精選公共安全調(diào)研報告(通用18篇)

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    報告能夠清晰地傳達(dá)信息,使讀者快速了解并理解所述內(nèi)容。報告的寫作需要遵循一定的邏輯框架和結(jié)構(gòu)模式,以便于讀者理解和接受??匆幌逻@些報告范文,可以幫助我們找到一些靈感和寫作的思路。
    公共安全調(diào)研報告篇一
    根據(jù)主任辦公會的安排,由我分管機(jī)關(guān)社會治安綜合治理工作。一年來,按照上級的關(guān)于社會治安綜合治理工作目標(biāo)的要求,本人做了以下工作:
    一、擺正綜合治理工作位置
    年初就制定了工作目標(biāo)并開展正常工作。把機(jī)關(guān)綜治工作列入到重要的議事日程,綜治工作看成機(jī)關(guān)的首要工作,做到綜治工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有部署、有工作記錄。
    二、抓普法學(xué)習(xí)提高干部職工的法制觀念
    按照普法要求,結(jié)合本辦的實(shí)際,認(rèn)真抓了機(jī)關(guān)法律知識學(xué)習(xí)。一是專門學(xué)習(xí)了《xxx道路交通安全法》、《xxx突發(fā)事件應(yīng)對法》和《xxx仲裁法》,組織機(jī)關(guān)全員培訓(xùn);二是學(xué)習(xí)了“五五”普法20xx年重點(diǎn)普法知識,并組織了普法考試。通過學(xué)習(xí),提高了干部職工的法制意識和依法辦事能力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)防患未然
    普法學(xué)習(xí)的同時,我辦還不放松職工的思想道德教育,通過思想教育,機(jī)關(guān)形成了熱愛集體,團(tuán)結(jié)友好的氛圍,從根本上杜絕了吵口打架及其他不穩(wěn)定因素。同時,制定了安全措施,辦公室門鎖管理、計算機(jī)涉密管理、用電安全、票證管理、重要資料歸檔等規(guī)定,使機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化。制定了信訪接待輪值制度,建立首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制,失職追究制,使我辦干部職工都能高興而來,滿意而回,構(gòu)建了和諧的工作氛圍。
    四、從細(xì)微之處入手常抓不懈
    第一、我們從政務(wù)公開、財務(wù)公開入手,增加機(jī)關(guān)事務(wù)的透明度,提高了民主氣氛,調(diào)動了機(jī)關(guān)全體同志的參政議政的積極性,機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展;增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作完成較好。
    第二、領(lǐng)導(dǎo)班子能夠關(guān)心職工生活,盡量解決職工的實(shí)際困難,同時要求全體干部職工“弘揚(yáng)新風(fēng)、告別賭博、立志創(chuàng)新”,引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高法制意識,告別任何形式的賭博活動。
    第三、開展“提高安全意識、從我做起”活動。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在機(jī)關(guān)開展增強(qiáng)安全意識的活動,要求干部職工增強(qiáng)法律綜治意識,教育管好子女,爭當(dāng)“五好”家庭。使干部職工更加遵守安全方面的法律法規(guī),增強(qiáng)了安全意識及自我保護(hù)的能力,職工及其家屬沒有人參加非法團(tuán)體和組織。
    五、搞好“三送”駐點(diǎn)村的綜治工作
    一年來,我辦認(rèn)真抓好“三送”駐點(diǎn)村鄉(xiāng)村的綜治維穩(wěn)工作,幫助建立維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要求鄉(xiāng)村干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政,提高法律知識,及時調(diào)解各種糾紛和矛盾;開展普法教育,加強(qiáng)法制宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民法制觀念,增強(qiáng)遵紀(jì)守法能力。一年來,掛點(diǎn)村沒有出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素,沒有出現(xiàn)刑事案件,沒有出現(xiàn)群訪事件,保持了掛點(diǎn)村的社會穩(wěn)定,達(dá)到安全村標(biāo)準(zhǔn)。
    一年來,本人做了一些工作,取得了一定成績,但離上級和組織的要求還差很遠(yuǎn),在以后的工作中要緊繃長治久安之弦,盡心盡責(zé)把綜治工作做得更好。
    擴(kuò)展閱讀:
    述職報告寫作技巧
    述職報告是大型企業(yè)、規(guī)范企業(yè)進(jìn)行個人年度總結(jié)的.一種形式。一般是針對個人一年的崗位職責(zé)執(zhí)行情況、個人指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)性答復(fù)。
    述職報告的寫作方式一般為2種:
    一是四大段式,即做法+成績+不足+改進(jìn)。
    二是逐條答復(fù)式。每條職責(zé)需逐個回答:做法+效果+問題+改進(jìn)。
    采取哪種方式根據(jù)人力資源部門或上級的要求進(jìn)行。
    寫好述職報告要把握五個要點(diǎn):
    一、寫出信心。
    不管你的工作情況如何,寫述職報告時一定要寫出你的信心。干好了,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);干得不好,找出問題,分析原因,制定切實(shí)可行的對策,樹立來年能做好此項(xiàng)工作的信心 。
    一般領(lǐng)導(dǎo)都是向前看的。你干得不好,交了學(xué)費(fèi),知道了不足,來年會改進(jìn)。若換了新人,沒準(zhǔn)還要交更多的學(xué)費(fèi)。
    不怕有缺點(diǎn),就怕沒自信。
    二、寫出成績。
    可不是“成績不說沒不了,問題不著不得了”,成績不說也不得了,現(xiàn)在都實(shí)行層次管理,況且人力資源部門對你不會有太多了解,成績一定要寫足,這也是培養(yǎng)自信心的 好辦法。
    寫成績時切忌兩大“戒”,一戒“吹”。讓人感覺你有一點(diǎn)在吹,不實(shí)事求是,對你的好印象立即減少50%,搞不好會歸入“另類”。二戒“傲”。只談個人的努力,大談自己的本領(lǐng),不講領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助,不講客觀上遇到好的機(jī)遇,自信心過強(qiáng),叫自大了。這樣也會進(jìn)入“驕傲”、“不合群”、“不成熟”的另類。
    三、寫出特點(diǎn)。
    一定要發(fā)現(xiàn)你的優(yōu)勢與特點(diǎn),即你與眾不同的地方在工作中的具體體現(xiàn)。不論是寫文章,還是在做事時就要發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)時間的特殊規(guī)律,采取與眾不同的做 法作出成績來。
    述職報告90%都是千篇 一律,像“催眠曲”,讓聽的人昏昏欲睡。你講得與眾不同,讓評委們精神一振,就會記住你的。
    四、寫出不足。
    不足之處一要找準(zhǔn),二要分析透徹,三要有切實(shí)可行的改進(jìn)措施。不足即是給別人聽的,讓他們看到你的實(shí)事求是的客觀分析,監(jiān)督你不斷改進(jìn);更是給自己說的,不斷改 進(jìn)、完善自己,在市場競爭中才會立于不敗之地。
    五、寫出方向。
    要通過述職報告,給自己定一個來年的前進(jìn)方向,建立“一年前進(jìn)一大步”的信心;給別人一個振奮,看到一個自信的、充滿活力的你在前進(jìn)!
    不要把述職報告當(dāng)成是“年終過關(guān)”,而要把它當(dāng)成是展示自己才華的“最佳時機(jī)”!抓住人生的每一個機(jī)遇,你會比別人進(jìn)步得更快!
    公共安全調(diào)研報告篇二
    為繼續(xù)開展學(xué)?!捌桨埠椭C校園”建設(shè)工作,進(jìn)一步落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保護(hù)廣大師生的人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,增強(qiáng)全體教師的責(zé)任感,確保我校社會治安綜合治理和學(xué)校安全工作落到實(shí)處,打造“平安和諧校園”,特制訂本責(zé)任書。
    責(zé)任期限:20____年____月____日-20____年____月____日
    工作目標(biāo):
    在責(zé)任期內(nèi),杜絕因管理不善而發(fā)生安全責(zé)任事故。建立社會治安綜合治理和學(xué)校安全工作崗位規(guī)章制度,實(shí)行責(zé)任追究制度,完善安全工作崗位職責(zé)。
    1.學(xué)校校長是本校安全工作第一責(zé)任人。各分管領(lǐng)導(dǎo)及全體教師要經(jīng)常檢查校舍、設(shè)備設(shè)施(門、窗、樓梯扶手、旗桿、電教器材、電教設(shè)備、體育設(shè)施、照明線路,電源插座等)。學(xué)校教育活動場地設(shè)施設(shè)備無安全事故隱患,各種內(nèi)部保衛(wèi)制度健全,保安設(shè)施齊全。特別是惡劣天氣更要重視對校舍的檢查,防止不安全因素的產(chǎn)生。如發(fā)現(xiàn)危險隱患應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施。加強(qiáng)師生的安全教育、法制教育和心理健康教育,開展有效的活動,增強(qiáng)師生的安全意識,提高自護(hù)自救能力。
    2.各班班主任每天必須強(qiáng)調(diào)安全工作,每周工作安排要有安全教育,重點(diǎn)教育學(xué)生掌握交通法規(guī)知識,初步了解消防知識和重大災(zāi)難預(yù)防知識,使學(xué)生在遇險、遇火、遇難時能及時自救,及時報警,有安全教育工作記載。
    3.教師要切實(shí)做好相關(guān)工作,課間、午間、學(xué)校集體活動,班主任和教師及時到位,保證秩序正常。
    4.加強(qiáng)對學(xué)生活動安全的管理。嚴(yán)禁在校園內(nèi)亂接電源、違章使用電器。嚴(yán)禁以任何名義自行組織學(xué)生集體服用藥品和飲品,嚴(yán)禁組織學(xué)生參與非教育性的社會活動,嚴(yán)禁未經(jīng)學(xué)校審批同意私帶學(xué)生外出,嚴(yán)禁學(xué)生攀高、玩火等不安全行為。各班組織的一切活動要嚴(yán)密計劃、精心組織、嚴(yán)格管理,做到誰主管誰負(fù)責(zé)。
    5.嚴(yán)格體育課、活動課以及大掃除等各項(xiàng)活動管理。在教育教學(xué)中由于班主任和任課教師組織和管理不妥導(dǎo)致發(fā)生事故的將追究直接責(zé)任人和直接組織者的責(zé)任。
    6.班主任應(yīng)嚴(yán)格教育學(xué)生不得乘坐非法運(yùn)營載客的車輛,嚴(yán)禁不滿法定年齡的學(xué)生騎車上學(xué)。經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。
    7.做好每天的清校工作,教師不經(jīng)學(xué)校同意推遲教學(xué)時間,發(fā)生安全事故由教師本人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。嚴(yán)禁提前放學(xué),一切責(zé)任由相關(guān)責(zé)任人自負(fù)。
    8.嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報告制度,凡本班學(xué)生發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、傷亡事件,必須立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。
    四、工作職責(zé)
    (一)班主任職責(zé)
    3.加強(qiáng)課外活動、課間活動、兩操等班級日常管理;
    4.經(jīng)常與科任教師聯(lián)系,協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動和減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);嚴(yán)禁假期組織學(xué)生補(bǔ)課;
    5.關(guān)心學(xué)生的生活和健康,加強(qiáng)生活管理;
    6.經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,取得家長的支持和配合,指導(dǎo)家長正確教育子女;
    7.按時向?qū)W校上報晨檢情況。發(fā)現(xiàn)流行性傳染病應(yīng)及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),避免疾病擴(kuò)散;
    8.加強(qiáng)本班學(xué)生在教學(xué)樓道上活動管理和教育,放學(xué)時組織本班學(xué)生有序下樓,杜絕學(xué)生在樓道上開展不安全的游戲或上下樓梯發(fā)生擁擠踩踏事故。
    (二)任課教師職責(zé)
    3.杜絕諷刺、挖苦、體罰及變相體罰學(xué)生;
    6.嚴(yán)禁假期校外補(bǔ)課。
    五、考核與獎懲
    將學(xué)校社會治安綜合治理和安全工作目標(biāo)責(zé)任列入教師年終考核的重要內(nèi)容。對安全意識淡薄,玩忽職守造成重大安全事故的,年終考核實(shí)行“一票否決”,除扣除相應(yīng)績效工資外并報教育局依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    責(zé)任單位:____________
    分管領(lǐng)導(dǎo):________ 責(zé)任人:________
    ____年____月____日 ____年____月____日
    公共安全調(diào)研報告篇三
