報(bào)告需要有適當(dāng)?shù)恼{(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析,以支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),要注重實(shí)證分析和理論支撐,避免主觀臆斷和無(wú)憑無(wú)據(jù)的觀點(diǎn)。通過(guò)閱讀這些范文,我們可以了解到不同類(lèi)型和風(fēng)格的報(bào)告在實(shí)踐中的應(yīng)用。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇一
20xx年9月23日,福建省落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核工作會(huì)議在福州召開(kāi)。會(huì)議指出,要切實(shí)把握糧食安全黨政同責(zé)、糧食安全責(zé)任制考核的新內(nèi)涵新要求,提高落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),提前部署、提前謀劃,切實(shí)保障福建糧食安全。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要統(tǒng)一思想,提高站位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,全面、準(zhǔn)確、細(xì)致理解落實(shí)新的考核指標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督查督辦,及時(shí)研究解決考核中的重大問(wèn)題,促進(jìn)全省糧食安全責(zé)任制落實(shí)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,逐項(xiàng)逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,建立起責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食安全責(zé)任制考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全年度糧食安全重點(diǎn)工作責(zé)任清單,將糧食安全工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查,注重協(xié)同配合形成合力,把糧食安全考核工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。三要預(yù)評(píng)預(yù)估,查缺補(bǔ)漏。逐條對(duì)照評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行全面預(yù)評(píng)預(yù)估,全力推進(jìn)全局性重點(diǎn)任務(wù),采取切實(shí)有效的'措施,加快對(duì)標(biāo)對(duì)表整改,確保考核指標(biāo)完成。
省考核工作組各成員單位、九市一區(qū)考核辦負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇二
8月24日,青海省糧食流通工作半年會(huì)議暨糧食安全黨政同責(zé)考核工作會(huì)議在西寧市召開(kāi)。會(huì)議以深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,傳達(dá)全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作半年會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作成效,部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)糧食流通工作,一是加強(qiáng)黨對(duì)糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)和基層黨組織建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,筑牢廉潔自律思想防線,將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。二是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),夯實(shí)糧食安全政治責(zé)任,壓緊行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)20xx年度糧食安全責(zé)任制工作重點(diǎn)任務(wù),做好迎接考核的充分準(zhǔn)備。三是提升糧食流通服務(wù)保障水平,全面落實(shí)儲(chǔ)備糧政策性與經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)的政策要求,認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)、賬務(wù)“四分開(kāi)”。四是持續(xù)強(qiáng)化糧食安全監(jiān)管,切實(shí)履行儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全內(nèi)部控制制度,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,保障全省糧食安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,以新成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇三
社會(huì)要和諧,社會(huì)要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國(guó)家的大局,黨和政府高度重視我國(guó)糧食安全問(wèn)題。我國(guó)糧食安全問(wèn)題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn),因此我們要注重糧食安全的意義,才會(huì)普遍的去關(guān)注,通過(guò)有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問(wèn)題,而是長(zhǎng)期問(wèn)題。
2、糧食安全主要不是流通問(wèn)題,而是生產(chǎn)問(wèn)題。
3、糧食安全不是谷物問(wèn)題,而是食物問(wèn)題。
4、糧食安全主要不是價(jià)格問(wèn)題,而是數(shù)量問(wèn)題。
5、糧食安全不是局部性問(wèn)題,而是全局性問(wèn)題。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇四
(一)強(qiáng)化區(qū)政府糧食安全責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力。具體責(zé)任:嚴(yán)守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實(shí)和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購(gòu),調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性;完善儲(chǔ)備糧管理制度,落實(shí)糧食儲(chǔ)備和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效;實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程,加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè);深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;大力推進(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。
(二)強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)職責(zé)。加強(qiáng)糧食行政管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),依法依規(guī)履行職責(zé),獨(dú)立開(kāi)展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履職,密切配合,共同落實(shí)和完成糧食安全各項(xiàng)任務(wù)。
二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力
(一)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,切實(shí)提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力,完善耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制,做好耕地保護(hù)政策和制度落實(shí)情況督促檢查。
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運(yùn)用,努力提高科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
(三)加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)?;⒓羞B片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。
(四)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。一是合理設(shè)立糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化收購(gòu)服務(wù),方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu)。二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)收購(gòu)資金,加大對(duì)符合貸款條件企業(yè)自主收購(gòu)糧食的支持力度。三是落實(shí)和完善糧食扶持政策,提高財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度,培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系。
三、強(qiáng)化地方儲(chǔ)備糧管理
(一)完善儲(chǔ)備糧管理機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),落實(shí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用、利息補(bǔ)貼資金,建立儲(chǔ)備糧保管、輪換費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善輪換管理和庫(kù)存監(jiān)管制度,大力提高科學(xué)保糧水平。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與地方糧食儲(chǔ)備相關(guān)工作。
(二)加快現(xiàn)代化糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。建設(shè)布局合理、功能齊全、與本級(jí)糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。加快“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。
四、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理
加強(qiáng)源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),保障執(zhí)法裝備及檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度,建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。提高糧食質(zhì)量安全檢查檢驗(yàn)檢測(cè)能力和超標(biāo)糧食處置能力,做好庫(kù)存糧油質(zhì)量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。
五、完善糧食調(diào)控和監(jiān)督體系
加強(qiáng)糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障糧食市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易,完善糧食應(yīng)急預(yù)案,保障糧食應(yīng)急供應(yīng)、加工網(wǎng)點(diǎn)及配套系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)成品糧油儲(chǔ)備。完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)糧情檢測(cè)預(yù)警,落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,保障糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布糧食市場(chǎng)信息。培育發(fā)展新型糧食市場(chǎng)主體,深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì),培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
六、強(qiáng)化監(jiān)督考核
建立監(jiān)督考核機(jī)制,定期考核糧食安全責(zé)任落實(shí)情況,并將情況予以通報(bào),對(duì)成績(jī)突出的地區(qū)或單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改并追究責(zé)任。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇五
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)13日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》是我國(guó)政府編制的第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃,對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái),我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看,我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的20%左右,國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái),全球糧食供應(yīng)偏緊,市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲,一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定?!毒V要》在主要目標(biāo)中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5400億公斤以上,正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變,同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。《綱要》提出,國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策,今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模;要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,逐步理順糧食價(jià)格,促使糧食價(jià)格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革,健全糧食市場(chǎng)體系,加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè),健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制;要加強(qiáng)國(guó)際合作,完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道,加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全,必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí),按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求,科學(xué)飲食、健康消費(fèi),在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇六
xxx市糧食安全考核工作組辦公室:
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》(x市糧安考核辦〔20xx〕8號(hào))要求,我縣對(duì)照《20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng),市定目標(biāo)分值100分,我縣自查得分100分?,F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。xxx市下達(dá)我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃(31.95萬(wàn)畝),基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%;已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝次,占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的'108%;建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個(gè),面積0.1萬(wàn)畝,應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系,實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝,玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開(kāi)展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲(chóng)綠色防控等技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)面積達(dá)1039公斤,示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤,比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯,推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù),根據(jù)全面測(cè)產(chǎn)調(diào)查和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考察,加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg,比大面積畝產(chǎn)1350kg,增產(chǎn)486.4kg,增幅達(dá)36.03 %,輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬(wàn)元,以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體,完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬(wàn)元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設(shè)灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設(shè)人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問(wèn)題,其中在冊(cè)貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設(shè)橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝,恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積1.85萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力270.86萬(wàn)方,新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》,足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬(wàn)元;二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20xx〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬(wàn)元資金,縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》(漢農(nóng)文〔20xx〕55號(hào))文件,審核登記種糧大戶(hù)共計(jì)9戶(hù)1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前,有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè),新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。
3.執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案,對(duì)每月定期開(kāi)展商品糧庫(kù)存檢查。
1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。
(1)充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫(kù)工作。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu),1900噸稻谷入庫(kù)成本為599.89405萬(wàn)元,其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元,向xx商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。
(2)建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量。
(3)儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫(kù)工作,出庫(kù)糧食品質(zhì)合格,受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(4)儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫(kù)按“一符、三專(zhuān)、四落實(shí)”要求,堅(jiān)持做到“三檢查”:每天對(duì)糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫(kù)、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次;做好全國(guó)、全省開(kāi)展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”:儲(chǔ)糧出入倉(cāng)臺(tái)賬規(guī)范、倉(cāng)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉(cāng)檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫(xiě)規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”:保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲(chóng)害等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理,決不留在次月;糧食出入倉(cāng)和薰蒸時(shí)全體人員到位,確保儲(chǔ)糧安全。
(5)稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi),對(duì)九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《xx縣糧食儲(chǔ)備管理辦法(試行)》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助,20xx年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬(wàn)元,撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬(wàn)元,已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元,用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、xxx國(guó)有糧站骨干,積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容,購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛(ài),今年聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對(duì)外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì),新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。
3.倉(cāng)儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫(kù)建設(shè)。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫(kù)改造工程,工程總投入405萬(wàn)元,資金來(lái)源為省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施,將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。
4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類(lèi)處置方式對(duì)現(xiàn)存能使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益,不能出租的安排專(zhuān)人看守,定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫(kù)維修工程,資金來(lái)源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
1.專(zhuān)項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》《縣屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《縣屬?lài)?guó)有企業(yè)功能界定與分類(lèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求,xx結(jié)合實(shí)際,制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫(xiě)了《xx縣秋糧收購(gòu)情況的現(xiàn)狀及對(duì)策》文章上報(bào)市委、省委;撰寫(xiě)了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流;二是對(duì)基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核,進(jìn)一步對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控;三是開(kāi)展了縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后,我縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元,今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記,大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
1.糧食收購(gòu)與銷(xiāo)售。全年糧食購(gòu)進(jìn)6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷(xiāo)售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷(xiāo)售38噸,實(shí)現(xiàn)糧油銷(xiāo)售利潤(rùn)50萬(wàn)元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,建立了以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托,以九襄、宜東、xxx糧站為骨干,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)未取得糧食收購(gòu)資格或未經(jīng)糧食管理部門(mén)批準(zhǔn)的,工商質(zhì)監(jiān)部門(mén)一律不予核發(fā)糧食收購(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和增加糧食類(lèi)經(jīng)營(yíng)范圍,確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù),食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成;基層監(jiān)管所開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)220批次。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度,全年累計(jì)執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)全縣糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析,堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,建立正常的糧食購(gòu)銷(xiāo)渠道,保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫(kù)存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應(yīng)不斷檔,糧食價(jià)格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站,逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)全縣糧油市場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)禁過(guò)期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開(kāi)展“到20xx年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”,積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù),減少化肥施用量;推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥,推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提高防治效果減少農(nóng)藥用量,全年化肥使用量增長(zhǎng)量控制比例為0.79,農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治,確保總量減排工作落到實(shí)處,重點(diǎn)加大對(duì)縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)(共包括6家國(guó)控企業(yè),2家省控企業(yè))重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)(萬(wàn)里工業(yè)集中區(qū)),對(duì)白巖河下游匯入庫(kù)前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前,共出動(dòng)監(jiān)察車(chē)輛758趟次,監(jiān)察人員1826人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè),督促整改隱患23個(gè),對(duì)10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,突出打擊環(huán)境違法行為,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調(diào)查處理中,下達(dá)行政處罰決定書(shū)17宗,處罰金額162萬(wàn)元,有效遏制了環(huán)境違法行為。
1.積極開(kāi)展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng),認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)(橫幅)157幅,印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次,組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)78場(chǎng)次,組織開(kāi)展農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)督查73校次,整改問(wèn)題11個(gè)??h級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“節(jié)糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng),向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,不斷提高社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對(duì)九襄、xxx、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購(gòu)“小糧倉(cāng)”的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專(zhuān)業(yè)人員就正確使用新型糧倉(cāng)、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢(xún)、指導(dǎo),服務(wù)認(rèn)購(gòu)農(nóng)戶(hù)300多人次。
根據(jù)省、市要求,為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》(漢府辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)),將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20xx年,全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
糧食流通工作得到省市主管部門(mén)肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì),市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù)、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后,對(duì)我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵(lì)我縣積極探索,多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶(hù)改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū),用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,不適用大型機(jī)械,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣,但針對(duì)山區(qū)小田塊的專(zhuān)用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對(duì)滯后,實(shí)行機(jī)械化難度大,人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
