實(shí)用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告（模板20篇）

    在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，需要清晰明確地表達(dá)意思，避免使用含糊不清或模棱兩可的語(yǔ)言。最后，寫(xiě)報(bào)告時(shí)我們應(yīng)該注重提煉核心觀點(diǎn)和結(jié)論，以便讀者能夠快速了解和領(lǐng)會(huì)報(bào)告的重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文，供大家參考。每個(gè)范文都有其獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，讀者可以從中汲取寫(xiě)作技巧和靈感，進(jìn)一步提升自己的報(bào)告寫(xiě)作能力。在閱讀這些范文的同時(shí)，也請(qǐng)大家注意各種報(bào)告類(lèi)型的寫(xiě)作規(guī)范和要求，以便能夠更好地應(yīng)對(duì)各類(lèi)報(bào)告的撰寫(xiě)任務(wù)。希望這些范文能對(duì)大家有所幫助，祝愿大家寫(xiě)出優(yōu)秀的報(bào)告！
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇一
    國(guó)家稅務(wù)總局xxx市稅務(wù)系統(tǒng)按照xxx稅務(wù)局和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，以國(guó)地稅征管體制改革為契機(jī)，以“1+12”的合力，對(duì)表對(duì)標(biāo)、迅速行動(dòng)，扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅體驗(yàn)和稅收營(yíng)商環(huán)境，成效良好。
    一、工作機(jī)制突出“優(yōu)”
    （一）建立上下級(jí)溝通機(jī)制
    5月30日，在xxx市召開(kāi)全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境暨納稅人滿(mǎn)意度工作會(huì)議，傳達(dá)了xxx、市會(huì)議精神，通報(bào)了營(yíng)商環(huán)境及納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查情況，講解了營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)口徑。同時(shí)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行交流，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排與部署，提升全市稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的協(xié)同推進(jìn)和重視度。
    （二）建立長(zhǎng)效化督導(dǎo)機(jī)制
    制定并下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局xxx市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的實(shí)施方案》，繪制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作具體的時(shí)間表、任務(wù)圖，實(shí)時(shí)跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)工作開(kāi)展有條不紊、循序漸。摸底開(kāi)展“納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查及稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”，遞寄紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷3220份，回收有效問(wèn)卷2728份，有效問(wèn)卷回收率84.7%，并實(shí)地走訪12個(gè)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各2家典型企業(yè)，暗訪全市10所辦稅服務(wù)廳，面對(duì)面了解納稅人對(duì)稅收營(yíng)商環(huán)境工作的意見(jiàn)建議，排查薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)整改調(diào)查中存在的不足，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保工作成果的長(zhǎng)效化。
    二、服務(wù)舉措突出“新”
    （一）增強(qiáng)工作合力，提升辦稅體驗(yàn)感
    在全市辦稅服務(wù)廳設(shè)立“征管服務(wù)工作室”，選派32名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的縣市局業(yè)務(wù)骨干入駐，形成辦稅服務(wù)廳征收與管理相容、業(yè)務(wù)并進(jìn)，一廳（發(fā)起）受理，為納稅人提供集約化辦稅服務(wù)，解決納稅人辦稅過(guò)程遇到的“多頭跑、重復(fù)跑”問(wèn)題，提升納稅人辦稅體驗(yàn)感。
    （二）創(chuàng)響特色品牌，實(shí)現(xiàn)辦稅便捷化
    在全市29個(gè)基層分局（所）全面推行“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室，在全xxx優(yōu)先創(chuàng)響“閩稅通”品牌，規(guī)定“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室由相應(yīng)分局（所）負(fù)責(zé)管理，安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務(wù)室，并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務(wù)局辦稅流程，為不熟悉自助辦稅終端設(shè)備及電子稅務(wù)局操作流程的納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)答疑，確保疑惑有人解，并維護(hù)自助辦稅服務(wù)設(shè)備，保障自助辦稅終端設(shè)備安全，做到辦稅效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)納稅人可就近選擇辦稅服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)辦稅分流。
    （三）專(zhuān)項(xiàng)能力提升，提高服務(wù)規(guī)范化
    對(duì)全市12個(gè)基層征收單位和10個(gè)辦稅服務(wù)廳的680名稅務(wù)人員進(jìn)行納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。通過(guò)“主題培訓(xùn)+落地輔導(dǎo)+鞏固提升”模式進(jìn)行落地整改、現(xiàn)場(chǎng)示范、糾偏、指導(dǎo)和固化；通過(guò)服務(wù)微觀察回顧，服務(wù)體系解讀，話(huà)術(shù)通關(guān)、情景演練等課程“立標(biāo)準(zhǔn)”；從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)形象、服務(wù)話(huà)術(shù)、服務(wù)流程等多維度中“找問(wèn)題”，通過(guò)廳堂訪談，聽(tīng)聲于民，收集建議“促提升”；從“四聲服務(wù)”到60秒關(guān)懷，笑相迎、主動(dòng)問(wèn)、及時(shí)辦、提醒遞、目相送等多角度規(guī)范辦稅服務(wù)言行舉止，全面更新稅務(wù)干部服務(wù)觀念，提高主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí)。
    三、宣傳輔導(dǎo)突出“廣”
    （一）推出“春風(fēng)走訪月”活動(dòng)
    將3月定為“春風(fēng)走訪月”，開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的減稅降費(fèi)走訪宣傳活動(dòng)，宣傳減稅降費(fèi)政策，傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)、建議。通過(guò)“春風(fēng)走訪月”活動(dòng)，全市稅務(wù)機(jī)關(guān)走訪企業(yè)262戶(hù)次，共收集意見(jiàn)建議、問(wèn)題96條，其中現(xiàn)場(chǎng)解決73條，限期內(nèi)辦結(jié)率100%，切實(shí)做到快速響應(yīng)納稅人訴求；將自主設(shè)計(jì)含減稅降費(fèi)、辦稅便利等13項(xiàng)指標(biāo)的春風(fēng)行動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查表，委托ems快遞公司投放、回收520余份。充分發(fā)揮好“疑點(diǎn)信息反饋機(jī)制”和“快速核實(shí)機(jī)制”效用，對(duì)納稅人反映的問(wèn)題通過(guò)市局會(huì)商集中辦公第一時(shí)間加以研究、解決，形成閉環(huán)處理，查缺補(bǔ)漏，整體提升營(yíng)商環(huán)境。
    （二）開(kāi)展多形式“納稅人學(xué)堂”
    通過(guò)定期與不定期方式開(kāi)展培訓(xùn)，為納稅人提供稅收最新政策解讀，讓納稅人得到正規(guī)、適用、有效的稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)。最大限度方便和服務(wù)了納稅人，切實(shí)提高納稅人稅法遵從度，構(gòu)建稅企溝通新平臺(tái)。目前，全市已開(kāi)展電子稅務(wù)局基本操作、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)申報(bào)業(yè)務(wù)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、增值稅改革新政解讀等業(yè)務(wù)培訓(xùn)共112期，培訓(xùn)納稅人近13650人次。其中側(cè)重開(kāi)辦“納稅人流動(dòng)學(xué)堂”三期，分別為xxx衛(wèi)分健委、xxx市第一醫(yī)院、xxx市黨校的中高級(jí)人員近300人進(jìn)行《個(gè)人所得稅法》政策解讀，有效幫助參訓(xùn)人員正確掌握個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目填報(bào)，受到全體培訓(xùn)人員的好評(píng)。xxx市稅務(wù)局于20xx年8月8月開(kāi)辦《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)介紹》課程，暢通與重點(diǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通渠道，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及規(guī)范，對(duì)照世界銀行的評(píng)價(jià)規(guī)則和口徑，精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)。
    四、硬件設(shè)備突出“強(qiáng)”
    （一）“桌面云”全覆蓋
    在全xxx創(chuàng)新使用“桌面云”服務(wù)，20xx年6月實(shí)現(xiàn)了全市啟用，利用云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)與辦稅、辦公的深度融合，極大地改善了辦稅環(huán)境，提高了管理效能，達(dá)到了操作系統(tǒng)全覆蓋、內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)全管控，進(jìn)一步增加系統(tǒng)的流暢度，避免納稅人因操作失誤造成的數(shù)據(jù)丟失，在一定程度上分流了窗口辦稅人員，壓縮了納稅時(shí)長(zhǎng)。
    （二）“自助辦稅管理平臺(tái)”試點(diǎn)開(kāi)發(fā)
    根據(jù)總局下發(fā)的《自助辦稅終端管理辦法》和《國(guó)家稅務(wù)總局自助辦稅終端業(yè)務(wù)規(guī)范》，xxx市稅務(wù)局作為全xxx試點(diǎn)單位承接自助辦稅管理平臺(tái)的自主開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)自助辦稅功能的統(tǒng)一發(fā)布、自助設(shè)備的職能配置和運(yùn)行監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)自助辦稅統(tǒng)一化和規(guī)范化。目前xxx市稅務(wù)局已舉辦三次自助辦稅管理平臺(tái)集中辦公，完成自助辦稅終端管理平臺(tái)后端業(yè)務(wù)需求的撰寫(xiě)，擬于20xx年9月份進(jìn)行試點(diǎn)上線(xiàn)運(yùn)行。
    五、落實(shí)政策突出“實(shí)”
    （一）確保稅收紅利應(yīng)享盡享
    持續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備，根據(jù)減稅降費(fèi)政策在xxx稅務(wù)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下及時(shí)調(diào)整金稅三期征管系統(tǒng)，配套升級(jí)電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等，加強(qiáng)征期風(fēng)險(xiǎn)排查與處置，確保納稅人“開(kāi)好票”、“報(bào)好稅”。注重利用科技手段，自主開(kāi)發(fā)并被xxx稅務(wù)局在全xxx推廣上線(xiàn)“減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)”，發(fā)現(xiàn)納稅人存在應(yīng)享未享、不應(yīng)享而享的，及時(shí)預(yù)警提示、通知更正。3月份以來(lái)，通過(guò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并提示應(yīng)享受未享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，已有xxx戶(hù)次得到糾正，及時(shí)為納稅人辦理退稅或抵稅合計(jì)xxx萬(wàn)元。
    （二）推行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)即辦快辦
    嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局xxxxxx稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)注銷(xiāo)工作的通知》（閩稅函〔20xx〕107號(hào)）要求，著力解決企業(yè)“注銷(xiāo)難”問(wèn)題，為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù)，推行稅務(wù)注銷(xiāo)分類(lèi)處理，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)同，提高清稅速度。對(duì)未辦理過(guò)涉稅事宜的或辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款的免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明，直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記；對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷(xiāo)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及稅控專(zhuān)用設(shè)備，且符合條件的納稅人，優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù)，采取“承諾制”容缺辦理。同時(shí)，積極開(kāi)展企業(yè)注銷(xiāo)政策的宣傳和輔導(dǎo)，設(shè)置清稅專(zhuān)窗，簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷(xiāo)辦理的資料和流程，推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。
    （三）深化納稅信用增值效用
    建立覆蓋全市縣區(qū)局上下級(jí)聯(lián)動(dòng)的“銀稅互動(dòng)”工作格局，與xxx銀行、xxx國(guó)際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認(rèn)，銀稅互動(dòng)”合作框架協(xié)議。深化“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)信用評(píng)價(jià)，對(duì)守信納稅人提供線(xiàn)上線(xiàn)下的融資服務(wù)，以信授信，助力解決小微企業(yè)融資難、融資慢的問(wèn)題，助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已有xxx戶(hù)企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)推送給銀行已獲批貸款xxx億元。同時(shí)，加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和交流，多面向開(kāi)拓銀稅合作新領(lǐng)域，積極聯(lián)合部分銀行探索拓展自助服務(wù)、委托服務(wù)和服務(wù)體驗(yàn)等合作空間。
    潤(rùn)物有聲服務(wù)不止。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，xxx市稅務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、不斷改進(jìn)工作，以更積極的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措，致力于減輕納稅人辦稅輔導(dǎo)，提升納稅人辦稅體驗(yàn)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇二
    為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求，以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn)，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    (一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況
    2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日，較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書(shū)95張，涉及單體348個(gè)，平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段)，平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件，平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日，提速25%。全部通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
    (二)審批審查中心一站式服務(wù)
    1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》，12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐，劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公，前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制，并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
    2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過(guò)“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
    3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程，分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，企業(yè)通過(guò)區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查看，且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件，其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)審批和監(jiān)管
    1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作，共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作，對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬(wàn)元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn)，房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
