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人口與計劃生育條例心得體會篇一
2015年元月15日下午，省十二屆人大常委會第二十六次會議表決通過了安徽省人大常委會關于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定。修改后的條例自1月16日起施行。這意味著，從明天起，我省取消了20天的晚婚假，延長產(chǎn)假60天。對領取了獨生子女光榮證的父母來說，修正案明確“老人老辦法，新人新辦法”，還可以繼續(xù)享受有關獎勵。但是，如果依法生育了第二個子女，將無法享受相關獎勵。此外需要注意的是，由于國家全面兩孩政策從201月1日起正式實施，因此在今年1月1日至15日期間生育的，都是符合法律規(guī)定的。
變化1：取消20天晚婚假
此前，我省規(guī)定，晚婚的初婚者，延長婚假20天。條例刪除了這一條，并對假期獎勵作了調(diào)整，延長了產(chǎn)假60天，具體如下：
對符合條例規(guī)定生育子女的夫妻，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當給予以下獎勵：(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎上，延長產(chǎn)假60天。(二)男方享受10天護理假;夫妻異地生活的，護理假為20天。職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
條例明確將適用的對象拓展為所有符合規(guī)定生育子女的夫妻。這意味著，無論是一孩夫妻還是二孩夫妻，都能享受上述假期獎勵。
變化2：4種情形可以申請再生育
條例提倡一對夫妻生育2個子女。針對社會普遍關心的再生育問題，條例明確了可以申請再生育的3種情形。分別是：(一)再婚夫妻，再婚前一方生育1個子女、另一方無子女，再婚后生育1個子女的;(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過2個子女，再婚后未生育的;(三)已生育的2個子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的;(四)國家人口和計劃生育行政部門認定的其他情形。
變化3：獎勵保障“老人老辦法，新人新辦法”
條例明確，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的'夫妻，仍可享受相關獎勵和優(yōu)待，包括每月不低于20元的獨生子女保健費(至獨生子女滿16周歲止)
已經(jīng)領取獨生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個子女的，修正案規(guī)定，注銷其獨生子女父母光榮證，停止其享受條例規(guī)定的相關獎勵優(yōu)待。
條例取消了與全面兩孩政策不符的獎勵措施，刪去了給予放棄再生育夫妻獎勵的規(guī)定。
變化4：社會撫養(yǎng)費
征收對象明確為不符合規(guī)定生育第三個以上子女的公民
條例調(diào)整了社會撫養(yǎng)費的征收條件、征收對象，變更了計征基數(shù)。修正案刪去原條例第四十八條有關向未婚生育的公民征收社會撫養(yǎng)費的規(guī)定。將征收對象調(diào)整為：不符合規(guī)定生育第三個以上子女的公民。
按照國家統(tǒng)計部門的規(guī)定，將計征基數(shù)由原來的“城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入”，修改為“城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入”。
根據(jù)條例，不符合條例規(guī)定生育第三個子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門，分別對夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費;家庭年實際人均收入超過常住居民年人均可支配收入1倍的，按家庭年實際人均收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費。
條例明確，對國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工違法生育的，依照國家有關規(guī)定給予處分。
變化5：實行生育登記服務制度
條例將原生殖保健服務證制度，調(diào)整為實行生育登記服務制度，取消公民辦理“生殖保健服務證”的義務。
人口與計劃生育條例心得體會篇二
在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計劃生育工作。下文是天津市人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條人口與計劃生育工作實行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合。
第三條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
市和區(qū)、縣人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作，履行人口與計劃生育綜合治理的職責。
工會、共青團、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第五條市人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃，區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國和本市的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃，制定相應的人口與計劃生育實施方案并組織實施。
人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第六條各級人民政府應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，組織協(xié)調(diào)政府部門和社會各方面共同做好人口與計劃生育工作。
各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制和工作年度考核，將人口與計劃生育工作作為考核負責人實績的重要依據(jù)。
各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵;未完成人口與計劃生育工作考核指標的地區(qū)、單位，不得被評為綜合性先進地區(qū)和先進單位，并按照有關規(guī)定追究其負責人的責任。
第七條各級人民政府應當把人口與計劃生育經(jīng)費納入年度財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
財政投入計劃生育的年人均事業(yè)費應當達到或者超過國家規(guī)定的標準，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況不斷提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第八條市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作，制定具體措施，推動本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的開展。
第九條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應當把人口與計劃生育宣傳教育工作作為一項重要任務納入。
工作計劃。
并組織實施。
第十條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當有負責計劃生育工作的機構和專職人員。
第十一條居民委員會、村民委員會應當配備專職和兼職人員，依法做好計劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時，應當將計劃生育納入其中，并將實施方案及落實情況列入村務公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計劃生育義務，維護居民、村民計劃生育合法權益，引導居民、村民參與計劃生育工作。
第十二條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人計劃生育工作責任制，配備專兼職人員，開展計劃生育日常工作，落實對實行計劃生育職工的獎勵規(guī)定，接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計劃生育工作機構的指導和監(jiān)督。
第十三條企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會以及流動人口聚集的地區(qū)可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展有關人口與計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務。
第十四條流動人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民，其人口與計劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。
流動人口和本市居民有權利和義務在現(xiàn)居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務，參與和監(jiān)督計劃生育工作，參加計劃生育相關活動。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十五條提倡一對夫妻生育兩個子女。
對生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育。
第十六條有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎:。
(一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學鑒定為病殘兒，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;。
(二)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;。
(三)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的。
第十七條依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應當向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批。
第十八條外省市居民與本市居民結婚，在本市居住一年以上的，適用對本市居民的生育規(guī)定。
第十九條計劃生育工作機構應當及時對育齡夫妻開展計劃生育服務與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應當向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務登記，接受孕產(chǎn)期保健服務。
第二十條計劃生育工作機構、醫(yī)療保健機構和戶口登記機關應當將生育服務證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時相互提供。
第二十一條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
計劃生育技術服務人員指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
第四章獎勵與社會保障。
第二十二條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵。
第二十三條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵費至獨生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負擔百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。
第二十四條各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十五條市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施，逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展。
市和區(qū)、縣人民政府應當采取優(yōu)惠措施，在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
鼓勵保險機構開展有利于計劃生育的相關業(yè)務。
第二十六條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
各級人民政府及該獨生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應當采取必要措施予以救濟和幫助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。
第二十七條各級人民政府應當建立計劃生育和生殖保健服務制度，保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第二十八條各級人民政府應當采取措施，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。
第二十九條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在批準的業(yè)務范圍和服務項目內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和相關的技術服務工作。
計劃生育技術服務機構和社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當密切配合，做好計劃生育的技術服務工作。
第三十條計劃生育技術服務人員應當按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
第三十一條對實行計劃生育的育齡夫妻按照國家規(guī)定免費發(fā)放避孕藥具。
實行計劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術和復通術、人工終止妊娠術及技術常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學檢查。對農(nóng)村實行計劃生育的夫妻免費進行孕情和避孕措施的檢查。
前款規(guī)定的費用，城鎮(zhèn)居民參加生育保險、醫(yī)療保險的，由保險統(tǒng)籌基金支付，未參加上述保險且有工作單位的(包括臨時用工單位)，由所在單位承擔，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔。
第三十二條向公民提供的計劃生育服務和藥具，應當安全有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術標準。
藥品監(jiān)督管理部門、人口和計劃生育行政部門及其他有關部門應當按照各自的職責，對計劃生育避孕藥具的質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
鼓勵開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術和新產(chǎn)品。
第三十三條公民接受計劃生育手術后，經(jīng)從事計劃生育技術服務的機構證明，國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國家和本市有關規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會給予照顧。
第三十四條經(jīng)計劃生育并發(fā)癥鑒定機構鑒定，確因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構負責治療。治療費按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定支付。
經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工，經(jīng)治療單位證明需要休息的，休息期間工資照發(fā);無工作單位且喪失勞動能力的，按照有關規(guī)定享受社會救濟。
因計劃生育手術造成醫(yī)療事故的，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》處理。
第三十五條嚴禁利用超聲技術和其他技術進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要進行選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責任。
第三十六條違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。
第三十七條社會撫養(yǎng)費由區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當出具市財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)，并于三日內(nèi)將所收社會撫養(yǎng)費繳入指定的代理國庫業(yè)務的金融機構，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
第三十八條當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得:。
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第四十一條涉及人口與計劃生育的其他違法行為，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應的法律責任。
第四十二條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十三條本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民，依照居民戶口登記簿確定。
第四十四條本市居民與港、澳、臺同胞或者外國人結婚并要求生育的，以及本市居民在國外生育的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條本條例自20xx年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《天津市計劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉第七條第三項中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》同時廢止。
一、將第十五條修改為:“提倡一對夫妻生育兩個子女。
“對生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育?！?BR> 二、將第十六條修改為:“有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎:。
“(一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學鑒定為病殘兒，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;。
“(二)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;。
“(三)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的?！?BR> 三、將第十七條修改為:“依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應當向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批?！?BR> 四、將第二十條修改為:“計劃生育工作機構應當及時對育齡夫妻開展計劃生育服務與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應當向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務登記，接受孕產(chǎn)期保健服務?！?BR> 五、將第二十二條修改為:“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
“計劃生育技術服務人員指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施?！?BR> 六、將第二十三條修改為:“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。
“農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵。”
七、將第二十四條修改為:“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵費至獨生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負擔百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)?！?BR> 八、將第二十七條修改為:“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
“各級人民政府及該獨生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應當采取必要措施予以救濟和幫助。
“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助?！?BR> 九、將第三十七條修改為:“違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。”
十、刪除第十八條、第三十六條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條。
本決定自公布之日起施行。
人口與計劃生育條例心得體會篇三
為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，促進社會進步，廣東省推出了廣東省人口與計劃生育條例。下文是小編收集的廣東省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!!
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應當遵守本條例。
第三條人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。
第五條各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。
各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內(nèi)容。
第六條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)域內(nèi)負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府其他有關工作部門應當結合各自的職責，做好有關的人口與計劃生育工作。
第七條村民委員會、居民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作。
第八條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第九條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第二章組織實施。
第十條縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
第十一條省實行衛(wèi)生和計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣(區(qū))實行衛(wèi)生和計劃生育機構兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應當根據(jù)人口與計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設立衛(wèi)生和計劃生育工作機構，按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的管理工作。
村(居)民委員會設立計劃生育委員會，按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)需要，設立計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作專(兼)職人員，負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。
第十三條城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口與計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第十四條村(居)民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。
第十五條村(居)民委員會應當依法制定計劃生育自治章程，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第十六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生和計劃生育工作機構共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。
第十七條全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十八條提倡一對夫妻生育兩個子女。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。
第十九條有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育：
(一)因子女死亡無子女的，可再生育兩個子女;。
(二)因子女死亡只有一個子女的，可再生育一胎子女;。
(三)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件的情形。
按照前款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準，應當報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。
第二十條歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規(guī)定外，按本條例執(zhí)行。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第二十二條已采取絕育手術的夫妻，符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的，辦理再生育審批手續(xù)后，可施行輸精(卵)管復通手術。
第二十三條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第二十四條各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務的權利，提高公民的生殖健康水平。
第二十五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡由計劃生育技術服務機構(包括計劃生育藥具管理站)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生計生規(guī)劃。
計劃生育技術服務機構取得計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證后，方可在批準的范圍內(nèi)各自開展計劃生育技術服務工作。
禁止個體醫(yī)療機構和不符合國家有關規(guī)定的人員施行計劃生育手術。
第二十六條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務，承擔優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術服務。計劃生育技術服務機構還應當承擔人口與計劃生育基礎知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓等任務。
第二十七條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。具體辦法按省有關規(guī)定執(zhí)行。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的，節(jié)育手術費用由本人支付。
第二十八條縣級以上人民政府成立節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織，負責節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定工作。
地級以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學鑒定組織，負責病殘兒醫(yī)學鑒定工作。
第二十九條因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構或者計劃生育技術服務機構治療。醫(yī)療費按第二十七條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
職工因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導致生活困難的，由當?shù)厝嗣裾o予適當補助。因節(jié)育手術或者治療節(jié)育手術并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的，按國家有關醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。
第三十條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品監(jiān)督等行政部門，應當按照各自職責，制定胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術和終止妊娠藥品的管理制度，并對本行政區(qū)域內(nèi)胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術和終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。
嚴禁進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定，嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第五章優(yōu)待獎勵與社會保障。
第三十一條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受三十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第三十二條職工接受節(jié)育手術的，享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術的，合并計算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第三十三條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，享受以下優(yōu)待獎勵補助：
(二)屬于農(nóng)村居民的，由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險;。
(三)獨生子女死亡、傷殘后未再生育的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金;。
(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。
第三十四條各級人民政府對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結扎戶，應當根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待獎勵補助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。
積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計劃生育基金會，優(yōu)先解決農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結扎戶的基本養(yǎng)老問題。
第三十五條農(nóng)村男方到獨生女方家結婚落戶，以及獨生女戶、純生二女結扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。
第三十六條對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員，給予表彰和物質(zhì)獎勵。
行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位年度預算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。
第六章監(jiān)督管理。
第三十七條實行生育登記和再生育審批制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農(nóng)林場負責生育登記和再生育審批具體工作。
生育第一個和第二個子女的夫妻，應當辦理生育登記。
第三十八條流動人口成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構辦理婚育證明。
流動人口成年育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應當向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構提交婚育證明。
第三十九條有關行政部門辦理流動人口成年育齡婦女的居住證、就業(yè)證等證件時，應當核查其婚育證明，沒有婚育證明的，應及時通報給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構。
用人單位和房屋租賃中介機構、房屋出租(借)人、物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人，應當配合當?shù)刈龊靡鸦橛g流動人口計劃生育服務管理工作。
第四十條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設區(qū)的地級市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出征收決定，具體工作由所屬衛(wèi)生和計劃生育工作機構執(zhí)行，村(居)民委員會和有關單位應當協(xié)助執(zhí)行。
當事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。
流動人口不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。
第四十一條國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應當給予開除處分或者解除聘用。
合同。
對超生的村(居)民委員會成員應當依照有關規(guī)定予以處理。
對超生人員，有關單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起，五年內(nèi)國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內(nèi)不得選為村(居)民委員會成員和評為先進;七年內(nèi)不得享受公費醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。
第四十二條在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。
第四十三條任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關規(guī)定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。
第四十四條實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構以及村(居)民委員會應當對有關計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統(tǒng)計情況以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
第四十五條各級人民政府將公民計劃生育情況納入社會信用體系。
第四十六條各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。衛(wèi)生和計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務過程中，各有關部門、單位和公民應當予以配合，不得拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員進入相關場所開展工作。
第七章法律責任。
第四十七條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：
(四)有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。
第四十八條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權責令改正，并給予處分，沒收違法所得;屬國家工作人員的，給予開除處分;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具虛假計劃生育證明的。
第四十九條偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
使用虛假計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條組織進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國家工作人員的，給予開除處分。
自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門對當事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
第五十二條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第五十三條對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領導責任。
對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節(jié)嚴重的依法給予處分。
第五十四條有關部門和單位不履行有關協(xié)助計劃生育管理義務的，由當?shù)厝嗣裾熈罡恼?，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十五條拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構給予批評教育并予以制止;屬職工的，由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;。
(二)造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的;。
第五十六條生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構責令限期補辦。
符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件，但未經(jīng)審批而懷孕的，應當補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照本條例第四十七條規(guī)定的計算基數(shù)征收百分之二社會撫養(yǎng)費。
第五十七條當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關規(guī)定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十八條公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十九條當事人在法定期限內(nèi)不申請復議或者起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。
人口與計劃生育條例心得體會篇四
為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定了安徽省人口與計劃生育的最新條例。
人口與計劃生育條例心得體會篇五
1月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過了安徽人口與計劃生育條例，下面是詳細內(nèi)容。
(7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)1月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正201月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章總則
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是國家的基本國策。
采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
提倡一對夫妻生育兩個子女。
第四條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第五條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第六條人口與計劃生育工作實行行政首長負責制和目標管理責任制。
第七條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第八條對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，應當給予獎勵。
任何組織和個人有權舉報計劃生育違法行為。縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對計劃生育違法行為的舉報應當組織調(diào)查，有關單位和人員應當予以配合。
對舉報計劃生育違法行為的人員，應當予以保護和獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案，并組織實施。實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量、加強母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結構的措施。
第十一條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，落實人口與計劃生育實施方案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設立計劃生育辦公室，選配與工作任務相適應的專職計劃生育工作人員。
城市社區(qū)組織應當將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理服務體系。
第十三條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務公開的內(nèi)容，做好計劃生育宣傳、信息通報和計劃生育獎勵與優(yōu)待落實的有關工作，協(xié)助政府有關部門開展計劃生育技術服務。
村民委員會、居民委員會應當確定專門人員從事計劃生育日常工作，其報酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。
第十四條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
實行機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負責人計劃生育工作責任制。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當確定計劃生育管理機構、配備專(兼)職工作人員，具體承擔本單位的計劃生育工作。
第十五條計劃生育協(xié)會應當組織群眾開展計劃生育自我管理、自我教育和自我服務活動，發(fā)揮會員在計劃生育工作中的示范、宣傳、服務和監(jiān)督作用，協(xié)助政府實施人口與計劃生育實施方案。
第十六條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算，并逐步提高經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費應當不低于國家規(guī)定的標準。
各級人民政府應當對貧困地區(qū)的人口與計劃生育工作予以重點扶持。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育經(jīng)費。
第十七條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報紙、廣播、電視等新聞媒體負有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。
學校應當開展有關人口與計劃生育的國情教育，并以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十八條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十九條有下列情形之一的夫妻，可以申請再生育：
(一)再婚夫妻，再婚前一方生育一個子女、另一方未生育，再婚后生育一個子女的;
(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過兩個子女，再婚后未生育的;
(三)已生育的兩個子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的;
(四)國家人口和計劃生育行政部門認定的其他情形。
第二十條符合本條例第十九條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準再生育：
(二)故意致嬰兒死亡的;
(三)自報嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。
第二十一條實行生育登記服務制度。生育登記服務，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條要求再生育子女的夫妻，應當向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當自收到申請和證明材料之日起二十日內(nèi)(需要進行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門?？h級人民政府人口和計劃生育行政部門應當在二十日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證;不符合條件的，應當書面告知申請人。
村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應當及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
生育證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。
第二十三條禁止下列生育行為：
(一)未依法取得夫妻關系生育子女的;
(二)不符合本條例第十九條的規(guī)定，再生育的。
第二十四條收養(yǎng)子女應當遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。
禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。
禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。
第二十五條實行以避孕為主的節(jié)育措施。
各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計劃生育技術服務人員應當向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機理、適應癥、禁忌癥、注意事項等，指導公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。
第二十六條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術并發(fā)癥鑒定，不得使用虛假計劃生育證明。
第二十七條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務。參加基本醫(yī)療保險、生育保險等社會保險的育齡夫妻，其基本項目的計劃生育技術服務所需費用，由社會保險予以保障;未參加社會保險的，由財政承擔。
基本項目的計劃生育技術服務包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術、終止妊娠術及技術常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查、計劃生育手術并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項目。
第二十八條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。
禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。
第四章計劃生育技術服務
第二十九條各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構(以下簡稱從事計劃生育技術服務的機構)組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配備專業(yè)技術人員，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。
第三十條從事計劃生育技術服務的機構應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的`咨詢、指導和技術服務。
第三十一條建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。從事計劃生育技術服務的機構，應當在各自的職責范圍內(nèi)，開展衛(wèi)生指導、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學檢查、母嬰保健指導、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務。
第三十二條避孕節(jié)育手術及恢復生育手術，須由具備國務院《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定條件的從事計劃生育技術服務的機構和人員，在具備手術條件的情況下，嚴格按照手術操作規(guī)程施行，保證受術者的安全。
第三十三條計劃生育技術事故、計劃生育手術并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應的申報、鑒定和處理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條接受絕育手術后，符合再生育條件，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申請領取生育證后，憑生育證施行恢復生育手術。恢復生育手術的費用，由受術者所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予補助。
第三十五條政府免費向已婚育齡人員提供的避孕藥具，由計劃生育技術服務機構、村民委員會、居民委員會或者機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織的計劃生育服務人員負責發(fā)放，人口和計劃生育行政部門的藥具管理機構負責發(fā)放管理和服務工作。任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費提供的避孕藥具。
食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責對避孕藥具經(jīng)營活動實施檢查和監(jiān)督。
第三十六條鼓勵和支持計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。
人口與計劃生育條例心得體會篇六