(二)糧食收購(gòu)儲(chǔ)備難。一是xx作為糧食銷(xiāo)區(qū),農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購(gòu)市場(chǎng),糧食交易比較活躍,糧食收購(gòu)價(jià)格偏高,賣(mài)方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二是購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)難,糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化,多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購(gòu)、加、銷(xiāo)、存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊,加之自身改制不到位,機(jī)制不活,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約,糧食經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低,企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭(zhēng)取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升,但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外,糧庫(kù)多為空倉(cāng)。受?chē)?guó)家去庫(kù)存宏觀調(diào)控政策影響,加之倉(cāng)容小、距省城較遠(yuǎn)的制約,爭(zhēng)取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。
(一)狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制是貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不等不靠,主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的,必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量,補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù),確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
(三)提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝劃定工作;二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,同時(shí)做到“以銷(xiāo)定產(chǎn)、合同收購(gòu)”,積極打造優(yōu)質(zhì)品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)典型,培植產(chǎn)業(yè)大戶(hù),通過(guò)典型引路,示范帶動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)能力提升;四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè),提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升;五是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí),以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
(四)健全儲(chǔ)備購(gòu)銷(xiāo)體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制,制定出臺(tái)《xx縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化;二是爭(zhēng)取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉(cāng)儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè),加快糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)、糧庫(kù)智能升級(jí)等新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,打造“智慧糧食”;三是爭(zhēng)取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣,發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富;四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”,拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道,爭(zhēng)取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè),新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(五)推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,科學(xué)劃分企業(yè)功能類(lèi)別,優(yōu)化國(guó)有資本布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合,成立糧食購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限責(zé)任公司,集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對(duì)企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
xx縣人民政府
20xx年10月7日
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇七
社會(huì)要和諧,社會(huì)要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國(guó)家的`大局,黨和政府高度重視我國(guó)糧食安全問(wèn)題。我國(guó)糧食安全問(wèn)題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn),因此我們要注重糧食安全的意義,才會(huì)普遍的去關(guān)注,通過(guò)有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問(wèn)題,而是長(zhǎng)期問(wèn)題。
2、糧食安全主要不是流通問(wèn)題,而是生產(chǎn)問(wèn)題。
3、糧食安全不是谷物問(wèn)題,而是食物問(wèn)題。
4、糧食安全主要不是價(jià)格問(wèn)題,而是數(shù)量問(wèn)題。
5、糧食安全不是局部性問(wèn)題,而是全局性問(wèn)題。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇八
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展的主要理念,隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠色、無(wú)公害食品的需求迅速增長(zhǎng),對(duì)作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進(jìn)而對(duì)糧油儲(chǔ)藏技術(shù)也提出了更高要求。
綠色儲(chǔ)糧技術(shù),即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以?xún)?chǔ)糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),在糧食儲(chǔ)藏過(guò)程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調(diào)控儲(chǔ)糧生態(tài)因子為主要手段,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境,避免儲(chǔ)糧污染,確保儲(chǔ)糧安全,使人們吃到新鮮營(yíng)養(yǎng)可口無(wú)毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲(chóng)技術(shù)。我國(guó)地域廣闊,要根據(jù)不同儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點(diǎn),發(fā)展具有中國(guó)特色的綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。
為適應(yīng)居民口糧消費(fèi)中大米比重增大的情況,市政府從開(kāi)始增加稻谷儲(chǔ)備數(shù)量,目前庫(kù)存規(guī)模達(dá)幾十萬(wàn)噸。
北京屬于華北干熱儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲(chǔ)藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲(chǔ)存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲(chǔ)存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲(chǔ)存技術(shù),指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲(chǔ)存,確保稻谷在儲(chǔ)存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗(yàn)歷時(shí)3年,取得成功
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲(chǔ)備糧庫(kù)中因地制宜地組織開(kāi)展稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗(yàn)。
從到,對(duì)北京市房山糧貿(mào)總公司等4個(gè)儲(chǔ)糧單位的9棟倉(cāng)房,總量5萬(wàn)噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進(jìn)行了儲(chǔ)備稻谷安全儲(chǔ)存生產(chǎn)性試驗(yàn)。各承儲(chǔ)單位根據(jù)北京地區(qū)的儲(chǔ)糧生態(tài)特點(diǎn),采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲(chǔ)備稻谷安全儲(chǔ)存三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)分析華北干熱儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)特點(diǎn)和影響儲(chǔ)糧安全的生態(tài)因素,提出了針對(duì)北京地區(qū)的安全儲(chǔ)糧優(yōu)化方案,包括適合的儲(chǔ)糧倉(cāng)型及其性能要求以及適用的儲(chǔ)糧技術(shù)。通過(guò)延長(zhǎng)稻谷儲(chǔ)存年限的生產(chǎn)性試驗(yàn),探索出實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲(chǔ)糧之路,為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲(chǔ)糧試驗(yàn)結(jié)果分析
1.北京地區(qū)稻谷儲(chǔ)存的倉(cāng)房條件
通過(guò)試驗(yàn)可以認(rèn)為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲(chǔ)存的最佳倉(cāng)型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉(cāng)。同時(shí)采用聚乙烯泡沫板封堵向陽(yáng)面門(mén)窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉(cāng)房保溫隔熱措施,提高倉(cāng)房的隔熱性能。以此在冬季通過(guò)機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉(cāng)糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良,所以在整個(gè)度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲(chǔ)存市儲(chǔ)備稻谷的倉(cāng)房全部采用高大平房倉(cāng)。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區(qū)的氣候條件下,通過(guò)各種措施將高大平房倉(cāng)倉(cāng)溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲(chǔ)藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲(chǔ)單位充分利用儲(chǔ)糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),在不配備制冷設(shè)備的條件下,采取各種對(duì)策,合理控制倉(cāng)溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲(chǔ)單位采用機(jī)械制冷降低倉(cāng)房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲(chǔ)存市儲(chǔ)備稻谷的高大平房倉(cāng)全部采用機(jī)械制冷方式降低倉(cāng)溫。
3.實(shí)現(xiàn)稻谷儲(chǔ)存年限延長(zhǎng)到三年的目標(biāo)
以?xún)?chǔ)糧生態(tài)理論為指導(dǎo),以綠色儲(chǔ)糧技術(shù)為主要手段,對(duì)試驗(yàn)高大平房倉(cāng)保溫隔熱改造,并采用多種科學(xué)保糧措施,做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤,延緩稻谷存儲(chǔ)期間品質(zhì)變化,使稻谷安全度夏,指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi),品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲(chǔ)備稻谷儲(chǔ)存年限由規(guī)定的二年延長(zhǎng)到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲(chǔ)糧試驗(yàn)的主要技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點(diǎn)和稻谷糧堆特性,北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調(diào)機(jī)產(chǎn)生的冷量抵消倉(cāng)房外部傳入倉(cāng)內(nèi)糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機(jī)排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實(shí)現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏。高大平房倉(cāng)稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài),在整個(gè)存儲(chǔ)期間,不使用化學(xué)藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉(cāng)房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)選用 高大平房倉(cāng)作為準(zhǔn)低溫長(zhǎng)期儲(chǔ)存的倉(cāng)型。通過(guò)在倉(cāng)房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉(cāng)房門(mén)窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進(jìn)行密閉,隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進(jìn)行倉(cāng)房隔熱改造,提高倉(cāng)房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉(cāng)稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過(guò)這些對(duì)倉(cāng)房設(shè)施的優(yōu)化集成,為北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏提供了很好的倉(cāng)房條件。
(一)加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入,改善倉(cāng)儲(chǔ)條件
倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視,多年來(lái)本市不斷加大投入,重點(diǎn)建設(shè)了一批新型房式倉(cāng)房,1998年到十年間,新建倉(cāng)房數(shù)量達(dá)到184.4萬(wàn)噸,各單位為新建倉(cāng)房配套購(gòu)入了各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和檢化驗(yàn)設(shè)備,大大改善了本市倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件,為糧油安全儲(chǔ)存提供了良好的硬件條件。
新建倉(cāng)房以隔熱密閉性能良好、配套儲(chǔ)糧設(shè)備先進(jìn)、儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉(cāng)為主,改變了過(guò)去房式倉(cāng)比例偏低、多種倉(cāng)型并存的倉(cāng)型結(jié)構(gòu)布局,使得房式倉(cāng)占到了總倉(cāng)容的76.3%。同時(shí)淘汰了大量隔熱性能差、倉(cāng)容小的落后倉(cāng)型,包括土堤倉(cāng)、鋼板倉(cāng)、簡(jiǎn)易倉(cāng)等。
(二)積極開(kāi)展非化學(xué)藥劑防蟲(chóng)技術(shù)試驗(yàn)
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)的同時(shí),市糧食局還積極推進(jìn)其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲(chóng)技術(shù)試驗(yàn)。
儲(chǔ)糧害蟲(chóng)防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲(chǔ)糧害蟲(chóng),并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書(shū)虱靈等各種化學(xué)防蟲(chóng)劑。采用化學(xué)藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲(chóng),不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強(qiáng)的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲(chǔ)糧害蟲(chóng)接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲(chóng)體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì),破壞害蟲(chóng)體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導(dǎo)致害蟲(chóng)失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲(chǔ)庫(kù)和西南郊糧食收儲(chǔ)庫(kù)分別在惰性粉防蟲(chóng)技術(shù)方面開(kāi)展了試驗(yàn)。惰性粉一次施用,在糧食正常儲(chǔ)存期內(nèi)(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲(chǔ)藏可節(jié)約費(fèi)用,并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲(chǔ)存品質(zhì)逐年提高
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲(chóng)防治技術(shù)后,本市儲(chǔ)糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計(jì),如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展綠色儲(chǔ)糧技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推廣準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù),有效延緩了儲(chǔ)糧品質(zhì)劣變,延長(zhǎng)了儲(chǔ)存年限,實(shí)現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)儲(chǔ)存之前,兩年后其儲(chǔ)存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存,而采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后,經(jīng)過(guò)三年儲(chǔ)存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲(chǔ)備糧已實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
通過(guò)多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧,所應(yīng)用的各種技術(shù)對(duì)環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對(duì)環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會(huì)效益
1.保護(hù)自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲(chǔ)糧害蟲(chóng)和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對(duì)空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會(huì)安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護(hù)了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲(chóng)和儲(chǔ)藏技術(shù),對(duì)于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對(duì)施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強(qiáng)了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對(duì)加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)糧食在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇九
20xx年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及省、市糧食局的指導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法組織建設(shè),積極貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》,認(rèn)真履行行政管理職能,嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的權(quán)力,依法管理。現(xiàn)根據(jù)吉市糧字〔20xx〕7號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前糧食流通監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局安排行政執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
今年我省早稻啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)政策預(yù)案,我局鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)糧食收購(gòu)主體和入市收購(gòu),并督促?lài)?guó)有糧食企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,把國(guó)家收購(gòu)政策,大力宣傳,做到糧食收購(gòu)政策家喻戶(hù)曉,人人皆知,并在收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)上公示收購(gòu)品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格。在今年夏糧收購(gòu)期間,我們按照要求開(kāi)展了夏糧收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)違反國(guó)家糧食政策情況。
我局進(jìn)一步加強(qiáng)了糧食收購(gòu)資格審核工作,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。做到依法行政、依法管糧,在糧食收購(gòu)資格審核工作中,我們嚴(yán)格按照《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》及《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》規(guī)定,開(kāi)展糧食收購(gòu)資格審核,認(rèn)真做好糧食收購(gòu)資格審核檔案管理,做到一戶(hù)一檔。
這次我局對(duì)已辦理糧食收購(gòu)許可證的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了一次全面清理,據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)已辦糧食收購(gòu)許可證的企業(yè)為24家,其中國(guó)有企業(yè)10家,非國(guó)有企業(yè)14家,這些企業(yè)中已停止經(jīng)營(yíng)現(xiàn)被取消糧食收購(gòu)資格的有6家,其中:國(guó)有企業(yè)2家,非國(guó)有企業(yè)4家。對(duì)在經(jīng)營(yíng)中的企業(yè),我局復(fù)查了企業(yè)的申報(bào)材料,有無(wú)虛假,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(倉(cāng)庫(kù))證明材料是否規(guī)范,糧食檢驗(yàn)設(shè)備是否齊全,并聽(tīng)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)匯報(bào),基本上能夠按照《糧食流通管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十
(一)稅收政策方面問(wèn)題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》x,凡國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售糧食,暫一律開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。但事實(shí)上如果購(gòu)貨方取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,所以多數(shù)購(gòu)貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)不規(guī)范,上門(mén)收購(gòu)、現(xiàn)金交易,收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定,稅務(wù)部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)情況,這就給國(guó)稅部門(mén)稅收征收管理帶來(lái)了很大困難。
(三)收購(gòu)發(fā)票管理方面存在的問(wèn)題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票是由收購(gòu)者自行填開(kāi),地點(diǎn)不確定,涉及面廣,虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開(kāi)、低進(jìn)高開(kāi),擅自提高購(gòu)進(jìn)價(jià)格或增加購(gòu)進(jìn)數(shù)量,甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無(wú)法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購(gòu)價(jià)格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,造成收購(gòu)發(fā)票金額超過(guò)了實(shí)際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購(gòu)發(fā)票使用量大,因此在確認(rèn)收購(gòu)對(duì)象時(shí),只能一戶(hù)一戶(hù)的進(jìn)行實(shí)地核查,在確認(rèn)收購(gòu)產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面,由于無(wú)法掌握相關(guān)信息,也就無(wú)法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費(fèi)人力物力,又無(wú)法查出實(shí)際問(wèn)題。
(一)取消國(guó)有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購(gòu)價(jià)低扣的原因,所有經(jīng)營(yíng)糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷(xiāo)項(xiàng)稅額,認(rèn)定國(guó)有糧食企業(yè)免稅已無(wú)實(shí)際意義。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放,驗(yàn)舊購(gòu)新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)發(fā)票管理問(wèn)題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè),在與賣(mài)糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí),必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購(gòu)發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購(gòu)發(fā)票使用,或作為會(huì)計(jì)入賬憑證?!睂?duì)會(huì)計(jì)核算不健全的企業(yè),一律不得領(lǐng)用收購(gòu)發(fā)票,由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購(gòu)發(fā)票,既堅(jiān)持屬地管理的原則。(三)加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)的納稅評(píng)估力度。一是要從收購(gòu)渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購(gòu)的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品,方可開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票;其余通過(guò)其他渠道收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購(gòu)發(fā)票;必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票,嚴(yán)格核查收購(gòu)金額較大且同一銷(xiāo)售者多次銷(xiāo)售的情況。二是要從收購(gòu)的'數(shù)量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對(duì)于收購(gòu)的數(shù)量,要通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫(kù)存數(shù)量與實(shí)際收購(gòu)數(shù)量是否一致。三是要通過(guò)資金往來(lái)情況查找問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對(duì)于企業(yè)的收購(gòu)資金運(yùn)動(dòng)情況,可通過(guò)原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來(lái)的真實(shí)性。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十一
xx庫(kù)于20xx年七月完成改制工作,組建了新的庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?,F(xiàn)有職工52人,有效倉(cāng)容33500噸,庫(kù)存糧食近*萬(wàn)噸。近年來(lái),該庫(kù)在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫(kù)小而自輕,不因量少而松勁。通過(guò)不斷加強(qiáng)管理,確保了儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲(chǔ)存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備糧管理工作評(píng)比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中,xx庫(kù)狠抓“考勤”、“考績(jī)”兩個(gè)考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷(xiāo)假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績(jī)中,每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對(duì)全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并做出記錄,每月各科室向庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào),庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對(duì)所屬人員作出的評(píng)價(jià),在職工大會(huì)上對(duì)好的同志提名表?yè)P(yáng),對(duì)差的同志進(jìn)行批評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫(kù),我們看到,庫(kù)容庫(kù)貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫(kù)氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫(kù)管理規(guī)范化
