報告在政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用,它可以為決策提供科學(xué)依據(jù)和參考。最后,報告應(yīng)該具有可讀性和可操作性,讀者易于理解和實施。這是一篇關(guān)于某個研究領(lǐng)域的報告,希望對大家的研究工作有所啟發(fā)。
提案情況的報告人大政協(xié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于五年來提案工作情況的報告
十五屆市政協(xié)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹*********系列重要講話精神,深入貫徹落實***十九大精神和黨***大政方針、省委決策部署,全面貫徹落實市十二次、十三次***和市委政協(xié)工作會議精神,始終以問題為導(dǎo)向發(fā)揮提案監(jiān)督作用,堅持推進(jìn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,積極創(chuàng)新途徑和機制推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展。***xx市委、市人民政府對政協(xié)提案工作高度重視,各承辦單位主動將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合,促進(jìn)科學(xué)民主決策。全體政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、團體、界別以及政協(xié)各專門委員會,牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題,建諍言、獻(xiàn)良策,五年來共提出提案1596件,比上屆增長6.3%。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),立案1432件,立案率89.7%,比上屆下降7.4個百分點。其中,市級民主黨派、工商聯(lián)、界別小組和政協(xié)專門委員會等集體提案151件,占提案總數(shù)的9.5%。截止2021年11月底,本屆政協(xié)交辦提案全部辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提問題已經(jīng)解決或建議已采納198件,占79.8%;列入計劃逐步解決36件,占14.5%;留作參考14件,占5.7%,委員滿意率100%。
五年來,市政協(xié)提案工作始終蹄疾步穩(wěn)、不斷提質(zhì)增效,廣大委員和參加單位始終圍繞中心,從xx處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的實際出發(fā),緊盯創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和再造產(chǎn)業(yè)xx總牽引,在“三個加快”“三項改革”“三大攻堅戰(zhàn)”和城市振興“七大行動”等方面匯聚了大量富有前瞻性和可行性的意見建議,得到市委、市政府高度重視,各承辦單位認(rèn)真辦理,為xx實現(xiàn)超??缭胶透哔|(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
(一)沿著深化改革擴大開放主路徑,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動深入研究獻(xiàn)策。推動思想大解放,是創(chuàng)新創(chuàng)造的前提和基礎(chǔ)。市政協(xié)各參加單位、廣大委員主動關(guān)注政治領(lǐng)域改革,積極投身打破體制機制束縛的實踐探索,提出加快推進(jìn)我市區(qū)縣法治政府誠信政府建設(shè)的建議、全面實行“一枚印章管審批”推進(jìn)“放管服”改革的建議等提案37件,圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、體制機制改革、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境營造等提出提案41件。九三學(xué)社xx市委持續(xù)調(diào)查研究、提出多件提案,其中,《關(guān)于以科技創(chuàng)新為核心推進(jìn)xx航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被確定為2018年度“一號提案”,市政府高度
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重視,精心制定辦理實施方案,市科技局等16個部門和單位認(rèn)真組織實施,從“抓規(guī)劃、建平臺、促開放、添政策”四個方面強力推進(jìn),逐步構(gòu)建起以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)為標(biāo)志,高起點、規(guī)模化、集約化發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)體系。民建xx市委和李文紅、劉曉莉、鄒發(fā)勇、俞秉蘭等委員圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就高技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)作用發(fā)揮等方面提出提案,市委組織部、市人力資源社會保障局等單位加大資源整合力度,不斷加強科技人才激勵、孵化載體建設(shè),積極設(shè)立、引進(jìn)專業(yè)對口的第三方創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,為xx聚集創(chuàng)新要素打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用市場和川南渝西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新高地發(fā)揮了積極作用。
(二)堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展價值導(dǎo)向,圍繞再造產(chǎn)業(yè)xx廣匯各方智慧。著眼于產(chǎn)城關(guān)系優(yōu)化、城市功能提升、開放格局形成,積極貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展要求,緊盯動力機制再造等重點領(lǐng)域和人文環(huán)境再造等深層次問題了解民情、收集民意、匯聚民智,提出相關(guān)提案172件。市工商聯(lián)提出的《關(guān)于民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施落實落地的建議》和民革xx市委提出的《關(guān)于內(nèi)自同城化實施過程中亟待解決的問題及建議》先后被確定為2019和2020年度“一號提案”,經(jīng)市政府重視推動,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局等單位積極辦理,“促進(jìn)內(nèi)自同城化發(fā)展”上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略,并被納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,促成民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條政策在我市細(xì)化分解為100條具體有效措施。在綠色發(fā)展方面,九三學(xué)社xx市委、市政協(xié)人資環(huán)委和周永利、黃萬波、黃吉輝等委員圍繞對接“中國制造2025”、推動節(jié)能環(huán)保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)我市固廢循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)、建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園經(jīng)費分擔(dān)機制、布局“靜脈產(chǎn)業(yè)”等提出一批前瞻性建議。在動力機制再造、人文環(huán)境再造等方面,文光杰、劉建文、艾仁章、沈濤、黃慧等委員提出重視和解決好我市裝備制造產(chǎn)業(yè)工人后繼乏人的建議、突破性推進(jìn)航空與燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議、健全制度強化航空專業(yè)人才引進(jìn)推動航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議、加速推進(jìn)泵閥產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議等提案,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市投資促進(jìn)局等部門協(xié)同辦理,高標(biāo)準(zhǔn)制定全域空間發(fā)展戰(zhàn)略,將建議落實體現(xiàn)在老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)之中,為我市加快產(chǎn)業(yè)聚集,走出轉(zhuǎn)型升級新路創(chuàng)造了條件。
(三)緊跟超常突破勇爭一流工作追求,圍繞厚植城市振興基礎(chǔ)廣泛問計建言。城市要振興,基礎(chǔ)設(shè)施要打牢,文化特色要鮮明。委員們主動聚焦獨具特色的國際文化旅游目的地、成渝地區(qū)特色消費目的地建設(shè),提出城市建設(shè)和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,為城鄉(xiāng)融合共建共享美麗幸福鹽都建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧。民革xx市委提出的《關(guān)于突出重點,集中力量,全力打造鹽龍燈旅游城市名片的建議》被確定為2017年度“一號提案”,推動了我市《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》出臺,有效助推了彩燈大世界等重點項目建設(shè)和我市鹽龍燈旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民建xx市委、市政協(xié)外聯(lián)委和吳小剛、何德華、彭吉澤、張微、鄧昭紅等委員提出發(fā)展智慧旅游、規(guī)劃設(shè)計xx精品旅游線路、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮夜間經(jīng)濟等建議,得到市商務(wù)局、市文化廣電旅游局的充分采納,提質(zhì)改造和新建了專業(yè)博物館,深入實施巴蜀文藝精品工程,以打造夜間消費場景為突破口,不斷提升特色商街影響力和輻射力,為進(jìn)一步推動獨具特色的國際文化旅游目的地和成渝地區(qū)特色消費目的地建設(shè)發(fā)揮了積極作用。吳永紅、彭莉、賴彥、李琳、丁琴、王永強、羅旭東、馮華富、吳蘭、何華杰、林杉、羅毅平、陳祥平、繆建飛、辜林等委員高度關(guān)注城市建設(shè)管理、城市交通基礎(chǔ)建設(shè),提出了關(guān)于加快東北部新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議、關(guān)于加強我市地下人行通道管理的建議、關(guān)于加快沿灘新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議等提案,特別是圍繞城市交通基礎(chǔ)完善等提出了規(guī)劃建設(shè)xx鐵路綜合交通樞紐、加快內(nèi)自快速通道建設(shè)、加快建設(shè)s309舒坪工業(yè)園至xx港公路等對策建議,為我市全面匯入全國骨干交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全方位、立體式、多層次、寬領(lǐng)域開放格局拓寬了思路。
(四)把握人民至上共建共享根本取向,圍繞民生改善反映百姓呼聲。促進(jìn)民生改善是人民政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。五年來,我們堅持從大處著眼,小處著手,聚焦百姓關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會熱點難點問題,積極反映人民群眾的意愿和呼聲,審查立案相關(guān)提案175件,民盟xx市委提交的《關(guān)于創(chuàng)新思路舉措重振xx高中教育輝煌的建議》被確定為2021年度“一號提案”,市政府及時出臺辦理方案,市教育和體育局牽頭認(rèn)真辦理,將振興普通高中教育列入未來五年市政府工作重點任務(wù),普通高中新的辦學(xué)體制、更加完善的教育質(zhì)量激勵機制正在形成;農(nóng)工黨xx市委和丁世良、黃昌林、王生力等委員關(guān)于加快推進(jìn)我市緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的建議、關(guān)于大力引進(jìn)社會資本創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)的建議等提案,推動了醫(yī)療行業(yè)“四級統(tǒng)管”、養(yǎng)老領(lǐng)域公建民營改革等探索。市政協(xié)教體衛(wèi)委、人資環(huán)委和余建東、羅定恒、詹孔才、孫博、高裕君、童世英、繆劼等委員密切關(guān)注環(huán)境改善,圍繞空氣質(zhì)量改善、污水處理、飲用水源地保護(hù)、小雙流域生態(tài)保護(hù)機制、生態(tài)補償、城鎮(zhèn)園林綠化、垃圾分類等方面提出提案78件,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管執(zhí)法局等部門切實加強監(jiān)管執(zhí)法,制定了《xx市城市排污管道連接工程建設(shè)運行維護(hù)和排水管理規(guī)定(試行)》,完成部分重點區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)工程建設(shè),城市黑臭水體已基本消除,全市生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和胡婷靜、曾珂等委員圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,提出了關(guān)于xx兔業(yè)發(fā)展的建議、盡快引入脫貧攻堅工作三方評估機制的建議、加快我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的建議、建立振興鄉(xiāng)村發(fā)展人才庫的建議等提案28件,對我市有效解決扶貧領(lǐng)域突出問題,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理、幫扶體系,確保如期脫貧發(fā)揮積極推動作用。金朝暉、魏玉華、蒲小川、陳家興等委員圍繞防范化解金融風(fēng)險廣泛開展調(diào)查研究,提交關(guān)于提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平的建議等提案18件,有效助推了我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),為進(jìn)一步形成政銀聯(lián)動合力貢獻(xiàn)了智慧和力量。農(nóng)工黨xx市委和劉建紅、肖堃、黎曉莉等委員心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大風(fēng)險促進(jìn)公共衛(wèi)生能力建設(shè)、加強重大傳染病防控、加強餐飲防疫力度等建議,促進(jìn)了相關(guān)工作開展。
五年來,市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,認(rèn)真落實新時代提案工作新要求,堅持“三三三”工作法,以提質(zhì)增效為目標(biāo),嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提、督、辦全過程溝通協(xié)商,找差距、補短板、強弱項、謀新招,凸顯提案建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力作用,促進(jìn)提案工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)突出源頭管控,提案工作走上提質(zhì)增效新道路
市委、市政府始終高度重視并全方位、多渠道支持政協(xié)提案工作,多個重大課題、難點熱點焦點問題通過黨委點題出題、政協(xié)組織研究,廣泛匯集對策建議凝結(jié)為年度“一號提案”。市政協(xié)在提案工作中始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)委員充分知情明政,緊扣黨委、政府戰(zhàn)略部署、中心工作深入調(diào)研、提出提案。研究制定《政協(xié)xx市委員會關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》,全面完成市政協(xié)《提案工作條例》《提案審查工作細(xì)則》修訂工作,主動將關(guān)口前移,認(rèn)真落實提前選題、提前提交、提前審查“三提前”制度,《提案參考目錄》《優(yōu)秀提案匯編》成為委員和各參加單位“最好的老師”,“審查環(huán)節(jié)做加法”“立案環(huán)節(jié)做減法”,立案率從2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,確保了選題的針對性、建議的科學(xué)性、立案的準(zhǔn)確性,提高了提案質(zhì)量,提案提出的建議采納率連年上升。
(二)堅持制度創(chuàng)新,辦理工作形成協(xié)調(diào)聯(lián)動新格局
主動加強與市委、市政府和督查部門、承辦單位的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步健全和完善協(xié)同推進(jìn)、監(jiān)督落實、考核評價“三體系”,堅持政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、承辦單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、政協(xié)各專委會分類跟進(jìn)重要提案制度,積極探索第三方評價等辦理工作考核新模式、新機制,政協(xié)常委會每年對1號提案辦理情況和重點辦理單位進(jìn)行民主評議,持續(xù)開展年度優(yōu)秀提案、提案工作先進(jìn)單位及個人評選表揚活動,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)主動、部門主動、政協(xié)主動“三主動”的良好局面。特別是2021年以來,探索啟動屆內(nèi)歷次會議提案跟蹤督辦活動,采取現(xiàn)場查看、個別走訪、辦理匯報和協(xié)商座談等方式,對十五屆一次會議以來310件b類、c類和評價為“基本滿意”提案逐一“回訪”、追蹤問效、督促辦理,推動近200件b類提案成功轉(zhuǎn)化為a類提案或有效推進(jìn)、10件c類提案重啟辦理程序,12件當(dāng)年度基本滿意提案取得委員滿意評價,工作成效得到省政協(xié)副主席鐘勉肯定性批示,工作經(jīng)驗在全省政協(xié)系統(tǒng)交流。
(三)強化溝通協(xié)商,承辦落實凸顯主動作為新活力
研究制定提案辦理協(xié)商辦法,把民主協(xié)商的理念和方式貫穿于提案辦理全過程、各環(huán)節(jié),以重點提案辦理協(xié)商為重要方面深入推進(jìn)提案辦理協(xié)商,主動牽線、積極搭臺,通過高頻率溝通、全過程增進(jìn)共識獲取理解認(rèn)同。黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理、傾力研究、帶頭推動,承辦單位將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合、多方借力、創(chuàng)造條件推動落實,一些暫時無法辦理的前瞻性意見建議自覺納入項目或政策措施儲備之中,提案辦理落實均能在每年8月中旬前完成辦理程序并保持委員滿意率在97%以上。市交通運輸局13件b、c類提案和基本滿意件辦結(jié)12件,通過對提案“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化農(nóng)村客運公交化建設(shè)”的持續(xù)辦理,確保了建制村100%通客車的目標(biāo)基本實現(xiàn);市醫(yī)療保障局主動結(jié)合川南醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展進(jìn)行研究,將暫不具備條件辦理的“落實職工醫(yī)保異地繳費年限納入我市最低繳費年限政策”寫進(jìn)了“十四五規(guī)劃”之中。
(四)講好提案故事,為提案工作注入換檔升級新動能
堅持把宣傳提案辦理成效、展示委員提案履職風(fēng)采作為重點,努力營造良好輿論氛圍,***和省級媒體宣傳xx提案工作6篇次,《xx日報》等市級媒體通過“提案點擊”“提案工作綜述”等欄目廣泛且多角度宣傳委員履職,在《四川提案工作》等平臺交流提案工作經(jīng)驗。特別是2021年,組織編寫了提案工作地方教材《人民政協(xié)提案工作理論與xx實踐》,精選展示提案工作提、督、辦優(yōu)秀案例,為提案工作再上臺階奠定堅實基礎(chǔ);首次開展“最具影響力提案”評選表揚活動,推薦遴選產(chǎn)生“最具影響力提案”10件、提名提案20件,通過主流媒體樹立提案工作典型,向廣大市民講述有溫度的提案故事,展示委員風(fēng)采,擴大政協(xié)提案的社會影響力。
各位委員,本屆政協(xié)提案工作取得的成績,是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位共同努力的結(jié)果,是各提案承辦單位和新聞媒體大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會向大家表示衷心感謝!
五年的工作,付出和收獲可圈可點,經(jīng)驗和體會彌足珍貴:
這五年,我們始終注重工作守正創(chuàng)新,通過區(qū)縣政協(xié)、黨派提案工作經(jīng)驗交流會解析實踐,通過評優(yōu)評先、理論研究、書籍編撰總結(jié)提煉經(jīng)驗,通過方法、機制、制度創(chuàng)新運用固化成果,不斷推動了提案工作接續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
五年提案工作雖然取得了一定成績,但與新時代的要求和廣大政協(xié)委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是缺乏深入調(diào)研的“應(yīng)付式”提案仍然存在,提案中的“金點子”較少;個別承辦單位對辦理政協(xié)提案持續(xù)辦理落實的主動性不夠,“重答復(fù)輕落實”現(xiàn)象仍然存在。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)和解決。
各位委員,回顧過去,提案工作在實踐中守正創(chuàng)新,順勢而為;面對未來,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),宏圖可期。今后五年,市政協(xié)將始終堅持把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為履職的基本遵循,充分發(fā)揮提案在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。為此,我們對做好新一屆政協(xié)提案工作提出以下建議:
(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好提案服務(wù)大局功能
持續(xù)深入學(xué)習(xí)*********提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,全面貫徹落實黨***和省委決策部署,認(rèn)真貫徹落實***xx市第十三次代表大會和市委政協(xié)工作會議精神,緊扣建設(shè)“四個城市”、實現(xiàn)“四個高于”、作出“五個示范”、推動“六個跨越”,圍繞市委提出的“始終把工業(yè)作為再造產(chǎn)業(yè)xx的壓艙石、把文旅產(chǎn)業(yè)作為新的動力源”,緊盯創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、城市創(chuàng)新“5553”行動計劃、市場主體活力激發(fā)等方面為奮力走出新時代轉(zhuǎn)型升級“xx新路”履職盡責(zé)。加強與川南渝西兄弟城市政協(xié)聯(lián)系合作,圍繞強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、打造川南渝西創(chuàng)新人才高地建設(shè)等課題開展聯(lián)合調(diào)研視察、共提重大提案,為有效融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(二)激發(fā)委員主體活力,多措并舉提升提案質(zhì)量
用好地方教材,加強委員撰寫提案和承辦單位辦理提案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)提案者進(jìn)一步強化先調(diào)研后提案的意識,撰寫提交問題聚焦、情況準(zhǔn)確、建議務(wù)實的高質(zhì)量提案。優(yōu)化提案審查制度,繼續(xù)強化重質(zhì)量輕數(shù)量的理念,嚴(yán)格把好提案審查關(guān),竭力催生更多更好的優(yōu)質(zhì)提案。完善年度優(yōu)秀提案評選標(biāo)準(zhǔn),修訂優(yōu)秀提案和先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選表揚辦法,進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(三)持續(xù)創(chuàng)新體制機制,推動更多提案建議落地見效
繼續(xù)推行“三三三”工作法,建立符合xx實際的《重點提案遴選與督辦辦法》,嚴(yán)格遴選標(biāo)準(zhǔn),完善督辦機制,加強督辦工作;不斷完善督辦、領(lǐng)辦制度,規(guī)范承辦單位辦理工作,建立辦理情況臺賬和督辦情況通報制度,對辦理效果客觀評價并及時通報,將辦理效果和持續(xù)推動情況納入市委、市政府對各單位的目標(biāo)績效考核,持續(xù)調(diào)動辦理單位意識從“要我辦”向“我要辦”轉(zhuǎn)變。堅持以重點帶動一般,擴大重點提案辦理協(xié)商參與面,邀請?zhí)峤煌愄岚傅奈瘑T、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、相關(guān)群體參與協(xié)商和督辦,拓展各方意愿訴求反映渠道,廣泛凝聚共識。
提案情況的報告人大政協(xié)篇二
各位委員:
我受中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告政協(xié)十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
一
政協(xié)十二屆一次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,認(rèn)真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經(jīng)審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案361件,人民團體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門委員會提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,針對性強,通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現(xiàn)到國家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設(shè)等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關(guān)于淘汰落后和過剩產(chǎn)能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴張的提案,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關(guān)于加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經(jīng)濟委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協(xié)商,財政部、國家稅務(wù)總局吸納提案意見,推動加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)實施改革試點。多位政協(xié)委員提出關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的提案,商務(wù)部、海關(guān)總署等部門高度重視,為加快實施建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的國家戰(zhàn)略,及時出臺相關(guān)配套措施發(fā)揮了積極作用。針對霧霾等大氣污染問題,提案就強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)控污染物新增量、減少交通污染等提出多項建議,環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部委在起草國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》時充分采納。關(guān)于加強中小投資者合法權(quán)益保護(hù)、開展優(yōu)先股試點、建立原油期貨市場、發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等提案,證監(jiān)會采納提案建議,并體現(xiàn)在國務(wù)院出臺的有關(guān)政策措施中,有力地促進(jìn)了資本市場改革發(fā)展。關(guān)于加快推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)的提案,為完善國家區(qū)域發(fā)展整體布局提供了決策參考,相關(guān)規(guī)劃已列入國務(wù)院區(qū)域規(guī)劃審批計劃。
圍繞教育、衛(wèi)生、社會保障等民生問題,提出提案1531件,及時反映關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題,推動了相關(guān)工作的改進(jìn)。針對促進(jìn)教育公平、大力發(fā)展職業(yè)教育等提案,教育部在制定關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的意見、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等政策措施中積極采納相關(guān)建議。關(guān)于盡快解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問題的提案,人力資源和社會保障部積極采納提案意見,再次提高了企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。針對社會普遍關(guān)注的養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監(jiān)控體系等應(yīng)對之策,農(nóng)業(yè)部在與提案人充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,出臺了6項具體措施,進(jìn)一步保障動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展與人口形勢的不斷變化,提案提出調(diào)整完善生育政策的建議,為國家衛(wèi)生計生委落實中央決策部署,研究制定“單獨兩孩”政策提供了重要參考。
在完善中國特色社會主義法律體系、加強社會治理和廉政建設(shè)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認(rèn)真辦理提案,作為反對“四風(fēng)”、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,推動解決了提案中提出的相關(guān)問題。對提案提出的遏制豪華晚會,反對形式主義和奢侈攀比之風(fēng)的意見,中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實中央八項規(guī)定中充分吸納,出臺了制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的文件。提案關(guān)注家庭暴力問題,呼吁推進(jìn)立法進(jìn)程,全國人大常委會法工委采納落實提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。提案對普通百姓關(guān)注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺5項便民利民措施,提高了公共服務(wù)水平。針對提案提出的改進(jìn)科技進(jìn)步獎勵評選制度、嚴(yán)格評獎內(nèi)容審核機制等建議,科技部積極采納,并在獎勵制度改革中付諸實施。
中共中央、國務(wù)院高度重視政協(xié)提案辦理工作。李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議聽取了2013年政協(xié)提案辦理工作情況匯報,對國務(wù)院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統(tǒng)一部署和全國政協(xié)的總體要求,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合、與全面深化改革緊密結(jié)合,選擇了深化國有企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)村金融助推城鎮(zhèn)化建設(shè)等60個提案進(jìn)行重點辦理,由主要負(fù)責(zé)同志帶隊深入基層、深度研究,通過提案辦理推動改革發(fā)展。截至2014年2月20日,已辦復(fù)提案5396件,辦復(fù)率為99.8%。從整體辦理情況看,已經(jīng)解決或采納的占24.2%;列入計劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強,短期內(nèi)不具備條件采納落實的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個承辦單位2013年提案辦理情況作為報告附件,供參閱。
二
一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實全國政協(xié)的總體部署,突出重點,求真務(wù)實,切實改進(jìn)工作作風(fēng),實現(xiàn)了本屆政協(xié)提案工作的良好開局。
(一)認(rèn)真貫徹落實“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,是中央關(guān)于政協(xié)提案工作的第一個制度性文件。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務(wù),由全國政協(xié)副主席帶隊,赴云南、福建開展了專題調(diào)研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區(qū)各部門貫徹落實情況,向中央報送了專題報告,積極推動各級黨委、政府切實將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,落實提案辦理責(zé)任制,發(fā)揮好各級政協(xié)組織的協(xié)調(diào)配合作用,進(jìn)一步增強提案辦理工作的合力。
(二)加大重點提案督辦力度。圍繞事關(guān)大局、委員關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經(jīng)各方協(xié)商,確定了91個由全國政協(xié)督辦的重點提案題目。其中,以加強森林草原濕地湖泊保護(hù)為題開展的督辦調(diào)研,提出的“劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線”等建議,在中共十八屆三中全會的決定中得到體現(xiàn);以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為題開展的督辦調(diào)研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點提案督辦方式方法,有的調(diào)研前與相關(guān)省區(qū)或中央部委的領(lǐng)導(dǎo)同志共同研究調(diào)研思路;有的將實地調(diào)研與提案辦理協(xié)商相結(jié)合;有的開展跟蹤督辦,增強了督辦的針對性和實效性。
(三)加強提案辦理協(xié)商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理、推進(jìn)行政體制改革等主題,召開7場提案辦理協(xié)商會,124位委員、25個承辦單位的負(fù)責(zé)同志參與協(xié)商。關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)化的提案,在雙周協(xié)商座談會上進(jìn)行了協(xié)商。通過協(xié)商,有的達(dá)成了共識,推動了改革進(jìn)程;有的明確了問題和困難所在,為科學(xué)決策提供了參考。召開全國政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會,對提案辦理協(xié)商進(jìn)行了理論與實踐的研究和總結(jié),增進(jìn)了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程的共識,為提案辦理協(xié)商的制度化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步加強對提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作,十二屆全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會、提案辦理協(xié)商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會工作,將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,并就加強和改進(jìn)提案工作進(jìn)行研究和部署,明確了完善提案立案標(biāo)準(zhǔn)、加大重點提案督辦力度等工作任務(wù)。
2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質(zhì)量不高的問題,有的提案內(nèi)容空泛、針對性不強;有的提案辦理情況委員不滿意;重點提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新;貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設(shè)有待加強等。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)。
三
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革的總體部署,準(zhǔn)確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),從社會主義民主政治制度建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強提案工作,發(fā)揮提案在推動改革發(fā)展中的作用。
(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內(nèi)容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要主動為改革的重大課題出主意、提建議,針對經(jīng)濟社會發(fā)展和改革重大舉措的實施,從自身熟悉的領(lǐng)域著手,緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的事,深入實際調(diào)查研究,提出有價值有分量的提案。政協(xié)各專門委員會要進(jìn)一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,積極通過提案為推動改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以提高質(zhì)量、增強實效為目標(biāo),加強提案工作制度化建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持以問題為導(dǎo)向,科學(xué)總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。要強化提案質(zhì)量意識,抓好選題、調(diào)研、建議等提出提案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)把提案審查質(zhì)量關(guān),完善立案標(biāo)準(zhǔn),修訂審查細(xì)則、細(xì)化不立案提案的具體條款。要進(jìn)一步推動“兩辦”《意見》的貫徹落實,促進(jìn)各提案承辦單位和各級政協(xié)組織切實把完善提案辦理機制等各項要求落到實處。
(三)加強重點提案督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點提案的遴選和督辦工作。完善主席會議研究確定重點提案選題、聽取督辦工作情況匯報、副主席參加督辦活動的工作機制。加大各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會、提案承辦單位的參與力度,增強督辦合力,充分發(fā)揮重點提案督辦的示范帶動作用。
(四)推進(jìn)提案辦理協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展。從加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的高度,進(jìn)一步深化對提案辦理協(xié)商重要性和必要性的認(rèn)識,深入開展提案辦理協(xié)商的理論研究、制度創(chuàng)新和實踐探索,豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,提高協(xié)商成效。增強提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調(diào)互動,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
(五)加強和改進(jìn)服務(wù)工作。認(rèn)真做好全體會議期間提案及閉會后平時提案的征集、審查、交辦等各項工作。充分利用信息化手段,為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位做好知情明政服務(wù)工作。穩(wěn)步推進(jìn)提案及復(fù)文公開,擴大提案的社會影響力,推動形成全社會關(guān)心和支持提案工作的良好氛圍。加強提案工作隊伍建設(shè),提高為提案工作服務(wù)的能力和水平。
各位委員,我國社會主義民主政治制度建設(shè)的不斷加強,人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創(chuàng)人民政協(xié)提案工作的新局面!
