反映出個別單位在煙葉經(jīng)營環(huán)節(jié)上不規(guī)范行為還有所存在。
    反映出個別單位內(nèi)部管理監(jiān)督不力、制定內(nèi)控機制和制度的有效制約不力還有所存在。
    為此，在**煙草行業(yè)引起了巨大反響，對加強內(nèi)部管理監(jiān)督都有了深刻認識，市局黨組書記、局長、經(jīng)理宋獻彬同志多次對全體職工強調(diào)：“加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作是**煙草行業(yè)規(guī)范的保證”。
    在**省煙草商業(yè)引起了高度重視，新鄉(xiāng)市局黨組書記、局長、經(jīng)理連豫民同志講到“加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作是煙草行業(yè)的生命工程，是黨組和領導干部的生命工程，是廣大干部職工的生命工程”。
    以此為教訓，引以為戒，省局對全行業(yè)進行了增強自律意識的再教育，加強了內(nèi)部監(jiān)管，堅決把思想統(tǒng)一到全國煙草行業(yè)加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作會議精神上來，切實增強加強行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的責任感和緊迫感。
    一要不斷加強全行業(yè)干部職工的思想教育，全員提高自律意識。
    二是建立健全內(nèi)控制度，努力形成用制度規(guī)范企業(yè)行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
    三是切實加大案件查處力度，嚴肅行業(yè)紀律，堵塞漏洞，堅決制止違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營“兩煙”問題的出現(xiàn)，堅決查處頂風違紀、尤其是領導干部帶頭違規(guī)違紀的各種違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題和案件.
    煙草案件匯報篇十
    按照市委、政府的部署，**市公司掛鉤**縣**村扶貧工作。2006年，在市扶貧辦的指導下，市**公司緊密結合自身實際，開展多渠道、多層次、多形式的幫扶工作，積極實施“百千萬幫扶工程”，狠抓落實，取得了階段性效果，受到各級黨委、政府和群眾的好評。下面我謹代表**市公司就2006年的“百千萬幫扶工程”作簡要匯報：
    一、提高認識，強化機構，切實夯實思想基礎
    在2006年開展部門扶貧工作中，市**公司充分認識到，全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，幫助貧困地區(qū)脫貧致富是立黨為公，執(zhí)政為民的有效載體，是**企業(yè)實施“國家利益至上”、“消費者和煙農(nóng)利益至上”行業(yè)共同價值觀義不容辭的責任。為此，市**企業(yè)黨委認真貫徹2006年全市扶貧工作會議精神，把對口幫扶工作列入重要議事日程，“一把手”親自抓，黨委副書記具體抓，形成了對扶貧工作充分重視和支持的氛圍。成立了由黨委副書記任組長，經(jīng)理助理任副組長的扶貧工作領導小組，下設辦公室并抽調(diào)各科室領導和富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志組成扶貧攻堅隊伍，具體指導日常扶貧工作的策劃和落實，為拓寬扶貧領域，深化幫扶內(nèi)容，提高幫扶效果，提供了強有力的組織保障。
    針對部分干部職工對扶貧工作認識不足的問題，2006年4月，召開了專題扶貧學習教育會，播放了幫扶專題片，使機關干部職工對農(nóng)村的真實情況有了感性認識，充分認識到樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，急人之困、友愛互助是人道主義和共產(chǎn)主義的崇高體現(xiàn)。這樣讓扶貧工作深入人心，做到全員參與，把全體干部職工的思想和行動，統(tǒng)一到市委、政府的決策和部署上來。人人都把扶貧工作當是自己應盡的義務和責任，以飽滿的熱情，務實的行動積極投身到扶貧工作中，并真切的感受到民強則國強、國強則企業(yè)興旺的道理。
    二、吃透村情、突出重點，扎實推進扶貧工作
    **村位于**縣**鄉(xiāng)南部，是一個邊遠偏辟的山區(qū)農(nóng)業(yè)村;全村總面積**平方公里，轄**個村民小組，有村民**戶，**人，居住著漢、仲兩民族。最高海拔**米，最低海拔**米，屬典型的立體農(nóng)業(yè)村，俗稱“山高石頭多，出門就爬坡，地無一畝平，年年災情多”由于立體農(nóng)業(yè)和立體氣候的影響，糧食作物和經(jīng)濟作物的種類較多，分布零星。
    根據(jù)**村的`具體實際，我們認為，扶貧先扶智，治窮先治愚，“授人以魚，不如授之以漁”，在不斷優(yōu)化脫貧條件的基礎上，還要努力幫助村民解決好解放思想、提高認識、增強素質(zhì)的深層次問題，這樣，扶貧工作才能取得良好的效果。因此，我們選派了具有農(nóng)村工作經(jīng)驗，工作作風扎實的農(nóng)科人員，深入到村、社和農(nóng)戶家中，進行認真細致的調(diào)查，與村民溝通思想、交流感情，并同鄉(xiāng)、村、社干部一道找“窮源”除“窮根”共商脫貧致富之策，通過深入細致的調(diào)研后，充分吃透了村情，提出了**村扶貧工作要求：一是主要領導親臨扶貧點1-2次、分管領導3-4次，了解情況、搞好調(diào)研。二是統(tǒng)一思想，辦真事，扶真貧，真抓實干。三是采取多種措施鞏固歷年來扶貧工作的成果，保證扶貧工作的連續(xù)性。四是因地制宜、對癥下藥，抓住關鍵，突出重點，把開發(fā)當?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，完善基礎設施，增加脫貧條件，作為脫貧工作的基矗五是加大扶貧宣傳力度，讓全體干部職工都來關心、支持、參與這項工作，形成群策、群力的扶貧工作氛圍。
    工作思路確定以后，我們便結合**村的具體實際，突出重點，把村民的熱點、難點問題作為扶貧的重要工作來抓。
    1、**村到**鄉(xiāng)政府12公里的公路，常年晴通雨阻，投入3萬元進行道路維修，使公路暢通無阻，方便了群眾的生產(chǎn)生活。
    2、投入14萬元，新建280m2的綜合樓，用于村“兩委”辦公和村衛(wèi)生室，解決了村民有事找政府，有病找醫(yī)生的兩大難題。
    3、投資2萬元建造10m3的沼氣池16件，即環(huán)保、又實惠，解決了16戶貧困戶的能源問題，起到了很好的科技示范作用。
    4、投資7.5萬元，修建30m3的小水窖50個，解決了500多畝糧煙灌溉和8個社1000余人、2500余頭大小牲畜的飲水困難。
    5、根據(jù)**村土質(zhì)、氣候特點，結合當?shù)氐V山萬人采礦大軍對蔬菜需求量大、品種多的實際，投資1萬元建立了反季蔬菜樣板地20畝，使村民嘗到了甜頭、獲得了效益，在科技上起到了很好的示范和輻射作用。
    6、積極響應市委“百千萬幫扶工程”號召，市**公司領導每人結對扶貧2戶、中層干部和部分黨員每人結對扶貧1戶，對扶貧結對的40戶，不搞一刀切，因戶施策，結對干部利用星期天，節(jié)假日親自到貧困戶家中，認窮親，出點子，找出路，想辦法，鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心。在“村兩委”喬遷之際，送去了慰問金、電視機、會議桌、辦公桌椅、棉被、大米等，讓他們真切地感受到關懷和溫暖。
    7、捐資解決了36戶，185人的醫(yī)療保險。
    三、存在問題和下步扶貧工作設想
    1、**村貧困面大、貧困程度深，如何加快**村的脫貧，可持續(xù)發(fā)展，是扶貧工作面臨的一個重要問題。
    2、**村群眾“等、靠、要”的思想還一定程度存在，還需進一步加強引導，通過自力更生、勤勞致富，從而達到真正意義上的脫貧。
    在2007的扶貧工作中，市**公司擬將開展以下工作：
    二是不斷開拓扶貧新思路，堅持因地制宜、分類指導，在充分調(diào)研的基礎上，根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。
    三是加強與相關部門的協(xié)調(diào)與溝通，調(diào)動各方面的積極性，力求整合扶貧資源，整體推進扶貧工作。
    各位領導、同志們，自開展“百千萬幫扶工程”以來，**市**公司發(fā)揮了部門優(yōu)勢和特點，為貧困村改變落后狀態(tài)，為貧困群眾實現(xiàn)增產(chǎn)增收辦了一些實事，好事。扶貧工作任重道遠，我們將上下求索，眾志成誠為**村早日脫貧致富奔小康做出應有的貢獻。
    煙草案件匯報篇十一
    報
    市局：
    今年，我局在市局和地方政府的正確領導下，認真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神，按照年初制定的依法行政工作要點，精心組織，狠抓落實，努力開創(chuàng)依法行政工作新局面，全局依法行政工作氛圍基本形成，制度建設質(zhì)量不斷提高，行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范，從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎?，F(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下：
    一、加強組織領導，依法行政工作保障有力
    1、領導重視，組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領導，我局于年初調(diào)整了依法行政工作領導小組，明確一把手任組長，分管領導任副組長，部門負責人為成員。同時，成立了法規(guī)工作機構，明確了兩名專（兼）職法規(guī)工作人員。此外，我局還把依法行政工作列入重要議事日程，通過內(nèi)部召開的各種工作會議進行動員，讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與，確保依法行政工作有條不紊地開展。
    有力”為原則，因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案，從而使依法行政工作的目標更加明確，方法措施更加具體，確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進。
    3、科學安排，明確職責。為深入推進依法行政工作，我局根據(jù)年度依法行政工作方案，把依法行政工作納入了日?？己撕湍甓瓤己恕＜矗好吭掠蓛?nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；每季度由法規(guī)機構組織開展一次依法行政工作考評；每半年由依法行政工作領導小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責任制落實情況進行一次全面的自我考評，以此不斷加快法治煙草建設的進程。
    二、抓好制度建設，行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范
    1、健全科學民主決策機制。一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。年初結合工作實際，緊扣發(fā)展目標，確定了加強煙草法治建設、推進依法行政工作、完善服務窗口建設、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題，并在廣泛征求意見后組織相關科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領導集體決策制度，要求凡重大事項、具體行政行為，均由具體科室和主管領導集體討論提出初步意見，提請局長辦公會議共同研究，法制機構參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構的參謀助手作用，重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關，實行依法決策、依法行政、依法管理。今年，法制機構在具體行政行為當中的審核率達100﹪。
    2、完善專賣執(zhí)法相關制度。今年，我局結合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創(chuàng)建工作，對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進行了梳理和完善，進一步將執(zhí)法制度進行細化、硬化，相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項工作制度，做到處處以制度管人管事。另外，還著力完善了崗位工作責任制、工作人員問責制等一系列制度，堅持規(guī)范專賣執(zhí)法流程，用制度規(guī)范了全員行為。
    3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念，我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動，并通過“四個到位”，努力做到“寓服務于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況，回訪小組做到曉之以理，動之以情，處理一件，教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳，針對當事人的違法行為進行詳細講解和宣傳，使其曉之以法，做到法理并重。三是咨詢服務到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務，如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關手續(xù)，提供上門經(jīng)營服務指導等。四是行風整改到位。通過發(fā)放征求意見表，征求當事人的意見和建議，對一些合理化建議予以采納，并做好整改，使行風建設取得新的突破，取得了廣大群眾的理解和支持。
    三、推進政務公開，行政權力透明高效運行
    1、大力開展政務信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照
    全面、客觀、真實、具體的原則，切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設、組織生活、隊伍建設等情況，并對領導干部履職、年度目標考核等方面的公開內(nèi)容進行了細化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風行風熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務和公布12313舉報受理電話等，豐富了政務信息公開的形式，拓展了政務信息公開的深度和廣度，提高了政務工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點，主要側重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標準、服務承諾、工作職責和辦事程序等方面，保證政務公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系，從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規(guī)范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務公開工作，切實增強工作透明度，提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新，深化政務公開。
    文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為，提高依法行政水平的重要性認識，促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性，對違法事實進行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當事人說明理由、法理和道理，讓當事人明白自己錯在哪里，受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等，促使當事人心悅誠服，提高遵從度。
    四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為
