方案的優(yōu)化可以通過持續(xù)學(xué)習(xí)和反饋來不斷改進(jìn)和完善。制定方案前,我們要明確問題的背景和目標(biāo),以及解決問題的重要性。這些方案范文涵蓋了各個領(lǐng)域和行業(yè)的不同情況和需求,希望能夠?qū)Υ蠹业姆桨钢贫ㄓ兴鶈l(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇一
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確?!扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項(xiàng)工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)全面落實(shí)森林防火責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí),確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實(shí)際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實(shí)。
(二)堅(jiān)決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
2、各村要嚴(yán)格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實(shí)專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對墳?zāi)怪苓?、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險(xiǎn)隱患。
4、各村要加強(qiáng)對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者,帶好頭、樹好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。
(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊(duì)伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時,鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場,精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的,將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測火情,暢通火情信息傳遞渠道?!扒迕鞴?jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急處置工作;同時,全鎮(zhèn)實(shí)行森林火情“零報(bào)告”制度,各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會議,部署工作任務(wù),廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求,落實(shí)各級各單位的森林防火責(zé)任,組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險(xiǎn)隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。
(三)重點(diǎn)防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作,專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林,森林撲火隊(duì)員全部靠前駐防,重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,森林火險(xiǎn)等級升高,容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項(xiàng)督查組,及時組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作,推動森林防火責(zé)任制、森林火險(xiǎn)隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時,將嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作,對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇二
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實(shí)施意見》和《郴州市清明期間森林防火工作實(shí)施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實(shí)森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點(diǎn),以督促檢查為手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機(jī)制,確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
(一)嚴(yán)格落實(shí)《郴州市20清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據(jù)市會議精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險(xiǎn)能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識,發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(每個自然村不少于6條)。
4、各村加強(qiáng)對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實(shí)責(zé)任人,并對雜灌進(jìn)行徹底清理,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報(bào)街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時設(shè)立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設(shè)立森林防火檢查站的期限為年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實(shí)情況;各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時檢查站和墳場值守情況。
(二)強(qiáng)化科學(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點(diǎn)火就抓”。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強(qiáng)對護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
(二)嚴(yán)密部署,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時啟動應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇三
不斷提高全校師生的森林防火意識,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)《臨武縣綠城攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《臨武縣清明期間“兩個一律,五個嚴(yán)禁”》文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于
泰山”的工作原則,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育,全體動員,千方百計(jì)做好森林防火工作。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,深入推進(jìn)森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:陳文發(fā)
副組長:陳道珍、黃征良
成員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學(xué)斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由雷亮雄、曹學(xué)斌負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要措施
1
(一)認(rèn)真組織開展好森林防火宣傳五個一活動:一是組
織召開一次全校師生參與的森林防火動員誓師大會;二是每個班開展一堂以“森林防火”為主題的班會、隊(duì)會;三是每班出一期森林防火黑板報(bào)???四是每個學(xué)生寫好一封致家長的森林防火知識宣傳的信;五是當(dāng)好一次森林防火宣傳的義工。
(二)將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來
抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
(三)本次森林防火宣傳工作將列入本月班級評比內(nèi)容,
主題隊(duì)會、班會召開時間班主任與科任老師必須到班指導(dǎo);致家長的一封信在清明節(jié)期間帶回家中要求家長閱讀、簽字再上交學(xué)校存檔。
(四)充分利用校園網(wǎng),校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、班
級墻報(bào)等多種宣傳陣地,宣傳《清明期間“兩個一律,五個嚴(yán)禁”》內(nèi)容。要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險(xiǎn)自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,在全社會形成森林防火的濃郁氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)林火控制指標(biāo)
為切實(shí)體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實(shí)行零指標(biāo)管理。
(二)林火管理指標(biāo)
1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
2.落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊(duì);有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入本級財(cái)政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。
4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
6.劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點(diǎn)區(qū)域安全。
7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實(shí)火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。
(二)全面落實(shí)森林防火責(zé)任制
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實(shí)“四個責(zé)任人”的要求,切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2.認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人,要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。
3.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實(shí)行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實(shí)到護(hù)林員。
4.認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。
5.認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6.認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險(xiǎn)隱患不及時的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實(shí)抓細(xì)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實(shí)際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
3.對重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險(xiǎn)隱患的地段實(shí)施林下清除,及早消除火險(xiǎn)隱患。
4.加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊(duì),其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì),新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊(duì)。應(yīng)急撲火隊(duì)按照半專業(yè)撲火隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊(duì)建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì),負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊(duì)及義務(wù)撲火隊(duì)。
5.嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點(diǎn),對撲火物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
(四)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識,對批準(zhǔn)的野外用火,要落實(shí)防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點(diǎn)抓好以下七個方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實(shí)處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時,必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新,標(biāo)語口號數(shù)量不足的,要及時新增,要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險(xiǎn)自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報(bào)審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報(bào),逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報(bào)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實(shí)監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計(jì)劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報(bào),經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報(bào)區(qū)森林防火指揮部審批,并報(bào)市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊(duì),要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊(duì),劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的'特點(diǎn),認(rèn)真分析各個階段的森林火險(xiǎn)形勢,制定各階段森林防火實(shí)施方案,對各個重點(diǎn)時段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實(shí)。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實(shí)行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時防火檢查站(點(diǎn)),安排專人把守,對入山人員實(shí)行實(shí)名登記,切實(shí)管死火源。
6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報(bào)交流的情況,及時組織參會人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點(diǎn)時段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個重點(diǎn)時段的森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實(shí)行分片監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患的,要及時下達(dá)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
(五)強(qiáng)化火情監(jiān)測和處置,實(shí)現(xiàn)安全、高效撲救
1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測。各t望臺火情監(jiān)測人員,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強(qiáng)火情t望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實(shí),發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報(bào)區(qū)森林防火指揮部值班室,確保火情在第一時間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,落實(shí)值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.實(shí)行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報(bào)告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,嚴(yán)格按照歸口報(bào)告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報(bào),不能越級或多頭上報(bào),以確保及時、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報(bào)當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,要及時組織應(yīng)急撲火隊(duì),把山火消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊(duì)及駐區(qū)部隊(duì)參加撲救。撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項(xiàng)責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇五
今年秋防以來,全國森林防火形勢嚴(yán)峻,特別是近日南方部分省區(qū)火險(xiǎn)等級持續(xù)偏高,森林火災(zāi)不斷發(fā)生,并造成人員傷亡。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:今年入冬以來氣溫偏高,要特別注意做好森林防火工作?;亓加窀笨偫硐群笞鞒鲋匾?,要求針對當(dāng)前較高的火險(xiǎn)形勢,對全國森林防火工作再次作出部署和檢查,嚴(yán)格野外火源管理,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保森林防火工作萬無一失。接到回良玉副總理批示后,國家林業(yè)局立即發(fā)出通知,對重點(diǎn)省區(qū)森林防火工作作出安排部署,并派出工作組檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,回良玉副總理又委托張勇副秘書長專門給我打來電話,對抓好當(dāng)前森林防火工作提出明確要求。今天召開這次電視電話會議,就是要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,深入分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢,安排部署下一步森林防火任務(wù),緊急行動,采取有力措施,堅(jiān)決奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定森林防火工作取得的成績