提案情況的報告人大政協(xié)篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
一、第一屆教代會第三次會議提案的處理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門通力合作,狠抓落實
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,提請教代會執(zhí)委會認(rèn)真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認(rèn)真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
2、15件10條立案提案的落實情況
對10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的保坎加強綠化;在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進(jìn)行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進(jìn)行工商注冊,應(yīng)吸收其它獨立資本進(jìn)行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進(jìn)行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價位;學(xué)院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載。”
3、24件22條未立案提案的落實情況
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認(rèn)真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠(yuǎn)離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
二、第一屆教代會第四次會議提案的征集情況
20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
1、教學(xué)科研方面的有7件6條:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)每個教學(xué)系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學(xué)質(zhì)量評價,應(yīng)全面評價,不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
2、學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進(jìn)一步了解學(xué)生思想狀況。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
3、教職工生活福利方面的有24件9條:
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學(xué)院財政預(yù)算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴(yán)格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學(xué)院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
(7)適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學(xué)生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
6、經(jīng)費方面的2件2條:
(1)加大教學(xué)經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學(xué)運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
7、其他方面的12件10條:
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學(xué)院外國語學(xué)校(2件)。
(3)建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會。
(5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
(6)購買大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學(xué)。
(7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁,可采取密碼控制。
(8)加強監(jiān)審處監(jiān)察審計力量。
(9)向市政府要求遷移我院后校門口的加油站。
(10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學(xué)院學(xué)生工作專干。
三、第一屆教代會第四次會議提案的審查情況
收到提案后,提案工作委員會對提案進(jìn)行了分類整理,于3月14日召開會議研究,提出了對提案的初步審查意見。在征求了有關(guān)部門的意見、向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)匯報后再次研究,并提出如下的提案審查意見:
1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
(6)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(7)改善教職工上下班交通條件。
2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。
以上審查意見,經(jīng)20xx年3月18日教代會執(zhí)委會全體會議討論并原則通過,現(xiàn)提請第一屆教代會第四次會議審議。
四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
今后一年,教代會提案工作委員會的主要任務(wù)是:
1、認(rèn)真制定年度工作計劃,加強組織和征集提案工作;
3、進(jìn)一步加強提案辦理落實的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭取讓廣大教職工對提案的辦理落實更加滿意。
提案情況的報告人大政協(xié)篇四
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告政協(xié)十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。
中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策緊密結(jié)合,加強與委員溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復(fù)5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過各方面共同努力,政協(xié)提案為實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)圍繞主題主線,委員們認(rèn)真履行職責(zé),為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、提高創(chuàng)新能力等建議,為國家發(fā)展改革委、財政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資新36條,逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場活力,支持商業(yè)銀行提升對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險等建議,審計署認(rèn)真研究,提出了加強地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風(fēng)險的意見,為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強耕地保護(hù)確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質(zhì)量建設(shè),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險制度,努力使各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。關(guān)于推動沿邊少數(shù)民族地區(qū)開放、加大對貧困地區(qū)支持力度等建議,為國務(wù)院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國政協(xié)會同水利部開展視察調(diào)研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,出臺關(guān)于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強稀土管理、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議,環(huán)境保護(hù)部經(jīng)過深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時,實行區(qū)別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時,通過減排促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強濕地保護(hù)、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議,國家林業(yè)局、國家海洋局等認(rèn)真研究,積極推動相關(guān)立法工作,加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻(xiàn)策,為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實際問題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會的決定之中。關(guān)于免費開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護(hù)等建議,文化部、國家文物局等進(jìn)行專題研究,積極推進(jìn)相關(guān)工作。關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時充分采納相關(guān)建議,嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認(rèn)真辦理,將社會養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)。關(guān)于加強保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見,要求重點發(fā)展公共租賃住房,加強經(jīng)濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。
(三)圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢,為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國家有關(guān)法律法規(guī)或列入國家立法計劃。關(guān)于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實,積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)認(rèn)真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實際困難。關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國務(wù)院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實。關(guān)于加大政務(wù)信息公開力度、制定行政問責(zé)法、健全保護(hù)舉報人制度等建議,財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時認(rèn)真采納,中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開展行政問責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》。關(guān)于加強安全生產(chǎn)方面的建議,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時已予以采納,國務(wù)院國資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度,引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會責(zé)任的工作機制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實,加強與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進(jìn)拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強領(lǐng)事保護(hù)工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設(shè)計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,堅持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機制,弘揚與時俱進(jìn)的科學(xué)精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設(shè)作為一項重點工作,認(rèn)真進(jìn)行部署和組織實施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規(guī)范,推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與、社會關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰等實施辦法,推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展重點提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動,全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會共同協(xié)商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進(jìn)能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案,開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開提案辦理協(xié)商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個部委的負(fù)責(zé)同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進(jìn)服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進(jìn),不斷推動經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進(jìn)國家有關(guān)部委向委員通報情況的工作機制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進(jìn)一步完善提案辦理協(xié)商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國計民生——政協(xié)提案的故事(叢書)》,在中國政協(xié)網(wǎng)和中國政協(xié)新聞網(wǎng)上公開提案內(nèi)容及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會監(jiān)督,增進(jìn)社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,與新形勢新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻(xiàn)策的時效性;如何加強協(xié)商溝通,增強提案答復(fù)的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進(jìn)。
三
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實提案工作基礎(chǔ)。堅持把提高提案質(zhì)量作為立足點,及時根據(jù)形勢的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強提案的針對性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會和界別優(yōu)勢,建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會,發(fā)揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅持以增強辦理實效為目標(biāo),鼓勵和支持政協(xié)委員、黨派、團體和政協(xié)專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協(xié)商機制,改進(jìn)提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會的作用,促進(jìn)提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機結(jié)合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責(zé),努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
提案情況的報告人大政協(xié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復(fù),所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;
正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;
因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
五年來,圍繞推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》和《關(guān)于實施灤河、潮河“雙河共治”推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責(zé)任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關(guān)部門實施舉措中得到充分體現(xiàn),推動了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導(dǎo)編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進(jìn)釩鈦基地和相關(guān)科研機構(gòu)建設(shè)中予以落實。關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進(jìn)協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護(hù)方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學(xué)術(shù)價值、文化價值的古橋得到保護(hù),其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的xx縣紅旗大石橋。
五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動工作中得到落實?!蛾P(guān)于加強我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
圍繞落實精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻(xiàn)。關(guān)于強化精準(zhǔn)扶貧機制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結(jié)對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲備機制、進(jìn)一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實質(zhì)量上探索實踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實活躍的新局面。
五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進(jìn),不斷推動提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;
各位副主席對分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓(xùn)、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質(zhì)量提案的形成。
建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
認(rèn)真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進(jìn)提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設(shè),實現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網(wǎng)上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進(jìn)承辦單位86個,進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責(zé)、承辦單位認(rèn)真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、市政府高度重視和大力支持;
得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責(zé);
得益于各承辦單位求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設(shè)不斷加強,各承辦單位明確專人負(fù)責(zé)提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
提案工作機構(gòu)提高服務(wù)意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
。要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標(biāo)作為提案工作重點,找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點,精準(zhǔn)建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學(xué)選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進(jìn)一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進(jìn)一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進(jìn)提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
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提案情況的報告人大政協(xié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、主要工作情況
縣政協(xié)x屆x次***以來,縣政協(xié)常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動組,運用提案認(rèn)真履職盡責(zé)主動擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協(xié)常委會自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關(guān)于精準(zhǔn)施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進(jìn)殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計,關(guān)于實施精準(zhǔn)滅荒工程、持續(xù)打好“藍(lán)天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會,擔(dān)任總河長,堅持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實調(diào)研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認(rèn)識,夯實x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設(shè)增強發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”“五進(jìn)大廳”工作法、《支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》等文件中落實,金融機構(gòu)簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認(rèn)真執(zhí)行減稅降費政策,對企業(yè)復(fù)產(chǎn)實行“一對一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進(jìn),引來一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟亮點。
聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網(wǎng)改造、高齡補貼提標(biāo)、加強食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國語學(xué)校、實驗中學(xué)改擴建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊伍提案,助推標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對村醫(yī)參加養(yǎng)老保險給予補助。
聚焦社會治理集眾智。常委會著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進(jìn)平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識,持續(xù)推動建議落實。出租汽車是城市流動服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會議通過《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營服務(wù),實施聯(lián)合執(zhí)法,對無證營運駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。
各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會提案工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
(一)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過程。縣委、縣政府把提案工作作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機制,縣委印發(fā)重點提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對牽頭領(lǐng)辦的提案采用會議、現(xiàn)場調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識。縣政協(xié)黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協(xié)常委會聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調(diào)動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進(jìn)。
(二)把堅持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準(zhǔn),不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準(zhǔn)而實,印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準(zhǔn)、建議實。嚴(yán)格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評價等工作程序,通過走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進(jìn)度,提供辦理保障,主動協(xié)商見面,推進(jìn)辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進(jìn)辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會議,認(rèn)真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準(zhǔn)確率;有序推進(jìn)半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協(xié)商,對多個提案的辦理達(dá)成共識,為下半年推進(jìn)辦理找準(zhǔn)方向;有序推進(jìn)專題協(xié)商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協(xié)委員現(xiàn)場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進(jìn)辦中協(xié)商,主席、副主席召開城市建設(shè)治理、推進(jìn)全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個辦理協(xié)商會,參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復(fù)時有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路
2021年縣政協(xié)常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強思想引領(lǐng),深化凝聚共識。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領(lǐng)會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進(jìn)工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進(jìn)理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
(二)堅持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),樹立鄭重提提案意識,進(jìn)一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會及各活動組的團體優(yōu)勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質(zhì)量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認(rèn)可度高的重點提案。
(三)厚植協(xié)商理念,細(xì)化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強協(xié)商意識,把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持之以恒加強提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進(jìn)辦理由重回復(fù)走向重落實,由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢。
各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進(jìn)提案工作向質(zhì)量型、落實型升級,為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻(xiàn)智慧和力量!
提案情況的報告人大政協(xié)篇七
各位代表:上午好!
我受學(xué)校七屆三次教代會提案工作委員會和本次會議提案工作委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來提案辦理情況和本次會議征集提案處理情況,請予審議。
一、第七屆三次教代會提案落實情況
學(xué)校七屆三次教代會以來,各位代表和工會委員,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞學(xué)校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點、難點問題,運用提案形式積極建言獻(xiàn)策,共征集提案103件,經(jīng)工會和提案工作委員會歸納整理,將28件提案歸納為9個方面問題予以立案,其余75件提案按規(guī)定不予立案,有的作為代表的意見和建議,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,由各職能部門直接給提案人進(jìn)行解答。
學(xué)校七屆三次教職工代表大會會議閉幕后,學(xué)校工會委員會在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表提案,認(rèn)真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個方面的問題在限定時間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)工作,學(xué)校專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國家骨干?!表椖拷ㄔO(shè)辦公室,做到了人員落實、資金落實、責(zé)任落實,經(jīng)過大家的努力,學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(二)關(guān)于進(jìn)修培訓(xùn)教師發(fā)放部分費用的提案
為鼓勵廣大教職工積極參加進(jìn)修培訓(xùn),解除教職工外出進(jìn)修培訓(xùn)的后顧之憂,學(xué)校對教師培訓(xùn)管理辦法進(jìn)行了修改,提高了外出進(jìn)修培訓(xùn)的福利待遇,增加了他們的津貼和獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);節(jié)假日期間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)前往他們的家中進(jìn)行慰問,在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持,使教師安心進(jìn)修,樂于培訓(xùn)。
(三)關(guān)于豐富校選修課門類,提高選修課水平的提案
為落實該提案,學(xué)校教務(wù)處召集相關(guān)教學(xué)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為,要提高學(xué)生的人文綜合素質(zhì),選修課的開設(shè)非常重要,要把它列入到國家骨干校建設(shè)的工作目標(biāo)中去,雖然目前學(xué)校教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件有限制,但教務(wù)處將最大限度地擴大選修課輻射面和課程門類,同時要求各院系也相應(yīng)開設(shè)選修課。
(四)加強我校實訓(xùn)室管理的提案
隨著學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)項目的開展,學(xué)校加大了對實訓(xùn)室建設(shè)的力度,規(guī)范了實訓(xùn)室的管理,有目標(biāo)地選派教輔人員外出進(jìn)修,提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學(xué)校教學(xué)點比較分散,實訓(xùn)室建設(shè)不集中,統(tǒng)一管理較困難,待新校區(qū)建成后,學(xué)校將從機構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對各類實訓(xùn)室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時費標(biāo)準(zhǔn)的提案
學(xué)校對該提案非常重視,在七屆三次教代會上廣泛征求了代表的意見,并在征求意見的基礎(chǔ)上,組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進(jìn)行了調(diào)研,對學(xué)校相關(guān)文件進(jìn)行了修改,調(diào)整了教師課時費標(biāo)準(zhǔn),并召集提案人對落實情況進(jìn)行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項工作,學(xué)校要求藝術(shù)學(xué)院對此項工作進(jìn)行了前期調(diào)研,因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學(xué)校收藏,以及收藏后的管理、場地、經(jīng)費等多種原因,目前正在進(jìn)一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費辦法的提案
20xx年,學(xué)校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號)。教職工代表提出提案后,學(xué)校要求后勤管理處專門組織有關(guān)人員前往兄弟高校進(jìn)行調(diào)研,并召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工的意見和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學(xué)習(xí)的提案
為落實該提案,學(xué)校工會前往兄弟高校進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,并結(jié)合學(xué)校工作實際,起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法,為使辦法更加合理,工會專門召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工意見,在此基礎(chǔ)上出臺了《學(xué)校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游,為教職工提供學(xué)習(xí)交流的機會,開展“感愛祖國之旅”活動。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象,為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實此項提案,學(xué)校黨委專門召開會議,提出落實意見,工會認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研,起草了教職工制作工裝的招標(biāo)文件,并提交學(xué)校招標(biāo)辦履行招標(biāo)的相關(guān)手續(xù),此項工作已進(jìn)入招標(biāo)程序,有望今年落實。
二、第八屆教代會提案征集和審議立案情況
為了加強和改進(jìn)教代會提案工作,提高教代會提案質(zhì)量,本次大會召開之前,學(xué)校提案工作委員會于20xx年12月19日下發(fā)了第八次教代會提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會提案質(zhì)量較高,多數(shù)提案從學(xué)校實際出發(fā),選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學(xué)校行政管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、教師隊伍建設(shè)、人事制度、財務(wù)制度、工會工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研方面的提案有25件,占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財務(wù)管理方面的提案有19件,占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學(xué)校工作的主要方面,事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益,具有較強的代表性。經(jīng)過學(xué)校教代會提案工作委員會的認(rèn)真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見不予立案的原則,對提案進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并報大會主席團審議通過。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個方面的問題,對58件提案因各種原因不予立案。學(xué)校教代會提案工作委員會將根據(jù)大會主席團的要求,對不予立案的提案進(jìn)行認(rèn)真分類整理,并轉(zhuǎn)送學(xué)校各職能部門就每個提案進(jìn)行認(rèn)真處理和說明。
(一)本次教代會立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問題的提案
中職學(xué)院現(xiàn)有1700多名,有十三個專業(yè),研究中高職銜接問題,不僅能為中職學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展提供機會,也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學(xué)院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行研究,需建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任明確,任務(wù)清晰,管理有序。
2、關(guān)于盡快落實輔導(dǎo)員職級制的提案
近幾年來,學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍逐漸壯大,在學(xué)校學(xué)生管理工作中起到了一定的作用,但學(xué)校輔導(dǎo)員的職級制一直未得到落實,影響了輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮,建議學(xué)校應(yīng)盡快制定輔導(dǎo)員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費的提案
目前我校外聘教師代課費與我區(qū)其他高校相比較低,聘不到教學(xué)水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學(xué)質(zhì)量,各學(xué)院對此問題反映比較強烈,要求提高外聘教師的代課費,以聘請教學(xué)水平比較高的外聘教師,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對青年教師傳幫帶制度的提案
近年來,學(xué)校青年教師隊伍逐漸壯大,青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后,出現(xiàn)青年教師成長中有單打獨斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒有保障,傳幫帶沒有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學(xué)校對老教師帶青年教師制度上給予支持,經(jīng)費上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔(dān)師范生實習(xí)支教帶隊教師工作的提案
每年師范生實習(xí)支教是學(xué)校的一項整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔(dān),隨著國家對實習(xí)支教工作管理力度的加大,此項工作由師范生所在院系負(fù)責(zé)選派支教老師難度較大,為做好此項工作,建議此項工作應(yīng)該從學(xué)校的整體考慮,選派學(xué)校的青年教師輪流下基層實習(xí)鍛煉,積累一些社會經(jīng)驗,有利于今后的教師企業(yè)行動計劃的落實。
6、關(guān)于更換我校學(xué)生校服顏色、樣式的提案
目前我校學(xué)生校服(顏色、樣式)已有多年未變動,校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學(xué)生的精神風(fēng)貌,建議通過學(xué)生、老師走訪調(diào)研,結(jié)合我校高職院校實際,聯(lián)系廠家,設(shè)計一款能充分展示我校學(xué)生精神風(fēng)貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國家住房政策,教職工參加住房改革后,房產(chǎn)證和分戶土地證要同時辦理,但至今為止,校本部教職工住房購買后,分戶土地證都未辦理,為落實教職工的合法權(quán)益,建議學(xué)校及時為校本部的住戶及時辦理分戶土地證。
(二)對未立案的提案的說明
對于未立案的提案我們進(jìn)行了認(rèn)真分類整理,并將轉(zhuǎn)送各職能部門就每個提案進(jìn)行認(rèn)真的落實和解釋,本次未立案的提案共涉及六個方面的內(nèi)容,多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見和建議,具體內(nèi)容如下:
1、有10件提案涉及學(xué)校管理方面的問題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學(xué)資源管理中的職責(zé);保證教學(xué)一線教研時間,營造寬松教科研環(huán)境,減少不必要會議;特種行業(yè)發(fā)放營養(yǎng)補助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對于以上提案有些已有政策和規(guī)定,有些正在出臺相關(guān)文件,有些需職能部門進(jìn)一步完善制度,我們將提案轉(zhuǎn)送到學(xué)校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財務(wù)工作的。提案有4份,其主要內(nèi)容:改善財務(wù)辦事流程,提高服務(wù)意識和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費用的支出應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算;適當(dāng)增加財務(wù)核算人員提案。對于精簡部分財務(wù)審批程序的提案,財務(wù)處將認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研提出合理的解決辦法,并給予解答,對于后兩個提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財務(wù)處提出意見,給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學(xué)管理方面的問題,其主要內(nèi)容:關(guān)于加強我校國家骨干校文化建設(shè);增加外語教師出國進(jìn)修培訓(xùn)機會;加大對青年教師在教學(xué)、科研方面的扶持力度;給教學(xué)一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時量;整合學(xué)校師范類教育資源等提案。對于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策,有些需組織專家組進(jìn)行論證,有些需學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整,我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進(jìn)行解答和落實,不在立案。
4、有4個提案涉及學(xué)??蒲泄ぷ鞯奶岚?,其主要內(nèi)容:科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行必要修改,特別是行政人員科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行調(diào)整;學(xué)校科研獎勵涉及面要拓寬;學(xué)??镆獮榻搪毠ぐl(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對于前兩個提案,我們將在本次教代會提交代表們認(rèn)真討論,在征求代表們意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的工作實際,妥善考慮;對于第三個提案,我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見,給予解答,不再立案。
5、有8個提案涉及學(xué)校工會工作的提案,其主要內(nèi)容:關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);建立教職工間周“工會活動日”制度;利用學(xué)校的資源,成立教職工社團,活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開放教職工活動室等提案。對于前兩個提案,本次教代會要廣泛征求代表的意見,并出臺學(xué)校福利費管理辦法,對于其他幾個提案,工會將在20xx年工會工作中進(jìn)行改進(jìn),并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學(xué)校后勤管理的提案,其主要內(nèi)容:盡快解決校本部學(xué)生的洗浴問題;保證學(xué)校生活用水的質(zhì)量,及時清理蓄水池和水箱;恢復(fù)西校區(qū)工作時間電梯的正常運轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號樓采光問題;合理調(diào)整學(xué)校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平,提高教師中午就餐質(zhì)量;落實五星路校區(qū)家屬樓維修等提案,對第一個提案,學(xué)校正在修建學(xué)生浴室,今年九月份可投入使用,對于其它問題,需后勤部門進(jìn)一步完善制度,加強管理,我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學(xué)校管理最直接、最有效的方式,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實十七屆六中全會精神,積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下工會工作的意見》精神,牢固樹立“以教職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的中國社會主義工會維權(quán)觀,以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,努力把提案工作做得更加扎實,更有成效,為推進(jìn)我校在新起點上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
提案情況的報告人大政協(xié)篇八
把握“三個堅持” 抓好提案辦理
各位領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)各位常委:
在縣政協(xié)八屆一次會議上,張平委員提出的第2號政協(xié)提案《關(guān)于進(jìn)一步加強城市管理的建議》,作為重點提案交由我局辦理。一年來,我局高度重視,強化措施,認(rèn)真抓好提案辦理工作,收到了較好的效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、堅持提有所思,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視提案
政協(xié)委員撰寫和提交提案,是發(fā)揮參政議政作用、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一種重要形式。政協(xié)委員具有緊密聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,其提案具有一定的客觀性和廣泛性。城市管理工作既是重點、難點,也是焦點,歷來為社會各界廣泛關(guān)注。我縣去年底召開的“兩會”上,涉及城市管理方面交由我局辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案就達(dá)16件,充分說明了社會關(guān)注度之高。以何種態(tài)度看待這些建議和提案,是一個基本態(tài)度問題。我們認(rèn)為,一個單位也好,一個人也好,要把工作干好、要不斷發(fā)展壯大,離不開別人的建議和諫言,因為自身的思維和眼光畢竟是有限的。俗話說:“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,就是這個道理。特別是作為一個剛剛成立的新單位,白手起家、百廢待興,更需要社會各界的支持幫助,更需要逆耳忠言和苦口良藥。正是基于這種考慮,我們把辦理第2號政協(xié)提案作為查找差距、整改提高的一大抓手,作為加強管理、改善民生的一項舉措,作為爭取理解、贏得信任的一次機會,思想上高度重視,態(tài)度上誠懇認(rèn)真,以務(wù)實負(fù)責(zé)的精神抓好提案辦理工作。
二、堅持思有所行,以扎實過硬的措施辦理提案
思想認(rèn)識到位以后,關(guān)鍵要落實到行動上。我們在二號提案辦理過程中,創(chuàng)造性地提出了“五?!钡霓k理模式:
一是專題研究。對于涉及我局的16件代表建議、委員提案,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開會議,對所有建議、提案特別是重點對二號提案進(jìn)行專題研究。在研究分析中,大家一致認(rèn)為,該提案盡管只提到三個問題,即:規(guī)范公交車管理,加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育;細(xì)化城市功能區(qū)的劃分及劃行規(guī)市、統(tǒng)一管理;建立打造衛(wèi)生城市的長效管理機制,城市管理工作規(guī)范化。但在具體內(nèi)容中,基本涉及到城市管理工作的方方面面,是一個有高度、有深度、有廣度、有力度的提案。對于如何落實提案的問題,會議進(jìn)行了具體研究,明確了相關(guān)措施。
二是專一交辦。5月份,根據(jù)二號提案涉及的內(nèi)容,我局專門召開執(zhí)法大隊和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人會議,明確該提案由執(zhí)法大隊承辦,相關(guān)股室協(xié)辦,要求一手抓辦理,一手抓落實,在一個月之內(nèi)完成提案辦理工作,在年底以前完成提案落實工作。
三是專項調(diào)研。提案交辦以后,局領(lǐng)導(dǎo)并不是一交了之,而是時刻關(guān)注、了解提案辦理的進(jìn)展情況。對于提案涉及的難點問題,積極開展調(diào)查研究,幫助分析解決。如針對公交車衛(wèi)生狀況差的問題,我們在與公交公司交涉以后,實行“一天一清掃、一周一清洗”的硬性制度,并對破損的車身廣告進(jìn)行全面更新,使這一問題迎刃而解;針對縣城專業(yè)市場規(guī)劃不到位、致使城市管理難以規(guī)范的問題,我們在征求相關(guān)部門和部分商戶的意見后,向縣委、縣政府提出了規(guī)劃建設(shè)建材、農(nóng)機、汽修、水果四大專業(yè)市場的建議;針對建立城市管理長效管理機制問題,我們組織專人赴天柱、凱里等地考察后,學(xué)習(xí)借鑒它們的先進(jìn)經(jīng)驗,積極推行路段管理制度,將縣城分成四個區(qū)域,實行“定人、定崗、定責(zé)”的責(zé)任制,極大地增強了廣大隊員的工作責(zé)任心,市容市貌不斷改觀。
四是專人督查。為了抓好提案辦理和落實工作,局里安排紀(jì)檢組長和督察室主任,專門負(fù)責(zé)提案辦理工作的督查。對于工作遲緩、措施不力的中隊、股室,進(jìn)行通報批評、限期整改,確保提案辦理工作全面落實。針對少數(shù)隊員在工作中作風(fēng)散漫、責(zé)任心不強的問題,局里制定出臺了《機關(guān)綜合管理制度》和《城管執(zhí)法人員“十條禁令”》,將隊伍管理以制度化固定下來,做到以制度管人管事。如為防止暴力執(zhí)法的問題,“十條禁令”明確規(guī)定:任何時候、任何隊員在執(zhí)法過程中,嚴(yán)禁動手打人、嚴(yán)禁損壞當(dāng)事人物品,做到打不還手、罵不還口?!笆畻l禁令”出臺以來,已累計處理4人,其中2人待崗半年,2人作全局通報批評,并處300元罰款。此舉極大地震懾了全體干部職工,大家切實增強自我約束,隊伍作風(fēng)日益好轉(zhuǎn)。
五是專門答復(fù)。提案辦理的材料形成后,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過集體審議通過,于 7月12日,在縣移動公司會議室,邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及人大辦、政府辦、政協(xié)辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及建議、提案涉及的16名人大代表和政協(xié)委員,參加我局組織的建議、提案答復(fù)會。在聽取答復(fù)意見后,張平委員對2號提案的辦理工作表示滿意,指出:城管執(zhí)法局辦理提案領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯,工作實實在在,不玩文字游戲。
三、堅持行有所成,以明顯變化的效果落實提案
我們以辦理代表建議和委員提案為契機,圍繞建設(shè)“山水林城、美麗縣城”和創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”的目標(biāo),扎實推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,縣城面貌發(fā)生了較大變化,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度明顯提升,實現(xiàn)了建局之年的良好開局。具體來說,主要體現(xiàn)在“六個明顯”:
一是保潔xx明顯提升。按照常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化作業(yè)的要求,嚴(yán)格實行17小時保潔制度和網(wǎng)格式管理。特別是安排40名環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)背街小巷的保潔以后,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。城區(qū)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無害化處理率達(dá)100%。新設(shè)置果皮箱55個,翻新果皮箱50個,新增垃圾運轉(zhuǎn)車1臺、鉤臂車3臺、鉤臂箱85個,機械作業(yè)xx不斷提高。清理城區(qū)衛(wèi)生死角50余處,清運垃圾70余噸。查處散發(fā)小廣告220余起,清除“牛皮癬”21500余張,沒收未經(jīng)廣告審批許可的宣傳單16000余份。對城區(qū)道路實行灑水降塵,主路面每天灑水1-3次,人行道每周沖洗2次,沖洗道路面積達(dá)40萬平方米。加強對河道的常態(tài)化管理,定期開展清理整治行動,保持了河道的干凈整潔、流水順暢。
二是市容市貌明顯改觀。以推行新一輪城區(qū)“門前三包”工作為契機,切實加強市容市貌管理。印制“門前三包”責(zé)任書7000余份,由我局、責(zé)任單位共同與門店經(jīng)營戶簽訂。制作“門前三包”小鐵牌2500塊,在城區(qū)主次干道沿街門店進(jìn)行張釘。大力整頓亂擺攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等行為,共組織集中整治執(zhí)法活動35次,勸導(dǎo)規(guī)范商家違規(guī)行為1250余起,取締流動攤點150余處,驅(qū)散流動商販380余次,扣繳各類占道經(jīng)營物品350余件,查處商家噪音擾民等違章行為240余起,查扣商家高音喇叭24個。根據(jù)城市管理工作特點,對工作時間進(jìn)行調(diào)整,從早上7:00至晚上23:00不間斷巡查,確保市容市貌整潔。嚴(yán)格堅持破道審批制度,嚴(yán)查未經(jīng)審批、擅自破道行為。一年來,共辦理破道許可15起,查處擅自破道行為3起。針對城區(qū)廣告招牌總體雜亂、檔次較低的情況,我局嚴(yán)格按照“一店一招牌、上下一條線、伸出一個面”的要求,切實規(guī)范廣告招牌設(shè)置。一年來,共審批廣告設(shè)置許可65件,下發(fā)整改通知書800余份,拆除破舊、不規(guī)范的廣告招牌1100余塊(幅)。組織專業(yè)人員對縣城沒有產(chǎn)權(quán)單位的野廣告進(jìn)行集中清理,累計清理500余處。
三是交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。按照職能分工,我局負(fù)責(zé)城區(qū)公交車、出租車、車輛停放人行道的管理。定期舉辦公交車、出租車司機培訓(xùn)班,加強業(yè)務(wù)技術(shù)、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,樹立文明駕駛、熱情服務(wù)意識。深入開展公交車、出租車文明服務(wù)質(zhì)量評比活動,樹立先進(jìn)典型,提升行業(yè)形象。切實加強公交車、出租車衛(wèi)生管理,硬性規(guī)定“每天一清掃、每周一清洗”制度,保持車身的干凈整潔。針對群眾反映突出的公交車、出租車隨意停靠、甩客拒載、亂收費等行為,我局與交警、物價部門一道,切實加大查處力度,共依法查處32起。加強了人行道停放車輛的管理,要求所有摩托車實行定點停放,車頭統(tǒng)一面向街道,基本做到了整齊劃一。對于其他車輛擅自停放人行道的,一旦發(fā)現(xiàn),進(jìn)行強制鎖車,并依法予以處罰。針對城區(qū)非法載客“摩的”猖獗的問題,配合交警部門收繳非法改裝的“遮陽傘”1300余把,并依法予以銷毀。安排專門力量,常年開展非法“摩的”打擊行動,全年累計查處70余臺次。8月23日,在城北停車場依法公開銷毀了2012查處的49臺非法營運摩托車,產(chǎn)生了較強的震攝作用。
四是渣土管理明顯規(guī)范。對各建筑工地建立管理臺賬,嚴(yán)格落實渣土管理責(zé)任。加大對各建筑工地的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時制止。隨著我縣城區(qū)北擴,縣城規(guī)模不斷擴大,基建項目日益增多,加大對建筑施工的管理越發(fā)重要。為了整治到位,執(zhí)法人員發(fā)放各類整改通知書600余份,完成工地整改50余個。實行渣土運輸報審制度,要求施工單位嚴(yán)格遵守渣土運輸管理制度,建筑工地必須圍欄作業(yè)、硬化工地出口、建立渣土車清洗平臺、渣土車輛密封運輸,組織執(zhí)法人員查處社會違章渣土運輸車輛及沿途撒漏土、沙石等污染道路車輛300臺次。
五是違章建筑明顯遏制。針對城區(qū)亂搭亂建十分突出的問題,我局以西區(qū)商貿(mào)城為突破口,全面啟動拆違行動。先后對西區(qū)商貿(mào)城、西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、城東農(nóng)貿(mào)市場、大石板平交口、林產(chǎn)品市場門口、政務(wù)中心門口、西區(qū)賓館工地以及其他地段的違章建筑進(jìn)行了全面拆除,共拆除亂搭亂建107處、31200平方米。特別是對西區(qū)商貿(mào)城和兩處農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行拆違后,通光性、整潔性、美觀性大大增強,廣大群眾反映良好。在拆違過程中,很多時候都是執(zhí)法人員親自動手,由于違章建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,導(dǎo)致十余名執(zhí)法人員不同程度受傷。為有效遏制城區(qū)違章建筑蔓延勢頭,我局組織人員進(jìn)行了全面排查,查處在建違章建筑39處,下達(dá)責(zé)令停工通知39份,查封縣一中門口違章建設(shè)、西區(qū)十八棟違法加層、城東農(nóng)貿(mào)市場入口違法改造等23處施工現(xiàn)場。按照職權(quán)劃分,及時通知縣住建局加強安全管理,對不聽勸阻強行施工的違章建筑,通知電力公司、供水公司采取強制停電、停水措施。通過強力整治,取得了較好效果。
六是城管監(jiān)督明顯加強??h城管理之所以難,難在市民的素質(zhì)跟不上,難在多年的“陋習(xí)”改不掉。因此,一個地方由亂到治,必須通過嚴(yán)管重罰才能收到實效。聘請100名城管監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法,是縣委、縣政府作出的一項重大決策,也是借鑒株洲、武漢等大中城市成功經(jīng)驗的一項重要舉措。自4月1日開始,城市管理監(jiān)督員正式掛牌上崗,主要協(xié)助城管執(zhí)法人員對縣城區(qū) “六亂”行為進(jìn)行監(jiān)督、勸導(dǎo)和處罰。半年多來,城管監(jiān)督員累計勸導(dǎo)市民不文明行為16500人次,依法處罰3500余人次,市民不文明、不衛(wèi)生行為明顯減少,城區(qū)秩序大為改觀。今后,我局將進(jìn)一步加強城管監(jiān)督員隊伍建設(shè),繼續(xù)保持“嚴(yán)管重罰”的態(tài)勢,以處罰促文明,以處罰促規(guī)范。
一年來,我局圍繞人大代表建議和政協(xié)委員提案特別是第二號政協(xié)提案的辦理,做了大量深入細(xì)致的工作,取得了一定的成績。但是,由于城市管理工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及立法不力、權(quán)責(zé)不清、力量不足等原因,有些問題暫時難以解決。應(yīng)該說,城管執(zhí)法隊員是非常辛苦的,每天工作時間達(dá)16個小時。一年到頭不分白天黑夜,不分上班下班,不分晴天雨天,任何時候都必須堅守崗位、站立街頭。建局一年來,為了推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作,很多隊員已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有休息。在創(chuàng)衛(wèi)整治工作中,盡管有各片區(qū)、責(zé)任單位的同志配合,但沖在第一線的,始終是城管執(zhí)法隊員。由于有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,在執(zhí)法過程中,幾乎所有的執(zhí)法隊員均被執(zhí)法對象謾罵,有13名同志衣服被撕爛,身體被抓傷。而且,社會輿論往往對城管工作不理解,執(zhí)法過程中如發(fā)生爭執(zhí),圍觀群眾往往是一邊倒,弄得城管執(zhí)法隊員身心俱疲、壓力重重??梢哉f,天下之難,莫過于城管之難;天下之苦,莫過于城管之苦。在此,拜托各位領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)常委為城管執(zhí)法工作多宣傳、多呼吁,盡力營造一個良好的城管執(zhí)法環(huán)境,不斷提升城市管理xx。
謝謝大家!