在收購(gòu)階段,為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食,xx庫(kù)跑市場(chǎng)、找糧源、看行情,進(jìn)行市場(chǎng)分析,建立市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)體系,創(chuàng)新收購(gòu)方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;坐庫(kù)收購(gòu)與上門(mén)收購(gòu)相結(jié)合;自主收購(gòu)與委托收購(gòu)相結(jié)合。制定出臺(tái)《糧食收購(gòu)紀(jì)律規(guī)定》,堅(jiān)持“一條龍”收購(gòu)程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段,與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購(gòu)化驗(yàn)工作責(zé)任狀》,安排專(zhuān)人扦樣,并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行二次編號(hào),嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序,明確獎(jiǎng)懲措施,確保入庫(kù)糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書(shū)》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫(kù)獎(jiǎng)懲措施。要求收購(gòu)倉(cāng)保管員對(duì)入庫(kù)糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對(duì)收購(gòu)入倉(cāng)的糧食全部進(jìn)行過(guò)篩除雜,確保收購(gòu)的每筆糧食都符合儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉(cāng)儲(chǔ)管理精細(xì)化
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉(cāng)儲(chǔ)科長(zhǎng)、防保人員的四級(jí)查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開(kāi)保管員例會(huì),分析糧情變化情況,制定針對(duì)性措施,做出工作安排;三是每月不定期開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)管理綜合性檢查評(píng)比,對(duì)儲(chǔ)糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲(chǔ)糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時(shí)機(jī),開(kāi)展分階段機(jī)械通風(fēng),降低單位能耗;針對(duì)高大平倉(cāng)冷心特性,實(shí)行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對(duì)儲(chǔ)糧的影響,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)內(nèi)糧堆低溫等等。通過(guò)采用這些新的方法,該庫(kù)科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。在提高技能方面,加強(qiáng)對(duì)保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開(kāi)展一到兩次業(yè)務(wù)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級(jí)部門(mén)舉辦的?;藛T培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名?;藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。在xx庫(kù),我們看到,保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫(kù)時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉(cāng)庫(kù)的基本情況,做到糧情、庫(kù)情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來(lái),xx庫(kù)不斷加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理的投入,先后投資20多萬(wàn)元購(gòu)置了移動(dòng)液壓式裝倉(cāng)機(jī)、輸送機(jī),單管通風(fēng)機(jī)組及測(cè)溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬(wàn)元,對(duì)現(xiàn)有的倉(cāng)房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲(chǔ)藏的穩(wěn)定性,確保了儲(chǔ)糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開(kāi)安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫(kù)把安全、消防工作當(dāng)作長(zhǎng)期的工作目標(biāo),長(zhǎng)講不倦,長(zhǎng)抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個(gè)落實(shí)”:一是組織落實(shí)。成立了由庫(kù)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲(chǔ)糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開(kāi)展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對(duì)安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與操作技能的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過(guò)五個(gè)落實(shí),強(qiáng)化了安全、消防工作的管理,確保該庫(kù)多年來(lái)安全無(wú)事故。
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫(kù)在省、市頒布的儲(chǔ)備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí),隨著工作的深入、經(jīng)營(yíng)的需要、政策的變化,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善,使管理制度更加完善,更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評(píng)比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫(kù)在管理中加強(qiáng)檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫(kù)堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式,對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展評(píng)比,促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵(lì)的作用,xx庫(kù)還堅(jiān)持把檢查評(píng)比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,把工作實(shí)績(jī)和個(gè)人利益相掛鉤,達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,推動(dòng)工作的更好開(kāi)展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí),xx庫(kù)還積極做好機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進(jìn)全庫(kù)的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿(mǎn)活力。二是針對(duì)保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動(dòng)全庫(kù)人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十二
為切實(shí)開(kāi)展好全縣糧食庫(kù)存檢查工作,根據(jù)《xx市糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全市糧食庫(kù)存檢查工作的通知》,結(jié)合《xx縣糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全縣糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案》,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,嚴(yán)格規(guī)范程序,保證質(zhì)量,圓滿(mǎn)完成庫(kù)存檢查工作,現(xiàn)將庫(kù)存檢查工作自查情況報(bào)告如下。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),做好前期準(zhǔn)備工作
按照市糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全市糧食庫(kù)存檢查工作的通知,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí)。要求企業(yè)做好糧堆平整規(guī)范,搞好庫(kù)點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生和排除各種安全隱患,查找存在的問(wèn)題和原因,搞好整改,迎接上級(jí)檢查。
2、建立機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他有關(guān)人員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開(kāi)展庫(kù)存檢查工作,按照庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案,明確查庫(kù)的范圍和內(nèi)容,組織保證檢查時(shí)間、方法和步驟,做好文件資料上報(bào)、管理、保密、保存工作,確保庫(kù)存檢查工作的措施和紀(jì)律要求。
3、精心組織,抓好企業(yè)庫(kù)存自查工作
4月1起,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)糧食局、購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)有關(guān)人員組成的檢查組,按照“有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則,對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)7個(gè)糧食庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行庫(kù)存檢查。
一是對(duì)企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日的統(tǒng)計(jì)帳、保管帳、庫(kù)存實(shí)物進(jìn)行核對(duì),通過(guò)檢查核對(duì),賬實(shí)相符、賬賬相互、賬務(wù)處理合規(guī),收購(gòu)貸款資金、庫(kù)存糧食和貸款相對(duì)應(yīng),資金使用合理,實(shí)現(xiàn)賬卡齊全,賬賬相符。
二是對(duì)企業(yè)糧食庫(kù)存的糧食進(jìn)行檢查,此次檢查涉及庫(kù)存糧點(diǎn)7個(gè),糧倉(cāng)14個(gè),檢查糧食萬(wàn)公斤,其中縣級(jí)儲(chǔ)備糧萬(wàn)公斤,商品糧萬(wàn)公斤,檢查品種均為稻谷,通過(guò)對(duì)庫(kù)存實(shí)物采用測(cè)量計(jì)算,直接稱(chēng)重方法進(jìn)行測(cè)算,所檢查的糧食庫(kù)存數(shù)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),水份、雜質(zhì)符合國(guó)家糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn),所檢查的庫(kù)存糧食都做到了賬實(shí)相符,質(zhì)量和糧倉(cāng)都達(dá)到“四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”,儲(chǔ)糧安全,沒(méi)有出現(xiàn)挪用公款和糧食虧庫(kù)的情況。
x月xx日統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日帳面數(shù)噸,銷(xiāo)售未做帳噸,涉及查庫(kù)噸(查庫(kù)時(shí)正在出庫(kù))。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十三
為保障師生身心健康,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,根據(jù)堯都區(qū)衛(wèi)生局等四個(gè)部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治創(chuàng)建健康校園活動(dòng)的通知》(堯衛(wèi)發(fā)20**】根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,60號(hào)精神現(xiàn)就我校開(kāi)展健康校園活動(dòng)提出以下實(shí)施方案。
通過(guò)創(chuàng)建健康校園活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校體育健康基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的校園環(huán)境,幫助學(xué)生發(fā)展良好的體育健康行為,降低學(xué)校常見(jiàn)病和流行病的發(fā)病率,促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展的身心適應(yīng)能力。
為確保工作順利開(kāi)展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生科,具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的組織、檢查指導(dǎo)和考核工作。
(一)營(yíng)造健康教學(xué)環(huán)境。學(xué)校建設(shè)規(guī)模和校舍用房組成、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局、選址和校園規(guī)劃、學(xué)校用地面積指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校環(huán)境與建筑設(shè)施(室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境、設(shè)施配置、校園環(huán)保建設(shè))達(dá)到《基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》;中小學(xué)體育場(chǎng)地器材、教學(xué)衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng))、生活設(shè)施(學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備)配備達(dá)到《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)提供健康飲食。開(kāi)展放心食品工程。學(xué)校飲用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗,食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范,使用的所有食品原料須定點(diǎn)采購(gòu)并建立臺(tái)帳,符合采購(gòu)索證登記要求。寄宿制學(xué)校開(kāi)辦商店或小賣(mài)部必須取得《工商營(yíng)業(yè)許可證》,必須同時(shí)有《衛(wèi)生許可證》,兩證齊全的商店只能經(jīng)營(yíng)包裝食品、文具用品和簡(jiǎn)單的生活日用品。
(三)培養(yǎng)健康生活。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展健康生活方式知識(shí)和技能的教育與宣傳活動(dòng),大力開(kāi)展愛(ài)眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒、預(yù)防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動(dòng)。學(xué)生人人普及健康知識(shí)和技能,動(dòng)員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策,提高他們對(duì)健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認(rèn)識(shí),保障充足的睡眠,消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和社團(tuán)等課外教育活動(dòng)。
(四)普及健康鍛煉。學(xué)校按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課程,全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度。保證學(xué)生“每天體育活動(dòng)一小時(shí)”;推進(jìn)“中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”,積極開(kāi)展體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目,讓每個(gè)學(xué)生都能較好地掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)技能。
(五)培育健康心理。開(kāi)設(shè)健康教育課,重視學(xué)生心理健康,建立專(zhuān)兼職心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍,設(shè)立心理咨詢(xún)室,開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢(xún)與輔導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)調(diào)節(jié)自身情緒和行為,尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問(wèn)題。建立良好人際關(guān)系,師生關(guān)系融洽,無(wú)任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語(yǔ)言或行為,無(wú)打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對(duì)特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?BR> (六)落實(shí)傳染病疫情報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)校園傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防和治療,積極開(kāi)展健康體檢和計(jì)劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》,建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度,做好計(jì)劃免疫接種、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),完善學(xué)生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立學(xué)生的健康檔案。
(七)培訓(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目,在中小學(xué)教師中全面普及急救知識(shí);在中小學(xué)生中全面開(kāi)展自救互救及避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置。
(八)完善健康保障。加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè),健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度,按要求配備專(zhuān)業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);學(xué)生必須參加意外傷害責(zé)任險(xiǎn)。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)。20**年4月至20**年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案,舉行啟動(dòng)儀式。學(xué)校按照統(tǒng)一部署,制定實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議層層進(jìn)行動(dòng)員和部署。利用多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
第二階段:專(zhuān)項(xiàng)整治。20**年5月至9月。對(duì)照創(chuàng)建“健康校園”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,完善工作制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高管理水平,全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。
第三階段:階段總結(jié)。20**年10月至12月。學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上,迎接評(píng)估驗(yàn)收。爭(zhēng)創(chuàng)健康校園。
(一)成立組織,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)是推進(jìn)素質(zhì)教育工作中的一項(xiàng)突破性工作,為確保工作順利開(kāi)展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),根據(jù)自己的實(shí)際情況逐級(jí)列出創(chuàng)建計(jì)劃和時(shí)間表,制定創(chuàng)建方案,明確分工、責(zé)任到人,加大投入,全面開(kāi)展整治,確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。把創(chuàng)建活動(dòng)作為突破口,促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建“健康校園”任務(wù)繁重,為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開(kāi)展,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)作為考核評(píng)價(jià)學(xué)校工作的重要內(nèi)容,納入學(xué)校綜合督導(dǎo)并加大評(píng)估權(quán)重,通過(guò)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取強(qiáng)有力的措施,促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。各學(xué)校要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度,提升管理水平,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理,提高使用效益,把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)的落到實(shí)處,抓出成效。
(四)加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)。各學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)???、黑板報(bào)、宣傳欄、主題班會(huì)等形式,開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長(zhǎng)的知曉率和參與意識(shí)。要配合新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,充分發(fā)揮典型示范作用,引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)順利開(kāi)展。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十四
我代表市糧食局感謝范書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間聽(tīng)取糧食經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)。下面,我將從以下四個(gè)方面作如下匯報(bào)。
糧食局的主要職責(zé):在取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后,糧食局的職能發(fā)生了新的變化。主要職責(zé)是:
(一)做好糧油購(gòu)銷(xiāo)工作。我市是全國(guó)十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、二十個(gè)大型商品糧基地之一,年產(chǎn)糧食近百億斤,是名副其實(shí)的湖北糧倉(cāng),同時(shí)也創(chuàng)造了以全國(guó)0.34%的土地,生產(chǎn)了全國(guó)1%糧食的壯舉。自20xx年以來(lái),全市糧食收購(gòu)量每年均突破50億斤,比歷史上收購(gòu)量最高的1987年還要多出約20億斤(當(dāng)時(shí)包括隨縣,收購(gòu)量為31億斤)。全市每年向全國(guó)其他糧食主銷(xiāo)區(qū)銷(xiāo)售糧食在60億斤以上(加工企業(yè)從外地購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售),糧食收購(gòu)量、銷(xiāo)售量均居全省首位。
換等工作。
(三)保證軍糧供應(yīng)工作。我市是除武漢市之外省內(nèi)駐軍和武警部隊(duì)最多的市。全市設(shè)有8個(gè)軍糧供應(yīng)站(點(diǎn)),按照計(jì)劃,以平價(jià)保證部隊(duì)和武警部隊(duì)的軍糧供應(yīng)工作。
(四)抓好全市糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。截至20xx年底,全市規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)已有205家,稻谷年加工產(chǎn)能417萬(wàn)噸,小麥加工產(chǎn)能249萬(wàn)噸,油料加工產(chǎn)能242萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入208億元。糧油加工企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單生產(chǎn)糧油的面積占總面積的80%以上。
截止目前,全市糧食產(chǎn)量約占全省的1/4,糧食加工銷(xiāo)售收入約占全省的1/5,經(jīng)濟(jì)效益約占全省的1/6。
(五)管理好糧油市場(chǎng)。糧食局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格審查、許可;糧油食品飼料質(zhì)量衛(wèi)生檢測(cè);糧食行政執(zhí)法,維護(hù)糧食流通秩序。
多年來(lái),在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們克難奮進(jìn)抓改革,銳意進(jìn)取謀發(fā)展,嚴(yán)格管理塑形象,在全省爭(zhēng)位次,在全國(guó)爭(zhēng)名次,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了歷年市委、市政府和省糧食局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)了糧食工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。市糧食局連年在全省糧食系統(tǒng)目標(biāo)考核中排名第一,連續(xù)六年獲得“全省先進(jìn)市州糧食局”稱(chēng)號(hào),20xx年被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家糧食局聯(lián)合授予“全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),同時(shí)榮獲全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位,全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)先進(jìn)單位;近年還獲得全市“黨員先進(jìn)性教育優(yōu)秀單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”、“全市政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)議優(yōu)勝單位”、“目標(biāo)考評(píng)優(yōu)秀單位”等93項(xiàng)榮譽(yù)。
(一)多收糧,收好糧。為了確保糧食安全,國(guó)家逐年加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。如糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等,其中最主要依據(jù)之一,就是各地每年糧食收購(gòu)量的比重,為國(guó)家提供的商品糧(油)越多,國(guó)家給各地的補(bǔ)貼就越多,農(nóng)民的收益就越高。20xx—20xx年,我市累計(jì)收購(gòu)最低價(jià)糧食131億斤,僅此一項(xiàng),農(nóng)民增收在16億元以上;因?yàn)榧Z食增產(chǎn)和收購(gòu)量增加的原因,今年為全市共爭(zhēng)取到糧食直補(bǔ)資金12663萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金50006萬(wàn)元、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金25995萬(wàn)元,共計(jì)88624萬(wàn)元。
近年來(lái),隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的執(zhí)行,尤其從20xx年執(zhí)行國(guó)家重要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),我市農(nóng)民糧食種植積極性空前高漲。我們通過(guò)靈活掌握市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,穩(wěn)步提高糧食收購(gòu)價(jià)格,積極引導(dǎo)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體有序入市,基本解決了農(nóng)民“賣(mài)糧難”問(wèn)題。六年來(lái),我市的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格由20xx年的0.65元/斤上升至現(xiàn)在的0.97元/斤,增49.2%,稻谷收購(gòu)價(jià)格由2006年的0.72元/斤上升至現(xiàn)在的1.22元/斤(普通雜交稻)至1.35元/斤(國(guó)家二級(jí)優(yōu)質(zhì)稻),增69%以上,累計(jì)為農(nóng)民增收276億元。
連旱的災(zāi)害影響,但仍然取得了較好的收成。全市夏糧總產(chǎn)39.13億斤,比上年增加0.2億斤。今年的小麥品質(zhì)好于往年,85%為二級(jí)以上,收購(gòu)比去年提前15天,于5月18日開(kāi)秤。全市現(xiàn)已收購(gòu)小麥21.4億斤,其中國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)9億斤。去年10月份國(guó)家就公布了今年的小麥最低收購(gòu)價(jià)(國(guó)標(biāo)中等0.95元、二級(jí)0.97元),今年收購(gòu)前期開(kāi)秤價(jià)格高于國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)格,糧食企業(yè)積極按照最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),每市斤0.97元—1.02元。后期市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià),我們雖然積極向省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了報(bào)告,但是至今沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,現(xiàn)在小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格每市斤下滑到0.94元。按照商品糧計(jì)算,農(nóng)民手中的9億斤小麥,將減少2700多萬(wàn)元收入。由于國(guó)家沒(méi)有啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià),國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)得不到政策性貸款。截止到8月16日尚有2.228億元收購(gòu)資金未結(jié)算。由于各級(jí)黨委政府的高度重視,有關(guān)部門(mén)的多方協(xié)調(diào)配合,截止目前,經(jīng)多渠道籌集資金,一是由中儲(chǔ)糧襄陽(yáng)庫(kù)新增貸款用于收購(gòu)各縣(市、區(qū))調(diào)控糧的2.228億元,實(shí)際兌付到位2.4164億元,其中0.1866億元為企業(yè)自籌資金;二是各縣市區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)積極外銷(xiāo)一部分用于兌付;三是與糧食加工龍頭企業(yè)合作消化一部分。目前已基本解決了收購(gòu)資金兌付問(wèn)題,農(nóng)民情緒穩(wěn)定。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十五
為確保春耕生產(chǎn)及時(shí)、有序進(jìn)行,定遠(yuǎn)鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),多措并舉,助力春耕生產(chǎn)。
組織鄉(xiāng)村干部對(duì)全鄉(xiāng)的春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)資貯備情況進(jìn)行摸底調(diào)查,做到工作有的放矢。積極與農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)協(xié)調(diào)儲(chǔ)備春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資,提早做好農(nóng)資供應(yīng)準(zhǔn)備。
通過(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,不斷加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的宣傳和落實(shí)力度,提高農(nóng)戶(hù)的種植積極性,迅速掀起春耕備耕熱潮。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào),及時(shí)分析和掌握各類(lèi)病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì),及時(shí)為農(nóng)民提供各種病蟲(chóng)害防治信息。
落實(shí)定人駐村技術(shù)指導(dǎo)制度,組織鄉(xiāng)農(nóng)技人員同村干部走村入戶(hù),到農(nóng)村田間地頭指導(dǎo)春耕生產(chǎn),幫助農(nóng)民查苗情、查墑情、查病蟲(chóng)害,指導(dǎo)農(nóng)民因地、因苗、因時(shí)搞好土、肥、水管理和病蟲(chóng)防控工作,提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
組織工商所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展種子、農(nóng)藥、化肥為重點(diǎn)的'農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品,特別是種子、化肥、農(nóng)藥的。抽查與檢驗(yàn)力度,嚴(yán)()厲查處假冒偽劣農(nóng)資,凈化農(nóng)資市場(chǎng),確保春耕期間農(nóng)資供應(yīng)不脫銷(xiāo)、不售假、不加價(jià)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十六
