精選城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文(通用20篇)

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    政治是國家權(quán)力的組織和調(diào)控手段。在總結(jié)中,可以適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些案例和實(shí)例,更加生動有趣。小編為大家整理了一些精選的總結(jié)范文,希望可以激發(fā)大家寫作的靈感。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇一
    置換身份的黨員現(xiàn)交由社區(qū)管理,但社區(qū)既沒有活動場地,又沒有活動經(jīng)費(fèi),對其管理只能是空中樓閣,更談不上信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理。據(jù)調(diào)查,我區(qū)50個(gè)城區(qū)居委會,有30多個(gè)每年經(jīng)費(fèi)入不敷出,全區(qū)社區(qū)每年共計(jì)資金缺口達(dá)23萬元。四是無精力,社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付。城南方家巷社區(qū)居委會主任李立波共包保xx功修煉人員、戰(zhàn)退軍人、吸毒人員及其它重口對象等10人,均要求一日三訪、盯死看牢,僅這項(xiàng)工作就可以耗去其全部精力。對此,紅衛(wèi)社區(qū)居委會主任張鳳梅深有感觸地說:我們抓經(jīng)濟(jì)工作都是偷偷摸摸,主要原因是沒有時(shí)間和精力去抓。
    4、居民生活需求的多樣化,現(xiàn)在的社區(qū)服務(wù)水平難以滿足。進(jìn)入小康生活的居民不再滿足于吃飽、穿暖,而要追求豐富多彩的生活和多方面的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的,除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機(jī)會外,還涉及到從居住環(huán)境到基本設(shè)施,從社區(qū)經(jīng)濟(jì)到精神文明,從社會秩序到人際關(guān)系等等。要滿足居民日益增長和變化的物質(zhì)和文化需求,社區(qū)服務(wù)業(yè)必須有一個(gè)突破性的大發(fā)展。而我區(qū)當(dāng)前社區(qū)服務(wù)總體水平還較為低下,社區(qū)服務(wù)業(yè)投入單一,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制尚未形成。雖然近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門對社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展非常重視,把它作為社區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn),但由于有關(guān)社區(qū)服務(wù)的優(yōu)惠政策相對較少,已出臺的有關(guān)規(guī)定又不能得到很好地落實(shí),限制了社會各方面對社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入,使城區(qū)目前的社區(qū)服務(wù)業(yè)多依靠政府、集體投入,服務(wù)項(xiàng)目多而雜,沒有形成品牌和規(guī)模,向社會化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)變的步伐緩慢。此外,社區(qū)服務(wù)在社區(qū)就業(yè)安置、城市生活環(huán)境、生活秩序,社區(qū)居民公共利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)等方面都還沒有尋求到有效的解決途徑。
    上述這些問題,集中反映出這樣一個(gè)事實(shí):隨著我市城市的發(fā)展變化,城市中有關(guān)的人和事,已經(jīng)溢出了固有的城市社會的基本結(jié)構(gòu)框架。管理和服務(wù)環(huán)節(jié)上的真空地帶和灰色地帶越來越多,原來設(shè)置的城市基層體制、功能和運(yùn)行機(jī)制,已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)發(fā)展變化了的新情況、新問題;政府的負(fù)擔(dān)日益加重,各種日常性問題已經(jīng)不能自行有效化解。因此,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)該把系統(tǒng)化的社區(qū)建設(shè)作為城市工作的一個(gè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的關(guān)鍵和十分緊迫的任務(wù),擺上突出的領(lǐng)導(dǎo)決策位置。
    根據(jù)**市城市發(fā)展規(guī)劃,近內(nèi),城區(qū)人口要達(dá)到100萬,城市的規(guī)模將不斷擴(kuò)大,同時(shí),城市改革將不斷深入,這都將給社區(qū)建設(shè)工作帶來巨大壓力,它強(qiáng)烈呼喚著社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng),強(qiáng)烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉(zhuǎn)軌。新形勢下的社區(qū)建設(shè),要在政府的指導(dǎo)和幫助下,依靠社區(qū)的力量,利用社區(qū)的資源,強(qiáng)化社區(qū)的功能,加強(qiáng)社區(qū)管理,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),開展社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,發(fā)展社區(qū)事業(yè)。當(dāng)前,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過這幾年的成功積累,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)到了新的突破階段,也是一個(gè)質(zhì)的飛躍階段。這種突破和飛躍主要表現(xiàn)為四個(gè)轉(zhuǎn)向:
    1、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化。我區(qū)過去居委會工作,內(nèi)容主要限于政府所部署的社會行政管理工作和范圍還很狹窄的居民自治性事務(wù),近些年社區(qū)服務(wù)工作范疇不斷拓寬,已經(jīng)從一些社會成員的特殊援助服務(wù)逐步擴(kuò)展到相對廣泛的便民利民服務(wù),初步拓展了社區(qū)工作的內(nèi)容。要適應(yīng)城市化進(jìn)程,社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容還要轉(zhuǎn)向?yàn)楦鼜V泛的系統(tǒng)工程。它應(yīng)該包括社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)教育建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和社區(qū)安全建設(shè)等等。它既包括了傳統(tǒng)的社區(qū)行政性、社會性工作,也包括了體制變化和社會發(fā)展帶來的許多新的內(nèi)容;既包括了由街居組織直接抓的事情,還包括社區(qū)中應(yīng)由社會組織、中介組織、市場主體和居民自己去干的大量事情。還可以說是現(xiàn)代城市綜合性的社會生志在社區(qū)這個(gè)局部上的集中表現(xiàn)。
    2、社區(qū)管理與服務(wù)對象轉(zhuǎn)向?qū)俚鼗kS著城市化進(jìn)程的加快和改革的深入,條塊分割的管理體制所表現(xiàn)出現(xiàn)的弊端將更為明顯,社區(qū)面臨的矛盾和問題將進(jìn)一步增加。單位職工更加弱化對單位的依賴,由單位人向社會人轉(zhuǎn)變;新興的多種所有制成份的無主管企業(yè)增多;外來人員、流動人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群等問題增多。這些問題和矛盾的增加,迫切要求徹底打破條塊分割的管理狀態(tài),要求社區(qū)管理和服務(wù)突破原來較為狹窄的范疇,在工作對象上,不僅面向少數(shù)家庭婦女和社會閑散人員,而是面向工作和生活在城市社區(qū)的所有單位和人員,也要求所有居住于社區(qū)的單位和個(gè)人必須強(qiáng)化屬地化與社區(qū)制意識,自覺地把自己生活的社區(qū)作為參與社區(qū)活動,實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益、形成社會整合的重要基地。
    3、社區(qū)管理行為轉(zhuǎn)向民主化、互動化。長期以來,我們的街居組織主要是執(zhí)行上級交辦的行政任務(wù)。上面千條線,下面一針穿,正所謂上到國務(wù)院、下到社區(qū)辦、政府工作樣樣干。在這種格局下,居民成了社區(qū)組織完成行政任務(wù)的簡單工作對象,社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體,法律上所設(shè)定的自治實(shí)際上難以實(shí)現(xiàn),大多停留在紙上,表現(xiàn)在幾個(gè)組織機(jī)構(gòu)的建立上,居民對社區(qū)建設(shè)的參與多為動員式執(zhí)行式參與,內(nèi)容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務(wù)、義務(wù)巡邏聯(lián)防、捐衣捐被等,因而居民參與激情不高,參與效果也不好。而另一方面社區(qū)的各種工作任務(wù)日益繁重和細(xì)化,社區(qū)組織力量有限,相當(dāng)多的社會管理工作是部署多、落實(shí)少。如果機(jī)制不變,要改變這種狀就要大規(guī)模地?cái)U(kuò)大政府的基層力量和職能,給政府造成新的沉重的負(fù)擔(dān),這不符合小政府、大社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,也是超過了政府承受能力的。那么,唯一的辦法就是將當(dāng)前行政化的社區(qū)體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,把社區(qū)組織由現(xiàn)在的政府的腿變成社區(qū)居民的頭,把作為簡單的行政區(qū)劃和行政性設(shè)置的社區(qū),轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性和能動性的地方性社會,從而徹底變革其管理和活動的行為方式。
    4、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)作轉(zhuǎn)向市場化。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的.影響和彌補(bǔ)社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足的原因,我區(qū)部分社區(qū)居委會特別是村改居社區(qū)居委會,仍存在自辦經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。隨著市場競爭的日益激烈,社區(qū)居委會要堅(jiān)決消除自辦經(jīng)濟(jì)的狀況,對所有的集體性質(zhì)的企業(yè)推行兩個(gè)置換,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全按市場化運(yùn)作的原則去整體指導(dǎo),讓社區(qū)各類企業(yè)都成為獨(dú)立經(jīng)營的法人實(shí)體和市場主體。街道、社區(qū)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力,應(yīng)該主要用在為各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務(wù)上。對于社區(qū)服務(wù)中那些屬于滿足居民消費(fèi)需求的項(xiàng)目,也要按照第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推向市場,以形成良性的發(fā)展機(jī)制活力。
    三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要全力構(gòu)造新型城市社區(qū)。
    1、轉(zhuǎn)變觀念,樹立大社區(qū)意識。市、區(qū)黨委、政府要提高認(rèn)識,把強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和管理作為城市各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的總抓手,采取有效措施,把社區(qū)建設(shè)納入城市工作的總體規(guī)劃和布局,從管理體制、政策導(dǎo)向、考核辦法等多方面,推動社區(qū)工作重點(diǎn)向社區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移。駐區(qū)單位也應(yīng)該打破傳統(tǒng)的條塊分割的界限,樹立駐于社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識,自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,真正做到我為社區(qū)做貢獻(xiàn)、我與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)建設(shè)的參與者,又成為社區(qū)建設(shè)的受益者。區(qū)、街、社區(qū)各級組織要淡化本位意識,強(qiáng)化大社區(qū)觀念,積極主動地密切與所有駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠的服務(wù)贏得各類社區(qū)成員的理解和支持,跳出過去那種主要對區(qū)屬、街屬、居屬單位負(fù)責(zé)的小圈子,切實(shí)調(diào)動駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,培育各方面同創(chuàng)共建新型社區(qū)的意識和氛圍。
    2、改革管理體制,構(gòu)建新的社區(qū)建設(shè)組織體系。為了適應(yīng)社區(qū)建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,必須分層次理順體制,強(qiáng)化相關(guān)組織建設(shè)。區(qū)級要建立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(或社區(qū)辦),各類涉及社區(qū)建設(shè)的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負(fù)責(zé)人參加。其主要職責(zé)是規(guī)劃社區(qū)建設(shè)目標(biāo),確定社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以克服條塊分離的弊端,形成社區(qū)建設(shè)的合力。街道是整個(gè)社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),也要建立相應(yīng)組織,由街道辦事處牽頭,駐街大單位負(fù)責(zé)人參加,對社區(qū)建設(shè)和管理實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的授權(quán),對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè),行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的行政管理職能,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負(fù)全面責(zé)任。同時(shí),鑒于目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)以上部門的錯(cuò)位狀況,要探索在街道一級建立綜合執(zhí)法新機(jī)制,即把市政、工商、治安等十多個(gè)方面的依法管理,分市政管理、社會發(fā)展、社會治安、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等四、五個(gè)方面,建立其社區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,按受上級執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社區(qū)管委會的組織領(lǐng)導(dǎo),真正對社區(qū)建設(shè)和管理的各個(gè)方面實(shí)施有效的依法監(jiān)管。
    3、強(qiáng)化居民自治,建立較為完善的居民參與機(jī)制。居民參與是衡量社區(qū)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)志,是社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展的動力源泉,在資源相對匱乏的情況下,居民的廣泛參與是推動社區(qū)建設(shè)各個(gè)具體項(xiàng)目實(shí)施的重要保證。美國城市社區(qū)沒有政府基層組織或派出機(jī)構(gòu),實(shí)行高度民主自治,依靠社區(qū)居民自由組合,民主選舉產(chǎn)生的社團(tuán)組織如社區(qū)管理協(xié)會、社區(qū)管理委員會、社區(qū)管理服務(wù)中心等來行使社區(qū)管理職能。美國人稱社區(qū)無所不能,完全可以管理好社區(qū)。在我國體制下,通過政府幫助和指導(dǎo),強(qiáng)化居民自治,激發(fā)居民廣泛參與,完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。建立較為完善的居民參與機(jī)制,首先要實(shí)現(xiàn)居民利益社區(qū)化。進(jìn)一步將單位的服務(wù)功能向社區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是政治、福利、保障功能等,強(qiáng)化居民與社區(qū)之間的利益關(guān)系,使居民在利益關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生參與社區(qū)事務(wù)的愿望。其次要實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治制度化。制定社區(qū)居委會選舉辦法,推行干部直選;制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等,使居民參與社區(qū)活動有據(jù)可依。不同的社區(qū)要依據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況制定一套詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的參與程序,什么時(shí)候議事、什么時(shí)候?qū)嵤?、居民該怎么辦、居委會要怎樣做,有建議或意見怎樣提等,使居民一看就明白。要推行社務(wù)公開,社區(qū)決策、實(shí)施情況,存在問題等都要向居民公布,便于居民監(jiān)督。條條部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權(quán)力,使社區(qū)居委會實(shí)實(shí)在在的承擔(dān)起自治的功能。再次要實(shí)現(xiàn)居民參與組織化。要設(shè)法提高居民的自我組織能力,使居民之間熟悉起來,增強(qiáng)其社區(qū)歸宿感。決策性、監(jiān)督性參與要充分利用居民代表會議、居民議事會、戶代表會議等法定組織;執(zhí)行性、娛樂性、互助性參與主要通過社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、秧歌隊(duì)等社區(qū)內(nèi)居民自己建立起來的非法定性組織。
