優(yōu)質(zhì)人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)(模板14篇)

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    心得體會(huì)是一種對(duì)過(guò)去所做的努力和付出的回顧與評(píng)估。那么,在寫心得體會(huì)時(shí),我們應(yīng)該注意哪些方面呢?首先,要真實(shí)客觀地對(duì)待自己的所思所得,不夸大也不縮小,客觀地記錄自己的真實(shí)感受和體驗(yàn)。其次,在寫作過(guò)程中,要注意把握寫作的重點(diǎn)和主題,突出自己的核心想法和主要感悟,使讀者能夠更好地理解和領(lǐng)會(huì)。此外,語(yǔ)言表達(dá)要簡(jiǎn)潔明了,避免使用過(guò)于復(fù)雜的詞匯和長(zhǎng)句,使讀者易于理解。最后,在寫作結(jié)束時(shí),要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)和思考,回顧自己的成長(zhǎng)和收獲,也可以給出對(duì)未來(lái)的規(guī)劃和展望。下面是一些教育工作者的心得體會(huì),值得我們關(guān)注和思索。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇一
    公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于四川省的人口與計(jì)劃生育條例,希望對(duì)大家有所幫助。
    第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織和公民以及戶籍在本省而離開本省行政區(qū)域的公民。
    第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策,是每個(gè)公民和全社會(huì)的共同責(zé)任。
    公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中有共同的責(zé)任。
    地方各級(jí)政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    第四條計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持以宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針,輔以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施,引導(dǎo)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
    計(jì)劃生育工作,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,并與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助公民勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,建立政府組織、有關(guān)部門具體實(shí)施的工作機(jī)制,為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。
    第五條地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,將人口計(jì)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行由本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
    第六條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi),確保人口與計(jì)劃生育工作的需要。
    省、市政府建立健全對(duì)人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)費(fèi)上予以激勵(lì)的機(jī)制;對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的計(jì)劃生育工作在經(jīng)費(fèi)上予以重點(diǎn)扶持。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第七條對(duì)人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    對(duì)本條例貫徹實(shí)施不力的地區(qū)或者單位,由同級(jí)或者上級(jí)政府給予批評(píng)、教育,責(zé)令其限期改進(jìn)。
    第八條縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,同級(jí)發(fā)展和改革、財(cái)政、工商、公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)上級(jí)政府人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,其計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作,將人口與計(jì)劃生育納入自治的內(nèi)容。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的人員。
    第九條國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制,企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作法定代表人責(zé)任制,落實(shí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者專職、兼職人員,做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務(wù)工作,保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益。
    各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在計(jì)劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。
    工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)其職責(zé)和特點(diǎn),支持和配合政府做好人口與計(jì)劃生育工作。
    第十條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十一條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以現(xiàn)居住地政府管理為主,戶籍所在地政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。具體管理辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十二條計(jì)劃生育、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息資源共享。
    第十三條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    已有兩個(gè)子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女:
    (一)有子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的;。
    (二)夫妻一方為五級(jí)以上傷殘的。
    第十四條少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會(huì)根據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
    第十五條在四川定居的港、澳、臺(tái)同胞、歸國(guó)華僑,以及夫妻一方為港、澳、臺(tái)同胞、歸國(guó)華僑、外國(guó)公民的生育,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十六條符合本條例第十三條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定,要求再生育一個(gè)子女的,必須由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組組織進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。其他任何單位、個(gè)人出具的鑒定不能作為依據(jù)。
    第十七條符合本條例第十三條第二款規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱?,由一方戶籍所在地或者居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處受理申請(qǐng),縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批。逾期視為批準(zhǔn)。
    第十八條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。
    育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    第十九條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)使用國(guó)家發(fā)放的避孕藥具,免費(fèi)享受孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、絕育手術(shù)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、治療等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),農(nóng)村居民由各級(jí)財(cái)政按國(guó)家和省的規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算解決;城市居民按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定在生育保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中報(bào)銷。未參加生育、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由所在單位或者地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
    第二十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)提供。
    第二十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可,從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非盈利的公益性全額撥款事業(yè)單位。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),必須依照國(guó)家規(guī)定取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門核發(fā)的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?!队?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上應(yīng)當(dāng)注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
    醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。
    個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。
    第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格和申請(qǐng)注冊(cè),并在經(jīng)批準(zhǔn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
    第二十三條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者,需要進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門核實(shí),并到指定的機(jī)構(gòu)接受鑒定或者手術(shù)。
    第二十四條經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組鑒定為并發(fā)癥的,在治療期間,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤,工資福利待遇不變;農(nóng)村居民由基層政府給予適當(dāng)優(yōu)待。
    第二十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)之外的其它診療業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請(qǐng)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
    第二十六條符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,除法律、法規(guī)規(guī)定外,延長(zhǎng)女方生育假60天,給予男方護(hù)理假20天。生育假、護(hù)理假視為出勤,工資福利待遇不變。
    第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    領(lǐng)有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻及其子女、家庭享受的相關(guān)政策不變,具體辦法由政府制定。
    第二十八條縣級(jí)以上政府建立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由政府撥款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)捐助等組成,用于獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村居民和享受城市居民最低生活保障人員中的獨(dú)生子女父母,??顚S?,不得挪作他用。獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體管理辦法由政府制定。
    第二十九條地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑和扶貧項(xiàng)目等方面給予優(yōu)先照顧。
    第三十條獨(dú)生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方,憑原《獨(dú)生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
    第三十一條取得《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的,《獨(dú)生子女父母光榮證》作廢,停止享受有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
    第三十二條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。
    第三十三條有下列行為之一的,按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的有關(guān)規(guī)定處理:
    (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的;。
    (五)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (六)職權(quán)濫用、玩忽職守、舞弊循私的;。
    (七)索取、收賄賂的;。
    (八)截留、克扣、挪用、貪計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    (九)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;。
    第三十四條夫妻超過(guò)法律、法規(guī)規(guī)定數(shù)量生育的,每多生育一個(gè)子女,對(duì)雙方當(dāng)事人分別按計(jì)征基數(shù)的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    未履行婚姻登記手續(xù)生育的,按照雙方當(dāng)事人各自子女?dāng)?shù)分別累計(jì)計(jì)算,生育第三個(gè)及以上子女的,每生育一個(gè)子女,按計(jì)征基數(shù)的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù),分別以當(dāng)事人生育行為發(fā)生時(shí)上一年度當(dāng)?shù)乜h級(jí)統(tǒng)計(jì)部門公布的城市居民和農(nóng)村居民年人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)。
    不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,除按以上規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
    第三十五條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的書面決定。
    第三十六條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的,可以依法申請(qǐng)分期繳納。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第三十七條以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門宣布其證明無(wú)效;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第三十八條有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
    (一)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;。
    (二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)的人員的;。
    (三)擾亂計(jì)劃生育部門的工作秩序,致使工作不能正常進(jìn)行的。
    第三十九條當(dāng)事人對(duì)按本條例作出的計(jì)劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第四十條政府根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和本條例有關(guān)規(guī)定制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理辦法。
    第四十一條本條例自2019年10月1日起施行。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇二
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
    采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
    提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    第四條開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第六條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。
    第七條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    第八條對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為。縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)計(jì)劃生育違法行為的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
    對(duì)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為的人員,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
    第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,并組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、加強(qiáng)母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的措施。
    第十一條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
    第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室,選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員。
    城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系。
    第十三條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作,將計(jì)劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容,做好計(jì)劃生育宣傳、信息通報(bào)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作,協(xié)助政府有關(guān)部門開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計(jì)劃生育日常工作,其報(bào)酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。
    第十四條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
    實(shí)行機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。
    機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職工作人員,具體承擔(dān)本單位的計(jì)劃生育工作。
    第十五條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮會(huì)員在計(jì)劃生育工作中的示范、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用,協(xié)助政府實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作予以重點(diǎn)扶持。
    鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。
    第十七條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
    報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的國(guó)情教育,并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第三章生育調(diào)節(jié)
    第十八條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第十九條有下列情形之一的夫妻,可以申請(qǐng)?jiān)偕?BR>    (一)再婚夫妻,再婚前一方生育一個(gè)子女、另一方未生育,再婚后生育一個(gè)子女的;
    (二)再婚夫妻,再婚前依法各生育不超過(guò)兩個(gè)子女,再婚后未生育的;
    (三)已生育的兩個(gè)子女中有病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
    (四)國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。
    第二十條符合本條例第十九條規(guī)定,但有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)再生育:
    (二)故意致嬰兒死亡的;
    (三)自報(bào)嬰兒死亡但沒(méi)有證據(jù)證明的。
    第二十一條實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng),并附送雙方所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位出具的證明。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)和證明材料之日起二十日內(nèi)(需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見,并報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門??h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出審批決定,符合條件的,簽發(fā)生育證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
    生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。
    第二十三條禁止下列生育行為:
    (一)未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的;
    (二)不符合本條例第十九條的規(guī)定,再生育的。
    第二十四條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。
    禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。
    禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。
    第二十五條實(shí)行以避孕為主的節(jié)育措施。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機(jī)理、適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項(xiàng)等,指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。
    第二十六條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定,不得使用虛假計(jì)劃生育證明。
    第二十七條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的育齡夫妻,其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用,由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障;未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由財(cái)政承擔(dān)。
    基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括:發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測(cè)、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目。
    第二十八條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。
    禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
    禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。
    第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
    第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,配備專業(yè)技術(shù)人員,改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。
    第三十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
    第三十一條建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),開展衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)。
    第三十二條避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù),須由具備國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在具備手術(shù)條件的情況下,嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行,保證受術(shù)者的安全。
    第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報(bào)、鑒定和處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十四條接受絕育手術(shù)后,符合再生育條件,要求再生育的,依照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取生育證后,憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù)?;謴?fù)生育手術(shù)的費(fèi)用,由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予補(bǔ)助。
    第三十五條政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的避孕藥具,由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育服務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)放,人口和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理和服務(wù)工作。任何組織和個(gè)人不得倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具。
    食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)對(duì)避孕藥具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施檢查和監(jiān)督。
    第三十六條鼓勵(lì)和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
    第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
    第三十七條對(duì)符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予以下獎(jiǎng)勵(lì):
    (一)女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上,延長(zhǎng)產(chǎn)假六十天;
    (二)男方享受十天護(hù)理假;夫妻異地生活的,護(hù)理假為二十天。
    職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假期間,享受其在職在崗的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇。
    第三十八條婦女妊娠、生育和哺乳期間,享受國(guó)家規(guī)定的特殊勞動(dòng)保護(hù)。
    第三十九條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請(qǐng),免費(fèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,并享受下列獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待:
    (四)分配土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和安排保障性住房、農(nóng)村危舊房改造時(shí),予以照顧;
    (五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
    無(wú)子女的夫妻,依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的,按照前款規(guī)定執(zhí)行。
    第四十條農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭,除享受本條例第三十九條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,還享受下列優(yōu)待:
    (二)組織勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先照顧;
    (三)對(duì)貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧;
