總結(jié)是一種思考的方式，有助于我們更好地認(rèn)識自己。如何保持身體健康和心理平衡？這是現(xiàn)代人生活中的重要議題。一起來看看以下小編為大家整理的總結(jié)范文，相信能夠給大家?guī)硪恍┧伎己蛦⑹尽?BR> 在計(jì)生工作會議上的講話材料篇一
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會議。剛才, 會議通報(bào)了全市20xx 年度人口計(jì)生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視計(jì)生工作，準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到人口計(jì)生工作的長期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下，人口計(jì)生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長時(shí)期。以我市為例，20 世紀(jì)90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，凈增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx 年達(dá)到最高114，20xx 年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx 年達(dá)到9.19%，可以說，我市已進(jìn)入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升，截止20xx 年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx 年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶，其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計(jì) 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時(shí)宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟(jì)、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計(jì)生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策這個(gè)總方針，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動搖，切實(shí)落實(shí)各級黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進(jìn)一步釋放。各級各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時(shí)，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進(jìn)一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點(diǎn)，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”，各級各部門要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策，切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計(jì)劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個(gè)重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計(jì)劃生育改革的方向，自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長，保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位， 切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們，中、省對落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、做好人口計(jì)生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇二
衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程，下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計(jì)生工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議以及國家、省、蘇州市衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作和“”成效，科學(xué)研判當(dāng)前及今后一段時(shí)期面臨的形勢，部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)。動員全市衛(wèi)生計(jì)生干部進(jìn)一步更新發(fā)展理念，深化改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面，著力打造“健康昆山”，全力為居民健康和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。下面，我講三方面意見。
一、肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展信心和決心。
20xx年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作 以機(jī)構(gòu)重組為新的起點(diǎn)，以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”為抓手，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線， 全力推進(jìn)資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障、體制改革和治理能力的提檔升級，較好完成了年初和“”確定的 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)， 順利通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)評 和 “ ” 江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市評估，先后榮獲 20xx~20xx 年度蘇州市文明單位、全市“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動先進(jìn)集體、20xx年度昆山市績效管理 “優(yōu)勝單位”等一系列榮譽(yù)稱號，在全省年度工作督查和“”工作評估中受到省考評組的高度肯定。
1. 重點(diǎn)改革高效推進(jìn)。 機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡。 按照市委市政府推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)部署，及時(shí)研究制定了市衛(wèi)計(jì)委“三定”方案，并于去年上半年全面完成了原衛(wèi)生局和人口計(jì)生委機(jī)關(guān)科室和人員的整合，新機(jī)構(gòu)運(yùn)行半年多來，較好實(shí)現(xiàn)了 有機(jī)融合，形成 1+1 2 的工作格局 ?；鶎庸芾眢w制改革率先啟動。針對區(qū)鎮(zhèn)層面衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、職能交錯、管理體制不一等現(xiàn)狀，在全省率先提出整合優(yōu)化全市基層衛(wèi)生計(jì)生資源配置，理順管理體制，做到衛(wèi)生計(jì)生工作統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法的改革方案，得到了市鎮(zhèn)兩級黨委、政府和市編辦的充分認(rèn)可，《關(guān)于深化基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的實(shí)施意見》已通過市編委辦審批。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。市委市政府審議印發(fā)了《昆山市進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實(shí)施方案》，在實(shí)施“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上增加了建立適應(yīng)各類辦醫(yī)主體共同發(fā)展的管理體制機(jī)制、引入國際醫(yī)院管理理念、實(shí)行全行業(yè)人力資源管理等創(chuàng)新任務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院第二輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2. 資源配置更趨優(yōu)化。 統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)。 與復(fù)旦大學(xué)合作，加快研究編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建1+10+x的規(guī)劃體系(即1個(gè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、10個(gè)條線專項(xiàng)規(guī)劃和x個(gè)基層單位發(fā)展規(guī)劃)，用于引領(lǐng)“十三五”期間我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)各領(lǐng)域工作開展。目前昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已完成修改論證，各專業(yè)條線規(guī)劃和基層機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃也在有序推進(jìn)。 機(jī)構(gòu)建設(shè)快速推進(jìn)。 市一院醫(yī)輔樓、市老年醫(yī)院投入使用，東、西部醫(yī)療中心順利開工建設(shè)，市公共衛(wèi)生中心開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市三院病房大樓、市康復(fù)醫(yī)院二期等在建工程進(jìn)展順利，新改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站) 12 家。創(chuàng)等升級持續(xù)深化。組織開展二級醫(yī)院“回頭看”活動，市老年醫(yī)院、昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院列入二級醫(yī)院建設(shè)單位。市三院、花橋人民醫(yī)院、千燈人民醫(yī)院相繼通過二級醫(yī)院復(fù)評。 巴城人民醫(yī)院、淀山湖人民醫(yī)院中醫(yī)科通過省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科驗(yàn)收。千燈炎武等3個(gè)社區(qū)站成為省示范機(jī)構(gòu)。
3. 公衛(wèi)服務(wù)更加均等。 疾病防控有力有序。 進(jìn)一步強(qiáng)化人感染 h7n9 禽流感、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、諾如病毒感染性腹瀉等重點(diǎn)傳染病防控，全市傳染病疫情保持平穩(wěn)態(tài)勢。建成慢性病患者自我管理小組 128 個(gè)，規(guī)范應(yīng)急處置精神疾病患者 150 人 次。高質(zhì)量完成 4 項(xiàng)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)?；?xiàng)目提質(zhì)增效。啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù) “3311 工程 ” ， 21 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開設(shè)了婦兒保門診，建成全科醫(yī)生工作室 264 家，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容拓展到12 類 45 項(xiàng)，在蘇州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中繼續(xù)名列前茅。同時(shí)，與上海復(fù)旦大學(xué)合作，在全省率先開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果評價(jià)研究。健康氛圍更加濃厚。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查， 城市衛(wèi)生環(huán)境面貌和管理水平明顯提升 。聯(lián)合市文明辦舉辦城市環(huán)境 “ 隨手拍 ”活動，委托第三方對市區(qū) 54 家重點(diǎn)公共場所和窗口單位進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生及控?zé)煿ぷ靼翟L測評，新增無煙單位 26 家。 以 “ 健康 e 站 ” 為載體，著力打造健康教育升級版，居民健康素養(yǎng)指數(shù)提高到 23.2% 。
4. 技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。 招才引智促發(fā)展。 引進(jìn)各類衛(wèi)生人才 316 名，其中碩士以上高學(xué)歷人才 60 名，遴選 105 名技術(shù)骨干赴國內(nèi)外進(jìn)修，完成各類專題培訓(xùn) 21 期， 728 人接受了住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)， 167 人通過省高級職稱評審，高層次人才的保有量繼續(xù)領(lǐng)跑全省同類城市，聯(lián)合浙江大學(xué)和市委組織部，開設(shè)全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)干部管理培訓(xùn)班?？蒲袆?chuàng)新攀新高。新增國家中醫(yī)重點(diǎn)?？?1 個(gè)，省級重點(diǎn)學(xué)科 2 個(gè)，蘇州市級臨床重點(diǎn)專科 2 個(gè);新增國家級橫向合作課題研究優(yōu)異獎 1 項(xiàng);省醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步三等獎 1 項(xiàng);省博士后科研資助計(jì)劃項(xiàng)目 1 個(gè);省中醫(yī)藥局科技項(xiàng)目 3 個(gè);昆山市級以上科技進(jìn)步獎 16 項(xiàng)，昆山市 “ 雙杯獎 ”20 項(xiàng)，發(fā)表高質(zhì)量 sci論文突破 50 篇，再創(chuàng)歷史新高。對外合作增活力。市中醫(yī)院與蘇大附一院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，市二院與上海十院合作更趨緊密，市三院 與上海市一院合作領(lǐng)域不斷拓展并與蘇州大學(xué)聯(lián)合舉辦碩士學(xué)位班。 市四院與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、千燈醫(yī)院與上海仁濟(jì)醫(yī)院合作管理常態(tài)化。市六院成為南京中醫(yī)藥大學(xué)社區(qū)實(shí)踐基地。全市先后承辦(舉辦)各類學(xué)術(shù)活動 51 次，其中國家級 2項(xiàng)，省級 2 項(xiàng)，蘇州市級 21 項(xiàng)，昆山市級 26 項(xiàng)。
5. 惠民工程成效凸顯。 智慧衛(wèi)生工程快速推進(jìn)。 依托昆山市衛(wèi)計(jì)委門戶網(wǎng)站， 進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)平臺， 目前已有近 2 萬人通過網(wǎng)上預(yù)約掛號平臺注冊，門診預(yù)約人數(shù)超 30 萬人次。加快推進(jìn)“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目建設(shè)，所有二級以上醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)自助掛號繳費(fèi)和“先診療、后付費(fèi)”。區(qū)域影像心電和醫(yī)學(xué)專家遠(yuǎn)程會診中心建成投運(yùn)。中醫(yī)藥普及工程進(jìn)展良好。 100% 的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院已建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)， 100% 的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，并涌現(xiàn)出市四院上海名中醫(yī)館等一批中醫(yī)特色專區(qū)。 8.2 事故醫(yī)療康復(fù)工程有序推進(jìn)。 認(rèn)真落實(shí)市委市政府要求，研究 制定 8.2 事故傷員后續(xù)醫(yī)療康復(fù)專門
工作方案
，指定市一院和市康復(fù)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院，抽調(diào)全市精干力量，完善 8.2 傷員后續(xù)醫(yī)療例會制度，全力做好 8.2 事故傷員的后續(xù)治療康復(fù)工作。 目前已有 77 名傷員轉(zhuǎn)回我市治療(其中市一院 4 名，市康復(fù)醫(yī)院 73名)，病情基本穩(wěn)定。
6. 計(jì)生發(fā)展提質(zhì)增效。 計(jì)生管理更加高效。 梳理新時(shí)期市、鎮(zhèn)、村三級計(jì)生工作職能，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全員人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作的實(shí)施意見》，不斷夯實(shí)計(jì)劃生育管理基礎(chǔ)。聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》，不斷提升計(jì)劃生育特困家庭的發(fā)展能力、生活希望和幸福指數(shù)。 穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策， 完成再生育審批 3220 件 。依法落實(shí) 各類計(jì)劃生育獎勵扶助制度，累計(jì)發(fā)放各類獎勵金 5082.14 萬元， 被評為江蘇省幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目縣。 加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，保持查處 “ 兩非 ” 案件的高壓態(tài)勢。計(jì)劃生育行政指導(dǎo)工作被蘇州市列為 20xx-20xx年度依法行政示范項(xiàng)目。在 20xx年全市法治建設(shè)滿意度測評中，計(jì)劃生育執(zhí)法滿意度蟬聯(lián)第一。 健康服務(wù)更趨規(guī)范。 組織開展婦幼健康專題培訓(xùn)16期， 在蘇州市婦幼健康技能競賽中，榮獲團(tuán)體二等獎， 全市11家助產(chǎn)醫(yī)院全部通過愛嬰醫(yī)院復(fù)審 。 完成34家托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評審和8家托幼機(jī)構(gòu)萌芽保健室量化分級評審。 深入實(shí)施出生缺陷社會化干預(yù)工程， 婚檢率達(dá)97.92%， 出生缺陷發(fā)生率降至4.98‰。 在全省率先提出“以需求為向?qū)У乃幘甙l(fā)放服務(wù)模式”，被國家藥具不良反應(yīng)監(jiān)測中心授予“避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測先進(jìn)集體”。 流動人口 服務(wù)有序開展。 深入開展“四季風(fēng)”活動，積極做好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，促進(jìn)流動人口家庭融合。先后為流動人口免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料 80.10 萬份，為 15.56 萬名外來育齡婦女開展了免費(fèi) rti 檢查，為 2.91 萬名流動育齡婦女進(jìn)行了孕環(huán)情檢測，向 5276 名自覺落實(shí)長效避孕節(jié)育措施的流動育齡群眾發(fā)放了獎勵金，為 1.01 萬名政策內(nèi)生育的流動人口孕婦購買了優(yōu)生優(yōu)育疾病保險(xiǎn)。
7. 管理轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。 積極推進(jìn)依法管理。 調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組織，并指定專門科室和專人負(fù)責(zé)，研究建立了行政權(quán)力清單、法定責(zé)任清單、專項(xiàng)資金(產(chǎn))管理清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等四個(gè)清單，每月組織開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，基本做到了人員明確、職責(zé)明確、權(quán)利明確、責(zé)任明確、路徑明確，努力實(shí)現(xiàn)“ 法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為 ”。創(chuàng)新人事績效管理。在全省率先推行公立醫(yī)院人員備案制管理，順利完成 首批備案制管理人員的招聘工作。同時(shí)，為切實(shí)發(fā)揮好績效管理的“指揮棒”作用， 聯(lián)合上海交大，修訂完善了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核管理辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測，注重結(jié)果應(yīng)用，著力構(gòu)建重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵約束機(jī)制。內(nèi)涵管理持續(xù)深化。積極推進(jìn)臨床路徑管理，進(jìn)一步規(guī)范診療行為。全市二級以上醫(yī)院共有117個(gè)專業(yè)335個(gè)病種實(shí)施了臨床路徑管理。累計(jì)成立醫(yī)療質(zhì)量控制中心14個(gè)，先后開展現(xiàn)場調(diào)研、質(zhì)量督查等質(zhì)控活動20余次，進(jìn)一步提升了我市醫(yī)療安全水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第三方滿意度測評，社會對行業(yè)滿意度首次超過了90%。
回首“”，我們不難發(fā)現(xiàn)，過去的五年是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展速度最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的五年，也是發(fā)展成效最為突出的五年，通過五年的不懈努力， 初步建成了與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市格局相適應(yīng)的現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“病有良醫(yī)”。 五年來， 衛(wèi)生計(jì)生資源配置水平顯著提升。 新建和規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)?？偭窟_(dá)65萬平方米，投資總量約58億元。 至20xx年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(同20xx年相比，下同)增長了25.7%;開放床位增長了34.19%;衛(wèi)技人員增長了57.77%，乙類大型設(shè)備增長了93.33%。 基本構(gòu)建了以三級醫(yī)院為龍頭，二級區(qū)域性醫(yī)療中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，專科醫(yī)院為特色，社會辦醫(yī)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系和門類齊全的公共衛(wèi)生體系。 五年來，衛(wèi)生計(jì)生 技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。 成功創(chuàng)成三級醫(yī)院2家，二級醫(yī)院12家，省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家;先后引進(jìn)各類衛(wèi)技人員2491名，其中碩士以上高學(xué)歷人才337名，新增蘇州市級以上重點(diǎn)專科21個(gè)， 蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色?？?5個(gè)，市一院成為江蘇大學(xué)首個(gè)臨床醫(yī)學(xué)院，并建成全系統(tǒng)第一個(gè)博士后科研流動站分站。全市所有二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與至少1家以上國內(nèi)外三級甲等醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系，每年引進(jìn)推廣新技術(shù)新項(xiàng)目50項(xiàng)左右。至20xx年底，全市二級以上醫(yī)院數(shù)量、高層次人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全省同類城市首位，科研創(chuàng)新成果連續(xù)多年領(lǐng)跑蘇州各區(qū)(市)。 五年來，公共衛(wèi)生工作成效顯著提升。 人感染h7n9禽流感等重點(diǎn)傳染病防控有力有序，全市傳染病疫情總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。慢性非傳染性疾病快速增長勢頭有效遏制，成功創(chuàng)建江蘇省慢性病綜合防治示范區(qū)和江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市。 精神病患者肇事肇禍率控制在低位水平 。母嬰安全管理水平持續(xù)提升，重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)高質(zhì)量完成。 圓滿完成中國進(jìn)口商品交易會等重大活動保障300余次。全力以赴做好 “8.2”事故傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和康復(fù)工作，創(chuàng)造了國內(nèi)國際燒傷治療史上的奇跡，得到了國家、省衛(wèi)計(jì)委的高度肯定。 順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和蘇州市健康鎮(zhèn)的全覆蓋， 建立首個(gè) 中國健康教育中心縣級 基地， 居民健康素養(yǎng)水平顯著提升。 五年來，醫(yī)藥衛(wèi)生 綜合改革力度顯著提升。 基本藥物制度全面建立，藥品集中招標(biāo)采購機(jī)制和日常使用管理機(jī)制更加完善?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長，內(nèi)容不斷拓展，工作機(jī)制不斷完善，均等化水平顯著提升， 被省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳授予“江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位”。公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格改革有序推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用穩(wěn)中有降， 探索建立了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)水平和滿意度等為核心的績效考核管理機(jī)制，倒逼醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。全面升級預(yù)約掛號平臺和自助掛號繳費(fèi)系統(tǒng)，“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目獲全市效能建設(shè)創(chuàng)新獎。 完成區(qū)域影像心電平臺建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)接入平臺，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程診療。在蘇州市率先建立家庭醫(yī)生制度，深入開展市級專家坐診社區(qū)、健康班車等便民惠民活動，深得居民好評。 五年來，計(jì)劃生育 發(fā)展能力顯著提升。 計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí)， 統(tǒng)籌解決人口問題聯(lián)席會議制度有效建立，市鎮(zhèn)村三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及市鎮(zhèn)兩級計(jì)生協(xié)會組織更加健全， 計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加。全面實(shí)施 “ 單獨(dú)兩孩 ” 政策，簡化審批程序，做到簡易程序快速辦、一般程序提速辦。依法落實(shí)各項(xiàng)獎扶政策， 兌現(xiàn)率100%。率先建成信息系統(tǒng)與基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合的操作平臺。全面做好國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，深入實(shí)施生殖道感染綜合防治工程，開通免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和免費(fèi)避孕藥具網(wǎng)上預(yù)約配送服務(wù)。流動人口均等服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，形成了 “ 黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量協(xié)同參與 ” 的流動人口現(xiàn)居住地管理體制。 “ 愛之長廊 ” 人口文化園獲評蘇州 “ 十佳 ” 人口文化園和首批省人口文化示范基地。 計(jì)生協(xié)會充滿活力， 積極探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及購買社會服務(wù)的養(yǎng)老幫扶工作新路。 被省人口計(jì)生委授予人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位和陽光計(jì)生行動示范單位。 五年來，衛(wèi)生計(jì)生 依法治理能力顯著提升。 行政服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化 ，行政服務(wù)項(xiàng)目100%進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，創(chuàng)新開展并聯(lián)審批，網(wǎng)上審批率達(dá)95%以上。 依托醫(yī)學(xué)會和行業(yè)協(xié)會，建立健全醫(yī)療質(zhì)控組織， 全面排查醫(yī)療安全生產(chǎn)隱患 。加快推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)，保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，醫(yī)療服務(wù)市場得到不斷凈化。率先建立獨(dú)立編制的市人口計(jì)生行政執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)動執(zhí)法，率先建立公安、計(jì)生兩支隊(duì)伍合二為一的管理機(jī)制、市鎮(zhèn)聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制和公共服務(wù) “預(yù)約到家 ” 機(jī)制。探索 推行財(cái)務(wù)人員輪崗，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金使用情況開展監(jiān)察審計(jì)，著力規(guī)范財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行。 開展“網(wǎng)友看衛(wèi)生”、人大代表政協(xié)委員看衛(wèi)生活動，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議，開通“昆山衛(wèi)生”官方微博，在人民網(wǎng)上的粉絲數(shù)位列全國醫(yī)療衛(wèi)生單位第10位。 深入開展 第三方行風(fēng)暗訪和評價(jià)，居民對衛(wèi)生服務(wù)總體滿意度持續(xù)攀升至 90.9 % 。
二、認(rèn)真研判，深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的形勢。
經(jīng)過五年的不懈努力，我們順利實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官，也為“十三五”乃至未來更長一段時(shí)間事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期，昆山衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將發(fā)生重大變化，既提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高要求，需要克服的困難和挑戰(zhàn)明顯增加?？傮w來看，仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國際來看，大健康理念日益形成共識。一方面，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)均把保障國民健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入總體長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策聯(lián)動，通過政府和市場雙輪驅(qū)動，構(gòu)建較為完善的健康保障體系。政府在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，結(jié)合居民個(gè)性化需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，注重市場在資源配置中的作用，鼓勵引導(dǎo)社會資本投資健康領(lǐng)域，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用，構(gòu)筑多層次的居民健康保障網(wǎng)絡(luò)，用多元供給滿足居民多樣化需求。同時(shí)，將突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、急救體系作為城市公共安全網(wǎng)的重要組成部分，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，完善健康保障和社會救助制度，依托信息技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)居民健康動態(tài)管理和分級診療。另一方面，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾，前景廣闊。部分國家將發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)的重要突破口予以鼓勵和扶持，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤在《財(cái)富第五波》中將健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球"財(cái)富第五波"。(大多數(shù)發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重均達(dá)到10%以上，美國接近20%，我國占5%左右)。
從國內(nèi)來看，健康被擺上前所未有的高度。在江蘇調(diào)研時(shí)，提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會聚焦推進(jìn)“健康中國”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展，從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵社會辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù)，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說前所未有。今年春節(jié)后上班第一天，國務(wù)院常務(wù)會議就部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，這些有力舉措無不彰顯黨和國家對維護(hù)和改善居民健康的責(zé)任和決心，力求最大限度的釋放改革紅利，切實(shí)滿足居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。同時(shí)，江蘇省委、省政府也明確提出到20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有較高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本建成現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體水平位于全國前列，城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展理清了思路，明確了目標(biāo)，指明了方向。
從我市來看，“十三五”期間，市委市政府提出了確保全面建成高水平小康社會，積極探索開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍和全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的總體要求，確立了 建設(shè)在長三角城市群中具有鮮明特色和影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)宜居城市的總體定位，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、動力、開放、社會、發(fā)展和政府轉(zhuǎn)型，把衛(wèi)生計(jì)生在內(nèi)的社會民生事業(yè)擺上了更加突出的位置，加大資金投入和政策保障，加快補(bǔ)齊短板，努力形成經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展格局。同時(shí)，隨著我市多年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、國際化、人口老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，居民生活水平和質(zhì)量顯著提升，醫(yī)療等社會保障政策逐步完善，社會各界和廣大居民對衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了更高層次、更趨多元的要求，這些都為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
從行業(yè)來看，衛(wèi)生計(jì)生科技迅猛發(fā)展，為解決健康問題提供了越來越多的新技術(shù)、新項(xiàng)目、新方法、新設(shè)備、新藥品。這就需要我們緊盯世界衛(wèi)生科技發(fā)展前沿，增強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力，把先進(jìn)、成熟的衛(wèi)生科技成果，通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，及時(shí)應(yīng)用到健康服務(wù)中去，造福于廣大城鄉(xiāng)居民。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)已跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”的頻道，對健康服務(wù)及其管理的內(nèi)涵外延、方式方法都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，成為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的支撐力量，需要我們高度重視衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)有力推進(jìn)。
在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到一些制約事業(yè)發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)依然存在：一是全市衛(wèi)生資源總量還相對不足，存量結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制還不完善，分級診療制度尚未有效建立;三是管理理念和方式還相對滯后，謀劃新常態(tài)下改革發(fā)展、依法化解問題矛盾的能力水平亟待提升;四是人口的流動性和多樣性使衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際需求難以準(zhǔn)確掌握，計(jì)生政策調(diào)整、人口老齡化和疾病譜變化等對婦女兒童、老年、康復(fù)、護(hù)理等?？漆t(yī)療服務(wù)和接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出新的命題;五是推進(jìn)人口均衡發(fā)展工作機(jī)制有待完善，出生人口性別比綜合治理工作亟待強(qiáng)化;六是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)動效應(yīng)還不強(qiáng)，改革的紅利尚未得到充分釋放。這些問題都需要在“十三五”期間以及未來更長一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。
三、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展取得新的成效。
20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和國家、省、蘇州市關(guān)于20xx年以及“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作的系列指示精神，緊緊圍繞市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議的總體部署，著眼增進(jìn)人民健康福祉，更加注重理念引領(lǐng)、更加注重體系優(yōu)化，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重質(zhì)量效益，更加注重居民感受，聚焦重點(diǎn)， 精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)水平， 全力打造“健康昆山”，為我市全面建成高水平小康社會、爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍提供強(qiáng)有力的保障。
今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作主要目標(biāo)為： 千人醫(yī)生數(shù)達(dá)2.6人，千人床位數(shù)達(dá)4.2張，醫(yī)護(hù)比和床護(hù)比更趨合理，床位使用率達(dá)85%左右，藥占比下降2個(gè)百分點(diǎn)左右，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成門急診人次占全市總量的50%以上，人均期望壽命達(dá)83.5歲左右，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別穩(wěn)定在5/10萬和4‰以下，甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在110/10萬以下，居民健康素養(yǎng)指數(shù)達(dá)23.5%。總和生育率提升到1.5左右，出生人口性別比控制在110以下，出生缺陷發(fā)生率控制在4‰以下。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓統(tǒng)籌上下功夫、求突破、謀實(shí)效。
1. 聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在完善衛(wèi)計(jì)服務(wù)體系(協(xié)調(diào)發(fā)展)上發(fā)力。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)結(jié)構(gòu)。 要按照開門搞規(guī)劃的要求，進(jìn)一步聽取各方意見，加快修改完善昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，力爭2月底前形成規(guī)劃送審稿提交市政府審議。同時(shí)，要加快10個(gè)業(yè)務(wù)條線規(guī)劃和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的修改論證，力爭6月底前全部完成。這里需要強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃與婦幼健康服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃已被市發(fā)改委立項(xiàng)，而且這兩個(gè)規(guī)劃與居民生活密切相關(guān)，在編制這兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，一定要按照行政決策要求，深入開展需求調(diào)查，廣泛征求社會各界意見，組織專家論證，并做好與發(fā)改、規(guī)劃等部門和上級業(yè)務(wù)部門相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)合理，切實(shí)可行。
增加資源優(yōu)結(jié)構(gòu)。 一方面，加快推進(jìn)“三大中心”、市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市康復(fù)醫(yī)院二期工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推動張浦、花橋、淀山湖等醫(yī)院異地新建工程。結(jié)合城市管理體制改革和基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，深入實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程，年內(nèi)中心城區(qū)要新增2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。另一方面，成立社會辦醫(yī)促進(jìn)中心， 進(jìn)一步落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、等級評審、科研創(chuàng)新等方面同等政策。加快引入眼科、口腔、中醫(yī)藥等專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和培育社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展，盡快形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。
轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。 深入推進(jìn)創(chuàng)等升級，市一院要通過三級醫(yī)院復(fù)審，市三院力爭成為二級甲等醫(yī)院建設(shè)單位，錦溪人民醫(yī)院(市老年醫(yī)院)要通過二級醫(yī)院評審，昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院力爭通過二級醫(yī)院評審。市四院、市六院、千燈人民醫(yī)院通過二級綜合醫(yī)院復(fù)審，整合市三院康樂分院與巴城人民醫(yī)院資源，完成昆山市精神衛(wèi)生中心組建工作。 結(jié)合居民需求， 切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)、老年、長期 護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善以市康復(fù)醫(yī)院為龍頭，綜合性醫(yī)院臨床康復(fù)為樞紐，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以市老年醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院老年科為紐帶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的老年病診療體系。將淀山湖人民醫(yī)院和周莊人民醫(yī)院轉(zhuǎn)型以老年護(hù)理為特色的接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面建立起城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2. 聚焦深化改革，在增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力(持續(xù)發(fā)展)上發(fā)力。