    2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類(lèi)。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè)，進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理，按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
    3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議，在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查，減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，其他部門(mén)簡(jiǎn)化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
    (四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作
    雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門(mén)對(duì)應(yīng)，計(jì)劃通過(guò)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展本部門(mén)的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、3項(xiàng)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。在市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一安排下，共完成各條線(xiàn)2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
    (一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問(wèn)題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過(guò)程中，原則不允許任何專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲，需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
    (二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過(guò)程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書(shū)，企業(yè)分別提交材料，登記部門(mén)和驗(yàn)收部門(mén)同步審批，等竣工驗(yàn)收備案證書(shū)發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問(wèn)題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”，且未納入綜合窗口辦理，在線(xiàn)上和線(xiàn)下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
    (一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
    (二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過(guò)程中，實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段，后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門(mén)進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
    (三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢(xún)不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì)，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢(xún)階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類(lèi)項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段，征詢(xún)完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢(xún)部門(mén)賬號(hào)，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢(xún)范圍。
    (四)組織開(kāi)展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后，已初見(jiàn)成效，通過(guò)線(xiàn)上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問(wèn)題。下階段，建議市級(jí)部門(mén)組織召開(kāi)集中培訓(xùn)和答疑，對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和解釋口徑進(jìn)行集中說(shuō)明，并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn)，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。
    (一)施工許可
    上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時(shí)間。
    主要措施：一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分，比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢(xún)了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面，區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門(mén)派駐專(zhuān)人集中辦公，授權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
    實(shí)施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào)，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開(kāi)工提供了強(qiáng)有力的保障。
    (二)綜合竣工驗(yàn)收
    上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”，申請(qǐng)開(kāi)展分期竣工驗(yàn)收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神，組織各部門(mén)開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
    主要措施：政府部門(mén)通過(guò)告知承諾方式，先行完成項(xiàng)目中部門(mén)單體建筑的竣工驗(yàn)收。
    實(shí)施效果：金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后，告知其他驗(yàn)收部門(mén)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過(guò)分期驗(yàn)收，該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收，可以盡快投入使用;通過(guò)事中事后監(jiān)管，在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí)，所有驗(yàn)收部門(mén)再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開(kāi)工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策，優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程，支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
    2023優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五個(gè)措施
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    現(xiàn)將我局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
    一、簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)改革情況
    自20×年×月×日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái)，我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20×年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
    一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤Ｈ鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實(shí)行“一套表格，一口辦理”。
    二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日，同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，目前我們采取的是線(xiàn)下窗口辦理和力推線(xiàn)上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
    三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線(xiàn)辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理，落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
    四是深化名稱(chēng)登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)外，全部實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)。
    五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開(kāi)展線(xiàn)下實(shí)名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
    六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng)，其中，行政許可×項(xiàng)，行政處罰×項(xiàng)，行政強(qiáng)制×項(xiàng)，行政確認(rèn)×項(xiàng)，行政裁決×項(xiàng)，行政檢查×項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng)，其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后，由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
    二、放管結(jié)合工作開(kāi)展情況
    在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國(guó)省市的要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
    一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《×區(qū)各部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的×大項(xiàng)、×小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
    二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次，搗毀制假窩點(diǎn)1處，牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)×件。其中萬(wàn)元以上案件×件，×萬(wàn)至×萬(wàn)元以上案件1件，×萬(wàn)以上案件×件，個(gè)案最高處罰額度×萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×萬(wàn)余只，移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
    三、優(yōu)化服務(wù)情況
    一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù)，開(kāi)通綠色通道，放寬審批條件，簡(jiǎn)化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為×實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日，×共登記市場(chǎng)主體×戶(hù)，其中各類(lèi)企業(yè)×戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)×戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社×戶(hù)，市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;個(gè)體工商戶(hù)新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿(mǎn)意度”活動(dòng)。
    二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實(shí)現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng)，為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線(xiàn)上辦理體驗(yàn)感。
    三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢(xún)服務(wù)。四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng)，以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶(hù)企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇四
    區(qū)委依法治區(qū)辦公室：
    一是提高政治站位，夯實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。區(qū)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總
    書(shū)記
    關(guān)于習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終把凈化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程。年初，區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，將優(yōu)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作列入重要議事日程，作為“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一，確定由常委主抓、黨風(fēng)室負(fù)責(zé)的工作格局，實(shí)行月報(bào)告、季通報(bào)、年終考核制度，夯實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    除惡等“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
    分析，定期梳理黨員干部和公職人員對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境
    工作
    失職失責(zé)，落實(shí)中央和省、市、區(qū)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署不力等問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)規(guī)范處置。緊盯黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)等行為，嚴(yán)肅查處公職人員破壞營(yíng)商環(huán)境的行為。同時(shí)，加大通報(bào)曝光力度，形成強(qiáng)大震懾。
    今年以來(lái)，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中做了一些工作，取得了一些成效，但與全面從嚴(yán)治黨的新要求相比，與群眾的殷切期盼相比，還有一定差距。下一步，我們將提高政治站位，夯實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再添工作措施，不斷優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)和保障區(qū)委區(qū)政府中心工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇五
    近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江油市人力資源和社會(huì)保障局緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實(shí)施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線(xiàn)，堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系四位一體，縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序，為全面建設(shè)“四個(gè)江油”提供有力的人才支撐和社會(huì)保障。
    (一)突出人才優(yōu)先，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持
    1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營(yíng)企業(yè)招工用工服務(wù)平臺(tái)，常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)場(chǎng)招聘和巡回招聘，確保民營(yíng)企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬(wàn)元;組織大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬(wàn)元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動(dòng)就業(yè)7245人。
    2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門(mén)牽頭的技能人才培育機(jī)制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才快速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、綿陽(yáng)市級(jí)和江油市級(jí)技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地)，分別給予所在企業(yè)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綿陽(yáng)市級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的高技能人才，分層次給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年以來(lái)，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開(kāi)展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級(jí)工。
    3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)全職引進(jìn)一、