    4、探索財(cái)力體制,建立社區(qū)組織財(cái)力來源新途徑。目前,各社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)來源一靠3.8萬元政府拔款,二靠自我創(chuàng)收,三靠駐片單位化緣,經(jīng)費(fèi)缺口很大。而社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越繁重,使辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和場所建設(shè)所需資金必須進(jìn)一步增加。為此,應(yīng)該加快探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)組織的財(cái)力來源的新途徑。建議運(yùn)用財(cái)政杠桿下伸的辦法,建立新的社區(qū)財(cái)力機(jī)制。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財(cái)政收入的蛋糕做大。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財(cái)政支付轉(zhuǎn)移的辦法,來解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來源,并形成一種良性的基層財(cái)力機(jī)制。具體可考慮三個(gè)方面的政策調(diào)整:一是實(shí)行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位,以目前提供的稅收和財(cái)政下拔的經(jīng)費(fèi)為基數(shù),將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還,從而提高其大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),搞好協(xié)稅、護(hù)稅的積極性。這個(gè)辦法主要著眼于搞活增量,因而對市、區(qū)級財(cái)政也不一定會增加很大壓力。二是實(shí)行條費(fèi)轉(zhuǎn)塊、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一。在加強(qiáng)社區(qū)的綜合功能的過程中,應(yīng)該將過去綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項(xiàng)收費(fèi),相應(yīng)撥支街居單位,實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。三是實(shí)行各類社會募集資金的切塊下?lián)堋<磳⒁陨鐣技问叫纬傻膩碜择v區(qū)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人支持援助公益事業(yè)的資金,根據(jù)社區(qū)的職責(zé)向街居組織切塊下?lián)堋?BR>    5、發(fā)展社區(qū)服務(wù),形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。近年來,我區(qū)社區(qū)服務(wù)已有很大發(fā)展,已經(jīng)建立了網(wǎng)絡(luò)、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系,并為整個(gè)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,社區(qū)服務(wù)面臨著新的突破,應(yīng)該始終把它放在城區(qū)工作的突出位置來抓。要根據(jù)社區(qū)廣大居民群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;建立健全社區(qū)幫困救濟(jì)、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)體系;調(diào)動城區(qū)各部門、各單位和社會各方面力量,實(shí)行服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享,充分體現(xiàn)其社會化和自治性的特點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)功能要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動應(yīng)付型向主動創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變,由無償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,從而使社區(qū)服務(wù)真正成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生長點(diǎn)和拉動力,成為安排就業(yè)的重要渠道。要積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),既提高適應(yīng)市場的活力,又增強(qiáng)吸納勞動力就業(yè)的能力。要以主要精力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、搞好各方面服務(wù),積極吸引民營、私營、三資企業(yè)來社區(qū)投資發(fā)展,形成你辦企業(yè)我服務(wù),你獲利潤我得稅的新的區(qū)域抓經(jīng)濟(jì)工作的格局。為了形成這種新的工作機(jī)制,應(yīng)該調(diào)整對街道、居委會工作的考核辦法,淡化對經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和利潤的考核,強(qiáng)化對財(cái)政稅收的考核;弱化對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,強(qiáng)化對社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)方面的考核。通過考核辦法的改進(jìn),形成對社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和整個(gè)社區(qū)建設(shè)的新的合理的激勵(lì)機(jī)制。
    6、完善管理辦法,建立一支靈活高效的社區(qū)干部隊(duì)伍。區(qū)委、區(qū)政府常武發(fā)〔1999〕1號文件對居委會干部的管理曾作出了明確的規(guī)定,但據(jù)調(diào)查情況來看,大多沒有落實(shí),近幾年來居委會存在盲目進(jìn)人、關(guān)系進(jìn)人的現(xiàn)象,給社區(qū)造成了較為沉重的負(fù)擔(dān)。對此,如不引起高度重視,采取強(qiáng)硬措施予以遏止,勢必給社區(qū)建設(shè)留下隱患。在社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)上,一要明確社區(qū)干部的職數(shù),每個(gè)社區(qū)干部職數(shù)原則上設(shè)5-7人。二要建立動態(tài)的管理辦法,對社區(qū)居委會新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用合同制,按企業(yè)勞動用工管理制度進(jìn)行管理,不給予固定編制,區(qū)財(cái)政只按職數(shù)拔款給予補(bǔ)貼,人員由街道辦事處按程序依法選聘。社區(qū)干部任職期間參加養(yǎng)老保險(xiǎn),不在任后與居委會依法解勞動合同。三要加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),提高社區(qū)干部綜合素質(zhì)。四要建立居民民主評議社區(qū)干部制度,通過居民的評議,根據(jù)居民群眾的意見,使社區(qū)干部真正“能上能下”。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇二
    摘要:根據(jù)安益露天礦開采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況,結(jié)合云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃思路,分析了安益露天礦開采過程對環(huán)境造成的危害,包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害四個(gè)方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導(dǎo)、思路轉(zhuǎn)變和技術(shù)支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策。
    關(guān)鍵詞:安益;露天礦;環(huán)境危害;保護(hù)對策
    露天礦開采過程中會面臨諸多問題,其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要[1]。一方面,保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資源是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容[2],是影響未來國家綜合發(fā)展水平和核心競爭力的重要因素;另一方面,國家十三五規(guī)劃中明確提出將保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置,急需解決當(dāng)下環(huán)境污染重、環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損大等日夜嚴(yán)重的環(huán)境問題。安益露天礦地處云南牟定縣境內(nèi),周圍自然條件好,氣候宜人,是云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據(jù)國家礦產(chǎn)資源開采利用過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,結(jié)合云南地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的特殊情況,開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開發(fā)過程中資源利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致提供理論支持,同時(shí)也可以為今后該地區(qū)的礦山開發(fā)提供借鑒。
    1礦區(qū)概況
    1.1地質(zhì)環(huán)境條件
    安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風(fēng)區(qū),干雨季分明。長期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大,最大相對高差超過400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處,區(qū)內(nèi)出露地層主要有震旦系上昆陽群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構(gòu)造活動強(qiáng)烈,結(jié)構(gòu)面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。
    1.2開采方式
    安益露天礦礦區(qū)大致呈長方形展布,開采面積達(dá)到2.31km2。根據(jù)礦石資源儲量以及礦體賦存標(biāo)高,礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開采的方案。其中,一期開采為標(biāo)高1575m以上,開采年限14年,最終將形成高近400的高邊坡,形成的露天坑高差和面積都很大。
    2礦區(qū)開采對環(huán)境的危害
    2.1環(huán)境污染
    礦山開發(fā)過程中,從礦石開采到礦石選取再到礦石冶煉,會產(chǎn)生大量的污染水,常見的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質(zhì),會對地表水和地下水資源造成嚴(yán)重的污染。另外,礦石選冶和加工過程中,還會產(chǎn)生大量的廢氣、廢渣、粉塵等,對礦場附近的大氣和土壤也會造成污染。
    2.2植被破壞
    安益露天礦開采之前,會將覆蓋在礦山表層的第四系粉質(zhì)粘土層全部剝離,而生長在地表的植被自然也會隨之挖除。由于礦區(qū)開采面積大,將有大量的植被遭到破壞。礦石開采過程中,剝離覆蓋層產(chǎn)生的土壤和巖石、初選和冶煉過程產(chǎn)生的廢渣以及選棄的尾礦,都需要地方堆放,通常情況下會采取就近堆放的原則,也會造成堆放地區(qū)植被的破壞。
    2.3水土流失
    隨著礦山的開采,覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞,讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存;雨季來臨時(shí),礦石開采后的地表松散巖土?xí)谟晁疀_刷作用下大量流失。礦山長期開采過程中,水土流失會越來越嚴(yán)重,將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài),最終將會對環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。
    2.4地質(zhì)災(zāi)害
    安益露天礦一期開采完成后,將形成多幫都是高邊坡的情況,而高邊坡又是極易形成各種地質(zhì)災(zāi)害的坡體形態(tài),比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時(shí),遇到大型降雨情況,崩塌和滑坡產(chǎn)生的堆積物質(zhì)還會成為泥石流物源,在雨水作用下形成泥石流。另外,礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫,而安益露天礦的尾礦庫選在地勢低洼的河谷處,在暴雨誘發(fā)下,容易發(fā)生壩體崩塌,同雨水一起形成泥石流,帶來巨大危害。
    3環(huán)境保護(hù)對策
    3.1法規(guī)規(guī)范
    3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門應(yīng)根據(jù)國家對礦山開發(fā)過程中制定的環(huán)境保護(hù)法規(guī),結(jié)合本省和本地區(qū)的特殊情況,編制符合本地區(qū)礦山開采和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的規(guī)定。尤其是云南境內(nèi)的各個(gè)地區(qū),在制定相應(yīng)法規(guī)時(shí),需要重點(diǎn)考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。礦山開采是一個(gè)長期過程,短則幾年,長則幾十年,而國家對環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高。因此,要根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的改變,實(shí)時(shí)變更各項(xiàng)法規(guī)。
    3.1.2法規(guī)的實(shí)施礦山開采之前,主管部門必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)審核礦山開采環(huán)境評價(jià)報(bào)告,綜合分析環(huán)境評價(jià)報(bào)告中關(guān)于礦山開采過程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀,綜合評價(jià)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施是否科學(xué)、合理。對于礦企不按法規(guī)要求操作,并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重污染的情況,不僅要對礦企進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,還要追究監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
    3.2政策引導(dǎo)
    3.2.1招標(biāo)導(dǎo)向負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門,制定招標(biāo)方案過程中,可以明確要求投標(biāo)的礦山開采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn),在投標(biāo)評審過程中,可以要求相關(guān)的評審專家更加注重投標(biāo)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和實(shí)施能力,同時(shí)還要重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)企業(yè)對礦山開發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護(hù)投入的資金。3.2.2資金扶持對于礦山開發(fā)企業(yè)提出的國內(nèi)外先進(jìn)理念但投入較高的情況,如果實(shí)施后對礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦區(qū)二次開發(fā)利用十分有利,相關(guān)政府部門可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為體現(xiàn)政府部門對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好礦山開采企業(yè)的鼓勵(lì)和表揚(yáng),可以采用多種形式給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。首先,可以通過政府官方渠道,利用宣傳的方式,將礦山開采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野,增加礦山開采企業(yè)的知名度;其次,可以在稅收方面給予礦山開采企業(yè)一定的優(yōu)惠,讓礦山開采企業(yè)在利用大量資金技術(shù)投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),還可以具有良好的競爭力。
    3.3思路轉(zhuǎn)變
    礦山開采過程中,不能一味以先破壞、后治理的思路進(jìn)行礦山開發(fā)。應(yīng)該以礦山所處的地理位置、周圍的環(huán)境條件、礦藏開采方式、政策法規(guī)等多因素相結(jié)合的方式綜合考慮,選擇合理的開發(fā)方式,做到因地制宜。安益露天礦附近沒有開采的礦山,而所處的牟定縣也屬于礦山開采較少的地區(qū)。結(jié)合云南省大旅游規(guī)劃方案,可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。
    3.4技術(shù)支持
    3.4.1礦產(chǎn)開采技術(shù)礦山開采過程中,先進(jìn)的開采技術(shù)能夠保證開采出更多的礦石資源,采出更少的非礦石資源,相應(yīng)可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力,從而減小環(huán)境破壞的范圍。
    3.4.2排放處理技術(shù)礦山開采和加工利用是一個(gè)漫長的過程,會有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來,沒有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來處理這些廢棄物,會對環(huán)境造成巨大的損害。礦山開發(fā)過程中,政府監(jiān)管部門可以加強(qiáng)監(jiān)督管理,引導(dǎo)礦山開采企業(yè)更新先進(jìn)設(shè)備,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù);而礦山開采企業(yè)也應(yīng)該謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,主動引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,增強(qiáng)自身競爭力。
    3.4.3回收利用技術(shù)回收利用也是礦山開采企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方面??梢岳脳壴臀驳V來修筑道路或者填筑礦坑,既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問題,又能充分利用資源。對于廢水可以采用凈化設(shè)備進(jìn)行處理,并且用來灌溉,能夠解決當(dāng)?shù)厮Y源缺乏的問題。
    3.4.4地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)對于礦山開采之后形成的高邊坡,應(yīng)采用多種技術(shù)相結(jié)合的手段,既要做到經(jīng)濟(jì)合理,又能夠防止次生災(zāi)害的發(fā)生。對于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開采之后的尾礦,也要采用先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),確保堆放地區(qū)的安全,減小對環(huán)境的危害。
    4結(jié)論
    (1)通過制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴(yán)格的法規(guī)實(shí)施過程,規(guī)范采礦企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為,同時(shí)明確政府監(jiān)管部門的職責(zé)。
    (2)利用招標(biāo)導(dǎo)向、資金扶持和設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的方式,從政策上引導(dǎo)礦企提高對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識和投入。
    (3)環(huán)保部門、采礦企業(yè)和旅游部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,結(jié)合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,將礦山打造成礦山公園。
    (4)應(yīng)提高礦企開采過程中的技術(shù)水平,提高排放標(biāo)準(zhǔn),采用回收技術(shù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),從技術(shù)上提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力。
    參考文獻(xiàn)
    [2]牛文元.可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵認(rèn)知-紀(jì)念聯(lián)合國里約環(huán)法大會20周年[j].中國人口資源與環(huán)境,2012,22(5):9-14.