    1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求，對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查，以此進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計劃，把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點。截止到目前，我局共破獲各類涉煙案件98起，其中1-5萬元案件30起，5萬元以上案件2起，40萬元以上案件1起，符合國標網(wǎng)絡案件1起；共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點24個，查獲各類違法卷煙7091.8條，總案值124.5萬元；另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。
    企業(yè)文化和依法行政建設等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份，我局結合創(chuàng)建“人民滿意基層服務單位”示范點活動，在全縣范圍內(nèi)開展了領導干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動，收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務等方面的工作意見和建議，并采納群眾提出的合理化建議，對一些存在的不足進行了整改，塑造了××煙草的良好形象。
    五、加強隊伍建設，專賣隊伍轉型有序推進
    一、學習上學而不倦、紀律上嚴于律己、團結上凝心聚力、作風上求真務實、服務上周到細心、業(yè)務上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。
    2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點”。今年，我局結合省、市局＃
    ＃年度依法行政工作要點，深入推進“依法行政示范點”創(chuàng)建活動，著力建立健全“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機制，確保依法行政工作實現(xiàn)整體再推進，全面上水平。一是明確依法行政要點，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務技能培訓，提升執(zhí)法人員素質(zhì)；強化人員“四定”，合理劃分執(zhí)法崗位，分解執(zhí)法職權，建立職權目錄，建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責職體系；嚴格執(zhí)行行政審批服務制度，規(guī)范行政許可程序；完善行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，保證執(zhí)法監(jiān)督及時性、準確性。二是落實執(zhí)法監(jiān)督措施，提升依法行政水平。強化規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度；完善內(nèi)外監(jiān)督機制，征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議；以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權力網(wǎng)上公開透明運行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，完善行政問責機制。三是推行行政指導工作，增強法制服務功能。創(chuàng)新行政管理方式，認真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導機制，嚴格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度，全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導、督促功能。
    六、開展普法教育，依法治理水平全面提升
    一年來，我局將普法宣傳教育與嚴格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自
    律、推進依法行政有機結合起來，加大宣傳力度，創(chuàng)新方法措施，取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領導班子和員工隊伍的普法教育外，還利用“3.15”消費者權益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟犯罪宣傳日等有利時機，通過設立咨詢臺、懸掛宣傳標語、布置宣傳欄等形式，在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動，普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴格普法工作目標考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內(nèi)容，并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄，從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處，不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓目標責任書，利用每周的學習例會經(jīng)常性地進行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育，加大法制建設力度，找準普法切入點，抓住工作閃光點，深入推進“六五”普法工作，全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高，全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。
    七、存在不足及今后工作打算
    一年來，我局在依法行政工作當中，雖然做了大量、細致的工作，但仍存在以下幾點不足：一是從個別案件當中發(fā)現(xiàn)，一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足，導致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看，一些執(zhí)法人員學法意識不強，考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當中進一步加以改進和努力。
    1、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建
    設實施方案，加大執(zhí)法規(guī)范化建設的推進力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手，進一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領域和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標準規(guī)范。
    2、不斷強化執(zhí)法監(jiān)督機制建設。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機制，健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案，把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設推進情況全面納入考評范圍，強化考評結果運用，充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導向作用。全面推進專（兼）職法規(guī)員制度建設，規(guī)范法規(guī)員的職責任務和工作要求，使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。
    3、進一步加強普法教育培訓。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實戰(zhàn)訓練、比武競賽為主要內(nèi)容，深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓、大教育活動，將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓課程，使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)、步驟的標準和要求，全面提高執(zhí)法質(zhì)量。
    煙草案件匯報篇十二
    一、基本情況
    1、明確安全目標
    年初，我們制定了省局安全工作要點，要求各單位落實任務并結合實際分解目標，制定措施。一是把預防事故作為安全工作的主要任務，認真落實防范措施，從春節(jié)起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故，推動建立安全生產(chǎn)的長效機制。三是從基礎制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規(guī)范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《安全生產(chǎn)責任狀》，把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟運行考核，建立了嚴格的安全問責。
    2、完善安全制度
    今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度，制定印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表》、《省局（公司）重特大生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援預案》等5個規(guī)章制度，推動了安全檢查標準化，基本建立了全省煙草商業(yè)應急救援框架體系。
    3、強化安全檢查
    為確保全年各個重要時期的安全生產(chǎn)工作，省局發(fā)文對全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進行統(tǒng)一部署，同時，省局組織兩次全省性安全大檢查，全年共查出各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結合”：單位自查與省局檢查相結合，全面檢查與重點抽查相結合，明查與暗訪相結合。印發(fā)兩份通報指導安全工作。
    我們對兩個復烤企業(yè)開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查，共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網(wǎng)、黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患，下發(fā)了兩份重大隱患通知書，并督促其整改，杜絕了重大事故的發(fā)生。
    國家局組織的安全檢查組認為安徽省局領導重視安全工作、基層單位安全基礎扎實有效。
    4、突出安全教育
    “職工安全教育年”活動是今年全行業(yè)安全工作的重頭戲。現(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨，后院防火防盜?，F(xiàn)代安全管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的一門重要學科，其中安全教育就是現(xiàn)代安全管理的一項重要內(nèi)容，職工安全意識的提高，事故應急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關。為此，省局安委會決定開展以“安全第一，關愛生命”為主題的全省煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動，并制訂印發(fā)了活動方案文件，并提出具體要求，列入檢查和考核內(nèi)容。
    194人有省局主要領導、分管領導和有關處室負責人，各直屬單位主要和分管安全工作領導，安保部門負責人、專職安全員和部分車隊長。培訓課程內(nèi)容嚴格按照地方安監(jiān)部門要求，所有參訓人員學滿課時后，實行閉卷考試，獲得了持證上崗的資格。
    其次，抓職工的安全教育。活動方案規(guī)定所有新職工進入行業(yè)，必須進行不低于20學時的崗前安全教育；所有職工各崗位安全教育和安全培訓，不得低于60個學時。
    5、創(chuàng)新安全制度
    安全是管理，管理的任務就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準”、車輛統(tǒng)一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預警、設置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全例會等制度的同時，我們統(tǒng)計分析了“十五”期間的車輛事故，發(fā)現(xiàn)5年時間發(fā)生的事故，有60%的是管理上的原因。除掉這60%，道路交通死亡事故指標是控制在省政府下達的萬車死亡指標范圍內(nèi)的。分析觸動了我們，今年我們探索完善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度，要求各類車輛在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，必須實行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的鑰匙上繳，并對因為上繳鑰匙過程中可能會發(fā)生的問題進行了預警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定，并作為國家局266號文件的重要制度內(nèi)容在全國煙草行業(yè)推廣執(zhí)行。
    針對聘用駕駛員流動性過剩，我們一直強調(diào)上崗證發(fā)放是杜絕事故的源頭。全年對機關和20個直屬單位準備招聘的313名駕駛員，分23批次進行了上崗證考試工作，其中不合格41名，淘汰率為13.1%。
    6、重視過程管理
    為進一步規(guī)范建設項目安全設施竣工驗收工作和加強建設項目安全設施“三同時”管理工作，我們結合國家局文件，制定了相應的管理辦法和細則，組織有關具備一級資質(zhì)的安全評價機構對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉庫進行了安全評價。并提出安保部門必須對工程的安全生產(chǎn)實行全過程控制，必須監(jiān)管到位，必須認真執(zhí)行省局相關規(guī)定，必須與施工單位簽定安全協(xié)議。
    7、推行現(xiàn)代管理方法
    《職業(yè)安全健康管理體系》是國家局從起強力推行的一項工作，目的要求全行業(yè)建立科學、嚴密、高效的現(xiàn)代安全管理體系，促使安全管理水平得到實質(zhì)性提升。我處為使“貫標”工作落到實處，推行這種現(xiàn)代管理方法，組織貫標單位對相關內(nèi)容進行培訓學習。試點單位合肥、滁州兩家市局已順利通過職業(yè)安全健康管理體系認證，亳州市局正在開展“兩標一體”的貫標工作。
    安全保衛(wèi)工作特點要求我們必須長期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場。今年以來，我們有40%時間在基層檢查，了解掌握基層單位安全管理狀況，督促整改，60%時間處理面上工作，建章立制，建檔析案，掌握安全新動態(tài)，戒備突發(fā)事件?，F(xiàn)在處務管理不斷規(guī)范，做到制度成冊，資料入檔；現(xiàn)場檢查有記錄，事故調(diào)查談話有筆錄，反饋有文字，整改有追蹤。安全工作有證可查，有據(jù)可考，管理程序形成閉環(huán)。
    二、存在問題
    1、車輛安全形勢依然嚴峻
    全省開始實行“一庫制”配送，線路整合后，復雜路面情況增多增長，公務和專賣稽查車輛隨意性大，聘用駕駛員流動性過剩，安全管理手段落后，安全意識和安全素質(zhì)參差不齊，事故發(fā)生概率增加。特別是各項管理制度執(zhí)行力度的強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發(fā)源因。
    2、消防安全形勢依然嚴峻