    (四)在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村住院分娩制度時(shí),政府給予補(bǔ)貼;
    (五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待。
    農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的計(jì)劃生育家庭,可以享受前款規(guī)定的優(yōu)待。
    第四十一條實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。對(duì)只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
    實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給特別扶助金。
    第四十二條職工憑節(jié)育手術(shù)證明,按規(guī)定休假,休假期間享受其在職在崗的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇。農(nóng)民施行絕育手術(shù)的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間,職工享受其在職在崗的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇;農(nóng)民、無(wú)用工單位的城市居民因此導(dǎo)致生活困難的,或者治療后仍不能正常從事勞動(dòng)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)助。
    第四十三條終身無(wú)子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工,退休時(shí)按百分之百發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定。所需經(jīng)費(fèi),由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
    第四十四條建立健全基本養(yǎng)老制度。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,優(yōu)先為農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并采取絕育措施的夫妻和只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    第六章法律責(zé)任
    第四十五條不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門,分別對(duì)夫妻雙方,按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);家庭年實(shí)際人均收入超過(guò)常住居民年人均可支配收入一倍的,按家庭年實(shí)際人均收入的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育一個(gè)子女的,依次遞增五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第四十六條借收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的,按違法生育處理。
    第四十七條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十八條違反本條例規(guī)定生育的,除按照第四十五條的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,按照下列規(guī)定予以處理:
    (一)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)職工,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處分;
    (二)農(nóng)民、無(wú)用工單位的城市居民在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納后三年內(nèi)不得錄用為國(guó)家工作人員;
    (三)產(chǎn)假期間停發(fā)獎(jiǎng)金、福利,孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理。
    第四十九條已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,依法生育第二個(gè)子女的,注銷其獨(dú)生子女父母光榮證,停止其享受本條例規(guī)定的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。
    第五十條有下列行為之一的,由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告、沒(méi)收違法所得;違法所得超過(guò)一萬(wàn)元的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
    (三)進(jìn)行虛假醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假計(jì)劃生育證明的。
    第五十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予記大過(guò)以上的行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
    (三)索取、收受賄賂的;
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
    (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
    第五十二條未按規(guī)定發(fā)放生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證明等計(jì)劃生育證明的,由其主管部門責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)以上的行政處分;在發(fā)放計(jì)劃生育證明時(shí),強(qiáng)行提供有償服務(wù),或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由其主管部門責(zé)令退還多收的費(fèi)用,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)以上的行政處分。
    第五十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第五十四條偽造、變賣、買賣計(jì)劃生育證明,由人口和計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)以上的行政處分。
    第五十五條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定,使用虛假計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,可以并處一千元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。
    第五十六條政府及其有關(guān)部門、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)以及計(jì)劃生育工作人員,違反本條例規(guī)定,倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記過(guò)以上的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十七條拒絕、妨礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十八條違反本條例規(guī)定,未履行計(jì)劃生育管理責(zé)任,未完成人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)的,給予通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年參加綜合性先進(jìn)集體評(píng)選資格;取消其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年晉職資格;給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過(guò)以上的行政處分。
    違反本條例規(guī)定,未履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)的行政處分。
    第五十九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第七章附則
    第六十條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
    第六十一條本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
    第六十二條本條例自9月1日起施行?!栋不帐∮?jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇三
    1月15日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)了安徽人口與計(jì)劃生育條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    (7月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)1月22日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正201月15日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)
    第一章總則
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
    采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
    提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    第四條開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第六條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。
    第七條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    第八條對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為。縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)計(jì)劃生育違法行為的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
    對(duì)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為的人員,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
    第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,并組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、加強(qiáng)母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的措施。
    第十一條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
    第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室,選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員。
    城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系。
    第十三條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作,將計(jì)劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容,做好計(jì)劃生育宣傳、信息通報(bào)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作,協(xié)助政府有關(guān)部門開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計(jì)劃生育日常工作,其報(bào)酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。
    第十四條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
    實(shí)行機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。
    機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職工作人員,具體承擔(dān)本單位的計(jì)劃生育工作。
    第十五條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮會(huì)員在計(jì)劃生育工作中的示范、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用,協(xié)助政府實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作予以重點(diǎn)扶持。
    鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。
    第十七條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
    報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的國(guó)情教育,并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第三章生育調(diào)節(jié)
    第十八條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第十九條有下列情形之一的夫妻,可以申請(qǐng)?jiān)偕?BR>    (一)再婚夫妻,再婚前一方生育一個(gè)子女、另一方未生育,再婚后生育一個(gè)子女的;
    (二)再婚夫妻,再婚前依法各生育不超過(guò)兩個(gè)子女,再婚后未生育的;
    (三)已生育的兩個(gè)子女中有病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
    (四)國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。
    第二十條符合本條例第十九條規(guī)定,但有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)再生育:
    (二)故意致嬰兒死亡的;
    (三)自報(bào)嬰兒死亡但沒(méi)有證據(jù)證明的。
    第二十一條實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng),并附送雙方所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位出具的證明。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)和證明材料之日起二十日內(nèi)(需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見,并報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門??h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出審批決定,符合條件的,簽發(fā)生育證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
    生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。
    第二十三條禁止下列生育行為:
    (一)未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的;
    (二)不符合本條例第十九條的規(guī)定,再生育的。
    第二十四條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。
    禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。
    禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。
    第二十五條實(shí)行以避孕為主的節(jié)育措施。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機(jī)理、適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項(xiàng)等,指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。
    第二十六條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定,不得使用虛假計(jì)劃生育證明。
    第二十七條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的育齡夫妻,其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用,由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障;未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由財(cái)政承擔(dān)。
    基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括:發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測(cè)、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目。
    第二十八條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。
    禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
    禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。
    第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
    第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,配備專業(yè)技術(shù)人員,改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。
    第三十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的`咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
    第三十一條建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),開展衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)。
    第三十二條避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù),須由具備國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在具備手術(shù)條件的情況下,嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行,保證受術(shù)者的安全。
    第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報(bào)、鑒定和處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十四條接受絕育手術(shù)后,符合再生育條件,要求再生育的,依照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取生育證后,憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù)?;謴?fù)生育手術(shù)的費(fèi)用,由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予補(bǔ)助。
    第三十五條政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的避孕藥具,由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育服務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)放,人口和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理和服務(wù)工作。任何組織和個(gè)人不得倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具。
    食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)對(duì)避孕藥具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施檢查和監(jiān)督。
    第三十六條鼓勵(lì)和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇四
    在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作。下文是天津市人口與計(jì)劃生育條例,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
    第二條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。
    人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,并與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
    第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,履行人口與計(jì)劃生育綜合治理的職責(zé)。
    工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第五條市人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃,區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國(guó)和本市的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃,制定相應(yīng)的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。
    第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,組織協(xié)調(diào)政府部門和社會(huì)各方面共同做好人口與計(jì)劃生育工作。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和工作年度考核,將人口與計(jì)劃生育工作作為考核負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
    各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);未完成人口與計(jì)劃生育工作考核指標(biāo)的地區(qū)、單位,不得被評(píng)為綜合性先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位,并按照有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
    財(cái)政投入計(jì)劃生育的年人均事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不斷提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。
    第八條市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作,制定具體措施,推動(dòng)本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作的開展。
    第九條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入。
    工作計(jì)劃。
    并組織實(shí)施。
    第十條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)和專職人員。
    第十一條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專職和兼職人員,依法做好計(jì)劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時(shí),應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育納入其中,并將實(shí)施方案及落實(shí)情況列入村務(wù)公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計(jì)劃生育義務(wù),維護(hù)居民、村民計(jì)劃生育合法權(quán)益,引導(dǎo)居民、村民參與計(jì)劃生育工作。
    第十二條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,配備專兼職人員,開展計(jì)劃生育日常工作,落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育職工的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第十三條企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及流動(dòng)人口聚集的地區(qū)可以建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),組織群眾開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
    第十四條流動(dòng)人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民,其人口與計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
    流動(dòng)人口和本市居民有權(quán)利和義務(wù)在現(xiàn)居住地接受人口與計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù),參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作,參加計(jì)劃生育相關(guān)活動(dòng)。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十五條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)子女的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育。
    第十六條有下列情形之一的,可以要求安排再生育一胎:。
    (一)兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;。
    (二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女,婚后生育一個(gè)子女的;。
    (三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女,婚后沒(méi)有生育子女的。
    第十七條依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門審批。
    第十八條外省市居民與本市居民結(jié)婚,在本市居住一年以上的,適用對(duì)本市居民的生育規(guī)定。
    第十九條計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)育齡夫妻開展計(jì)劃生育服務(wù)與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后,應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)登記,接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。
    第二十條計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將生育服務(wù)證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時(shí)相互提供。
    第二十一條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第二十二條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,男方所在單位給予七日護(hù)理假,女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的,給予一個(gè)月基本工資或者實(shí)得工資的獎(jiǎng)勵(lì)。參加生育保險(xiǎn)的,按照生育保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
    農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,可以參照前款規(guī)定,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十三條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至獨(dú)生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民,有工作單位的,由夫妻雙方就業(yè)單位各負(fù)擔(dān)百分之五十,無(wú)工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。
    第二十四條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十五條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展。
    市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠措施,在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展有利于計(jì)劃生育的相關(guān)業(yè)務(wù)。
    第二十六條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
    各級(jí)人民政府及該獨(dú)生子女父母所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以救濟(jì)和幫助。
    在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
    第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)制度,保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務(wù),防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
    第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。
    第二十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi),針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合,做好計(jì)劃生育的技術(shù)服務(wù)工作。
    第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
    第三十一條對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按照國(guó)家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
    實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費(fèi)享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)和復(fù)通術(shù)、人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查。對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)進(jìn)行孕情和避孕措施的檢查。
    前款規(guī)定的費(fèi)用,城鎮(zhèn)居民參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付,未參加上述保險(xiǎn)且有工作單位的(包括臨時(shí)用工單位),由所在單位承擔(dān),無(wú)工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔(dān)。