根據(jù)20xx年1月14日天津市第xx屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正。下文是天津市人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條人口與計劃生育工作實行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合。
第三條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
市和區(qū)、縣人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作，履行人口與計劃生育綜合治理的職責。
工會、共青團、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第五條市人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃，區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國和本市的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃，制定相應的人口與計劃生育實施方案并組織實施。
人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第六條各級人民政府應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，組織協(xié)調(diào)政府部門和社會各方面共同做好人口與計劃生育工作。
各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制和工作年度考核，將人口與計劃生育工作作為考核負責人實績的重要依據(jù)。
各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵;未完成人口與計劃生育工作考核指標的地區(qū)、單位，不得被評為綜合性先進地區(qū)和先進單位，并按照有關規(guī)定追究其負責人的責任。
第七條各級人民政府應當把人口與計劃生育經(jīng)費納入年度財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
財政投入計劃生育的年人均事業(yè)費應當達到或者超過國家規(guī)定的標準，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況不斷提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第八條市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作，制定具體措施，推動本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的開展。
第九條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應當把人口與計劃生育宣傳教育工作作為一項重要任務納入。
工作計劃。
并組織實施。
第十條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當有負責計劃生育工作的機構和專職人員。
第十一條居民委員會、村民委員會應當配備專職和兼職人員，依法做好計劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時，應當將計劃生育納入其中，并將實施方案及落實情況列入村務公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計劃生育義務，維護居民、村民計劃生育合法權益，引導居民、村民參與計劃生育工作。
第十二條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人計劃生育工作責任制，配備專兼職人員，開展計劃生育日常工作，落實對實行計劃生育職工的獎勵規(guī)定，接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計劃生育工作機構的指導和監(jiān)督。
第十三條企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會以及流動人口聚集的地區(qū)可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展有關人口與計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務。
第十四條流動人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民，其人口與計劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。
流動人口和本市居民有權利和義務在現(xiàn)居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務，參與和監(jiān)督計劃生育工作，參加計劃生育相關活動。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十五條提倡一對夫妻生育兩個子女。
對生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育。
第十六條有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎：
(一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學鑒定為病殘兒，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;。
(二)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;。
(三)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的。
第十七條依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應當向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批。
第十八條外省市居民與本市居民結婚，在本市居住一年以上的，適用對本市居民的生育規(guī)定。
第十九條計劃生育工作機構應當及時對育齡夫妻開展計劃生育服務與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應當向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務登記，接受孕產(chǎn)期保健服務。
第二十條計劃生育工作機構、醫(yī)療保健機構和戶口登記機關應當將生育服務證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時相互提供。
第二十一條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
計劃生育技術服務人員指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
第四章獎勵與社會保障。
第二十二條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵。
第二十三條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵費至獨生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負擔百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。
第二十四條各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十五條市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施，逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展。
市和區(qū)、縣人民政府應當采取優(yōu)惠措施，在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十六條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
各級人民政府及該獨生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應當采取必要措施予以救濟和幫助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。
第二十七條各級人民政府應當建立計劃生育和生殖保健服務制度，保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第二十八條各級人民政府應當采取措施，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。
第二十九條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在批準的業(yè)務范圍和服務項目內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和相關的技術服務工作。
計劃生育技術服務機構和社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當密切配合，做好計劃生育的技術服務工作。
第三十條計劃生育技術服務人員應當按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
第三十一條對實行計劃生育的育齡夫妻按照國家規(guī)定免費發(fā)放避孕藥具。
實行計劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術和復通術、人工終止妊娠術及技術常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學檢查。對農(nóng)村實行計劃生育的夫妻免費進行孕情和避孕措施的檢查。
前款規(guī)定的費用，城鎮(zhèn)居民參加生育保險、醫(yī)療保險的，由保險統(tǒng)籌基金支付，未參加上述保險且有工作單位的(包括臨時用工單位)，由所在單位承擔，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔。
第三十二條向公民提供的計劃生育服務和藥具，應當安全有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術標準。
藥品監(jiān)督管理部門、人口和計劃生育行政部門及其他有關部門應當按照各自的職責，對計劃生育避孕藥具的質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
鼓勵開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術和新產(chǎn)品。
第三十三條公民接受計劃生育手術后，經(jīng)從事計劃生育技術服務的機構證明，國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國家和本市有關規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會給予照顧。
第三十四條經(jīng)計劃生育并發(fā)癥鑒定機構鑒定，確因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構負責治療。治療費按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定支付。
經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工，經(jīng)治療單位證明需要休息的，休息期間工資照發(fā);無工作單位且喪失勞動能力的，按照有關規(guī)定享受社會救濟。
因計劃生育手術造成醫(yī)療事故的，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》處理。
第三十五條嚴禁利用超聲技術和其他技術進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要進行選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責任。
第三十六條違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。
第三十七條社會撫養(yǎng)費由區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當出具市財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)，并于三日內(nèi)將所收社會撫養(yǎng)費繳入指定的代理國庫業(yè)務的金融機構，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
第三十八條當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第四十一條涉及人口與計劃生育的其他違法行為，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應的法律責任。
第四十二條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十三條本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民，依照居民戶口登記簿確定。
第四十四條本市居民與港、澳、臺同胞或者外國人結婚并要求生育的，以及本市居民在國外生育的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條本條例自20xx年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《天津市計劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉第七條第三項中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》同時廢止。
13日下午，天津市衛(wèi)生計生系統(tǒng)召開整肅行風工作推動會，進一步落實市委關于行風整肅要求，推動工作持續(xù)深入開展。天津市委、市委教育工委書記程麗華出席會議并講話，市衛(wèi)生計生委和各區(qū)、各醫(yī)療衛(wèi)生機構有關負責同志參加。
會議通報了天津衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風整肅典型案例，肯定了前一階段行風整治成效，部署下一階段重點任務。
程麗華強調(diào)，衛(wèi)生計生事業(yè)是重要的民生事業(yè)，衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風關系群眾切身利益，關系黨和政府形象，要高度重視，常抓不懈。正風肅紀工作任重而道遠，各級衛(wèi)生計生主管部門和醫(yī)療機構要進一步提高政治站位，牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強化問題導向和目標導向，聚焦損害群眾利益的突出問題，馳而不息正風肅紀，努力推動系統(tǒng)黨風政風行風實現(xiàn)根本好轉，為我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅強保障。要扎實推進深化醫(yī)改，聚焦公立醫(yī)院、診療制度、醫(yī)保付費方式、綜合監(jiān)管機制等改革重點，加強頂層設計，完善體制機制，努力實現(xiàn)改革目標任務。要著力強化擔當盡責，逐級壓實行風整肅主體責任，狠抓組織領導，明確責任分工，加強督促檢查，確保形成常態(tài)長效，整改工作要見實效，不斷解決群眾看病就醫(yī)問題，增加百姓的獲得感。
人口與計劃生育條例心得體會篇七
第八條縣級以上計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，同級發(fā)展和改革、財政、工商、公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障、稅務、建設、交通、統(tǒng)計、教育等行政部門應當在各自的職責范圍內(nèi)，做好有關的人口與計劃生育工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實上級人民政府人口與計劃生育實施方案，其計劃生育工作機構具體負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理和服務工作。
村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作，將人口與計劃生育納入自治的內(nèi)容。村民委員會、居民委員會應當有負責人口與計劃生育工作的人員。
第九條國家機關、部隊、社會團體實行人口與計劃生育工作責任制，企業(yè)事業(yè)單位實行人口與計劃生育工作法定代表人責任制，落實計劃生育機構或者專職、兼職人員，做好人口與計劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務工作，保障實行計劃生育職工的合法權益。
各級計劃生育協(xié)會應當充分發(fā)揮其在計劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務作用。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及個體勞動者協(xié)會等社會團體應當根據(jù)其職責和特點，支持和配合政府做好人口與計劃生育工作。
第十條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十一條流動人口計劃生育工作以現(xiàn)居住地人民政府管理為主，戶籍所在地人民政府應當予以協(xié)助。具體管理辦法按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計、衛(wèi)生等行政部門應當互相提供有關人口數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十三條穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，提倡和鼓勵公民晚婚、晚育，做到少生、優(yōu)生、優(yōu)育。提倡和鼓勵一對夫妻生育一個子女。
男女雙方按法定婚齡各推遲3周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。
不得違反法律和本條例規(guī)定生育。
夫妻將子女送給他人收養(yǎng)的，不得以此為理由再生育。
第十四條符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：
(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力但醫(yī)學上認為可再生育的;
(二)夫妻一方為獨生子女的;
(三)農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的;
(四)農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當于二等甲級以上的傷殘軍人的;
(五)農(nóng)村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的;
(七)盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨生子女戶;
(八)婚后患不育癥，依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個子女后懷孕的。
第十五條符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：
(一)因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的;
(二)因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的。
前款所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。
第十六條少數(shù)民族也應當實行計劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會根據(jù)本條例的原則和當?shù)貙嶋H情況制定，報省人民代表大會常務委員會批準后施行。
第十七條在四川定居的港、澳、臺同胞、歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、臺同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條適用本條例第十四條第(一)項規(guī)定，要求再生育一個子女的，必須由設區(qū)的市級以上計劃生育技術指導組組織進行病殘兒醫(yī)學鑒定。其他任何單位、個人出具的鑒定不能作為依據(jù)。
第十九條將戶籍由其他地區(qū)遷入本條例第十四條第(六)項、第(七)項規(guī)定地區(qū)居住時間不滿兩年的，不得依據(jù)本條例第十四條第(六)項、第(七)項規(guī)定申請再生育。
女方戶籍在本條例第十四條第(六)項、第(七)項規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據(jù)本條例第十四條第(六)項、第(七)項規(guī)定申請再生育。
第二十條夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕三個月內(nèi)到女方單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處領取生育服務證，憑證享受免費的計劃生育技術服務;女方單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時發(fā)給生育服務證，做好生殖保健服務。
第二十一條夫妻申請再生育的，經(jīng)女方單位所在地或者戶籍所在地村民委員會、居民委員會核實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報縣級計劃生育行政部門批準。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當從收到申請材料之日起30日內(nèi)審查完畢，并報送縣級計劃生育行政部門，縣級計劃生育行政部門應當從收到報送材料之日起60日內(nèi)(需作獨生子女病殘兒鑒定者鑒定期間除外)，發(fā)出是否批準生育的書面通知，批準生育的發(fā)給生育證。逾期沒有送達書面通知的，視為批準。
符合本條例第十四條規(guī)定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。
第四章計劃生育技術服務
第二十二條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。
公民享有避孕方法的知情選擇權。計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術指導。提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效措施為主的避孕方法。非意愿妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的，應當及時采取補救措施。
經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，診斷為患有醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，應當采用長效避孕措施或者施行絕育手術。
第二十三條保障育齡夫妻享有獲得避孕、節(jié)育指導等計劃生育技術服務的權利。計劃生育技術服務機構或者指定的從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構或者村民委員會可與農(nóng)村人口中的育齡夫妻簽訂計劃生育服務協(xié)議，明確雙方的權利、義務和違約責任。
第二十四條實行計劃生育的育齡夫妻免費使用國家發(fā)放的避孕藥具，免費享受孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術、絕育手術和計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、治療等基本項目的計劃生育技術服務。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，農(nóng)村人口由各級財政按國家和省的規(guī)定列入財政預算解決;城鎮(zhèn)人口按國家和省的有關規(guī)定在生育保險或者醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中報銷。未參加生育、醫(yī)療保險的，由所在單位或者地方財政負擔。
第二十五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡，由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
計劃生育技術服務應當由計劃生育技術服務機構和經(jīng)批準從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構提供。
第二十六條計劃生育技術服務機構是指依照《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可，從事計劃生育技術服務的非盈利的公益性全額撥款事業(yè)單位。計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務，必須依照國家規(guī)定取得設區(qū)的市級以上計劃生育行政部門核發(fā)的《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》?！队媱澤夹g服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上應當注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。
醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照有關的設置標準，由縣級以上衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。
個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。
第二十七條計劃生育技術服務機構中從事計劃生育技術服務的臨床服務人員，應當依法取得執(zhí)業(yè)資格和申請注冊，并在經(jīng)批準從事計劃生育技術服務的機構中執(zhí)業(yè)。
第二十八條嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者，需要進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應當經(jīng)省計劃生育行政部門核實，并到指定的機構接受鑒定或者手術。
第二十九條施行絕育手術后，因子女死亡、再婚等特殊情況允許再生育的，憑所在單位證明，經(jīng)縣級計劃生育行政部門批準，在指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構施行吻合手術。
第三十條經(jīng)縣級以上計劃生育手術并發(fā)癥鑒定組鑒定為并發(fā)癥的，在治療期間，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤，工資、獎金照發(fā);農(nóng)村人口由基層人民政府給予適當優(yōu)待。
第三十一條計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務之外的其它診療業(yè)務，應當依照《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定申請辦理《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
第五章獎勵與社會保障
第三十二條實行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天;已婚婦女晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天，給予男方護理假15天?；榧?、產(chǎn)假、護理假視為出勤，工資、獎金照發(fā)。
農(nóng)村人口中晚婚、晚育的，基層人民政府可予以適當獎勵。
第三十三條持有生育服務證、只有一個未滿18周歲子女的夫妻，已采取節(jié)育措施，自愿不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位、村民委員會、居民委員會核實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
夫妻只有一個依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子女、自愿不再生育的，可以領取《獨生子女父母光榮證》。
《獨生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。
第三十四條符合法律法規(guī)規(guī)定生育的子女如系雙胞胎或者多胞胎的，不享受對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待。
第三十五條縣級以上人民政府建立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。獎勵專項經(jīng)費由政府撥款、社會撫養(yǎng)費、社會捐助等組成，用于獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員中的獨生子女父母，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。獎勵專項經(jīng)費的具體管理辦法由省人民政府制定。
第三十六條凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下獎勵和優(yōu)待：
(一)根據(jù)當?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟條件，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵金總和為5元至10元，從取得《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女18周歲止。獎勵金由父母所在單位各負擔50%。國家機關、社會團體、事業(yè)單位在職人員的獎勵金按有關規(guī)定開支;各類企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟組織人員的獎勵金在經(jīng)營成本中列支;一方是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員，另一方為城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員或者農(nóng)村人口的，由在職一方所在單位全額發(fā)給;夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員的獎勵金在人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費中列支。
(二)農(nóng)村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。
(三)機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加發(fā)5%的退休金(但加發(fā)后的比例不得超過100%);企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時，根據(jù)有關規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。
第三十七條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第三十八條獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關獎勵和優(yōu)待。
第三十九條取得《獨生子女父母光榮證》后經(jīng)過批準再生育的，應當在領取生育證時退回《獨生子女父母光榮證》，并從批準次月起，停止享受有關的獎勵和優(yōu)待。
第四十條地方各級人民政府應當建立健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
第六章法律責任
第四十一條有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關規(guī)定處理：(一)非法為他人施行計劃生育手術的;(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;(四)偽造、變造、買賣計劃生育證明的;(五)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;(七)索取、收受賄賂的;(八)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費、獎勵專項經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;(九)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;(十)不履行協(xié)助計劃生育管理義務的。
第四十二條不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費：
(三)有配偶者與他人生育第一個子女的，按計征基數(shù)的9倍至10倍征收;(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時間但未經(jīng)批準生育的，按計征基數(shù)的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數(shù)的2倍征收;(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。
不符合本條例規(guī)定生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標準計征社會撫養(yǎng)費。
不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，除按以上規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，是國家工作人員的，還應當給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條收養(yǎng)他人子女期滿六個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的，或者以不正當手段取得生育證生育的，依照第四十二條的規(guī)定處理。
第四十四條社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。
第四十五條社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。
當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，可以依法申請分期繳納。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條領取《獨生子女父母光榮證》后又違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定處理外，還應當取消對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待，退回已領取的《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵金。不退證者，由發(fā)證機關宣布所持《獨生子女父母光榮證》作廢;應當退回的獨生子女父母獎勵金納入社會撫養(yǎng)費一并征收。
第四十七條以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上計劃生育行政部門宣布其證明無效;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十八條違反本條例第二十一條第一款的規(guī)定，造成當事人違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，應當追究計劃生育工作機構負責人或者經(jīng)辦人員的行政責任。
第四十九條有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：(一)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;(二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計劃生育公務的人員的;(三)擾亂計劃生育部門的工作秩序，致使工作不能正常進行的。
第五十條當事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則
第五十一條省人民政府根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例有關規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費的征收、使用和管理辦法。
第五十二條本條例自10月1日起施行。
人口與計劃生育條例心得體會篇八
(2012月1日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過11月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂根據(jù)7月30日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》修正根據(jù)3月27日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定》修訂)
第一章總則
第二章組織管理
第三章生育調(diào)節(jié)
第四章計劃生育技術服務
第五章獎勵與社會保障
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第二條戶籍在本省和戶籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當遵守本條例。
第三條開展人口與計劃生育工作，應當加強綜合管理，提供優(yōu)質(zhì)服務，依靠科技進步，建立綜合治理出生人口性別比工作機制，完善獎勵和社會保障制度，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結構。
第四條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實行主要領導負責的目標管理責任制度。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門可以委托衛(wèi)生和計生執(zhí)法機構承擔人口與計劃生育行政執(zhí)法的有關具體工作。
縣級以上人民政府所屬部門應當根據(jù)各自職責，負責有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體，企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條實行計劃生育是每個公民和全社會的共同責任。
公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同責任。
第六條各級人民政府應當按照國家有關規(guī)定安排落實人口與計劃生育工作經(jīng)費，保障人口與計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保人口與計劃生育工作的需要。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。
人口與計劃生育工作經(jīng)費應當?？顚Ｓ谩？h級以上人民政府及其衛(wèi)生計生行政部門應當加強人口與計劃生育工作經(jīng)費的監(jiān)督、管理。任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條建立人口與計劃生育舉報獎勵制度，對舉報屬實的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門給予獎勵。
第二章組織管理
第八條縣級以上人民政府應當根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)厝丝诎l(fā)展狀況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?？h級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門在本級人民政府的領導下，制定和組織實施本行政區(qū)域人口與計劃生育實施方案，并落實人口與計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。凡年度考核未達到人口與計劃生育工作責任制考核目標的，當年不得評為先進、授予榮譽稱號，主要負責人和直接責任人當年不得晉升職務。
各級人民政府及其所屬部門制定的各類規(guī)定應當有利于人口與計劃生育工作。
第九條人口與計劃生育工作實行屬地管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負責管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。村(居)民委員會應當將人口與計劃生育納入村(居)民自治內(nèi)容，通過適合村(居)民自治的形式，落實人口與計劃生育的各項制度和措施。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當協(xié)助、配合所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處開展人口與計劃生育工作，并實行單位法定代表人負責制。
第十條各級人民政府及其衛(wèi)生計生行政部門應當按照法定職責，加強流動人口計劃生育服務和管理，將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，建立流動人口計劃生育服務管理網(wǎng)絡，完善流動人口計劃生育管理體制和組織形式。
流動人口計劃生育由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府應當相互配合，建立、完善定期聯(lián)系制度，共同落實流動人口計劃生育宣傳教育、節(jié)育措施、婚育證明管理、技術服務、獎懲措施等工作。
上級人民政府應當加強對下級人民政府流動人口計劃生育工作的監(jiān)督檢查，將流動人口計劃生育作為目標管理責任制的重點考核內(nèi)容，實行以現(xiàn)居住地為主的雙向考核。
第十一條育齡婦女離開戶籍所在地前往異地從事務工、經(jīng)商等活動的，應當在外出前到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女還應當簽訂計劃生育服務和管理合同。
育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應當向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》，享受免費基本項目計劃生育技術服務。已生育子女的育齡婦女應當定期向戶籍所在地寄送現(xiàn)居住地衛(wèi)生計生行政部門核實的`避孕節(jié)育情況證明。
第十二條公安、工商、建設部門在辦理流動人口登記、工商登記、房產(chǎn)登記手續(xù)時，應當查驗育齡婦女的《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，并將查驗情況及時通報當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門，協(xié)助做好流動人口計劃生育的服務和管理工作。
單位和個人接納育齡婦女從業(yè)或者出租出借房屋供育齡婦女居住的，應當查驗《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，并將查驗情況及時報告當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門。對無《流動人口婚育證明》和孕婦生育證明的，應當告知其補辦。對不符合法律、法規(guī)規(guī)定懷孕的，應當協(xié)助落實終止妊娠措施。
第十三條加強人口與計劃生育基礎知識的宣傳教育。
人口與計劃生育宣傳教育應當具有針對性，重點向農(nóng)村居民和城市社區(qū)居民開展形式多樣的宣傳教育，促進社會主義生育文明建設。學校應當根據(jù)受教育者的特征，對學生開展人口與計劃生育知識教育。
本省行政區(qū)域內(nèi)的大眾傳媒應當根據(jù)實際，加強人口與計劃生育的公益性宣傳。省內(nèi)主要報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站應當將人口與計劃生育納入宣傳計劃，安排專門版面、播映時段，進行人口與計劃生育公益宣傳。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚(系初婚)的為晚婚;已婚婦女年滿23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。
第十五條提倡一對夫妻只生育一個子女。符合本條例規(guī)定條件的，經(jīng)批準，可以再生育一個子女。禁止違法生育。
第十六條夫妻雙方屬城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：(一)第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的;(二)無子女，依法收養(yǎng)一個子女后要求生育的;(三)夫妻雙方系歸國華僑的;(四)夫妻一方為獨生子女的。
第十七條夫妻雙方屬農(nóng)村居民，除適用本條例第十六條規(guī)定外，符合下列條件之一的，也可以申請生育第二個子女：(一)夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的;(二)夫妻只有獨生女的;(三)夫妻雙方均為少數(shù)民族的。
前款規(guī)定不適用于國家工作人員。
第十八條再婚的夫妻，一方只有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的，可以申請再生育一個子女。
第十九條夫妻一方屬城鎮(zhèn)居民，另一方屬農(nóng)村居民的，適用本條例關于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
由城鎮(zhèn)居民轉為農(nóng)村居民的夫妻，適用本條例關于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
農(nóng)村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民的，其生育從轉制之日起兩年內(nèi)，可以適用本條例第十七條的規(guī)定。
第二十條夫妻一方為外國人或者香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞，以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條夫妻生育第一個子女的，生育前應當?shù)剿趩挝换蛘叽?居)民委員會領取《生育服務證》，憑《生育服務證》享受生殖保健服務和免費基本項目的計劃生育技術服務。
符合本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定要求生育的，應當在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，并提交下列材料：
人口與計劃生育條例心得體會篇九
(11月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正根據(jù)5月27日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章總則
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責任。
采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
依靠宣傳教育、科學技術進步、依法管理、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領導，負責本條例的貫徹實施。
第四條各級人民政府的衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。
社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第六條每年的一月為全省人口與計劃生育宣傳月。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第七條縣級以上人民政府應根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第八條縣級以上人民政府應根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導，加強管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實施方案的落實。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負責制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標管理。人口與計劃生育工作應作為考核政府及其有關工作部門政績的重要依據(jù)。
第九條各級人民政府應把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增長幅度。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。
第十條衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權利。
第十一條所有國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應當根據(jù)需要配備計劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計劃生育工作，并實行法定代表人或主要負責人責任制。
上述單位應當每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第十二條人口統(tǒng)計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十三條流動人口的計劃生育管理工作，按照國務院和省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的'義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
第十五條提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合下列條件之一要求生育的夫妻，經(jīng)批準可以再生育：
(一)夫妻雙方合計已生育兩個子女，且沒有共同生育子女的;
(二)經(jīng)鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的。
第十六條夫妻生育第一個、第二個子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育，實行生育登記服務制度。
符合本條例第十五條第二款規(guī)定要求再生育的夫妻，應當向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在五個工作日內(nèi)審核完畢，報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準?？h級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當在十五個工作日內(nèi)作出決定。批準生育的，發(fā)給生育證;不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
生育證由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。
第四章計劃生育技術服務
第十七條提倡優(yōu)生。鼓勵公民進行婚前醫(yī)學檢查。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診，進行優(yōu)生、節(jié)育指導。
嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第十八條醫(yī)療、保健機構發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴重遺傳性疾病的，應當提出醫(yī)學意見;限于現(xiàn)有醫(yī)療技術水平難以確診的，應當向當事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應的醫(yī)學措施。
