2023年環(huán)保治理的工作方案(案例20篇)

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    方案的實施過程中需要及時跟蹤和評估,以便調(diào)整和優(yōu)化方案的執(zhí)行效果。方案制定的過程中,可以請教專家和相關(guān)人士的意見和建議。希望以下方案實例能夠為大家在制定方案時提供一些思路和參考。
    環(huán)保治理的工作方案篇一
    為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,掌握全區(qū)環(huán)保重點工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題,全面推動以主要污染物減排為中心的各項環(huán)保工作的落實,按照自治區(qū)加強(qiáng)督查工作的要求,擬組織開展全區(qū)環(huán)保督查行動,特制訂此方案。
    一、督查的主要內(nèi)容
    1、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作的通知》文件的貫徹落實情況,20xx年減排項目進(jìn)展情況。
    2、全區(qū)20xx年環(huán)境保護(hù)工作會議和污染防治電視電話會議精神的貫徹落實情況。
    3、對重點項目建設(shè)進(jìn)展情況調(diào)研。
    4、松花江流域水污染防治項目建設(shè)情況。
    二、時間安排
    20xx年5月初,大約一周時間。
    三、人員安排
    督查工作分成4個組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊。
    第一組:自治區(qū)環(huán)保局局長蘇青帶隊。成員:李劍、郝慶文、王樹曉、董英華、張衛(wèi)東、韋和章、記者1人。督查范圍:烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市。李劍、韋和章負(fù)責(zé)材料匯總。
    第二組:自治區(qū)環(huán)保局副局長高震風(fēng)帶隊。成員:趙福全、哈倫、顧永瑞、趙巍峰,記者1人。督查范圍:呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市。趙福全、趙巍峰負(fù)責(zé)材料匯總。
    第三組:自治區(qū)環(huán)保局紀(jì)檢組長呂慧卿帶隊。成員:王龍、趙軍、韓西鋼、曹江營、武勤,記者1人。督查范圍:興安盟、通遼市、呼倫貝爾市督查工作。王龍、武勤負(fù)責(zé)材料匯總。
    第四組:自治區(qū)環(huán)保局副巡視員杜俊峰帶隊。成員:莫曉蓮、白志峰、張山獅、石俊業(yè),記者1人。督查范圍:巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟督查工作。莫曉蓮、石俊業(yè)負(fù)責(zé)材料匯總。
    每組返回后,盡快形成督查報告,由局辦公室統(tǒng)一匯總形成我局督查報告上報自治區(qū)黨委、政府。
    四、督查方法
    采取聽匯報與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的辦法實施。
    五、其他事項
    1、辦公室負(fù)責(zé)確定參加人員,擬制方案、通知,協(xié)調(diào)各盟市做好迎檢準(zhǔn)備。
    2、監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)提供重大建設(shè)項目清單、環(huán)境影響評價有關(guān)資料及項目建設(shè)情況。
    3、污染控制處負(fù)責(zé)提供各盟市20xx年減排項目清單,松花江流域污染防治項目進(jìn)展情況。
    4、宣教中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道工作。
    5、機(jī)關(guān)事務(wù)中心負(fù)責(zé)車輛保障。
    6、督查過程要輕車簡從,各盟市應(yīng)簡化迎送方式,嚴(yán)格控制陪同人員數(shù)量和隨行車輛,堅決杜絕各種鋪張浪費行為。
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    環(huán)保治理的工作方案篇二
    為有效治理巴川河水污染問題,改善群眾居住生活環(huán)境,提升城市形象,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《重慶市市政設(shè)施管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
    “水清、岸潔”的生態(tài)愿景。
    (牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局,巴川、東城、南城街道辦事處)
    1.
    對巴川河沿岸單位、居民、商業(yè)等污水排放情況進(jìn)行全面摸排,并建立完善檔案。
    2.
    對摸排情況進(jìn)行分類整改:一是對按規(guī)范排放污水的單位(企業(yè)),核發(fā)接改溝許可證和排水許可證;二是對有條件但不按規(guī)范排放的,由市政部門提出整改意見,責(zé)令其限期整改,逾期不整改的,依法進(jìn)行查處;三是對排查出的公共排污設(shè)施(如公廁、化糞池等)損壞、堵塞等問題,由市政部門牽頭整改;四是對需要接入污水管網(wǎng)的區(qū)域進(jìn)行排查,由區(qū)規(guī)劃、建委、市政部門提出分區(qū)域整改方案,報區(qū)政府審定后實施管網(wǎng)改造;五是由市政部門對排污管網(wǎng)進(jìn)行定期檢查維護(hù)。
    (牽頭單位:區(qū)環(huán)保局,配合單位:區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局,巴川、東城、南城街道辦事處)
    1.
    對城區(qū)所有餐飲行業(yè)餐廚廢水處理情況進(jìn)行全面摸排,并建立完善檔案資料。
    2.
    2013
    〕
    123
    號)要求,全面落實油水分離措施。對未按要求實施油水分離的,責(zé)令限期整改。
    3.
    按轄區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任,定期抽檢,形成長效監(jiān)督機(jī)制。對整改不力、偷排漏排的,堅決進(jìn)行依法查處。
    (牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局)
    1.
    根據(jù)巴川河水文特征,完善小北海水庫調(diào)水機(jī)制,增加巴川河“活水性”。
    2.
    加快利用中水等第三方水資源實施巴川河補(bǔ)水、調(diào)水論證工作,徹底解決巴川河因無來水水質(zhì)較差問題。
    3.
    利用物理、生物等技術(shù)對巴川河進(jìn)行深度治理(如種植水生物、增加曝氧裝置等),進(jìn)一步凈化水質(zhì)。
    4.
    啟動雙河口景觀鋼壩規(guī)劃建設(shè),加快解決龍門橋至雙河口段河水干枯問題。
    (牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局,巴川、東城、南城街道辦事處)
    1.
    結(jié)合實際,進(jìn)一步完善巴川河分段隔離設(shè)施。
    2.
    增加清漂力量和設(shè)施,確保河面垃圾得到及時有效清理。
    3.
    加強(qiáng)岸坡保潔,嚴(yán)禁垃圾入河,減少岸坡垃圾對河道水體的污染。
    4.
    建立河面污染應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)河面污染較嚴(yán)重時,立即啟動應(yīng)急處置措施,確保河面污染第一時間得到治理。
    (牽頭單位:區(qū)農(nóng)委,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心,巴川、東城、南城街道辦事處)
    1.
    全面加強(qiáng)巴川河上游關(guān)聯(lián)區(qū)域農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))面源污染治理,嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))廢渣、廢水、廢棄物污染巴川河及相關(guān)流域。
    2.
    加快餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運體系建設(shè),減少或避免餐廚垃圾、廢棄食用油脂,加工、飼喂牲畜和廢水、廢渣、廢棄物污染環(huán)境。
    3.
    建立完善農(nóng)村生活垃圾收運體系,逐步消除農(nóng)村生活垃圾對相關(guān)流域的污染。
    (牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局)
    1.
    開展城市排污法律法規(guī)宣傳,為行政許可和行政執(zhí)法工作營造良好氛圍。
    2.
    創(chuàng)新監(jiān)管,把巴川河沿岸排污達(dá)標(biāo)治理與食品衛(wèi)生許可、工商營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)互動,做到從嚴(yán)審批,嚴(yán)格監(jiān)管,落實雙告知。
    3.
    明確審批責(zé)任,堅決做到誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)。
    (牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)食藥監(jiān)分局)
    1.
    進(jìn)一步明確職能部門責(zé)任,各執(zhí)法監(jiān)督部門按照各自職責(zé),切實認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。
    2.
    按照“約談一批、公布一批、處罰一批、關(guān)停一批”的要求,加大對違規(guī)接溝、違法排放、惡意污染等行為的處罰力度。
    3.
    建立以舉報(獎勵)、交辦、巡查、抽查和義務(wù)督察相結(jié)合的長效監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
    (牽頭部門:區(qū)委宣傳部,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局,巴川、東城、南城街道辦事處)
    1.
    面向?qū)W校、社區(qū)等廣泛宣傳動員,大力提升公民愛河護(hù)河意識。
    2.
    編印宣傳資料,向居民、商戶宣傳發(fā)放,并在各單位內(nèi)部宣傳欄張貼。
    3.
    與重點排污對象簽訂“秀河靚水繞巴川、人人愛我母親河”文明公約。
    4.
    制作專題片,在電視臺、
    led
    廣告屏幕上播放,并在報紙、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄進(jìn)行宣傳報導(dǎo),對違法違規(guī)、不文明行為進(jìn)行曝光。
    1.
    召開巴川河整治工作動員部署會議,明確成員單位職責(zé),分解工作任務(wù);各成員單位明確責(zé)任人,細(xì)化工作措施,做好各項準(zhǔn)備工作。
    2.
    開展巴川河城市排污治理宣傳,為排污治理工作營造氛圍。
    1.
    2016
    年
    11
    月
    15
    日前完成。
    2.
    2017
    年
    6
    月
    30
    日前完成。
    1.
    各成員單位根據(jù)部門職責(zé),對照工作任務(wù),對排污排查整治工作開展情況進(jìn)行自查自糾和梳理總結(jié),并擬定長效監(jiān)管方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    2.