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)13日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》是我國(guó)政府編制的`第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃,對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái),我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看,我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的20%左右,國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái),全球糧食供應(yīng)偏緊,市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲,一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定?!毒V要》在主要目標(biāo)中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5400億公斤以上,正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變,同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性?!毒V要》提出,國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的.投入;要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策,今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模;要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,逐步理順糧食價(jià)格,促使糧食價(jià)格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革,健全糧食市場(chǎng)體系,加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè),健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制;要加強(qiáng)國(guó)際合作,完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道,加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全,必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí),按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求,科學(xué)飲食、健康消費(fèi),在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十七
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對(duì)辦公室工作提出了越來(lái)越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢(shì),筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點(diǎn)粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒,涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門(mén)創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
新形勢(shì)下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn):
1、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn),提高素質(zhì)。今年是“xxx”計(jì)劃的開(kāi)局之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,辦公室只有“研究新情況,解決新問(wèn)題”,才能適應(yīng)新形勢(shì),形成新認(rèn)識(shí),為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺(jué)悟和政策水平;
二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;
三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實(shí)際,掌握實(shí)情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前,要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情,從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓問(wèn)題,在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,調(diào)研好第一手材料,撰寫(xiě)出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。
一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以最快的速度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺(tái)和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動(dòng)效率、效益的提高。
三是要通過(guò)信息報(bào)送,及時(shí)宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色,把糧食部門(mén)依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬(wàn)戶(hù),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門(mén)和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動(dòng)服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無(wú)論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書(shū)檔案、會(huì)議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過(guò)程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個(gè)階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),以及工作中的焦點(diǎn),努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),力求每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人無(wú)可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號(hào),充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門(mén)和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿(mǎn)腔熱情,堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)。
5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。
一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,確保機(jī)關(guān)出臺(tái)的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。
二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。
三是要嚴(yán)格考核,建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況,將個(gè)人德、能、勤、績(jī)進(jìn)行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點(diǎn)處理好四個(gè)辯證關(guān)系:
1、處理好“專(zhuān)”與“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識(shí)和社會(huì)常識(shí)。要做到這一點(diǎn),沒(méi)有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長(zhǎng),使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點(diǎn),要通過(guò)知識(shí)的積累、知識(shí)面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“專(zhuān)”與“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
一是要學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理念和看得見(jiàn)、摸的著的載體,化虛為實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
二是要緊緊圍繞局黨組、局長(zhǎng)室的工作實(shí)際,求真求實(shí),不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。如把思想教育活動(dòng)與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來(lái)等,有效提高工作的實(shí)效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒(méi)有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對(duì)輕松時(shí)平峰填谷。
一是將加強(qiáng)工作的`預(yù)見(jiàn)性,如每年的年度工作會(huì)議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見(jiàn)的工作撞車(chē)。
二是學(xué)會(huì)分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時(shí)間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認(rèn)真完成,不能馬虎。但對(duì)日常瑣碎繁雜的事務(wù)性工作,即通常認(rèn)為的“小事”,也不能輕視麻痹。因?yàn)樾∈虏蛔觯蝰R虎應(yīng)付,也會(huì)釀成大錯(cuò),搞出大亂子,對(duì)工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個(gè)意義上講,辦公室工作沒(méi)有絕對(duì)的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認(rèn)真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點(diǎn),保證各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實(shí)、細(xì)、快、嚴(yán)”四個(gè)字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹(shù)立辦公室的全新形象。
1、實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在。做到“不唯書(shū),不唯上,只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效,不搞形式主義,不作表面文章;上報(bào)信息要以實(shí)為本,不搞憑空捏造,無(wú)中生有;匯報(bào)工作要說(shuō)真話(huà)、實(shí)話(huà),不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說(shuō)話(huà)讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實(shí)際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛有機(jī)結(jié)合起來(lái),務(wù)實(shí)而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。
2、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜,但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細(xì)心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會(huì)經(jīng)得起檢驗(yàn),辦事經(jīng)得起核查。我們將通過(guò)不斷加強(qiáng)修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十八
年金昌市食品藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施
方案
》(金食藥安辦〔
2015
〕35號(hào)文件
精神
,現(xiàn)將我局在市食藥局我局履行食品安全職責(zé)工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處請(qǐng)指正。
(一)明確監(jiān)管職責(zé),履行部門(mén)職能
國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政主管部門(mén)在糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)可以概括為,對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)、依據(jù)及范圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核,做好部門(mén)食品安全工作,做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
(二)加強(qiáng)組織
領(lǐng)導(dǎo)
,注重建章立制
為加強(qiáng)對(duì)糧油食品安全工作的組織
領(lǐng)導(dǎo)
,成立了糧油食品安全
領(lǐng)導(dǎo)
小組,由行政一把手擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),同時(shí)指定行發(fā)科、監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)糧油食品安全的日常工作,組織實(shí)施糧油食品安全的宣傳和監(jiān)督檢查等工作,并建立責(zé)任制度,做到組織落實(shí),人員落實(shí),職責(zé)落實(shí)。
(三)遵守食安委工作規(guī)則,積極開(kāi)展工作
,認(rèn)真討論回復(fù)市食品藥品安全委員會(huì)的各類(lèi)《征求意見(jiàn)的函》。
(四)廣泛宣傳,普及糧油安全知識(shí)
積極配合食品藥品安全委員會(huì)開(kāi)展食品安全宣傳。我局根據(jù)《金昌市
2015
年食品安全周實(shí)施
方案
的通知》要求,做了細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作,為形式多樣的宣傳奠定了基礎(chǔ)。按照市食安委會(huì)的安排,將食品安全周宣傳活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行,在6月16日上午文化中心門(mén)前廣場(chǎng)的啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上,擺放糧食安全宣傳展板6塊,參加啟動(dòng)儀式
領(lǐng)導(dǎo)
1人,出動(dòng)宣傳人員12人,散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)800多份、解答居民咨詢(xún)50多人次。6月24日,我局又在糧食局機(jī)關(guān)門(mén)口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動(dòng),擺放涉及糧油安全知識(shí)的展板8塊;現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)糧油熟食品10個(gè)品種;精品雜糧小包裝18個(gè)品種;散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)
2000
多份;懸掛橫幅2條;現(xiàn)場(chǎng)解答居民咨詢(xún)100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時(shí)間進(jìn)行了形式多樣的宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅4條,散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間,懸掛條幅5條,發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日,懸掛條幅5條,通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送宣傳信息受眾達(dá)千人。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,保證糧油質(zhì)量安全
今年2月初,我局由監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)組成檢查組,集中3天時(shí)間,專(zhuān)人、專(zhuān)項(xiàng)對(duì)全市國(guó)有糧食企業(yè)及社會(huì)涉糧企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了檢查。
一是對(duì)全市4家國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的各類(lèi)性質(zhì)的的糧食及食用植物油的品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量,以及安全儲(chǔ)存、政策執(zhí)行情況進(jìn)行全面了檢查。實(shí)地檢查后,隨機(jī)扦樣14份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢測(cè),合格率100%,各類(lèi)糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),儲(chǔ)存安全。
小組,分解落實(shí)工作職責(zé),對(duì)全市轄區(qū)所有儲(chǔ)存的中央儲(chǔ)備糧、省級(jí)儲(chǔ)備糧、市(縣區(qū))級(jí)儲(chǔ)備糧等政策性糧及各類(lèi)商品糧進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。
首先庫(kù)存檢查工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組按照職能分工,設(shè)立了實(shí)物測(cè)量組、帳務(wù)檢查組,負(fù)責(zé)具體事宜,分工協(xié)作。檢查組首先確認(rèn)了各承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格,重點(diǎn)核查了各級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)糧的存儲(chǔ)情況,從以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等問(wèn)題導(dǎo)向入手,認(rèn)真核查了各類(lèi)糧食實(shí)物和賬務(wù)。
年5月10日---5月12日通過(guò)省上庫(kù)存清查小組的抽查復(fù)核。
(六)加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)
2010
年經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立了市糧油中心化驗(yàn)室和市糧油監(jiān)察支隊(duì),核定人員編制各3人,目前已通過(guò)了國(guó)家糧食局的驗(yàn)收,并確定為“甘肅金昌國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)站”。糧油監(jiān)察支隊(duì)和中心化驗(yàn)室的各項(xiàng)工作正在逐步有序開(kāi)展,為糧油監(jiān)管發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(七)積極開(kāi)展“放心糧店”活動(dòng),惠及城鄉(xiāng)居民
我局正在與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào),開(kāi)展“放心糧店”創(chuàng)建活動(dòng),預(yù)計(jì)年底可完成目標(biāo)任務(wù)。
糧油中心化驗(yàn)室和糧油監(jiān)察支隊(duì),自成立以來(lái)財(cái)政沒(méi)有核定或者撥付過(guò)任何業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒(méi)有調(diào)派到位。沒(méi)有經(jīng)費(fèi),專(zhuān)業(yè)人員不足,設(shè)備不全,沒(méi)有抽檢樣品車(chē)輛,監(jiān)管條件亟待改善。
(一)強(qiáng)化力量,確保監(jiān)管上水平。加強(qiáng)糧油中心化驗(yàn)室和糧油監(jiān)察支隊(duì)的建設(shè),增加資金投入,配齊主要糧油品種的檢化驗(yàn)儀器設(shè)備,增加專(zhuān)業(yè)人員,核撥專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),配置專(zhuān)用業(yè)務(wù)車(chē)輛,使其早日發(fā)揮應(yīng)有作用,為保障我市糧油安全服務(wù)。
(二)治散治亂,成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類(lèi)批發(fā)糧油經(jīng)營(yíng)者規(guī)模大小不一,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施良莠不齊,有的庫(kù)店分離,監(jiān)管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作,但與上級(jí)要求還有差距,還請(qǐng)各位
領(lǐng)導(dǎo)
予以指導(dǎo)。今后我們將在市委市政府和食安委的正確
領(lǐng)導(dǎo)
下,牢固樹(shù)立糧油食品安全第一意識(shí),求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把糧油食品安全工作做出實(shí)效,讓全市城鄉(xiāng)居民真正吃上放心糧油。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十九
黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來(lái),采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī),深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門(mén)的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門(mén)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資,無(wú)糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來(lái),隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來(lái)國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒(méi)有資金投入,省、市、縣也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場(chǎng)散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決,將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí),勢(shì)必造成農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫(kù)分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右,可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計(jì)算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,各級(jí)政府應(yīng)該從滿(mǎn)足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題或隱患
1、由于現(xiàn)在的糧油庫(kù)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類(lèi)現(xiàn)象:一類(lèi)是倉(cāng)儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫(kù)基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù),承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù),但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕,破舊不堪,倉(cāng)容嚴(yán)重不足,直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉(cāng)容,以保障糧食流通。
2、糧庫(kù)在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉(cāng)房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫(kù)倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3、糧食倉(cāng)儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底,信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉(cāng)容的六分之一,影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5、多年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備庫(kù)是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6、糧庫(kù)內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患
1、盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距,總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì),造成有效資源浪費(fèi),并存在設(shè)備老化的缺陷。
2、由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過(guò)剩,開(kāi)工率較低。
3、糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4、糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5、雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對(duì)雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠,沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患
1、盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2、國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理,經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷(xiāo)售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)合作還未形成。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒(méi)有科學(xué)的估測(cè),且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒(méi)有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng),導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4、政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問(wèn)題或隱患
1、運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高,散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足,整體技術(shù)裝備水平落后,各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3、組織化程度低。糧食物流資源分散,無(wú)序流動(dòng),經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。
4、建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1、各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫(kù)規(guī)劃布局,設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。整體布局須科學(xué)、合理,形成一個(gè)能滿(mǎn)足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。
2、糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升,向集團(tuán)化方向發(fā)展。
3、糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無(wú)市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購(gòu)、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施,增加糧食儲(chǔ)備,提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開(kāi)展倉(cāng)房維修改造工程,對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善,以確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購(gòu)必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是建設(shè)和完善庫(kù)區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度,提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設(shè)施,提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例,實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用,確保糧食質(zhì)量安全。
2、支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組,實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)集團(tuán),創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷(xiāo)配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程,滿(mǎn)足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營(yíng)養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標(biāo)。
3、支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4、支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體技術(shù)裝備水平,優(yōu)化設(shè)施的銜接配套,重點(diǎn)給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機(jī)制,創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國(guó)有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營(yíng)效益低,浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門(mén)與糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)之間的關(guān)系,保證糧食行政管理部門(mén)對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)有一定的'調(diào)控權(quán),以發(fā)揮國(guó)有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過(guò)控股來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤(pán)活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看,達(dá)到滿(mǎn)足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源比較單一,糧庫(kù)或糧油購(gòu)銷(xiāo)公司還期望政府的投入,但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小,沒(méi)有大包大攬的能力。因此,在實(shí)際的工作過(guò)程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向,綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換,盤(pán)活國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)資源。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫(kù)。這些站、庫(kù)、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購(gòu)糧食的庫(kù)點(diǎn),或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫(kù)點(diǎn),可以通過(guò)拍賣(mài)或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤(pán)活,拍賣(mài)所得款項(xiàng)或置換得到的收益,用于重新選址,建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉(cāng)庫(kù),適應(yīng)新時(shí)期糧食收購(gòu)和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金,資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行,資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外,為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強(qiáng)各級(jí)、各類(lèi)資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏機(jī)制
糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤(pán)活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫(kù)與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換;成品糧庫(kù)與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇一
20xx年9月23日,福建省落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核工作會(huì)議在福州召開(kāi)。會(huì)議指出,要切實(shí)把握糧食安全黨政同責(zé)、糧食安全責(zé)任制考核的新內(nèi)涵新要求,提高落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),提前部署、提前謀劃,切實(shí)保障福建糧食安全。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要統(tǒng)一思想,提高站位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,全面、準(zhǔn)確、細(xì)致理解落實(shí)新的考核指標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督查督辦,及時(shí)研究解決考核中的重大問(wèn)題,促進(jìn)全省糧食安全責(zé)任制落實(shí)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,逐項(xiàng)逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,建立起責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食安全責(zé)任制考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全年度糧食安全重點(diǎn)工作責(zé)任清單,將糧食安全工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查,注重協(xié)同配合形成合力,把糧食安全考核工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。三要預(yù)評(píng)預(yù)估,查缺補(bǔ)漏。逐條對(duì)照評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行全面預(yù)評(píng)預(yù)估,全力推進(jìn)全局性重點(diǎn)任務(wù),采取切實(shí)有效的'措施,加快對(duì)標(biāo)對(duì)表整改,確保考核指標(biāo)完成。
省考核工作組各成員單位、九市一區(qū)考核辦負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇二
8月24日,青海省糧食流通工作半年會(huì)議暨糧食安全黨政同責(zé)考核工作會(huì)議在西寧市召開(kāi)。會(huì)議以深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,傳達(dá)全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作半年會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作成效,部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)糧食流通工作,一是加強(qiáng)黨對(duì)糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)和基層黨組織建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,筑牢廉潔自律思想防線,將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。二是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),夯實(shí)糧食安全政治責(zé)任,壓緊行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)20xx年度糧食安全責(zé)任制工作重點(diǎn)任務(wù),做好迎接考核的充分準(zhǔn)備。三是提升糧食流通服務(wù)保障水平,全面落實(shí)儲(chǔ)備糧政策性與經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)的政策要求,認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)、賬務(wù)“四分開(kāi)”。四是持續(xù)強(qiáng)化糧食安全監(jiān)管,切實(shí)履行儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全內(nèi)部控制制度,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,保障全省糧食安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,以新成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇三
社會(huì)要和諧,社會(huì)要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國(guó)家的大局,黨和政府高度重視我國(guó)糧食安全問(wèn)題。我國(guó)糧食安全問(wèn)題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn),因此我們要注重糧食安全的意義,才會(huì)普遍的去關(guān)注,通過(guò)有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問(wèn)題,而是長(zhǎng)期問(wèn)題。
2、糧食安全主要不是流通問(wèn)題,而是生產(chǎn)問(wèn)題。
3、糧食安全不是谷物問(wèn)題,而是食物問(wèn)題。
4、糧食安全主要不是價(jià)格問(wèn)題,而是數(shù)量問(wèn)題。
5、糧食安全不是局部性問(wèn)題,而是全局性問(wèn)題。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇四
(一)強(qiáng)化區(qū)政府糧食安全責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力。具體責(zé)任:嚴(yán)守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實(shí)和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購(gòu),調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性;完善儲(chǔ)備糧管理制度,落實(shí)糧食儲(chǔ)備和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效;實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程,加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè);深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;大力推進(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。
(二)強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)職責(zé)。加強(qiáng)糧食行政管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),依法依規(guī)履行職責(zé),獨(dú)立開(kāi)展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履職,密切配合,共同落實(shí)和完成糧食安全各項(xiàng)任務(wù)。
二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力
(一)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,切實(shí)提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力,完善耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制,做好耕地保護(hù)政策和制度落實(shí)情況督促檢查。
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運(yùn)用,努力提高科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
(三)加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)?;⒓羞B片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。
(四)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。一是合理設(shè)立糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化收購(gòu)服務(wù),方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu)。二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)收購(gòu)資金,加大對(duì)符合貸款條件企業(yè)自主收購(gòu)糧食的支持力度。三是落實(shí)和完善糧食扶持政策,提高財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度,培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系。
三、強(qiáng)化地方儲(chǔ)備糧管理
(一)完善儲(chǔ)備糧管理機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),落實(shí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用、利息補(bǔ)貼資金,建立儲(chǔ)備糧保管、輪換費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善輪換管理和庫(kù)存監(jiān)管制度,大力提高科學(xué)保糧水平。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與地方糧食儲(chǔ)備相關(guān)工作。
(二)加快現(xiàn)代化糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。建設(shè)布局合理、功能齊全、與本級(jí)糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。加快“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。
四、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理
加強(qiáng)源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),保障執(zhí)法裝備及檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度,建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。提高糧食質(zhì)量安全檢查檢驗(yàn)檢測(cè)能力和超標(biāo)糧食處置能力,做好庫(kù)存糧油質(zhì)量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。
五、完善糧食調(diào)控和監(jiān)督體系
加強(qiáng)糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障糧食市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易,完善糧食應(yīng)急預(yù)案,保障糧食應(yīng)急供應(yīng)、加工網(wǎng)點(diǎn)及配套系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)成品糧油儲(chǔ)備。完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)糧情檢測(cè)預(yù)警,落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,保障糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布糧食市場(chǎng)信息。培育發(fā)展新型糧食市場(chǎng)主體,深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì),培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
六、強(qiáng)化監(jiān)督考核
建立監(jiān)督考核機(jī)制,定期考核糧食安全責(zé)任落實(shí)情況,并將情況予以通報(bào),對(duì)成績(jī)突出的地區(qū)或單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改并追究責(zé)任。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇五
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)13日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》是我國(guó)政府編制的第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃,對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái),我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看,我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的20%左右,國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái),全球糧食供應(yīng)偏緊,市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲,一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定?!毒V要》在主要目標(biāo)中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5400億公斤以上,正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變,同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。《綱要》提出,國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策,今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模;要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,逐步理順糧食價(jià)格,促使糧食價(jià)格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革,健全糧食市場(chǎng)體系,加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè),健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制;要加強(qiáng)國(guó)際合作,完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道,加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全,必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí),按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求,科學(xué)飲食、健康消費(fèi),在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇六
xxx市糧食安全考核工作組辦公室:
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》(x市糧安考核辦〔20xx〕8號(hào))要求,我縣對(duì)照《20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng),市定目標(biāo)分值100分,我縣自查得分100分?,F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。xxx市下達(dá)我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃(31.95萬(wàn)畝),基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%;已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝次,占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的'108%;建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個(gè),面積0.1萬(wàn)畝,應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系,實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝,玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開(kāi)展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲(chóng)綠色防控等技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)面積達(dá)1039公斤,示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤,比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯,推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù),根據(jù)全面測(cè)產(chǎn)調(diào)查和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考察,加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg,比大面積畝產(chǎn)1350kg,增產(chǎn)486.4kg,增幅達(dá)36.03 %,輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬(wàn)元,以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體,完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬(wàn)元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設(shè)灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設(shè)人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問(wèn)題,其中在冊(cè)貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設(shè)橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝,恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積1.85萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力270.86萬(wàn)方,新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》,足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬(wàn)元;二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20xx〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬(wàn)元資金,縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》(漢農(nóng)文〔20xx〕55號(hào))文件,審核登記種糧大戶(hù)共計(jì)9戶(hù)1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前,有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè),新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。
3.執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案,對(duì)每月定期開(kāi)展商品糧庫(kù)存檢查。
1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。
(1)充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫(kù)工作。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu),1900噸稻谷入庫(kù)成本為599.89405萬(wàn)元,其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元,向xx商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。
(2)建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量。
(3)儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫(kù)工作,出庫(kù)糧食品質(zhì)合格,受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(4)儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫(kù)按“一符、三專(zhuān)、四落實(shí)”要求,堅(jiān)持做到“三檢查”:每天對(duì)糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫(kù)、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次;做好全國(guó)、全省開(kāi)展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”:儲(chǔ)糧出入倉(cāng)臺(tái)賬規(guī)范、倉(cāng)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉(cāng)檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫(xiě)規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”:保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲(chóng)害等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理,決不留在次月;糧食出入倉(cāng)和薰蒸時(shí)全體人員到位,確保儲(chǔ)糧安全。
(5)稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi),對(duì)九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《xx縣糧食儲(chǔ)備管理辦法(試行)》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助,20xx年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬(wàn)元,撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬(wàn)元,已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元,用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、xxx國(guó)有糧站骨干,積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容,購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛(ài),今年聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對(duì)外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì),新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。
3.倉(cāng)儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫(kù)建設(shè)。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫(kù)改造工程,工程總投入405萬(wàn)元,資金來(lái)源為省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施,將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。
4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類(lèi)處置方式對(duì)現(xiàn)存能使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益,不能出租的安排專(zhuān)人看守,定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫(kù)維修工程,資金來(lái)源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
1.專(zhuān)項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》《縣屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《縣屬?lài)?guó)有企業(yè)功能界定與分類(lèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求,xx結(jié)合實(shí)際,制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫(xiě)了《xx縣秋糧收購(gòu)情況的現(xiàn)狀及對(duì)策》文章上報(bào)市委、省委;撰寫(xiě)了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流;二是對(duì)基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核,進(jìn)一步對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控;三是開(kāi)展了縣屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后,我縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元,今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記,大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
1.糧食收購(gòu)與銷(xiāo)售。全年糧食購(gòu)進(jìn)6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷(xiāo)售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷(xiāo)售38噸,實(shí)現(xiàn)糧油銷(xiāo)售利潤(rùn)50萬(wàn)元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,建立了以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托,以九襄、宜東、xxx糧站為骨干,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)未取得糧食收購(gòu)資格或未經(jīng)糧食管理部門(mén)批準(zhǔn)的,工商質(zhì)監(jiān)部門(mén)一律不予核發(fā)糧食收購(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和增加糧食類(lèi)經(jīng)營(yíng)范圍,確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù),食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成;基層監(jiān)管所開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)220批次。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度,全年累計(jì)執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)全縣糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析,堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,建立正常的糧食購(gòu)銷(xiāo)渠道,保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫(kù)存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應(yīng)不斷檔,糧食價(jià)格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站,逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)全縣糧油市場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)禁過(guò)期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開(kāi)展“到20xx年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”,積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù),減少化肥施用量;推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥,推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提高防治效果減少農(nóng)藥用量,全年化肥使用量增長(zhǎng)量控制比例為0.79,農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治,確保總量減排工作落到實(shí)處,重點(diǎn)加大對(duì)縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)(共包括6家國(guó)控企業(yè),2家省控企業(yè))重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)(萬(wàn)里工業(yè)集中區(qū)),對(duì)白巖河下游匯入庫(kù)前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前,共出動(dòng)監(jiān)察車(chē)輛758趟次,監(jiān)察人員1826人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè),督促整改隱患23個(gè),對(duì)10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,突出打擊環(huán)境違法行為,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調(diào)查處理中,下達(dá)行政處罰決定書(shū)17宗,處罰金額162萬(wàn)元,有效遏制了環(huán)境違法行為。
1.積極開(kāi)展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng),認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)(橫幅)157幅,印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次,組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)78場(chǎng)次,組織開(kāi)展農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)督查73校次,整改問(wèn)題11個(gè)??h級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“節(jié)糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng),向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,不斷提高社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對(duì)九襄、xxx、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購(gòu)“小糧倉(cāng)”的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專(zhuān)業(yè)人員就正確使用新型糧倉(cāng)、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢(xún)、指導(dǎo),服務(wù)認(rèn)購(gòu)農(nóng)戶(hù)300多人次。
根據(jù)省、市要求,為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》(漢府辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)),將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20xx年,全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
糧食流通工作得到省市主管部門(mén)肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì),市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù)、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后,對(duì)我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵(lì)我縣積極探索,多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶(hù)改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū),用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,不適用大型機(jī)械,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣,但針對(duì)山區(qū)小田塊的專(zhuān)用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對(duì)滯后,實(shí)行機(jī)械化難度大,人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