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)則是加快建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必由之路。為了更加科學(xué)地開展新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū),本人對開發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務(wù)體系進(jìn)行了一次深入的調(diào)查研究,從中總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn),也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問題,并結(jié)合開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際,提出一些建議和對策。
    一、當(dāng)前開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
    近年來,開發(fā)區(qū)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會,大力開展農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè),取得了一定的成效。
    1、交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
    2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村
    農(nóng)村衛(wèi)生一直是開發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障農(nóng)民身體健康,近年來,開發(fā)區(qū)不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前,全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)58家,衛(wèi)生技術(shù)人員111人,民營醫(yī)院3家,從業(yè)人員80人,其他各類診所、醫(yī)務(wù)室27家,從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村,尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,基本解決了農(nóng)民看病難的問題。
    3、農(nóng)村基本社會保障體系正在逐步建立
    4、義務(wù)教育普及率進(jìn)一步提高
    近年來,開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入,整合教育資源,全區(qū)三個鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學(xué)6所、中學(xué)4所(其中完全中學(xué)2所、初級中學(xué)1所、職業(yè)中學(xué)1所)。擁有教職工790人,其中中學(xué)教職工468人,小學(xué)教職工322人;在校生8423人,其中普通高中學(xué)生2316人,職業(yè)中學(xué)生964人,初中學(xué)生2065人,小學(xué)生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。
    5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務(wù)體系初步建立,就業(yè)保障逐漸提高
    隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村耕地面積的不斷減少,農(nóng)村剩余勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉(zhuǎn)移出來。為了切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)問題,開發(fā)區(qū)從20xx年開始,每年撥付專項(xiàng)資金,實(shí)施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程”。20xx年,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力512人,培訓(xùn)失地農(nóng)民390人, 就業(yè)率達(dá)64%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1508人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。
    6、農(nóng)村信息化建設(shè)成果顯著,科技推廣應(yīng)用等信息服務(wù)相對到位
    公共安全調(diào)研報告篇四
    (2)措施:一是出租私房清查行動;二是強(qiáng)化設(shè)卡,強(qiáng)化巡邏;三是采取視頻巡邏與人員巡邏相結(jié)合。我們前沿社區(qū)巡邏隊(duì)巡得比較到位,歷屆被評為先進(jìn)單位,每年都有協(xié)助派出所抓幾起案件。
    (3)目的:一是提高“三率” 即黨政領(lǐng)導(dǎo)重視率、社會治安滿意率、平安建設(shè)知曉率;二是收集社會治安線索、點(diǎn)子。
    議程二是進(jìn)行公眾安全感調(diào)查測評。發(fā)出46張,收回46張。
    議程三是征求與會人員對抓好下一階段社會治安工作的意見和建設(shè)。
    陳守鉗:要抓氛圍,輿論宣傳落實(shí)到位。群眾理解了才會認(rèn)同,群眾認(rèn)同了才能參與,群眾參與,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。
    鄭國素:加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù),嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為,嚴(yán)防其違法犯罪。
    單橋鎮(zhèn)關(guān)于開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的會議紀(jì)要(二)
    會議時間:9月25日
    會議地點(diǎn):鎮(zhèn)三樓會議室
    參會人員:郭 軍 常曉明 李 峰 馮連坤
    田泉亮 韓 冷 韋永存 牛永貴
    劉恒飛 李建衛(wèi) 徐 莉 李春柳
    于永華 汪 偉 曾 健 許 靜
    各村綜治維穩(wěn)信訪工作站站長
    主持人: 郭 軍
    會議內(nèi)容:
    一、鎮(zhèn)綜治工作人員通報了這個月的嚴(yán)打整治工作情況、全鎮(zhèn)本月治安狀況、“平安六進(jìn)”工作、普法宣傳、反xxx宣傳等各項(xiàng)工作進(jìn)展及鎮(zhèn)村值班情況。
    二、我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好綜治維穩(wěn)信訪工作,為保障全鎮(zhèn)境內(nèi)祥和穩(wěn)定,將十八屆四中全會精神和單橋鎮(zhèn)綜治工作相結(jié)合,堅持依法治理,按照法律辦事,對各類矛盾糾紛依法處理,堅決做到矛盾糾紛就地化解。加大對社會治安及重點(diǎn)地區(qū)的排查,近期具體工作要求如下:
    1、加強(qiáng)對xxx人員的回訪幫扶教育力度,加大對xxx活動的`排查,一旦發(fā)現(xiàn)有xxx人員活動,及時上報,及時制止,大家要共同努力,切實(shí)把維護(hù)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定作為頭等大事來抓,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化防范意識,加大打擊力度。
    2、加強(qiáng)對流動人員的管理,對外來人員及時登記造冊。
    3、做好矛盾糾紛的排查,堅持每月進(jìn)行兩次集中排查。
    4、各村各單位要抓好值班站崗工作,集中精力整治社會治安,對社會治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查和政治。減少社會治安的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊一批偷盜、搶劫、犯毒、詐騙等不法分子,同時加強(qiáng)對單橋集鎮(zhèn)的消防及技防的統(tǒng)計和造冊,排除各種隱患,保持我鎮(zhèn)的社會和諧安定。
    5、為了禁燒工作順利完成,我鎮(zhèn)更要加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的管控宣傳,要包保到人,針對相關(guān)重點(diǎn)人員要做好思想疏導(dǎo)工作,時刻注意其動向,及時做好穩(wěn)控,特別是有相關(guān)行為的精神障礙患者,要及時化解其相關(guān)傾向,保障我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的全面開展。
    公共安全調(diào)研報告篇五
    在七月快要月末的時候,我經(jīng)熟人介紹來到了社會治安綜合治理辦公室去實(shí)習(xí),在7月22日到8月23日這1個月里,我要感謝我們辦公室里的哥哥姐姐們,他們教會了我怎么待人接物,我要感謝那些有多年工作經(jīng)歷的叔叔阿姨們,他們教會了我怎么與人溝通并處理好一個很小的細(xì)節(jié),在一個月的實(shí)習(xí)當(dāng)中,我感觸良多,個中體會和收獲都無法用言語來敘述了,在這里就更不多說了。
    首先我要介紹一下社會治安綜合治理是個什么概念范疇的東西。社會治安綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機(jī)關(guān)骨干作用的同時,組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量,綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作,實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪,化解不安定因素,維護(hù)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。社會治安綜合治理的方針是:打擊和防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本。它的主要任務(wù)是:打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造。 社會治安綜合治理的主要目標(biāo)是:社會穩(wěn)定,重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降,社會丑惡現(xiàn)象大大減少,治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀,治安秩序良好,群眾有安全感。社會治安綜合治理的工作范圍,主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。
    法治社會,法治社會,沒有法律怎么治理得好社會呢?憑借道德就能約束得了人民的行為準(zhǔn)則,而讓社會安寧發(fā)展嗎?至少現(xiàn)在還不行,我不想辯證德治社會和法治社會之間的關(guān)系。但我知道現(xiàn)在一旦社會少了法律,人們離開了法律的約束,這社會必將大亂,很多人會為了牟取種種暴力、而犯下走私,搶劫,強(qiáng)奸,殺人諸如此類的種種罪行。社會治安綜合治理是實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪,化解不安定因素,維護(hù)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。作用由此可見一斑。
    在黨的十五大提出了“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略,標(biāo)志著黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式的根本性轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變,首先是各級政府要進(jìn)一步開展普法工作,強(qiáng)化廣大干部群眾的法制觀念和法制意識,提高法律素質(zhì)。作為政協(xié),應(yīng)加強(qiáng)民主監(jiān)督,并積極進(jìn)言獻(xiàn)策,促進(jìn)政府依法決策、依法行政、依法管理。
    我們xx市是個邊境城市,所以走私犯罪相對內(nèi)陸城市要多得多,由走私引發(fā)出來的種種犯罪也有水漲船高之勢。在法制還不健全的時候,尤為猖獗,但在近年來中央下發(fā)的打擊邊境犯罪的策略下,在市領(lǐng)導(dǎo)的英明領(lǐng)導(dǎo)下,群眾的積極配合下,給了走私犯罪以沉重的一擊。
    8月20日上午,xx全市社會治安綜合治理工作會議召開。會議貫徹落實(shí)全區(qū)社會治安綜合治理工作會議和全區(qū)、全市年中工作會議精神,總結(jié)今年上半年全市社會治安綜合治理工作情況,部署當(dāng)前和今后一個時期社會治安綜合治理工作。
    就如何貫徹落實(shí)全區(qū)社會治安綜合治理工作會議精神,加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理,努力推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定模范市建設(shè),市綜治委主任倪耀中提出了三點(diǎn)要求:要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)社會治安綜合治理工作會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的責(zé)任感和使命感;要認(rèn)真分析當(dāng)前我市社會治安和維護(hù)穩(wěn)定工作形勢,深入開展社會治安綜合治理工作;要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理工作。
    相聚的日子總是那么短暫,一個月彈指一揮間就結(jié)束了。我即將告別這間不大的辦公室,總有那么一點(diǎn)兒不舍,但離開也是必須的,畢竟來日方長,再會吧,叔叔阿姨哥哥姐姐們。
    其實(shí)工作中不一定有太多地方用到專業(yè)知識,更多的是我們要耐心、細(xì)心一步一個腳印、腳踏實(shí)際的去工作,只有基本工作做的夠好,才能贏得上級和同事的信賴,才有機(jī)會展示更多的才華。單憑專業(yè)知識不可能在工作上高枕無憂,更多的是在做一些很小的事情,而判斷一個人的工作能力怎樣恰恰是從些事情上看出來的,正可謂:一屋不掃何以掃天下?現(xiàn)實(shí)中就是這樣,當(dāng)你上學(xué)時,做著工作夢。而當(dāng)你工作時,你就開始懷念上學(xué)的時光了,剛畢業(yè)的兩年個個都是這樣!所以趁現(xiàn)在我們還有著多自由時間,趕快做一些自己想做的事情吧!相信我們有一顆赤誠的心,定能勝利!