    第三十二條向公民提供的計(jì)劃生育服務(wù)和藥具,應(yīng)當(dāng)安全有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    藥品監(jiān)督管理部門、人口和計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
    鼓勵(lì)開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術(shù)和新產(chǎn)品。
    第三十三條公民接受計(jì)劃生育手術(shù)后,經(jīng)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)證明,國(guó)家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)給予照顧。
    第三十四條經(jīng)計(jì)劃生育并發(fā)癥鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,確因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治療。治療費(fèi)按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定支付。
    經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工,經(jīng)治療單位證明需要休息的,休息期間工資照發(fā);無(wú)工作單位且喪失勞動(dòng)能力的,按照有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)救濟(jì)。
    因計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的,按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。
    第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十六條違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。具體辦法,由市人民政府規(guī)定。
    第三十七條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。
    街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù),并于三日內(nèi)將所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳入指定的代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
    第三十八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第三十九條按照本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
    第四十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:。
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
    第四十一條涉及人口與計(jì)劃生育的其他違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第四十二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十三條本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民,依照居民戶口登記簿確定。
    第四十四條本市居民與港、澳、臺(tái)同胞或者外國(guó)人結(jié)婚并要求生育的,以及本市居民在國(guó)外生育的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條本條例自20xx年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《天津市計(jì)劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉第七條第三項(xiàng)中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》同時(shí)廢止。
    一、將第十五條修改為:“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    “對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)子女的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育?!?BR>    二、將第十六條修改為:“有下列情形之一的,可以要求安排再生育一胎:。
    “(一)兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;。
    “(二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女,婚后生育一個(gè)子女的;。
    “(三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女,婚后沒(méi)有生育子女的?!?BR>    三、將第十七條修改為:“依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門審批?!?BR>    四、將第二十條修改為:“計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)育齡夫妻開展計(jì)劃生育服務(wù)與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后,應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)登記,接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)?!?BR>    五、將第二十二條修改為:“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    “計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。”
    六、將第二十三條修改為:“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,男方所在單位給予七日護(hù)理假,女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的,給予一個(gè)月基本工資或者實(shí)得工資的獎(jiǎng)勵(lì)。參加生育保險(xiǎn)的,按照生育保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
    “農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,可以參照前款規(guī)定,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)?!?BR>    七、將第二十四條修改為:“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至獨(dú)生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民,有工作單位的,由夫妻雙方就業(yè)單位各負(fù)擔(dān)百分之五十,無(wú)工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)?!?BR>    八、將第二十七條修改為:“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
    “各級(jí)人民政府及該獨(dú)生子女父母所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以救濟(jì)和幫助。
    “在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助?!?BR>    九、將第三十七條修改為:“違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。具體辦法,由市人民政府規(guī)定?!?BR>    十、刪除第十八條、第三十六條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條。
    本決定自公布之日起施行。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇五
    根據(jù)20xx年1月14日天津市第xx屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正。下文是天津市人口與計(jì)劃生育條例,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
    第二條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。
    人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,并與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
    第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,履行人口與計(jì)劃生育綜合治理的職責(zé)。
    工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第五條市人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃,區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國(guó)和本市的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃,制定相應(yīng)的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。
    第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,組織協(xié)調(diào)政府部門和社會(huì)各方面共同做好人口與計(jì)劃生育工作。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和工作年度考核,將人口與計(jì)劃生育工作作為考核負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
    各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);未完成人口與計(jì)劃生育工作考核指標(biāo)的地區(qū)、單位,不得被評(píng)為綜合性先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位,并按照有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
    財(cái)政投入計(jì)劃生育的年人均事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不斷提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。
    第八條市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作,制定具體措施,推動(dòng)本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作的開展。
    第九條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入。
    工作計(jì)劃。
    并組織實(shí)施。
    第十條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)和專職人員。
    第十一條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專職和兼職人員,依法做好計(jì)劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時(shí),應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育納入其中,并將實(shí)施方案及落實(shí)情況列入村務(wù)公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計(jì)劃生育義務(wù),維護(hù)居民、村民計(jì)劃生育合法權(quán)益,引導(dǎo)居民、村民參與計(jì)劃生育工作。
    第十二條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,配備專兼職人員,開展計(jì)劃生育日常工作,落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育職工的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第十三條企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及流動(dòng)人口聚集的地區(qū)可以建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),組織群眾開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
    第十四條流動(dòng)人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民,其人口與計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
    流動(dòng)人口和本市居民有權(quán)利和義務(wù)在現(xiàn)居住地接受人口與計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù),參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作,參加計(jì)劃生育相關(guān)活動(dòng)。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十五條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)子女的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育。
    第十六條有下列情形之一的,可以要求安排再生育一胎:
    (一)兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;。
    (二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女,婚后生育一個(gè)子女的;。
    (三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女,婚后沒(méi)有生育子女的。
    第十七條依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門審批。
    第十八條外省市居民與本市居民結(jié)婚,在本市居住一年以上的,適用對(duì)本市居民的生育規(guī)定。
    第十九條計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)育齡夫妻開展計(jì)劃生育服務(wù)與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后,應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)登記,接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。
    第二十條計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將生育服務(wù)證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時(shí)相互提供。
    第二十一條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第二十二條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,男方所在單位給予七日護(hù)理假,女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的,給予一個(gè)月基本工資或者實(shí)得工資的獎(jiǎng)勵(lì)。參加生育保險(xiǎn)的,按照生育保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
    農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,可以參照前款規(guī)定,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十三條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至獨(dú)生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民,有工作單位的,由夫妻雙方就業(yè)單位各負(fù)擔(dān)百分之五十,無(wú)工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。
    第二十四條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十五條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展。
    市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠措施,在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十六條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
    各級(jí)人民政府及該獨(dú)生子女父母所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以救濟(jì)和幫助。
    在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
    第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)制度,保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務(wù),防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
    第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。
    第二十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi),針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合,做好計(jì)劃生育的技術(shù)服務(wù)工作。
    第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
    第三十一條對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按照國(guó)家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
    實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費(fèi)享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)和復(fù)通術(shù)、人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查。對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)進(jìn)行孕情和避孕措施的檢查。
    前款規(guī)定的費(fèi)用,城鎮(zhèn)居民參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付,未參加上述保險(xiǎn)且有工作單位的(包括臨時(shí)用工單位),由所在單位承擔(dān),無(wú)工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔(dān)。
    第三十二條向公民提供的計(jì)劃生育服務(wù)和藥具,應(yīng)當(dāng)安全有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    藥品監(jiān)督管理部門、人口和計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
    鼓勵(lì)開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術(shù)和新產(chǎn)品。
    第三十三條公民接受計(jì)劃生育手術(shù)后,經(jīng)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)證明,國(guó)家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)給予照顧。
    第三十四條經(jīng)計(jì)劃生育并發(fā)癥鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,確因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治療。治療費(fèi)按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定支付。
    經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工,經(jīng)治療單位證明需要休息的,休息期間工資照發(fā);無(wú)工作單位且喪失勞動(dòng)能力的,按照有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)救濟(jì)。
    因計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的,按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。
    第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十六條違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。具體辦法,由市人民政府規(guī)定。
    第三十七條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。
    街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù),并于三日內(nèi)將所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳入指定的代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
    第三十八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第三十九條按照本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
    第四十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
    第四十一條涉及人口與計(jì)劃生育的其他違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第四十二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十三條本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民,依照居民戶口登記簿確定。
    第四十四條本市居民與港、澳、臺(tái)同胞或者外國(guó)人結(jié)婚并要求生育的,以及本市居民在國(guó)外生育的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條本條例自20xx年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《天津市計(jì)劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉第七條第三項(xiàng)中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》同時(shí)廢止。
    13日下午,天津市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)召開整肅行風(fēng)工作推動(dòng)會(huì),進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于行風(fēng)整肅要求,推動(dòng)工作持續(xù)深入開展。天津市委、市委教育工委書記程麗華出席會(huì)議并講話,市衛(wèi)生計(jì)生委和各區(qū)、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
    會(huì)議通報(bào)了天津衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)整肅典型案例,肯定了前一階段行風(fēng)整治成效,部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。
    程麗華強(qiáng)調(diào),衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是重要的民生事業(yè),衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系黨和政府形象,要高度重視,常抓不懈。正風(fēng)肅紀(jì)工作任重而道遠(yuǎn),各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政治站位,牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦損害群眾利益的突出問(wèn)題,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),努力推動(dòng)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),為我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要扎實(shí)推進(jìn)深化醫(yī)改,聚焦公立醫(yī)院、診療制度、醫(yī)保付費(fèi)方式、綜合監(jiān)管機(jī)制等改革重點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)任務(wù)。要著力強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé),逐級(jí)壓實(shí)行風(fēng)整肅主體責(zé)任,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)督促檢查,確保形成常態(tài)長(zhǎng)效,整改工作要見實(shí)效,不斷解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題,增加百姓的獲得感。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇六
    為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定了安徽省人口與計(jì)劃生育的最新條例。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇七
    第一條為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第四條實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。
    第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。
    企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。
    第六條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    第七條省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第八條各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章規(guī)劃與管理
    第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。
    第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。
    第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。
    第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
    第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。
    公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
    第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。
    第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。
    實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。
    第十七條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作,對(duì)辦理成年流動(dòng)人口居住證的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
    第十八條工商行政管理部門對(duì)辦理成年流動(dòng)人口營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
    第十九條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
    第二十條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。
    第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。
    第二十二條農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。
    第二十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    第二十四條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
    第二十五條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。
    第二十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。
    第二十七條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。
    第二十八條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。
    第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
    第三十條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    第三章生育調(diào)節(jié)
    第三十二條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    符合下列條件之一的夫妻,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女:
    (一)再婚前各生育過(guò)一個(gè)子女的;
    (二)再婚前一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò),再婚后已生育一個(gè)子女的;
    (三)再婚前一方未生育過(guò),另一方生育過(guò)兩個(gè)子女的;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會(huì)登記,免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。
    第三十四條有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:
    (二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;
    (三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。
    第三十五條夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十六條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。
    第三十七條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