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各成員單位工作開展情況進(jìn)行檢查驗收,對驗收不合格的單位責(zé)令限期整改,對消極懈怠、推諉敷衍的單位進(jìn)行通報批評。
    各成員單位按照城市河道和水體管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合各自職責(zé),不斷完善巴川河城市排污治理工作長效監(jiān)管機(jī)制,全面鞏固專項治理工作成效:一是繼續(xù)做好相關(guān)宣傳工作,提升市民素質(zhì);二是繼續(xù)做好城市排水管網(wǎng)日常維護(hù)管理工作;三是繼續(xù)做好餐飲油水分離日常監(jiān)管工作;四是繼續(xù)做好河道日常清漂打撈工作;五是繼續(xù)做好城市排水設(shè)施監(jiān)督、河道管理、污水廢物排放等相關(guān)行政許可、審批及執(zhí)法監(jiān)督工作。
    成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)市政園林局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)分局,巴川、東城、南城街道辦事處為成員單位的銅梁區(qū)巴川河城市排污專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在區(qū)市政園林局,由區(qū)市政園林局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
    各成員單位要高度重視此次專項治理工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署和參與治理工作,要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員負(fù)責(zé)工作的推進(jìn)落實。
    各成員單位要按照工作方案明確的責(zé)任分工,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通配合,切實做好污染排查、整改、宣傳曝光和長效機(jī)制建立等各項工作,著力構(gòu)建責(zé)任分工明確、協(xié)作配合緊密、上下齊抓共管的工作格局。
    各成員單位要廣泛宣傳城市排污相關(guān)法律法規(guī)和本次專項治理工作,提高專項治理工作的周知率和支持率,為專項治理工作營造良好輿論氛圍;對惡意、隨意排放污染物污染巴川河等行為給予堅決曝光,持續(xù)營造輿論高壓態(tài)勢。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好各類整改工作經(jīng)費預(yù)算和測算,及時報送區(qū)政府研究解決。區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好資金調(diào)度,為專項治理工作提供堅強(qiáng)的經(jīng)費保障。
    “水清、岸潔”生態(tài)愿景。
    環(huán)保治理的工作方案篇三
    為全面展示我縣良好形象,以更加整潔優(yōu)美、清新靚麗的城市環(huán)境迎接正博會的召開,結(jié)合我縣實際,從即日起至正博會前,在城區(qū)范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的容貌環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
    工作目標(biāo)
    深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“打開‘總閥門’、融入主城區(qū)、三年大變樣”發(fā)展思路,以全面改善城市環(huán)境、提升城市形象為目標(biāo),以107國道、華安路、常山路等城區(qū)主要街道和各旅游景點周邊為重點,按照“打造樣板、以點帶面,標(biāo)準(zhǔn)高檔、管理精細(xì)”的要求,全民參與,大力度整治,深入推進(jìn)城市美化、亮化、綠化、凈化等各項工作,以嶄新的城市容貌迎接’中國·(正定)國際小商品博覽會的召開,提高正定的美譽度和知名度。
    主要整治任務(wù)及責(zé)任分工
    1.抓好拆違及沿街建筑美化包裝
    參照省市“穿衣戴帽”工程,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因樓制宜、彰顯特色、提升品味”的要求,對城區(qū)107國道、華安路、常山路等主要街道兩側(cè)建筑物外立面進(jìn)行清洗、粉刷、整修裝飾,對電力、網(wǎng)通設(shè)施、交通設(shè)施、閱報欄、宣傳欄等進(jìn)行美化包裝,保證其造型、色調(diào)、風(fēng)格等與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)配套,整潔完好,煥然一新。同時,按照城市總體規(guī)劃,嚴(yán)格查處各街道違法建筑和私搭亂建。
    此項工作拆違由規(guī)劃局負(fù)責(zé);美化包裝工作由規(guī)劃局統(tǒng)一設(shè)計,涉及單位的由相關(guān)單位負(fù)責(zé),涉及居民戶的由街道辦負(fù)責(zé),涉及農(nóng)業(yè)戶的由正定鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
    2.抓好亮化整治
    本著“節(jié)能環(huán)保、亮美和諧、凸現(xiàn)特色”的思路,全面實施主次干道沿街建筑物亮化“擴(kuò)面提升”工程。對新建建筑物按照規(guī)劃與建筑主體同步實施亮化工程,確保一次到位,體現(xiàn)建筑風(fēng)貌特色。城區(qū)各主要街道兩側(cè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、商店、文化娛樂場所要及時維修、清洗和更換夜景亮化設(shè)施,保證設(shè)施安全、功能良好,燈光、圖案、文字清晰完整,外觀干凈整潔,按規(guī)定時間開啟亮燈,美化城市景觀。
    此項工作由規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé),各有關(guān)單位配合。
    3.抓好綠化整治
    一方面,高標(biāo)準(zhǔn)完成107國道北段、小商品三期對面、正中南側(cè)、華安路東段、旺泉街等區(qū)域的綠化任務(wù),增加綠化面積,培育新的綠化亮點;另一方面,按照“既注重生態(tài)效應(yīng),更注重觀賞效應(yīng)”的要求,根據(jù)道路等級和性質(zhì),對主要街道樹木進(jìn)行整形、修剪或更換;實行拆墻透綠、見縫插綠,減少黃土裸露現(xiàn)象;加強(qiáng)園林綠地管理,對花草樹木定期整形,死株斷壟及時補(bǔ)植,垃圾雜物及時清理,枯枝敗葉及時修剪,花草樹木定期沖洗,打造綠化精品。正博會前,在常山路、恒山路、中山路、華安路、府西街、恒州街、燕趙大街等道路兩側(cè)擺放花卉。
    此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)。
    4.抓好市政設(shè)施整治
    加大市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù),對城區(qū)內(nèi)各街道現(xiàn)有燈桿進(jìn)行油漆、維修;對府西街路燈進(jìn)行更新;對損壞的路燈、彩燈、路沿磚、便道、井篦、側(cè)篦等公用設(shè)施及時檢修或更換;對各街道坑洼不平和破損的便道及路面進(jìn)行整修改造,對不按要求設(shè)置的`路沿斜坡進(jìn)行清理。嚴(yán)禁任何單位和個人未經(jīng)審批擅自挖掘、翻新城市道路和便道,保持城市市政公用設(shè)施的整潔完好和美觀。
    此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)。
    5.抓好占道經(jīng)營治理
    整治沿街固定門店。以建筑主墻體為界,店外嚴(yán)禁擺放任何商品及雜物;經(jīng)營加工制作、維修、洗車、燒烤、小吃等,一律進(jìn)入院(店)內(nèi)經(jīng)營,不得占用城市道路;嚴(yán)禁隨意占道搭設(shè)舞臺、使用高功率音響設(shè)備進(jìn)行商業(yè)宣傳促銷活動。
    規(guī)范各類占道市場。城區(qū)梅山路、恒州街等固定市場內(nèi)的攤點不得出市場經(jīng)營;歷史文化街區(qū)經(jīng)營攤點要退出大十字街路口50米,并且不準(zhǔn)占用機(jī)動車道經(jīng)營;恒山市場沿街商戶不許占用便道經(jīng)營,市場周邊不得亂擺攤點、亂停車輛。
    整治臨時攤點。所有冷飲、修鞋、修自行車、早夜市攤點一律實行分級、劃線、定點管理,按規(guī)定要求規(guī)范經(jīng)營。取締未經(jīng)批準(zhǔn)影響交通的早市、夜市和各種臨時性占道市場。
    清理各街道流動攤販,拆除有礙觀瞻、亂搭亂建的違章棚亭和占道飲食爐灶,保持道路的順暢美觀。
    此項工作中,店外經(jīng)營由工商局負(fù)責(zé);市場周邊攤點由市場辦負(fù)責(zé);臨時攤點由城管局負(fù)責(zé);露天燒烤由環(huán)保局負(fù)責(zé);占道汽修由交通局負(fù)責(zé);公安局配合。
    6.抓好戶外廣告治理
    按照“視覺通暢、晝夜兼顧、疏密有序、規(guī)范美觀”的要求,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)戶外廣告整治,拆除不規(guī)范戶外廣告,更新、清洗、維護(hù)現(xiàn)有廣告牌匾。加強(qiáng)新設(shè)廣告的審批、監(jiān)控、驗收“一條龍”全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時處理,實現(xiàn)戶外廣告的規(guī)范、安全、整潔、美觀。
    嚴(yán)格查處違章散發(fā)、張貼、涂寫小廣告行為;對各街道小廣告要做到夜涂晨清,粉刷涂料的配色接近墻體顏色,確保清理效果良好;清理不文明的車體廣告;清理沿街門店門窗貼字、貼畫和亂掛條幅,保持門窗干凈通透。
    此項工作中,戶外廣告整治由城管局負(fù)責(zé);小廣告整治按照“屬地管理”的原則,由城管局及各責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
    7.抓好環(huán)境衛(wèi)生整治
    全面加大國、省道及城區(qū)各街道、出入市口等處環(huán)境衛(wèi)生管理,高標(biāo)準(zhǔn)清掃保潔,生活垃圾及時清運,徹底清除衛(wèi)生死角,清理便道上堆放的煤堆、沙石及各種雜物;及時查處垃圾亂倒、污水亂潑、運輸車輛拋撒遺漏等違章現(xiàn)象,做到目之所及,全部干凈整潔。
    加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,在城內(nèi)主要街道合理設(shè)置封閉垃圾箱、果皮箱,并及時清掏,定期擦拭;垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁每日保潔,及時維修、維護(hù),確保運轉(zhuǎn)正常,整潔美觀。
    加強(qiáng)“門前三包”管理,落實保潔制度;積極開展小街巷、農(nóng)業(yè)村街、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生清理活動,提高廣大市民參與環(huán)境整治活動的積極性和主動性,確保街巷有人掃、垃圾有人運、違章有人管。
    此項工作按照“屬地管理”原則,由城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、街道辦、市場辦分別負(fù)責(zé)。
    8.抓好施工工地管理
    加強(qiáng)城區(qū)沿街建筑工地、房屋拆遷工地和門店裝修等施工場地管理。主要街道臨街建筑施工必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求圍檔作業(yè);施工現(xiàn)場出入口必須高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并指派專人灑水降塵、清掃保潔;施工或裝修現(xiàn)場的裝修物料、機(jī)具等應(yīng)擺放整齊,垃圾及時清理;工程竣工后,應(yīng)及時拆除臨時工棚、設(shè)施和其他應(yīng)該拆除的建筑物,清理平整場地;道路施工完畢要原樣恢復(fù)損壞的路面、便道及各類設(shè)施。
    此項工作由建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)。
    9.抓好交通秩序整治
    規(guī)范道路標(biāo)志標(biāo)線,檢修交通信號指揮燈等交通設(shè)施;清理整頓城區(qū)各主要街道、交通路口、出入市口和各停車場的出租車、機(jī)動三輪車和其他車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象;清理隨意??空袛埑丝偷墓卉?。劃有停車泊位線的街道,各種車輛必須有序停放在泊位線內(nèi);對自行車存放處進(jìn)行規(guī)范管理,達(dá)到車輛停放有序、街道暢通無阻的目標(biāo)。規(guī)范設(shè)置臨時停車場、停車位,滿足正博會需要。
    此項工作由公安局、交通局按照屬地管理原則分別負(fù)責(zé)。
    10.開展集中清理日活動
    4月20日,在全縣開展大規(guī)模的迎正博環(huán)境衛(wèi)生集中清理日活動。各單位要積極組織,按照“門前三包”和職責(zé)分工,徹底清理城區(qū)各街道、小區(qū)、廣場、綠地、國道、省道、縣道、村道、單位院落等各處的積存垃圾、雜草、雜物、建筑堆料、小廣告、門店貼字,清洗擦拭果皮箱、廣場欄桿、標(biāo)志牌、座椅、燈桿等公共設(shè)施,營造全民動手,當(dāng)好東道主、辦好正博會的濃厚氛圍。
    保障措施
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    為確?;顒拥脑鷮嶉_展,我縣成立由縣政府副縣長王威同志為組長,縣政協(xié)副主席蒲月英同志為副組長,各有關(guān)部門一把手為成員的迎正博環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各單位都要制定本單位具體工作方案,實行一把手負(fù)責(zé)制,細(xì)化分工,狠抓落實。對一些重點、難點問題,有關(guān)部門要通力協(xié)作,形成合力,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項整治任務(wù)。
    2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
    此次整治活動作為迎接正博會總體工作的一項重要內(nèi)容,將納入全縣考核范疇,實行定量考評、統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過日常督導(dǎo)、定期檢查等多種方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;兩辦督查室要對各單位整治活動情況及時進(jìn)行督查通報,推動整治活動深入開展。
    3.實施精細(xì)管理
    環(huán)保治理的工作方案篇四
    依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔
    2013
    〕
    37
    號)、《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》
    (
    遼政發(fā)〔
    2014
    〕
    8
    號
    )
    、《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)大氣污染治理工作的實施意見》(遼委發(fā)〔
    2016
    〕
    2
    ,
    以保障公眾健康為出發(fā)點,以治理顆粒物(
    pm10
    、
    pm2.5
    )為重點,多措并舉,積極推進(jìn)多種大氣污染物減排,不斷改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量。
    到
    2017
    年,全市顆粒物
    (pm10)
    濃度、細(xì)顆粒物
    (pm2.5)
    、在
    2015
    年基礎(chǔ)上下降
    6%
    以上,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。即:到
    2017
    年,全市顆粒物
    (pm10)
    年均濃度不高于
    84
    微克
    /
    立方米,細(xì)顆粒物
    (pm2.5)
    年均濃度不高于
    54
    微克
    /
    立方米。
    1.
    拆除改造原煤散燒小鍋爐。
    2016
    年
    7
    月
    31
    日前,完成
    383
    臺
    (
    凌河區(qū)
    78
    臺、古塔區(qū)
    139
    臺、太和區(qū)
    122
    臺、松山新區(qū)
    31
    臺、濱海新區(qū)
    13
    臺
    )
    浴池等原煤散燒小鍋爐拆除、改造工作,污染物達(dá)標(biāo)排放。
    (
    市環(huán)保局牽頭,相關(guān)部門配合,各區(qū)政府實施
    )
    2.
    加快建成區(qū)供暖鍋爐并網(wǎng)工作。
    依據(jù)供熱能力制定拆除并網(wǎng)方案,對大唐供熱區(qū)域內(nèi)
    9
    臺共計
    119
    噸供暖鍋爐
    (
    供暖面積
    113
    萬平方米
    )
    ,節(jié)能熱電鐵北供熱區(qū)域內(nèi)
    21
    臺共計
    391
    噸
    (
    供暖面積
    396.2
    萬平方米
    )
    供暖鍋爐,節(jié)能熱電鐵南供熱區(qū)域內(nèi)
    16
    臺共計
    330
    噸
    (
    供暖面積
    308.5
    萬平方米
    )
    77
    臺,
    1230
    噸
    (
    供暖面積
    866.7
    萬平方米
    )
    供暖鍋爐拆除并網(wǎng)準(zhǔn)備工作。
    (
    市住建委、市發(fā)改委
    )
    3.