    很高興能有這次社會實(shí)踐,總體來說,我可以說自己真真正正學(xué)習(xí)到了社會經(jīng)驗(yàn),相信這次的社會實(shí)踐將在我的人生中留下深刻的印象,也將影響我一生的足跡。
    公共安全調(diào)研報告篇六
    1、發(fā)動群眾,依靠群眾,搞好治安整治;為了群眾,服務(wù)群眾,保好一方平安。
    2、創(chuàng)造平安就是創(chuàng)造財富創(chuàng)造平安就是創(chuàng)造幸福。
    3、社會平安,人人受益;維護(hù)平安,人人有責(zé)。
    4、檢舉揭發(fā)違法犯罪是每個公民的權(quán)利和義務(wù)。
    5、打擊違法犯罪維護(hù)社會安定。
    6、堅決取締賭博違法行為,倡導(dǎo)健康文化娛樂活動。
    7、堅決嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,依法維護(hù)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。
    8、深化“嚴(yán)打”整治斗爭,凈化社會治安環(huán)境。
    9、維護(hù)社會治安,公民人人有責(zé)。
    10、加大娛樂場所整治力度,營造良好的社會環(huán)境。
    11、遵紀(jì)守法是每個公民的義務(wù)。
    12、、整治社會治安,打擊犯罪,預(yù)防犯罪,保障社會穩(wěn)定,為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    13、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,大力開展社會治安重點(diǎn)整治。
    14、充分運(yùn)用法律武器,搞好社會治安綜合治理。
    15、嚴(yán)厲打擊“滾地龍”賭博、聚眾賭博等違法犯罪活動。
    16、堅決打擊黑惡勢力嚴(yán)懲鄉(xiāng)霸路霸村霸市霸行霸。
    17、穩(wěn)定促發(fā)展,平安保和諧。
    18、維護(hù)治安人人有責(zé),維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)。
    19、事事有法必依、人人知法守法、各方依法辦事。
    20、增強(qiáng)法治意識,減少違法犯罪。
    21、以身試法法律嚴(yán)懲。
    22、加強(qiáng)法制宣傳教育提高全民法律素質(zhì)。
    23、維護(hù)農(nóng)村治安促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    24、增強(qiáng)群眾法制觀念,積極同違法犯罪行為作斗爭。
    25、加強(qiáng)綜合整治,優(yōu)化治安環(huán)境。
    26、暴力抗法國法不容集中整治利國利民。
    27、發(fā)展是第一要務(wù)穩(wěn)定是第一前提。
    28、狠抓社會治安綜合治理,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    29、賭博是萬惡之源。
    30、加強(qiáng)社會治安綜合治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    31、依法從重從嚴(yán)打擊嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪活動。
    32、堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,搞好社會治安綜合治理。
    33、堅決依法查處賭博違法犯罪行為。
    34、營造安全穩(wěn)定環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    35、狠抓社會治安綜合治理,營造安定穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    36、維護(hù)社會穩(wěn)定是每個公民的權(quán)利和義務(wù)。
    37、依法治國長治久安。
    38、努力學(xué)習(xí)法律知識,做遵紀(jì)守法的好公民。
    39、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,有效遏制刑事、治安案件。
    40、嚴(yán)厲打擊聚眾賭博違法行為。
    公共安全調(diào)研報告篇七
    我縣是一個產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個,其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個,常年產(chǎn)量在120萬噸左右,上繳稅費(fèi)近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達(dá)14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
    一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況
    20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
    二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
    當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、從事故類別分析,3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
    2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
    3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
    4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
    5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
    三、對策措施
    1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。
    煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)重要思想,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
    2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
    國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時要堅決克服地方保護(hù)主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
    3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
    好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
    5、針對重點(diǎn),解決難點(diǎn),全面防范生產(chǎn)安全事故。
    當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面,但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
    在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍,分片分段加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護(hù)到位,成排成行,充填必須足實(shí)接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行,切實(shí)防止頂板事故;三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料,確保支護(hù)到位。
    在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴(yán)格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時間必須按規(guī)程進(jìn)行,并實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理,嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理,嚴(yán)禁井下電器失爆;六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。
    在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解,從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行,同時明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。
    我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強(qiáng)硬措施,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),才能確保省、市所下目標(biāo)任務(wù)的完成。
    公共安全調(diào)研報告篇八
    首先歡迎上級領(lǐng)導(dǎo)到我院公共衛(wèi)生工作進(jìn)行考核督導(dǎo)。現(xiàn)將我院公共衛(wèi)生完成情況匯報如下:
    2010年我院公共衛(wèi)生工作在上級主管部門和各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅持以三個代表重要思想、黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化為目標(biāo),嚴(yán)格按照縣衛(wèi)生局、財政局制定的《臨澤縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案及績效考核標(biāo)準(zhǔn)》的文件要求,認(rèn)真開展我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作,整體工作取得了預(yù)期的效果。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    我院按照文件要求,及時與鎮(zhèn)上匯報聯(lián)系,鎮(zhèn)上于4月份下發(fā)文件成立了平川鎮(zhèn)公共衛(wèi)生辦公室,由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長為組長,辦公室下設(shè)在衛(wèi)生院。衛(wèi)生院成立公共衛(wèi)生科,現(xiàn)有人員編制5人,衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為公共衛(wèi)生科科長,其他成員為杜建龍、趙修、牛萍、劉玉玲,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)及重大公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。
    二、加強(qiáng)宣傳動員。
    我院根據(jù)實(shí)施方案要求,定期組織全院醫(yī)務(wù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過發(fā)放宣傳 1 材料、張貼標(biāo)語口號、制作黑板報、制作宣傳牌等方式,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)群眾開展公共衛(wèi)生基本服務(wù)方面內(nèi)容及知識的宣傳,讓群眾充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義和對健康產(chǎn)生的重大影響,為群眾積極參與創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開展及穩(wěn)步推行。
    三、九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成情況。
    1.建立居民健康檔案:我院對黃家堡村、五里墩村、平川村等三村全村整體建立健康檔案,認(rèn)真入戶填寫健康檔案,進(jìn)行一般項(xiàng)目體檢,保證了建檔質(zhì)量,共計建檔4484人次,建檔率22%。
    2.開展健康教育:衛(wèi)生院提供健康教育宣傳資料15種,對門診病人專門印發(fā)了健康宣教處方,對每位門診患者進(jìn)行健康宣教。定期對門診人員及村衛(wèi)生所人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn),掌握健康宣教的重點(diǎn)、要點(diǎn)及技巧。衛(wèi)生院和衛(wèi)生所利用趕集、下隊(duì)體檢、村社開會等有力環(huán)境對群眾開展健康教育。累計發(fā)放宣傳資料、建教處方萬余份,衛(wèi)生院門診患者健康教育咨詢?nèi)藬?shù)15048人次,住院患者宣教352人次,贏得了群眾的好評。
    3.預(yù)防接種: 認(rèn)真按照國家擴(kuò)大免疫實(shí)施方案和上級業(yè)務(wù)部門的要求,對全鎮(zhèn)的適齡兒童開展了卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎、三聯(lián)、二聯(lián)、麻風(fēng)、麻腮風(fēng)、甲肝、乙腦、a群流腦、a+c流腦等疫苗的接種工作,接種率達(dá)100%。
    4.傳染病防治:認(rèn)真按照傳染病的防治要求,在我院門診和各 2 村衛(wèi)生所開展了常見傳染病的監(jiān)測和防治工作,共上報各類傳染病17例,傳染病疫情報告率、及時率、準(zhǔn)確率達(dá)100%以上,無漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,有效的阻斷各類傳染病在我鎮(zhèn)流行,蔓延確保廣大人民的身體健康。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控和國家免疫規(guī)劃,肺結(jié)核病人、艾滋病人隨訪管理率分別達(dá)到100%。
    5.兒童保?。赫J(rèn)真開展兒童體檢,嚴(yán)密監(jiān)控兒童的身長發(fā)育等基本狀況,做好兒童保健,全鎮(zhèn)0-3歲兒童人731,系統(tǒng)管理695人,系統(tǒng)管理率95%。
    6.孕產(chǎn)婦保?。赫J(rèn)真開展育齡婦女基線調(diào)查,摸清育齡婦女和孕婦基數(shù),動態(tài)掌握懷孕婦女,扎實(shí)開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健服務(wù),全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦235人,系統(tǒng)管理225人,管理率%,產(chǎn)后訪視225人,訪視率,并篩查管理高危孕產(chǎn)婦25人,全部進(jìn)行了管理、監(jiān)測和追蹤,高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率100%。同時做好新農(nóng)合住院分娩報銷與降消項(xiàng)目相結(jié)合,做好孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助的發(fā)放。
    7.老年人保?。簽?5歲及以上老年人每年定期進(jìn)行1次健康管理,包括健康體檢、健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)等,65歲以上老年人為1912人,實(shí)際建檔868人,建檔率達(dá)到。
    8.慢性病管理:認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)入村、入戶對高血壓病患者、糖尿病患者、進(jìn) 3 行了摸底建檔工作,其中高血壓病患者1738人,實(shí)際建檔795人,建檔率為,糖尿病患者200人,實(shí)際建檔40人,建檔率20%,9.重性精神病管理:對診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者,進(jìn)行登記管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo),全鎮(zhèn)重癥精神病患者摸底13人,實(shí)際建檔13人,建檔率100%。
    四、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況:
    歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗:在縣疾控中心的指導(dǎo)下積極摸底,對15歲以下人群開展補(bǔ)種乙肝疫苗,應(yīng)接種數(shù)791人,當(dāng)前完成數(shù)542人,完成接種率%。
    2.農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查項(xiàng)目:此項(xiàng)目應(yīng)受多方面條件限制,暫未開展。
    3.農(nóng)村改廁和飲用水水質(zhì)檢測項(xiàng)目:農(nóng)村改廁工作當(dāng)前在鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)完成,衛(wèi)生院主要配合鎮(zhèn)上進(jìn)行群眾的健康宣傳教育,讓群眾知曉農(nóng)村改廁的好處和意義。全鎮(zhèn)共完成改廁任務(wù)400戶,其中糞尿分集式330戶,水沖式70戶。飲用水水質(zhì)檢測項(xiàng)目方面衛(wèi)生院積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所完成各村供水點(diǎn)水質(zhì)的采集工作。
    4農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目:孕產(chǎn)婦住院分娩降消項(xiàng)目補(bǔ)助率100%,目標(biāo)人群葉酸投服率、依從率、隨訪管理率均達(dá)100%,當(dāng)前完成目標(biāo)人群葉酸投服、隨訪63人。
    5.貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明項(xiàng)目:未開展。
