總結是一種思維整理和歸納的過程，有助于提高我們的思維能力和邏輯思維能力。寫一篇較為完美的總結需要我們對所總結的內(nèi)容有較深的理解和洞察力。以下是一些關于總結的示例，供大家參考，希望能夠幫助到大家寫作。
食品安全問題論文好篇一
一般來說，動物源性的食品多指來自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽，兔、馬屬動物以及水產(chǎn)動物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關的副產(chǎn)品等。動物源性的食品在我國國民的飲食消費結構中占有很大的比重，人們對于動物源性食品需求量的迅速增加，進一步推動了畜牧業(yè)的快速發(fā)展，同時也在一定程度上導致動物源性食品質量問題頻發(fā)，這一問題在社會引起了人們的廣泛關注，具有重要的研究意義。
（一）監(jiān)管機制建立健全不完善
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面一個重要的問題就是監(jiān)管機制的不健全，這也是最重要的一個問題。動物源性的食品安全問題是一個復雜且系統(tǒng)化的問題，因此必須有一個監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系，也就是相應的監(jiān)管機制，目前我國由于各種原因的存在，在動物源性食品安全問題的監(jiān)管體制建設上仍然存在欠缺，監(jiān)管機制體系不完善。
（二）監(jiān)管方式落后，相關法律法規(guī)建設不完善
無規(guī)矩不成方圓，一個監(jiān)督管理體制的有效運行必然離不開法律法規(guī)的支持，然而我國當前雖然有很多的動物源性食品安全檢測機構，但是有不少存在著監(jiān)管技術落后的現(xiàn)象，對于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺，甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此，多頭監(jiān)管，執(zhí)法效率低下也是動物源性食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因。
（三）監(jiān)管人才隊伍的缺乏
說到底，任何一件事做的好不好歸根結底是在辦事的人身上，我國動物源性食品安全問題監(jiān)管過程中所暴露出來的另一個重要問題就是，監(jiān)管的人才隊伍缺乏，監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進一步提升。
（一）建立健全有效的監(jiān)督管理機制
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多，像是農(nóng)業(yè)、質檢、衛(wèi)生、工商以及商務等等，因此，就目前來說如果要加強對于動物源性食品安全問題的監(jiān)管，首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能，建立有效地協(xié)調機制，使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率，通過各個部門之間的協(xié)調配合實現(xiàn)動物源性食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接，確保不會在任何一個環(huán)節(jié)因為職能交叉的問題出現(xiàn)食品安全問題，實現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善相關法律法規(guī)
一方面是要創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對于因為資金不足而導致的食品安全監(jiān)測問題的疏忽，緊跟科技進步的步伐，采取最先進有效地動物源性食品安全檢測手段，杜絕因檢測設備的落后而出現(xiàn)的食品安全問題；另一方面是要完善相關方面的法律法規(guī)，這也是解決動物源性食品安全問題最根本性的方法，借鑒國際先進的食品檢測標準，結合我國實際情況進一步加快完善我國關于動物源性食品安全方面的法律法規(guī)。
（三）加強監(jiān)管人才隊伍的建設
我國正在由人力資源大國向人力資源強國轉變，人才的綜合素養(yǎng)是當下培養(yǎng)的重點，對于動物源性食品安全的監(jiān)管工作來說，也是需要高素質、高技能、高水準的人才。加強動物源性食品安全監(jiān)管人才隊伍的建設主要有三個方面：一是要加強監(jiān)管人員嚴格執(zhí)法的態(tài)度，二是要提高監(jiān)管人員對動物源性食品安全問題的重視程度，提高警覺意識，三是要加強人才的培養(yǎng)工作，定期對監(jiān)管人員進行考核以及培訓，更新監(jiān)管技能知識儲備。
綜上所述，動物源性食品的食品安全問題關系到國民的生命安全與生活質量，對于經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定也有著重要的影響，因此動物源性食品安全問題必須重視。動物源性食品安全問題頻發(fā)的原因一個很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位，動物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對動物源性食品安全問題的監(jiān)管方面進行了分析探討，食品安全監(jiān)管工作必須嚴抓各個環(huán)節(jié)，綜合性的全程監(jiān)管，才能真正實現(xiàn)動物源性食品安全得以保障，讓國民能夠放心的飲食。
食品安全問題論文好篇二
摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關系到國計民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設社會主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進一步加強，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉移，城鄉(xiāng)結合部、偏遠農(nóng)村成為食品造假的重災區(qū)。同時，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費者對食品安全的自我保護意識較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟基礎薄弱導致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導致對價格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導致劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質量堪憂，會對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴重影響社會的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時也很少去關注產(chǎn)品的來歷，這些因素導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風險。
3.農(nóng)村土地污染嚴重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財富，我國政府一直強調要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護耕地才能維護國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時，一個不容忽視的現(xiàn)實是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時，中國的農(nóng)藥施用強度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠遠高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴重超標、農(nóng)作物的重金屬嚴重超標，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質飼料和有毒有害的物質被使用，造成了嚴重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質量安全的原因分析
1.經(jīng)濟收入是問題的關鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費支出上有明顯的差距。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導致他們在選擇食品時選擇價格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強大的經(jīng)濟投入密切相關。我國農(nóng)村居民收入較少，導致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進行買賣食品的聚集點，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個市場上流通的時候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點并不明確，形成很大的安全風險。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴重不足，難以形成強有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴重。單純地追求產(chǎn)量導致化肥農(nóng)藥超標使用，使得土地板結，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴重。隨著城市地租的進一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學管理和自身風險承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達84.3%。復旦大學一課題組通過對1000多名學校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對策
1.開拓思路，加大投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點問題，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，引導農(nóng)民結合市場需求改善種養(yǎng)結構，適當增減不同作物種植規(guī)模，積極推進農(nóng)產(chǎn)品收購儲存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應該加大基礎設施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護機制
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應該堅決杜絕?；鶎诱毺岣哂X悟，嚴格審批制度，對歷史負責，對人民負責，不能為了短期的財政目標就引進一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實履行責任，保護好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學選址，鼓勵大規(guī)模、集約化建設養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個過程進行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學的養(yǎng)殖知識，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調發(fā)展，食品安全作為公共服務的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關乎國計民生，關系到整個社會的長期穩(wěn)定，需要全體社會成員的共同努力。
食品安全問題論文好篇三
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等，預防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時，要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質期等。
（5）盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題論文好篇四
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應急救援體系、技術支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構，全權負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構是食品標準局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構，負責食品安全質量的總體事務和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制，每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權，其最高權力機構為管理委員會，向英國議會負責。食品標準局還設立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作，并負責協(xié)調其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作，負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準，并對有關法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導小組，負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調、決策和重大工作的部署;國家質檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領域內(nèi)的食品安全控制工作;商務部則側重于食品流通管理;工商行政管理局 負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設立進行了重構，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復，又有空白，所以多種標準在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標準，但許多標準標齡過長，缺乏科學性與可操作性，在技術內(nèi)容方面與wto有關協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初，英、法、德等國家采用國際標準已達80%，日本國家標準有90%以上采用國際標準，發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣，某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準，食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關檢測的技術機構5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總人數(shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領域，國家公布的檢測機構僅僅176家(國家計量認證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術，關鍵檢測技術與設備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術。出口時只能依靠國外的檢驗機構檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關工作人員社會道德與責任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當前群眾舉報較少，相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構負責打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質假藥泛濫，公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應事件”，又叫做“反應停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應停”這樣嚴重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄，只是能看到當今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇五
引言