    拆除、改造建成區(qū)生產(chǎn)燃煤鍋爐。
    制定生產(chǎn)燃煤鍋爐拆除、改造方案;完成
    10
    噸及以下生產(chǎn)燃煤鍋爐拆除、改造工作,污染物達(dá)標(biāo)排放。
    (
    市經(jīng)信委牽頭,各區(qū)政府實施
    )
    4.
    加快集中供熱設(shè)施達(dá)標(biāo)排放工作。
    推動凌海市、北鎮(zhèn)市、黑山縣、義縣和濱海新區(qū)集中供熱工程建設(shè),供熱設(shè)施在
    2016
    年內(nèi)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,逐步實現(xiàn)一縣
    (
    市
    )
    區(qū)一熱源。
    (
    各縣(市)政府、濱海新區(qū)管委會
    )
    。
    5.
    加快重點項目提標(biāo)改造。
    “十二五”未完成重點項目:錦州節(jié)能熱電股份有限公司
    1#
    、
    2#
    、
    3#
    機(jī)組完成脫硫、除塵改造
    (
    市環(huán)保局
    )
    ;金城造紙股份有限公司
    1#
    、
    2#
    機(jī)組完成脫硝改造,錦州三鴿水泥制造有限公司完成脫硝改造
    (
    凌海市政府
    )
    ;“十三五”重點項目:遼寧大唐國際錦州熱電有限責(zé)任公司完成污染物超低排放改造
    (
    市環(huán)保局
    )
    ;錦州錦興鋼廠
    50
    噸煉鋼轉(zhuǎn)爐完成除塵改造
    (
    太和區(qū)政府
    )
    ;其他提標(biāo)改造項目,根據(jù)省政府年度工作計劃具體組織實施。
    (
    市環(huán)保局
    )
    6.
    加強(qiáng)燃煤鍋爐監(jiān)督管理。
    65
    噸以上燃煤鍋爐同步安裝在線監(jiān)控設(shè)施,污染物達(dá)標(biāo)排放。
    (
    市環(huán)保局
    )
    7.
    所有燃煤鍋爐按時限要求,執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(
    )規(guī)定的排放濃度限值。
    (
    各縣(市)區(qū)政府
    )
    8.
    完成應(yīng)注銷的黃標(biāo)車及老舊車輛的注銷任務(wù)。
    (
    市公安局
    )
    9.
    按照上級規(guī)定注銷營運黃標(biāo)車的營運資質(zhì)。
    (
    市交通局
    )
    10.
    購置新能源公交車
    110
    輛。
    (
    市交通局
    )
    11.
    嚴(yán)禁黃標(biāo)車在綠標(biāo)區(qū)范圍(百股橋以西、南廣路以北,凌西大街以東、松坡路以南)內(nèi)行駛,利用公安電子監(jiān)控系統(tǒng)對違規(guī)黃標(biāo)車實施處罰。
    (
    市公安局
    )
    12.
    按照國家要求,推進(jìn)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油供應(yīng)。
    (
    市發(fā)改委、市商務(wù)局
    )
    (三)加強(qiáng)揚塵污染治理。
    13.
    加強(qiáng)建筑施工場地管理。
    2016
    100%
    ”要求,推進(jìn)濕法作業(yè)和車輛沖洗工作。
    (
    市住建委
    )
    14.
    加強(qiáng)道路清掃揚塵管理。
    建成區(qū)主要道路
    (
    除兩側(cè)步行道
    )
    實現(xiàn)低塵機(jī)械化清掃,清掃率達(dá)到
    85%
    以上。
    (
    市住建委
    )
    15.
    嚴(yán)格監(jiān)督管理渣土等散料運輸車輛,全部采取密閉措施。
    (
    市綜合執(zhí)法局
    )
    16.
    加強(qiáng)港口揚塵監(jiān)督管理。
    (
    濱海新區(qū)管委會
    )
    17.
    研究出臺秸稈綜合利用方案,解決農(nóng)村秸稈在集中時間段露天焚燒和燒荒帶來的大氣污染問題,提高秸稈綜合利用率。
    (
    市農(nóng)委
    )
    18.
    加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。
    (
    各縣(市)區(qū)政府
    )
    19.
    取締露天燒烤。
    (
    市城監(jiān)局
    )
    20.
    督促錦州石化公司完成年度泄漏檢測與修復(fù)工作;
    推進(jìn)有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物
    (vocs)
    污染治理。
    (
    市環(huán)保局
    )
    21.2016
    年
    12
    月,完成儲油庫、加油站和油罐車油氣回收改造工作。
    (
    各縣(市)區(qū)政府
    )
    22.
    加強(qiáng)空氣監(jiān)測子站半徑
    1
    公里范圍內(nèi)的污染源監(jiān)督管理。
    重點是百股子站、南山子站周邊環(huán)境治理及濱海新區(qū)子站遷址。
    (
    市環(huán)保局牽頭,凌河區(qū)政府、太和區(qū)政府、松山新區(qū)管委會、濱海新區(qū)管委會配合
    )
    23.2016
    年
    12
    月,依托遼寧省環(huán)境監(jiān)測實驗中心的全省預(yù)報預(yù)警體系,完成我市預(yù)警體系建設(shè);
    進(jìn)一步完善重污染天氣會商機(jī)制,做好預(yù)警工作。
    (
    市環(huán)保局、市氣象局
    )
    成立錦州市治理霧霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,主管副市長任副組長,成員單位包括各縣(市)區(qū)政府、市委市政府督查室、市政府政績考評辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市財政局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市民政局、市城監(jiān)局。小組下設(shè)辦公室,市環(huán)保局局長任辦公室主任。
    將方案中明確的各項工作任務(wù)納入市政府政績考評指標(biāo)體系,市委市政府督查室加大霧霾治理工作督查力度,市政績考評辦對工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
    加強(qiáng)對大氣污染源的監(jiān)督檢查,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;對不能按時限和標(biāo)準(zhǔn)完成提標(biāo)改造任務(wù)的企業(yè),加大處罰力度;對完成任務(wù)不力的單位和個人,依照相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
    在加大政府資金投入的基礎(chǔ)上,還要廣泛吸納社會資金的投入,充分利用社會融資渠道,采取多種合作運營模式,推進(jìn)治理項目建設(shè)。企業(yè)要落實環(huán)保主體責(zé)任,加大治理項目的資金投入,確保按期完成各項治理改造任務(wù)。
    環(huán)保治理的工作方案篇五
    按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實際情況,特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    二、領(lǐng)導(dǎo)小組
    成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見,然后進(jìn)行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機(jī)關(guān)重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
    三、工作步驟
    1、組織發(fā)動階段。_至_月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
    2、布置實施階段。_至_月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
    3、檢查落實階段。_至__月份,針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項進(jìn)行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救,以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
    四、工作標(biāo)準(zhǔn)
    1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
    2、治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實,層層簽訂治安責(zé)任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
    4、管理教育落實好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)___%,黨員、團(tuán)員達(dá)___%,重點人員達(dá)___%,家屬子女達(dá)__%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)__%以上,法制意識增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
    5、民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到___%,調(diào)處成功率達(dá)到__%以上,做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
    6、建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理,依.法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
    五、具體要求
    1、對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事_事件。
    2、治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率__%以上,成功率__%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
    3、積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工___%,家屬子女__%,重點人口___%,黨團(tuán)員___%。
    4、機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓芾?,確保安全。
    5、綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
    環(huán)保治理的工作方案篇六
    通過專項整治,充分發(fā)動各村社、小區(qū)物業(yè)管理人員開展巡邏檢查,強(qiáng)化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,有效防范電動自行車亡人火災(zāi)事故。
    成立電動車消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長xx、xx派出所xx所長任副組長,相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人及各村黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由xx副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,xx負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。
    檢查電動自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處,是否存在電氣線路私拉亂接充電現(xiàn)象;電動自行車集中停放點設(shè)置是否規(guī)范合理,符合消防安全要求,是否與住宅、疏散區(qū)域采用不燃材料隔斷或保持安全距離,是否配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等必要的消防設(shè)施器材,充電裝置是否符合用電安全,是否采用專用插座(帶自動斷電裝置),電氣線路是否安裝短路和漏電保護(hù)裝置,并固定設(shè)置、穿管保護(hù);是否落實人員開展巡查檢查,對發(fā)現(xiàn)問題是否能及時有效處理。
    (一)加強(qiáng)頻次,定期開展日常巡查檢查。各村為此次巡查檢查工作的落實主體。各村社要定期開展檢查,督促出租房房東、居民小區(qū)業(yè)主、物業(yè)及主管單位建立嚴(yán)格的管理制度,組織發(fā)動網(wǎng)格力量加強(qiáng)對電動車管理巡查。村社要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強(qiáng)防火自查和夜間巡查,按照“電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電”的“兩個一律”要求,組織人員開展巡查,對違規(guī)停放的電動車進(jìn)行搬離,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)充電行為。鎮(zhèn)安委會將不定期檢查抽查,并通報反饋檢查整改情況。
    (二)加大力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)停放與充電行為。以派出所為檢查主體,加大對居民小區(qū)、出租房重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度和頻次,加大對違規(guī)停放電動車、違規(guī)充電等行為的查處力度,對拒不改正的要追究相關(guān)法律責(zé)任。對因電動車違規(guī)存放、充電引起亡人火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格實施責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
    時間為20xx年x月上旬至xx月底,分三個階段進(jìn)行。
    (一)動員部署階段(20xx年x月xx日前):各村(社)、有關(guān)單位、部門要結(jié)合實際,制定工作方案,明確工作任務(wù),并召開會議進(jìn)行專題部署。要組織對所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),明確工作要求。
    (二)重點治理階段(x月xx日至xx月xx日):各村(社)、有關(guān)單位、部門重點要發(fā)動本轄區(qū)對住宅小區(qū)、單體居民樓、農(nóng)村私人住宅樓等開展排查和宣傳;xx派出所重點加強(qiáng)對出租屋的排查和宣傳。工作情況要及時登記造冊,并組織對照整治內(nèi)容開展自查自糾工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促落實整改;存在違法行為的要依法予以處罰,相關(guān)工作數(shù)據(jù)必須歸檔保存并按要求上報。
    (三)全面總結(jié)階段(xx月x日至xx月底):各村(社)、有關(guān)單位、部門要對專項整治行動情況進(jìn)行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立長效管理機(jī)制。鎮(zhèn)安委會將組織對各村(社)委會、各有關(guān)單位、部門專項整治行動工作落實情況進(jìn)行檢查考核。
    (一)提高思想認(rèn)識,精心組織部署。電動車引起的火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā),引起了雷州市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx市長多次作出批示、指示,要求加強(qiáng)對電動車的安全管理工作。各村(社)、有關(guān)單位、部門務(wù)必高度重視,精心組織,周密部署。要結(jié)合實際,制定具體的實施方案,分解任務(wù)、明確要求、落實責(zé)任,切實將此項工作抓好、抓實、抓出成效。
    (二)落實主體責(zé)任,實行群防群治。各村(社)、有關(guān)單位、部門要督促各轄區(qū)的自查自糾,提高行業(yè)自律、單位主體責(zé)任意識。要結(jié)合示范點的創(chuàng)建,及時組織召開現(xiàn)場會,規(guī)范和加強(qiáng)電動車消防安全管理工作。同時,要加大執(zhí)法工作力度,與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,嚴(yán)查消防違法行為,及時消除火災(zāi)隱患。
    (三)加強(qiáng)宣傳教育,形成強(qiáng)大聲勢。要充分運用廣播、宣傳單、宣傳欄、宣傳橫額等公共媒體,向社會公告電動車專項整治行動的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息,提醒社會單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
    (四)加強(qiáng)督促檢查,確保工作實效。要按要求,整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展檢查督查工作。各村(社)、有關(guān)單位、部門實職領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。鎮(zhèn)安委會將根據(jù)工作進(jìn)展情況開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實獎懲措施,并通報各村(社)、有關(guān)單位開展專項整治情況。
    環(huán)保治理的工作方案篇七
    為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》和全省農(nóng)村公路治超電視電話會議精神,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)我縣治超工作,現(xiàn)就建立治超工作長效機(jī)制制定如下實施意見,請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合實際,認(rèn)真組織落實。
    堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的,按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,將治超工作納入道路交通管理的日常工作內(nèi)容,繼續(xù)堅持政府主抓、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和深化治超工作,并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理,確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
    在三年集中治理的基礎(chǔ)上,從20xx年起,再用三年時間,著力構(gòu)建治超工作的長效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實交通部等9部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施,夯實基礎(chǔ),規(guī)范行為,確保治超工作持續(xù)長效開展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象,真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維護(hù)良好的道路交通秩序,確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。
    為了加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)縣政府決定成立勉縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:毛建平
    縣人民政府副縣長
    副組長:王建民