    五、在公共衛(wèi)生工作中存在的問題和不足:
    4 1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是衛(wèi)生院在新時期定位的新功能之一,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,加之全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員從領(lǐng)導(dǎo)到職工上下認(rèn)識不到位,許多工作近幾月才開展,導(dǎo)致工作進(jìn)度與實(shí)施方案的進(jìn)度要求和標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的差距,進(jìn)展緩慢。
    2.公共衛(wèi)生工作因是新開展的工作,當(dāng)?shù)劓?zhèn)府的重視和支持不足,現(xiàn)在只有衛(wèi)生院獨(dú)自承擔(dān),下隊(duì)動員群眾部分村社配合不夠,加之群眾認(rèn)識不到位,導(dǎo)致工作開展緩慢。
    3.衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所承擔(dān)的職責(zé)分工不明確,導(dǎo)致衛(wèi)生所工作人員工作積極性下降,認(rèn)為都是衛(wèi)生院的工作,基礎(chǔ)摸底數(shù)據(jù)、基本衛(wèi)生服務(wù)等工作做的不夠扎實(shí),群眾入戶率,知曉率底,影響工作的開展。
    4.衛(wèi)生院廣大職工對公共衛(wèi)生服務(wù)工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為工作枯燥無味,下隊(duì)入戶工作辛苦,工作積極性不高,影響工作效率和質(zhì)量。同時衛(wèi)生院人員相對不足,公共衛(wèi)生科人員配備過少,沒有專職的衛(wèi)生專干,影響工作的開展。
    5.部分鄉(xiāng)村醫(yī)生因認(rèn)識不到位,不愿意把過多時間放在公共衛(wèi)生服務(wù)上,而是門診病人上,認(rèn)為開展公共衛(wèi)生工作不能保證足夠的時間在門診工作上,影響門診收入及個人收入。對安排的摸底工作,入戶基本體檢工作不認(rèn)真,甚止冒充數(shù)據(jù)應(yīng)付衛(wèi)生院,導(dǎo)致基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
    六、今后工作的打算:
    5 1.明確衛(wèi)生院和衛(wèi)生所的職責(zé),便于工作的分工。每個衛(wèi)生所確定專職的衛(wèi)生工作人員,衛(wèi)生所公共衛(wèi)生補(bǔ)助明確到個人,保證足夠的時間,安心負(fù)責(zé)本村的公共衛(wèi)生工作。
    2.對已經(jīng)建立的高血壓、糖尿病檔案人員進(jìn)行下隊(duì)逐戶復(fù)核,入戶服務(wù)體檢,保證檔案的真實(shí)性。
    3.按照方案服務(wù)的要求,認(rèn)真對65歲以上老年人開展健康體檢,發(fā)現(xiàn)一些真實(shí)的高血壓、糖尿病患者。
    4.加強(qiáng)與鎮(zhèn)上、村上的工作協(xié)調(diào),爭取鎮(zhèn)上、村上的支持,利用鎮(zhèn)府、村委會加強(qiáng)對群眾的宣傳,爭取群眾的積極配合,提高效率,促進(jìn)工作的開展。
    5.加強(qiáng)公共衛(wèi)生科人員力量、設(shè)備力量的配備,保證有充足的專職人員、設(shè)備力量開展此項(xiàng)工作。
    臨澤縣平川鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2010年11月3日
    公共安全調(diào)研報告篇九
    通過調(diào)查,全縣校園普遍注意學(xué)生的安全管理,在交通安全管理方面出臺一系列的措施:
    四是學(xué)校允許學(xué)生家長接送,提倡路途近的學(xué)生步行回家。
    公安機(jī)關(guān)為了確保學(xué)生交通安全,也落實(shí)了強(qiáng)有力的工作措施:
    三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤,對非法載客進(jìn)行糾正;四是交警大隊(duì)、各派出所加強(qiáng)對駕駛員的安全行車培訓(xùn)教育,提高司機(jī)安全行車事項(xiàng)。
    通過檢查和調(diào)查,校園交通安全存在的主要隱患有:一是有的學(xué)校地處公路,過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標(biāo)志或減速帶,對放學(xué)學(xué)生人身安全造成威脅,如縣三中、官田小學(xué)、下渠中小學(xué)、開善中小學(xué)、新橋中小學(xué)、大龍學(xué)校等;二是部分學(xué)校周末放學(xué),仍存在著非營運(yùn)車輛載客或超載現(xiàn)象,如梅口中小學(xué)至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學(xué)至城關(guān)、開善中小學(xué)至巖坑、龍湖中小學(xué)至神下黃厝、龍安學(xué)校至角溪,上述線路路程都在20公里左右,學(xué)生雖提前放學(xué),但要在天黑前趕到家,不搭乘車輛,要做到是不容易的,雖然學(xué)校校門口有教師值日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤,道路上有交警和派出所查處,但仍有很大死角,即便查到制止非法載客行為,但疏散下來的學(xué)生卻無法送回家,以上隱患日復(fù)一日、年復(fù)一年,一旦發(fā)生車禍,后果十分嚴(yán)重。
    1、增加校園及周邊的交通安全標(biāo)志。
    由縣局交警大隊(duì)對全縣需要安裝標(biāo)志、減速帶的校園進(jìn)行調(diào)查摸底,作出預(yù)算,由縣財政撥款予以解決。
    2、開通符合安全管理的校園周末班車。
    目前從調(diào)查情況看,梅口學(xué)校、龍湖學(xué)校、龍安學(xué)校學(xué)生超載現(xiàn)象較為突出,要求開通學(xué)生周末班車的愿望較為迫切,上述學(xué)校學(xué)生乘車路段偏僻,縣交警大隊(duì)和派出所巡查存在死角,建議由縣政府牽頭,組織縣交通運(yùn)管所等有關(guān)交通職能部門對全縣運(yùn)輸車輛進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末安全乘車回家的問題,從根本上消除隱患,保障學(xué)生的人身安全。
    公共安全調(diào)研報告篇十
    新形勢下的偏遠(yuǎn)農(nóng)村農(nóng)村農(nóng)業(yè)
    發(fā)展問題
    年級、專業(yè):2010級行政管理
    姓名:李猛
    學(xué)號:201007064066
    2011年2月10日
    前言
    重慶奉節(jié)縣位于三峽庫區(qū)腹地,氣候水文條件適宜,海拔適中,非常適合臍橙發(fā)展,許多農(nóng)民都有種植,臍橙種植面積達(dá)20余萬畝,年產(chǎn)量達(dá)18萬噸,每年給全縣帶來巨大經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)調(diào)查全縣有約30萬果農(nóng),臍橙也是這個貧困縣農(nóng)民的主要收入來源,2008年,奉節(jié)被中國果品流通協(xié)會授予“中國橙都”。
    今年如果進(jìn)入奉節(jié)縣域,沿途隨處可見滿山遍野的臍橙樹。與往年這個時候臍橙早已被搶摘一空的情形不同,今年的橙樹可謂“全縣山河一片紅”。透過滿目濃艷的紅色,人們很容易推斷出今年又是一個豐收年。
    然而許多果農(nóng)并沒有因臍橙的豐收年而高興,卻憂愁地為自家臍橙樹上的鮮果的銷路而擔(dān)憂?,F(xiàn)在的果實(shí)全部處于成熟的后期階段,你如果細(xì)數(shù)著一棵橙樹上落下來的臍橙,都還需要用很長時間數(shù)完。一些農(nóng)民心疼地說,“以前是看著遍地的臍橙心里高興地很,就只等著數(shù)錢,現(xiàn)在看著爛在地里的果子想著就發(fā)愁?!?著實(shí)讓人心痛。
    媒體采訪
    據(jù)新華網(wǎng)重慶記者曾經(jīng)訪問了草堂鎮(zhèn)果農(nóng)高耀春,去年他家的3畝臍橙樹收了6.5噸臍橙,賣了近2萬元。今年的產(chǎn)量和去年差不多,到現(xiàn)在還分文未收。不但沒有進(jìn)錢,還為打藥、化肥投入了3000多元。面對現(xiàn)在的這種局面,不僅臍橙沒能賣上錢,反而為此投入了不少的資金?,F(xiàn)在真有那種果賤傷農(nóng)的味道。
    一般而言,臍橙每年陰歷的12月份成熟,相比之下,往年不但價錢高,達(dá)每斤2元左右,還被爭相搶購,往往在春節(jié)之前就已經(jīng)賣完。大家也就是帶著豐收后的喜悅過著歡快的新年。但是今年春節(jié)都過完了,村民的臍橙都還沒有賣,而且最是惱火的是沒人前來收購。記者采訪奉節(jié)縣臍橙發(fā)展中心副主任晏光海時,他稱“雖然目前的銷售情況并不樂觀,但是隨著贛南、秭歸等地的臍橙紛紛下市,在今年2月份中下旬、最遲在3月份,經(jīng)銷商就會逐漸轉(zhuǎn)入奉節(jié),屆時只需要20天左右,奉節(jié)的臍橙就可以全部售完。” 許多村民卻認(rèn)為,現(xiàn)在橙樹上的臍橙已經(jīng)開始脫落,越往后就脫落得越多,等到三四月份橙子樹開花時,臍橙基本會全部落地,到時候果農(nóng)將損失慘重。
    滯銷原因
    曾經(jīng)深受市場青睞的奉節(jié)臍橙為何突然失寵?
    今年的奉節(jié)臍橙目前整體行情僅銷售了總量的50%左右,而在往年的這個時候,普遍已經(jīng)銷售80%。其它部分都是果農(nóng)將其儲存起來等過些時間侯賣些高價錢而已。許多人認(rèn)為今年奉節(jié)臍橙滯銷與品質(zhì)無關(guān),主要由以下原因造成:一是往年奉節(jié)臍橙的銷售價格每斤2元左右,據(jù)一些有在外面的親戚稱外地的許多臍橙喜獲豐收,產(chǎn)量在原來的基礎(chǔ)上翻了幾番。今年因此受贛南以及湖北秭歸等地低價格臍橙的沖擊,價格大幅下降,一些果農(nóng)思想認(rèn)識上沒有看清市場形勢,正確把握行情,錯誤的憑往年的經(jīng)驗(yàn)估計了市場形勢,不愿意降價出售;二是受去年的氣候條件,因?yàn)椋丛路莞珊档葰夂蛞蛩氐挠绊?,今年奉?jié)臍橙的成熟期推遲了約1個月,導(dǎo)致臍橙的銷售時間大為縮短;三是春節(jié)提前,又使臍橙的銷售時間縮短了約1個月。綜上導(dǎo)致了臍橙產(chǎn)業(yè)面臨一個“寒冬”
    政府舉措
    從一些新聞報道和奉節(jié)政府網(wǎng)上均可以看見,奉節(jié)縣政府從去年開始就采取了多項(xiàng)促銷措施以推介臍橙。如針對經(jīng)銷商建立了獎扶機(jī)制,加大媒體宣傳力度,在電子購物平臺上建立銷售渠道,縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入多個大城市向市民進(jìn)行推介,在一些城市建立直銷門市,到農(nóng)村向果農(nóng)講述今年的銷售形勢等。還有前幾年舉辦的“三峽臍橙文化節(jié)”這些都在一定程度上促進(jìn)了臍橙的銷售。
    民眾反響
    但一些村民認(rèn)為,他們對政府采取的措施知之甚少,也沒有直接從中獲得好處,多年來臍橙銷售一直靠自己。還有的村民認(rèn)為,去年和今年早春季節(jié)的銷售處于目前的滯緩局面,也是因?yàn)檎囊恍┡e措失當(dāng)導(dǎo)致的。據(jù)村民自己講奉節(jié)的監(jiān)管不力,許多秭歸的商販購買奉節(jié)的商標(biāo)盒去包裝,以次充好,嚴(yán)重影響了奉節(jié)臍橙的聲譽(yù)。政府的宣傳頗偏于夸張,導(dǎo)致了商販不愿前來收購。
    民眾舉措
    面對今年嚴(yán)峻的形勢,使得往年坐等上門收購的村民,開始想方設(shè)法進(jìn)行自銷。朱衣鎮(zhèn)許多果農(nóng)因距離高速公路較近,這里人流量較大,他們便每天挑著臍橙,走3公里的山路來到公路出口擺攤,一些村民甚至在馬路邊搭起了帳篷。坐在汽車上隨處可見在路邊的一籮籮的臍橙,鮮艷通紅,個大質(zhì)優(yōu),價格卻不甚高。有的也主動聯(lián)系外商,跑前忙后的為其服務(wù),目的就是要讓果品外銷出去。還有的甚至自主將鮮果運(yùn)往大中城市銷售,整體效果如何,結(jié)果整體情況令人擔(dān)憂。
    專家建言 發(fā)展產(chǎn)業(yè)需考慮市場
    新華網(wǎng)重慶記者也訪問了一些專家和學(xué)者,現(xiàn)在臍橙產(chǎn)業(yè)“遭遇寒冬”。如何將奉節(jié)果農(nóng)從不對稱中解救出來,給他們一個健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?一些專家整體認(rèn)為,各地在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時應(yīng)充分考慮市場因素,建立有效的市場應(yīng)對機(jī)制,同時他山之石也可以借鑒,否則,整個行為也許會適得其反。
    西南政法大學(xué)王安白教授稱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促農(nóng)增收致富的好路子,有利于打造整體品牌,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加效益。但政府作為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的主導(dǎo)者,也應(yīng)該主動地對產(chǎn)業(yè)的后期市場發(fā)展負(fù)責(zé)。因?yàn)槲覈霓r(nóng)戶非常分散,且多數(shù)缺乏市場經(jīng)驗(yàn)和知識,應(yīng)對市場風(fēng)險的能力很脆弱,一旦遇到不可控的變化,就往往手足無措。
    王安白表示,臺灣地區(qū)的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。臺灣通過行業(yè)協(xié)會,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過舉辦或參加各種展會、洽談會,開展市場營銷活動,并及時根據(jù)市場變化進(jìn)行價格等方面的調(diào)整,這樣就形成了產(chǎn)銷一體化機(jī)制,可有效抵御市場風(fēng)險,切實(shí)保障農(nóng)民利益。
    所以政府應(yīng)當(dāng)積極采取各項(xiàng)有效措施,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化,采取多種形態(tài)積極穩(wěn)妥的促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康快速的發(fā)展,如開展公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式,共避風(fēng)險,共同盈利,實(shí)現(xiàn)雙贏,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。
    重慶工商大學(xué)校長楊繼瑞稱,目前當(dāng)務(wù)之急是將農(nóng)民的臍橙銷售出去:一是認(rèn)清形勢,主動調(diào)價,在價格上與市場接軌;二是提升服務(wù),提高服務(wù)水平,增加商品的間接效益,可以考慮送貨上門;三是打造品牌,提高品牌價值,選取精品臍橙進(jìn)入高端市場;四是加大宣傳,通過各種媒體,宣傳優(yōu)勢和特點(diǎn),提高知名度;五是加大扶持,在稅收和交通運(yùn)輸上予以獎勵,在中間環(huán)節(jié)減輕流通領(lǐng)域的流通成本。
    啟示
    去年和今年銷售的“寒冬”也給我們以很大的啟示,面對紛繁復(fù)雜的市場,如何應(yīng)對市場變化,我想我們應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極探索應(yīng)對市場變化的防范機(jī)制體系,加大資金投入促進(jìn)科研創(chuàng)新。如尋求新的科學(xué)儲存方法,延長臍橙的儲存期,減輕銷售季節(jié)的壓力,使得銷售季節(jié)有一個緩沖期。同時不斷提高商品的質(zhì)量,以及在政策上加大扶持的的力度,同時探尋新的經(jīng)營模式,不斷提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的抗風(fēng)險能力,增加農(nóng)民致富增收的安全系數(shù)。在今后的三農(nóng)發(fā)展上我們務(wù)必要審時度勢,認(rèn)清形勢,理性的有機(jī)結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須考慮市場,勿把“富農(nóng)”轉(zhuǎn)移為“傷農(nóng)”
    “橙都”銷售遇“寒冬”,要橙業(yè)永葆“春天”,我們應(yīng)采取多管齊下的方式方法,多元化的經(jīng)營模式,多層次的銷售渠道,政府與民眾齊心協(xié)力,采取科學(xué)的思維,科學(xué)的管理,因地制宜,審時度勢,全力促進(jìn)三農(nóng)脫貧致富,開創(chuàng)新的局面。
    公共安全調(diào)研報告篇十一
    工作情況的調(diào)研報告
    區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委主任臧勤
    2011年5月31日
    各位主任、各位委員:
    剛才,我們聽取了區(qū)衛(wèi)生局局長李元淮代表區(qū)政府就我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的匯報。會議之前,根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排,區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工作委在區(qū)人大常委會副主任徐靖的帶領(lǐng)下,分別組織召開了區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所、消毒殺蟲中心和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人,部分街道分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任和公共衛(wèi)生檢查員、信息員座談會。在聽取多方面意見的基礎(chǔ)上,在區(qū)人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對石門坎社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)中心、朝天宮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)婦幼保健所進(jìn)行了視察,對我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況有了比較全面的了解。下面我將教科文衛(wèi)工作委的調(diào)研情況向本次常委會作個匯報。