提案情況的報告人大政協(xié)篇九
進(jìn)展情況的匯報
今年我局承辦的人大、政協(xié)議提案共46件,其中市人大議案1件(主辦)、代表建議11件(6件主辦、會辦5件),市政協(xié)建議案1件(主辦)、政協(xié)委員提案33件(主辦23件、會辦10件,含1件會后交辦提案),33件政協(xié)委員提案中,重點提案達(dá)到4件。目前,議提案辦理工作總體進(jìn)展順利,已辦理落實了29件,其余的正在積極辦理中。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我局辦理議提案的主要做法
(一)嚴(yán)格落實議提案辦理工作責(zé)任制。全市議提案交辦會議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)對涉及我局辦理的每一件議提案都進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確的工作目標(biāo),要求實現(xiàn)3個100%,即走訪率、回復(fù)率、滿意率均為100%,對辦理結(jié)果為基本滿意的,將視為不滿意,要求重新進(jìn)行辦理。召開了局長辦公會議對議提案辦理工作方案進(jìn)行了審定,同時專門召開了辦理工作交辦工作會議,并以“武農(nóng)督?2007?2號”文形式下發(fā)了辦理工作方案,將每件議提案分解了相關(guān)責(zé)任處室和局屬單位進(jìn)行辦理,并對辦理答復(fù)工作提出了具體要求。為確保議提案辦理工作切實得到落實,取得實實在在的成效,我局將其納入到局機關(guān)各處室和局屬各單位績效管理的考核中來,定期進(jìn)行檢查和通報,年終將實行剛性考評。
(二)突出工作重點。在辦理工作中,我局一直把事關(guān)我市“三農(nóng)”發(fā)展大計議提案作為重點,仔細(xì)分析,深入調(diào)研,認(rèn)真進(jìn)行辦理。今年,除將市人大2號議案和市政協(xié)1號建議案作為我們工作的重中之重外,提出了將4件重點提案(市政協(xié)第49號、52號、56號提案及會后交辦的提案《關(guān)于多措并舉促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議》)與議案和建議案一樣辦理的工作要求。如在辦理市政協(xié)第52號重點提案《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈》過程中,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以付明星局長為組長、程耀明副局長為副組長的推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極制定相關(guān)政策措施,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措來抓。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我局制定了《發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》。按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”的原則,結(jié)合武漢市農(nóng)業(yè)實際,《意見》提出了8種主推模式。目前,全市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟正在積極推進(jìn)。鑒于積極推動城市圈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,僅靠武漢市的力量來推動有一定困難,我們積極爭取省農(nóng)業(yè)廳的支持,在省農(nóng)業(yè)廳的協(xié)調(diào)下,我們已向武漢城市圈其他8城市發(fā)起《關(guān)于推進(jìn)武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作的倡儀》。該《倡儀》旨在整合“8+1”城市圈農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 一體化,實現(xiàn)城市圈農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。這一倡儀發(fā)出后得到8城市一致通過。目前正在制定“武漢城市圈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局整體規(guī)劃”,根據(jù)各城市資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動武漢城市圈循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展,將武漢農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟向武漢西南大門、東北大門、西南大門、西北大門的優(yōu)勢區(qū)域推進(jìn)。為了加快這一進(jìn)程,5月16日,張學(xué)忙副市長率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市蔬菜集團、市農(nóng)科院等單位赴考感考察,召開了“武漢—考感農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作座談會”??几惺形瘯淈S關(guān)春等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,共商發(fā)展事宜,簽署了四項合作協(xié)議,為推動武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作作出了示范。
(三)堅持把議提案辦理與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有機結(jié)合起來。在議提案辦理過程中,我們深深體會到,人大政協(xié)議提案的辦理落實,既是政府部門必須履行的法定職責(zé),也是推進(jìn)我們業(yè)務(wù)工作的強大動力,因此辦理好議提案不是負(fù)擔(dān),而是我們抓好業(yè)務(wù)工作的有效抓手之一。如測土配方施肥工作是農(nóng)業(yè)部門近年來重點抓的一項普惠性工作,今年市政協(xié)的第0188號提案《關(guān)于武漢市土壤肥力現(xiàn)狀的分析及建議》中對全市進(jìn)一步深入開展測土配方施肥工作提出了很好的意見和建議,我們在實際工作中實現(xiàn)了辦理議提案工作與業(yè)務(wù)工作兩相宜。一是引導(dǎo)農(nóng)民用養(yǎng)結(jié)合,增加有機肥的投入。今年全市重點開展秸桿還田,高留稻樁,旱地覆蓋等工作,在一定程度上緩解了地力水平的下降。二是合理利用耕地資源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資機遇,改造中低產(chǎn)田,改善生產(chǎn)條件,提高了耕地質(zhì)量。改革耕作制度,在水旱輪作上,旱地80%以上的面積改革了溝廂;在立體種植上,推廣糧經(jīng)、糧菜配茬等20多種高效種植模式。三是配合農(nóng)村家園建設(shè)行動,推廣測土配方施肥技術(shù)。2006-2007年在全市農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃 330個村,建立測土配方施肥樣板示范區(qū)4萬畝,輻射帶動應(yīng)用面積51.6萬畝。通過測土配肥,減少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增產(chǎn)8%,畝平節(jié)本增收50元,惠及農(nóng)民10萬余戶。四是開展耕地定點監(jiān)測,建立質(zhì)量管理長效機制。目前已在全市采用gps定位采集土樣,并調(diào)查形成和該土樣相配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息,逐漸由表格記載管理向計算機數(shù)據(jù)庫錄入管理過渡,通過3-5年的循環(huán)檢測,對土樣實施定點動態(tài)監(jiān)測,形成耕地質(zhì)量管理的長效運作機制,為耕地合理利用提供依據(jù)。
(四)加強與提案人的聯(lián)系與溝通。我們把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理議提案的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)來抓。在辦理前,主動與提案人進(jìn)行溝通,弄清議提案提出的背景和意圖。并根據(jù)議提案辦理工作實際情況的需要及提案人的要求,采取上門征求意見、開座談會等形式,增進(jìn)與提案人之間溝通,爭取他們對議提案辦理工作的支持。如 我們在辦理今年人大第476號代表建議《關(guān)于加快建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的建議》時,提案人眾多,有10人,而市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到6人。由于提案人工作性質(zhì)的原因,聯(lián)系提案人一直是一個很大的問題,按照規(guī)定只需要走訪第一提案人即可,但是為將代表建議真正辦出成效,經(jīng)多方聯(lián)系,最終也只能夠聯(lián)系6位提案人召開座談會,其他提案人在電話中一直說電話回復(fù)了即可,不愿再給我們增添麻煩,但我們還是按照要求對每位提案人寄送了書面答復(fù)意見。同時,為切實加快我市綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,我局付明星局長曾三次率局機關(guān)有關(guān)處室及局屬單位負(fù)責(zé)人赴漢南區(qū)與漢南區(qū)區(qū)委書記謝功卓、區(qū)長曹裕江(也是第476號代表建議其中的兩位提案人)就漢南區(qū)綠色食品生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行探討和商議,目前2000畝核心示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)破土動工,確保今年建成1萬畝,爭取未來5年全區(qū)建成10萬畝綠色食品生產(chǎn)基地,為促進(jìn)全市都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于辦理市人大2號議案職責(zé)分工,市農(nóng)業(yè)局為市人大2號議案的主辦單位,市直15個部門和7個遠(yuǎn)城區(qū)共22家為協(xié)辦單位。按照人大2號議案的總體要求,我們主要開展了以下幾個方面的工作。
(一)制定工作方案,確定工作要點。全市“兩會”結(jié)束后,我局召開專門會議,研究制定了2號議案辦理工作方案,成立了2號議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任分工和時間安排。22個協(xié)辦單位根據(jù)各自的職能,都制定了具體的辦理工作方案。今年的人大2號議案辦理方案報送市人大審議后,市人大常委會提出了一些意見和建議,我們立即召集22家協(xié)辦單位聯(lián)席會議,討論研究修改意見,按照人大常委會的審議意見,我局對原辦理方案進(jìn)行了認(rèn)真修改。與此同時,我局圍繞人大2號議案要求,提出了發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)的10個重點工作。
(二)召開辦理工作動員大會,布署了辦理工作。2月中旬,籌備召開了辦理人大2號議案動員大會。張學(xué)忙副市長作了動員報告,市人大副主任鄭永新作了重要講話,市人大農(nóng)村委以及各承辦單位的負(fù)責(zé)人參加了會議。會議從高度重視2號議案辦理工作、多渠道增加農(nóng)民收入、落實辦理工作責(zé)任制等方面提出了具體要求。
(三)制定了辦理工作目標(biāo),明確了辦理責(zé)任。為了使促進(jìn)農(nóng)民增收的工作落到實處,我們同各承辦單位協(xié)商,制定了落實2號議案的12項工作目標(biāo),即:農(nóng)民人均純收入增長9%以上;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶覆蓋率56%;完成農(nóng)村沼氣“一建三改”1.18萬戶;市級預(yù)算內(nèi) 支農(nóng)支出2.5億元;完成通自然塆水泥路2000公里;解決農(nóng)村20萬人安全飲水和9萬畝重點易旱地區(qū)抗旱水源問題;開展10—15項農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與研發(fā);為70萬武漢戶籍農(nóng)村外出務(wù)工人員購買意外傷害保險;建設(shè)40所農(nóng)村寄宿制學(xué)校;安排1000萬元專項資金支持遠(yuǎn)城區(qū)發(fā)展中小企業(yè);農(nóng)村信用社投放“三農(nóng)”貸款7億元以上。這12項工作目標(biāo)都有明確的責(zé)任單位。
(四)開展協(xié)調(diào)督辦工作,加強聯(lián)系與溝通。我局接受人大2號議案主辦任務(wù)后,已召開各承辦單位聯(lián)絡(luò)員會議2次,傳達(dá)市人大、市政府辦理工作精神,研究辦理具體事項。已發(fā)放工作簡報5期,通報了全市辦理工作動態(tài)和進(jìn)展情況,推介了黃陂區(qū)辦理工作經(jīng)驗與作法。
(五)辦理工作進(jìn)展良好,工作目標(biāo)全面推進(jìn)。各承辦單位高度重視2號議案辦理工作,采取扎實措施推進(jìn)各項工作目標(biāo)完成。根據(jù)2號議案各承辦單位的情況匯總,辦理方案中確定的12項目標(biāo)全面啟動,成效明顯。1—5月:全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2529.1元,同比增長16.6%,其中農(nóng)民工資性收入887.9元,增長18.4%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.6萬人,完成年度任務(wù)的41.9%;參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶20.9萬戶,覆蓋率達(dá)到27.4%;市級預(yù)算內(nèi)支農(nóng)支出完成1.12億元,完成年度任務(wù)的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任務(wù)的40%;信用社投放“三農(nóng)”貸款完成3.3億元,完成年度任務(wù)的47%。市經(jīng)委、水務(wù)局、科技局、教育局、社保局等單位負(fù)責(zé)的工作目標(biāo),正在分別進(jìn)行項目評估論證、工程招標(biāo)投標(biāo)、投保人員確認(rèn)等前期工作。
三、市政協(xié)1號建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)辦理進(jìn)展情況
按照市政府的部署,市政協(xié)1號建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全的生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)由市農(nóng)業(yè)局主辦,市食品藥監(jiān)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)、工商、財政、勞動社保、衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、糧食、信息產(chǎn)業(yè)、公安、供銷合作總社、農(nóng)科院等15個市直部門和單位及各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會協(xié)辦。自3月9日,張學(xué)忙副市長主持召開市政協(xié)1號建議案交辦會以來,各承辦單位積極行動,認(rèn)真開展市政協(xié)1號建議案的辦理工作,各單位根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的工作方案》,相繼制定了各自的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的實施方案》,成立了辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照各自實施方案積極開展了實施。
(一)市、區(qū)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)進(jìn)展順利
1、市級監(jiān)管體系建設(shè)。一是明確了職責(zé)。市農(nóng)業(yè)局今年2月初市農(nóng)業(yè)局黨組發(fā)文《關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 職責(zé)分工的通知》(武農(nóng)組[2007]6號),對局機關(guān)各處室、各直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確;二是充實市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心職能和人員。賦予市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥(獸藥、漁藥)質(zhì)量檢測、種子質(zhì)量檢測、重金屬分析、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))環(huán)境檢測等職能。在原有定編28人的基礎(chǔ)上,實行以事養(yǎng)人的辦法,面向社會招聘檢測人員20人。目前市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心共有48人從事農(nóng)產(chǎn)品檢測工作;三是啟動了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測。2006年12月30日,我市舉行了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測啟動儀式,率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測,目前全市有 21臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測車在開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,其中市級用于生豬“瘦肉精”的檢測車2臺,用于蔬菜、水產(chǎn)品等的檢測車5臺,江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山、東西湖、漢南等7區(qū)各2臺;四是指導(dǎo)各區(qū)制定了區(qū)檢測機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、區(qū)級監(jiān)管體系建設(shè)。一是各區(qū)明確了監(jiān)管主體。有農(nóng)業(yè)行政主管部門的區(qū),明確由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并積極整合蔬菜、畜牧、水產(chǎn)的監(jiān)管職能。沒有農(nóng)業(yè)行政主管部門的中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景區(qū)也明確了監(jiān)管主體,硚口、武昌、青山等由各區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),江漢區(qū)由商務(wù)旅游局負(fù)責(zé),東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)由社會發(fā)展局負(fù)責(zé);二是 區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)大部分已建立。目前已經(jīng)建立區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)有黃陂、江夏、蔡甸、東西湖、漢南、漢陽、武昌、江漢等8家,方案已批復(fù),目前正在落實的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6家,方案即將批復(fù)的有東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)2家。
(二)加強了夏季農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
夏季是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的用藥高峰,為了確保廣大市民夏季消費安全,為此,我們采取多項措施加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。
1、加大了蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是積極引導(dǎo)菜農(nóng)使用生物農(nóng)藥,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥,禁止菜農(nóng)使用高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜處、市蔬菜技術(shù)服務(wù)總站組織有關(guān)人員深入田間地頭,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)用藥,合理用藥,嚴(yán)格按農(nóng)藥使用間隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜農(nóng)藥殘留的抽檢力度。五月份,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心加大了對蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及超市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測力度,共抽檢2573批次,比上月增加471批次。三是實施了蔬菜質(zhì)量安全定量檢測。5月10日,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心實施了對黃陂區(qū)等8個區(qū)的2個生產(chǎn)基地、2個農(nóng)貿(mào)市場、2個超市和2個批發(fā)市場進(jìn)行了抽樣,每點抽10個樣品,共計80個蔬菜樣品,涉及16個蔬菜品種。經(jīng)過定量檢測,查出了 農(nóng)藥殘留超標(biāo)的品種。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室隨即向市農(nóng)業(yè)局蔬菜處、江夏區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室下達(dá)了整改通知,要求進(jìn)一步抓好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全工作,迅速拿出整改意見。
2、加大了生豬質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是加強了飼料的監(jiān)管力度。畜牧處組織有關(guān)人員開展了對飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查,開展了飼料企業(yè)年度備案和企業(yè)年檢工作,共有56家企業(yè)接受了年檢。本月實施飼料質(zhì)量抽檢66批次,合格率為100%;二是加強了對生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”的抽檢。5月1日-20日,市動檢站共抽檢生豬“瘦肉精”1111批次,合格率均為100%;三是督促生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”的自檢工作。本月,市農(nóng)業(yè)局在檢查生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”自檢工作時,發(fā)現(xiàn)全市12家大中型生豬定點屠宰廠中,只有江夏區(qū)中糧屠宰廠、東西湖區(qū)雙匯屠宰廠、新洲區(qū)昇陽屠宰廠等3家屠宰廠配備了檢測設(shè)備,開展了酶標(biāo)儀檢測工作外,其余9家屠宰廠尚未購置設(shè)備,沒有開展酶標(biāo)儀自檢工作。為此,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室向市、區(qū)屠管辦、動檢站下發(fā)了《關(guān)于在全市大中型生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”自檢工作的通知》(武農(nóng)聯(lián)席[2007]13號),要求在6月30日以前,全市12家大中型生豬屠宰廠要將酶標(biāo)檢測儀器設(shè)備配備到 位,開展生豬 “瘦肉精”自檢工作。七月初,市武農(nóng)聯(lián)席辦將組織有關(guān)單位進(jìn)行檢查并全市通報;四是擬定了夜查生豬 “瘦肉精”的工作方案,準(zhǔn)備深夜突擊檢查流通環(huán)節(jié)的生豬 “瘦肉精”情況。
3、加大了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥追溯制度。組織有關(guān)人員深入各養(yǎng)殖場,指導(dǎo)漁民科學(xué)、合理使用漁藥,認(rèn)真做好用藥記錄,實行水產(chǎn)品生產(chǎn)用藥可追溯;二是積極推廣水產(chǎn)生產(chǎn)健康養(yǎng)殖,取消珍珠養(yǎng)殖,撤除大湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖;三是開展水產(chǎn)養(yǎng)繁殖區(qū)、非養(yǎng)繁殖區(qū)的劃定工作;四是實施了對流通環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品的檢測。本月共抽檢樣品20批次,合格率為100%。
同時,市農(nóng)業(yè)局還做好了蔬菜、生豬、水產(chǎn)品三個市場準(zhǔn)入制度的各項準(zhǔn)備工作,一旦省農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的管理辦法出臺,我市將立即實施蔬菜、生豬和水產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度。
(三)市直各部門和單位認(rèn)真履行職責(zé)
今年市直各部門和單位認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)市政協(xié)1號建議案的辦理工作。市食品藥品監(jiān)管局積極組織了元旦、春節(jié)、圣誕節(jié)、兩會期間、“五.一”、夏季食品安全的食品安全專項整治活動,啟動了食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“四進(jìn)”活動;市質(zhì)監(jiān)局建立了以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報告”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān) 管責(zé)任制,將企業(yè)按a、b、c、d四類登記造冊,建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進(jìn)茶葉等13類食品的市場準(zhǔn)入工作;市工商局積極推行了食品市場準(zhǔn)入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制等等,構(gòu)建起行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管制度體系;市衛(wèi)生局開展了對瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位和學(xué)校食堂等6類重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可的專項整治工作。同步開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定;市商業(yè)局加強了對生豬定點屠宰廠的監(jiān)督管理,強化了生豬定點屠宰;市財政局下?lián)苜Y金660萬元,改善了市、區(qū)兩級檢測機構(gòu)的檢測手段。其他各部門和單位也按照各自的職責(zé),加強了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)管。