    行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善，但是，今年以來消防安全形勢陡然嚴峻，暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問題，消防設施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐，各類火災隱患仍然普遍存在：有的單位庫區(qū)消火栓缺口大，消火栓部分破損嚴重或水壓不足無法使用；有的單位利用建筑防火間距和消防車通道充當臨時停車場；有的單位消防設施先天不足，采用大量可燃材料裝修，缺乏應配置的自動報警和自動滅火設施，安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明，我們需要加大火災隱患排查整改工作力度，增強消防安全意識。
    3、執(zhí)行力亟待強化
    當前，安全工作不是制度層面的問題，而是操作層面的問題?，F(xiàn)在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實，“先生產(chǎn)后安全”這種錯誤觀念，時不時在一些領導身上出現(xiàn)，職工自我安全防范能力不夠，引發(fā)安全事故隱患頑癥還沒有從根本上消除。
    三、工作計劃
    太陽每天都是新的，安全工作只有起點沒有終點，安全管理只有更好沒有最好。我們決心以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實問武局長8月17日關于安全工作“責任意識、精細管理、全員安全意識”三點談話精神，堅持“一個方針”，鎖定“雙控目標”，強化“三項責任”，提高“四種能力”，把安全工作繼續(xù)抓緊抓好，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
    1、堅持“一個方針”。始終牢記和遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。
    2、鎖定“雙控目標”。嚴格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù)，確保行業(yè)長期處于穩(wěn)定的態(tài)勢。
    3、強化“三項責任”。http:// 強化政治責任，從事關煙草行業(yè)形象，事關維護廣大員工根本利益的高度來對待安全工作；強化發(fā)展責任，把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強的競爭力和最大的效益；強化法律責任，嚴格遵守法律法規(guī)，全面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責。
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    控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的所有方面，實行靜態(tài)監(jiān)控與動態(tài)監(jiān)控相結合，有形隱患監(jiān)控與無形隱患監(jiān)控相結合，密織監(jiān)控網(wǎng)絡，做到疑似必查，安全監(jiān)管不留盲區(qū)死角，暗淡刀光劍影，遠去鼓角爭鳴，為安徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。
    我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營目標，安全工作重點抓好以下幾個方面：
    1）繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務技術培訓，使安全活動平衡深入發(fā)展，提高職工的安全知識和安全意識，用先進的技術和標準來提高安全保障。
    2）全面完成《職業(yè)安全健康管理體系》咨詢、認證工作，使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
    3）培育企業(yè)安全文化，營造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”，我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導力、安全道德的自律力、安全心理的自激力，一旦三者形成合力就能對行業(yè)員工精神動力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響，營造出良好的安全氛圍，持續(xù)增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。
    4）抓好事故預防，特別是車輛安全專項整治，我們要常抓不懈，毫不放松，強化車輛“鑰匙上繳”、車輛定點定位停放制度，加大夜間督查力度，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。
    5）總結巢湖市局安全互保聯(lián)保責任制經(jīng)驗，并向全省各直屬單位推廣。
    為了推動企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高局（公司）廣大干部職工的生產(chǎn)技術和管理水平，有效預防重、特大安全事故的發(fā)生，跟據(jù)市局（公司）和我單位安全保衛(wèi)工作要求，特制定如下工作計劃：
    一、2015年年度安全目標
    1. 實現(xiàn)全年“無火災、無重大因工傷害事故、無重大車輛交通責任事故、無重大刑事案件、無群體上訪事件發(fā)生”。
    2.每月進行一次全局安全、衛(wèi)生檢查，查安全隱患、違章違紀。對各部門安全狀況進行測評，進行評比。
    3.定期召開局（公司）安全會議，分析安全生產(chǎn)情況，通報在此期間出現(xiàn)的安全問題隱患；提高隱患整改率，確保安全隱患整改率達到100%；制定并落實實施2015年安全生產(chǎn)責任制。
    4.應急預案及消防演習；2015年上半年進行事故應急疏散演習和消防演習各一次，下半年各一次。
    5.安全設施建設：按照要求完善局（公司）安全消防設施建設，對各區(qū)域內(nèi)的安全消防設施進行定期檢查并記錄，保證各部位安全消防設施的工作正常。6.安全檢查工作：按要求定期做好各部門的安全檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、車輛檢查、綜合性檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改，落實到人。
    二、2015年年度工作要點：
    （一）推進安全標準化工作，完善安全組織和管理體系，落實安全責任，強化安全管理，并保障有效實施。
    1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標責任制管理，層層簽訂安全目標責任書，落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管，誰負責；誰使用，誰負責的管理原則；貫徹“安全生產(chǎn)人人有責”的思想，層層落實，加強監(jiān)督，嚴格考核。
    2、實施全過程風險管理。完善安全風險評價流程，加強辦公區(qū)域內(nèi)危險源辨識和風險評價，切實落實各項風險控制措施，對重大危險源要制定風險削減計劃并予以落實（過程改進），確保所有危險源都有記錄、有整改、有監(jiān)督。
    3、認真開展安全標準化工作，對照市局最新下發(fā)的《北京煙草安全標準化規(guī)范》完善企業(yè)各項安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進各項工作。4、認真貫本單位《安全管理制度》，切實加強辦公環(huán)境、人員、車輛、設施、信息等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進一步完善標準化安全管理的長效機制。
    5、進一步完善企業(yè)《重大危險源管理制度》，強化各項監(jiān)控和檢查措施，確保各項危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
    6、強化節(jié)假日值班安全管理，及“五一”、“十一”“春節(jié)”等重大節(jié)日前的安全大檢查工作。落實好值班、帶班制度，加強節(jié)假日和特殊時期的值班巡查，做好值班備案、記錄工作，防止脫崗。
    7、嚴格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》，組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各部門應按時完成安保部門下達的隱患整改項目，并將隱患整改情況及時報安保部門備案，納入年終考核。
    8、嚴格執(zhí)行外來人員、車輛登記制度，明確保安責任，并加強安保隊伍的監(jiān)督與管理。
    （二）加強車輛和專兼職司機的管理
    1、嚴格執(zhí)行單位車輛管理制度，按時完成車輛日常和換季保養(yǎng)工作；加強車輛維修和用車審批制度；加強日常使用監(jiān)督、落實車輛責任人。2、加強專兼職司機管理，嚴格單位內(nèi)部駕車資格審批制度，完善專兼職司機檔案管理制度。
    （三）加強所有員工和專兼職安全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設。
    1、加強新職工的三級安全教育，堅持安全教育100%考試合格上崗。建立員工安全教育培訓檔案。確保所有員工都能掌握基本安全生產(chǎn)技能，合格上崗。
    2、抓好我單位營銷與專賣外勤人員的安全培訓工作，提高外勤人員在日常出行和工作現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患的處置技能和安全意識。
    3、組織開展全局性的安全活動，抓好安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)學習和日常安全教育。以部門為單位組織員工學習市局新出臺的《北京煙草安全標準化規(guī)范》和我單位安全標準化相關規(guī)定，明確各自安全職責，增強安全意識，提高安全技能，提升管理水平。
    4、組織開展“安全月”活動。通過“安全月”，不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能，查找隱患，加大整改力度，提高企業(yè)安全水平，促進企業(yè)健康發(fā)展。
    5、開展“三查三反一抓”活動（三反：反松懈、反麻痹、反違章；三查：查思想、查落實、查隱患；一抓：抓好隱患治理整改），盡可能地減少辦公安全隱患、車輛違章事件的發(fā)生。（四）提高安全生產(chǎn)應急處置能力和環(huán)境安全水平。
    1、把防火、防電、防交通責任事故、防盜作為安全管理的重中之中來抓，加大日常管理的監(jiān)控力度，從管理中得到完善。
    2、加強對各項安全設施如：應急噴淋裝置、滅火器、急救箱、呼吸器等應急設備（施）的檢查維護保養(yǎng)，落實專人負責，確保隨時有效好用。
    3、完善應急救援保障體系，進一步提高企業(yè)的應急響應能力。繼續(xù)修訂應急預案，除局（公司）組織有針對性的事故應急救援演練，各部門結合自身情況要對關鍵崗位和重點部位每半年進行一次應急演練，提高各級組織和人員的應急處置及自救能力。
    （五）做好職工身心健康教育，保障職工安全健康。
    1、加強辦公區(qū)域內(nèi)外環(huán)境的整治與監(jiān)督，保持良好的清潔衛(wèi)生。
    2、有計劃地對職工進行職業(yè)健康檢查，保證員工體100%體檢率。保障職工的健康。
    2015市煙草專賣局安全工作計劃
    市煙草專賣局安全工作計劃
    今年的安全工作，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，繼續(xù)深化“基層基礎安全生產(chǎn)年”活動，落實“一崗雙責”和企業(yè)主體責任者的責任，落實全員安全工作責任制，做到責任到人、落實到位；進一步加大全員安全教育培訓力度，積極開展各種突發(fā)事件應急預案演練，持續(xù)規(guī)范運行職業(yè)健康全體系；落實《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》二級達標要求，確保全市系統(tǒng)實現(xiàn)安全無事故工作目標。
    一、落實煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標準化建設規(guī)范》
    深入貫徹學習國家局、省政府《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的通知》，根據(jù)省局（公司）今年安全工作部署，結合實際，對照標準，制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標準化建設的實施方案，穩(wěn)步推進安全標準化建設實施工作，今年實現(xiàn)單位、部門二級達標目標。
    （一）成立以市局（公司）主要領導為組長，分管領導、各縣（市、區(qū)）局（營銷部）主要負責人，機關各部門主要負責人組成的領導組織機構。
    （二）制定“標準化建設”實施方案。根據(jù)省局（公司）標準化相關文件和其他兄弟市局（公司）標準化建設成功經(jīng)驗，采取抽調(diào)人員學習培訓、走出去、聘請專家具體指導等方式，研究制定符合煙臺市局（公司）《標準化建設》實施方案；對照標準化標準，摸底排查，完成單位、部門達標自評工作；根據(jù)自評結果，采取有效措施，加以整改不合格項，實現(xiàn)年底前二級達標任務目標。（詳見標準化實施方案）
    （三）經(jīng)費保障。各單位、部門在2016年度安全經(jīng)費預算上報基礎上，按照相關規(guī)定，報經(jīng)市局（公司）三項管理委員會批準后方可實施。
    二、鞏固消防安全“四個能力”建設工程
    2016年，始終抓住消防安全“四個能力”建設工程不放松，繼續(xù)鞏固發(fā)展建設成果，提高全員自救和防護火災的能力。
    （一）提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“安全自查、隱患整改、責任自負”。定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。隱患整改期間，要落實有效的人防、物防措施，確保安全。
    （二）提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結合本單位實際，根據(jù)已制定的消防應急預案定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置，避免發(fā)生“小火釀大災”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設施，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。要定期做好消防設施、器材的維修保養(yǎng)，確保完好有效。按照標準化管理要求，消防設施器材要設置規(guī)范，標識醒目，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。
    （三）提高人員組織疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。
    第一季度，重點落實四個方面工作：一是各單位、相關部門要結合安全工作實際，制定年度工作計劃，突出重點，明確標準，責任到人；二是逐級簽訂2016年度全員安全、消防目標責任書；三是進行危險源辨識、評價、制定風險管理措施，完善健康體系相關要求和各種應急處置預案；四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風險控制措施的落實。 第二季度，重點開展好四方面工作：一是落實各單位避雷設施設備的檢查檢測工作；二是開展好第十二個“安全生產(chǎn)月”活動，在全市系統(tǒng)營造“關注安全，關愛生命”的氛圍；三是組織開展好消防應急預案演練，各單位、市局機關、物流配送部，至少搞1-2次消防應急預案演練，并將落實情況列入安全工作績效考核；四是各單位、各部門要積極支持安全管-理-員報考安全注冊工程師工作，不斷提升安全管理隊伍整體素質(zhì)，組織2016年度參加報考安全注冊工程師人員的復試；組織相關人員參加煙臺市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復訓和培訓工作。
    第三季度，重點抓好三方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對國慶、中秋兩大節(jié)日，各種慶典聚會頻繁，人流、車流較多等特點，抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評審等工作。