    縣交通局局長
    高西虹
    縣公安局局長
    歐炳和
    縣安監(jiān)局局長
    成員:王冰
    縣農(nóng)村公路管理局局長、交通局副局長
    陳明華
    縣法制辦主任
    黃建成縣糾風(fēng)辦主任
    尤東平
    縣交警大隊大隊長
    張應(yīng)忠
    縣交通局副局長
    徐建安
    縣農(nóng)村公路管理局副局長
    薛文繼
    縣道路運輸管理所所長
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣農(nóng)村公路管理局),王冰同志任辦公室主任,徐建安同志任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)治超工作的實施。
    (一)交通部門
    1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處地超限運輸車輛;
    3、負(fù)責(zé)治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運行管理工作;
    6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報有關(guān)部門,配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
    (二)公安部門
    1、加強(qiáng)車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;
    2、配合維護(hù)治超檢測站點的交通及治安秩序;
    3、組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為;
    4、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。
    (三)物價部門
    指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費政策的執(zhí)行,制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)安全監(jiān)管部門
    加強(qiáng)危險化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超載、混裝;選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險化學(xué)品的超載車輛卸載基地;會同有關(guān)部門,對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (五)法制部門
    配合有關(guān)部門研究,超草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件,依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。
    (六)宣傳部門
    組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報道,提高宣傳工作的針對性和實效性。
    (七)糾風(fēng)辦
    對相關(guān)部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,查處行為不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。
    (一)路面治理
    1、交通、公安部門要各司其職,密切配合,繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。要以治超檢測站為依托,根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定,進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),共同做好超限超載治理工作。
    2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求,逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)公路保護(hù)。同時堅持以治超檢測站為依托、以固定檢測和流動稽查相結(jié)合的方式,逐步加大對超限超載車輛避站繞行,短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動相結(jié)合的辦法,在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點設(shè)立固定式治超站點,并根據(jù)超限超載運輸規(guī)律開展流動稽查。對農(nóng)村公路,由縣農(nóng)村公路管理局在重要出入口及節(jié)點位置,設(shè)置限寬限高設(shè)施,防止超限超載車輛駛?cè)搿?BR>    3、對被查處的違法超限超載運輸車輛,要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對超限超載部分的貨物實行卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施,消除違法行為。對公路造成損壞的,還應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。
    4、假冒軍隊、武警車輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū),要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā)[20xx]2號)要求,積極協(xié)調(diào)軍警部門組成聯(lián)合工作組,開展專項整治活動,嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運輸以及逃繳國家相關(guān)稅費等違法行為。特別是對10噸以上的懸掛軍車號牌、運載非軍事 裝備的載貨類假冒軍車,一律先暫扣車輛,追繳其欠逃規(guī)費,依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    5、各治超檢測站點要建立治超信息管理系統(tǒng),對查處的違法超限超載運輸車輛,要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫,實行違法車輛信息登記抄報和處理信息反饋制度,并逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的全國聯(lián)網(wǎng)。
    (二)源頭監(jiān)管
    1、公安機(jī)關(guān)和交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證,對不符合機(jī)動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛安全生企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌,并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門。
    2、對現(xiàn)場查處的違法超限超載駕駛?cè)耍矙C(jī)關(guān)交通管理部門要給予違法記分處理。對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)?,?yīng)按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定處理。
    3、工商、公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)駕駛對非法改裝、拼裝車輛的檢查,對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;對從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經(jīng)營許可證的處罰;對無經(jīng)營許可證從事上述違法活動的企業(yè),一律予以取締。
    4、交通部門應(yīng)加強(qiáng)道路運輸貨物裝載場(站)檢查,條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點的運政管理人員派駐制度,加強(qiáng)對貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時,對為非法超限超載車輛配載并放行出場(站)的貨物裝載場(站)經(jīng)營者,應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。
    5、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通部門應(yīng)加強(qiáng)對從事非法超限運輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理,建立運輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽檔案,實行重點運輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對一年內(nèi)超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛?cè)?,要列入黑名單予以曝光,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其道路運輸營運證或從業(yè)資格證。
    (三)保障措施
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)道路運輸事業(yè)健康發(fā)展的角度,按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化對治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治超工作列入作的重點,明確人員和職責(zé),各級交通主管部門要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理和重要組成部門,各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點,確保治超工作長期有效地開展下去。
    2、完善工作機(jī)構(gòu)。保持地方政府牽頭、各相關(guān)部門參與的治超工作聯(lián)席會議,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施。交通部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度,加強(qiáng)工合力,保持治理工作力度,依法對違法超限運輸實施嚴(yán)管重罰,推進(jìn)治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各級交通部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專門的超限運輸管理機(jī)構(gòu),明確人員編制,落實治超管理工作人員。
    3、落實工作責(zé)任。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將超限超載治理納入日常管理工作,一并布置、一并檢查、一并考核,確保治超各項工作落實到位。要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,簽訂治超責(zé)任書,嚴(yán)格落實責(zé)任,并按照職責(zé)做好各自工作。縣安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責(zé)履行到位情況。
    4、強(qiáng)化宣傳工作。各相關(guān)部門應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制,加大治超宣傳教育工作力度,要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要支持和配合相關(guān)部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求,積極報道治超工作的進(jìn)展情況,充分報道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗。
    5、規(guī)范治超行為。進(jìn)一步完善治理超限超載的有關(guān)政策,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁發(fā)生亂收費、亂罰款和重復(fù)罰款等有關(guān)問題。
    環(huán)保治理的工作方案篇八
    為貫徹全省大氣污染防治工作會議精神,按照
    “立足當(dāng)前、突出重點,綜合施策、科學(xué)治污”的基本原則,加強(qiáng)城區(qū)大氣污染防治,加大環(huán)境污染綜合整治力度,進(jìn)一步改善全縣環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    以鄧小平理論和
    “三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以保證人民群眾呼吸清新空氣為目的,以實施主要污染物排放總量控制為主線,全面推進(jìn)冬季大氣污染防治工作,堅持依法行政,不斷建立部門聯(lián)動機(jī)制,加大大氣污染防治工作監(jiān)督檢查力度,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
    為確保工作進(jìn)展順利,加強(qiáng)對大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立甘泉縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:尚文隆
    縣委常委、縣政府副縣長
    副組長:黎高林
    縣環(huán)保局局長
    馬潤喜
    縣政府督查室主任
    成員:王乾方
    縣住建局局長
    張京華
    縣工商局局長
    韓樹雄
    縣商務(wù)局局長
    拓小寧
    縣食藥局局長
    樊福旺
    縣農(nóng)業(yè)局局長
    王永剛
    縣城管局局長
    孫
    偉
    縣交警大隊大隊長
    張湛武
    縣電視臺臺長
    楊海軍
    美水街道辦主任
    李先鋒
    勞山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
    高
    波
    道鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
    趙延鋒
    石門鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
    黨
    強(qiáng)
    下寺灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
    白
    婷
    橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由縣環(huán)保局局長黎高林同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全縣大氣污染防治工作,并及時總結(jié)上報工作進(jìn)展情況。
    1.
    燃煤型大氣污染防治。
    以燃煤污染控制為重點,大力開展冬季大氣污染防治工作,加大對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)的燃煤窯爐、燃煤鍋爐和洗浴業(yè)的燃煤洗浴爐巡回監(jiān)督檢查工作力度,著重解決污染設(shè)備閑置、使用硫份、灰分超標(biāo)的劣質(zhì)煤和不按規(guī)定操作等環(huán)境違法行為,及時消除大氣污染環(huán)境隱患,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。同時指定煤種,統(tǒng)一價格,定點銷售。
    2.
    二次揚塵大氣污染防治。
    要在控制建筑施工揚塵污染、堆煤場和堆渣場污染防治上下功夫,在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上,要求建筑單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產(chǎn)生二次揚塵的煤場、料場、渣場、灰堆進(jìn)行遮蓋,封閉運輸、半封閉堆放和噴灑覆蓋劑等方法,有效防治二次揚塵污染。
    3.
    區(qū)域面源大氣污染防治。
    一是加大沿街焚燒監(jiān)管。由相關(guān)單位組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)所有在大街小巷焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,同時加強(qiáng)居民小火爐和市場取暖小火爐的監(jiān)管,勸導(dǎo)居民和經(jīng)營戶使用無煙煤或潔凈煤,確保面源污染得到有效控制。二是餐飲業(yè)污染防治。要在實施監(jiān)督檢查的過程中堅決取締露天燒烤、無專用煙道和油煙凈化器經(jīng)營戶,督促整改。
    4.
    機(jī)動車尾氣大氣污染防治。
    要堅決杜絕機(jī)動車尾氣造成大氣污染。淘汰黃標(biāo)車。
    1.
    :
    看煤質(zhì)化驗單硫份、灰分是否超標(biāo);看堆煤、渣場是否有防塵措施
    看鍋爐內(nèi)是否添加有色添加劑
    看污染設(shè)施是否運行正常)的有效工作方法,不定期對轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐,冬季限產(chǎn)停產(chǎn)工業(yè)窯爐和洗浴業(yè)的污染設(shè)施進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,對汽車維修廠產(chǎn)生的廢渣、廢油交由資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理,禁止隨意傾倒焚燒。發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定操作引起污染物超標(biāo)排放的依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,《新環(huán)保法》相關(guān)規(guī)定按日計罰上不封頂,并追究相關(guān)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照環(huán)評法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,新建項目一律不批建燃煤鍋爐,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,從源頭上加以控制。
    2.
    縣城管局負(fù)責(zé)取締燃煤、無證的露天燒烤、餐飲等。
    3.
    縣住建局負(fù)責(zé)全縣所有工地,拆遷和縣政施工企業(yè)的揚塵污染,要來各類工程施工企業(yè)周圍要設(shè)置圍擋,建筑物料堆放整齊有序、對施工場所要進(jìn)行密閉管理或綠網(wǎng)覆蓋,采取灑水降塵等措施防治造成污染,對不落實揚塵污染防治措施的單位將依法查處。
    4.
    縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對煤炭點的銷售相關(guān)手續(xù)進(jìn)行檢查,禁止城區(qū)銷售非指點煤種。嚴(yán)格控制各種高污染燃料進(jìn)入市場,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)堅決予以取締。
    5.
    縣工商局負(fù)責(zé)對市場餐飲業(yè)和經(jīng)營戶的煙塵污染,油煙污染和小煤爐點火造成的低空污染進(jìn)行長效監(jiān)督性檢查,要求個體經(jīng)營戶采取集中點火,分散取火的方法進(jìn)行經(jīng)營管理,最大限度地減少污染物排放,不斷提高環(huán)境質(zhì)量。凡申請設(shè)立、變更登記的飲食娛樂服務(wù)企業(yè),辦理營業(yè)執(zhí)照或許可證時,必須提交環(huán)境保護(hù)審批文件。否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
    6.
    縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)強(qiáng)化醫(yī)療垃圾集中焚燒管理,禁止自行焚燒和隨意傾倒。要求全縣醫(yī)療單位嚴(yán)格嚴(yán)格按《醫(yī)療廢物處置管理辦法》予以監(jiān)管。
    7.
    2001
    年前的黃標(biāo)車堅決繪以取締。
    8.
    縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治檢查,加大排查力度,增加檢查頻次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
    9.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)查處焚燒秸稈、麥草、枯枝落葉和農(nóng)作廢棄物產(chǎn)生面源污染的環(huán)境違法行為,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,大力宣傳使用促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秸稈氣化爐,使農(nóng)作物秸稈得到合理利用,切實保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。各街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的居民小火爐進(jìn)行登記造冊,督促大家使用潔凈煤種防止低空污染,嚴(yán)禁使用有煙煤。同時禁止在人口稠密公路沿線焚燒垃圾及其無污染物。
    成立甘泉縣大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開大氣污染治理工作動員大會,分解落實各部門職責(zé),通過制作宣傳展版、宣傳標(biāo)語、冬防知識宣傳手冊等方式,廣泛開展冬防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!八倪M(jìn)”活動,營造濃厚的工作氛圍。
    按照《甘泉縣大氣污染治理工作方案》要求,開展為期一個月的連續(xù)夜查和為期
    100
    天的專項整治活動。始終保持對亂排亂放、隨意焚燒垃圾等污染大氣等行為打擊的高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重查處,對造成大氣污染的單位,責(zé)令停產(chǎn)、停建、關(guān)閉并限期整改。
    縣冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)部門大氣污染防治工作進(jìn)行重點督查,并于召開各成員單位、各相關(guān)企業(yè)座談會,對冬防工作抓的好的單位予以表揚,對重視不夠、工作落實不到位的單位進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改。
    認(rèn)真總結(jié)本次大氣污染防治工作中取得的成效與不足,研究提出我縣大氣污染治理新方法和新的管理模式,并建立長效機(jī)制。
    各部門單位要高度重視,將本次大氣污染防治工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署??h環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭作用,會同城管、住建、交警、工商等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,對餐飲業(yè)、建筑工地、煤炭銷售點等重點行業(yè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面排查,形成合力,確保整治工作取得實效。
    縣環(huán)保局要加強(qiáng)對新環(huán)保法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,通過印發(fā)傳單、街道設(shè)立宣傳點、電視媒體和活動宣傳車等方式,深入建筑工地、餐館,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強(qiáng)對環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高群眾和企業(yè)的環(huán)保意識。
    縣環(huán)保局要采取日常檢查、不定期抽查、社會監(jiān)督等方式
    ,
    對本次大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,沒有及時整改或整改不到位的,從嚴(yán)從重處罰。
    環(huán)保治理的工作方案篇九
    為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè),結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
    用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
    根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細(xì)則。
    用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
    1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點社區(qū)。
    2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。
    3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎(chǔ)上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進(jìn)行評估驗收。
    4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會,推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責(zé)任主體,及時動員部署,堅持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)工作。
    (二)堅持問題導(dǎo)向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
    (三)強(qiáng)化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。
    (四)強(qiáng)化督查考核,形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式,對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機(jī)制。
    環(huán)保治理的工作方案篇十
    深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系,持續(xù)加大社會組織和社會工作推進(jìn)力度,提升基層治理效能。
    (一)夯實社區(qū)治理功底,提升為民服務(wù)水平
    1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推廣建立城市社區(qū)治理委員會,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,基層群眾性自治組織為基礎(chǔ),村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)“政社互動”,進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會的權(quán)責(zé)邊界,修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單,執(zhí)行準(zhǔn)入制度,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
    2、強(qiáng)化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達(dá)70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進(jìn)。積極開展引導(dǎo)社區(qū)開展“微”自治活動,以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動。
    3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向,健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式,今年底實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進(jìn)網(wǎng)格開展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、支持社會組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會工作團(tuán)隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動”示范社區(qū),逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點范圍。
    4、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設(shè),推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列,繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機(jī)制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記(主任)十百千培育計劃”,全面開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作,到20xx年,培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者,培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃,著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。
    (二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務(wù)
    1、建立社會組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金,建設(shè)孵化基地,為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。
    2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù),積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織,特別是社會工作機(jī)構(gòu),重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會組織,支持運用社會工作專業(yè)方法,開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。
    3、加大政府購買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機(jī)制,協(xié)調(diào)財政局出臺相關(guān)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)推動政府購買服務(wù)工作,引導(dǎo)政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務(wù)項目傾斜。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制年度購買服務(wù)計劃,制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
    (三)完善社會工作政策,強(qiáng)化專業(yè)力量支撐
    1、不斷完善社會工作相關(guān)政策。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的長效機(jī)制,與相關(guān)部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設(shè)、社會工作服務(wù)規(guī)范等制度,持續(xù)推進(jìn)社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進(jìn)程。
    2、加大社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴(kuò)大財政資金對民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會資金參與支持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費保障機(jī)制。
    3、強(qiáng)化社工機(jī)構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作特長,聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專長,加大綜合性、專業(yè)性社工機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機(jī)構(gòu)運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓(xùn)項目。嚴(yán)格按照國家規(guī)定,對優(yōu)秀民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)m椆ぷ餍〗M,辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作,其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,結(jié)合長期工作計劃,在市域治理工作中要進(jìn)行體制機(jī)制探索,加大基層調(diào)研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    3、加大宣傳報道。對照上級下達(dá)的各項工作任務(wù),市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳,并及時和上級部門溝通推薦。
    環(huán)保治理的工作方案篇十一
    2014
    年大氣和流域污染治理工作措施和實施計劃
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想
    大氣污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保障市民健康為出發(fā)點,以防治細(xì)顆粒物
    (pm2.5)
    污染為重點,以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚塵、治尾氣”為著力點,加大監(jiān)管力度、投資力度、政策力度,著力推動能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,深入開展污染源治理,提升城市精細(xì)化建設(shè)管理水平,著力構(gòu)建大氣污染防治責(zé)任體系,完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的大氣污染防治工作機(jī)制,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段,降低大氣污染物排放總量。
    流域污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保護(hù)膠州灣、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善設(shè)施、截污治污、恢復(fù)生態(tài)”為著力點,明確責(zé)任、加大投入、理順機(jī)制、強(qiáng)化考核,深入推進(jìn)流域污染綜合治理,不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)美麗市北。
    (二)基本原則
    大氣污染治理工作,一統(tǒng)籌兼顧,防治并重。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保障人民群眾身體健康為目的,既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。堅持源頭預(yù)防與末端治理相結(jié)合,既要強(qiáng)化污染治理,降低污染物排放存量,又要以環(huán)境空氣質(zhì)量倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城市管理水平提升,減少污染物排放增量。二突出重點,聯(lián)防聯(lián)控。既要突出抓好顆粒物的污染防治,也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等多項污染物實行協(xié)同控制;既要突出抓好燃煤污染控制,也要加強(qiáng)對揚塵、機(jī)動車尾氣以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)廢氣的污染治理;實施區(qū)域聯(lián)動的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。三明確責(zé)任,完善機(jī)制。建立完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)施治、社會參與的工作機(jī)制,加強(qiáng)對大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,綜合運用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段,共同推進(jìn)大氣污染防治工作。
    流域污染治理工作,一治河先治污。按照先截污、后清淤,先治污、后景觀的順序推進(jìn)河道治理工程,消除污水直排現(xiàn)象。二轄區(qū)負(fù)責(zé),跨界統(tǒng)籌。明確河流整治轄區(qū)負(fù)責(zé)制,對跨界河流實行全域統(tǒng)籌。三完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體系和工作制度,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力,擴(kuò)大社會參與度,落實流域污染防治責(zé)任,保障工作成效。
    (三)目標(biāo)任務(wù)
    2014
    年市北區(qū)細(xì)顆粒物
    (pm2.5)
    、可吸入顆粒物
    (pm10)
    、濃度在
    2013
    年
    69
    微克
    /
    立方米、
    102
    微克
    /
    立方米的基礎(chǔ)上分別降低
    6%
    、
    14%
    ,力爭分別降低至
    65
    微克
    /
    立方米、
    88
    微克
    /
    立方米,遏制灰霾加重趨勢,空氣質(zhì)量得到改善。
    2016
    年底前,全區(qū)范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)得到明顯改善
    ,
    魚類可穩(wěn)定生長,實現(xiàn)“水清、河凈、富有生機(jī)”的水生態(tài)景觀;
    2015
    年底前,各流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,污水收集與處理能力滿足流域污染防治實際需要;重點河流水質(zhì)達(dá)到年度改善目標(biāo)。
    2014
    21
    處污水直排口,配套建設(shè)市有關(guān)部門下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
    二、大氣污染治理
    (一)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費總量
    1.
    不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項目,新上項目需要熱源的,使用清潔能源或清潔燃料供熱。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局
    完成時限:
    2014
    年
    7
    月底
    2.
    挖掘集中供熱潛力,優(yōu)先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實行分戶計量,配合既有建筑供熱計量改造,鼓勵公共建筑和有經(jīng)濟(jì)承受能力的企業(yè)退出燃煤集中供熱;逐步改造市區(qū)供熱管網(wǎng),實現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián),提高能源利用效率。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    3.
    開展建筑節(jié)能改造。采用清潔能源供熱的區(qū)域,優(yōu)先進(jìn)行既有建筑節(jié)能保溫改造。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    4.2014
    年實施
    5680
    戶棚戶區(qū)改造,逐年推進(jìn),爭取用
    5
    年時間基本完成棚戶區(qū)改造
    4.45
    萬戶,逐步實現(xiàn)集中供熱。
    責(zé)任單位:區(qū)開發(fā)局
    完成時限:
    2017
    年
    12
    月底
    (二)加大燃煤污染治理力度
    1.
    治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區(qū)
    24
    臺燃煤鍋爐進(jìn)行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造,完不成限期治理任務(wù)的,實行停產(chǎn)治理。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    2.
    實施最嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理制度。嚴(yán)肅查處不正常運行污染防治設(shè)施、在線數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為,對嚴(yán)重違法的單位,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。實施企業(yè)環(huán)境績效評價,對不達(dá)標(biāo)企業(yè)實行限期治理、停產(chǎn)治理、新建擴(kuò)建項目限批等措施。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    3.
    按照青島市政策規(guī)定,實施燃煤質(zhì)量控制。全面提高現(xiàn)有工業(yè)、供熱和民用燃煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),禁止銷售燃用硫份、灰份超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,從源頭降低燃煤污染物排放。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)工商局
    完成時限:
    2014
    年
    7
    月底
    (三)提升城市建設(shè)精細(xì)化管理水平,防治各類揚塵污染
    1.
    采取措施監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚塵飛散,建筑垃圾集中堆放并覆蓋,及時清運。
    責(zé)任單位:區(qū)開發(fā)局、環(huán)保分局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    2.
    抓好建筑渣土運輸撒漏治理,制定建筑渣土運輸車輛撒漏治理方案,明確治理標(biāo)準(zhǔn)和措施,及時查處市級執(zhí)法平臺轉(zhuǎn)辦的運輸撒漏視頻信息。
    責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    3.
    開展露天燒烤專項治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。
    責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    4.
    開展建材行業(yè)揚塵污染集中整治,依法關(guān)停中心城區(qū)非法石子加工廠、混凝土攪拌站。
    責(zé)任單位:區(qū)政府
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    5.
    100%
    2
    次,高壓沖洗每周
    3
    次,次干道每周沖洗
    1
    次。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    7
    月底
    (四)繼續(xù)深化機(jī)動車排氣污染防治
    1.
    定期組織成品油市場檢查,對成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。受上級業(yè)務(wù)部門委托,依法對轄區(qū)加油站銷售的成品油實施檢測。加大對重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)管力度,對違規(guī)經(jīng)營行為依法進(jìn)行處罰。
    責(zé)任單位:區(qū)工商局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    2.
    加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設(shè)施的監(jiān)管力度,確保設(shè)施有效運行。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    3.
    繼續(xù)開展黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作。落實國
    i
    黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策,淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動車
    2000
    267
    號)關(guān)于黃標(biāo)車禁行的規(guī)定。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)財政局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    (五)加強(qiáng)重點行業(yè)廢氣污染治理
    1.