加快推進(jìn)基層管理體制改革。 市衛(wèi)計(jì)委成立基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策法規(guī)、資產(chǎn)核算、組織人事、督導(dǎo)評估、綜合保障五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施基層管理體制改革工作。要盡快將區(qū)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事衛(wèi)生計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)按照管理、服務(wù)兩大類重新進(jìn)行優(yōu)化整合，在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下重新調(diào)整設(shè)置基層衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確基層單位職能，徹底理順管理體制，加快建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。在管理層面，組建區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室，作為區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以區(qū)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式。在服務(wù)層面，每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)設(shè)置1家公立醫(yī)院和1家以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)行以條線為主的雙重管理模式。區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室6月份要完成組建，8月份完成評估，10月份正式對外運(yùn)行，改革期間要確保工作延續(xù)，無縫銜接。
不斷深化公立醫(yī)院綜合改革。 按照決策、管理和監(jiān)督三權(quán)分離的要求，加快推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革，成立醫(yī)院管理委員會和公立醫(yī)院聯(lián)合理事會，履行政府辦醫(yī)職能，負(fù)責(zé)公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績效考核管理和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬管理等事項(xiàng)。以院長為首的管理團(tuán)隊(duì)則將主要精力回歸到醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展上來，推進(jìn)醫(yī)院管理人員職業(yè)化、專業(yè)化。在決策和監(jiān)督過程中，全程引入專家論證機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，建立“以事定費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助、購買服務(wù)”的新機(jī)制，并加快向財(cái)政全面“托底”保運(yùn)行的目標(biāo)推進(jìn)。強(qiáng)化績效管理，通過引入第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)輔導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化公立醫(yī)院績效管理方案和考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化病種管理和動態(tài)監(jiān)測評估，不斷提高公立醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量效率。實(shí)行全面預(yù)算管理，修訂院長(書記)目標(biāo)任務(wù)書，完善內(nèi)部績效考核分配，突出社會和職工滿意度，資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展，推行病種績效分析，倒逼醫(yī)院提升技術(shù)水平。
著力構(gòu)建分級診療制度。 綜合考慮我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、城市功能片區(qū)分布和居民實(shí)際需求，研究制定適應(yīng)我市實(shí)際的分級診療制度實(shí)施方案，綜合利用醫(yī)保、價(jià)格、信息化等手段， 引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層機(jī)構(gòu)就診。深入 推行家庭醫(yī)生制度、健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)，以常見病、多發(fā)病、慢性病為突破口， 建立社區(qū)醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民的契約服務(wù)關(guān)系，提高群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的依從度，提高社區(qū)首診率。 推進(jìn)二級以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán)，二、三級醫(yī)院 對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院，同時(shí)通過技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等多種方式，幫扶和指導(dǎo) 社區(qū)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診 、急慢分治” 的就醫(yī)秩序。
3. 聚焦工作轉(zhuǎn)型，在強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理(均衡發(fā)展)上發(fā)力。
依法實(shí)施計(jì)劃生育政策。 認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不再進(jìn)行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測預(yù)測，加強(qiáng)人口變動情況調(diào)查，科學(xué)預(yù)測出生人口變動趨勢，建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。
強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理。 堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的計(jì)劃生育長效工作機(jī)制。深入開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、幸福家庭及第五階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會的生力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會的組織和能力建設(shè)，更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動人口服務(wù)等工作。引導(dǎo)群眾廣泛開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
提升計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。 開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務(wù)和指導(dǎo)，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢。為符合條件準(zhǔn)備再生育人群免費(fèi)提供取環(huán)、復(fù)通等計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)。科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌做好出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質(zhì)。全面落實(shí)避孕方法知情選擇，提高避孕藥具服務(wù)可及性,減少非意愿妊娠。組織開展計(jì)劃生育生殖健康科普宣傳和服務(wù)，提高群眾生殖健康水平。
推進(jìn)流動人口服務(wù)管理。 按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動的全國“一盤棋”工作機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享，做好流動人口在居住地的生育登記服務(wù)。廣泛開展生殖健康科普宣傳，增強(qiáng)流動人口等人群自我保健意識和防護(hù)能力。關(guān)懷關(guān)愛流動人口，促進(jìn)社會融合。
構(gòu)建家庭發(fā)展支撐體系。 加大對計(jì)劃生育家庭扶助力度，切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。關(guān)懷計(jì)劃生育特殊家庭，妥善解決他們在生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面的困難和問題。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，完善并落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度以及其他各項(xiàng)獎勵扶助政策;建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、性別平等、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展政策和服務(wù)體系。
共
3
頁，當(dāng)前第
1
頁
1
2
3
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇三
同志們：
市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，動員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想，迎難而上，努力完成今年建筑業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這次會議，既是一次工作交流會，也是一次形勢分析會，更是一次沖刺百億的動員鼓勁會。剛才，五個(gè)單位作了交流發(fā)言。潘市長代表市政府作了工作報(bào)告，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。
一、今年以來全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展勢頭良好
市委、市政府確定，當(dāng)前全市各項(xiàng)工作要緊緊圍繞"兩個(gè)率先"、"兩個(gè)提前"的目標(biāo)。"兩個(gè)率先"由省委、省政府提出，即率先進(jìn)入小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我市根據(jù)省和揚(yáng)州市的要求，結(jié)合實(shí)際，提出了"兩個(gè)提前"的目標(biāo)，即在時(shí)序上提前，力爭在20xx年全面建成小康社會;在位次上提前，力爭通過3-5年努力，躋身全省縣(市)前十強(qiáng)。20xx年，江都在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評比中列第44位，比上屆提升12位。在去年基礎(chǔ)上，今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展勢頭良好。上半年實(shí)現(xiàn)gdp81.56億元，增長15.1%，增長速度在揚(yáng)州市最高;完成財(cái)政收入6.88億元，增長25%以上。1-7月份，新增民營經(jīng)濟(jì)注冊資本13.6億元，完成揚(yáng)州市下達(dá)任務(wù)的97%;外資到帳6000多萬美元，完成了序時(shí)進(jìn)度;工業(yè)技改投入形勢也很好，在手千萬元以上項(xiàng)目共有174個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目13個(gè);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二，僅次于通州市。各項(xiàng)指標(biāo)均衡下來，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認(rèn)真貫徹中央1號文件和省3號文件精神，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全民致富，農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)形勢良好，沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些數(shù)字和情況表明，今年上半年我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭是好的。這些成績的取得，與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬元，在冊人數(shù)7.2萬人，共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億多元，建筑業(yè)占全市g(shù)dp總值的7%左右，許多"鳳還巢"企業(yè)是通過建筑業(yè)起步，完成了原始積累，對經(jīng)濟(jì)社會作出了很大貢獻(xiàn)。因此，建筑業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用，承擔(dān)著重要的責(zé)任，各級必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。
二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
應(yīng)該說，目前全國建筑業(yè)形勢是好的，國家實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，北京申奧成功、上海舉辦世博會、江蘇實(shí)施沿江開發(fā)，全國各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長，這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機(jī)遇。盡管國家宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模，但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象，每個(gè)大的城市都是一個(gè)大的建筑市場，建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。
從自身看，江都建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索、自我積累，已經(jīng)具備了加速沖刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢：一是資質(zhì)優(yōu)勢。建設(shè)部授予江都建設(shè)的特級資質(zhì)，全省僅5家，同時(shí)我市還有7個(gè)一級資質(zhì)。在當(dāng)今建筑業(yè)市場更加注重品牌、信譽(yù)的情況下，資質(zhì)就是資本。二是市場優(yōu)勢。我們已經(jīng)在國內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。從全國看，除了國家直屬的大企業(yè)輻射全國市場外，省際間建筑業(yè)優(yōu)勢最大的是浙江，省內(nèi)是南通，但是在相當(dāng)一部分城市，我們能與浙江、南通的優(yōu)勢企業(yè)并駕齊驅(qū)。作為一個(gè)縣級市，能占領(lǐng)這么大的市場，享有一定的聲譽(yù)和地位，很了不起。三是品牌優(yōu)勢。我們先后在全國建起了一批品牌工程，可以這么講，在一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)，一個(gè)形象工程就是一座豐碑，就是一個(gè)無形的廣告。四是人才優(yōu)勢。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進(jìn)入管理層，說明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。建筑隊(duì)伍的強(qiáng)大不在于人數(shù)的多少，最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
我們既要看到優(yōu)勢，也要看到不足。與揚(yáng)州其他縣(市)比、與過去比，現(xiàn)在取得的成績確實(shí)來之不易、值得祝賀。但是，在發(fā)展的道路上我們前有標(biāo)兵，后有追兵。市場經(jīng)濟(jì)如同逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不能正確認(rèn)識自我、準(zhǔn)確定位，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊(duì)，被淘汰。與浙江等先進(jìn)地區(qū)比，我們主要有三個(gè)方面的差距和不足：一是運(yùn)作機(jī)制不夠靈活。從某種程度上講，我們的運(yùn)行機(jī)制還是行政管理型的，市場配置資源的比重和能力不足。下一步要通過深化改革來解決，因?yàn)檫\(yùn)作機(jī)制問題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務(wù)較為單一。我們今年要完成的100億元的任務(wù)絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值，多元化的經(jīng)營格局尚未形成，由于業(yè)務(wù)單一，在激烈的市場競爭下，我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高，從而影響了我們的資本積累和長遠(yuǎn)發(fā)展。三是尚未形成資本運(yùn)作的機(jī)制。浙江的三家上市公司，通過資本占領(lǐng)市場，已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運(yùn)作的路子沒有完全打開，導(dǎo)致我們就事論事，有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少，要想做大規(guī)模，除非做不墊資的工程，否則要做大肯定有很多制約因素，這個(gè)問題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢，克服不足，促進(jìn)建筑業(yè)更快、更好發(fā)展，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。因此，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，滿足于已經(jīng)取得的成功，一定要保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識。
三、制訂落實(shí)江都建筑業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)，這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)，這是指品牌效應(yīng)、社會知名度和社會影響力，不是指在全部經(jīng)濟(jì)總量中的絕對數(shù)。為什么說建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點(diǎn)企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國相當(dāng)一部分重點(diǎn)城市中，江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場，去年北京市對在京施工的20xx多個(gè)企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)，江都名列第一，在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市，建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來對待的，我們其他哪一個(gè)產(chǎn)品、哪一個(gè)行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧，人家都知道江都建設(shè)是個(gè)大公司，江都的汽車、花木人家不一定知道，甚至你這個(gè)城市具體在什么位置人家也不一定能說得清，但都知道江都的建筑業(yè)還可以，這說明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好，這是我們要研究的問題。我們既要研究今年如何沖刺百億，更要思考、研究百億之后如何干，下一步目標(biāo)是什么?我想，要在今年實(shí)現(xiàn)百億的基礎(chǔ)上，力爭通過3-5年努力，使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達(dá)到200億元，只要全市上下共同努力，我們完全有信心、有條件、有理由實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展，我提五點(diǎn)想法供大家參考：
1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們目前有特級資質(zhì)企業(yè)1個(gè)，一級資質(zhì)企業(yè)7個(gè)，有億元以上建安企業(yè)20個(gè)，這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中，重點(diǎn)還是要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi)，江都建設(shè)要做到100個(gè)億，江建集團(tuán)要做到30個(gè)億，其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標(biāo)。未來200個(gè)億的指標(biāo)要重點(diǎn)在這20個(gè)企業(yè)中分解，如果江都建設(shè)和江建集團(tuán)能分別做到100億和30億，還有18個(gè)企業(yè)，一家3億，就是近60億，這樣的目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚(yáng)州建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們鼓勵各個(gè)企業(yè)加快發(fā)展、形成特色，同時(shí)也希望各個(gè)企業(yè)要充分利用好江都建設(shè)特級資質(zhì)這個(gè)品牌，形成集聚效應(yīng)。各層各級都要充分認(rèn)識其戰(zhàn)略意義，形成共識，共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設(shè)也要制定發(fā)展規(guī)劃，主動吸納其他企業(yè)，各駐外辦事處、分公司要有一個(gè)內(nèi)部的聯(lián)動、制約和考核機(jī)制，在市場上形成拳頭。
2、做大規(guī)模市場。建筑業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵要抓規(guī)模，這個(gè)要作為重點(diǎn)課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求，我們就要研究將來重點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對照這個(gè)要求，如果重點(diǎn)企業(yè)原來的市場能保住，西部市場能有重點(diǎn)地進(jìn)行戰(zhàn)略拓展，同時(shí)積極向二級城市拓展，未來3-5年我們就能達(dá)到8-10個(gè)10億元以上的規(guī)模城市，再有一批5億元的二級城市，東方不亮西方亮，建筑業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會大大增強(qiáng)。
3、做響品牌工程。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，特別是6個(gè)魯班獎的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽(yù)。在建筑界，最有說服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開辟的市場和競爭力較強(qiáng)的市場，我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點(diǎn)：一是對規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色，對一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟(jì)效益，更要看社會效益，要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破，不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項(xiàng)目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂，配套管理跟不上，也會影響信譽(yù)，因此要注意對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、綠化、美化，樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等，對外進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大知名度。
4、做好資本市場。要走多元化發(fā)展之路，關(guān)鍵是要善于運(yùn)作資本市場。江都民間資本豐厚，1-7月份銀行存款總額是178億元，個(gè)人儲蓄是132億元，這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放，民間投資的積極性還未完全釋放，建筑業(yè)要在這方面好好研究，挖掘潛力。在資本運(yùn)作過程中，一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近，北京市政集團(tuán)和江都建設(shè)局合作，在我市投資3億元搞城市建設(shè)。江蘇重點(diǎn)民營企業(yè)太平洋集團(tuán)，年產(chǎn)值100多億，就是搞工程起家的。我市的天雨集團(tuán)和建設(shè)局以bot方式建設(shè)污水處理廠，運(yùn)作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進(jìn)行探索。二要善于向基礎(chǔ)設(shè)施和非標(biāo)工程延伸。包括向路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化等拓展。江都有10萬畝花木，如果建筑業(yè)能起龍頭帶動作用，很有發(fā)展?jié)摿?。三要善于利用公司自身的信譽(yù)和品牌優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。揚(yáng)州一些建筑施工企業(yè)通過依托自己的信譽(yù)向銀行貸款，與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合，一起拿地、一起開發(fā)、一起賺錢。這方面我們路子要寬，膽子要大。我們江都的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要首先向本市的建筑企業(yè)放開，可以避免投資風(fēng)險(xiǎn)，保證一定的投資回報(bào)率。
5、做優(yōu)管理隊(duì)伍。主要是要加強(qiáng)建筑隊(duì)伍自身建設(shè)，這方面我們考慮得比較多、也比較擔(dān)心的還是機(jī)制問題，機(jī)制決定人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制，改進(jìn)企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來考慮技術(shù)力量和管理力量，到底需要多少建筑工人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員，怎么來培養(yǎng)、引進(jìn)這些人才，值得好好研究。同時(shí)，我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處，要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的、有資質(zhì)的人員，比如財(cái)務(wù)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、質(zhì)量管理人員，組建一支綜合的技術(shù)管理服務(wù)隊(duì)伍，對下屬企業(yè)和單位進(jìn)行有償指導(dǎo)和服務(wù)，這方面單靠某個(gè)企業(yè)不行，要通過吸納社會人才來充實(shí)力量、加強(qiáng)服務(wù)。如果我們能組建這樣一支有實(shí)力、有影響的隊(duì)伍，我們的招投標(biāo)命中率和管理水平就會大大提高。
最后，我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門對建筑業(yè)加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、服務(wù)到位，形成合力，共同把我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇四
同志們：
剛才壽平同志對人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級、責(zé)任落實(shí)到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)常化監(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇五
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。計(jì)劃生育是黨和國家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。下面是本站小編給大家整理的計(jì)生工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次全縣人口計(jì)生工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，縣委、縣政府對20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年，對今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面，就做好全縣人口計(jì)生工作，我講四點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開會講，大家年年聽。在平時(shí)抓工作的過程中，我們通過收聽新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受，人口比例問題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問題。一是出生人口性別比偏高，會導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年，中國進(jìn)入老齡化社會，人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少，老年人撫養(yǎng)比上升，社會保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時(shí)，河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo)，就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提前應(yīng)對“人口紅利”衰減問題。所以，大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過程中，決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識：
第一，抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下，部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識，甚至社會上流傳“放開二胎”的錯誤言論，給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響。計(jì)劃生育是黨和國家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話，明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說明，人口計(jì)生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，要充分認(rèn)識到，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題，是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成不可估量的影響。
第二，抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，人口增長率每下降1個(gè)千分點(diǎn)，人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn)，控制人口數(shù)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用十分明顯。武邑33萬人，年均增長1500人左右，如果解決不好人口問題，會成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起，必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，牢牢地抓在手上，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三，抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律，出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手，科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問題，20xx年后這代人男多女少，男孩子找對象就會向下一年齡段延伸，必將引發(fā)一系列社會問題，甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題，從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以，人口計(jì)生工作不是簡單的人口出生問題，是政治層面的問題，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面的問題，要站在對歷史負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓牢重點(diǎn)。人口計(jì)生工作千頭萬緒，歸納起來，要全力抓好兩大重點(diǎn)：
第一，毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，全縣的低生育水平，主要靠行政手段來實(shí)現(xiàn)，群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響，當(dāng)前全國進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大，保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí)，今年是豬年，中國人對龍有著特殊的感情和喜好，全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計(jì)生工作跟不上，就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才，龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，結(jié)合國家的惠農(nóng)政策，把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口，嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項(xiàng)工作引起高度重視，該配備的人員、設(shè)備要配備齊全，切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，全面提高上站普查率，爭取控制外生的主動權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動工作。
第二，綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問題，也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析，如果不采取有效措施，到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右，也就是說，每1000人中多出21人左右，這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看，出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作，關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上，我們還沒有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后，范縣長牽頭，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門積極配合，每季度開展一次打擊“兩非”的專項(xiàng)行動，形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施，把握關(guān)鍵。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前，加強(qiáng)行政推動;又要著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中，要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求，切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
第一，加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動人口計(jì)生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前，“養(yǎng)兒防老、多子多?！钡嚷浜笏枷耄允寝r(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來，把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來，在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展，同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
第二，落實(shí)政策樹導(dǎo)向。目前，國家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則，縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵少生”。這是國家的政策導(dǎo)向，也是各級開展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍，只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策，勢必造成工作被動，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個(gè)角度講，落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級各部門的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上，要克服本位主義，配合計(jì)生部門落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎勵等獎勵扶助政策，讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，充分調(diào)動群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
第三，依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對社會的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是必須履行的法定義務(wù)，要依法征收，足額征收，否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面，要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中，要克服簡單粗暴的征收方式，堅(jiān)持“情、理、法”原則，動之以情，曉之以理，必要的時(shí)候申請法院執(zhí)行。同時(shí)，要做到一碗水端平，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不開口子，不批條子，一視同仁。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計(jì)生局搞好配合，推進(jìn)落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革，在征收、管理和使用上，確保不出任何問題。
第四，抓樹典型強(qiáng)服務(wù)。開展好人口計(jì)生工作，摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準(zhǔn)人口基數(shù)，確保與實(shí)際相符。同時(shí)，落實(shí)計(jì)生政策，控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點(diǎn)、作為典型，真抓真管，不管就等于放縱，不管就等于認(rèn)可，但不能采取強(qiáng)硬措施或者過激行為，可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了，法院不執(zhí)行是法院不作為，我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦，做好計(jì)生工作就沒有那么難。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計(jì)生工作會議，要求各行政村從現(xiàn)在開始，發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦，在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭，也要作為典型，通過利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧，解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明，計(jì)生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的，是相輔相成的，要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題。要通過抓計(jì)生工作或者開展基層建設(shè)年活動，發(fā)現(xiàn)一些問題，排查出一些矛盾，統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政，只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作，抓到底，抓好了，就能觸類旁通、以點(diǎn)帶面、以線代面，推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。
第五，一票否決嚴(yán)責(zé)任?！耙黄狈駴Q”是推動人口計(jì)生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因，這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底，個(gè)別單位仍存在本位主義思想，影響了計(jì)生工作的順利開展。今后，縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān)，對未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位，如實(shí)上報(bào)，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
四、齊抓共管，創(chuàng)新局面。人口計(jì)生工作覆蓋面廣，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣，常抓不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化主動意識、合作意識和責(zé)任意識，上下一條心，擰成一股繩，推動全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展。
一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責(zé)任人，要做到“屬地管理”，黨政同抓，工作同力，目標(biāo)同向，把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢。
二要部門聯(lián)合抓?？h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時(shí)，相關(guān)單位要主動參與，齊抓共管，形成推動人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo)，定期調(diào)度，及時(shí)掌握工作動態(tài)，科學(xué)推動工作開展。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì)，每季度形成一次通報(bào)，上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話，拒不改正的，由縣長、書記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，一把手親自安排部署，親自督促落實(shí)。
總之，做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時(shí)。各級各部門要按照省、市人口計(jì)劃生育工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，抓牢重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，著眼未來，抓住當(dāng)前，努力開創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面，為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
同志們：
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會議。剛才, 會議通報(bào)了全市20xx年度人口計(jì)生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書
，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視計(jì)生工作，準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到人口計(jì)生工作的長期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下，人口計(jì)生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長時(shí)期。以我市為例，20 世紀(jì)90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，凈增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達(dá)到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達(dá)到9.19%，可以說，我市已進(jìn)入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升，截止20xx年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶，其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計(jì) 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時(shí)宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟(jì)、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計(jì)生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策這個(gè)總方針，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動搖，切實(shí)落實(shí)各級黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進(jìn)一步釋放。各級各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時(shí)，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進(jìn)一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點(diǎn)，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”，各級各部門要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策，切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計(jì)劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個(gè)重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計(jì)劃生育改革的方向，自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長，保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位， 切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們，中、省對落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、做好人口計(jì)生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