    第四季度，重點抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓；三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點，抓好冬季車輛安全管理和駕駛人員的安全教育培訓。
    四、加強交通安全管理
    交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對車輛安全性能進行實
    施檢查，防止帶病上路；要嚴格控制群體乘車，如確需集體乘車的，必須選派技術過硬的駕駛員，并明確帶車人；要認真落實《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關規(guī)定》，()嚴格執(zhí)行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無證）、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定，嚴禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對專賣、送貨車輛要強化管理，落實制度，控制使用。特別是重大節(jié)日期間，除值班、工作用車外，其他車輛一律封存。各單位、相關部門要結合工作實際，搞好對駕駛員日常的安全行車教育，切實做到遵章守法，杜絕各類交通責任事故的發(fā)生。
    五、嚴格值守，加強重點部位安全管理
    在重大節(jié)日期間，各單位要嚴格落實24小時雙崗值班檢查制度；對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設施等定期開展自查自糾，及時整改事故隱患，確保功能有效，做到萬無一失。
    六、加強對搶險物資器材的管理
    各單位、市局（公司）機關相關部門對已購買的應急物資、器材要妥善管理、登記造冊、定期檢查，對自然損壞不能使用的要及時更新補充，確保應急器材應有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局（公司）將適時對各單位儲備應急器材情況進行普查，凡挪作他用，保管不善的要進行通報批評。
    七、加強餐飲衛(wèi)生安全管理制度的落實
    今年以來，配送中心在市局（公司）黨組及安保科的正確領導下，全面貫徹落實國家局、省局關于安全生產(chǎn)工作的各項部署，落實安全生產(chǎn)主體責任和“一崗雙責”制，本著對企業(yè)對職工高度負責的態(tài)度，將安全工作常抓不懈，確保了企業(yè)安全無事故，保障了各項工作有序進行，現(xiàn)將主要工作總結如下：
    一、主要做法
    （一）完善機制，做到“四個到位”，不斷強化目標管理抓安全
    1、組織機構到位。今年上半年，為進一步提升配送中心安全管理水平，建立了配送中心主任為安全生產(chǎn)的一級管理者，分管安全管理工作的副主任為安全生產(chǎn)的二級管理者，各部門負責人為安全生產(chǎn)的三級管理者，基層員工為安全生產(chǎn)的四級管-理-員的安全管理網(wǎng)絡，完善安全管理機構。
    部署，為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎。
    3、責任分解到位。為了強化落實安全責任，配送中心按照“分級管理、分線負責”的原則，積極推行安全生產(chǎn)責任制及“一崗雙責”制度。按照“142”體系建設的要求，重新梳理了各崗位安全職責，進一步明確安全責任。同時，我們在年初與全員簽訂了2011年安全責任書xx份，繳納風險金xx萬元，擔保金xx萬元，切實形成了層層分解，一級保一級的安全責任網(wǎng)，促使全員參與安全管理。
    4、考核兌現(xiàn)到位。為進一步完善安全目標考核機制，年初，我們針對不同職能部門和各崗位的安全職責，突出針對性、約束性和可操作性，修訂完善了配送中心各部門、各崗位安全工作考核細則，并將其列入考核與評比中予以兌現(xiàn)?；拘纬闪嗽露扔袡z查、有考核，年度有評比、有表彰機制，做到了安全目標考核的系統(tǒng)化。
    （二）精心組織，開展“三項活動”，不斷加強安全教育培訓促安全
    1、積極開展優(yōu)秀車組評選活動。我們堅持把優(yōu)秀車組評選活動作為一項基礎性工作來抓，特別是把安全工作作為優(yōu)秀車組評選的重要指標。通過樹立典型，表彰先進，充分調(diào)動各車組的安全爭先意識。根據(jù)《配送中心優(yōu)秀車組評選辦法》，我們每季度開展一次優(yōu)秀車組評選活動，截至目前，累計表彰x人次，取得了較好效果。
    2、積極開展安全專項整治活動。一是廣泛動員、統(tǒng)一思想。把安全專項整治行動作為一項重要工作抓實、抓好。同時，指定專人及時向市局上報整治工作情況；二是嚴格落實，齊抓共管。建立各部門聯(lián)動機制，落實中高度事故隱患督辦制度；三是全面總結，及時上報。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面整改，并工作過程進行全面總結，確保行動取得實效。
    3、積極開展安全生產(chǎn)月活動。一是統(tǒng)一部署，按照市局《黃石市煙草商業(yè)系統(tǒng)2011年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，召開專題會議落實活動要求，保證“安全生產(chǎn)月”正常開展。二是精心組織、廣泛開展宣傳教育活動。組織全體干部職工學習《湖北省消防條例》，充分利用led顯示屏，廣泛開展《安全生產(chǎn)月》宣傳，提高員工的安全防范意識。三是認真組織檢查，注重隱患整改。以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，對車輛、辦公區(qū)、倉庫等重點部位進行一次安全大檢查。
    （三）立足實際，抓好“兩項建設”，不斷夯實安全管理基礎防安全
    營造了實時的、全覆蓋的安全警示網(wǎng)絡；三是抓好安全動態(tài)宣傳。我們在大院安裝了led顯示屏，每周為全體員工發(fā)送安全提示短信，使全體員工隨時都能了解各類安全動態(tài)和天氣信息，讓安全宣傳 “動”起來。四是編寫了安全教育短片，讓安全警示教育“活”起來，起到了良好效果。
    2、抓好安防設施建設?！皩幵感χㄥX買安全，決不哭著花錢買教訓！”這是我單位一班人形成的共識，配送中心用于安全整治的資金也得到了市局的大力支持。今年來，配送中心在安防設施建設上主要做到：一是落實安防設施管理責任，根據(jù)實際需要，配備各類安防設施；二是加強安防設施的日常維護保養(yǎng)、檢測、新增、更換，做到專人負責，定期檢查，確保安全設施有效運行。今年以來，我們及時更換了滅火器藥粉xx個，更新消防水帶xx條，維修安全視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)x次，確保安防設施狀態(tài)良好。
    （四）勤查細改，突出“三個重點”，不斷排查安全隱患保安全
    月召開兩次次門衛(wèi)安全例會，要求門衛(wèi)對出入人員、貨物、車輛進行嚴格把關，并實行來客登記制度，確保配送中心大院的安全。
    2、重點抓好車輛交通安全。今年以來，我們堅持動態(tài)與靜態(tài)治理相結合、白天與夜間檢查相結合、與交-警協(xié)作相結合的原則，重點整治駕駛員違章駕駛、酒后駕駛等行為，提醒駕駛員要自覺遵守交通法規(guī)。特別是“酒駕入罪”自5月1日實施以來，我單位將酒駕納入一票否決，購置了酒精測試儀，開展酒駕專項治理工作。同時，我們還充分利用gps系統(tǒng)，全面監(jiān)管車輛運行狀況，加強車輛維修保養(yǎng)，切實確保行車安全。
    3、重點抓好安全隱患整改。我們以堅持開展安全檢查、自查、整改制度的落實為有效抓手，對查出問題能解決的當場解決，不能當場解決的，下發(fā)安全檢查隱患整改通知書，并規(guī)定了整改期限，到時進行復查，并認真做好相關記錄，由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的pdca循環(huán)模式。上半年以來，開展各項安全檢查共xxx次，查出隱患xx處，整改安全隱患xx處，真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過，消除了生產(chǎn)中存在的不安全因素，切實保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。
    二、存在的問題
    上半年以來，配送中心安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢，但目前的安全形勢依然嚴峻。通過總結，存在六個方面的問題。
    （三）基礎安防設施存在薄弱環(huán)節(jié)，如發(fā)電機功率與實際需求不匹配，監(jiān)控系統(tǒng)老化、故障率偏高，今年主要通過抓好維修保養(yǎng)，確保正常運行。同時，認真收集相關資料，做好明年安防系統(tǒng)預算編制工作。
    三、2011年下半年安全生產(chǎn)工作思路
    下半年，我單位將繼續(xù)堅持“安全第一”的方針，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長效機制，全面實現(xiàn)安全責任目標。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。
    一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監(jiān)管”的工作思路，完善安全管理制度和基礎臺帳，健全監(jiān)管網(wǎng)絡、完善安防設施，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，筑牢安全生產(chǎn)第一防線。
    二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出抓好重點部位的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態(tài)化，針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，及時完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管措施，做到日日普遍排查，每周重點排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    查，落實整改措施，及時消除安全隱患，確保安全。當前要重點抓好高溫季節(jié)道路交通、消防火災和汛期防洪及雷電、大風等災害防范工作。要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛情預測預報，及時發(fā)布預警信息，加強應急保障工作，確保安全度汛。
    四是抓宣傳教育。加強警示教育，增強全員安全意識。不斷深入開展安全文化建設，形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。
    為將國家局、省局《安全工作會議》文件精神落到工作實處，確保營銷中心銷售工作良性運行，人員人身安全有保障，車輛行駛全年無事故，營銷中心以科學發(fā)展觀為指導，一年來在市局黨組的正確領導下，采取“預防為主，安全第一”辦法，通過營銷中心全體員工的共同努力，營銷中心沒有出現(xiàn)一例安全事故。
    安全問題事關行業(yè)的健康發(fā)展，事關單位的良好環(huán)境建設，必須從整體安全著眼，從個人安全做起。所以，營銷中心積極向部門員工開展安全教育工作，進一步提高安全意識，樹立責任感、加強檢查，加強防火、防盜等工作，防患未然。
    要提高安全意識，保護好自己，杜絕一切悲劇發(fā)生，工作前一定要進行“危險點及危險源”的預測預控，真正的做到：“高高興興上班去，平平安安回家來”，因為安全責任重于泰山。
    企業(yè)成于安全，敗于事故。任何一起事故對企業(yè)都是一種不可挽回的損失，對家庭、個人更是造成無法彌補的傷痛。安全意識應始終牢牢扎根在每個人的心中，讓大家知道若責任心不到位就會釀成事故，正確認識到安全不是一個人的問題，而是你中有我，我中有你，是一個上下關聯(lián)、人人互保、環(huán)環(huán)相扣的鏈，是一張錯綜復雜、緊密相連的網(wǎng)。
    營銷中心是一個員工較多的部門，而且辦公地點比較分散，除了營銷中心機關，還有胡濱城網(wǎng)市場部、永樂農(nóng)網(wǎng)市場部和大庫的訂單部，不便于集中管理。所以，營銷中心就要組織各個部門進行定期與不定期相結合的安生檢查，查找安全隱患。例如，市場部、訂單部集中辦公，電線、網(wǎng)線等集中分布，具有安全隱患，因此定期開展安全檢查，消除安全隱患。客戶經(jīng)理因為長年穿梭在xx市的大街小巷、郊外田野，不管是城網(wǎng)的客戶經(jīng)理騎電動車，還是農(nóng)網(wǎng)客戶經(jīng)理用汽車，在實際工作中可能都會有安全隱患。特別是一些隱患隨季節(jié)發(fā)生變化，根據(jù)這個特點，按季節(jié)變化進行相應防范。比如：根據(jù)冬季天氣冷、大雪天氣多的特點，路面會比較滑，所以就通知客戶經(jīng)理，在工作的過程中要注意安全。
    夏季加強防暑降溫工作，防止在工作中中暑等。
    營銷中心是一個車輛較多的部門，為了保障人員和車輛的安全，各車的司機為直接責任人，車輛出車全部進行登記。并且對各位司機都有嚴格的出行要求，要求他們一定要遵守交通規(guī)則?；仡欉^去的交通事故，很多都是小細節(jié)造成的。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)生交通事故后，前排司乘人員如系安全帶可有效減少70％的傷亡。安全帶是為車輛發(fā)生意外后專門保護前排乘坐人的生命免受傷害而設計的，能有效地保護前排乘坐人避免二次碰撞。所以莫以事小而不為。
    給農(nóng)網(wǎng)客戶經(jīng)理配備走訪客戶的汽車，一定要做到專車專用，如果有特殊用車的項目，并且是用于工作的，在用車之前，一定要進行請示，以此，加強車輛的安全管理。讓人人都來重視安全，時刻關注安全，將“安全”銘記心中，不折不扣地遵操作規(guī)程之章，守安全生產(chǎn)之法！讓人人都清楚地認識到違章就是走向事故，就是傷害自己、傷害他人，甚至走向死亡。不要抱有任何饒幸心理，因為，或許一次小小的不經(jīng)意的違章，就會造成很大的傷害或損失，就會變成違法。如果我們每個人都能真正意識到這一點，那么我們的安全生產(chǎn)工作必能做得更好，我們的企業(yè)就能長盛不衰，我們個人就能在一個安全和諧的環(huán)境中幸福生活。一年來，營銷中心做到了車輛安全 “零事故”。
    回顧一年中的工作，我們雖然取得了較大的成績，但是，
    我感到進一步抓好安全工作的任務還十分艱巨。我們的公司是一個充滿陽光的企業(yè)，我們企業(yè)是不畏艱苦、團結協(xié)作、無私奉獻、敢于創(chuàng)新的企業(yè)，我們要用實際行動筑成一道保障安全的鋼鐵長城，讓我們在平凡的工作崗位上努力為公司的發(fā)展作一點自己應盡的責任，為了煙草公司更美好的明天唱響安全的主旋律。
    一、目標任務完成情況
    1、一年來沒有發(fā)生重大火災事故、無交通安全事故，無重、特大刑事和治安案件，無重大影響的群體性事件。2、一年來教育培訓20余次，參加人員達500多人。3、重新辨識危險源100多處。4、車輛安全管理良好運行。5、重新安裝檢查漏電保護器72個，無觸電漏電情況發(fā)生。6、各種安全網(wǎng)建報表及時準確。7、組織協(xié)調(diào)科研項目創(chuàng)新入圍評獎和負責推廣成果的引入、組織實施兩項創(chuàng)新管理工作取得實效。
    8、投訴處理反饋及時。9、加強安保防護工作得到應用。10、兩項工作中開展民主公開演練方案10個，即將實施演練一個。
    二、開展的主要工作
    (一)注重學習，強化個人思想踐行崗位工作意識
    一是加強精神、保持黨的先進性、黨章和創(chuàng)先爭優(yōu)的學習。經(jīng)常積極參加會議和座談會等方式學習的政治理論、形勢政策和區(qū)局（分公司）有關精神，并結合工作實際進行整改討論。主要目的是“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’” 強化個人思想，踐行崗位工作意識，在工作中充分發(fā)揮了帶頭作用。
    二是開展個人保衛(wèi)干部業(yè)務培訓和學習。負責安保工作