    社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。
    第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
    第三十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。
    第三十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):
    (二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;
    (三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;
    (四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
    第四十條堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻,已生育兩個(gè)子女的,或者符合本條例規(guī)定再生育的,提倡使用長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
    第四十一條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
    育齡夫妻免費(fèi)享受孕情、環(huán)情檢查等國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    第四十二條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第四十三條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。
    第四十四條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。
    第四十五條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。
    禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。
    第四十六條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
    第四十七條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。
    第四十八條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開支;受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。
    違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。
    第四十九條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?,需持有《?jì)劃生育證》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)。
    第五十條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民,符合救助條件的,由民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助。
    第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
    第五十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
    第五十二條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的,繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
    第五十三條各級(jí)人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。
    第五十四條縣級(jí)人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
    第五十五條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;符合政策生育的,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假60天,男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。
    第五十六條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:
    (五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。
    符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
    第五十七條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的,由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
    第五十八條在縣以下人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20xx年以上,并獲得國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。
    第六章法律責(zé)任
    第五十九條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:
    (一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開除,并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
    (四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第六十條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。
    第六十一條對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女,二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的,停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。
    第六十二條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽勸告,不終止妊娠的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。
    終止妊娠的,預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的,沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第六十三條違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第六十四條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。
    第六十五條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第六十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
    (二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
    (三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。
    第六十七條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。
    第六十八條違反本條例第四十四條規(guī)定,為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
    第六十九條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。
    第七十條對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
    技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。
    第七十一條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第七十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
    (三)索取、收受賄賂的;
    (四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
    (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
    第七十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第七十四條有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
    (二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;
    (三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
    (四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。
    第七十五條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    人口與計(jì)劃生育的意義
    1、有利于國(guó)家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育,使國(guó)家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。
    2、有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少,從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。
    3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育,國(guó)家可以把積累下來(lái)的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
    4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
    5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂(lè)中,從而保證家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定。
    中國(guó)在城市中普遍實(shí)施一胎政策,使得很多人將國(guó)家的計(jì)劃生育基該國(guó)策在認(rèn)識(shí)上等同于一胎政策。其實(shí),一胎政策只是特定時(shí)間段實(shí)施的短期政策,如果國(guó)家始終保持一胎政策,會(huì)造成國(guó)家人口在未來(lái)急劇減少,影響中國(guó)在國(guó)際上的影響力。人口結(jié)構(gòu)的劇變,會(huì)形成老齡化高峰,嚴(yán)重影響國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。計(jì)劃生育這一基該國(guó)策已經(jīng)施行了30多年,也經(jīng)歷過(guò)修改和完善,雖然作出過(guò)巨大的貢獻(xiàn),但有輿論認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)當(dāng)而且必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,對(duì)計(jì)劃生育政策的具體實(shí)施規(guī)定做出及時(shí)的調(diào)整,以改進(jìn)其與社會(huì)發(fā)展不完全適應(yīng)的地方,比如放開二胎生育等。否則,計(jì)劃生育就不能完全取得預(yù)期的.成果,給社會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇八
    (11月30日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)11月25日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正根據(jù)5月27日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)
    第一章總則
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是全社會(huì)的共同責(zé)任。
    采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
    依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第三條各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
    第四條各級(jí)人民政府的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第五條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    第六條每年的一月為全省人口與計(jì)劃生育宣傳月。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
    第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)管理和檢查監(jiān)督,保證人口發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的落實(shí)。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    各級(jí)人民政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及本級(jí)工作部門的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績(jī)的重要依據(jù)。
    第九條各級(jí)人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以保證。逐年提高對(duì)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。
    鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用、虛報(bào)人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
    第十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
    大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
    育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識(shí)教育的權(quán)利。
    第十一條所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計(jì)劃生育專(兼)職工作人員,依法做好本單位、本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作,并實(shí)行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
    上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計(jì)劃生育情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
    第十二條人口統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是,如實(shí)上報(bào),任何單位和個(gè)人都不得弄虛作假,偽造或者篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    第十三條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三章生育調(diào)節(jié)
    第十四條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的'義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
    第十五條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    符合下列條件之一要求生育的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育:
    (一)夫妻雙方合計(jì)已生育兩個(gè)子女,且沒(méi)有共同生育子女的;
    (二)經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
    第十六條夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育,實(shí)行生育登記服務(wù)制度。
    符合本條例第十五條第二款規(guī)定要求再生育的夫妻,應(yīng)當(dāng)向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)??h級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)生育的,發(fā)給生育證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
    生育證由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制,免費(fèi)發(fā)放。
    第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
    第十七條提倡優(yōu)生。鼓勵(lì)公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診,進(jìn)行優(yōu)生、節(jié)育指導(dǎo)。
    嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第十八條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴(yán)重遺傳性疾病的,應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見;限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。
    第十九條婦女妊娠期間,所在單位應(yīng)當(dāng)調(diào)換對(duì)其健康有害的工作崗位或場(chǎng)所,以保護(hù)孕婦和胎兒。
    第二十條育齡夫妻享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
    第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目,按國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
    個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和未取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)不得施行節(jié)育手術(shù)。
    第二十三條經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,確因計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受免費(fèi)治療,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上財(cái)政或政府購(gòu)買的保險(xiǎn)予以保障。治療終結(jié)前,是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,視為出勤,發(fā)給工資、福利;是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的,由所在村(居)民委員會(huì)給予照顧,并由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟(jì)。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)發(fā)生的計(jì)劃生育手術(shù)事故,經(jīng)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定,按處理醫(yī)療事故的有關(guān)規(guī)定處理。
    第二十四條縣(市、區(qū))設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)站,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)所,村設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)室,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術(shù)服務(wù)。
    縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥具及用品的免費(fèi)發(fā)放管理工作。
    第五章獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障
    第二十五條各級(jí)人民政府有關(guān)部門制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展政策,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的意見,做好相關(guān)政策與人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接,保證計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十六條對(duì)人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十七條依法辦理婚姻登記的夫妻,除國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假十八日,參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的,再增加婚假七日;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假三個(gè)月,給予其配偶護(hù)理假一個(gè)月;婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。
    第二十八條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    符合規(guī)定生育的子女,如系雙胞胎或多胞胎,不享受獨(dú)生子女待遇。
    第二十九條按照規(guī)定采取避孕措施的,分別享受以下待遇:
    (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器,休息二日,七日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);
    (二)結(jié)扎輸精管,休息二十一日;
    (三)結(jié)扎輸卵管,休息二十一日。
    休假期間,是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的,視為出勤,發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術(shù)的,由所在縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。
    第三十條女職工符合人口與計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定終止妊娠,按照職工生育保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定休假和享受生育津貼。
    第三十一條凡領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,憑證享受下列待遇:
    (一)從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止,獎(jiǎng)給獨(dú)生子女父母每人每月獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)二十元以上。
    (二)年滿六十周歲后,住院治療期間,給予其子女每年累計(jì)不超過(guò)二十日的護(hù)理假,護(hù)理假期間視為出勤。
    (三)農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí),對(duì)獨(dú)生子女父母每人按二人(份)分給;按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí),獨(dú)生子女家庭多分一人份;在招收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。
    (四)城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)村居民申請(qǐng)最低生活保障、保障性住房和其他社會(huì)保障時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障,并給予優(yōu)惠。其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
    第三十二條對(duì)年滿六十周歲,符合國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫妻,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
    獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高,并建立利益增長(zhǎng)機(jī)制,具體辦法由省人民政府制定。
    第三十三條對(duì)獨(dú)生子女殘疾、死亡的夫妻和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者,符合國(guó)家有關(guān)特別扶助條件的,在國(guó)家扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再增加一倍的特別扶助金。
    國(guó)家對(duì)獨(dú)生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不相同時(shí),按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    對(duì)獨(dú)生子女死亡的夫妻,省轄市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予救助。
    對(duì)獨(dú)生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的,參照城鎮(zhèn)三無(wú)老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助。
    第三十四條對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)居家養(yǎng)老的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母,實(shí)行政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。
    第六章法律責(zé)任
    第三十五條違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個(gè)及以上子女的,應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每多生育一個(gè)子女,分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第三十六條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
    第三十七條按照本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予記大過(guò)以上的行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
    第三十八條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的,終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇,注銷《獨(dú)生子女父母光榮證》,其在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再收回。
    第三十九條侮辱、威脅、毆打從事計(jì)劃生育的工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員,毀壞其財(cái)物,或以其他方式阻礙計(jì)劃生育工作正常進(jìn)行的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;是國(guó)家工作人員的,并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;是國(guó)家工作人員的,并給予記大過(guò)以上行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
    (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
    第四十一條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;是國(guó)家工作人員的,并給予記大過(guò)以上行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;是國(guó)家工作人員的,并給予行政處分;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
    (三)索取、收受賄賂的;
    (四)對(duì)公民的生育申請(qǐng)?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)無(wú)正當(dāng)理由不予辦理或故意刁難申請(qǐng)人的;
    (五)故意以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代替采取補(bǔ)救措施的;
    (六)貪污、挪用、截留、克扣、虛報(bào)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
    (七)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
    第四十三條違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第四十四條對(duì)不履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),或者沒(méi)有完成年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)給予下列處理:
    (一)當(dāng)年不得評(píng)為綜合性先進(jìn)集體和文明單位;
    (二)通報(bào)批評(píng);
    (三)根據(jù)情況,分別追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    第四十五條違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予行政處罰的,縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實(shí)施行政處罰。
    第七章附則
    第四十六條本條例自1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)、3月30日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂的《河南省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇九
    對(duì)于最新的陜西省人口與計(jì)劃生育條例,你了解嗎,下面小編為大家搜集的一篇“陜西省人口與計(jì)劃生育條例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
    昨日閉幕的省十二屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議表決通過(guò)了《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》并于當(dāng)日開始施行。對(duì)于關(guān)注婚假產(chǎn)假的人來(lái)說(shuō),條例明確依法辦理結(jié)婚登記的夫妻在結(jié)婚登記前參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的,可以休13天婚假,順產(chǎn)假為168天,難產(chǎn)假為183天。