1號建議案的辦理工作總體進(jìn)展順利,但也存在著不容忽視的困難和問題:一是各區(qū)發(fā)展不平衡。有的區(qū)在“領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度”等六落實上做的比較好,如蔡甸區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、漢南區(qū)。有的區(qū)只落實了幾項。二是中心城區(qū)的檢測手段、檢測儀器還沒有到位。三是各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)是市政府的派出機構(gòu),沒有行政執(zhí)法權(quán),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系難度較大。
下一步,我們將以今天的督辦會為契機,積極借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗和好作法,進(jìn)一步加大工作力度、加快 工作進(jìn)度、提高辦理質(zhì)量,確保人大代表建議、政協(xié)委員提案在6月份以前辦理完畢,努力向人大代表和政協(xié)委員提交一份滿意答卷。
市農(nóng)業(yè)局
二〇〇七年六月二十五日
提案情況的報告人大政協(xié)篇十
我受政協(xié)xx縣第八屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告縣政協(xié)八屆四次會議以來的提案工作情況,請各位委員予以審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、八屆四次會議提案及提案辦理的基本情況
縣政協(xié)八屆四次會議以來,全體政協(xié)委員在中共xx縣委和縣政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),積極運用提案形式建言獻(xiàn)策。一年來,共收到委員提案76件,這些提案內(nèi)容豐富、涉及面廣,為加快發(fā)展、改善民生、增進(jìn)團結(jié)等方面發(fā)揮了顯著作用。從提案所涉及的內(nèi)容來看,城市建設(shè)與管理方面36件;文教衛(wèi)體方面8件;文化旅游方面10件;農(nóng)林水牧方面6件;工業(yè)交通方面8件;政務(wù)管理方面4件;法制建設(shè)及其他方面4件。共送交27個部門辦理,截至20xx年底止,提案已全部答復(fù),問題得到解決落實的有34件,占提案數(shù)的44.7%;比上年提高了14.7個百分點。建議已采納,并列入計劃逐步解決的有37件,占提案總數(shù)的48.7%;因政策與經(jīng)濟等因素制約,暫無條件解決的有5件,占提案總數(shù)的6.6%。
(一)為推動城市發(fā)展建睿智之言。廣大政協(xié)委員圍繞我縣城市建設(shè)和管理,改善人居環(huán)境等方面,積極建言獻(xiàn)策。對促進(jìn)我縣城市整體規(guī)劃、改善交通條件、道路硬化、市容市貌的改觀等提出了許多具體可行的意見和建議??h委、縣政府及有關(guān)職能部門高度重視。許多提案得到了采納和解決落實。如唐玉蘭、李靜丹委員提出的《關(guān)于加快縣城至高鐵站道路建設(shè)的建議》,縣政府及時成立了進(jìn)站公路指揮部,專門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)等工作,由于該工程建設(shè)費用較大,道路采用新修與整修老路相結(jié)合,于20xx年4月26日正式開通了火車北站運營,站前廣場及進(jìn)站道路剩余部分正在進(jìn)行緊張施工。張小平委員提出的《關(guān)于組建綜合執(zhí)法大隊,加大城市管理力度的建議》,縣委辦和政府辦分別制定并下發(fā)了《關(guān)于成立的通知》和《關(guān)于做好的通知》,從公安局、交通運輸局、工商局、農(nóng)機局、住建局、交警大隊、城管大隊等部門抽調(diào)30余人組建了綜合執(zhí)法大隊,并明確了綜合執(zhí)法大隊職責(zé)和任務(wù),經(jīng)過近一年的運行,有效地開展了對城區(qū)內(nèi)縣城交通秩序、市容環(huán)境的綜合整治,為建設(shè)美麗創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(二)圍繞促進(jìn)民生改善獻(xiàn)務(wù)實之策。廣大政協(xié)委員密切關(guān)注群眾民生問題,針對教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、社會保障、安全保衛(wèi)等問題,提出了許多切合實際的好提案,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。如唐玉蘭委員提出的《關(guān)于提高公務(wù)出差差旅補貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》,縣政府在20xx年12月31日下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法的通知》明確了公差人員的交通、住宿、伙食費的報銷與補助標(biāo)準(zhǔn),解決了我縣許多單位公務(wù)出差近20年來未做調(diào)整的現(xiàn)狀。尹本正委員提出的《關(guān)于對五里峽水庫實行強制保護(hù)的建議》,縣政府頒布了《xx縣人民政府關(guān)于加強湘江現(xiàn)狀飲用水源保護(hù)區(qū)管理的通告》和《xx縣人民政府關(guān)于加強五里峽水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的通告》,在保護(hù)區(qū)規(guī)定的范圍內(nèi)主要道路和邊界處設(shè)立了飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識牌,并將通告張貼到保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊及主要道路。充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺進(jìn)行廣泛宣傳,提高了群眾對保護(hù)飲用水的安全意識。組織公安、水利、畜牧、環(huán)保等部門進(jìn)行多次聯(lián)合執(zhí)行檢查,開展飲用水源整治大行動,排除污染隱患,對違法采砂和捕魚進(jìn)行了處罰,有效地保護(hù)了飲用水源。唐藤華委員提出的《關(guān)于加強學(xué)校等公共場所安全保衛(wèi)、防范突發(fā)性群死群傷事件的建議》,縣政法委收到提案后,在積極聽取提案者意見的同時深入到各學(xué)校調(diào)查了解情況,成立了xx縣學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從公安、交警、消防、教育、市容、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等局抽調(diào)人員組成工作組,開展了為期二個月的學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作。在一小、二小、實驗小學(xué)、xx中學(xué)設(shè)置警示牌,增設(shè)警力,強化安全保衛(wèi)工作責(zé)任,確保學(xué)生的生命安全。再如張明英等委員提的《關(guān)于補發(fā)xx中學(xué)獎勵性績效工資的建議》,使xx中學(xué)20xx年1月至20xx年6月的獎勵性績效工資得到了兌現(xiàn),極大地調(diào)動了教師的工作積極性,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的順利發(fā)展。
(三)圍繞重點、難點問題謀前瞻之計。廣大政協(xié)委員認(rèn)真收集社情民意,充分反映社會的重點、熱點、難點問題。如在文化旅游方面,靈渠申遺和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,是我縣20xx年的重點工作,針對這兩項工作杜德強委員提出了《關(guān)于加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古建筑物保護(hù)力度的建議》、彭維標(biāo)委員提出了《關(guān)于打造靈渠水街書法等藝術(shù)精品示范一條街的建議》、蘇春委員提出了《關(guān)于加大靈渠申遺宣傳力度的建議》等10件提案??h委、政府及文化旅游局等有關(guān)部門高度重視這兩項工作,采取多措并舉,拓展載體,多層面、多角度地加強“申遺”和“創(chuàng)特”的宣傳發(fā)動工作,投入了大量人力、財力做了大量艱辛的工作?!办`渠申遺”去年雖然未列入20xx年世界文化遺產(chǎn)申報項目,但得到了上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為今后“申遺”的工作奠定了堅實的基礎(chǔ),同時在國內(nèi)外提升了靈渠的知名度。又如“三大水庫”建設(shè)是我縣近幾年“天字號”工程,為了解決水庫建設(shè)中存在的突出問題,韋桂華委員提出的《關(guān)于加快溶江金石公路建設(shè)的建議》、王敏捷委員提出的《關(guān)于打擊干擾重點工程建設(shè)的違法犯罪的建議》、周松林委員提出的《關(guān)于治理川江水庫移民回遷違章建房的建議》等提案得到了有關(guān)部門的高度重視。小溶江水庫淹沒縣道復(fù)工工程,交通運輸局在緊抓工程質(zhì)量的同時,狠抓工程進(jìn)度,到20xx年底全面完成基礎(chǔ)和部分層面工作,保障了通車。在打擊干擾重點工程建設(shè)工作中,縣政府成立了打擊非法阻工和強攬工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委牽頭成立工作組,制定了詳細(xì)的
工作方案
,對非法阻工、強攬工程行為給予了堅決打擊,有效扭轉(zhuǎn)了凡工程建設(shè)必有阻工現(xiàn)象。在治理水庫移民回遷違法建房的工作中,“三大水庫”指揮部的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從有關(guān)單位中抽調(diào)人員組建了聯(lián)合調(diào)查工作小組,分別做好了違章建房的調(diào)查摸底工作和違法建房戶的法律、政策解釋工作,縣人民政府下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于禁示在川江水庫改線復(fù)建公路旁違法建房的通告》,有效遏制了違法建房的行為。
二、基本經(jīng)驗和做法
一年來,政協(xié)提案工作堅持“質(zhì)量為基礎(chǔ)、辦理重實效、服務(wù)上水平”的工作思路,充分發(fā)揮各方面的積極性,有效拓展知情渠道,加大辦理協(xié)商力度,創(chuàng)新督辦方式,提案工作質(zhì)量和水平有了新的提高。
(一)狠抓落實,努力提高提案質(zhì)量。一是提前布置,做好提案征集的準(zhǔn)備工作。充分利用“委員述職活動”以及手機和網(wǎng)絡(luò)信息平臺,向委員發(fā)送“征集提案一封信”讓委員早準(zhǔn)備,早醞釀,提前撰寫提案。二是突出重點,努力打造精品提案。通過我們平時所掌握和熟悉的情況,對撰寫提案積極性高的委員分別采取召開座談會和個別打招呼的方式,分配撰寫任務(wù),圍繞我縣中心工作和群眾最關(guān)心的熱點問題,撰寫出高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)格審查,確保提案質(zhì)量關(guān)。我們嚴(yán)格實行初審、復(fù)審和召開提案審查委員會會議會審制度,對一些不夠完整的提案及時與提案者溝通,進(jìn)行補充和修改。另外,為提升提案作用,我們將提案整理后裝訂成《提案匯編》,并送縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作工作參考。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識。一是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案工作。書記、縣長認(rèn)真閱批政協(xié)重點提案和《建議案》并督促有關(guān)職能部門認(rèn)真辦理。二是縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案辦理工作,及時落實承辦單位,及時交辦委員提案,積極協(xié)調(diào)承辦單位在辦理提案過程中的各個環(huán)節(jié),狠抓提案的辦理落實工作。三是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)常委會高度重視,始終把提案工作作為一項全局性工作,擺上重要議事日程,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),研究解決工作中存在的困難和問題。四是各承辦單位認(rèn)真辦理落實委員提案,按照縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在交辦會議上提出的辦理要求,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各承辦單位普遍建立了“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,辦公室協(xié)調(diào)抓,職能部門具體抓”的工作機制,從解決委員在提案中所提問題抓起,認(rèn)真辦理落實委員提案。
(三)加強督辦,強化辦理實效。一是對重點提案實行重點督辦。如《關(guān)于對城臺路至萬青苑小區(qū)道路進(jìn)行硬化的建議》,因此路車流量大,路面破爛不堪,委員多人多年多次提出,被確定重點提案后,由聯(lián)系城建的副主席領(lǐng)銜督辦,在承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下,此問題終于得到了解決落實。二是開展視察,進(jìn)行現(xiàn)場督辦。如李岷志委員提出的《關(guān)于修通原6918部隊至靈渠大門口北面人行道的建議》,縣政協(xié)唐衛(wèi)平主席親自帶隊組織部分政協(xié)常委和提案者開展視察,促使所提問題在很短的時間里得到了解決落實。三是開展調(diào)研,將提案提升為《
調(diào)研報告
》和《建議案》。如根據(jù)李強生委員提出的《關(guān)于加強醫(yī)療保障體系建設(shè)打擊醫(yī)鬧行為的建議》的提案,對此問題進(jìn)行了調(diào)研,形成了題為《促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)“病有所醫(yī)”夢想》的調(diào)研報告,并在本次會議上進(jìn)行發(fā)言。又如根據(jù)劉建新等委員提出的《關(guān)于限制燃放煙花爆竹的建議》的提案,在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向縣人民政府提交了《關(guān)于在縣城內(nèi)禁止和限制燃放煙花爆竹的建議案》。此問題到目前雖然還未得到解決,但得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,對《建議案》作了明確批示,由政府辦牽頭成立了調(diào)研小組,先后4次征求相關(guān)部門意見,多次召開會議,形成了《xx縣城區(qū)禁止、限制燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》,待完善有關(guān)審定程序后,便可以實施。同時想方設(shè)法、多渠道籌集資金,有效的解決了多年來委員們所提的如關(guān)于硬化湘漓白塘公路等問題。四是以績效考評為契機,狠抓提案督辦工作。我縣自20xx年正式建立提案績效考評以來,分別從領(lǐng)導(dǎo)重視、復(fù)文時限、辦理落實、總結(jié)歸檔等四個方面11項內(nèi)容給予了考評,收到了明顯的提案辦理效果。
(四)注重服務(wù),強化協(xié)調(diào)溝通。一是加強對提案者的聯(lián)系與服務(wù)。除組織提案者開展視察調(diào)研、知情明政活動外,還組織提案者參加督辦活動和提案辦理座談會聽取提案者對提案的辦理意見。二是加強對承辦單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。有計劃的電話聯(lián)系、上門走訪、了解情況、聽取意見,指導(dǎo)承辦人員的有關(guān)業(yè)務(wù)工作,探討辦理的對策和辦法。三是推動承辦單位與提案者的對接互動,將提案辦理過程必須與委員“面商”作為硬性要求,通過面對面的溝通,真正把握了委員真實意圖,為推動辦理落實起到了重要作用。
20xx年的提案工作,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的重視和支持下,狠抓辦理落實工作,辦出了實效,有力地助推了我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識到提案工作中還存在一些問題和不足:一是少數(shù)委員參政議政的意識還有待加強,撰寫提案的積極性不高;二是個別承辦單位重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象仍然存在;三是服務(wù)于委員的工作仍然不夠全面。這些問題的存在,應(yīng)當(dāng)引起我們在今后工作中的重視并加以解決。
三、20xx提案工作打算
(一)夯實工作基礎(chǔ),全面提升提案質(zhì)量。提案是政協(xié)委員參政議政的重要途徑,提案的質(zhì)量體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的能力和水平。因此,要在提高提案質(zhì)量上下功夫。一是要履職為民,科學(xué)選題,主動收集提案素材,力爭每份提案都有情況、有分析、有建議,做到言之有理,言之有據(jù)、言之可行。二是要深入調(diào)查研究,注重提案所反映問題的真實性和準(zhǔn)確性。三是認(rèn)真做好提案的整理和審查立案工作。認(rèn)真閱讀每一份提案,保證委員提案交辦準(zhǔn)確、辦理規(guī)范。
(二)健全辦理機制,大力加強制度建設(shè)。提案的最終目的是為了解決問題,我們要求各承辦單位提高認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》,辦理落實好委員提案。認(rèn)真做到“三溝通”、“四親自”、“五明確”?!叭郎贤ā奔崔k理前的溝通,了解委員的意圖和要求;辦理過程中的溝通,讓委員了解辦理情況;辦理后的溝通,征求委員對辦理結(jié)果的意見?!八挠H自”即承辦單位一把手親自閱批全部提案;親自辦理重點提案;親自督促辦理進(jìn)度;親自檢查辦理落實情況?!拔迕鞔_”即明確一把手負(fù)總責(zé);明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理;明確辦理科室,明確辦理責(zé)任人;明確辦理時限。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。一是積極為委員知情創(chuàng)造條件,認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察活動。二是密切加強與承辦單位的溝通聯(lián)系,經(jīng)常性了解提案的辦理落實情況,使督辦工作永遠(yuǎn)貫穿于承辦單位辦理落實委員提案的始末。三是加強宣傳力度,充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)信息等平臺選擇一些貼近社會、貼近生活、貼近群眾的提案內(nèi)容進(jìn)行宣傳報道不斷擴大提案工作的社會影響。另外,為進(jìn)一步做好提案工作,縣政協(xié)已于去年11月赴恭城等縣政協(xié)考察學(xué)習(xí),計劃今年開通提案管理系統(tǒng)。提案管理系統(tǒng)開通后,一是政協(xié)委員可以直接在網(wǎng)上提交提案;二是承辦單位通過該交流平臺直接對提案進(jìn)行答復(fù);三是縣政府辦、縣政協(xié)辦通過該系統(tǒng)直接督辦,四是提案委員直接了解提案辦理的全過程并通過該系統(tǒng)發(fā)表建議反饋信息。
各位委員,同志們!做好政協(xié)提案工作意義重大,使命光榮、舞臺廣闊、大有可為。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以與時俱進(jìn)的開拓精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極履行政協(xié)職能,充分發(fā)揮提案的作用,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
提案情況的報告人大政協(xié)篇十一
教育科研(5條):
1.課題研究強求統(tǒng)一,每人一課題研究價值不高。
2.制卷:由組內(nèi)老師輪流每月出好一份試卷,期中期末每人出分項題目,同一組的老師分工合作出單元練習(xí)卷。
3.要求教師做的工作最好能合理整合,減少文字資料。
4.低年級的教研活動時間能否提前至3:30——4:30(城中)。5.教師小課題研究的有效提升。教育教學(xué)(12條):
1.高年級英語教師不要做班主任。
2.語文教學(xué)中訂練習(xí)冊,刪補充習(xí)題。
3.到專用室上課的學(xué)生能否在班主任的協(xié)助下,由技能老師帶領(lǐng)。4.住宿生回歸原籍原校學(xué)習(xí)。5.取消半托班。
2、3-
4、5-6)。10.多組織教師外出觀摩學(xué)習(xí)。
11.缺乏特色型教師,制約藝術(shù)特色的發(fā)展(幼兒園)。12.體育訓(xùn)練校區(qū)間團隊合作方式有待提高。師資隊伍建設(shè)(5條):
1.中青年教師在專業(yè)化發(fā)展方面時而出現(xiàn)“滯留”現(xiàn)象,希望學(xué)校多創(chuàng)設(shè)中青年教師自我展現(xiàn)、自我發(fā)展的空間。
2.給長期工作在教育第一線,有經(jīng)驗,但無專業(yè)稱號的中青年教師創(chuàng)設(shè)適合個人發(fā)展的空間。
3.明確副班主任的工作職責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。4.幼兒園電教管理人員缺乏。
5.增加行政管理人員和科研助理(城中幼兒園)。后勤裝備(16條):
1.城中校區(qū)二樓廁所需改造,味道很濃,影響辦公環(huán)境。同時增加廁所。2.樓梯窄且滑,加貼防滑條(城中)。3.樓梯旁增設(shè)童趣垃圾桶。
4.塑膠跑道太陽暴曬下味道濃,影響師生健康。建議盡可能多植樹綠化(城中)。
5.圖書館圖書需充實更新。6.借閱進(jìn)館進(jìn)班,自由借閱。
7.幼兒園每班配備打印機,一年組配備一臺塑封機。8.幼兒園電教設(shè)備不完善,缺編輯、錄音等設(shè)備。9.幼兒園加強保衛(wèi)力量,配備足夠的保安人員。10.音樂教室內(nèi)的電視、音響效果不佳(愛德)。11.美術(shù)教室電腦設(shè)備不夠(愛德)。
教代會提案范例 12.整體藝術(shù)氛圍不夠,通風(fēng)較差(愛德)。
13.學(xué)校微機房2已經(jīng)無法正常上課,主要是機器陳舊。14.教師電腦問題存在三天一大修,兩天一小修。
15.教師中午就餐和學(xué)生一樣,每月再以實物福利的形式返回教師。16.教師午餐免費,并提供早餐。請假制度(4條):
1.每月有半天或一天的帶薪假。
2.如病假涉及節(jié)假日的應(yīng)扣除相應(yīng)的天數(shù)。
3.病假累計超過一個月扣發(fā)獎金的力度過于苛刻,建議人文關(guān)懷,少扣獎金。
4.晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師補15天假期,未晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師是否也可考慮補相應(yīng)天數(shù)的假期。
教師福利(11條):
1.教師生育費用的額度是否可以增加。
2.教師在工作期間受傷害,如腳扭傷、摔傷等意外,學(xué)校要出臺教職工工作期間受傷處理及認(rèn)定辦法。
3.每年一次的教職工體檢要進(jìn)一步完善。
4.利用節(jié)假日組織參觀旅游,愉悅身心,還可組織家屬參與,提高向心力、融合度。
5.每學(xué)期提供一次“親子日”,參加“家長會”、“親子游”、“親子運動會”,不作事假處理。
6.代課應(yīng)計算在工作量中,或另行補貼。7.每年的30%獎勵性績效工資明細(xì)要公開。8.發(fā)展性評價方案中“發(fā)展性”獎勵體現(xiàn)不夠。9.每天要安排一定時間給老師進(jìn)行體質(zhì)鍛煉。10.校區(qū)間的福利如教師子女的收費要統(tǒng)一。
11.飯后浪費較多,建議用自助餐形式用餐(教師)。工作量的計算(7條):
1.幼兒園行政管理人員工作量進(jìn)行核定,超出部分視為兼職或額外工作量計算。
2.技能課教師每周15節(jié)課不及語、數(shù)、英每周8節(jié)課的工作量,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
3.各校區(qū)情況各異,建議工作量計算方法要多個校區(qū)統(tǒng)算。
4.幼兒園正副班主任每月實發(fā)津貼300元,比小學(xué)少100元,建議幼兒園正副班主任每人200元。
5.培優(yōu)輔導(dǎo)或?qū)I(yè)隊訓(xùn)練上浮級數(shù)低,建議分梯隊和比賽上浮。6.語文的工作量應(yīng)象數(shù)學(xué)一樣,按年級設(shè)置級別,不一刀切。7.幼兒園教師教學(xué)工作量應(yīng)有明確的計算方法。
提案情況的報告人大政協(xié)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好
我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,對區(qū)政協(xié)考評領(lǐng)導(dǎo)小組蒞臨我局,開展檢查考評工作表示歡迎。
分局今年接收、辦理區(qū)政協(xié)一屆三次會議的提案共有二份,分別是由蘇委員提出的《
關(guān)于
物業(yè)管理的一點建議》(一屆三次15號)和石委員提出的《關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理、分門別類制定收費標(biāo)準(zhǔn)的建議》(一屆三次121號)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子,對于區(qū)政協(xié)委員提案一直很重視,這二份提案,交由主抓物業(yè)管理工作的副局長與物業(yè)管理辦公室主任共同承辦。在規(guī)定的時限內(nèi),對提案中的所提建議進(jìn)行答復(fù)與落實,派專人負(fù)責(zé)走訪提案委員,并按復(fù)文程序和要求,上報辦理結(jié)果,兩位委員對于提案的辦理結(jié)果分別表示滿意和基本滿意。下面,我對這兩份提案的辦理情況做以下匯報:
一、蘇委員提出的“關(guān)于物業(yè)管理的一點建議”中,關(guān)于小區(qū)內(nèi)
生活
垃圾的問題,在我區(qū)實行物業(yè)管理的小區(qū)基本得到了解決。我區(qū)老城區(qū)截止2017年底,商住樓竣工面積已達(dá)181.3萬平方米,其中由物業(yè)公司管理的面積為167.8萬平方米,占總面積的92.5%;這些小區(qū)的衛(wèi)生保潔都做得比較好.同時對于這項物業(yè)管理企業(yè)的日常工作,我局也在隨時監(jiān)督.對于業(yè)主反映垃圾清運工作不及時的物業(yè)公司,及時下發(fā)通知,限期清理,保證業(yè)主有一個整潔的生活環(huán)境;剩余部分的小區(qū),也將逐步納入到物業(yè)管理中,從根本上解決小區(qū)管理、衛(wèi)生等問題.