    一、我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的主要成績
    1得了明顯成效,多項(xiàng)工作獲得國家、省、市的表彰。主要表現(xiàn)為:
    一是公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。區(qū)政府自覺把公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作列入政府的重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。出臺了《白下區(qū)公共衛(wèi)生發(fā)展五年規(guī)劃》等相關(guān)政策,加強(qiáng)政府部門協(xié)調(diào),積極推進(jìn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,進(jìn)一步完善綜合防治機(jī)制,較好地發(fā)揮了政府相關(guān)部門在加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的作用。加大了公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入,興建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施,更新改造了必要的儀器設(shè)備,增加了人員經(jīng)費(fèi),完善了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了市區(qū)之間、區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間的公共衛(wèi)生信息共享,有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。加強(qiáng)對《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生保健知識的宣傳教育,廣大人民群眾的防病保健意識不斷增強(qiáng),我區(qū)的公共衛(wèi)生體系的應(yīng)對能力和水平得到全面提升。
    家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,45家衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)為網(wǎng)底,覆蓋全區(qū)的基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)了公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與使用,積極引進(jìn)人才,促進(jìn)了公共衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè),建立健全了衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,強(qiáng)化了應(yīng)急能力培訓(xùn),加大了執(zhí)法檢查力度,保障能力和處臵突發(fā)事件能力得到全面提升。加強(qiáng)了疾病防控工作。積極推進(jìn)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測及防治,認(rèn)真做好計劃免疫工作,疾病預(yù)防控制工作取得了明顯成效。三是公共衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。下沉服務(wù)重心。進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”的公益性職能,成立了由街道衛(wèi)生干事、學(xué)校保健老師組成的社區(qū)公共衛(wèi)生信息員和檢查員隊(duì)伍,共同參與社區(qū)公共衛(wèi)生工作。拓展服務(wù)內(nèi)涵。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對城市老齡化趨勢,開展老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)。朝天宮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,2008年被國家防治艾滋病辦公室評為“全國優(yōu)秀藥物維持門診”。止馬營、中華路等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心探索以中醫(yī)藥為基礎(chǔ)的慢病服務(wù)模式,開展針灸、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù),受到社區(qū)群眾一致好評。區(qū)消毒殺蟲中心拓展了“二次供水設(shè)施清洗消毒”業(yè)務(wù),我區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況在全市綜合檢查中名列第一。打造服務(wù)品牌。我區(qū)在全省率先啟動了學(xué)校學(xué)生因病缺課監(jiān)測預(yù)警工作,有效控制了傳染病疫情。在全市首推健康知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,廣覆蓋地宣傳健康防病知識。以規(guī)范化建設(shè)為主題,創(chuàng)新開展了食品安全“十百千萬”工程,有效提高了食品衛(wèi)生監(jiān)管成效。在全市首推免費(fèi)婚檢“一站式”服務(wù),為新婚人員提供親情化服務(wù)。
    2010年我區(qū)結(jié)婚人員參檢率較2007年提高了39.96%,出生缺陷率從2007年的9.06‰下降到2010年的5.42‰。建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)。全區(qū)組建了64支由社區(qū)醫(yī)護(hù)人員組成的 “全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)”,為社區(qū)居民提供零距離、家庭式健康服務(wù),社區(qū)團(tuán)隊(duì)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。涌現(xiàn)了一批象徐悅、續(xù)廣軍優(yōu)秀社區(qū)醫(yī)生,在群眾中產(chǎn)生較好影響。
    二、存在的主要問題
    通過調(diào)研座談視察,充分了解了我區(qū)在公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)上做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,但也存在著一些困難和問題:
    一是財政撥款相對不足。我區(qū)公共衛(wèi)生單位在政府編制上是全額預(yù)算管理單位,但經(jīng)費(fèi)保障政策還沒有完全落實(shí)到位,不足部分靠有償服務(wù)和執(zhí)法執(zhí)收來彌補(bǔ),公共衛(wèi)生人員工資待遇還不高,一定程度上影響了公共衛(wèi)生產(chǎn)品的質(zhì)量。
    二是公共衛(wèi)生專業(yè)人員隊(duì)伍數(shù)量不足。按照政策規(guī)定,我區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員數(shù)量,與我區(qū)常住人數(shù)量的比例,還沒有達(dá)到規(guī)定要求,造成區(qū)域管理難度較大。
    三是全區(qū)基層公共衛(wèi)水平發(fā)展還不平衡。有的街道領(lǐng)導(dǎo)對公共衛(wèi)生工作還不夠重視,投入精力不足。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)專業(yè)人員和經(jīng)費(fèi)不足,還難以承擔(dān)健康教育的工作。
    三、對發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
    為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)不斷邁上新臺階,使其在維
    護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障居民安全中發(fā)揮更有效的作用,現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出如下建議:
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)對公共衛(wèi)生的組織領(lǐng)導(dǎo)。要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識和重視公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任。要把加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)計劃,抓好督查落實(shí)工作。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),逐步加大對公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入,直至將人員經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。在人員編制上按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生服務(wù)的需要給予合理的增加。要充分發(fā)揮政府對公共衛(wèi)生建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對各有關(guān)部門和各方面力量的協(xié)調(diào),形成全社會協(xié)調(diào)一致、有關(guān)部門分工合作的良性工作機(jī)制。
    2、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。要利用各種宣傳工具,通過多種方式,進(jìn)一步宣傳好《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),宣傳衛(wèi)生科普知識,廣泛開展愛國衛(wèi)生和健康教育,提高廣大干部群眾對公共衛(wèi)生建設(shè)重要性的認(rèn)識;要教育廣大群眾養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生道德和衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)科學(xué)的衛(wèi)生保健意識,積極倡導(dǎo)健康文明、安全衛(wèi)生的生活方式,提高人民群眾的自我防護(hù)意識和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力,努力在全社會營造有利于公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍。
    專項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大體系和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè);要加強(qiáng)對疫情信息報告人員特別是基層報告人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高疫情信息上報的速度和質(zhì)量;要繼續(xù)做好應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,做好防治物資儲備和資金保障,切實(shí)做到有備無患,臨陣不亂。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療隊(duì)伍是公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中最根本的保證。要采取各種有效措施,進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療水平,努力打造一支高素質(zhì)的醫(yī)療人才隊(duì)伍。要重點(diǎn)引進(jìn)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高層次人才,建立一支各具特長的醫(yī)療隊(duì)伍。要抓好現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和提高,定期組織醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)務(wù)人員到重點(diǎn)醫(yī)療單位學(xué)習(xí)、培訓(xùn),組織重點(diǎn)醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員到基層服務(wù),不斷提高醫(yī)務(wù)人員的整體醫(yī)療水平和服務(wù)本領(lǐng)。
    公共安全調(diào)研報告篇十二
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設(shè),持續(xù)開展“大快嚴(yán)”集中行動,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
    (一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制,目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作。
    (三)緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,已培訓(xùn)企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、督促指導(dǎo)”方式,切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上,帶動其他企業(yè)開展演練,截至目前,已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次,投入資金*余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來,共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發(fā)放宣傳品*萬余份,宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施。
    當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個別單位和部門,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責(zé)任意識不強(qiáng),麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位,對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認(rèn)真按照要求,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會影響,教訓(xùn)深刻。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓(xùn)開展不扎實(shí),應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風(fēng)險管控有漏洞的問題。
    突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛管理,堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。?;奉I(lǐng)域:加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理,實(shí)現(xiàn)對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防墜落、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對人員密集場所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。
    (二)抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險 ……
    公共安全調(diào)研報告篇十三
    公共資源交易,也稱公共資源市場化配置,即按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在政府宏觀調(diào)控下,依據(jù)法律法規(guī),經(jīng)過科學(xué)合理程序,運(yùn)用價格調(diào)節(jié)等手段,采用陽光操作的辦法,通過招標(biāo)、談判、拍賣、掛牌出讓、電子競價及法律法規(guī)規(guī)定的其他市場競爭方式進(jìn)行的公共資源分配或處置。
    通過對我縣公共資源交易中心建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,分析了當(dāng)前公共資源交易領(lǐng)域存在的問題,并提出一些初略的對策和建議,供各位探討。
    一、基本情況
    xx縣公共資源交易中心設(shè)立于2009年,隸屬于xx縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會辦公室(xx縣公共資源交易監(jiān)督管理局)管理的副科級事業(yè)單位。該中心自設(shè)立以來,按照場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理體制合理化、進(jìn)場交易有序化、交易流程規(guī)范化、運(yùn)作模式科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的“六化”目標(biāo),狠抓各項(xiàng)軟硬件建設(shè),努力提升建設(shè)水平和規(guī)范化運(yùn)作水平。