剛才壽平同志對人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級、責(zé)任落實(shí)到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇六
剛才壽平同志對人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級、責(zé)任落實(shí)到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇七
招商引資是中國改革開放政策的重要組成部分。改革開放三十多年來，招商引資不僅對整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，更是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)重組等各個(gè)方面都起到了積極的推動作用。下面就是本站小編給大家整理的招商會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的形勢下，我們召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動員大會，足以說明招商引資在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位，也充分證明縣委、縣政府對組織好招商引資工作的決心和信心。會議的主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年，按照縣委提出的打造“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略，為第一抓手，推動了經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來講，也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組，華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問題并成功進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)達(dá)成了合作意向，下半年有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。今年以來，洽談簽約了投資在5000萬元以的工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，有一半下半年可望開工建設(shè)。在工作組織中，我們構(gòu)建了目標(biāo)責(zé)任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了工作任務(wù)，創(chuàng)新了招商方式，特別是實(shí)施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商，使招商引資更富有成效。同時(shí)，調(diào)整完善了招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃得到了省里的批復(fù)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體情況來看，上半年，我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了序時(shí)進(jìn)度，并且主要指標(biāo)的增長和重點(diǎn)工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游，這是近年來少有的。這些成績的取得，得益于我們強(qiáng)力實(shí)施的招商引資主戰(zhàn)略，得益于全縣干群上下一心、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣招商引資工作也存在不少問題和不足，特別是招商氛圍還不很濃厚，責(zé)任壓力還不到位，項(xiàng)目水平還不高，這些問題要在下半年工作中著力解決。下面，圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個(gè)字，我講四點(diǎn)意見：
一、聚神。
所謂“聚神”，就是要充分認(rèn)識招商引資的極端重要性，把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定必勝信心，聚精會神抓招商。
對我縣來說，加快發(fā)展的惟一出路是招商引資，落實(shí)縣委提出的幾個(gè)“變樣”，根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。因此，對招商引資工作，縣委、縣政府不管怎樣加壓，不管如何要求，都不過分。希望全縣上下從以下三個(gè)方面來領(lǐng)會招商引資的極端重要性。
1、開展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國家級貧困縣，主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，財(cái)政財(cái)力薄弱，原始積累有限，市場主體少。眾所周知，要擺脫落后面貌，加快發(fā)展，需要實(shí)施拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”：投資、消費(fèi)、出口。對我縣而言，消費(fèi)是有限的，我們的積累也是有限的，靠消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)，我們的外向型經(jīng)濟(jì)較少，靠出口來拉動經(jīng)濟(jì)也是不現(xiàn)實(shí)的，只有靠投資來拉動。有投資就有產(chǎn)出，就有效益，就會發(fā)展，所以當(dāng)前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來自兩個(gè)方面，一個(gè)是縣內(nèi)投資，一個(gè)是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原始積累來看，縣內(nèi)的投資十分有限，我縣當(dāng)前各項(xiàng)存款余額只有33億，縣內(nèi)投資空間較小，所以要把借助外力作為重點(diǎn)，依靠社會和外來投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個(gè)洼地，社會流動的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例，1985年東莞撤縣建市，當(dāng)時(shí)他們的gdp只有13億元，財(cái)政收入8500萬元，到20xx年底，東莞的gdp達(dá)到三千億元，財(cái)政收入500億元。東莞人說自己其實(shí)只干了兩件事：一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人都吸引到東莞來打工。東莞的經(jīng)濟(jì)就是招商引資的經(jīng)濟(jì)，就是吸引外來投資的經(jīng)濟(jì)。因此，一個(gè)地方要發(fā)展，就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個(gè)億，按投資學(xué)原理，銷售收入就可實(shí)現(xiàn)四五十億，按4—5%的稅率，就是兩億的稅收。所以，我們要想發(fā)展，必須實(shí)實(shí)在在地把投入抓上去。
2、開展招商引資是承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的迫切需要。當(dāng)前，國際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國流動，國內(nèi)沿海的資本，也正在向中西部流動，這是大勢所趨。就國內(nèi)來講，由于受國家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約，東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停，需要轉(zhuǎn)移，加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級的需要，也需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這對我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇?，F(xiàn)在全國各地都在招商，招商引資競爭已經(jīng)到了白熱化的程度，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)特殊時(shí)期，“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭非常激烈，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。所以在“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”面前，我縣就應(yīng)該走在前面，搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，迅速掀起招商引資高潮。
3、開展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級黨委、政府的核心任務(wù)，就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。靠什么提升?靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過招商引資引來了一批項(xiàng)目，相應(yīng)的就業(yè)崗位就增多了，農(nóng)民收入就增加了，財(cái)政也就增收了，政府就可以拿更多的錢搞民生事業(yè)，形成一個(gè)良性循環(huán)。假如我們招不來項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目支撐，就會步入惡性循環(huán)。因此，對于招商引資，我們一刻也等不及，一刻也拖不得，一點(diǎn)也假不得，必須實(shí)實(shí)在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”，就是找準(zhǔn)招商引資的主攻方向，堅(jiān)持項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并重，全面提高招商引資水平。
今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以研究招商引資，就要研究招商引資的規(guī)律，把握招商引資的方向，突出招商引資的重點(diǎn)。
1、聚焦重要地域的招商。要強(qiáng)化“縣外即是外”的觀念，面向發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是“長三角”、“珠三角”進(jìn)行招商，加強(qiáng)對這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究，做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有梯次的，“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長三角”轉(zhuǎn)移，其次再通過“長三角”往我們這里轉(zhuǎn)移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向，每個(gè)區(qū)域都有符合當(dāng)?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè)，因?yàn)槲覀兊牟罹嘣诠I(yè)，弱勢在工業(yè)，希望也在工業(yè)，所以我們招商引資要在強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家，今年受經(jīng)濟(jì)形勢影響，正常生產(chǎn)65家左右，這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的，要想膨脹規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里，發(fā)展區(qū)面積為3平方公里，從現(xiàn)在起到20xx年三年間，省里批準(zhǔn)3平方公里的發(fā)展用地，土地調(diào)規(guī)了，指標(biāo)也下來了，只要有項(xiàng)目就可落地，這是我們的優(yōu)勢。下半年我們要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級，按照新城區(qū)的要求，要建成一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū)，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會更強(qiáng)，我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢進(jìn)行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤集團(tuán)、東方集團(tuán)、國華食品集團(tuán)、華農(nóng)集團(tuán)等幾個(gè)國字號企業(yè)進(jìn)行了接觸，下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)姻、攀親，經(jīng)過持之以恒的努力讓他們來我縣投資。
3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)才有特色，才有競爭力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個(gè)能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點(diǎn)抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育，目前發(fā)展勢頭良好。工業(yè)上，我們要根據(jù)自身優(yōu)勢和潛力，抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)，我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來招商，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)水平，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項(xiàng)目。招商引資我們既要鋪天蓋地，又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”，就是大中小項(xiàng)目一齊上，不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”，就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的大項(xiàng)目，因?yàn)檎衼硪粋€(gè)大的龍頭項(xiàng)目，很可能會帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。因此，我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè)，改變工業(yè)面貌。譬如雨潤集團(tuán)，是國家五百強(qiáng)之一，全國肉食加工第一位，如果在我縣能上三千萬只肉雞的生產(chǎn)線，像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模，需要五六個(gè)縣才能滿足需要。我們圍繞這一龍頭，大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，不但要看即時(shí)效益、投資額，還要看長遠(yuǎn)效益，社會效益，一旦引進(jìn)，在社旗發(fā)展史上就會形成一個(gè)增長點(diǎn)。因此我們縣篩選了十個(gè)項(xiàng)目，四大家領(lǐng)導(dǎo)分包，從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展、壯大，實(shí)行終生分包制，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一包到底。在這方面，這幾年我縣也有成功的典型，森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國際市場的三分之一，全國也只有三個(gè)企業(yè)，發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項(xiàng)目，是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的，按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢，3到5年里銷售收入突破五億元是沒有問題的;酒廠在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了，銷售收入只有四億元，現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)5年就能達(dá)到五個(gè)億，但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項(xiàng)目，傾注全力，全心去招，一年招一個(gè)，前景就會很可觀，即使3年招一個(gè)，我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領(lǐng)域聯(lián)動招商格局，聚全縣之力，集各方之智，務(wù)求招商引資新突破。
招商引資是一個(gè)艱辛的戰(zhàn)役，需要全黨動員，全民參與，全力以赴，要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動要廣。招商引資不是權(quán)宜之計(jì)，是一個(gè)長期的戰(zhàn)略性工作，不是哪個(gè)部門的工作，是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作，是全縣人民的共同事業(yè)，全縣上下沒有與招商引資無關(guān)的人，沒有與招商引資無關(guān)的事，人人都是招商主體，事事體現(xiàn)招商形象，具體要做到四個(gè)“充分發(fā)動”：一是充分發(fā)動凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作，是統(tǒng)攬全局的工作，全縣各級組織要拿出80%的領(lǐng)導(dǎo)力量，80%的精力，聚精會神抓招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級單位都要齊上陣，形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外，其他人要分頭找線索搜集信息搞好洽談，上次我在招商會上強(qiáng)調(diào)“業(yè)務(wù)工作業(yè)余化，招商工作主體化”，就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動凝聚全社會的力量?，F(xiàn)在所說的招商是“大招商”，也就是全民招商，全方位招商。要充分動員社會各個(gè)階層，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部，從企業(yè)的經(jīng)營者到工人、農(nóng)民，要全面發(fā)動起來，投入招商引資第一線。三是充分發(fā)動凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長年保持在12萬人左右，其中事業(yè)有成者不低于2萬人，這是我縣一大資源。近年來通過老鄉(xiāng)牽線搭橋和信息提供我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目，剛才提到的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分是老鄉(xiāng)抱著對家鄉(xiāng)的一片熱愛提供的，這個(gè)資源要利用好，各村要發(fā)揮好主體作用，認(rèn)真普查在外的人員，經(jīng)常性保持聯(lián)絡(luò)，有重點(diǎn)地聯(lián)系，讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”，具體講干部會招商，群眾會創(chuàng)業(yè)，如果干部會招商，群眾能創(chuàng)業(yè)，我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實(shí)施了。要充分調(diào)動激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情，目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務(wù)性收入，缺少經(jīng)營性收入和投入性收入，這正是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導(dǎo)培育一批能人，逐步形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體，也是市場的主體，每個(gè)企業(yè)的背后都有一大批市場網(wǎng)絡(luò)，每一位老總都有廣泛的社會聯(lián)系，企業(yè)老板知道的項(xiàng)目多，信息多，在我縣落戶也有滿腔熱情，加之能現(xiàn)身說法，因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來，調(diào)動起來，為招商引資服務(wù)。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商，深圳、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)也在招商，只是招商的層次不同，要求各異，招商引資已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來項(xiàng)目，只要老板投資能到位，都是好辦法。就我縣而言，通過近年來的探索，主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚(yáng)。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商，區(qū)域招商將一個(gè)區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉，也有一定的人員基礎(chǔ)，我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊(duì)上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)搜集到的信息，組織專職專門的工作人員，組建小分隊(duì)，主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達(dá)了招商引資獎勵政策，對引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人給予獎勵，在經(jīng)濟(jì)上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進(jìn)行獎勵，在干部使用上引進(jìn)投資20xx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，符合條件的可優(yōu)先提拔，要通過這些優(yōu)惠政策來催生職業(yè)招商人員進(jìn)行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”，就是要層層明確招商責(zé)任，優(yōu)化投資環(huán)境，完善工作機(jī)制，切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責(zé)任導(dǎo)向，聚人氣。就我縣而言，我們的經(jīng)濟(jì)還是典型的壓力經(jīng)濟(jì)、責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞，就很難突破，因此我們說招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場，招商引資是各級干部開放型思維、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”，不抓項(xiàng)目是失職，抓不來大項(xiàng)目是失敗。下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo)，人人身上有重?fù)?dān)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。希望四大家要帶好頭，對分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項(xiàng)目切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別對分包的項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把各自任務(wù)分解到班子每個(gè)成員，每個(gè)干部，切實(shí)抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境，聚商氣。環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設(shè)，但我們的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就硬環(huán)境而言，要著力在三個(gè)方面下功夫：一是加快交通建設(shè)?，F(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”，最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務(wù)，這也是服務(wù)招商引資的需要。目前省里正在進(jìn)行“”公路規(guī)劃，有關(guān)部門要盯緊盯牢，把高速規(guī)劃列上，把現(xiàn)有的兩條省道升級，縣鄉(xiāng)道升級。圍繞南水北調(diào)移民工程，省交通廳分包我縣兩年，這對改變我縣交通落后面貌是個(gè)很好的機(jī)會。同時(shí)下半年交通建設(shè)管護(hù)也需要各級的配合支持。二是改變城市面貌。縣城建設(shè)近兩年有了較大改觀，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要繼續(xù)提升水平，完善功能，優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級公路的管護(hù)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治，近期政府要召開大會，對公路的養(yǎng)護(hù)、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理、公路沿線村莊的治理進(jìn)行安排部署，要建立長效機(jī)制，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言，主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中。各級各部門都要以誠實(shí)的心態(tài)、誠信的態(tài)度來對待投資者，實(shí)事求是、耐心細(xì)致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況，求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項(xiàng)目開工建設(shè)中。特別是開工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境，在這些方面各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)較好，但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架，領(lǐng)導(dǎo)表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻，甚至工作人員的一言一行也會動搖投資者的信心。因此，重視軟環(huán)境建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下，凡來我縣投資落地的項(xiàng)目，辦理的所有手續(xù)，不能說“不”，只能是想辦法，要只為成功想辦法，不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中。在招商引資中，我們往往忽視了后續(xù)工作，項(xiàng)目一落地就不再管了，把目光轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目上，這種現(xiàn)象一定要克服，一個(gè)項(xiàng)目落地，一定要提供終身服務(wù)。四是體現(xiàn)在對招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門、各類媒體要把鏡頭、專欄對準(zhǔn)招商引資主戰(zhàn)場，對準(zhǔn)投資人，注意宣傳典型，宣傳優(yōu)惠政策，宣傳獎勵政策，靠輿論導(dǎo)向來激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評，聚士氣。近年來我們一直把招商引資作為“三個(gè)一”工程(一把手工程、一號工程、一票否決工程)，盡管基本做到了，但效果不很理想，下半年要結(jié)合招商引資行動計(jì)劃，把“三個(gè)一”落到實(shí)處。一是嚴(yán)督查。下半年的招商引資要堅(jiān)持單月點(diǎn)評，雙月交流，一季度一評比，評比落后的要進(jìn)行約談或誡免談話。二是真考核。對招商引資結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評，以落地為準(zhǔn)，看地征沒有，開工沒有，投資沒有。三是重獎懲。對下達(dá)的任務(wù)，必須不折不扣完成，按照年初的獎懲意見兌現(xiàn)到位。
同志們，項(xiàng)目興則社旗興，工業(yè)強(qiáng)則社旗強(qiáng)，希望大家以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市對外開放工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)x年開放招商工作，安排部署x年工作任務(wù)。稍后，魯書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績，增強(qiáng)信心。
x年，全縣上下堅(jiān)持把對外開放作為推動x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大開放招商，持續(xù)招大引強(qiáng)，整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進(jìn)。x年，全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè)，
合同。
金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元，較去年增長20%，占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元，增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元，增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入121.7億元，增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一，家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎;我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動為載體，促成了一批重要項(xiàng)目落戶。全年新開工億元以上項(xiàng)目48個(gè)，總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶。
(三)開放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);中國銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，吸引社會資金7.5億元，實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目，全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行，重點(diǎn)工作臺賬管理，領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵辦法，建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會審、核查三項(xiàng)制度，招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì)，在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商，重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，登門招商。縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金，設(shè)立項(xiàng)目簽約獎、開工獎、投產(chǎn)獎三個(gè)獎項(xiàng)，依次核發(fā)獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎勵資金30萬元，激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果，更是全縣上下勇于進(jìn)取，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
共
2
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇八
焦作新區(qū)自從組建以來各項(xiàng)工作積極推進(jìn)，繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，引進(jìn)開工了一批新項(xiàng)目，完成了一批投資，對新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力，付出了很多勞動，為推動新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn)，但是新區(qū)還面臨著很多困難，一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù)，二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù)，三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù)，新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索，新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開局階段，任務(wù)非常艱巨。對此，我們要保持清醒的認(rèn)識，要立足長遠(yuǎn)，從根本上采取一些有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想，敢闖敢試，新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性，眼界要開闊，起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的，省里知名的，品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億，對于幾千萬的小項(xiàng)目，可以專門研究中小企業(yè)的問題，放在標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)，整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣，要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用，為項(xiàng)目爭取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念，新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長的重要板塊，是我市城市建設(shè)重要的組成部分，也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口，因此，新區(qū)無論發(fā)展工業(yè)，還是城市建設(shè)，都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為，產(chǎn)城一體，發(fā)展是主要的，工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn)，焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對外開放上要有新作為，進(jìn)一步加大對外開放合作的力度，引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，要爭取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè)，要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為，焦作新區(qū)毫無疑問是焦作城區(qū)的拓展和延伸，一些主要的道路建筑要按照城市主干道來設(shè)計(jì)，建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為，新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū)，新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn)，要走在前列，可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化，企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大，科技水平要高，科技隊(duì)伍要強(qiáng)，新區(qū)的環(huán)境要美，城市要靚，農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè)，這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣，對外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要快，要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口，發(fā)展的平臺，焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整，要與省民政廳做好銜接，盡快邀請他們來，把區(qū)劃調(diào)整問題解決好，一定要解決好發(fā)展空間的問題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過程中要妥善解決交接過程中一些干部群眾關(guān)心的問題，例如干部劃轉(zhuǎn)問題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭，我完全同意，要進(jìn)一步明確，下發(fā)文件，就是在原來由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。，這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作，區(qū)域性功能定位問題、布局問題等要做好，規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確，關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問題，新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu)，新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系，新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系，180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方，但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展，新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu)，新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn)，支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責(zé)任，是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系，市委市政府會高度重視，一如既往的支持新區(qū)的工作，市直各部門要高度重視，更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上，要著眼于調(diào)動新區(qū)的積極性，著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展，著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持，要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連，與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連，支持新區(qū)是我們的職責(zé)，是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持，對新區(qū)的事情，要有事快辦，特事特辦，積極主動辦，有些事情要登門來辦，涉及到新區(qū)的項(xiàng)目，市直各部門一把手要親自處理，親自落實(shí)，要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū)，要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持，新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持，要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展，不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門對如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專門的意見，這幾天就要安排好，然后送到新區(qū)，新區(qū)可以對照直各部門送來的意見看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇九
同志們：
在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的形勢下，我們召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動員大會，足以說明招商引資在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位，也充分證明縣委、縣政府對組織好招商引資工作的決心和信心。會議的主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年，按照縣委提出的打造“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略，為第一抓手，推動了經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來講，也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組，華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問題并成功進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)達(dá)成了合作意向，下半年有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。今年以來，洽談簽約了投資在5000萬元以的工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，有一半下半年可望開工建設(shè)。在工作組織中，我們構(gòu)建了目標(biāo)責(zé)任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了工作任務(wù)，創(chuàng)新了招商方式，特別是實(shí)施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商，使招商引資更富有成效。同時(shí)，調(diào)整完善了招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃得到了省里的批復(fù)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體情況來看，上半年，我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了序時(shí)進(jìn)度，并且主要指標(biāo)的增長和重點(diǎn)工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游，這是近年來少有的。這些成績的取得，得益于我們強(qiáng)力實(shí)施的招商引資主戰(zhàn)略，得益于全縣干群上下一心、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣招商引資工作也存在不少問題和不足，特別是招商氛圍還不很濃厚，責(zé)任壓力還不到位，項(xiàng)目水平還不高，這些問題要在下半年工作中著力解決。下面，圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個(gè)字，我講四點(diǎn)意見：
一、聚神。
所謂“聚神”，就是要充分認(rèn)識招商引資的極端重要性，把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定必勝信心，聚精會神抓招商。
對我縣來說，加快發(fā)展的惟一出路是招商引資，落實(shí)縣委提出的幾個(gè)“變樣”，根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。因此，對招商引資工作，縣委、縣政府不管怎樣加壓，不管如何要求，都不過分。希望全縣上下從以下三個(gè)方面來領(lǐng)會招商引資的極端重要性。
1、開展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國家級貧困縣，主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，財(cái)政財(cái)力薄弱，原始積累有限，市場主體少。眾所周知，要擺脫落后面貌，加快發(fā)展，需要實(shí)施拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”：投資、消費(fèi)、出口。對我縣而言，消費(fèi)是有限的，我們的積累也是有限的，靠消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)，我們的外向型經(jīng)濟(jì)較少，靠出口來拉動經(jīng)濟(jì)也是不現(xiàn)實(shí)的，只有靠投資來拉動。有投資就有產(chǎn)出，就有效益，就會發(fā)展，所以當(dāng)前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來自兩個(gè)方面，一個(gè)是縣內(nèi)投資，一個(gè)是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原始積累來看，縣內(nèi)的投資十分有限，我縣當(dāng)前各項(xiàng)存款余額只有33億，縣內(nèi)投資空間較小，所以要把借助外力作為重點(diǎn)，依靠社會和外來投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個(gè)洼地，社會流動的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例，1985年東莞撤縣建市，當(dāng)時(shí)他們的gdp只有13億元，財(cái)政收入8500萬元，到20xx年底，東莞的gdp達(dá)到三千億元，財(cái)政收入500億元。東莞人說自己其實(shí)只干了兩件事：一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人都吸引到東莞來打工。東莞的經(jīng)濟(jì)就是招商引資的經(jīng)濟(jì)，就是吸引外來投資的經(jīng)濟(jì)。因此，一個(gè)地方要發(fā)展，就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個(gè)億，按投資學(xué)原理，銷售收入就可實(shí)現(xiàn)四五十億，按4—5%的稅率，就是兩億的稅收。所以，我們要想發(fā)展，必須實(shí)實(shí)在在地把投入抓上去。