第十九條婦女妊娠期間，所在單位應當調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護孕婦和胎兒。
第二十條育齡夫妻享有計劃生育技術服務的權利。育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術、輸卵(精)管結扎術、復通術和計劃生育手術并發(fā)癥的診治等基本項目的計劃生育技術服務。所需經(jīng)費由各級人民政府按照國家有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十二條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的設置標準、業(yè)務范圍、服務項目，按國務院《計劃生育技術服務管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
個體醫(yī)療機構和未取得計劃生育技術服務許可的計劃生育技術服務機構和醫(yī)療、保健機構不得施行節(jié)育手術。
第二十三條經(jīng)縣級以上計劃生育醫(yī)學鑒定組織鑒定，確因計劃生育手術引起的并發(fā)癥，按照國家有關規(guī)定享受免費治療，所需經(jīng)費由縣級以上財政或政府購買的保險予以保障。治療終結前，是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利;是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在村(居)民委員會給予照顧，并由當?shù)厝嗣裾们榻o予救濟。
計劃生育技術服務機構和醫(yī)療、保健機構發(fā)生的計劃生育手術事故，經(jīng)計劃生育醫(yī)學鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定，按處理醫(yī)療事故的有關規(guī)定處理。
第二十四條縣(市、區(qū))設立計劃生育宣傳技術站，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立計劃生育宣傳技術所，村設立計劃生育宣傳技術室，負責計劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術服務。
縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門的藥具管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥具及用品的免費發(fā)放管理工作。
第五章獎勵和社會保障
第二十五條各級人民政府有關部門制定有關經(jīng)濟與社會發(fā)展政策，應當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見，做好相關政策與人口和計劃生育利益導向政策的銜接，保證計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提高獎扶標準。
第二十六條對人口與計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或衛(wèi)生和計劃生育行政部門應給予獎勵。
第二十七條依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八日，參加婚前醫(yī)學檢查的，再增加婚假七日;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個月，給予其配偶護理假一個月;婚假、產(chǎn)假、護理假期間視為出勤。
第二十八條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，由夫妻雙方申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
符合規(guī)定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨生子女待遇。
第二十九條按照規(guī)定采取避孕措施的，分別享受以下待遇：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息二日，七日內(nèi)不安排重體力勞動;
(二)結扎輸精管，休息二十一日;
(三)結扎輸卵管，休息二十一日。
休假期間，是國家機關工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術的，由所在縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從計劃生育經(jīng)費中給予補貼。
第三十條女職工符合人口與計劃生育有關規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險有關規(guī)定休假和享受生育津貼。
第三十一條凡領取《獨生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：
(一)從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。
(二)年滿六十周歲后，住院治療期間，給予其子女每年累計不超過二十日的護理假，護理假期間視為出勤。
(三)農(nóng)村在調(diào)整責任田時，對獨生子女父母每人按二人(份)分給;按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設安置、集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時，獨生子女家庭多分一人份;在招收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貸款、扶貧、救災等方面給予優(yōu)先照顧。
(四)城鎮(zhèn)無業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民申請最低生活保障、保障性住房和其他社會保障時，應當優(yōu)先保障，并給予優(yōu)惠。其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。
第三十二條對年滿六十周歲，符合國家有關計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關規(guī)定給予獎勵扶助。
獎勵扶助標準應隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高，并建立利益增長機制，具體辦法由省人民政府制定。
第三十三條對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術并發(fā)癥患者，符合國家有關特別扶助條件的，在國家扶助標準的基礎上，再增加一倍的特別扶助金。
國家對獨生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標準城鄉(xiāng)不相同時，按較高標準執(zhí)行。
對獨生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應當給予救助。
對獨生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮(zhèn)三無老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標準給予生活照顧和物質(zhì)幫助。
第三十四條對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當?shù)厝嗣裾畱斀o予適當補貼。對居家養(yǎng)老的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，實行政府購買養(yǎng)老服務。
第六章法律責任
第三十五條違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個及以上子女的，應當征收社會撫養(yǎng)費。每多生育一個子女，分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費。
第三十六條社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予記大過以上的行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第三十八條領取《獨生子女父母光榮證》后又生育的，終止享受相關的優(yōu)惠待遇，注銷《獨生子女父母光榮證》，其在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領取的獨生子女父母獎勵費不再收回。
第三十九條侮辱、威脅、毆打從事計劃生育的工作人員、醫(yī)務人員和其他人員，毀壞其財物，或以其他方式阻礙計劃生育工作正常進行的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;是國家工作人員的，并給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)非法為他人施行計劃生育手術的;
(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第四十一條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款;是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;是國家工作人員的，并給予行政處分;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十二條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)對公民的生育申請在法定期限內(nèi)無正當理由不予辦理或故意刁難申請人的;
(五)故意以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的;
(六)貪污、挪用、截留、克扣、虛報計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;
(七)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第四十三條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的，由有關地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對單位法定代表人或主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十四條對不履行人口與計劃生育工作職責，或者沒有完成年度人口與計劃生育工作目標的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會給予下列處理：
(一)當年不得評為綜合性先進集體和文明單位;
(二)通報批評;
(三)根據(jù)情況，分別追究主要領導、分管領導和分管部門領導的責任。
第四十五條違反本條例規(guī)定應當由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級以上計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實施行政處罰。
第七章附則
第四十六條本條例自1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過、3月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂的《河南省計劃生育條例》同時廢止。
人口與計劃生育條例心得體會篇十
(9月29日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過5月27日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議修訂通過)
第一章總則
第一條為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結構，保障人口安全，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
第三條公民有生育的權利和依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生。
第四條人口與計劃生育工作堅持科學發(fā)展觀，以人為本，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務、綜合治理、宣傳教育與利益導向相結合的長效工作機制。
第五條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，負責編制人口發(fā)展規(guī)劃，加強行政執(zhí)法和技術服務隊伍建設，保障經(jīng)費投入，建立工作協(xié)調(diào)機制和信息通報制度，完善目標責任考核，健全基層管理服務網(wǎng)絡，保證人口與計劃生育法律法規(guī)的實施。
第六條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條縣級以上人口和計劃生育部門及其工作人員應當依法行政，文明執(zhí)法，查處違法行為時可以調(diào)查取證，組織技術鑒定，但不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，有關單位和個人應當予以配合。
第九條各級人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，應當予以表彰和獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第十條縣級以上人民政府應當根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。人口與計劃生育實施方案應當包括控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、改善人口結構、提供優(yōu)質(zhì)服務、保證經(jīng)費投入、落實獎勵扶助和社會保障措施、完善考核評估機制等內(nèi)容。
第十一條各級人民政府的主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作負總責。人口與計劃生育工作應當作為考核各級人民政府及其部門和單位負責人工作實績的重要內(nèi)容。
第十二條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入本級財政預算，保證人口與計劃生育經(jīng)費的增長幅度高于經(jīng)常性財政收入的增長幅度，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第十三條縣級以上人口和計劃生育行政部門的職責是：
(一)執(zhí)行人口與計劃生育法律法規(guī)，開展宣傳、教育和培訓工作;
(二)擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口與計劃生育實施方案，并負責實施的日常工作;
(三)組織開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，負責人口與計劃生育的信息、統(tǒng)計工作;
(六)會同有關部門做好人口結構綜合治理和出生人口缺陷干預工作;
(七)負責流動人口計劃生育管理和服務工作;
(八)指導基層組織開展人口與計劃生育工作，監(jiān)督檢查目標責任制的落實情況;
(九)查處計劃生育違法行為，依法征收社會撫養(yǎng)費;
(十)其他人口與計劃生育工作。
第十四條縣級以上衛(wèi)生行政部門應當加強醫(yī)療、保健機構從事計劃生育技術服務、人工輔助生殖技術服務和其他與計劃生育有關醫(yī)療活動的監(jiān)督管理，負責計劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督，組織開展母嬰保健、生殖健康、出生人口缺陷干預工作。
第十五條縣級以上民政部門應當結合婚姻登記進行晚婚晚育、婚前醫(yī)學檢查的宣傳教育，配合有關部門查處遺棄女嬰、殘疾嬰兒等違法行為，做好與計劃生育有關的社會救助工作。
第十六條縣級以上教育行政部門和學校應當加強人口和計劃生育國情教育，開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育，落實計劃生育家庭子女在升學、接受職業(yè)教育的相關優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第十七條公安、人力資源和社會保障、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門在各自職責范圍內(nèi)，做好人口與計劃生育有關的工作。
科學技術、文化、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育，報紙、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站等大眾傳媒負有經(jīng)常性開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。
第十八條縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作信息通報制度，衛(wèi)生、民政、公安行政部門應當將新生兒出生和計劃生育技術服務情況、婚姻登記情況、新增人口戶籍登記和暫住人口情況，定期向同級人口和計劃生育行政部門通報。
第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設立的人口和計劃生育管理工作機構，負責本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的日常工作。
村民委員會、居民委員會應當確定一名組成人員具體負責計劃生育工作。村民小組可以根據(jù)實際情況確定計劃生育工作聯(lián)絡員，協(xié)助做好計劃生育工作。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當設立計劃生育工作機構或者確定計劃生育專(兼)職人員，保障必要的工作經(jīng)費，做好本單位人口與計劃生育工作。
計劃生育協(xié)會協(xié)助人口和計劃生育行政部門做好計劃生育工作。
第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當與所轄區(qū)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書。
村民委員會、居民委員會應當依法制訂村(居)民計劃生育公約，與無固定工作單位的已婚育齡夫妻簽訂計劃生育管理服務合同。物業(yè)服務企業(yè)應當配合做好住宅小區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當定期公布生育證發(fā)放及人口出生等情況，接受群眾監(jiān)督。
第三章生育調(diào)節(jié)
第二十一條堅持計劃生育基本國策，提倡一對夫妻生育一個子女;符合本條例規(guī)定條件的，可以再生育一胎子女。
第二十二條實行生育第一胎子女登記制度。
夫妻生育第一胎子女的，應當在懷孕后至孩子出生一個月之內(nèi)，告知雙方所在單位或者村民委員會、居民委員會，并向女方所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進行生育登記，免費領取計劃生育服務卡。
第二十三條夫妻已有一個子女，有下列情形之一的，可以生育第二胎子女：
(一)第一胎子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為父母可以再生育的;
(二)患不孕(育)癥，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)一個子女后病愈懷孕的;
(三)夫妻雙方均為獨生子女的;
(四)夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數(shù)民族的;
(五)夫妻雙方均為歸國華僑的;
(六)因保護人民生命財產(chǎn)安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員，烈士的獨生子女。
第二十四條再婚夫妻有下列情況之一的，可以再生育一胎子女：
(一)一方再婚前已有一個子女，另一方未生育過的;
(二)一方再婚前合法生育兩個子女后喪偶，另一方未生育過的;
(三)再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女，且該子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為父母可以再生育的。
第二十五條夫妻雙方是農(nóng)村戶口，有下列情形之一的，可以生育第二胎子女：
(一)只有一個女孩的;
(二)男到獨女戶或者雙女戶家結婚落戶的;
(三)夫妻一方屬非遺傳性殘疾，失去正常勞動能力的;
(四)居住在人口稀少高寒山區(qū)的。人口稀少高寒山區(qū)的標準和范圍，由省人口和計劃生育行政部門會同有關部門確定。
第二十六條因城市建設發(fā)展，農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉為城鎮(zhèn)居民，尚未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，適用本條例第二十五條規(guī)定;享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇，且已領取生育證的，生育證一年內(nèi)有效。
農(nóng)村居民依據(jù)本條例第二十五條規(guī)定領取生育證后，自行轉為城鎮(zhèn)居民的，自轉為城鎮(zhèn)居民戶口之日起一年內(nèi)，生育證有效。
夫妻雙方戶籍均為城市中的農(nóng)村居民，以非農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源的，不適用第二十五條第(一)項、第(二)項規(guī)定，但應當享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。
第二十七條符合本條例規(guī)定要求再生育子女的夫妻，持下列證明材料向女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)牗鎮(zhèn)牘人民政府或者街道辦事處審查核實，并報縣級人口和計劃生育行政部門審查批準，領取生育證后，方可生育：
(一)夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證;
(二)夫妻雙方所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚育和收養(yǎng)情況證明;
(三)符合本條例規(guī)定可以再生育子女的其他有關證明材料。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)，對上述材料進行審查，并將審查意見及有關材料報送縣級人口和計劃生育行政部門。
縣級人口和計劃生育行政部門應當自接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交的審查意見及有關材料之日起十五個工作日內(nèi)進行審核。對符合生育條件的，發(fā)給生育證;對不符合生育條件的，不發(fā)給生育證，并以書面形式說明理由告知申請人。需要依法鑒定的，自收到鑒定結果之日起，計算審核時間。
第二十八條符合本條例規(guī)定可以再生育，但有下列行為之一的，不得發(fā)給生育證，已經(jīng)發(fā)給的生育證予以收回：
(一)棄嬰、溺嬰或者遺棄、虐待、拒絕撫養(yǎng)子女的;
(二)因非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠的;
(三)規(guī)避法律、法規(guī)將自己所生育的子女送別人撫養(yǎng)的;
(四)有隱瞞事實、弄虛作假等違法行為的。
第二十九條屬于第二十三條第(一)項規(guī)定情形，需要進行病殘兒醫(yī)學鑒定的，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))人口和計劃生育行政部門初審后，報設區(qū)的市人口和計劃生育行政部門組織專家鑒定。對鑒定結論有異議的，可以向省人口和計劃生育行政部門申請再鑒定，再鑒定結論為終局鑒定結論。
第三十條患有不孕(育)癥的夫妻選擇人工輔助生殖技術生育子女的，應當事先持醫(yī)療機構出具的不孕(育)癥診斷書、女方戶籍所在地縣級人口和計劃生育行政部門出具的無子女證明，經(jīng)實施人工輔助生殖技術的醫(yī)療機構查驗后施行人工輔助生殖技術手術。
第三十一條推行免費婚前醫(yī)學檢查制度。在實行婚前醫(yī)學檢查的地方，準備結婚的男女雙方應當?shù)街付ǖ尼t(yī)療保健機構免費進行婚前醫(yī)學檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，對患有不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應當向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學意見，并保護被檢查人的隱私。
婚前醫(yī)學檢查所需費用由縣(市、區(qū))人民政府承擔，經(jīng)費不足的，由上級人民政府予以補貼。免費婚前醫(yī)學檢查的具體辦法由設區(qū)的市制定。
第三十二條縣級以上衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門應當相互配合，采取措施，指導醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構做好醫(yī)學咨詢、醫(yī)學檢查、生育保健和技術服務工作，預防出生缺陷的發(fā)生。
夫妻一方患有醫(yī)學上認為不宜生育的疾病，應當采取絕育或者其他長效避孕措施;已懷孕的，應當及時終止妊娠。
第三十三條公民享有節(jié)育措施的知情選擇權。從事計劃生育技術服務的機構應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
育齡夫妻應當自覺落實避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施;已有兩個或者兩個以上子女的，一方應當首選絕育措施。避孕節(jié)育措施失敗懷孕的，應當及時終止妊娠。
第四章計劃生育技術服務
第三十四條各級人民政府應當合理配置醫(yī)療保健和計劃生育技術服務資源，建立健全計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務條件;完善婚前、孕前和孕產(chǎn)期保健制度，保障公民享有計劃生育技術服務的.權利。
第三十五條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構(以下統(tǒng)稱從事計劃生育技術服務的機構)，必須符合國家規(guī)定的設置標準，并按照批準的業(yè)務范圍和服務項目開展計劃生育技術服務工作。
計劃生育技術服務機構，由縣級以上人口和計劃生育行政部門監(jiān)督管理;從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構，由縣級以上衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理。
從事計劃生育技術服務的機構不得超出核準的業(yè)務范圍和服務項目，施行計劃生育手術;禁止不具備資質(zhì)的單位和不具備資格的個人施行計劃生育手術。禁止出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室。
第三十六條從事計劃生育技術服務的機構應當依法做好人口與計劃生育技術服務和與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務，具體包括下列內(nèi)容：
(一)生殖健康科普宣傳、教育和咨詢;
(二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢和隨訪服務;
(三)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查;
(四)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療;
(五)實施避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術，并提供術后相關的咨詢、隨訪服務;
(六)其他生殖保健服務。
第三十七條國家向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具。免費避孕藥具由人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一組織供應、發(fā)放和管理。
禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。
第三十八條從事計劃生育技術服務的機構和基層計劃生育服務組織應當做好育齡群眾避孕藥具免費發(fā)放工作，提供相關避孕節(jié)育知識的宣傳咨詢和技術指導服務，幫助育齡夫妻自覺采取安全、有效的避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第三十九條從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當按照國家有關規(guī)定向人口和計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。
計劃生育技術服務過程中發(fā)生的計劃生育技術服務事故，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定處理。
計劃生育手術并發(fā)癥由縣級以上人口和計劃生育行政部門按照國家有關規(guī)定組織鑒定、處理。
第四十條實行計劃生育的育齡夫妻，免費享受下列基本計劃生育技術服務：
(一)孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測;
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(三)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(四)輸卵管、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(五)計劃生育手術并發(fā)癥的診斷和治療;
(六)經(jīng)批準施行的輸卵管、輸精管復通手術。
前款所需經(jīng)費，農(nóng)村居民由計劃生育專項資金中支付;城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保險或者生育保險中支付，未參加醫(yī)療保險、生育保險或者不屬于其中支付項目的，由所在單位支付或者在計劃生育專項資金中支付。
從事計劃生育技術服務的機構應當將免費技術服務項目予以公示。
第四十一條實行農(nóng)村婦女孕期、產(chǎn)前免費檢查和住院分娩補助制度，在農(nóng)村育齡婦女中開展生殖健康定期檢查。所需費用由各級人民政府承擔，具體辦法由省人民政府制定。
第四十二條育齡夫妻接受絕育手術后，因子女死亡、傷殘等特殊情況要求再生育，符合本條例規(guī)定的，經(jīng)縣級以上人口和計劃生育行政部門批準，可以施行輸卵管、輸精管復通手術。
第四十三條計劃生育科研單位，應當加強節(jié)育和優(yōu)生的科學研究，推廣節(jié)育和優(yōu)生新技術。
節(jié)育新技術的推廣和應用，應當經(jīng)省人口和計劃生育行政部門批準。
第四十四條禁止利用超聲技術、染色體檢測以及其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠，為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務的計劃生育技術服務人員和醫(yī)務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。
人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門應當按照職責分工，依法查處非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠行為。
第四十五條從事計劃生育技術服務的機構應當建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測設備備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工引產(chǎn)登記、生育實名登記及嬰兒出生死亡登記報告等管理制度，并定期向主管的衛(wèi)生行政部門、人口和計劃生育行政部門報告。
第五章獎勵與社會保障
第四十六條男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初婚的為晚婚。二十四周歲以上的已婚婦女生育第一個子女的為晚育。
職工實行晚婚的，在法定婚假的基礎上增加婚假二十天;實行晚育的，在法定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假十五天，同時給予男方護理假十天;在產(chǎn)假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假三十天。
職工在婚假、產(chǎn)假、護理假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇;所在單位參加生育保險的，由生育保險經(jīng)辦機構發(fā)給生育津貼。
職工達到晚婚年齡而未婚的，與已婚者享受同等住房待遇。
農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員實行晚婚晚育的，由所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處給予表彰和獎勵。
第四十七條夫妻雙方終身只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的，其子女為獨生子女。獨生子女父母經(jīng)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核確認后，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領證之日起至子女十六周歲止，憑證每月領取不低于十元的獨生子女保健費或者由人口和計劃生育部門為其辦理獨生子女人身健康保險，領取獨生子女保健費或者辦理獨生子女人身健康保險，由獨生子女父母自愿選擇。獨生子女保健費的具體標準和辦法，由設區(qū)的市人民政府決定。
職工的獨生子女保健費在該單位的福利基金或者福利費中開支，由夫妻所在單位各負擔百分之五十;農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預算，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放或者辦理。
第四十八條農(nóng)村獨生子女戶和一方已絕育的雙女戶，憑《獨生子女父母光榮證》或者絕育證明享受以下待遇：
(二)在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟等方面，有優(yōu)先獲得照顧的權利;
(四)在由村民出錢出工的鄉(xiāng)村公益事業(yè)中，免去一個人十年的負擔;
(七)享受各級人民政府出臺的其他優(yōu)惠政策。
第四十九條符合規(guī)定可以生育第二個子女的夫妻，自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的，由所在地縣(市、區(qū))人民政府給予不低于四千元的獎勵，所需費用在省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))計劃生育經(jīng)費中列支。
第五十條獨生子女未滿十八周歲發(fā)生意外傷殘(傷病殘達到三級以上)或者死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，自年滿四十九周歲起，由所在地縣(市、區(qū))人民政府按照國家和本省有關特別扶助的規(guī)定，按月給予生活補助。
第五十一條農(nóng)村獨生女父母年滿五十五周歲，獨生子和雙女戶的父母年滿六十周歲的，每人每月發(fā)給不低于六十元的補助金，所需資金按照國家和本省有關規(guī)定予以保障。
城市獨生子女父母男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲的，每人每月發(fā)給補助金。補助金發(fā)放標準由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之五具體確定，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。具體發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。
第五十二條農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶的子女在本省初中升高中和初中升中專時，在同等條件下給予適當照顧，家庭有困難的給予經(jīng)濟扶助。
第五十三條職工接受節(jié)育手術的，憑施術單位證明，按照國家規(guī)定享受的假期視為出勤，原工資、獎金和補貼照發(fā)。農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員因接受節(jié)育手術的誤工，由鄉(xiāng)牗鎮(zhèn)牘人民政府、街道辦事處給予補貼。
夫妻一方在接受節(jié)育手術期間，經(jīng)施術單位證明，確需另一方護理的，給予五天的護理假。
第五十四條按照政府引導、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村對獨生子女戶和雙女戶的父母推行多種形式的養(yǎng)老保險，農(nóng)村獨生子女戶或者雙女戶的父母參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，應當給予優(yōu)先、優(yōu)惠照顧。
第五十五條在基層專職從事計劃生育工作滿十年、二十年、三十年的，分別由縣(市、區(qū))、設區(qū)的市、省人民政府頒發(fā)榮譽證書，并給予一次性物質(zhì)獎勵。具體獎勵辦法由省人民政府制定。
第六章法律責任
第五十六條有下列情形之一的，由縣級人口和計劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照下列規(guī)定，依法征收社會撫養(yǎng)費：
(三)未婚違法多生育子女的，按照第(一)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費;
(四)未婚生育子女，該子女父母又與他人生育子女的，對當事人按照第(一)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。
第五十七條規(guī)避計劃生育法律、法規(guī)非法送養(yǎng)、收養(yǎng)子女的，按照本條例第五十六條的規(guī)定處理。
第五十八條依照本條例第五十六條規(guī)定被征收社會撫養(yǎng)費的國家工作人員，依法給予降級、撤職處分，情節(jié)嚴重的，給予開除處分;企業(yè)、事業(yè)單位人員參照國家工作人員給予行政處分。
第五十九條未按規(guī)定參加孕情檢查或者提供孕情檢查證明的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門給予警告，責令限期改正;逾期不改正的，處以五十元以上二百元以下的罰款。
替代他人參加孕情檢查或者提供虛假孕情檢查證明的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門對當事人分別處以五百元以上二千元以下的罰款。
第六十條符合再生育規(guī)定，未申領生育證懷孕的，由縣級人口和計劃生育行政部門責令補領生育證;拒不補領生育證生育的，處以五百元以上一千元以下罰款。
第六十一條領取《獨生子女父母光榮證》后再生育的，由原發(fā)證機關收回其《獨生子女父母光榮證》，取消獨生子女及其父母享受或者獲得的相關待遇和榮譽，追回已領取的獎金、補助、獨生子女保健費和其他優(yōu)惠、獎勵。
第六十二條違反本條例規(guī)定，不履行計劃生育管理職責或者不落實有關計劃生育獎勵措施以及不協(xié)助計劃生育行政部門開展計劃生育工作的單位，由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者上一級人民政府責令限期改正，單位當年不得評為各類先進，對主管人員和其他直接責任人依法給予處分。逾期不支付獎勵金的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門責令單位按應付金額二倍的標準，向獨生子女父母支付獎勵金。
第六十三條村民委員會、居民委員會未依法執(zhí)行計劃生育有關獎勵、優(yōu)惠規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處予以通報批評，并責令改正;拒不改正的，當事人可以依法向人民法院起訴或者向仲裁機構申請仲裁。
第六十四條違反本條例規(guī)定，出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責令改正，沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款，對主要負責人和其他直接責任人依法給予處分。
第六十五條非法倒賣、變賣、銷售國家免費提供的避孕藥具的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以二千元以上五千元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
人口與計劃生育條例心得體會篇十一
《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》是根據(jù)201月15日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例〉的決定》第二次修正的，下面是詳細內(nèi)容。
第一章總則
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族團結、經(jīng)濟繁榮與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應當遵守和執(zhí)行本條例。
第三條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作，建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作。
縣級以上人民政府所屬部門應當在各自職責范圍內(nèi)，負責有關的人口和計劃生育工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展人口和計劃生育工作。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。
第六條人口和計劃生育工作應當推行誠信計劃生育長效機制，落實宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結構。
人口和計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口和計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第二章組織實施
第七條縣級以上人民政府應當編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
人口發(fā)展規(guī)劃應當包括控制人口數(shù)量、改善人口結構、增進生殖健康、促進優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內(nèi)容。
第八條縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經(jīng)濟政策。
縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關的社會、經(jīng)濟政策，應當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。
第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，將人口和計劃生育經(jīng)費納入本級財政預算，確保人口和計劃生育工作所需的必要經(jīng)費，并逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入總體水平，使人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應當有與人口和計劃生育工作相適應的機構及工作人員;村(居)民委員會應當有專人負責人口和計劃生育工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人工作責任制，確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經(jīng)費，并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
第十一條建立人口信息共享制度。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等行政部門應當相互提供有關人口數(shù)據(jù)，實行人口信息共享。
第十二條農(nóng)村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會應當將計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容，落實計劃生育的各項制度和措施。
村(居)民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計劃生育合同(協(xié)議)，明確權利、義務和獎勵、扶持內(nèi)容。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十三條提倡一對夫妻生育兩個子女，禁止違法生育子女。
第十四條符合下列條件之一的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準可以再生育一胎子女：
(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后只生育一個子女的;
(三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女，另一方已生育一個子女，再婚后未生育過的;
(六)夫妻雙方定居在國境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上，已生育兩個子女的;
(七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
夫妻因子女死亡只有一個子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個子女。
再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的，可以自主安排生育一胎子女。
夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。
第十五條符合本條例第十四條第一款規(guī)定，要求再生育子女的夫妻，應當持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件，向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準領取再生育證后，方可生育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準的決定;不予批準的，應當書面說明理由。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自作出批準決定之日起二十個工作日內(nèi)，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
第四章計劃生育技術服務
第十六條衛(wèi)生和計劃生育、民政等部門應當依據(jù)各自職責普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學知識，建立健全婚前醫(yī)學檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預服務體系，預防和減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。
對患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
第十七條符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻，在分娩前或者分娩后三個月內(nèi)持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進行登記，免費領取計劃生育服務手冊。
符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻，在領取再生育證的同時，免費領取計劃生育服務手冊。
第十八條公民實行計劃生育應當堅持避孕為主，并享有避孕方法的知情權、選擇權。技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術標準。
第十九條從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的下列基本項目的計劃生育技術服務：
(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測;
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(三)人工流產(chǎn)術、引產(chǎn)術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(四)輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(五)計劃生育手術并發(fā)癥的'診斷和治療。
前款第(一)至(四)項規(guī)定所需經(jīng)費，參加生育保險、基本醫(yī)療保險且符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的，從生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付;沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的和雖參加生育保險、基本醫(yī)療保險但不符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的，以及前款第(五)項規(guī)定所需經(jīng)費，由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門從基本計劃生育技術服務項目經(jīng)費中開支。
第二十條衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當做好計劃生育藥品、用具的組織供應、發(fā)放和管理工作，協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經(jīng)營監(jiān)管。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構，承擔本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥品、用具免費發(fā)放的管理和服務工作。
第二十一條因計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法批準再生育的，可以施行復通手術。施行手術所需的經(jīng)費，按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。
第二十二條計劃生育技術服務發(fā)生的醫(yī)療事故，依照國家有關規(guī)定處理。
計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照國家有關的計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
第二十三條縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位，開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。
人口與計劃生育條例心得體會篇十二
在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計劃生育工作:要從順應加入wto的新形勢、推進依法管理、提升地區(qū)綜合競爭力的戰(zhàn)略高度認識人口與計劃生育工作。下文是江西省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了優(yōu)化人口結構，提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民合法權益，促進家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第四條開展人口與計劃生育工作，應當堅持與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合，堅持與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