    (一)建立了合理的交易管理體制。按照“管辦”分離的原則,從決策層、監(jiān)管層和操作層相互分離的三個層面設(shè)置管理體系,成立xx縣公共資源交易管理委員會,委員會為全縣公共資源交易管理的最高決策、協(xié)調(diào)和議事機(jī)構(gòu);下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)對各行業(yè)行政監(jiān)督部門和縣公共資源綜合監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管工作;交易中心專門負(fù)責(zé)場內(nèi)各類公共資源交易活動的組織、管理和服務(wù)。從而形成了“決策、監(jiān)督、服務(wù)”三級管理的運(yùn)行模式,為全縣公共資源公開、公平、公正交易奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (二)建立了統(tǒng)一的服務(wù)運(yùn)作機(jī)構(gòu)。在縣委、縣政府積極推動下,將原有工程建設(shè)管理中心、政府采購中心、國有土地交易中心合并在一起,構(gòu)建統(tǒng)一的交易平臺。目前交易中心內(nèi)部股室設(shè)有業(yè)務(wù)股和綜合股;信息平臺方面建立獨(dú)立的信息發(fā)布網(wǎng)站和配套的交易系統(tǒng),保障了交易中心各項(xiàng)工作的順利開展。
    (三)建立了完善的交易服務(wù)平臺。在服務(wù)功能區(qū)塊設(shè)置上,在全市率先建成了獨(dú)立的電子評標(biāo)室1個,其他普通評標(biāo)和談判室2個、開標(biāo)大廳1個、服務(wù)大廳1個;安裝空調(diào)8部,配置電腦12臺,基本達(dá)到了功能完善、設(shè)施配套、設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。
    (四)建立了規(guī)范的交易運(yùn)作機(jī)制。一是出臺了《xx縣綜合招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《xx縣招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)行管理規(guī)程》等5個規(guī)章文件;二是制定了各類交易工作流程和指南。對工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等四個方面的交易流程作了詳細(xì)的規(guī)定;三是規(guī)范了場內(nèi)交易規(guī)程。制定了《招標(biāo)人行為規(guī)范》、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員行為規(guī)范》、《投標(biāo)人行為規(guī)范》等3個交易規(guī)范;四是嚴(yán)肅了交易紀(jì)律。制訂了《招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)人員行為規(guī)范》、《責(zé)任追究制度》等5個場內(nèi)工作制度和管理辦法,走上了以制度約束人和事的良性軌道。
    (五)公共資源交易工作取得作用??h中心運(yùn)行8年多時間以來,共承接各類項(xiàng)目2656個,成交總金額約143.38億元,實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金約10.2億元,國有土地、產(chǎn)權(quán)增加值達(dá)1.6億元。我縣公共資源交易中心的成立,在規(guī)范我縣市場交易行為,促進(jìn)公共資源的優(yōu)化配置、維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障公開、公平、公正等方面取得積極的作用,也從源頭上預(yù)防和遏制腐敗取得積極效果。
    二、存在問題
    由于公共資源交易中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是對現(xiàn)有行政管理模式的重大改革、權(quán)力的再分配、利益的再調(diào)整,在開展和推進(jìn)過程中必然會存在一些困難和問題。
    (一)法律法規(guī)層面支持力度比較薄弱。公共資源交易是改革的新生事物,從上級政府重視程度和推行力度,為近年來比較大的改革。針對公共資源交易中存在的各種問題,積極創(chuàng)新探索公共資源招投標(biāo)監(jiān)督管理,形成了獨(dú)具特色的公共資源招投標(biāo)綜合監(jiān)管"湖北模式"。但在《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《土地法》以及《招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購法實(shí)施條例》等上都沒有相應(yīng)的規(guī)定,和相關(guān)法律法規(guī)有以此相抵觸,此項(xiàng)改革缺乏上位法的支撐,在基層有一定的改革阻力。
    (二)公共資源交易監(jiān)督管理存在監(jiān)管分散和職責(zé)不清的問題。湖北針對這一問題,成立了公共資源交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),賦予該機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管職責(zé),但從目前來看,只對進(jìn)場交易項(xiàng)目的開評標(biāo)過程實(shí)施監(jiān)督,對項(xiàng)目招標(biāo)采購準(zhǔn)備階段、招標(biāo)組織過程、定標(biāo)環(huán)節(jié)、標(biāo)后管理、合同管理和履約情況均無法監(jiān)管,監(jiān)督檢查力度也很薄弱,綜合監(jiān)管呈現(xiàn)出范圍窄、過程缺、力度弱的特點(diǎn),真正掌握招投標(biāo)全程管理、從業(yè)資質(zhì)管理的,仍是行業(yè)主管部門,造成了分散管理的局面。
    (三)公共資源交易平臺建設(shè)力度和支持力度不夠。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》和湖北省共公共資源交易“一網(wǎng)”、“一庫”和“一規(guī)”建設(shè)的要求,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展進(jìn)程,公共資源交易從有形的場地轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)虛擬化交易環(huán)境,大大提高交易質(zhì)量和節(jié)省各交易主體的投標(biāo)成本,是未來發(fā)展的必然趨勢。縣級公共資源交易中心的平臺建設(shè)在資金、人員和需獲得上級支持力度上還存在許多問題,在與其他單位在信息系統(tǒng)建設(shè)方面投入相差甚遠(yuǎn),也為推進(jìn)全流程電子化交易造成障礙。
    (四)公共資源交易有關(guān)主體誠信缺失危機(jī)十分嚴(yán)重。公共資源招投標(biāo)市場規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo),非法轉(zhuǎn)包、違法分包等失信問題比較突出;受監(jiān)管體制限制,市場主體相關(guān)信息被自然阻隔、封閉、碎化和失真,在招投標(biāo)領(lǐng)域形成了"逆向淘汰",造成了失信易、立信難,守信成本高、失信成本低,誠信缺失已經(jīng)成為公共資源招投標(biāo)的一個"毒瘤"。隨著公共資源交易規(guī)模的擴(kuò)大,各方交易主體不斷增加,競爭更加殘酷,交易市場市場中各方主體出現(xiàn)嚴(yán)重的“誠信危機(jī)”現(xiàn)象。
    (五)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。專家隊(duì)伍建設(shè)薄弱,客觀上為發(fā)生利益沖突創(chuàng)造了條件。市、縣兩級交易市場專家隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍數(shù)量不足、管理水平低等問題,造成部分專家參加評審幾率較高。如市房建和市政專業(yè)評標(biāo)專家才百余人,水利和交通專業(yè)專家寥寥無幾,政府采購評標(biāo)專家更是十分缺乏,而且項(xiàng)目主管或行政監(jiān)督部門人員占有很大比例,選擇面較窄,從某種程度上可能直接影響了評標(biāo)結(jié)果的公正性。同時,各行各業(yè)都建有本行業(yè)的專家?guī)?,沒有實(shí)現(xiàn)專家資源的共享,加之對評標(biāo)專家的監(jiān)督和懲處力度有限,震懾力度不夠,客觀上也增加了利益沖突的可能性。
    三、
    對策與建議
    要解決上述問題,筆者認(rèn)為,只要保持采用“制度+科技”這一潮流的管理方式,亟待從國家、省市和地方上予以立法和創(chuàng)新,并急需構(gòu)建全方位立體化的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系和信用評價體系,才能促進(jìn)公共資源交易平臺規(guī)范高效運(yùn)行。
    (一)落實(shí)公共資源相關(guān)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)和立法工作,深入推進(jìn)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制改革。公共資源招投標(biāo),事關(guān)花好納稅人的每一分錢,事關(guān)每一個公民和社會組織的利益,事關(guān)財政資金的使用效率,事關(guān)社會公共安全和公共利益。當(dāng)前,在公共資源招投標(biāo)領(lǐng)域,質(zhì)次價高、效率低下、腐敗案件時有發(fā)生等問題,無不與公共資源招投標(biāo)監(jiān)管不力、不到位有關(guān),社會關(guān)注度極高,急需須加強(qiáng)地方立法。2015年5月28日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》是一個很好的示范,傳統(tǒng)管理體制下,公共資源招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)分散在各個行政主管部門。行政主管部門既審批項(xiàng)目,又審批資金;既組織市場交易,又參與市場交易;既是資源出讓者,又是交易監(jiān)管者,存在監(jiān)管分散、職責(zé)不清,同體監(jiān)督、封閉運(yùn)行,分散交易、各自為政,違規(guī)干預(yù)、方便隱蔽等諸多矛盾和問題。針對這些矛盾和問題,結(jié)合我省在公共資源招投標(biāo)監(jiān)督管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,條例堅持問題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)管用的原則,確定了"一綜合、二結(jié)合、三分離、四監(jiān)管、五統(tǒng)一"的公共資源招投標(biāo)綜合監(jiān)督管理體制,即對公共資源招投標(biāo)實(shí)行一個綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(公共資源交易監(jiān)督管理局),堅持綜合監(jiān)督管理與有關(guān)行政監(jiān)督部門依法監(jiān)督管理二者有機(jī)結(jié)合,堅持公共資源交易、管理、監(jiān)督三者相互分離制約,對公共資源招投標(biāo)項(xiàng)目(公共資源招標(biāo)投標(biāo)目錄)、參與主體(招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、資格預(yù)審及評標(biāo)專家、公共資源交易中心等)、行為(招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo))、過程(標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后)四個方面實(shí)行橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)管。
    (二)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”信息化建設(shè),進(jìn)一步提高招標(biāo)采購工作效率。目前我縣公共資源交易中心承擔(dān)了省級電子化交易全流程和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),發(fā)展較為喜人,但離國家及省一網(wǎng)三平臺的要求好需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。“電子化交易系統(tǒng)”的主要目的是把交易項(xiàng)目從項(xiàng)目報名至項(xiàng)目資料歸檔一系列工作流程從有形的操作形式轉(zhuǎn)變成互聯(lián)網(wǎng)的無形閉合區(qū)域。交易系統(tǒng)運(yùn)行過程中投標(biāo)人無需到交易中心現(xiàn)場辦理報名等相關(guān)手續(xù),開評標(biāo)等工作環(huán)節(jié)均在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上處理完成,這也打亂傳統(tǒng)招標(biāo)方式的招投標(biāo)利益相對人之間的信息鏈、關(guān)系鏈,真正使?jié)撛谕稑?biāo)人的信息得到有效保密,從而減少“圍標(biāo)串標(biāo)”的機(jī)會,最大限度地降低人為因素干擾,減少投標(biāo)成本,提高工作效率。
    目前按照《電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,市級應(yīng)優(yōu)先建設(shè)“一網(wǎng)三平臺”,“一網(wǎng)三平臺”是指依托黃岡市公共資源交易信息網(wǎng)建成的市級公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)(公共服務(wù)平臺、行政監(jiān)督平臺以及電子交易平臺),或通過全省“云平臺”,讓省、市、縣三級交易中心項(xiàng)目在“云平臺”上進(jìn)行交易,全面實(shí)現(xiàn)全省公共資源交易“一網(wǎng)”目標(biāo)。其中,公共服務(wù)平臺作為全市公共資源交易信息整合的樞紐和數(shù)據(jù)中心,將主要實(shí)現(xiàn)全市公共資源交易信息公開和查詢、市場主體信用信息交換共享和查詢、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)信息綜合管理、評標(biāo)評審專家信息管理、社會公眾監(jiān)督受理處理等功能;行政監(jiān)督平臺將結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”的思維,按照“職責(zé)不交叉、功能不重疊”的原則建設(shè),主要實(shí)現(xiàn)交易方式核準(zhǔn)備案管理、交易活動全流程實(shí)時監(jiān)控、投訴在線受理處理、監(jiān)管信息通知和通報等功能;公共資源電子交易平臺按照“分類科學(xué)、分級管理、技術(shù)專業(yè)、程序規(guī)范”的建設(shè)要求,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)各類公共資源交易活動全過程電子化交易模式,主要包括工程建設(shè)項(xiàng)目交易系統(tǒng)、政府采購項(xiàng)目交易系統(tǒng)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓專業(yè)系統(tǒng)、國有產(chǎn)權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易專業(yè)系統(tǒng)、藥品及醫(yī)用耗材集中采購專業(yè)系統(tǒng)等五個專業(yè)類別系統(tǒng)建設(shè)。而作為黃岡市公共資源交易中心xx分中心,確實(shí)完善電子化交易系統(tǒng)是當(dāng)前最為緊迫的工作任務(wù)。
    (三)加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè),凈化工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域不良行為。建立健全招投標(biāo)誠信體系是市場的迫切需要,也是社會的廣泛共識,更是政府的艱巨任務(wù)。公共資源招投標(biāo)誠信體系是社會信用體系的重要組成部分,是招投標(biāo)市場的基礎(chǔ)工程,關(guān)系到招投標(biāo)市場改革發(fā)展的成效和資源配置的效率效益。為此,省條例設(shè)專章對招投標(biāo)信用體系建設(shè)進(jìn)行規(guī)范,一是明確建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制。綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政監(jiān)督部門和司法機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)互相通報招投標(biāo)交易和合同履行信息、行政管理和司法等信息,建立信用檔案,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享使用。二是建立招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家信用檔案,健全招投標(biāo)誠信評價體系,開展招投標(biāo)信用評價,并在公共服務(wù)平臺公布評價結(jié)果。三是對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等當(dāng)事人違法違規(guī)不良記錄在公共服務(wù)平臺予以公布,實(shí)行"黑名單"制度。同時,規(guī)定將招投標(biāo)違法違規(guī)信息記錄和信用評價結(jié)果作為資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)的評審因素。四是對失信投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場限入或者禁入限制,對一般或者情節(jié)特別嚴(yán)重的失信投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行三年或者永久禁入公共資源交易中心參與交易活動的限制。目前,我縣在信用體系建設(shè)方面做了有力的嘗試,承擔(dān)了省級縣域商務(wù)誠信評標(biāo)法的試點(diǎn)工作任務(wù),并取得一些突破。一是部門聯(lián)動形成工作合力??h政府多次召開信用評價體系建設(shè)專題工作會,明確了責(zé)任分工??h公共資源局牽頭,負(fù)責(zé)評價體系、信息數(shù)據(jù)庫的建立和評價結(jié)果的運(yùn)用。住建、交通、水利、人社、稅務(wù)、公安、法院等部門依據(jù)職責(zé),設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)專員,履行行業(yè)信息采集核查、開展信用評價、組織施工現(xiàn)場考評、報送評價結(jié)果等工作。投標(biāo)企業(yè)自主填報企業(yè)基本信息,通過核查公示,根據(jù)體系量化指標(biāo),系統(tǒng)自動計算出誠信評價得分,開放接受查詢和社會監(jiān)督。在各部門的支持配合下,至目前已有687家企業(yè)申報入庫,公示各類信息30000余條,我縣的誠信評價系統(tǒng)成了投標(biāo)企業(yè)綜合信息匯聚的“大曬場”,營造了誠實(shí)守信“比、趕、超”的濃厚氛圍。二是結(jié)果運(yùn)用體現(xiàn)擇優(yōu)選強(qiáng)。投標(biāo)企業(yè)誠信評價體系建立過程中,我縣組織招標(biāo)人、投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家召開了多次座談會,廣泛征求意見。在省局的幫助下,邀請業(yè)內(nèi)知名專家、法律專家進(jìn)行了多輪評審。樹立了良好信用信息能直接在評標(biāo)時予以加分這一導(dǎo)向,吸引了大批實(shí)力雄厚、守法誠信的企業(yè)紛紛入庫。他們憑借良好的社會信譽(yù)、管理能力、合同履約搶占了先機(jī),找到了市場,收獲了守信的甜頭,不斷提升我縣建設(shè)工程質(zhì)量和管理水平。同時失信信息在評標(biāo)時予以扣分,讓失信企業(yè)吞下了苦果,喪失了陣地,促進(jìn)招投標(biāo)市場秩序良性發(fā)展。