(二)糧食收購(gòu)儲(chǔ)備難。一是xx作為糧食銷(xiāo)區(qū),農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購(gòu)市場(chǎng),糧食交易比較活躍,糧食收購(gòu)價(jià)格偏高,賣(mài)方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二是購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)難,糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化,多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購(gòu)、加、銷(xiāo)、存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊,加之自身改制不到位,機(jī)制不活,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約,糧食經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低,企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭(zhēng)取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升,但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外,糧庫(kù)多為空倉(cāng)。受?chē)?guó)家去庫(kù)存宏觀調(diào)控政策影響,加之倉(cāng)容小、距省城較遠(yuǎn)的制約,爭(zhēng)取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。
(一)狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制是貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不等不靠,主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的,必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量,補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù),確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
(三)提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝劃定工作;二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,同時(shí)做到“以銷(xiāo)定產(chǎn)、合同收購(gòu)”,積極打造優(yōu)質(zhì)品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)典型,培植產(chǎn)業(yè)大戶(hù),通過(guò)典型引路,示范帶動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)能力提升;四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè),提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升;五是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí),以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
(四)健全儲(chǔ)備購(gòu)銷(xiāo)體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制,制定出臺(tái)《xx縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化;二是爭(zhēng)取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉(cāng)儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè),加快糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)、糧庫(kù)智能升級(jí)等新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,打造“智慧糧食”;三是爭(zhēng)取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣,發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富;四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”,拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道,爭(zhēng)取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè),新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(五)推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,科學(xué)劃分企業(yè)功能類(lèi)別,優(yōu)化國(guó)有資本布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合,成立糧食購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限責(zé)任公司,集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對(duì)企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
xx縣人民政府
20xx年10月7日
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇七
社會(huì)要和諧,社會(huì)要發(fā)展,糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國(guó)家的`大局,黨和政府高度重視我國(guó)糧食安全問(wèn)題。我國(guó)糧食安全問(wèn)題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn),因此我們要注重糧食安全的意義,才會(huì)普遍的去關(guān)注,通過(guò)有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問(wèn)題,而是長(zhǎng)期問(wèn)題。
2、糧食安全主要不是流通問(wèn)題,而是生產(chǎn)問(wèn)題。
3、糧食安全不是谷物問(wèn)題,而是食物問(wèn)題。
4、糧食安全主要不是價(jià)格問(wèn)題,而是數(shù)量問(wèn)題。
5、糧食安全不是局部性問(wèn)題,而是全局性問(wèn)題。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇八
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展的主要理念,隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠色、無(wú)公害食品的需求迅速增長(zhǎng),對(duì)作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進(jìn)而對(duì)糧油儲(chǔ)藏技術(shù)也提出了更高要求。
綠色儲(chǔ)糧技術(shù),即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以?xún)?chǔ)糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),在糧食儲(chǔ)藏過(guò)程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調(diào)控儲(chǔ)糧生態(tài)因子為主要手段,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境,避免儲(chǔ)糧污染,確保儲(chǔ)糧安全,使人們吃到新鮮營(yíng)養(yǎng)可口無(wú)毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲(chóng)技術(shù)。我國(guó)地域廣闊,要根據(jù)不同儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點(diǎn),發(fā)展具有中國(guó)特色的綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。
為適應(yīng)居民口糧消費(fèi)中大米比重增大的情況,市政府從開(kāi)始增加稻谷儲(chǔ)備數(shù)量,目前庫(kù)存規(guī)模達(dá)幾十萬(wàn)噸。
北京屬于華北干熱儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲(chǔ)藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲(chǔ)存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲(chǔ)存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲(chǔ)存技術(shù),指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲(chǔ)存,確保稻谷在儲(chǔ)存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗(yàn)歷時(shí)3年,取得成功
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲(chǔ)備糧庫(kù)中因地制宜地組織開(kāi)展稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗(yàn)。
從到,對(duì)北京市房山糧貿(mào)總公司等4個(gè)儲(chǔ)糧單位的9棟倉(cāng)房,總量5萬(wàn)噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進(jìn)行了儲(chǔ)備稻谷安全儲(chǔ)存生產(chǎn)性試驗(yàn)。各承儲(chǔ)單位根據(jù)北京地區(qū)的儲(chǔ)糧生態(tài)特點(diǎn),采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲(chǔ)備稻谷安全儲(chǔ)存三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)分析華北干熱儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)特點(diǎn)和影響儲(chǔ)糧安全的生態(tài)因素,提出了針對(duì)北京地區(qū)的安全儲(chǔ)糧優(yōu)化方案,包括適合的儲(chǔ)糧倉(cāng)型及其性能要求以及適用的儲(chǔ)糧技術(shù)。通過(guò)延長(zhǎng)稻谷儲(chǔ)存年限的生產(chǎn)性試驗(yàn),探索出實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲(chǔ)糧之路,為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲(chǔ)糧試驗(yàn)結(jié)果分析
1.北京地區(qū)稻谷儲(chǔ)存的倉(cāng)房條件
通過(guò)試驗(yàn)可以認(rèn)為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲(chǔ)存的最佳倉(cāng)型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉(cāng)。同時(shí)采用聚乙烯泡沫板封堵向陽(yáng)面門(mén)窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉(cāng)房保溫隔熱措施,提高倉(cāng)房的隔熱性能。以此在冬季通過(guò)機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉(cāng)糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良,所以在整個(gè)度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲(chǔ)存市儲(chǔ)備稻谷的倉(cāng)房全部采用高大平房倉(cāng)。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區(qū)的氣候條件下,通過(guò)各種措施將高大平房倉(cāng)倉(cāng)溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲(chǔ)藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲(chǔ)單位充分利用儲(chǔ)糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),在不配備制冷設(shè)備的條件下,采取各種對(duì)策,合理控制倉(cāng)溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲(chǔ)單位采用機(jī)械制冷降低倉(cāng)房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲(chǔ)存市儲(chǔ)備稻谷的高大平房倉(cāng)全部采用機(jī)械制冷方式降低倉(cāng)溫。
3.實(shí)現(xiàn)稻谷儲(chǔ)存年限延長(zhǎng)到三年的目標(biāo)
以?xún)?chǔ)糧生態(tài)理論為指導(dǎo),以綠色儲(chǔ)糧技術(shù)為主要手段,對(duì)試驗(yàn)高大平房倉(cāng)保溫隔熱改造,并采用多種科學(xué)保糧措施,做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤,延緩稻谷存儲(chǔ)期間品質(zhì)變化,使稻谷安全度夏,指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi),品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲(chǔ)備稻谷儲(chǔ)存年限由規(guī)定的二年延長(zhǎng)到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲(chǔ)糧試驗(yàn)的主要技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點(diǎn)和稻谷糧堆特性,北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調(diào)機(jī)產(chǎn)生的冷量抵消倉(cāng)房外部傳入倉(cāng)內(nèi)糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機(jī)排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實(shí)現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏。高大平房倉(cāng)稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài),在整個(gè)存儲(chǔ)期間,不使用化學(xué)藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉(cāng)房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)選用 高大平房倉(cāng)作為準(zhǔn)低溫長(zhǎng)期儲(chǔ)存的倉(cāng)型。通過(guò)在倉(cāng)房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉(cāng)房門(mén)窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進(jìn)行密閉,隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進(jìn)行倉(cāng)房隔熱改造,提高倉(cāng)房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉(cāng)稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過(guò)這些對(duì)倉(cāng)房設(shè)施的優(yōu)化集成,為北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏提供了很好的倉(cāng)房條件。
(一)加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入,改善倉(cāng)儲(chǔ)條件
倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視,多年來(lái)本市不斷加大投入,重點(diǎn)建設(shè)了一批新型房式倉(cāng)房,1998年到十年間,新建倉(cāng)房數(shù)量達(dá)到184.4萬(wàn)噸,各單位為新建倉(cāng)房配套購(gòu)入了各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和檢化驗(yàn)設(shè)備,大大改善了本市倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件,為糧油安全儲(chǔ)存提供了良好的硬件條件。
新建倉(cāng)房以隔熱密閉性能良好、配套儲(chǔ)糧設(shè)備先進(jìn)、儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉(cāng)為主,改變了過(guò)去房式倉(cāng)比例偏低、多種倉(cāng)型并存的倉(cāng)型結(jié)構(gòu)布局,使得房式倉(cāng)占到了總倉(cāng)容的76.3%。同時(shí)淘汰了大量隔熱性能差、倉(cāng)容小的落后倉(cāng)型,包括土堤倉(cāng)、鋼板倉(cāng)、簡(jiǎn)易倉(cāng)等。
(二)積極開(kāi)展非化學(xué)藥劑防蟲(chóng)技術(shù)試驗(yàn)
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)的同時(shí),市糧食局還積極推進(jìn)其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲(chóng)技術(shù)試驗(yàn)。
儲(chǔ)糧害蟲(chóng)防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲(chǔ)糧害蟲(chóng),并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書(shū)虱靈等各種化學(xué)防蟲(chóng)劑。采用化學(xué)藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲(chóng),不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強(qiáng)的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲(chǔ)糧害蟲(chóng)接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲(chóng)體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì),破壞害蟲(chóng)體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導(dǎo)致害蟲(chóng)失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲(chǔ)庫(kù)和西南郊糧食收儲(chǔ)庫(kù)分別在惰性粉防蟲(chóng)技術(shù)方面開(kāi)展了試驗(yàn)。惰性粉一次施用,在糧食正常儲(chǔ)存期內(nèi)(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲(chǔ)藏可節(jié)約費(fèi)用,并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲(chǔ)存品質(zhì)逐年提高
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲(chóng)防治技術(shù)后,本市儲(chǔ)糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計(jì),如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展綠色儲(chǔ)糧技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推廣準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù),有效延緩了儲(chǔ)糧品質(zhì)劣變,延長(zhǎng)了儲(chǔ)存年限,實(shí)現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)儲(chǔ)存之前,兩年后其儲(chǔ)存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存,而采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后,經(jīng)過(guò)三年儲(chǔ)存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲(chǔ)備糧已實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
通過(guò)多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧,所應(yīng)用的各種技術(shù)對(duì)環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對(duì)環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會(huì)效益
1.保護(hù)自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲(chǔ)糧害蟲(chóng)和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對(duì)空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會(huì)安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護(hù)了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲(chóng)和儲(chǔ)藏技術(shù),對(duì)于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對(duì)施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強(qiáng)了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對(duì)加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)糧食在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇九
20xx年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及省、市糧食局的指導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法組織建設(shè),積極貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》,認(rèn)真履行行政管理職能,嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的權(quán)力,依法管理。現(xiàn)根據(jù)吉市糧字〔20xx〕7號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前糧食流通監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局安排行政執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
今年我省早稻啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)政策預(yù)案,我局鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)糧食收購(gòu)主體和入市收購(gòu),并督促?lài)?guó)有糧食企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,把國(guó)家收購(gòu)政策,大力宣傳,做到糧食收購(gòu)政策家喻戶(hù)曉,人人皆知,并在收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)上公示收購(gòu)品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格。在今年夏糧收購(gòu)期間,我們按照要求開(kāi)展了夏糧收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)違反國(guó)家糧食政策情況。
我局進(jìn)一步加強(qiáng)了糧食收購(gòu)資格審核工作,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。做到依法行政、依法管糧,在糧食收購(gòu)資格審核工作中,我們嚴(yán)格按照《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》及《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》規(guī)定,開(kāi)展糧食收購(gòu)資格審核,認(rèn)真做好糧食收購(gòu)資格審核檔案管理,做到一戶(hù)一檔。
這次我局對(duì)已辦理糧食收購(gòu)許可證的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了一次全面清理,據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)已辦糧食收購(gòu)許可證的企業(yè)為24家,其中國(guó)有企業(yè)10家,非國(guó)有企業(yè)14家,這些企業(yè)中已停止經(jīng)營(yíng)現(xiàn)被取消糧食收購(gòu)資格的有6家,其中:國(guó)有企業(yè)2家,非國(guó)有企業(yè)4家。對(duì)在經(jīng)營(yíng)中的企業(yè),我局復(fù)查了企業(yè)的申報(bào)材料,有無(wú)虛假,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(倉(cāng)庫(kù))證明材料是否規(guī)范,糧食檢驗(yàn)設(shè)備是否齊全,并聽(tīng)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)匯報(bào),基本上能夠按照《糧食流通管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十
(一)稅收政策方面問(wèn)題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》x,凡國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售糧食,暫一律開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。但事實(shí)上如果購(gòu)貨方取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,所以多數(shù)購(gòu)貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)不規(guī)范,上門(mén)收購(gòu)、現(xiàn)金交易,收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定,稅務(wù)部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)情況,這就給國(guó)稅部門(mén)稅收征收管理帶來(lái)了很大困難。
(三)收購(gòu)發(fā)票管理方面存在的問(wèn)題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票是由收購(gòu)者自行填開(kāi),地點(diǎn)不確定,涉及面廣,虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開(kāi)、低進(jìn)高開(kāi),擅自提高購(gòu)進(jìn)價(jià)格或增加購(gòu)進(jìn)數(shù)量,甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無(wú)法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購(gòu)價(jià)格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,造成收購(gòu)發(fā)票金額超過(guò)了實(shí)際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購(gòu)發(fā)票使用量大,因此在確認(rèn)收購(gòu)對(duì)象時(shí),只能一戶(hù)一戶(hù)的進(jìn)行實(shí)地核查,在確認(rèn)收購(gòu)產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面,由于無(wú)法掌握相關(guān)信息,也就無(wú)法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費(fèi)人力物力,又無(wú)法查出實(shí)際問(wèn)題。
(一)取消國(guó)有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購(gòu)價(jià)低扣的原因,所有經(jīng)營(yíng)糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷(xiāo)項(xiàng)稅額,認(rèn)定國(guó)有糧食企業(yè)免稅已無(wú)實(shí)際意義。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放,驗(yàn)舊購(gòu)新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)發(fā)票管理問(wèn)題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè),在與賣(mài)糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí),必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購(gòu)發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購(gòu)發(fā)票使用,或作為會(huì)計(jì)入賬憑證?!睂?duì)會(huì)計(jì)核算不健全的企業(yè),一律不得領(lǐng)用收購(gòu)發(fā)票,由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購(gòu)發(fā)票,既堅(jiān)持屬地管理的原則。(三)加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)的納稅評(píng)估力度。一是要從收購(gòu)渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購(gòu)的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品,方可開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票;其余通過(guò)其他渠道收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購(gòu)發(fā)票;必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票,嚴(yán)格核查收購(gòu)金額較大且同一銷(xiāo)售者多次銷(xiāo)售的情況。二是要從收購(gòu)的'數(shù)量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對(duì)于收購(gòu)的數(shù)量,要通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫(kù)存數(shù)量與實(shí)際收購(gòu)數(shù)量是否一致。三是要通過(guò)資金往來(lái)情況查找問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對(duì)于企業(yè)的收購(gòu)資金運(yùn)動(dòng)情況,可通過(guò)原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來(lái)的真實(shí)性。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十一
xx庫(kù)于20xx年七月完成改制工作,組建了新的庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?,F(xiàn)有職工52人,有效倉(cāng)容33500噸,庫(kù)存糧食近*萬(wàn)噸。近年來(lái),該庫(kù)在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫(kù)小而自輕,不因量少而松勁。通過(guò)不斷加強(qiáng)管理,確保了儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲(chǔ)存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備糧管理工作評(píng)比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中,xx庫(kù)狠抓“考勤”、“考績(jī)”兩個(gè)考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷(xiāo)假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績(jī)中,每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對(duì)全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并做出記錄,每月各科室向庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào),庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對(duì)所屬人員作出的評(píng)價(jià),在職工大會(huì)上對(duì)好的同志提名表?yè)P(yáng),對(duì)差的同志進(jìn)行批評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫(kù),我們看到,庫(kù)容庫(kù)貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫(kù)氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫(kù)管理規(guī)范化
在收購(gòu)階段,為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食,xx庫(kù)跑市場(chǎng)、找糧源、看行情,進(jìn)行市場(chǎng)分析,建立市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)體系,創(chuàng)新收購(gòu)方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;坐庫(kù)收購(gòu)與上門(mén)收購(gòu)相結(jié)合;自主收購(gòu)與委托收購(gòu)相結(jié)合。制定出臺(tái)《糧食收購(gòu)紀(jì)律規(guī)定》,堅(jiān)持“一條龍”收購(gòu)程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段,與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購(gòu)化驗(yàn)工作責(zé)任狀》,安排專(zhuān)人扦樣,并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行二次編號(hào),嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序,明確獎(jiǎng)懲措施,確保入庫(kù)糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書(shū)》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫(kù)獎(jiǎng)懲措施。要求收購(gòu)倉(cāng)保管員對(duì)入庫(kù)糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對(duì)收購(gòu)入倉(cāng)的糧食全部進(jìn)行過(guò)篩除雜,確保收購(gòu)的每筆糧食都符合儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉(cāng)儲(chǔ)管理精細(xì)化