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    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇三
    中央一號文件中明確提出,要不斷加大當(dāng)前國內(nèi)新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展水平,尤其要全面推進(jìn)我國農(nóng)村人居環(huán)境改善,提升新型農(nóng)村文明建設(shè)水平,從而打造農(nóng)民安居樂業(yè)的和諧家園。國家總書記做出指示,各地去在新農(nóng)村建設(shè)開展過程中,應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持因地制宜的原則,在信息農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,規(guī)劃先行、分類指導(dǎo),不斷完善相關(guān)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時(shí)還要突出重點(diǎn),全面改善當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)質(zhì)量和生活水平。
    1、問題的提出。
    農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,始終依托于堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央一號文件聚焦“三農(nóng)”,并要求緊緊圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),全面推進(jìn)我國新型的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。從實(shí)踐中來看,當(dāng)前國內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了非常顯著的成效,然而部分環(huán)節(jié)依然存在著一些問題與不足。比如,當(dāng)前國內(nèi)廣大地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)非常的薄弱,尤其是基本的公共服務(wù)水平不高,農(nóng)村現(xiàn)有的人居環(huán)境條件有待進(jìn)一步改善,從根本上解決農(nóng)村空心化、老齡化現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)節(jié)條件和方式的改變,污水橫流、垃圾隨意傾倒的問題一直困擾著很多鄉(xiāng)村。從這一層面來看,城鄉(xiāng)面貌之間形成了鮮明的反差,而且與全面建設(shè)小康社會的宗旨相違背。黨的十八大以來,新農(nóng)村建設(shè)成為工作的重頭戲,如何有效縮小城鄉(xiāng)之間差距,豐富農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活,成為一個(gè)非常重要的研究課題。
    2、問題分析。
    從本質(zhì)上來講,農(nóng)村作為城市建設(shè)和發(fā)展的重要后方基地,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,即一方面是城市快速發(fā)展的勞務(wù)輸出地,另一方面也是現(xiàn)代城市發(fā)展過程中的各種食品來源地。以城市食品安全為例,其主要得益于現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù),在良好的.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境條件下,才為城市居民的生活提供了糧食、蔬菜安全保證。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活極大地得到改善,然生活質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相脫節(jié),無法保持三者之間的相互統(tǒng)一。黨的十八大上明確做出指示,全黨的工作重點(diǎn)在于有效解決當(dāng)前的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,其中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決上述三個(gè)方面問題的關(guān)鍵和重要途徑。從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本,讓多年來以勞作為生的農(nóng)民群面就地發(fā)展城鎮(zhèn)化,過上與城市居民一樣的生活,享受現(xiàn)代城市文明帶來的成果?;诖耍诔鞘谢ㄔO(shè)進(jìn)程中,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)速度,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為我黨工作的重中之重。對于新型農(nóng)村社區(qū)而與,其建設(shè)和發(fā)展是全面推進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,同時(shí)也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)我國農(nóng)村快速發(fā)展的切合點(diǎn)和切入點(diǎn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是一項(xiàng)非常復(fù)雜、涉及面非常廣的系統(tǒng)工程,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,面臨著很多的問題與困境,需采取有效的措施予以防范。
    基于以上對當(dāng)前城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的問題及其成分析,筆者認(rèn)為在當(dāng)前的形勢下,若想加強(qiáng)城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可從以下幾個(gè)方面著手:
    3.1村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新農(nóng)村自身特色建設(shè)。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)以建設(shè)高效、特色以及生態(tài)化和品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)本地區(qū)特色生產(chǎn)基地建設(shè),擴(kuò)大種植面積,加大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展投入力度,從而實(shí)現(xiàn)村莊的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),還要大力發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)走進(jìn)工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮新農(nóng)村自身特色。
    3.2傳統(tǒng)文化保護(hù),古村落的保護(hù)與文化傳承及古村落在當(dāng)下的發(fā)展新趨勢。
    在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,地方政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立依法保護(hù)傳統(tǒng)文化的理念,建立部門問責(zé)制。對于本地區(qū)的村落保護(hù)以及文化傳承等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按照一張文化地圖原則來建設(shè)和發(fā)展,避免隨意保護(hù)、建設(shè)。在傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的收集、保護(hù)和傳承人培養(yǎng)過程中,仍要下大力氣。傳統(tǒng)文化保護(hù),古村落的保護(hù)與文化傳承及古村落在當(dāng)下的發(fā)展新趨勢,對傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù),可謂迫在眉睫。在具體的工作中,我們不僅要保護(hù)好有限的傳統(tǒng)村落數(shù)量,而且還要在新型的農(nóng)村建設(shè)過程中,遵循、牢記“鄉(xiāng)愁”。在新型的農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好村落的原始格局、鄉(xiāng)村要素,不斷改善農(nóng)民的生活環(huán)境、提高農(nóng)民的收入,而且還要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、生活方式,與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,相容共生。
    3.3生態(tài)保護(hù)。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)當(dāng)前農(nóng)村面臨的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行剖析,全面分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)污染的主要原因,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)以及食品安全問題,提出新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的生態(tài)保護(hù)對策和應(yīng)當(dāng)注意的問題。首先,應(yīng)當(dāng)不斷完善和改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,建立監(jiān)測指標(biāo)體系以及信息化管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村飲用水水源的有效保護(hù),對規(guī)模化養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測和管理。其次,加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處小化工廠、造紙以及冶煉和水泥等行業(yè)的違規(guī)、違法排污行為,必要時(shí)直接責(zé)令停產(chǎn)。最后,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審批先建,或者擅自投產(chǎn)的情況,一定要嚴(yán)查、甚至責(zé)令其停產(chǎn)停建。同時(shí),還要嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,對于不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè),一律不進(jìn)行立項(xiàng);加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加大對違法采礦以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為打擊力度。
    3.4基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)設(shè)施完善。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),需要立足實(shí)際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其要對水、電以及道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加大投資力度。同時(shí),還要不斷完善村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對上述規(guī)劃的約束,改善當(dāng)前農(nóng)民居民的生活現(xiàn)狀,搞好公共服務(wù)設(shè)施配套工作,全面推進(jìn)山、水、林、田、路的綜合整治。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)踐中,還要不斷拓展和豐富重大文化惠民項(xiàng)目服務(wù)三農(nóng)內(nèi)容,支持多種農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)以及文化體育設(shè)施建設(shè),整合利用資源和設(shè)施場地,構(gòu)建新型農(nóng)村基層公共服務(wù)平臺。
    結(jié)語:總而言之,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為目前國內(nèi)城市化建設(shè)和發(fā)展過程中非常重要的農(nóng)村工作事項(xiàng),立足實(shí)際,有效解決三農(nóng)問題,從根本上突破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。只有實(shí)現(xiàn)了城市化進(jìn)程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主和文明的中國夢。
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    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇四
    摘要:本文綜述國內(nèi)無抗飼料的研發(fā)進(jìn)展,制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料展示了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究進(jìn)展,從飼養(yǎng)階段到流向市場進(jìn)行全程監(jiān)控,提高我市豬肉的國內(nèi)、國際競爭力,推進(jìn)生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,更好的保障了人民的身體健康。
    關(guān)鍵詞:無抗飼料;生態(tài)農(nóng)業(yè);有機(jī)農(nóng)業(yè);酶制劑。
    隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民生活水平的提高,人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,我市當(dāng)前養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式和養(yǎng)殖系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[1,2]。為了杜絕疫病頻發(fā),抗生素濫用,養(yǎng)殖環(huán)境惡化等現(xiàn)象的發(fā)生,研發(fā)無抗生素飼料,生產(chǎn)出無抗豬肉是任務(wù)之重,推行違禁藥物自檢制度,制定無殘(重金屬殘留)、無抗(抗生素殘留)無公害豬肉檢測方案,從乳豬到出欄追蹤檢測,做到從飼養(yǎng)階段到流向市場的全程監(jiān)控步形成健康的養(yǎng)殖管理模式,合理設(shè)計(jì)豬舍,采取有效的環(huán)境控制措施,綜合考慮豬舍環(huán)境的`影響因素,如溫度、相對濕度、空氣分布、通風(fēng)、光照、排污、墊料使用等,隨季節(jié)溫度的變化,實(shí)時(shí)監(jiān)測,調(diào)控出最佳的舍內(nèi)環(huán)境。建立適宜的排污系統(tǒng)和飲用水設(shè)施,以便更好的防疫控病,推進(jìn)生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
    1合理利用酶制劑。
    飼料生產(chǎn)中使用的酶制劑多達(dá)20種,主要包括蛋白酶,糖化酶,纖維素酶,半纖維素酶,果膠酶,木聚糖酶,角蛋白酶等[3]。利用固體發(fā)酵和液體發(fā)酵兩種方法,利用微生物來生產(chǎn)酶制劑,開發(fā)基因工程菌。酶制劑具有特異性和高度專一性,合理利用酶制劑,提高飼料的利用效率,改善動物消化道內(nèi)微生物平衡;充分利用植物提取中草藥技術(shù)和綠色飼料添加劑,提高動物的免疫力;使用微生物活菌劑和微生物發(fā)酵飼料,激發(fā)自身有益菌種繁殖增長,提高畜禽的抗病力;補(bǔ)充微量元素,激活動物體內(nèi)的酶,提高生豬消化吸收能力,達(dá)到增強(qiáng)自身免疫力的目的[4]。
    2研發(fā)活性益生菌。
    添加活性益生菌,提高身體內(nèi)大量的免疫功能性蛋白,增強(qiáng)腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,例如:乳酸桿菌。激活身體內(nèi)的免疫細(xì)胞,調(diào)整身體內(nèi)部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。添加活性益生菌的飼料經(jīng)過發(fā)酵后,飼料的口感好,營養(yǎng)豐富,可以提高動物的生產(chǎn)性能[5]。
    3提取中草藥制劑。
    添加活性益生菌,提高身體內(nèi)大量的免疫功能性蛋白,增強(qiáng)腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,激活身體內(nèi)的免疫細(xì)胞,調(diào)整身體內(nèi)部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。中草藥制劑的添加,副作用小,無耐藥性,增強(qiáng)免疫功效[6,7]。
    4制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,確保生產(chǎn)無公害豬肉,建立無公害養(yǎng)殖體系。
    通過對生豬飼養(yǎng)過程中飼料、獸藥、飲用水投入品的監(jiān)測,實(shí)時(shí)對生豬的尿液、肝臟、肉進(jìn)行檢測,保障生產(chǎn)無公害豬肉。
    5解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料。
    通過對豬舍設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn),使糞便不殘留,研制排污系統(tǒng),修建沼氣池和化糞池,應(yīng)用糞便無害化處理技術(shù),建立健康的養(yǎng)殖體系。
    6小結(jié)與展望。
    本文對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究??梢缘贸?,合理使用酶制劑、活性益生菌、中草藥制劑,有利于提高動物的免疫能力,解決養(yǎng)殖環(huán)境,對生豬飼養(yǎng)實(shí)行全程監(jiān)控,建立健康的養(yǎng)殖模式,在以后的研究中,生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究任重而道遠(yuǎn),無抗飼料的研發(fā)和健康生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)研發(fā)需要進(jìn)一步進(jìn)行拓展。
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    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇五
    根據(jù)目前我國的秸稈綜合利用程度來看,想要提高秸稈的利用率首先需要做的就是相關(guān)部門提高對此項(xiàng)工作的重視程度,增加對秸稈綜合利用方面的人力、物力、財(cái)力的投入,提高對于這方面的研究力度,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化與生態(tài)化發(fā)展進(jìn)程。另外,相關(guān)的政府職能部門應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)的政策扶持力度。在秸稈的綜合利用過程中,涉及到許多費(fèi)用,比如機(jī)械化設(shè)備的使用,秸稈處理過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)等,政府需要增加財(cái)政投入,有效的減輕農(nóng)民在秸稈綜合利用方面承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力,這樣有利于提高農(nóng)民的積極性,真正的讓農(nóng)民做到不愿意將秸稈焚燒。
    2.2發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式
    發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式,這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì),使秸稈的綜合利用與其他的產(chǎn)業(yè)活動串聯(lián)起來,形成一個(gè)生態(tài)的完整小循環(huán),這不僅能夠最大程度的提高秸稈的利用率,還能夠有效的促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益,這是真正的變廢為寶、廢物再利用。比如山東陽信超前牧業(yè)就在這樣的生態(tài)模式的探索中取得了一定的成績。他們將秸稈作為養(yǎng)殖牛的飼料,再將養(yǎng)殖糞便用來產(chǎn)生沼氣1。沼氣用于發(fā)電,沼渣沼液生產(chǎn)綠色有機(jī)肥或養(yǎng)殖食用菌,這一舉措將整個(gè)鏈條的資源都充分的調(diào)動了起來,在當(dāng)?shù)貛恿酥車磺Ф鄳艮r(nóng)民走上了新的發(fā)家致富的道路。
    2.3發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)
    秸稈看似是沒有用的廢物,但其實(shí)秸稈中含有大量的碳、氫、礦物質(zhì)和激素,這些都是非常適合食用菌生長的營養(yǎng)元素,而且秸稈的獲得相對容易,又沒有什么成本,如果發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)就可以為農(nóng)民創(chuàng)收做出一些貢獻(xiàn)。目前我國已經(jīng)有一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,而且已經(jīng)能夠生產(chǎn)出像平菇、木耳、香菇、金針菇等十多種常見的食用菌。而且生產(chǎn)鮮菇之后留下的蘑菇糠也是一種營養(yǎng)豐富的飼料,能夠再次作為有機(jī)肥使用到土地當(dāng)中。很顯然,發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⒔斩挼淖饔米畲蟪潭鹊陌l(fā)揮出來,增加了秸稈的利用率,為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)收入,既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了秸稈的綜合利用。
    2.4秸稈發(fā)電
    秸稈發(fā)電很顯然就是將秸稈充分燃燒進(jìn)而產(chǎn)生電能,目前我國的以生物燃料燃燒進(jìn)行發(fā)電的企業(yè)中不僅僅是燃燒秸稈,還有很多都是可以作為其燃料的,比如林業(yè)中的廢棄物、刀客、玉米芯廢棄菌袋鋸末等等,這些都是非常好人燃料,發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⑦@些廢棄物充分利用起來,減少了廢棄物對環(huán)境的消極作用。但是在發(fā)展秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)需要注意的,這些廢棄物的收集與存放問題。
    3結(jié)語
    目前我國大部分地區(qū)都已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)秸稈的利用,但是利用效果卻有很大差別,因此做好秸稈的綜合利用以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作仍然還有很長的道路要走。相關(guān)的部門還需要加大監(jiān)督力度,做好政策扶持工作,加強(qiáng)宣傳,另外就是要想保證以上措施的實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的問題就是解決秸稈的收集、儲存和運(yùn)輸問題,這樣的全面進(jìn)行才能夠最大程度的減少秸稈資源的浪費(fèi)以及對環(huán)境的污染。
    參考文獻(xiàn)
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    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇六
    人們可以長久的生存下來,依靠的就是農(nóng)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)能夠得到好的發(fā)展,國家才能保證更加穩(wěn)定的糧食儲備。另外,國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況需要農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度來進(jìn)行衡量的。想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就無法不對農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)進(jìn)行關(guān)注,我們需要合理的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境問題作為最關(guān)鍵的問題,所以,只有對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷的改善,才能夠真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。
    1我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的問題
    1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不科學(xué)
    農(nóng)產(chǎn)品種類非常單一。農(nóng)業(yè)區(qū)域的重點(diǎn)目標(biāo)就是保證全國所有地區(qū)所需要的農(nóng)作物的使用用度,當(dāng)中還要包含喂養(yǎng)牲畜禽類等的糧食用量;而且我國還有很大面積不合理開發(fā)使用的山地以及草原。高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)范圍以及農(nóng)業(yè)機(jī)械水平的快速發(fā)展,就直接給地下水開采量帶來了很大的壓力,目前,用水量已經(jīng)超過了標(biāo)準(zhǔn)量,最終造成土地表面出現(xiàn)沙化情況,將鹽堿地面積增長了。尤其是還在城市旁邊建立大規(guī)模的養(yǎng)殖基地,只會直接增加用水量,給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了更大的負(fù)擔(dān)。
    1.2農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害增多,危害增大
    人們過度的對森林濫砍濫伐、荒地開墾,直接造成了地表植被嚴(yán)重受到損害的情形,擴(kuò)大了出現(xiàn)自然災(zāi)害的幾率。極有可能出現(xiàn)水土流失災(zāi)害,土壤當(dāng)中微量元素的大量流失,讓土壤養(yǎng)分流失,大地變得更加無養(yǎng)分。還可能出現(xiàn)土地沙漠化,讓耕地開始被吞沒,可耕種土地面積逐漸減少。還會出現(xiàn)全球變暖情況,直接造成旱災(zāi)或者洪水泛濫情況。一旦不關(guān)心對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改變,農(nóng)業(yè)受災(zāi)范圍就會逐漸增大。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇七