近年來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下,通過實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程,貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,召開全國林業(yè)工作會議,全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國林業(yè)建設(shè)取得了巨大成就,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)狀況由“治理小于破壞階段”進(jìn)入到“治理與破壞相持階段”的重大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出盛世興林、加快發(fā)展的大好局面。在這一林業(yè)發(fā)展的大好形勢下,我國森林防火工作取得了可喜成績。群眾防火意識普遍提高,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有效落實(shí);組織體系逐步健全,森林消防隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大;防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備有所改善,防控能力、保障能力明顯提高;防災(zāi)減災(zāi)管理工作得到加強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制、群防群治機(jī)制逐步健全完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間全國年均發(fā)生森林火災(zāi)9097起,受害森林面積17.2萬公頃,人員傷亡138人。與前51年均值相比,火災(zāi)次數(shù)下降了33%,受害森林面積下降了76.1%,人員傷亡減少了78.6%。年均森林火災(zāi)受害率為0.98‰,低于同期世界平均水平。
在取得上述成績的同時,森林防火工作也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),概括來講,一是堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針不動搖,做到防范與撲救并舉;二是堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制不動搖,全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制;三是堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則不動搖,進(jìn)一步健全完善森林防火長效機(jī)制;四是堅(jiān)持專群結(jié)合、警民協(xié)同的撲救工作方式不動搖,最大限度減少森林火災(zāi)損失;五是堅(jiān)持常抓不懈、突出重點(diǎn)、綜合治理的工作舉措不動搖,做到因地制宜、分類指導(dǎo)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),是多年森林防火工作實(shí)踐的結(jié)晶,是符合我國國情、林情的成功做法,必須長期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新發(fā)展。
上述成績和經(jīng)驗(yàn)的取得,歸功于黨中央、國務(wù)院的英明決策;歸功于地方各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歸功于社會各界的大力支持;歸功于前任生賢局長帶領(lǐng)各級林業(yè)部門和全國務(wù)林人的不懈努力。在此,我代表國家林業(yè)局黨組,并以我個人名義,向長期以來關(guān)心、支持森林防火工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢
今年1—11月份,全國共發(fā)生森林火災(zāi)10641起,受害森林面積6.9萬公頃,因?yàn)?zāi)傷亡137人,分別比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作繼續(xù)取得較好成績。但入秋以來,森林防火形勢漸趨嚴(yán)峻,黑龍江、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、福建、浙江、湖南、湖北等省區(qū)相繼發(fā)生森林火災(zāi),并造成7人死亡。尤其是進(jìn)入12月份以后,南方省區(qū)火險(xiǎn)等級急劇升高,我局每天監(jiān)測到的熱點(diǎn)數(shù)成倍增加,特別是21日一天,廣西、湖南、廣東、福建、江西等5省區(qū)的熱點(diǎn)和火災(zāi)就分別達(dá)到259個和91起;22日,上述省區(qū)熱點(diǎn)和火災(zāi)分別又增加到389個和127起,火災(zāi)呈高發(fā)態(tài)勢,再次給森林防火工作敲響了警鐘。
究其原因,除氣候條件不利等客觀因素外,也暴露出當(dāng)前森林防火工作還存在著一些問題。一是思想認(rèn)識不到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡漠,麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,對做好森林防火工作認(rèn)識不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實(shí)不到位。宣傳教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲區(qū),以會議傳達(dá)會議,以文件落實(shí)文件。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)不好,沒有真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開展森林火災(zāi)隱患排查,或者盡管查了,但沒有跟蹤落實(shí),問題依然存在。就森林防火工作來說,存在的問題和不足就是隱患,我們寧可把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些,要求再嚴(yán)格一些,工作再細(xì)致一些,萬萬不可掉以輕心,疏于防范,造成工作被動。
綜合分析各方面情況,當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢繼續(xù)呈加劇趨勢。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測,今冬明春我國部分省區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地區(qū)氣溫仍然偏高,氣候干旱,森林火險(xiǎn)等級將居高不下;西北、華北地區(qū)森林火險(xiǎn)等級也將增高。二是元旦、春節(jié)即將到來,進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多,燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等現(xiàn)象增多,為做好森林防火工作帶來新的困難。三是隨著春耕備耕生產(chǎn)開始,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大。四是從明年開始,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)將集中換屆,勢必對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。對此,我們決不能有半點(diǎn)麻痹松懈,對不利氣候帶來的嚴(yán)峻形勢要有清醒認(rèn)識,對野外火源增多帶來的火險(xiǎn)隱患要引起足夠重視,切實(shí)樹立長期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念,超前謀劃,周密部署,狠抓落實(shí),真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。
三、切實(shí)抓好當(dāng)前森林防火工作
今冬明春森林防火工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深入貫徹全國森林防火工作座談會部署和要求,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)一思想,落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防火燒連營,堅(jiān)決杜絕重大傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。為此,要重點(diǎn)做好五個方面工作。
第一,統(tǒng)一思想,提高對做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項(xiàng)社會工作,也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作;關(guān)系到森林資源安全,關(guān)系到國土生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到林區(qū)社會穩(wěn)定;不僅是我們做好各項(xiàng)工作的前提,也是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。當(dāng)前正值歲末年初和兩個五年規(guī)劃交替的關(guān)鍵時刻,做好森林防火工作,還關(guān)系到“十五”特別是工作打好結(jié)、收好尾;關(guān)系到“十一五”和工作開好局、起好步;關(guān)系到為林區(qū)群眾歡度新春佳節(jié)營造一個安定祥和的社會環(huán)境?!笆⑹琅d林,防火為先”,我們一定要提高對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,統(tǒng)一思想,講政治、顧大局、保穩(wěn)定,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事,擺在突出位置抓緊抓實(shí),抓出成效。
第二,強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難,一旦蔓延開來,很難有效控制。我在地方工作時,組織撲救過森林火災(zāi),對滅火工作的危險(xiǎn)性、艱巨性有過深切體會。只有真正落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣緊四個環(huán)節(jié)。一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識的普及教育,強(qiáng)化典型案例宣傳,提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險(xiǎn)技能,減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測預(yù)報(bào)環(huán)節(jié)。要重視森林火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)中長期火險(xiǎn)趨勢預(yù)測和短期火險(xiǎn)天氣等級預(yù)報(bào),并根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果安排部署各項(xiàng)工作,提高防撲火措施的針對性和實(shí)效性;要嚴(yán)密火情監(jiān)測,遇有火情,立即通報(bào),及時處置,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。要掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,突出工作重點(diǎn),深入組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,找出火災(zāi)隱患,落實(shí)整改措施。排查工作要縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū)。特別是南方省區(qū),會后再開展一次排查活動,整改所有隱患。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn),推廣村民聯(lián)防、保護(hù)森林資源責(zé)利共擔(dān)等行之有效的做法,進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。針對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員,要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅(jiān)決管住野外火源。要堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”,春耕備耕時節(jié),要選擇適宜天氣,組織森林消防隊(duì)提供生產(chǎn)用火服務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法用火行為,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。
第三,落實(shí)預(yù)案,提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力。滅火工作時效性和專業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大,必須全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一要快速反應(yīng),及時啟動預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級響應(yīng)原則,立即啟動預(yù)案。根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案規(guī)定,森林火災(zāi)實(shí)行國家、省、市、縣四級響應(yīng)。對發(fā)生重大以上森林火災(zāi)、在國界附近發(fā)生森林火災(zāi)、造成1人以上死亡或者3人以上重傷仍未撲滅明火、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)、24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、在未開發(fā)原始林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、在敏感時期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、需要國家支援撲救的森林火災(zāi)等8類情況,省級森林防火指揮部應(yīng)及時上報(bào)情況,并適時啟動各級應(yīng)急預(yù)案。省級森防指要全面掌握每天發(fā)生的森林火災(zāi),做到心中有數(shù)。二要嚴(yán)密組織,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案啟動后,要按照規(guī)定,立即建立健全滅火組織指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)及時到位,靠前指揮;明確責(zé)任,各司其職;科學(xué)部署兵力,保持通信暢通,做好后勤保障。三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),特別是必須組織進(jìn)行演練,熟悉掌握預(yù)案全面內(nèi)容,并在實(shí)踐中不斷修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。四要強(qiáng)化措施,保障預(yù)案順利實(shí)施。要做好各種滅火機(jī)具、設(shè)施的檢修維護(hù),加強(qiáng)物資儲備。要加強(qiáng)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)、航空森林消防隊(duì)建設(shè),提高整體滅火作戰(zhàn)能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在編制“十一五”規(guī)劃。要加大協(xié)調(diào)力度,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入,使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和林業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,相互促進(jìn),確保預(yù)案順利實(shí)施。
第四,以人為本,嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。要堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全第一的思想。一要突出保護(hù)重點(diǎn)。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村屯的安全置于首位,正確處理撲救重點(diǎn)和保護(hù)森林資源的關(guān)系,最大限度減少傷亡。二要科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。要根據(jù)不同時期、不同地形、不同林分、不同天氣條件,合理制定滅火方案,嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關(guān)系,森林消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)撲救,群眾負(fù)責(zé)清理火場和后勤保障。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。特別是南方林區(qū),山高、坡陡、林密、路險(xiǎn),撲救困難,容易發(fā)生危險(xiǎn),更要精心組織,切實(shí)提高滅火時效性和安全性。三要提高現(xiàn)場指揮能力。要加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn),特別是要盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟練掌握安全滅火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。四要落實(shí)防范措施。要及時在村屯、社區(qū)周邊等重要部位開設(shè)防火隔離帶,嚴(yán)防家火上山、山火進(jìn)城和火燒連營。要按照“四同步”原則,大力營造生物防火林帶,切實(shí)起到阻隔林火的作用。要嚴(yán)格按照規(guī)程,落實(shí)防范措施,穩(wěn)妥安全地開展計(jì)劃燒除工作,降低森林火險(xiǎn)等級。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅(jiān)持,重在落實(shí)。當(dāng)前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”?!耙蛔ァ本褪且话咽钟H自抓,要按照溫家寶總理“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。各級林業(yè)主管部門一把手必須親自抓防火,具體抓落實(shí)?!皟刹椤本褪遣樯址阑鸸ぷ魇欠褡龀雒鞔_的安排和部署;查森林防火責(zé)任和各項(xiàng)防撲火措施是否真正落到實(shí)處。當(dāng)前,各級森林防火指揮部及其成員單位,特別是火災(zāi)頻繁省區(qū)和高火險(xiǎn)地區(qū),要立即采取行動,派出工作組進(jìn)行“兩查”,也可以采取明查暗訪的形式?!叭轿弧本褪且獙⑸址阑鸸ぷ骷{入各級領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)到位;就是要健全森林防火組織體系,完善機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,做到組織到位;就是要嚴(yán)密部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,做到措施到位。對機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、火源管理不嚴(yán)、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時并造成重大損失的單位和個人,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
針對當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,國家林業(yè)局將陸續(xù)派出工作組,赴重點(diǎn)省區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,督促責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),切實(shí)抓緊、抓好當(dāng)前森林防火工作。
同志們,回顧過去,我國森林防火工作取得了顯著成績;展望未來,森林防火工作站在新的起點(diǎn)上,任重道遠(yuǎn)。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,采取強(qiáng)有力措施,全力做好當(dāng)前森林防火工作,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重大人員傷亡發(fā)生,最大限度地減少損失,為奪取相持階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
根據(jù)國務(wù)院安排,我到國家林業(yè)局工作,今天第一次和大家見面。元旦春節(jié)將至,借此機(jī)會向大家拜個早年,祝同志們新年快樂,工作順利,闔家歡樂!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇六
當(dāng)前,我鎮(zhèn)已進(jìn)入秋冬季森林防火期,根據(jù)市秋冬季防火工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作,確保零火情,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)市森林防火
指揮部各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化森林防火宣傳教育,強(qiáng)化野外火源管理,提升森林火情綜合處置能力,確保森林生態(tài)安全,為建議和諧樹掌做貢獻(xiàn)。
二、工作措施:
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,今秋平均氣溫高于往年,降水少于常年,防火形勢不容樂觀。二是秋收已接近未聲,野外用火增多,森林火災(zāi)隱患十分突出。三是各村干部群眾覺得秋季相對潮濕,風(fēng)沒有春天大,不容易起火,存在嚴(yán)重的僥幸心理和麻痹思想。針對上述不利因素,全鎮(zhèn)要提高對秋冬季防火嚴(yán)峻的認(rèn)識,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季護(hù)林防火的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到“警鐘常鳴,常抓不懈”。