開展人口與計劃生育工作，應當依靠宣傳教育、科技進步、綜合服務，建立健全獎勵和社會保障制度。
第五條各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
第六條各級人民政府應當將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預算，并逐步增加投入，保證人口與計劃生育工作的正常開展。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。
縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章生育調(diào)節(jié)。
第八條實行生育登記服務制度和再生育審批制度。
生育第一個子女、第二個子女的夫妻，分娩前憑結婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領取《生育服務卡》，憑《生育服務卡》享受免費基本項目的計劃生育技術服務，接受生殖保健服務。
符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，憑夫妻雙方結婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準后，領取《生育證》。
第九條符合下列情形之一的夫妻，在領取《生育證》后，可以再生育一胎:。
(一)已生育兩個子女的夫妻，其子女死亡的;。
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的。
前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關規(guī)定批準并公示。
第十條符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，發(fā)證機關應當在收到申請表等相關材料之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機關的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機關應當在其分娩前為其補發(fā)《生育證》。
辦理生育登記服務和《生育證》不得收取任何費用。
第十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構應當開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平;對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
生育過經(jīng)醫(yī)學鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應當按照國家有關規(guī)定到醫(yī)療、保健機構接受優(yōu)生指導和優(yōu)生檢測。
第十二條禁止任何單位和個人采取技術手段對胎兒進行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學上確有需要進行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，到省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構進行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機構和計劃生育技術服務機構應當建立對孕婦的b型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結果等事項，并由兩名以上醫(yī)務人員或者計劃生育技術服務人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機構和計劃生育技術服務機構有義務向衛(wèi)生和計劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關登記資料。
第十三條禁止非醫(yī)學需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進行非醫(yī)學原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標，再生育的視為計劃外生育。
第十四條禁止任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術。
省衛(wèi)生和計劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應當分別制定針對運用有關技術手段進行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。
第十五條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
計劃外懷孕的，應當在計劃生育技術服務人員指導下落實補救措施。
第十六條符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術的，應當按照國家和省有關規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，并取得相應的證明。
第三章技術服務。
第十七條衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責計劃生育技術服務、優(yōu)生管理和指導工作。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內(nèi)，對公民開展人口與計劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術服務，發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，對懷孕婦女進行孕情檢查、隨訪服務，并開展出生缺陷預防工作。
第十八條從事計劃生育有關臨床技術服務的人員，應當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《護士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格并在批準的機構中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術者的安全。
禁止個體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術。
第十九條施行絕育手術后，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，可以在指定的醫(yī)療、保健機構或者計劃生育技術服務機構進行輸卵(精)管復通手術。
第二十條各級財政應當保證國家規(guī)定免費的計劃生育技術服務項目所需費用，但已實行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費提供的技術服務范圍包括:一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術、人工終止妊娠手術。
國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計劃生育醫(yī)療費用，已實行生育保險的，從生育保險基金中支付;未實行生育保險的，由其所在單位支付。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的計劃生育醫(yī)療費用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門結算，從計劃生育事業(yè)費中支付。
第二十一條各級衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育避孕藥具市場進行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。
禁止銷售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。
第二十二條經(jīng)依法鑒定屬計劃生育手術引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構進行治療，治療費按照節(jié)育手術費支付辦法處理。
第四章管理責任。
第二十三條建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的人口與計劃生育工作機制。
縣級以上人民政府應當根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，同時根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，實行人口與計劃生育目標管理責任制。凡未完成本級年度人口控制指標的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，當年不得評為綜合性先進，其主要負責人一年內(nèi)不能晉升職務。
有違反人口與計劃生育法律法規(guī)情況的，不得評為先進集體、授予個人榮譽稱號，不得參加綜合性獎勵的評選。已取得的，予以撤銷。
第二十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作，其主要職責是:。
(一)結合本地實際，貫徹執(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;。
(三)加強基層基礎工作和管理服務網(wǎng)絡建設，依法建立計劃生育行政管理、技術服務、群眾工作隊伍。
第二十五條縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作協(xié)調(diào)制度。
縣級以上人民政府其他有關部門應當各司其職，互相配合，負責有關的人口與計劃生育工作，其主要職責是:。
(三)根據(jù)本部門人口與計劃生育職責制定相應的措施與辦法，并負責組織實施和對下級督促指導。
縣級以上人民政府公安機關應當在每月初將新生兒戶籍登記資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。
縣級以上人民政府民政部門應當在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。
第二十七條醫(yī)療、保健機構住院分娩實行實名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機構應當在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關情況向當?shù)厝丝诤陀媱澤ぷ鳈C構報告。
第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責管理本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，設立人口和計劃生育工作機構并配備專職計劃生育工作人員。
第二十九條村(居)民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;村(居)民委員會應當有專人負責人口與計劃生育工作，并合理解決其報酬。
村(居)民委員會實行計劃生育公開制度。在為申請領取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應當進行公示。應當對村(居)民計劃生育違法行為的處理結果和社會撫養(yǎng)費征收以及農(nóng)村獨生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
(三)維護實行計劃生育公民的合法權益，落實法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待的規(guī)定;。
(五)對人民政府及其衛(wèi)生和計劃生育主管部門開展人口與計劃生育工作實施監(jiān)督。
合同。
管理制度。村(居)民委員會可以與已婚育齡夫妻簽訂計劃生育協(xié)議。
第三十條提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。
對符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村(居)民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當安排專人負責孕期隨訪服務。
第三十一條建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的城市人口與計劃生育管理機制。
市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計劃生育工作，承擔宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務的職能。
城市人口與計劃生育工作應當依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計劃生育綜合服務。
第三十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負有做好本單位人口與計劃生育工作的責任，保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實。
實行法定代表人或者主要負責人人口與計劃生育工作責任制。單位法定代表人或者主要負責人應當與所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門簽訂人口與計劃生育工作。
責任書。
第三十三條衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作。
第三十四條人口與計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。
第三十五條建立人口與計劃生育工作監(jiān)督和責任追究機制。上級人民政府對下級人民政府，人民政府對相關部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計劃生育工作職責履行情況進行監(jiān)督，并對工作失職者進行追究。
第三十六條對實名舉報，或者匿名舉報計劃外生育線索清晰的，衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當進行調(diào)查;必要時可以組織技術鑒定，有關單位和個人應當予以配合。
技術鑒定結果證明當事人計劃外生育的，技術鑒定費用由當事人承擔;技術鑒定結果證明當事人未計劃外生育的，技術鑒定費用及當事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由衛(wèi)生和計劃生育主管部門承擔。技術鑒定收費按照本省醫(yī)療服務價格手冊中有關項目和標準執(zhí)行。
第三十七條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育工作，將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務體系，組織、協(xié)調(diào)有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理。
衛(wèi)生和計劃生育主管部門及其他有關部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，在各自的職責范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務工作。
第三十八條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流入地人民政府應當將流動人口納入本地人口總數(shù)，實行以流入地為主的目標管理雙向考核，并將進城務工人員計劃生育管理服務經(jīng)費納入各級財政預算;完善流動人口計劃生育管理機構和服務網(wǎng)絡，配備必要的社區(qū)計劃生育專(兼)職人員。
物業(yè)服務企業(yè)應當配合所在地村(居)民委員會的流動人口計劃生育管理和服務工作。
第三十九條實行流動人口計劃生育信息協(xié)助采集、通報制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關登記手續(xù)和相關證照后，將辦理結果及時通報當?shù)匦l(wèi)生和計劃生育主管部門。
用人單位和個體業(yè)主負責對招用的成年流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門的監(jiān)督檢查。
向流動人口出租或者出借房屋的房主，應當配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動人口的計劃生育管理工作;發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應當及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報告。
第四十條各類外出承包、施工、經(jīng)營的單位應當與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
第四十一條已婚育齡流動人口的生育登記服務和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報。
第六章保障與獎勵。
第四十二條縣級以上人民政府及有關部門制定相關惠民政策時，應當優(yōu)先考慮計劃生育家庭。
第四十三條符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。
第四十四條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術的，憑計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的證明，可按照下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變:。
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動;。
(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假一日;。
(三)結扎輸精管的，休假七日;。
(四)結扎輸卵管的，休假二十一日;。
(五)懷孕不滿三個月施行計劃生育補救措施的，休假二十五日;懷孕三個月以上施行計劃生育補救措施的，休假四十二日。
同時接受兩種節(jié)育手術的，假期合并計算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構確定。
施行節(jié)育手術確需護理的，經(jīng)手術單位證明，給其配偶護理假，視為出勤。
接受絕育手術者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會給予適當經(jīng)濟補助。
第四十五條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
對獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領證之日起至獨生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金。
夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨生子女父母獎勵費由雙方所在單位各負擔50%;夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負擔;夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
農(nóng)村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵扶助金。
對終身只生育一個子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵，或者在其年老喪失勞動能力時，由當?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟組織通過各種形式給予適當?shù)慕?jīng)濟補助和生活上的照顧。
已領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領取《生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待，生育后不再退還已領取的獨生子女父母獎勵費。
第四十六條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，農(nóng)村獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待:。
(一)優(yōu)先列為重點扶持對象，在扶貧項目、資金、技術等方面給予照顧;。
(二)在勞務輸出時優(yōu)先推薦其家庭勞動力;。
(三)多增加一人份的集體福利分配份額;。
(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人自繳費用，按照規(guī)定比例由人民政府負擔;。
(六)當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。
第四十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應當給予適當獎勵。
第四十八條提倡和鼓勵男方到農(nóng)村的女方家庭結婚落戶，女方所在地應當準予落戶。
第四十九條逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進人口與計劃生育工作。
農(nóng)村應當在獨女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實行養(yǎng)老保險，并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨女戶、二女絕育戶解決生活困難。
第五十條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應當按照國家和省有關規(guī)定獲得扶助。
第五十一條對模范實行計劃生育單位和人口與計劃生育工作成績顯著的單位和個人，應當給予表彰、獎勵，具體辦法由省人民政府另行制定。
對據(jù)實舉報計劃外懷孕、計劃外生育、非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應當給予保護和獎勵。
第五十二條縣級以上人民政府可以設立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費，用于對實行計劃生育公民的獎勵和社會保障。經(jīng)費來源于各級人民政府的財政投入、征收的社會撫養(yǎng)費以及社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人提供的捐助。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵與社會保障措施的經(jīng)費。
第七章法律責任。
第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計劃外生育:。
(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的;。
(二)重婚生育的。
為他人計劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，視為計劃外生育。
計劃外生育的，應當對其征收社會撫養(yǎng)費。
第五十四條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還應當給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分或者解除勞動關系。
第五十五條對出現(xiàn)計劃外生育的單位，由上級主管部門或者監(jiān)察機關視情節(jié)輕重對其法定代表人或者主要負責人給予處分。
第五十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上六倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款:。
(一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán)，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的;。
(二)非法施行輸卵(精)管復通手術的;。
(三)個體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計劃生育手術的;。
(四)為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術的;。
(五)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
對出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。對其中出現(xiàn)前款第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術職務，并在五年內(nèi)不予聘任和晉升;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其中出現(xiàn)前款第四項規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術職務，給予開除處分或者解除勞動關系，并由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第五十七條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上兩萬元以下罰款。屬國家工作人員的，給予開除處分。
第五十八條違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術的，衛(wèi)生和計劃生育主管部門不再批準其再生育申請;已領取的《生育證》，由發(fā)證部門收回。
第五十九條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督主管部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。
第六十條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得兩倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上兩萬元以下罰款。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十一條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的部門或者單位，由人民政府責令改正，并予以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十二條經(jīng)依法鑒定因施行計劃生育手術造成身體傷害系施行手術單位過錯所致，受術者的治療費由施行手術的單位承擔，施行手術的單位還應當依法承擔相應的民事責任;構成醫(yī)療事故的，按照國家有關醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條有下列情形之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰:。
(一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的;。
(二)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;。
(三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財物等方式對計劃生育工作人員進行報復的。
第六十四條計劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予處分;有違法所得的，沒收違法所得:。
(一)未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的;。
(三)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權以及其他合法權益的;。
(四)對舉報人口與計劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實施打擊報復的;。
(五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計劃生育經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費或者罰款的;。
(六)明知他人計劃外懷孕而不督促其采取補救措施的;。
(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十五條違反本條例規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則。
第六十六條社會撫養(yǎng)費具體的征收標準和管理辦法，由省人民政府遵照國家有關規(guī)定制定。
第六十七條本條例自20xx年5月1日起施行。
1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。
2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育，可以使每年進入勞動適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。
3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
5、有利于農(nóng)民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費，而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。
人口與計劃生育條例心得體會篇十三
在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計劃生育工作。下文是河北省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、法人或者其他組織及戶籍在本省而離開省境的公民，均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是我國的一項基本國策。
各級人民政府應當依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門應當履行人口與計劃生育工作職責，并在各自的職責范圍內(nèi)制定具體措施，共同做好有關的人口與計劃生育工作。
第五條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等社會團體，應當協(xié)助人民政府做好人口與計劃生育工作。
各級計劃生育協(xié)會應當協(xié)助同級人民政府組織公民在計劃生育工作中實行自我教育、自我管理、自我服務。
第六條村民委員會、居民委員會和國家機關、事業(yè)單位的計劃生育工作由其主要負責人負責，根據(jù)工作需要設置計劃生育管理機構或者配備專職、兼職工作人員。企業(yè)的計劃生育工作由其法定代表人或者主要負責人負責，并接受所在地人民政府計劃生育行政部門或者機構的指導、監(jiān)督和檢查。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃。
第七條縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第八條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案，并加強對人口與計劃生育工作的管理、監(jiān)督和檢查指導。
人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口結構、加強母嬰保健、提高人口素質(zhì)的措施。
第九條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處負責落實本管轄區(qū)域的人口與計劃生育實施方案。
第十條城市的人口與計劃生育工作，實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的管理和服務機制，并將其納入創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明家庭的內(nèi)容。
第十一條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地管理為主，具體辦法由省人民政府制定。
第十二條在人口與計劃生育工作中，應當對生育政策、獎勵政策、處罰標準以及安排生育情況等定期公開，自覺接受公眾監(jiān)督。
人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是，如實上報，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十三條各級人民政府實行人口與計劃生育工作目標管理責任制，并負責貫徹實施。
發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、民政、公安、工商、勞動和社會保障、教育、藥品監(jiān)督、統(tǒng)計等部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作，提供人口與計劃生育有關數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。
第十四條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞、出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導公民樹立科學、文明、進步的人口觀念和生育觀念，自覺實行計劃生育。
第十五條對縣級以下計劃生育行政部門或者機構和國家機關、企業(yè)事業(yè)單位的專職計劃生育工作人員，實行崗位津貼;對村民委員會、居民委員會計劃生育管理人員給予適當報酬。
縣級以下人民政府計劃生育行政部門或者機構及其所屬事業(yè)單位的計劃生育工作人員，在計劃生育工作崗位工作二十年以上，并在計劃生育工作崗位上退休的，增加百分之五的退休金。
第十六條各級人民政府應當對人口與計劃生育經(jīng)費予以保障，并逐步提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。
第十九條雙方無子女的公民結婚后，可以自愿安排生育第一個子女。
符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過批準可以再生育一個子女:。
(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的;。
(二)依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的;。
(三)夫妻一方為獨生子女，只有一個子女的;。
(五)夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，只有一個子女的;。
(七)從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個子女的;。
(八)山區(qū)、壩上的農(nóng)村居民，只有一個子女的;。
(九)農(nóng)村中男到有女無兒家結婚落戶的居民，只有一個子女的;。
(十)從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個女孩的;。
(十一)平原、丘陵的農(nóng)村居民，只有一個女孩的;。
(十二)再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的或者再婚前各有一個子女的;。
(十三)經(jīng)省人民政府批準，屬于其他特殊情況的。
第二十條符合第十九條(第十二項“再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的或者再婚前各有一個子女的”除外)規(guī)定的，婦女再生育時的年齡應當在26周歲以上，生育間隔應當在4年以上;年齡在28周歲以上的，可以縮短生育間隔。
第二十一條涉外婚姻的生育，涉及中國臺灣、香港、澳門同胞的生育和出國留學人員的生育，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條育齡夫妻由農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，按照城鎮(zhèn)居民的生育政策執(zhí)行。屬于成建制轉為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻，其執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策的過渡期為24個月。
第二十三條育齡夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕3個月內(nèi)主動到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處計劃生育工作機構進行登記。
育齡夫妻生育第一個子女實行免費登記制度。
第二十四條育齡夫妻要求生育第二個子女的，縣級人民政府計劃生育行政部門應當自受理申請之日起一個月內(nèi)給予審批。其中有一方是國家工作人員或者符合第十九條第(一)項、第(四)項的職工，設區(qū)市人民政府計劃生育行政部門應當自受理申請之日起三個月內(nèi)給予審批。
審批期限不包括第十九條第(一)項、第(四)項病殘兒、成人傷殘鑒定時間。
對批準生育的，由女方戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門發(fā)給《第二個子女生育證》;對不予批準生育的，應當書面告知申請人不批準的理由。
第二十五條遺棄、溺害、買賣、藏匿、違法送養(yǎng)子女的夫妻，不再安排生育。
已領取《第二個子女生育證》的夫妻，未經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門批準，擅自實行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術的，《第二個子女生育證》作廢，不再安排生育。
第二十六條實行計劃生育，以避孕為主。
預防和減少非意愿妊娠。
第二十七條各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障實行計劃生育的公民享有避孕節(jié)育措施的知情選擇權。
第二十八條育齡夫妻應當自覺落實安全、有效、適宜的計劃生育避孕節(jié)育措施，并接受計劃生育技術服務和孕情檢查指導。
對已生育子女的夫妻，提倡首選長效避孕措施。
第二十九條不符合第十九條、第二十條規(guī)定而懷孕者，應當在計劃生育技術服務人員指導下采取終止妊娠措施。
第三十條育齡夫妻的管理單位可以同育齡夫妻簽訂計劃生育。
合同。
約定雙方的權利、義務。
第三十一條實行計劃生育的已婚育齡夫妻，免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款所需經(jīng)費，按照有關規(guī)定列入各級人民政府財政預算或者由社會保險予以保障。
第四章獎勵與社會保障。
第三十二條公民晚婚晚育，應當獲得獎勵。
按法定結婚年齡推遲3年以上結婚的為晚婚;已婚婦女24周歲以上第一次生育的為晚育。實行晚婚的，獎勵婚假15天;實行晚育的，獎勵產(chǎn)假45天，并給予男方護理假10天。獎勵婚、產(chǎn)假期間，享受正?；?、產(chǎn)假待遇。
第三十三條對計劃生育受術者，按規(guī)定給予節(jié)育假;接受絕育手術確需其配偶護理的，其配偶享受7至10天的護理假。國家工作人員、企業(yè)職工在上述假期內(nèi)，視為全勤;農(nóng)村居民可以由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府給予適當補助。
第三十四條對自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，并持證享受以下獎勵:。
(二)在產(chǎn)假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，對產(chǎn)婦增加獎勵產(chǎn)假30天;。
(四)獨生子女父母，是國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，退休時分別給予不低于3000元的一次性獎勵;是農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，年老喪失勞動能力時，給予適當補助。
前款規(guī)定的獎勵、補助費的來源，由省人民政府制定。
第三十五條縣級以上人民政府可以設立人口與計劃生育救助公益金。其經(jīng)費來源主要是財政投入和社會募捐，主要用于獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者不再收養(yǎng)子女的，退休或者喪失勞動能力時的補助。具體辦法由省人民政府制定。
第三十六條在扶持發(fā)展生產(chǎn)上，對獨生子女家庭給予資金、技術、培訓等方面的優(yōu)惠和支持;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧、以工代賑和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
應當提高農(nóng)村獨生子女家庭宅基地標準;多增加一人份的集體福利分配份額;對下崗的獨生子女父母，在同等條件下優(yōu)先安排培訓和就業(yè)。
農(nóng)村獨生子女在參加本省中考、高考時，給予增加10分的照顧;對獨生子女入托兒所、幼兒園、上小學、就醫(yī)住院給予適當照顧。
本條規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠具體辦法由省人民政府制定。
第三十七條在有條件的農(nóng)村，可以根據(jù)政府引導、農(nóng)民自愿的原則，逐步建立獨生子女家庭和兩女家庭養(yǎng)老保障制度，實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第三十八條對執(zhí)行本條例成績顯著的單位和個人，各級人民政府或者計劃生育行政部門應當給予表彰或者獎勵。
第三十九條各級人民政府計劃生育行政部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術服務工作。各級人民政府衛(wèi)生行政等有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門應當定期對本行政區(qū)域的計劃生育技術服務工作進行檢查。
第四十條各級人民政府應當建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的設立，按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》的有關規(guī)定進行審批。
第四十一條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群的特點開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查和隨訪服務工作，承擔計劃生育和生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
計劃生育技術服務人員中有關的臨床服務人員，應當按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》的有關規(guī)定，取得執(zhí)業(yè)資格并注冊登記。
第四十二條計劃生育技術服務人員應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第四十三條公民生育應當接受孕產(chǎn)期保健指導，防止或者減少出生缺陷。
經(jīng)指定的縣級以上醫(yī)療機構確診，育齡夫妻一方患有醫(yī)學上認為不應當生育的嚴重遺傳性疾病的，應當及時采取絕育措施或者長效避孕措施，禁止生育。
第四十四條嚴禁任何單位和個人利用超聲技術和其他技術進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第四十五條在計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構實行計劃生育手術的，經(jīng)縣級以上人民政府計劃生育行政部門組織鑒定認定為計劃生育手術并發(fā)癥的，給予免費治療。
因計劃生育手術造成喪失或者基本喪失勞動能力的，除按照國家有關規(guī)定辦理外，國家工作人員、企業(yè)職工由所在單位按工傷對待;農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民由所在基層單位在生產(chǎn)、生活上給予照顧和資助，符合救濟條件的應當給予社會救濟。
第六章法律責任。
第四十六條凡不符合本條例規(guī)定生育子女的，對生育雙方按以下標準各一次性征收社會撫養(yǎng)費:。
(一)不符合第十九條規(guī)定生育第二個子女，是國家工作人員、企業(yè)職工的，按不低于本人上年度工資總額2.5倍的金額征收;是民營企業(yè)經(jīng)營者和個體勞動者的，按不低于本人上年度純收入2.5倍的金額征收;是城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，按不低于本市、鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入2.5倍的金額征收;是農(nóng)村居民的，按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年度人均純收入2.5倍的金額征收。不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的，按生育第二個子女的征收金額各加100%征收;生育第四個以上子女的，征收金額以此遞進累加。
(二)不符合第二十條規(guī)定而提前生育第二個子女的，從生育年度起至法定年度止，每提前一年分別按1500元的金額征收。
(三)符合第十九條、第二十條規(guī)定但未辦理《第二個子女生育證》而生育的，分別按500元的金額征收。
(四)未達到法定結婚年齡生育第一個子女的，分別比照本條第(一)項規(guī)定的第二個子女的征收標準征收;生育第二個子女的，比照本條第(一)項規(guī)定的第3個子女的征收標準征收;生育第3個以上子女的，以此類推。
(五)達到法定結婚年齡但未辦理《結婚證》而生育第一個子女的，分別按1500元的金額征收。
(六)除本條第(四)、(五)項外，其他因非婚姻關系生育子女的，按雙方子女總數(shù)計算子女數(shù)，比照本條第(四)項標準征收。
第四十七條不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的，對收養(yǎng)人按以下標準征收社會撫養(yǎng)費:。
(一)符合法定條件但未進行登記而收養(yǎng)的，按1000元的金額征收;。
(二)無子女但未達到法定收養(yǎng)年齡而收養(yǎng)的，每提前一年按20xx元的金額征收;。
(三)有子女而收養(yǎng)的，按照子女數(shù)比照本條例第四十六條第(一)項規(guī)定的標準征收。
第四十八條對不符合本條例第十九條規(guī)定而生育的或者不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的當事人，除按第四十六條、第四十七條規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，是國家工作人員的，給予行政處分;是其他人員的，由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十九條對出現(xiàn)不符合本條例規(guī)定而生育或者收養(yǎng)的當事人所在機關、事業(yè)單位及各類企業(yè)的主要負責人和主管負責人，給予行政處分，并取消單位當年評選先進的資格。
對造成人口失控的地方和機關、事業(yè)單位及各類企業(yè)，給予其主要負責人和主管負責人降級以上行政處分;農(nóng)村享受定額補貼的，扣發(fā)百分之二十的補貼。下年度仍無明顯轉變的，給予其主要負責人和主管負責人撤職以上的行政處分;農(nóng)村享受定額補貼的，停發(fā)定額補貼。
第五十條違反本條例規(guī)定，不履行人口與計劃生育目標管理職責和不履行協(xié)助管理人口與計劃生育義務的，由有關地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十一條對違反本條例第二十八條規(guī)定不按期接受孕情檢查指導的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正;逾期不改正的，處以200元至500元罰款。
對違反本條例第二十九條規(guī)定不采取終止妊娠措施的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正;逾期不改正的，處以1000元至20xx元罰款。
第五十二條違反本條例規(guī)定，具有下列行為之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得10000元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任:。
(二)為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;。
(三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第五十三條違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣計劃生育證明，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20xx0元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條對具有下列行為之一的單位或者個人，依照有關法律、法規(guī)予以處理:。
(一)拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行計劃生育公務或者造謠惑眾、煽動鬧事的;。
(二)威脅、侮辱、毆打、誣陷計劃生育工作人員的;。
(三)違反計劃生育技術服務管理有關規(guī)定的。
第五十五條國家工作人員在人口與計劃生育工作中，具有下列行為之一的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任:。
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。
(二)對公民的生育申請在法定期限內(nèi)無正當理由不予辦理、或者故意刁難申請人的;。
(三)弄虛作假或者濫發(fā)計劃生育證件的;。
(四)以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的;。
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;。
(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者違法違紀并造成重大事故的;。
(八)索取、收受賄賂的。
第五十六條本條例所規(guī)定的社會撫養(yǎng)費征收的程序及管理和使用，按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
本條例所規(guī)定的行政處罰的程序及罰沒款項的管理和使用，按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條當事人對征收社會撫養(yǎng)費和行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第五十八條省人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。
第五十九條本條例自20xx年10月1日起施行。根據(jù)20xx年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈河北省計劃生育條例〉的決定》修正。原《河北省計劃生育條例》同時廢止。
1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。
2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育，可以使每年進入勞動適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。
3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
5、有利于農(nóng)民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費，而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。
人口與計劃生育條例心得體會篇一