    6
    個工業(yè)揚塵治理項目,華電青島發(fā)電有限公司開展煤場封閉改造工作。
    2014
    年石炭線煤場完成防風(fēng)抑塵墻建設(shè),
    2015
    年實施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:
    2015
    年
    12
    月底
    2.
    加強(qiáng)服務(wù)業(yè)大氣污染控制。開展餐飲業(yè)油煙污染專項治理,開展餐飲業(yè)環(huán)保審批改革試點,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。
    2014
    年試點汽車
    4s
    店噴漆房有機(jī)廢氣治理;
    2015
    年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機(jī)廢氣治理工作。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:
    2015
    年
    12
    月底
    (六)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化生態(tài)建設(shè)
    ,
    加快補(bǔ)綠添綠,恢復(fù)綠化,實施浮山、雙山等山頭綠化整治,有效解決“因裸致臟、由露揚塵”。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    三、流域污染治理
    (一)整治污染河流,消除污水直排
    1.
    按照全市河流污染治理規(guī)劃,制定河道綜合整治工作計劃和整治工程方案,優(yōu)先安排截污治污整治任務(wù),明確工作要求和時間進(jìn)度,確保完成年度目標(biāo)。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    4
    月底
    2.
    做好有關(guān)河道整治項目主體責(zé)任下放各項工作的接收。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    6
    月底
    3.
    組織實施河道截污工程,完成水清溝河等河道截污整治任務(wù),沿河沒有排污管網(wǎng)的,建設(shè)截污箱涵,使沿河污水得到全部收集與處理。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    4.
    整治規(guī)劃已確定的
    21
    處污水直排口,組織開展河道環(huán)境日常巡查監(jiān)管,對新發(fā)現(xiàn)的污水直排口及時整治。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    5.
    配合市有關(guān)部門在李村河、張村河下游等重點河流實施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治,改善重點區(qū)域環(huán)境面貌,突出生態(tài)效應(yīng)和民生效益。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    (二)完善城市排水管網(wǎng),提高污水收集能力
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    (三)加強(qiáng)排水企業(yè)污染治理和監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入
    1.
    加強(qiáng)涉水建設(shè)項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,強(qiáng)化建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管,對污水管網(wǎng)不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區(qū)域,不予審批新建涉及水污染排放的建設(shè)項目。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:長期要求
    2.
    強(qiáng)化重點涉水企業(yè)在線監(jiān)控。推行重點涉水企業(yè)排污信息公開。監(jiān)督指導(dǎo)排水企業(yè)實施清潔生產(chǎn),鼓勵企業(yè)實施尾水深度處理、中水循環(huán)利用,減少尾水排放。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    3.
    強(qiáng)化剛性執(zhí)法監(jiān)管。全面推行網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管模式,保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項執(zhí)法行動。
    環(huán)保、公安部門聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境污染犯罪,對惡意傾倒污水、破壞污染防治設(shè)施等造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,追究刑事責(zé)任。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局、公安分局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    4.
    加強(qiáng)河流斷面水質(zhì)監(jiān)測,定期通報水質(zhì)狀況。實行斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)交接,理清上下游污染責(zé)任。落實“超標(biāo)即應(yīng)急”制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)快速查清污染來源,限期整治達(dá)標(biāo)。對沒有按期整治達(dá)標(biāo)的,實行掛牌督辦、限批、約談等措施。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    (四)完善河流污染綜合防治工作制度
    1.
    推行“河長制”管理。在重點河流五個斷面確定由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長、河道管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任河段長,落實流域污染治理與保護(hù)責(zé)任。河長制實施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。
    責(zé)任單位:區(qū)城市管理局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    2.
    加強(qiáng)社會監(jiān)督。開展“隨手拍”活動,實施環(huán)境違法行為有獎舉報;建立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊伍,強(qiáng)化社會監(jiān)督,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,宣傳環(huán)保先進(jìn)典型,曝光環(huán)境違法行為。
    責(zé)任單位:環(huán)保分局
    完成時限:
    2014
    年
    12
    月底
    四、保障措施
    1.
    落實責(zé)任,嚴(yán)格考核。在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下,各部門職責(zé)明確,分工協(xié)作,定期對大氣和流域污染治理情況進(jìn)行調(diào)度、督查和考核,保障大氣和流域污染治理任務(wù)按期完成。
    2.
    完善機(jī)制,加大投入。優(yōu)先安排財政投入,保障各項大氣和流域污染治理工作順利推進(jìn)。同時,鼓勵通過完善市場化投融資機(jī)制,拓寬大氣和流域污染治理資金渠道。
    3.
    加強(qiáng)宣傳,公開信息。大力宣傳大氣和流域污染防治工作,廣泛動員社會各方面參與環(huán)境保護(hù),組建環(huán)保志愿者組織,廣泛開展環(huán)保公益宣傳;曝光環(huán)境違法行為,成立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊伍,實施環(huán)境違法行為有獎舉報,鼓勵公眾監(jiān)督舉報環(huán)境違法行為;加大信息公開力度,向社會公開大氣和流域污染監(jiān)管信息。
    環(huán)保治理的工作方案篇十二
    唐登杰省長、尤猛軍市長十分關(guān)注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,近期對閩江兩岸江心島、無人島管理提出明確要求。尤猛軍市長于9月4日,親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日,縣政府召開環(huán)保專題會,研究部署閩江流域(閩侯段)島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日,縣委李永祥書記親自點題,要求縣政協(xié)就閩江無人島整治、保護(hù)工作開展調(diào)研,提出可持續(xù)利用的建議。9月3日,縣政協(xié)組織自然資源和規(guī)劃局、水利局、公安局等相關(guān)部門召開推進(jìn)江心島、無人島整治課題專題會,就整治目標(biāo)、保護(hù)措施、可持續(xù)利用等問題進(jìn)行了研究部署。9月4日開始,縣政協(xié)位主席、副主席帶隊深入閩江江心島一線實地調(diào)查,并召開了座談會,認(rèn)真研究閩江(烏龍江)閩侯段江心島、無人島沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用問題?,F(xiàn)形成調(diào)研報告報送縣委縣政府,供決策參考。
    根據(jù)市規(guī)劃部門提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照,初步明確閩江(閩侯段)島、洲共14個,另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處,共15處。具體如下(見附表):
    1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲,位于港頭村對面,約500畝,種植瓜果樹木,無人居住;二是中房洲,位于光明村對面,約350畝,種植瓜果,無人居住;三是過江洲,位于古山洲村對面,約622畝,原有養(yǎng)殖奶牛,現(xiàn)已遷出。
    2.上街段共4處。一是港里島,鯉魚洲國賓館對面,約220畝,島上有三座古民居,無人居住,已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園,自行管理;二是厚美洲,屬厚美村,約1201畝,用于園林種植;三是洪塘大橋下無名島,約643畝,島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲,約1066畝,其中農(nóng)用地470畝,設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
    3.南通段1處。即馬騰洲,位于文山洲對面,約19畝,荒島。(另:大樟溪南港大橋橋下無名沙洲,南嶼南通各屬一半,約204畝,荒島,地勢較低,水漲則淹沒。)
    4.祥謙段共6處。一是文山洲島,位于上里尾村對面,約1041畝,原住民約460人均已搬至江中安置房,102、103電臺和一個部隊在島上;二是龍祥島(含江中島),約7821畝,人口約7600人,以漁業(yè)、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主;三是塔礁洲島,約3977畝,人口約800人,以漁業(yè)、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主;四是新垱洲,位于泮洋村對面,約965畝,人口約500人,以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主;五是南州島,屬中院村,用于種植經(jīng)濟(jì)作物;六是學(xué)堂洲(俗名打架洲),江中村、祿家村各一半所有,主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
    5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝,其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝,穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。
    綜上,閩江(烏龍江)閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲。即:荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲,上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島,南通段的馬騰洲,祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江(烏龍江)閩侯段島洲可分為三類:一是有村落的島。共3個,即龍祥島(含江中島)、塔礁洲島、新垱洲,都在祥謙鎮(zhèn);二是有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島洲。共6個,即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂;三是無人島(濕地)。共4個,即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲,多系江中濕地,基本保持原生態(tài)。
    今年7月以來,閩江(烏龍江)閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財力,認(rèn)真開展整治工作,有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點,被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備,恢復(fù)原貌為主,無人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施與管理房等為著力點,全面開展綜合治理,取得明顯成效,衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位,個別島整治受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問題:
    1.整治目標(biāo)不明,沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治,也取得明顯成績,但沒有整治方案,缺乏明確的目標(biāo)要求,整治什么?治理到什么程度?特別是對保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施,目前,基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
    2.河長制作用發(fā)揮不足。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé),不論是閩江有人島無人島都在河道中,本應(yīng)由河長管理,但河長制的河長職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容,河長在落實職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,對江中島、洲不論是有人還是無人島都關(guān)注不足,即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責(zé)任人員,但因職責(zé)不明,綜合措施缺失,后續(xù)保護(hù)和管理難以落實。
    3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后,水口大壩以下閩江常水位有所下降,且基本不變,原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施,一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動,甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營活動。因用地調(diào)整的原因,15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地,13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地,甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,造成我縣島洲及灘涂地類性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問題。
    4.無人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外,其他無人島及濕地由于人為的過渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù),存在無序耕作,存在亂搭蓋、亂建設(shè)問題,大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放,破壞了原有的濕地環(huán)境,部分地塊植被破壞嚴(yán)重,濕地面積萎縮,生態(tài)功能退化,河道淤積,水質(zhì)降低。
    5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出?;A(chǔ)設(shè)施不到位,鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外,祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒有普及,整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶,也沒有公廁,一些其他的生活舊習(xí)也被保留,存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時,村民環(huán)保意識不強(qiáng),傳統(tǒng)陋習(xí)頑固,加上對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足,島洲生態(tài)保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。
    6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展,烏龍江北岸高樓林立,還有大樟溪匯入,因烏江在祥謙諸島處水流較緩,且有漲潮回流,特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留,形成白色污染。在這次調(diào)研中,我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個月需要費用15萬多元,一年近200萬元,長期保護(hù)是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點。同時,河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
    7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史,新檔洲歷史上就是閩江重要渡口,潛藏著較為豐富的人文資源,是一筆重要的財富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵,尚未被挖掘開發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間,造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足,福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用。
    8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護(hù)是一項綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前,島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象,工作合力不夠。
    閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”,閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì),為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障,是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所。多年的工業(yè)化發(fā)展,讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地,現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點亮明珠的時候了。
    要堅持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念,建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點做好清理整治工作,中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類提升,分期實施,生態(tài)保護(hù)”的原則,突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù),將閩江兩岸打造成“沙歐翔集,錦鱗游泳,岸芷汀蘭,郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此,我們一定高度重視閩江(閩侯段)江心島、洲的整治保護(hù)和利用,要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則,以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主,統(tǒng)一規(guī)劃,一島一策、分類指導(dǎo)、分期實施,有序推進(jìn)、逐步提升,努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?!?BR>    (一)明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃
    1.近期要突出抓好整治。
    2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
    建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計院對閩江(烏龍江)閩侯各島、洲及岸線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,制定《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護(hù)利用規(guī)劃》,編制《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護(hù)規(guī)劃工作方案》,堅持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行,因島制宜與分期實施并舉,生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容,資金保障與長效管理并重”的原則,從島洲現(xiàn)狀分析,明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等,作出專業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃,圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用,制定符合我縣實際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時,嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行,全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
    (二)堅持“一島一策,分類實施”
    要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,堅持“一島一策”,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點將閩江島、洲建議分為三類保護(hù)控制:
    1.嚴(yán)格保護(hù)無人島洲。
    對沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地,實行嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無居民島、洲管理,保護(hù)無居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)無居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對無人島洲實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù),嚴(yán)格限制利用,重點在修復(fù)濕地植被,保持自然風(fēng)貌。即對祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島,浦口洲:可打造成景觀公園,如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主,補(bǔ)植修復(fù)濕地。如,可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等,打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
    2.限制利用有生產(chǎn)活動的島洲。
    對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲,上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲,保留原有農(nóng)事活動的現(xiàn)狀,實行限制開發(fā),低強(qiáng)度利用,除了個別公益性、功能性設(shè)施外,堅決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營活動及房地產(chǎn)開發(fā)。建議:
    連頭沙洲、過江洲:可與縣城江濱濕地公園貫通,打造沿江生態(tài)濕地公園。
    中房洲:鑒于省攝影協(xié)會有意在中房洲發(fā)展,可發(fā)展為省級攝影基地。
    厚美洲:在整治提升的基礎(chǔ)上,周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校,(示范點)