    (二)持續(xù)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    1.構(gòu)建寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來(lái)，市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)外，勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障誠(chéng)信“a”級(jí)的企業(yè)，一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作，企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，統(tǒng)一采用工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，不再發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證，也不對(duì)已參保企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證換證，并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。
    2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定，積極落實(shí)社保補(bǔ)貼，嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策，推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)減負(fù)。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，其間：失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。
    3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動(dòng)用工管理顧問(wèn)服務(wù);實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流動(dòng)仲裁審理制。依申請(qǐng)，仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開(kāi)庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭(zhēng)議的能力，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件184件，在用人單位開(kāi)庭一次;建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織138家。
    4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動(dòng)謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作，積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
    (三)突出服務(wù)意識(shí)、聚焦“放管服”改革，加速推進(jìn)群眾滿(mǎn)意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。
    1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范，建立四級(jí)巡查督查機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書(shū)制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單，取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng)，全程網(wǎng)辦164項(xiàng)，均超過(guò)全部事項(xiàng)的90%。
    2.扎實(shí)開(kāi)展疏堵去痛解難活動(dòng)。開(kāi)展“換位體驗(yàn)”“局長(zhǎng)跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動(dòng)，查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社保卡信息維護(hù)”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。
    3.認(rèn)真開(kāi)展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺(tái)建設(shè)，下延服務(wù)42項(xiàng)，推行“一站式辦結(jié)”+“上門(mén)、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù)，積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī)，自主開(kāi)發(fā)政策查詢(xún)機(jī)，大力推廣綿陽(yáng)智慧人社app、人社微信號(hào)，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。
    (一)存在問(wèn)題
    一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過(guò)渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門(mén)協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿(mǎn)足江油發(fā)展需求，特別是對(duì)技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
    (二)對(duì)策建議
    1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，組織“春風(fēng)行動(dòng)”等系列大型招聘活動(dòng)，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽(yáng)”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬(wàn)人。
    2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”，大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛(ài)工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“詩(shī)城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的按照不同工種和等級(jí)進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼，加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
    3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”，扎緊織密社會(huì)保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃，增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo)，健全全民參保信息系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類(lèi)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?；鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革，增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，積極穩(wěn)妥會(huì)同稅務(wù)部門(mén)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革，切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進(jìn)群眾滿(mǎn)意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，全力疏堵去痛解難，增強(qiáng)群眾獲得感滿(mǎn)意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級(jí)部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動(dòng)和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動(dòng)，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
    4.嚴(yán)格依法行政打造陽(yáng)光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開(kāi)展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)，提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政，依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾，把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好迎接國(guó)家、省、綿陽(yáng)考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金、專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí)，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)裁審銜接，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和信息化建設(shè)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    現(xiàn)將我局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
    自20xx年x月x日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái)，我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20xx年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
    一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實(shí)行“一套表格，一口辦理”。
    二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日，同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，目前我們采取的是線(xiàn)下窗口辦理和力推線(xiàn)上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
    三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線(xiàn)辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理，落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
    四是深化名稱(chēng)登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)外，全部實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)。
    五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開(kāi)展線(xiàn)下實(shí)名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
    六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng)，其中，行政許可xx項(xiàng)，行政處罰xxx項(xiàng)，行政強(qiáng)制xx項(xiàng)，行政確認(rèn)x項(xiàng)，行政裁決x項(xiàng)，行政檢查xx項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng)，其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后，由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
    在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國(guó)省市的要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
    一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《xx區(qū)各部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
    二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20xx”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所xxx個(gè)次，搗毀制假窩點(diǎn)1處，牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)x件。其中萬(wàn)元以上案件xx件，x萬(wàn)至x萬(wàn)元以上案件1件，x萬(wàn)以上案件x件，個(gè)案最高處罰額度x萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬(wàn)余只，移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。
    一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù)，開(kāi)通綠色通道，放寬審批條件，簡(jiǎn)化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場(chǎng)主體xx戶(hù)，其中各類(lèi)企業(yè)xx戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)xx戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx戶(hù)，市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金xxx萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元;個(gè)體工商戶(hù)新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿(mǎn)意度”活動(dòng)。
    二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實(shí)現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng)，為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線(xiàn)上辦理體驗(yàn)感。
    三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢(xún)服務(wù)。
    四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng)，以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶(hù)企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇七
    (一)任務(wù)清單落地提質(zhì)。
    結(jié)合省市營(yíng)商環(huán)境工作部署，按照清單化、條目化、節(jié)點(diǎn)化要求，研究制定《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20xx年重點(diǎn)任務(wù)清單》。督促各牽頭單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，抓緊制定涉及事項(xiàng)貫徹落實(shí)具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)上銜接，結(jié)合本部門(mén)改革實(shí)際進(jìn)一步明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，壓實(shí)各方責(zé)任，確保工作任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)。繼續(xù)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核，實(shí)行硬帳硬結(jié)。
    (二)惠企舉措落實(shí)提效。
    縱深推進(jìn)百名干部進(jìn)百企活動(dòng)，圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內(nèi)容，深入開(kāi)展走訪服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及企業(yè)合理訴求，建立任務(wù)清單，跟蹤推進(jìn)解決，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。充分運(yùn)用“報(bào)刊、網(wǎng)、微、端”等載體，多形式、多渠道、全方位開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀，并采取精準(zhǔn)推送、“免申即享”等措施，提高政策知曉率和執(zhí)行面，不折不扣落實(shí)涉企降稅減費(fèi)各項(xiàng)政策。
    (三)審批流程再造提速。
    探索大廳全量業(yè)務(wù)“一窗通辦”，力爭(zhēng)20xx年底前實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)駐大廳業(yè)務(wù)“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，以實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)最少、申請(qǐng)材料最簡(jiǎn)、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機(jī)制最暢為目標(biāo)，深入推進(jìn)“四減”。推進(jìn)工業(yè)園全域統(tǒng)一評(píng)估，將區(qū)域評(píng)估成果融入“六多合一”平臺(tái)，進(jìn)一步加快項(xiàng)目策劃生成速度。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)建設(shè)，對(duì)接“水電氣”等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果，接續(xù)推行告知承諾制，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。推廣超時(shí)默認(rèn)、自動(dòng)用印事項(xiàng)，推動(dòng)“自助辦”常態(tài)化。
    (四)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)提級(jí)。
    深入分析總結(jié)20xx年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，對(duì)比評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位、發(fā)現(xiàn)差距，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)可行經(jīng)驗(yàn)，采取有效改革舉措，從體制機(jī)制上真抓狠抓、抓細(xì)抓實(shí)，補(bǔ)齊短板，在實(shí)踐中檢驗(yàn)成效，充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指揮棒和倒逼作用，達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)省、市推介復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際抓好推廣落實(shí)，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，提煉xx經(jīng)驗(yàn)、打造xx營(yíng)商環(huán)境品牌，力爭(zhēng)創(chuàng)建全省營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng)以上。
    (五)督查督辦檢驗(yàn)提能。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理辦法》，進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室，持續(xù)開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)巡查，針對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，逐一交辦、迅速整改、逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，形成反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境觀察員作用，隨時(shí)跟進(jìn)掌握情況。公開(kāi)曝光影響營(yíng)商環(huán)境的典型案例，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    (六)營(yíng)造宣傳氛圍提檔。