(二)狠抓宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾對森林防火工作的認(rèn)識。各村要采用張貼、懸掛標(biāo)語、廣播、等形式多渠道進(jìn)行宣傳,大造“森林防火,人人有責(zé)”的聲勢,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性,一是利用廣播宣傳材料等形式,廣泛宣傳森林防火形勢及有關(guān)政策。二是抓好重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對癡呆傻及精神不健全人員等落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對于放牧人員要制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施。真正做到森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全森林防火組織和隊(duì)伍建設(shè)。
各村都要成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救隊(duì)三個隊(duì)伍。村支書和村主任是森林防火工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把村里的“五邊”溝邊、山邊、地邊、林邊、村邊劃成若干個防火責(zé)任區(qū),把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個責(zé)任人身上,各村的護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救分隊(duì),負(fù)責(zé)巡邏和監(jiān)視本村山林的隱患,領(lǐng)導(dǎo)小組、巡邏隊(duì)及撲救分隊(duì)隊(duì)員名單(500 口以上不少于20人、500至300不少于15人、300至100不少于10人),保證一旦遇有火情,防火隊(duì)伍能夠及時組織到位進(jìn)行撲救。
(四)嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度。
各村負(fù)責(zé)人要24小時在位,不得關(guān)閉手機(jī),確保森林防火
信息上下暢通,有事必須外出的,要向村長請假,批準(zhǔn)后,方可
外出。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)火情,及時準(zhǔn)確逐級上報(bào)
情況,以利于組織協(xié)調(diào)和撲救工作,對發(fā)生火情的村干部脫崗
并造成重大損失的村,將追究村支書、主任的責(zé)任,并予以紀(jì)律處分。
(五)多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。
各村要根據(jù)實(shí)際,做好野外火源的管理,堅(jiān)決從源頭上杜
絕隱患。一是隱患排查,各村要對本村范圍內(nèi)的所有涉及到的五邊等森林火災(zāi)易火地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時填好排查登記表,制定整改時間表,鎮(zhèn)防火辦將不定時進(jìn)行檢查,對整改清理不到位的責(zé)令限期完成,及時消除隱患。二是開展計(jì)劃清除工作。各村在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,選擇低火險(xiǎn)時段,組織好隊(duì)伍,落實(shí)好責(zé)任人,有組織有計(jì)劃有防范地清理農(nóng)作物秸桿等各種可燃物,消除火災(zāi)隱患,減輕來年春防壓力。三是開設(shè)防火隔離帶。在存在隱患地段,要統(tǒng)一組織,采取人工割除等手段清理灌木、雜草,起到切斷火源、阻隔林火蔓延的作用。
三、
具體要求:
(一)增強(qiáng)森林防護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。各村要把秋
防工作放在各項(xiàng)工作的首位,做到在思想上不麻痹,工作上早部
署,措施上細(xì)落實(shí),行動上勤檢查,管理上嚴(yán)要求,以保證森林
防火各項(xiàng)責(zé)任制度和防火措施落實(shí)到位。
三落實(shí),一旦接到火情報(bào)告,能夠迅速集合、迅速出動,及時撲
滅森林火情。秋冬季護(hù)林防火、秸桿處理將做為年底各村考評的一個重要指標(biāo)。
總之,各村一定要正確認(rèn)識我鎮(zhèn)面臨的防火形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,針對本村森林防火的形勢,研究制定出切實(shí)可行的措施,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生一起火情,確保我鎮(zhèn)的防火工作不出任何問題。
秋冬季森林防火工作會議簡報(bào)
經(jīng)開區(qū)2021年度秋冬季森林防火實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作總結(jié)
鎮(zhèn)秋冬季森林防滅火工作實(shí)施方案
區(qū)冬春季森林防火工作實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇七
為切實(shí)做好春季森林防火期間的森林防火工作,抓好森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,我校嚴(yán)格按照達(dá)川教科函[]111號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林和城鄉(xiāng)防火安全工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展森林防火知識和法律法規(guī)“五個一”宣傳教育工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)批示精神及市區(qū)有關(guān)工作要求,以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹立“預(yù)防為主,積極消滅”的思想意識,突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛森林、防范火災(zāi)”、“森立防火五個一活動”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實(shí)政府與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任書,以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高學(xué)生及家長的森林防火安全意識,營造成良好的森林防火氛圍。
二、成立森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組
制定達(dá)川區(qū)堡子初級中學(xué)森林防火宣傳教育工作方案,以學(xué)校校長、書記為學(xué)校森林防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,以副校長、安辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,以安全員、其他部門及6個班班主任為工作領(lǐng)導(dǎo)組成員,明確森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作職責(zé),層層簽訂森林防火責(zé)任書。
三、宣傳教育活動內(nèi)容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《達(dá)川區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》等,及時、準(zhǔn)確宣傳國家、省、市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見,切實(shí)提高師生森林防火意識。
2、發(fā)一封《致家長和學(xué)生的公開信》。學(xué)校將印刷一份致家長和學(xué)生的公開信,請各班班主任及時將公開信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長手中,真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。
3、出一期森林防火知識黑板報(bào)。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識黑板報(bào),力爭把“多一份教育少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生,并通過學(xué)生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的森林防火氛圍。
4、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛護(hù)國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對森林防火認(rèn)識,并影響學(xué)生家長。
5、寫一條“森林防火”的標(biāo)語;
6、開一次“森林防火”主題班會。結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)27周年反思日、全國第6個“防災(zāi)減災(zāi)日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責(zé)”主題班會。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。
7、利用升降旗、班隊(duì)課、集合時間進(jìn)行宣傳。
學(xué)校設(shè)立森林防火宣傳專欄,并通過校園led、校園廣播、升旗儀式、班會、板報(bào)等形式進(jìn)行森林防火宣傳,讓全體師生充分認(rèn)識到火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會給森林帶來最有害,最具有毀滅性的后果。
通過“五個一”具體行動,讓全校學(xué)生和學(xué)生家長積極參與全市森林防火活動中來,使學(xué)生們成為向家長宣傳防火、請家長嚴(yán)禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墻”意識深入每一個家庭心中,讓家長和學(xué)生認(rèn)識到造成森林火災(zāi)事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,提高防火意識。
二0一九年四月二十八日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇八
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[20xx]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動學(xué)校師生的積極性,每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識。組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自掛帥,把森林防火工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。貫徹落實(shí)各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報(bào)告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,使學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,及時按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇九
為嚴(yán)防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災(zāi),確保實(shí)現(xiàn)“平安清明”,特制定20__年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。
一、宣傳教育
1、 鎮(zhèn)、村層層出動森林防火宣傳車在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
2、 鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護(hù)字〔20__〕36號),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)用獻(xiàn)鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機(jī)用戶發(fā)布森林防火短信。
4、全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。
5、各村委會要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達(dá)簽收。
6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標(biāo)語。
7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語、口號。
二、火源監(jiān)管
8、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進(jìn)入森林防火區(qū)。
9、各村森林防火責(zé)任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護(hù)。要特別注意做好對散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。
10、強(qiáng)化對森林防火“重點(diǎn)人群”的管理,重點(diǎn)突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控,同時要加強(qiáng)對老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強(qiáng)對弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生態(tài)護(hù)林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場督查和抽查等方式,強(qiáng)化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時護(hù)林人員,加大巡山護(hù)林力度,確保非公有制林場森林資源安全。
12、各村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位,要進(jìn)一步排查森林火災(zāi)隱患,全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨(dú)上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
13、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責(zé),安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊,協(xié)助做好嚴(yán)防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實(shí)名制登記制度。
14、全鎮(zhèn)專職護(hù)林員要堅(jiān)持全天候巡山護(hù)林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標(biāo),gps定位設(shè)備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。
三、值班調(diào)度
15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通。
16、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火日報(bào)告和森林火情第一時間報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防火辦,不得越級上報(bào)、瞞報(bào)。
四、督促檢查
17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮(zhèn)四個村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
五、隊(duì)伍應(yīng)急
20、鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急小分隊(duì)要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機(jī)等撲火機(jī)具和通訊設(shè)備,落實(shí)運(yùn)輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應(yīng),做到“打早、打小、打了”。
六、火情處理
21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關(guān)單位或組織要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
22、如發(fā)生森林火災(zāi),必須立即啟動鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)撲救預(yù)案,組織撲救。
23、對發(fā)生的森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從快查處。
24、鎮(zhèn)防火辦要對森林火災(zāi)肇事者給予通報(bào),必要時予以曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十
為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。
二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì),各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報(bào)告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實(shí)際制訂一個切實(shí)可行的工作方案。
五、加強(qiáng)值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。
六、加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責(zé)任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)?,由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機(jī)的對責(zé)任人予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
(二)發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
(三)發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
(四)發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(五)發(fā)生森林火災(zāi)時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。
八、加強(qiáng)對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。如遇重大森林火災(zāi),及時對人員進(jìn)行疏散,科學(xué)分析火險(xiǎn)、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,盡可能減少損失,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實(shí)行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報(bào)制度。森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的給予300元以上獎勵。
舉報(bào)電話:67386238
森林防火安全知識
森林防火簡單又漂亮
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十一
隨著國家對森林防火的逐漸重視,森林防火已成為各個省市林業(yè)部門首當(dāng)其沖的責(zé)任。下面是本站小編為大家整理的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,供大家分享。
防火工作關(guān)系到國家森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,對實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮著舉足輕重的作用。現(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院印發(fā)辦公廳關(guān)于森林防火條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