2、開展招商引資是承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的迫切需要。當(dāng)前，國際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國流動，國內(nèi)沿海的資本，也正在向中西部流動，這是大勢所趨。就國內(nèi)來講，由于受國家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約，東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停，需要轉(zhuǎn)移，加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級的需要，也需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這對我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇?，F(xiàn)在全國各地都在招商，招商引資競爭已經(jīng)到了白熱化的程度，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)特殊時(shí)期，“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭非常激烈，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。所以在“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”面前，我縣就應(yīng)該走在前面，搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，迅速掀起招商引資高潮。
3、開展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級黨委、政府的核心任務(wù)，就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。靠什么提升?靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過招商引資引來了一批項(xiàng)目，相應(yīng)的就業(yè)崗位就增多了，農(nóng)民收入就增加了，財(cái)政也就增收了，政府就可以拿更多的錢搞民生事業(yè)，形成一個(gè)良性循環(huán)。假如我們招不來項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目支撐，就會步入惡性循環(huán)。因此，對于招商引資，我們一刻也等不及，一刻也拖不得，一點(diǎn)也假不得，必須實(shí)實(shí)在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”，就是找準(zhǔn)招商引資的主攻方向，堅(jiān)持項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并重，全面提高招商引資水平。
今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以研究招商引資，就要研究招商引資的規(guī)律，把握招商引資的方向，突出招商引資的重點(diǎn)。
1、聚焦重要地域的招商。要強(qiáng)化“縣外即是外”的觀念，面向發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是“長三角”、“珠三角”進(jìn)行招商，加強(qiáng)對這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究，做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有梯次的，“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長三角”轉(zhuǎn)移，其次再通過“長三角”往我們這里轉(zhuǎn)移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向，每個(gè)區(qū)域都有符合當(dāng)?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè)，因?yàn)槲覀兊牟罹嘣诠I(yè)，弱勢在工業(yè)，希望也在工業(yè)，所以我們招商引資要在強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家，今年受經(jīng)濟(jì)形勢影響，正常生產(chǎn)65家左右，這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的，要想膨脹規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里，發(fā)展區(qū)面積為3平方公里，從現(xiàn)在起到20xx年三年間，省里批準(zhǔn)3平方公里的發(fā)展用地，土地調(diào)規(guī)了，指標(biāo)也下來了，只要有項(xiàng)目就可落地，這是我們的優(yōu)勢。下半年我們要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級，按照新城區(qū)的要求，要建成一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū)，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會更強(qiáng)，我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢進(jìn)行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤集團(tuán)、東方集團(tuán)、國華食品集團(tuán)、華農(nóng)集團(tuán)等幾個(gè)國字號企業(yè)進(jìn)行了接觸，下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)姻、攀親，經(jīng)過持之以恒的努力讓他們來我縣投資。
3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)才有特色，才有競爭力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個(gè)能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點(diǎn)抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育，目前發(fā)展勢頭良好。工業(yè)上，我們要根據(jù)自身優(yōu)勢和潛力，抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)，我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來招商，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)水平，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項(xiàng)目。招商引資我們既要鋪天蓋地，又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”，就是大中小項(xiàng)目一齊上，不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”，就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的大項(xiàng)目，因?yàn)檎衼硪粋€(gè)大的龍頭項(xiàng)目，很可能會帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。因此，我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè)，改變工業(yè)面貌。譬如雨潤集團(tuán)，是國家五百強(qiáng)之一，全國肉食加工第一位，如果在我縣能上三千萬只肉雞的生產(chǎn)線，像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模，需要五六個(gè)縣才能滿足需要。我們圍繞這一龍頭，大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，不但要看即時(shí)效益、投資額，還要看長遠(yuǎn)效益，社會效益，一旦引進(jìn)，在社旗發(fā)展史上就會形成一個(gè)增長點(diǎn)。因此我們縣篩選了十個(gè)項(xiàng)目，四大家領(lǐng)導(dǎo)分包，從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展、壯大，實(shí)行終生分包制，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一包到底。在這方面，這幾年我縣也有成功的典型，森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國際市場的三分之一，全國也只有三個(gè)企業(yè)，發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項(xiàng)目，是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的，按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢，3到5年里銷售收入突破五億元是沒有問題的;酒廠在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了，銷售收入只有四億元，現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)5年就能達(dá)到五個(gè)億，但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項(xiàng)目，傾注全力，全心去招，一年招一個(gè)，前景就會很可觀，即使3年招一個(gè)，我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領(lǐng)域聯(lián)動招商格局，聚全縣之力，集各方之智，務(wù)求招商引資新突破。
招商引資是一個(gè)艱辛的戰(zhàn)役，需要全黨動員，全民參與，全力以赴，要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動要廣。招商引資不是權(quán)宜之計(jì)，是一個(gè)長期的戰(zhàn)略性工作，不是哪個(gè)部門的工作，是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作，是全縣人民的共同事業(yè)，全縣上下沒有與招商引資無關(guān)的人，沒有與招商引資無關(guān)的事，人人都是招商主體，事事體現(xiàn)招商形象，具體要做到四個(gè)“充分發(fā)動”：一是充分發(fā)動凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作，是統(tǒng)攬全局的工作，全縣各級組織要拿出80%的領(lǐng)導(dǎo)力量，80%的精力，聚精會神抓招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級單位都要齊上陣，形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外，其他人要分頭找線索搜集信息搞好洽談，上次我在招商會上強(qiáng)調(diào)“業(yè)務(wù)工作業(yè)余化，招商工作主體化”，就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動凝聚全社會的力量。現(xiàn)在所說的招商是“大招商”，也就是全民招商，全方位招商。要充分動員社會各個(gè)階層，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部，從企業(yè)的經(jīng)營者到工人、農(nóng)民，要全面發(fā)動起來，投入招商引資第一線。三是充分發(fā)動凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長年保持在12萬人左右，其中事業(yè)有成者不低于2萬人，這是我縣一大資源。近年來通過老鄉(xiāng)牽線搭橋和信息提供我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目，剛才提到的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分是老鄉(xiāng)抱著對家鄉(xiāng)的一片熱愛提供的，這個(gè)資源要利用好，各村要發(fā)揮好主體作用，認(rèn)真普查在外的人員，經(jīng)常性保持聯(lián)絡(luò)，有重點(diǎn)地聯(lián)系，讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”，具體講干部會招商，群眾會創(chuàng)業(yè)，如果干部會招商，群眾能創(chuàng)業(yè)，我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實(shí)施了。要充分調(diào)動激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情，目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務(wù)性收入，缺少經(jīng)營性收入和投入性收入，這正是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導(dǎo)培育一批能人，逐步形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體，也是市場的主體，每個(gè)企業(yè)的背后都有一大批市場網(wǎng)絡(luò)，每一位老總都有廣泛的社會聯(lián)系，企業(yè)老板知道的項(xiàng)目多，信息多，在我縣落戶也有滿腔熱情，加之能現(xiàn)身說法，因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來，調(diào)動起來，為招商引資服務(wù)。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商，深圳、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)也在招商，只是招商的層次不同，要求各異，招商引資已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來項(xiàng)目，只要老板投資能到位，都是好辦法。就我縣而言，通過近年來的探索，主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚(yáng)。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商，區(qū)域招商將一個(gè)區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉，也有一定的人員基礎(chǔ)，我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊(duì)上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)搜集到的信息，組織專職專門的工作人員，組建小分隊(duì)，主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達(dá)了招商引資獎勵政策，對引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人給予獎勵，在經(jīng)濟(jì)上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進(jìn)行獎勵，在干部使用上引進(jìn)投資20xx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，符合條件的可優(yōu)先提拔，要通過這些優(yōu)惠政策來催生職業(yè)招商人員進(jìn)行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”，就是要層層明確招商責(zé)任，優(yōu)化投資環(huán)境，完善工作機(jī)制，切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責(zé)任導(dǎo)向，聚人氣。就我縣而言，我們的經(jīng)濟(jì)還是典型的壓力經(jīng)濟(jì)、責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞，就很難突破，因此我們說招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場，招商引資是各級干部開放型思維、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”，不抓項(xiàng)目是失職，抓不來大項(xiàng)目是失敗。下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo)，人人身上有重?fù)?dān)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。希望四大家要帶好頭，對分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項(xiàng)目切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別對分包的項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把各自任務(wù)分解到班子每個(gè)成員，每個(gè)干部，切實(shí)抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境，聚商氣。環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設(shè)，但我們的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就硬環(huán)境而言，要著力在三個(gè)方面下功夫：一是加快交通建設(shè)?，F(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”，最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務(wù)，這也是服務(wù)招商引資的需要。目前省里正在進(jìn)行“”公路規(guī)劃，有關(guān)部門要盯緊盯牢，把高速規(guī)劃列上，把現(xiàn)有的兩條省道升級，縣鄉(xiāng)道升級。圍繞南水北調(diào)移民工程，省交通廳分包我縣兩年，這對改變我縣交通落后面貌是個(gè)很好的機(jī)會。同時(shí)下半年交通建設(shè)管護(hù)也需要各級的配合支持。二是改變城市面貌。縣城建設(shè)近兩年有了較大改觀，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要繼續(xù)提升水平，完善功能，優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級公路的管護(hù)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治，近期政府要召開大會，對公路的養(yǎng)護(hù)、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理、公路沿線村莊的治理進(jìn)行安排部署，要建立長效機(jī)制，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言，主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中。各級各部門都要以誠實(shí)的心態(tài)、誠信的態(tài)度來對待投資者，實(shí)事求是、耐心細(xì)致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況，求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項(xiàng)目開工建設(shè)中。特別是開工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境，在這些方面各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)較好，但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架，領(lǐng)導(dǎo)表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻，甚至工作人員的一言一行也會動搖投資者的信心。因此，重視軟環(huán)境建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下，凡來我縣投資落地的項(xiàng)目，辦理的所有手續(xù)，不能說“不”，只能是想辦法，要只為成功想辦法，不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中。在招商引資中，我們往往忽視了后續(xù)工作，項(xiàng)目一落地就不再管了，把目光轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目上，這種現(xiàn)象一定要克服，一個(gè)項(xiàng)目落地，一定要提供終身服務(wù)。四是體現(xiàn)在對招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門、各類媒體要把鏡頭、專欄對準(zhǔn)招商引資主戰(zhàn)場，對準(zhǔn)投資人，注意宣傳典型，宣傳優(yōu)惠政策，宣傳獎勵政策，靠輿論導(dǎo)向來激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評，聚士氣。近年來我們一直把招商引資作為“三個(gè)一”工程(一把手工程、一號工程、一票否決工程)，盡管基本做到了，但效果不很理想，下半年要結(jié)合招商引資行動計(jì)劃，把“三個(gè)一”落到實(shí)處。一是嚴(yán)督查。下半年的招商引資要堅(jiān)持單月點(diǎn)評，雙月交流，一季度一評比，評比落后的要進(jìn)行約談或誡免談話。二是真考核。對招商引資結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評，以落地為準(zhǔn)，看地征沒有，開工沒有，投資沒有。三是重獎懲。對下達(dá)的任務(wù)，必須不折不扣完成，按照年初的獎懲意見兌現(xiàn)到位。
同志們，項(xiàng)目興則社旗興，工業(yè)強(qiáng)則社旗強(qiáng)，希望大家以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十
同志們：
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市對外開放工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)x年開放招商工作，安排部署x年工作任務(wù)。稍后，魯書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績，增強(qiáng)信心。
x年，全縣上下堅(jiān)持把對外開放作為推動x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大開放招商，持續(xù)招大引強(qiáng)，整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進(jìn)。x年，全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè)，合同金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元，較去年增長20%，占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元，增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元，增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入121.7億元，增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一，家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎;我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動為載體，促成了一批重要項(xiàng)目落戶。全年新開工億元以上項(xiàng)目48個(gè)，總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶。
(三)開放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);中國銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，吸引社會資金7.5億元，實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目，全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行，重點(diǎn)工作臺賬管理，領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵辦法，建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會審、核查三項(xiàng)制度，招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì)，在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商，重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，登門招商。縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金，設(shè)立項(xiàng)目簽約獎、開工獎、投產(chǎn)獎三個(gè)獎項(xiàng)，依次核發(fā)獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎勵資金30萬元，激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果，更是全縣上下勇于進(jìn)取，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、正視現(xiàn)實(shí)，奮力趕超。
在總結(jié)成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到問題。當(dāng)前，我縣開放招商工作形勢依然嚴(yán)峻，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在，龍頭帶動項(xiàng)目缺乏，項(xiàng)目儲備少，發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前，集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中，投資、產(chǎn)能還沒有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目儲備不足。對產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠，項(xiàng)目儲備少，謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高，對央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動洽談的項(xiàng)目不少，履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)資金困難，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠房建好了，資金、機(jī)器不能到位，遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我縣區(qū)位優(yōu)勢還不夠明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié)，職能部門主動服務(wù)意識不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問題，雖然是各地都普遍存在的共性問題，但不能因?yàn)槭枪残詥栴}就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決，那么我們的開放招商環(huán)境就會更優(yōu)。對此我們要有清醒的認(rèn)識，既要客觀看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢和不足，又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢。從事招商工作的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要克服畏難情緒，自我加壓，加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想，把開放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，砥礪奮進(jìn)，全面開創(chuàng)開放招商工作新局面。
三、有的放矢，招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。x年我縣開放招商的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持對外開放總基調(diào)，按照“開放招商、誠信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念，圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重質(zhì)量，求實(shí)效，著力打造中國家具之都、中國食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo)：一是主管家居、食品、環(huán)?？萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級干部，每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)保科技三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局，各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商，招大引強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開放招商，引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目，壯大規(guī)模，完善配套，拉長鏈條。當(dāng)前，要盯緊華日家具、藍(lán)鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目，促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協(xié)會，引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展，提檔升級，擴(kuò)大規(guī)模，打造精細(xì)化、專業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家，投產(chǎn)5家。三是盡快開工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，積極對接中國家協(xié)，力促“中國家具之都”授牌，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢資源，瞄準(zhǔn)國內(nèi)50強(qiáng)，央企或國字頭食品企業(yè)，主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目，促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè)，創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模，提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺，整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，帶動食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園，編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商，搶占中原地區(qū)環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開放招商作為一招求多變，一舉求多效的重要舉措，在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設(shè)，推進(jìn)申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場、建業(yè)時(shí)代廣場等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，品牌引領(lǐng)，商業(yè)運(yùn)作，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行，設(shè)立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局，積極引進(jìn)外來企業(yè)投資，實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式，籌集外來資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵外來資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源，引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí)，力求實(shí)效。
開放招商，重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門拜訪，外來客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級干部，要深入研究招商工作，圍繞項(xiàng)目線索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專業(yè)招商分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本單位招商工作第一責(zé)任人，包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則，抽調(diào)精干力量，成立三個(gè)招商分局，圍繞家居、食品、環(huán)保科技三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專業(yè)招商小分隊(duì)，制定招商計(jì)劃，在黨委書記帶領(lǐng)下走出去，積極參加市縣組織的招商活動，確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主動承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目?？h發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任，深入研究上級政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，謀劃儲備一批優(yōu)勢項(xiàng)目，精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目，從根本上解決我縣大項(xiàng)目儲備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系，主動對接商談;要高效率、全過程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對已簽約項(xiàng)目，提前介入，主動服務(wù)，把合同變成實(shí)實(shí)在在的投資，形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系，深入宣傳推介。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)，積極主動開展定向招商，在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。籍在外工作人員是我縣對外開放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理，4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄，督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請為我縣的招商顧問，作為外出招商和搜集項(xiàng)目線索的重要渠道。開展會展招商。精心籌辦“環(huán)渤?！?、“珠三角”、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長三角”產(chǎn)業(yè)招商活動，組織參加“第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“第xx屆成都國際家具展”等省、市重大活動。要把增強(qiáng)大型活動的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn)，更有針對性地做好籌備謀劃、企業(yè)對接、項(xiàng)目跟進(jìn)，確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對項(xiàng)目信息集中的地區(qū)，派出招商小分隊(duì)開展駐地招商，廣泛搜集信息，主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳投資環(huán)境，發(fā)布招商信息，策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎勵約束。一是獎勵。今年縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金，要對招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎。設(shè)立完成任務(wù)獎。對完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵招商經(jīng)費(fèi)10萬元，對完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎勵招商經(jīng)費(fèi)20萬元;對完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎勵;超額完成年度任務(wù)的招商分局，獎勵經(jīng)費(fèi)20萬元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后，對項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎勵，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目，分別一次性獎勵現(xiàn)金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬元，該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專業(yè)招商局，扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后，三個(gè)月內(nèi)沒有開工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因)，取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱號，并追回已頒發(fā)的獎金。實(shí)行百分制考核，由縣委縣政府督查局牽頭，組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門對三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開放環(huán)境。一要打造親商安商的開放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、不發(fā)展”的意識，大力營造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境，以實(shí)際行動打造開放、誠信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門要進(jìn)一步規(guī)范審批行為，對招商引資項(xiàng)目開辟綠色通道，特事特辦，領(lǐng)辦代辦，不推諉扯皮，不搪塞刁難，限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大“治庸”力度，對破壞發(fā)展“軟環(huán)境”，損害形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門要對惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為，從嚴(yán)從重從快打擊，絕不手軟，絕不姑息，從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn)，言而有信、以誠安商，絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn)，損害了形象，挫傷了投資者的信心。
同志們，開放招商事關(guān)可持續(xù)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，迅速掀起新一輪開放招商熱潮，誠邀外來客商參與發(fā)展和建設(shè)，以更加開放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措，凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，加快建設(shè)富裕和諧美麗新!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十一
酒店經(jīng)常會開各種各樣的會議,下面是本站小編給大家整理的酒店會議上的講話材料，僅供參考。
20xx年上半年，商務(wù)酒店在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下本站版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!，自己能夠深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx屆五中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想，嚴(yán)格管理自己，廉潔勤政，把握全局，精心組織,科學(xué)運(yùn)作，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全酒店發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)，攻堅(jiān)啃硬的拼搏精神;堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)，增強(qiáng)抓住機(jī)遇、發(fā)奮圖強(qiáng)的進(jìn)取意識，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝困難，付出最大的努力，爭取最好的成果，促進(jìn)了酒店經(jīng)營管理和隊(duì)伍建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。
總結(jié)20xx年上半年自己所做的主要工作，有以下幾點(diǎn)：
一、解放思想，審時(shí)度勢，制定工作思想，明確了酒店的發(fā)展方向。
作為酒店的主要領(lǐng)導(dǎo)，我始終堅(jiān)持做到想大事，管理全局，講重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，上熟政策，下悉民意，遠(yuǎn)知形勢，近查店情，依據(jù)管理局發(fā)展的趨勢，理清全酒店的工作思路，指導(dǎo)全酒店長遠(yuǎn)和階段性工作。擔(dān)任酒店領(lǐng)導(dǎo)兩年來，認(rèn)真貫徹上級的指示精神，緊緊圍繞管理局“實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想，搞好二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要”的通知精神和公司提出的“提升企業(yè)形象，打造全市一流商飲服務(wù)企業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，精心謀劃符合實(shí)際的發(fā)展思路，使商務(wù)酒店在面臨市場競爭激烈與設(shè)備設(shè)施逐步老化的形勢下，仍持穩(wěn)步前進(jìn)的狀態(tài)。
二、精雕細(xì)刻抓管理，勇闖市場求效益，把各項(xiàng)工作統(tǒng)一納入效益開發(fā)管理范圍，經(jīng)營管理綜合效益明顯提高。
商務(wù)酒店面對一些不利局面，全酒店緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)目標(biāo)，大力實(shí)施嚴(yán)格管理，精細(xì)管理，科學(xué)管理，堅(jiān)持向管理要效益，靠管理增效益，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績，尤其是在經(jīng)營管理日趨嚴(yán)峻的情況下，綜合效益提升較穩(wěn)定，20xx年上半年，實(shí)現(xiàn)收入870多萬元，酒店實(shí)現(xiàn)成本與往年略有節(jié)余，上繳公司貸款100萬元，員工收入穩(wěn)步增長。根據(jù)市場情況，調(diào)整定位，開展?fàn)I銷工作，搶占市場定額，20xx年上半年在其它部門大力配合支持下，提出了以“春天的約會”為主題的大型五一促銷活動，收到良好的效果;同時(shí)提出了“vip接待辦法”“寫字間。
促銷方案。
”、“客房銷售促銷方案”，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為首，帶領(lǐng)全員跑銷售，為完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七月份通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證第一次內(nèi)審，使酒店各部門各環(huán)節(jié)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效提高了工作效率。
三、緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，工作獲得較好工作成果。
近年來，通過實(shí)踐總結(jié)出來的“提高生產(chǎn)管理水平必須以人為本，提高經(jīng)濟(jì)效益必須以成本為本，加快發(fā)展必須以創(chuàng)新為本”的“三本戰(zhàn)略”，成為酒店加快發(fā)展的重要支撐。為進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，徹底打破長期束縛人們思想的分配觀念，充分發(fā)揮人的潛能，結(jié)合實(shí)際，董事會通過《機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》，真正做到“以崗定薪、按勞取酬“，精干一線，壓縮后線，符合長遠(yuǎn)的要求，實(shí)施新結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理流程再造。
四、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格管理，安全工作又上新臺階。
上半年，酒店認(rèn)真貫徹健康為本、安全至上、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持質(zhì)量是效益、健康是保障、安全是生命、環(huán)境是發(fā)展的理念，強(qiáng)hse管理，落實(shí)各項(xiàng)措施，為酒店的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)員工的根本利益，充分調(diào)動了員工的積極性。
員工是酒店的主人，推進(jìn)酒店的改革和發(fā)展，必須把員工的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。我們始終把企業(yè)增效，員工增收，企業(yè)發(fā)展，員工受益作為雙贏目標(biāo)，精心謀化企業(yè)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)效。20xx年在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上員工實(shí)際收入比較穩(wěn)定;在資金緊張的情況下，為員工公寓進(jìn)行維修，新建了簡易食堂，改善了后院環(huán)境，辦公區(qū)域重新規(guī)劃裝修，完善了員工活動室，構(gòu)筑員工與企業(yè)溝通的橋梁——企業(yè)文化長廊，酒店的整體的環(huán)境、工作條件有所改善，深得人心，七月中下旬，組織員工和20xx年“先優(yōu)?！遍_展夏游活動，極大鼓舞了員工的工作積極性，增強(qiáng)了酒店的凝聚力。
上半年來的。
工作體會。
本站版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!