    研究制定20xx年?duì)I商環(huán)境宣傳工作方案，圍繞“人人都是營(yíng)商環(huán)境、人人都有責(zé)任、個(gè)個(gè)都在局中”為主題，講好金牌“店小二”故事，持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，積極向上推薦。同時(shí)，適當(dāng)提高信息宣傳任務(wù)考核權(quán)重，激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇八
    為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，在市局的大力指導(dǎo)幫助下，縣各部門(mén)的配合下，我局高度重視營(yíng)商環(huán)境第四期考核評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評(píng)指標(biāo)填報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
    （一）高度重視，強(qiáng)化組織實(shí)施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營(yíng)商環(huán)境考評(píng)專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì)議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境考評(píng)專(zhuān)題會(huì)議，主動(dòng)協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報(bào)人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)單位部門(mén)密切配合的工作格局。
    （二）仔細(xì)分析考題，認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營(yíng)商工作考評(píng)工作會(huì)議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報(bào)指引，我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時(shí)與縣級(jí)相關(guān)單位聯(lián)系，有針對(duì)性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營(yíng)商環(huán)境考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，對(duì)綜合立體交通指數(shù)考評(píng)題目中涉及到的港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說(shuō)明。
    從20xx年xx營(yíng)商環(huán)境第四期考評(píng)填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容，共計(jì)考題32道（填空題24道，是否題7道、簡(jiǎn)答題1道，詳見(jiàn)《20xx年xx市營(yíng)商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評(píng)價(jià)問(wèn)題復(fù)原》）。
    本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項(xiàng)目在推進(jìn)，但仍未投入運(yùn)營(yíng)；高鐵和軌道交通項(xiàng)目處于爭(zhēng)取階段，所以在試卷中填報(bào)數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說(shuō)明原因、工作進(jìn)度和取得成效。
    試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問(wèn)題，我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。
    總體來(lái)說(shuō)本次“綜合立體交通指數(shù)”評(píng)價(jià)在各級(jí)各部門(mén)大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專(zhuān)家的`指導(dǎo)下，在廣大責(zé)任單位部門(mén)的大力支持和幫助下真實(shí)、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
    二是在機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、物流等項(xiàng)目上積極爭(zhēng)取，構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù)，加快智慧交通建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
    四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時(shí)間，進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境提升的重大作用，按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲(chǔ)備”的原則，以重點(diǎn)高速公路和樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù)，推動(dòng)一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項(xiàng)目落地實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。
    五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi)，靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式，爭(zhēng)取發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金，增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目融資能力，破解建設(shè)資金困境。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇九
    為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求，以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn)，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    (一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況
    2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日，較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書(shū)95張，涉及單體348個(gè)，平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段)，平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件，平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日，提速25%。全部通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
    (二)審批審查中心一站式服務(wù)
    1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》，12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐，劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公，前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制，并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
    2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過(guò)“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
    3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程，分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，企業(yè)通過(guò)區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查看，且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件，其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)審批和監(jiān)管
    1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作，共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作，對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬(wàn)元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn)，房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
    2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類(lèi)。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè)，進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理，按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
    3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議，在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查，減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，其他部門(mén)簡(jiǎn)化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
    (四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作
    雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門(mén)對(duì)應(yīng)，計(jì)劃通過(guò)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展本部門(mén)的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、3項(xiàng)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。在市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一安排下，共完成各條線(xiàn)2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
    (一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問(wèn)題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過(guò)程中，原則不允許任何專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲，需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
    (二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過(guò)程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書(shū)，企業(yè)分別提交材料，登記部門(mén)和驗(yàn)收部門(mén)同步審批，等竣工驗(yàn)收備案證書(shū)發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問(wèn)題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”，且未納入綜合窗口辦理，在線(xiàn)上和線(xiàn)下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
    (一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
    (二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過(guò)程中，實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段，后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門(mén)進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
    (三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢(xún)不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì)，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢(xún)階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類(lèi)項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段，征詢(xún)完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢(xún)部門(mén)賬號(hào)，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢(xún)范圍。
    (四)組織開(kāi)展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后，已初見(jiàn)成效，通過(guò)線(xiàn)上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問(wèn)題。下階段，建議市級(jí)部門(mén)組織召開(kāi)集中培訓(xùn)和答疑，對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和解釋口徑進(jìn)行集中說(shuō)明，并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn)，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。
    (一)施工許可
    上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時(shí)間。
    主要措施：一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分，比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢(xún)了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面，區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門(mén)派駐專(zhuān)人集中辦公，授權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
    實(shí)施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào)，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開(kāi)工提供了強(qiáng)有力的保障。
    (二)綜合竣工驗(yàn)收
    上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”，申請(qǐng)開(kāi)展分期竣工驗(yàn)收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神，組織各部門(mén)開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
    主要措施：政府部門(mén)通過(guò)告知承諾方式，先行完成項(xiàng)目中部門(mén)單體建筑的竣工驗(yàn)收。
    實(shí)施效果：金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后，告知其他驗(yàn)收部門(mén)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過(guò)分期驗(yàn)收，該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收，可以盡快投入使用;通過(guò)事中事后監(jiān)管，在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí)，所有驗(yàn)收部門(mén)再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開(kāi)工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策，優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程，支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十
    (一)重點(diǎn)任務(wù)高效推進(jìn)。
    縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)情況，縣委常委會(huì)每季度專(zhuān)題聽(tīng)取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)情況匯報(bào)?！秞x縣20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》xx項(xiàng)具體舉措均能按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺(tái)賬，堅(jiān)持按月反饋、按季督辦。
    (二)政務(wù)服務(wù)提速增效。
    20xx年x月正式啟用新政務(wù)服務(wù)中心，xx個(gè)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全量進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)群眾線(xiàn)下辦事只進(jìn)一扇門(mén)“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”，創(chuàng)新開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)局長(zhǎng)(主任)體驗(yàn)月”活動(dòng)，各部門(mén)“一把手”下沉窗口，親自辦理業(yè)務(wù)，疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。建立政務(wù)服務(wù)工作月考核通報(bào)制度，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)限比率達(dá)xx%，即辦件占比xx.x%，高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦即走。
    (三)聚焦問(wèn)題狠抓整改。
    對(duì)照20xx年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，逐項(xiàng)分析失分原因、提出整改措施，推進(jìn)以評(píng)促改，以評(píng)促優(yōu)?？h紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營(yíng)商辦先后組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查x次，以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問(wèn)題，并按周反饋整改情況。同時(shí)，迎接上級(jí)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查x次，印發(fā)交辦函xx余份。截止目前，各途徑反饋問(wèn)題除長(zhǎng)期堅(jiān)持外均已整改銷(xiāo)號(hào)。