提案中所提高空拋物的問題,屬于一種不文明的社會現(xiàn)象,需要全社會的力量來解決;僅憑物業(yè)管理企業(yè)或某一個部門是不能夠解決的。物業(yè)管理企業(yè)在這方面只能加強宣傳,增強清掃的力度;只有居民的文化道德素質(zhì)和環(huán)保意識不斷提高,高空拋物的現(xiàn)象才能消失。
物業(yè)公司為居民提供扔垃圾袋的服務(wù)是個很好的建議,能夠避免居民隨意丟棄垃圾,但這不在物業(yè)管理企業(yè)的基本服務(wù)項目內(nèi),是需經(jīng)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商后,在物業(yè)服務(wù)合同中另行約定的有償服務(wù)項目。
二、石委員提出的“關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理,分門別類制定收費標(biāo)準(zhǔn)的建議”是個很具體的問題?,F(xiàn)在政府對于物業(yè)服務(wù)收費的管理實行的是價格備案制;既由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)雙方約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項目及酬金,在物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,到物價主管部門辦理備案手續(xù),核發(fā)收費許可證。
我區(qū)老城區(qū)物業(yè)服務(wù)費執(zhí)行的是原縣政府1997年第5號令規(guī)定的.政府指導(dǎo)價格,此價格的構(gòu)成是物價部門根據(jù)當(dāng)時我區(qū)樓房綜合情況制定的;現(xiàn)在省、市有關(guān)于物業(yè)服務(wù)與收費的具體辦法尚未出臺,而我區(qū)商住樓多以單體樓房為主,形成規(guī)模的小區(qū)為數(shù)不多,這其中樓房的主體、配套設(shè)施設(shè)備、場地、綠化等到情況相差很多;在這種情況下,政府出臺的是綜合情況和宏觀控制的服務(wù)與收費標(biāo)準(zhǔn)。
此前,我局組織相關(guān)人員積極調(diào)研和編寫物業(yè)管理服務(wù)與收費辦法,但撤縣建區(qū)后,已不適合。另行發(fā)文,須執(zhí)行市里的政策法規(guī),市里正在研討,準(zhǔn)備出臺相關(guān)政策,分門別類細(xì)化相關(guān)的收費指導(dǎo)意見。
同時也希望小區(qū)所在地的街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,能夠按照《市物業(yè)管理規(guī)定》的要求履行職責(zé),在小區(qū)內(nèi)組織成立業(yè)主大會籌備組,選舉出業(yè)主委員會,房產(chǎn)分局負(fù)責(zé)對籌備組選舉業(yè)主委員會等工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。由業(yè)主委員會代表廣大業(yè)主,選聘物業(yè)公司并與被選聘的物業(yè)公司具體協(xié)商管理事項。
要搞好物業(yè)管理工作,需要很多單位如:建設(shè)、城-管、工商、物價、公安、環(huán)保、供熱、供水、供電等有關(guān)行政管理部門和單位,按照各自職責(zé)配合實施《哈爾濱市物業(yè)管理規(guī)定》,和業(yè)主們共同努力打造和諧社區(qū),為創(chuàng)建和諧社會努力,這樣才能將物業(yè)管理工作做好。 在此我們向各位領(lǐng)導(dǎo),對房產(chǎn)分局工作給予的建議和支持,表示由衷的感謝,并期盼在今后的工作中能夠得到更多的理解和幫助。
提案情況的報告人大政協(xié)篇十三
落實情況報告
各位代表:
我受學(xué)校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學(xué)管理提案(3件)(1)議案題目:學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣提議
(2)議案題目:減少學(xué)?;顒樱黾咏虒W(xué)時間
(15)議案題目:領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開例會,不要經(jīng)常召開臨
時會議,耽誤大家上課的時間
(16)議案題目:規(guī)范周三學(xué)習(xí)時間
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇
5、關(guān)于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應(yīng)為朝9晚5
教代會的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學(xué)校改革、促進(jìn)民主建設(shè)的良好愿望,對學(xué)校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學(xué)校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導(dǎo)到提案經(jīng)辦人認(rèn)真規(guī)劃,高度負(fù)責(zé)地對待和落實好每一件提案。黨支部、工會將落實提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)及時閱批,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學(xué)校相關(guān)會議討論研究,建議和意見直接交由相關(guān)職能部門直接答復(fù)處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時,與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志一起研究、共同探討,確保提案答復(fù)處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進(jìn)一步落實尚需時間,我們將認(rèn)真會同有關(guān)部門抓好落實,使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復(fù)。代表們積極關(guān)心學(xué)校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認(rèn)為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點問題,學(xué)校改革中的難點問題集中反映出來,以便學(xué)校科學(xué)決策。
五、評選優(yōu)秀提案
提案工作委員會根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)校教職工代表大會實施細(xì)則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學(xué)校周邊交通擁擠影響學(xué)生安全》的提案,和綜合組的《學(xué)生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進(jìn)一步做好教代會提案工作的建議
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進(jìn)一步改進(jìn):(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學(xué)校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當(dāng)比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來看,相關(guān)職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。
提案情況的報告人大政協(xié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于五年來提案工作情況的報告
十五屆市政協(xié)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹*********系列重要講話精神,深入貫徹落實***十九大精神和黨***大政方針、省委決策部署,全面貫徹落實市十二次、十三次***和市委政協(xié)工作會議精神,始終以問題為導(dǎo)向發(fā)揮提案監(jiān)督作用,堅持推進(jìn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,積極創(chuàng)新途徑和機制推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展。***xx市委、市人民政府對政協(xié)提案工作高度重視,各承辦單位主動將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合,促進(jìn)科學(xué)民主決策。全體政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、團體、界別以及政協(xié)各專門委員會,牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題,建諍言、獻(xiàn)良策,五年來共提出提案1596件,比上屆增長6.3%。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),立案1432件,立案率89.7%,比上屆下降7.4個百分點。其中,市級民主黨派、工商聯(lián)、界別小組和政協(xié)專門委員會等集體提案151件,占提案總數(shù)的9.5%。截止2021年11月底,本屆政協(xié)交辦提案全部辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提問題已經(jīng)解決或建議已采納198件,占79.8%;列入計劃逐步解決36件,占14.5%;留作參考14件,占5.7%,委員滿意率100%。
五年來,市政協(xié)提案工作始終蹄疾步穩(wěn)、不斷提質(zhì)增效,廣大委員和參加單位始終圍繞中心,從xx處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的實際出發(fā),緊盯創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和再造產(chǎn)業(yè)xx總牽引,在“三個加快”“三項改革”“三大攻堅戰(zhàn)”和城市振興“七大行動”等方面匯聚了大量富有前瞻性和可行性的意見建議,得到市委、市政府高度重視,各承辦單位認(rèn)真辦理,為xx實現(xiàn)超??缭胶透哔|(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
(一)沿著深化改革擴大開放主路徑,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動深入研究獻(xiàn)策。推動思想大解放,是創(chuàng)新創(chuàng)造的前提和基礎(chǔ)。市政協(xié)各參加單位、廣大委員主動關(guān)注政治領(lǐng)域改革,積極投身打破體制機制束縛的實踐探索,提出加快推進(jìn)我市區(qū)縣法治政府誠信政府建設(shè)的建議、全面實行“一枚印章管審批”推進(jìn)“放管服”改革的建議等提案37件,圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、體制機制改革、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境營造等提出提案41件。九三學(xué)社xx市委持續(xù)調(diào)查研究、提出多件提案,其中,《關(guān)于以科技創(chuàng)新為核心推進(jìn)xx航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被確定為2018年度“一號提案”,市政府高度
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重視,精心制定辦理實施方案,市科技局等16個部門和單位認(rèn)真組織實施,從“抓規(guī)劃、建平臺、促開放、添政策”四個方面強力推進(jìn),逐步構(gòu)建起以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)為標(biāo)志,高起點、規(guī)模化、集約化發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)體系。民建xx市委和李文紅、劉曉莉、鄒發(fā)勇、俞秉蘭等委員圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就高技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)作用發(fā)揮等方面提出提案,市委組織部、市人力資源社會保障局等單位加大資源整合力度,不斷加強科技人才激勵、孵化載體建設(shè),積極設(shè)立、引進(jìn)專業(yè)對口的第三方創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,為xx聚集創(chuàng)新要素打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用市場和川南渝西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新高地發(fā)揮了積極作用。
(二)堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展價值導(dǎo)向,圍繞再造產(chǎn)業(yè)xx廣匯各方智慧。著眼于產(chǎn)城關(guān)系優(yōu)化、城市功能提升、開放格局形成,積極貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展要求,緊盯動力機制再造等重點領(lǐng)域和人文環(huán)境再造等深層次問題了解民情、收集民意、匯聚民智,提出相關(guān)提案172件。市工商聯(lián)提出的《關(guān)于民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施落實落地的建議》和民革xx市委提出的《關(guān)于內(nèi)自同城化實施過程中亟待解決的問題及建議》先后被確定為2019和2020年度“一號提案”,經(jīng)市政府重視推動,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局等單位積極辦理,“促進(jìn)內(nèi)自同城化發(fā)展”上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略,并被納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,促成民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條政策在我市細(xì)化分解為100條具體有效措施。在綠色發(fā)展方面,九三學(xué)社xx市委、市政協(xié)人資環(huán)委和周永利、黃萬波、黃吉輝等委員圍繞對接“中國制造2025”、推動節(jié)能環(huán)保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)我市固廢循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)、建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園經(jīng)費分擔(dān)機制、布局“靜脈產(chǎn)業(yè)”等提出一批前瞻性建議。在動力機制再造、人文環(huán)境再造等方面,文光杰、劉建文、艾仁章、沈濤、黃慧等委員提出重視和解決好我市裝備制造產(chǎn)業(yè)工人后繼乏人的建議、突破性推進(jìn)航空與燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議、健全制度強化航空專業(yè)人才引進(jìn)推動航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議、加速推進(jìn)泵閥產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議等提案,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市投資促進(jìn)局等部門協(xié)同辦理,高標(biāo)準(zhǔn)制定全域空間發(fā)展戰(zhàn)略,將建議落實體現(xiàn)在老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)之中,為我市加快產(chǎn)業(yè)聚集,走出轉(zhuǎn)型升級新路創(chuàng)造了條件。
(三)緊跟超常突破勇爭一流工作追求,圍繞厚植城市振興基礎(chǔ)廣泛問計建言。城市要振興,基礎(chǔ)設(shè)施要打牢,文化特色要鮮明。委員們主動聚焦獨具特色的國際文化旅游目的地、成渝地區(qū)特色消費目的地建設(shè),提出城市建設(shè)和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,為城鄉(xiāng)融合共建共享美麗幸福鹽都建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧。民革xx市委提出的《關(guān)于突出重點,集中力量,全力打造鹽龍燈旅游城市名片的建議》被確定為2017年度“一號提案”,推動了我市《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》出臺,有效助推了彩燈大世界等重點項目建設(shè)和我市鹽龍燈旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民建xx市委、市政協(xié)外聯(lián)委和吳小剛、何德華、彭吉澤、張微、鄧昭紅等委員提出發(fā)展智慧旅游、規(guī)劃設(shè)計xx精品旅游線路、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮夜間經(jīng)濟等建議,得到市商務(wù)局、市文化廣電旅游局的充分采納,提質(zhì)改造和新建了專業(yè)博物館,深入實施巴蜀文藝精品工程,以打造夜間消費場景為突破口,不斷提升特色商街影響力和輻射力,為進(jìn)一步推動獨具特色的國際文化旅游目的地和成渝地區(qū)特色消費目的地建設(shè)發(fā)揮了積極作用。吳永紅、彭莉、賴彥、李琳、丁琴、王永強、羅旭東、馮華富、吳蘭、何華杰、林杉、羅毅平、陳祥平、繆建飛、辜林等委員高度關(guān)注城市建設(shè)管理、城市交通基礎(chǔ)建設(shè),提出了關(guān)于加快東北部新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議、關(guān)于加強我市地下人行通道管理的建議、關(guān)于加快沿灘新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議等提案,特別是圍繞城市交通基礎(chǔ)完善等提出了規(guī)劃建設(shè)xx鐵路綜合交通樞紐、加快內(nèi)自快速通道建設(shè)、加快建設(shè)s309舒坪工業(yè)園至xx港公路等對策建議,為我市全面匯入全國骨干交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全方位、立體式、多層次、寬領(lǐng)域開放格局拓寬了思路。
(四)把握人民至上共建共享根本取向,圍繞民生改善反映百姓呼聲。促進(jìn)民生改善是人民政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。五年來,我們堅持從大處著眼,小處著手,聚焦百姓關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會熱點難點問題,積極反映人民群眾的意愿和呼聲,審查立案相關(guān)提案175件,民盟xx市委提交的《關(guān)于創(chuàng)新思路舉措重振xx高中教育輝煌的建議》被確定為2021年度“一號提案”,市政府及時出臺辦理方案,市教育和體育局牽頭認(rèn)真辦理,將振興普通高中教育列入未來五年市政府工作重點任務(wù),普通高中新的辦學(xué)體制、更加完善的教育質(zhì)量激勵機制正在形成;農(nóng)工黨xx市委和丁世良、黃昌林、王生力等委員關(guān)于加快推進(jìn)我市緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的建議、關(guān)于大力引進(jìn)社會資本創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)的建議等提案,推動了醫(yī)療行業(yè)“四級統(tǒng)管”、養(yǎng)老領(lǐng)域公建民營改革等探索。市政協(xié)教體衛(wèi)委、人資環(huán)委和余建東、羅定恒、詹孔才、孫博、高裕君、童世英、繆劼等委員密切關(guān)注環(huán)境改善,圍繞空氣質(zhì)量改善、污水處理、飲用水源地保護(hù)、小雙流域生態(tài)保護(hù)機制、生態(tài)補償、城鎮(zhèn)園林綠化、垃圾分類等方面提出提案78件,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管執(zhí)法局等部門切實加強監(jiān)管執(zhí)法,制定了《xx市城市排污管道連接工程建設(shè)運行維護(hù)和排水管理規(guī)定(試行)》,完成部分重點區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)工程建設(shè),城市黑臭水體已基本消除,全市生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和胡婷靜、曾珂等委員圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,提出了關(guān)于xx兔業(yè)發(fā)展的建議、盡快引入脫貧攻堅工作三方評估機制的建議、加快我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的建議、建立振興鄉(xiāng)村發(fā)展人才庫的建議等提案28件,對我市有效解決扶貧領(lǐng)域突出問題,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理、幫扶體系,確保如期脫貧發(fā)揮積極推動作用。金朝暉、魏玉華、蒲小川、陳家興等委員圍繞防范化解金融風(fēng)險廣泛開展調(diào)查研究,提交關(guān)于提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平的建議等提案18件,有效助推了我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),為進(jìn)一步形成政銀聯(lián)動合力貢獻(xiàn)了智慧和力量。農(nóng)工黨xx市委和劉建紅、肖堃、黎曉莉等委員心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大風(fēng)險促進(jìn)公共衛(wèi)生能力建設(shè)、加強重大傳染病防控、加強餐飲防疫力度等建議,促進(jìn)了相關(guān)工作開展。
五年來,市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,認(rèn)真落實新時代提案工作新要求,堅持“三三三”工作法,以提質(zhì)增效為目標(biāo),嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提、督、辦全過程溝通協(xié)商,找差距、補短板、強弱項、謀新招,凸顯提案建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力作用,促進(jìn)提案工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)突出源頭管控,提案工作走上提質(zhì)增效新道路
市委、市政府始終高度重視并全方位、多渠道支持政協(xié)提案工作,多個重大課題、難點熱點焦點問題通過黨委點題出題、政協(xié)組織研究,廣泛匯集對策建議凝結(jié)為年度“一號提案”。市政協(xié)在提案工作中始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)委員充分知情明政,緊扣黨委、政府戰(zhàn)略部署、中心工作深入調(diào)研、提出提案。研究制定《政協(xié)xx市委員會關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》,全面完成市政協(xié)《提案工作條例》《提案審查工作細(xì)則》修訂工作,主動將關(guān)口前移,認(rèn)真落實提前選題、提前提交、提前審查“三提前”制度,《提案參考目錄》《優(yōu)秀提案匯編》成為委員和各參加單位“最好的老師”,“審查環(huán)節(jié)做加法”“立案環(huán)節(jié)做減法”,立案率從2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,確保了選題的針對性、建議的科學(xué)性、立案的準(zhǔn)確性,提高了提案質(zhì)量,提案提出的建議采納率連年上升。
(二)堅持制度創(chuàng)新,辦理工作形成協(xié)調(diào)聯(lián)動新格局
主動加強與市委、市政府和督查部門、承辦單位的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步健全和完善協(xié)同推進(jìn)、監(jiān)督落實、考核評價“三體系”,堅持政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、承辦單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、政協(xié)各專委會分類跟進(jìn)重要提案制度,積極探索第三方評價等辦理工作考核新模式、新機制,政協(xié)常委會每年對1號提案辦理情況和重點辦理單位進(jìn)行民主評議,持續(xù)開展年度優(yōu)秀提案、提案工作先進(jìn)單位及個人評選表揚活動,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)主動、部門主動、政協(xié)主動“三主動”的良好局面。特別是2021年以來,探索啟動屆內(nèi)歷次會議提案跟蹤督辦活動,采取現(xiàn)場查看、個別走訪、辦理匯報和協(xié)商座談等方式,對十五屆一次會議以來310件b類、c類和評價為“基本滿意”提案逐一“回訪”、追蹤問效、督促辦理,推動近200件b類提案成功轉(zhuǎn)化為a類提案或有效推進(jìn)、10件c類提案重啟辦理程序,12件當(dāng)年度基本滿意提案取得委員滿意評價,工作成效得到省政協(xié)副主席鐘勉肯定性批示,工作經(jīng)驗在全省政協(xié)系統(tǒng)交流。
(三)強化溝通協(xié)商,承辦落實凸顯主動作為新活力
研究制定提案辦理協(xié)商辦法,把民主協(xié)商的理念和方式貫穿于提案辦理全過程、各環(huán)節(jié),以重點提案辦理協(xié)商為重要方面深入推進(jìn)提案辦理協(xié)商,主動牽線、積極搭臺,通過高頻率溝通、全過程增進(jìn)共識獲取理解認(rèn)同。黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理、傾力研究、帶頭推動,承辦單位將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合、多方借力、創(chuàng)造條件推動落實,一些暫時無法辦理的前瞻性意見建議自覺納入項目或政策措施儲備之中,提案辦理落實均能在每年8月中旬前完成辦理程序并保持委員滿意率在97%以上。市交通運輸局13件b、c類提案和基本滿意件辦結(jié)12件,通過對提案“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化農(nóng)村客運公交化建設(shè)”的持續(xù)辦理,確保了建制村100%通客車的目標(biāo)基本實現(xiàn);市醫(yī)療保障局主動結(jié)合川南醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展進(jìn)行研究,將暫不具備條件辦理的“落實職工醫(yī)保異地繳費年限納入我市最低繳費年限政策”寫進(jìn)了“十四五規(guī)劃”之中。
(四)講好提案故事,為提案工作注入換檔升級新動能
堅持把宣傳提案辦理成效、展示委員提案履職風(fēng)采作為重點,努力營造良好輿論氛圍,***和省級媒體宣傳xx提案工作6篇次,《xx日報》等市級媒體通過“提案點擊”“提案工作綜述”等欄目廣泛且多角度宣傳委員履職,在《四川提案工作》等平臺交流提案工作經(jīng)驗。特別是2021年,組織編寫了提案工作地方教材《人民政協(xié)提案工作理論與xx實踐》,精選展示提案工作提、督、辦優(yōu)秀案例,為提案工作再上臺階奠定堅實基礎(chǔ);首次開展“最具影響力提案”評選表揚活動,推薦遴選產(chǎn)生“最具影響力提案”10件、提名提案20件,通過主流媒體樹立提案工作典型,向廣大市民講述有溫度的提案故事,展示委員風(fēng)采,擴大政協(xié)提案的社會影響力。
各位委員,本屆政協(xié)提案工作取得的成績,是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位共同努力的結(jié)果,是各提案承辦單位和新聞媒體大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會向大家表示衷心感謝!
五年的工作,付出和收獲可圈可點,經(jīng)驗和體會彌足珍貴:
這五年,我們始終注重工作守正創(chuàng)新,通過區(qū)縣政協(xié)、黨派提案工作經(jīng)驗交流會解析實踐,通過評優(yōu)評先、理論研究、書籍編撰總結(jié)提煉經(jīng)驗,通過方法、機制、制度創(chuàng)新運用固化成果,不斷推動了提案工作接續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
五年提案工作雖然取得了一定成績,但與新時代的要求和廣大政協(xié)委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是缺乏深入調(diào)研的“應(yīng)付式”提案仍然存在,提案中的“金點子”較少;個別承辦單位對辦理政協(xié)提案持續(xù)辦理落實的主動性不夠,“重答復(fù)輕落實”現(xiàn)象仍然存在。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)和解決。
各位委員,回顧過去,提案工作在實踐中守正創(chuàng)新,順勢而為;面對未來,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),宏圖可期。今后五年,市政協(xié)將始終堅持把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為履職的基本遵循,充分發(fā)揮提案在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。為此,我們對做好新一屆政協(xié)提案工作提出以下建議:
(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好提案服務(wù)大局功能
持續(xù)深入學(xué)習(xí)*********提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,全面貫徹落實黨***和省委決策部署,認(rèn)真貫徹落實***xx市第十三次代表大會和市委政協(xié)工作會議精神,緊扣建設(shè)“四個城市”、實現(xiàn)“四個高于”、作出“五個示范”、推動“六個跨越”,圍繞市委提出的“始終把工業(yè)作為再造產(chǎn)業(yè)xx的壓艙石、把文旅產(chǎn)業(yè)作為新的動力源”,緊盯創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、城市創(chuàng)新“5553”行動計劃、市場主體活力激發(fā)等方面為奮力走出新時代轉(zhuǎn)型升級“xx新路”履職盡責(zé)。加強與川南渝西兄弟城市政協(xié)聯(lián)系合作,圍繞強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、打造川南渝西創(chuàng)新人才高地建設(shè)等課題開展聯(lián)合調(diào)研視察、共提重大提案,為有效融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(二)激發(fā)委員主體活力,多措并舉提升提案質(zhì)量
用好地方教材,加強委員撰寫提案和承辦單位辦理提案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)提案者進(jìn)一步強化先調(diào)研后提案的意識,撰寫提交問題聚焦、情況準(zhǔn)確、建議務(wù)實的高質(zhì)量提案。優(yōu)化提案審查制度,繼續(xù)強化重質(zhì)量輕數(shù)量的理念,嚴(yán)格把好提案審查關(guān),竭力催生更多更好的優(yōu)質(zhì)提案。完善年度優(yōu)秀提案評選標(biāo)準(zhǔn),修訂優(yōu)秀提案和先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選表揚辦法,進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(三)持續(xù)創(chuàng)新體制機制,推動更多提案建議落地見效
繼續(xù)推行“三三三”工作法,建立符合xx實際的《重點提案遴選與督辦辦法》,嚴(yán)格遴選標(biāo)準(zhǔn),完善督辦機制,加強督辦工作;不斷完善督辦、領(lǐng)辦制度,規(guī)范承辦單位辦理工作,建立辦理情況臺賬和督辦情況通報制度,對辦理效果客觀評價并及時通報,將辦理效果和持續(xù)推動情況納入市委、市政府對各單位的目標(biāo)績效考核,持續(xù)調(diào)動辦理單位意識從“要我辦”向“我要辦”轉(zhuǎn)變。堅持以重點帶動一般,擴大重點提案辦理協(xié)商參與面,邀請?zhí)峤煌愄岚傅奈瘑T、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、相關(guān)群體參與協(xié)商和督辦,拓展各方意愿訴求反映渠道,廣泛凝聚共識。
提案情況的報告人大政協(xié)篇二
各位委員:
我受中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告政協(xié)十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
一
政協(xié)十二屆一次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,認(rèn)真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經(jīng)審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案361件,人民團體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門委員會提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,針對性強,通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現(xiàn)到國家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設(shè)等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關(guān)于淘汰落后和過剩產(chǎn)能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴張的提案,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關(guān)于加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經(jīng)濟委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協(xié)商,財政部、國家稅務(wù)總局吸納提案意見,推動加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)實施改革試點。多位政協(xié)委員提出關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的提案,商務(wù)部、海關(guān)總署等部門高度重視,為加快實施建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的國家戰(zhàn)略,及時出臺相關(guān)配套措施發(fā)揮了積極作用。針對霧霾等大氣污染問題,提案就強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)控污染物新增量、減少交通污染等提出多項建議,環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部委在起草國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》時充分采納。關(guān)于加強中小投資者合法權(quán)益保護(hù)、開展優(yōu)先股試點、建立原油期貨市場、發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等提案,證監(jiān)會采納提案建議,并體現(xiàn)在國務(wù)院出臺的有關(guān)政策措施中,有力地促進(jìn)了資本市場改革發(fā)展。關(guān)于加快推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)的提案,為完善國家區(qū)域發(fā)展整體布局提供了決策參考,相關(guān)規(guī)劃已列入國務(wù)院區(qū)域規(guī)劃審批計劃。
圍繞教育、衛(wèi)生、社會保障等民生問題,提出提案1531件,及時反映關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題,推動了相關(guān)工作的改進(jìn)。針對促進(jìn)教育公平、大力發(fā)展職業(yè)教育等提案,教育部在制定關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的意見、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等政策措施中積極采納相關(guān)建議。關(guān)于盡快解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問題的提案,人力資源和社會保障部積極采納提案意見,再次提高了企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。針對社會普遍關(guān)注的養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監(jiān)控體系等應(yīng)對之策,農(nóng)業(yè)部在與提案人充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,出臺了6項具體措施,進(jìn)一步保障動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展與人口形勢的不斷變化,提案提出調(diào)整完善生育政策的建議,為國家衛(wèi)生計生委落實中央決策部署,研究制定“單獨兩孩”政策提供了重要參考。
在完善中國特色社會主義法律體系、加強社會治理和廉政建設(shè)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認(rèn)真辦理提案,作為反對“四風(fēng)”、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,推動解決了提案中提出的相關(guān)問題。對提案提出的遏制豪華晚會,反對形式主義和奢侈攀比之風(fēng)的意見,中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實中央八項規(guī)定中充分吸納,出臺了制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的文件。提案關(guān)注家庭暴力問題,呼吁推進(jìn)立法進(jìn)程,全國人大常委會法工委采納落實提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。提案對普通百姓關(guān)注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺5項便民利民措施,提高了公共服務(wù)水平。針對提案提出的改進(jìn)科技進(jìn)步獎勵評選制度、嚴(yán)格評獎內(nèi)容審核機制等建議,科技部積極采納,并在獎勵制度改革中付諸實施。
中共中央、國務(wù)院高度重視政協(xié)提案辦理工作。李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議聽取了2013年政協(xié)提案辦理工作情況匯報,對國務(wù)院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統(tǒng)一部署和全國政協(xié)的總體要求,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合、與全面深化改革緊密結(jié)合,選擇了深化國有企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)村金融助推城鎮(zhèn)化建設(shè)等60個提案進(jìn)行重點辦理,由主要負(fù)責(zé)同志帶隊深入基層、深度研究,通過提案辦理推動改革發(fā)展。截至2014年2月20日,已辦復(fù)提案5396件,辦復(fù)率為99.8%。從整體辦理情況看,已經(jīng)解決或采納的占24.2%;列入計劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強,短期內(nèi)不具備條件采納落實的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個承辦單位2013年提案辦理情況作為報告附件,供參閱。
二
一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實全國政協(xié)的總體部署,突出重點,求真務(wù)實,切實改進(jìn)工作作風(fēng),實現(xiàn)了本屆政協(xié)提案工作的良好開局。
(一)認(rèn)真貫徹落實“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,是中央關(guān)于政協(xié)提案工作的第一個制度性文件。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務(wù),由全國政協(xié)副主席帶隊,赴云南、福建開展了專題調(diào)研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區(qū)各部門貫徹落實情況,向中央報送了專題報告,積極推動各級黨委、政府切實將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,落實提案辦理責(zé)任制,發(fā)揮好各級政協(xié)組織的協(xié)調(diào)配合作用,進(jìn)一步增強提案辦理工作的合力。
(二)加大重點提案督辦力度。圍繞事關(guān)大局、委員關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經(jīng)各方協(xié)商,確定了91個由全國政協(xié)督辦的重點提案題目。其中,以加強森林草原濕地湖泊保護(hù)為題開展的督辦調(diào)研,提出的“劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線”等建議,在中共十八屆三中全會的決定中得到體現(xiàn);以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為題開展的督辦調(diào)研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點提案督辦方式方法,有的調(diào)研前與相關(guān)省區(qū)或中央部委的領(lǐng)導(dǎo)同志共同研究調(diào)研思路;有的將實地調(diào)研與提案辦理協(xié)商相結(jié)合;有的開展跟蹤督辦,增強了督辦的針對性和實效性。
(三)加強提案辦理協(xié)商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理、推進(jìn)行政體制改革等主題,召開7場提案辦理協(xié)商會,124位委員、25個承辦單位的負(fù)責(zé)同志參與協(xié)商。關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)化的提案,在雙周協(xié)商座談會上進(jìn)行了協(xié)商。通過協(xié)商,有的達(dá)成了共識,推動了改革進(jìn)程;有的明確了問題和困難所在,為科學(xué)決策提供了參考。召開全國政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會,對提案辦理協(xié)商進(jìn)行了理論與實踐的研究和總結(jié),增進(jìn)了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程的共識,為提案辦理協(xié)商的制度化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步加強對提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作,十二屆全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會、提案辦理協(xié)商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會工作,將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,并就加強和改進(jìn)提案工作進(jìn)行研究和部署,明確了完善提案立案標(biāo)準(zhǔn)、加大重點提案督辦力度等工作任務(wù)。
2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質(zhì)量不高的問題,有的提案內(nèi)容空泛、針對性不強;有的提案辦理情況委員不滿意;重點提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新;貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設(shè)有待加強等。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)。
三
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革的總體部署,準(zhǔn)確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),從社會主義民主政治制度建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強提案工作,發(fā)揮提案在推動改革發(fā)展中的作用。
(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內(nèi)容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要主動為改革的重大課題出主意、提建議,針對經(jīng)濟社會發(fā)展和改革重大舉措的實施,從自身熟悉的領(lǐng)域著手,緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的事,深入實際調(diào)查研究,提出有價值有分量的提案。政協(xié)各專門委員會要進(jìn)一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,積極通過提案為推動改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以提高質(zhì)量、增強實效為目標(biāo),加強提案工作制度化建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持以問題為導(dǎo)向,科學(xué)總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。要強化提案質(zhì)量意識,抓好選題、調(diào)研、建議等提出提案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)把提案審查質(zhì)量關(guān),完善立案標(biāo)準(zhǔn),修訂審查細(xì)則、細(xì)化不立案提案的具體條款。要進(jìn)一步推動“兩辦”《意見》的貫徹落實,促進(jìn)各提案承辦單位和各級政協(xié)組織切實把完善提案辦理機制等各項要求落到實處。
(三)加強重點提案督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點提案的遴選和督辦工作。完善主席會議研究確定重點提案選題、聽取督辦工作情況匯報、副主席參加督辦活動的工作機制。加大各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會、提案承辦單位的參與力度,增強督辦合力,充分發(fā)揮重點提案督辦的示范帶動作用。
(四)推進(jìn)提案辦理協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展。從加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的高度,進(jìn)一步深化對提案辦理協(xié)商重要性和必要性的認(rèn)識,深入開展提案辦理協(xié)商的理論研究、制度創(chuàng)新和實踐探索,豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,提高協(xié)商成效。增強提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調(diào)互動,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
(五)加強和改進(jìn)服務(wù)工作。認(rèn)真做好全體會議期間提案及閉會后平時提案的征集、審查、交辦等各項工作。充分利用信息化手段,為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位做好知情明政服務(wù)工作。穩(wěn)步推進(jìn)提案及復(fù)文公開,擴大提案的社會影響力,推動形成全社會關(guān)心和支持提案工作的良好氛圍。加強提案工作隊伍建設(shè),提高為提案工作服務(wù)的能力和水平。
各位委員,我國社會主義民主政治制度建設(shè)的不斷加強,人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創(chuàng)人民政協(xié)提案工作的新局面!