一是權(quán)力意味著責(zé)任，責(zé)任重于泰山，我始終把使用權(quán)力的過程當(dāng)作履行職責(zé)的過程，為員工服務(wù)的過程，這是權(quán)力使然，責(zé)任使然，既然在這個(gè)位置，就要對上對下有個(gè)好的交待，對上堅(jiān)決完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，對下要對得起280多名員工的信賴，管好酒店的家，辦好酒店的事，始終將絕大多數(shù)員工的利益和意愿放在第一位，以替員工排憂解難為己任，堅(jiān)持民主集中制，重大決策注重廣泛聽取各方面意見，從諫如流，有謀善斷。對我而言經(jīng)驗(yàn)還有些欠缺，還有很多新知識需要學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)、政治理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與位置要求、與大家期望的還有差距，由于攤子大，頭緒多，工作中還存在問題和不足。
二是班子成員間的精誠團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提條件和有力保障。個(gè)人的力量終究是渺小的，但我有幸處在一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作，互敬互諒的集體中，大家以誠相待，求同存異，一切以員工利益為重，一切從有利于酒店發(fā)展出發(fā)，在酒店事務(wù)多的情況下，班子成員自覺做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工不分家，努力做好各項(xiàng)工作，保證了各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的完成，在酒店員工的理解和支持下，我們這個(gè)班子真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。
三是有一支高素質(zhì)，能攻堅(jiān)啃硬，敢于勝利，令人自豪的干部員工隊(duì)伍，這是我們各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的根本保證。他們具有高度的主人翁責(zé)任感，具有無窮的干勁、活力和智慧，他們奮戰(zhàn)在各自的崗位，認(rèn)真落實(shí)年初確定的工作思路和目標(biāo)，并取得了較好的成績。
存在的主要問題。
上半年，經(jīng)過全體干部員工的艱苦努力，酒店管理正在趨于穩(wěn)定，基層建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢一片大好，精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新的局面?；仡櫳习肽甑墓ぷ鳎仪逍训卣J(rèn)識到自身存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、在工作中能做到勤于思考，善于解決矛盾，但在理論學(xué)習(xí)上還不夠，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。
2、在隊(duì)伍建設(shè)上員工素質(zhì)還沒有達(dá)到要求，干部領(lǐng)導(dǎo)能力需要進(jìn)一步提高，部分員工缺乏競爭的危機(jī)感和緊迫感。
3、與班子成員之間談心、談思想少，尤其與副職領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通不足，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位參會的先生、女士們：
我們懷著春天般的激情迎接又一個(gè)輪回即至的新年。在這個(gè)春意盎然的日子里，我們用太陽般的心情召開了xx酒店一年一度的。
工作總結(jié)。
及優(yōu)秀員工表彰大會。
與會中，我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年，總結(jié)了一年中我們的工作成績。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績。同時(shí)我們更因在年度中獲獎的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計(jì)在于春，一天之計(jì)在于晨。我們酒店各部門主管熱情洋溢而理性地總結(jié)了去年的工作，規(guī)劃了未來的工作?？偠灾?，我們的年度會以求知的嚴(yán)謹(jǐn)，理性地評價(jià)，表達(dá)了總結(jié)的主題。大家在一起回顧歷程，揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)缺，承前啟后，樹立典范，我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個(gè)團(tuán)隊(duì)，來年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展，要強(qiáng)化執(zhí)行能力，要推導(dǎo)創(chuàng)新思想，要認(rèn)真落實(shí)，真抓實(shí)干，杜絕說空話，杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風(fēng)。就會議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點(diǎn)意見：
小事做成精品，將細(xì)節(jié)做到極致，將服務(wù)做成超值，將重復(fù)做成精彩，每一天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。2、道德準(zhǔn)則：寧可企業(yè)吃虧，不讓客戶吃虧，寧可自己吃虧，也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風(fēng)：現(xiàn)場看，立即辦。4、人才戰(zhàn)略：成長，成才，成功，人人是才，嚴(yán)管厚愛，不拘一格，優(yōu)勝劣汰。5、管理定位：零缺陷管理，無差錯服務(wù)，無空缺記錄。6、管理追求：高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、活。標(biāo)準(zhǔn)高，管理嚴(yán)，服務(wù)細(xì)，作風(fēng)實(shí)、思路新、經(jīng)營活。
7、管理風(fēng)格：嚴(yán)管厚愛，內(nèi)張外弛。
二、營銷的謀略和展望。營銷部是大家認(rèn)可的部門。在來年，我們要打破以團(tuán)隊(duì)為主的營銷方向和結(jié)構(gòu)。充分理解和運(yùn)用電子商務(wù)銷售手段，建立網(wǎng)絡(luò)宣傳思路，精細(xì)摸排市場，要運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)銷售，要傳承傳統(tǒng)的走訪市場銷售法則。我也希望營銷人員能記?。何覀兪且粋€(gè)籬笆中的樁，我們是三人幫中的一個(gè)人，產(chǎn)品過硬，后臺過硬，服務(wù)過硬，才能為營銷做后勤保障，才能筑巢引鳳。
三、前臺是形象。我們要學(xué)會積累，要揣摩客人的心理，即察言觀色，巧于辯說，而不是游說，用微笑化解客人的抵觸，用專業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時(shí)間，用你的記憶向熟客兜售他們再次入住而被注意的溫暖。前廳人的形象，是xx人的形象，前廳人的話語是xx人的素質(zhì)，前廳人的服務(wù)，是客人對后臺人成績認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。所以，xx人的前臺必須形成一個(gè)良好的“養(yǎng)成教育”習(xí)慣。把你們的微笑，服務(wù)、技能當(dāng)成是你工作的一部分，而不是制度強(qiáng)制讓你故意的僵化行為。記住，xx人希望因你們出色的工作業(yè)績而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營地和戰(zhàn)場。我們要真正發(fā)展，客房部就譬如。
戲臺的后臺，只有后臺的充分準(zhǔn)備，精心策劃，兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，我們才能導(dǎo)演一場場無瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己，用愛心做好服務(wù)，強(qiáng)化技能，用責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓客人入住一個(gè)清潔而溫馨的如家的房間。每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要你的耐心，責(zé)任心、愛心、才能讓在每一個(gè)客人眼里留下一個(gè)良好的印象，家因你而生，溫暖由你而起，你的語言，你的禮儀服務(wù)，客人會記在心里，xx人會看在眼里，我也會看在眼里。
五、工程部、保安部的關(guān)鍵性，重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺一樣充當(dāng)著迎來送往的職能，更肩負(fù)著安全、防護(hù)、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責(zé)任。希望安保部要做到以下幾點(diǎn)：迎賓要專業(yè)，孔武有力;指揮車輛就位，要規(guī)范手勢;車位要劃線從容。宣執(zhí)安全，要有禮有節(jié)，執(zhí)法要有典施威。消防，要預(yù)事在掌控之內(nèi)，要勤檢查，多觀察，增設(shè)施，多建議。眼、耳、口、鼻全部用到，要熟知和掌握消防設(shè)備的運(yùn)用，設(shè)施的構(gòu)造?？傊?，令行即止，警惕常在，警鐘常敲。為保接待，保安全，保消防，隨時(shí)待命。工程部要多觀察，密配合，勤學(xué)習(xí)，找方法，立執(zhí)行。讓每一個(gè)細(xì)節(jié)都充滿你們關(guān)注的一面。讓每一個(gè)細(xì)節(jié)，每一個(gè)污點(diǎn)，每一處破敗，在你們充分利用、責(zé)任、技術(shù)、專業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬，財(cái)務(wù)是金字塔的基石，基石穩(wěn)固，方可伸展。希望財(cái)務(wù)主管及成員，多學(xué)法，多問，多查，多建議，真正成為企業(yè)的管家，理財(cái)?shù)闹\士。以上6點(diǎn)，鑒于時(shí)間關(guān)系，只能簡述，雖然空洞乏力，但卻寄予了我的個(gè)人意見和希望。一些部門，一些職能，未能說及的原因，前面執(zhí)行副總，各部門主管，皆以詳述。在此我代表董事會向你們誠摯的道一聲：辛苦了!衷心的感謝你們!我相信，同時(shí)我也會更加努力，在董事會的監(jiān)督策劃下，在執(zhí)行副總的帶領(lǐng)下，在各部門主管的踐行下，在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力，同努力齊奮斗的拼搏中，走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響，在新的一年里，我們以嶄新的思想，嶄新的面貌，放飛夢想，迎接下一個(gè)嶄新的紀(jì)年!祝各位新年快樂，心想事成!
謝謝!
同志們：
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在舉行，今天已經(jīng)16號了，馬上就要召開這個(gè)國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點(diǎn)接待單位之一，為了確保會議順利進(jìn)行，xx市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求，郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權(quán)所有的通知，所以今天召開安全工作專項(xiàng)治理會議的主題就是確?！傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求，《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，逐級立軍令狀，一級對一級負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了，還是老原則：出現(xiàn)一般安全事故，要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎金;出現(xiàn)重大安全事故，要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開始進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)對廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào)，下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出：一、要加強(qiáng)對職工的消防安全教育，組織一次消防演練，確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，嚴(yán)禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故，確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí)，要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證林交會期間和國慶期間24小時(shí)值班不間斷，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，值班人員要切實(shí)履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，盡快采取措施并及時(shí)向上級部門報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，市局檢查小組將對各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查，對落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對以上兩份文件提出的要求，我們要嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)將安全工作放在第一位，確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，“亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚”，并吸取教訓(xùn)，一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求：
一、各門要迅速召開安全工作會議，展開法制教本站版權(quán)所有育，讓每位員工都認(rèn)識到安全的重要性，并提高警惕，確保在此期間不出任何問題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理，嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度，嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患，各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作，消除安全隱患。
三、對關(guān)鍵部位，如：吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記，做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查，防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期間思想上要高度緊張，及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之，希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時(shí)期，并且將安全工作長期不懈地堅(jiān)持下去，確保酒店的安全生產(chǎn)，確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
謝謝大家!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十二
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省對外開放工作會議精神，總結(jié)表彰去年全市開放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人，對下步開放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才，對去年開放招商工作作了全面總結(jié)，既講了開放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)，又講了面臨的形勢和存在的問題，對下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好，很具體、很全面，是這次會議的主報(bào)告，希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天，在前排就座的是受到表彰的開放招商功臣，有些因?yàn)楣ぷ髟颍闪舜韰⒓?，希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬*人民對12位招商引資功臣的衷心感謝!下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)好的成績，鞏固好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)開放招商的信心和決心。
今天，我來工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來，分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，增加了感性認(rèn)識。同時(shí)與市政府各位副市長進(jìn)行了溝通交流，并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談，對我市開放招商工作有了初步了解?？傮w感覺：一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開放招商整體工作走在全省前列，招商引資和對外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前，每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高，連續(xù)多年榮獲全省對外開放優(yōu)秀市、對外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高，開放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽、孟州等十八羅漢鬧中原，到后來提出以股權(quán)換發(fā)展，深化與央企合作等，都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè)，引來了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目，這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶。四是有一批金字招牌。集國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級汽車零部件出口基地、省級國際服務(wù)外包基地等于一身，有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開關(guān)運(yùn)營，為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國際市場，為我市利用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場打開了通道、提供了便利，標(biāo)志著開放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對外開放戰(zhàn)線的廣大干部職工常年奔波在外，不辭辛苦，無怨無悔;各級各部門不斷深化對外開放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識，全力推動;全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全市開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
20xx年開放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)：一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動，強(qiáng)力招大引強(qiáng)，新引進(jìn)開工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元，10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目優(yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目，促成了奇瑞發(fā)動機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來資金1438.5億元，實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元，相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開展項(xiàng)目落實(shí)年活動，合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率全面提高，新引進(jìn)開工億元項(xiàng)目270個(gè)，合同利用外資908.2億元，實(shí)際到位資金343.8億元，資金到位率37.9%。五是開放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作，并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展，對臺和國際交流合作都有新突破，全方位、寬領(lǐng)域、多層次開放格局日益顯現(xiàn)。這些成績凝聚著大家的心血和汗水，來之不易，值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢，切實(shí)提高認(rèn)識，增強(qiáng)開放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開放招商成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問題：一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看，20xx年出口15.1億美元，同比下降3.2%，居全省第12位，沒有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元，增長22.1%，居全省第11位，增速比較靠后。尤其是今年一季度，出口只完成3.26億美元，同比下降12.9%;合同利用外資317萬美元，僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%，這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂。9個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬美元，僅占全市的23.4%。從目前情況看，一季度實(shí)際利用外資絕對值、占比和增速都不夠理想。二是從競爭形勢看，近年來，在引資規(guī)模上，我市落后于安陽、新鄉(xiāng)等周邊地市，在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面，周邊三門峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，開放招商勢頭強(qiáng)勁，前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢對我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識看，有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大，一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響，有客觀原因，同時(shí)也有主觀因素，從某種意義上講，主觀因素占比更高。我也聽說有的地方和部門在招商引資談判中，怕?lián)?zé)任、缺乏魄力，猶豫彷徨、不敢拍板，導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目，錯過了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭一流、做示范的要求還有不少距離。
對待開放招商，在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們在思想、認(rèn)識和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來，省委書記郭庚茂將開放招商的意義總結(jié)為一句話，就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”，對而言更有針對性。一個(gè)月來在和同志們的交談中，大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問題。過去曾經(jīng)輝煌過，排名在鄭州、洛陽之后，穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年，現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考，經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來講有“一長一短”：“一長”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，功不可沒。同時(shí)，長板里面也有短，短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動，有些企業(yè)還沒有起步。這不是危言聳聽，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移，下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn)，經(jīng)營支撐下去就很困難?！耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來講是短板。大家可以算一筆賬，現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用市外境外資金總額約占全社會固定資產(chǎn)投資的70—80%，如果這部分投資跟上去，就備足了發(fā)展后勁，培植了新的增長點(diǎn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會后移。與此對應(yīng)，有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評獎懲體系，以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如，但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好，所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問題，大家一起去謀劃、去思考，共同做好兩篇文章：第一個(gè)問題是，面對目前的形勢，怎樣才能揚(yáng)長補(bǔ)短?第二問題是，怎樣充分利國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場?換句話說，不管企業(yè)家還是政府各職能部門，下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場上，我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢、有經(jīng)驗(yàn)，只要把揚(yáng)長補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場這兩個(gè)問題解決好，開放招商工作就會取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn)，推動全面開放，提升開放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開放。剛才已經(jīng)講過，需要補(bǔ)充的是，現(xiàn)在，招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同，當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了，形勢變了，不能再有更多政府行為在里面，需要更加解放思想觀念，轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式，注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對外開放的重中之重，舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前，吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上，這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上，同時(shí)對一些名氣不大的企業(yè)，只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足，引進(jìn)后可以帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會，國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高，而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，只要引進(jìn)來，給予其發(fā)展空間，這些企業(yè)就會像一個(gè)蜂王一樣，帶動一群蜜蜂來安營扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目，跟著引來了50多家與其配套的企業(yè)，迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來。當(dāng)然，能夠引來國際國內(nèi)500強(qiáng)更好，著眼點(diǎn)還要放在這上面，但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大，不僅要盯住10億元以上、盯住國際國內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè)，更要拓展我們的行為方式，努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來，帶來集聚效應(yīng)，兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺載體促進(jìn)大開放。平臺載體說到底是硬件建設(shè)問題，只有把硬件建設(shè)好，才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高，有些已經(jīng)走在了全省前列，孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差，不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件，有些發(fā)展空間很小，有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面在筑巢引鳳上，巢沒筑起來，鳳凰飛來落不了地，這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間，與建軍、書君、學(xué)達(dá)、小平同志一起，市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門參加，就*新區(qū)發(fā)展聽一次匯報(bào)，進(jìn)行一次現(xiàn)場辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要提升開放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問題主要是針對市直有關(guān)部門講。有些市直部門辦事效率低，辦不了、辦不好、服務(wù)不到位，卡殼卡在科長層面。有的部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長，無非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平，首先要解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識問題。對重大項(xiàng)目卡殼卡在科長上，對工作推不動、阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程的，不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡政放權(quán)，下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，結(jié)合實(shí)際，加大簡政放權(quán)力度，重點(diǎn)研究、解決這些問題。二是要誠信為本留商。招商中要講求真誠的承諾、守信的行動，做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低，過去承諾的都要兌現(xiàn)，堅(jiān)決履約踐諾。對作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對待，大力宣傳鼓勵，幫助解決生產(chǎn)生活中的問題，真正以誠招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開放。今天人才上的差距，就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資，更要注重人才和智力的引進(jìn)，要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見等有關(guān)政策，要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級各類工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要創(chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能，讓高層次人才過來之后可以優(yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍，將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評體系促進(jìn)大開放。會上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開放招商工作的實(shí)施意見》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎勵考核辦法(修訂)的通知》，各級各部門要認(rèn)真研究，把開放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)工作的一號工程，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程，牢牢抓在手上，貫穿于發(fā)展的全過程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域，健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評體系，在考評中把一些權(quán)重該升的升，該降的降，該取消的取消。今年的表彰，開放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎勵18萬元，先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子，沒有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣，這樣才能把工作導(dǎo)向樹立起來，使工作考評體系趨于合理、考評結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作成績。
希望同志們以今天的會議為契機(jī)，開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干，先進(jìn)的更加先進(jìn)，被動的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程，追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開會議的時(shí)候，有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰，全市對外開放和招商引資工作能夠取得新的成績。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十三
尊敬的各位社會監(jiān)督員、同志們：
首先，我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機(jī)會，一是向在座的各位匯報(bào)一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關(guān)心、支持我分局工作的基礎(chǔ)上，各抒己見，暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況。
20xx年，分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“高效服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管，公正執(zhí)法，清廉為民”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、著力構(gòu)建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略，認(rèn)真履行工商職能，在隊(duì)伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設(shè)、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績，創(chuàng)文工作扎實(shí)推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)活動成效顯著、反響強(qiáng)烈，作出了新的貢獻(xiàn)。
一、重大活動圓滿完成。
今年以來，按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，分局相繼開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議、配合市局局長節(jié)目上線、創(chuàng)文迎國檢等重大活動，均順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——政風(fēng)行風(fēng)評議成績喜人。根據(jù)《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行民主評議的通知》精神及市局和區(qū)糾風(fēng)辦的工作部署，從七月份開始，分局在鞏固去年行評工作成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，密切聯(lián)系群眾，積極征求意見，深入查找原因，認(rèn)真落實(shí)整改。并緊扣工商職能，以行評工作推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展，在創(chuàng)文、窗口建設(shè)、食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“雙贏”。區(qū)行評團(tuán)認(rèn)真考察分局的行評工作后，一致認(rèn)為分局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中思想高度重視、具體工作高度落實(shí)、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評測評中，分局政風(fēng)行風(fēng)工作位列第一，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