》和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》的重要精神,立足我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《森林防火條例》和修訂后的《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真落實(shí)海南省委省政府、xx市委市政府關(guān)于防火工作會議精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足森林防火搶險(xiǎn),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,以“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的態(tài)度切實(shí)做到強(qiáng)化防火意識,客服一切麻痹思想和僥幸心理。建立健全我鎮(zhèn)反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置機(jī)制,認(rèn)識到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,防范措施到位,搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,搶險(xiǎn)物資到位,保護(hù)那大鎮(zhèn)珍貴的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境,最大程度地減少森林火災(zāi)造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)森林生態(tài)安全和社會公共安全。
二、組織指揮體系
(一)森林防火指揮機(jī)構(gòu)
在xx市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,那大鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管轄區(qū)森林防火工作。那大鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)防火指揮部,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)組、后勤組和醫(yī)療組。工作指揮部由鎮(zhèn)長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會主任和書記組成,各職能組由鎮(zhèn)長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會和鎮(zhèn)屬農(nóng)場干部群眾組成(組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)詳見附件)。
(二)撲火指揮
管轄區(qū)森林火災(zāi)撲救工作由那大鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部可以根據(jù)實(shí)際需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
三、督查、預(yù)警和信息報(bào)告
(一)督查
全鎮(zhèn)涉及21個行政村和6個鎮(zhèn)屬農(nóng)場,對轄區(qū)森林防火應(yīng)采用“分級負(fù)責(zé)、分點(diǎn)包管、屬地為主”的原則,切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火的日常督促和檢查。鎮(zhèn)森林防火指揮部承擔(dān)總督導(dǎo),負(fù)責(zé)檢查各村(居)委會的森林防火工作的總體落實(shí)情況。各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)(包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)名單詳見附件)對所管轄區(qū)森林防火工作進(jìn)行具體的監(jiān)督、指導(dǎo),包括組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、森林防火宣傳、
責(zé)任書
簽發(fā)、防火物資購置、值班人員安排等內(nèi)容。對于未及時落實(shí)和落實(shí)不到位的,責(zé)令限期整改。
(二)預(yù)警
根據(jù)國家森林防火指揮部劃分的4個森林火險(xiǎn)等級(由高到低依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色),進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)森林防火工作指揮部根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際需要采取以下措施:
(1)立即啟動預(yù)案;
(2)加強(qiáng)值班,密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,及時部署森林防火工作;
(4)鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài);
(5)調(diào)集所需物資和裝備,調(diào)兵布防;
(6)確保通訊、交通等森林火災(zāi)撲救設(shè)施的正常運(yùn)行。
(三)信息報(bào)告
鎮(zhèn)森林防火指揮部和各行政村、鎮(zhèn)屬農(nóng)場均安排值班表,安排到人,責(zé)任到人。森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時值班制度,所有指揮部成員通訊工具24小時開通。各行政村值班負(fù)責(zé)人、值班人員電話24小時開通,保證發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。護(hù)林員、任何公民和組織一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患或火情,均可以通過電話、手機(jī)短信等渠道向所屬區(qū)分管搶險(xiǎn)組和鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告?;鹎楸容^嚴(yán)重的可直接向xx市森林防火指揮部報(bào)告,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,將火災(zāi)損失降到最低限度。
四、撲救措施
一旦發(fā)生火災(zāi),立即就近組織村(居)委會、鎮(zhèn)屬農(nóng)場應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕?、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量,調(diào)配各類必需裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地形環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)董地鄉(xiāng)政府和董地教育管理中心《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春森林防火工作的通知》的精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下
工作方案
。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅(jiān)持“預(yù)防為主,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實(shí)責(zé)任,全體動員,千方百計(jì)做好森林防火工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:宋家軍(副校長)
副組長:劉權(quán)(副校長)
三、工作內(nèi)容
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。 一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報(bào);三是給每個學(xué)生家長致一封信;四是辦一次森林防火
手抄報(bào)
比賽;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險(xiǎn)自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
四、時間安排
從20xx年12月8日開始至20xx年5月:(1)學(xué)校召開會議認(rèn)真布署、制定方案,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行;(2)各班召開主題班會課,安排教師組織、指導(dǎo)學(xué)生寫作文,安全處印發(fā)《致家長的一封信》;(3)團(tuán)委組織各班出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識;(4)認(rèn)真總結(jié)在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.
五、建立防火報(bào)告制度
學(xué)校實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步落實(shí)安全防火責(zé)任。嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī),并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《雙桂鎮(zhèn)20xx年森林防火工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)人民政府
20xx年一月二十三日
雙桂鎮(zhèn)20xx年森林防火工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的精神,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
20xx年度森林防火工作要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主,防撲結(jié)合,以專為主,專群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮,預(yù)測預(yù)報(bào)和林火撲救“三個體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應(yīng)急處理,科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
指 揮:王興建(鎮(zhèn)長)
副指揮:王 婷(副鎮(zhèn)長)
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)
趙俊華(副鎮(zhèn)長)
成 員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)
羅德會(鎮(zhèn)財(cái)政所所長)
趙 燕(鎮(zhèn)團(tuán)委書記)
李春濤(雙桂小學(xué)校長)
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實(shí)行包片負(fù)責(zé)制:
三、森林防火宣傳教育工作
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標(biāo)語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達(dá)100%。努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),實(shí)行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標(biāo)語和宣傳標(biāo)語,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
四、森林火災(zāi)預(yù)防工作
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取計(jì)劃燒除和人工割除等手段,切實(shí)做好防火隔離帶開展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。按要求落實(shí)護(hù)林人員,責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險(xiǎn)時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項(xiàng)整治活動。20xx年1-2月份,組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)活動;3-5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
五、森林火災(zāi)撲救工作
動應(yīng)急預(yù)案。各森林防火任務(wù)單位都要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊(duì),有二個森林火災(zāi)撲救隊(duì),一個后勤隊(duì),共計(jì)78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災(zāi)時,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊(duì)伍和青年人員承擔(dān),清守火場的任務(wù)由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊(duì)伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅降低損失。
(三)物資保障準(zhǔn)備。建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,建立聯(lián)防求援機(jī)制,落實(shí)后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
(四)森林火災(zāi)案件查處工作。對發(fā)生的森林火災(zāi)案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)查處率不低于90%。
六、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)工作
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,森林防火經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計(jì)報(bào)告,形勢分析,專題報(bào)告和
工作總結(jié)
。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求
(一)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定切實(shí)可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,建立考核制度,采取專項(xiàng)安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責(zé)任要落實(shí)到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴(yán)肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴(yán)懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以書面形式于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十二
編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計(jì)。當(dāng)公司將要做一個工程的時候,我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考,相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧!以下是精心的森林防火工作方案,希望對大家有所幫助。
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承當(dāng)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書,并報(bào)送區(qū)防火辦備案,確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,催促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無界”的原那么,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣闊群眾對森林防火的認(rèn)識,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定,及時播報(bào)森林火險(xiǎn)等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道,發(fā)揮警示和震懾作用。
(二)強(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點(diǎn)),實(shí)行實(shí)名登記,加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
(一)修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
(二)強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍,并對所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和平安知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊(duì)伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火平安工作。要樹立“以人為本,平安第一”的撲火觀念,堅(jiān)決把平安保障放在首位,推行“半小時撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得發(fā)動殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲辦;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時上報(bào),在報(bào)告森林火災(zāi)時,要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi),實(shí)行即時報(bào)告制度,要在第一時間上報(bào)區(qū)防火辦,不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的.,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
清明節(jié)掃墓是我國傳統(tǒng)民俗,我區(qū)群眾上山掃墓多集中在清明節(jié)假期和節(jié)后周末,是野外用火最集中、森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時段,此期間防火形勢嚴(yán)竣,任務(wù)更重,為了更好地做好清明節(jié)期間森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)損失,確保清明節(jié)期間我區(qū)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的平安,特制定本方案:
為加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和督察全區(qū)森林防火工作,成立區(qū)清明期間森林防火專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長程學(xué)晉任組長,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)林業(yè)和園林局局長徐文勝,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)人武部部長劉軍,區(qū)委區(qū)府辦副主任盧焰平任常務(wù)副組長,區(qū)林業(yè)和園林局分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員為區(qū)森林防火指揮部辦公室及各鎮(zhèn)(街)森林防火工作的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,設(shè)在區(qū)森林防火指揮部辦公室(區(qū)林業(yè)和園林局),辦公室主任由區(qū)林業(yè)和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十三
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀(jì)委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成 員:田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)
樊 清(社會事務(wù)辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業(yè)站)
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心) 楊永忠(中 學(xué))
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組 長:瞿秋陽
副組長:安興友
成 員: 周中江 李堂芳 吳道貴 李 軍
劉恩軍 樊 清 蔣守中 楊永忠
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
六、組建專業(yè)撲火隊(duì)
隊(duì) 長:譚圣國
副隊(duì)長:何 偉 歐 虎
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十四
x鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的'領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險(xiǎn)等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報(bào)工作,需要時成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
4、重大火災(zāi),火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負(fù)責(zé)調(diào)動;護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動;民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī),保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇一