2015年元月15日下午，省十二屆人大常委會第二十六次會議表決通過了安徽省人大常委會關于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定。修改后的條例自1月16日起施行。這意味著，從明天起，我省取消了20天的晚婚假，延長產(chǎn)假60天。對領取了獨生子女光榮證的父母來說，修正案明確“老人老辦法，新人新辦法”，還可以繼續(xù)享受有關獎勵。但是，如果依法生育了第二個子女，將無法享受相關獎勵。此外需要注意的是，由于國家全面兩孩政策從201月1日起正式實施，因此在今年1月1日至15日期間生育的，都是符合法律規(guī)定的。
變化1：取消20天晚婚假
此前，我省規(guī)定，晚婚的初婚者，延長婚假20天。條例刪除了這一條，并對假期獎勵作了調(diào)整，延長了產(chǎn)假60天，具體如下：
對符合條例規(guī)定生育子女的夫妻，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當給予以下獎勵：(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎上，延長產(chǎn)假60天。(二)男方享受10天護理假;夫妻異地生活的，護理假為20天。職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
條例明確將適用的對象拓展為所有符合規(guī)定生育子女的夫妻。這意味著，無論是一孩夫妻還是二孩夫妻，都能享受上述假期獎勵。
變化2：4種情形可以申請再生育
條例提倡一對夫妻生育2個子女。針對社會普遍關心的再生育問題，條例明確了可以申請再生育的3種情形。分別是：(一)再婚夫妻，再婚前一方生育1個子女、另一方無子女，再婚后生育1個子女的;(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過2個子女，再婚后未生育的;(三)已生育的2個子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的;(四)國家人口和計劃生育行政部門認定的其他情形。
變化3：獎勵保障“老人老辦法，新人新辦法”
條例明確，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的'夫妻，仍可享受相關獎勵和優(yōu)待，包括每月不低于20元的獨生子女保健費(至獨生子女滿16周歲止)
已經(jīng)領取獨生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個子女的，修正案規(guī)定，注銷其獨生子女父母光榮證，停止其享受條例規(guī)定的相關獎勵優(yōu)待。
條例取消了與全面兩孩政策不符的獎勵措施，刪去了給予放棄再生育夫妻獎勵的規(guī)定。
變化4：社會撫養(yǎng)費
征收對象明確為不符合規(guī)定生育第三個以上子女的公民
條例調(diào)整了社會撫養(yǎng)費的征收條件、征收對象，變更了計征基數(shù)。修正案刪去原條例第四十八條有關向未婚生育的公民征收社會撫養(yǎng)費的規(guī)定。將征收對象調(diào)整為：不符合規(guī)定生育第三個以上子女的公民。
按照國家統(tǒng)計部門的規(guī)定，將計征基數(shù)由原來的“城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入”，修改為“城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入”。
根據(jù)條例，不符合條例規(guī)定生育第三個子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門，分別對夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費;家庭年實際人均收入超過常住居民年人均可支配收入1倍的，按家庭年實際人均收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費。
條例明確，對國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工違法生育的，依照國家有關規(guī)定給予處分。
變化5：實行生育登記服務制度
條例將原生殖保健服務證制度，調(diào)整為實行生育登記服務制度，取消公民辦理“生殖保健服務證”的義務。
人口與計劃生育條例心得體會篇二
在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計劃生育工作。下文是天津市人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條人口與計劃生育工作實行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合。
第三條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
市和區(qū)、縣人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作，履行人口與計劃生育綜合治理的職責。
工會、共青團、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第五條市人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃，區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國和本市的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃，制定相應的人口與計劃生育實施方案并組織實施。
人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第六條各級人民政府應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，組織協(xié)調(diào)政府部門和社會各方面共同做好人口與計劃生育工作。
各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制和工作年度考核，將人口與計劃生育工作作為考核負責人實績的重要依據(jù)。
各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵;未完成人口與計劃生育工作考核指標的地區(qū)、單位，不得被評為綜合性先進地區(qū)和先進單位，并按照有關規(guī)定追究其負責人的責任。
第七條各級人民政府應當把人口與計劃生育經(jīng)費納入年度財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
財政投入計劃生育的年人均事業(yè)費應當達到或者超過國家規(guī)定的標準，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況不斷提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第八條市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作，制定具體措施，推動本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的開展。
第九條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應當把人口與計劃生育宣傳教育工作作為一項重要任務納入。
工作計劃。
并組織實施。
第十條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當有負責計劃生育工作的機構和專職人員。
第十一條居民委員會、村民委員會應當配備專職和兼職人員，依法做好計劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時，應當將計劃生育納入其中，并將實施方案及落實情況列入村務公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計劃生育義務，維護居民、村民計劃生育合法權益，引導居民、村民參與計劃生育工作。
第十二條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人計劃生育工作責任制，配備專兼職人員，開展計劃生育日常工作，落實對實行計劃生育職工的獎勵規(guī)定，接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計劃生育工作機構的指導和監(jiān)督。
第十三條企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會以及流動人口聚集的地區(qū)可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展有關人口與計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務。
第十四條流動人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民，其人口與計劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。
流動人口和本市居民有權利和義務在現(xiàn)居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務，參與和監(jiān)督計劃生育工作，參加計劃生育相關活動。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十五條提倡一對夫妻生育兩個子女。
對生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育。
第十六條有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎:。
(一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學鑒定為病殘兒，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;。
(二)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;。
(三)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的。
第十七條依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應當向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批。
第十八條外省市居民與本市居民結婚，在本市居住一年以上的，適用對本市居民的生育規(guī)定。
第十九條計劃生育工作機構應當及時對育齡夫妻開展計劃生育服務與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應當向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務登記，接受孕產(chǎn)期保健服務。
第二十條計劃生育工作機構、醫(yī)療保健機構和戶口登記機關應當將生育服務證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時相互提供。
第二十一條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
計劃生育技術服務人員指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
第四章獎勵與社會保障。
第二十二條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵。
第二十三條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵費至獨生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負擔百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。
第二十四條各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十五條市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施，逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展。
市和區(qū)、縣人民政府應當采取優(yōu)惠措施，在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
鼓勵保險機構開展有利于計劃生育的相關業(yè)務。
第二十六條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
各級人民政府及該獨生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應當采取必要措施予以救濟和幫助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。
第二十七條各級人民政府應當建立計劃生育和生殖保健服務制度，保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第二十八條各級人民政府應當采取措施，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。
第二十九條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在批準的業(yè)務范圍和服務項目內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和相關的技術服務工作。
計劃生育技術服務機構和社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當密切配合，做好計劃生育的技術服務工作。
第三十條計劃生育技術服務人員應當按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
第三十一條對實行計劃生育的育齡夫妻按照國家規(guī)定免費發(fā)放避孕藥具。
實行計劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術和復通術、人工終止妊娠術及技術常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學檢查。對農(nóng)村實行計劃生育的夫妻免費進行孕情和避孕措施的檢查。
前款規(guī)定的費用，城鎮(zhèn)居民參加生育保險、醫(yī)療保險的，由保險統(tǒng)籌基金支付，未參加上述保險且有工作單位的(包括臨時用工單位)，由所在單位承擔，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔。
第三十二條向公民提供的計劃生育服務和藥具，應當安全有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術標準。
藥品監(jiān)督管理部門、人口和計劃生育行政部門及其他有關部門應當按照各自的職責，對計劃生育避孕藥具的質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
鼓勵開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術和新產(chǎn)品。
第三十三條公民接受計劃生育手術后，經(jīng)從事計劃生育技術服務的機構證明，國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國家和本市有關規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會給予照顧。
第三十四條經(jīng)計劃生育并發(fā)癥鑒定機構鑒定，確因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構負責治療。治療費按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定支付。
經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工，經(jīng)治療單位證明需要休息的，休息期間工資照發(fā);無工作單位且喪失勞動能力的，按照有關規(guī)定享受社會救濟。
因計劃生育手術造成醫(yī)療事故的，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》處理。
第三十五條嚴禁利用超聲技術和其他技術進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要進行選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責任。
第三十六條違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。
第三十七條社會撫養(yǎng)費由區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當出具市財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)，并于三日內(nèi)將所收社會撫養(yǎng)費繳入指定的代理國庫業(yè)務的金融機構，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
第三十八條當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得:。
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第四十一條涉及人口與計劃生育的其他違法行為，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應的法律責任。
第四十二條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十三條本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民，依照居民戶口登記簿確定。
第四十四條本市居民與港、澳、臺同胞或者外國人結婚并要求生育的，以及本市居民在國外生育的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條本條例自20xx年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《天津市計劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉第七條第三項中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》同時廢止。
一、將第十五條修改為:“提倡一對夫妻生育兩個子女。
“對生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育?！?BR> 二、將第十六條修改為:“有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎:。
“(一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學鑒定為病殘兒，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;。
“(二)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;。
“(三)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的?！?BR> 三、將第十七條修改為:“依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應當向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批?！?BR> 四、將第二十條修改為:“計劃生育工作機構應當及時對育齡夫妻開展計劃生育服務與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應當向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務登記，接受孕產(chǎn)期保健服務?！?BR> 五、將第二十二條修改為:“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
“計劃生育技術服務人員指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施?！?BR> 六、將第二十三條修改為:“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。
“農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵。”
七、將第二十四條修改為:“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵費至獨生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負擔百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)?！?BR> 八、將第二十七條修改為:“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
“各級人民政府及該獨生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應當采取必要措施予以救濟和幫助。
“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助?！?BR> 九、將第三十七條修改為:“違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。”
十、刪除第十八條、第三十六條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條。
本決定自公布之日起施行。
人口與計劃生育條例心得體會篇三
為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，促進社會進步，廣東省推出了廣東省人口與計劃生育條例。下文是小編收集的廣東省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!!
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應當遵守本條例。
第三條人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。
第五條各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。
各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內(nèi)容。
第六條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)域內(nèi)負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府其他有關工作部門應當結合各自的職責，做好有關的人口與計劃生育工作。
第七條村民委員會、居民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作。
第八條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第九條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第二章組織實施。
第十條縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
第十一條省實行衛(wèi)生和計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣(區(qū))實行衛(wèi)生和計劃生育機構兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應當根據(jù)人口與計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設立衛(wèi)生和計劃生育工作機構，按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的管理工作。
村(居)民委員會設立計劃生育委員會，按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)需要，設立計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作專(兼)職人員，負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。
第十三條城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口與計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第十四條村(居)民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。
第十五條村(居)民委員會應當依法制定計劃生育自治章程，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第十六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生和計劃生育工作機構共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。
第十七條全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十八條提倡一對夫妻生育兩個子女。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。
第十九條有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育：
(一)因子女死亡無子女的，可再生育兩個子女;。
(二)因子女死亡只有一個子女的，可再生育一胎子女;。
(三)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件的情形。
按照前款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準，應當報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。
第二十條歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規(guī)定外，按本條例執(zhí)行。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第二十二條已采取絕育手術的夫妻，符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的，辦理再生育審批手續(xù)后，可施行輸精(卵)管復通手術。
第二十三條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第二十四條各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務的權利，提高公民的生殖健康水平。
第二十五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡由計劃生育技術服務機構(包括計劃生育藥具管理站)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生計生規(guī)劃。
計劃生育技術服務機構取得計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證后，方可在批準的范圍內(nèi)各自開展計劃生育技術服務工作。
禁止個體醫(yī)療機構和不符合國家有關規(guī)定的人員施行計劃生育手術。
第二十六條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務，承擔優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術服務。計劃生育技術服務機構還應當承擔人口與計劃生育基礎知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓等任務。
第二十七條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。具體辦法按省有關規(guī)定執(zhí)行。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的，節(jié)育手術費用由本人支付。
第二十八條縣級以上人民政府成立節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織，負責節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定工作。
地級以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學鑒定組織，負責病殘兒醫(yī)學鑒定工作。
第二十九條因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構或者計劃生育技術服務機構治療。醫(yī)療費按第二十七條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
職工因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導致生活困難的，由當?shù)厝嗣裾o予適當補助。因節(jié)育手術或者治療節(jié)育手術并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的，按國家有關醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。
第三十條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品監(jiān)督等行政部門，應當按照各自職責，制定胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術和終止妊娠藥品的管理制度，并對本行政區(qū)域內(nèi)胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術和終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。
嚴禁進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定，嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第五章優(yōu)待獎勵與社會保障。
第三十一條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受三十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第三十二條職工接受節(jié)育手術的，享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術的，合并計算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第三十三條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，享受以下優(yōu)待獎勵補助：
(二)屬于農(nóng)村居民的，由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險;。
(三)獨生子女死亡、傷殘后未再生育的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金;。
(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。
第三十四條各級人民政府對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結扎戶，應當根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待獎勵補助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。
積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計劃生育基金會，優(yōu)先解決農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結扎戶的基本養(yǎng)老問題。
第三十五條農(nóng)村男方到獨生女方家結婚落戶，以及獨生女戶、純生二女結扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。
第三十六條對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員，給予表彰和物質(zhì)獎勵。
行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位年度預算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。
第六章監(jiān)督管理。
第三十七條實行生育登記和再生育審批制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農(nóng)林場負責生育登記和再生育審批具體工作。
生育第一個和第二個子女的夫妻，應當辦理生育登記。
第三十八條流動人口成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構辦理婚育證明。
流動人口成年育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應當向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構提交婚育證明。
第三十九條有關行政部門辦理流動人口成年育齡婦女的居住證、就業(yè)證等證件時，應當核查其婚育證明，沒有婚育證明的，應及時通報給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構。
用人單位和房屋租賃中介機構、房屋出租(借)人、物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人，應當配合當?shù)刈龊靡鸦橛g流動人口計劃生育服務管理工作。
第四十條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設區(qū)的地級市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出征收決定，具體工作由所屬衛(wèi)生和計劃生育工作機構執(zhí)行，村(居)民委員會和有關單位應當協(xié)助執(zhí)行。
當事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。
流動人口不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。
第四十一條國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應當給予開除處分或者解除聘用。
合同。
對超生的村(居)民委員會成員應當依照有關規(guī)定予以處理。
對超生人員，有關單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起，五年內(nèi)國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內(nèi)不得選為村(居)民委員會成員和評為先進;七年內(nèi)不得享受公費醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。
第四十二條在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。
第四十三條任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關規(guī)定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。
第四十四條實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構以及村(居)民委員會應當對有關計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統(tǒng)計情況以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
第四十五條各級人民政府將公民計劃生育情況納入社會信用體系。
第四十六條各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。衛(wèi)生和計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務過程中，各有關部門、單位和公民應當予以配合，不得拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員進入相關場所開展工作。
第七章法律責任。
第四十七條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：
(四)有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。
第四十八條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權責令改正，并給予處分，沒收違法所得;屬國家工作人員的，給予開除處分;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具虛假計劃生育證明的。
第四十九條偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
使用虛假計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條組織進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國家工作人員的，給予開除處分。
自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門對當事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
第五十二條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第五十三條對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領導責任。
對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節(jié)嚴重的依法給予處分。
第五十四條有關部門和單位不履行有關協(xié)助計劃生育管理義務的，由當?shù)厝嗣裾熈罡恼?，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十五條拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構給予批評教育并予以制止;屬職工的，由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;。
(二)造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的;。
第五十六條生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構責令限期補辦。
符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件，但未經(jīng)審批而懷孕的，應當補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照本條例第四十七條規(guī)定的計算基數(shù)征收百分之二社會撫養(yǎng)費。
第五十七條當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關規(guī)定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十八條公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十九條當事人在法定期限內(nèi)不申請復議或者起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。
人口與計劃生育條例心得體會篇四
為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定了安徽省人口與計劃生育的最新條例。
人口與計劃生育條例心得體會篇五
1月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過了安徽人口與計劃生育條例，下面是詳細內(nèi)容。
(7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)1月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正201月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章總則
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是國家的基本國策。
采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
提倡一對夫妻生育兩個子女。
第四條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第五條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第六條人口與計劃生育工作實行行政首長負責制和目標管理責任制。
第七條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第八條對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，應當給予獎勵。
任何組織和個人有權舉報計劃生育違法行為。縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對計劃生育違法行為的舉報應當組織調(diào)查，有關單位和人員應當予以配合。
對舉報計劃生育違法行為的人員，應當予以保護和獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案，并組織實施。實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量、加強母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結構的措施。
第十一條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，落實人口與計劃生育實施方案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設立計劃生育辦公室，選配與工作任務相適應的專職計劃生育工作人員。
城市社區(qū)組織應當將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理服務體系。
第十三條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務公開的內(nèi)容，做好計劃生育宣傳、信息通報和計劃生育獎勵與優(yōu)待落實的有關工作，協(xié)助政府有關部門開展計劃生育技術服務。
村民委員會、居民委員會應當確定專門人員從事計劃生育日常工作，其報酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。
第十四條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
實行機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負責人計劃生育工作責任制。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當確定計劃生育管理機構、配備專(兼)職工作人員，具體承擔本單位的計劃生育工作。
第十五條計劃生育協(xié)會應當組織群眾開展計劃生育自我管理、自我教育和自我服務活動，發(fā)揮會員在計劃生育工作中的示范、宣傳、服務和監(jiān)督作用，協(xié)助政府實施人口與計劃生育實施方案。
第十六條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算，并逐步提高經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費應當不低于國家規(guī)定的標準。
各級人民政府應當對貧困地區(qū)的人口與計劃生育工作予以重點扶持。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育經(jīng)費。
第十七條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報紙、廣播、電視等新聞媒體負有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。
學校應當開展有關人口與計劃生育的國情教育，并以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十八條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十九條有下列情形之一的夫妻，可以申請再生育：
(一)再婚夫妻，再婚前一方生育一個子女、另一方未生育，再婚后生育一個子女的;
(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過兩個子女，再婚后未生育的;
(三)已生育的兩個子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的;
(四)國家人口和計劃生育行政部門認定的其他情形。
第二十條符合本條例第十九條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準再生育：
(二)故意致嬰兒死亡的;
(三)自報嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。
第二十一條實行生育登記服務制度。生育登記服務，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條要求再生育子女的夫妻，應當向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當自收到申請和證明材料之日起二十日內(nèi)(需要進行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門?？h級人民政府人口和計劃生育行政部門應當在二十日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證;不符合條件的，應當書面告知申請人。
村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應當及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
生育證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。
第二十三條禁止下列生育行為：
(一)未依法取得夫妻關系生育子女的;
(二)不符合本條例第十九條的規(guī)定，再生育的。
第二十四條收養(yǎng)子女應當遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。
禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。
禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。
第二十五條實行以避孕為主的節(jié)育措施。
各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計劃生育技術服務人員應當向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機理、適應癥、禁忌癥、注意事項等，指導公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。
第二十六條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術并發(fā)癥鑒定，不得使用虛假計劃生育證明。
第二十七條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務。參加基本醫(yī)療保險、生育保險等社會保險的育齡夫妻，其基本項目的計劃生育技術服務所需費用，由社會保險予以保障;未參加社會保險的，由財政承擔。
基本項目的計劃生育技術服務包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術、終止妊娠術及技術常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查、計劃生育手術并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項目。
第二十八條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。
禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。
第四章計劃生育技術服務
第二十九條各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構(以下簡稱從事計劃生育技術服務的機構)組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配備專業(yè)技術人員，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。
第三十條從事計劃生育技術服務的機構應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的`咨詢、指導和技術服務。
第三十一條建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。從事計劃生育技術服務的機構，應當在各自的職責范圍內(nèi)，開展衛(wèi)生指導、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學檢查、母嬰保健指導、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務。
第三十二條避孕節(jié)育手術及恢復生育手術，須由具備國務院《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定條件的從事計劃生育技術服務的機構和人員，在具備手術條件的情況下，嚴格按照手術操作規(guī)程施行，保證受術者的安全。
第三十三條計劃生育技術事故、計劃生育手術并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應的申報、鑒定和處理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條接受絕育手術后，符合再生育條件，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申請領取生育證后，憑生育證施行恢復生育手術。恢復生育手術的費用，由受術者所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予補助。
第三十五條政府免費向已婚育齡人員提供的避孕藥具，由計劃生育技術服務機構、村民委員會、居民委員會或者機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織的計劃生育服務人員負責發(fā)放，人口和計劃生育行政部門的藥具管理機構負責發(fā)放管理和服務工作。任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費提供的避孕藥具。
食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責對避孕藥具經(jīng)營活動實施檢查和監(jiān)督。
第三十六條鼓勵和支持計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。
人口與計劃生育條例心得體會篇六
根據(jù)20xx年1月14日天津市第xx屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正。下文是天津市人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條人口與計劃生育工作實行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合。