    條例明確,人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本,增進(jìn)家庭和諧幸福,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、宣傳教育與獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。依法辦理結(jié)婚登記的夫妻在結(jié)婚登記前參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的,在法定婚假的基礎(chǔ)上增加10天假期,可以休13天婚假。產(chǎn)假在原有法定98天的基礎(chǔ)上增加60天,參加孕前檢查的,還可再增加10天產(chǎn)假。也就是說(shuō),參加了孕前檢查的女職工如果其順產(chǎn)一孩,可休產(chǎn)假天數(shù)為168天,如果難產(chǎn)一孩,則再增加15天,一共可休產(chǎn)假183天。同時(shí)給予男方護(hù)理假15天,夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假20天。
    條例規(guī)定,女職工生育孩子滿一周歲前,所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件。確因特殊情況無(wú)法保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件的,經(jīng)單位與本人協(xié)商,可以給予3個(gè)月到6個(gè)月的哺乳假,哺乳假期間比照生育津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼,不影響晉級(jí)、調(diào)整工資,并計(jì)算工齡。職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間按出勤對(duì)待,享受相應(yīng)的工資、福利待遇。違反本條例規(guī)定,不落實(shí)婚假、產(chǎn)假優(yōu)待規(guī)定的單位,由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下罰款。
    條例明確,計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目施行計(jì)劃生育手術(shù);禁止不具備資質(zhì)的單位和不具備資格的個(gè)人施行計(jì)劃生育手術(shù)。禁止出租、轉(zhuǎn)讓、承包從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其科室。違反此規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
    國(guó)家向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕藥具,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門統(tǒng)一組織供應(yīng)、發(fā)放和管理。禁止倒賣、變賣、銷售國(guó)家提供的免費(fèi)避孕藥具。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目予以公示。
    禁止利用超聲技術(shù)、染色體檢測(cè)以及其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠,為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員,不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇十
    (9月29日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)5月27日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂通過(guò))
    第一章總則
    第一條為了控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),保障人口安全,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
    第三條公民有生育的權(quán)利和依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生。
    第四條人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)人的全面發(fā)展,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、宣傳教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)編制人口發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),保障經(jīng)費(fèi)投入,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息通報(bào)制度,完善目標(biāo)責(zé)任考核,健全基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的實(shí)施。
    第六條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第八條縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,查處違法行為時(shí)可以調(diào)查取證,組織技術(shù)鑒定,但不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    人口和計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第九條各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
    第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保證經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助和社會(huì)保障措施、完善考核評(píng)估機(jī)制等內(nèi)容。
    第十一條各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)。人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為考核各級(jí)人民政府及其部門和單位負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
    第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。
    第十三條縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門的職責(zé)是:
    (一)執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī),開展宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
    (二)擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施的日常工作;
    (三)組織開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育的信息、統(tǒng)計(jì)工作;
    (六)會(huì)同有關(guān)部門做好人口結(jié)構(gòu)綜合治理和出生人口缺陷干預(yù)工作;
    (七)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作;
    (八)指導(dǎo)基層組織開展人口與計(jì)劃生育工作,監(jiān)督檢查目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況;
    (九)查處計(jì)劃生育違法行為,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
    (十)其他人口與計(jì)劃生育工作。
    第十四條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、人工輔助生殖技術(shù)服務(wù)和其他與計(jì)劃生育有關(guān)醫(yī)療活動(dòng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督,組織開展母嬰保健、生殖健康、出生人口缺陷干預(yù)工作。
    第十五條縣級(jí)以上民政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合婚姻登記進(jìn)行晚婚晚育、婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳教育,配合有關(guān)部門查處遺棄女嬰、殘疾嬰兒等違法行為,做好與計(jì)劃生育有關(guān)的社會(huì)救助工作。
    第十六條縣級(jí)以上教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育國(guó)情教育,開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育,落實(shí)計(jì)劃生育家庭子女在升學(xué)、接受職業(yè)教育的相關(guān)優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
    第十七條公安、人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好人口與計(jì)劃生育有關(guān)的工作。
    科學(xué)技術(shù)、文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等大眾傳媒負(fù)有經(jīng)常性開展人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
    第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作信息通報(bào)制度,衛(wèi)生、民政、公安行政部門應(yīng)當(dāng)將新生兒出生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)情況、婚姻登記情況、新增人口戶籍登記和暫住人口情況,定期向同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。
    第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立的人口和計(jì)劃生育管理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育的日常工作。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定一名組成人員具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。村民小組可以根據(jù)實(shí)際情況確定計(jì)劃生育工作聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。
    機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者確定計(jì)劃生育專(兼)職人員,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),做好本單位人口與計(jì)劃生育工作。
    計(jì)劃生育協(xié)會(huì)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育工作。
    第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與所轄區(qū)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制訂村(居)民計(jì)劃生育公約,與無(wú)固定工作單位的已婚育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育管理服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好住宅小區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期公布生育證發(fā)放及人口出生等情況,接受群眾監(jiān)督。
    第三章生育調(diào)節(jié)
    第二十一條堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合本條例規(guī)定條件的,可以再生育一胎子女。
    第二十二條實(shí)行生育第一胎子女登記制度。
    夫妻生育第一胎子女的,應(yīng)當(dāng)在懷孕后至孩子出生一個(gè)月之內(nèi),告知雙方所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì),并向女方所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行生育登記,免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)卡。
    第二十三條夫妻已有一個(gè)子女,有下列情形之一的,可以生育第二胎子女:
    (一)第一胎子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為父母可以再生育的;
    (二)患不孕(育)癥,符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)一個(gè)子女后病愈懷孕的;
    (三)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
    (四)夫妻雙方均為在全國(guó)一千萬(wàn)人口以下少數(shù)民族的;
    (五)夫妻雙方均為歸國(guó)華僑的;
    (六)因保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為致殘喪失正常勞動(dòng)能力的人員,烈士的獨(dú)生子女。
    第二十四條再婚夫妻有下列情況之一的,可以再生育一胎子女:
    (一)一方再婚前已有一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)的;
    (二)一方再婚前合法生育兩個(gè)子女后喪偶,另一方未生育過(guò)的;
    (三)再婚前雙方各生育一個(gè)子女,新組合家庭只有一個(gè)子女,且該子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為父母可以再生育的。
    第二十五條夫妻雙方是農(nóng)村戶口,有下列情形之一的,可以生育第二胎子女:
    (一)只有一個(gè)女孩的;
    (二)男到獨(dú)女戶或者雙女戶家結(jié)婚落戶的;
    (三)夫妻一方屬非遺傳性殘疾,失去正常勞動(dòng)能力的;
    (四)居住在人口稀少高寒山區(qū)的。人口稀少高寒山區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,由省人口和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同有關(guān)部門確定。
    第二十六條因城市建設(shè)發(fā)展,農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,尚未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的,適用本條例第二十五條規(guī)定;享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇,且已領(lǐng)取生育證的,生育證一年內(nèi)有效。
    農(nóng)村居民依據(jù)本條例第二十五條規(guī)定領(lǐng)取生育證后,自行轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口之日起一年內(nèi),生育證有效。
    夫妻雙方戶籍均為城市中的農(nóng)村居民,以非農(nóng)業(yè)收入為主要生活來(lái)源的,不適用第二十五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,但應(yīng)當(dāng)享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
    第二十七條符合本條例規(guī)定要求再生育子女的夫妻,持下列證明材料向女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)牗鎮(zhèn)牘人民政府或者街道辦事處審查核實(shí),并報(bào)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審查批準(zhǔn),領(lǐng)取生育證后,方可生育:
    (一)夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證;
    (二)夫妻雙方所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚育和收養(yǎng)情況證明;
    (三)符合本條例規(guī)定可以再生育子女的其他有關(guān)證明材料。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi),對(duì)上述材料進(jìn)行審查,并將審查意見及有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。
    縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交的審查意見及有關(guān)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合生育條件的,發(fā)給生育證;對(duì)不符合生育條件的,不發(fā)給生育證,并以書面形式說(shuō)明理由告知申請(qǐng)人。需要依法鑒定的,自收到鑒定結(jié)果之日起,計(jì)算審核時(shí)間。
    第二十八條符合本條例規(guī)定可以再生育,但有下列行為之一的,不得發(fā)給生育證,已經(jīng)發(fā)給的生育證予以收回:
    (一)棄嬰、溺嬰或者遺棄、虐待、拒絕撫養(yǎng)子女的;
    (二)因非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠的;
    (三)規(guī)避法律、法規(guī)將自己所生育的子女送別人撫養(yǎng)的;
    (四)有隱瞞事實(shí)、弄虛作假等違法行為的。
    第二十九條屬于第二十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定情形,需要進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的,由夫妻雙方提出申請(qǐng),經(jīng)縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門初審后,報(bào)設(shè)區(qū)的市人口和計(jì)劃生育行政部門組織專家鑒定。對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以向省人口和計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定,再鑒定結(jié)論為終局鑒定結(jié)論。
    第三十條患有不孕(育)癥的夫妻選擇人工輔助生殖技術(shù)生育子女的,應(yīng)當(dāng)事先持醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書、女方戶籍所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門出具的無(wú)子女證明,經(jīng)實(shí)施人工輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)查驗(yàn)后施行人工輔助生殖技術(shù)手術(shù)。
    第三十一條推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查制度。在實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地方,準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)患有不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說(shuō)明情況,提出醫(yī)學(xué)意見,并保護(hù)被檢查人的隱私。
    婚前醫(yī)學(xué)檢查所需費(fèi)用由縣(市、區(qū))人民政府承擔(dān),經(jīng)費(fèi)不足的,由上級(jí)人民政府予以補(bǔ)貼。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體辦法由設(shè)區(qū)的市制定。
    第三十二條縣級(jí)以上衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)相互配合,采取措施,指導(dǎo)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好醫(yī)學(xué)咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、生育保健和技術(shù)服務(wù)工作,預(yù)防出生缺陷的發(fā)生。
    夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的疾病,應(yīng)當(dāng)采取絕育或者其他長(zhǎng)效避孕措施;已懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。
    第三十三條公民享有節(jié)育措施的知情選擇權(quán)。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    提倡已生育子女的夫妻選擇長(zhǎng)效避孕措施;已有兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施。避孕節(jié)育措施失敗懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。
    第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
    第三十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置醫(yī)療保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源,建立健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)條件;完善婚前、孕前和孕產(chǎn)期保健制度,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的.權(quán)利。
    第三十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)),必須符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門監(jiān)督管理;從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理。
    從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)不得超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目,施行計(jì)劃生育手術(shù);禁止不具備資質(zhì)的單位和不具備資格的個(gè)人施行計(jì)劃生育手術(shù)。禁止出租、轉(zhuǎn)讓、承包從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其科室。
    第三十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),具體包括下列內(nèi)容:
    (一)生殖健康科普宣傳、教育和咨詢;
    (二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪服務(wù);
    (三)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查;
    (四)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療;
    (五)實(shí)施避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù),并提供術(shù)后相關(guān)的咨詢、隨訪服務(wù);
    (六)其他生殖保健服務(wù)。
    第三十七條國(guó)家向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕藥具。免費(fèi)避孕藥具由人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織供應(yīng)、發(fā)放和管理。
    禁止倒賣、變賣、銷售國(guó)家提供的免費(fèi)避孕藥具。
    第三十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和基層計(jì)劃生育服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)做好育齡群眾避孕藥具免費(fèi)發(fā)放工作,提供相關(guān)避孕節(jié)育知識(shí)的宣傳咨詢和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助育齡夫妻自覺(jué)采取安全、有效的避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    第三十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。
    計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織鑒定、處理。
    第四十條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻,免費(fèi)享受下列基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):
    (一)孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測(cè);
    (二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (三)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (四)輸卵管、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療;
    (六)經(jīng)批準(zhǔn)施行的輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)。
    前款所需經(jīng)費(fèi),農(nóng)村居民由計(jì)劃生育專項(xiàng)資金中支付;城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保險(xiǎn)或者生育保險(xiǎn)中支付,未參加醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)或者不屬于其中支付項(xiàng)目的,由所在單位支付或者在計(jì)劃生育專項(xiàng)資金中支付。
    從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目予以公示。
    第四十一條實(shí)行農(nóng)村婦女孕期、產(chǎn)前免費(fèi)檢查和住院分娩補(bǔ)助制度,在農(nóng)村育齡婦女中開展生殖健康定期檢查。所需費(fèi)用由各級(jí)人民政府承擔(dān),具體辦法由省人民政府制定。
    第四十二條育齡夫妻接受絕育手術(shù)后,因子女死亡、傷殘等特殊情況要求再生育,符合本條例規(guī)定的,經(jīng)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以施行輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)。
    第四十三條計(jì)劃生育科研單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)育和優(yōu)生的科學(xué)研究,推廣節(jié)育和優(yōu)生新技術(shù)。
    節(jié)育新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。
    第四十四條禁止利用超聲技術(shù)、染色體檢測(cè)以及其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠,為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員,不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。
    人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法查處非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠行為。
    第四十五條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測(cè)設(shè)備備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工引產(chǎn)登記、生育實(shí)名登記及嬰兒出生死亡登記報(bào)告等管理制度,并定期向主管的衛(wèi)生行政部門、人口和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。
    第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
    第四十六條男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初婚的為晚婚。二十四周歲以上的已婚婦女生育第一個(gè)子女的為晚育。
    職工實(shí)行晚婚的,在法定婚假的基礎(chǔ)上增加婚假二十天;實(shí)行晚育的,在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假十五天,同時(shí)給予男方護(hù)理假十天;在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,另增加產(chǎn)假三十天。
    職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間按出勤對(duì)待,享受相應(yīng)的工資、福利待遇;所在單位參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給生育津貼。
    職工達(dá)到晚婚年齡而未婚的,與已婚者享受同等住房待遇。
    農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員實(shí)行晚婚晚育的,由所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四十七條夫妻雙方終身只生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的,其子女為獨(dú)生子女。獨(dú)生子女父母經(jīng)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核確認(rèn)后,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母,自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲止,憑證每月領(lǐng)取不低于十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)或者由人口和計(jì)劃生育部門為其辦理獨(dú)生子女人身健康保險(xiǎn),領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)或者辦理獨(dú)生子女人身健康保險(xiǎn),由獨(dú)生子女父母自愿選擇。獨(dú)生子女保健費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府決定。
    職工的獨(dú)生子女保健費(fèi)在該單位的福利基金或者福利費(fèi)中開支,由夫妻所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十;農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員的獨(dú)生子女保健費(fèi)列入戶籍所在地的縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放或者辦理。
    第四十八條農(nóng)村獨(dú)生子女戶和一方已絕育的雙女戶,憑《獨(dú)生子女父母光榮證》或者絕育證明享受以下待遇:
    (二)在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)等方面,有優(yōu)先獲得照顧的權(quán)利;
    (四)在由村民出錢出工的鄉(xiāng)村公益事業(yè)中,免去一個(gè)人十年的負(fù)擔(dān);
    (七)享受各級(jí)人民政府出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策。
    第四十九條符合規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的夫妻,自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府給予不低于四千元的獎(jiǎng)勵(lì),所需費(fèi)用在省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中列支。