    1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的提出
    在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輸出不斷提高的形勢之下,群眾的眼光不僅僅聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,其背后的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也得以被越發(fā)重視。農(nóng)藥使用的泛濫,造成了土壤結(jié)構(gòu)的深度污染,同時(shí)也對周邊的水資源處理造成了不同程度上的破壞,使得原有的生態(tài)平衡面貌被打破,我國農(nóng)村區(qū)域的人民群眾日常生活難以被保障。
    尤其是我國農(nóng)業(yè)化肥的使用過度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了土壤原有的承受能力,使得農(nóng)業(yè)難以進(jìn)行可持續(xù)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率不進(jìn)反退,造成了難以估計(jì)的惡性循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)被破壞,還造成了嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象,近年來頻發(fā)的地震、山體滑坡等自然災(zāi)害,都和不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)有著直接的聯(lián)系。
    眾所周知,我國的人口數(shù)量較大,是世界上人口最多的國家。而為了解決人口的最基本生存需求,部分區(qū)域的土地勢必需要進(jìn)行超負(fù)荷的開發(fā)和利用。尤其是在我國部分欠發(fā)達(dá)地區(qū),其科學(xué)技術(shù)水平較為落后,且其人口數(shù)量也相對較大,相關(guān)農(nóng)戶在生產(chǎn)作業(yè)的過程中呈現(xiàn)明確缺乏可持續(xù)化發(fā)展的意識,所以導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的破壞,造成難以挽回的重大損失。隨著我國城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn),城市人口呈現(xiàn)出明顯增長的態(tài)勢,同時(shí)也帶來了數(shù)量巨大的城市垃圾。而城市的生活空間較為有限,無法排出的生活垃圾往往會流入農(nóng)業(yè)環(huán)境中進(jìn)行處理,這就導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)污染,對我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻力。
    2處理好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系
    2.1積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境
    首先,地方職能單位需要深入各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域之中,了解每一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)體戶,進(jìn)行深入分析和調(diào)查,針對污染排放超標(biāo)的單位進(jìn)行改善處理,最大程度上避免我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞和污染。針對產(chǎn)生的生活垃圾,需要做好合理分類處理的工作,并以更為科學(xué)化的'方式處理垃圾,盡量避免使用原有的焚燒法、填埋法等對環(huán)境危害較大的垃圾處理方法。針對部分有價(jià)值的垃圾,相關(guān)職能單位需要加以二次循環(huán)使用,做到資源的最大化利用。農(nóng)村區(qū)域最值得二次開發(fā)利用的資源即為沼氣,不僅能夠作為能源加以使用,還能利用沼氣進(jìn)行化肥處理,確保農(nóng)作物的生長效率和質(zhì)量。此外,針對最為常見的水資源,相關(guān)職能單位也要做好節(jié)約保護(hù)工作,不斷提升群眾的節(jié)約用水意識。
    2.2積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技
    政府需要加大在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的資金投入,并積極聯(lián)動我國高校,驅(qū)動高校開設(shè)更多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè),讓更多的高知識、高文化、高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化、科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。為了更好調(diào)動我國農(nóng)戶的積極性,首先政府相關(guān)職能單位需要組織好科學(xué)培訓(xùn)工作,驅(qū)動更多的農(nóng)戶參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的學(xué)習(xí)過程之中。其次,職能單位還需要設(shè)立一定的激勵(lì)機(jī)制,針對在現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展提出建議策略農(nóng)戶,可給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),從而更好激發(fā)農(nóng)戶的改造積極性。
    2.3積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源
    土地資源是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中最為基礎(chǔ)的資源之一,所以政府職能單位的首要任務(wù)即為設(shè)置好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域劃分工作。針對加以使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,嚴(yán)禁外來的企業(yè)或工廠單位進(jìn)入耕地區(qū)域,保障我國農(nóng)業(yè)土地資源的使用。政府職能單位要對自己的農(nóng)業(yè)區(qū)域做好規(guī)劃,劃分好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紅線。針對每一位實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,給予一定的指導(dǎo)和幫助,確保每一位農(nóng)戶以規(guī)范和智能化的方式進(jìn)行種植作業(yè)。尤其是水資源的利用處理上,政府職能單位需要加以合理分配工作,確保每一位農(nóng)戶都有水資源加以使用。此外,職能單位還需要做好環(huán)境保護(hù)工作,保障每一位農(nóng)戶使用安全、合理的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大程度上杜絕因人為因素造成的我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的污染破壞現(xiàn)象。只有從根本上做好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作,才能真正完成我國可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇八
    農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以促使國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能不僅僅具備生態(tài)功效,同時(shí)能夠行之有效的將人們的實(shí)際生活品質(zhì)提升,確保人們的食品安全。想要更好的將生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境改變,就要確保人們?nèi)罕娪蟹浅?qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識,同時(shí)將環(huán)境保護(hù)的重要性深刻到人們?nèi)罕娦闹?,讓群眾思想覺悟提高,增強(qiáng)群眾法制概念,同時(shí)是增大環(huán)境保護(hù)宣傳最根本的目標(biāo)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,要從最根本的導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因著手,徹底的解決這些污染源,使用科學(xué)合理的方法降低垃圾的出現(xiàn)幾率,這些方法,都保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)環(huán)境為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
    2.2農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和利用
    農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和使用,需要對農(nóng)業(yè)可耕土地面積進(jìn)行合理使用和開發(fā)。國家有關(guān)部門要對可耕地進(jìn)行科學(xué)的劃分范圍和種類,對農(nóng)業(yè)使用土地積極的開展保護(hù)措施,對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部使用的耕地面積嚴(yán)格掌控,提升土地農(nóng)業(yè)耕地資源的使用率。要合理開發(fā)使用水資源。例如:我國的貴州因?yàn)椴缓侠硎褂梅柿显斐赏寥莱霈F(xiàn)了酸化板結(jié)的情況,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了非常大的危害,同時(shí)將不合理使用肥料改善同時(shí)使用有機(jī)肥料,能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善,發(fā)揮不可估量的效果。
    2.3對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)
    農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān),同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)要關(guān)心保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,要積極使用有效方法進(jìn)行治理。因此,就需要加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,確保農(nóng)業(yè)進(jìn)步。保證農(nóng)業(yè)和我國科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)水平共進(jìn)步。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的快速進(jìn)步的首要環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,通過將基礎(chǔ)設(shè)備健全來實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
    2.4重視法律法規(guī)體系的完善
    根據(jù)我國目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,我國政府開始頒布了一些有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律??墒歉S者不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)水平,出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的`生態(tài)環(huán)境問題,改變完善有關(guān)的法律規(guī)范已經(jīng)勢在必行。因此,國家要充分了解法律法規(guī)健全的重要程度,有關(guān)單位要保證做好立法工作,提供了實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
    2.5將技術(shù)方面的優(yōu)勢發(fā)揮到最佳狀態(tài)
    農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評價(jià)體系當(dāng)中要使用監(jiān)測和普查技術(shù),能夠更好的將環(huán)境質(zhì)量改善,同時(shí)將已經(jīng)成熟的生物技術(shù)以及各種有關(guān)技術(shù)進(jìn)行推廣使用,將農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)資源合理使用效率提高,降低因?yàn)檫@些導(dǎo)致環(huán)境受到損害的幾率。加上,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng),不斷對農(nóng)業(yè)技術(shù)管理改善,將綜合防治技術(shù)建立起來,利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)合理的對使用結(jié)果進(jìn)行技術(shù)的選擇,從而獲得更為有效的改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)。
    2.6不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育作用
    每層政府和領(lǐng)導(dǎo)階層需要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)觀念,才可以確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步,利用有關(guān)會議的展開和有關(guān)規(guī)章制度的確定,構(gòu)成健全的法律系統(tǒng),同時(shí)要農(nóng)業(yè)管理人員需要根據(jù)健全的法律系統(tǒng)當(dāng)中的規(guī)范制度進(jìn)行,將財(cái)務(wù)人員的自身素養(yǎng)提高,從而提高我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平,促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提高??偠灾?,人類在長時(shí)間的歷史發(fā)展進(jìn)程中,充分的了解到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵性,同時(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步能夠帶給經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積極效果。只有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以有效保護(hù)才能保證農(nóng)業(yè)可以持續(xù)發(fā)展下去,在比較牢固的生態(tài)環(huán)境當(dāng)中使用科學(xué)的管理方法、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備利用、使用科學(xué)技術(shù)等來幫助農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展能夠共同進(jìn)步,保證我國總體經(jīng)濟(jì)作用得到更好的發(fā)揮。
    參考文獻(xiàn):
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    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇九
    隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時(shí)也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時(shí)中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解,同時(shí)人們不注重對垃圾的處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
    2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的深層次問題
    首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈;其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導(dǎo)致大量的.水土流失,嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高;最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提升[2]。
    3農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性
    可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí),人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十
    農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ),它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)和生活物質(zhì)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,及時(shí)對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理,對保障生產(chǎn)生活起到了重要的作用。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最受關(guān)注的是可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎(chǔ)和前提是良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于缺乏有效的環(huán)境管理制度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問題,如土壤侵蝕、流失、農(nóng)業(yè)面源污染等,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全構(gòu)成很大的威脅,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。
    2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因
    我國地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜,易受自然災(zāi)害。,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱,水土流失,植被退化等將是對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū),氣候變化、干旱、洪澇災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍,各種地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響。人為因素造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過度追求利益,超量使用化肥、農(nóng)藥,大量砍伐樹木會導(dǎo)致水土流失和土壤侵蝕,使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化,開采礦產(chǎn)資源將導(dǎo)致地表塌陷和大氣污染。社會原因主要體現(xiàn)在社會意識和國家法律。法律沒對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護(hù)。此外,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視,片面強(qiáng)調(diào)效益已成為政府的追求,忽視了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和管理。
    3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響
    農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞,減少農(nóng)業(yè)對自然災(zāi)害的防御。農(nóng)業(yè)灌溉用水不達(dá)標(biāo),酸雨造成的空氣污染對產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都造成影響,退化植被和土壤侵蝕,不僅導(dǎo)致減少產(chǎn)量,而且還使農(nóng)業(yè),林業(yè),畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資源大大減少,使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度減慢。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對脆弱,一旦被破壞,就要花很長的時(shí)間才能恢復(fù)。酸雨污染對土壤、樹木和植物腐蝕,并且影響區(qū)域生物多樣性平衡,造成了環(huán)境的惡性循環(huán),環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)時(shí)間更長,甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關(guān),影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展減慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足國民生產(chǎn)和生活,在一定程度產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī),也影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉使用污水,過量使用肥料和農(nóng)藥,導(dǎo)致土壤污染。此外,工業(yè)廢水的排放,導(dǎo)致土壤中有機(jī)物,酸,堿和無機(jī)鹽等重金屬超標(biāo),直接影響人民的健康。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十一
    :隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。文章主要對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了分析,明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了新的思路。
    :農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
    隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞,大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時(shí)也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響,化肥使用頻繁直接會導(dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)作物產(chǎn)量減低,降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民生產(chǎn)效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時(shí)中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響,直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快,城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解,同時(shí)人們不注重對垃圾的處理,大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
    首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農(nóng)民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈;其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導(dǎo)致大量的水土流失,嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高;最后,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提升[2]。
    可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,并不是獨(dú)立存在的,如果在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí),人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學(xué)技術(shù),在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
    4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
    按照國家對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,鼓勵(lì)通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)注重環(huán)境生態(tài)的`保護(hù),是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境不必要的破壞,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
    4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
    生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源,因地制宜,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面,針對不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施,不能一味的采用一種發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?,揚(yáng)長避短,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。在山區(qū),應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
    [1]楊祥祿,郭鵬.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī),20xx(6):8-10.