——創(chuàng)文迎檢工作扎實(shí)到位。創(chuàng)文期間，分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，從工商監(jiān)管職能出發(fā)，做到有計(jì)劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項(xiàng)創(chuàng)文工作：一是大力清理無照經(jīng)營，整治“六小”企業(yè)，確保轄區(qū)經(jīng)營主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營;二是確保轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗，杜絕售賣過期食品現(xiàn)象;三是加強(qiáng)市場規(guī)范化管理，全面推進(jìn)視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度，確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達(dá)到創(chuàng)文要求;五時(shí)先后采取了抽調(diào)機(jī)關(guān)人員充實(shí)一線力量、延長上下班時(shí)間、加大資源投入、簡化引導(dǎo)辦照程序、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場駐場管理等超常規(guī)的工作措施，確保了創(chuàng)文迎檢各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。——民企評議活動進(jìn)展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)開展民營企業(yè)評議政府部門和相關(guān)部門作風(fēng)活動實(shí)施方案的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業(yè)評議工商作風(fēng)活動方案》部署安排，分局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升分局服務(wù)民營企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴轄區(qū)民營企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，廣泛征求企業(yè)對工商部門的意見或建議，現(xiàn)已走訪民營企業(yè)201家。二是通過走訪民營企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善惠民利民措施，深化服務(wù)內(nèi)涵。三是通過走訪民營企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范流程和權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)推行政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化辦事流程，完善工作機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法。
二、各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
——轄區(qū)市場主體迅速發(fā)展。一是降低準(zhǔn)入門檻，通過推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準(zhǔn)登記條件、經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn)”等五個(gè)方面內(nèi)容，進(jìn)一步降低市場主體準(zhǔn)入門檻，為各類市場主體發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務(wù)，對前來辦事的群眾做到“咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”，減少群眾來回往返的次數(shù);開通綠色通道，實(shí)行中午不間斷服務(wù)和上門服務(wù)，縮短受理時(shí)限。對區(qū)政府認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)，開通綠色通道，提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務(wù)，為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務(wù)，對殘疾人士和確有困難的群眾實(shí)行上門辦照服務(wù)，無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時(shí)間由法定的15個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日，對名稱核準(zhǔn)、注銷登記實(shí)行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié)。三是提升硬件設(shè)施。升級了注冊大廳的電子叫號系統(tǒng)，業(yè)務(wù)分類明確，按業(yè)務(wù)類型用國語和粵語先后叫號，辦事窗口上方的led顯示器顯示本窗口序號、業(yè)務(wù)類型、被呼號碼，增加了計(jì)時(shí)和評分功能，自動計(jì)算辦事時(shí)間，辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示，觸按小屏幕給予評分。新叫號系統(tǒng)的運(yùn)行，指引明確，顯示清晰，極大提高了服務(wù)窗口辦事效率，得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前，全區(qū)共有各類經(jīng)濟(jì)組織84075戶，其中個(gè)體工商戶57775戶，企業(yè)26300家，較20xx年底總數(shù)增加35386戶，增長72%。
——企業(yè)信用建設(shè)步入正軌。分局積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，鼓勵和指導(dǎo)規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌，加強(qiáng)信用建設(shè)。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創(chuàng)建格局，努力培育省市著名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標(biāo)、33件省著名商標(biāo)、73件市著名商標(biāo)。二是打造企業(yè)誠信品牌。認(rèn)真開展“守合同、重信用”企業(yè)評選活動，共發(fā)展“守重”單位212家。切實(shí)提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識，提升了市場競爭力。三是推動企業(yè)合同管理。積極推進(jìn)格式合同備案和“合同進(jìn)市場”工作，幫助企業(yè)完善合同管理制度，落實(shí)合同管理臺帳，提高簽訂合同的履約率。同時(shí)，分局還不斷加強(qiáng)對商品展銷會的監(jiān)管，積極引導(dǎo)會展及涉及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)駐，服務(wù)區(qū)政府做大做強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)會展秩序的管理，促進(jìn)轄區(qū)會展經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務(wù)企業(yè)增至1470戶，較去年同期上升124%。
——消費(fèi)維權(quán)工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當(dāng)前工作的重中之重，緊緊把握維護(hù)群眾利益主動權(quán)，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是推動消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。通過加大紅盾維權(quán)工作站進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園推進(jìn)力度，擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全區(qū)紅盾服務(wù)維權(quán)工作站增至130個(gè)。二是注重消費(fèi)維權(quán)水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會的職能，提高調(diào)解成功率。今年以來，共受理消費(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)案件8445宗，調(diào)解成功率為96.79%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失395萬元。開展了“放心消費(fèi)商店”評選活動，組織消費(fèi)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動，幫助消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)觀念，防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。基層工商所立足工商職能，加強(qiáng)與街道協(xié)調(diào)配合，全力支持街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績突出。一是規(guī)范“兩項(xiàng)機(jī)制”，夯實(shí)食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持“3+1”巡查自查工作制度，切實(shí)規(guī)范日常巡查管理。通過堅(jiān)持“工商所段管員—工商所領(lǐng)導(dǎo)—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經(jīng)營業(yè)戶的自查，狠抓食品安全基礎(chǔ)性工作。目前，區(qū)內(nèi)93個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實(shí)索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應(yīng)急處臵機(jī)制，提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應(yīng)急處臵小分隊(duì)，完善了應(yīng)急預(yù)案，確保能及時(shí)妥善處臵突發(fā)事件。今年以來，分局立足工商職能，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件，有力維護(hù)了食品市場秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個(gè)力度”，營造安全和諧消費(fèi)環(huán)境。加大快速檢測和委托抽檢力度。針對蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關(guān)且消費(fèi)量大的食品，加大抽檢力度，增加抽檢頻率，及時(shí)掌握食品安全動態(tài)。今年以來，分局食品監(jiān)測車和工商所食品監(jiān)測箱共出動1790車(箱)次，抽檢食品經(jīng)營主體1953家，抽樣食品樣品19833批次，合格率為98.9%。
加大食品安全專項(xiàng)整治力度。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位，深入開展各類食品安全專項(xiàng)整治。今年以來，先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學(xué)校周邊食品安全等各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查134次。同時(shí)，采取“從快從嚴(yán)從重”的方法，嚴(yán)厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前，在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報(bào)2萬多份，將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區(qū)內(nèi)住戶郵箱，普及食品安全知識，提高群眾自我保護(hù)意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強(qiáng)生豬屠宰管理工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為，切實(shí)保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出臺了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報(bào)獎勵辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的打擊私屠濫宰機(jī)制，加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點(diǎn)的力度，立案查處各類經(jīng)銷私宰肉案件，使我區(qū)的私宰窩點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業(yè)、機(jī)團(tuán)單位用肉情況的監(jiān)管力度，聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機(jī)團(tuán)單位采購使用私宰肉的專項(xiàng)整治行動。四是充分利用信息化監(jiān)管手段，組織區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng)，并將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進(jìn)行連網(wǎng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工商部門對市場肉品經(jīng)營戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前，我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上，有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無照經(jīng)營整治有序推進(jìn)。分局通過主動協(xié)調(diào)區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級整治工作機(jī)構(gòu)，形成了“政府主導(dǎo)、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報(bào)電話反饋的信息，段管員結(jié)合日常巡查和區(qū)各職能部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營情況，并有針對性地開展聯(lián)合整治。按照“層級有責(zé)、層級負(fù)責(zé)、層級共責(zé)”的原則，建立三級督察責(zé)任制。堅(jiān)持分類處理、疏堵結(jié)合、以疏為主、標(biāo)本兼治的原則，抓好引導(dǎo)辦照工作、規(guī)范經(jīng)營示范區(qū)建設(shè)工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實(shí)。今年以來，共引導(dǎo)辦照3045戶，取締無照經(jīng)營戶872戶。
——打擊違法經(jīng)營力度加大。一是重點(diǎn)打擊與人民群眾生活密切相關(guān)的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來，查結(jié)各種假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)案件154宗。二是嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費(fèi)者購物消費(fèi)、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為。今年以來，查處不正當(dāng)競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動。在全區(qū)18條街道257個(gè)社區(qū)(村)全面開展了“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動，營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來，會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動64次，清查出租屋、寫字樓等場所6240個(gè)。聯(lián)合3所院校開展了“禁傳銷、保大運(yùn)”宣傳教育活動，營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況，分局在加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)上，制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案》，開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷售“三無”產(chǎn)品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費(fèi)體檢”為名進(jìn)行虛假宣傳推銷保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項(xiàng)整治行動。在加大打擊違法經(jīng)營力度的同時(shí)，分局還進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對基層辦案工作指導(dǎo)，出臺了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓(xùn)工作成效明顯。一是與高校建立了培訓(xùn)合作關(guān)系，通過邀請專家授課，引入體驗(yàn)式、案例式的培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。先后舉辦了《加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高執(zhí)行力》等培訓(xùn)講座，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。定時(shí)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工業(yè)務(wù)技能。三是豐富干部的精神生活，通過結(jié)合工商文化建設(shè)，適時(shí)舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會，開辦網(wǎng)上專欄等形式，豐富工商文化，緩解了干部工作壓力，激發(fā)流入干部工作熱情，營造了“和”的工作氛圍，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風(fēng)、促和諧”的工作思路，全面深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)和政治保證。一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，黨政一把手切實(shí)履行黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人的職責(zé)，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并部署;二是全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，通過“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序，查找梳理業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極建立防控機(jī)制;三是創(chuàng)新宣教形式推動廉政教育發(fā)展，以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)手冊;邀請區(qū)反貪局領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工上警示教育課，組織中層以上干部參觀懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)展覽等。四是狠抓政風(fēng)行風(fēng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。今年，我分局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建黨90周年活動，分局領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤聯(lián)系的黨支部進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評，組織開展了民主評議黨員活動，評選出優(yōu)秀黨員54名，開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務(wù)之星”活動，進(jìn)一步樹立了正面典型，弘揚(yáng)了正氣。
下一步工作。
在社會各界的關(guān)心和支持下，在全分局干部職工的共同努力下，分局的各項(xiàng)工作取得了一定成效，但與政府和群眾的期望還存在一定的差距，下一步，分局還將繼續(xù)開展“民營企業(yè)評議工商作風(fēng)”和“分局局長向社會和服務(wù)對象述職述廉”兩項(xiàng)重要活動，分局也將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，不斷加強(qiáng)分局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高服務(wù)監(jiān)管效能，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也懇請各位代表們一如既往地關(guān)心、支持工商工作，并多提意見和建議，引領(lǐng)和監(jiān)督我們認(rèn)真履責(zé)，不辱使命，努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機(jī)關(guān)。
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同仁：大家晚上好!
感謝大家的到來。今天的新春大趴準(zhǔn)備的有些倉促，還望各位見諒!
我想對大家說的是：“那時(shí)候我還是一個(gè)屌絲。”，這是劉雨先生經(jīng)常掛在嘴邊的一句自我總結(jié)，但現(xiàn)在我代表大洋智合鄭重聲明，以上言論純屬其個(gè)人觀點(diǎn)，本公司部承擔(dān)任何后果。
過去的一年是逆襲的一年。大洋智合在殘酷的競爭中逆襲上位，我們承接了海航榮御、藍(lán)港中心、第一國際的策劃推廣工作，在吉林別墅項(xiàng)目、開運(yùn)街住宅項(xiàng)目也均有突破，業(yè)界有了我們的聲音，我們努力做到以小博大、以精取勝。
在這里，我要向劉雨先生表示感謝，但我并不想去說你所付出的那些，我只是想感謝你在我們面對困難時(shí)你所作出的擔(dān)當(dāng);當(dāng)我們有點(diǎn)成就時(shí)你所承受的所有壓力。謝謝!
最后，把今天剛剛看到的一段話與大家共勉。
一生中有緣遇到某個(gè)人，他打破你的原則，改變你的習(xí)慣，使你與眾不同，稱之為導(dǎo)師;。
一生中慶幸遇到一件事，喚醒你的責(zé)任，賦予你的使命，成就你的夢想，稱之為終生追求的事業(yè)。
愿我們在大洋智合成為一個(gè)有緣、有福氣、有夢想的人。
祝大家身體健康、豬年大吉!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十五
團(tuán)委是中國青年成長和成才發(fā)展過程的重要組織機(jī)構(gòu),是黨委和政府的重要組成部分,承擔(dān)著培養(yǎng)青年一代并使其成為國家生力軍的重要使命,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委會議上的講話材料，僅供參考。
各位青年干部、同志們：
大家好!今天，我們在這里召開工商浦口分局第x屆團(tuán)委換屆選舉大會，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)集體。這次會議的成功召開，必將對我局共青團(tuán)和青年工作產(chǎn)生重要的推動作用。在此，我代表分局黨委向此次大會的勝利召開及新當(dāng)選的團(tuán)委委員表示熱烈的祝賀!
青年是早晨八、九點(diǎn)鐘的太陽，是我們的希望所在，你們要努力提升自己的能力和水平，以承擔(dān)更大的責(zé)任、做出更大的貢獻(xiàn)。新一屆團(tuán)委組建后，要盡快進(jìn)入狀態(tài)，理清思路，扎扎實(shí)實(shí)的開展工作，發(fā)揮團(tuán)組織應(yīng)有的作用。借此機(jī)會，我想對分局團(tuán)委工作和青年干部成長提幾點(diǎn)希望。
一、團(tuán)委工作要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，彰顯活力，打造亮點(diǎn)。
共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大青年干部，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在履行工商行政管理職能過程中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，努力推動分局共青團(tuán)和青年工作以及工商行政管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
1、要堅(jiān)持服務(wù)黨政中心工作。團(tuán)的工作要圍繞黨政中心工作開展，做到有計(jì)劃、有目的、有針對性。團(tuán)委要根據(jù)分局整體工作部署來組織、開展各項(xiàng)活動，把握好工作節(jié)奏和分寸，加強(qiáng)各方面協(xié)調(diào)，充分調(diào)動廣大青年的積極性，形成合力;要時(shí)刻注意把握廣大青年的思想動態(tài)，了解他們的工作、學(xué)習(xí)等情況，為黨組織的正確決策提供參考依據(jù);要積極協(xié)助黨組織做好青年的思想工作，確保黨組織的部署和計(jì)劃得到有效的貫徹落實(shí);要引導(dǎo)團(tuán)員青年圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展理論調(diào)研，為分局工作建言獻(xiàn)策，并注重宣傳，把本單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)推廣出去，打造亮點(diǎn)。
2、要牢牢把握服務(wù)青年意識。當(dāng)代青年人綜合素質(zhì)較高，思維非?；钴S，有抱負(fù)、有朝氣、有激情，在新時(shí)期下做好青年的服務(wù)工作是做好共青團(tuán)和青年工作的有效途徑。要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，服務(wù)青年的成長成才，為青年搭建展示才華的舞臺;服務(wù)青年的具體需求，幫助青年解決實(shí)際困難;傾聽青年的合理訴求，維護(hù)青年的合法權(quán)益;強(qiáng)化服務(wù)青年的手段，為青年的交流、學(xué)習(xí)搭建平臺，力爭通過各種有效的服務(wù)，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力，發(fā)揮更大的戰(zhàn)斗力。
3、要開拓創(chuàng)新彰顯青年活力。團(tuán)組織要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和青年日益多樣化的需求，在團(tuán)建創(chuàng)新、活動載體創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新上下功夫。要緊密結(jié)合分局實(shí)際和當(dāng)前形勢的變化，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，精心開展工作;要根據(jù)系統(tǒng)青年的狀況和特點(diǎn)，創(chuàng)造交流平臺，豐富活動內(nèi)容，使團(tuán)委和青年工作既能符合黨委的要求，又能為廣大青年所接受、所歡迎。起到吸引青年、贏得青年、凝聚青年的作用，充分展現(xiàn)出分局青年干部的朝氣和銳氣。努力打造有特色的共青團(tuán)工作品牌。
二、青年干部要修身養(yǎng)德，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，艱苦奮斗。
今年是分局網(wǎng)格化監(jiān)管深推進(jìn)的關(guān)鍵年，也是我們青年干部發(fā)揮聰明才智的重要時(shí)期，更是大有作為的機(jī)遇期。青年干部要克服浮躁心理，沉得下身、靜得下心，無論在什么崗位、承擔(dān)什么責(zé)任，都要全身心投入，從小事做起，不斷提高能力，在崗位上作出令人信服的成績。
1、要注重錘煉品德，提升境界。優(yōu)良品德的養(yǎng)成對人的一生至關(guān)重要。青年理應(yīng)成為引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先的力量。分局青年干部的精神面貌、精神狀態(tài)一定意義上也體現(xiàn)和代表了分局的精神面貌和狀態(tài)。我們要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，要有火熱奮進(jìn)的工作激情，自信自強(qiáng)、迎難而上。青年干部要注重保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，錘煉品德、陶冶情操、完善人格。言談舉止、待人接物、一言一行，都要得體大方，表現(xiàn)出較高的涵養(yǎng)，彰顯出當(dāng)代工商青年的風(fēng)采。在座的青年干部為了自身的發(fā)展和分局的未來走到一起，在工作中要講合作、講奉獻(xiàn)，不要怕吃苦、怕吃虧。過去，我們一直講“四氣”的錘煉，即樹正氣、養(yǎng)大氣、有底氣、重和氣。作為團(tuán)隊(duì)的一員，我們要樹立“分局的事業(yè)大于一切、共同的目標(biāo)大于一切”的意識，緊密團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)分局各項(xiàng)工作再上新臺階。
2、要注重追求新知，奮發(fā)成才。工商部門要想在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮作用，就需要我們進(jìn)一步加快知識更新，豐富知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高思想境界、學(xué)識水平和工作能力。一要提高業(yè)務(wù)知識技能。近年來，市局、分局大力倡導(dǎo)“創(chuàng)先爭優(yōu)”，分局也提出“隊(duì)伍提升”主題。這些都需要青年干部在業(yè)務(wù)上能脫穎而出，做到出類拔萃。我們是執(zhí)法部門、業(yè)務(wù)性團(tuán)隊(duì)，只有在業(yè)務(wù)上作出成績，成為尖子，才能在分局站穩(wěn)腳跟。二要提升科學(xué)文化素養(yǎng)。當(dāng)前，我們正處于社會矛盾多發(fā)期，國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢面臨很多不確定因素，工商工作面臨的很多問題都是前沿性的、探索性的，需要我們深思。在行政執(zhí)法中我們經(jīng)常會碰到這樣那樣的問題，有些是超出我們能力的，有些是超出我們專業(yè)的。例如當(dāng)前食品安全監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營，無照綜合整治等，我們應(yīng)該怎樣來把握;還有很多涉及到社會學(xué)、心理學(xué)的綜合性問題，都需要我們邊學(xué)邊干，邊總結(jié)。
3、要注重胸懷大局，勇挑重?fù)?dān)。今年是浦口區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型步伐的關(guān)鍵之年。廣大青年干部不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針，更要緊緊圍繞市局工作要點(diǎn)和區(qū)委、區(qū)政府“提升、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、惠民”的工作要求，落實(shí)好“服務(wù)發(fā)展”和“隊(duì)伍提升”兩項(xiàng)主題，維護(hù)好公平競爭的轄區(qū)市場環(huán)境、著力推進(jìn)浦口“南高中繁北產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略的實(shí)施。每一位分局青年都應(yīng)主動融入大局，勇?lián)厝巍ｋm然每個(gè)人的崗位、職務(wù)各不相同，但有一樣是一致的，那就是，我們都是浦口分局的一員。分局的每一項(xiàng)工作、每一份努力、每一點(diǎn)進(jìn)步，都凝結(jié)著青年干部的付出和汗水，這份擔(dān)子應(yīng)該自覺地扛在肩上。青年干部要自覺主動地承擔(dān)起各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾賦予我們的歷史重托，把聰明才智發(fā)揮到工作實(shí)踐中去。只有這樣，才能各得其所、各展其長，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和理想追求。
同志們，青年是祖國的未來、民族的希望，分局黨委將一如既往支持團(tuán)的工作，為共青團(tuán)和青年工作提供更加充分的條件。我們相信，新一屆團(tuán)委一定能帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年繼承和發(fā)揚(yáng)共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，吹響青春的號角，高揚(yáng)理想的風(fēng)帆，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，書寫更加燦爛的篇章，鑄就更加美好的明天!
謝謝大家!
同志們：
今天在此參加公司今年的團(tuán)委工作會議，與青年朋友們一起，自己也感到更加年輕了。今年的會議也做了一些改革，除了傳達(dá)上級團(tuán)的工作會議精神，總結(jié)去年工作和布置今年計(jì)劃，14個(gè)團(tuán)支部還分別作了工作交流，達(dá)到了傳達(dá)精神、總結(jié)過去、計(jì)劃未來、交流學(xué)習(xí)的會議效果。我想，今年公司團(tuán)的工作如何開展，重點(diǎn)還是要圍繞認(rèn)真履行好共青團(tuán)“引導(dǎo)、組織、凝聚、維權(quán)”的四大職能，解決好團(tuán)的工作做什么?團(tuán)員青年干什么的問題?因此，對團(tuán)員青年我提幾點(diǎn)希望：
(一)要處理好德與才的關(guān)系。過去我也曾講過，現(xiàn)在的年輕干部基本都是走出家門到校門、走出校門到廠門的一個(gè)從成長到成才的過程。對青年人的培養(yǎng)，我們歷來提倡的是德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，小勝靠智，大勝依德。共青團(tuán)是共產(chǎn)主義青年團(tuán)，共產(chǎn)主義的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。年輕人的培養(yǎng)，首要的就是要以德為先，按照新(“三從四德”)：服從大局，服從組織，服從家庭;政治品德，職業(yè)道德，社會公德，家庭美德來培養(yǎng)。雷鋒是我們青年的楷模，他的釘子精神，艱苦樸素，助人為樂，識大體，顧大局，正確處理好公與私的關(guān)系，最高的境界就是把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中，輝煌是一陣的，做人才是一輩子的。毛澤東也曾為自己定下過與親友交往的三原則：“戀親，但不為親徇私;念舊，但不為舊謀利;濟(jì)親，但不以公濟(jì)私?！边@些，都是我們年輕人在成長成才過程中的首選“德”的必修課程。品德不行，有才無德，則對社會、單位、家庭的破壞性更大。因此，我們培養(yǎng)年輕干部，一定要按照指出的：切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來，特別注意選拔原則性強(qiáng)、群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部，這才體現(xiàn)出以德為先。
(二)要處理好顯績與潛績的關(guān)系。年輕人要重在打基礎(chǔ)，看未來，要注重長遠(yuǎn)看發(fā)展，培養(yǎng)潛質(zhì)能力強(qiáng)，而不是浮夸顯眼前，形成拔苗助長早夭折的短期行為和現(xiàn)象?；A(chǔ)不牢，地動山搖，要想成就大事業(yè)，就要腳踏實(shí)地，只有思想實(shí)、為人實(shí)，才能干實(shí)事、干成事，才能避免現(xiàn)實(shí)中的虛功常奏效，實(shí)績難建功的短期現(xiàn)象。黨的好干部孔繁森在xz阿里地區(qū)艱苦的環(huán)境中，要想短短的幾年就看出他的顯績是不易的，人們對他評價(jià)有口皆碑的是“三大潛績”：留下了一種共產(chǎn)主義的忘我奉獻(xiàn)的精神，組建了一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的好的領(lǐng)導(dǎo)班子，繪就了阿里地區(qū)一幅美好的發(fā)展藍(lán)圖，這使他為未來的發(fā)展給后人奠定了良好的基礎(chǔ)。公司團(tuán)委就是要引導(dǎo)年輕人處理好打基礎(chǔ)與創(chuàng)業(yè)績的關(guān)系，結(jié)合團(tuán)的工作，抓書記的團(tuán)建責(zé)任制，“書記抓，抓書記”(五抓)：抓調(diào)查研究，抓突破重點(diǎn)難點(diǎn)，抓體制機(jī)制建設(shè)，抓團(tuán)建工作創(chuàng)新，抓投入保障?！爸Р孔?，抓支部”(三抓):樹立工作導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高工作重視程度。
(三)要處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系。一方面，執(zhí)行力是將上級的指示和部署按照客觀規(guī)律圓滿完成落實(shí)的一個(gè)過程，“三分決策，七分執(zhí)行”，“軍人以服從為最高天職”，作為生力軍的團(tuán)員青年，在成長過程中考驗(yàn)我們的基礎(chǔ)就是執(zhí)行力的好壞，執(zhí)行力體現(xiàn)出我們完成任務(wù)的態(tài)度、決心和實(shí)力。所以，為實(shí)現(xiàn)完成今年公司“確保4萬、挑戰(zhàn)5萬”的目標(biāo)上，不能僅是停留在口頭上，而重在落實(shí)在我們的行動上――執(zhí)行力的強(qiáng)弱，執(zhí)行力的好壞，決定公司的管理力和發(fā)展力。年輕人的執(zhí)行力要體現(xiàn)在腦勤、嘴勤、手勤、腿勤，體現(xiàn)出青年人的朝氣蓬勃，活力四射。另一方面，青年人還應(yīng)該具有強(qiáng)大的創(chuàng)新力，創(chuàng)新是一個(gè)民族賴以生存的不竭的動力。創(chuàng)新即是在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上勇于突破的一個(gè)過程。年輕人成長的每一步，做的每一事都應(yīng)是挑戰(zhàn)自我的發(fā)展進(jìn)程，新人干新事，既有得天獨(dú)厚的受傳統(tǒng)觀念束縛的優(yōu)勢，又有在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新突破的良好條件。集團(tuán)和公司今年開展的“創(chuàng)新變革促發(fā)展――竟未來”活動，就是緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，會議最頻繁的字眼就是“改革”、“轉(zhuǎn)型升級”、“頂層設(shè)計(jì)”，充分體現(xiàn)出了國家改革攻堅(jiān)克難的決心。我們自主品牌也是在高起點(diǎn)的深水區(qū)探索、升級，更需要我們年青人的大膽創(chuàng)新和變革，努力處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系，勇立潮頭當(dāng)先鋒。
謝謝大家!