    我縣公共資源交易中心雖然在全流程網(wǎng)上交易、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、縣域商務(wù)誠信評標(biāo)法中作了一些嘗試和探索,但只是起點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是終點(diǎn)。電子交易系統(tǒng)的安全穩(wěn)定方面、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的數(shù)據(jù)交換、縣域商務(wù)誠信評標(biāo)法的體系標(biāo)準(zhǔn)仍存在這樣那樣的問題,離試點(diǎn)的初衷、社會的期待還有較大的差距。不忘初心,繼續(xù)前行,縣公共資源交易將繼續(xù)保持銳意進(jìn)取改革的決心推動公共資源交易市場健康發(fā)展。
    公共安全調(diào)研報告篇十四
    在六月“安全工作活動月”中,礦團(tuán)委與安環(huán)科聯(lián)合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項(xiàng)措施、增加一份安全”為主題的活動,整個活動得到了青年職工的積極響應(yīng),紛紛對我礦安全工作提出了積極有效的建議,提出的問題基本反映我礦安全工作現(xiàn)狀,集中有以下三點(diǎn):
    有些青工不認(rèn)真穿戴勞保用品,也不愛惜勞保用品(青工普遍對勞保用品的質(zhì)量不滿意)。
    有些安全重點(diǎn)地方(比如罐籠)管理不力,秩序較亂,下井職工意見較多。
    3、此外,青工反映平時的生活中有很多安全隱患,反映較強(qiáng)烈的是交通安全。許多青工認(rèn)為我礦的摩托車車速太快,對過往行人特別是兒童危險極大,如果不采取可行的措施管理,又會有血的教訓(xùn)發(fā)生。
    礦里的職工,自己不受一次傷,就不會對日常安全工作的重要性有切身的體會。
    公共安全調(diào)研報告篇十五
    xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
    當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
    2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
    3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
    4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
    5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
    1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。
    煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)“xx”重要xx,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
    公共安全調(diào)研報告篇十六
    公共交通是城市公共服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié),是市民極為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。城市的公交服務(wù)質(zhì)量,更是衡量一個城市文明程度的標(biāo)志。市政府對我市公交發(fā)展十分重視,xx年3月提出了爭創(chuàng)“全國先進(jìn),中西部一流,群眾滿意”的城市公交發(fā)展目標(biāo)。為推進(jìn)我市公交優(yōu)先發(fā)展,市政協(xié)成立了調(diào)研課題組,對影響公交發(fā)展的各方面因素進(jìn)行了深入調(diào)研,以期對發(fā)展公交,緩解市民出行難提供一些幫助。
    17.67標(biāo)臺,城區(qū)公交出行分擔(dān)率23.22%。
    近年來,為建設(shè)“全國先進(jìn)、中西部一流、群眾滿意”的城市公交,解決市民“出行難”問題,市政府采取多種措施,大力發(fā)展國有主導(dǎo)的城市公交,取得了明顯的成績。主要做法有:
    1、增加車輛和調(diào)整線路,提高公交運(yùn)力
    xx年底,中心城區(qū)公交營運(yùn)車輛5220
    4963
    萬人次增加到xx年的291.6萬人次,上升19%。
    2、推行ic卡票制改革,提高公交出行分擔(dān)率
    市公交集團(tuán)公司推出ic卡并相繼采取一系列優(yōu)惠措施后,
    ic卡發(fā)行量快速增長。xx年底為93萬張,xx年底增至143萬張,20xx年7月達(dá)到202萬張。ic卡票制改革吸引了大量群眾乘坐公交車,公交出行分擔(dān)率有較大提高。
    3、試行公交專用道,提高公交運(yùn)行效率
    交管部門在一環(huán)路、蜀都大道劃定了兩條公交專用道,并于20xx年5月1日起投入運(yùn)行。據(jù)初步測定,車速由原來的12公里/小時提高到15~20公里/小時,部分路段可達(dá)30公里/小時,公交車運(yùn)行時間節(jié)約20%以上,快捷性得到初步體現(xiàn)。
    上述工作在一定程度上緩解了市民出行難局面,車速過慢、乘車擁擠、舒適度低等突出問題得到一定程度的解決。xx年底,中心城區(qū)市民公交出行分擔(dān)率由xx年的14.7%提高到23.22%。
    在國內(nèi)同類大城市中,市的公交一直處于相對落后的位置。主要表現(xiàn)為站點(diǎn)遠(yuǎn)、乘車難、換乘難,從而導(dǎo)致公交車速度慢,準(zhǔn)點(diǎn)率低。特別是在上下班高峰時期,公交車候車時間過長,車內(nèi)擁擠不堪,上下車秩序混亂,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。公交服務(wù)水平不高導(dǎo)致市民大量選擇私家車、自行車、電瓶車、出租車等方式出行,大大增加了本來就不堪重負(fù)的道路負(fù)荷;而道路負(fù)荷大、擁堵又導(dǎo)致公交車的運(yùn)營速度更慢,促使更多的人選擇乘坐公交車以外的方式出行,從而形成惡性循環(huán)。公共交通發(fā)展落后已經(jīng)成為影響發(fā)展的重要因素。
    經(jīng)過深入分析,我們認(rèn)為制約公交發(fā)展的主要因素有線網(wǎng)、場站、路權(quán)、行業(yè)監(jiān)管、內(nèi)部管理及相關(guān)配套政策。這些因素相互影響,引發(fā)一系列問題,制約了公共交通的發(fā)展,使得市民出行難的問題長期得不到緩解。
    、線網(wǎng)
    現(xiàn)有的城市公交線網(wǎng)設(shè)置不夠科學(xué),層次不分明,分工不明確。這是影響公交發(fā)展的最主要因素。主要表現(xiàn)為:線路重疊過多,線路走向設(shè)置不合理,對市民出行考慮不周。許多居民小區(qū)沒有公交車經(jīng)停,居民公交出行困難,被迫選擇其他出行方式。近年來有關(guān)部門雖然已在著手進(jìn)行線網(wǎng)優(yōu)化,但尚未達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。
    2、場站
    公交場站建設(shè)滯后,是影響公交發(fā)展的瓶頸。長期以來,城市建設(shè)中對公交場站的規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重不足。新開發(fā)區(qū)域的公交場站建設(shè)常被忽視,舊城區(qū)原有的公交場站也被大量擠占挪作他用。一環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)沒有一個公交場站。市公交集團(tuán)近年來車輛增加很快,但場站建設(shè)滯后,目前使用場站僅50個,計835余畝,按國家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算缺口近50%。場站缺乏直接影響高峰班次的投放,當(dāng)前在運(yùn)力比較充足的情況下,也無法加大高峰期車輛的投放。
    場站不足還嚴(yán)重影響到公交線網(wǎng)的優(yōu)化。市內(nèi)缺乏中轉(zhuǎn)站首末站造成線路過長,加大了優(yōu)化線路的難度。一個需要引起充分注意的是例子是,正在建設(shè)中的天府廣場地鐵中心樞紐,就沒有規(guī)劃和建設(shè)公交場站。
    3、路權(quán)
    城市的公共資源之中,道路資源最為緊缺。長期以來,在道路資源的分配上,公交路權(quán)優(yōu)先的原則沒有得到充分的重視。20xx年5月之前,一直沒有設(shè)置公交專用道,僅在幾條最重要的干道上設(shè)置了公交優(yōu)先道。由于相關(guān)管理未能合理配套,這些公交優(yōu)先道經(jīng)常受到大量社會車輛的違法侵占,嚴(yán)重影響了公交車的運(yùn)營速度。運(yùn)營速度的降低使公交車發(fā)班頻率和準(zhǔn)點(diǎn)率降低,造成等候時間過長等問題,嚴(yán)重制約了公交出行分擔(dān)率的提升。
    路權(quán)涉及到的最大困難是市區(qū)路網(wǎng)存在大量的瓶頸路段、雙向6車道的路網(wǎng)不完善,需要進(jìn)行新一輪的市區(qū)道路改擴(kuò)建工程。
    4、政策
    城市公交作為帶有一定公益性的社會服務(wù),政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策和財政支持。對參與經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)不分國有和民營,都給予“國民待遇”。比如,市公交集團(tuán)推出ic卡優(yōu)惠票價和對特殊人群的免費(fèi)優(yōu)惠后,民營公交線路因?yàn)椴荒艿玫秸南嚓P(guān)補(bǔ)貼而未能實(shí)行同樣的優(yōu)惠票價,不能刷卡,從而形成“一個城市兩種票價”的現(xiàn)象,參與公交服務(wù)的民營企業(yè)和乘坐民營公交的市民對此有較大的反映。
    在7月10日報送給市政府的《關(guān)于我市民營公交企業(yè)運(yùn)營情況的調(diào)研意見》(成政協(xié)辦函〔20xx〕35號)中,對政策問題已經(jīng)提出了明確建議,市級相關(guān)部門現(xiàn)正著手研究制定方案,本調(diào)研報告中就不再作論述。
    要促進(jìn)城市交通的良性發(fā)展,首先要解決城市交通的發(fā)展模式。目前,我市平均每天新增500余輛機(jī)動車上路,主城區(qū)的電瓶車已達(dá)120萬輛,道路資源難以承載社會車輛增加的壓力。因此,要堅定不移地選擇以公共交通為主體的發(fā)展模式,建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的多元化城市交通系統(tǒng),提高公交出行分擔(dān)率。城市交通結(jié)構(gòu)應(yīng)以公共交通為主體,構(gòu)建以“軌道交通為骨干、快線公交為主體、支線公交為支撐、出租汽車為補(bǔ)充”,合理匹配、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。同時,對小汽車采取不限制購買,但限制使用的辦法,出臺一些調(diào)控政策,在不同的區(qū)域特別是中心城區(qū)控制小汽車使用。對電動自行車的限制措施也應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)。
    同時,為適應(yīng)公交優(yōu)先發(fā)展的需要,建議修改《市城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》,對我市公交發(fā)展的指導(dǎo)原則、政策支持、管理體制、資源配置、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管執(zhí)法等,按照新的形勢和要求予以相應(yīng)調(diào)整。
    要加快實(shí)施公交線網(wǎng)優(yōu)化,逐步形成公交快線網(wǎng)和干線網(wǎng),并在此基礎(chǔ)上搭建公交支線網(wǎng),形成主干線路、干線線路、支線線路相互配合,層次分明,換乘高效、便利,具備較強(qiáng)出行吸引力的中心城區(qū)公交線網(wǎng)。線網(wǎng)優(yōu)化應(yīng)該遵循以下原則:盡量減少公交線路重復(fù);降低非直線系數(shù);中心城區(qū)公交線路換乘系數(shù)原則上不超過1.4,主干線路、干線線路、支線線路各層次間建立方便、快捷的換乘場(站);凡是具備條件的中、小街道,原則上都應(yīng)該開行支線公交;新增或延伸線路,向新建的大型住宅區(qū)、商業(yè)中心區(qū)、高等院校、工業(yè)園區(qū)等延伸,擴(kuò)大公交線路覆蓋率。市公交集團(tuán)現(xiàn)已在市區(qū)53個片區(qū)中開通8條支線公交,應(yīng)加快進(jìn)度,爭取在2年內(nèi)基本完成。
    同時,為適應(yīng)線網(wǎng)優(yōu)化的需求,建議增購高性能大容量公交車和小型公交車,使車輛結(jié)構(gòu)盡快形成合理的比例,在適應(yīng)城市快速公交系統(tǒng)建設(shè)和干線、支線公交對車輛不同需求的同時,提高公交舒適度,以吸引更多的人乘坐公交車。
    公交場站是線網(wǎng)優(yōu)化的重要基礎(chǔ),要加大公交場站的規(guī)劃力度和規(guī)劃執(zhí)行力度。在土地資源緊缺的主城區(qū),舊城改造要規(guī)劃地下公交場站,要求開發(fā)商同步建設(shè)、同步交付使用,以有效地解決首末站嚴(yán)重短缺的問題。公交場站的深度開發(fā)要給予政策上的傾斜,鼓勵公交企業(yè)和社會資本參與公交場站建設(shè)。對于新開發(fā)區(qū)域,公交場站的配建必須納入新建小區(qū)的強(qiáng)制性條件。只要達(dá)到一定規(guī)模的新建小區(qū),必須配建相應(yīng)規(guī)模的公交場站。場站建設(shè)要實(shí)行綜合配套建設(shè),要對整個區(qū)域綜合開發(fā)和立體開發(fā),進(jìn)行統(tǒng)一管理。這是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建議相關(guān)部門選擇一個場站建設(shè)作為試點(diǎn),為以后的工作提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。
    正在修建地鐵,輕軌建設(shè)也在緊鑼密鼓地籌備之中。為最大限度地發(fā)揮地鐵、輕軌和公交汽車的效率,要系統(tǒng)規(guī)劃三者之間的換乘駁接樞紐,有機(jī)銜接,以充分發(fā)揮城市公共交通體系的綜合效益。
    公交運(yùn)營速度是提高公交出行分擔(dān)率的核心問題。要下決心在具備條件的交通干線上實(shí)行公交專用道,建設(shè)快速公交系統(tǒng),使公交出行較私人交通出行更具優(yōu)勢,從而吸引更多的人選擇公交出行,提高公交出行分擔(dān)率,緩解中心城區(qū)交通壓力。
    快速公交系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該遵從“專用、快速、大容量和線網(wǎng)整合”四條原則。加快配置先進(jìn)科技設(shè)備,用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段調(diào)度管理公交系統(tǒng),也是建設(shè)快速公交系統(tǒng)中一個值得高度重視的問題。
    實(shí)行公交專用道的道路條件是雙向6車道。目前這樣的道路并不是太多。一些干線如新華大道、紅星路部分只有4車道。建議加大這些路段工程的改造力度,盡快在這些干道設(shè)置公交專用道。同時,為實(shí)現(xiàn)路權(quán)向公交傾斜的宏觀目標(biāo),建議市交委、交管局參與城市建設(shè)的規(guī)劃和城市道路的技術(shù)規(guī)劃設(shè)計。
    相關(guān)職能部門要按照市政府提出的爭創(chuàng)“全國先進(jìn),中西部一流,群眾滿意”的城市公交發(fā)展目標(biāo),制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對公交企業(yè)經(jīng)營線路進(jìn)行動態(tài)管理、考核、授權(quán)經(jīng)營;要提高公交企業(yè)進(jìn)入門檻,嚴(yán)格禁止掛靠經(jīng)營和收取保證金等辦法的承包經(jīng)營。
    加強(qiáng)監(jiān)管,提升公交企業(yè)服務(wù)水平。建議今年內(nèi)重點(diǎn)研究解決市民反映突出的運(yùn)營時間問題。目前公交除少數(shù)干線外,絕大部分線路均在晚上7至8點(diǎn)收車,這樣的時間表同二三十年前基本沒有區(qū)別,與現(xiàn)在的城市規(guī)模和市民生活方式不相適應(yīng),與市打造最佳人居環(huán)境的奮斗目標(biāo)不相符合。應(yīng)根據(jù)市民需要,對線路的收發(fā)車時間做出相應(yīng)調(diào)整。