    以來，及時豐富自己的專業(yè)技能知識，在領導的幫助下，我積極按照安全生產(chǎn)標準化規(guī)范進行細致的梳理和全方位的學習，參與了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》以及漏電保護知識的學習，取得《安全保衛(wèi)干部資格證書》一個。自己不光學習，還組織全體駕駛員學習各種交通法規(guī)的學習和安全有關精神及要求，學習中貫徹落實科學發(fā)展觀，參加開展“精誠文化入心、真愛服務落地”主題活動和真愛”服務崗位技能比武活動，并取得團體第一名的好成績。多次普及安全保衛(wèi)有關法律法規(guī)、規(guī)章制度等業(yè)務培訓和學習，收到了明顯效果。
    (二)堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，做好安全穩(wěn)定工作。
    煙草行業(yè)的特性，決定了我們必須把“兩個利益至上”作為行業(yè)的共同價值觀，作為共同遵守的行為準則。保安的工作永遠都是枯燥而煩瑣的。堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要堅守扎實做好本職工作，牢記兩個至上共同價值觀，勤勤懇懇做事做人，努力奉獻，更要腳踏實地的，把追求的目標與眼前實際工作結合起來，在平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。
    及時整改。安保部門和物流中心每月對保衛(wèi)工作進行互動，基本形成了周檢查、月檢查、重大節(jié)假日領導帶隊檢查的安全檢查制度。2、防火消防安全工作。防火工作是安全保衛(wèi)工作的重中之重。堅持：一是積極開展消防知識宣傳、講座和“消防演練”工作。重新布置消防器材分布，達到使用便用的目的，進一步建立和健全消防建檔和消防器材管理工作。及時更換、維修、配置，始終使消防器材性能保持在良好狀態(tài)。3、積極進行安全溫馨提示。針對各種突發(fā)事故和惡劣不良天氣，及時張貼《安全防范的緊急通知》，并及時溫馨進行提示，提高了職工的安全防范意識、法律觀念和自防能力。4、特殊時期期間的安全保衛(wèi)工作。在黨的召開之際，貫徹傳達安全保衛(wèi)精神、安全維穩(wěn)工作及車輛使用管理規(guī)定，確保了黨的順利召開。保證的區(qū)局安全穩(wěn)定運行。5、通過每日安全巡視及時了解安全消費情況。有施工的及時到現(xiàn)場進行安全檢查和提示，按照有關規(guī)定，對對特種裝備及車輛進行檢查，落實維修和保養(yǎng)，使所有設備良好穩(wěn)定運行。6、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”，做好應急預案編制并經(jīng)過公開及演練工作，取得良好的效果。
    單位借閱有關評獎材料，來豐富本單位創(chuàng)新項目的開展和總結，通過努力分公司的科技創(chuàng)新項目每年都有項目參與評獎。組織協(xié)調(diào)科研項目創(chuàng)新入圍評獎和負責推廣成果的引入、組織實施兩項創(chuàng)新管理工作取得實效。2、在各種數(shù)據(jù)匯總和上報工作，認真細致，一絲不茍，及時上報網(wǎng)建數(shù)據(jù)和自營店銷售情況，為市局及時上報國家局提供了時間。3、認真熱情接待客戶的投訴工作，把投訴工作處理非常及時，維護了分公司的良好形象。
    進行行車知識普及，在區(qū)局網(wǎng)站開辦了安全管理專欄，使全體職工對求之安全知識提供了一個良好窗口。
    三、幾點體會
    （一）、在負責安全方面以來，深感責任重大，深怕安全工作出現(xiàn)紕漏，造成影響，所以我在抓緊學習專業(yè)知識的同時，積極逐步進行管理，在管理的基礎上，按照《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》落實好各項工作。首先，建立健全安全工作長效機制。結合安全管理不同時期的不同特點，不斷總結經(jīng)驗，及時改進管理方式方法，基本掌握了安全工作的一般規(guī)律，日常檢查與專項檢查相結合，堅持預防為主與定期檢查相結合，以預防為主等工作方法，增強了工作的主動性和針對性，來提高了處置突發(fā)事件的能力。其次是在長期工作實踐中，認真履行職責，嚴格執(zhí)行制度，進一步提高了安全管理水平。
    四、努力方向。
    綜合治理”為方針，落實到實處，從管理、制度、標準、技術等幾方面，全面加強安全管理，繼續(xù)加強安全教育工作堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念。
    煙草案件匯報篇十三
    一、2011年工作情況1、認真做好勞動保障法律法規(guī)的學習宣傳貫徹落實工作。
    近年來，為了規(guī)范人社工作，國家先后出臺了一系列法律法規(guī)。
    2011年的重點是《社會保險法》，為了切實做好學習宣傳貫徹落實工作，確保《社會保險法》在我市順利實施，我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關法律法規(guī)培訓班，不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識，為切實做好《社會保險法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學習宣傳打下堅實基礎。
    在《社會保險法》2011年7月1日實施前，按照上級部署，積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開展的《社會保險法》宣傳月活動，草擬了分管副市長在《日報》上發(fā)表的學習貫徹《社會保險法》署名文章等工作。
    同時按照市依法治市辦的安排，六月份多次上街設點宣傳《社會保險法》，接待群眾咨詢400余人，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。
    還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團，到機關、企業(yè)宣傳《社會保險法》。
    總之，在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下，我科積極參加了《社會保險法》學習宣傳活動，通過多形式、多渠道，營造了良好的環(huán)境，確?！渡鐣ｋU法》在我市的順利實施。
    2、扎實做好行政復議和行政訴訟工作，切實維護當事人雙方的合法權益。
    近年來，隨著勞動保障法律法規(guī)不斷出臺和學習宣傳貫徹實施的逐步深入，用人單位和勞動者法律意識不斷加強，對我們行政執(zhí)法、行政服務工作提出了更高的要求，同時，造成行政復議和訴訟案件逐年上升。
    2011年，截止11月份，我局行政復議5件，其中省廳2件，1件維持我局作出的行政決定，1件在審理中；市政府受理3件，2件維持，1件在審。
    行政訴訟2件，1件勝訴，1件在審理。
    5個案件均為工傷認定問題。
    為了做好行政復議和行政訴訟工作，我科按照程序積極調(diào)閱相關資料，認真對照相關法律法規(guī)，在法律顧問的指導、幫助下，認真做好答辯工作，確保行政訴訟和復議工作順利進行。
    同時，積極做好行政復議和行政訴訟結果的落實相關工作，切實維護用人單位和勞動者的合法權益。
    3、認真做好行政許可項目的清理工作，為行政服務項目實現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅實基礎。
    為了落實市委、市政府《關于進一步加強政務服務中心建設的意見》，切實做好行政服務“兩集中、兩到位”工作，我科對全局服務項目進行清理。
    目前，我局行政許可項目7項，行政確認42項，行政給付7項，行政處罰8項，其他行政行為5項。
    摸清情況，為下步“兩集中、兩到位”做好前期準備工作。
    4、認真做好有關材料的撰寫上報工作。
    一年來，我科除了做好本職工作，還努力完成領導交辦的工作。
    顧全大局，不分份內(nèi)份外，認真做好相關工作。
    一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉型評估材料，并及時上報市發(fā)改委。
    二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協(xié)議和實施方案，推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。
    三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作，完成7萬多字的編寫任務，順利完成了此項工作，受到了市地方志辦的好評。
    總之，一年來我科做了大量工作，取得了一定成績，但也存在不足，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是行政服務規(guī)范工作還沒有做到位；二是對局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒有開展起來。
    二、2012年工作安排2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我科在局黨組的領導下，依據(jù)職能，圍繞全局的中心工作，積極做好本職工作，為全局工作目標的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件。
    具體做好以下三個方面的工作，實現(xiàn)兩個方面工作的突破。
    1、繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新宣傳方式，扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規(guī)的學習宣傳工作，力爭做到家喻戶曉，人人皆知；為全局實現(xiàn)2012年工作目標創(chuàng)造條件，營造良好的外部環(huán)境。
    2、依法認真做好行政復議和行政訴訟工作，切實維護用人單位和勞動者的合法權益；同時，通過行政復議和行政訴訟，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，找出工作中的差距，協(xié)助相關科室、部門制定相應的措施，進一步規(guī)范我局的行政工作。
    3、完成領導交辦的其他工作。
    在完成本職工作的基礎上，扎實做好局領導交辦的其他工作。
    在做好上述三個方面工作的同時，實現(xiàn)兩個方面工作的突破：一是在清理行政服務項目的基礎上，按照市委、市政府的要求，規(guī)范行政服務工作，實現(xiàn)我局行政服務“兩集中、兩到位”，更好地服務于廣大人民群眾。
    二是力爭在對行政執(zhí)法監(jiān)督工作上有所突破，確保行政執(zhí)法公平、公開、透明，減少行政復議和訴訟案件。
    煙草案件匯報篇十四
    眾所周知，煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂，煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。并為維護國家利益和消費者利益作出了杰出貢獻。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強烈的責任心和使命感，更應該具備過硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦，才能確保“兩個至上”目標的圓滿完成，為黨和人民交上一份滿意的答卷。
    一、“以觀為主，細致入微”?！耙杂^為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時，應以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營戶的神態(tài)和心態(tài)變化，根據(jù)一些細微的變化，分析經(jīng)營戶是否存在違法違規(guī)經(jīng)營。在沒有接到舉報，沒有得到有關部門反饋信息的情況下進行市場檢查，專賣人員要為出勤工作做好準備，以觀為主，憑借敏銳的觀察力，確定檢查對象，做到心中有數(shù)。
    1、執(zhí)法人員未進店之前，應先觀察店主的表情和神態(tài)，如果店主表露出緊張神態(tài)，眼睛會看一眼店內(nèi)的物品和員工，正所謂“做賊心虛”，這是人的一種自然心理反映。店主緊張，往往第一舉動就能暴露存在的問題，這時，執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示，有讓員工轉移物品的可能，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上，一些細小的舉動都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。
    2、執(zhí)法人員進入店內(nèi)向店主表明身份后，與店主進行交談，如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營行為，店主則會因事出突然而無法集中精力，有意拉長與店內(nèi)消費者的交易時間，其目的在于衡量問題的嚴重性，這說明違規(guī)品就在店內(nèi)，而且數(shù)量較多，此時，執(zhí)法人員可以認真仔細的檢查，但是在檢查過程中要注意店主的舉動。
    3、執(zhí)法人員進入店內(nèi)后，如果店主很緊張，但在與執(zhí)法人員交談的過程中，又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢，這說明店內(nèi)存在問題。此時，執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或對一些不起眼的地方進行檢查，也可根據(jù)季節(jié)變化，注意“天熱多藏下線，天涼多藏上線”檢查線索。
    4、執(zhí)法人員進入店內(nèi)后，如果店主一直坐著，即使有消費者購物也不起身，這表明違規(guī)品就在店主的身邊，執(zhí)法人員應把注意力放在他周圍的物品上，并視機進行檢查。
    5、有些店主在進行違法違交易，有強硬的“后臺”支撐著，當他看到執(zhí)法人員進店后，雖會表露出一時的緊張神情，掂量“后臺”的力量，他會對執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度，并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒有暗示動作，說明違規(guī)品就在店主身邊，數(shù)量不多。
    二、“回頭檢查，趁勝追擊”。面對專賣管理工作所取得的一些成績，專賣工作人員應戒驕戒躁，保持清醒頭腦，注意是否存在反彈現(xiàn)象，在前階段的案件處理完之后，還應采取“挖掘” 辦案方式，深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，所謂“挖掘”辦案方式，其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營戶名單列為重點再稽查對象，繼續(xù)派人實施監(jiān)控，認真分析近期經(jīng)營狀況，有些經(jīng)營戶會因以下兩種心理，而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營交易：
    1、僥幸心理。有些經(jīng)營戶認為上次被查扣卷煙數(shù)量多，金額大，相信煙草執(zhí)法人員這段時間不會再來檢查，可以趁這個機會再進行一次大的交易以彌補一些損失。
    2、報復心理。被稽查的經(jīng)營戶因心存不滿，煙草部門越是檢查他，他就越是肆無忌憚，繼續(xù)違法，在哪跌到，就在哪站起來，有甚者更是變本加厲做違法交易，此時，執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式，其效果更佳。
    三、“緩兵之計，出其不意”。有些經(jīng)營戶存在違法違規(guī)行為，但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品，針對此類情況，專賣工作人員可以使用緩兵之計，暫時不查該經(jīng)營戶，而是從其下線開始著手。對于從該經(jīng)營戶下線所查獲的違規(guī)品牌，采取輕罰或不處罰以教育為主的方式，麻痹上線，使其放松警惕，但是執(zhí)法人員要認真細致地做好詢問筆錄。與此同時，專賣工作人員還要掌握該經(jīng)營戶的全部情況，并進行分析，把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷售情況進行對比，把銷售量下降的品牌和品牌結構對比，當收集到多方面的有力證據(jù)之后，可以請工商及公安部門配合進行能夠突擊性檢查，出其不意，必定有大收獲。
    當前，由于不法分子手段狡猾，行蹤詭秘，給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員，一定要解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法，不斷開創(chuàng)專賣稽查工作的新局面，促進專賣稽查工作再上新臺階。