    (四)亮點(diǎn)工作可圈可點(diǎn)。
    組織縣直各部門(mén)申報(bào)創(chuàng)建全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng)，其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購(gòu)工程招標(biāo)投標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金”事項(xiàng)被省營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組確定為先行區(qū)。成立縣營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)服務(wù)中心，核定事業(yè)編制x名，進(jìn)一步強(qiáng)化人員力量。整合本級(jí)營(yíng)商環(huán)境投訴渠道，形成“x+x”投訴處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、公開(kāi)選聘方式，組建xx人的營(yíng)商環(huán)境觀察員隊(duì)伍，常態(tài)化聽(tīng)取各階層意見(jiàn)建議。全年在xx強(qiáng)國(guó)、xx網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)客戶(hù)端、xx網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)等媒體平臺(tái)上稿xxx篇，縣級(jí)媒體開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境采訪專(zhuān)欄x期，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十一
    為深化我市“放管服”改革，規(guī)范政務(wù)服務(wù)，提升辦事效率和服務(wù)水平，最大程度方便申請(qǐng)人，緊緊圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標(biāo)按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
    二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
    在全面推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的背景下，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作部署，優(yōu)化服務(wù)水平，采取以下措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    （一）、全面依法設(shè)置：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，全面梳理、審查事項(xiàng)的設(shè)定和申辦條件、申請(qǐng)材料，無(wú)法律依據(jù)的一律取消，能合并下放的事項(xiàng)盡量予以合并下放。
    （二）、精簡(jiǎn)證明材料：利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段，強(qiáng)化部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，自動(dòng)提取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請(qǐng)材料也進(jìn)一步壓縮。
    （三）、實(shí)行電子證照：全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書(shū)、電子檔案。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十二
    為進(jìn)一步提高服務(wù)效能，榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點(diǎn)”，緊盯職工辦事“堵點(diǎn)”，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，開(kāi)通企業(yè)公積金開(kāi)戶(hù)全程網(wǎng)辦，老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金，部分公積金業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，積極推進(jìn)將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策，部署上線(xiàn)最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，助推公積金業(yè)務(wù)離柜辦結(jié)率達(dá)到了85%，“為民辦實(shí)事”能力大幅提升。
    該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平，充分利用業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的契機(jī)，進(jìn)一步提高資金使用效率，全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上浮存款利率，多措并舉提高增值收益。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元，同比增長(zhǎng)48.68%，達(dá)到歷史最高水平。該中心堅(jiān)守“房住不炒”的定位，主動(dòng)融入全市房地產(chǎn)市場(chǎng)多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮“住有所居”的職責(zé)使命，在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。
    全市繳存單位為7000個(gè)，繳存職工為35.27萬(wàn)人，較20xx年6050個(gè)30.18萬(wàn)人，分別增加了15.70%和16.78%；歸集66.91億元，較20xx年59.35億元增加12.73%；提取公積金220039筆44.44億元，較20xx年149035筆42.42億元，分別增加了47.64%和4.76%；新增公積金貸款10035筆57.38億元，較20xx年7064筆36.21億元，分別增加了42.05%和58.46%。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元，較20xx年1.52億元增長(zhǎng)48.68%。全市20xx年新增住房消費(fèi)貸款中，榆林公積金貸款占比達(dá)到了64%。榆林公積金20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)均達(dá)到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評(píng)為“全省住房公積金系統(tǒng)社會(huì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)成績(jī)突出單位”，被省委網(wǎng)信辦評(píng)選的“20xx年數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例”。被榆林市委、市政府評(píng)為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)先進(jìn)單位”。
    “下一步，我們將繼續(xù)不斷推進(jìn)公積金制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，凝心聚力、追趕超越，在切實(shí)做好資金安全、風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，確保住房公積金保值、增值；進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，讓公積金制度惠及更多人的.同時(shí)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?！痹撝行狞h組書(shū)記、主任曹文波說(shuō)到。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十三
    為加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作步伐，提高服務(wù)水平，7月21日上午，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)祝學(xué)強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到市行政審批大廳窗口開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)。
    活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員通過(guò)發(fā)放宣傳資料、講解知識(shí)、問(wèn)題答疑等形式，向過(guò)往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策和具體案例，讓辦事群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解，切實(shí)將助企紓困政策、各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位，落實(shí)落地，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷走深走實(shí)。當(dāng)天上午，共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類(lèi)咨詢(xún)問(wèn)題25個(gè)，受到過(guò)往群眾一致好評(píng)。
    下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列活動(dòng)，通過(guò)廣播、報(bào)紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境輿論氛圍。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十四
    第一章總則
    第一條為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。
    第二條本條例所稱(chēng)營(yíng)商環(huán)境，是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
    第三條國(guó)家持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
    各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。
    第四條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
    第五條國(guó)家加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，依法促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
    第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
    國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極促進(jìn)外商投資，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體。
    第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。
    縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作?？h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)。
    對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
    第八條國(guó)家建立和完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
    開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，不得影響各地區(qū)、各部門(mén)正常工作，不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
    任何單位不得利用營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益。
    第九條市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù)，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國(guó)際通行規(guī)則。
    第二章市場(chǎng)主體保護(hù)
    第十條國(guó)家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
    第十一條市場(chǎng)主體依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的各類(lèi)事項(xiàng)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
    第十二條國(guó)家保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
    各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門(mén)在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱(chēng)評(píng)定、人力資源政策等方面，應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體，不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
    第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明、公平公正，依法平等對(duì)待各類(lèi)所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體，不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等進(jìn)行限制或者排斥。
    政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)管，依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
    第十四條國(guó)家依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
    依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
    禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場(chǎng)主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
    第十五條國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
    國(guó)家持續(xù)深化商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)便利化改革，提高商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)審查效率。
    第十六條國(guó)家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度，完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)，提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
    第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
    除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類(lèi)似活動(dòng)，不得借前述活動(dòng)向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
    第十八條國(guó)家推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
    第三章市場(chǎng)環(huán)境
    第十九條國(guó)家持續(xù)深化商事制度改革，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口，采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。
    國(guó)家推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)管理，為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外，涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
    政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化企業(yè)從申請(qǐng)?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所需辦理的手續(xù)。在國(guó)家規(guī)定的企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
    企業(yè)申請(qǐng)辦理住所等相關(guān)變更登記的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理，不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
    第二十條國(guó)家持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，并實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，各類(lèi)市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入。
    各地區(qū)、各部門(mén)不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
    第二十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，有效預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
    第二十二條國(guó)家建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視，促進(jìn)人力資源有序社會(huì)性流動(dòng)和合理配置。
    第二十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體拓展創(chuàng)新空間，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
    第二十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問(wèn)題，確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。
    第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金，應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開(kāi)，目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
    第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
    金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)其增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放，并合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。
    商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件，不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為，不得違規(guī)向服務(wù)對(duì)象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)設(shè)企業(yè)賬戶(hù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。