    整合規(guī)范民營公交企業(yè)?,F(xiàn)有民營公交企業(yè)9家,利益分散,經(jīng)營矛盾大,不利于公交資源的優(yōu)化配置和行業(yè)監(jiān)管,同時也導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊,消費(fèi)者的利益受到一定的損害。有關(guān)部門應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn)作為主要考核指標(biāo),進(jìn)行調(diào)控,支持鼓勵民營公交進(jìn)行整合,引導(dǎo)其進(jìn)行規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營,以減少經(jīng)營矛盾,為市民提供更好的公共交通服務(wù)。
    公共安全調(diào)研報告篇十七
    中小學(xué)校餐飲安全是食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),事關(guān)民族和家庭的未來和幸福,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃,縣人大常委會組成調(diào)研組,在陳文主任的帶領(lǐng)下,于xx年5月下旬至6月上旬對我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等部門和部分中小學(xué)校負(fù)責(zé)人匯報,并深入東鄉(xiāng)三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東鄉(xiāng)一中、虎圩中學(xué)、占圩小學(xué)認(rèn)真查看了食品安全管理制度、庫房管理、操作間衛(wèi)生狀況、餐廳的設(shè)備設(shè)施等。通過召開座談會、查閱資料、實(shí)地察看等方式,比較深入和全面地了解了我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    全縣共有各級各類學(xué)校244所,設(shè)有學(xué)校食堂的學(xué)校89所,其中:中學(xué)食堂21所、小學(xué)食堂20所、幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員數(shù)223人,供餐總?cè)藬?shù)8668人,其中:中學(xué)3953人、小學(xué)1401人、幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、荊公小學(xué)、珀玕中學(xué)、小璜中心完小等12所學(xué)校食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校周邊小餐飲單位共78家,已取得餐飲服務(wù)許可證的22家。
    近年來,在縣人民政府的高度重視下,各有關(guān)部門主動作為,為我縣中小學(xué)校餐飲安全工作付出了艱辛的努力,取得了不少的成績,保障了我縣中小學(xué)校師生的身體健康和生命安全,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
    (一)廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。一是大部分學(xué)校設(shè)立了知識宣傳欄、墻報,宣傳食品安全方面的科普知識。二是一些學(xué)校將食品安全教育列入日常教學(xué)內(nèi)容,開設(shè)安全課,同時利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會隊(duì)會、組織知識競賽、布置安全教育作業(yè)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,讓學(xué)生樹立正確的食品安全意識,培養(yǎng)良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。三是舉辦食品安全知識培訓(xùn)班。以推進(jìn)餐飲量化分級管理為契機(jī),以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關(guān)法律法規(guī)等為內(nèi)容,對學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識。通過多種形式,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識,營造了良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
    (二)增強(qiáng)意識,完善制度。一是縣委、政府成立了中小學(xué)校餐飲安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管副縣長擔(dān)任,成員為教育、藥監(jiān)、工商等部門。制定下發(fā)了《東鄉(xiāng)縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長任組長的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校成立了以校長為組長的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是將中小學(xué)校餐飲安全工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。藥監(jiān)局與全縣學(xué)校食堂簽訂了《食品安全責(zé)任書》。每學(xué)期開學(xué)之際,教育局與各校校長、各校校長與各班班主任、中心小學(xué)校長與村小校長、學(xué)校與學(xué)生家長之間都要層層簽訂安全責(zé)任狀。三是相關(guān)部門定期不定期召開學(xué)校安全工作會議,傳達(dá)省市縣有關(guān)學(xué)校食品安全工作會議精神。四是建立健全相關(guān)制度。各學(xué)校建立健全了《學(xué)校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學(xué)校食堂食品采購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究制度》等,學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各項(xiàng)規(guī)章制度到管理措施,形成了較為完善的管理體系。
    (三)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。自xx年校安工程啟動實(shí)施以來,我縣將中小學(xué)校包括食堂在內(nèi)的各類校舍及附屬設(shè)施納入了校安工程,并逐年申報項(xiàng)目。截至目前,我縣共投入1430.2萬元,用于東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學(xué)、小璜中學(xué)、愉怡中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂建設(shè),建設(shè)面積共15970㎡,極大地改善了學(xué)校師生的用餐環(huán)境,有利于師生餐飲安全和身體健康。對于目前還無食堂的個別學(xué)校,今后也將積極籌措資金、向上爭取項(xiàng)目予以解決。一些學(xué)校自籌資金,高標(biāo)準(zhǔn)購置食堂配套設(shè)備設(shè)施,東鄉(xiāng)三中學(xué)校食堂已成為我縣學(xué)校食堂的標(biāo)桿。
    (四)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)督查。一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全制度的要求,著力抓好食堂衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生專人負(fù)責(zé),明確任務(wù),時刻保持食堂內(nèi)環(huán)境整潔,最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監(jiān)督局等相關(guān)職能部門經(jīng)常對學(xué)校食堂安全情況,單獨(dú)或組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查或?qū)m?xiàng)整治。對學(xué)校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛(wèi)生狀況、進(jìn)貨渠道、索證索票、臺賬登記、食品加工環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查。
    近年來,在縣委政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下,我縣的中小學(xué)校餐飲安全工作取得了一些成績。同時,也存在一些不容忽視的問題,存在很大的食品安全隱患。
    (一)學(xué)校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學(xué)校食堂,取得《餐飲服務(wù)許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關(guān)法律規(guī)定,無證經(jīng)營應(yīng)以取締,但取締的難度太大,一是每個學(xué)校少則幾十,多則幾百師生用餐極其不便,二是學(xué)校周邊餐飲店事關(guān)店主生計,取締不利于社會穩(wěn)定。
    (二)部分學(xué)校食堂硬件設(shè)施跟不上。近年來政府投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂,但食堂配套設(shè)施,如不銹鋼餐具、冷藏消毒設(shè)施等需要學(xué)校自己解決,不少學(xué)校無力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊,設(shè)施簡陋,衛(wèi)生條件差,甚至有的做飯吃飯均在一個教室里。
    (三)管理不規(guī)范。部分學(xué)校將食堂對外承包,對承包人的管理不到位。一些學(xué)校食堂食品存放零亂,食品采購索證、索票及臺帳登記不規(guī)范,食品留樣制度堅持不經(jīng)常,沒有按要求做到分類、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小,食堂從業(yè)人員多為老人,食品安全知識缺乏,安全意識不強(qiáng),沒有接受過培訓(xùn),更談不上持證上崗。
    (四)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂觀。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)校周圍有很多小餐飲店和賣小吃的小攤位,其經(jīng)營行為多為短期行為,且為無證經(jīng)營,經(jīng)營現(xiàn)狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低,自身素質(zhì)較差,缺乏食品安全意識,多經(jīng)營三無食品和不合格食品,影響學(xué)生身體健康。
    (五)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位,法律法規(guī)尚不健全,在一定程度上影響了監(jiān)管力度。二是執(zhí)法力量薄弱。一方面人員少,高技能專業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術(shù)支撐低,設(shè)備缺乏。
    針對以上問題,提出如下建議:
    (一)要進(jìn)一步加大投入力度。建議縣政府在加大學(xué)校食堂建設(shè)投入的同時,要加大學(xué)校食堂配套設(shè)施的投入,確保學(xué)校食堂的功能完備,設(shè)施完善,加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校食堂監(jiān)督管理。要處理好抓校長和校長抓的關(guān)系,層層抓好相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí),形成橫向到邊,縱向到底的責(zé)任鏈。要處理好抓監(jiān)督與抓監(jiān)管的關(guān)系,政府及相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變思維方式,要考慮學(xué)校的實(shí)際情況,把更多的出發(fā)點(diǎn)放在為學(xué)校和師生服務(wù)上。學(xué)校要積極探索食堂管理模式,逐步建立健全學(xué)校食堂管理制度,處理好贏利與服務(wù)的關(guān)系。提高監(jiān)管能力,配足配強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。
    (三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要處理好抓教學(xué)質(zhì)量與抓食品安全的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂食品衛(wèi)生安全工作管理。相關(guān)部門要通過多種形式加大對食品安全知識的宣傳力度,提升學(xué)生和家長安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度,完善食堂培訓(xùn)計劃,對培訓(xùn)不合格人員要做到不準(zhǔn)其上崗。
    (四)進(jìn)一步加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系,要堵疏并舉,標(biāo)本兼治,規(guī)范合法,打擊非法。各職能部門要依法履職,定期開展專項(xiàng)整治活動。建立長效食品安全監(jiān)管機(jī)制,確保學(xué)校食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。要根據(jù)實(shí)際制定可操作的`標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范校園周圍小餐飲店和小攤位的經(jīng)營行為。
    (五)進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制。建立食品安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險控制,堅持“以人為本,科學(xué)監(jiān)管”,堅持“師生生命安全高于一切,堅持“預(yù)防為主,積極處置”的方針,盡一切努力杜絕學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。
    公共安全調(diào)研報告篇十八
    近年來,兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生,但出乎意料的是,大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險的戶外,卻發(fā)生在被認(rèn)為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)3日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報告》稱,有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。
    基于這份結(jié)果,該機(jī)構(gòu)又進(jìn)一步對家居用品危險因素進(jìn)行了家長認(rèn)知調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等,成為家長們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害,但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進(jìn)行安全檢查?!秲和揖佑闷钒踩珜n}調(diào)研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則,呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。
    據(jù)介紹,5s原則包括五個關(guān)鍵詞:第一,“看see”,習(xí)慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品,所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放;第二,“繩帶strings”,小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲,從而引發(fā)繩帶繞頸,因此應(yīng)避免兒童接觸到過長的繩帶;第三,“尺寸size”,孩子們喜歡用口來探索世界,過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息,所以越是小的孩子,家長們要給予越大的物品;第四,“表面surface”,一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害,因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五,“標(biāo)準(zhǔn)standard”,在購買家居用品時,應(yīng)仔細(xì)檢查與兒童用品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
    中國疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示:“兒童健康一直是我們所重點(diǎn)關(guān)注的,但是,可預(yù)防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因,其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認(rèn)知,直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?!?BR>    據(jù)了解,全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項(xiàng)目”,在各級衛(wèi)生和教育部門的支持下,向全國近5000所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。