    竹岐蘇洋堤壩外灘涂:緊鄰地鐵2號線終點站,周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前,該地點有400畝茉莉花,央視也進(jìn)行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。(要擺上重要位置。景觀提升,(示范點先行打造)。(提升閩侯形象,上蓋物流,城市綜合體)
    3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
    對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個島洲,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園,強(qiáng)化治理,合理規(guī)劃,進(jìn)一步美化環(huán)境,完善島洲交通及公共服務(wù),圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展,建設(shè)閩江明星村落。
    龍祥島:(島大、人多)臟亂差十分嚴(yán)重,要加強(qiáng)整治,注重鄉(xiāng)村治理,圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展,發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂、垂釣等休閑業(yè)。
    4.以點帶面,示范帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)
    5.加強(qiáng)河(堤)岸管理,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
    切實落實島長制,加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視,對河道進(jìn)行生態(tài)整治,加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度,可實行投放封閉式垃圾處理箱,規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運填埋,加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理,改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理,杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動物保護(hù),努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來愈豐富,讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠,恢復(fù)兩岸綠化,形成植物群落,恢復(fù)地表水與地下水的通道,提高水體自凈能力。突出生態(tài),兼顧景觀,采取措施鼓勵河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè),通過種植樹木既可以恢復(fù)植被,保護(hù)河灘地和堤防,提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫,成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅強(qiáng)衛(wèi)士。
    (三)要建立長效管理機(jī)制
    要在近段時間整治工作的基礎(chǔ)上,探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機(jī)制,保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江(烏龍江)島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運行機(jī)制,分批啟動、分類實施,以點帶面,全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
    1.明確責(zé)任,建立長效治理機(jī)制。
    雖然有河長制,但未涉及島洲,建議建立閩江閩侯段島長制,統(tǒng)籌綜合各方力量,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上,堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為,做好島內(nèi)及岸線的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作,建設(shè)生態(tài)防護(hù)林,修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地,美化、綠化防洪堤及岸線。
    2.部門配合,強(qiáng)化整治工作落實。
    要結(jié)合掃黑除惡的專項斗爭,加強(qiáng)對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊伍,由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門組成,發(fā)揮公安部門強(qiáng)力作用,各部門制定具體的整治工作方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合,開展巡河整治,嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為,堅決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。
    3.要加大財政投入。
    切實落實財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項目資金,用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金,建立更為高效的資金運作機(jī)制??h財政對試點示范的島洲項目給予專項扶持獎勵,促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗復(fù)制推廣。涉及縣級事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項目的資金需求,統(tǒng)籌納入縣級政府投資項目規(guī)劃和年度投資計劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項目實施,納入財政預(yù)算優(yōu)先保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施建設(shè)。重點打造,以島養(yǎng)島。
    4.加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與。
    通過多種形式宣傳,發(fā)動群眾參與,眾籌全民智慧,引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、移動端等媒介,引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作,暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道,回應(yīng)群眾關(guān)切,集思廣益,群策群力,共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
    5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理
    守住底線,一年見成效、三年大提升,五年大變樣。做得好的給予獎勵,列入為民辦實事項目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵,建議建立“閩江(烏龍江)閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制,將治理提升各項工作任務(wù)納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標(biāo)績效考核專項內(nèi)容,定期或不定期組織專項督查,及時通報督查結(jié)果。要切實強(qiáng)化考核結(jié)果運用,將其與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來,對因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    環(huán)保治理的工作方案篇十三
    為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作,形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍,加快推進(jìn)青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,特制訂本實施方案。
    圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務(wù),全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進(jìn)一步動員廣大黨員干部群眾關(guān)心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中,提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高,群眾居住環(huán)境更加舒適。
    1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導(dǎo)農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識自己的主體地位,理解和認(rèn)清各自所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并積極配合、主動參與到整治行動中來。
    2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學(xué)知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學(xué)知識和操作方法,教育和引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進(jìn)進(jìn)程,營造比、學(xué)、趕、超氛圍。
    1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標(biāo)語,發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極營造良好的社會環(huán)境。
    2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
    3、在各學(xué)校深入開展相關(guān)主題教育活動。
    4、組織黨員開展活動,充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
    1、各村、各單位要充分認(rèn)識做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
    2、各村要及時提供有關(guān)線索、素材,并做好宣傳報道工作。
    3、學(xué)校要全力組織學(xué)校、學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過開展主題教育實踐活動,加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生健康教育,并通過帶動學(xué)生家長、左鄰右舍了解農(nóng)村環(huán)境整治的意義,主動參與,著力營造良好的工作氛圍,引導(dǎo)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
    環(huán)保治理的工作方案篇十四
    為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下:
    20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。
    1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關(guān)閉)情況;
    2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場;
    3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況;
    4、堅決拆除搶(擴(kuò))建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場;
    5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;
    6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達(dá)限期治理通知,指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達(dá)標(biāo)排放。
    深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查,及時做好現(xiàn)場巡查筆錄,對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場,責(zé)令限期整改并依法查處。
    巡查人員組成及分工
    以包場干部查詢?yōu)橹?,治污辦、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進(jìn)行匯總。
    環(huán)保治理的工作方案篇十五
    按照政協(xié)縣委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專題調(diào)研方案》文件要求,現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報如下:
    (一)耕地情況
    今年全縣完成播種面積451.5萬畝,其中:糧食作物面積420.4萬畝,占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大,分別為:163萬畝、78萬畝、48.7萬畝和76.74萬畝;經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬畝,占播種面積的6.1%,飼料作物面積3萬畝,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米2000公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前,各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
    (二)化肥、農(nóng)藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響
    近幾年,我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量,保證農(nóng)藥、化肥施用量的負(fù)增長。20xx年,全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬標(biāo)噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬標(biāo)噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標(biāo)噸。從總體來看,我縣農(nóng)藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響,但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制,成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用,極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
    (三)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
    目前,我縣已完成綠色、有機(jī)、無公害認(rèn)證面積為15079.7公頃,獲證產(chǎn)品數(shù)量139個,其中:有機(jī)食品獲證數(shù)量52個,面積3573.7公頃;綠色食品獲證數(shù)量7個,面積467公頃;無公害食品獲證數(shù)量80個,面積11039公頃。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等,主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年,我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚等5個綠色食品材料,認(rèn)證面積3.3萬畝。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
    (四)有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況
    緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村,質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題,聯(lián)合市種子管理站,從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農(nóng)資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,張貼條幅3條,發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次,引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證,提高廣大農(nóng)民識假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計接待咨詢服務(wù)400多人次。支持鼓勵誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點,展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤,價值13萬多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營技術(shù)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)56學(xué)時,培訓(xùn)人員100人次。
    一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集,多數(shù)摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎勵政策,替代化肥的產(chǎn)品少,減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草,減少農(nóng)藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,比較效益差,而且面積小,形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難,而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法難度大,執(zhí)法成本高。
    一是加大綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,對獲得綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵。對獲得名牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬畝以上,產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項措施,加大地膜回收力度,做到應(yīng)收盡收,最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策,大力積造有機(jī)肥,鼓勵農(nóng)戶多使用有機(jī)肥,減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥,選用生物農(nóng)藥和人工除草,減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
    環(huán)保治理的工作方案篇十六
    我局信訪工作在市環(huán)保局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,堅持為人民服務(wù)的思想,以建設(shè)生態(tài)xx、xx鎮(zhèn)平、xx鎮(zhèn)平為目標(biāo),緊緊圍繞保護(hù)人民群眾的利益,認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)平縣委《信訪穩(wěn)定工作意見》,想群眾之所想,急群眾之所急,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),收到了較好的群眾效益和社會效果。下面將我局信訪工作給大家做一匯報,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
    環(huán)保信訪無小事,它不僅反映了群眾的呼聲,更關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的美好形象。因此,我局一直把環(huán)保信訪工作當(dāng)作頭等大事來抓。
    (1)成立了環(huán)保信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xx任組長,分管局長xx任副組長,各股室股長任成員,及時研究解決信訪工作中遇到的問題,并對環(huán)保信訪工作,一周一小結(jié),一月一總結(jié)。
    (2)把環(huán)保信訪工作任務(wù)分解到各股室,做到任務(wù)到股室,責(zé)任到股長,行動到個人,形成了環(huán)保信訪人人抓,人人都來抓信訪的良好局面。
    (3)修訂完善了信訪處理制度,規(guī)范了接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋等環(huán)節(jié),使環(huán)保信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化制度化。
    心傾聽,耐心解答,誠心幫助,盡心盡力。近期,我們主要做了以下工作:
    (1)認(rèn)真落實三同時制度和環(huán)評制度,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)。在項目審批過程中,實行一站式審批,需要上級審批的項目,實行領(lǐng)班制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好了信訪預(yù)防工作。
    (2)對老污染源加大管理力度,做到能取消的取消,不能立即制止的逐步減少污染,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
    (3)及時辦理各種案件。在解決信訪過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)股室在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理。處理時嚴(yán)格按照信訪局和上級主管部門的信訪工作要求,更加重視現(xiàn)場執(zhí)法和群眾來信、電話來訪投訴處理的責(zé)任,提高辦事效率,強(qiáng)化辦案質(zhì)量。這樣既堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到了以理服人,所處理案件無一例上訪,結(jié)案率百分之百。
    1、根據(jù)上級的布署及安排,我局開展局領(lǐng)導(dǎo)“基層大接訪”活動。對排查出來的重大環(huán)境信訪案件,我局逐一登記建檔、匯集案卷,并逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實牽頭承辦和參與科室及人員,落實工作要求和辦理時限?,F(xiàn)在這些案件均得到很好解決。
    2、再次對本轄區(qū)可能發(fā)生的重大環(huán)境矛盾和隱患進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查。局長xx親自掛帥,所有副局長及各股室股長參與,分成五個小組,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對排查處的問題,明確了責(zé)任,明確到股室,分包到包案領(lǐng)導(dǎo),所有排查出的問題,現(xiàn)在全部予以解決。
    環(huán)保治理的工作方案篇十七
    赤湖鎮(zhèn)現(xiàn)有石材企業(yè)55家,其中漳東線白赤線“二線”沿途28家,由于歷史原因,導(dǎo)致石材企業(yè)分布不合理,企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善,造成一定環(huán)境污染。特別是“二線”沿途部分企業(yè)石材原料、半成品、廢棄物亂堆亂放,不僅影響企業(yè)自身的誠信與責(zé)任,而且影響人民群眾生產(chǎn)生活安全,影響我鎮(zhèn)整體形象,開展石材企業(yè)環(huán)境整治已成為群眾迫切要求。為增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識,改變道路交通狀況,提升我鎮(zhèn)形象,創(chuàng)造一個和諧發(fā)展的環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展石材企業(yè)環(huán)境整治專項工作,特制定以下實施方案。
    整治范圍
    全鎮(zhèn)范圍內(nèi)石材企業(yè),重點漳東線、白赤線、海濱路沿途企業(yè)。
    整治目標(biāo)與要求
    全鎮(zhèn)石材生產(chǎn)企業(yè)落實環(huán)保設(shè)施,達(dá)到環(huán)保要求?!岸€”及海濱路沿途企業(yè)實現(xiàn)“門前三包”,杜絕亂堆亂放,道路兩側(cè)堆放物距離水泥路路邊4米以上,依照路政管理規(guī)定,簽訂護(hù)路責(zé)任狀、護(hù)綠責(zé)任狀、保潔協(xié)議書等。兩側(cè)完善排水溝,擋土墻,種植綠化苗木,企業(yè)周邊設(shè)置防護(hù)欄,種植爬藤植物,實現(xiàn)綠色長廊。
    實施階段
    (一)宣傳發(fā)動(xx年4月13日前),召開石材企業(yè)會議,分發(fā)整改通知書。
    (二)組織實施
    1、自行整改階段(4月14日至22日);根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分,班子成員、鎮(zhèn)村干部掛鉤企業(yè)(具體附表)
    2、綜合執(zhí)法階段(4月22日至30日)各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。