生態(tài)文明建設，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實現(xiàn)上述目標，需要加大資金和政策等的投入，落實各項建設措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術方法，比如化肥和農(nóng)藥技術等，開展系列生產(chǎn)活動。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關系?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級政府關注的重點問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關調查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進而影響著水質，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等，會污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大
若想有效保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質量不高。由于缺少專用設備的支撐，加之檢測技術水平普遍不高，難以達到環(huán)境保護的要求，提高了檢測的難度[1]。
3基于食品安全問題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護，落實各項法律法規(guī)，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快品牌建設，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實現(xiàn)生產(chǎn)過程標準化。在監(jiān)督管理方面，要嚴格落實各項規(guī)則制度，實現(xiàn)制度化管控，使得食品質量能夠達到相關標準。（2）加大環(huán)保技術推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的'肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術推廣力度，加大測土配方施肥技術推廣力度。采取科學施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴格落實《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質量監(jiān)督，從根源上保證食品質量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實現(xiàn)指標體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質量檢測和治理所使用的設備，要做到及時更新，保證設備的性能，進而保證檢測結果的真實性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質量和水平。
3.3加大技術創(chuàng)新力度
建設生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術和垃圾處理技術等的研究以及推廣力度，運用科技大創(chuàng)新，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護的實施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設，提供有力的技術保障。結合實際情況，制定長遠發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項措施，引導農(nóng)民科學使用化肥。相關部門和企業(yè)要加大技術投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴大，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項行動，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達到2357平方公里，半年時間內(nèi)，關閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質量。
參考文獻
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問題論文好篇六
1政府管制權責不明
我國食品安全目前實行的對對生活流通的各個環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權責不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責任。此外，部門之間能否協(xié)調配合也會影響到整個食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作。因此，應積極推進食品安全管理體制改革，對行政部門設置進行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實際情況的基礎上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點不同而導致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應的規(guī)章制度的權利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費者的保護也僅僅在經(jīng)濟法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機關應當加強對法制建設的重視，此外各級地方政府也應該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應的規(guī)章。
3食品標準不完善
我國的食品標準與國際食品安全基本標準和目前食品安全的實際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標準就曾被批評為是“世界最差標準”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號?！庇纱丝闯觯呀?jīng)開始食品安全的強制標準體系的改革，但是要整合原有的國家標準、地方標準、企業(yè)標準，行業(yè)標準、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標準體系，難度較大。此外還有許多標準不配套、技術含量低，這不僅表現(xiàn)在個體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個環(huán)節(jié);此外國家和地方標準之間還存在許多盲點。食品安全標準體系應該按照國際標準及時快速的更新食品安全標準，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標準完美對接，改變我國食品安全標準繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導致逆向選擇，引發(fā)道德風險，導致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1生產(chǎn)者與消費者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費者不能及時準確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動進行有效的評價、約束與激勵。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當消費者無法區(qū)分安全食品時，無法正確引導生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應該加強與消費者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費者參與到食品的安全管理中。消費者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結合實際情況提出食品標準法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標準更具實用價值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標對下級部門進行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進行食品安全管理時不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠遠大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應從以下兩個方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴重的，追究其刑事責任。
2確立舉證責任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關訴訟案件中消費者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔證明自己履行了法定義務的責任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進行賠償，然后由政府部門依法向責任廠商追償，并進行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會捐款。結論食品安全問題關系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴重侵害了消費者的合法權益，不僅傷害了給消費者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗，我國的食品安全監(jiān)管將會的到長足發(fā)展。
食品安全問題論文好篇七
隨著國家和社會對教育質量的日益關注,本科生畢業(yè)論文問題也必然地成為眾矢之的,引起廣泛的.討論.要求取消本科生畢業(yè)論文的呼聲,多年前就有,而今尤甚.筆者以為,畢業(yè)論文的去留,是事關大學教育的性質、目的和價值取向等極為根本的理論問題,需要深入細致的調查研究才能有些結論.在此,筆者愿意介紹一點國外情況,與大家分享.
作者：潘藝林作者單位：華東理工大學高教所刊名：軟件工程師英文刊名：softwareengineer年，卷(期)：“”(7)分類號：關鍵詞：
食品安全問題論文好篇八
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關鍵詞食品安全監(jiān)管體系；形式；問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應急救援體系、技術支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標準；食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批；低酸性、酸性罐頭的注冊登記；食品質量、裝量規(guī)格的監(jiān)督；食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督；食品標簽的管理；進口食品檢驗；食品安全研究；動物形勢品種獸殘分析；食用動物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構，全權負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構是食品標準局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構，負責食品安全質量的總體事務和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制，每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權，其最高權力機構為管理委員會，向英國議會負責。食品標準局還設立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作，并負責協(xié)調其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作，負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃；食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處；食品安全法規(guī)和食品安全標準，并對有關法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務規(guī)范；發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作；農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導小組，負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調、決策和重大工作的部署；國家質檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領域內(nèi)的食品安全控制工作；商務部則側重于食品流通管理；工商行政管理局負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定；科技部主要負責食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設立進行了重構，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復，又有空白，所以多種標準在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定；日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標準，但許多標準標齡過長，缺乏科學性與可操作性，在技術內(nèi)容方面與wto有關協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初，英、法、德等國家采用國際標準已達80%，日本國家標準有90%以上采用國際標準，發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣，某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準，食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關檢測的技術機構5630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總人數(shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領域，國家公布的檢測機構僅僅176家(國家計量認證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術，關鍵檢測技術與設備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥；而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術。出口時只能依靠國外的檢驗機構檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關工作人員社會道德與責任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當前群眾舉報較少，相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構負責打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質假藥泛濫，公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應事件”，又叫做“反應停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應停”這樣嚴重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄，只是能看到當今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇九