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確?!扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項(xiàng)工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)全面落實(shí)森林防火責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí),確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實(shí)際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實(shí)。
(二)堅(jiān)決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
2、各村要嚴(yán)格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實(shí)專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對墳?zāi)怪苓?、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險(xiǎn)隱患。
4、各村要加強(qiáng)對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者,帶好頭、樹好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。
(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊(duì)伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時,鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場,精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的,將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測火情,暢通火情信息傳遞渠道?!扒迕鞴?jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急處置工作;同時,全鎮(zhèn)實(shí)行森林火情“零報(bào)告”制度,各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會議,部署工作任務(wù),廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求,落實(shí)各級各單位的森林防火責(zé)任,組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險(xiǎn)隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。
(三)重點(diǎn)防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作,專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林,森林撲火隊(duì)員全部靠前駐防,重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,森林火險(xiǎn)等級升高,容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項(xiàng)督查組,及時組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作,推動森林防火責(zé)任制、森林火險(xiǎn)隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時,將嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作,對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇二
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實(shí)施意見》和《郴州市清明期間森林防火工作實(shí)施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實(shí)森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點(diǎn),以督促檢查為手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機(jī)制,確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
(一)嚴(yán)格落實(shí)《郴州市20清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據(jù)市會議精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險(xiǎn)能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識,發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(每個自然村不少于6條)。
4、各村加強(qiáng)對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實(shí)責(zé)任人,并對雜灌進(jìn)行徹底清理,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報(bào)街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時設(shè)立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設(shè)立森林防火檢查站的期限為年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實(shí)情況;各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時檢查站和墳場值守情況。
(二)強(qiáng)化科學(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點(diǎn)火就抓”。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強(qiáng)對護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
(二)嚴(yán)密部署,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時啟動應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇三
不斷提高全校師生的森林防火意識,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)《臨武縣綠城攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《臨武縣清明期間“兩個一律,五個嚴(yán)禁”》文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于
泰山”的工作原則,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育,全體動員,千方百計(jì)做好森林防火工作。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,深入推進(jìn)森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:陳文發(fā)
副組長:陳道珍、黃征良
成員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學(xué)斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由雷亮雄、曹學(xué)斌負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要措施
1
(一)認(rèn)真組織開展好森林防火宣傳五個一活動:一是組
織召開一次全校師生參與的森林防火動員誓師大會;二是每個班開展一堂以“森林防火”為主題的班會、隊(duì)會;三是每班出一期森林防火黑板報(bào)???四是每個學(xué)生寫好一封致家長的森林防火知識宣傳的信;五是當(dāng)好一次森林防火宣傳的義工。
(二)將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來
抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
(三)本次森林防火宣傳工作將列入本月班級評比內(nèi)容,
主題隊(duì)會、班會召開時間班主任與科任老師必須到班指導(dǎo);致家長的一封信在清明節(jié)期間帶回家中要求家長閱讀、簽字再上交學(xué)校存檔。
(四)充分利用校園網(wǎng),校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、班
級墻報(bào)等多種宣傳陣地,宣傳《清明期間“兩個一律,五個嚴(yán)禁”》內(nèi)容。要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險(xiǎn)自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,在全社會形成森林防火的濃郁氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)林火控制指標(biāo)
為切實(shí)體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實(shí)行零指標(biāo)管理。
(二)林火管理指標(biāo)
1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
2.落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊(duì);有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入本級財(cái)政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。
4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
6.劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點(diǎn)區(qū)域安全。
7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實(shí)火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。
(二)全面落實(shí)森林防火責(zé)任制
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實(shí)“四個責(zé)任人”的要求,切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2.認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人,要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。
3.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實(shí)行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實(shí)到護(hù)林員。
4.認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。
5.認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6.認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險(xiǎn)隱患不及時的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實(shí)抓細(xì)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實(shí)際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
3.對重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險(xiǎn)隱患的地段實(shí)施林下清除,及早消除火險(xiǎn)隱患。
4.加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊(duì),其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì),新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊(duì)。應(yīng)急撲火隊(duì)按照半專業(yè)撲火隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊(duì)建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì),負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊(duì)及義務(wù)撲火隊(duì)。
5.嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點(diǎn),對撲火物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
(四)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識,對批準(zhǔn)的野外用火,要落實(shí)防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點(diǎn)抓好以下七個方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實(shí)處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時,必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新,標(biāo)語口號數(shù)量不足的,要及時新增,要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險(xiǎn)自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報(bào)審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報(bào),逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報(bào)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實(shí)監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計(jì)劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報(bào),經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報(bào)區(qū)森林防火指揮部審批,并報(bào)市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊(duì),要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊(duì),劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的'特點(diǎn),認(rèn)真分析各個階段的森林火險(xiǎn)形勢,制定各階段森林防火實(shí)施方案,對各個重點(diǎn)時段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實(shí)。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實(shí)行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時防火檢查站(點(diǎn)),安排專人把守,對入山人員實(shí)行實(shí)名登記,切實(shí)管死火源。
6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報(bào)交流的情況,及時組織參會人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點(diǎn)時段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個重點(diǎn)時段的森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實(shí)行分片監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患的,要及時下達(dá)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
(五)強(qiáng)化火情監(jiān)測和處置,實(shí)現(xiàn)安全、高效撲救
1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測。各t望臺火情監(jiān)測人員,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強(qiáng)火情t望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實(shí),發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報(bào)區(qū)森林防火指揮部值班室,確保火情在第一時間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,落實(shí)值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.實(shí)行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報(bào)告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,嚴(yán)格按照歸口報(bào)告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報(bào),不能越級或多頭上報(bào),以確保及時、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報(bào)當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,要及時組織應(yīng)急撲火隊(duì),把山火消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊(duì)及駐區(qū)部隊(duì)參加撲救。撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項(xiàng)責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇五
今年秋防以來,全國森林防火形勢嚴(yán)峻,特別是近日南方部分省區(qū)火險(xiǎn)等級持續(xù)偏高,森林火災(zāi)不斷發(fā)生,并造成人員傷亡。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:今年入冬以來氣溫偏高,要特別注意做好森林防火工作?;亓加窀笨偫硐群笞鞒鲋匾?,要求針對當(dāng)前較高的火險(xiǎn)形勢,對全國森林防火工作再次作出部署和檢查,嚴(yán)格野外火源管理,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保森林防火工作萬無一失。接到回良玉副總理批示后,國家林業(yè)局立即發(fā)出通知,對重點(diǎn)省區(qū)森林防火工作作出安排部署,并派出工作組檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,回良玉副總理又委托張勇副秘書長專門給我打來電話,對抓好當(dāng)前森林防火工作提出明確要求。今天召開這次電視電話會議,就是要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,深入分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢,安排部署下一步森林防火任務(wù),緊急行動,采取有力措施,堅(jiān)決奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定森林防火工作取得的成績