    [3]李煒,李剛.夯實(shí)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)——全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作會議綜述[j].農(nóng)村工作通訊,20xx(15):23-25.
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十二
    林業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與環(huán)保事業(yè)的重要部分,其承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)與林產(chǎn)品供給的重要任務(wù),因此,林業(yè)工作的落實(shí)的意義十分重大【1】。從當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看,其中還存在著不足的地方,主要是由于環(huán)境保護(hù)沒有得到保障,以此造成生態(tài)環(huán)境的惡化,給林業(yè)生產(chǎn)帶來不利的影響。因此,要想使林業(yè)得到更好的發(fā)展,必要建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,這樣才能使林業(yè)生產(chǎn)得到良好發(fā)展的同時(shí)又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本文就對林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行探討。
    林業(yè)資源的規(guī)模十分龐大,其在生態(tài)建設(shè)中占有重要地位,而且林業(yè)資源對綠色環(huán)保、節(jié)能減排發(fā)揮重要作用【2】。另外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境是廣大群眾對生態(tài)文化的追求,還與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。森林資源作為林業(yè)資源中的重要部分,對林業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)有著較大的影響。只有加強(qiáng)森林資源的保護(hù),才能為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。然而當(dāng)前我國森林資源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作還存在不足,給我國生產(chǎn)力帶來寄到的影響。因此,恢復(fù)與發(fā)展我國林業(yè)資源成為當(dāng)前迫在眉睫的主要任務(wù)。
    2.我國林業(yè)發(fā)展存在的問題。
    2.1荒漠化。
    我國在全球荒漠化國家中占據(jù)第三,總荒漠面積為153.3萬km2,在當(dāng)前以較快的速度發(fā)展?;哪畬θ藗兊纳a(chǎn)生活帶來較大危害,每年造成較多的經(jīng)濟(jì)損失,比如,喪失土地、阻礙公路與鐵路等。
    2.2洪澇和沙塵暴。
    洪澇災(zāi)害的發(fā)生給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的影響,同時(shí)限制了主要河流流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年由于沙塵暴造成的經(jīng)濟(jì)損失十分重大。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)得知,每年由于沙漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)45億元。
    2.3生物多樣性。
    我國的生物種類較豐富,雖然我國在生物保護(hù)方面提出有效的措施,但由于其它因素的`影響,比如濫伐森林、環(huán)境污染等因素,給我國自然生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅。我國的森林、濕地、湖泊等生物逐漸退化,我國的野生動植物逐漸減少。受到外來入侵物種的影響,我國時(shí)常遭遇森林病蟲害、草場破壞等破壞,給我國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重?fù)p失。
    2.4資源耗能大。
    我國當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段,原材料的需求量逐漸增多。然而在實(shí)際工作中違反了自然規(guī)律,再加上技術(shù)比較落后,導(dǎo)致林業(yè)資源得到最大化利用,導(dǎo)致林業(yè)資源消耗量逐漸上升。
    3.加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展對策。
    3.1科學(xué)進(jìn)行生態(tài)采伐。
    要想使森林生態(tài)系統(tǒng)不遭到破壞,應(yīng)科學(xué)合理的進(jìn)行生態(tài)采伐,在不影響森林生態(tài)系統(tǒng)的前提下進(jìn)行采伐,使森林生態(tài)系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)得到保護(hù)。另外,在生態(tài)采伐過程中,應(yīng)當(dāng)盡量維護(hù)生態(tài)原有物種多樣性,考慮到森林功能、景觀等各個(gè)因素。生態(tài)采伐設(shè)計(jì)包括三個(gè)部分,分別為林分、景觀、模仿自然干擾。
    3.2實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略。
    為了達(dá)到林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào),采取森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用【3】。該戰(zhàn)略不但能夠滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林產(chǎn)品的需求,同時(shí)又能使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。在實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理具體可以從這幾個(gè)方面著手:
    (1)改變傳統(tǒng)的森林資源區(qū)域劃分方式,采用具有相同特性的森林資源區(qū)域劃分方式,以此使森林資源得到最大化利用。
    (2)制定具有權(quán)威性、持續(xù)性。有效性的林業(yè)計(jì)劃體系,其不僅要滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的要求,還要將生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要意義發(fā)揮出來。
    (3)制定出有針對性的策略,并將其落到實(shí)處,為林業(yè)計(jì)劃體系的有效實(shí)施打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    3.3發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè)。
    隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活質(zhì)量得到很大提升,人們在滿足物質(zhì)需求后更加追求精神需要,生態(tài)旅游逐漸成為人們業(yè)余生活的一個(gè)選擇【4】。為了更好的滿足人們的需求,林業(yè)開發(fā)商或林農(nóng)可以結(jié)合具有特色的森林資源開發(fā)旅游行業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)不僅能將林業(yè)資源的功效發(fā)揮出來,而且還能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,應(yīng)在森林已有的資源與基礎(chǔ)上進(jìn)行更好地完善,打造集森林資源、商貿(mào)、餐飲、娛樂為一體的經(jīng)濟(jì)體系。
    4.結(jié)語。
    總而言之,林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著密切的聯(lián)系。我們在發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的過程中,應(yīng)當(dāng)做好到森林資源的保護(hù)工作。不僅要采用林業(yè)資源提升人們的生活水平,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還應(yīng)考慮到林業(yè)資源的保護(hù)。然而當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展存在著一些問題,因此,加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要,可以通過科學(xué)進(jìn)行生態(tài)采伐、實(shí)施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略、發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè),使生態(tài)環(huán)境得到改善。另外,還需要加強(qiáng)教育,加強(qiáng)環(huán)保、法律等方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)管理人員、技術(shù)人員,進(jìn)行有計(jì)劃的植樹造林,以此促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):
    [1]薛海龍,沈莉.提高環(huán)境保護(hù)意識兼顧林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展[j].吉林農(nóng)業(yè),2015,20:108.
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    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十三
    摘要:林業(yè)資源是保證人類生存的重要資源,能夠有效地促進(jìn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。林業(yè)資源可以有效的涵養(yǎng)水源,保持水土,能夠?yàn)槲覈峁┴S富的地礦資源,同時(shí)還可以防止出現(xiàn)污染現(xiàn)象等。這些都會對人類的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。簡單分析了我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題,并且系統(tǒng)闡述了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的作用,以及促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策僅供參考。
    在全球范圍內(nèi),林業(yè)也是自然資源的一種。林業(yè)資源不僅能夠?yàn)槿藗兲峁┏渥愕淖匀粭l件,還能夠有效地保護(hù)自然環(huán)境,有利于促進(jìn)全球生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)發(fā)展。但是隨著人類社會的發(fā)展,工業(yè)化行業(yè)的進(jìn)步,人們自然環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,特別是林業(yè)資源。因此,人們應(yīng)該樹立生態(tài)保護(hù)意識,采取保護(hù)林業(yè)的措施,以此推動可持續(xù)發(fā)展。本文主要探討了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用,具體內(nèi)容如下。
    1我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題。
    近年來。盡管人們已經(jīng)認(rèn)識到維護(hù)林業(yè)資源的意義,也采取了一些保護(hù)性措施。但是,過度開發(fā)、利用林業(yè)資源的現(xiàn)象仍然有很多,這導(dǎo)致人類的生存環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降。現(xiàn)階段我國的生態(tài)環(huán)境正在面臨著嚴(yán)重的惡化問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1.1自然災(zāi)害現(xiàn)象嚴(yán)重。相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明,每年我國的農(nóng)作物的受災(zāi)面積在與4000萬km2之間,這會導(dǎo)致大概200多億kg糧食的損失,大約有300萬間房屋會出現(xiàn)倒塌的情況。而且,每年災(zāi)害的發(fā)生都會有2億左右人口會受到影響,造成的經(jīng)濟(jì)損失在500與600億元之間。近年來,我國的自然災(zāi)害現(xiàn)象在逐漸嚴(yán)重,造成的損失也在不斷增加,這已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,也會在一定程度上影響社會的和諧。
    1.2部分地區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重。我國現(xiàn)在正處于發(fā)展時(shí)期。盡管近年來在環(huán)境保護(hù)方面取得了一定的進(jìn)步,但是我國環(huán)境污染的現(xiàn)象并沒有有效地改善。我國水土流失現(xiàn)象導(dǎo)致失去的土地面積達(dá)到了367萬km2,我國的土地沙漠化的現(xiàn)象也極為嚴(yán)重,現(xiàn)在已經(jīng)有153.3萬km3的沙漠化土地。這直接影響到了農(nóng)業(yè)與林業(yè)等的正常生產(chǎn)活動,而且土地與人口之前的矛盾也在不斷激化。
    1.3大氣污染現(xiàn)象在逐漸嚴(yán)重?,F(xiàn)階段,我國的大氣污染問題在不斷加重,并且在向周邊地區(qū)蔓延,特別是人口較為密集的工業(yè)地區(qū)。當(dāng)前,我國二氧化硫的年排放量達(dá)到了1857萬噸,煙塵量達(dá)到1159萬噸,工業(yè)粉塵量達(dá)到1175萬噸。在我國的47個(gè)重點(diǎn)城市中,有超過70%的城市大氣質(zhì)量沒有達(dá)到我國規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)。另外,我國酸雨的覆蓋面積已經(jīng)超過了國土總面積的30%。盡管人們已經(jīng)采取了一些補(bǔ)救措施,我國酸雨的最高下降率仍然在41.6%左右。
    從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度來看,林業(yè)資源的作用很大,改善生態(tài)環(huán)境需要依靠對林業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)??茖W(xué)的利用,合理的開發(fā)林業(yè)資源,才能夠真正地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的作用如下:
    2.1林業(yè)資源可以有效的涵養(yǎng)水源,保持水土。林業(yè)資源能夠發(fā)揮出的最有效的作用包括兩方面。一個(gè)是涵養(yǎng)水源,另一個(gè)是保持水土。森林資源在地表覆蓋,可以有效地防止雨水直接沖刷地面,可以防止水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)也有利于維護(hù)森林植被,保護(hù)土壤。同時(shí),林業(yè)資源可以盡可能地減小地表水的蒸發(fā)量。由于我國的森林覆蓋面積比較小,大概有50%的耕地面積都具有極小的森林覆蓋率。我國每年都會出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象或者干旱災(zāi)害等,其根本原因在于地表嚴(yán)重缺乏水分,導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
    2.2林業(yè)資源能夠?yàn)槲覈峁┴S富的地礦資源。我國當(dāng)前擁有的地礦資源,是若干年前大量樹木在長期的發(fā)展中逐漸形成的。如果我國重視植樹造林的工作,擴(kuò)大森林的覆蓋面積,提高森林覆蓋率,為后人造福。在遠(yuǎn)古時(shí)代,我國的某些地區(qū)具有豐富的森林資源,當(dāng)前這片區(qū)域內(nèi)就含有大量的煤田。因此,如果我國重視林業(yè)的發(fā)展,大力支持植樹造林工作,那么日后我國的地礦資源也會非常豐富,功在千秋。
    2.3林業(yè)資源可以防止出現(xiàn)污染現(xiàn)象。森林自身可以發(fā)揮凈化空氣的作用,因此有“大自然的吸塵器”的稱號。這個(gè)形象的比喻充分體現(xiàn)了它的作用。因此,森林也被叫做氧氣的生產(chǎn)廠。并且,樹木在呼吸的過程中,會發(fā)生氣體交換的現(xiàn)象,能夠有效地過濾有毒氣體。例如,樹木可以吸收二氧化硫等有毒氣體。同時(shí),林木可以有效地降低風(fēng)速,阻擋沙塵,并且也可以抑制病菌,減少噪音,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    2.4林業(yè)資源可以防風(fēng)固沙。樹木具有發(fā)達(dá)的根系。其根系深深植人地下,能有效固定土壤。大量樹木組成防護(hù)林,在遭遇風(fēng)沙天氣時(shí),防護(hù)林可以降低風(fēng)速、改變風(fēng)向,有效阻止沙丘移動。因此,森林的防風(fēng)固沙對于防治土地沙漠化是極為有利的,有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。尤其是對我國沙漠面積較大的區(qū)域,森林的防風(fēng)固沙作用尤為明顯。
    3促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
    3.1增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)保意識。促進(jìn)林業(yè)首要前提是培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識,尤其是森林資源保護(hù)意識。森林是人類生活生存的重要條件,是地球上功能最完善,結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,產(chǎn)量最大的寶庫。提高人們保護(hù)森林的意識,有效阻止人們對樹木的濫砍濫伐,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良勝循環(huán)。
    3.2推廣農(nóng)林結(jié)合方式。結(jié)合各地實(shí)際情況,因地制宜,采取以林為主、林農(nóng)結(jié)合、共同經(jīng)營的方式。如,林草間作、林藥間作、喬灌混交等方式,推廣先進(jìn)技術(shù),以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益兼得的良好效果。在推廣農(nóng)林間作的同時(shí),注重借鑒先進(jìn)的科學(xué)管理方法,最終實(shí)現(xiàn)具有經(jīng)濟(jì)經(jīng)、生態(tài)效益的林業(yè)發(fā)展模式建設(shè),以充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用。
    3.3實(shí)施“科技興林”戰(zhàn)略。實(shí)施“科技興林”,應(yīng)用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明,發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的林業(yè)生產(chǎn)模式,實(shí)施“科教興林”戰(zhàn)略具有科學(xué)性。在林業(yè)生產(chǎn)中,注重林業(yè)科技成果向林業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,同時(shí)不斷推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。如,因地制宜,在干旱地區(qū)培育耐旱的優(yōu)良品種,推廣節(jié)水和抗旱造林技術(shù)等,都具有實(shí)用意義。尤其是應(yīng)用生物及鳥類對樹木病蟲害防治的研究,避免在林業(yè)生產(chǎn)中實(shí)用污染生態(tài)環(huán)境農(nóng)藥,對于保護(hù)原有森林生態(tài)環(huán)境具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    4結(jié)論。