    煙草案件匯報篇十五
    、2015年主要工作情況
    過去的一年，在省局和市委、市政府的正確領導下，全市行業(yè)堅持以科學發(fā)展為主題，圍繞“卷煙上水平”，全面推進“四個一流”建設，團結奮斗，爭創(chuàng)一流，實現(xiàn)“十二五”時期良好開局。全市行業(yè)共實現(xiàn)“兩煙”稅利7.8億元，同比增長24.66%;利潤3.53億元，同比增長37.9%。
    (一)注重管理提升，優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設進一步推進。煙葉生產(chǎn)克服災害影響、農(nóng)本上漲等困難，全市落實煙葉種植面積27.05萬畝，收購煙葉76.36萬擔;實現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值6.49億元，煙農(nóng)戶均收入4.49萬元，達到歷史最高水平;實現(xiàn)煙葉稅1.43億元，同比增加0.45億元;上等煙比例57%，同比上升5.2個百分點;國家局工商交接檢查等級合格率73.25%、收購合格率79.68%，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，收購秩序良好，煙農(nóng)情緒穩(wěn)定，種煙效益提升，煙葉銷售市場進一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)原料保障能力進一步提高。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)格局日益完善。全市開發(fā)清香型品種“翠碧1號”、“紅花大金元”共23萬擔，占全市煙葉總量的30%;在、政和開發(fā)“好中選優(yōu)”特色優(yōu)質(zhì)煙葉2.08萬擔，服務福建中煙“通仙”卷煙品牌;在建陽、開發(fā)國家局特色優(yōu)質(zhì)煙葉10.35萬擔;在武夷山、、政和開發(fā)“通仙”生態(tài)有機煙葉1369擔，武夷山有機煙葉開發(fā)工作得到國家局何澤華副局長高度評價?；貑卧F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設扎實推進。全市建設5個基地單元，基地單元種煙面積9.2萬畝，戶均規(guī)模23畝，500畝以上連片種植面積達18.5%;成立煙農(nóng)綜合服務社9個、服務面積2.8萬畝，農(nóng)機專業(yè)合作社6個、服務面積1.3萬畝，種植合作社2個、種植面積534畝，煙農(nóng)生產(chǎn)組織化水平不斷提高;加快煙葉機械化生產(chǎn)步伐，各類煙草農(nóng)業(yè)機械在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到推廣應用。基地單元建設成效明顯，建陽城關、麻沙基地單元被評為全國優(yōu)秀基地單元?？萍寂d煙水平全面提升。扎實推進煙葉標準化生產(chǎn)，煙區(qū)被評為第六批“國家級煙葉標準化生產(chǎn)優(yōu)秀示范區(qū)”。積極開展科研課題攻關，“紅花大金元綜合配套技術開發(fā)及烤煙新品種(系)篩選利用研究”等三項科技項目通過鑒定，達到國內(nèi)同類研究先進水平。省公司安排的八大重點課題取得積極進展，有效促進了煙葉質(zhì)量的提高。煙葉基層基礎持續(xù)夯實?？茖W規(guī)劃新一輪煙葉生產(chǎn)基礎設施建設，2010年度全市行業(yè)投入1.25億元，建設煙基項目5600個;投入5109萬元，完成水毀項目修復762個;積極推進水源工程建設項目3個，煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。在建陽試點散煙收購1.74萬擔，試點煙葉收購效率與質(zhì)量有效提高。
    (二)注重品牌培育，卷煙銷售網(wǎng)建水平進一步提升。卷煙銷售總量與結構水平持續(xù)提升，全市銷售卷煙11.76萬箱，同比增長2.65%;一、二類煙分別增長53.08%、40.2%，占銷售比重9.95%和11.64%;卷煙條均價78.22元，同比增長18.95%?！巴ā毕盗衅放婆嘤〉贸尚?。以省公司提出的“通仙”品牌培育“8個好”為目標，大力開展知名品牌培育“建功立業(yè)”活動。做好知名品牌營銷策劃，武夷山、邵武和各有1個策劃案例獲評全拾通系列”品牌培育十佳優(yōu)秀營銷策劃案例，創(chuàng)新品牌傳播渠道，開發(fā)潛在消費市場，開展煙茶聯(lián)合營銷，發(fā)揮海晟連鎖品牌培育示范作用，“通系列”品牌價值和影響力有效提升。在“通系列”強勢帶動下，“七匹狼”全年銷售5.4萬箱，增長13.01%;傳統(tǒng)規(guī)格銷量大幅提升，“尚品狼”增長241.52%，“灰狼”增長30.14%，“軟紅狼”增長23.67%，“紅狼”增長54.8%。零售終端建設更加完善。全市建設“通仙”體驗店10家，改造“通系列”品牌示范店10家，整理級“百合”服務品牌形象店9家，示范型終端品牌形象鏈進一步形成。完善終端服務模式，終端經(jīng)營能力有效提高。全市客戶毛利率達11.2%，客戶綜合滿意度達92.5%?，F(xiàn)代卷煙流通水平持續(xù)提升。大力推進“三網(wǎng)合一”電子商務建設，全市網(wǎng)上訂貨率達82.73%。深入推進現(xiàn)代物流建設，持續(xù)優(yōu)化“兩煙”物流資源的.綜合配置，我市“兩煙”物流一體化建設工作得到國家局充分肯定，在全國煙草行業(yè)物流工作會上作經(jīng)驗交流;不斷提升送貨響應速度，全面實行次日送貨;大力推進“準時制”送貨，全市“準時制”送貨面達90%;服務知名品牌培育，開展一、二類“七匹狼”應急送貨;穩(wěn)步推進標準化物流中轉站建設，政和、建甌中轉站獲評全省行業(yè)“十佳標準化物流中轉站”;物流公司通過中國物流采購與聯(lián)合會2a級物流企業(yè)的評估認證。
    (三)注重綜合治理，專賣管理工作成效進一步突顯。堅持守土有責，加強綜合治理，專賣管理工作取得新成效。打假破網(wǎng)水平進一步提升。完善執(zhí)法部門聯(lián)合打假協(xié)作機制，建立市局自上而下組織協(xié)調(diào)、縣級局交叉聯(lián)動的案件查辦機制，建立機械化制假排查機制，堅決打擊制售假煙行為。全市共查獲案值5萬元以上大要案20起，查扣假煙799件，其中“2·28”運輸假煙網(wǎng)絡案件案值140.8萬元，被公安部列為督辦案件;破獲我市首起機械化制假網(wǎng)絡案件，查獲卷接機一套，案值153萬元，逮捕15人，被省公安廳列為督辦案件。加大追刑力度，全市刑事拘留37人，逮捕32人，判刑25人，其中2010年度“4·8”制售假煙網(wǎng)絡案主犯一審獲刑15年，并處罰金1150萬元，其余7人獲刑3-8年不等。市場管理力度進一步加大。精心組織開展整治“兩節(jié)”市嘗查處無證無照、打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場等專項行動，開展違法行為重點區(qū)域治理，市場環(huán)境進一步凈化。全市共查獲各類案件680起，其中假煙案件147起、非渠煙案件509起。浙江溫嶺籍違法零售戶清退率達55%。全市市場凈化率達93.6%，同比上升7.3個百分點。內(nèi)部監(jiān)管機制進一步完善。認真貫徹國家局新的內(nèi)管工作規(guī)范，加強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。推廣“全面覆蓋，良性互動，注重實效”的內(nèi)管模式，修訂《內(nèi)管工作手冊》，增強內(nèi)管工作實效。
    煙草案件匯報篇十六
    為落實好州級下放行政許可事項的承接，做好部分行政審批取消后續(xù)管理工作，促進住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化。根據(jù)州住建局的要求，我局及時開展行政許可工作自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
    一、基本情況
    目前，我局有行政許可事項11項，服務事項16項，涉及股室是規(guī)劃股、城建股、城管股、房地產(chǎn)管理股、建管股、質(zhì)量安全管理站，房管所。涉及行政許可為“一書三證”、建設用地規(guī)劃條件設計通知、規(guī)劃驗收、城市道路臨時占用（臨時挖掘）、建筑施工許可、城鎮(zhèn)瓶裝液化氣經(jīng)營、商品房預售許可。因政策調(diào)整，今年取消了城鎮(zhèn)住房租賃補貼審批發(fā)放事項。
    二、行政許可工作開展情況
    一是落實行政許可公開。對開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，在便民服務中心窗口設有咨詢、公示欄，便于前來辦事的群眾了解、咨詢及辦理；二是理順行政許可辦理流程。對行政許可受理、審查、決定、送達等相關程序和時間做出了具體規(guī)定，明確了行政許可受理股室、辦理股室、分管領導和辦理期限，提高辦事效率；三是規(guī)范行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量，制定了規(guī)范的行政許可格式文書，確保行政許可的規(guī)范運作。四是落實便民服務措施。以提高服務效能，便民、高效、優(yōu)質(zhì)辦理為原則，在便民服務中心設置住建窗口，將所有行政許可事項法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊，放置在服務窗口便于當事人了解、查詢，所有行政許可都有相應股室負責辦理。五是嚴格執(zhí)行行政許可收費政策。行政許可項目收費嚴格按照縣人民政府和縣發(fā)改局的有關文件規(guī)定執(zhí)行，需要收費的行政許可項目按規(guī)定的標準執(zhí)行收費，由辦理股室開具繳費通知單，辦事人員到銀行繳費后，憑收據(jù)辦理證件；對不準收費的行政許可服務項目一律不收費。六是加強行政許可的監(jiān)督檢查。為規(guī)范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象，我局加強對具有行政許可服務項目的股室及人員定期進行監(jiān)督檢查，認真落實《陽光政府四項制度》，建立巡查記錄，隨時掌握行政許可事項的辦理動態(tài)，做到審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。
    三、存在的問題及下步計劃
    通過自查，我局行政許可服務工作存在以下不足：一是審批與管理的協(xié)調(diào)不夠，有的事項負責審批的股室沒有后期監(jiān)督管理職責（如城市道路挖掘審批與道路恢復不在同一股室負責），需要進一步完善；二是行政許可服務辦理工作效率還需提高；三是機構設置不健全，規(guī)劃管理工作難度大。
    針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局已經(jīng)著手制定了整改措施，從以下幾方面來抓好工作：一是加大行政許可服務工作的宣傳力度，拓寬受理渠道和服務領域；二是抓好服務公開工作，做到“陽光服務”；三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓、考核、監(jiān)管、服務工作，提高業(yè)務素質(zhì)和服務水平；四是建立健全行政許可服務相關制度，完善工作機構，提高辦事效率，促進依法行政工作的深入開展。
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    煙草案件匯報篇十七
    一、主要工作開展情況
    （一）完善相關制度規(guī)劃，統(tǒng)籌安排依法行政工作。
    2013年1月16日，市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》（隨煙辦〔2013〕6號）。1月26日，市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》（隨煙辦〔2013〕8號）。制定《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日，市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議，傳達各級會議精神，安排部署年度主要工作任務，進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念，圍繞依法行政工作標準化、制度化、規(guī)范化、痕跡化，尋求提升管理手段、工作模式轉變作為切入點，努力解決基層基礎管理短板，力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
    （二）加強法規(guī)隊伍建設，著力夯實法規(guī)工作基礎。
    一是加強各級法規(guī)隊伍建設。市局大力調(diào)整充實法規(guī)力量，把學法、懂法、守法人員選調(diào)到市局機關、各縣級局法規(guī)工作崗位。加強法規(guī)人員執(zhí)法監(jiān)督和合同審核方面的知識培訓，不斷提高法規(guī)工作人員理論水平和實際業(yè)務水平。進一步完善法規(guī)工作制度，細化法規(guī)人員職責，加強法規(guī)工作考核，充分發(fā)揮法規(guī)部門職能作用。
    二是加強法律顧問管理。按照煙草行業(yè)要求，市局要求所有縣級局均需聘請法律顧問，不斷完善法律顧問聘任、考核、管理工作規(guī)定，統(tǒng)一法律顧問咨詢費標準，理順法律服務流程，加強與法律顧問的協(xié)作，充分發(fā)揮法律顧問的作用，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
    （三）推進法制宣傳教育，努力提高全員法制意識。
    深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設”法制宣傳教育主題活動。
    一是抓好領導干部法制宣傳教育，增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課，邀請省委黨校教授輔導授課，就社會主義法制體系，全面推進依法治國，建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請xx市勞動社會保障局、信訪局，就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓學習，使領導干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識，善于運用法律手段做好管理工作，正確行使法律法規(guī)賦予的權力，爭當學法用法模范。
    二是抓好員工隊伍法制宣傳教育，增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干法制教育培訓，邀請市司法局講師團法律專家，就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課，使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓考試，進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份，根據(jù)xx市依法治市工作領導小組辦公室關于學法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署，為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學法用法及法律知識考試網(wǎng)絡化、信息化、無紙化，市局舉辦了一期無紙化學法用法考試系統(tǒng)培訓班，并于12月18日至20日，組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試，為深入開展“六五”法制宣傳教育，推動法治煙草打下堅實基礎。
    三是抓好社會普法宣傳，樹立責任、誠信、法治煙草形象。結合今年“六五”普法中期檢查驗收活動，堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動，在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權典型案例，向“3.15在行動”專欄投稿“防打結合，凈化市場，煙草消費維權工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會，以及送法下鄉(xiāng)、維權演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權知識現(xiàn)場咨詢服務活動，精心布置展板和宣傳橫幅，提供假冒偽劣商品辨別樣品，發(fā)放維權成果、維權舉措宣傳資料，集中公開銷毀假冒偽劣卷煙，取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