    第五十條獨(dú)生子女未滿十八周歲發(fā)生意外傷殘(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)或者死亡,其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,自年滿四十九周歲起,由所在地縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)特別扶助的規(guī)定,按月給予生活補(bǔ)助。
    第五十一條農(nóng)村獨(dú)生女父母年滿五十五周歲,獨(dú)生子和雙女戶的父母年滿六十周歲的,每人每月發(fā)給不低于六十元的補(bǔ)助金,所需資金按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以保障。
    城市獨(dú)生子女父母男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲的,每人每月發(fā)給補(bǔ)助金。補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之五具體確定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。具體發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。
    第五十二條農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶的子女在本省初中升高中和初中升中專時(shí),在同等條件下給予適當(dāng)照顧,家庭有困難的給予經(jīng)濟(jì)扶助。
    第五十三條職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑施術(shù)單位證明,按照國(guó)家規(guī)定享受的假期視為出勤,原工資、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼照發(fā)。農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員因接受節(jié)育手術(shù)的誤工,由鄉(xiāng)牗鎮(zhèn)牘人民政府、街道辦事處給予補(bǔ)貼。
    夫妻一方在接受節(jié)育手術(shù)期間,經(jīng)施術(shù)單位證明,確需另一方護(hù)理的,給予五天的護(hù)理假。
    第五十四條按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,在農(nóng)村對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女戶的父母推行多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)村獨(dú)生子女戶或者雙女戶的父母參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先、優(yōu)惠照顧。
    第五十五條在基層專職從事計(jì)劃生育工作滿十年、二十年、三十年的,分別由縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市、省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省人民政府制定。
    第六章法律責(zé)任
    第五十六條有下列情形之一的,由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照下列規(guī)定,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
    (三)未婚違法多生育子女的,按照第(一)項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
    (四)未婚生育子女,該子女父母又與他人生育子女的,對(duì)當(dāng)事人按照第(一)項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第五十七條規(guī)避計(jì)劃生育法律、法規(guī)非法送養(yǎng)、收養(yǎng)子女的,按照本條例第五十六條的規(guī)定處理。
    第五十八條依照本條例第五十六條規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的國(guó)家工作人員,依法給予降級(jí)、撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;企業(yè)、事業(yè)單位人員參照國(guó)家工作人員給予行政處分。
    第五十九條未按規(guī)定參加孕情檢查或者提供孕情檢查證明的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五十元以上二百元以下的罰款。
    替代他人參加孕情檢查或者提供虛假孕情檢查證明的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)當(dāng)事人分別處以五百元以上二千元以下的罰款。
    第六十條符合再生育規(guī)定,未申領(lǐng)生育證懷孕的,由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令補(bǔ)領(lǐng)生育證;拒不補(bǔ)領(lǐng)生育證生育的,處以五百元以上一千元以下罰款。
    第六十一條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《獨(dú)生子女父母光榮證》,取消獨(dú)生子女及其父母享受或者獲得的相關(guān)待遇和榮譽(yù),追回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、獨(dú)生子女保健費(fèi)和其他優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)。
    第六十二條違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)或者不落實(shí)有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)措施以及不協(xié)助計(jì)劃生育行政部門開展計(jì)劃生育工作的單位,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門或者上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,單位當(dāng)年不得評(píng)為各類先進(jìn),對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。逾期不支付獎(jiǎng)勵(lì)金的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令單位按應(yīng)付金額二倍的標(biāo)準(zhǔn),向獨(dú)生子女父母支付獎(jiǎng)勵(lì)金。
    第六十三條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)未依法執(zhí)行計(jì)劃生育有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令改正;拒不改正的,當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
    第六十四條違反本條例規(guī)定,出租、轉(zhuǎn)讓、承包從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其科室的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
    第六十五條非法倒賣、變賣、銷售國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以二千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十六條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇十一
    《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)計(jì)劃生育工作步入了依法管理、規(guī)范服務(wù)的新階段。下文是廣西人口和計(jì)劃生育條例,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
    第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。
    第三條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作,建立人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
    第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    第五條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。
    縣級(jí)以上人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。
    工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口和計(jì)劃生育工作。
    廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開展人口和計(jì)劃生育的公益宣傳。
    第六條人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推行誠(chéng)信計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)。
    人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
    人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第二章組織實(shí)施。
    第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    人口發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、增進(jìn)生殖健康、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費(fèi)投入、健全保障措施、完善考核評(píng)估、推進(jìn)依法行政等方面的內(nèi)容。
    第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人口綜合治理措施,制定和完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策。
    縣級(jí)以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門的意見。
    第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,將人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保人口和計(jì)劃生育工作所需的必要經(jīng)費(fèi),并逐步提高人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總體水平,使人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。
    第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有與人口和計(jì)劃生育工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)及工作人員;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作。
    國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制,確保開展人口和計(jì)劃生育工作所需的人員和經(jīng)費(fèi),并接受人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督管理。
    第十一條建立人口信息共享制度。
    縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門與衛(wèi)生、發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息共享。
    第十二條農(nóng)村村民委員會(huì)和城鎮(zhèn)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)制度和措施。
    村(居)民委員會(huì)可以將計(jì)劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
    村(居)民委員會(huì)可以與村(居)民簽訂計(jì)劃生育。
    合同。
    (協(xié)議),明確權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、扶持內(nèi)容。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十三條鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女,禁止違法生育子女;符合本條例規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。
    第十四條符合下列條件之一的,經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:。
    (一)夫妻一方是獨(dú)生子女的;。
    (二)夫妻一方是五級(jí)以上或者夫妻雙方是六級(jí)以上傷殘軍人的;。
    (五)再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女,另一方未生育的;。
    (六)夫妻雙方均是一千萬(wàn)人口以下少數(shù)民族的。
    第十五條夫妻中女方屬農(nóng)村居民,除適用本條例第十四條的規(guī)定外,符合下列條件之一的,經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),可以安排生育第二個(gè)子女:。
    (一)只生育一個(gè)女孩的;。
    (二)男到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶(雙女戶招婿,安排其中一個(gè))的;。
    (三)定居在國(guó)境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上的。
    第十六條夫妻中女方屬農(nóng)村居民,具有下列情形之一的,不適用本條例第十五條的規(guī)定:。
    (一)已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在城鎮(zhèn)連續(xù)工作、生活五年以上,并有固定的住所和經(jīng)濟(jì)收入的;。
    (二)持有二孩生育證,尚未懷孕,自辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起滿五年的;。
    (三)被錄用為國(guó)家工作人員的。
    第十七條符合本條例規(guī)定,要求生育第二個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)持下列證明材料,向女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處審查,并經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),領(lǐng)取二孩生育證后,方可生育:。
    (一)夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證;。
    (二)夫妻雙方所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人婚育和收養(yǎng)狀況證明;。
    (三)符合法律法規(guī)規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的其他有關(guān)證明材料。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi),對(duì)前款規(guī)定的材料進(jìn)行審查,并將審查意見及材料報(bào)送縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門。
    縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行審核;符合生育條件的,通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄村民委員會(huì)或者城市街道辦事處所轄居民委員會(huì)進(jìn)行公示,公示期滿無(wú)異議的,發(fā)放二孩生育證;不符合生育條件或者公示期內(nèi)有異議,經(jīng)查證屬實(shí)的,不予發(fā)放二孩生育證,并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
    第十八條結(jié)婚后未遷移戶籍,在現(xiàn)居住地居住一年以上的已婚育齡婦女,持戶籍所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的本人生育狀況證明,可以在現(xiàn)居住地依法辦理生育手續(xù)。
    第十九條經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥的夫妻,申請(qǐng)人類輔助生殖技術(shù)生育的,應(yīng)當(dāng)持有設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的證明。
    從事人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),施行人類輔助生殖手術(shù)前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的證明,并保存證明的復(fù)印件。
    第二十條人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí),建立健全婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系,預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。
    對(duì)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對(duì)已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
    第二十一條生育第一個(gè)子女或者獨(dú)生子女死亡經(jīng)批準(zhǔn)再生育的夫妻,在分娩前持雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人婚育及收養(yǎng)狀況證明,到女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。
    第二十二條公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持避孕為主,并享有避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十三條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):。
    (一)孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè);。
    (二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;。
    (三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;。
    (四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;。
    (五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。
    前款第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)且符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,從生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付;沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的和雖參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)但不符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,以及前款第(五)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門從基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。
    第二十四條人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥品、用具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對(duì)計(jì)劃生育藥品、用具的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。
    人口和計(jì)劃生育部門所屬的計(jì)劃生育藥品、用具管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥品、用具免費(fèi)發(fā)放的管理和服務(wù)工作。
    第二十五條因計(jì)劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻,經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門依法批準(zhǔn)再生育的,可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費(fèi),按本條例第二十三條規(guī)定的途徑支付。
    第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療事故,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
    計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照國(guó)家有關(guān)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
    第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)計(jì)劃生育科研單位以及承擔(dān)計(jì)劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位,開展計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。
    第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育夫妻的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶持、救助政策。
    第二十九條男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女為晚育。
    除享受國(guó)家規(guī)定的假期外,晚婚的職工,增加晚婚假十二天;晚育的女職工,增加產(chǎn)假十四天,同時(shí)給予男方護(hù)理假十天;在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,再增加產(chǎn)假二十天。職工休晚婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,其工作單位不予扣減。
    產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定發(fā)放;未參加生育保險(xiǎn)的,由所在單位參照生育保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
    第三十條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭,最低生活保障金提高一個(gè)檔次;已達(dá)到最高檔次的,按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)的百分之十予以提高。
    第三十一條職工接受節(jié)育手術(shù)的,其工作單位應(yīng)當(dāng)憑節(jié)育手術(shù)證明按有關(guān)規(guī)定給予休假;休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金以及其他福利待遇不予扣減。
    第三十二條自愿終身只生育一個(gè)子女的,經(jīng)本人申請(qǐng),由所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處審核,報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)后,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)至子女年滿十八周歲。
    第三十三條產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的女職工,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意,可享受六個(gè)月至十二個(gè)月的哺乳假;哺乳假期間,按其工資、津貼、補(bǔ)貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級(jí)、工資調(diào)整和計(jì)算工齡。
    第三十四條獨(dú)生子女在入托、入園、入學(xué)、升學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面,憑《獨(dú)生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。
    第三十五條實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí),按下列規(guī)定增發(fā)退休金,增發(fā)后的退休金不得超過(guò)本人原工資總額:。
    (二)符合生育第二個(gè)子女條件,只生育一個(gè)子女的職工,退休金的獎(jiǎng)勵(lì)辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
    未享受前款獎(jiǎng)勵(lì)的城鎮(zhèn)居民,終生只生育一個(gè)子女并且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí),每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標(biāo)準(zhǔn)的百分之五發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
    實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十六條農(nóng)村獨(dú)生子女戶、依法生育的雙女結(jié)扎戶或者計(jì)劃生育特殊困難家庭,每年繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用由其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。
    農(nóng)村獨(dú)生子女戶、依法生育的雙女結(jié)扎戶或者計(jì)劃生育特殊困難家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個(gè)人繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由戶籍所在地縣級(jí)人民政府代繳或者給予部分補(bǔ)貼。
    第三十七條按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。
    第三十八條從事人口和計(jì)劃生育工作的人員獲得國(guó)家頒發(fā)《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書》的,由所在單位給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    第六章管理措施。
    第三十九條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:。
    (一)要求當(dāng)事人提供與計(jì)劃生育有關(guān)的證明材料;。
    (二)向有關(guān)單位收集與計(jì)劃生育違法行為有關(guān)的證據(jù)材料;。
    (三)走訪、詢問(wèn)知情人;。
    第四十條人口和計(jì)劃生育部門調(diào)查計(jì)劃生育違法行為時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
    第四十一條有下列情形之一難以認(rèn)定的,人口和計(jì)劃生育部門可以要求當(dāng)事人作親子鑒定:。
    (一)違反本條例規(guī)定生育子女的;。
    (二)規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;。
    (三)婚外生育子女的。
    經(jīng)鑒定,屬于違法生育的,鑒定費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。
    第四十二條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育第二個(gè)子女或者收養(yǎng)子女的,停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇;已領(lǐng)取的證書、獎(jiǎng)金和獨(dú)生子女保健費(fèi)等由原發(fā)放單位予以收回。
    第七章法律責(zé)任。
    第四十三條有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政開除處分,其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分:。
    (一)不符合本條例規(guī)定條件生育子女的;。
    (二)以收養(yǎng)等形式規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;。
    (三)婚外生育子女的;。
    (四)非婚生育子女的。
    第四十四條符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的條件,未申請(qǐng)領(lǐng)取二孩生育證生育第二個(gè)子女的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。
    第四十五條利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,依照《廣西壯族自治區(qū)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》予以處理。
    第四十六條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖手術(shù)前,未查驗(yàn)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的證明并保存證明復(fù)印件或者施行人類輔助生殖手術(shù)造成多胎生育的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。
    第四十七條規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī),指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)處每人次五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
    第四十八條有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
    (一)拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)或者聚眾擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序的;。
    (三)虐待生育女嬰或者不生育的婦女的;。
    第四十九條違法生育被依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自處理決定履行完畢之日起七年內(nèi),不得錄用為國(guó)家工作人員。
    第五十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:。
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
    第八章附則。
    第五十一條本條例自20xx年6月1日起施行。20xx年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),20xx年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正的《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
    1、有利于國(guó)家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育,使國(guó)家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。
    2、有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少,從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。