同志們，青年朋友們：
今天，團(tuán)市委在這里召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會議，回顧總結(jié)**年工作，研究部署**年任務(wù)，啟動全市共青團(tuán)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，這對于全市各級團(tuán)組織認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了一批先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)干部，三位獲獎代表作了典型發(fā)言。
過去一年，全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機(jī)遇，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)活力、美麗、幸福建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定和諧。一年來，全市各級共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、奮勇拼搏，在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作，全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。借此機(jī)會，我代表市委向全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以親切的問候和衷心的感謝。
**年是貫徹落實(shí)黨的xx屆全會精神、全面深化改革的開局之年，也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢，關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面，我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢，黨中央和省委對共青團(tuán)工作的新要求，再講三點(diǎn)意見：
第一，著力加強(qiáng)思想引導(dǎo)，以堅(jiān)定的理想信念凝聚青年。多次強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點(diǎn)上，幫助廣大青少年樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念，這是黨對共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求，也是中國青年運(yùn)動的時(shí)代主題。全市各級團(tuán)組織要牢記使命，切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作，打牢走中國特色社會主義道路、為中國夢、夢而努力奮斗的理想信念根基，最廣泛的把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
要切實(shí)抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動，緊密結(jié)合青年思想實(shí)際，用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言，讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心，不斷轉(zhuǎn)化為精神動力，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，做到真信真懂真用。
要積極培育核心價(jià)值觀。去年年底，中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》，確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日，《人民日報(bào)》刊發(fā)評論員文章《人民有信仰國家才有力量》，引起了社會各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù)，必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級團(tuán)組織要順應(yīng)新的時(shí)代條件下青少年成長和認(rèn)知規(guī)律，把“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團(tuán)和少先隊(duì)豐富多彩的實(shí)踐之中，著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團(tuán)隊(duì)工作體系，不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)的親和力、互動性和實(shí)效性。
要大力宣傳共同夢想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當(dāng)今中國發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟，是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢匯聚著每個(gè)地方的發(fā)展藍(lán)圖，包含著每個(gè)人的成長進(jìn)步。建設(shè)活力、美麗、幸福，就是我們的夢。作為全省最年輕的地級市，盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但我們擁有難得的政策機(jī)遇，巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑥V闊的發(fā)展前景。近年來，全市經(jīng)濟(jì)社會一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級團(tuán)組織要通過“中國夢·夢·我的夢”、“我與共奮進(jìn)”等主題活動，大力加強(qiáng)形勢政策和國情市情教育，引導(dǎo)青年牢固樹立對國家的信心、對社會的信心、對人生的信心，自覺把中國夢、夢轉(zhuǎn)化為每個(gè)青年的個(gè)人夢，把追夢的動力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力、勞動的動力、創(chuàng)造的動力。
第二，緊緊圍繞全市大局，以服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為?！包h有號召，團(tuán)有行動”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。全市各級團(tuán)組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能”的原則，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，爭當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初，市“兩會”和全市經(jīng)濟(jì)工作會議確立了穩(wěn)中求進(jìn)、好中加快的工作基調(diào)，部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù)，提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團(tuán)組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺、更新的發(fā)展空間。
要在深化改革，加快推進(jìn)活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會站在新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動員令。市三屆四次全委會提出了十個(gè)“堅(jiān)定不移”的改革任務(wù)，明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點(diǎn)領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級團(tuán)組織要充分認(rèn)識青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性，幫助廣大團(tuán)員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革，積極投身改革、推進(jìn)改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分利用青年崗位能手、青年文明號等共青團(tuán)特有的活動載體和育人平臺，調(diào)動不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的積極性，注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用，引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢，積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點(diǎn)，以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化為突破口，完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來，市委市政府從群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾入手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理，深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動，著力抓好農(nóng)村清潔工程，城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀，得到了省委的充分肯定，得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年，我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn)，向文明邁進(jìn)”活動，扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作，努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級團(tuán)組織要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年發(fā)揚(yáng)開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，主動作為、率先行動，在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中，爭當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式，不斷提升團(tuán)員青年和廣大群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度，形成人人關(guān)心家園、人人愛護(hù)家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗，志愿同行”為主題，精心設(shè)計(jì)各類教育活動，打造一批參與面廣、影響力大、生命力強(qiáng)的公益品牌，引導(dǎo)青年志愿者和社會各界廣泛參與，營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要，按照就近就便的原則，組織青年志愿者爭當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員，堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會公德等不文明現(xiàn)象和行為，形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動局面。
要在保障改善民生，加快推進(jìn)幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團(tuán)也要建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。全市各級團(tuán)組織要把服務(wù)青年成長發(fā)展作為共青團(tuán)工作立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)吸引青年，以服務(wù)活躍組織，多為青年辦實(shí)事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友，深入開展希望工程、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動，進(jìn)一步吸納社會資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過定向培訓(xùn)、專場招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式，搞好就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)工崗對接。要做青少年權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，扎實(shí)做好青少年法制宣傳、共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作，為青少年反映訴求、維護(hù)權(quán)益搭建平臺。要做青少年社會融入的橋梁紐帶，積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會接觸面變窄等現(xiàn)實(shí)情況下，青少年的身心健康，主動聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo)，幫助青少年緩解人際溝通、社會競爭、婚戀交友等方面的壓力，促進(jìn)其在更大的舞臺上展現(xiàn)自己，在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系，幫助他們樹立積極的人生態(tài)度，營造開放的社會空間。
第三，認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措增添活力。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已在全市拉開帷幕、全面啟動。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的群眾路線，保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在，也是生命力和活力之源。全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，牢牢把握此次教育實(shí)踐活動的重大契機(jī)，以活動中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團(tuán)組織的影響力。
把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念作為開展教育實(shí)踐活動的基本前提。沒有理論的武裝，就沒有思想的統(tǒng)一，更不可能有行動的自覺。開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念是團(tuán)干部成長的必要階梯，是開展教育實(shí)踐活動的頭道工序。教育實(shí)踐活動期間，全市各級團(tuán)組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等方法，組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一系列決策部署，進(jìn)一步深化對馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識和理解，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織作為一項(xiàng)長期任務(wù)，有計(jì)劃、有針對性的組織不同層級、不同領(lǐng)域的團(tuán)干部分層分類培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、更新知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
把問需青年、問計(jì)青年作為開展教育實(shí)踐活動的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對共青團(tuán)組織反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題，才能保證教育實(shí)踐活動有的放矢、取得實(shí)效。教育實(shí)踐活動期間，全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要針對自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點(diǎn)問題，開門納諫、虛懷若谷，多渠道、多形式、多層面征集團(tuán)員青年意見，接受團(tuán)員青年監(jiān)督，深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實(shí)際的差距、服務(wù)與青年需求的差距，以作風(fēng)的改進(jìn)推動工作的進(jìn)步。要堅(jiān)持問政于青年、問計(jì)于基層，建立聯(lián)系基層的長效機(jī)制，推動團(tuán)的市縣級機(jī)關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù)，持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動，把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師，尊重基層的首創(chuàng)精神，發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力，共同尋求破解共青團(tuán)工作難題的方法與途徑。
把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實(shí)踐活動的主要舉措。青年最具活力，最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體，手機(jī)已成為青少年的“第六器官”，網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實(shí)踐活動期間，全市各級團(tuán)組織要將團(tuán)屬網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)、共青團(tuán)微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運(yùn)用于全過程和各環(huán)節(jié)，使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺，聽取意見的重要窗口，改善服務(wù)的重要渠道，開門整改的重要載體，著力提高教育實(shí)踐活動的群眾參與度和覆蓋面。要把進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團(tuán)工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，積極適應(yīng)信息化對青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動員模式產(chǎn)生的重大影響，力爭實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊(duì)伍、發(fā)聲音，而且重內(nèi)容、出影響、見效果，打造充滿生機(jī)、富有活力的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)版。
把擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力作為開展教育實(shí)踐活動的重要保障。共青團(tuán)開展青年群眾工作必須依托強(qiáng)大的組織體系，實(shí)現(xiàn)對各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團(tuán)委要將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路，采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施，切實(shí)做實(shí)基層、做活基層，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。同時(shí)，要根據(jù)社會機(jī)理、市場規(guī)律和青年聚集特點(diǎn)，尤其是“兩新組織”和各類青年社會組織的特點(diǎn)，探索形式多樣的組織設(shè)置模式，多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年，不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實(shí)踐活動的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分，團(tuán)干部普遍年輕，社會閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗(yàn)相對較少，脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題在一定程度上確實(shí)存在。教育實(shí)踐活動期間，全市廣大團(tuán)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機(jī)會，主動查找問題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，認(rèn)真開展批評與自我批評，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實(shí)踐活動貴在持之以恒、重在常抓不懈。團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全市各級團(tuán)組織要注重把教育實(shí)踐活動期間的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，促進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置，繼承朝氣蓬勃、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng)，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績。
共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委政府要從黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下做好共青團(tuán)工作的極端重要性，把共青團(tuán)工作擺在重要位置。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決新形勢下共青團(tuán)工作面臨的問題，賦予更多的資源和手段，為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選齊配強(qiáng)各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)心團(tuán)干部的成長，把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，使優(yōu)秀團(tuán)干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長。
同志們，使命光榮，自當(dāng)拼搏進(jìn)取;重任在肩，更需勇往直前。希望全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會議。剛才, 會議通報(bào)了全市20xx 年度人口計(jì)生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視計(jì)生工作，準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到人口計(jì)生工作的長期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下，人口計(jì)生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長時(shí)期。以我市為例，20 世紀(jì)90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，凈增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx 年達(dá)到最高114，20xx 年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx 年達(dá)到9.19%，可以說，我市已進(jìn)入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升，截止20xx 年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx 年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶，其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計(jì) 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時(shí)宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟(jì)、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計(jì)生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策這個(gè)總方針，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動搖，切實(shí)落實(shí)各級黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進(jìn)一步釋放。各級各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時(shí)，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進(jìn)一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點(diǎn)，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”，各級各部門要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策，切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計(jì)劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個(gè)重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計(jì)劃生育改革的方向，自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長，保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位， 切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們，中、省對落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、做好人口計(jì)生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇二
衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程，下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計(jì)生工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議以及國家、省、蘇州市衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作和“”成效，科學(xué)研判當(dāng)前及今后一段時(shí)期面臨的形勢，部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)。動員全市衛(wèi)生計(jì)生干部進(jìn)一步更新發(fā)展理念，深化改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面，著力打造“健康昆山”，全力為居民健康和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。下面，我講三方面意見。
一、肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展信心和決心。
20xx年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作 以機(jī)構(gòu)重組為新的起點(diǎn)，以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”為抓手，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線， 全力推進(jìn)資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障、體制改革和治理能力的提檔升級，較好完成了年初和“”確定的 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)， 順利通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)評 和 “ ” 江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市評估，先后榮獲 20xx~20xx 年度蘇州市文明單位、全市“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動先進(jìn)集體、20xx年度昆山市績效管理 “優(yōu)勝單位”等一系列榮譽(yù)稱號，在全省年度工作督查和“”工作評估中受到省考評組的高度肯定。
1. 重點(diǎn)改革高效推進(jìn)。 機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡。 按照市委市政府推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)部署，及時(shí)研究制定了市衛(wèi)計(jì)委“三定”方案，并于去年上半年全面完成了原衛(wèi)生局和人口計(jì)生委機(jī)關(guān)科室和人員的整合，新機(jī)構(gòu)運(yùn)行半年多來，較好實(shí)現(xiàn)了 有機(jī)融合，形成 1+1 2 的工作格局 ?；鶎庸芾眢w制改革率先啟動。針對區(qū)鎮(zhèn)層面衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、職能交錯、管理體制不一等現(xiàn)狀，在全省率先提出整合優(yōu)化全市基層衛(wèi)生計(jì)生資源配置，理順管理體制，做到衛(wèi)生計(jì)生工作統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法的改革方案，得到了市鎮(zhèn)兩級黨委、政府和市編辦的充分認(rèn)可，《關(guān)于深化基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的實(shí)施意見》已通過市編委辦審批。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。市委市政府審議印發(fā)了《昆山市進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實(shí)施方案》，在實(shí)施“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上增加了建立適應(yīng)各類辦醫(yī)主體共同發(fā)展的管理體制機(jī)制、引入國際醫(yī)院管理理念、實(shí)行全行業(yè)人力資源管理等創(chuàng)新任務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院第二輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2. 資源配置更趨優(yōu)化。 統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)。 與復(fù)旦大學(xué)合作，加快研究編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建1+10+x的規(guī)劃體系(即1個(gè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、10個(gè)條線專項(xiàng)規(guī)劃和x個(gè)基層單位發(fā)展規(guī)劃)，用于引領(lǐng)“十三五”期間我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)各領(lǐng)域工作開展。目前昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已完成修改論證，各專業(yè)條線規(guī)劃和基層機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃也在有序推進(jìn)。 機(jī)構(gòu)建設(shè)快速推進(jìn)。 市一院醫(yī)輔樓、市老年醫(yī)院投入使用，東、西部醫(yī)療中心順利開工建設(shè)，市公共衛(wèi)生中心開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市三院病房大樓、市康復(fù)醫(yī)院二期等在建工程進(jìn)展順利，新改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站) 12 家。創(chuàng)等升級持續(xù)深化。組織開展二級醫(yī)院“回頭看”活動，市老年醫(yī)院、昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院列入二級醫(yī)院建設(shè)單位。市三院、花橋人民醫(yī)院、千燈人民醫(yī)院相繼通過二級醫(yī)院復(fù)評。 巴城人民醫(yī)院、淀山湖人民醫(yī)院中醫(yī)科通過省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科驗(yàn)收。千燈炎武等3個(gè)社區(qū)站成為省示范機(jī)構(gòu)。
3. 公衛(wèi)服務(wù)更加均等。 疾病防控有力有序。 進(jìn)一步強(qiáng)化人感染 h7n9 禽流感、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、諾如病毒感染性腹瀉等重點(diǎn)傳染病防控，全市傳染病疫情保持平穩(wěn)態(tài)勢。建成慢性病患者自我管理小組 128 個(gè)，規(guī)范應(yīng)急處置精神疾病患者 150 人 次。高質(zhì)量完成 4 項(xiàng)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)?；?xiàng)目提質(zhì)增效。啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù) “3311 工程 ” ， 21 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開設(shè)了婦兒保門診，建成全科醫(yī)生工作室 264 家，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容拓展到12 類 45 項(xiàng)，在蘇州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中繼續(xù)名列前茅。同時(shí)，與上海復(fù)旦大學(xué)合作，在全省率先開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果評價(jià)研究。健康氛圍更加濃厚。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查， 城市衛(wèi)生環(huán)境面貌和管理水平明顯提升 。聯(lián)合市文明辦舉辦城市環(huán)境 “ 隨手拍 ”活動，委托第三方對市區(qū) 54 家重點(diǎn)公共場所和窗口單位進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生及控?zé)煿ぷ靼翟L測評，新增無煙單位 26 家。 以 “ 健康 e 站 ” 為載體，著力打造健康教育升級版，居民健康素養(yǎng)指數(shù)提高到 23.2% 。
4. 技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。 招才引智促發(fā)展。 引進(jìn)各類衛(wèi)生人才 316 名，其中碩士以上高學(xué)歷人才 60 名，遴選 105 名技術(shù)骨干赴國內(nèi)外進(jìn)修，完成各類專題培訓(xùn) 21 期， 728 人接受了住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)， 167 人通過省高級職稱評審，高層次人才的保有量繼續(xù)領(lǐng)跑全省同類城市，聯(lián)合浙江大學(xué)和市委組織部，開設(shè)全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)干部管理培訓(xùn)班?？蒲袆?chuàng)新攀新高。新增國家中醫(yī)重點(diǎn)?？?1 個(gè)，省級重點(diǎn)學(xué)科 2 個(gè)，蘇州市級臨床重點(diǎn)專科 2 個(gè);新增國家級橫向合作課題研究優(yōu)異獎 1 項(xiàng);省醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步三等獎 1 項(xiàng);省博士后科研資助計(jì)劃項(xiàng)目 1 個(gè);省中醫(yī)藥局科技項(xiàng)目 3 個(gè);昆山市級以上科技進(jìn)步獎 16 項(xiàng)，昆山市 “ 雙杯獎 ”20 項(xiàng)，發(fā)表高質(zhì)量 sci論文突破 50 篇，再創(chuàng)歷史新高。對外合作增活力。市中醫(yī)院與蘇大附一院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，市二院與上海十院合作更趨緊密，市三院 與上海市一院合作領(lǐng)域不斷拓展并與蘇州大學(xué)聯(lián)合舉辦碩士學(xué)位班。 市四院與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、千燈醫(yī)院與上海仁濟(jì)醫(yī)院合作管理常態(tài)化。市六院成為南京中醫(yī)藥大學(xué)社區(qū)實(shí)踐基地。全市先后承辦(舉辦)各類學(xué)術(shù)活動 51 次，其中國家級 2項(xiàng)，省級 2 項(xiàng)，蘇州市級 21 項(xiàng)，昆山市級 26 項(xiàng)。
5. 惠民工程成效凸顯。 智慧衛(wèi)生工程快速推進(jìn)。 依托昆山市衛(wèi)計(jì)委門戶網(wǎng)站， 進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)平臺， 目前已有近 2 萬人通過網(wǎng)上預(yù)約掛號平臺注冊，門診預(yù)約人數(shù)超 30 萬人次。加快推進(jìn)“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目建設(shè)，所有二級以上醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)自助掛號繳費(fèi)和“先診療、后付費(fèi)”。區(qū)域影像心電和醫(yī)學(xué)專家遠(yuǎn)程會診中心建成投運(yùn)。中醫(yī)藥普及工程進(jìn)展良好。 100% 的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院已建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)， 100% 的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，并涌現(xiàn)出市四院上海名中醫(yī)館等一批中醫(yī)特色專區(qū)。 8.2 事故醫(yī)療康復(fù)工程有序推進(jìn)。 認(rèn)真落實(shí)市委市政府要求，研究 制定 8.2 事故傷員后續(xù)醫(yī)療康復(fù)專門
工作方案
，指定市一院和市康復(fù)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院，抽調(diào)全市精干力量，完善 8.2 傷員后續(xù)醫(yī)療例會制度，全力做好 8.2 事故傷員的后續(xù)治療康復(fù)工作。 目前已有 77 名傷員轉(zhuǎn)回我市治療(其中市一院 4 名，市康復(fù)醫(yī)院 73名)，病情基本穩(wěn)定。
6. 計(jì)生發(fā)展提質(zhì)增效。 計(jì)生管理更加高效。 梳理新時(shí)期市、鎮(zhèn)、村三級計(jì)生工作職能，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全員人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作的實(shí)施意見》，不斷夯實(shí)計(jì)劃生育管理基礎(chǔ)。聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》，不斷提升計(jì)劃生育特困家庭的發(fā)展能力、生活希望和幸福指數(shù)。 穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策， 完成再生育審批 3220 件 。依法落實(shí) 各類計(jì)劃生育獎勵扶助制度，累計(jì)發(fā)放各類獎勵金 5082.14 萬元， 被評為江蘇省幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目縣。 加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，保持查處 “ 兩非 ” 案件的高壓態(tài)勢。計(jì)劃生育行政指導(dǎo)工作被蘇州市列為 20xx-20xx年度依法行政示范項(xiàng)目。在 20xx年全市法治建設(shè)滿意度測評中，計(jì)劃生育執(zhí)法滿意度蟬聯(lián)第一。 健康服務(wù)更趨規(guī)范。 組織開展婦幼健康專題培訓(xùn)16期， 在蘇州市婦幼健康技能競賽中，榮獲團(tuán)體二等獎， 全市11家助產(chǎn)醫(yī)院全部通過愛嬰醫(yī)院復(fù)審 。 完成34家托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評審和8家托幼機(jī)構(gòu)萌芽保健室量化分級評審。 深入實(shí)施出生缺陷社會化干預(yù)工程， 婚檢率達(dá)97.92%， 出生缺陷發(fā)生率降至4.98‰。 在全省率先提出“以需求為向?qū)У乃幘甙l(fā)放服務(wù)模式”，被國家藥具不良反應(yīng)監(jiān)測中心授予“避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測先進(jìn)集體”。 流動人口 服務(wù)有序開展。 深入開展“四季風(fēng)”活動，積極做好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，促進(jìn)流動人口家庭融合。先后為流動人口免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料 80.10 萬份，為 15.56 萬名外來育齡婦女開展了免費(fèi) rti 檢查，為 2.91 萬名流動育齡婦女進(jìn)行了孕環(huán)情檢測，向 5276 名自覺落實(shí)長效避孕節(jié)育措施的流動育齡群眾發(fā)放了獎勵金，為 1.01 萬名政策內(nèi)生育的流動人口孕婦購買了優(yōu)生優(yōu)育疾病保險(xiǎn)。
7. 管理轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。 積極推進(jìn)依法管理。 調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組織，并指定專門科室和專人負(fù)責(zé)，研究建立了行政權(quán)力清單、法定責(zé)任清單、專項(xiàng)資金(產(chǎn))管理清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等四個(gè)清單，每月組織開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，基本做到了人員明確、職責(zé)明確、權(quán)利明確、責(zé)任明確、路徑明確，努力實(shí)現(xiàn)“ 法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為 ”。創(chuàng)新人事績效管理。在全省率先推行公立醫(yī)院人員備案制管理，順利完成 首批備案制管理人員的招聘工作。同時(shí)，為切實(shí)發(fā)揮好績效管理的“指揮棒”作用， 聯(lián)合上海交大，修訂完善了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核管理辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測，注重結(jié)果應(yīng)用，著力構(gòu)建重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵約束機(jī)制。內(nèi)涵管理持續(xù)深化。積極推進(jìn)臨床路徑管理，進(jìn)一步規(guī)范診療行為。全市二級以上醫(yī)院共有117個(gè)專業(yè)335個(gè)病種實(shí)施了臨床路徑管理。累計(jì)成立醫(yī)療質(zhì)量控制中心14個(gè)，先后開展現(xiàn)場調(diào)研、質(zhì)量督查等質(zhì)控活動20余次，進(jìn)一步提升了我市醫(yī)療安全水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第三方滿意度測評，社會對行業(yè)滿意度首次超過了90%。