第三條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
市和區(qū)、縣人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作，履行人口與計劃生育綜合治理的職責。
工會、共青團、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第五條市人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃，區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國和本市的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃，制定相應的人口與計劃生育實施方案并組織實施。
人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第六條各級人民政府應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，組織協(xié)調(diào)政府部門和社會各方面共同做好人口與計劃生育工作。
各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制和工作年度考核，將人口與計劃生育工作作為考核負責人實績的重要依據(jù)。
各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵;未完成人口與計劃生育工作考核指標的地區(qū)、單位，不得被評為綜合性先進地區(qū)和先進單位，并按照有關規(guī)定追究其負責人的責任。
第七條各級人民政府應當把人口與計劃生育經(jīng)費納入年度財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
財政投入計劃生育的年人均事業(yè)費應當達到或者超過國家規(guī)定的標準，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況不斷提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第八條市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作，制定具體措施，推動本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的開展。
第九條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應當把人口與計劃生育宣傳教育工作作為一項重要任務納入。
工作計劃。
并組織實施。
第十條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當有負責計劃生育工作的機構和專職人員。
第十一條居民委員會、村民委員會應當配備專職和兼職人員，依法做好計劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時，應當將計劃生育納入其中，并將實施方案及落實情況列入村務公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計劃生育義務，維護居民、村民計劃生育合法權益，引導居民、村民參與計劃生育工作。
第十二條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人計劃生育工作責任制，配備專兼職人員，開展計劃生育日常工作，落實對實行計劃生育職工的獎勵規(guī)定，接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計劃生育工作機構的指導和監(jiān)督。
第十三條企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會以及流動人口聚集的地區(qū)可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展有關人口與計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務。
第十四條流動人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民，其人口與計劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。
流動人口和本市居民有權利和義務在現(xiàn)居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務，參與和監(jiān)督計劃生育工作，參加計劃生育相關活動。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十五條提倡一對夫妻生育兩個子女。
對生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育。
第十六條有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎：
(一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學鑒定為病殘兒，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;。
(二)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;。
(三)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的。
第十七條依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應當向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批。
第十八條外省市居民與本市居民結婚，在本市居住一年以上的，適用對本市居民的生育規(guī)定。
第十九條計劃生育工作機構應當及時對育齡夫妻開展計劃生育服務與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應當向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務登記，接受孕產(chǎn)期保健服務。
第二十條計劃生育工作機構、醫(yī)療保健機構和戶口登記機關應當將生育服務證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時相互提供。
第二十一條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
計劃生育技術服務人員指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
第四章獎勵與社會保障。
第二十二條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵。
第二十三條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵費至獨生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負擔百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。
第二十四條各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十五條市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施，逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展。
市和區(qū)、縣人民政府應當采取優(yōu)惠措施，在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十六條獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
各級人民政府及該獨生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應當采取必要措施予以救濟和幫助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。
第二十七條各級人民政府應當建立計劃生育和生殖保健服務制度，保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第二十八條各級人民政府應當采取措施，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。
第二十九條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在批準的業(yè)務范圍和服務項目內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和相關的技術服務工作。
計劃生育技術服務機構和社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當密切配合，做好計劃生育的技術服務工作。
第三十條計劃生育技術服務人員應當按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
第三十一條對實行計劃生育的育齡夫妻按照國家規(guī)定免費發(fā)放避孕藥具。
實行計劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術和復通術、人工終止妊娠術及技術常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學檢查。對農(nóng)村實行計劃生育的夫妻免費進行孕情和避孕措施的檢查。
前款規(guī)定的費用，城鎮(zhèn)居民參加生育保險、醫(yī)療保險的，由保險統(tǒng)籌基金支付，未參加上述保險且有工作單位的(包括臨時用工單位)，由所在單位承擔，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農(nóng)村居民，由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔。
第三十二條向公民提供的計劃生育服務和藥具，應當安全有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術標準。
藥品監(jiān)督管理部門、人口和計劃生育行政部門及其他有關部門應當按照各自的職責，對計劃生育避孕藥具的質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
鼓勵開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術和新產(chǎn)品。
第三十三條公民接受計劃生育手術后，經(jīng)從事計劃生育技術服務的機構證明，國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國家和本市有關規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會給予照顧。
第三十四條經(jīng)計劃生育并發(fā)癥鑒定機構鑒定，確因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構負責治療。治療費按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定支付。
經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工，經(jīng)治療單位證明需要休息的，休息期間工資照發(fā);無工作單位且喪失勞動能力的，按照有關規(guī)定享受社會救濟。
因計劃生育手術造成醫(yī)療事故的，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》處理。
第三十五條嚴禁利用超聲技術和其他技術進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要進行選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責任。
第三十六條違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。
第三十七條社會撫養(yǎng)費由區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當出具市財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)，并于三日內(nèi)將所收社會撫養(yǎng)費繳入指定的代理國庫業(yè)務的金融機構，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
第三十八條當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第四十一條涉及人口與計劃生育的其他違法行為，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應的法律責任。
第四十二條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十三條本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民，依照居民戶口登記簿確定。
第四十四條本市居民與港、澳、臺同胞或者外國人結婚并要求生育的，以及本市居民在國外生育的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條本條例自20xx年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《天津市計劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉第七條第三項中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》同時廢止。
13日下午，天津市衛(wèi)生計生系統(tǒng)召開整肅行風工作推動會，進一步落實市委關于行風整肅要求，推動工作持續(xù)深入開展。天津市委、市委教育工委書記程麗華出席會議并講話，市衛(wèi)生計生委和各區(qū)、各醫(yī)療衛(wèi)生機構有關負責同志參加。
會議通報了天津衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風整肅典型案例，肯定了前一階段行風整治成效，部署下一階段重點任務。
程麗華強調(diào)，衛(wèi)生計生事業(yè)是重要的民生事業(yè)，衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風關系群眾切身利益，關系黨和政府形象，要高度重視，常抓不懈。正風肅紀工作任重而道遠，各級衛(wèi)生計生主管部門和醫(yī)療機構要進一步提高政治站位，牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強化問題導向和目標導向，聚焦損害群眾利益的突出問題，馳而不息正風肅紀，努力推動系統(tǒng)黨風政風行風實現(xiàn)根本好轉，為我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅強保障。要扎實推進深化醫(yī)改，聚焦公立醫(yī)院、診療制度、醫(yī)保付費方式、綜合監(jiān)管機制等改革重點，加強頂層設計，完善體制機制，努力實現(xiàn)改革目標任務。要著力強化擔當盡責，逐級壓實行風整肅主體責任，狠抓組織領導，明確責任分工，加強督促檢查，確保形成常態(tài)長效，整改工作要見實效，不斷解決群眾看病就醫(yī)問題，增加百姓的獲得感。
人口與計劃生育條例心得體會篇七
第八條縣級以上計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，同級發(fā)展和改革、財政、工商、公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障、稅務、建設、交通、統(tǒng)計、教育等行政部門應當在各自的職責范圍內(nèi)，做好有關的人口與計劃生育工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實上級人民政府人口與計劃生育實施方案，其計劃生育工作機構具體負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理和服務工作。
村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作，將人口與計劃生育納入自治的內(nèi)容。村民委員會、居民委員會應當有負責人口與計劃生育工作的人員。
第九條國家機關、部隊、社會團體實行人口與計劃生育工作責任制，企業(yè)事業(yè)單位實行人口與計劃生育工作法定代表人責任制，落實計劃生育機構或者專職、兼職人員，做好人口與計劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務工作，保障實行計劃生育職工的合法權益。
各級計劃生育協(xié)會應當充分發(fā)揮其在計劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務作用。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及個體勞動者協(xié)會等社會團體應當根據(jù)其職責和特點，支持和配合政府做好人口與計劃生育工作。
第十條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十一條流動人口計劃生育工作以現(xiàn)居住地人民政府管理為主，戶籍所在地人民政府應當予以協(xié)助。具體管理辦法按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計、衛(wèi)生等行政部門應當互相提供有關人口數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十三條穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，提倡和鼓勵公民晚婚、晚育，做到少生、優(yōu)生、優(yōu)育。提倡和鼓勵一對夫妻生育一個子女。
男女雙方按法定婚齡各推遲3周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。
不得違反法律和本條例規(guī)定生育。
夫妻將子女送給他人收養(yǎng)的，不得以此為理由再生育。
第十四條符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：
(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力但醫(yī)學上認為可再生育的;
(二)夫妻一方為獨生子女的;
(三)農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的;
(四)農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當于二等甲級以上的傷殘軍人的;
(五)農(nóng)村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的;
(七)盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨生子女戶;
(八)婚后患不育癥，依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個子女后懷孕的。
第十五條符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：
(一)因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的;
(二)因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的。
前款所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。
第十六條少數(shù)民族也應當實行計劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會根據(jù)本條例的原則和當?shù)貙嶋H情況制定，報省人民代表大會常務委員會批準后施行。
第十七條在四川定居的港、澳、臺同胞、歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、臺同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條適用本條例第十四條第(一)項規(guī)定，要求再生育一個子女的，必須由設區(qū)的市級以上計劃生育技術指導組組織進行病殘兒醫(yī)學鑒定。其他任何單位、個人出具的鑒定不能作為依據(jù)。
第十九條將戶籍由其他地區(qū)遷入本條例第十四條第(六)項、第(七)項規(guī)定地區(qū)居住時間不滿兩年的，不得依據(jù)本條例第十四條第(六)項、第(七)項規(guī)定申請再生育。
女方戶籍在本條例第十四條第(六)項、第(七)項規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據(jù)本條例第十四條第(六)項、第(七)項規(guī)定申請再生育。
第二十條夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕三個月內(nèi)到女方單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處領取生育服務證，憑證享受免費的計劃生育技術服務;女方單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時發(fā)給生育服務證，做好生殖保健服務。
第二十一條夫妻申請再生育的，經(jīng)女方單位所在地或者戶籍所在地村民委員會、居民委員會核實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報縣級計劃生育行政部門批準。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當從收到申請材料之日起30日內(nèi)審查完畢，并報送縣級計劃生育行政部門，縣級計劃生育行政部門應當從收到報送材料之日起60日內(nèi)(需作獨生子女病殘兒鑒定者鑒定期間除外)，發(fā)出是否批準生育的書面通知，批準生育的發(fā)給生育證。逾期沒有送達書面通知的，視為批準。
符合本條例第十四條規(guī)定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。
第四章計劃生育技術服務
第二十二條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。
公民享有避孕方法的知情選擇權。計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術指導。提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效措施為主的避孕方法。非意愿妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的，應當及時采取補救措施。
經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，診斷為患有醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，應當采用長效避孕措施或者施行絕育手術。
第二十三條保障育齡夫妻享有獲得避孕、節(jié)育指導等計劃生育技術服務的權利。計劃生育技術服務機構或者指定的從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構或者村民委員會可與農(nóng)村人口中的育齡夫妻簽訂計劃生育服務協(xié)議，明確雙方的權利、義務和違約責任。
第二十四條實行計劃生育的育齡夫妻免費使用國家發(fā)放的避孕藥具，免費享受孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術、絕育手術和計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、治療等基本項目的計劃生育技術服務。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，農(nóng)村人口由各級財政按國家和省的規(guī)定列入財政預算解決;城鎮(zhèn)人口按國家和省的有關規(guī)定在生育保險或者醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中報銷。未參加生育、醫(yī)療保險的，由所在單位或者地方財政負擔。
第二十五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡，由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
計劃生育技術服務應當由計劃生育技術服務機構和經(jīng)批準從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構提供。
第二十六條計劃生育技術服務機構是指依照《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可，從事計劃生育技術服務的非盈利的公益性全額撥款事業(yè)單位。計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務，必須依照國家規(guī)定取得設區(qū)的市級以上計劃生育行政部門核發(fā)的《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》?！队媱澤夹g服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上應當注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。
醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照有關的設置標準，由縣級以上衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。
個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。
第二十七條計劃生育技術服務機構中從事計劃生育技術服務的臨床服務人員，應當依法取得執(zhí)業(yè)資格和申請注冊，并在經(jīng)批準從事計劃生育技術服務的機構中執(zhí)業(yè)。
第二十八條嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者，需要進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應當經(jīng)省計劃生育行政部門核實，并到指定的機構接受鑒定或者手術。
第二十九條施行絕育手術后，因子女死亡、再婚等特殊情況允許再生育的，憑所在單位證明，經(jīng)縣級計劃生育行政部門批準，在指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構施行吻合手術。
第三十條經(jīng)縣級以上計劃生育手術并發(fā)癥鑒定組鑒定為并發(fā)癥的，在治療期間，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤，工資、獎金照發(fā);農(nóng)村人口由基層人民政府給予適當優(yōu)待。
第三十一條計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務之外的其它診療業(yè)務，應當依照《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定申請辦理《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
第五章獎勵與社會保障
第三十二條實行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天;已婚婦女晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天，給予男方護理假15天?；榧?、產(chǎn)假、護理假視為出勤，工資、獎金照發(fā)。
農(nóng)村人口中晚婚、晚育的，基層人民政府可予以適當獎勵。
第三十三條持有生育服務證、只有一個未滿18周歲子女的夫妻，已采取節(jié)育措施，自愿不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位、村民委員會、居民委員會核實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
夫妻只有一個依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子女、自愿不再生育的，可以領取《獨生子女父母光榮證》。
《獨生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。
第三十四條符合法律法規(guī)規(guī)定生育的子女如系雙胞胎或者多胞胎的，不享受對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待。
第三十五條縣級以上人民政府建立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。獎勵專項經(jīng)費由政府撥款、社會撫養(yǎng)費、社會捐助等組成，用于獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員中的獨生子女父母，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。獎勵專項經(jīng)費的具體管理辦法由省人民政府制定。
第三十六條凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下獎勵和優(yōu)待：
(一)根據(jù)當?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟條件，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵金總和為5元至10元，從取得《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女18周歲止。獎勵金由父母所在單位各負擔50%。國家機關、社會團體、事業(yè)單位在職人員的獎勵金按有關規(guī)定開支;各類企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟組織人員的獎勵金在經(jīng)營成本中列支;一方是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員，另一方為城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員或者農(nóng)村人口的，由在職一方所在單位全額發(fā)給;夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員的獎勵金在人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費中列支。
(二)農(nóng)村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。
(三)機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加發(fā)5%的退休金(但加發(fā)后的比例不得超過100%);企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時，根據(jù)有關規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。
第三十七條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第三十八條獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關獎勵和優(yōu)待。
第三十九條取得《獨生子女父母光榮證》后經(jīng)過批準再生育的，應當在領取生育證時退回《獨生子女父母光榮證》，并從批準次月起，停止享受有關的獎勵和優(yōu)待。
第四十條地方各級人民政府應當建立健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
第六章法律責任
第四十一條有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關規(guī)定處理：(一)非法為他人施行計劃生育手術的;(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;(四)偽造、變造、買賣計劃生育證明的;(五)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;(七)索取、收受賄賂的;(八)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費、獎勵專項經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;(九)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;(十)不履行協(xié)助計劃生育管理義務的。
第四十二條不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費：
(三)有配偶者與他人生育第一個子女的，按計征基數(shù)的9倍至10倍征收;(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時間但未經(jīng)批準生育的，按計征基數(shù)的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數(shù)的2倍征收;(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。
不符合本條例規(guī)定生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標準計征社會撫養(yǎng)費。
不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，除按以上規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，是國家工作人員的，還應當給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條收養(yǎng)他人子女期滿六個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的，或者以不正當手段取得生育證生育的，依照第四十二條的規(guī)定處理。
第四十四條社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。
第四十五條社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。
當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，可以依法申請分期繳納。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條領取《獨生子女父母光榮證》后又違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定處理外，還應當取消對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待，退回已領取的《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵金。不退證者，由發(fā)證機關宣布所持《獨生子女父母光榮證》作廢;應當退回的獨生子女父母獎勵金納入社會撫養(yǎng)費一并征收。
第四十七條以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上計劃生育行政部門宣布其證明無效;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十八條違反本條例第二十一條第一款的規(guī)定，造成當事人違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，應當追究計劃生育工作機構負責人或者經(jīng)辦人員的行政責任。
第四十九條有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：(一)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;(二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計劃生育公務的人員的;(三)擾亂計劃生育部門的工作秩序，致使工作不能正常進行的。
第五十條當事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則
第五十一條省人民政府根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例有關規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費的征收、使用和管理辦法。
第五十二條本條例自10月1日起施行。
人口與計劃生育條例心得體會篇八
(2012月1日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過11月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂根據(jù)7月30日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》修正根據(jù)3月27日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定》修訂)
第一章總則
第二章組織管理
第三章生育調(diào)節(jié)
第四章計劃生育技術服務
第五章獎勵與社會保障
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第二條戶籍在本省和戶籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當遵守本條例。
第三條開展人口與計劃生育工作，應當加強綜合管理，提供優(yōu)質(zhì)服務，依靠科技進步，建立綜合治理出生人口性別比工作機制，完善獎勵和社會保障制度，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結構。
第四條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實行主要領導負責的目標管理責任制度。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門可以委托衛(wèi)生和計生執(zhí)法機構承擔人口與計劃生育行政執(zhí)法的有關具體工作。
縣級以上人民政府所屬部門應當根據(jù)各自職責，負責有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體，企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條實行計劃生育是每個公民和全社會的共同責任。
公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同責任。
第六條各級人民政府應當按照國家有關規(guī)定安排落實人口與計劃生育工作經(jīng)費，保障人口與計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保人口與計劃生育工作的需要。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。
人口與計劃生育工作經(jīng)費應當?？顚Ｓ谩？h級以上人民政府及其衛(wèi)生計生行政部門應當加強人口與計劃生育工作經(jīng)費的監(jiān)督、管理。任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條建立人口與計劃生育舉報獎勵制度，對舉報屬實的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門給予獎勵。
第二章組織管理
第八條縣級以上人民政府應當根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)厝丝诎l(fā)展狀況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?？h級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門在本級人民政府的領導下，制定和組織實施本行政區(qū)域人口與計劃生育實施方案，并落實人口與計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。凡年度考核未達到人口與計劃生育工作責任制考核目標的，當年不得評為先進、授予榮譽稱號，主要負責人和直接責任人當年不得晉升職務。
各級人民政府及其所屬部門制定的各類規(guī)定應當有利于人口與計劃生育工作。
第九條人口與計劃生育工作實行屬地管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負責管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。村(居)民委員會應當將人口與計劃生育納入村(居)民自治內(nèi)容，通過適合村(居)民自治的形式，落實人口與計劃生育的各項制度和措施。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當協(xié)助、配合所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處開展人口與計劃生育工作，并實行單位法定代表人負責制。
第十條各級人民政府及其衛(wèi)生計生行政部門應當按照法定職責，加強流動人口計劃生育服務和管理，將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，建立流動人口計劃生育服務管理網(wǎng)絡，完善流動人口計劃生育管理體制和組織形式。
流動人口計劃生育由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府應當相互配合，建立、完善定期聯(lián)系制度，共同落實流動人口計劃生育宣傳教育、節(jié)育措施、婚育證明管理、技術服務、獎懲措施等工作。
上級人民政府應當加強對下級人民政府流動人口計劃生育工作的監(jiān)督檢查，將流動人口計劃生育作為目標管理責任制的重點考核內(nèi)容，實行以現(xiàn)居住地為主的雙向考核。
第十一條育齡婦女離開戶籍所在地前往異地從事務工、經(jīng)商等活動的，應當在外出前到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女還應當簽訂計劃生育服務和管理合同。
育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應當向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》，享受免費基本項目計劃生育技術服務。已生育子女的育齡婦女應當定期向戶籍所在地寄送現(xiàn)居住地衛(wèi)生計生行政部門核實的`避孕節(jié)育情況證明。
第十二條公安、工商、建設部門在辦理流動人口登記、工商登記、房產(chǎn)登記手續(xù)時，應當查驗育齡婦女的《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，并將查驗情況及時通報當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門，協(xié)助做好流動人口計劃生育的服務和管理工作。
單位和個人接納育齡婦女從業(yè)或者出租出借房屋供育齡婦女居住的，應當查驗《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，并將查驗情況及時報告當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門。對無《流動人口婚育證明》和孕婦生育證明的，應當告知其補辦。對不符合法律、法規(guī)規(guī)定懷孕的，應當協(xié)助落實終止妊娠措施。
第十三條加強人口與計劃生育基礎知識的宣傳教育。
人口與計劃生育宣傳教育應當具有針對性，重點向農(nóng)村居民和城市社區(qū)居民開展形式多樣的宣傳教育，促進社會主義生育文明建設。學校應當根據(jù)受教育者的特征，對學生開展人口與計劃生育知識教育。
本省行政區(qū)域內(nèi)的大眾傳媒應當根據(jù)實際，加強人口與計劃生育的公益性宣傳。省內(nèi)主要報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站應當將人口與計劃生育納入宣傳計劃，安排專門版面、播映時段，進行人口與計劃生育公益宣傳。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚(系初婚)的為晚婚;已婚婦女年滿23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。
第十五條提倡一對夫妻只生育一個子女。符合本條例規(guī)定條件的，經(jīng)批準，可以再生育一個子女。禁止違法生育。
第十六條夫妻雙方屬城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：(一)第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的;(二)無子女，依法收養(yǎng)一個子女后要求生育的;(三)夫妻雙方系歸國華僑的;(四)夫妻一方為獨生子女的。
第十七條夫妻雙方屬農(nóng)村居民，除適用本條例第十六條規(guī)定外，符合下列條件之一的，也可以申請生育第二個子女：(一)夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的;(二)夫妻只有獨生女的;(三)夫妻雙方均為少數(shù)民族的。
前款規(guī)定不適用于國家工作人員。
第十八條再婚的夫妻，一方只有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的，可以申請再生育一個子女。
第十九條夫妻一方屬城鎮(zhèn)居民，另一方屬農(nóng)村居民的，適用本條例關于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
由城鎮(zhèn)居民轉為農(nóng)村居民的夫妻，適用本條例關于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
農(nóng)村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民的，其生育從轉制之日起兩年內(nèi)，可以適用本條例第十七條的規(guī)定。
第二十條夫妻一方為外國人或者香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞，以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條夫妻生育第一個子女的，生育前應當?shù)剿趩挝换蛘叽?居)民委員會領取《生育服務證》，憑《生育服務證》享受生殖保健服務和免費基本項目的計劃生育技術服務。
符合本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定要求生育的，應當在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，并提交下列材料：
人口與計劃生育條例心得體會篇九
(11月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正根據(jù)5月27日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章總則
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責任。
采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
依靠宣傳教育、科學技術進步、依法管理、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領導，負責本條例的貫徹實施。
第四條各級人民政府的衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。
社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第六條每年的一月為全省人口與計劃生育宣傳月。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第七條縣級以上人民政府應根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第八條縣級以上人民政府應根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導，加強管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實施方案的落實。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負責制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標管理。人口與計劃生育工作應作為考核政府及其有關工作部門政績的重要依據(jù)。
第九條各級人民政府應把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增長幅度。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。
第十條衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權利。
第十一條所有國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應當根據(jù)需要配備計劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計劃生育工作，并實行法定代表人或主要負責人責任制。
上述單位應當每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第十二條人口統(tǒng)計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十三條流動人口的計劃生育管理工作，按照國務院和省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的'義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
第十五條提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合下列條件之一要求生育的夫妻，經(jīng)批準可以再生育：
(一)夫妻雙方合計已生育兩個子女，且沒有共同生育子女的;
(二)經(jīng)鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的。
第十六條夫妻生育第一個、第二個子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育，實行生育登記服務制度。
符合本條例第十五條第二款規(guī)定要求再生育的夫妻，應當向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在五個工作日內(nèi)審核完畢，報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準?？h級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當在十五個工作日內(nèi)作出決定。批準生育的，發(fā)給生育證;不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
生育證由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。
第四章計劃生育技術服務
第十七條提倡優(yōu)生。鼓勵公民進行婚前醫(yī)學檢查。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診，進行優(yōu)生、節(jié)育指導。
嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第十八條醫(yī)療、保健機構發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴重遺傳性疾病的，應當提出醫(yī)學意見;限于現(xiàn)有醫(yī)療技術水平難以確診的，應當向當事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應的醫(yī)學措施。