    第二十七條國(guó)家促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，拓寬市場(chǎng)主體融資渠道，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
    第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為市場(chǎng)主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件，不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程，在國(guó)家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
    政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
    第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為市場(chǎng)主體提供信息咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
    國(guó)家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為。
    第三十條國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，維護(hù)信用信息安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
    第三十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
    第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款，大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款。
    縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的清理力度，并通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，建立防范和治理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的長(zhǎng)效機(jī)制。
    第三十三條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷(xiāo)辦理流程，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷(xiāo)成本。對(duì)設(shè)立后未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體，可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷(xiāo)。對(duì)有債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體，在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷(xiāo)。
    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題。
    第四章政務(wù)服務(wù)
    第三十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
    第三十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制并向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，下同）標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
    需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。
    超過(guò)辦理時(shí)間的，辦理單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)說(shuō)明理由。
    地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的，本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳中部門(mén)分設(shè)的服務(wù)窗口，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口，提供一站式服務(wù)。
    第三十七條國(guó)家加快建設(shè)全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下稱(chēng)一體化在線(xiàn)平臺(tái)），推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的步驟，納入一體化在線(xiàn)平臺(tái)辦理。
    國(guó)家依托一體化在線(xiàn)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，優(yōu)化政務(wù)流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線(xiàn)平臺(tái)，加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過(guò)程管理，確保共享數(shù)據(jù)安全。
    國(guó)家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門(mén)共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
    各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合。市場(chǎng)主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道，行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
    第三十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、一體化在線(xiàn)平臺(tái)，集中公布涉及市場(chǎng)主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類(lèi)政策措施，并通過(guò)多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
    第三十九條國(guó)家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管或者市場(chǎng)機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國(guó)務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng)，一律不得設(shè)立行政許可，嚴(yán)禁以備案、登記、注冊(cè)、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。
    法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定，但未采取行政許可管理方式的，地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。
    第四十條國(guó)家實(shí)行行政許可清單管理制度，適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會(huì)公布，清單之外不得違法實(shí)施行政許可。
    國(guó)家大力精簡(jiǎn)已有行政許可。對(duì)已取消的行政許可，行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施，不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施。
    對(duì)實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)整合實(shí)施、下放審批層級(jí)等多種方式，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
    第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類(lèi)規(guī)范投資審批程序，精簡(jiǎn)審批要件，簡(jiǎn)化技術(shù)審查事項(xiàng)，強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同，實(shí)行與相關(guān)審批在線(xiàn)并聯(lián)辦理。
    第四十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）審批流程，推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效能。
    在依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評(píng)估，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織對(duì)一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估，不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求。區(qū)域評(píng)估的費(fèi)用不得由市場(chǎng)主體承擔(dān)。
    沒(méi)有依據(jù)的，不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。
    除法定行政審批中介服務(wù)外，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開(kāi)展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    行政機(jī)關(guān)在行政審批過(guò)程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體承擔(dān)。
    第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。
    設(shè)定證明事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對(duì)通過(guò)法定證照、法定文書(shū)、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理，能夠被其他材料涵蓋或者替代，以及開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的，不得設(shè)定證明事項(xiàng)。
    政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享，避免重復(fù)索要證明。
    第四十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求，依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)，取消不必要的監(jiān)管要求，優(yōu)化簡(jiǎn)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，清理規(guī)范口岸收費(fèi)，降低通關(guān)成本，推動(dòng)口岸和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
    第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)辦稅資料和流程，簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù)，公開(kāi)涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限，壓減辦稅時(shí)間，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
    第四十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理，壓縮辦理時(shí)間，降低辦理成本。在國(guó)家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
    國(guó)家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在一個(gè)平臺(tái)上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
    第四十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，采取多種方式及時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的反映和訴求，了解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，并依法幫助其解決。
    建立政企溝通機(jī)制，應(yīng)當(dāng)充分尊重市場(chǎng)主體意愿，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，不得干擾市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
    第四十九條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道，受理有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。
    第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和成效，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
    國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督，但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
    第五章監(jiān)管執(zhí)法
    第五十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管對(duì)象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán)，依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
    第五十二條國(guó)家健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國(guó)統(tǒng)一、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。
    第五十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求，創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管，強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障，加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施，不斷提升信用監(jiān)管效能。
    第五十四條國(guó)家推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的方式進(jìn)行。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍。
    對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
    第五十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類(lèi)制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，留足發(fā)展空間，同時(shí)確保質(zhì)量和安全，不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
    第五十六條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托國(guó)家統(tǒng)一建立的在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
    第五十七條國(guó)家建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線(xiàn)索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
    國(guó)家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí)，提高基層執(zhí)法能力。
    第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
    違法行為情節(jié)輕微或者社會(huì)危害較小的，可以不實(shí)施行政強(qiáng)制；
    確需實(shí)施行政強(qiáng)制的，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
    開(kāi)展清理整頓、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行，除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國(guó)家重大活動(dòng)，并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
    禁止將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
    第六十條國(guó)家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，合理確定裁量范圍、種類(lèi)和幅度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
    第六章法治保障
    第六十一條國(guó)家根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要，依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的，依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后，可以先行先試。
    第六十二條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。
    除依法需要保密外，制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并建立健全意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日。
    第六十三條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
    制定涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
    市場(chǎng)主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸，或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
    第六十四條沒(méi)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定和命令依據(jù)的，行政規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
    第六十五條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，確定是否為市場(chǎng)主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
    政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺(tái)節(jié)奏，全面評(píng)估政策效果，避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。
    第六十六條國(guó)家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
    第六十七條國(guó)家加強(qiáng)法治宣傳教育，落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制，提高國(guó)家工作人員依法履職能力，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
    第六十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
    第六十九條政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責(zé)任：
    （一）違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng)；
    （二）制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體；