    綜上所述,林業(yè)在我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮著重要的作用,而且林業(yè)資源可以有效的維護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境。因此,人們應(yīng)該樹立并且強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的意識,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林結(jié)合的發(fā)展方式,采用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù),發(fā)展高效的林業(yè)生產(chǎn)模式,大力地發(fā)展林業(yè)行業(yè),促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,以此確保對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
    參考文獻(xiàn)。
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    作者:王丹單位:樺川縣林業(yè)局。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十四
    因?yàn)槿藗冋J(rèn)為天然林實(shí)用價(jià)值不高,所以通常以一把火的形式清雜煉山后,種植松、杉或經(jīng)濟(jì)林等。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林地類型和農(nóng)戶燒灰積肥、上墳燒紙、燒田坎、野外吸煙等等很容易引發(fā)森林火災(zāi),使得我國天然林的數(shù)量越來越少,對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。一是各級政府、部門應(yīng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為中心,加強(qiáng)協(xié)作能力,盡量避免毀壞天然林地的現(xiàn)象發(fā)生,對于不得已而破壞的天然林地應(yīng)及時(shí)恢復(fù)補(bǔ)上。二是加強(qiáng)廣播、新聞媒體、標(biāo)示標(biāo)牌、手機(jī)短信等對森林防火的法制宣傳,加大對肇事者的懲罰力度,從嚴(yán)執(zhí)法,以例警示來教育廣大群眾,依法治火。對于個(gè)別不執(zhí)行的應(yīng)采取相應(yīng)的法律手段來進(jìn)行治理。
    2.2采取保護(hù)性的建設(shè)與經(jīng)營。
    林木作為一項(xiàng)特殊的可再生資源,做好林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是十分重要且不易的。我們當(dāng)前提倡的現(xiàn)代自然保護(hù)是在轄區(qū)內(nèi)已有的生態(tài)資源的基礎(chǔ)之上,按照生態(tài)平衡的原則,調(diào)節(jié)、維護(hù)人類對林業(yè)資源的利用,根據(jù)林業(yè)資源自然生長特性合理進(jìn)行利用。一是撫育間伐。在森林生長過盛時(shí)候,可進(jìn)行一定的適度間伐,間伐后各級政府一定要按照自身的'承諾,成立專門的組織機(jī)構(gòu)來進(jìn)行林木的后期撫育工作,不斷改善林木的生長環(huán)境。二是封山育林。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站應(yīng)做好森林重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的封林工作,尤其搞好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防護(hù)林的宣傳工作,提高廣大群眾的林業(yè)保護(hù)意識。還可以通過成立專門的小組或是承包到戶等措施讓封山育林深入人心,從而達(dá)到護(hù)林的效果,無踐踏現(xiàn)象。三是因地制宜。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的土壤條件或是其他條件選擇合適的林木品種進(jìn)行種植,只有這樣才能夠做好森林的再造工作。
    2.3實(shí)施科技興林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    要保證轄區(qū)內(nèi)林業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效,使轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源走上可持續(xù)發(fā)展的道路,各級各部門應(yīng)加快應(yīng)用推廣林業(yè)科技成果和先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),做好林木良種豐產(chǎn)栽培技術(shù)、名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林良種栽培技術(shù)、重大森林病蟲害防治技術(shù),尤其是要做好應(yīng)用生物、引誘器、鳥類及死樹除治等防治森林病蟲害的技術(shù),確保原有森林的生態(tài)環(huán)境不受到藥物的污染。以大量封山育林促進(jìn)天然林的迅速發(fā)展,對現(xiàn)有的低產(chǎn)針葉林、老頭林進(jìn)行技術(shù)改造,適度間伐、套種適宜的闊葉樹種,改變原有林分結(jié)構(gòu)的單一局面,逐漸將其成為與天然林近似的人工林[2]。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十五
    隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重,出現(xiàn)了水體大面積污染、土壤肥力下降、垃圾隨意堆放、工業(yè)污染加劇的現(xiàn)象。保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),治理農(nóng)村環(huán)境問題勢在必行。因此,法制治理是農(nóng)村環(huán)境治理的必由之路,也是改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民身體健康的內(nèi)在要求,我國在農(nóng)村環(huán)境法治上做出了卓有成效的努力,也取得了一定的成效。但農(nóng)村點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻,并危及農(nóng)村用水安全,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
    2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
    2.1水體污染比較廣泛
    2.2工業(yè)污染逐漸加重
    2.3畜禽糞尿污染量大
    大量無序分散的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖糞尿未經(jīng)處理直接排放,造成水體、土壤、大氣環(huán)境大面積污染。糞污經(jīng)有氧發(fā)酵分解,孳生蚊蠅,繁殖細(xì)菌,傳染疫病,給畜禽自身生長和人們身體健康帶來危害.畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已成為我國農(nóng)業(yè)面源污染主要源頭之一,已超過了化肥和農(nóng)藥的污染,給畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    2.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放
    2.5環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后
    3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題成因分析
    3.1農(nóng)村環(huán)境立法滯后
    3.2政績制度考核缺失
    有些地方政府存在著片面的經(jīng)濟(jì)觀念,一味追逐經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù);另一方面片面追求城鎮(zhèn)化速度,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境成為城鎮(zhèn)化的犧牲品。
    3.3農(nóng)民環(huán)保意識薄弱
    3.4財(cái)政資金投入不足
    以前我國環(huán)保污染防治資金幾乎全部花于工業(yè)和城市,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保財(cái)政資金投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村很難獲得環(huán)境污染防治和管理能力建設(shè)的財(cái)政資金;同時(shí)城市污染向農(nóng)村擴(kuò)散轉(zhuǎn)移,點(diǎn)多面廣的農(nóng)村缺乏生活污水、垃圾的收集和處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。
    3.5政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普遍缺乏環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu),未形成有效的行政管理工作體系和管理措施,難以全方位、規(guī)范化監(jiān)管。
    環(huán)保部門尚未健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測的專門機(jī)構(gòu),缺乏監(jiān)測儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),無農(nóng)業(yè)環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,影響了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。
    4解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的對策建議
    4.1完善農(nóng)村環(huán)保立法
    根治農(nóng)村環(huán)境污染的基礎(chǔ)是健全、嚴(yán)格的法律法規(guī)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法建設(shè)應(yīng)借助新《環(huán)保法》實(shí)施的契機(jī),對現(xiàn)行環(huán)境立法加以重新整合,逐步健全完善適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系,推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作邁向制度化和規(guī)范化。同時(shí)要完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度,切實(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、問責(zé)制和終身追究制,將考核結(jié)果與干部的提拔任用相掛鉤,對不顧生態(tài)環(huán)境而盲目決策,造成嚴(yán)重后果的實(shí)行終身追究。
    4.2強(qiáng)化環(huán)保知識宣傳
    大力開展農(nóng)村環(huán)保宣教工作,提高農(nóng)民環(huán)保意識。發(fā)動廣大農(nóng)民群眾,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),充分利用各種媒體,采取通俗易懂、形式多樣、農(nóng)民喜聞樂見的形式,因地制宜地開展環(huán)保宣傳教育;著力改變農(nóng)村落后的生活習(xí)俗,努力引導(dǎo)、營造一個(gè)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識、政策和措施的氛圍,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民自身的合法權(quán)益。
    4.3加大農(nóng)村環(huán)保投入
    各級政府要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金投入,支持投資建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施,加大農(nóng)村生活污水和1設(shè)力度。根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧乓睾徒?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜的推廣使用低成本、易管理的污染防治技術(shù),最大限度節(jié)省投資、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率。積極推行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式,對生活垃圾進(jìn)行無害化處理,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化。
    4.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治
    繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度,在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容包括生活垃圾集中收集處理、畜禽養(yǎng)殖糞尿和生活污水治理、農(nóng)村河道池塘水溝治理、土壤污染防治和水土流失控制等。重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源地保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞尿污染治理和綜合利用;加快農(nóng)村生活污水資源化利用和無害化處理,開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,有效改善村莊環(huán)境,加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制。
    4.5嚴(yán)格環(huán)保行政執(zhí)法
    加大環(huán)境執(zhí)法力度是環(huán)保工作的重點(diǎn)。新《環(huán)保法》規(guī)定縣級、鄉(xiāng)級人民、政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,這就要求在防治污染問題上,要結(jié)合本地農(nóng)村污染的實(shí)際情況,不斷提高自身的行政管理水平,加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,切實(shí)做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
    參考文獻(xiàn):
    [1]項(xiàng)二玲.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)[j].資源節(jié)約與環(huán)保,(4):160.
    [3]崔家榮.農(nóng)村環(huán)境污染主要成因及防治對策探討[j].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,,40(3):60~62.
    [5]張笑歸,劉樹慶,寧國輝,等.我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及其對策研究[j].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),,13(4):100~102.
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十六
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)管理之中,有很多人認(rèn)為林業(yè)環(huán)保站只對轄區(qū)以內(nèi)的樹木進(jìn)行管理,而森林、林木間野生的動植物等不屬于林業(yè)環(huán)保站的管理范疇。隨著山地承包、退耕還林等政策的大力實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站所管轄區(qū)內(nèi)的林木所有權(quán)也慢慢地發(fā)生了變化,一部分的林地已經(jīng)被個(gè)人承包經(jīng)營,他們認(rèn)為自己承包經(jīng)營的林地就是自己說了算,不用接受林業(yè)環(huán)保站的管理。這種誤區(qū)不僅加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站開展林業(yè)管理工作的難度,還一定程度上滋生了林業(yè)違規(guī)、違法等行為。
    1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站不僅要管理好目前的林業(yè)資源,還要在其基礎(chǔ)之上為轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展做出努力。要從技術(shù)上提供專業(yè)支持,還要從林業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度認(rèn)識到其給林業(yè)資源帶來的利益[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站的工作者要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,引導(dǎo)林業(yè)資源的所有者不斷開發(fā)林業(yè)的新產(chǎn)品,在增加林木所有者收入的基礎(chǔ)之上擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)的林地面積。切忌不要因?yàn)榱謽I(yè)資源增收慢或一時(shí)的需要而發(fā)生大面積毀林的現(xiàn)象。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十七
    近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)民生活條件與方式都有了明顯的改變,秸稈已經(jīng)不再像以往一樣利用,這就使的大量的秸稈失去了一個(gè)有效的處理途徑。因此秸稈的有效利用能夠很大程度上解決農(nóng)民的一大難題,特別是我國的農(nóng)業(yè)大省,這一問題雖然已經(jīng)得到了一定程度的解決,但是仍然是困擾農(nóng)民的一個(gè)難題。
    1秸稈利用現(xiàn)狀和綜合利用。
    1.1秸稈利用現(xiàn)狀。
    目前,我國得到了前所未有的發(fā)展,人口總數(shù)也在不斷的上漲,這些都不斷的促進(jìn)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)階段不管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模還是產(chǎn)量全部都有所擴(kuò)大和增長,那么隨之而來的問題就是如何處理農(nóng)作物的秸稈。一直以來,秸稈都是被焚燒處理的,但是這樣處理會對環(huán)境造成比較嚴(yán)重的影響,非常不利于環(huán)保,而且在新大氣法中的第76、77條已經(jīng)明確規(guī)定各個(gè)地方要禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),鼓勵(lì)并且支持對秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化食用菌基料化等綜合利用。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,在我國秸稈的可收集量達(dá)到了9億t左右,利用量達(dá)到了7.2億t,利用率是80.11%,這一數(shù)據(jù)明顯表示,秸稈的綜合利用已經(jīng)取得了一定的成效,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在很多地方秸稈的綜合利用程度還非常不夠,甚至還有很多地方仍然在將秸稈進(jìn)行焚燒處理。
    1.2秸稈綜合利用。
    所謂秸稈綜合利用其實(shí)就是說秸稈的處理需要遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,做到變廢為寶,始終以環(huán)保節(jié)能作為其重要的思想理念。就目前階段來說,秸稈的綜合利用主要是兩種主要的方式,一種就是利用科學(xué)的技術(shù)手段,將秸稈進(jìn)行粉碎化處理,最大程度的返回農(nóng)田,降低其污染程度;另外一種就是將秸稈作為有機(jī)肥、飼料或是能源等進(jìn)行再次利用,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,比如秸稈食用菌、利用秸稈發(fā)電等都是秸稈良好的利用方式。
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十八
    摘要:我國目前面臨著生態(tài)環(huán)境急劇惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),針對這種情況,中央提出了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。本文正是在生態(tài)文明建設(shè)的背景下,探究村屯綠化工作,并提出相關(guān)建議。
    關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明建設(shè);村屯綠化