    （四）加強行政執(zhí)法監(jiān)督，推進行政執(zhí)法責任制落實。
    一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織對各縣級局年度檢查和專項考核，內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況；法制宣傳教育培訓活動情況；執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權工作完成情況；落實行政處罰自由裁量權情況；以及組織保障、制度建設、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步，各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位，規(guī)范執(zhí)法行為；對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為，維護市場正常經(jīng)營秩序；堅持依法行政、文明執(zhí)法，維護合法經(jīng)營者和消費者的權益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復議、無訴訟、無錯案”。
    二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行依法行政，提高行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分，一案一表，從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記，現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較高的質(zhì)量，展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
    三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》，借鑒其他市直部門制度建設的經(jīng)驗和好的做法，清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準入制度，抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，確保行政執(zhí)法主體適格。嚴格實行執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復議體系，暢通行政復議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用，不斷提高社會監(jiān)督的水平。
    四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制。各縣級局基層專管所、稽查中隊均配備執(zhí)法視頻儀，對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄，通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應用，增加證據(jù)的提取和保存渠道，加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估，將行為評估納入考核，提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認知程度，營造了煙草專賣形象，促使專賣執(zhí)法人員謹慎用權、公正用權。
    （五）嚴把法律審查關口，構建法律風險防范體系。
    一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》，對經(jīng)濟合同嚴格把關，注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責任條款的審查，注重對合同雙方責任和義務約定條款的把關，對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充，及時提出了審核意見，規(guī)范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風險。截止目前，所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛，合同履約率達到100%，有力維護了企業(yè)合法權益。二是積極參與法律風險防范機制建設課題調(diào)研。近年來，市局傾力打造“事前預防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風險管理體系，建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度，積極推進決策科學化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見，把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風險可控，努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求，市局認真清理規(guī)范行政審批事項，轉變行政審批方式，建立健全行政服務機制，擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批，市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理，由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機，將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室，辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結制，即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理，十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務。
    四是認真開展行政權力及政務服務事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權力及政務服務事項清理規(guī)范工作，內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權力事項。自行清理階段對行政權力和政務服務事項逐項清理，填寫了《xx市級行政權力和政務服務事項登記表》；審核確認階段，法規(guī)部門配合監(jiān)察科，參與了清理結果的審核，對涉及部門和單位的行政權力，提出了修訂意見，進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖，查找權力風險點，并在流程匯總標注。權力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權力數(shù)據(jù)庫、權力運行平臺和權力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
    （六）加強法治煙草創(chuàng)建，開展“法律六進”主題活動。
    一是開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍，市局在全市系統(tǒng)開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設的重點和需要解決的突出問題，結合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風險防范等五個方面的工作實踐，以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前，共收集論文63篇，通過征文活動，進一步強化法治理念，提高法律素質(zhì)，落實學法用法制度，推進了依法行政。
    二是開展“六五”普法中期檢查督導工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導工作的通知精神，市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作，對中期法制宣教培訓、普法依法治理工作開展自查，對相關工作進行完善，順利通過去年8月份組織的全市檢查抽查。
    三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中，綜合檢查組對隨州煙草法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定，被評為市直部門合格單位和先進單位。市局向省、市依法治理工作領導小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料，去年3月，xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一，xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位，省依法治省領導小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導。xx市局應山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”，在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。
    二、存在的主要問題
    近年來，我局依法行政工作雖然取得了一些成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與上級領導要求相比還存在差距。主要表現(xiàn)在以下四個方面： 一是法規(guī)隊伍建設還需要加強?？h級局法制機構人員都是兼職，法律專業(yè)人才比較欠缺，特別是具有法律職業(yè)資格人員缺乏，法規(guī)人員的實際業(yè)務工作水平還有待提高。
    二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。雖然通過強化教育培訓，執(zhí)法人員素質(zhì)有所提高，但行政執(zhí)法總有一種如履薄冰的感覺，執(zhí)法人員素質(zhì)提高是一個永恒的主題。
    三是行政執(zhí)法責任制工作進展不平衡?？偟膩碚f，如何在行政執(zhí)法人員中更好地落實行政執(zhí)法責任制仍是一個突出的問題，對行政執(zhí)法人員執(zhí)法過錯追究力度不大，對執(zhí)法人員不能起到有效的警示和教育作用。
    四是法律風險防控體系建設推進力度有待進一步加強，各基層單位對法規(guī)工作的創(chuàng)新還不夠。
    三、下一步工作措施
    （一）加強法制宣傳教育，抓好法治煙草建設。
    一是加強法律法規(guī)宣傳，突出重點、注重效果。對卷煙零售戶寓宣傳于管理服務之中，不斷提高經(jīng)營戶誠信守法、依法經(jīng)營的意識；對廣大消費者加強煙草專賣法律法規(guī)及真假煙鑒別知識宣傳，擴大社會群體對煙草法律法規(guī)的認知，提高消費者自覺抵制假冒卷煙的意識和能力；對內(nèi)退人員及反復上訪人員，加強信訪法律法規(guī)及行業(yè)政策宣傳，對思想意識進行潛移默化，逐步解決內(nèi)部人員盲目上訪問題。以“3.15”、“6.29”、“12.4”等特定宣傳日為載體，針對群眾關心的焦點、難點、熱點問題，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的法制宣傳活動，力求取得更大的社會效果。
    二是健全完善法律知識學習培訓長效機制。結合工作實際，分層次、分重點開展法律知識培訓。市局負責對科級以上干部及市局機關人員的教育培訓，各縣級局、直屬單位負責本單位（部門）人員的教育培訓。加大領導干部學法用法工作力度。落實黨組中心組集體學法制度，一季度開展預防職務犯罪專題講座，三季度舉辦“三個依法”專題講座，推進領導干部學法經(jīng)?；⒅贫然?。加強對各級領導干部學法用法守法情況的監(jiān)督檢查和年度評估考核，不斷提高領導干部依法決策、依法管理的能力和水平。強化煙草專賣執(zhí)法人員教育培訓。定期開展執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓，重點加強煙草專賣法及相關法律法規(guī)、文明執(zhí)法行為規(guī)范、行政處罰自由裁量權培訓，采用理論講解、互動討論、座談交流等多種培訓形式，強化行政處罰、行政許可案卷制作實際操作培訓，注重提升培訓效果，不斷提高專賣人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強生產(chǎn)經(jīng)營管理人員法律知識培訓。聯(lián)合內(nèi)管部門加強對經(jīng)營管理人員內(nèi)管新規(guī)范的培訓，聯(lián)合財務科開展財務管理相關法律法規(guī)培訓，并組織參加全省統(tǒng)一考試，不斷促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法管理和依法經(jīng)營意識的提高。
    三是切實開展法治煙草建設。結合市局實際，迅速制定工作方案，今年的總體推進目標是“開好頭、起好步、打好基礎”，具體做好：規(guī)劃、動員、部署好法治煙草建設工作；市縣兩級局均成立領導機構，健全工作機制；細化工作措施，將目標任務層層分解；開展“法治煙草建設”征文活動，打牢法治煙草建設思想基礎。
    （二）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制。嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制度，強化執(zhí)法層級監(jiān)督機制，加大執(zhí)法檢查和問責力度，通過受理投訴、明查暗訪等形式，加強執(zhí)法活動各環(huán)節(jié)監(jiān)督，重點監(jiān)督不按程序執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、粗暴野蠻執(zhí)法、不規(guī)范許可、不規(guī)范案卷、濫用自由裁量權等問題，對執(zhí)法過程中的不作為、亂作為、慢作為的行為進行監(jiān)督，對有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴等行為實行問責，及時糾正各類違法違規(guī)違紀執(zhí)法行為，確保執(zhí)法規(guī)范。把行政執(zhí)法責任制考核納入年度綜合考評，對發(fā)生重大執(zhí)法事件的單位實行一票否決。二是不斷加強執(zhí)法隊伍建設。強化專賣執(zhí)法培訓，完善執(zhí)法人員評議考核辦法，深入開展行政執(zhí)法文明示范單位、示范窗口、示范標兵創(chuàng)建活動，努力建設一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的專賣執(zhí)法隊伍。
    三是規(guī)范行政處罰自由裁量權。結合隨州煙草專賣執(zhí)法實際情況，調(diào)整行政處罰自由裁量執(zhí)行標準，加大執(zhí)法人員相關培訓，加大行政處罰自由裁量權執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，防止濫用自由裁量權，做到同案同罰，避免畸輕畸重，減少執(zhí)法隨意性，重大和復雜案件進行集體討論，規(guī)范行政處罰行為。
    四是加強執(zhí)法案件備案審查。各縣級局法制部門對行政處罰案件實行一案一審，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，案件審查不合格的不得結案歸檔，加強行政執(zhí)法事中監(jiān)督，實現(xiàn)“抓大”和“抓細”有機結合（抓大：就是抓好重大案件的監(jiān)督，所有萬元案件、移交案件、網(wǎng)絡經(jīng)營案件都必須報市局專賣辦備案，專賣辦對重大案件要跟蹤督辦，確保程序規(guī)范、處罰幅度合法、移交手續(xù)完備；抓細：就是要抓好一般案件和簡易案件的規(guī)范性和標準性，嚴格執(zhí)行省局對行政執(zhí)法格式文書的要求，各縣級局每月5日前將上月所有行政處罰案件處理結果上報市局專賣及法規(guī)部門備案審查，市局專賣、法規(guī)部門在月初考核過程中，對各單位的案卷制作情況進行全面檢查）。