    （四）在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力；
    （六）違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金；
    （九）為市場(chǎng)主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者違法強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)；
    （十一）其他不履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)或者損害營(yíng)商環(huán)境的情形。
    第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法追究法律責(zé)任：
    （一）不向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息；
    （二）強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件；
    （三）向市場(chǎng)主體收取不合理費(fèi)用。
    第七十一條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法追究法律責(zé)任：
    （一）違法開(kāi)展收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為；
    （二）違法干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織；
    （四）不向社會(huì)公開(kāi)辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
    （五）違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。
    第七章附則
    第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干規(guī)定
    旅游局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十五
    近日來(lái)，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為題，集中報(bào)道人們能聽(tīng)到各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境疾疾的腳步聲。
    迎著人民群眾期盼的方向，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革注定能迎來(lái)一片深藍(lán)大海。去年底，我省“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄“擴(kuò)容”，新的“一次辦”事項(xiàng)，直抵企業(yè)和群眾更高關(guān)注度的訴求。展望未來(lái)，我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革將向廣度、深度邁出堅(jiān)實(shí)的步子：廣度上，逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦;深度上，致力于加快實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”掌上辦，提升辦理智能化水平，對(duì)簡(jiǎn)單的“一件事”，一律下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。
    以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道。我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革，始終堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，聚焦與市場(chǎng)主體聯(lián)系最緊密、群眾反映最強(qiáng)烈的`領(lǐng)域和問(wèn)題，把辦事的“小窗口”當(dāng)作改革的'“主戰(zhàn)場(chǎng)”，為加速全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)山辟路。
    面對(duì)疫情防控這場(chǎng)大戰(zhàn)、大考，良好的營(yíng)商環(huán)境就是沖抵疫情影響的“防波堤”，是盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活正常秩序的“先手棋”?？箵粢咔槠陂g，全省各地積極推行線(xiàn)上全程辦、預(yù)約錯(cuò)時(shí)辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專(zhuān)人輔導(dǎo)辦、主動(dòng)幫代辦等一系列舉措，為戰(zhàn)“疫”、復(fù)產(chǎn)“兩場(chǎng)戰(zhàn)”，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”，發(fā)揮出“護(hù)航”“加油”的作用。
    迎難而上、化危為機(jī)，是奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的方法與路徑。盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，需要廣大企業(yè)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極作為、主動(dòng)出擊，更需要政府職能部門(mén)以更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)輕裝上陣鼓勁解憂(yōu)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十六
    優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)。實(shí)踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個(gè)自上而下不斷改變的`過(guò)程，沒(méi)有最好，只有更好。
    營(yíng)商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實(shí)體是商、小業(yè)主也是商。無(wú)論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。
    如今，我們?cè)絹?lái)越關(guān)注商業(yè)和商人，不僅因?yàn)樗麄兘o社會(huì)帶來(lái)了財(cái)富，更是因?yàn)樵诟黝?lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會(huì)生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。
    何為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，我的理解很簡(jiǎn)單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來(lái)……要到到這個(gè)目的，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。這就要求我們必須改變?cè)械墓ぷ鞣绞?，由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)各類(lèi)服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念，真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強(qiáng)人才投入，協(xié)調(diào)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，為便民服務(wù)工作提供真實(shí)、有效、實(shí)際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。在評(píng)先選優(yōu)上，對(duì)業(yè)績(jī)突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”，才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障，才能杜絕各政府各部門(mén)空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號(hào)，才能真正營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。
    這里，我想舉一個(gè)例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車(chē)70多里路，趕到我女兒的戶(hù)口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。趕到勞動(dòng)保障服務(wù)大廳，窗口有四個(gè)人排隊(duì)，我是第五個(gè)。憑著經(jīng)驗(yàn)我將窗口環(huán)視一周，沒(méi)發(fā)現(xiàn)任何提示說(shuō)明，便靜心排隊(duì)，距離下班時(shí)間還有一個(gè)半小時(shí)，原以為時(shí)間充足。等待中才知道他們都是村里文書(shū)過(guò)來(lái)集體繳費(fèi)，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點(diǎn)了，終于輪到我，當(dāng)說(shuō)明來(lái)意，工作人員頭都沒(méi)抬，一邊撥弄著手機(jī)，一邊跟我說(shuō)到農(nóng)行去交費(fèi)，回來(lái)才能辦手續(xù)。要了賬號(hào)，打聽(tīng)明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來(lái)距離下班時(shí)間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機(jī)，而是收拾桌子，邊收拾邊說(shuō)到時(shí)間了，下午再辦，我懇求說(shuō)大老遠(yuǎn)來(lái)請(qǐng)她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒(méi)飯了，讓我無(wú)話(huà)可說(shuō)。只好把車(chē)停到有太陽(yáng)的地方，窩在車(chē)?yán)?，也沒(méi)心思吃飯，天實(shí)在太冷了……終于熬到了上班時(shí)間，我趕緊又跑回去，門(mén)口已經(jīng)有人等候，大廳的門(mén)緊閉著，過(guò)了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開(kāi)了門(mén)，排到我的時(shí)候，我把手續(xù)遞進(jìn)去，我很佩服她的肢體敏感度，沒(méi)看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結(jié)束，先后兩分鐘時(shí)間。為了這兩分鐘，我卻花費(fèi)了將近一天的時(shí)間。當(dāng)我們開(kāi)始開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
    在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒(méi)飯吃，或者吃點(diǎn)剩湯余飯，盡管那時(shí)距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。
    這次經(jīng)歷讓我更深切地體會(huì)到要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍，不是一個(gè)人的努力，盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實(shí)有限，但是，假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示，我就會(huì)提前去銀行，不用白排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)；假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會(huì)及早關(guān)閉窗口；假如主管單位有有效、及時(shí)的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開(kāi)透明的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這名工作人員再不情愿也會(huì)在工作時(shí)間內(nèi)接過(guò)應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實(shí)勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實(shí)不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號(hào)，群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起，無(wú)論職務(wù)高低，無(wú)論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
    借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿(mǎn)油污的手同時(shí)擺在我的面前，我會(huì)不會(huì)用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當(dāng)商者對(duì)我有需求時(shí)，我會(huì)不會(huì)頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅(jiān)信，我會(huì)努力成為團(tuán)隊(duì)和群眾期望的我！
    管理以秩序?yàn)楹诵?，以約束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思，不斷的改進(jìn)提升，結(jié)果就是成功，就是飛躍！
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十七
    省局機(jī)關(guān)各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位：
    現(xiàn)將省局《營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
    特此通知。
    吉林省藥品監(jiān)督管理局
    2019年11月21日
    吉林省藥品監(jiān)督管理局營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案
    為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，圍繞國(guó)家對(duì)東北地區(qū)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境試評(píng)價(jià)的新任務(wù)、新要求，全面落實(shí)《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《吉林省營(yíng)商環(huán)境提升工作方案》，結(jié)合省局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和考察吉林的重要指示精神為指導(dǎo)，以市場(chǎng)化、法治化、便利化、可預(yù)期為導(dǎo)向，以對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境深化改革為抓手，以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破，以企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度、獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升既有優(yōu)勢(shì)，全面補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，更大激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，為吉林全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
    （二）工作目標(biāo)。通過(guò)組織開(kāi)展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，在全省重塑市場(chǎng)化、法治化、便利化、可預(yù)期的營(yíng)商新環(huán)境。到2019年底，推動(dòng)省局營(yíng)商環(huán)境短板和弱項(xiàng)得到明顯改善，突出問(wèn)題得到妥善解決，部分領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平；到2020年底，以企業(yè)為中心的全生命周期服務(wù)水平得到顯著提升，邁入體制最順、機(jī)制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡(jiǎn)、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。
    二、主要任務(wù)
    1.改革創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管。（1）扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，建立統(tǒng)一權(quán)威、科學(xué)高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制。通過(guò)整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問(wèn)題。（2）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過(guò)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管的“監(jiān)管”，用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。（3）依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通，監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對(duì)接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，與國(guó)家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通。有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴舉報(bào)、評(píng)估評(píng)價(jià)等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。（4）堅(jiān)持對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)新動(dòng)能健康成長(zhǎng)。（法規(guī)處牽頭，行政審批辦、科技處配合。）
    2.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，下調(diào)30%，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。（綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，藥品注冊(cè)管理處、醫(yī)療器械注冊(cè)管理處、行政審批辦配合）
    3.健全營(yíng)商環(huán)境制度體系。（1）徹底清理地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等限制競(jìng)爭(zhēng)和有礙公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益等影響營(yíng)商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。（2）全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，都要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。各地區(qū)、各部門(mén)出臺(tái)優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。（3）貫徹落實(shí)《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，積極推進(jìn)規(guī)范政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、信用體系建設(shè)的地方立法，研究營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)等相關(guān)制度建設(shè)，為重塑營(yíng)商新環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障。（法規(guī)處牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）