目前,食品添加劑得到了廣泛的使用,其能夠有效保鮮,促使食品品質得到改善,但是也帶來了一些問題,因為不規(guī)范的使用,很容易導致食品安全問題,威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況,就需要采取相應的措施,規(guī)范食品添加劑的使用,保證食品質量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展,在較大程度上改變了我國食品消費結構。食品工業(yè)發(fā)展迅速,我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決,未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中,添加劑扮演著日趨重要的角色,存在著較大的風險,很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前,在食品添加劑定義方面,各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀90年代在相關法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑,其主要目的是為了對食品的色香味等品質進行改善,滿足加工工藝需求和防腐需求,分為人工合成、天然物質等兩大類型。相關的調查研究表明,進入新時期后,我國食品添加劑發(fā)展迅速,類型多樣,已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑,品種超過2000多個,其中,最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑,等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調查發(fā)現(xiàn),目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的,其中,最容易出現(xiàn)的'有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標準用量等一系列標準,但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的,會將大量的食品添加劑使用到食品中,以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感,擴大食品銷量。雖然采取本種方法,食品的使用期限得到延長,食品外觀更加好看,卻對消費者的身體健康造成了嚴重影響。
使用劣質的食品添加劑
現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑,很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本,部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應用于食品中。這些劣質食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響,如鉛、汞等,甚至超過了保質期要求,這就會影響到食品安全,不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質添加劑,違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如,部分不法商家為了獲取利益,會在食品中加入工業(yè)用劑,以此來冒充食品添加劑,這樣食品口感雖然也可以得到改善,卻對我國人民的人身安全造成了嚴重的危害。
保障食品質量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感,嚴格要求自己,做良心食品,以便促使市場食品的安全性得到保障。因此,就需要不斷提升市場管理水平,規(guī)范每一位商家,保障其嚴格遵守相關規(guī)范,科學合理地使用食品添加劑,最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段,依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用,主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題,導致部分商家的法律意識薄弱。因此,就需要結合我國實際情況,進一步細化相關的法律法規(guī),嚴格要求商家。同時,相關衛(wèi)生組織也需要更加嚴格地監(jiān)管不法商家,除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外,還需要適當提高懲罰力度,如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等,以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術
經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國食品安全檢測分析技術日趨成熟,但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富,導致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況,就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術,以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為,禁止市場中流入這些不安全食品。此外,還需要積極創(chuàng)新食品添加劑,改善食品添加劑整體行業(yè),研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑,以便將市場上的劣質食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑,大力宣傳食品安全的意義,讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為,需要向衛(wèi)生組織及時積極上報,且堅決抵制三無產(chǎn)品,向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應用標準進行統(tǒng)一,各級地方政府積極參與進來,將引導作用充分發(fā)揮出來,將食品權威信息第一時間發(fā)布給公眾;結合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展狀況,對食品添加劑安全評價制度科學合理地構建與完善,國家食品安全機構嚴格認真檢查使用之前的食品添加劑,促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外,要對食品類法律法規(guī)體系大力完善,對食品市場全面整治,在贏得消費者信任的基礎上,提升食品的綠色、天然程度,降低危害,保證消費者的人身健康。
結語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中,濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例,對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況,就需要從多方面著手,如完善相關法律法規(guī)體系,增強監(jiān)管力度,提升消費者的食品安全意識等,最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率,保證食品質量安全。
食品安全問題論文好篇十
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，食品的種類不斷豐富，現(xiàn)代餐飲服務業(yè)也取得了長足發(fā)展?，F(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴重，已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全，如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當務之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務單位開始實施，實施效果如何還有待于進一步調研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性，其次介紹餐飲服務單位食品安全量化分級管理存在的問題，最后對優(yōu)化與完善餐飲服務單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務單位；食品安全；量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關，已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需，食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用，而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前，國家正在制訂科學的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任，通過合理責任分擔來有效實施餐飲服務單位食品安全量化分級管理制度，對餐飲安全進行動態(tài)評定與結果公開，意義十分重大。
餐飲服務單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面：
（1）量化分級管理是杜絕食品安全隱患，確保食品安全的良策；
（2）量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律，增加行業(yè)信譽的必然要求；
（4）量化分級管理是科學配置餐飲監(jiān)督手段，提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述，餐飲服務單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質參差不齊，對量化分級管理認識的不同，各地的評級方式也不一致。一般的，食品主管部門只重視a級單位的評定，個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄，為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為，而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度，喪失了活動的初衷。而對于消費者來講，由于相關宣傳工作不深入、不到位、不全面，使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉，據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調查顯示，知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說，因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度，所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負擔
在我國，基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少，人員不足，因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后，部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人，而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000～8000家左右，加之城鎮(zhèn)單位、學校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大，對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多，工作量較大，餐飲服務單位食品安全量化分級管理制度實施后，更加加重了執(zhí)法人員負擔，使執(zhí)法人員心有余而力不足，加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負擔。
3、量化標準欠缺
目前，我國對于餐飲業(yè)評級標準的評分指標是唯一的，對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點（規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等），不宜適用相同標準。另外，評分表中關鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高，在實踐中很難嚴格按照關鍵項目進行測評，量化標準不夠細化，測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質量監(jiān)督管理工作，法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言，在我國的《食品安全法》中確找不到相關的法律依據(jù)，因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存，關系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此，對于監(jiān)管部門來說，可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接，把評級較差的餐椅企業(yè)及其負責人列入企業(yè)“黑名單”，建立信用檔案以增加違法成本，建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要，但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責任者，因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中，餐飲企業(yè)應以知責、守責、盡責為己任，承擔一定的社會責任，在追求經(jīng)濟利益的同時也應該堅持社會效益，加強食品安全管理的自我約束與自我管理，承擔應盡的責任與義務。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關鍵問題。餐飲服務企業(yè)是否誠信，最佳辦法就是公開透明的進行公示，發(fā)揮“紅黑名單”的作用，讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光，讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為，使餐飲企業(yè)更加自律，無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用，營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段，現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此，國家要切實結合我國食品行業(yè)發(fā)展狀況，同時結合當前時期社會和人民對于食品安全的需求，以此來制定出完善的食品安全相關法律法規(guī)。如此一來，有了專門的法律法規(guī)指導，餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向，同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點，當前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應的懲處不夠嚴厲。故此，筆者認為在處理食品安全違法犯罪時，必須要進行嚴懲，即加大處罰分量。在當前階段，很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了，難以起到嚴懲違法犯罪的作用。故此，執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要在第一時間對其進行嚴厲的懲處。如此一來，方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，讓廣大消費者知曉當前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定，了解食品安全相關常識，發(fā)揮自媒體作用，通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè)，廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè)，樹立媒體的監(jiān)督責任意識，促進消費者自身合法權益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務食品安全投訴熱線是“12331”，而不是“12315”。能準確快速說出餐飲服務食品安全投訴熱線的公眾非常少，所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳，公眾知曉專門的投訴舉報熱線，讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時，可設立網(wǎng)絡投足等多種舉報通道，使投訴舉報渠道多元化，從而形成合力，共同凈化餐飲服務食品市場。
綜上所述，餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路，擴大服務內(nèi)容，堅持思想務實、工作落實、作風踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，摒棄老舊觀念，改變工作作風，改善管理流程。通過建立科學、完善、規(guī)范的餐飲服務單位食品安全量化分級管理評價標準和程序，構建科學化、規(guī)范化、高標準、嚴要求的餐飲服務單位食品安全準入制度體系，可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務食品安全等級和監(jiān)管效能和水平，讓監(jiān)管資源得到更為嚴重科學合理的配置，只有這樣，才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務單位食品安全量化分級管理辦法（試行）》（征求意見稿）[j]。中國食品，2015，（5）：136-137.