第十九條婦女妊娠期間，所在單位應當調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護孕婦和胎兒。
第二十條育齡夫妻享有計劃生育技術服務的權利。育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術、輸卵(精)管結扎術、復通術和計劃生育手術并發(fā)癥的診治等基本項目的計劃生育技術服務。所需經(jīng)費由各級人民政府按照國家有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十二條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的設置標準、業(yè)務范圍、服務項目，按國務院《計劃生育技術服務管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
個體醫(yī)療機構和未取得計劃生育技術服務許可的計劃生育技術服務機構和醫(yī)療、保健機構不得施行節(jié)育手術。
第二十三條經(jīng)縣級以上計劃生育醫(yī)學鑒定組織鑒定，確因計劃生育手術引起的并發(fā)癥，按照國家有關規(guī)定享受免費治療，所需經(jīng)費由縣級以上財政或政府購買的保險予以保障。治療終結前，是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利;是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在村(居)民委員會給予照顧，并由當?shù)厝嗣裾们榻o予救濟。
計劃生育技術服務機構和醫(yī)療、保健機構發(fā)生的計劃生育手術事故，經(jīng)計劃生育醫(yī)學鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定，按處理醫(yī)療事故的有關規(guī)定處理。
第二十四條縣(市、區(qū))設立計劃生育宣傳技術站，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立計劃生育宣傳技術所，村設立計劃生育宣傳技術室，負責計劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術服務。
縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門的藥具管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥具及用品的免費發(fā)放管理工作。
第五章獎勵和社會保障
第二十五條各級人民政府有關部門制定有關經(jīng)濟與社會發(fā)展政策，應當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見，做好相關政策與人口和計劃生育利益導向政策的銜接，保證計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提高獎扶標準。
第二十六條對人口與計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或衛(wèi)生和計劃生育行政部門應給予獎勵。
第二十七條依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八日，參加婚前醫(yī)學檢查的，再增加婚假七日;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個月，給予其配偶護理假一個月;婚假、產(chǎn)假、護理假期間視為出勤。
第二十八條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，由夫妻雙方申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
符合規(guī)定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨生子女待遇。
第二十九條按照規(guī)定采取避孕措施的，分別享受以下待遇：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息二日，七日內(nèi)不安排重體力勞動;
(二)結扎輸精管，休息二十一日;
(三)結扎輸卵管，休息二十一日。
休假期間，是國家機關工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術的，由所在縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從計劃生育經(jīng)費中給予補貼。
第三十條女職工符合人口與計劃生育有關規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險有關規(guī)定休假和享受生育津貼。
第三十一條凡領取《獨生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：
(一)從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。
(二)年滿六十周歲后，住院治療期間，給予其子女每年累計不超過二十日的護理假，護理假期間視為出勤。
(三)農(nóng)村在調(diào)整責任田時，對獨生子女父母每人按二人(份)分給;按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設安置、集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時，獨生子女家庭多分一人份;在招收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貸款、扶貧、救災等方面給予優(yōu)先照顧。
(四)城鎮(zhèn)無業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民申請最低生活保障、保障性住房和其他社會保障時，應當優(yōu)先保障，并給予優(yōu)惠。其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。
第三十二條對年滿六十周歲，符合國家有關計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關規(guī)定給予獎勵扶助。
獎勵扶助標準應隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高，并建立利益增長機制，具體辦法由省人民政府制定。
第三十三條對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術并發(fā)癥患者，符合國家有關特別扶助條件的，在國家扶助標準的基礎上，再增加一倍的特別扶助金。
國家對獨生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標準城鄉(xiāng)不相同時，按較高標準執(zhí)行。
對獨生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應當給予救助。
對獨生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮(zhèn)三無老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標準給予生活照顧和物質(zhì)幫助。
第三十四條對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當?shù)厝嗣裾畱斀o予適當補貼。對居家養(yǎng)老的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，實行政府購買養(yǎng)老服務。
第六章法律責任
第三十五條違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個及以上子女的，應當征收社會撫養(yǎng)費。每多生育一個子女，分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費。
第三十六條社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予記大過以上的行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第三十八條領取《獨生子女父母光榮證》后又生育的，終止享受相關的優(yōu)惠待遇，注銷《獨生子女父母光榮證》，其在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領取的獨生子女父母獎勵費不再收回。
第三十九條侮辱、威脅、毆打從事計劃生育的工作人員、醫(yī)務人員和其他人員，毀壞其財物，或以其他方式阻礙計劃生育工作正常進行的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;是國家工作人員的，并給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)非法為他人施行計劃生育手術的;
(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第四十一條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款;是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;是國家工作人員的，并給予行政處分;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十二條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)對公民的生育申請在法定期限內(nèi)無正當理由不予辦理或故意刁難申請人的;
(五)故意以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的;
(六)貪污、挪用、截留、克扣、虛報計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;
(七)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第四十三條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的，由有關地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對單位法定代表人或主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十四條對不履行人口與計劃生育工作職責，或者沒有完成年度人口與計劃生育工作目標的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會給予下列處理：
(一)當年不得評為綜合性先進集體和文明單位;
(二)通報批評;
(三)根據(jù)情況，分別追究主要領導、分管領導和分管部門領導的責任。
第四十五條違反本條例規(guī)定應當由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級以上計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實施行政處罰。
第七章附則
第四十六條本條例自1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過、3月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂的《河南省計劃生育條例》同時廢止。
人口與計劃生育條例心得體會篇十
(9月29日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過5月27日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議修訂通過)
第一章總則
第一條為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結構，保障人口安全，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
第三條公民有生育的權利和依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生。
第四條人口與計劃生育工作堅持科學發(fā)展觀，以人為本，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務、綜合治理、宣傳教育與利益導向相結合的長效工作機制。
第五條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，負責編制人口發(fā)展規(guī)劃，加強行政執(zhí)法和技術服務隊伍建設，保障經(jīng)費投入，建立工作協(xié)調(diào)機制和信息通報制度，完善目標責任考核，健全基層管理服務網(wǎng)絡，保證人口與計劃生育法律法規(guī)的實施。
第六條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條縣級以上人口和計劃生育部門及其工作人員應當依法行政，文明執(zhí)法，查處違法行為時可以調(diào)查取證，組織技術鑒定，但不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，有關單位和個人應當予以配合。
第九條各級人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，應當予以表彰和獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第十條縣級以上人民政府應當根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。人口與計劃生育實施方案應當包括控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、改善人口結構、提供優(yōu)質(zhì)服務、保證經(jīng)費投入、落實獎勵扶助和社會保障措施、完善考核評估機制等內(nèi)容。
第十一條各級人民政府的主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作負總責。人口與計劃生育工作應當作為考核各級人民政府及其部門和單位負責人工作實績的重要內(nèi)容。
第十二條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入本級財政預算，保證人口與計劃生育經(jīng)費的增長幅度高于經(jīng)常性財政收入的增長幅度，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第十三條縣級以上人口和計劃生育行政部門的職責是：
(一)執(zhí)行人口與計劃生育法律法規(guī)，開展宣傳、教育和培訓工作;
(二)擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口與計劃生育實施方案，并負責實施的日常工作;
(三)組織開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，負責人口與計劃生育的信息、統(tǒng)計工作;
(六)會同有關部門做好人口結構綜合治理和出生人口缺陷干預工作;
(七)負責流動人口計劃生育管理和服務工作;
(八)指導基層組織開展人口與計劃生育工作，監(jiān)督檢查目標責任制的落實情況;
(九)查處計劃生育違法行為，依法征收社會撫養(yǎng)費;
(十)其他人口與計劃生育工作。
第十四條縣級以上衛(wèi)生行政部門應當加強醫(yī)療、保健機構從事計劃生育技術服務、人工輔助生殖技術服務和其他與計劃生育有關醫(yī)療活動的監(jiān)督管理，負責計劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督，組織開展母嬰保健、生殖健康、出生人口缺陷干預工作。
第十五條縣級以上民政部門應當結合婚姻登記進行晚婚晚育、婚前醫(yī)學檢查的宣傳教育，配合有關部門查處遺棄女嬰、殘疾嬰兒等違法行為，做好與計劃生育有關的社會救助工作。
第十六條縣級以上教育行政部門和學校應當加強人口和計劃生育國情教育，開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育，落實計劃生育家庭子女在升學、接受職業(yè)教育的相關優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第十七條公安、人力資源和社會保障、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門在各自職責范圍內(nèi)，做好人口與計劃生育有關的工作。
科學技術、文化、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育，報紙、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站等大眾傳媒負有經(jīng)常性開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。
第十八條縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作信息通報制度，衛(wèi)生、民政、公安行政部門應當將新生兒出生和計劃生育技術服務情況、婚姻登記情況、新增人口戶籍登記和暫住人口情況，定期向同級人口和計劃生育行政部門通報。
第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設立的人口和計劃生育管理工作機構，負責本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的日常工作。
村民委員會、居民委員會應當確定一名組成人員具體負責計劃生育工作。村民小組可以根據(jù)實際情況確定計劃生育工作聯(lián)絡員，協(xié)助做好計劃生育工作。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當設立計劃生育工作機構或者確定計劃生育專(兼)職人員，保障必要的工作經(jīng)費，做好本單位人口與計劃生育工作。
計劃生育協(xié)會協(xié)助人口和計劃生育行政部門做好計劃生育工作。
第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當與所轄區(qū)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書。
村民委員會、居民委員會應當依法制訂村(居)民計劃生育公約，與無固定工作單位的已婚育齡夫妻簽訂計劃生育管理服務合同。物業(yè)服務企業(yè)應當配合做好住宅小區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當定期公布生育證發(fā)放及人口出生等情況，接受群眾監(jiān)督。
第三章生育調(diào)節(jié)
第二十一條堅持計劃生育基本國策，提倡一對夫妻生育一個子女;符合本條例規(guī)定條件的，可以再生育一胎子女。
第二十二條實行生育第一胎子女登記制度。
夫妻生育第一胎子女的，應當在懷孕后至孩子出生一個月之內(nèi)，告知雙方所在單位或者村民委員會、居民委員會，并向女方所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進行生育登記，免費領取計劃生育服務卡。
第二十三條夫妻已有一個子女，有下列情形之一的，可以生育第二胎子女：
(一)第一胎子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為父母可以再生育的;
(二)患不孕(育)癥，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)一個子女后病愈懷孕的;
(三)夫妻雙方均為獨生子女的;
(四)夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數(shù)民族的;
(五)夫妻雙方均為歸國華僑的;
(六)因保護人民生命財產(chǎn)安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員，烈士的獨生子女。
第二十四條再婚夫妻有下列情況之一的，可以再生育一胎子女：
(一)一方再婚前已有一個子女，另一方未生育過的;
(二)一方再婚前合法生育兩個子女后喪偶，另一方未生育過的;
(三)再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女，且該子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為父母可以再生育的。
第二十五條夫妻雙方是農(nóng)村戶口，有下列情形之一的，可以生育第二胎子女：
(一)只有一個女孩的;
(二)男到獨女戶或者雙女戶家結婚落戶的;
(三)夫妻一方屬非遺傳性殘疾，失去正常勞動能力的;
(四)居住在人口稀少高寒山區(qū)的。人口稀少高寒山區(qū)的標準和范圍，由省人口和計劃生育行政部門會同有關部門確定。
第二十六條因城市建設發(fā)展，農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉為城鎮(zhèn)居民，尚未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，適用本條例第二十五條規(guī)定;享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇，且已領取生育證的，生育證一年內(nèi)有效。
農(nóng)村居民依據(jù)本條例第二十五條規(guī)定領取生育證后，自行轉為城鎮(zhèn)居民的，自轉為城鎮(zhèn)居民戶口之日起一年內(nèi)，生育證有效。
夫妻雙方戶籍均為城市中的農(nóng)村居民，以非農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源的，不適用第二十五條第(一)項、第(二)項規(guī)定，但應當享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。
第二十七條符合本條例規(guī)定要求再生育子女的夫妻，持下列證明材料向女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)牗鎮(zhèn)牘人民政府或者街道辦事處審查核實，并報縣級人口和計劃生育行政部門審查批準，領取生育證后，方可生育：
(一)夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證;
(二)夫妻雙方所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚育和收養(yǎng)情況證明;
(三)符合本條例規(guī)定可以再生育子女的其他有關證明材料。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)，對上述材料進行審查，并將審查意見及有關材料報送縣級人口和計劃生育行政部門。
縣級人口和計劃生育行政部門應當自接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交的審查意見及有關材料之日起十五個工作日內(nèi)進行審核。對符合生育條件的，發(fā)給生育證;對不符合生育條件的，不發(fā)給生育證，并以書面形式說明理由告知申請人。需要依法鑒定的，自收到鑒定結果之日起，計算審核時間。
第二十八條符合本條例規(guī)定可以再生育，但有下列行為之一的，不得發(fā)給生育證，已經(jīng)發(fā)給的生育證予以收回：
(一)棄嬰、溺嬰或者遺棄、虐待、拒絕撫養(yǎng)子女的;
(二)因非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠的;
(三)規(guī)避法律、法規(guī)將自己所生育的子女送別人撫養(yǎng)的;
(四)有隱瞞事實、弄虛作假等違法行為的。
第二十九條屬于第二十三條第(一)項規(guī)定情形，需要進行病殘兒醫(yī)學鑒定的，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))人口和計劃生育行政部門初審后，報設區(qū)的市人口和計劃生育行政部門組織專家鑒定。對鑒定結論有異議的，可以向省人口和計劃生育行政部門申請再鑒定，再鑒定結論為終局鑒定結論。
第三十條患有不孕(育)癥的夫妻選擇人工輔助生殖技術生育子女的，應當事先持醫(yī)療機構出具的不孕(育)癥診斷書、女方戶籍所在地縣級人口和計劃生育行政部門出具的無子女證明，經(jīng)實施人工輔助生殖技術的醫(yī)療機構查驗后施行人工輔助生殖技術手術。
第三十一條推行免費婚前醫(yī)學檢查制度。在實行婚前醫(yī)學檢查的地方，準備結婚的男女雙方應當?shù)街付ǖ尼t(yī)療保健機構免費進行婚前醫(yī)學檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，對患有不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應當向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學意見，并保護被檢查人的隱私。
婚前醫(yī)學檢查所需費用由縣(市、區(qū))人民政府承擔，經(jīng)費不足的，由上級人民政府予以補貼。免費婚前醫(yī)學檢查的具體辦法由設區(qū)的市制定。
第三十二條縣級以上衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門應當相互配合，采取措施，指導醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構做好醫(yī)學咨詢、醫(yī)學檢查、生育保健和技術服務工作，預防出生缺陷的發(fā)生。
夫妻一方患有醫(yī)學上認為不宜生育的疾病，應當采取絕育或者其他長效避孕措施;已懷孕的，應當及時終止妊娠。
第三十三條公民享有節(jié)育措施的知情選擇權。從事計劃生育技術服務的機構應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
育齡夫妻應當自覺落實避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施;已有兩個或者兩個以上子女的，一方應當首選絕育措施。避孕節(jié)育措施失敗懷孕的，應當及時終止妊娠。
第四章計劃生育技術服務
第三十四條各級人民政府應當合理配置醫(yī)療保健和計劃生育技術服務資源，建立健全計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務條件;完善婚前、孕前和孕產(chǎn)期保健制度，保障公民享有計劃生育技術服務的.權利。
第三十五條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構(以下統(tǒng)稱從事計劃生育技術服務的機構)，必須符合國家規(guī)定的設置標準，并按照批準的業(yè)務范圍和服務項目開展計劃生育技術服務工作。
計劃生育技術服務機構，由縣級以上人口和計劃生育行政部門監(jiān)督管理;從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構，由縣級以上衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理。
從事計劃生育技術服務的機構不得超出核準的業(yè)務范圍和服務項目，施行計劃生育手術;禁止不具備資質(zhì)的單位和不具備資格的個人施行計劃生育手術。禁止出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室。
第三十六條從事計劃生育技術服務的機構應當依法做好人口與計劃生育技術服務和與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務，具體包括下列內(nèi)容：
(一)生殖健康科普宣傳、教育和咨詢;
(二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢和隨訪服務;
(三)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查;
(四)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療;
(五)實施避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術，并提供術后相關的咨詢、隨訪服務;
(六)其他生殖保健服務。
第三十七條國家向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具。免費避孕藥具由人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一組織供應、發(fā)放和管理。
禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。
第三十八條從事計劃生育技術服務的機構和基層計劃生育服務組織應當做好育齡群眾避孕藥具免費發(fā)放工作，提供相關避孕節(jié)育知識的宣傳咨詢和技術指導服務，幫助育齡夫妻自覺采取安全、有效的避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第三十九條從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當按照國家有關規(guī)定向人口和計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。
計劃生育技術服務過程中發(fā)生的計劃生育技術服務事故，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定處理。
計劃生育手術并發(fā)癥由縣級以上人口和計劃生育行政部門按照國家有關規(guī)定組織鑒定、處理。
第四十條實行計劃生育的育齡夫妻，免費享受下列基本計劃生育技術服務：
(一)孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測;
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(三)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(四)輸卵管、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(五)計劃生育手術并發(fā)癥的診斷和治療;
(六)經(jīng)批準施行的輸卵管、輸精管復通手術。
前款所需經(jīng)費，農(nóng)村居民由計劃生育專項資金中支付;城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保險或者生育保險中支付，未參加醫(yī)療保險、生育保險或者不屬于其中支付項目的，由所在單位支付或者在計劃生育專項資金中支付。
從事計劃生育技術服務的機構應當將免費技術服務項目予以公示。
第四十一條實行農(nóng)村婦女孕期、產(chǎn)前免費檢查和住院分娩補助制度，在農(nóng)村育齡婦女中開展生殖健康定期檢查。所需費用由各級人民政府承擔，具體辦法由省人民政府制定。
第四十二條育齡夫妻接受絕育手術后，因子女死亡、傷殘等特殊情況要求再生育，符合本條例規(guī)定的，經(jīng)縣級以上人口和計劃生育行政部門批準，可以施行輸卵管、輸精管復通手術。
第四十三條計劃生育科研單位，應當加強節(jié)育和優(yōu)生的科學研究，推廣節(jié)育和優(yōu)生新技術。
節(jié)育新技術的推廣和應用，應當經(jīng)省人口和計劃生育行政部門批準。
第四十四條禁止利用超聲技術、染色體檢測以及其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠，為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務的計劃生育技術服務人員和醫(yī)務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。
人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門應當按照職責分工，依法查處非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠行為。
第四十五條從事計劃生育技術服務的機構應當建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測設備備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工引產(chǎn)登記、生育實名登記及嬰兒出生死亡登記報告等管理制度，并定期向主管的衛(wèi)生行政部門、人口和計劃生育行政部門報告。
第五章獎勵與社會保障
第四十六條男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初婚的為晚婚。二十四周歲以上的已婚婦女生育第一個子女的為晚育。
職工實行晚婚的，在法定婚假的基礎上增加婚假二十天;實行晚育的，在法定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假十五天，同時給予男方護理假十天;在產(chǎn)假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假三十天。
職工在婚假、產(chǎn)假、護理假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇;所在單位參加生育保險的，由生育保險經(jīng)辦機構發(fā)給生育津貼。
職工達到晚婚年齡而未婚的，與已婚者享受同等住房待遇。
農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員實行晚婚晚育的，由所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處給予表彰和獎勵。
第四十七條夫妻雙方終身只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的，其子女為獨生子女。獨生子女父母經(jīng)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核確認后，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領證之日起至子女十六周歲止，憑證每月領取不低于十元的獨生子女保健費或者由人口和計劃生育部門為其辦理獨生子女人身健康保險，領取獨生子女保健費或者辦理獨生子女人身健康保險，由獨生子女父母自愿選擇。獨生子女保健費的具體標準和辦法，由設區(qū)的市人民政府決定。
職工的獨生子女保健費在該單位的福利基金或者福利費中開支，由夫妻所在單位各負擔百分之五十;農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預算，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放或者辦理。
第四十八條農(nóng)村獨生子女戶和一方已絕育的雙女戶，憑《獨生子女父母光榮證》或者絕育證明享受以下待遇：
(二)在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟等方面，有優(yōu)先獲得照顧的權利;
(四)在由村民出錢出工的鄉(xiāng)村公益事業(yè)中，免去一個人十年的負擔;
(七)享受各級人民政府出臺的其他優(yōu)惠政策。
第四十九條符合規(guī)定可以生育第二個子女的夫妻，自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的，由所在地縣(市、區(qū))人民政府給予不低于四千元的獎勵，所需費用在省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))計劃生育經(jīng)費中列支。
第五十條獨生子女未滿十八周歲發(fā)生意外傷殘(傷病殘達到三級以上)或者死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，自年滿四十九周歲起，由所在地縣(市、區(qū))人民政府按照國家和本省有關特別扶助的規(guī)定，按月給予生活補助。
第五十一條農(nóng)村獨生女父母年滿五十五周歲，獨生子和雙女戶的父母年滿六十周歲的，每人每月發(fā)給不低于六十元的補助金，所需資金按照國家和本省有關規(guī)定予以保障。
城市獨生子女父母男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲的，每人每月發(fā)給補助金。補助金發(fā)放標準由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之五具體確定，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。具體發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。
第五十二條農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶的子女在本省初中升高中和初中升中專時，在同等條件下給予適當照顧，家庭有困難的給予經(jīng)濟扶助。
第五十三條職工接受節(jié)育手術的，憑施術單位證明，按照國家規(guī)定享受的假期視為出勤，原工資、獎金和補貼照發(fā)。農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員因接受節(jié)育手術的誤工，由鄉(xiāng)牗鎮(zhèn)牘人民政府、街道辦事處給予補貼。
夫妻一方在接受節(jié)育手術期間，經(jīng)施術單位證明，確需另一方護理的，給予五天的護理假。
第五十四條按照政府引導、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村對獨生子女戶和雙女戶的父母推行多種形式的養(yǎng)老保險，農(nóng)村獨生子女戶或者雙女戶的父母參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，應當給予優(yōu)先、優(yōu)惠照顧。
第五十五條在基層專職從事計劃生育工作滿十年、二十年、三十年的，分別由縣(市、區(qū))、設區(qū)的市、省人民政府頒發(fā)榮譽證書，并給予一次性物質(zhì)獎勵。具體獎勵辦法由省人民政府制定。
第六章法律責任
第五十六條有下列情形之一的，由縣級人口和計劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照下列規(guī)定，依法征收社會撫養(yǎng)費：
(三)未婚違法多生育子女的，按照第(一)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費;
(四)未婚生育子女，該子女父母又與他人生育子女的，對當事人按照第(一)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。
第五十七條規(guī)避計劃生育法律、法規(guī)非法送養(yǎng)、收養(yǎng)子女的，按照本條例第五十六條的規(guī)定處理。
第五十八條依照本條例第五十六條規(guī)定被征收社會撫養(yǎng)費的國家工作人員，依法給予降級、撤職處分，情節(jié)嚴重的，給予開除處分;企業(yè)、事業(yè)單位人員參照國家工作人員給予行政處分。
第五十九條未按規(guī)定參加孕情檢查或者提供孕情檢查證明的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門給予警告，責令限期改正;逾期不改正的，處以五十元以上二百元以下的罰款。
替代他人參加孕情檢查或者提供虛假孕情檢查證明的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門對當事人分別處以五百元以上二千元以下的罰款。
第六十條符合再生育規(guī)定，未申領生育證懷孕的，由縣級人口和計劃生育行政部門責令補領生育證;拒不補領生育證生育的，處以五百元以上一千元以下罰款。
第六十一條領取《獨生子女父母光榮證》后再生育的，由原發(fā)證機關收回其《獨生子女父母光榮證》，取消獨生子女及其父母享受或者獲得的相關待遇和榮譽，追回已領取的獎金、補助、獨生子女保健費和其他優(yōu)惠、獎勵。
第六十二條違反本條例規(guī)定，不履行計劃生育管理職責或者不落實有關計劃生育獎勵措施以及不協(xié)助計劃生育行政部門開展計劃生育工作的單位，由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者上一級人民政府責令限期改正，單位當年不得評為各類先進，對主管人員和其他直接責任人依法給予處分。逾期不支付獎勵金的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門責令單位按應付金額二倍的標準，向獨生子女父母支付獎勵金。
第六十三條村民委員會、居民委員會未依法執(zhí)行計劃生育有關獎勵、優(yōu)惠規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處予以通報批評，并責令改正;拒不改正的，當事人可以依法向人民法院起訴或者向仲裁機構申請仲裁。
第六十四條違反本條例規(guī)定，出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責令改正，沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款，對主要負責人和其他直接責任人依法給予處分。
第六十五條非法倒賣、變賣、銷售國家免費提供的避孕藥具的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以二千元以上五千元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
人口與計劃生育條例心得體會篇十一
《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》是根據(jù)201月15日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例〉的決定》第二次修正的，下面是詳細內(nèi)容。
第一章總則
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族團結、經(jīng)濟繁榮與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應當遵守和執(zhí)行本條例。
第三條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作，建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作。
縣級以上人民政府所屬部門應當在各自職責范圍內(nèi)，負責有關的人口和計劃生育工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展人口和計劃生育工作。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。
第六條人口和計劃生育工作應當推行誠信計劃生育長效機制，落實宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結構。
人口和計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口和計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第二章組織實施
第七條縣級以上人民政府應當編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
人口發(fā)展規(guī)劃應當包括控制人口數(shù)量、改善人口結構、增進生殖健康、促進優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內(nèi)容。
第八條縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經(jīng)濟政策。
縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關的社會、經(jīng)濟政策，應當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。
第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，將人口和計劃生育經(jīng)費納入本級財政預算，確保人口和計劃生育工作所需的必要經(jīng)費，并逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入總體水平，使人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應當有與人口和計劃生育工作相適應的機構及工作人員;村(居)民委員會應當有專人負責人口和計劃生育工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人工作責任制，確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經(jīng)費，并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
第十一條建立人口信息共享制度。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等行政部門應當相互提供有關人口數(shù)據(jù)，實行人口信息共享。
第十二條農(nóng)村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會應當將計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容，落實計劃生育的各項制度和措施。
村(居)民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計劃生育合同(協(xié)議)，明確權利、義務和獎勵、扶持內(nèi)容。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十三條提倡一對夫妻生育兩個子女，禁止違法生育子女。
第十四條符合下列條件之一的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準可以再生育一胎子女：
(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后只生育一個子女的;
(三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女，另一方已生育一個子女，再婚后未生育過的;
(六)夫妻雙方定居在國境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上，已生育兩個子女的;
(七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
夫妻因子女死亡只有一個子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個子女。
再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的，可以自主安排生育一胎子女。
夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。
第十五條符合本條例第十四條第一款規(guī)定，要求再生育子女的夫妻，應當持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件，向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準領取再生育證后，方可生育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準的決定;不予批準的，應當書面說明理由。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自作出批準決定之日起二十個工作日內(nèi)，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
第四章計劃生育技術服務
第十六條衛(wèi)生和計劃生育、民政等部門應當依據(jù)各自職責普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學知識，建立健全婚前醫(yī)學檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預服務體系，預防和減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。
對患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
第十七條符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻，在分娩前或者分娩后三個月內(nèi)持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進行登記，免費領取計劃生育服務手冊。
符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻，在領取再生育證的同時，免費領取計劃生育服務手冊。
第十八條公民實行計劃生育應當堅持避孕為主，并享有避孕方法的知情權、選擇權。技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術標準。
第十九條從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的下列基本項目的計劃生育技術服務：
(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測;
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(三)人工流產(chǎn)術、引產(chǎn)術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(四)輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(五)計劃生育手術并發(fā)癥的'診斷和治療。
前款第(一)至(四)項規(guī)定所需經(jīng)費，參加生育保險、基本醫(yī)療保險且符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的，從生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付;沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的和雖參加生育保險、基本醫(yī)療保險但不符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的，以及前款第(五)項規(guī)定所需經(jīng)費，由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門從基本計劃生育技術服務項目經(jīng)費中開支。
第二十條衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當做好計劃生育藥品、用具的組織供應、發(fā)放和管理工作，協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經(jīng)營監(jiān)管。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構，承擔本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥品、用具免費發(fā)放的管理和服務工作。
第二十一條因計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法批準再生育的，可以施行復通手術。施行手術所需的經(jīng)費，按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。
第二十二條計劃生育技術服務發(fā)生的醫(yī)療事故，依照國家有關規(guī)定處理。
計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照國家有關的計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
第二十三條縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位，開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。
人口與計劃生育條例心得體會篇十二
在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計劃生育工作:要從順應加入wto的新形勢、推進依法管理、提升地區(qū)綜合競爭力的戰(zhàn)略高度認識人口與計劃生育工作。下文是江西省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了優(yōu)化人口結構，提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民合法權益，促進家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第四條開展人口與計劃生育工作，應當堅持與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合，堅持與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