    4.減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。（1）實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)省局法規(guī)處審核，并向社會(huì)公開(kāi)。多個(gè)部門(mén)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出行政檢查計(jì)劃的，由審核部門(mén)協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)部門(mén)牽頭實(shí)施聯(lián)合檢查。（2）深入開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)工作，堅(jiān)決治理交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰等問(wèn)題，決不允許任性執(zhí)法。（法規(guī)處牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）
    （三）全方位對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先行標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)企業(yè)生長(zhǎng)全生命周期，重塑便利化的營(yíng)商新環(huán)境
    5.加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。（1）推進(jìn)最徹底的“放管服”改革，該取消的審批取消，能簡(jiǎn)化的證明簡(jiǎn)化，能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮，確保權(quán)力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡(jiǎn)政放權(quán)新目錄、新清單、新舉措，各部門(mén)要面對(duì)面、一對(duì)一梳理可放的權(quán)力，研究監(jiān)管辦法和服務(wù)規(guī)范。（2）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。抓緊梳理審核各地各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)辦事指南并向社會(huì)公布，上下一致、層層打通，全面消除審批服務(wù)中的模糊和兜底條款，實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)清單之外無(wú)審批、政務(wù)事項(xiàng)庫(kù)之外無(wú)政務(wù)”。（3）繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動(dòng)審批服務(wù)向一線(xiàn)充分授權(quán)，對(duì)部門(mén)內(nèi)部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié)，一律壓縮減少，積極推進(jìn)“容缺受理”，把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。（行政審批辦牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）
    6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。（1）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管一體化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)“智慧藥監(jiān)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，推動(dòng)監(jiān)管信息化水平再上新臺(tái)階。（2）推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，應(yīng)上盡上，保質(zhì)保量，經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。（3）加快公共信用信息平臺(tái)建設(shè)，逐步擴(kuò)大信用主體評(píng)價(jià)監(jiān)管覆蓋面，探索對(duì)“兩品一械”市場(chǎng)主體及主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管信息與社會(huì)信用體系融合，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行聯(lián)合懲戒。（科技處、督查指導(dǎo)處牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）
    （四）全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境，圍繞修復(fù)提升投資信心，重塑可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境
    7.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。（1）建立政商常態(tài)化溝通機(jī)制，推動(dòng)正常交往。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)，進(jìn)基層調(diào)研等形式，進(jìn)一步貼近服務(wù)企業(yè)。（2）配合實(shí)施好“萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部助力萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動(dòng)”，幫助企業(yè)解決困難。（綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）
    8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。（1）落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和省委實(shí)施意見(jiàn)要求，細(xì)化完善干部激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。（2）依據(jù)《吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于對(duì)誣告陷害行為責(zé)任追究處理辦法》，及時(shí)調(diào)查處置故意捏造公職人員違紀(jì)違法犯罪事實(shí)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受到紀(jì)律法律追究、毀壞人格名譽(yù)、影響提拔任用等誣告陷害行為，保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（3）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)正常渠道反應(yīng)情況，積極參與涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家的政治認(rèn)同感和歸屬感。（4）加大對(duì)各類(lèi)所有制財(cái)產(chǎn)刑事保護(hù)力度，正確區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)、合法財(cái)產(chǎn)與違法所得，依法保障企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。（人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）
    三、組織實(shí)施
    （一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。省局要發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策措施研究制定、任務(wù)推進(jìn)落實(shí)、效果考核評(píng)價(jià)等工作。各部門(mén)都要建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人研究部署和組織推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
    （二）強(qiáng)化督查問(wèn)效。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體工作的明察暗訪，加大投訴舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索的調(diào)查力度，確保各部門(mén)承擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措落實(shí)到位。
    （三）抓好宣傳解讀。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施的宣傳解讀，通過(guò)省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、移動(dòng)終端和社交平臺(tái)等渠道載體，向市場(chǎng)主體精準(zhǔn)推送各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息，著力提升政策知曉度和可及性。加大對(duì)外宣傳推介力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十八
    “沒(méi)想到行政許可只用了7天就辦妥了，酒店早一天營(yíng)業(yè)就多一天收入，這節(jié)約的時(shí)間就是錢(qián)啊，太感謝了！”4月18日，湖南匯盈酒店管理有限公司的王經(jīng)理接過(guò)剛辦下來(lái)的'行政許可，對(duì)“市民之家”消防窗口的工作人員一再致謝。
    20xx年以來(lái)，常德各級(jí)消防部門(mén)主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)辦實(shí)事，全力護(hù)航當(dāng)?shù)卣叭咚男隆睉?zhàn)略。各級(jí)消防部門(mén)深入推進(jìn)各項(xiàng)便民利企措施，變“群眾上門(mén)辦事”為“消防上門(mén)服務(wù)”。邀請(qǐng)建筑、電氣、暖通、給排水專(zhuān)家成立服務(wù)隊(duì)，下沉企業(yè)破解消防工作難題。全面梳理消防行政許可申報(bào)資料等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全市無(wú)差別收件，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全程跟蹤，定期上門(mén)，進(jìn)行管理交底，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題困難。統(tǒng)一處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，明確自我發(fā)現(xiàn)不罰、輕微違法不罰等情形，對(duì)企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)、正在整改并且已經(jīng)采取相應(yīng)防范措施的不予處罰，對(duì)整改積極的處罰案件按照裁量標(biāo)準(zhǔn)的下限進(jìn)行處罰?！笆忻裰摇毕婪?wù)窗口設(shè)置示范崗，公示欄和宣傳臺(tái)，為群眾提供消防業(yè)務(wù)一般流程初審和告知承諾管理審批等服務(wù)。窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“問(wèn)好、登記、指引”服務(wù)規(guī)范，一次性告知申報(bào)企業(yè)所需全部資料，幫助完成申報(bào)流程。開(kāi)啟延時(shí)服務(wù)，只要還有群眾辦事，就延長(zhǎng)下班時(shí)間。
    一直以來(lái)，常德市消防救援支隊(duì)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，全市對(duì)1200多家列管單位開(kāi)展大走訪，征求企業(yè)對(duì)消防部門(mén)服務(wù)工作的意見(jiàn)，了解企業(yè)消防工作現(xiàn)狀，全面掌握存在的問(wèn)題困難，實(shí)施精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)救援和精準(zhǔn)管理。結(jié)合“為民辦實(shí)事”及新消防法修改后承諾制變化的實(shí)際，全面修編辦事指南、一次性告知單。在全市實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查“雙軌制”審批方式，推行“預(yù)約式檢查”制度，全流程審批時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短審批時(shí)限，推行陽(yáng)光執(zhí)法，真心誠(chéng)意為企業(yè)服務(wù)。
    各級(jí)消防部門(mén)還結(jié)合消防安全三年整治行動(dòng)，深入大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、高層建筑等場(chǎng)所火災(zāi)隱患開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查并組織熟悉演練。對(duì)發(fā)現(xiàn)的難以整改的隱患，幫扶指導(dǎo)單位制定科學(xué)、合理、可行的整改方案，既保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又確保火災(zāi)隱患切實(shí)得到整改。
    截止4月18日，全市共檢查單位企業(yè)3932家，督促整改火災(zāi)隱患7998處，為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)715次，開(kāi)展熟悉演練研討活動(dòng)22場(chǎng)，為全市決戰(zhàn)“三高四新”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的消防安全支持。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇十九
    商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力、影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
    近年來(lái)，政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，取得了顯著成效，對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當(dāng)前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要，必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手，打破發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題.種障礙;大力營(yíng)造一流的商業(yè)環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。
    (1)外部因素
    1.地區(qū)資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前，大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限，近一半的建筑高度有限。項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，土地利用成本高，在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇。
    二是企業(yè)資金來(lái)源渠道目前，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題非常突出，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。大多?shù)商家對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素
    招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力；日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
    2.產(chǎn)業(yè)布局不明確，投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)和落地的項(xiàng)目大多是金融、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目，缺乏高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的形成，不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。
    土壤。
    3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
    (四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
    (五)提高行政效率，開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
    建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)報(bào)告篇二十
    20xx年來(lái)，縣發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣深化行政審批制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“品牌提升年”工作部署，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力優(yōu)化辦事流程，切實(shí)精簡(jiǎn)審批程序，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。
    在縣政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)改窗口處，看到中聯(lián)新材標(biāo)桿（湘陰）工廠項(xiàng)目經(jīng)理正在窗口遞交備案材料，縣發(fā)改局副局長(zhǎng)兼首席代表現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)蓋章，實(shí)行“一窗受理、一窗出件”，進(jìn)一步幫企業(yè)縮短辦理時(shí)限，有效提升了行政效率。據(jù)了解，備案工作以往至少需要3個(gè)工作日才能辦理完，如今一天就可以解決，真正做到了“即來(lái)即辦”，使企業(yè)獲得感大大增強(qiáng)。
    為縮短單位各項(xiàng)手續(xù)辦理時(shí)限，發(fā)改局提前謀劃，統(tǒng)籌安排，主動(dòng)對(duì)接，提供全方位“保姆式”服務(wù)。近日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一份《湘陰縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)》招投標(biāo)合同遲遲無(wú)法核定，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)。發(fā)改局法規(guī)股主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)合同擬定，大大壓縮了合同審定時(shí)間，打通了單位服務(wù)“最后一公里”。
    20xx年來(lái)，縣發(fā)改局圍繞提升行政審批服務(wù)效能，推進(jìn)信用信息建設(shè)，精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程等方面全面發(fā)力。做到堅(jiān)持集中辦，全面落實(shí)“三集中三到位”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，一窗出件”。推進(jìn)網(wǎng)上辦，審批事項(xiàng)，網(wǎng)辦率達(dá)百分之百。突出高效辦，壓縮審批時(shí)限，實(shí)行“容缺受理”。全力跟蹤辦，對(duì)一些需要到省市發(fā)改部辦理的事項(xiàng)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤辦理，第一時(shí)間爭(zhēng)取辦結(jié)。辦事效率大幅提升，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前通過(guò)在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)受理辦結(jié)的事項(xiàng)104個(gè)，網(wǎng)辦率達(dá)100%，全縣區(qū)域評(píng)估成果運(yùn)用項(xiàng)目37個(gè)，錄入信用信息共計(jì)197.83萬(wàn)條，均居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案和低能耗的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。20xx年度上半年榮獲縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“奔跑獎(jiǎng)”。