食品安全問題論文好篇十一
摘要：我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關鍵詞：食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領導人下至布衣百姓最感興趣、最為關注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害，有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴重超標；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學品 吊白塊 摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年，假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計，1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中，應當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的國家學習，使監(jiān)管體制相對協(xié)調集中，逐漸開創(chuàng)我國科學、協(xié)調的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來，我國對食品實行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前，我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現(xiàn)實來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉促應對，相關部門匆匆召開聯(lián)席會議，確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經(jīng)不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標準體系
系存在的主要問題是，總體水平偏低，國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復，重要標準短缺，標準的前期研究薄弱，部分企業(yè)標準低于相應的國家標準或行業(yè)標準，部分標準的實施狀況較差，甚至強制標準也未得到很好的實施。
近期，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據(jù)《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》的要求，開始組織實施食品標準的制訂及修訂，這一重要的基礎工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用，將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入
在實行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術支持。
3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關危害成份或者危害物質的毒性以及相應的風險程度，這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應采取國際認可的手段，創(chuàng)建食品安全的評價標準，逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大，作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管，也需要政府在信用體系方面加大建設力度，運用市場規(guī)律，把食品企業(yè)對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調道德。古訓有“君子愛財，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質的提高，我們的食品才會越來越安全，人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇十二
為提高產(chǎn)品質量和食品安全，促進產(chǎn)品質量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任帶領市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責人，就當前我市產(chǎn)品質量和食品安全工作情況開展了調研和督查。
一、基本情況
近年來，我市高度重視產(chǎn)品質量和食品安全工作，切實把產(chǎn)品質量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設，加快結構調整和發(fā)展方式轉變，質量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質不斷提升;食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善;品牌建設有了新進展，“____制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全，質量基礎進一步夯實;全民質量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務院、省政府的統(tǒng)一部署，結合____實際，組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進，取得了預期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質量總體水平仍然不高。全市總體質量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結構上，總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質量不容樂觀，小企業(yè)質量技術基礎比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認識不足，質量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準入尚未實施，農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴格的質量管理動力不足，在標準化應用、質量控制、生產(chǎn)記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊，認為這是政府“要我做的”，沒有認識到這是明確產(chǎn)品質量責任、便于追溯質量責任的需要，容易導致專項整治出現(xiàn)反復。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應對;主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復，徹底解決確有相當大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡建設有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構，但人員數(shù)量、綜合素質和業(yè)務水平都不能滿足產(chǎn)品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡。而產(chǎn)品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農(nóng)村。
(六)相關法律法規(guī)還不夠配套。相關法律法規(guī)的實施細則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機，使執(zhí)法缺乏應有的嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質量和食品安全工作既是一項事關社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責、切實維護人民群眾健康安全的宗旨，針對當前我市產(chǎn)品質量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產(chǎn)品質量和食品安全長效機制建設。
(一)進一步牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀。黨的____大報告強調，要把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質量和食品藥品安全水平的發(fā)展質量。要深刻認識到，加強產(chǎn)品質量和食品安全工作，就是維護人民群眾利益，維護國家形象;容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學發(fā)展觀，是不是具有強烈的質量安全意識，是建立長效機制的首要因素。
(二)進一步加強宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習慣。要與社會主義榮辱觀的教育結合起來，加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任感教育，加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質量安全“百姓查詢平臺”，定期召開產(chǎn)品質量和食品安全新聞發(fā)布會，公布質量信息，將食品等產(chǎn)品質量狀況、問題產(chǎn)品的查處結果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
(三)進一步加大產(chǎn)品質量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學法的基礎上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式，深化鞏固去年全國專項整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治，全過程加強產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管，嚴把進出口商品質量安全關，嚴格實施產(chǎn)品質量安全市場退出制度，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的，建議作進一步研究和完善。
(四)進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術，推進產(chǎn)品質量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設，提高技術保障能力。加強技術服務平臺建設，支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進一步健全基層網(wǎng)絡建設。產(chǎn)品質量和食品安全的重點在基層，難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復雜，歷史遺留問題多，而基層質量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質量和食品安全網(wǎng)絡建設加以研究，加大財政投入力度，進一步充實人員編制，配備產(chǎn)品質量和食品安全巡查檢驗車輛，確保這項工作真正落到實處。
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食品安全問題論文好篇十三
摘要：食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題，這是我們生活質量提高之后的必然要求，是一個由量變到質變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質;分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文好篇十四
近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關注的焦點，因為它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會當中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題，這是我們生活質量提高之后的必然要求，是一個由量變到質變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點，要保證質量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文好篇十五
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個大的方面：從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質量的角度，要求食品的營養(yǎng)全面、結構合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個系統(tǒng)工程，需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質量，更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。
國家認監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系，提高企業(yè)質量管理水平；并規(guī)定獲得haccp認證的企業(yè)免于進行qs（食品質量安全市場準入標志）申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質量安全推進計劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應當積極推行haccp體系的認證。
國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系； 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》?？梢姡琱accp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉，預計4.6億噸左右，但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關注。自2000年以來，我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間，產(chǎn)需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節(jié)，糧食供應基本可以滿足。到2030年，我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期，預計達到16億人口，糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標準應有所提高。（由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物，這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
2.食品質量安全
食品的質量安全已經(jīng)成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看，當前，我國常見的食品質量問題主要是三個方面：一是衛(wèi)生指標超標，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準，個別的甚至超過國家標準許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標簽等不規(guī)范，虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結構改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調查（第四次全國營養(yǎng)調查）結果于2004年10月公布。結果顯示，我國居民膳食質量明顯提高，營養(yǎng)狀況明顯改善，營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加，優(yōu)質蛋白比例上升。與 1992年相比，農(nóng)村居民膳食結構趨向合理，優(yōu)質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結構不盡合理，畜肉類及油脂消費過多，谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調查結果，從國情出發(fā)，從急需入手，以不失時機和分類指導為原則，將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預防工作：第一，加強政府的宏觀指導，盡快制定相關法規(guī)，將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃；第二，加強對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領域的科學指導，發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強公眾教育，倡導平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識和能力。
食品安全問題論文好篇十六
一．我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年，阜陽劣質奶粉：“大頭娃娃”，營養(yǎng)不良導致免疫力低下，嚴重可致死；2005年，碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年，含瘦肉精的豬肉，人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。
二．我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富，色、香、味、形俱佳，另一方面要求使用方便，清潔衛(wèi)生，無毒無害，確保安全。此外，還要求適應快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑，以達到上述指標要求。但是，目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè)，為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象，極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔憂，已被對食品的安全恐懼所代替。一時間，食品添加劑，特別是合成食品添加劑，使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢，打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標簽，攪亂了人們脆弱的神經(jīng)，影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學手段，使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應所得到的物質。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中，中國食品添加劑協(xié)會秘書長齊慶中曾經(jīng)講過：“沒有食品添加劑工業(yè)，就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此，廣大消費者應正確認識：
（1）食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展，人民生活水平越提高，使用食品添加劑品種越多。
（2）正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴格按照國家有關標準和規(guī)定使用。因為國家有關標準和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴格的試驗和篩選，證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之，如果不使用食品添加劑，例如食用防腐劑，而致食物腐敗變質，產(chǎn)生黃曲霉菌，才真會對人體健康帶來傷害。可以說，一些食品離開了添加劑就無法達到應有的質量。
白使用二氧化硫；為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”，在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質量安全事故也頻頻發(fā)生，廣東的有毒大米事件；江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉（吊白塊）事件；河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件；河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等，這使消費者身心受到傷害，以致“談食色變”，產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理，吃什么都不放心，都不安全。