近年來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下,通過實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程,貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,召開全國林業(yè)工作會議,全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國林業(yè)建設(shè)取得了巨大成就,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)狀況由“治理小于破壞階段”進(jìn)入到“治理與破壞相持階段”的重大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出盛世興林、加快發(fā)展的大好局面。在這一林業(yè)發(fā)展的大好形勢下,我國森林防火工作取得了可喜成績。群眾防火意識普遍提高,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有效落實(shí);組織體系逐步健全,森林消防隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大;防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備有所改善,防控能力、保障能力明顯提高;防災(zāi)減災(zāi)管理工作得到加強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制、群防群治機(jī)制逐步健全完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間全國年均發(fā)生森林火災(zāi)9097起,受害森林面積17.2萬公頃,人員傷亡138人。與前51年均值相比,火災(zāi)次數(shù)下降了33%,受害森林面積下降了76.1%,人員傷亡減少了78.6%。年均森林火災(zāi)受害率為0.98‰,低于同期世界平均水平。
在取得上述成績的同時,森林防火工作也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),概括來講,一是堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針不動搖,做到防范與撲救并舉;二是堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制不動搖,全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制;三是堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則不動搖,進(jìn)一步健全完善森林防火長效機(jī)制;四是堅(jiān)持專群結(jié)合、警民協(xié)同的撲救工作方式不動搖,最大限度減少森林火災(zāi)損失;五是堅(jiān)持常抓不懈、突出重點(diǎn)、綜合治理的工作舉措不動搖,做到因地制宜、分類指導(dǎo)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),是多年森林防火工作實(shí)踐的結(jié)晶,是符合我國國情、林情的成功做法,必須長期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新發(fā)展。
上述成績和經(jīng)驗(yàn)的取得,歸功于黨中央、國務(wù)院的英明決策;歸功于地方各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歸功于社會各界的大力支持;歸功于前任生賢局長帶領(lǐng)各級林業(yè)部門和全國務(wù)林人的不懈努力。在此,我代表國家林業(yè)局黨組,并以我個人名義,向長期以來關(guān)心、支持森林防火工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢
今年1—11月份,全國共發(fā)生森林火災(zāi)10641起,受害森林面積6.9萬公頃,因?yàn)?zāi)傷亡137人,分別比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作繼續(xù)取得較好成績。但入秋以來,森林防火形勢漸趨嚴(yán)峻,黑龍江、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、福建、浙江、湖南、湖北等省區(qū)相繼發(fā)生森林火災(zāi),并造成7人死亡。尤其是進(jìn)入12月份以后,南方省區(qū)火險(xiǎn)等級急劇升高,我局每天監(jiān)測到的熱點(diǎn)數(shù)成倍增加,特別是21日一天,廣西、湖南、廣東、福建、江西等5省區(qū)的熱點(diǎn)和火災(zāi)就分別達(dá)到259個和91起;22日,上述省區(qū)熱點(diǎn)和火災(zāi)分別又增加到389個和127起,火災(zāi)呈高發(fā)態(tài)勢,再次給森林防火工作敲響了警鐘。
究其原因,除氣候條件不利等客觀因素外,也暴露出當(dāng)前森林防火工作還存在著一些問題。一是思想認(rèn)識不到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡漠,麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,對做好森林防火工作認(rèn)識不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實(shí)不到位。宣傳教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲區(qū),以會議傳達(dá)會議,以文件落實(shí)文件。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)不好,沒有真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開展森林火災(zāi)隱患排查,或者盡管查了,但沒有跟蹤落實(shí),問題依然存在。就森林防火工作來說,存在的問題和不足就是隱患,我們寧可把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些,要求再嚴(yán)格一些,工作再細(xì)致一些,萬萬不可掉以輕心,疏于防范,造成工作被動。
綜合分析各方面情況,當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢繼續(xù)呈加劇趨勢。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測,今冬明春我國部分省區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地區(qū)氣溫仍然偏高,氣候干旱,森林火險(xiǎn)等級將居高不下;西北、華北地區(qū)森林火險(xiǎn)等級也將增高。二是元旦、春節(jié)即將到來,進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多,燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等現(xiàn)象增多,為做好森林防火工作帶來新的困難。三是隨著春耕備耕生產(chǎn)開始,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大。四是從明年開始,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)將集中換屆,勢必對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。對此,我們決不能有半點(diǎn)麻痹松懈,對不利氣候帶來的嚴(yán)峻形勢要有清醒認(rèn)識,對野外火源增多帶來的火險(xiǎn)隱患要引起足夠重視,切實(shí)樹立長期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念,超前謀劃,周密部署,狠抓落實(shí),真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。
三、切實(shí)抓好當(dāng)前森林防火工作
今冬明春森林防火工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深入貫徹全國森林防火工作座談會部署和要求,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)一思想,落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防火燒連營,堅(jiān)決杜絕重大傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。為此,要重點(diǎn)做好五個方面工作。
第一,統(tǒng)一思想,提高對做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項(xiàng)社會工作,也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作;關(guān)系到森林資源安全,關(guān)系到國土生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到林區(qū)社會穩(wěn)定;不僅是我們做好各項(xiàng)工作的前提,也是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。當(dāng)前正值歲末年初和兩個五年規(guī)劃交替的關(guān)鍵時刻,做好森林防火工作,還關(guān)系到“十五”特別是工作打好結(jié)、收好尾;關(guān)系到“十一五”和工作開好局、起好步;關(guān)系到為林區(qū)群眾歡度新春佳節(jié)營造一個安定祥和的社會環(huán)境?!笆⑹琅d林,防火為先”,我們一定要提高對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,統(tǒng)一思想,講政治、顧大局、保穩(wěn)定,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事,擺在突出位置抓緊抓實(shí),抓出成效。
第二,強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難,一旦蔓延開來,很難有效控制。我在地方工作時,組織撲救過森林火災(zāi),對滅火工作的危險(xiǎn)性、艱巨性有過深切體會。只有真正落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣緊四個環(huán)節(jié)。一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識的普及教育,強(qiáng)化典型案例宣傳,提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險(xiǎn)技能,減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測預(yù)報(bào)環(huán)節(jié)。要重視森林火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)中長期火險(xiǎn)趨勢預(yù)測和短期火險(xiǎn)天氣等級預(yù)報(bào),并根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果安排部署各項(xiàng)工作,提高防撲火措施的針對性和實(shí)效性;要嚴(yán)密火情監(jiān)測,遇有火情,立即通報(bào),及時處置,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。要掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,突出工作重點(diǎn),深入組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,找出火災(zāi)隱患,落實(shí)整改措施。排查工作要縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū)。特別是南方省區(qū),會后再開展一次排查活動,整改所有隱患。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn),推廣村民聯(lián)防、保護(hù)森林資源責(zé)利共擔(dān)等行之有效的做法,進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。針對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員,要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅(jiān)決管住野外火源。要堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”,春耕備耕時節(jié),要選擇適宜天氣,組織森林消防隊(duì)提供生產(chǎn)用火服務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法用火行為,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。
第三,落實(shí)預(yù)案,提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力。滅火工作時效性和專業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大,必須全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一要快速反應(yīng),及時啟動預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級響應(yīng)原則,立即啟動預(yù)案。根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案規(guī)定,森林火災(zāi)實(shí)行國家、省、市、縣四級響應(yīng)。對發(fā)生重大以上森林火災(zāi)、在國界附近發(fā)生森林火災(zāi)、造成1人以上死亡或者3人以上重傷仍未撲滅明火、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)、24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、在未開發(fā)原始林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、在敏感時期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、需要國家支援撲救的森林火災(zāi)等8類情況,省級森林防火指揮部應(yīng)及時上報(bào)情況,并適時啟動各級應(yīng)急預(yù)案。省級森防指要全面掌握每天發(fā)生的森林火災(zāi),做到心中有數(shù)。二要嚴(yán)密組織,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案啟動后,要按照規(guī)定,立即建立健全滅火組織指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)及時到位,靠前指揮;明確責(zé)任,各司其職;科學(xué)部署兵力,保持通信暢通,做好后勤保障。三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),特別是必須組織進(jìn)行演練,熟悉掌握預(yù)案全面內(nèi)容,并在實(shí)踐中不斷修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。四要強(qiáng)化措施,保障預(yù)案順利實(shí)施。要做好各種滅火機(jī)具、設(shè)施的檢修維護(hù),加強(qiáng)物資儲備。要加強(qiáng)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)、航空森林消防隊(duì)建設(shè),提高整體滅火作戰(zhàn)能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在編制“十一五”規(guī)劃。要加大協(xié)調(diào)力度,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入,使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和林業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,相互促進(jìn),確保預(yù)案順利實(shí)施。
第四,以人為本,嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。要堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全第一的思想。一要突出保護(hù)重點(diǎn)。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村屯的安全置于首位,正確處理撲救重點(diǎn)和保護(hù)森林資源的關(guān)系,最大限度減少傷亡。二要科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。要根據(jù)不同時期、不同地形、不同林分、不同天氣條件,合理制定滅火方案,嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關(guān)系,森林消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)撲救,群眾負(fù)責(zé)清理火場和后勤保障。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。特別是南方林區(qū),山高、坡陡、林密、路險(xiǎn),撲救困難,容易發(fā)生危險(xiǎn),更要精心組織,切實(shí)提高滅火時效性和安全性。三要提高現(xiàn)場指揮能力。要加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn),特別是要盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟練掌握安全滅火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。四要落實(shí)防范措施。要及時在村屯、社區(qū)周邊等重要部位開設(shè)防火隔離帶,嚴(yán)防家火上山、山火進(jìn)城和火燒連營。要按照“四同步”原則,大力營造生物防火林帶,切實(shí)起到阻隔林火的作用。要嚴(yán)格按照規(guī)程,落實(shí)防范措施,穩(wěn)妥安全地開展計(jì)劃燒除工作,降低森林火險(xiǎn)等級。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅(jiān)持,重在落實(shí)。當(dāng)前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”?!耙蛔ァ本褪且话咽钟H自抓,要按照溫家寶總理“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。各級林業(yè)主管部門一把手必須親自抓防火,具體抓落實(shí)?!皟刹椤本褪遣樯址阑鸸ぷ魇欠褡龀雒鞔_的安排和部署;查森林防火責(zé)任和各項(xiàng)防撲火措施是否真正落到實(shí)處。當(dāng)前,各級森林防火指揮部及其成員單位,特別是火災(zāi)頻繁省區(qū)和高火險(xiǎn)地區(qū),要立即采取行動,派出工作組進(jìn)行“兩查”,也可以采取明查暗訪的形式?!叭轿弧本褪且獙⑸址阑鸸ぷ骷{入各級領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)到位;就是要健全森林防火組織體系,完善機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,做到組織到位;就是要嚴(yán)密部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,做到措施到位。對機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、火源管理不嚴(yán)、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時并造成重大損失的單位和個人,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
針對當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,國家林業(yè)局將陸續(xù)派出工作組,赴重點(diǎn)省區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,督促責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),切實(shí)抓緊、抓好當(dāng)前森林防火工作。
同志們,回顧過去,我國森林防火工作取得了顯著成績;展望未來,森林防火工作站在新的起點(diǎn)上,任重道遠(yuǎn)。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,采取強(qiáng)有力措施,全力做好當(dāng)前森林防火工作,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重大人員傷亡發(fā)生,最大限度地減少損失,為奪取相持階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
根據(jù)國務(wù)院安排,我到國家林業(yè)局工作,今天第一次和大家見面。元旦春節(jié)將至,借此機(jī)會向大家拜個早年,祝同志們新年快樂,工作順利,闔家歡樂!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇六
當(dāng)前,我鎮(zhèn)已進(jìn)入秋冬季森林防火期,根據(jù)市秋冬季防火工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作,確保零火情,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)市森林防火
指揮部各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化森林防火宣傳教育,強(qiáng)化野外火源管理,提升森林火情綜合處置能力,確保森林生態(tài)安全,為建議和諧樹掌做貢獻(xiàn)。
二、工作措施:
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,今秋平均氣溫高于往年,降水少于常年,防火形勢不容樂觀。二是秋收已接近未聲,野外用火增多,森林火災(zāi)隱患十分突出。三是各村干部群眾覺得秋季相對潮濕,風(fēng)沒有春天大,不容易起火,存在嚴(yán)重的僥幸心理和麻痹思想。針對上述不利因素,全鎮(zhèn)要提高對秋冬季防火嚴(yán)峻的認(rèn)識,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季護(hù)林防火的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到“警鐘常鳴,常抓不懈”。