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉(cāng)儲(chǔ)科長(zhǎng)、防保人員的四級(jí)查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開(kāi)保管員例會(huì),分析糧情變化情況,制定針對(duì)性措施,做出工作安排;三是每月不定期開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)管理綜合性檢查評(píng)比,對(duì)儲(chǔ)糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲(chǔ)糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時(shí)機(jī),開(kāi)展分階段機(jī)械通風(fēng),降低單位能耗;針對(duì)高大平倉(cāng)冷心特性,實(shí)行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對(duì)儲(chǔ)糧的影響,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)內(nèi)糧堆低溫等等。通過(guò)采用這些新的方法,該庫(kù)科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。在提高技能方面,加強(qiáng)對(duì)保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開(kāi)展一到兩次業(yè)務(wù)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級(jí)部門(mén)舉辦的?;藛T培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名?;藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。在xx庫(kù),我們看到,保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫(kù)時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉(cāng)庫(kù)的基本情況,做到糧情、庫(kù)情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來(lái),xx庫(kù)不斷加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理的投入,先后投資20多萬(wàn)元購(gòu)置了移動(dòng)液壓式裝倉(cāng)機(jī)、輸送機(jī),單管通風(fēng)機(jī)組及測(cè)溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬(wàn)元,對(duì)現(xiàn)有的倉(cāng)房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲(chǔ)藏的穩(wěn)定性,確保了儲(chǔ)糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開(kāi)安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫(kù)把安全、消防工作當(dāng)作長(zhǎng)期的工作目標(biāo),長(zhǎng)講不倦,長(zhǎng)抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個(gè)落實(shí)”:一是組織落實(shí)。成立了由庫(kù)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲(chǔ)糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開(kāi)展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對(duì)安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與操作技能的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過(guò)五個(gè)落實(shí),強(qiáng)化了安全、消防工作的管理,確保該庫(kù)多年來(lái)安全無(wú)事故。
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫(kù)在省、市頒布的儲(chǔ)備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí),隨著工作的深入、經(jīng)營(yíng)的需要、政策的變化,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善,使管理制度更加完善,更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評(píng)比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫(kù)在管理中加強(qiáng)檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫(kù)堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式,對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展評(píng)比,促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵(lì)的作用,xx庫(kù)還堅(jiān)持把檢查評(píng)比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,把工作實(shí)績(jī)和個(gè)人利益相掛鉤,達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,推動(dòng)工作的更好開(kāi)展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí),xx庫(kù)還積極做好機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進(jìn)全庫(kù)的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿(mǎn)活力。二是針對(duì)保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動(dòng)全庫(kù)人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十二
為切實(shí)開(kāi)展好全縣糧食庫(kù)存檢查工作,根據(jù)《xx市糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全市糧食庫(kù)存檢查工作的通知》,結(jié)合《xx縣糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全縣糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案》,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,嚴(yán)格規(guī)范程序,保證質(zhì)量,圓滿(mǎn)完成庫(kù)存檢查工作,現(xiàn)將庫(kù)存檢查工作自查情況報(bào)告如下。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),做好前期準(zhǔn)備工作
按照市糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全市糧食庫(kù)存檢查工作的通知,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí)。要求企業(yè)做好糧堆平整規(guī)范,搞好庫(kù)點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生和排除各種安全隱患,查找存在的問(wèn)題和原因,搞好整改,迎接上級(jí)檢查。
2、建立機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他有關(guān)人員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開(kāi)展庫(kù)存檢查工作,按照庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案,明確查庫(kù)的范圍和內(nèi)容,組織保證檢查時(shí)間、方法和步驟,做好文件資料上報(bào)、管理、保密、保存工作,確保庫(kù)存檢查工作的措施和紀(jì)律要求。
3、精心組織,抓好企業(yè)庫(kù)存自查工作
4月1起,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)糧食局、購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)有關(guān)人員組成的檢查組,按照“有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則,對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)7個(gè)糧食庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行庫(kù)存檢查。
一是對(duì)企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日的統(tǒng)計(jì)帳、保管帳、庫(kù)存實(shí)物進(jìn)行核對(duì),通過(guò)檢查核對(duì),賬實(shí)相符、賬賬相互、賬務(wù)處理合規(guī),收購(gòu)貸款資金、庫(kù)存糧食和貸款相對(duì)應(yīng),資金使用合理,實(shí)現(xiàn)賬卡齊全,賬賬相符。
二是對(duì)企業(yè)糧食庫(kù)存的糧食進(jìn)行檢查,此次檢查涉及庫(kù)存糧點(diǎn)7個(gè),糧倉(cāng)14個(gè),檢查糧食萬(wàn)公斤,其中縣級(jí)儲(chǔ)備糧萬(wàn)公斤,商品糧萬(wàn)公斤,檢查品種均為稻谷,通過(guò)對(duì)庫(kù)存實(shí)物采用測(cè)量計(jì)算,直接稱(chēng)重方法進(jìn)行測(cè)算,所檢查的糧食庫(kù)存數(shù)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),水份、雜質(zhì)符合國(guó)家糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn),所檢查的庫(kù)存糧食都做到了賬實(shí)相符,質(zhì)量和糧倉(cāng)都達(dá)到“四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”,儲(chǔ)糧安全,沒(méi)有出現(xiàn)挪用公款和糧食虧庫(kù)的情況。
x月xx日統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日帳面數(shù)噸,銷(xiāo)售未做帳噸,涉及查庫(kù)噸(查庫(kù)時(shí)正在出庫(kù))。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十三
為保障師生身心健康,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,根據(jù)堯都區(qū)衛(wèi)生局等四個(gè)部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治創(chuàng)建健康校園活動(dòng)的通知》(堯衛(wèi)發(fā)20**】根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,60號(hào)精神現(xiàn)就我校開(kāi)展健康校園活動(dòng)提出以下實(shí)施方案。
通過(guò)創(chuàng)建健康校園活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校體育健康基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的校園環(huán)境,幫助學(xué)生發(fā)展良好的體育健康行為,降低學(xué)校常見(jiàn)病和流行病的發(fā)病率,促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展的身心適應(yīng)能力。
為確保工作順利開(kāi)展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生科,具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的組織、檢查指導(dǎo)和考核工作。
(一)營(yíng)造健康教學(xué)環(huán)境。學(xué)校建設(shè)規(guī)模和校舍用房組成、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局、選址和校園規(guī)劃、學(xué)校用地面積指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校環(huán)境與建筑設(shè)施(室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境、設(shè)施配置、校園環(huán)保建設(shè))達(dá)到《基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》;中小學(xué)體育場(chǎng)地器材、教學(xué)衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng))、生活設(shè)施(學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備)配備達(dá)到《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)提供健康飲食。開(kāi)展放心食品工程。學(xué)校飲用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗,食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范,使用的所有食品原料須定點(diǎn)采購(gòu)并建立臺(tái)帳,符合采購(gòu)索證登記要求。寄宿制學(xué)校開(kāi)辦商店或小賣(mài)部必須取得《工商營(yíng)業(yè)許可證》,必須同時(shí)有《衛(wèi)生許可證》,兩證齊全的商店只能經(jīng)營(yíng)包裝食品、文具用品和簡(jiǎn)單的生活日用品。
(三)培養(yǎng)健康生活。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展健康生活方式知識(shí)和技能的教育與宣傳活動(dòng),大力開(kāi)展愛(ài)眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒、預(yù)防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動(dòng)。學(xué)生人人普及健康知識(shí)和技能,動(dòng)員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策,提高他們對(duì)健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認(rèn)識(shí),保障充足的睡眠,消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和社團(tuán)等課外教育活動(dòng)。
(四)普及健康鍛煉。學(xué)校按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課程,全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度。保證學(xué)生“每天體育活動(dòng)一小時(shí)”;推進(jìn)“中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”,積極開(kāi)展體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目,讓每個(gè)學(xué)生都能較好地掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)技能。
(五)培育健康心理。開(kāi)設(shè)健康教育課,重視學(xué)生心理健康,建立專(zhuān)兼職心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍,設(shè)立心理咨詢(xún)室,開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢(xún)與輔導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)調(diào)節(jié)自身情緒和行為,尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問(wèn)題。建立良好人際關(guān)系,師生關(guān)系融洽,無(wú)任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語(yǔ)言或行為,無(wú)打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對(duì)特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?BR> (六)落實(shí)傳染病疫情報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)校園傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防和治療,積極開(kāi)展健康體檢和計(jì)劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》,建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度,做好計(jì)劃免疫接種、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),完善學(xué)生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立學(xué)生的健康檔案。
(七)培訓(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目,在中小學(xué)教師中全面普及急救知識(shí);在中小學(xué)生中全面開(kāi)展自救互救及避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置。
(八)完善健康保障。加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè),健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度,按要求配備專(zhuān)業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);學(xué)生必須參加意外傷害責(zé)任險(xiǎn)。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)。20**年4月至20**年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案,舉行啟動(dòng)儀式。學(xué)校按照統(tǒng)一部署,制定實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議層層進(jìn)行動(dòng)員和部署。利用多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
第二階段:專(zhuān)項(xiàng)整治。20**年5月至9月。對(duì)照創(chuàng)建“健康校園”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,完善工作制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高管理水平,全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。
第三階段:階段總結(jié)。20**年10月至12月。學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上,迎接評(píng)估驗(yàn)收。爭(zhēng)創(chuàng)健康校園。
(一)成立組織,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)是推進(jìn)素質(zhì)教育工作中的一項(xiàng)突破性工作,為確保工作順利開(kāi)展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),根據(jù)自己的實(shí)際情況逐級(jí)列出創(chuàng)建計(jì)劃和時(shí)間表,制定創(chuàng)建方案,明確分工、責(zé)任到人,加大投入,全面開(kāi)展整治,確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。把創(chuàng)建活動(dòng)作為突破口,促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建“健康校園”任務(wù)繁重,為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開(kāi)展,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)作為考核評(píng)價(jià)學(xué)校工作的重要內(nèi)容,納入學(xué)校綜合督導(dǎo)并加大評(píng)估權(quán)重,通過(guò)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取強(qiáng)有力的措施,促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。各學(xué)校要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度,提升管理水平,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理,提高使用效益,把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)的落到實(shí)處,抓出成效。
(四)加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)。各學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)???、黑板報(bào)、宣傳欄、主題班會(huì)等形式,開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長(zhǎng)的知曉率和參與意識(shí)。要配合新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,充分發(fā)揮典型示范作用,引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)順利開(kāi)展。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十四
我代表市糧食局感謝范書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間聽(tīng)取糧食經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)。下面,我將從以下四個(gè)方面作如下匯報(bào)。
糧食局的主要職責(zé):在取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后,糧食局的職能發(fā)生了新的變化。主要職責(zé)是:
(一)做好糧油購(gòu)銷(xiāo)工作。我市是全國(guó)十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、二十個(gè)大型商品糧基地之一,年產(chǎn)糧食近百億斤,是名副其實(shí)的湖北糧倉(cāng),同時(shí)也創(chuàng)造了以全國(guó)0.34%的土地,生產(chǎn)了全國(guó)1%糧食的壯舉。自20xx年以來(lái),全市糧食收購(gòu)量每年均突破50億斤,比歷史上收購(gòu)量最高的1987年還要多出約20億斤(當(dāng)時(shí)包括隨縣,收購(gòu)量為31億斤)。全市每年向全國(guó)其他糧食主銷(xiāo)區(qū)銷(xiāo)售糧食在60億斤以上(加工企業(yè)從外地購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售),糧食收購(gòu)量、銷(xiāo)售量均居全省首位。
換等工作。
(三)保證軍糧供應(yīng)工作。我市是除武漢市之外省內(nèi)駐軍和武警部隊(duì)最多的市。全市設(shè)有8個(gè)軍糧供應(yīng)站(點(diǎn)),按照計(jì)劃,以平價(jià)保證部隊(duì)和武警部隊(duì)的軍糧供應(yīng)工作。
(四)抓好全市糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。截至20xx年底,全市規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)已有205家,稻谷年加工產(chǎn)能417萬(wàn)噸,小麥加工產(chǎn)能249萬(wàn)噸,油料加工產(chǎn)能242萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入208億元。糧油加工企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單生產(chǎn)糧油的面積占總面積的80%以上。
截止目前,全市糧食產(chǎn)量約占全省的1/4,糧食加工銷(xiāo)售收入約占全省的1/5,經(jīng)濟(jì)效益約占全省的1/6。
(五)管理好糧油市場(chǎng)。糧食局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格審查、許可;糧油食品飼料質(zhì)量衛(wèi)生檢測(cè);糧食行政執(zhí)法,維護(hù)糧食流通秩序。
多年來(lái),在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們克難奮進(jìn)抓改革,銳意進(jìn)取謀發(fā)展,嚴(yán)格管理塑形象,在全省爭(zhēng)位次,在全國(guó)爭(zhēng)名次,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了歷年市委、市政府和省糧食局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)了糧食工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。市糧食局連年在全省糧食系統(tǒng)目標(biāo)考核中排名第一,連續(xù)六年獲得“全省先進(jìn)市州糧食局”稱(chēng)號(hào),20xx年被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家糧食局聯(lián)合授予“全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),同時(shí)榮獲全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位,全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)先進(jìn)單位;近年還獲得全市“黨員先進(jìn)性教育優(yōu)秀單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”、“全市政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)議優(yōu)勝單位”、“目標(biāo)考評(píng)優(yōu)秀單位”等93項(xiàng)榮譽(yù)。
(一)多收糧,收好糧。為了確保糧食安全,國(guó)家逐年加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。如糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等,其中最主要依據(jù)之一,就是各地每年糧食收購(gòu)量的比重,為國(guó)家提供的商品糧(油)越多,國(guó)家給各地的補(bǔ)貼就越多,農(nóng)民的收益就越高。20xx—20xx年,我市累計(jì)收購(gòu)最低價(jià)糧食131億斤,僅此一項(xiàng),農(nóng)民增收在16億元以上;因?yàn)榧Z食增產(chǎn)和收購(gòu)量增加的原因,今年為全市共爭(zhēng)取到糧食直補(bǔ)資金12663萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金50006萬(wàn)元、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金25995萬(wàn)元,共計(jì)88624萬(wàn)元。
近年來(lái),隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的執(zhí)行,尤其從20xx年執(zhí)行國(guó)家重要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),我市農(nóng)民糧食種植積極性空前高漲。我們通過(guò)靈活掌握市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,穩(wěn)步提高糧食收購(gòu)價(jià)格,積極引導(dǎo)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體有序入市,基本解決了農(nóng)民“賣(mài)糧難”問(wèn)題。六年來(lái),我市的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格由20xx年的0.65元/斤上升至現(xiàn)在的0.97元/斤,增49.2%,稻谷收購(gòu)價(jià)格由2006年的0.72元/斤上升至現(xiàn)在的1.22元/斤(普通雜交稻)至1.35元/斤(國(guó)家二級(jí)優(yōu)質(zhì)稻),增69%以上,累計(jì)為農(nóng)民增收276億元。
連旱的災(zāi)害影響,但仍然取得了較好的收成。全市夏糧總產(chǎn)39.13億斤,比上年增加0.2億斤。今年的小麥品質(zhì)好于往年,85%為二級(jí)以上,收購(gòu)比去年提前15天,于5月18日開(kāi)秤。全市現(xiàn)已收購(gòu)小麥21.4億斤,其中國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)9億斤。去年10月份國(guó)家就公布了今年的小麥最低收購(gòu)價(jià)(國(guó)標(biāo)中等0.95元、二級(jí)0.97元),今年收購(gòu)前期開(kāi)秤價(jià)格高于國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)格,糧食企業(yè)積極按照最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),每市斤0.97元—1.02元。后期市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià),我們雖然積極向省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了報(bào)告,但是至今沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,現(xiàn)在小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格每市斤下滑到0.94元。按照商品糧計(jì)算,農(nóng)民手中的9億斤小麥,將減少2700多萬(wàn)元收入。由于國(guó)家沒(méi)有啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià),國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)得不到政策性貸款。截止到8月16日尚有2.228億元收購(gòu)資金未結(jié)算。由于各級(jí)黨委政府的高度重視,有關(guān)部門(mén)的多方協(xié)調(diào)配合,截止目前,經(jīng)多渠道籌集資金,一是由中儲(chǔ)糧襄陽(yáng)庫(kù)新增貸款用于收購(gòu)各縣(市、區(qū))調(diào)控糧的2.228億元,實(shí)際兌付到位2.4164億元,其中0.1866億元為企業(yè)自籌資金;二是各縣市區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)積極外銷(xiāo)一部分用于兌付;三是與糧食加工龍頭企業(yè)合作消化一部分。目前已基本解決了收購(gòu)資金兌付問(wèn)題,農(nóng)民情緒穩(wěn)定。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十五
為確保春耕生產(chǎn)及時(shí)、有序進(jìn)行,定遠(yuǎn)鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),多措并舉,助力春耕生產(chǎn)。
組織鄉(xiāng)村干部對(duì)全鄉(xiāng)的春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)資貯備情況進(jìn)行摸底調(diào)查,做到工作有的放矢。積極與農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)協(xié)調(diào)儲(chǔ)備春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資,提早做好農(nóng)資供應(yīng)準(zhǔn)備。
通過(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,不斷加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的宣傳和落實(shí)力度,提高農(nóng)戶(hù)的種植積極性,迅速掀起春耕備耕熱潮。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào),及時(shí)分析和掌握各類(lèi)病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì),及時(shí)為農(nóng)民提供各種病蟲(chóng)害防治信息。
落實(shí)定人駐村技術(shù)指導(dǎo)制度,組織鄉(xiāng)農(nóng)技人員同村干部走村入戶(hù),到農(nóng)村田間地頭指導(dǎo)春耕生產(chǎn),幫助農(nóng)民查苗情、查墑情、查病蟲(chóng)害,指導(dǎo)農(nóng)民因地、因苗、因時(shí)搞好土、肥、水管理和病蟲(chóng)防控工作,提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
組織工商所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展種子、農(nóng)藥、化肥為重點(diǎn)的'農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品,特別是種子、化肥、農(nóng)藥的。抽查與檢驗(yàn)力度,嚴(yán)()厲查處假冒偽劣農(nóng)資,凈化農(nóng)資市場(chǎng),確保春耕期間農(nóng)資供應(yīng)不脫銷(xiāo)、不售假、不加價(jià)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十六