提案情況的報告人大政協(xié)篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
一、第一屆教代會第三次會議提案的處理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門通力合作,狠抓落實
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,提請教代會執(zhí)委會認(rèn)真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認(rèn)真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
2、15件10條立案提案的落實情況
對10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的保坎加強綠化;在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進(jìn)行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進(jìn)行工商注冊,應(yīng)吸收其它獨立資本進(jìn)行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進(jìn)行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價位;學(xué)院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載。”
3、24件22條未立案提案的落實情況
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認(rèn)真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠(yuǎn)離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
二、第一屆教代會第四次會議提案的征集情況
20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
1、教學(xué)科研方面的有7件6條:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)每個教學(xué)系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學(xué)質(zhì)量評價,應(yīng)全面評價,不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
2、學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進(jìn)一步了解學(xué)生思想狀況。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
3、教職工生活福利方面的有24件9條:
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學(xué)院財政預(yù)算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴(yán)格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學(xué)院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
(7)適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學(xué)生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
6、經(jīng)費方面的2件2條:
(1)加大教學(xué)經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學(xué)運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
7、其他方面的12件10條:
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學(xué)院外國語學(xué)校(2件)。
(3)建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會。
(5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
(6)購買大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學(xué)。
(7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁,可采取密碼控制。
(8)加強監(jiān)審處監(jiān)察審計力量。
(9)向市政府要求遷移我院后校門口的加油站。
(10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學(xué)院學(xué)生工作專干。
三、第一屆教代會第四次會議提案的審查情況
收到提案后,提案工作委員會對提案進(jìn)行了分類整理,于3月14日召開會議研究,提出了對提案的初步審查意見。在征求了有關(guān)部門的意見、向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)匯報后再次研究,并提出如下的提案審查意見:
1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
(6)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(7)改善教職工上下班交通條件。
2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。
以上審查意見,經(jīng)20xx年3月18日教代會執(zhí)委會全體會議討論并原則通過,現(xiàn)提請第一屆教代會第四次會議審議。
四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
今后一年,教代會提案工作委員會的主要任務(wù)是:
1、認(rèn)真制定年度工作計劃,加強組織和征集提案工作;
3、進(jìn)一步加強提案辦理落實的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭取讓廣大教職工對提案的辦理落實更加滿意。
提案情況的報告人大政協(xié)篇四
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告政協(xié)十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。
中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策緊密結(jié)合,加強與委員溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復(fù)5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過各方面共同努力,政協(xié)提案為實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)圍繞主題主線,委員們認(rèn)真履行職責(zé),為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、提高創(chuàng)新能力等建議,為國家發(fā)展改革委、財政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資新36條,逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場活力,支持商業(yè)銀行提升對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險等建議,審計署認(rèn)真研究,提出了加強地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風(fēng)險的意見,為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強耕地保護(hù)確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質(zhì)量建設(shè),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險制度,努力使各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。關(guān)于推動沿邊少數(shù)民族地區(qū)開放、加大對貧困地區(qū)支持力度等建議,為國務(wù)院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國政協(xié)會同水利部開展視察調(diào)研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,出臺關(guān)于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強稀土管理、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議,環(huán)境保護(hù)部經(jīng)過深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時,實行區(qū)別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時,通過減排促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強濕地保護(hù)、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議,國家林業(yè)局、國家海洋局等認(rèn)真研究,積極推動相關(guān)立法工作,加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻(xiàn)策,為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實際問題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會的決定之中。關(guān)于免費開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護(hù)等建議,文化部、國家文物局等進(jìn)行專題研究,積極推進(jìn)相關(guān)工作。關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時充分采納相關(guān)建議,嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認(rèn)真辦理,將社會養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)。關(guān)于加強保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見,要求重點發(fā)展公共租賃住房,加強經(jīng)濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。
(三)圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢,為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國家有關(guān)法律法規(guī)或列入國家立法計劃。關(guān)于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實,積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)認(rèn)真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實際困難。關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國務(wù)院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實。關(guān)于加大政務(wù)信息公開力度、制定行政問責(zé)法、健全保護(hù)舉報人制度等建議,財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時認(rèn)真采納,中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開展行政問責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》。關(guān)于加強安全生產(chǎn)方面的建議,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時已予以采納,國務(wù)院國資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度,引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會責(zé)任的工作機制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實,加強與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進(jìn)拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強領(lǐng)事保護(hù)工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設(shè)計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,堅持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機制,弘揚與時俱進(jìn)的科學(xué)精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設(shè)作為一項重點工作,認(rèn)真進(jìn)行部署和組織實施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規(guī)范,推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與、社會關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰等實施辦法,推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展重點提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動,全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會共同協(xié)商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進(jìn)能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案,開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開提案辦理協(xié)商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個部委的負(fù)責(zé)同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進(jìn)服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進(jìn),不斷推動經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進(jìn)國家有關(guān)部委向委員通報情況的工作機制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進(jìn)一步完善提案辦理協(xié)商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國計民生——政協(xié)提案的故事(叢書)》,在中國政協(xié)網(wǎng)和中國政協(xié)新聞網(wǎng)上公開提案內(nèi)容及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會監(jiān)督,增進(jìn)社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,與新形勢新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻(xiàn)策的時效性;如何加強協(xié)商溝通,增強提案答復(fù)的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進(jìn)。
三
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實提案工作基礎(chǔ)。堅持把提高提案質(zhì)量作為立足點,及時根據(jù)形勢的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強提案的針對性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會和界別優(yōu)勢,建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會,發(fā)揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅持以增強辦理實效為目標(biāo),鼓勵和支持政協(xié)委員、黨派、團體和政協(xié)專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協(xié)商機制,改進(jìn)提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會的作用,促進(jìn)提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機結(jié)合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責(zé),努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
提案情況的報告人大政協(xié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復(fù),所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;
正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;
因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
五年來,圍繞推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》和《關(guān)于實施灤河、潮河“雙河共治”推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責(zé)任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關(guān)部門實施舉措中得到充分體現(xiàn),推動了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導(dǎo)編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進(jìn)釩鈦基地和相關(guān)科研機構(gòu)建設(shè)中予以落實。關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進(jìn)協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護(hù)方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學(xué)術(shù)價值、文化價值的古橋得到保護(hù),其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的xx縣紅旗大石橋。
五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動工作中得到落實?!蛾P(guān)于加強我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
圍繞落實精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻(xiàn)。關(guān)于強化精準(zhǔn)扶貧機制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結(jié)對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲備機制、進(jìn)一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實質(zhì)量上探索實踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實活躍的新局面。
五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進(jìn),不斷推動提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;
各位副主席對分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓(xùn)、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質(zhì)量提案的形成。
建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
認(rèn)真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進(jìn)提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設(shè),實現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網(wǎng)上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進(jìn)承辦單位86個,進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責(zé)、承辦單位認(rèn)真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、市政府高度重視和大力支持;
得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責(zé);
得益于各承辦單位求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設(shè)不斷加強,各承辦單位明確專人負(fù)責(zé)提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
提案工作機構(gòu)提高服務(wù)意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
。要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標(biāo)作為提案工作重點,找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點,精準(zhǔn)建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學(xué)選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進(jìn)一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進(jìn)一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進(jìn)提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
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提案情況的報告人大政協(xié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、主要工作情況
縣政協(xié)x屆x次***以來,縣政協(xié)常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動組,運用提案認(rèn)真履職盡責(zé)主動擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協(xié)常委會自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關(guān)于精準(zhǔn)施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進(jìn)殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計,關(guān)于實施精準(zhǔn)滅荒工程、持續(xù)打好“藍(lán)天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會,擔(dān)任總河長,堅持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實調(diào)研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認(rèn)識,夯實x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設(shè)增強發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”“五進(jìn)大廳”工作法、《支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》等文件中落實,金融機構(gòu)簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認(rèn)真執(zhí)行減稅降費政策,對企業(yè)復(fù)產(chǎn)實行“一對一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進(jìn),引來一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟亮點。
聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網(wǎng)改造、高齡補貼提標(biāo)、加強食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國語學(xué)校、實驗中學(xué)改擴建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊伍提案,助推標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對村醫(yī)參加養(yǎng)老保險給予補助。
聚焦社會治理集眾智。常委會著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進(jìn)平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識,持續(xù)推動建議落實。出租汽車是城市流動服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會議通過《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營服務(wù),實施聯(lián)合執(zhí)法,對無證營運駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。
各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會提案工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
(一)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過程。縣委、縣政府把提案工作作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機制,縣委印發(fā)重點提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對牽頭領(lǐng)辦的提案采用會議、現(xiàn)場調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識。縣政協(xié)黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協(xié)常委會聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調(diào)動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進(jìn)。
(二)把堅持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準(zhǔn),不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準(zhǔn)而實,印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準(zhǔn)、建議實。嚴(yán)格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評價等工作程序,通過走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進(jìn)度,提供辦理保障,主動協(xié)商見面,推進(jìn)辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進(jìn)辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會議,認(rèn)真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準(zhǔn)確率;有序推進(jìn)半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協(xié)商,對多個提案的辦理達(dá)成共識,為下半年推進(jìn)辦理找準(zhǔn)方向;有序推進(jìn)專題協(xié)商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協(xié)委員現(xiàn)場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進(jìn)辦中協(xié)商,主席、副主席召開城市建設(shè)治理、推進(jìn)全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個辦理協(xié)商會,參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復(fù)時有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路
2021年縣政協(xié)常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強思想引領(lǐng),深化凝聚共識。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領(lǐng)會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進(jìn)工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進(jìn)理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
(二)堅持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),樹立鄭重提提案意識,進(jìn)一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會及各活動組的團體優(yōu)勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質(zhì)量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認(rèn)可度高的重點提案。
(三)厚植協(xié)商理念,細(xì)化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強協(xié)商意識,把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持之以恒加強提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進(jìn)辦理由重回復(fù)走向重落實,由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢。
各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進(jìn)提案工作向質(zhì)量型、落實型升級,為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻(xiàn)智慧和力量!
提案情況的報告人大政協(xié)篇七
各位代表:上午好!
我受學(xué)校七屆三次教代會提案工作委員會和本次會議提案工作委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來提案辦理情況和本次會議征集提案處理情況,請予審議。
一、第七屆三次教代會提案落實情況
學(xué)校七屆三次教代會以來,各位代表和工會委員,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞學(xué)校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點、難點問題,運用提案形式積極建言獻(xiàn)策,共征集提案103件,經(jīng)工會和提案工作委員會歸納整理,將28件提案歸納為9個方面問題予以立案,其余75件提案按規(guī)定不予立案,有的作為代表的意見和建議,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,由各職能部門直接給提案人進(jìn)行解答。
學(xué)校七屆三次教職工代表大會會議閉幕后,學(xué)校工會委員會在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表提案,認(rèn)真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個方面的問題在限定時間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)工作,學(xué)校專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國家骨干?!表椖拷ㄔO(shè)辦公室,做到了人員落實、資金落實、責(zé)任落實,經(jīng)過大家的努力,學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(二)關(guān)于進(jìn)修培訓(xùn)教師發(fā)放部分費用的提案
為鼓勵廣大教職工積極參加進(jìn)修培訓(xùn),解除教職工外出進(jìn)修培訓(xùn)的后顧之憂,學(xué)校對教師培訓(xùn)管理辦法進(jìn)行了修改,提高了外出進(jìn)修培訓(xùn)的福利待遇,增加了他們的津貼和獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);節(jié)假日期間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)前往他們的家中進(jìn)行慰問,在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持,使教師安心進(jìn)修,樂于培訓(xùn)。
(三)關(guān)于豐富校選修課門類,提高選修課水平的提案
為落實該提案,學(xué)校教務(wù)處召集相關(guān)教學(xué)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為,要提高學(xué)生的人文綜合素質(zhì),選修課的開設(shè)非常重要,要把它列入到國家骨干校建設(shè)的工作目標(biāo)中去,雖然目前學(xué)校教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件有限制,但教務(wù)處將最大限度地擴大選修課輻射面和課程門類,同時要求各院系也相應(yīng)開設(shè)選修課。
(四)加強我校實訓(xùn)室管理的提案
隨著學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)項目的開展,學(xué)校加大了對實訓(xùn)室建設(shè)的力度,規(guī)范了實訓(xùn)室的管理,有目標(biāo)地選派教輔人員外出進(jìn)修,提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學(xué)校教學(xué)點比較分散,實訓(xùn)室建設(shè)不集中,統(tǒng)一管理較困難,待新校區(qū)建成后,學(xué)校將從機構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對各類實訓(xùn)室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時費標(biāo)準(zhǔn)的提案
學(xué)校對該提案非常重視,在七屆三次教代會上廣泛征求了代表的意見,并在征求意見的基礎(chǔ)上,組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進(jìn)行了調(diào)研,對學(xué)校相關(guān)文件進(jìn)行了修改,調(diào)整了教師課時費標(biāo)準(zhǔn),并召集提案人對落實情況進(jìn)行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項工作,學(xué)校要求藝術(shù)學(xué)院對此項工作進(jìn)行了前期調(diào)研,因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學(xué)校收藏,以及收藏后的管理、場地、經(jīng)費等多種原因,目前正在進(jìn)一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費辦法的提案
20xx年,學(xué)校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號)。教職工代表提出提案后,學(xué)校要求后勤管理處專門組織有關(guān)人員前往兄弟高校進(jìn)行調(diào)研,并召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工的意見和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學(xué)習(xí)的提案
為落實該提案,學(xué)校工會前往兄弟高校進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,并結(jié)合學(xué)校工作實際,起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法,為使辦法更加合理,工會專門召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工意見,在此基礎(chǔ)上出臺了《學(xué)校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游,為教職工提供學(xué)習(xí)交流的機會,開展“感愛祖國之旅”活動。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象,為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實此項提案,學(xué)校黨委專門召開會議,提出落實意見,工會認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研,起草了教職工制作工裝的招標(biāo)文件,并提交學(xué)校招標(biāo)辦履行招標(biāo)的相關(guān)手續(xù),此項工作已進(jìn)入招標(biāo)程序,有望今年落實。
二、第八屆教代會提案征集和審議立案情況
為了加強和改進(jìn)教代會提案工作,提高教代會提案質(zhì)量,本次大會召開之前,學(xué)校提案工作委員會于20xx年12月19日下發(fā)了第八次教代會提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會提案質(zhì)量較高,多數(shù)提案從學(xué)校實際出發(fā),選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學(xué)校行政管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、教師隊伍建設(shè)、人事制度、財務(wù)制度、工會工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研方面的提案有25件,占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財務(wù)管理方面的提案有19件,占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學(xué)校工作的主要方面,事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益,具有較強的代表性。經(jīng)過學(xué)校教代會提案工作委員會的認(rèn)真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見不予立案的原則,對提案進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并報大會主席團審議通過。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個方面的問題,對58件提案因各種原因不予立案。學(xué)校教代會提案工作委員會將根據(jù)大會主席團的要求,對不予立案的提案進(jìn)行認(rèn)真分類整理,并轉(zhuǎn)送學(xué)校各職能部門就每個提案進(jìn)行認(rèn)真處理和說明。
(一)本次教代會立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問題的提案
中職學(xué)院現(xiàn)有1700多名,有十三個專業(yè),研究中高職銜接問題,不僅能為中職學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展提供機會,也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學(xué)院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行研究,需建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任明確,任務(wù)清晰,管理有序。
2、關(guān)于盡快落實輔導(dǎo)員職級制的提案
近幾年來,學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍逐漸壯大,在學(xué)校學(xué)生管理工作中起到了一定的作用,但學(xué)校輔導(dǎo)員的職級制一直未得到落實,影響了輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮,建議學(xué)校應(yīng)盡快制定輔導(dǎo)員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費的提案
目前我校外聘教師代課費與我區(qū)其他高校相比較低,聘不到教學(xué)水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學(xué)質(zhì)量,各學(xué)院對此問題反映比較強烈,要求提高外聘教師的代課費,以聘請教學(xué)水平比較高的外聘教師,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對青年教師傳幫帶制度的提案
近年來,學(xué)校青年教師隊伍逐漸壯大,青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后,出現(xiàn)青年教師成長中有單打獨斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒有保障,傳幫帶沒有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學(xué)校對老教師帶青年教師制度上給予支持,經(jīng)費上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔(dān)師范生實習(xí)支教帶隊教師工作的提案
每年師范生實習(xí)支教是學(xué)校的一項整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔(dān),隨著國家對實習(xí)支教工作管理力度的加大,此項工作由師范生所在院系負(fù)責(zé)選派支教老師難度較大,為做好此項工作,建議此項工作應(yīng)該從學(xué)校的整體考慮,選派學(xué)校的青年教師輪流下基層實習(xí)鍛煉,積累一些社會經(jīng)驗,有利于今后的教師企業(yè)行動計劃的落實。
6、關(guān)于更換我校學(xué)生校服顏色、樣式的提案
目前我校學(xué)生校服(顏色、樣式)已有多年未變動,校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學(xué)生的精神風(fēng)貌,建議通過學(xué)生、老師走訪調(diào)研,結(jié)合我校高職院校實際,聯(lián)系廠家,設(shè)計一款能充分展示我校學(xué)生精神風(fēng)貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國家住房政策,教職工參加住房改革后,房產(chǎn)證和分戶土地證要同時辦理,但至今為止,校本部教職工住房購買后,分戶土地證都未辦理,為落實教職工的合法權(quán)益,建議學(xué)校及時為校本部的住戶及時辦理分戶土地證。
(二)對未立案的提案的說明
對于未立案的提案我們進(jìn)行了認(rèn)真分類整理,并將轉(zhuǎn)送各職能部門就每個提案進(jìn)行認(rèn)真的落實和解釋,本次未立案的提案共涉及六個方面的內(nèi)容,多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見和建議,具體內(nèi)容如下:
1、有10件提案涉及學(xué)校管理方面的問題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學(xué)資源管理中的職責(zé);保證教學(xué)一線教研時間,營造寬松教科研環(huán)境,減少不必要會議;特種行業(yè)發(fā)放營養(yǎng)補助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對于以上提案有些已有政策和規(guī)定,有些正在出臺相關(guān)文件,有些需職能部門進(jìn)一步完善制度,我們將提案轉(zhuǎn)送到學(xué)校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財務(wù)工作的。提案有4份,其主要內(nèi)容:改善財務(wù)辦事流程,提高服務(wù)意識和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費用的支出應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算;適當(dāng)增加財務(wù)核算人員提案。對于精簡部分財務(wù)審批程序的提案,財務(wù)處將認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研提出合理的解決辦法,并給予解答,對于后兩個提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財務(wù)處提出意見,給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學(xué)管理方面的問題,其主要內(nèi)容:關(guān)于加強我校國家骨干校文化建設(shè);增加外語教師出國進(jìn)修培訓(xùn)機會;加大對青年教師在教學(xué)、科研方面的扶持力度;給教學(xué)一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時量;整合學(xué)校師范類教育資源等提案。對于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策,有些需組織專家組進(jìn)行論證,有些需學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整,我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進(jìn)行解答和落實,不在立案。
4、有4個提案涉及學(xué)??蒲泄ぷ鞯奶岚?,其主要內(nèi)容:科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行必要修改,特別是行政人員科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行調(diào)整;學(xué)校科研獎勵涉及面要拓寬;學(xué)??镆獮榻搪毠ぐl(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對于前兩個提案,我們將在本次教代會提交代表們認(rèn)真討論,在征求代表們意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的工作實際,妥善考慮;對于第三個提案,我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見,給予解答,不再立案。
5、有8個提案涉及學(xué)校工會工作的提案,其主要內(nèi)容:關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);建立教職工間周“工會活動日”制度;利用學(xué)校的資源,成立教職工社團,活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開放教職工活動室等提案。對于前兩個提案,本次教代會要廣泛征求代表的意見,并出臺學(xué)校福利費管理辦法,對于其他幾個提案,工會將在20xx年工會工作中進(jìn)行改進(jìn),并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學(xué)校后勤管理的提案,其主要內(nèi)容:盡快解決校本部學(xué)生的洗浴問題;保證學(xué)校生活用水的質(zhì)量,及時清理蓄水池和水箱;恢復(fù)西校區(qū)工作時間電梯的正常運轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號樓采光問題;合理調(diào)整學(xué)校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平,提高教師中午就餐質(zhì)量;落實五星路校區(qū)家屬樓維修等提案,對第一個提案,學(xué)校正在修建學(xué)生浴室,今年九月份可投入使用,對于其它問題,需后勤部門進(jìn)一步完善制度,加強管理,我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學(xué)校管理最直接、最有效的方式,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實十七屆六中全會精神,積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下工會工作的意見》精神,牢固樹立“以教職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的中國社會主義工會維權(quán)觀,以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,努力把提案工作做得更加扎實,更有成效,為推進(jìn)我校在新起點上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
提案情況的報告人大政協(xié)篇八
把握“三個堅持” 抓好提案辦理
各位領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)各位常委:
在縣政協(xié)八屆一次會議上,張平委員提出的第2號政協(xié)提案《關(guān)于進(jìn)一步加強城市管理的建議》,作為重點提案交由我局辦理。一年來,我局高度重視,強化措施,認(rèn)真抓好提案辦理工作,收到了較好的效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、堅持提有所思,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視提案
政協(xié)委員撰寫和提交提案,是發(fā)揮參政議政作用、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一種重要形式。政協(xié)委員具有緊密聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,其提案具有一定的客觀性和廣泛性。城市管理工作既是重點、難點,也是焦點,歷來為社會各界廣泛關(guān)注。我縣去年底召開的“兩會”上,涉及城市管理方面交由我局辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案就達(dá)16件,充分說明了社會關(guān)注度之高。以何種態(tài)度看待這些建議和提案,是一個基本態(tài)度問題。我們認(rèn)為,一個單位也好,一個人也好,要把工作干好、要不斷發(fā)展壯大,離不開別人的建議和諫言,因為自身的思維和眼光畢竟是有限的。俗話說:“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,就是這個道理。特別是作為一個剛剛成立的新單位,白手起家、百廢待興,更需要社會各界的支持幫助,更需要逆耳忠言和苦口良藥。正是基于這種考慮,我們把辦理第2號政協(xié)提案作為查找差距、整改提高的一大抓手,作為加強管理、改善民生的一項舉措,作為爭取理解、贏得信任的一次機會,思想上高度重視,態(tài)度上誠懇認(rèn)真,以務(wù)實負(fù)責(zé)的精神抓好提案辦理工作。
二、堅持思有所行,以扎實過硬的措施辦理提案
思想認(rèn)識到位以后,關(guān)鍵要落實到行動上。我們在二號提案辦理過程中,創(chuàng)造性地提出了“五?!钡霓k理模式:
一是專題研究。對于涉及我局的16件代表建議、委員提案,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開會議,對所有建議、提案特別是重點對二號提案進(jìn)行專題研究。在研究分析中,大家一致認(rèn)為,該提案盡管只提到三個問題,即:規(guī)范公交車管理,加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育;細(xì)化城市功能區(qū)的劃分及劃行規(guī)市、統(tǒng)一管理;建立打造衛(wèi)生城市的長效管理機制,城市管理工作規(guī)范化。但在具體內(nèi)容中,基本涉及到城市管理工作的方方面面,是一個有高度、有深度、有廣度、有力度的提案。對于如何落實提案的問題,會議進(jìn)行了具體研究,明確了相關(guān)措施。
二是專一交辦。5月份,根據(jù)二號提案涉及的內(nèi)容,我局專門召開執(zhí)法大隊和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人會議,明確該提案由執(zhí)法大隊承辦,相關(guān)股室協(xié)辦,要求一手抓辦理,一手抓落實,在一個月之內(nèi)完成提案辦理工作,在年底以前完成提案落實工作。
三是專項調(diào)研。提案交辦以后,局領(lǐng)導(dǎo)并不是一交了之,而是時刻關(guān)注、了解提案辦理的進(jìn)展情況。對于提案涉及的難點問題,積極開展調(diào)查研究,幫助分析解決。如針對公交車衛(wèi)生狀況差的問題,我們在與公交公司交涉以后,實行“一天一清掃、一周一清洗”的硬性制度,并對破損的車身廣告進(jìn)行全面更新,使這一問題迎刃而解;針對縣城專業(yè)市場規(guī)劃不到位、致使城市管理難以規(guī)范的問題,我們在征求相關(guān)部門和部分商戶的意見后,向縣委、縣政府提出了規(guī)劃建設(shè)建材、農(nóng)機、汽修、水果四大專業(yè)市場的建議;針對建立城市管理長效管理機制問題,我們組織專人赴天柱、凱里等地考察后,學(xué)習(xí)借鑒它們的先進(jìn)經(jīng)驗,積極推行路段管理制度,將縣城分成四個區(qū)域,實行“定人、定崗、定責(zé)”的責(zé)任制,極大地增強了廣大隊員的工作責(zé)任心,市容市貌不斷改觀。
四是專人督查。為了抓好提案辦理和落實工作,局里安排紀(jì)檢組長和督察室主任,專門負(fù)責(zé)提案辦理工作的督查。對于工作遲緩、措施不力的中隊、股室,進(jìn)行通報批評、限期整改,確保提案辦理工作全面落實。針對少數(shù)隊員在工作中作風(fēng)散漫、責(zé)任心不強的問題,局里制定出臺了《機關(guān)綜合管理制度》和《城管執(zhí)法人員“十條禁令”》,將隊伍管理以制度化固定下來,做到以制度管人管事。如為防止暴力執(zhí)法的問題,“十條禁令”明確規(guī)定:任何時候、任何隊員在執(zhí)法過程中,嚴(yán)禁動手打人、嚴(yán)禁損壞當(dāng)事人物品,做到打不還手、罵不還口?!笆畻l禁令”出臺以來,已累計處理4人,其中2人待崗半年,2人作全局通報批評,并處300元罰款。此舉極大地震懾了全體干部職工,大家切實增強自我約束,隊伍作風(fēng)日益好轉(zhuǎn)。
五是專門答復(fù)。提案辦理的材料形成后,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過集體審議通過,于 7月12日,在縣移動公司會議室,邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及人大辦、政府辦、政協(xié)辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及建議、提案涉及的16名人大代表和政協(xié)委員,參加我局組織的建議、提案答復(fù)會。在聽取答復(fù)意見后,張平委員對2號提案的辦理工作表示滿意,指出:城管執(zhí)法局辦理提案領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯,工作實實在在,不玩文字游戲。
三、堅持行有所成,以明顯變化的效果落實提案
我們以辦理代表建議和委員提案為契機,圍繞建設(shè)“山水林城、美麗縣城”和創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”的目標(biāo),扎實推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,縣城面貌發(fā)生了較大變化,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度明顯提升,實現(xiàn)了建局之年的良好開局。具體來說,主要體現(xiàn)在“六個明顯”:
一是保潔xx明顯提升。按照常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化作業(yè)的要求,嚴(yán)格實行17小時保潔制度和網(wǎng)格式管理。特別是安排40名環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)背街小巷的保潔以后,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。城區(qū)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無害化處理率達(dá)100%。新設(shè)置果皮箱55個,翻新果皮箱50個,新增垃圾運轉(zhuǎn)車1臺、鉤臂車3臺、鉤臂箱85個,機械作業(yè)xx不斷提高。清理城區(qū)衛(wèi)生死角50余處,清運垃圾70余噸。查處散發(fā)小廣告220余起,清除“牛皮癬”21500余張,沒收未經(jīng)廣告審批許可的宣傳單16000余份。對城區(qū)道路實行灑水降塵,主路面每天灑水1-3次,人行道每周沖洗2次,沖洗道路面積達(dá)40萬平方米。加強對河道的常態(tài)化管理,定期開展清理整治行動,保持了河道的干凈整潔、流水順暢。
二是市容市貌明顯改觀。以推行新一輪城區(qū)“門前三包”工作為契機,切實加強市容市貌管理。印制“門前三包”責(zé)任書7000余份,由我局、責(zé)任單位共同與門店經(jīng)營戶簽訂。制作“門前三包”小鐵牌2500塊,在城區(qū)主次干道沿街門店進(jìn)行張釘。大力整頓亂擺攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等行為,共組織集中整治執(zhí)法活動35次,勸導(dǎo)規(guī)范商家違規(guī)行為1250余起,取締流動攤點150余處,驅(qū)散流動商販380余次,扣繳各類占道經(jīng)營物品350余件,查處商家噪音擾民等違章行為240余起,查扣商家高音喇叭24個。根據(jù)城市管理工作特點,對工作時間進(jìn)行調(diào)整,從早上7:00至晚上23:00不間斷巡查,確保市容市貌整潔。嚴(yán)格堅持破道審批制度,嚴(yán)查未經(jīng)審批、擅自破道行為。一年來,共辦理破道許可15起,查處擅自破道行為3起。針對城區(qū)廣告招牌總體雜亂、檔次較低的情況,我局嚴(yán)格按照“一店一招牌、上下一條線、伸出一個面”的要求,切實規(guī)范廣告招牌設(shè)置。一年來,共審批廣告設(shè)置許可65件,下發(fā)整改通知書800余份,拆除破舊、不規(guī)范的廣告招牌1100余塊(幅)。組織專業(yè)人員對縣城沒有產(chǎn)權(quán)單位的野廣告進(jìn)行集中清理,累計清理500余處。
三是交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。按照職能分工,我局負(fù)責(zé)城區(qū)公交車、出租車、車輛停放人行道的管理。定期舉辦公交車、出租車司機培訓(xùn)班,加強業(yè)務(wù)技術(shù)、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,樹立文明駕駛、熱情服務(wù)意識。深入開展公交車、出租車文明服務(wù)質(zhì)量評比活動,樹立先進(jìn)典型,提升行業(yè)形象。切實加強公交車、出租車衛(wèi)生管理,硬性規(guī)定“每天一清掃、每周一清洗”制度,保持車身的干凈整潔。針對群眾反映突出的公交車、出租車隨意停靠、甩客拒載、亂收費等行為,我局與交警、物價部門一道,切實加大查處力度,共依法查處32起。加強了人行道停放車輛的管理,要求所有摩托車實行定點停放,車頭統(tǒng)一面向街道,基本做到了整齊劃一。對于其他車輛擅自停放人行道的,一旦發(fā)現(xiàn),進(jìn)行強制鎖車,并依法予以處罰。針對城區(qū)非法載客“摩的”猖獗的問題,配合交警部門收繳非法改裝的“遮陽傘”1300余把,并依法予以銷毀。安排專門力量,常年開展非法“摩的”打擊行動,全年累計查處70余臺次。8月23日,在城北停車場依法公開銷毀了2012查處的49臺非法營運摩托車,產(chǎn)生了較強的震攝作用。
四是渣土管理明顯規(guī)范。對各建筑工地建立管理臺賬,嚴(yán)格落實渣土管理責(zé)任。加大對各建筑工地的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時制止。隨著我縣城區(qū)北擴,縣城規(guī)模不斷擴大,基建項目日益增多,加大對建筑施工的管理越發(fā)重要。為了整治到位,執(zhí)法人員發(fā)放各類整改通知書600余份,完成工地整改50余個。實行渣土運輸報審制度,要求施工單位嚴(yán)格遵守渣土運輸管理制度,建筑工地必須圍欄作業(yè)、硬化工地出口、建立渣土車清洗平臺、渣土車輛密封運輸,組織執(zhí)法人員查處社會違章渣土運輸車輛及沿途撒漏土、沙石等污染道路車輛300臺次。
五是違章建筑明顯遏制。針對城區(qū)亂搭亂建十分突出的問題,我局以西區(qū)商貿(mào)城為突破口,全面啟動拆違行動。先后對西區(qū)商貿(mào)城、西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、城東農(nóng)貿(mào)市場、大石板平交口、林產(chǎn)品市場門口、政務(wù)中心門口、西區(qū)賓館工地以及其他地段的違章建筑進(jìn)行了全面拆除,共拆除亂搭亂建107處、31200平方米。特別是對西區(qū)商貿(mào)城和兩處農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行拆違后,通光性、整潔性、美觀性大大增強,廣大群眾反映良好。在拆違過程中,很多時候都是執(zhí)法人員親自動手,由于違章建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,導(dǎo)致十余名執(zhí)法人員不同程度受傷。為有效遏制城區(qū)違章建筑蔓延勢頭,我局組織人員進(jìn)行了全面排查,查處在建違章建筑39處,下達(dá)責(zé)令停工通知39份,查封縣一中門口違章建設(shè)、西區(qū)十八棟違法加層、城東農(nóng)貿(mào)市場入口違法改造等23處施工現(xiàn)場。按照職權(quán)劃分,及時通知縣住建局加強安全管理,對不聽勸阻強行施工的違章建筑,通知電力公司、供水公司采取強制停電、停水措施。通過強力整治,取得了較好效果。
六是城管監(jiān)督明顯加強??h城管理之所以難,難在市民的素質(zhì)跟不上,難在多年的“陋習(xí)”改不掉。因此,一個地方由亂到治,必須通過嚴(yán)管重罰才能收到實效。聘請100名城管監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法,是縣委、縣政府作出的一項重大決策,也是借鑒株洲、武漢等大中城市成功經(jīng)驗的一項重要舉措。自4月1日開始,城市管理監(jiān)督員正式掛牌上崗,主要協(xié)助城管執(zhí)法人員對縣城區(qū) “六亂”行為進(jìn)行監(jiān)督、勸導(dǎo)和處罰。半年多來,城管監(jiān)督員累計勸導(dǎo)市民不文明行為16500人次,依法處罰3500余人次,市民不文明、不衛(wèi)生行為明顯減少,城區(qū)秩序大為改觀。今后,我局將進(jìn)一步加強城管監(jiān)督員隊伍建設(shè),繼續(xù)保持“嚴(yán)管重罰”的態(tài)勢,以處罰促文明,以處罰促規(guī)范。
一年來,我局圍繞人大代表建議和政協(xié)委員提案特別是第二號政協(xié)提案的辦理,做了大量深入細(xì)致的工作,取得了一定的成績。但是,由于城市管理工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及立法不力、權(quán)責(zé)不清、力量不足等原因,有些問題暫時難以解決。應(yīng)該說,城管執(zhí)法隊員是非常辛苦的,每天工作時間達(dá)16個小時。一年到頭不分白天黑夜,不分上班下班,不分晴天雨天,任何時候都必須堅守崗位、站立街頭。建局一年來,為了推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作,很多隊員已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有休息。在創(chuàng)衛(wèi)整治工作中,盡管有各片區(qū)、責(zé)任單位的同志配合,但沖在第一線的,始終是城管執(zhí)法隊員。由于有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,在執(zhí)法過程中,幾乎所有的執(zhí)法隊員均被執(zhí)法對象謾罵,有13名同志衣服被撕爛,身體被抓傷。而且,社會輿論往往對城管工作不理解,執(zhí)法過程中如發(fā)生爭執(zhí),圍觀群眾往往是一邊倒,弄得城管執(zhí)法隊員身心俱疲、壓力重重??梢哉f,天下之難,莫過于城管之難;天下之苦,莫過于城管之苦。在此,拜托各位領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)常委為城管執(zhí)法工作多宣傳、多呼吁,盡力營造一個良好的城管執(zhí)法環(huán)境,不斷提升城市管理xx。
謝謝大家!