    3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育,國(guó)家可以把積累下來(lái)的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
    4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
    5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂(lè)中,從而保證家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇十二
    在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作。下文是貴州省人口與計(jì)劃生育條例,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第四條實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。
    第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。
    第六條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    第七條省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第八條各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章規(guī)劃與管理。
    第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。
    第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。
    第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。
    第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
    第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。
    公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
    第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。
    第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。
    實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。
    第十七條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作,對(duì)辦理成年流動(dòng)人口居住證的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
    第十八條工商行政管理部門對(duì)辦理成年流動(dòng)人口營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
    第十九條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
    第二十條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。
    第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。
    第二十二條農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。
    第二十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    第二十四條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
    第二十五條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。
    第二十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。
    第二十七條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。
    第二十八條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。
    第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
    第三十條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第三十二條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    符合下列條件之一的夫妻,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女:
    (一)再婚前各生育過(guò)一個(gè)子女的;。
    (二)再婚前一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò),再婚后已生育一個(gè)子女的;。
    (三)再婚前一方未生育過(guò),另一方生育過(guò)兩個(gè)子女的;。
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會(huì)登記,免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕?,?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。
    第三十四條有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:
    (二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;。
    (三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。
    第三十五條夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十六條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。
    第三十七條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
    社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。
    第三十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。
    第三十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):
    (二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;。
    (三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;。
    第四十條堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻,已生育兩個(gè)子女的,或者符合本條例規(guī)定再生育的,提倡使用長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
    第四十一條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
    育齡夫妻免費(fèi)享受孕情、環(huán)情檢查等國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    第四十二條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第四十三條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。
    第四十四條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。
    第四十五條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。
    第四十六條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
    第四十七條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。
    第四十八條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開支;受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。
    違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。
    第四十九條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?,需持有《?jì)劃生育證》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)。
    第五十條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民,符合救助條件的,由民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助。
    第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第五十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
    第五十二條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的,繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
    第五十三條各級(jí)人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。
    第五十四條縣級(jí)人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
    第五十五條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;符合政策生育的,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假60天,男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。
    第五十六條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:
    (五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。
    符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
    第五十七條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的,由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
    第五十八條在縣以下人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20xx年以上,并獲得國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。
    第六章法律責(zé)任。
    第五十九條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:
    (一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開除,并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);。
    (四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第六十條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。
    第六十一條對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女,二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的,停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。
    第六十二條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽勸告,不終止妊娠的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。
    終止妊娠的,預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的,沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第六十三條違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第六十四條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。
    第六十五條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第六十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
    (三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。
    第六十七條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。
    第六十八條違反本條例第四十四條規(guī)定,為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
    第六十九條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。
    第七十條對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
    技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。
    第七十一條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第七十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
    第七十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第七十四條有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
    (二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;。
    (三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;。
    (四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。
    第七十五條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    1、有利于國(guó)家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育,使國(guó)家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。
    2、有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少,從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。
    3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育,國(guó)家可以把積累下來(lái)的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
    4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
    5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂(lè)中,從而保證家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇十三
    在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作:要從順應(yīng)加入wto的新形勢(shì)、推進(jìn)依法管理、提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作。下文是江西省人口與計(jì)劃生育條例,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。公民有合法生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
    提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。
    夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
    第四條開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù),建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度。
    第五條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步增加投入,保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開展。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。
    縣級(jí)以上人民政府對(duì)貧困地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。
    鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
    第七條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
    第二章生育調(diào)節(jié)。
    第八條實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。
    生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻,分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證,到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記,領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》,憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),接受生殖保健服務(wù)。
    符合本條例第九條第一款規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?,憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請(qǐng)表等相關(guān)材料,經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核,報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后,領(lǐng)取《生育證》。
    第九條符合下列情形之一的夫妻,在領(lǐng)取《生育證》后,可以再生育一胎:。
    (一)已生育兩個(gè)子女的夫妻,其子女死亡的;。
    (四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育一個(gè)子女的或者依法收養(yǎng)了兩個(gè)孩子的。
    前款規(guī)定之外的其他情形申請(qǐng)生育的,由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家以及本省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)并公示。
    第十條符合本條例第九條第一款規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)表等相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
    符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻,由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《生育證》,但已經(jīng)懷孕的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《生育證》。
    辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費(fèi)用。
    第十一條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作,預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平;對(duì)產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)對(duì)夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對(duì)已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
    生育過(guò)經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的,再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測(cè)。
    第十二條禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是,對(duì)懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病,醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具證明,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn),到省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。
    醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)孕婦的b型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度,登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng),并由兩名以上醫(yī)務(wù)人員或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。
    醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。
    第十三條禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后,進(jìn)行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的,不再為其安排生育指標(biāo),再生育的視為計(jì)劃外生育。
    第十四條禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。
    省衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對(duì)運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度,并定期組織檢查。
    第十五條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
    計(jì)劃外懷孕的,應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實(shí)補(bǔ)救措施。
    第十六條符合本條例規(guī)定的生育條件,擬實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn),并取得相應(yīng)的證明。
    第三章技術(shù)服務(wù)。
    第十七條衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)公民開展人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡夫妻提供計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務(wù),發(fā)放國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具,對(duì)懷孕婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪服務(wù),并開展出生缺陷預(yù)防工作。
    第十八條從事計(jì)劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格并在批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度,保證受術(shù)者的安全。
    禁止個(gè)體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
    第十九條施行絕育手術(shù)后,符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻,經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn),可以在指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
    第二十條各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國(guó)家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用,但已實(shí)行生育保險(xiǎn)的國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
    免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括:一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。
    國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用,已實(shí)行生育保險(xiǎn)的,從生育保險(xiǎn)基金中支付;未實(shí)行生育保險(xiǎn)的,由其所在單位支付。
    農(nóng)民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門結(jié)算,從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
    第二十一條各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)食品藥品監(jiān)督主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與管理。
    藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
    禁止銷售國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具。
    第二十二條經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,治療費(fèi)按照節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。
    第四章管理責(zé)任。
    第二十三條建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。凡未完成本級(jí)年度人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),當(dāng)年不得評(píng)為綜合性先進(jìn),其主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不能晉升職務(wù)。
    有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)情況的,不得評(píng)為先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào),不得參加綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選。已取得的,予以撤銷。
    第二十四條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作,其主要職責(zé)是:。
    (一)結(jié)合本地實(shí)際,貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;。
    (三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍。
    第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,互相配合,負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,其主要職責(zé)是:。
    (三)根據(jù)本部門人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對(duì)下級(jí)督促指導(dǎo)。
    縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
    縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
    第二十七條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專職計(jì)劃生育工作人員。
    第二十九條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作,將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作,并合理解決其報(bào)酬。
    村(居)民委員會(huì)實(shí)行計(jì)劃生育公開制度。在為申請(qǐng)領(lǐng)取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)對(duì)村(居)民計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以及農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。
    (三)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益,落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定;。
    (五)對(duì)人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門開展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督。
    合同。
    管理制度。村(居)民委員會(huì)可以與已婚育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。
    第三十條提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費(fèi)開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。
    對(duì)符合法定生育條件并已懷孕的婦女,村(居)民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)孕期隨訪服務(wù)。
    第三十一條建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。
    市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作,承擔(dān)宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。
    城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭,廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。
    第三十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任,保證獎(jiǎng)懲與優(yōu)待等措施的落實(shí)。
    實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作。
    責(zé)任書。
    第三十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。
    第三十四條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。