國外先進發(fā)達國家，食品安全體系非常嚴密，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，非讓你傾家蕩產(chǎn)不可，有誰還敢去冒這個險？我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕，不但起不到懲戒作用，反過來實際上放縱了違法者，結果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢，食品污染愈演愈烈，這十分令人擔憂。為了盡快消除這些負面的影響，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展，更好地服務于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者，營造食品安全放心環(huán)境，增強人民群眾對安全放心食品的消費信心，讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品，國家立法部門行政部門，應借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度，制訂出切實可行的食品安全具體的標準及監(jiān)管程序，積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
（1）建立健全我國食品質量安全市場準入法律制度，提高企業(yè)進入市場的門檻，確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如：食品加工企業(yè)必須具備相應的生產(chǎn)設備、檢測手段、計量儀器、質量管理制度等基本條件，能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》，才能從事食品生產(chǎn)加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質量安全標志，建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度，實現(xiàn)食品質量的可追溯性，保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
（2）政府有關部門應盡快建立食品安全的預警機制，切實改變過去那種當食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象，食品安全真正從源頭抓起。
（3）完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標準，開展全面的食品質量控制，提高我國的食品安全性。對不適應食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善，改革現(xiàn)行的標準化管理體制，實現(xiàn)食品安全標準與國際標準和國外先進標準接軌；建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系，要從源頭把好質量關，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等，形成了全方位、立體控制食品質量的體系，確保從田間到餐桌的食品安全；對食品加工企業(yè)實行分類管理，加強重點食品的監(jiān)管，對涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品，要實行市場準入制度，規(guī)范無公害食品的管理，推行質量體系認證，食品質量體系認證采用iso9000族質量管理和質量保證標準；完善食品檢測制度，建立健全食品質量安全檢測機構，強化食品質量安全標準執(zhí)行；樹立企業(yè)的誠信自律意識，消除食品質量安全隱患，促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展，同時提高食品質量的安全水平，提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
（4）加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應急機制的同時，應出臺相關的法律法規(guī)，明確應急機制各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責任。一旦發(fā)生食品安全事故，必須實行責任追究制度，要從重從快處罰，對那些沒有認真履行執(zhí)法責任的失職人員也要承擔相關的責任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關注的重要問題，也是目前國際上研究的熱點問題。因此，加強對食品安全問題的研究，不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善，而且更有利于增加我國食品的科技含量，增強我國食品在國際上的影響力，提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位，進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設的進程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
天津農(nóng)學院職業(yè)學院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問題論文好篇一
一般來說，動物源性的食品多指來自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽，兔、馬屬動物以及水產(chǎn)動物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關的副產(chǎn)品等。動物源性的食品在我國國民的飲食消費結構中占有很大的比重，人們對于動物源性食品需求量的迅速增加，進一步推動了畜牧業(yè)的快速發(fā)展，同時也在一定程度上導致動物源性食品質量問題頻發(fā)，這一問題在社會引起了人們的廣泛關注，具有重要的研究意義。
（一）監(jiān)管機制建立健全不完善
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面一個重要的問題就是監(jiān)管機制的不健全，這也是最重要的一個問題。動物源性的食品安全問題是一個復雜且系統(tǒng)化的問題，因此必須有一個監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系，也就是相應的監(jiān)管機制，目前我國由于各種原因的存在，在動物源性食品安全問題的監(jiān)管體制建設上仍然存在欠缺，監(jiān)管機制體系不完善。
（二）監(jiān)管方式落后，相關法律法規(guī)建設不完善
無規(guī)矩不成方圓，一個監(jiān)督管理體制的有效運行必然離不開法律法規(guī)的支持，然而我國當前雖然有很多的動物源性食品安全檢測機構，但是有不少存在著監(jiān)管技術落后的現(xiàn)象，對于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺，甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此，多頭監(jiān)管，執(zhí)法效率低下也是動物源性食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因。
（三）監(jiān)管人才隊伍的缺乏
說到底，任何一件事做的好不好歸根結底是在辦事的人身上，我國動物源性食品安全問題監(jiān)管過程中所暴露出來的另一個重要問題就是，監(jiān)管的人才隊伍缺乏，監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進一步提升。
（一）建立健全有效的監(jiān)督管理機制
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多，像是農(nóng)業(yè)、質檢、衛(wèi)生、工商以及商務等等，因此，就目前來說如果要加強對于動物源性食品安全問題的監(jiān)管，首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能，建立有效地協(xié)調機制，使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率，通過各個部門之間的協(xié)調配合實現(xiàn)動物源性食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接，確保不會在任何一個環(huán)節(jié)因為職能交叉的問題出現(xiàn)食品安全問題，實現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善相關法律法規(guī)
一方面是要創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對于因為資金不足而導致的食品安全監(jiān)測問題的疏忽，緊跟科技進步的步伐，采取最先進有效地動物源性食品安全檢測手段，杜絕因檢測設備的落后而出現(xiàn)的食品安全問題；另一方面是要完善相關方面的法律法規(guī)，這也是解決動物源性食品安全問題最根本性的方法，借鑒國際先進的食品檢測標準，結合我國實際情況進一步加快完善我國關于動物源性食品安全方面的法律法規(guī)。
（三）加強監(jiān)管人才隊伍的建設
我國正在由人力資源大國向人力資源強國轉變，人才的綜合素養(yǎng)是當下培養(yǎng)的重點，對于動物源性食品安全的監(jiān)管工作來說，也是需要高素質、高技能、高水準的人才。加強動物源性食品安全監(jiān)管人才隊伍的建設主要有三個方面：一是要加強監(jiān)管人員嚴格執(zhí)法的態(tài)度，二是要提高監(jiān)管人員對動物源性食品安全問題的重視程度，提高警覺意識，三是要加強人才的培養(yǎng)工作，定期對監(jiān)管人員進行考核以及培訓，更新監(jiān)管技能知識儲備。
綜上所述，動物源性食品的食品安全問題關系到國民的生命安全與生活質量，對于經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定也有著重要的影響，因此動物源性食品安全問題必須重視。動物源性食品安全問題頻發(fā)的原因一個很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位，動物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對動物源性食品安全問題的監(jiān)管方面進行了分析探討，食品安全監(jiān)管工作必須嚴抓各個環(huán)節(jié)，綜合性的全程監(jiān)管，才能真正實現(xiàn)動物源性食品安全得以保障，讓國民能夠放心的飲食。
食品安全問題論文好篇二
摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關系到國計民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設社會主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進一步加強，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉移，城鄉(xiāng)結合部、偏遠農(nóng)村成為食品造假的重災區(qū)。同時，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費者對食品安全的自我保護意識較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟基礎薄弱導致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導致對價格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導致劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質量堪憂，會對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴重影響社會的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時也很少去關注產(chǎn)品的來歷，這些因素導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風險。
3.農(nóng)村土地污染嚴重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財富，我國政府一直強調要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護耕地才能維護國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時，一個不容忽視的現(xiàn)實是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時，中國的農(nóng)藥施用強度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠遠高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴重超標、農(nóng)作物的重金屬嚴重超標，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質飼料和有毒有害的物質被使用，造成了嚴重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質量安全的原因分析
1.經(jīng)濟收入是問題的關鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費支出上有明顯的差距。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導致他們在選擇食品時選擇價格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強大的經(jīng)濟投入密切相關。我國農(nóng)村居民收入較少，導致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進行買賣食品的聚集點，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個市場上流通的時候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點并不明確，形成很大的安全風險。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴重不足，難以形成強有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴重。單純地追求產(chǎn)量導致化肥農(nóng)藥超標使用，使得土地板結，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴重。隨著城市地租的進一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學管理和自身風險承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達84.3%。復旦大學一課題組通過對1000多名學校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對策
1.開拓思路，加大投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點問題，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，引導農(nóng)民結合市場需求改善種養(yǎng)結構，適當增減不同作物種植規(guī)模，積極推進農(nóng)產(chǎn)品收購儲存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應該加大基礎設施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護機制
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應該堅決杜絕?；鶎诱毺岣哂X悟，嚴格審批制度，對歷史負責，對人民負責，不能為了短期的財政目標就引進一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實履行責任，保護好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學選址，鼓勵大規(guī)模、集約化建設養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個過程進行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學的養(yǎng)殖知識，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調發(fā)展，食品安全作為公共服務的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關乎國計民生，關系到整個社會的長期穩(wěn)定，需要全體社會成員的共同努力。
食品安全問題論文好篇三
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等，預防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時，要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質期等。
（5）盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題論文好篇四
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應急救援體系、技術支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構，全權負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構是食品標準局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構，負責食品安全質量的總體事務和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制，每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權，其最高權力機構為管理委員會，向英國議會負責。食品標準局還設立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作，并負責協(xié)調其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作，負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準，并對有關法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導小組，負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調、決策和重大工作的部署;國家質檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領域內(nèi)的食品安全控制工作;商務部則側重于食品流通管理;工商行政管理局 負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設立進行了重構，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復，又有空白，所以多種標準在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標準，但許多標準標齡過長，缺乏科學性與可操作性，在技術內(nèi)容方面與wto有關協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初，英、法、德等國家采用國際標準已達80%，日本國家標準有90%以上采用國際標準，發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣，某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準，食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關檢測的技術機構5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總人數(shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領域，國家公布的檢測機構僅僅176家(國家計量認證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術，關鍵檢測技術與設備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術。出口時只能依靠國外的檢驗機構檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關工作人員社會道德與責任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當前群眾舉報較少，相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構負責打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質假藥泛濫，公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應事件”，又叫做“反應停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應停”這樣嚴重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄，只是能看到當今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇五