提案情況的報告人大政協(xié)篇九
進(jìn)展情況的匯報
今年我局承辦的人大、政協(xié)議提案共46件,其中市人大議案1件(主辦)、代表建議11件(6件主辦、會辦5件),市政協(xié)建議案1件(主辦)、政協(xié)委員提案33件(主辦23件、會辦10件,含1件會后交辦提案),33件政協(xié)委員提案中,重點提案達(dá)到4件。目前,議提案辦理工作總體進(jìn)展順利,已辦理落實了29件,其余的正在積極辦理中。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我局辦理議提案的主要做法
(一)嚴(yán)格落實議提案辦理工作責(zé)任制。全市議提案交辦會議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)對涉及我局辦理的每一件議提案都進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確的工作目標(biāo),要求實現(xiàn)3個100%,即走訪率、回復(fù)率、滿意率均為100%,對辦理結(jié)果為基本滿意的,將視為不滿意,要求重新進(jìn)行辦理。召開了局長辦公會議對議提案辦理工作方案進(jìn)行了審定,同時專門召開了辦理工作交辦工作會議,并以“武農(nóng)督?2007?2號”文形式下發(fā)了辦理工作方案,將每件議提案分解了相關(guān)責(zé)任處室和局屬單位進(jìn)行辦理,并對辦理答復(fù)工作提出了具體要求。為確保議提案辦理工作切實得到落實,取得實實在在的成效,我局將其納入到局機關(guān)各處室和局屬各單位績效管理的考核中來,定期進(jìn)行檢查和通報,年終將實行剛性考評。
(二)突出工作重點。在辦理工作中,我局一直把事關(guān)我市“三農(nóng)”發(fā)展大計議提案作為重點,仔細(xì)分析,深入調(diào)研,認(rèn)真進(jìn)行辦理。今年,除將市人大2號議案和市政協(xié)1號建議案作為我們工作的重中之重外,提出了將4件重點提案(市政協(xié)第49號、52號、56號提案及會后交辦的提案《關(guān)于多措并舉促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議》)與議案和建議案一樣辦理的工作要求。如在辦理市政協(xié)第52號重點提案《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈》過程中,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以付明星局長為組長、程耀明副局長為副組長的推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極制定相關(guān)政策措施,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措來抓。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我局制定了《發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》。按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”的原則,結(jié)合武漢市農(nóng)業(yè)實際,《意見》提出了8種主推模式。目前,全市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟正在積極推進(jìn)。鑒于積極推動城市圈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,僅靠武漢市的力量來推動有一定困難,我們積極爭取省農(nóng)業(yè)廳的支持,在省農(nóng)業(yè)廳的協(xié)調(diào)下,我們已向武漢城市圈其他8城市發(fā)起《關(guān)于推進(jìn)武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作的倡儀》。該《倡儀》旨在整合“8+1”城市圈農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 一體化,實現(xiàn)城市圈農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。這一倡儀發(fā)出后得到8城市一致通過。目前正在制定“武漢城市圈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局整體規(guī)劃”,根據(jù)各城市資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動武漢城市圈循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展,將武漢農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟向武漢西南大門、東北大門、西南大門、西北大門的優(yōu)勢區(qū)域推進(jìn)。為了加快這一進(jìn)程,5月16日,張學(xué)忙副市長率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市蔬菜集團、市農(nóng)科院等單位赴考感考察,召開了“武漢—考感農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作座談會”??几惺形瘯淈S關(guān)春等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,共商發(fā)展事宜,簽署了四項合作協(xié)議,為推動武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作作出了示范。
(三)堅持把議提案辦理與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有機結(jié)合起來。在議提案辦理過程中,我們深深體會到,人大政協(xié)議提案的辦理落實,既是政府部門必須履行的法定職責(zé),也是推進(jìn)我們業(yè)務(wù)工作的強大動力,因此辦理好議提案不是負(fù)擔(dān),而是我們抓好業(yè)務(wù)工作的有效抓手之一。如測土配方施肥工作是農(nóng)業(yè)部門近年來重點抓的一項普惠性工作,今年市政協(xié)的第0188號提案《關(guān)于武漢市土壤肥力現(xiàn)狀的分析及建議》中對全市進(jìn)一步深入開展測土配方施肥工作提出了很好的意見和建議,我們在實際工作中實現(xiàn)了辦理議提案工作與業(yè)務(wù)工作兩相宜。一是引導(dǎo)農(nóng)民用養(yǎng)結(jié)合,增加有機肥的投入。今年全市重點開展秸桿還田,高留稻樁,旱地覆蓋等工作,在一定程度上緩解了地力水平的下降。二是合理利用耕地資源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資機遇,改造中低產(chǎn)田,改善生產(chǎn)條件,提高了耕地質(zhì)量。改革耕作制度,在水旱輪作上,旱地80%以上的面積改革了溝廂;在立體種植上,推廣糧經(jīng)、糧菜配茬等20多種高效種植模式。三是配合農(nóng)村家園建設(shè)行動,推廣測土配方施肥技術(shù)。2006-2007年在全市農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃 330個村,建立測土配方施肥樣板示范區(qū)4萬畝,輻射帶動應(yīng)用面積51.6萬畝。通過測土配肥,減少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增產(chǎn)8%,畝平節(jié)本增收50元,惠及農(nóng)民10萬余戶。四是開展耕地定點監(jiān)測,建立質(zhì)量管理長效機制。目前已在全市采用gps定位采集土樣,并調(diào)查形成和該土樣相配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息,逐漸由表格記載管理向計算機數(shù)據(jù)庫錄入管理過渡,通過3-5年的循環(huán)檢測,對土樣實施定點動態(tài)監(jiān)測,形成耕地質(zhì)量管理的長效運作機制,為耕地合理利用提供依據(jù)。
(四)加強與提案人的聯(lián)系與溝通。我們把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理議提案的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)來抓。在辦理前,主動與提案人進(jìn)行溝通,弄清議提案提出的背景和意圖。并根據(jù)議提案辦理工作實際情況的需要及提案人的要求,采取上門征求意見、開座談會等形式,增進(jìn)與提案人之間溝通,爭取他們對議提案辦理工作的支持。如 我們在辦理今年人大第476號代表建議《關(guān)于加快建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的建議》時,提案人眾多,有10人,而市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到6人。由于提案人工作性質(zhì)的原因,聯(lián)系提案人一直是一個很大的問題,按照規(guī)定只需要走訪第一提案人即可,但是為將代表建議真正辦出成效,經(jīng)多方聯(lián)系,最終也只能夠聯(lián)系6位提案人召開座談會,其他提案人在電話中一直說電話回復(fù)了即可,不愿再給我們增添麻煩,但我們還是按照要求對每位提案人寄送了書面答復(fù)意見。同時,為切實加快我市綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,我局付明星局長曾三次率局機關(guān)有關(guān)處室及局屬單位負(fù)責(zé)人赴漢南區(qū)與漢南區(qū)區(qū)委書記謝功卓、區(qū)長曹裕江(也是第476號代表建議其中的兩位提案人)就漢南區(qū)綠色食品生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行探討和商議,目前2000畝核心示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)破土動工,確保今年建成1萬畝,爭取未來5年全區(qū)建成10萬畝綠色食品生產(chǎn)基地,為促進(jìn)全市都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于辦理市人大2號議案職責(zé)分工,市農(nóng)業(yè)局為市人大2號議案的主辦單位,市直15個部門和7個遠(yuǎn)城區(qū)共22家為協(xié)辦單位。按照人大2號議案的總體要求,我們主要開展了以下幾個方面的工作。
(一)制定工作方案,確定工作要點。全市“兩會”結(jié)束后,我局召開專門會議,研究制定了2號議案辦理工作方案,成立了2號議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任分工和時間安排。22個協(xié)辦單位根據(jù)各自的職能,都制定了具體的辦理工作方案。今年的人大2號議案辦理方案報送市人大審議后,市人大常委會提出了一些意見和建議,我們立即召集22家協(xié)辦單位聯(lián)席會議,討論研究修改意見,按照人大常委會的審議意見,我局對原辦理方案進(jìn)行了認(rèn)真修改。與此同時,我局圍繞人大2號議案要求,提出了發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)的10個重點工作。
(二)召開辦理工作動員大會,布署了辦理工作。2月中旬,籌備召開了辦理人大2號議案動員大會。張學(xué)忙副市長作了動員報告,市人大副主任鄭永新作了重要講話,市人大農(nóng)村委以及各承辦單位的負(fù)責(zé)人參加了會議。會議從高度重視2號議案辦理工作、多渠道增加農(nóng)民收入、落實辦理工作責(zé)任制等方面提出了具體要求。
(三)制定了辦理工作目標(biāo),明確了辦理責(zé)任。為了使促進(jìn)農(nóng)民增收的工作落到實處,我們同各承辦單位協(xié)商,制定了落實2號議案的12項工作目標(biāo),即:農(nóng)民人均純收入增長9%以上;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶覆蓋率56%;完成農(nóng)村沼氣“一建三改”1.18萬戶;市級預(yù)算內(nèi) 支農(nóng)支出2.5億元;完成通自然塆水泥路2000公里;解決農(nóng)村20萬人安全飲水和9萬畝重點易旱地區(qū)抗旱水源問題;開展10—15項農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與研發(fā);為70萬武漢戶籍農(nóng)村外出務(wù)工人員購買意外傷害保險;建設(shè)40所農(nóng)村寄宿制學(xué)校;安排1000萬元專項資金支持遠(yuǎn)城區(qū)發(fā)展中小企業(yè);農(nóng)村信用社投放“三農(nóng)”貸款7億元以上。這12項工作目標(biāo)都有明確的責(zé)任單位。
(四)開展協(xié)調(diào)督辦工作,加強聯(lián)系與溝通。我局接受人大2號議案主辦任務(wù)后,已召開各承辦單位聯(lián)絡(luò)員會議2次,傳達(dá)市人大、市政府辦理工作精神,研究辦理具體事項。已發(fā)放工作簡報5期,通報了全市辦理工作動態(tài)和進(jìn)展情況,推介了黃陂區(qū)辦理工作經(jīng)驗與作法。
(五)辦理工作進(jìn)展良好,工作目標(biāo)全面推進(jìn)。各承辦單位高度重視2號議案辦理工作,采取扎實措施推進(jìn)各項工作目標(biāo)完成。根據(jù)2號議案各承辦單位的情況匯總,辦理方案中確定的12項目標(biāo)全面啟動,成效明顯。1—5月:全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2529.1元,同比增長16.6%,其中農(nóng)民工資性收入887.9元,增長18.4%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.6萬人,完成年度任務(wù)的41.9%;參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶20.9萬戶,覆蓋率達(dá)到27.4%;市級預(yù)算內(nèi)支農(nóng)支出完成1.12億元,完成年度任務(wù)的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任務(wù)的40%;信用社投放“三農(nóng)”貸款完成3.3億元,完成年度任務(wù)的47%。市經(jīng)委、水務(wù)局、科技局、教育局、社保局等單位負(fù)責(zé)的工作目標(biāo),正在分別進(jìn)行項目評估論證、工程招標(biāo)投標(biāo)、投保人員確認(rèn)等前期工作。
三、市政協(xié)1號建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)辦理進(jìn)展情況
按照市政府的部署,市政協(xié)1號建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全的生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)由市農(nóng)業(yè)局主辦,市食品藥監(jiān)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)、工商、財政、勞動社保、衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、糧食、信息產(chǎn)業(yè)、公安、供銷合作總社、農(nóng)科院等15個市直部門和單位及各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會協(xié)辦。自3月9日,張學(xué)忙副市長主持召開市政協(xié)1號建議案交辦會以來,各承辦單位積極行動,認(rèn)真開展市政協(xié)1號建議案的辦理工作,各單位根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的工作方案》,相繼制定了各自的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的實施方案》,成立了辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照各自實施方案積極開展了實施。
(一)市、區(qū)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)進(jìn)展順利
1、市級監(jiān)管體系建設(shè)。一是明確了職責(zé)。市農(nóng)業(yè)局今年2月初市農(nóng)業(yè)局黨組發(fā)文《關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 職責(zé)分工的通知》(武農(nóng)組[2007]6號),對局機關(guān)各處室、各直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確;二是充實市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心職能和人員。賦予市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥(獸藥、漁藥)質(zhì)量檢測、種子質(zhì)量檢測、重金屬分析、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))環(huán)境檢測等職能。在原有定編28人的基礎(chǔ)上,實行以事養(yǎng)人的辦法,面向社會招聘檢測人員20人。目前市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心共有48人從事農(nóng)產(chǎn)品檢測工作;三是啟動了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測。2006年12月30日,我市舉行了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測啟動儀式,率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測,目前全市有 21臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測車在開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,其中市級用于生豬“瘦肉精”的檢測車2臺,用于蔬菜、水產(chǎn)品等的檢測車5臺,江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山、東西湖、漢南等7區(qū)各2臺;四是指導(dǎo)各區(qū)制定了區(qū)檢測機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、區(qū)級監(jiān)管體系建設(shè)。一是各區(qū)明確了監(jiān)管主體。有農(nóng)業(yè)行政主管部門的區(qū),明確由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并積極整合蔬菜、畜牧、水產(chǎn)的監(jiān)管職能。沒有農(nóng)業(yè)行政主管部門的中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景區(qū)也明確了監(jiān)管主體,硚口、武昌、青山等由各區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),江漢區(qū)由商務(wù)旅游局負(fù)責(zé),東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)由社會發(fā)展局負(fù)責(zé);二是 區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)大部分已建立。目前已經(jīng)建立區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)有黃陂、江夏、蔡甸、東西湖、漢南、漢陽、武昌、江漢等8家,方案已批復(fù),目前正在落實的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6家,方案即將批復(fù)的有東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)2家。
(二)加強了夏季農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
夏季是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的用藥高峰,為了確保廣大市民夏季消費安全,為此,我們采取多項措施加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。
1、加大了蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是積極引導(dǎo)菜農(nóng)使用生物農(nóng)藥,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥,禁止菜農(nóng)使用高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜處、市蔬菜技術(shù)服務(wù)總站組織有關(guān)人員深入田間地頭,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)用藥,合理用藥,嚴(yán)格按農(nóng)藥使用間隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜農(nóng)藥殘留的抽檢力度。五月份,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心加大了對蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及超市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測力度,共抽檢2573批次,比上月增加471批次。三是實施了蔬菜質(zhì)量安全定量檢測。5月10日,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心實施了對黃陂區(qū)等8個區(qū)的2個生產(chǎn)基地、2個農(nóng)貿(mào)市場、2個超市和2個批發(fā)市場進(jìn)行了抽樣,每點抽10個樣品,共計80個蔬菜樣品,涉及16個蔬菜品種。經(jīng)過定量檢測,查出了 農(nóng)藥殘留超標(biāo)的品種。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室隨即向市農(nóng)業(yè)局蔬菜處、江夏區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室下達(dá)了整改通知,要求進(jìn)一步抓好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全工作,迅速拿出整改意見。
2、加大了生豬質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是加強了飼料的監(jiān)管力度。畜牧處組織有關(guān)人員開展了對飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查,開展了飼料企業(yè)年度備案和企業(yè)年檢工作,共有56家企業(yè)接受了年檢。本月實施飼料質(zhì)量抽檢66批次,合格率為100%;二是加強了對生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”的抽檢。5月1日-20日,市動檢站共抽檢生豬“瘦肉精”1111批次,合格率均為100%;三是督促生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”的自檢工作。本月,市農(nóng)業(yè)局在檢查生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”自檢工作時,發(fā)現(xiàn)全市12家大中型生豬定點屠宰廠中,只有江夏區(qū)中糧屠宰廠、東西湖區(qū)雙匯屠宰廠、新洲區(qū)昇陽屠宰廠等3家屠宰廠配備了檢測設(shè)備,開展了酶標(biāo)儀檢測工作外,其余9家屠宰廠尚未購置設(shè)備,沒有開展酶標(biāo)儀自檢工作。為此,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室向市、區(qū)屠管辦、動檢站下發(fā)了《關(guān)于在全市大中型生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”自檢工作的通知》(武農(nóng)聯(lián)席[2007]13號),要求在6月30日以前,全市12家大中型生豬屠宰廠要將酶標(biāo)檢測儀器設(shè)備配備到 位,開展生豬 “瘦肉精”自檢工作。七月初,市武農(nóng)聯(lián)席辦將組織有關(guān)單位進(jìn)行檢查并全市通報;四是擬定了夜查生豬 “瘦肉精”的工作方案,準(zhǔn)備深夜突擊檢查流通環(huán)節(jié)的生豬 “瘦肉精”情況。
3、加大了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥追溯制度。組織有關(guān)人員深入各養(yǎng)殖場,指導(dǎo)漁民科學(xué)、合理使用漁藥,認(rèn)真做好用藥記錄,實行水產(chǎn)品生產(chǎn)用藥可追溯;二是積極推廣水產(chǎn)生產(chǎn)健康養(yǎng)殖,取消珍珠養(yǎng)殖,撤除大湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖;三是開展水產(chǎn)養(yǎng)繁殖區(qū)、非養(yǎng)繁殖區(qū)的劃定工作;四是實施了對流通環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品的檢測。本月共抽檢樣品20批次,合格率為100%。
同時,市農(nóng)業(yè)局還做好了蔬菜、生豬、水產(chǎn)品三個市場準(zhǔn)入制度的各項準(zhǔn)備工作,一旦省農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的管理辦法出臺,我市將立即實施蔬菜、生豬和水產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度。
(三)市直各部門和單位認(rèn)真履行職責(zé)
今年市直各部門和單位認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)市政協(xié)1號建議案的辦理工作。市食品藥品監(jiān)管局積極組織了元旦、春節(jié)、圣誕節(jié)、兩會期間、“五.一”、夏季食品安全的食品安全專項整治活動,啟動了食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“四進(jìn)”活動;市質(zhì)監(jiān)局建立了以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報告”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān) 管責(zé)任制,將企業(yè)按a、b、c、d四類登記造冊,建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進(jìn)茶葉等13類食品的市場準(zhǔn)入工作;市工商局積極推行了食品市場準(zhǔn)入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制等等,構(gòu)建起行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管制度體系;市衛(wèi)生局開展了對瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位和學(xué)校食堂等6類重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可的專項整治工作。同步開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定;市商業(yè)局加強了對生豬定點屠宰廠的監(jiān)督管理,強化了生豬定點屠宰;市財政局下?lián)苜Y金660萬元,改善了市、區(qū)兩級檢測機構(gòu)的檢測手段。其他各部門和單位也按照各自的職責(zé),加強了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)管。
1號建議案的辦理工作總體進(jìn)展順利,但也存在著不容忽視的困難和問題:一是各區(qū)發(fā)展不平衡。有的區(qū)在“領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度”等六落實上做的比較好,如蔡甸區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、漢南區(qū)。有的區(qū)只落實了幾項。二是中心城區(qū)的檢測手段、檢測儀器還沒有到位。三是各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)是市政府的派出機構(gòu),沒有行政執(zhí)法權(quán),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系難度較大。
下一步,我們將以今天的督辦會為契機,積極借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗和好作法,進(jìn)一步加大工作力度、加快 工作進(jìn)度、提高辦理質(zhì)量,確保人大代表建議、政協(xié)委員提案在6月份以前辦理完畢,努力向人大代表和政協(xié)委員提交一份滿意答卷。
市農(nóng)業(yè)局
二〇〇七年六月二十五日
提案情況的報告人大政協(xié)篇十
我受政協(xié)xx縣第八屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告縣政協(xié)八屆四次會議以來的提案工作情況,請各位委員予以審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、八屆四次會議提案及提案辦理的基本情況
縣政協(xié)八屆四次會議以來,全體政協(xié)委員在中共xx縣委和縣政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),積極運用提案形式建言獻(xiàn)策。一年來,共收到委員提案76件,這些提案內(nèi)容豐富、涉及面廣,為加快發(fā)展、改善民生、增進(jìn)團結(jié)等方面發(fā)揮了顯著作用。從提案所涉及的內(nèi)容來看,城市建設(shè)與管理方面36件;文教衛(wèi)體方面8件;文化旅游方面10件;農(nóng)林水牧方面6件;工業(yè)交通方面8件;政務(wù)管理方面4件;法制建設(shè)及其他方面4件。共送交27個部門辦理,截至20xx年底止,提案已全部答復(fù),問題得到解決落實的有34件,占提案數(shù)的44.7%;比上年提高了14.7個百分點。建議已采納,并列入計劃逐步解決的有37件,占提案總數(shù)的48.7%;因政策與經(jīng)濟等因素制約,暫無條件解決的有5件,占提案總數(shù)的6.6%。