    五是加大案卷評查力度。完善行政處罰、行政許可案件評查制度。市局每半年開展一次案卷評查，縣級局每季度開展一次案卷評查，采取執(zhí)法單位交叉互評的方式對執(zhí)法案卷進行評查。市局專賣辦、法規(guī)科每月對結案或未結案的執(zhí)法案卷進行隨機抽查發(fā)現(xiàn)問題及時處理糾正，促進執(zhí)法水平、案卷質(zhì)量不斷提高。
    （三）強化法律風險防控，提高防范風險能力。
    一是抓好法律風險防控體系宣貫。認真梳理各崗位法律風險點、法律風險后果及控制措施，編制法律風險防控知識宣傳手冊，加強宣貫力度，促進全員風險防控意識和防范技能的提高。
    二是把握法律風險防控重點。重點加強領導干部和各級班子成員的法律風險防控意識和應對能力，全面加強卷煙經(jīng)營、專賣執(zhí)法、勞動用工、多元化投資等方面的法律風險防控工作，重點突出“三重一大”事項決策、大額資金使用、項目管理等關鍵環(huán)節(jié)法律風險防控工作，著力打造“事前預防、事中控制、事后跟蹤”三位一體的企業(yè)法律風險防控體系。
    三是做好法律風險防控體系上線運行準備。由法規(guī)科牽頭組織相關各部門對制度庫進行再梳理，確保制度的有效性和適宜性；對法律風險管理人員進行系統(tǒng)培訓，明確操作權限、方法、標準，確保系統(tǒng)上線后能夠順利運行。
    四、對提高政府依法行政工作水平的建議
    國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》，確立了全面推進依法行政、建設法治政府的目標。行政執(zhí)法工作是建設法治政府的重要組成部分，行政執(zhí)法工作的好壞，直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象，關系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為確保我市行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，優(yōu)化投資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，避免因違法或不當?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權益，現(xiàn)就加強和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下：
    （一）切實加強領導，牢固樹立依法行政觀念。建設法治政府，責任在政府，關鍵在領導。依法行政的推進必須與行政機關工作人員特別是領導干部的觀念轉變和法律素質(zhì)提高形成良性互動。要加強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政意識，不斷提高其依法行政的能力和水平，使依法行政真正成為行政機關工作人員特別是領導干部的自覺行動。
    （二）加強法律宣傳，提高全社會的法制意識。實施依法治市，關鍵要增強全社會的法制意識，提高人的法制素質(zhì)。一方面，要加大對公民的法制教育，通過典型案例，有針對性地宣傳法律法規(guī)，讓廣大公民和法人做到有法可依，有法必依，自覺守法。另一方面，要加強執(zhí)法人員的法律學習和業(yè)務學習，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，定期組織進行政治、法律、業(yè)務的學習和輪訓，實施執(zhí)法資格考試，各級領導干部要帶頭學法，掌握法律，特別要做到不干擾和阻礙行政部門依法辦案，切實使依法行政工作得到推進。
    （三）加強隊伍建設，不斷提高依法行政能力。進一步加強執(zhí)法人員法律業(yè)務知識培訓，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，建設一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、認真推行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和行政執(zhí)法過錯追究制度，要公開辦事制度、執(zhí)法程序，增加行政執(zhí)法的透明度，把執(zhí)法的職責和權限落實到每個崗位和人員，通過規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法程序，促進依法行政、文明執(zhí)法。
    （四）嚴格責任追究，建立完善有效監(jiān)督機制。充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，通過聘請執(zhí)法監(jiān)督員、行風監(jiān)督員加強對部門執(zhí)法的群眾監(jiān)督。積極開展對執(zhí)法部門執(zhí)法公正、辦事效率、服務質(zhì)量、清正廉潔等為主要內(nèi)容的政風行風測評，通過報刊、電視等新聞媒體宣傳正面典型，曝光違法違規(guī)行為，震懾違法違紀者。對出現(xiàn)的吃、拿、卡、要，亂攤派、亂罰款、亂收費和不按程序辦事等行為進行嚴肅查處；對群眾反映強烈的單位和部門，對存在問題不重視、不糾正、不及時進行整改的，立案予以查處，嚴肅進行責任追究，并給予黨、政紀處理，以增強懲誡的威懾力。
    煙草案件匯報篇十八
    為了規(guī)范全市煙草專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風險，提升行政法治水平，認真貫徹落實國家局關于行政執(zhí)法文件精神，依照《湖北省實施行政執(zhí)法責任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》等相關文件的具體要求，**市煙草局全面開展了專賣執(zhí)法大檢查工作。現(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報如下：
    一、2013年行政執(zhí)法工作情況
    （一）組織領導工作
    行政執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范行政執(zhí)法活動，不斷提高依法行政水平，全面推進煙草專賣管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領導對行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會議上強調(diào)并進行了相關部署。為貫徹落實行政執(zhí)法監(jiān)督工作，市局成立了由鄭祖雄局長任組長，周燕國副局長任副組長，法規(guī)、專賣、稽查支隊、紀檢監(jiān)察部門領導為成員的"行政執(zhí)法監(jiān)督工作領導小組"。領導小組制定了詳細的執(zhí)法監(jiān)督年度計劃和安排，全面負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實施，并對實施情況進行督促檢查的和考核獎懲，形成了"一把手"親自抓，分管領導具體抓的工作格局，組織機構健全。
    （二）執(zhí)法職權、依據(jù)清理工作
    按照文件要求和標準，結合我市煙草行政執(zhí)法實際，我局對專賣執(zhí)法職權進行了明確、細致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專賣監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊支隊長、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內(nèi)勤員5類人員的崗位職責和工作標準。另外，我局還針對非渠道進貨、無證運輸、無證經(jīng)營等20種煙草違法行為，認真梳理了其行為定性和處罰依據(jù)，并匯編備查。
    （三）行政許可實施工作
    行政許可方面，2013年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起；今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起；所辦理的行政許可條件符合實際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費用的情況。
    （四）行政案件辦理工作
    行政執(zhí)法方面，2013年查獲卷煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。移送公安部門的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過程中，行政檢查、行政強制、行政處罰都基本做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處理適當。今年以來我局還沒有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。
    案卷評查方面，法規(guī)科會同專賣辦分別對稽查支隊以及五個所部的案卷進行了專項評查，未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認定事實不清、執(zhí)法程序錯誤、適用法律不準確等重大法律錯誤。
    （五）文明執(zhí)法工作
    為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，我局嚴格執(zhí)行《湖北省煙草專賣局專賣執(zhí)法格式文書匯編》和《湖北省煙草專賣行政處罰自由裁量執(zhí)法標準》，同時法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語》，為煙草專賣執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導和幫助。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過程中嚴格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。
    （六）專賣執(zhí)法風險應對工作
    為進一步加強行業(yè)法律風險防控工作，著力推進法律風險事前預防和事中控制，最大限度地化解法律風險，我局法規(guī)科組織各主要部門對行業(yè)經(jīng)營管理過程中的法律風險進行全方位梳理。法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門結合我市專賣執(zhí)法實際，對專賣執(zhí)法風險進行了專項梳理，并對分析
    總結
    出的5項執(zhí)法風險進行了風險評估。
    另外，我局至今沒有發(fā)生具有嚴重社會影響的舉報投訴、來信來訪和負面新聞報道事件。行政復議方面，由于我局沒有下屬的縣級局，故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復議案件。
    （七）專賣執(zhí)法隊伍建設工作
    為切實提高行政執(zhí)法水平，加強專賣執(zhí)法隊伍建設，我局建設了法律知識培訓制度（《**市煙草專賣法律培訓制度》），該制度要求制定法律培訓年度計劃，且每年組織法律培訓不少于60學時。2013年，市局法規(guī)科組織對所有專賣執(zhí)法人員進行了數(shù)次的集中培訓學習，主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識方面進行了針對性的講解，并在培訓學習后組織了考試驗收。專賣執(zhí)法人員的參培率都達到了100%。
    二、需要整改的問題
    通過此次專賣執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領導、執(zhí)法依據(jù)、許可實施、案件辦理、文明執(zhí)法、風險應對和隊伍建設等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵，主要包括：1）部分案卷個別位置僅有領導簽字，未予以加蓋公章；2）部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》下發(fā)的時間不規(guī)范；3）部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥；4）部分案卷的"詢問筆錄"中當事人簽字確認存在紕漏。僅有當事人簽字無法證明當事人的真實意愿，也不利于"詢問筆錄"發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當事人對筆錄進行檢查確認后，由當事人簽名并加注"以上筆錄與我所講內(nèi)容一致"等證明字樣。5）個別所部制作的案卷中"詢問筆錄"內(nèi)容過于簡單；6）個別案卷的頁碼存在錯誤；7）個別所部制作的案卷中"證據(jù)復制單"的頁碼編制存在問題。針對以上問題和瑕疵，我局將盡快予以整改到位，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。
    三、下一步工作安排
    為了規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風險，提升行政法治水平，我局現(xiàn)針對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結合目前推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，提出下一步工作安排：
    （一）加大整改力度，注重典型引導。
    我局將案卷評查作為促進煙草專賣執(zhí)法水平提高的重要措施，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行歸納總結，以查促改，做好整改工作。將本次案卷評查中評出的優(yōu)秀案卷作為典型，通過優(yōu)秀案卷，規(guī)范執(zhí)法案卷制作，提高執(zhí)法水平，探索案例指導的具體方式，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。
    （二）加強教育培訓，提高隊伍素質(zhì)。
    1、加強法律專業(yè)知識的培訓學習。加強對煙草專賣法律法規(guī)及相關行政執(zhí)法知識的學習，特別要注意及時組織專賣執(zhí)法人員對關頒布法律知識的集中培訓和學習；另外，也要加強執(zhí)行紀律、執(zhí)行意識及執(zhí)法責任心等政法素質(zhì)方面的培訓，從而建立一支業(yè)務素質(zhì)強，政治素質(zhì)過硬，善于管理的專賣執(zhí)法隊伍。
    2、加強培訓針對性。在法律法規(guī)基礎培訓的同時，按照"差什么，學什么，缺什么，補什么"的原則，增強培訓的針對性，并且，在培訓的形式上可以采取座談會，研討會，經(jīng)驗交流、安全分析及現(xiàn)場
    教學
    等多種形式。
    （三）自覺接受監(jiān)督，健全制約機制。
    1、加強規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專賣局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求，繼續(xù)認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。
    2、建立定期評審和不定期評審的案卷評查制度。以后，隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范，對文書制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求，我局將繼續(xù)通過案件評審會的方式，提高全體專賣人員法律意識，提高辦案水平，不失為值得推廣的舉措。
    3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報告制度。自覺接受政府、人民群眾、新聞輿論的社會監(jiān)督，定期組織政府相關部門、卷煙經(jīng)營戶及消費都召開執(zhí)法評議座談會，積極主動聽取來自各方面的批評和建議，切實改進執(zhí)法工作。
    （四）建立考核機制，落實監(jiān)督職責。
    煙草專賣執(zhí)法評議考核是評價執(zhí)法工作情況、檢驗執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權和全面履行法定義務的重要機制，是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，我局以后將加強季度檢查，進一步加強對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，定期對各部所行政執(zhí)法責任人員進行評議考核，根據(jù)日常檢查及定期考評結果對各單位予以獎懲。