引言
生態(tài)文明建設，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實現(xiàn)上述目標，需要加大資金和政策等的投入，落實各項建設措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術方法，比如化肥和農(nóng)藥技術等，開展系列生產(chǎn)活動。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關系?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級政府關注的重點問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關調查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進而影響著水質，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等，會污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大
若想有效保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質量不高。由于缺少專用設備的支撐，加之檢測技術水平普遍不高，難以達到環(huán)境保護的要求，提高了檢測的難度[1]。
3基于食品安全問題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護，落實各項法律法規(guī)，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快品牌建設，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實現(xiàn)生產(chǎn)過程標準化。在監(jiān)督管理方面，要嚴格落實各項規(guī)則制度，實現(xiàn)制度化管控，使得食品質量能夠達到相關標準。（2）加大環(huán)保技術推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的'肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術推廣力度，加大測土配方施肥技術推廣力度。采取科學施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴格落實《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質量監(jiān)督，從根源上保證食品質量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實現(xiàn)指標體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質量檢測和治理所使用的設備，要做到及時更新，保證設備的性能，進而保證檢測結果的真實性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質量和水平。
3.3加大技術創(chuàng)新力度
建設生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術和垃圾處理技術等的研究以及推廣力度，運用科技大創(chuàng)新，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護的實施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設，提供有力的技術保障。結合實際情況，制定長遠發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項措施，引導農(nóng)民科學使用化肥。相關部門和企業(yè)要加大技術投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴大，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項行動，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達到2357平方公里，半年時間內(nèi)，關閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質量。
參考文獻
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問題論文好篇六
1政府管制權責不明
我國食品安全目前實行的對對生活流通的各個環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權責不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責任。此外，部門之間能否協(xié)調配合也會影響到整個食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作。因此，應積極推進食品安全管理體制改革，對行政部門設置進行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實際情況的基礎上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點不同而導致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應的規(guī)章制度的權利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費者的保護也僅僅在經(jīng)濟法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機關應當加強對法制建設的重視，此外各級地方政府也應該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應的規(guī)章。
3食品標準不完善
我國的食品標準與國際食品安全基本標準和目前食品安全的實際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標準就曾被批評為是“世界最差標準”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號?！庇纱丝闯觯呀?jīng)開始食品安全的強制標準體系的改革，但是要整合原有的國家標準、地方標準、企業(yè)標準，行業(yè)標準、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標準體系，難度較大。此外還有許多標準不配套、技術含量低，這不僅表現(xiàn)在個體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個環(huán)節(jié);此外國家和地方標準之間還存在許多盲點。食品安全標準體系應該按照國際標準及時快速的更新食品安全標準，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標準完美對接，改變我國食品安全標準繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導致逆向選擇，引發(fā)道德風險，導致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1生產(chǎn)者與消費者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費者不能及時準確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動進行有效的評價、約束與激勵。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當消費者無法區(qū)分安全食品時，無法正確引導生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應該加強與消費者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費者參與到食品的安全管理中。消費者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結合實際情況提出食品標準法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標準更具實用價值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標對下級部門進行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進行食品安全管理時不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠遠大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應從以下兩個方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴重的，追究其刑事責任。
2確立舉證責任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關訴訟案件中消費者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔證明自己履行了法定義務的責任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進行賠償，然后由政府部門依法向責任廠商追償，并進行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會捐款。結論食品安全問題關系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴重侵害了消費者的合法權益，不僅傷害了給消費者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗，我國的食品安全監(jiān)管將會的到長足發(fā)展。
食品安全問題論文好篇七
隨著國家和社會對教育質量的日益關注,本科生畢業(yè)論文問題也必然地成為眾矢之的,引起廣泛的.討論.要求取消本科生畢業(yè)論文的呼聲,多年前就有,而今尤甚.筆者以為,畢業(yè)論文的去留,是事關大學教育的性質、目的和價值取向等極為根本的理論問題,需要深入細致的調查研究才能有些結論.在此,筆者愿意介紹一點國外情況,與大家分享.
作者：潘藝林作者單位：華東理工大學高教所刊名：軟件工程師英文刊名：softwareengineer年，卷(期)：“”(7)分類號：關鍵詞：
食品安全問題論文好篇八
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關鍵詞食品安全監(jiān)管體系；形式；問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應急救援體系、技術支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標準；食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批；低酸性、酸性罐頭的注冊登記；食品質量、裝量規(guī)格的監(jiān)督；食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督；食品標簽的管理；進口食品檢驗；食品安全研究；動物形勢品種獸殘分析；食用動物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構，全權負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構是食品標準局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構，負責食品安全質量的總體事務和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制，每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權，其最高權力機構為管理委員會，向英國議會負責。食品標準局還設立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作，并負責協(xié)調其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作，負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃；食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處；食品安全法規(guī)和食品安全標準，并對有關法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務規(guī)范；發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作；農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導小組，負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調、決策和重大工作的部署；國家質檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領域內(nèi)的食品安全控制工作；商務部則側重于食品流通管理；工商行政管理局負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定；科技部主要負責食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設立進行了重構，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復，又有空白，所以多種標準在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定；日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標準，但許多標準標齡過長，缺乏科學性與可操作性，在技術內(nèi)容方面與wto有關協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初，英、法、德等國家采用國際標準已達80%，日本國家標準有90%以上采用國際標準，發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣，某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準，食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關檢測的技術機構5630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總人數(shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領域，國家公布的檢測機構僅僅176家(國家計量認證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術，關鍵檢測技術與設備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥；而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術。出口時只能依靠國外的檢驗機構檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關工作人員社會道德與責任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當前群眾舉報較少，相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構負責打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質假藥泛濫，公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應事件”，又叫做“反應停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應停”這樣嚴重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄，只是能看到當今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇九
目前,食品添加劑得到了廣泛的使用,其能夠有效保鮮,促使食品品質得到改善,但是也帶來了一些問題,因為不規(guī)范的使用,很容易導致食品安全問題,威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況,就需要采取相應的措施,規(guī)范食品添加劑的使用,保證食品質量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展,在較大程度上改變了我國食品消費結構。食品工業(yè)發(fā)展迅速,我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決,未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中,添加劑扮演著日趨重要的角色,存在著較大的風險,很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前,在食品添加劑定義方面,各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀90年代在相關法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑,其主要目的是為了對食品的色香味等品質進行改善,滿足加工工藝需求和防腐需求,分為人工合成、天然物質等兩大類型。相關的調查研究表明,進入新時期后,我國食品添加劑發(fā)展迅速,類型多樣,已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑,品種超過2000多個,其中,最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑,等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調查發(fā)現(xiàn),目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的,其中,最容易出現(xiàn)的'有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標準用量等一系列標準,但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的,會將大量的食品添加劑使用到食品中,以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感,擴大食品銷量。雖然采取本種方法,食品的使用期限得到延長,食品外觀更加好看,卻對消費者的身體健康造成了嚴重影響。
使用劣質的食品添加劑