    (三)鞏固提高階段(5月1日以后),劃分責(zé)任區(qū)管理,公路部門完善設(shè)施,綠化。
    具體措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員,鎮(zhèn)干部掛鉤企業(yè),以村為單位劃分責(zé)任區(qū),各村書記、主任為第一責(zé)任人,具體抓落實。
    (二)加大宣傳,營造氛圍。充分利用座談會、廣播錄像、橫幅、標(biāo)語等形式多渠道開展宣傳,大力宣傳公路、環(huán)保等法律法規(guī)和環(huán)境整治的意義,營造良好輿論氛圍。
    (三)部門配合,聯(lián)合整治。整治期間,公路、交通、工商、邊防、公安、供電、環(huán)保、稅務(wù)、土地、村建等部門要發(fā)揮職能作用,采取有力措施,對自行整改不到位的企業(yè)給予打擊和處罰。環(huán)保部門要落實因廢申報處理制度,工商部門對環(huán)保未驗收的企業(yè)不發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和年檢。電力部門對于無營業(yè)執(zhí)照和未年檢的企業(yè)不予供電。路政部門、公安、邊防、村建部門對道路兩側(cè)亂堆放要依規(guī)加大處罰力度。
    環(huán)保治理的工作方案篇十八
    為全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,按照縣委、縣政府關(guān)于《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案》的通知要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,為切實改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,以“整治農(nóng)村衛(wèi)生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動,著力解決危害群眾身體健康,威脅城鄉(xiāng)居民食品安全,影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,建立農(nóng)村環(huán)境的長效機(jī)制,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。
    全鎮(zhèn)xx個行政村,重點為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點景區(qū)等。
    (一)清理生活垃圾。
    1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底治理村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。要加大對鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理力度,達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側(cè)無雜草雜物等“五無”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    2、各村要建設(shè)固定垃圾點,組建專門的保潔隊伍,有垃圾清運車輛,做到定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現(xiàn)垃圾無害化處理,暫不具備處理條件的村要進(jìn)行簡易填埋處理,并及時覆土進(jìn)行綠化。
    3、積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷廁所、圈舍,保持衛(wèi)生清潔。
    (二)整治交通沿線和鎮(zhèn)村街道環(huán)境
    1、嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。
    2、重點解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題,村組街道要經(jīng)常保持路面整潔、堅實,邊溝暢通,保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側(cè)建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。
    3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村街道清掃工作,路面不得堆放建筑材料和垃圾,強(qiáng)化公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理,保持路面潔凈。
    (三)村莊綠化美化
    1、在村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道兩岸、房前屋后及庭院內(nèi)外開展植樹造林活動,每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。
    2、各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹,有條件的村要因地制宜地建設(shè)可供農(nóng)民休閑、健身、活動的公共綠地場所,并在村莊主街道兩側(cè)安裝照明設(shè)施。
    3、粉刷美化墻體,維護(hù)廣場健身器材。
    4、結(jié)合新民居建設(shè)和村莊景觀改造,積極引導(dǎo)和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景,全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率,真正達(dá)到遠(yuǎn)看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。
    (四)治理村容村貌
    1、對殘垣斷壁、破舊房屋進(jìn)行拆除、修復(fù),對影響村容村貌的臨街建筑進(jìn)行清理。對破損的黑板報、公開欄進(jìn)行修復(fù)并及時更新內(nèi)容。
    2、鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求,規(guī)范門店牌匾設(shè)置,嚴(yán)禁擅自設(shè)置、懸掛牌匾、橫幅、廣告,加大對亂貼亂畫行為的整治力度。
    3、清理河溝、水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾,并修建排水、排污管道和滲水井,保證生活污水排放暢通。
    4、加大對農(nóng)村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現(xiàn)象的整治力度,在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊,杜絕村內(nèi)柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。
    (五)創(chuàng)建庭院環(huán)境
    1、結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè),大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程,有條件的.農(nóng)戶要改建水沖廁所。
    2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術(shù),加強(qiáng)大陽能技術(shù)開發(fā)利用,推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術(shù)設(shè)備,廚房合理設(shè)置通、排風(fēng)口。
    3、對庭院內(nèi)有污染的圈舍進(jìn)行無害化處理,積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖,營造整潔舒適的人居環(huán)境。
    此次整治行動分三個階段實施。
    (一)宣傳發(fā)動階段(8月23日—9月8日)
    召開全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動員大會,發(fā)放xxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案,對工作進(jìn)行集中安排部署,充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車等形式,深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的目的和意義,提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識,廣泛動員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    (二)組織實施階段(9月9日—10月31日)
    結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動分步實施。
    確保新產(chǎn)垃圾及時清運,特別是基層建設(shè)年幫扶村、新民居示范村、省級幸福鄉(xiāng)村要集中力量,集中時間,全方位清理生產(chǎn)生活垃圾,力爭最短時間內(nèi)達(dá)到村落莊整治的目標(biāo),同時按照“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院,綠化、美化、亮化、凈化)標(biāo)準(zhǔn),取締沿路的違法違章建筑,實現(xiàn)無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生,使公共場所更加干凈、整潔,為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。
    2、窗口地段整治行動(9月9日—10月20日):加強(qiáng)各村衛(wèi)生院、學(xué)校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部,省、市、縣交通干線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理,開展集中清理活動,特別是省級幸福鄉(xiāng)村、基層建設(shè)年幫建村、城中村、重點景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內(nèi)容,進(jìn)行集中綜合整治。
    3、集貿(mào)市場整治行動(9月9日—10月31日):重點檢查農(nóng)村集貿(mào)市場,對占道、占路的市場進(jìn)行統(tǒng)一管理,突出集貿(mào)市場、早晚市場衛(wèi)生保潔和日常管理。
    4、環(huán)境保潔整治(9月9日—10月31日):建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機(jī)制,完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員,制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章,完善村莊設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。
    5、考核驗收階段(11月1日—11月30日):結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進(jìn)行驗收,對工作開展迅速,成效顯著的予以表彰,對不能按時完成整治任務(wù)的村,將進(jìn)行通報批評。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村、鎮(zhèn)真各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把此項活動與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中來。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的各項事宜。各村要成立由支部書記掛帥,小組長或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織,組織村民積極參與,確保環(huán)境整治活動取得實效。
    (三)明確責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進(jìn)行督促檢查,推動各項工作落實。各成員單位要各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,形成合力,扎實推進(jìn)。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實。各村支部書記作為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)對各村的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行督查落實。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)查,相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短?;顒咏Y(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府將對先進(jìn)村進(jìn)行通報表彰,對組織不力、消極落后的村予以通報批評,并責(zé)令限期整改,確保完成整治任務(wù)。
    環(huán)保治理的工作方案篇十九
    為貫徹落實省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治的工作要求,進(jìn)一步提升對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管能力,落實好企業(yè)綜合治理的主體責(zé)任,確保區(qū)域環(huán)境安全,特制定本方案。
    鎮(zhèn)五個工業(yè)園區(qū),分別是:市新材料工業(yè)園(市級)、市長物流園(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)。
    20xx年8月16日—10月30日,檢查組對各園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行巡查檢查,9月15日前對巡查檢查情況進(jìn)行梳理,匯總存在問題,督促整改提升,10月30日前全面完成工業(yè)園區(qū)檢查整治工作,完善臺賬資料。同時,請市生態(tài)環(huán)境局對重點、難點問題給予幫扶指導(dǎo)。
    組長:
    成員:
    (一)園區(qū)目前基本情況。包括園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、企業(yè)類型和分布情況、園區(qū)水處理和集中供熱情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。
    (二)所有企業(yè)污染物排放和治理狀況。對企業(yè)廢水、廢氣、廢渣、揚塵、噪音開展排查;檢查企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)和運行管理情況是否正常;污染物是否規(guī)范處理并達(dá)標(biāo)排放;污水、固體廢棄物和危險廢物是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患等。突出抓好“散亂污”“小字頭”企業(yè)檢查整治。
    (三)企業(yè)的`污水處理和雨污分流情況。檢查企業(yè)的污水、廢水是否達(dá)標(biāo)排放;是否明確廠區(qū)雨水、污水管網(wǎng)及走向;是否實行雨污分流;污水管道是否暢通。
    (四)違法違規(guī)建設(shè)項目情況。檢查企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”(污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度執(zhí)行情況、環(huán)保驗收情況等。重點檢查新進(jìn)駐企業(yè)履行建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)審批情況。
    (一)高度重視,夯實責(zé)任。檢查組成員要認(rèn)真履職,做好檢查相關(guān)工作,按照“全面排查、專項整治、不走過場、不留死角”的要求,對確定的檢查內(nèi)容進(jìn)行深入、細(xì)致、徹底檢查,對巡查檢查情況進(jìn)行留痕,切實擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任。
    (二)迅速行動,排查整改。對檢查出來的問題,要督促企業(yè)立行立改;對不能立即整改的,要責(zé)任到人、落實整改措施,限期整改;對問題嚴(yán)重,無法消除隱患的,企業(yè)要立即停產(chǎn)整改。
    (三)建章立制,完善資料。督促企業(yè)建立環(huán)?;A(chǔ)檔案和臺賬,把各項環(huán)保措施落細(xì)落小落實,全面筑牢環(huán)保管理基礎(chǔ)。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo),依法查處。對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅處理。對整改責(zé)任、措施、資金、時限不到位的企業(yè),鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將上報市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局,請求市局依法查處。
    環(huán)保治理的工作方案篇二十
    受市政府委托,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況作如下匯報,請審議。
    近來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保工作職責(zé)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護(hù)、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅持每都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進(jìn)單位,總結(jié)交流經(jīng)驗,安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點工作和推進(jìn)措施,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機(jī)制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入度考核,進(jìn)一步夯實目標(biāo)任務(wù),落實工作職責(zé)。在新一輪市縣政府機(jī)構(gòu)改革中,市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護(hù)科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。
    (二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標(biāo)。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點,多種能源互補(bǔ),建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設(shè)順利推進(jìn),分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系,完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護(hù)區(qū)1000余平方千米,風(fēng)景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
    (三)搶抓機(jī)遇,完善農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三實施。去中省共下達(dá)三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治5個鎮(zhèn)、24個行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項目進(jìn)展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2015以來,全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個,生活污水收集處理系統(tǒng)460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施604個。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
    (四)防治并舉,嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近對17項不符合環(huán)保要求的項目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進(jìn)區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風(fēng)險企業(yè)132家,其中重大風(fēng)險10家,較大風(fēng)險53家,一般風(fēng)險69家。去以來,全市共關(guān)停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關(guān)閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,完善各類標(biāo)示牌、界樁及警示標(biāo)志,堅決依法關(guān)?;虬徇w飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,責(zé)令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。
    (六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場445家。近來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2015,全市共有21家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成了污染治理設(shè)施建設(shè),20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。
    (七)整合資金,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)程。一是積極組織申報項目,爭取中省農(nóng)村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。2015以來,累計實施農(nóng)村綜合整治項目840個,爭取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2億元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每從財政生態(tài)補(bǔ)償專項資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入度市縣區(qū)政府環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補(bǔ)償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護(hù)。通過建立財政生態(tài)補(bǔ)償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動了縣鎮(zhèn)村三級抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機(jī)遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,對處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上,以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點,提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果?!笆晃濉币詠?,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設(shè)了64個標(biāo)準(zhǔn)化移民新村,建成漢陰縣鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
    (八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標(biāo)。近來,我市認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》精神,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化分解落實,完成“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術(shù)評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“十二五”末全市實現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (一)思想認(rèn)識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識不足,沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標(biāo)要求上來,基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
    (二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
    (三)管理機(jī)制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機(jī)構(gòu),未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備和能力,經(jīng)費短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個管理部門,業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
    (四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴(yán)重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點多面廣,具體到村的資金有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進(jìn)行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的艱巨性和長期性。