(二)狠抓宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾對森林防火工作的認(rèn)識。各村要采用張貼、懸掛標(biāo)語、廣播、等形式多渠道進(jìn)行宣傳,大造“森林防火,人人有責(zé)”的聲勢,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性,一是利用廣播宣傳材料等形式,廣泛宣傳森林防火形勢及有關(guān)政策。二是抓好重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對癡呆傻及精神不健全人員等落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對于放牧人員要制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施。真正做到森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全森林防火組織和隊(duì)伍建設(shè)。
各村都要成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救隊(duì)三個隊(duì)伍。村支書和村主任是森林防火工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把村里的“五邊”溝邊、山邊、地邊、林邊、村邊劃成若干個防火責(zé)任區(qū),把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個責(zé)任人身上,各村的護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救分隊(duì),負(fù)責(zé)巡邏和監(jiān)視本村山林的隱患,領(lǐng)導(dǎo)小組、巡邏隊(duì)及撲救分隊(duì)隊(duì)員名單(500 口以上不少于20人、500至300不少于15人、300至100不少于10人),保證一旦遇有火情,防火隊(duì)伍能夠及時組織到位進(jìn)行撲救。
(四)嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度。
各村負(fù)責(zé)人要24小時在位,不得關(guān)閉手機(jī),確保森林防火
信息上下暢通,有事必須外出的,要向村長請假,批準(zhǔn)后,方可
外出。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)火情,及時準(zhǔn)確逐級上報(bào)
情況,以利于組織協(xié)調(diào)和撲救工作,對發(fā)生火情的村干部脫崗
并造成重大損失的村,將追究村支書、主任的責(zé)任,并予以紀(jì)律處分。
(五)多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。
各村要根據(jù)實(shí)際,做好野外火源的管理,堅(jiān)決從源頭上杜
絕隱患。一是隱患排查,各村要對本村范圍內(nèi)的所有涉及到的五邊等森林火災(zāi)易火地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時填好排查登記表,制定整改時間表,鎮(zhèn)防火辦將不定時進(jìn)行檢查,對整改清理不到位的責(zé)令限期完成,及時消除隱患。二是開展計(jì)劃清除工作。各村在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,選擇低火險(xiǎn)時段,組織好隊(duì)伍,落實(shí)好責(zé)任人,有組織有計(jì)劃有防范地清理農(nóng)作物秸桿等各種可燃物,消除火災(zāi)隱患,減輕來年春防壓力。三是開設(shè)防火隔離帶。在存在隱患地段,要統(tǒng)一組織,采取人工割除等手段清理灌木、雜草,起到切斷火源、阻隔林火蔓延的作用。
三、
具體要求:
(一)增強(qiáng)森林防護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。各村要把秋
防工作放在各項(xiàng)工作的首位,做到在思想上不麻痹,工作上早部
署,措施上細(xì)落實(shí),行動上勤檢查,管理上嚴(yán)要求,以保證森林
防火各項(xiàng)責(zé)任制度和防火措施落實(shí)到位。
三落實(shí),一旦接到火情報(bào)告,能夠迅速集合、迅速出動,及時撲
滅森林火情。秋冬季護(hù)林防火、秸桿處理將做為年底各村考評的一個重要指標(biāo)。
總之,各村一定要正確認(rèn)識我鎮(zhèn)面臨的防火形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,針對本村森林防火的形勢,研究制定出切實(shí)可行的措施,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生一起火情,確保我鎮(zhèn)的防火工作不出任何問題。
秋冬季森林防火工作會議簡報(bào)
經(jīng)開區(qū)2021年度秋冬季森林防火實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作總結(jié)
鎮(zhèn)秋冬季森林防滅火工作實(shí)施方案
區(qū)冬春季森林防火工作實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇七
為切實(shí)做好春季森林防火期間的森林防火工作,抓好森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,我校嚴(yán)格按照達(dá)川教科函[]111號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林和城鄉(xiāng)防火安全工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展森林防火知識和法律法規(guī)“五個一”宣傳教育工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)批示精神及市區(qū)有關(guān)工作要求,以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹立“預(yù)防為主,積極消滅”的思想意識,突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛森林、防范火災(zāi)”、“森立防火五個一活動”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實(shí)政府與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任書,以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高學(xué)生及家長的森林防火安全意識,營造成良好的森林防火氛圍。
二、成立森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組
制定達(dá)川區(qū)堡子初級中學(xué)森林防火宣傳教育工作方案,以學(xué)校校長、書記為學(xué)校森林防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,以副校長、安辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,以安全員、其他部門及6個班班主任為工作領(lǐng)導(dǎo)組成員,明確森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作職責(zé),層層簽訂森林防火責(zé)任書。
三、宣傳教育活動內(nèi)容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《達(dá)川區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》等,及時、準(zhǔn)確宣傳國家、省、市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見,切實(shí)提高師生森林防火意識。
2、發(fā)一封《致家長和學(xué)生的公開信》。學(xué)校將印刷一份致家長和學(xué)生的公開信,請各班班主任及時將公開信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長手中,真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。
3、出一期森林防火知識黑板報(bào)。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識黑板報(bào),力爭把“多一份教育少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生,并通過學(xué)生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的森林防火氛圍。
4、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛護(hù)國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對森林防火認(rèn)識,并影響學(xué)生家長。
5、寫一條“森林防火”的標(biāo)語;
6、開一次“森林防火”主題班會。結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)27周年反思日、全國第6個“防災(zāi)減災(zāi)日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責(zé)”主題班會。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。
7、利用升降旗、班隊(duì)課、集合時間進(jìn)行宣傳。
學(xué)校設(shè)立森林防火宣傳專欄,并通過校園led、校園廣播、升旗儀式、班會、板報(bào)等形式進(jìn)行森林防火宣傳,讓全體師生充分認(rèn)識到火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會給森林帶來最有害,最具有毀滅性的后果。
通過“五個一”具體行動,讓全校學(xué)生和學(xué)生家長積極參與全市森林防火活動中來,使學(xué)生們成為向家長宣傳防火、請家長嚴(yán)禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墻”意識深入每一個家庭心中,讓家長和學(xué)生認(rèn)識到造成森林火災(zāi)事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,提高防火意識。
二0一九年四月二十八日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇八
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[20xx]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動學(xué)校師生的積極性,每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識。組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自掛帥,把森林防火工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。貫徹落實(shí)各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報(bào)告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,使學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,及時按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇九
為嚴(yán)防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災(zāi),確保實(shí)現(xiàn)“平安清明”,特制定20__年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。
一、宣傳教育
1、 鎮(zhèn)、村層層出動森林防火宣傳車在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
2、 鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護(hù)字〔20__〕36號),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)用獻(xiàn)鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機(jī)用戶發(fā)布森林防火短信。
4、全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。
5、各村委會要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達(dá)簽收。
6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標(biāo)語。
7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語、口號。
二、火源監(jiān)管
8、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進(jìn)入森林防火區(qū)。
9、各村森林防火責(zé)任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護(hù)。要特別注意做好對散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。
10、強(qiáng)化對森林防火“重點(diǎn)人群”的管理,重點(diǎn)突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控,同時要加強(qiáng)對老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強(qiáng)對弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生態(tài)護(hù)林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場督查和抽查等方式,強(qiáng)化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時護(hù)林人員,加大巡山護(hù)林力度,確保非公有制林場森林資源安全。
12、各村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位,要進(jìn)一步排查森林火災(zāi)隱患,全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨(dú)上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
13、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責(zé),安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊,協(xié)助做好嚴(yán)防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實(shí)名制登記制度。
14、全鎮(zhèn)專職護(hù)林員要堅(jiān)持全天候巡山護(hù)林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標(biāo),gps定位設(shè)備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。
三、值班調(diào)度
15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通。
16、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火日報(bào)告和森林火情第一時間報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防火辦,不得越級上報(bào)、瞞報(bào)。
四、督促檢查
17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮(zhèn)四個村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
五、隊(duì)伍應(yīng)急
20、鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急小分隊(duì)要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機(jī)等撲火機(jī)具和通訊設(shè)備,落實(shí)運(yùn)輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應(yīng),做到“打早、打小、打了”。
六、火情處理
21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關(guān)單位或組織要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
22、如發(fā)生森林火災(zāi),必須立即啟動鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)撲救預(yù)案,組織撲救。
23、對發(fā)生的森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從快查處。
24、鎮(zhèn)防火辦要對森林火災(zāi)肇事者給予通報(bào),必要時予以曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十
為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。
二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì),各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報(bào)告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實(shí)際制訂一個切實(shí)可行的工作方案。
五、加強(qiáng)值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。
六、加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責(zé)任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)?,由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機(jī)的對責(zé)任人予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
(二)發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
(三)發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
(四)發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(五)發(fā)生森林火災(zāi)時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。
八、加強(qiáng)對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。如遇重大森林火災(zāi),及時對人員進(jìn)行疏散,科學(xué)分析火險(xiǎn)、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,盡可能減少損失,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實(shí)行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報(bào)制度。森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的給予300元以上獎勵。
舉報(bào)電話:67386238
森林防火安全知識
森林防火簡單又漂亮
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十一
隨著國家對森林防火的逐漸重視,森林防火已成為各個省市林業(yè)部門首當(dāng)其沖的責(zé)任。下面是本站小編為大家整理的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,供大家分享。
防火工作關(guān)系到國家森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,對實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮著舉足輕重的作用。現(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院印發(fā)辦公廳關(guān)于森林防火條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
》和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》的重要精神,立足我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《森林防火條例》和修訂后的《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真落實(shí)海南省委省政府、xx市委市政府關(guān)于防火工作會議精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足森林防火搶險(xiǎn),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,以“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的態(tài)度切實(shí)做到強(qiáng)化防火意識,客服一切麻痹思想和僥幸心理。建立健全我鎮(zhèn)反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置機(jī)制,認(rèn)識到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,防范措施到位,搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,搶險(xiǎn)物資到位,保護(hù)那大鎮(zhèn)珍貴的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境,最大程度地減少森林火災(zāi)造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)森林生態(tài)安全和社會公共安全。