現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑,很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本,部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應用于食品中。這些劣質食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響,如鉛、汞等,甚至超過了保質期要求,這就會影響到食品安全,不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質添加劑,違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如,部分不法商家為了獲取利益,會在食品中加入工業(yè)用劑,以此來冒充食品添加劑,這樣食品口感雖然也可以得到改善,卻對我國人民的人身安全造成了嚴重的危害。
保障食品質量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感,嚴格要求自己,做良心食品,以便促使市場食品的安全性得到保障。因此,就需要不斷提升市場管理水平,規(guī)范每一位商家,保障其嚴格遵守相關規(guī)范,科學合理地使用食品添加劑,最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段,依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用,主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題,導致部分商家的法律意識薄弱。因此,就需要結合我國實際情況,進一步細化相關的法律法規(guī),嚴格要求商家。同時,相關衛(wèi)生組織也需要更加嚴格地監(jiān)管不法商家,除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外,還需要適當提高懲罰力度,如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等,以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術
經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國食品安全檢測分析技術日趨成熟,但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富,導致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況,就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術,以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為,禁止市場中流入這些不安全食品。此外,還需要積極創(chuàng)新食品添加劑,改善食品添加劑整體行業(yè),研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑,以便將市場上的劣質食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑,大力宣傳食品安全的意義,讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為,需要向衛(wèi)生組織及時積極上報,且堅決抵制三無產(chǎn)品,向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應用標準進行統(tǒng)一,各級地方政府積極參與進來,將引導作用充分發(fā)揮出來,將食品權威信息第一時間發(fā)布給公眾;結合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展狀況,對食品添加劑安全評價制度科學合理地構建與完善,國家食品安全機構嚴格認真檢查使用之前的食品添加劑,促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外,要對食品類法律法規(guī)體系大力完善,對食品市場全面整治,在贏得消費者信任的基礎上,提升食品的綠色、天然程度,降低危害,保證消費者的人身健康。
結語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中,濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例,對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況,就需要從多方面著手,如完善相關法律法規(guī)體系,增強監(jiān)管力度,提升消費者的食品安全意識等,最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率,保證食品質量安全。
食品安全問題論文好篇十
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，食品的種類不斷豐富，現(xiàn)代餐飲服務業(yè)也取得了長足發(fā)展?，F(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴重，已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全，如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當務之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務單位開始實施，實施效果如何還有待于進一步調研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性，其次介紹餐飲服務單位食品安全量化分級管理存在的問題，最后對優(yōu)化與完善餐飲服務單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務單位；食品安全；量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關，已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需，食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用，而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前，國家正在制訂科學的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任，通過合理責任分擔來有效實施餐飲服務單位食品安全量化分級管理制度，對餐飲安全進行動態(tài)評定與結果公開，意義十分重大。
餐飲服務單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面：
（1）量化分級管理是杜絕食品安全隱患，確保食品安全的良策；
（2）量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律，增加行業(yè)信譽的必然要求；
（4）量化分級管理是科學配置餐飲監(jiān)督手段，提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述，餐飲服務單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質參差不齊，對量化分級管理認識的不同，各地的評級方式也不一致。一般的，食品主管部門只重視a級單位的評定，個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄，為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為，而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度，喪失了活動的初衷。而對于消費者來講，由于相關宣傳工作不深入、不到位、不全面，使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉，據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調查顯示，知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說，因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度，所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負擔
在我國，基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少，人員不足，因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后，部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人，而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000～8000家左右，加之城鎮(zhèn)單位、學校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大，對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多，工作量較大，餐飲服務單位食品安全量化分級管理制度實施后，更加加重了執(zhí)法人員負擔，使執(zhí)法人員心有余而力不足，加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負擔。
3、量化標準欠缺
目前，我國對于餐飲業(yè)評級標準的評分指標是唯一的，對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點（規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等），不宜適用相同標準。另外，評分表中關鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高，在實踐中很難嚴格按照關鍵項目進行測評，量化標準不夠細化，測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質量監(jiān)督管理工作，法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言，在我國的《食品安全法》中確找不到相關的法律依據(jù)，因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存，關系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此，對于監(jiān)管部門來說，可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接，把評級較差的餐椅企業(yè)及其負責人列入企業(yè)“黑名單”，建立信用檔案以增加違法成本，建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要，但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責任者，因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中，餐飲企業(yè)應以知責、守責、盡責為己任，承擔一定的社會責任，在追求經(jīng)濟利益的同時也應該堅持社會效益，加強食品安全管理的自我約束與自我管理，承擔應盡的責任與義務。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關鍵問題。餐飲服務企業(yè)是否誠信，最佳辦法就是公開透明的進行公示，發(fā)揮“紅黑名單”的作用，讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光，讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為，使餐飲企業(yè)更加自律，無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用，營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段，現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此，國家要切實結合我國食品行業(yè)發(fā)展狀況，同時結合當前時期社會和人民對于食品安全的需求，以此來制定出完善的食品安全相關法律法規(guī)。如此一來，有了專門的法律法規(guī)指導，餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向，同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點，當前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應的懲處不夠嚴厲。故此，筆者認為在處理食品安全違法犯罪時，必須要進行嚴懲，即加大處罰分量。在當前階段，很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了，難以起到嚴懲違法犯罪的作用。故此，執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要在第一時間對其進行嚴厲的懲處。如此一來，方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，讓廣大消費者知曉當前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定，了解食品安全相關常識，發(fā)揮自媒體作用，通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè)，廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè)，樹立媒體的監(jiān)督責任意識，促進消費者自身合法權益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務食品安全投訴熱線是“12331”，而不是“12315”。能準確快速說出餐飲服務食品安全投訴熱線的公眾非常少，所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳，公眾知曉專門的投訴舉報熱線，讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時，可設立網(wǎng)絡投足等多種舉報通道，使投訴舉報渠道多元化，從而形成合力，共同凈化餐飲服務食品市場。
綜上所述，餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路，擴大服務內(nèi)容，堅持思想務實、工作落實、作風踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，摒棄老舊觀念，改變工作作風，改善管理流程。通過建立科學、完善、規(guī)范的餐飲服務單位食品安全量化分級管理評價標準和程序，構建科學化、規(guī)范化、高標準、嚴要求的餐飲服務單位食品安全準入制度體系，可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務食品安全等級和監(jiān)管效能和水平，讓監(jiān)管資源得到更為嚴重科學合理的配置，只有這樣，才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務單位食品安全量化分級管理辦法（試行）》（征求意見稿）[j]。中國食品，2015，（5）：136-137.
食品安全問題論文好篇十一
摘要：我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關鍵詞：食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領導人下至布衣百姓最感興趣、最為關注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害，有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴重超標；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學品 吊白塊 摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年，假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計，1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中，應當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的國家學習，使監(jiān)管體制相對協(xié)調集中，逐漸開創(chuàng)我國科學、協(xié)調的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來，我國對食品實行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前，我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現(xiàn)實來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉促應對，相關部門匆匆召開聯(lián)席會議，確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經(jīng)不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標準體系
系存在的主要問題是，總體水平偏低，國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復，重要標準短缺，標準的前期研究薄弱，部分企業(yè)標準低于相應的國家標準或行業(yè)標準，部分標準的實施狀況較差，甚至強制標準也未得到很好的實施。
近期，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據(jù)《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》的要求，開始組織實施食品標準的制訂及修訂，這一重要的基礎工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用，將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入
在實行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術支持。
3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關危害成份或者危害物質的毒性以及相應的風險程度，這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應采取國際認可的手段，創(chuàng)建食品安全的評價標準，逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大，作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管，也需要政府在信用體系方面加大建設力度，運用市場規(guī)律，把食品企業(yè)對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調道德。古訓有“君子愛財，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質的提高，我們的食品才會越來越安全，人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇十二
為提高產(chǎn)品質量和食品安全，促進產(chǎn)品質量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任帶領市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責人，就當前我市產(chǎn)品質量和食品安全工作情況開展了調研和督查。
一、基本情況