(一)為推動城市發(fā)展建睿智之言。廣大政協(xié)委員圍繞我縣城市建設(shè)和管理,改善人居環(huán)境等方面,積極建言獻(xiàn)策。對促進(jìn)我縣城市整體規(guī)劃、改善交通條件、道路硬化、市容市貌的改觀等提出了許多具體可行的意見和建議??h委、縣政府及有關(guān)職能部門高度重視。許多提案得到了采納和解決落實。如唐玉蘭、李靜丹委員提出的《關(guān)于加快縣城至高鐵站道路建設(shè)的建議》,縣政府及時成立了進(jìn)站公路指揮部,專門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)等工作,由于該工程建設(shè)費用較大,道路采用新修與整修老路相結(jié)合,于20xx年4月26日正式開通了火車北站運營,站前廣場及進(jìn)站道路剩余部分正在進(jìn)行緊張施工。張小平委員提出的《關(guān)于組建綜合執(zhí)法大隊,加大城市管理力度的建議》,縣委辦和政府辦分別制定并下發(fā)了《關(guān)于成立的通知》和《關(guān)于做好的通知》,從公安局、交通運輸局、工商局、農(nóng)機局、住建局、交警大隊、城管大隊等部門抽調(diào)30余人組建了綜合執(zhí)法大隊,并明確了綜合執(zhí)法大隊職責(zé)和任務(wù),經(jīng)過近一年的運行,有效地開展了對城區(qū)內(nèi)縣城交通秩序、市容環(huán)境的綜合整治,為建設(shè)美麗創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(二)圍繞促進(jìn)民生改善獻(xiàn)務(wù)實之策。廣大政協(xié)委員密切關(guān)注群眾民生問題,針對教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、社會保障、安全保衛(wèi)等問題,提出了許多切合實際的好提案,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。如唐玉蘭委員提出的《關(guān)于提高公務(wù)出差差旅補貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》,縣政府在20xx年12月31日下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法的通知》明確了公差人員的交通、住宿、伙食費的報銷與補助標(biāo)準(zhǔn),解決了我縣許多單位公務(wù)出差近20年來未做調(diào)整的現(xiàn)狀。尹本正委員提出的《關(guān)于對五里峽水庫實行強制保護(hù)的建議》,縣政府頒布了《xx縣人民政府關(guān)于加強湘江現(xiàn)狀飲用水源保護(hù)區(qū)管理的通告》和《xx縣人民政府關(guān)于加強五里峽水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的通告》,在保護(hù)區(qū)規(guī)定的范圍內(nèi)主要道路和邊界處設(shè)立了飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識牌,并將通告張貼到保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊及主要道路。充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺進(jìn)行廣泛宣傳,提高了群眾對保護(hù)飲用水的安全意識。組織公安、水利、畜牧、環(huán)保等部門進(jìn)行多次聯(lián)合執(zhí)行檢查,開展飲用水源整治大行動,排除污染隱患,對違法采砂和捕魚進(jìn)行了處罰,有效地保護(hù)了飲用水源。唐藤華委員提出的《關(guān)于加強學(xué)校等公共場所安全保衛(wèi)、防范突發(fā)性群死群傷事件的建議》,縣政法委收到提案后,在積極聽取提案者意見的同時深入到各學(xué)校調(diào)查了解情況,成立了xx縣學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從公安、交警、消防、教育、市容、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等局抽調(diào)人員組成工作組,開展了為期二個月的學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作。在一小、二小、實驗小學(xué)、xx中學(xué)設(shè)置警示牌,增設(shè)警力,強化安全保衛(wèi)工作責(zé)任,確保學(xué)生的生命安全。再如張明英等委員提的《關(guān)于補發(fā)xx中學(xué)獎勵性績效工資的建議》,使xx中學(xué)20xx年1月至20xx年6月的獎勵性績效工資得到了兌現(xiàn),極大地調(diào)動了教師的工作積極性,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的順利發(fā)展。
(三)圍繞重點、難點問題謀前瞻之計。廣大政協(xié)委員認(rèn)真收集社情民意,充分反映社會的重點、熱點、難點問題。如在文化旅游方面,靈渠申遺和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,是我縣20xx年的重點工作,針對這兩項工作杜德強委員提出了《關(guān)于加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古建筑物保護(hù)力度的建議》、彭維標(biāo)委員提出了《關(guān)于打造靈渠水街書法等藝術(shù)精品示范一條街的建議》、蘇春委員提出了《關(guān)于加大靈渠申遺宣傳力度的建議》等10件提案??h委、政府及文化旅游局等有關(guān)部門高度重視這兩項工作,采取多措并舉,拓展載體,多層面、多角度地加強“申遺”和“創(chuàng)特”的宣傳發(fā)動工作,投入了大量人力、財力做了大量艱辛的工作?!办`渠申遺”去年雖然未列入20xx年世界文化遺產(chǎn)申報項目,但得到了上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為今后“申遺”的工作奠定了堅實的基礎(chǔ),同時在國內(nèi)外提升了靈渠的知名度。又如“三大水庫”建設(shè)是我縣近幾年“天字號”工程,為了解決水庫建設(shè)中存在的突出問題,韋桂華委員提出的《關(guān)于加快溶江金石公路建設(shè)的建議》、王敏捷委員提出的《關(guān)于打擊干擾重點工程建設(shè)的違法犯罪的建議》、周松林委員提出的《關(guān)于治理川江水庫移民回遷違章建房的建議》等提案得到了有關(guān)部門的高度重視。小溶江水庫淹沒縣道復(fù)工工程,交通運輸局在緊抓工程質(zhì)量的同時,狠抓工程進(jìn)度,到20xx年底全面完成基礎(chǔ)和部分層面工作,保障了通車。在打擊干擾重點工程建設(shè)工作中,縣政府成立了打擊非法阻工和強攬工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委牽頭成立工作組,制定了詳細(xì)的
工作方案
,對非法阻工、強攬工程行為給予了堅決打擊,有效扭轉(zhuǎn)了凡工程建設(shè)必有阻工現(xiàn)象。在治理水庫移民回遷違法建房的工作中,“三大水庫”指揮部的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從有關(guān)單位中抽調(diào)人員組建了聯(lián)合調(diào)查工作小組,分別做好了違章建房的調(diào)查摸底工作和違法建房戶的法律、政策解釋工作,縣人民政府下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于禁示在川江水庫改線復(fù)建公路旁違法建房的通告》,有效遏制了違法建房的行為。
二、基本經(jīng)驗和做法
一年來,政協(xié)提案工作堅持“質(zhì)量為基礎(chǔ)、辦理重實效、服務(wù)上水平”的工作思路,充分發(fā)揮各方面的積極性,有效拓展知情渠道,加大辦理協(xié)商力度,創(chuàng)新督辦方式,提案工作質(zhì)量和水平有了新的提高。
(一)狠抓落實,努力提高提案質(zhì)量。一是提前布置,做好提案征集的準(zhǔn)備工作。充分利用“委員述職活動”以及手機和網(wǎng)絡(luò)信息平臺,向委員發(fā)送“征集提案一封信”讓委員早準(zhǔn)備,早醞釀,提前撰寫提案。二是突出重點,努力打造精品提案。通過我們平時所掌握和熟悉的情況,對撰寫提案積極性高的委員分別采取召開座談會和個別打招呼的方式,分配撰寫任務(wù),圍繞我縣中心工作和群眾最關(guān)心的熱點問題,撰寫出高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)格審查,確保提案質(zhì)量關(guān)。我們嚴(yán)格實行初審、復(fù)審和召開提案審查委員會會議會審制度,對一些不夠完整的提案及時與提案者溝通,進(jìn)行補充和修改。另外,為提升提案作用,我們將提案整理后裝訂成《提案匯編》,并送縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作工作參考。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識。一是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案工作。書記、縣長認(rèn)真閱批政協(xié)重點提案和《建議案》并督促有關(guān)職能部門認(rèn)真辦理。二是縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案辦理工作,及時落實承辦單位,及時交辦委員提案,積極協(xié)調(diào)承辦單位在辦理提案過程中的各個環(huán)節(jié),狠抓提案的辦理落實工作。三是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)常委會高度重視,始終把提案工作作為一項全局性工作,擺上重要議事日程,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),研究解決工作中存在的困難和問題。四是各承辦單位認(rèn)真辦理落實委員提案,按照縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在交辦會議上提出的辦理要求,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各承辦單位普遍建立了“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,辦公室協(xié)調(diào)抓,職能部門具體抓”的工作機制,從解決委員在提案中所提問題抓起,認(rèn)真辦理落實委員提案。
(三)加強督辦,強化辦理實效。一是對重點提案實行重點督辦。如《關(guān)于對城臺路至萬青苑小區(qū)道路進(jìn)行硬化的建議》,因此路車流量大,路面破爛不堪,委員多人多年多次提出,被確定重點提案后,由聯(lián)系城建的副主席領(lǐng)銜督辦,在承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下,此問題終于得到了解決落實。二是開展視察,進(jìn)行現(xiàn)場督辦。如李岷志委員提出的《關(guān)于修通原6918部隊至靈渠大門口北面人行道的建議》,縣政協(xié)唐衛(wèi)平主席親自帶隊組織部分政協(xié)常委和提案者開展視察,促使所提問題在很短的時間里得到了解決落實。三是開展調(diào)研,將提案提升為《
調(diào)研報告
》和《建議案》。如根據(jù)李強生委員提出的《關(guān)于加強醫(yī)療保障體系建設(shè)打擊醫(yī)鬧行為的建議》的提案,對此問題進(jìn)行了調(diào)研,形成了題為《促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)“病有所醫(yī)”夢想》的調(diào)研報告,并在本次會議上進(jìn)行發(fā)言。又如根據(jù)劉建新等委員提出的《關(guān)于限制燃放煙花爆竹的建議》的提案,在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向縣人民政府提交了《關(guān)于在縣城內(nèi)禁止和限制燃放煙花爆竹的建議案》。此問題到目前雖然還未得到解決,但得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,對《建議案》作了明確批示,由政府辦牽頭成立了調(diào)研小組,先后4次征求相關(guān)部門意見,多次召開會議,形成了《xx縣城區(qū)禁止、限制燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》,待完善有關(guān)審定程序后,便可以實施。同時想方設(shè)法、多渠道籌集資金,有效的解決了多年來委員們所提的如關(guān)于硬化湘漓白塘公路等問題。四是以績效考評為契機,狠抓提案督辦工作。我縣自20xx年正式建立提案績效考評以來,分別從領(lǐng)導(dǎo)重視、復(fù)文時限、辦理落實、總結(jié)歸檔等四個方面11項內(nèi)容給予了考評,收到了明顯的提案辦理效果。
(四)注重服務(wù),強化協(xié)調(diào)溝通。一是加強對提案者的聯(lián)系與服務(wù)。除組織提案者開展視察調(diào)研、知情明政活動外,還組織提案者參加督辦活動和提案辦理座談會聽取提案者對提案的辦理意見。二是加強對承辦單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。有計劃的電話聯(lián)系、上門走訪、了解情況、聽取意見,指導(dǎo)承辦人員的有關(guān)業(yè)務(wù)工作,探討辦理的對策和辦法。三是推動承辦單位與提案者的對接互動,將提案辦理過程必須與委員“面商”作為硬性要求,通過面對面的溝通,真正把握了委員真實意圖,為推動辦理落實起到了重要作用。
20xx年的提案工作,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的重視和支持下,狠抓辦理落實工作,辦出了實效,有力地助推了我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識到提案工作中還存在一些問題和不足:一是少數(shù)委員參政議政的意識還有待加強,撰寫提案的積極性不高;二是個別承辦單位重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象仍然存在;三是服務(wù)于委員的工作仍然不夠全面。這些問題的存在,應(yīng)當(dāng)引起我們在今后工作中的重視并加以解決。
三、20xx提案工作打算
(一)夯實工作基礎(chǔ),全面提升提案質(zhì)量。提案是政協(xié)委員參政議政的重要途徑,提案的質(zhì)量體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的能力和水平。因此,要在提高提案質(zhì)量上下功夫。一是要履職為民,科學(xué)選題,主動收集提案素材,力爭每份提案都有情況、有分析、有建議,做到言之有理,言之有據(jù)、言之可行。二是要深入調(diào)查研究,注重提案所反映問題的真實性和準(zhǔn)確性。三是認(rèn)真做好提案的整理和審查立案工作。認(rèn)真閱讀每一份提案,保證委員提案交辦準(zhǔn)確、辦理規(guī)范。
(二)健全辦理機制,大力加強制度建設(shè)。提案的最終目的是為了解決問題,我們要求各承辦單位提高認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》,辦理落實好委員提案。認(rèn)真做到“三溝通”、“四親自”、“五明確”?!叭郎贤ā奔崔k理前的溝通,了解委員的意圖和要求;辦理過程中的溝通,讓委員了解辦理情況;辦理后的溝通,征求委員對辦理結(jié)果的意見?!八挠H自”即承辦單位一把手親自閱批全部提案;親自辦理重點提案;親自督促辦理進(jìn)度;親自檢查辦理落實情況?!拔迕鞔_”即明確一把手負(fù)總責(zé);明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理;明確辦理科室,明確辦理責(zé)任人;明確辦理時限。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。一是積極為委員知情創(chuàng)造條件,認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察活動。二是密切加強與承辦單位的溝通聯(lián)系,經(jīng)常性了解提案的辦理落實情況,使督辦工作永遠(yuǎn)貫穿于承辦單位辦理落實委員提案的始末。三是加強宣傳力度,充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)信息等平臺選擇一些貼近社會、貼近生活、貼近群眾的提案內(nèi)容進(jìn)行宣傳報道不斷擴大提案工作的社會影響。另外,為進(jìn)一步做好提案工作,縣政協(xié)已于去年11月赴恭城等縣政協(xié)考察學(xué)習(xí),計劃今年開通提案管理系統(tǒng)。提案管理系統(tǒng)開通后,一是政協(xié)委員可以直接在網(wǎng)上提交提案;二是承辦單位通過該交流平臺直接對提案進(jìn)行答復(fù);三是縣政府辦、縣政協(xié)辦通過該系統(tǒng)直接督辦,四是提案委員直接了解提案辦理的全過程并通過該系統(tǒng)發(fā)表建議反饋信息。
各位委員,同志們!做好政協(xié)提案工作意義重大,使命光榮、舞臺廣闊、大有可為。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以與時俱進(jìn)的開拓精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極履行政協(xié)職能,充分發(fā)揮提案的作用,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
提案情況的報告人大政協(xié)篇十一
教育科研(5條):
1.課題研究強求統(tǒng)一,每人一課題研究價值不高。
2.制卷:由組內(nèi)老師輪流每月出好一份試卷,期中期末每人出分項題目,同一組的老師分工合作出單元練習(xí)卷。
3.要求教師做的工作最好能合理整合,減少文字資料。
4.低年級的教研活動時間能否提前至3:30——4:30(城中)。5.教師小課題研究的有效提升。教育教學(xué)(12條):
1.高年級英語教師不要做班主任。
2.語文教學(xué)中訂練習(xí)冊,刪補充習(xí)題。
3.到專用室上課的學(xué)生能否在班主任的協(xié)助下,由技能老師帶領(lǐng)。4.住宿生回歸原籍原校學(xué)習(xí)。5.取消半托班。
2、3-
4、5-6)。10.多組織教師外出觀摩學(xué)習(xí)。
11.缺乏特色型教師,制約藝術(shù)特色的發(fā)展(幼兒園)。12.體育訓(xùn)練校區(qū)間團隊合作方式有待提高。師資隊伍建設(shè)(5條):
1.中青年教師在專業(yè)化發(fā)展方面時而出現(xiàn)“滯留”現(xiàn)象,希望學(xué)校多創(chuàng)設(shè)中青年教師自我展現(xiàn)、自我發(fā)展的空間。
2.給長期工作在教育第一線,有經(jīng)驗,但無專業(yè)稱號的中青年教師創(chuàng)設(shè)適合個人發(fā)展的空間。
3.明確副班主任的工作職責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。4.幼兒園電教管理人員缺乏。
5.增加行政管理人員和科研助理(城中幼兒園)。后勤裝備(16條):
1.城中校區(qū)二樓廁所需改造,味道很濃,影響辦公環(huán)境。同時增加廁所。2.樓梯窄且滑,加貼防滑條(城中)。3.樓梯旁增設(shè)童趣垃圾桶。
4.塑膠跑道太陽暴曬下味道濃,影響師生健康。建議盡可能多植樹綠化(城中)。
5.圖書館圖書需充實更新。6.借閱進(jìn)館進(jìn)班,自由借閱。
7.幼兒園每班配備打印機,一年組配備一臺塑封機。8.幼兒園電教設(shè)備不完善,缺編輯、錄音等設(shè)備。9.幼兒園加強保衛(wèi)力量,配備足夠的保安人員。10.音樂教室內(nèi)的電視、音響效果不佳(愛德)。11.美術(shù)教室電腦設(shè)備不夠(愛德)。
教代會提案范例 12.整體藝術(shù)氛圍不夠,通風(fēng)較差(愛德)。
13.學(xué)校微機房2已經(jīng)無法正常上課,主要是機器陳舊。14.教師電腦問題存在三天一大修,兩天一小修。
15.教師中午就餐和學(xué)生一樣,每月再以實物福利的形式返回教師。16.教師午餐免費,并提供早餐。請假制度(4條):
1.每月有半天或一天的帶薪假。
2.如病假涉及節(jié)假日的應(yīng)扣除相應(yīng)的天數(shù)。
3.病假累計超過一個月扣發(fā)獎金的力度過于苛刻,建議人文關(guān)懷,少扣獎金。
4.晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師補15天假期,未晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師是否也可考慮補相應(yīng)天數(shù)的假期。
教師福利(11條):
1.教師生育費用的額度是否可以增加。
2.教師在工作期間受傷害,如腳扭傷、摔傷等意外,學(xué)校要出臺教職工工作期間受傷處理及認(rèn)定辦法。
3.每年一次的教職工體檢要進(jìn)一步完善。
4.利用節(jié)假日組織參觀旅游,愉悅身心,還可組織家屬參與,提高向心力、融合度。
5.每學(xué)期提供一次“親子日”,參加“家長會”、“親子游”、“親子運動會”,不作事假處理。
6.代課應(yīng)計算在工作量中,或另行補貼。7.每年的30%獎勵性績效工資明細(xì)要公開。8.發(fā)展性評價方案中“發(fā)展性”獎勵體現(xiàn)不夠。9.每天要安排一定時間給老師進(jìn)行體質(zhì)鍛煉。10.校區(qū)間的福利如教師子女的收費要統(tǒng)一。
11.飯后浪費較多,建議用自助餐形式用餐(教師)。工作量的計算(7條):
1.幼兒園行政管理人員工作量進(jìn)行核定,超出部分視為兼職或額外工作量計算。
2.技能課教師每周15節(jié)課不及語、數(shù)、英每周8節(jié)課的工作量,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
3.各校區(qū)情況各異,建議工作量計算方法要多個校區(qū)統(tǒng)算。
4.幼兒園正副班主任每月實發(fā)津貼300元,比小學(xué)少100元,建議幼兒園正副班主任每人200元。
5.培優(yōu)輔導(dǎo)或?qū)I(yè)隊訓(xùn)練上浮級數(shù)低,建議分梯隊和比賽上浮。6.語文的工作量應(yīng)象數(shù)學(xué)一樣,按年級設(shè)置級別,不一刀切。7.幼兒園教師教學(xué)工作量應(yīng)有明確的計算方法。
提案情況的報告人大政協(xié)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好
我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,對區(qū)政協(xié)考評領(lǐng)導(dǎo)小組蒞臨我局,開展檢查考評工作表示歡迎。
分局今年接收、辦理區(qū)政協(xié)一屆三次會議的提案共有二份,分別是由蘇委員提出的《
關(guān)于
物業(yè)管理的一點建議》(一屆三次15號)和石委員提出的《關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理、分門別類制定收費標(biāo)準(zhǔn)的建議》(一屆三次121號)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子,對于區(qū)政協(xié)委員提案一直很重視,這二份提案,交由主抓物業(yè)管理工作的副局長與物業(yè)管理辦公室主任共同承辦。在規(guī)定的時限內(nèi),對提案中的所提建議進(jìn)行答復(fù)與落實,派專人負(fù)責(zé)走訪提案委員,并按復(fù)文程序和要求,上報辦理結(jié)果,兩位委員對于提案的辦理結(jié)果分別表示滿意和基本滿意。下面,我對這兩份提案的辦理情況做以下匯報:
一、蘇委員提出的“關(guān)于物業(yè)管理的一點建議”中,關(guān)于小區(qū)內(nèi)
生活
垃圾的問題,在我區(qū)實行物業(yè)管理的小區(qū)基本得到了解決。我區(qū)老城區(qū)截止2017年底,商住樓竣工面積已達(dá)181.3萬平方米,其中由物業(yè)公司管理的面積為167.8萬平方米,占總面積的92.5%;這些小區(qū)的衛(wèi)生保潔都做得比較好.同時對于這項物業(yè)管理企業(yè)的日常工作,我局也在隨時監(jiān)督.對于業(yè)主反映垃圾清運工作不及時的物業(yè)公司,及時下發(fā)通知,限期清理,保證業(yè)主有一個整潔的生活環(huán)境;剩余部分的小區(qū),也將逐步納入到物業(yè)管理中,從根本上解決小區(qū)管理、衛(wèi)生等問題.
提案中所提高空拋物的問題,屬于一種不文明的社會現(xiàn)象,需要全社會的力量來解決;僅憑物業(yè)管理企業(yè)或某一個部門是不能夠解決的。物業(yè)管理企業(yè)在這方面只能加強宣傳,增強清掃的力度;只有居民的文化道德素質(zhì)和環(huán)保意識不斷提高,高空拋物的現(xiàn)象才能消失。
物業(yè)公司為居民提供扔垃圾袋的服務(wù)是個很好的建議,能夠避免居民隨意丟棄垃圾,但這不在物業(yè)管理企業(yè)的基本服務(wù)項目內(nèi),是需經(jīng)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商后,在物業(yè)服務(wù)合同中另行約定的有償服務(wù)項目。
二、石委員提出的“關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理,分門別類制定收費標(biāo)準(zhǔn)的建議”是個很具體的問題?,F(xiàn)在政府對于物業(yè)服務(wù)收費的管理實行的是價格備案制;既由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)雙方約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項目及酬金,在物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,到物價主管部門辦理備案手續(xù),核發(fā)收費許可證。
我區(qū)老城區(qū)物業(yè)服務(wù)費執(zhí)行的是原縣政府1997年第5號令規(guī)定的.政府指導(dǎo)價格,此價格的構(gòu)成是物價部門根據(jù)當(dāng)時我區(qū)樓房綜合情況制定的;現(xiàn)在省、市有關(guān)于物業(yè)服務(wù)與收費的具體辦法尚未出臺,而我區(qū)商住樓多以單體樓房為主,形成規(guī)模的小區(qū)為數(shù)不多,這其中樓房的主體、配套設(shè)施設(shè)備、場地、綠化等到情況相差很多;在這種情況下,政府出臺的是綜合情況和宏觀控制的服務(wù)與收費標(biāo)準(zhǔn)。
此前,我局組織相關(guān)人員積極調(diào)研和編寫物業(yè)管理服務(wù)與收費辦法,但撤縣建區(qū)后,已不適合。另行發(fā)文,須執(zhí)行市里的政策法規(guī),市里正在研討,準(zhǔn)備出臺相關(guān)政策,分門別類細(xì)化相關(guān)的收費指導(dǎo)意見。
同時也希望小區(qū)所在地的街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,能夠按照《市物業(yè)管理規(guī)定》的要求履行職責(zé),在小區(qū)內(nèi)組織成立業(yè)主大會籌備組,選舉出業(yè)主委員會,房產(chǎn)分局負(fù)責(zé)對籌備組選舉業(yè)主委員會等工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。由業(yè)主委員會代表廣大業(yè)主,選聘物業(yè)公司并與被選聘的物業(yè)公司具體協(xié)商管理事項。
要搞好物業(yè)管理工作,需要很多單位如:建設(shè)、城-管、工商、物價、公安、環(huán)保、供熱、供水、供電等有關(guān)行政管理部門和單位,按照各自職責(zé)配合實施《哈爾濱市物業(yè)管理規(guī)定》,和業(yè)主們共同努力打造和諧社區(qū),為創(chuàng)建和諧社會努力,這樣才能將物業(yè)管理工作做好。 在此我們向各位領(lǐng)導(dǎo),對房產(chǎn)分局工作給予的建議和支持,表示由衷的感謝,并期盼在今后的工作中能夠得到更多的理解和幫助。
提案情況的報告人大政協(xié)篇十三
落實情況報告
各位代表:
我受學(xué)校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學(xué)管理提案(3件)(1)議案題目:學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣提議
(2)議案題目:減少學(xué)?;顒樱黾咏虒W(xué)時間
(15)議案題目:領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開例會,不要經(jīng)常召開臨
時會議,耽誤大家上課的時間
(16)議案題目:規(guī)范周三學(xué)習(xí)時間
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇
5、關(guān)于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應(yīng)為朝9晚5
教代會的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學(xué)校改革、促進(jìn)民主建設(shè)的良好愿望,對學(xué)校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學(xué)校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導(dǎo)到提案經(jīng)辦人認(rèn)真規(guī)劃,高度負(fù)責(zé)地對待和落實好每一件提案。黨支部、工會將落實提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)及時閱批,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學(xué)校相關(guān)會議討論研究,建議和意見直接交由相關(guān)職能部門直接答復(fù)處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時,與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志一起研究、共同探討,確保提案答復(fù)處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進(jìn)一步落實尚需時間,我們將認(rèn)真會同有關(guān)部門抓好落實,使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復(fù)。代表們積極關(guān)心學(xué)校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認(rèn)為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點問題,學(xué)校改革中的難點問題集中反映出來,以便學(xué)校科學(xué)決策。
五、評選優(yōu)秀提案
提案工作委員會根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)校教職工代表大會實施細(xì)則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學(xué)校周邊交通擁擠影響學(xué)生安全》的提案,和綜合組的《學(xué)生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進(jìn)一步做好教代會提案工作的建議
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進(jìn)一步改進(jìn):(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學(xué)校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當(dāng)比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來看,相關(guān)職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。