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)13日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》是我國(guó)政府編制的`第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃,對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái),我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看,我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的20%左右,國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái),全球糧食供應(yīng)偏緊,市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲,一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定?!毒V要》在主要目標(biāo)中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5400億公斤以上,正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變,同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性?!毒V要》提出,國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的.投入;要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策,今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模;要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,逐步理順糧食價(jià)格,促使糧食價(jià)格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全,必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革,健全糧食市場(chǎng)體系,加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè),健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制;要加強(qiáng)國(guó)際合作,完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道,加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全,必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí),按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求,科學(xué)飲食、健康消費(fèi),在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十七
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對(duì)辦公室工作提出了越來(lái)越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢(shì),筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點(diǎn)粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒,涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門(mén)創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
新形勢(shì)下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn):
1、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn),提高素質(zhì)。今年是“xxx”計(jì)劃的開(kāi)局之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,辦公室只有“研究新情況,解決新問(wèn)題”,才能適應(yīng)新形勢(shì),形成新認(rèn)識(shí),為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺(jué)悟和政策水平;
二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;
三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實(shí)際,掌握實(shí)情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前,要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情,從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓問(wèn)題,在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,調(diào)研好第一手材料,撰寫(xiě)出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。
一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以最快的速度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺(tái)和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動(dòng)效率、效益的提高。
三是要通過(guò)信息報(bào)送,及時(shí)宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色,把糧食部門(mén)依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬(wàn)戶(hù),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門(mén)和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動(dòng)服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無(wú)論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書(shū)檔案、會(huì)議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過(guò)程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個(gè)階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),以及工作中的焦點(diǎn),努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),力求每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人無(wú)可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號(hào),充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門(mén)和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿(mǎn)腔熱情,堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)。
5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。
一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,確保機(jī)關(guān)出臺(tái)的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。
二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。
三是要嚴(yán)格考核,建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況,將個(gè)人德、能、勤、績(jī)進(jìn)行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點(diǎn)處理好四個(gè)辯證關(guān)系:
1、處理好“專(zhuān)”與“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識(shí)和社會(huì)常識(shí)。要做到這一點(diǎn),沒(méi)有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長(zhǎng),使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點(diǎn),要通過(guò)知識(shí)的積累、知識(shí)面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“專(zhuān)”與“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
一是要學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理念和看得見(jiàn)、摸的著的載體,化虛為實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
二是要緊緊圍繞局黨組、局長(zhǎng)室的工作實(shí)際,求真求實(shí),不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。如把思想教育活動(dòng)與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來(lái)等,有效提高工作的實(shí)效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒(méi)有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對(duì)輕松時(shí)平峰填谷。
一是將加強(qiáng)工作的`預(yù)見(jiàn)性,如每年的年度工作會(huì)議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見(jiàn)的工作撞車(chē)。
二是學(xué)會(huì)分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時(shí)間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認(rèn)真完成,不能馬虎。但對(duì)日常瑣碎繁雜的事務(wù)性工作,即通常認(rèn)為的“小事”,也不能輕視麻痹。因?yàn)樾∈虏蛔觯蝰R虎應(yīng)付,也會(huì)釀成大錯(cuò),搞出大亂子,對(duì)工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個(gè)意義上講,辦公室工作沒(méi)有絕對(duì)的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認(rèn)真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點(diǎn),保證各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實(shí)、細(xì)、快、嚴(yán)”四個(gè)字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹(shù)立辦公室的全新形象。
1、實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在。做到“不唯書(shū),不唯上,只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效,不搞形式主義,不作表面文章;上報(bào)信息要以實(shí)為本,不搞憑空捏造,無(wú)中生有;匯報(bào)工作要說(shuō)真話(huà)、實(shí)話(huà),不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說(shuō)話(huà)讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實(shí)際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛有機(jī)結(jié)合起來(lái),務(wù)實(shí)而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。
2、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜,但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細(xì)心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會(huì)經(jīng)得起檢驗(yàn),辦事經(jīng)得起核查。我們將通過(guò)不斷加強(qiáng)修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十八
年金昌市食品藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施
方案
》(金食藥安辦〔
2015
〕35號(hào)文件
精神
,現(xiàn)將我局在市食藥局我局履行食品安全職責(zé)工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處請(qǐng)指正。
(一)明確監(jiān)管職責(zé),履行部門(mén)職能
國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政主管部門(mén)在糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)可以概括為,對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)、依據(jù)及范圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核,做好部門(mén)食品安全工作,做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
(二)加強(qiáng)組織
領(lǐng)導(dǎo)
,注重建章立制
為加強(qiáng)對(duì)糧油食品安全工作的組織
領(lǐng)導(dǎo)
,成立了糧油食品安全
領(lǐng)導(dǎo)
小組,由行政一把手擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),同時(shí)指定行發(fā)科、監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)糧油食品安全的日常工作,組織實(shí)施糧油食品安全的宣傳和監(jiān)督檢查等工作,并建立責(zé)任制度,做到組織落實(shí),人員落實(shí),職責(zé)落實(shí)。
(三)遵守食安委工作規(guī)則,積極開(kāi)展工作
,認(rèn)真討論回復(fù)市食品藥品安全委員會(huì)的各類(lèi)《征求意見(jiàn)的函》。
(四)廣泛宣傳,普及糧油安全知識(shí)
積極配合食品藥品安全委員會(huì)開(kāi)展食品安全宣傳。我局根據(jù)《金昌市
2015
年食品安全周實(shí)施
方案
的通知》要求,做了細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作,為形式多樣的宣傳奠定了基礎(chǔ)。按照市食安委會(huì)的安排,將食品安全周宣傳活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行,在6月16日上午文化中心門(mén)前廣場(chǎng)的啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上,擺放糧食安全宣傳展板6塊,參加啟動(dòng)儀式
領(lǐng)導(dǎo)
1人,出動(dòng)宣傳人員12人,散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)800多份、解答居民咨詢(xún)50多人次。6月24日,我局又在糧食局機(jī)關(guān)門(mén)口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動(dòng),擺放涉及糧油安全知識(shí)的展板8塊;現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)糧油熟食品10個(gè)品種;精品雜糧小包裝18個(gè)品種;散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)
2000
多份;懸掛橫幅2條;現(xiàn)場(chǎng)解答居民咨詢(xún)100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時(shí)間進(jìn)行了形式多樣的宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅4條,散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間,懸掛條幅5條,發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日,懸掛條幅5條,通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送宣傳信息受眾達(dá)千人。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,保證糧油質(zhì)量安全
今年2月初,我局由監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)組成檢查組,集中3天時(shí)間,專(zhuān)人、專(zhuān)項(xiàng)對(duì)全市國(guó)有糧食企業(yè)及社會(huì)涉糧企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了檢查。
一是對(duì)全市4家國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的各類(lèi)性質(zhì)的的糧食及食用植物油的品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量,以及安全儲(chǔ)存、政策執(zhí)行情況進(jìn)行全面了檢查。實(shí)地檢查后,隨機(jī)扦樣14份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢測(cè),合格率100%,各類(lèi)糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),儲(chǔ)存安全。
小組,分解落實(shí)工作職責(zé),對(duì)全市轄區(qū)所有儲(chǔ)存的中央儲(chǔ)備糧、省級(jí)儲(chǔ)備糧、市(縣區(qū))級(jí)儲(chǔ)備糧等政策性糧及各類(lèi)商品糧進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。
首先庫(kù)存檢查工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組按照職能分工,設(shè)立了實(shí)物測(cè)量組、帳務(wù)檢查組,負(fù)責(zé)具體事宜,分工協(xié)作。檢查組首先確認(rèn)了各承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格,重點(diǎn)核查了各級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)糧的存儲(chǔ)情況,從以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等問(wèn)題導(dǎo)向入手,認(rèn)真核查了各類(lèi)糧食實(shí)物和賬務(wù)。
年5月10日---5月12日通過(guò)省上庫(kù)存清查小組的抽查復(fù)核。
(六)加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)
2010
年經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立了市糧油中心化驗(yàn)室和市糧油監(jiān)察支隊(duì),核定人員編制各3人,目前已通過(guò)了國(guó)家糧食局的驗(yàn)收,并確定為“甘肅金昌國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)站”。糧油監(jiān)察支隊(duì)和中心化驗(yàn)室的各項(xiàng)工作正在逐步有序開(kāi)展,為糧油監(jiān)管發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(七)積極開(kāi)展“放心糧店”活動(dòng),惠及城鄉(xiāng)居民
我局正在與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào),開(kāi)展“放心糧店”創(chuàng)建活動(dòng),預(yù)計(jì)年底可完成目標(biāo)任務(wù)。
糧油中心化驗(yàn)室和糧油監(jiān)察支隊(duì),自成立以來(lái)財(cái)政沒(méi)有核定或者撥付過(guò)任何業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒(méi)有調(diào)派到位。沒(méi)有經(jīng)費(fèi),專(zhuān)業(yè)人員不足,設(shè)備不全,沒(méi)有抽檢樣品車(chē)輛,監(jiān)管條件亟待改善。
(一)強(qiáng)化力量,確保監(jiān)管上水平。加強(qiáng)糧油中心化驗(yàn)室和糧油監(jiān)察支隊(duì)的建設(shè),增加資金投入,配齊主要糧油品種的檢化驗(yàn)儀器設(shè)備,增加專(zhuān)業(yè)人員,核撥專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),配置專(zhuān)用業(yè)務(wù)車(chē)輛,使其早日發(fā)揮應(yīng)有作用,為保障我市糧油安全服務(wù)。
(二)治散治亂,成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類(lèi)批發(fā)糧油經(jīng)營(yíng)者規(guī)模大小不一,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施良莠不齊,有的庫(kù)店分離,監(jiān)管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作,但與上級(jí)要求還有差距,還請(qǐng)各位
領(lǐng)導(dǎo)
予以指導(dǎo)。今后我們將在市委市政府和食安委的正確
領(lǐng)導(dǎo)
下,牢固樹(shù)立糧油食品安全第一意識(shí),求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把糧油食品安全工作做出實(shí)效,讓全市城鄉(xiāng)居民真正吃上放心糧油。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十九
黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來(lái),采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī),深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門(mén)的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門(mén)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資,無(wú)糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來(lái),隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來(lái)國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒(méi)有資金投入,省、市、縣也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場(chǎng)散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決,將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí),勢(shì)必造成農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫(kù)分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右,可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計(jì)算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,各級(jí)政府應(yīng)該從滿(mǎn)足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題或隱患
1、由于現(xiàn)在的糧油庫(kù)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類(lèi)現(xiàn)象:一類(lèi)是倉(cāng)儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫(kù)基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù),承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù),但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕,破舊不堪,倉(cāng)容嚴(yán)重不足,直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉(cāng)容,以保障糧食流通。
2、糧庫(kù)在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉(cāng)房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫(kù)倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3、糧食倉(cāng)儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底,信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉(cāng)容的六分之一,影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5、多年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備庫(kù)是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6、糧庫(kù)內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患
1、盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距,總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì),造成有效資源浪費(fèi),并存在設(shè)備老化的缺陷。
2、由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過(guò)剩,開(kāi)工率較低。
3、糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4、糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5、雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對(duì)雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠,沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患
1、盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2、國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理,經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷(xiāo)售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)合作還未形成。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒(méi)有科學(xué)的估測(cè),且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒(méi)有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng),導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4、政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問(wèn)題或隱患
1、運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高,散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足,整體技術(shù)裝備水平落后,各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3、組織化程度低。糧食物流資源分散,無(wú)序流動(dòng),經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。
4、建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1、各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫(kù)規(guī)劃布局,設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。整體布局須科學(xué)、合理,形成一個(gè)能滿(mǎn)足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。
2、糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升,向集團(tuán)化方向發(fā)展。
3、糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無(wú)市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購(gòu)、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施,增加糧食儲(chǔ)備,提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開(kāi)展倉(cāng)房維修改造工程,對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善,以確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購(gòu)必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是建設(shè)和完善庫(kù)區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度,提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設(shè)施,提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例,實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用,確保糧食質(zhì)量安全。
2、支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組,實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)集團(tuán),創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷(xiāo)配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程,滿(mǎn)足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營(yíng)養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標(biāo)。
3、支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4、支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體技術(shù)裝備水平,優(yōu)化設(shè)施的銜接配套,重點(diǎn)給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機(jī)制,創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國(guó)有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營(yíng)效益低,浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門(mén)與糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)之間的關(guān)系,保證糧食行政管理部門(mén)對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)有一定的'調(diào)控權(quán),以發(fā)揮國(guó)有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過(guò)控股來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤(pán)活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看,達(dá)到滿(mǎn)足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源比較單一,糧庫(kù)或糧油購(gòu)銷(xiāo)公司還期望政府的投入,但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小,沒(méi)有大包大攬的能力。因此,在實(shí)際的工作過(guò)程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向,綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換,盤(pán)活國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)資源。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫(kù)。這些站、庫(kù)、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購(gòu)糧食的庫(kù)點(diǎn),或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫(kù)點(diǎn),可以通過(guò)拍賣(mài)或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤(pán)活,拍賣(mài)所得款項(xiàng)或置換得到的收益,用于重新選址,建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉(cāng)庫(kù),適應(yīng)新時(shí)期糧食收購(gòu)和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金,資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行,資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外,為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強(qiáng)各級(jí)、各類(lèi)資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏機(jī)制
糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤(pán)活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫(kù)與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換;成品糧庫(kù)與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。