    生態(tài)文明建設(shè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,它要求人與自然要和諧,社會要可持續(xù)發(fā)展,為后人留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。而村屯綠化工作既是響應(yīng)黨中央生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑,更是提升村屯綠化覆蓋率,改善農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力措施。
    村屯環(huán)境長久以來一直是污染治理與環(huán)境監(jiān)管的死角,幾乎處于“自治”狀態(tài),再加上污染治理措施、設(shè)施以及公共環(huán)境服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足村屯現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)而造成村屯環(huán)境狀況不佳。因此開展村屯綠化工作[1],綠化、美化村屯環(huán)境是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)背景下的新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的問題。此外,開展村屯綠化工作,也是各級林業(yè)局積極響應(yīng)黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的號召的有效途徑,是促進(jìn)地方生態(tài)效益發(fā)揮的強(qiáng)力保障,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的強(qiáng)大助力。
    2.1轉(zhuǎn)變舊觀念,確立新理念
    村屯綠化工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,按照建設(shè)生態(tài)良好、生活富足的文明社會要求,將村屯綠化作為提高農(nóng)村居民生活水平、改善農(nóng)村居民居住環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。首先,確立村屯綠化新理念[2],轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的植樹造林工作注重綠化荒山的觀念,充分利用各個(gè)村落自身的環(huán)境優(yōu)勢,大搞村屯四旁植樹等村屯綠化工作。其次,轉(zhuǎn)變綠化美化工作是林業(yè)局園林部門工作的傳統(tǒng)觀念,確立城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化新的建設(shè)理念,將村屯綠化工作作為各個(gè)鄉(xiāng)村的自覺行動。最后,轉(zhuǎn)變林業(yè)局園林部門關(guān)于村屯綠化工作的傳統(tǒng)觀念,切實(shí)確立全社會、鄉(xiāng)村全員參與到村屯綠化工作中來的新理念。在村屯綠化工作實(shí)際開展過程中,不但需要號召鄉(xiāng)村全體成員參與到村屯綠化工作中來,還可以讓有義務(wù)植樹任務(wù)的企事業(yè)單位也參與到農(nóng)村村屯綠化工作中來。
    2.2加強(qiáng)管理,整合資源
    在村屯綠化工作的開展過程中,還要注意加強(qiáng)各項(xiàng)管理,整合各種資源,形成村屯綠化工作合力。比如做好資金預(yù)算管理、各項(xiàng)財(cái)政資金整合以及保障綠化用地等。首先,各縣建設(shè)局要切實(shí)做好村屯綠化工作的基礎(chǔ)服務(wù)以及村屯綠化規(guī)劃的指導(dǎo)工作,各縣林業(yè)局要確保各個(gè)鄉(xiāng)村能夠選擇和栽植適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的苗木,并協(xié)助各個(gè)鄉(xiāng)村購買種植所需各種苗木、果樹等,最后幫助一些貧困的村落合理修復(fù)生態(tài)環(huán)境。其次,建立長效機(jī)制以加強(qiáng)管護(hù)村屯綠化建設(shè)。[3]在設(shè)計(jì)村屯綠化方案的過程中,應(yīng)引導(dǎo)全村群眾參與到設(shè)計(jì)過程中來,充分體現(xiàn)全村群眾的主體地位,爭取他們的意見,確保村屯綠化建設(shè)方案更加科學(xué)合理,這也有助于吸引全村群眾積極參與到后期綠化建設(shè)工作中來。最后,要想做好村屯綠化工作,還需要對農(nóng)村居民開展各種新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),提升他們的管理技術(shù)和技術(shù)知識,使他們能夠在村屯綠化工作中發(fā)揮更大的作用。
    2.3因地制宜,生態(tài)優(yōu)先
    開展村屯綠化工作,還需要結(jié)合各地自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而為,采用靈活多樣的綠化形式和科學(xué)合理的綠化布局,使村屯綠化既能反映鄉(xiāng)村特色的綠化風(fēng)貌,又能反映鄉(xiāng)村地形特征和時(shí)代特點(diǎn)。對原本存在的綠化成果要充分利用好,做到保護(hù)與發(fā)展并重,建設(shè)與改造并舉。比如在開展村屯綠化工作的過程中,地方林業(yè)局要建立長效管理機(jī)制,既要尋求發(fā)展,又要保護(hù)好鄉(xiāng)村原有的綠化成果、古樹名木和森林資源。生態(tài)優(yōu)先則是指要將改善村屯環(huán)境作為村屯綠化工作的首要目標(biāo)。在村屯綠化工作中,要以村屯綠化為主,突出喬木樹種的比例,做到喬、灌、花、草、藤的科學(xué)搭配,針闊混交,常綠與落葉結(jié)合,從而建設(shè)一個(gè)功能齊備、層次豐富、結(jié)構(gòu)合理的村屯綠色生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建一個(gè)優(yōu)美的村屯綠化景觀體系,將村屯綠化工作的生態(tài)效益最大程度地發(fā)揮出來。此外,還可以盡可能多栽種一些生態(tài)經(jīng)濟(jì)型樹種,大力發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,既美化村屯環(huán)境,又能夠給鄉(xiāng)村居民帶來一定經(jīng)濟(jì)效益。
    參考文獻(xiàn):
    [2]黃麗花.淺談廣西省柳城縣村屯綠化建設(shè)[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(06):60+63.
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇十九
    摘要:可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策之一,生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。上至國家,下至縣鄉(xiāng)都把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作為國家或是地區(qū)發(fā)展研究的基本內(nèi)容。任何地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),都必須遵守環(huán)境優(yōu)先的原則,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
    關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    一、欒川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢
    (一)礦藏資源富集
    欒川縣總面積2477平方公里,已探明的金屬、非金屬、能源和水汽礦產(chǎn)4大類50余種。是中國16個(gè)重要多金屬成礦帶核心區(qū)域鉬鉛鋅重要礦產(chǎn)地,是文明遐邇的“中國鉬都”礦業(yè)給欒川經(jīng)濟(jì)帶來了很大的發(fā)展,2011年以來,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入礦業(yè)占到70%-80%。
    (二)旅游資源豐富,開發(fā)潛力大
    融奇山、秀水、險(xiǎn)峰、峽谷、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、為一體,擁有老君山、雞冠洞、2個(gè)國家aaaaa級及養(yǎng)子溝、重渡溝、抱犢寨、龍峪灣、4個(gè)aaaa景區(qū),是中原地區(qū)著名的生態(tài)旅游熱線和“中國優(yōu)秀旅游名縣”、“中國最美的小城”、“全國低碳旅游試驗(yàn)區(qū)”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,是國家旅游局首批命名的17個(gè)“中國旅游強(qiáng)縣”之一、全鄉(xiāng)林地面積達(dá)28萬畝,森林覆蓋率達(dá)86%,空氣清新怡人,負(fù)氧離子含量平均達(dá)到每立方厘米30000個(gè),有中原肺葉之稱。
    二、欒川縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
    伴隨著高額的經(jīng)濟(jì)收入,欒川縣濫開濫采現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1988年,全縣鉬選廠總數(shù)發(fā)展到5087個(gè),大小礦洞120個(gè),亂采濫挖鉬礦石1086噸。由于大多是老百姓小規(guī)模選礦,為追求高額利潤,污水到處排放,回收率低,這種現(xiàn)象造成了欒川遍地黃金的虛假經(jīng)濟(jì)模式,對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。1988-2012年24年間,欒川縣共進(jìn)行大規(guī)模整治20余次,填埋氮化池170個(gè),累計(jì)封停礦口近2000個(gè),取締小選廠小碾子3000多個(gè)。在之后這幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對廢棄礦口進(jìn)行摸查,以免死灰復(fù)燃。2017年2月由于欒川龍宇鉬業(yè)有限公司尾礦庫6號溢流井發(fā)生坍塌,造成大量尾礦砂和淤泥流入伊河,沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理淤泥,歷時(shí)3個(gè)月,投入大量的人力物力,僅僅欒川鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤投入300余萬元。2017-2018年,欒川鄉(xiāng)在環(huán)境整治方面封停散亂污企業(yè)48家,對轄區(qū)內(nèi)的商戶煤改電250家,投入資金20萬元。
    三、欒川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問題
    (一)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,因小失大
    近幾年,有關(guān)環(huán)境保護(hù)是不是遏制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是老百姓關(guān)心的話題,認(rèn)為封停礦口、拆除小企業(yè)會對老百姓的經(jīng)濟(jì)收入造成很大的影響。從短期來看,大環(huán)境整治對經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)有很明顯的影響。但深層次分析可知,環(huán)境保護(hù)影響的通常是粗放、低端、小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域,對整體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響較小,從長遠(yuǎn)來看,通過環(huán)境保護(hù),消除不良競爭可以對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的優(yōu)化、保護(hù)作用。環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的關(guān)系,要正確把握二者的關(guān)系,才能處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。欒川縣前幾年大規(guī)模粗放型管理給當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境造成的極大破壞就是最好的.例子,并且在持續(xù)的二十幾年中投入大量的人力物力財(cái)力進(jìn)行整治就是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。通過整治,欒川縣這幾年變化非常大,2018年元月,欒川縣4家民營企業(yè)進(jìn)入市高新技術(shù)培育庫,不僅可以享受相應(yīng)的扶持政策,還可享受省市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì),對當(dāng)?shù)刎?cái)政收入也做出了一定的貢獻(xiàn)。這也是一種優(yōu)勝劣汰的競爭方式。
    (二)欒川山區(qū)較差的環(huán)境承載力對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展有較大影響
    欒川多是山區(qū),有機(jī)質(zhì)含量低、土壤貧瘠、總體來說生態(tài)系統(tǒng)脆弱,水土流失較為嚴(yán)重。由于亂采亂伐造成化學(xué)性污染嚴(yán)重,重金屬對土壤產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。環(huán)境承載能力強(qiáng)弱,對一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也會帶來很大的影響,承載力差的,會帶來不利局面。欒川大部都屬于山區(qū),物質(zhì)基礎(chǔ)先天脆弱。發(fā)展經(jīng)濟(jì)往往導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開自然資源與生態(tài)環(huán)境,自然條件薄弱,自然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不高,為了提高經(jīng)濟(jì)總量,就容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。
    (三)地方政策也對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來極大影響
    欒川縣近幾年來在環(huán)境方面引導(dǎo)的多,而真正形成政策的少,引導(dǎo)主要是以下幾方面:第一,堅(jiān)持“靶向治療法”。在環(huán)境整治過程中,往往出現(xiàn)“殺敵一千,自損八百”的現(xiàn)象,在整治了污染產(chǎn)業(yè)的同時(shí),健康產(chǎn)業(yè)也會受到很大影響,造成經(jīng)濟(jì)下滑,影響治理污染的信心和決心,所以在治理環(huán)境時(shí)必須樹立靶向治療的理念,給健康產(chǎn)業(yè)留出更多發(fā)展空間。第二,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲相結(jié)合,通過獎(jiǎng)懲措施引導(dǎo)生產(chǎn)要素投入,讓綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。例如對污染企業(yè)征收環(huán)境稅,這些稅收收入可以用來補(bǔ)償綠色產(chǎn)業(yè),讓綠色產(chǎn)業(yè)有錢可賺,這樣在懲罰了污染企業(yè)的同時(shí),發(fā)展了綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的和諧發(fā)展。第三,提升環(huán)境治理層次,中央和地方聯(lián)動,尤其是中央層次要加大投入,要進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)資金積累,加大環(huán)境治理力度,響應(yīng)公眾提升環(huán)境質(zhì)量的需求,引導(dǎo)各利益相關(guān)方對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)可和支持。
    (四)較為陳舊的觀念
    欒川處于山區(qū),“等靠要”的思想依然存在,有些人是抱著“靠山吃山,靠水吃水”的思想,思想解放不夠,依賴性較強(qiáng),創(chuàng)新意識缺乏,對新思想、新理念的接受和理解還存在不足,總認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境破壞難以避免,總把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)處于對立狀態(tài)。
    (五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱
    這些數(shù)據(jù)反映了欒川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,礦業(yè)依賴性強(qiáng),而礦產(chǎn)這幾年都不太景氣,很多原來礦上就業(yè)的都處于失業(yè)狀態(tài)。工業(yè)基礎(chǔ)也很薄弱工業(yè)基本就是機(jī)械制造、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品初級加工,屬于低端工業(yè),毛利率低,競爭力弱。農(nóng)業(yè)主要依賴種植業(yè)和畜牧業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工增值程度較低。新興產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)等不發(fā)達(dá)。現(xiàn)在欒川縣在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)具有比較廣闊的發(fā)展前景。
    四、欒川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展對策
    (一)市場和政府雙管齊下,有力制止
    資源亂采現(xiàn)象,保障礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這些年,欒川縣礦產(chǎn)資源亂采現(xiàn)象比較嚴(yán)重,既浪費(fèi)了大量資源,也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在污染問題上,無論是個(gè)人還是企業(yè)往往出于利益最大化考慮,從利己的目的出發(fā),不采取任何污染治理的措施,從而進(jìn)入破壞環(huán)境的納什均衡狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)的外部性造成了污染的產(chǎn)生,我們可以通過市場機(jī)制調(diào)控,采取激勵(lì)手段來治理、消減污染價(jià)格手段,把污染問題的經(jīng)濟(jì)外部性,內(nèi)化到各階層的經(jīng)濟(jì)活動中。具體可以通過以下制度建設(shè)加以實(shí)施:第一,制定合理的生態(tài)稅收政策。利用稅收來控制污染可以給污染者提供減少污染的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),促使其尋求先進(jìn)的方法和手段來清除其排放物,同時(shí)也可以防止污染者把其生產(chǎn)成本(污染成本)轉(zhuǎn)嫁給他人,降低了過度生產(chǎn)的激勵(lì)。第二,實(shí)施環(huán)境資源的有償使用,是欒川控制環(huán)境污染的根本思路。對污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定合理的排污繳費(fèi)政策、配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。沒有一個(gè)合理的制度,企業(yè)的排污、城鄉(xiāng)居民的生活污水與生活垃圾的排放不采取收費(fèi)政策,企業(yè)和個(gè)人都存在搭便車現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)的外部性不能正確反映出來,加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。
    (二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式
    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,走投入少、產(chǎn)出多、消耗低、污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。首先,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,對第二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)能源消耗高、資源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)限制發(fā)展采取關(guān)、挺、并、轉(zhuǎn)的措施。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn),以信息化帶動工業(yè)化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,治理第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染主要源于農(nóng)藥、化肥,控制的關(guān)鍵在于控制農(nóng)藥、化肥的使用,提高產(chǎn)品質(zhì)量及利用率。同時(shí),要轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),從根本上控制面源污染,實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)技術(shù)改造