二、組織指揮體系
(一)森林防火指揮機(jī)構(gòu)
在xx市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,那大鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管轄區(qū)森林防火工作。那大鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)防火指揮部,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)組、后勤組和醫(yī)療組。工作指揮部由鎮(zhèn)長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會主任和書記組成,各職能組由鎮(zhèn)長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會和鎮(zhèn)屬農(nóng)場干部群眾組成(組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)詳見附件)。
(二)撲火指揮
管轄區(qū)森林火災(zāi)撲救工作由那大鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部可以根據(jù)實(shí)際需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
三、督查、預(yù)警和信息報(bào)告
(一)督查
全鎮(zhèn)涉及21個行政村和6個鎮(zhèn)屬農(nóng)場,對轄區(qū)森林防火應(yīng)采用“分級負(fù)責(zé)、分點(diǎn)包管、屬地為主”的原則,切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火的日常督促和檢查。鎮(zhèn)森林防火指揮部承擔(dān)總督導(dǎo),負(fù)責(zé)檢查各村(居)委會的森林防火工作的總體落實(shí)情況。各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)(包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)名單詳見附件)對所管轄區(qū)森林防火工作進(jìn)行具體的監(jiān)督、指導(dǎo),包括組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、森林防火宣傳、
責(zé)任書
簽發(fā)、防火物資購置、值班人員安排等內(nèi)容。對于未及時落實(shí)和落實(shí)不到位的,責(zé)令限期整改。
(二)預(yù)警
根據(jù)國家森林防火指揮部劃分的4個森林火險(xiǎn)等級(由高到低依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色),進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)森林防火工作指揮部根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際需要采取以下措施:
(1)立即啟動預(yù)案;
(2)加強(qiáng)值班,密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,及時部署森林防火工作;
(4)鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài);
(5)調(diào)集所需物資和裝備,調(diào)兵布防;
(6)確保通訊、交通等森林火災(zāi)撲救設(shè)施的正常運(yùn)行。
(三)信息報(bào)告
鎮(zhèn)森林防火指揮部和各行政村、鎮(zhèn)屬農(nóng)場均安排值班表,安排到人,責(zé)任到人。森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時值班制度,所有指揮部成員通訊工具24小時開通。各行政村值班負(fù)責(zé)人、值班人員電話24小時開通,保證發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。護(hù)林員、任何公民和組織一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患或火情,均可以通過電話、手機(jī)短信等渠道向所屬區(qū)分管搶險(xiǎn)組和鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告?;鹎楸容^嚴(yán)重的可直接向xx市森林防火指揮部報(bào)告,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,將火災(zāi)損失降到最低限度。
四、撲救措施
一旦發(fā)生火災(zāi),立即就近組織村(居)委會、鎮(zhèn)屬農(nóng)場應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕?、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量,調(diào)配各類必需裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地形環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)董地鄉(xiāng)政府和董地教育管理中心《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春森林防火工作的通知》的精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下
工作方案
。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅(jiān)持“預(yù)防為主,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實(shí)責(zé)任,全體動員,千方百計(jì)做好森林防火工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:宋家軍(副校長)
副組長:劉權(quán)(副校長)
三、工作內(nèi)容
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。 一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報(bào);三是給每個學(xué)生家長致一封信;四是辦一次森林防火
手抄報(bào)
比賽;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險(xiǎn)自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
四、時間安排
從20xx年12月8日開始至20xx年5月:(1)學(xué)校召開會議認(rèn)真布署、制定方案,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行;(2)各班召開主題班會課,安排教師組織、指導(dǎo)學(xué)生寫作文,安全處印發(fā)《致家長的一封信》;(3)團(tuán)委組織各班出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識;(4)認(rèn)真總結(jié)在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.
五、建立防火報(bào)告制度
學(xué)校實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步落實(shí)安全防火責(zé)任。嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī),并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《雙桂鎮(zhèn)20xx年森林防火工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)人民政府
20xx年一月二十三日
雙桂鎮(zhèn)20xx年森林防火工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的精神,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
20xx年度森林防火工作要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主,防撲結(jié)合,以專為主,專群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮,預(yù)測預(yù)報(bào)和林火撲救“三個體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應(yīng)急處理,科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
指 揮:王興建(鎮(zhèn)長)
副指揮:王 婷(副鎮(zhèn)長)
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)
趙俊華(副鎮(zhèn)長)
成 員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)
羅德會(鎮(zhèn)財(cái)政所所長)
趙 燕(鎮(zhèn)團(tuán)委書記)
李春濤(雙桂小學(xué)校長)
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實(shí)行包片負(fù)責(zé)制:
三、森林防火宣傳教育工作
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標(biāo)語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達(dá)100%。努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),實(shí)行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標(biāo)語和宣傳標(biāo)語,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
四、森林火災(zāi)預(yù)防工作
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取計(jì)劃燒除和人工割除等手段,切實(shí)做好防火隔離帶開展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。按要求落實(shí)護(hù)林人員,責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險(xiǎn)時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項(xiàng)整治活動。20xx年1-2月份,組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)活動;3-5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
五、森林火災(zāi)撲救工作
動應(yīng)急預(yù)案。各森林防火任務(wù)單位都要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊(duì),有二個森林火災(zāi)撲救隊(duì),一個后勤隊(duì),共計(jì)78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災(zāi)時,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊(duì)伍和青年人員承擔(dān),清守火場的任務(wù)由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊(duì)伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅降低損失。
(三)物資保障準(zhǔn)備。建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,建立聯(lián)防求援機(jī)制,落實(shí)后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
(四)森林火災(zāi)案件查處工作。對發(fā)生的森林火災(zāi)案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)查處率不低于90%。
六、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)工作
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,森林防火經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計(jì)報(bào)告,形勢分析,專題報(bào)告和
工作總結(jié)
。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求
(一)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定切實(shí)可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,建立考核制度,采取專項(xiàng)安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責(zé)任要落實(shí)到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴(yán)肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴(yán)懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以書面形式于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十二
編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計(jì)。當(dāng)公司將要做一個工程的時候,我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考,相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧!以下是精心的森林防火工作方案,希望對大家有所幫助。
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承當(dāng)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書,并報(bào)送區(qū)防火辦備案,確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,催促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無界”的原那么,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣闊群眾對森林防火的認(rèn)識,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定,及時播報(bào)森林火險(xiǎn)等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道,發(fā)揮警示和震懾作用。
(二)強(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點(diǎn)),實(shí)行實(shí)名登記,加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
(一)修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
(二)強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍,并對所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和平安知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊(duì)伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火平安工作。要樹立“以人為本,平安第一”的撲火觀念,堅(jiān)決把平安保障放在首位,推行“半小時撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得發(fā)動殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲辦;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時上報(bào),在報(bào)告森林火災(zāi)時,要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi),實(shí)行即時報(bào)告制度,要在第一時間上報(bào)區(qū)防火辦,不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的.,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
清明節(jié)掃墓是我國傳統(tǒng)民俗,我區(qū)群眾上山掃墓多集中在清明節(jié)假期和節(jié)后周末,是野外用火最集中、森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時段,此期間防火形勢嚴(yán)竣,任務(wù)更重,為了更好地做好清明節(jié)期間森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)損失,確保清明節(jié)期間我區(qū)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的平安,特制定本方案:
為加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和督察全區(qū)森林防火工作,成立區(qū)清明期間森林防火專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長程學(xué)晉任組長,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)林業(yè)和園林局局長徐文勝,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)人武部部長劉軍,區(qū)委區(qū)府辦副主任盧焰平任常務(wù)副組長,區(qū)林業(yè)和園林局分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員為區(qū)森林防火指揮部辦公室及各鎮(zhèn)(街)森林防火工作的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,設(shè)在區(qū)森林防火指揮部辦公室(區(qū)林業(yè)和園林局),辦公室主任由區(qū)林業(yè)和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十三
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀(jì)委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成 員:田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)
樊 清(社會事務(wù)辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業(yè)站)
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心) 楊永忠(中 學(xué))
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組 長:瞿秋陽
副組長:安興友
成 員: 周中江 李堂芳 吳道貴 李 軍
劉恩軍 樊 清 蔣守中 楊永忠
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
六、組建專業(yè)撲火隊(duì)
隊(duì) 長:譚圣國
副隊(duì)長:何 偉 歐 虎
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案篇十四
x鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的'領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險(xiǎn)等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報(bào)工作,需要時成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
4、重大火災(zāi),火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負(fù)責(zé)調(diào)動;護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動;民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī),保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。