近年來，我市高度重視產(chǎn)品質量和食品安全工作，切實把產(chǎn)品質量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設，加快結構調整和發(fā)展方式轉變，質量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質不斷提升;食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善;品牌建設有了新進展，“____制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全，質量基礎進一步夯實;全民質量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務院、省政府的統(tǒng)一部署，結合____實際，組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進，取得了預期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質量總體水平仍然不高。全市總體質量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結構上，總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質量不容樂觀，小企業(yè)質量技術基礎比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認識不足，質量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準入尚未實施，農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴格的質量管理動力不足，在標準化應用、質量控制、生產(chǎn)記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊，認為這是政府“要我做的”，沒有認識到這是明確產(chǎn)品質量責任、便于追溯質量責任的需要，容易導致專項整治出現(xiàn)反復。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應對;主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復，徹底解決確有相當大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡建設有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構，但人員數(shù)量、綜合素質和業(yè)務水平都不能滿足產(chǎn)品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡。而產(chǎn)品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農(nóng)村。
(六)相關法律法規(guī)還不夠配套。相關法律法規(guī)的實施細則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機，使執(zhí)法缺乏應有的嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質量和食品安全工作既是一項事關社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責、切實維護人民群眾健康安全的宗旨，針對當前我市產(chǎn)品質量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產(chǎn)品質量和食品安全長效機制建設。
(一)進一步牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀。黨的____大報告強調，要把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質量和食品藥品安全水平的發(fā)展質量。要深刻認識到，加強產(chǎn)品質量和食品安全工作，就是維護人民群眾利益，維護國家形象;容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學發(fā)展觀，是不是具有強烈的質量安全意識，是建立長效機制的首要因素。
(二)進一步加強宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習慣。要與社會主義榮辱觀的教育結合起來，加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任感教育，加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質量安全“百姓查詢平臺”，定期召開產(chǎn)品質量和食品安全新聞發(fā)布會，公布質量信息，將食品等產(chǎn)品質量狀況、問題產(chǎn)品的查處結果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
(三)進一步加大產(chǎn)品質量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學法的基礎上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式，深化鞏固去年全國專項整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治，全過程加強產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管，嚴把進出口商品質量安全關，嚴格實施產(chǎn)品質量安全市場退出制度，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的，建議作進一步研究和完善。
(四)進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術，推進產(chǎn)品質量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設，提高技術保障能力。加強技術服務平臺建設，支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進一步健全基層網(wǎng)絡建設。產(chǎn)品質量和食品安全的重點在基層，難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復雜，歷史遺留問題多，而基層質量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質量和食品安全網(wǎng)絡建設加以研究，加大財政投入力度，進一步充實人員編制，配備產(chǎn)品質量和食品安全巡查檢驗車輛，確保這項工作真正落到實處。
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食品安全問題論文好篇十三
摘要：食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題，這是我們生活質量提高之后的必然要求，是一個由量變到質變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質;分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文好篇十四
近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關注的焦點，因為它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會當中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題，這是我們生活質量提高之后的必然要求，是一個由量變到質變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點，要保證質量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文好篇十五
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個大的方面：從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質量的角度，要求食品的營養(yǎng)全面、結構合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個系統(tǒng)工程，需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質量，更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。
國家認監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系，提高企業(yè)質量管理水平；并規(guī)定獲得haccp認證的企業(yè)免于進行qs（食品質量安全市場準入標志）申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質量安全推進計劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應當積極推行haccp體系的認證。
國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系； 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》?？梢姡琱accp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉，預計4.6億噸左右，但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關注。自2000年以來，我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間，產(chǎn)需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節(jié)，糧食供應基本可以滿足。到2030年，我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期，預計達到16億人口，糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標準應有所提高。（由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物，這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
2.食品質量安全
食品的質量安全已經(jīng)成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看，當前，我國常見的食品質量問題主要是三個方面：一是衛(wèi)生指標超標，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準，個別的甚至超過國家標準許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標簽等不規(guī)范，虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結構改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調查（第四次全國營養(yǎng)調查）結果于2004年10月公布。結果顯示，我國居民膳食質量明顯提高，營養(yǎng)狀況明顯改善，營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加，優(yōu)質蛋白比例上升。與 1992年相比，農(nóng)村居民膳食結構趨向合理，優(yōu)質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結構不盡合理，畜肉類及油脂消費過多，谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調查結果，從國情出發(fā)，從急需入手，以不失時機和分類指導為原則，將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預防工作：第一，加強政府的宏觀指導，盡快制定相關法規(guī)，將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃；第二，加強對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領域的科學指導，發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強公眾教育，倡導平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識和能力。
食品安全問題論文好篇十六
一．我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年，阜陽劣質奶粉：“大頭娃娃”，營養(yǎng)不良導致免疫力低下，嚴重可致死；2005年，碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年，含瘦肉精的豬肉，人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。
二．我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富，色、香、味、形俱佳，另一方面要求使用方便，清潔衛(wèi)生，無毒無害，確保安全。此外，還要求適應快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑，以達到上述指標要求。但是，目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè)，為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象，極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔憂，已被對食品的安全恐懼所代替。一時間，食品添加劑，特別是合成食品添加劑，使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢，打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標簽，攪亂了人們脆弱的神經(jīng)，影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學手段，使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應所得到的物質。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中，中國食品添加劑協(xié)會秘書長齊慶中曾經(jīng)講過：“沒有食品添加劑工業(yè)，就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此，廣大消費者應正確認識：
（1）食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展，人民生活水平越提高，使用食品添加劑品種越多。
（2）正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴格按照國家有關標準和規(guī)定使用。因為國家有關標準和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴格的試驗和篩選，證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之，如果不使用食品添加劑，例如食用防腐劑，而致食物腐敗變質，產(chǎn)生黃曲霉菌，才真會對人體健康帶來傷害。可以說，一些食品離開了添加劑就無法達到應有的質量。
白使用二氧化硫；為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”，在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質量安全事故也頻頻發(fā)生，廣東的有毒大米事件；江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉（吊白塊）事件；河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件；河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等，這使消費者身心受到傷害，以致“談食色變”，產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理，吃什么都不放心，都不安全。
國外先進發(fā)達國家，食品安全體系非常嚴密，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，非讓你傾家蕩產(chǎn)不可，有誰還敢去冒這個險？我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕，不但起不到懲戒作用，反過來實際上放縱了違法者，結果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢，食品污染愈演愈烈，這十分令人擔憂。為了盡快消除這些負面的影響，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展，更好地服務于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者，營造食品安全放心環(huán)境，增強人民群眾對安全放心食品的消費信心，讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品，國家立法部門行政部門，應借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度，制訂出切實可行的食品安全具體的標準及監(jiān)管程序，積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
（1）建立健全我國食品質量安全市場準入法律制度，提高企業(yè)進入市場的門檻，確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如：食品加工企業(yè)必須具備相應的生產(chǎn)設備、檢測手段、計量儀器、質量管理制度等基本條件，能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》，才能從事食品生產(chǎn)加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質量安全標志，建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度，實現(xiàn)食品質量的可追溯性，保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
（2）政府有關部門應盡快建立食品安全的預警機制，切實改變過去那種當食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象，食品安全真正從源頭抓起。
（3）完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標準，開展全面的食品質量控制，提高我國的食品安全性。對不適應食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善，改革現(xiàn)行的標準化管理體制，實現(xiàn)食品安全標準與國際標準和國外先進標準接軌；建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系，要從源頭把好質量關，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等，形成了全方位、立體控制食品質量的體系，確保從田間到餐桌的食品安全；對食品加工企業(yè)實行分類管理，加強重點食品的監(jiān)管，對涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品，要實行市場準入制度，規(guī)范無公害食品的管理，推行質量體系認證，食品質量體系認證采用iso9000族質量管理和質量保證標準；完善食品檢測制度，建立健全食品質量安全檢測機構，強化食品質量安全標準執(zhí)行；樹立企業(yè)的誠信自律意識，消除食品質量安全隱患，促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展，同時提高食品質量的安全水平，提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
（4）加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應急機制的同時，應出臺相關的法律法規(guī)，明確應急機制各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責任。一旦發(fā)生食品安全事故，必須實行責任追究制度，要從重從快處罰，對那些沒有認真履行執(zhí)法責任的失職人員也要承擔相關的責任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關注的重要問題，也是目前國際上研究的熱點問題。因此，加強對食品安全問題的研究，不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善，而且更有利于增加我國食品的科技含量，增強我國食品在國際上的影響力，提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位，進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設的進程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
天津農(nóng)學院職業(yè)學院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日