    針對金屬污染、垃圾污染,選擇科學(xué)的的污水處理工藝和垃圾處理技術(shù)。各級城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的處理技術(shù)和科學(xué)的處理方式。生活垃圾的治理也應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件相結(jié)合的原則,對已有的處理場加強(qiáng)技術(shù)改造,以便發(fā)揮更大的效益。
    參考文獻(xiàn)
    [1]李懷政.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)變遷及其理論演進(jìn)評述.江漢論壇,2007年第2期
    城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文篇二十
    摘要:農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)村生活污染是農(nóng)村環(huán)境面臨的兩個(gè)突出問題。其治理的制度困境主要在于:農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)滯后;城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙;干部考核指標(biāo)體系存在誤區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)視閾下農(nóng)村環(huán)境治理的路徑選擇為:政府維度:強(qiáng)化立法監(jiān)管、政策激勵(lì)以及財(cái)政補(bǔ)貼;企業(yè)維度:加強(qiáng)外部控制與自我規(guī)制;農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)村環(huán)境治理的宏觀視角是必須堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
    關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);農(nóng)村環(huán)境治理;生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
    生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,本文就生態(tài)文明建設(shè)視閾下的農(nóng)村環(huán)境治理問題做了初步探討。
    通觀當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境中存在的主要問題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)為以下方面:
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染
    首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。
    首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。新中國成立后,國家為了提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,曾經(jīng)大力鼓勵(lì)農(nóng)民施用化肥和農(nóng)藥,尤其是進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)80年代,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的“低能耗、低污染”的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸走向“高能耗、高污染”石油化工農(nóng)業(yè)。尤其是近些年來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)指導(dǎo)和綠色生產(chǎn)的理念,化肥、農(nóng)藥被大量濫用,大量的重金屬、酸、堿、放射性元素、有機(jī)農(nóng)藥和化合物滲入土壤,嚴(yán)重污染了土壤和地下水。根據(jù)2019年發(fā)布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)得知,從2005年到2018年,我國農(nóng)用化肥施用量從4766萬噸增加到了5653萬噸,增加了887萬噸,平均每公頃施用量超過340千克,比國際公認(rèn)的化肥施用安全上限225千克/公頃,增長了115千克/公頃;農(nóng)藥使用情況也一直在增長,從2004年的128.6萬噸增加到2013年的180.77萬噸,再到2018年的150.36萬噸,雖然有所回降,但依然處于較高水平[2]。大量的有機(jī)物和無機(jī)物富集在土壤內(nèi),久而久之會超出土壤自身的自凈能力,破壞土壤自身的結(jié)構(gòu)和功能,最終影響土壤肥力,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),威脅人體健康,對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。其次,城市工業(yè)污染向農(nóng)村蔓延。一些城市在資本邏輯的誘導(dǎo)下,將大量的工業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。這些來自城市的工業(yè)污染物往往含有大量的重金屬和放射性物質(zhì),要對這些有毒有害物質(zhì)進(jìn)行凈化處理,不僅需要先進(jìn)的技術(shù),還需要高額的資金投入。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的農(nóng)村地區(qū)而言,為城市污染買單,早已超出了其自身的環(huán)境負(fù)荷和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。長此以往,農(nóng)村地區(qū)將陷入因環(huán)境污染引發(fā)的“循環(huán)式貧困”的窠臼之中。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化及其城鎮(zhèn)化的歷史進(jìn)程中,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委實(shí)撐起了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明日之星。但不無令人嘆息的是,囿于有限的經(jīng)濟(jì)氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模較小、技術(shù)起點(diǎn)低;資金投入主要集中于造紙、印染、化工等“低技術(shù)、高污染”的領(lǐng)域;再加上缺乏有效的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了降低成本,往往向水體、土壤直接排放未經(jīng)處理的污染物、廢棄物;加之農(nóng)村地區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的落后與缺乏,工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物難以得到妥善的凈化和清理,致使農(nóng)村地區(qū)的水污染對農(nóng)民的生命健康造成威脅。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量從2000年的81600萬噸增加到2017年的331592萬噸,增長306.4%[3]。當(dāng)前我國“癌癥村”數(shù)量不斷增加,已經(jīng)超過247個(gè),涵蓋了27個(gè)省份,主要源于附近的化工廠、印染廠、造紙廠等企業(yè)生產(chǎn)的污染廢水排放所致[3]。
    (二)農(nóng)村生活污染
    隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)戶聚居愈益集中,城鎮(zhèn)化趨勢日趨增強(qiáng)。但不少地方的農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識和社會責(zé)任感缺乏,只顧關(guān)注與自身利益相關(guān)的環(huán)境狀況,而對諸如隨手丟棄農(nóng)藥瓶、隨意傾倒動物糞便,馬路、溝渠等無確定權(quán)屬的公共領(lǐng)域則隨意排放廢水廢渣、堆放生活垃圾。究其上述現(xiàn)象形成的原因主要為:一是囿于農(nóng)村聚居點(diǎn)的環(huán)保硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市,甚至在不發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施根本未予以配套。二是農(nóng)民自身形成已久的不良生活習(xí)慣,同時(shí)在農(nóng)村環(huán)境治理中這一群體也尚未將環(huán)境保護(hù)這一理念自覺轉(zhuǎn)化為行動并努力踐行。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年,農(nóng)村污水排放量大約為230億噸,比2017年的214億噸同比增長7.5%[4]。這些污水排放較為分散,隨著雨水沖刷,進(jìn)入地表徑流、湖沼、溝渠等地下水體,造成農(nóng)村地下水嚴(yán)重污染。三是隨著農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的日漸規(guī)?;?、集約化,尤其在人口密度較大的城市周圍的農(nóng)村地區(qū),大型養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、牛場數(shù)量眾多,畜禽糞便污染亦已成為農(nóng)村環(huán)境的又一重要污染源。
    農(nóng)村環(huán)境所具有的公共產(chǎn)品特性、強(qiáng)外部性、地域性及公共產(chǎn)權(quán)屬性決定了環(huán)境治理是一項(xiàng)涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程。從全國目前情況來看,農(nóng)村環(huán)境治理的制度困境主要表現(xiàn)為如下方面:一是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)滯后。環(huán)境規(guī)制作為一種均衡各主體利益的杠桿,是國家進(jìn)行環(huán)境要素保護(hù)和環(huán)境公共產(chǎn)品分配的重要手段之一。但毋庸諱言的是,多年來無論是環(huán)境立法還是環(huán)境執(zhí)法層面,國家都把更多的資源傾注在城市環(huán)境的保護(hù)上,而對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)則有所忽視,至今我國尚未制定一部有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染防治方面的綜合性、專門性法律。正是在這人為的制度性傾斜語境下,有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)處于懸浮的狀態(tài),無法為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提供切實(shí)有效的制度支撐。退一步講,即使在某些領(lǐng)域有所立法,也往往是由于其與農(nóng)村發(fā)展的價(jià)值判斷不相符合而被擱置一旁,或是因其實(shí)踐性不強(qiáng)而被作為粉飾門面的點(diǎn)綴物。譬如水污染、大氣污染以及噪聲污染等方面的防治標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)主要是針對城市的,故與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)語境不相適應(yīng)。二是城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙。通過均衡性制度設(shè)計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境公共產(chǎn)品的均等供給是環(huán)境正義的應(yīng)有之義,也是破除城鄉(xiāng)二元主義桎梏、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。但如前所述,不無遺憾的是,國家在農(nóng)村環(huán)境治理中長期依循城鄉(xiāng)二元主義的制度邏輯,立法資源、執(zhí)法資源、財(cái)政投入甚至機(jī)構(gòu)的職能設(shè)定都統(tǒng)統(tǒng)傾向于城市的污染防治與環(huán)境保護(hù)。在立法上具體表現(xiàn)為“城市中心主義”、“工業(yè)中心主義”,人為將城市居民和農(nóng)村居民的利益置于兩套截然不同的標(biāo)準(zhǔn)之下,割裂城市與農(nóng)村之間天然的利益聯(lián)結(jié)紐帶,并在非均衡的實(shí)踐邏輯下將整個(gè)社會的資源向城市傾斜,致使農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益被邊緣化。換言之,無論是從縱向還是橫向分析,農(nóng)村的污染防治與環(huán)境保護(hù)被置于國家環(huán)境規(guī)制的序列末端。城鄉(xiāng)二元主義的立法偏差、政策偏差在很大程度上對農(nóng)村和農(nóng)民的平等權(quán)利置若罔聞。尤其是當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層仍未建立,執(zhí)法與立法之間斷裂,致使日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法缺位,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),加之農(nóng)民的環(huán)保意識不強(qiáng),于是種種負(fù)面因素的交織即為農(nóng)村環(huán)境安全埋下了極大的隱患。三是干部考核指標(biāo)體系的誤區(qū)。誠然,目前我國雖已建構(gòu)起以《環(huán)境保護(hù)法》為主軸的環(huán)境保護(hù)法律體系,但由于缺乏責(zé)任條款的威懾,政府往往本能地將大部分的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引投資上,無暇顧及對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定是地方官員政績考核最為重要的兩項(xiàng)指標(biāo),這兩項(xiàng)指標(biāo)與官員的仕途升遷緊密相連。因此,地方官員往往根據(jù)干部考核指標(biāo)體系有選擇性的完成那些明確的、可量化的、帶有“一票否決”性質(zhì)的“硬指標(biāo)”。而所謂“硬指標(biāo)”的完成,則往往又是以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價(jià)的。正是干部考核指標(biāo)體系存在的偏差,造成地方官員將缺乏準(zhǔn)確性、有效性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)用于粉飾農(nóng)村環(huán)境治理的努力,從而陰差陽錯(cuò)地助長了農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境治理中的政治冷漠和不信任感甚至是合作的抗拒。
    建設(shè),重視企業(yè)社會責(zé)任,主動履行污染防控和治理的責(zé)任,合理克制自身對損失的厭惡與對利益瘋狂的追逐等。第三,農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者和受害者,在掌握污染源的信息上具有天然的優(yōu)勢。但在現(xiàn)實(shí)語境下,許多農(nóng)民囿于自身文化素質(zhì)、環(huán)保意識以及經(jīng)濟(jì)能力,常常對環(huán)境保護(hù)和污染治理置若罔聞。因此,加強(qiáng)對農(nóng)民環(huán)保共識的培育,首先能夠增強(qiáng)其主人翁意識,發(fā)揮非正式規(guī)范的內(nèi)在約束力,促使其在日常生活中減少生活垃圾的隨意傾倒,減少農(nóng)藥、化肥、地膜和塑料袋的使用,減少秸稈和垃圾的焚燒等行為;其次,有助于環(huán)保政策在農(nóng)村的高效率執(zhí)行。環(huán)保理念的深入人心,可以增強(qiáng)農(nóng)民對自身環(huán)境權(quán)益以及對子孫后代環(huán)境權(quán)益的維護(hù),在思想和行動上由內(nèi)而發(fā)地實(shí)踐政府環(huán)保政策。再次,有助于促進(jìn)村民在維持自身領(lǐng)域環(huán)境權(quán)益的同時(shí),加強(qiáng)對周邊可能威脅其生存和發(fā)展環(huán)境的市場行為進(jìn)行監(jiān)督,這不僅減少了政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的監(jiān)管成本,也有利于督促市場主體環(huán)境保護(hù)義務(wù)的履行。與農(nóng)民環(huán)保意識的匱乏相比較,農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是嚴(yán)重制約農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)際績效的另一個(gè)重要因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是農(nóng)村環(huán)境治理的內(nèi)生動力,農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者與受害者是農(nóng)村環(huán)境治理的天然主力軍,在一定程度上農(nóng)民的收入與其環(huán)境治理的支付意愿之間成復(fù)雜的正相關(guān)關(guān)系。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架下,推進(jìn)農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)的融合,**農(nóng)業(yè)自身發(fā)展遭遇的壓力與瓶頸,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是應(yīng)對農(nóng)村環(huán)境污染新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)選擇。以上是筆者對農(nóng)村環(huán)境治理的微觀視角分析,從宏觀審視的話,我們認(rèn)為最重要的一點(diǎn)就是必須堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)表明,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種較少依賴化肥、農(nóng)藥、激素和添加劑的“低污染、低耗能、高效率”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其運(yùn)作機(jī)理是借助完整生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間的相互依存、相互制約,實(shí)現(xiàn)資源的多層利用和生物互利共生。生態(tài)農(nóng)業(yè)客觀上要求適度規(guī)模和集中統(tǒng)一管理,各農(nóng)村地區(qū)可根據(jù)自身的資源稟賦、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境采用家庭農(nóng)場模式、“公司+農(nóng)戶”模式、專業(yè)合作社與土地股份合作、土地信托模式等經(jīng)營模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與多元共治相結(jié)合,即在食品市場信息不對稱的大環(huán)境下,需要農(nóng)戶承擔(dān)起為全社會生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任,而消費(fèi)者尊重農(nóng)戶并且為農(nóng)產(chǎn)品支付應(yīng)有價(jià)格,政府積極提供政策激勵(lì)和資金扶持,企業(yè)有良心地履行社會責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境治理模式的選擇、建構(gòu)以及展開路徑,既是對前人經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與借鑒,也是“摸著石頭過河”的勇敢嘗試。激發(fā)多元共治模式在農(nóng)村環(huán)境治理中的正面效應(yīng),規(guī)避因壓力型體制引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),使政府、市場和社會成員之間形成良善互動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理從“良治”到“善治”的進(jìn)階,無疑是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越的前景所在。
    參考文獻(xiàn):
    [5]中共中央國務(wù)院.生態(tài)文明體制改革總體方案[eb/ol].