開展人口與計劃生育工作，應當依靠宣傳教育、科技進步、綜合服務，建立健全獎勵和社會保障制度。
第五條各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
第六條各級人民政府應當將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預算，并逐步增加投入，保證人口與計劃生育工作的正常開展。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。
縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章生育調(diào)節(jié)。
第八條實行生育登記服務制度和再生育審批制度。
生育第一個子女、第二個子女的夫妻，分娩前憑結婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領取《生育服務卡》，憑《生育服務卡》享受免費基本項目的計劃生育技術服務，接受生殖保健服務。
符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，憑夫妻雙方結婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準后，領取《生育證》。
第九條符合下列情形之一的夫妻，在領取《生育證》后，可以再生育一胎:。
(一)已生育兩個子女的夫妻，其子女死亡的;。
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的。
前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關規(guī)定批準并公示。
第十條符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，發(fā)證機關應當在收到申請表等相關材料之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機關的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機關應當在其分娩前為其補發(fā)《生育證》。
辦理生育登記服務和《生育證》不得收取任何費用。
第十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構應當開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平;對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
生育過經(jīng)醫(yī)學鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應當按照國家有關規(guī)定到醫(yī)療、保健機構接受優(yōu)生指導和優(yōu)生檢測。
第十二條禁止任何單位和個人采取技術手段對胎兒進行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學上確有需要進行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，到省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構進行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機構和計劃生育技術服務機構應當建立對孕婦的b型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結果等事項，并由兩名以上醫(yī)務人員或者計劃生育技術服務人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機構和計劃生育技術服務機構有義務向衛(wèi)生和計劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關登記資料。
第十三條禁止非醫(yī)學需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進行非醫(yī)學原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標，再生育的視為計劃外生育。
第十四條禁止任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術。
省衛(wèi)生和計劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應當分別制定針對運用有關技術手段進行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。
第十五條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
計劃外懷孕的，應當在計劃生育技術服務人員指導下落實補救措施。
第十六條符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術的，應當按照國家和省有關規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，并取得相應的證明。
第三章技術服務。
第十七條衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責計劃生育技術服務、優(yōu)生管理和指導工作。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內(nèi)，對公民開展人口與計劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術服務，發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，對懷孕婦女進行孕情檢查、隨訪服務，并開展出生缺陷預防工作。
第十八條從事計劃生育有關臨床技術服務的人員，應當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《護士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格并在批準的機構中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術者的安全。
禁止個體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術。
第十九條施行絕育手術后，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，可以在指定的醫(yī)療、保健機構或者計劃生育技術服務機構進行輸卵(精)管復通手術。
第二十條各級財政應當保證國家規(guī)定免費的計劃生育技術服務項目所需費用，但已實行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費提供的技術服務范圍包括:一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術、人工終止妊娠手術。
國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計劃生育醫(yī)療費用，已實行生育保險的，從生育保險基金中支付;未實行生育保險的，由其所在單位支付。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的計劃生育醫(yī)療費用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門結算，從計劃生育事業(yè)費中支付。
第二十一條各級衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育避孕藥具市場進行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。
禁止銷售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。
第二十二條經(jīng)依法鑒定屬計劃生育手術引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構進行治療，治療費按照節(jié)育手術費支付辦法處理。
第四章管理責任。
第二十三條建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的人口與計劃生育工作機制。
縣級以上人民政府應當根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，同時根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，實行人口與計劃生育目標管理責任制。凡未完成本級年度人口控制指標的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，當年不得評為綜合性先進，其主要負責人一年內(nèi)不能晉升職務。
有違反人口與計劃生育法律法規(guī)情況的，不得評為先進集體、授予個人榮譽稱號，不得參加綜合性獎勵的評選。已取得的，予以撤銷。
第二十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作，其主要職責是:。
(一)結合本地實際，貫徹執(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;。
(三)加強基層基礎工作和管理服務網(wǎng)絡建設，依法建立計劃生育行政管理、技術服務、群眾工作隊伍。
第二十五條縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作協(xié)調(diào)制度。
縣級以上人民政府其他有關部門應當各司其職，互相配合，負責有關的人口與計劃生育工作，其主要職責是:。
(三)根據(jù)本部門人口與計劃生育職責制定相應的措施與辦法，并負責組織實施和對下級督促指導。
縣級以上人民政府公安機關應當在每月初將新生兒戶籍登記資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。
縣級以上人民政府民政部門應當在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。
第二十七條醫(yī)療、保健機構住院分娩實行實名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機構應當在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關情況向當?shù)厝丝诤陀媱澤ぷ鳈C構報告。
第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責管理本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，設立人口和計劃生育工作機構并配備專職計劃生育工作人員。
第二十九條村(居)民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;村(居)民委員會應當有專人負責人口與計劃生育工作，并合理解決其報酬。
村(居)民委員會實行計劃生育公開制度。在為申請領取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應當進行公示。應當對村(居)民計劃生育違法行為的處理結果和社會撫養(yǎng)費征收以及農(nóng)村獨生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
(三)維護實行計劃生育公民的合法權益，落實法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待的規(guī)定;。
(五)對人民政府及其衛(wèi)生和計劃生育主管部門開展人口與計劃生育工作實施監(jiān)督。
合同。
管理制度。村(居)民委員會可以與已婚育齡夫妻簽訂計劃生育協(xié)議。
第三十條提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。
對符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村(居)民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當安排專人負責孕期隨訪服務。
第三十一條建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的城市人口與計劃生育管理機制。
市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計劃生育工作，承擔宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務的職能。
城市人口與計劃生育工作應當依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計劃生育綜合服務。
第三十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負有做好本單位人口與計劃生育工作的責任，保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實。
實行法定代表人或者主要負責人人口與計劃生育工作責任制。單位法定代表人或者主要負責人應當與所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門簽訂人口與計劃生育工作。
責任書。
第三十三條衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作。
第三十四條人口與計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。
第三十五條建立人口與計劃生育工作監(jiān)督和責任追究機制。上級人民政府對下級人民政府，人民政府對相關部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計劃生育工作職責履行情況進行監(jiān)督，并對工作失職者進行追究。
第三十六條對實名舉報，或者匿名舉報計劃外生育線索清晰的，衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當進行調(diào)查;必要時可以組織技術鑒定，有關單位和個人應當予以配合。
技術鑒定結果證明當事人計劃外生育的，技術鑒定費用由當事人承擔;技術鑒定結果證明當事人未計劃外生育的，技術鑒定費用及當事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由衛(wèi)生和計劃生育主管部門承擔。技術鑒定收費按照本省醫(yī)療服務價格手冊中有關項目和標準執(zhí)行。
第三十七條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育工作，將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務體系，組織、協(xié)調(diào)有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理。
衛(wèi)生和計劃生育主管部門及其他有關部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，在各自的職責范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務工作。
第三十八條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流入地人民政府應當將流動人口納入本地人口總數(shù)，實行以流入地為主的目標管理雙向考核，并將進城務工人員計劃生育管理服務經(jīng)費納入各級財政預算;完善流動人口計劃生育管理機構和服務網(wǎng)絡，配備必要的社區(qū)計劃生育專(兼)職人員。
物業(yè)服務企業(yè)應當配合所在地村(居)民委員會的流動人口計劃生育管理和服務工作。
第三十九條實行流動人口計劃生育信息協(xié)助采集、通報制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關登記手續(xù)和相關證照后，將辦理結果及時通報當?shù)匦l(wèi)生和計劃生育主管部門。
用人單位和個體業(yè)主負責對招用的成年流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門的監(jiān)督檢查。
向流動人口出租或者出借房屋的房主，應當配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動人口的計劃生育管理工作;發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應當及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報告。
第四十條各類外出承包、施工、經(jīng)營的單位應當與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
第四十一條已婚育齡流動人口的生育登記服務和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報。
第六章保障與獎勵。
第四十二條縣級以上人民政府及有關部門制定相關惠民政策時，應當優(yōu)先考慮計劃生育家庭。
第四十三條符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。
第四十四條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術的，憑計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的證明，可按照下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變:。
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動;。
(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假一日;。
(三)結扎輸精管的，休假七日;。
(四)結扎輸卵管的，休假二十一日;。
(五)懷孕不滿三個月施行計劃生育補救措施的，休假二十五日;懷孕三個月以上施行計劃生育補救措施的，休假四十二日。
同時接受兩種節(jié)育手術的，假期合并計算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構確定。
施行節(jié)育手術確需護理的，經(jīng)手術單位證明，給其配偶護理假，視為出勤。
接受絕育手術者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會給予適當經(jīng)濟補助。
第四十五條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
對獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領證之日起至獨生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金。
夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨生子女父母獎勵費由雙方所在單位各負擔50%;夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負擔;夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
農(nóng)村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵扶助金。
對終身只生育一個子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵，或者在其年老喪失勞動能力時，由當?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟組織通過各種形式給予適當?shù)慕?jīng)濟補助和生活上的照顧。
已領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領取《生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待，生育后不再退還已領取的獨生子女父母獎勵費。
第四十六條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，農(nóng)村獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待:。
(一)優(yōu)先列為重點扶持對象，在扶貧項目、資金、技術等方面給予照顧;。
(二)在勞務輸出時優(yōu)先推薦其家庭勞動力;。
(三)多增加一人份的集體福利分配份額;。
(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人自繳費用，按照規(guī)定比例由人民政府負擔;。
(六)當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。
第四十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應當給予適當獎勵。
第四十八條提倡和鼓勵男方到農(nóng)村的女方家庭結婚落戶，女方所在地應當準予落戶。
第四十九條逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進人口與計劃生育工作。
農(nóng)村應當在獨女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實行養(yǎng)老保險，并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨女戶、二女絕育戶解決生活困難。
第五十條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應當按照國家和省有關規(guī)定獲得扶助。
第五十一條對模范實行計劃生育單位和人口與計劃生育工作成績顯著的單位和個人，應當給予表彰、獎勵，具體辦法由省人民政府另行制定。
對據(jù)實舉報計劃外懷孕、計劃外生育、非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應當給予保護和獎勵。
第五十二條縣級以上人民政府可以設立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費，用于對實行計劃生育公民的獎勵和社會保障。經(jīng)費來源于各級人民政府的財政投入、征收的社會撫養(yǎng)費以及社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人提供的捐助。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵與社會保障措施的經(jīng)費。
第七章法律責任。
第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計劃外生育:。
(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的;。
(二)重婚生育的。
為他人計劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，視為計劃外生育。
計劃外生育的，應當對其征收社會撫養(yǎng)費。
第五十四條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還應當給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分或者解除勞動關系。
第五十五條對出現(xiàn)計劃外生育的單位，由上級主管部門或者監(jiān)察機關視情節(jié)輕重對其法定代表人或者主要負責人給予處分。
第五十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上六倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款:。
(一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán)，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的;。
(二)非法施行輸卵(精)管復通手術的;。
(三)個體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計劃生育手術的;。
(四)為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術的;。
(五)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
對出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。對其中出現(xiàn)前款第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術職務，并在五年內(nèi)不予聘任和晉升;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其中出現(xiàn)前款第四項規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術職務，給予開除處分或者解除勞動關系，并由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第五十七條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上兩萬元以下罰款。屬國家工作人員的，給予開除處分。
第五十八條違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術的，衛(wèi)生和計劃生育主管部門不再批準其再生育申請;已領取的《生育證》，由發(fā)證部門收回。
第五十九條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督主管部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。
第六十條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得兩倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上兩萬元以下罰款。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十一條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的部門或者單位，由人民政府責令改正，并予以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十二條經(jīng)依法鑒定因施行計劃生育手術造成身體傷害系施行手術單位過錯所致，受術者的治療費由施行手術的單位承擔，施行手術的單位還應當依法承擔相應的民事責任;構成醫(yī)療事故的，按照國家有關醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條有下列情形之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰:。
(一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的;。
(二)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;。
(三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財物等方式對計劃生育工作人員進行報復的。
第六十四條計劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予處分;有違法所得的，沒收違法所得:。
(一)未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的;。
(三)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權以及其他合法權益的;。
(四)對舉報人口與計劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實施打擊報復的;。
(五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計劃生育經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費或者罰款的;。
(六)明知他人計劃外懷孕而不督促其采取補救措施的;。
(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十五條違反本條例規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則。
第六十六條社會撫養(yǎng)費具體的征收標準和管理辦法，由省人民政府遵照國家有關規(guī)定制定。
第六十七條本條例自20xx年5月1日起施行。
1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。
2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育，可以使每年進入勞動適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。
3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
5、有利于農(nóng)民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費，而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。
人口與計劃生育條例心得體會篇十三
在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計劃生育工作。下文是河北省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、法人或者其他組織及戶籍在本省而離開省境的公民，均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是我國的一項基本國策。
各級人民政府應當依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門應當履行人口與計劃生育工作職責，并在各自的職責范圍內(nèi)制定具體措施，共同做好有關的人口與計劃生育工作。
第五條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等社會團體，應當協(xié)助人民政府做好人口與計劃生育工作。
各級計劃生育協(xié)會應當協(xié)助同級人民政府組織公民在計劃生育工作中實行自我教育、自我管理、自我服務。
第六條村民委員會、居民委員會和國家機關、事業(yè)單位的計劃生育工作由其主要負責人負責，根據(jù)工作需要設置計劃生育管理機構或者配備專職、兼職工作人員。企業(yè)的計劃生育工作由其法定代表人或者主要負責人負責，并接受所在地人民政府計劃生育行政部門或者機構的指導、監(jiān)督和檢查。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃。
第七條縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第八條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案，并加強對人口與計劃生育工作的管理、監(jiān)督和檢查指導。
人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口結構、加強母嬰保健、提高人口素質(zhì)的措施。
第九條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處負責落實本管轄區(qū)域的人口與計劃生育實施方案。
第十條城市的人口與計劃生育工作，實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的管理和服務機制，并將其納入創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明家庭的內(nèi)容。
第十一條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地管理為主，具體辦法由省人民政府制定。
第十二條在人口與計劃生育工作中，應當對生育政策、獎勵政策、處罰標準以及安排生育情況等定期公開，自覺接受公眾監(jiān)督。
人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是，如實上報，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十三條各級人民政府實行人口與計劃生育工作目標管理責任制，并負責貫徹實施。
發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、民政、公安、工商、勞動和社會保障、教育、藥品監(jiān)督、統(tǒng)計等部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作，提供人口與計劃生育有關數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。
第十四條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞、出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導公民樹立科學、文明、進步的人口觀念和生育觀念，自覺實行計劃生育。
第十五條對縣級以下計劃生育行政部門或者機構和國家機關、企業(yè)事業(yè)單位的專職計劃生育工作人員，實行崗位津貼;對村民委員會、居民委員會計劃生育管理人員給予適當報酬。
縣級以下人民政府計劃生育行政部門或者機構及其所屬事業(yè)單位的計劃生育工作人員，在計劃生育工作崗位工作二十年以上，并在計劃生育工作崗位上退休的，增加百分之五的退休金。
第十六條各級人民政府應當對人口與計劃生育經(jīng)費予以保障，并逐步提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。
第十九條雙方無子女的公民結婚后，可以自愿安排生育第一個子女。
符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過批準可以再生育一個子女:。
(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的;。
(二)依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的;。
(三)夫妻一方為獨生子女，只有一個子女的;。
(五)夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，只有一個子女的;。
(七)從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個子女的;。
(八)山區(qū)、壩上的農(nóng)村居民，只有一個子女的;。
(九)農(nóng)村中男到有女無兒家結婚落戶的居民，只有一個子女的;。
(十)從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個女孩的;。
(十一)平原、丘陵的農(nóng)村居民，只有一個女孩的;。
(十二)再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的或者再婚前各有一個子女的;。
(十三)經(jīng)省人民政府批準，屬于其他特殊情況的。
第二十條符合第十九條(第十二項“再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的或者再婚前各有一個子女的”除外)規(guī)定的，婦女再生育時的年齡應當在26周歲以上，生育間隔應當在4年以上;年齡在28周歲以上的，可以縮短生育間隔。
第二十一條涉外婚姻的生育，涉及中國臺灣、香港、澳門同胞的生育和出國留學人員的生育，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條育齡夫妻由農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，按照城鎮(zhèn)居民的生育政策執(zhí)行。屬于成建制轉為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻，其執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策的過渡期為24個月。
第二十三條育齡夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕3個月內(nèi)主動到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處計劃生育工作機構進行登記。
育齡夫妻生育第一個子女實行免費登記制度。
第二十四條育齡夫妻要求生育第二個子女的，縣級人民政府計劃生育行政部門應當自受理申請之日起一個月內(nèi)給予審批。其中有一方是國家工作人員或者符合第十九條第(一)項、第(四)項的職工，設區(qū)市人民政府計劃生育行政部門應當自受理申請之日起三個月內(nèi)給予審批。
審批期限不包括第十九條第(一)項、第(四)項病殘兒、成人傷殘鑒定時間。
對批準生育的，由女方戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門發(fā)給《第二個子女生育證》;對不予批準生育的，應當書面告知申請人不批準的理由。
第二十五條遺棄、溺害、買賣、藏匿、違法送養(yǎng)子女的夫妻，不再安排生育。
已領取《第二個子女生育證》的夫妻，未經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門批準，擅自實行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術的，《第二個子女生育證》作廢，不再安排生育。
第二十六條實行計劃生育，以避孕為主。
預防和減少非意愿妊娠。
第二十七條各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障實行計劃生育的公民享有避孕節(jié)育措施的知情選擇權。
第二十八條育齡夫妻應當自覺落實安全、有效、適宜的計劃生育避孕節(jié)育措施，并接受計劃生育技術服務和孕情檢查指導。
對已生育子女的夫妻，提倡首選長效避孕措施。
第二十九條不符合第十九條、第二十條規(guī)定而懷孕者，應當在計劃生育技術服務人員指導下采取終止妊娠措施。
第三十條育齡夫妻的管理單位可以同育齡夫妻簽訂計劃生育。
合同。
約定雙方的權利、義務。
第三十一條實行計劃生育的已婚育齡夫妻，免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
前款所需經(jīng)費，按照有關規(guī)定列入各級人民政府財政預算或者由社會保險予以保障。
第四章獎勵與社會保障。
第三十二條公民晚婚晚育，應當獲得獎勵。
按法定結婚年齡推遲3年以上結婚的為晚婚;已婚婦女24周歲以上第一次生育的為晚育。實行晚婚的，獎勵婚假15天;實行晚育的，獎勵產(chǎn)假45天，并給予男方護理假10天。獎勵婚、產(chǎn)假期間，享受正?；?、產(chǎn)假待遇。
第三十三條對計劃生育受術者，按規(guī)定給予節(jié)育假;接受絕育手術確需其配偶護理的，其配偶享受7至10天的護理假。國家工作人員、企業(yè)職工在上述假期內(nèi)，視為全勤;農(nóng)村居民可以由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府給予適當補助。
第三十四條對自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，并持證享受以下獎勵:。
(二)在產(chǎn)假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，對產(chǎn)婦增加獎勵產(chǎn)假30天;。
(四)獨生子女父母，是國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，退休時分別給予不低于3000元的一次性獎勵;是農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，年老喪失勞動能力時，給予適當補助。
前款規(guī)定的獎勵、補助費的來源，由省人民政府制定。
第三十五條縣級以上人民政府可以設立人口與計劃生育救助公益金。其經(jīng)費來源主要是財政投入和社會募捐，主要用于獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者不再收養(yǎng)子女的，退休或者喪失勞動能力時的補助。具體辦法由省人民政府制定。
第三十六條在扶持發(fā)展生產(chǎn)上，對獨生子女家庭給予資金、技術、培訓等方面的優(yōu)惠和支持;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧、以工代賑和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
應當提高農(nóng)村獨生子女家庭宅基地標準;多增加一人份的集體福利分配份額;對下崗的獨生子女父母，在同等條件下優(yōu)先安排培訓和就業(yè)。
農(nóng)村獨生子女在參加本省中考、高考時，給予增加10分的照顧;對獨生子女入托兒所、幼兒園、上小學、就醫(yī)住院給予適當照顧。
本條規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠具體辦法由省人民政府制定。
第三十七條在有條件的農(nóng)村，可以根據(jù)政府引導、農(nóng)民自愿的原則，逐步建立獨生子女家庭和兩女家庭養(yǎng)老保障制度，實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第三十八條對執(zhí)行本條例成績顯著的單位和個人，各級人民政府或者計劃生育行政部門應當給予表彰或者獎勵。
第三十九條各級人民政府計劃生育行政部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術服務工作。各級人民政府衛(wèi)生行政等有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門應當定期對本行政區(qū)域的計劃生育技術服務工作進行檢查。
第四十條各級人民政府應當建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡。
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的設立，按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》的有關規(guī)定進行審批。
第四十一條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群的特點開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查和隨訪服務工作，承擔計劃生育和生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
計劃生育技術服務人員中有關的臨床服務人員，應當按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》的有關規(guī)定，取得執(zhí)業(yè)資格并注冊登記。
第四十二條計劃生育技術服務人員應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第四十三條公民生育應當接受孕產(chǎn)期保健指導，防止或者減少出生缺陷。
經(jīng)指定的縣級以上醫(yī)療機構確診，育齡夫妻一方患有醫(yī)學上認為不應當生育的嚴重遺傳性疾病的，應當及時采取絕育措施或者長效避孕措施，禁止生育。
第四十四條嚴禁任何單位和個人利用超聲技術和其他技術進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第四十五條在計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構實行計劃生育手術的，經(jīng)縣級以上人民政府計劃生育行政部門組織鑒定認定為計劃生育手術并發(fā)癥的，給予免費治療。
因計劃生育手術造成喪失或者基本喪失勞動能力的，除按照國家有關規(guī)定辦理外，國家工作人員、企業(yè)職工由所在單位按工傷對待;農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民由所在基層單位在生產(chǎn)、生活上給予照顧和資助，符合救濟條件的應當給予社會救濟。
第六章法律責任。
第四十六條凡不符合本條例規(guī)定生育子女的，對生育雙方按以下標準各一次性征收社會撫養(yǎng)費:。
(一)不符合第十九條規(guī)定生育第二個子女，是國家工作人員、企業(yè)職工的，按不低于本人上年度工資總額2.5倍的金額征收;是民營企業(yè)經(jīng)營者和個體勞動者的，按不低于本人上年度純收入2.5倍的金額征收;是城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，按不低于本市、鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入2.5倍的金額征收;是農(nóng)村居民的，按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年度人均純收入2.5倍的金額征收。不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的，按生育第二個子女的征收金額各加100%征收;生育第四個以上子女的，征收金額以此遞進累加。
(二)不符合第二十條規(guī)定而提前生育第二個子女的，從生育年度起至法定年度止，每提前一年分別按1500元的金額征收。
(三)符合第十九條、第二十條規(guī)定但未辦理《第二個子女生育證》而生育的，分別按500元的金額征收。
(四)未達到法定結婚年齡生育第一個子女的，分別比照本條第(一)項規(guī)定的第二個子女的征收標準征收;生育第二個子女的，比照本條第(一)項規(guī)定的第3個子女的征收標準征收;生育第3個以上子女的，以此類推。
(五)達到法定結婚年齡但未辦理《結婚證》而生育第一個子女的，分別按1500元的金額征收。
(六)除本條第(四)、(五)項外，其他因非婚姻關系生育子女的，按雙方子女總數(shù)計算子女數(shù)，比照本條第(四)項標準征收。
第四十七條不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的，對收養(yǎng)人按以下標準征收社會撫養(yǎng)費:。
(一)符合法定條件但未進行登記而收養(yǎng)的，按1000元的金額征收;。
(二)無子女但未達到法定收養(yǎng)年齡而收養(yǎng)的，每提前一年按20xx元的金額征收;。
(三)有子女而收養(yǎng)的，按照子女數(shù)比照本條例第四十六條第(一)項規(guī)定的標準征收。
第四十八條對不符合本條例第十九條規(guī)定而生育的或者不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的當事人，除按第四十六條、第四十七條規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，是國家工作人員的，給予行政處分;是其他人員的，由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十九條對出現(xiàn)不符合本條例規(guī)定而生育或者收養(yǎng)的當事人所在機關、事業(yè)單位及各類企業(yè)的主要負責人和主管負責人，給予行政處分，并取消單位當年評選先進的資格。
對造成人口失控的地方和機關、事業(yè)單位及各類企業(yè)，給予其主要負責人和主管負責人降級以上行政處分;農(nóng)村享受定額補貼的，扣發(fā)百分之二十的補貼。下年度仍無明顯轉變的，給予其主要負責人和主管負責人撤職以上的行政處分;農(nóng)村享受定額補貼的，停發(fā)定額補貼。
第五十條違反本條例規(guī)定，不履行人口與計劃生育目標管理職責和不履行協(xié)助管理人口與計劃生育義務的，由有關地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十一條對違反本條例第二十八條規(guī)定不按期接受孕情檢查指導的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正;逾期不改正的，處以200元至500元罰款。
對違反本條例第二十九條規(guī)定不采取終止妊娠措施的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正;逾期不改正的，處以1000元至20xx元罰款。
第五十二條違反本條例規(guī)定，具有下列行為之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得10000元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任:。
(二)為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;。
(三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第五十三條違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣計劃生育證明，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20xx0元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條對具有下列行為之一的單位或者個人，依照有關法律、法規(guī)予以處理:。
(一)拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行計劃生育公務或者造謠惑眾、煽動鬧事的;。
(二)威脅、侮辱、毆打、誣陷計劃生育工作人員的;。
(三)違反計劃生育技術服務管理有關規(guī)定的。
第五十五條國家工作人員在人口與計劃生育工作中，具有下列行為之一的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任:。
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。
(二)對公民的生育申請在法定期限內(nèi)無正當理由不予辦理、或者故意刁難申請人的;。
(三)弄虛作假或者濫發(fā)計劃生育證件的;。
(四)以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的;。
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;。
(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者違法違紀并造成重大事故的;。
(八)索取、收受賄賂的。
第五十六條本條例所規(guī)定的社會撫養(yǎng)費征收的程序及管理和使用，按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
本條例所規(guī)定的行政處罰的程序及罰沒款項的管理和使用，按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條當事人對征收社會撫養(yǎng)費和行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第五十八條省人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。
第五十九條本條例自20xx年10月1日起施行。根據(jù)20xx年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈河北省計劃生育條例〉的決定》修正。原《河北省計劃生育條例》同時廢止。
1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。
2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育，可以使每年進入勞動適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。
3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
5、有利于農(nóng)民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費，而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。