    第三十五條建立人口與計(jì)劃生育工作監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府,人民政府對(duì)相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)的人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)工作失職者進(jìn)行追究。
    第三十六條對(duì)實(shí)名舉報(bào),或者匿名舉報(bào)計(jì)劃外生育線索清晰的,衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí)可以組織技術(shù)鑒定,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
    技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人計(jì)劃外生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未計(jì)劃外生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門承擔(dān)。技術(shù)鑒定收費(fèi)按照本省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)中有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    第三十七條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務(wù)體系,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理。
    衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
    第三十八條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。
    流入地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口納入本地人口總數(shù),實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核,并將進(jìn)城務(wù)工人員計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算;完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專(兼)職人員。
    物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地村(居)民委員會(huì)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
    第三十九條實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息協(xié)助采集、通報(bào)制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照后,將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
    用人單位和個(gè)體業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)招用的成年流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門的監(jiān)督檢查。
    向流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主,應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作;發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
    第四十條各類外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書,并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊(cè),送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
    第四十一條已婚育齡流動(dòng)人口的生育登記服務(wù)和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報(bào)。
    第六章保障與獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四十二條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。
    第四十三條符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻,除享受國(guó)家規(guī)定的假期外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護(hù)理假十五日。假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā),福利待遇不變。
    第四十四條國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明,可按照下列規(guī)定休假,假期工資、獎(jiǎng)金照發(fā),福利待遇不變:。
    (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假三日,七日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);。
    (二)取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假一日;。
    (三)結(jié)扎輸精管的,休假七日;。
    (四)結(jié)扎輸卵管的,休假二十一日;。
    (五)懷孕不滿三個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的,休假二十五日;懷孕三個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的,休假四十二日。
    同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)的,假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的,由縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)確定。
    施行節(jié)育手術(shù)確需護(hù)理的,經(jīng)手術(shù)單位證明,給其配偶護(hù)理假,視為出勤。
    接受絕育手術(shù)者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
    第四十五條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,只生育一個(gè)子女,并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻,經(jīng)雙方共同申請(qǐng),其所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí),由女方或者男方戶籍所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    對(duì)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女十四周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母,男性滿六十周歲,女性滿五十五周歲,按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。
    夫妻均為國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%;夫妻一方為國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工,另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的,由國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān);夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
    農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母,按照國(guó)家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
    對(duì)終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無(wú)子女的農(nóng)民或者無(wú)業(yè)人員,可給予一次性投保獎(jiǎng)勵(lì),或者在其年老喪失勞動(dòng)能力時(shí),由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。
    已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請(qǐng)?jiān)偕?,從領(lǐng)取《生育證》之日起停止享受獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,生育后不再退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
    第四十六條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭,享受下列優(yōu)待:。
    (一)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對(duì)象,在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧;。
    (二)在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動(dòng)力;。
    (三)多增加一人份的集體福利分配份額;。
    (四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人自繳費(fèi)用,按照規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān);。
    (六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。
    第四十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,對(duì)符合再生育一胎條件,主動(dòng)放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四十八條提倡和鼓勵(lì)男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶,女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。
    第四十九條逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。
    農(nóng)村應(yīng)當(dāng)在獨(dú)女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn),并采取多種形式的社會(huì)保障辦法幫助獨(dú)女戶、二女絕育戶解決生活困難。
    第五十條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助。
    第五十一條對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育單位和人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省人民政府另行制定。
    對(duì)據(jù)實(shí)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員,應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第五十二條縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障。經(jīng)費(fèi)來(lái)源于各級(jí)人民政府的財(cái)政投入、征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人提供的捐助。
    機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障措施的經(jīng)費(fèi)。
    第七章法律責(zé)任。
    第五十三條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,為計(jì)劃外生育:。
    (一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的;。
    (二)重婚生育的。
    為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的,視為計(jì)劃外生育。
    計(jì)劃外生育的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    第五十四條國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的,除按照規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分或者解除勞動(dòng)關(guān)系。
    第五十五條對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位,由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人給予處分。
    第五十六條有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得兩倍以上六倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:。
    (一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán),或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的;。
    (二)非法施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的;。
    (三)個(gè)體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;。
    (四)為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的;。
    (五)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
    對(duì)出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。對(duì)其中出現(xiàn)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),并在五年內(nèi)不予聘任和晉升;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。對(duì)其中出現(xiàn)前款第四項(xiàng)規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),給予開除處分或者解除勞動(dòng)關(guān)系,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。
    第五十七條違反本條例第十四條第一款規(guī)定,組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款。屬國(guó)家工作人員的,給予開除處分。
    第五十八條違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的,衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門不再批準(zhǔn)其再生育申請(qǐng);已領(lǐng)取的《生育證》,由發(fā)證部門收回。
    第五十九條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督主管部門沒(méi)收違法經(jīng)銷藥品和違法所得,并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。
    第六十條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得兩倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第六十一條違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門或者單位,由人民政府責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第六十二條經(jīng)依法鑒定因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過(guò)錯(cuò)所致,受術(shù)者的治療費(fèi)由施行手術(shù)的單位承擔(dān),施行手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成醫(yī)療事故的,按照國(guó)家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。
    第六十三條有下列情形之一,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰:。
    (一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的;。
    (二)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;。
    (三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財(cái)物等方式對(duì)計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的。
    第六十四條計(jì)劃生育工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:。
    (一)未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的;。
    (三)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的;。
    (四)對(duì)舉報(bào)人口與計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;。
    (五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或者罰款的;。
    (六)明知他人計(jì)劃外懷孕而不督促其采取補(bǔ)救措施的;。
    (七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
    第六十五條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第八章附則。
    第六十六條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)具體的征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由省人民政府遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
    第六十七條本條例自20xx年5月1日起施行。
    1、有利于國(guó)家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育,使國(guó)家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。
    2、有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少,從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。
    3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育,國(guó)家可以把積累下來(lái)的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
    4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
    5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂(lè)中,從而保證家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定。
    人口與計(jì)劃生育條例心得體會(huì)篇十四
    《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》是根據(jù)201月15日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正的,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    第一章總則
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
    第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。
    第三條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作,建立人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
    第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    第五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。
    縣級(jí)以上人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。
    工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口和計(jì)劃生育工作。
    廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開展人口和計(jì)劃生育的公益宣傳。
    第六條人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推行誠(chéng)信計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)。
    人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
    人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第二章組織實(shí)施
    第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    人口發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、增進(jìn)生殖健康、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費(fèi)投入、健全保障措施、完善考核評(píng)估、推進(jìn)依法行政等方面的內(nèi)容。
    第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人口綜合治理措施,制定和完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策。
    縣級(jí)以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的意見。
    第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,將人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保人口和計(jì)劃生育工作所需的必要經(jīng)費(fèi),并逐步提高人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總體水平,使人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。
    第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有與人口和計(jì)劃生育工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)及工作人員;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作。
    國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制,確保開展人口和計(jì)劃生育工作所需的人員和經(jīng)費(fèi),并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
    第十一條建立人口信息共享制度。
    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息共享。
    第十二條農(nóng)村村民委員會(huì)和城鎮(zhèn)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)制度和措施。
    村(居)民委員會(huì)可以將計(jì)劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
    村(居)民委員會(huì)可以與村(居)民簽訂計(jì)劃生育合同(協(xié)議),明確權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、扶持內(nèi)容。
    第三章生育調(diào)節(jié)
    第十三條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,禁止違法生育子女。
    第十四條符合下列條件之一的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)可以再生育一胎子女:
    (二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個(gè)子女,另一方未生育,再婚后只生育一個(gè)子女的;
    (三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個(gè)子女,另一方已生育一個(gè)子女,再婚后未生育過(guò)的;
    (六)夫妻雙方定居在國(guó)境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上,已生育兩個(gè)子女的;
    (七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
    夫妻因子女死亡只有一個(gè)子女的,可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無(wú)子女的,可以自主安排生育兩個(gè)子女。
    再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個(gè)子女的,可以自主安排生育一胎子女。
    夫妻一方為本自治區(qū)戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
    第十五條符合本條例第十四條第一款規(guī)定,要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件,向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)領(lǐng)取再生育證后,方可生育。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起二十個(gè)工作日內(nèi),報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案。
    第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
    第十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí),建立健全婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系,預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。
    對(duì)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對(duì)已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
    第十七條符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻,在分娩前或者分娩后三個(gè)月內(nèi)持雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件,到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進(jìn)行登記,免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。
    符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻,在領(lǐng)取再生育證的同時(shí),免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。
    第十八條公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持避孕為主,并享有避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):
    (一)孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè);
    (二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
    (五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的'診斷和治療。
    前款第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)且符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,從生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付;沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的和雖參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)但不符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,以及前款第(五)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門從基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。
    第二十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥品、用具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對(duì)計(jì)劃生育藥品、用具的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。
    衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門所屬的計(jì)劃生育藥品、用具管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥品、用具免費(fèi)發(fā)放的管理和服務(wù)工作。
    第二十一條因計(jì)劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻,經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法批準(zhǔn)再生育的,可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費(fèi),按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。
    第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療事故,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
    計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照國(guó)家有關(guān)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
    第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)計(jì)劃生育科研單位以及承擔(dān)計(jì)劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位,開展計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。