回首“”，我們不難發(fā)現(xiàn)，過去的五年是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展速度最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的五年，也是發(fā)展成效最為突出的五年，通過五年的不懈努力， 初步建成了與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市格局相適應(yīng)的現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“病有良醫(yī)”。 五年來， 衛(wèi)生計(jì)生資源配置水平顯著提升。 新建和規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)?？偭窟_(dá)65萬平方米，投資總量約58億元。 至20xx年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(同20xx年相比，下同)增長了25.7%;開放床位增長了34.19%;衛(wèi)技人員增長了57.77%，乙類大型設(shè)備增長了93.33%。 基本構(gòu)建了以三級醫(yī)院為龍頭，二級區(qū)域性醫(yī)療中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，專科醫(yī)院為特色，社會辦醫(yī)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系和門類齊全的公共衛(wèi)生體系。 五年來，衛(wèi)生計(jì)生 技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。 成功創(chuàng)成三級醫(yī)院2家，二級醫(yī)院12家，省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家;先后引進(jìn)各類衛(wèi)技人員2491名，其中碩士以上高學(xué)歷人才337名，新增蘇州市級以上重點(diǎn)專科21個(gè)， 蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色?？?5個(gè)，市一院成為江蘇大學(xué)首個(gè)臨床醫(yī)學(xué)院，并建成全系統(tǒng)第一個(gè)博士后科研流動站分站。全市所有二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與至少1家以上國內(nèi)外三級甲等醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系，每年引進(jìn)推廣新技術(shù)新項(xiàng)目50項(xiàng)左右。至20xx年底，全市二級以上醫(yī)院數(shù)量、高層次人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全省同類城市首位，科研創(chuàng)新成果連續(xù)多年領(lǐng)跑蘇州各區(qū)(市)。 五年來，公共衛(wèi)生工作成效顯著提升。 人感染h7n9禽流感等重點(diǎn)傳染病防控有力有序，全市傳染病疫情總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。慢性非傳染性疾病快速增長勢頭有效遏制，成功創(chuàng)建江蘇省慢性病綜合防治示范區(qū)和江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市。 精神病患者肇事肇禍率控制在低位水平 。母嬰安全管理水平持續(xù)提升，重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)高質(zhì)量完成。 圓滿完成中國進(jìn)口商品交易會等重大活動保障300余次。全力以赴做好 “8.2”事故傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和康復(fù)工作，創(chuàng)造了國內(nèi)國際燒傷治療史上的奇跡，得到了國家、省衛(wèi)計(jì)委的高度肯定。 順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和蘇州市健康鎮(zhèn)的全覆蓋， 建立首個(gè) 中國健康教育中心縣級 基地， 居民健康素養(yǎng)水平顯著提升。 五年來，醫(yī)藥衛(wèi)生 綜合改革力度顯著提升。 基本藥物制度全面建立，藥品集中招標(biāo)采購機(jī)制和日常使用管理機(jī)制更加完善?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長，內(nèi)容不斷拓展，工作機(jī)制不斷完善，均等化水平顯著提升， 被省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳授予“江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位”。公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格改革有序推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用穩(wěn)中有降， 探索建立了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)水平和滿意度等為核心的績效考核管理機(jī)制，倒逼醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。全面升級預(yù)約掛號平臺和自助掛號繳費(fèi)系統(tǒng)，“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目獲全市效能建設(shè)創(chuàng)新獎。 完成區(qū)域影像心電平臺建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)接入平臺，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程診療。在蘇州市率先建立家庭醫(yī)生制度，深入開展市級專家坐診社區(qū)、健康班車等便民惠民活動，深得居民好評。 五年來，計(jì)劃生育 發(fā)展能力顯著提升。 計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí)， 統(tǒng)籌解決人口問題聯(lián)席會議制度有效建立，市鎮(zhèn)村三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及市鎮(zhèn)兩級計(jì)生協(xié)會組織更加健全， 計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加。全面實(shí)施 “ 單獨(dú)兩孩 ” 政策，簡化審批程序，做到簡易程序快速辦、一般程序提速辦。依法落實(shí)各項(xiàng)獎扶政策， 兌現(xiàn)率100%。率先建成信息系統(tǒng)與基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合的操作平臺。全面做好國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，深入實(shí)施生殖道感染綜合防治工程，開通免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和免費(fèi)避孕藥具網(wǎng)上預(yù)約配送服務(wù)。流動人口均等服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，形成了 “ 黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量協(xié)同參與 ” 的流動人口現(xiàn)居住地管理體制。 “ 愛之長廊 ” 人口文化園獲評蘇州 “ 十佳 ” 人口文化園和首批省人口文化示范基地。 計(jì)生協(xié)會充滿活力， 積極探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及購買社會服務(wù)的養(yǎng)老幫扶工作新路。 被省人口計(jì)生委授予人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位和陽光計(jì)生行動示范單位。 五年來，衛(wèi)生計(jì)生 依法治理能力顯著提升。 行政服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化 ，行政服務(wù)項(xiàng)目100%進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，創(chuàng)新開展并聯(lián)審批，網(wǎng)上審批率達(dá)95%以上。 依托醫(yī)學(xué)會和行業(yè)協(xié)會，建立健全醫(yī)療質(zhì)控組織， 全面排查醫(yī)療安全生產(chǎn)隱患 。加快推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)，保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，醫(yī)療服務(wù)市場得到不斷凈化。率先建立獨(dú)立編制的市人口計(jì)生行政執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)動執(zhí)法，率先建立公安、計(jì)生兩支隊(duì)伍合二為一的管理機(jī)制、市鎮(zhèn)聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制和公共服務(wù) “預(yù)約到家 ” 機(jī)制。探索 推行財(cái)務(wù)人員輪崗，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金使用情況開展監(jiān)察審計(jì)，著力規(guī)范財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行。 開展“網(wǎng)友看衛(wèi)生”、人大代表政協(xié)委員看衛(wèi)生活動，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議，開通“昆山衛(wèi)生”官方微博，在人民網(wǎng)上的粉絲數(shù)位列全國醫(yī)療衛(wèi)生單位第10位。 深入開展 第三方行風(fēng)暗訪和評價(jià)，居民對衛(wèi)生服務(wù)總體滿意度持續(xù)攀升至 90.9 % 。
二、認(rèn)真研判，深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的形勢。
經(jīng)過五年的不懈努力，我們順利實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官，也為“十三五”乃至未來更長一段時(shí)間事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期，昆山衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將發(fā)生重大變化，既提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高要求，需要克服的困難和挑戰(zhàn)明顯增加?？傮w來看，仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國際來看，大健康理念日益形成共識。一方面，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)均把保障國民健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入總體長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策聯(lián)動，通過政府和市場雙輪驅(qū)動，構(gòu)建較為完善的健康保障體系。政府在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，結(jié)合居民個(gè)性化需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，注重市場在資源配置中的作用，鼓勵引導(dǎo)社會資本投資健康領(lǐng)域，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用，構(gòu)筑多層次的居民健康保障網(wǎng)絡(luò)，用多元供給滿足居民多樣化需求。同時(shí)，將突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、急救體系作為城市公共安全網(wǎng)的重要組成部分，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，完善健康保障和社會救助制度，依托信息技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)居民健康動態(tài)管理和分級診療。另一方面，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾，前景廣闊。部分國家將發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)的重要突破口予以鼓勵和扶持，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤在《財(cái)富第五波》中將健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球"財(cái)富第五波"。(大多數(shù)發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重均達(dá)到10%以上，美國接近20%，我國占5%左右)。
從國內(nèi)來看，健康被擺上前所未有的高度。在江蘇調(diào)研時(shí)，提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會聚焦推進(jìn)“健康中國”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展，從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵社會辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù)，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說前所未有。今年春節(jié)后上班第一天，國務(wù)院常務(wù)會議就部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，這些有力舉措無不彰顯黨和國家對維護(hù)和改善居民健康的責(zé)任和決心，力求最大限度的釋放改革紅利，切實(shí)滿足居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。同時(shí)，江蘇省委、省政府也明確提出到20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有較高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本建成現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體水平位于全國前列，城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展理清了思路，明確了目標(biāo)，指明了方向。
從我市來看，“十三五”期間，市委市政府提出了確保全面建成高水平小康社會，積極探索開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍和全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的總體要求，確立了 建設(shè)在長三角城市群中具有鮮明特色和影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)宜居城市的總體定位，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、動力、開放、社會、發(fā)展和政府轉(zhuǎn)型，把衛(wèi)生計(jì)生在內(nèi)的社會民生事業(yè)擺上了更加突出的位置，加大資金投入和政策保障，加快補(bǔ)齊短板，努力形成經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展格局。同時(shí)，隨著我市多年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、國際化、人口老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，居民生活水平和質(zhì)量顯著提升，醫(yī)療等社會保障政策逐步完善，社會各界和廣大居民對衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了更高層次、更趨多元的要求，這些都為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
從行業(yè)來看，衛(wèi)生計(jì)生科技迅猛發(fā)展，為解決健康問題提供了越來越多的新技術(shù)、新項(xiàng)目、新方法、新設(shè)備、新藥品。這就需要我們緊盯世界衛(wèi)生科技發(fā)展前沿，增強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力，把先進(jìn)、成熟的衛(wèi)生科技成果，通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，及時(shí)應(yīng)用到健康服務(wù)中去，造福于廣大城鄉(xiāng)居民。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)已跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”的頻道，對健康服務(wù)及其管理的內(nèi)涵外延、方式方法都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，成為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的支撐力量，需要我們高度重視衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)有力推進(jìn)。
在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到一些制約事業(yè)發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)依然存在：一是全市衛(wèi)生資源總量還相對不足，存量結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制還不完善，分級診療制度尚未有效建立;三是管理理念和方式還相對滯后，謀劃新常態(tài)下改革發(fā)展、依法化解問題矛盾的能力水平亟待提升;四是人口的流動性和多樣性使衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際需求難以準(zhǔn)確掌握，計(jì)生政策調(diào)整、人口老齡化和疾病譜變化等對婦女兒童、老年、康復(fù)、護(hù)理等?？漆t(yī)療服務(wù)和接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出新的命題;五是推進(jìn)人口均衡發(fā)展工作機(jī)制有待完善，出生人口性別比綜合治理工作亟待強(qiáng)化;六是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)動效應(yīng)還不強(qiáng)，改革的紅利尚未得到充分釋放。這些問題都需要在“十三五”期間以及未來更長一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。
三、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展取得新的成效。
20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和國家、省、蘇州市關(guān)于20xx年以及“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作的系列指示精神，緊緊圍繞市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議的總體部署，著眼增進(jìn)人民健康福祉，更加注重理念引領(lǐng)、更加注重體系優(yōu)化，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重質(zhì)量效益，更加注重居民感受，聚焦重點(diǎn)， 精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)水平， 全力打造“健康昆山”，為我市全面建成高水平小康社會、爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍提供強(qiáng)有力的保障。
今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作主要目標(biāo)為： 千人醫(yī)生數(shù)達(dá)2.6人，千人床位數(shù)達(dá)4.2張，醫(yī)護(hù)比和床護(hù)比更趨合理，床位使用率達(dá)85%左右，藥占比下降2個(gè)百分點(diǎn)左右，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成門急診人次占全市總量的50%以上，人均期望壽命達(dá)83.5歲左右，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別穩(wěn)定在5/10萬和4‰以下，甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在110/10萬以下，居民健康素養(yǎng)指數(shù)達(dá)23.5%。總和生育率提升到1.5左右，出生人口性別比控制在110以下，出生缺陷發(fā)生率控制在4‰以下。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓統(tǒng)籌上下功夫、求突破、謀實(shí)效。
1. 聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在完善衛(wèi)計(jì)服務(wù)體系(協(xié)調(diào)發(fā)展)上發(fā)力。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)結(jié)構(gòu)。 要按照開門搞規(guī)劃的要求，進(jìn)一步聽取各方意見，加快修改完善昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，力爭2月底前形成規(guī)劃送審稿提交市政府審議。同時(shí)，要加快10個(gè)業(yè)務(wù)條線規(guī)劃和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的修改論證，力爭6月底前全部完成。這里需要強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃與婦幼健康服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃已被市發(fā)改委立項(xiàng)，而且這兩個(gè)規(guī)劃與居民生活密切相關(guān)，在編制這兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，一定要按照行政決策要求，深入開展需求調(diào)查，廣泛征求社會各界意見，組織專家論證，并做好與發(fā)改、規(guī)劃等部門和上級業(yè)務(wù)部門相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)合理，切實(shí)可行。
增加資源優(yōu)結(jié)構(gòu)。 一方面，加快推進(jìn)“三大中心”、市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市康復(fù)醫(yī)院二期工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推動張浦、花橋、淀山湖等醫(yī)院異地新建工程。結(jié)合城市管理體制改革和基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，深入實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程，年內(nèi)中心城區(qū)要新增2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。另一方面，成立社會辦醫(yī)促進(jìn)中心， 進(jìn)一步落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、等級評審、科研創(chuàng)新等方面同等政策。加快引入眼科、口腔、中醫(yī)藥等專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和培育社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展，盡快形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。
轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。 深入推進(jìn)創(chuàng)等升級，市一院要通過三級醫(yī)院復(fù)審，市三院力爭成為二級甲等醫(yī)院建設(shè)單位，錦溪人民醫(yī)院(市老年醫(yī)院)要通過二級醫(yī)院評審，昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院力爭通過二級醫(yī)院評審。市四院、市六院、千燈人民醫(yī)院通過二級綜合醫(yī)院復(fù)審，整合市三院康樂分院與巴城人民醫(yī)院資源，完成昆山市精神衛(wèi)生中心組建工作。 結(jié)合居民需求， 切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)、老年、長期 護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善以市康復(fù)醫(yī)院為龍頭，綜合性醫(yī)院臨床康復(fù)為樞紐，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以市老年醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院老年科為紐帶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的老年病診療體系。將淀山湖人民醫(yī)院和周莊人民醫(yī)院轉(zhuǎn)型以老年護(hù)理為特色的接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面建立起城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2. 聚焦深化改革，在增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力(持續(xù)發(fā)展)上發(fā)力。
加快推進(jìn)基層管理體制改革。 市衛(wèi)計(jì)委成立基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策法規(guī)、資產(chǎn)核算、組織人事、督導(dǎo)評估、綜合保障五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施基層管理體制改革工作。要盡快將區(qū)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事衛(wèi)生計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)按照管理、服務(wù)兩大類重新進(jìn)行優(yōu)化整合，在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下重新調(diào)整設(shè)置基層衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確基層單位職能，徹底理順管理體制，加快建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。在管理層面，組建區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室，作為區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以區(qū)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式。在服務(wù)層面，每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)設(shè)置1家公立醫(yī)院和1家以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)行以條線為主的雙重管理模式。區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室6月份要完成組建，8月份完成評估，10月份正式對外運(yùn)行，改革期間要確保工作延續(xù)，無縫銜接。
不斷深化公立醫(yī)院綜合改革。 按照決策、管理和監(jiān)督三權(quán)分離的要求，加快推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革，成立醫(yī)院管理委員會和公立醫(yī)院聯(lián)合理事會，履行政府辦醫(yī)職能，負(fù)責(zé)公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績效考核管理和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬管理等事項(xiàng)。以院長為首的管理團(tuán)隊(duì)則將主要精力回歸到醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展上來，推進(jìn)醫(yī)院管理人員職業(yè)化、專業(yè)化。在決策和監(jiān)督過程中，全程引入專家論證機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，建立“以事定費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助、購買服務(wù)”的新機(jī)制，并加快向財(cái)政全面“托底”保運(yùn)行的目標(biāo)推進(jìn)。強(qiáng)化績效管理，通過引入第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)輔導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化公立醫(yī)院績效管理方案和考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化病種管理和動態(tài)監(jiān)測評估，不斷提高公立醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量效率。實(shí)行全面預(yù)算管理，修訂院長(書記)目標(biāo)任務(wù)書，完善內(nèi)部績效考核分配，突出社會和職工滿意度，資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展，推行病種績效分析，倒逼醫(yī)院提升技術(shù)水平。
著力構(gòu)建分級診療制度。 綜合考慮我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、城市功能片區(qū)分布和居民實(shí)際需求，研究制定適應(yīng)我市實(shí)際的分級診療制度實(shí)施方案，綜合利用醫(yī)保、價(jià)格、信息化等手段， 引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層機(jī)構(gòu)就診。深入 推行家庭醫(yī)生制度、健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)，以常見病、多發(fā)病、慢性病為突破口， 建立社區(qū)醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民的契約服務(wù)關(guān)系，提高群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的依從度，提高社區(qū)首診率。 推進(jìn)二級以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán)，二、三級醫(yī)院 對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院，同時(shí)通過技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等多種方式，幫扶和指導(dǎo) 社區(qū)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診 、急慢分治” 的就醫(yī)秩序。
3. 聚焦工作轉(zhuǎn)型，在強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理(均衡發(fā)展)上發(fā)力。
依法實(shí)施計(jì)劃生育政策。 認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不再進(jìn)行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測預(yù)測，加強(qiáng)人口變動情況調(diào)查，科學(xué)預(yù)測出生人口變動趨勢，建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。
強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理。 堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的計(jì)劃生育長效工作機(jī)制。深入開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、幸福家庭及第五階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會的生力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會的組織和能力建設(shè)，更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動人口服務(wù)等工作。引導(dǎo)群眾廣泛開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
提升計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。 開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務(wù)和指導(dǎo)，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢。為符合條件準(zhǔn)備再生育人群免費(fèi)提供取環(huán)、復(fù)通等計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)。科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌做好出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質(zhì)。全面落實(shí)避孕方法知情選擇，提高避孕藥具服務(wù)可及性,減少非意愿妊娠。組織開展計(jì)劃生育生殖健康科普宣傳和服務(wù)，提高群眾生殖健康水平。
推進(jìn)流動人口服務(wù)管理。 按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動的全國“一盤棋”工作機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享，做好流動人口在居住地的生育登記服務(wù)。廣泛開展生殖健康科普宣傳，增強(qiáng)流動人口等人群自我保健意識和防護(hù)能力。關(guān)懷關(guān)愛流動人口，促進(jìn)社會融合。
構(gòu)建家庭發(fā)展支撐體系。 加大對計(jì)劃生育家庭扶助力度，切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。關(guān)懷計(jì)劃生育特殊家庭，妥善解決他們在生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面的困難和問題。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，完善并落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度以及其他各項(xiàng)獎勵扶助政策;建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、性別平等、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展政策和服務(wù)體系。
共
3
頁，當(dāng)前第
1
頁
1
2
3
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇三
同志們：
市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，動員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想，迎難而上，努力完成今年建筑業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這次會議，既是一次工作交流會，也是一次形勢分析會，更是一次沖刺百億的動員鼓勁會。剛才，五個(gè)單位作了交流發(fā)言。潘市長代表市政府作了工作報(bào)告，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。
一、今年以來全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展勢頭良好
市委、市政府確定，當(dāng)前全市各項(xiàng)工作要緊緊圍繞"兩個(gè)率先"、"兩個(gè)提前"的目標(biāo)。"兩個(gè)率先"由省委、省政府提出，即率先進(jìn)入小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我市根據(jù)省和揚(yáng)州市的要求，結(jié)合實(shí)際，提出了"兩個(gè)提前"的目標(biāo)，即在時(shí)序上提前，力爭在20xx年全面建成小康社會;在位次上提前，力爭通過3-5年努力，躋身全省縣(市)前十強(qiáng)。20xx年，江都在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評比中列第44位，比上屆提升12位。在去年基礎(chǔ)上，今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展勢頭良好。上半年實(shí)現(xiàn)gdp81.56億元，增長15.1%，增長速度在揚(yáng)州市最高;完成財(cái)政收入6.88億元，增長25%以上。1-7月份，新增民營經(jīng)濟(jì)注冊資本13.6億元，完成揚(yáng)州市下達(dá)任務(wù)的97%;外資到帳6000多萬美元，完成了序時(shí)進(jìn)度;工業(yè)技改投入形勢也很好，在手千萬元以上項(xiàng)目共有174個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目13個(gè);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二，僅次于通州市。各項(xiàng)指標(biāo)均衡下來，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認(rèn)真貫徹中央1號文件和省3號文件精神，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全民致富，農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)形勢良好，沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些數(shù)字和情況表明，今年上半年我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭是好的。這些成績的取得，與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬元，在冊人數(shù)7.2萬人，共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億多元，建筑業(yè)占全市g(shù)dp總值的7%左右，許多"鳳還巢"企業(yè)是通過建筑業(yè)起步，完成了原始積累，對經(jīng)濟(jì)社會作出了很大貢獻(xiàn)。因此，建筑業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用，承擔(dān)著重要的責(zé)任，各級必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。
二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
應(yīng)該說，目前全國建筑業(yè)形勢是好的，國家實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，北京申奧成功、上海舉辦世博會、江蘇實(shí)施沿江開發(fā)，全國各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長，這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機(jī)遇。盡管國家宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模，但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象，每個(gè)大的城市都是一個(gè)大的建筑市場，建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。
從自身看，江都建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索、自我積累，已經(jīng)具備了加速沖刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢：一是資質(zhì)優(yōu)勢。建設(shè)部授予江都建設(shè)的特級資質(zhì)，全省僅5家，同時(shí)我市還有7個(gè)一級資質(zhì)。在當(dāng)今建筑業(yè)市場更加注重品牌、信譽(yù)的情況下，資質(zhì)就是資本。二是市場優(yōu)勢。我們已經(jīng)在國內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。從全國看，除了國家直屬的大企業(yè)輻射全國市場外，省際間建筑業(yè)優(yōu)勢最大的是浙江，省內(nèi)是南通，但是在相當(dāng)一部分城市，我們能與浙江、南通的優(yōu)勢企業(yè)并駕齊驅(qū)。作為一個(gè)縣級市，能占領(lǐng)這么大的市場，享有一定的聲譽(yù)和地位，很了不起。三是品牌優(yōu)勢。我們先后在全國建起了一批品牌工程，可以這么講，在一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)，一個(gè)形象工程就是一座豐碑，就是一個(gè)無形的廣告。四是人才優(yōu)勢。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進(jìn)入管理層，說明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。建筑隊(duì)伍的強(qiáng)大不在于人數(shù)的多少，最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
我們既要看到優(yōu)勢，也要看到不足。與揚(yáng)州其他縣(市)比、與過去比，現(xiàn)在取得的成績確實(shí)來之不易、值得祝賀。但是，在發(fā)展的道路上我們前有標(biāo)兵，后有追兵。市場經(jīng)濟(jì)如同逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不能正確認(rèn)識自我、準(zhǔn)確定位，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊(duì)，被淘汰。與浙江等先進(jìn)地區(qū)比，我們主要有三個(gè)方面的差距和不足：一是運(yùn)作機(jī)制不夠靈活。從某種程度上講，我們的運(yùn)行機(jī)制還是行政管理型的，市場配置資源的比重和能力不足。下一步要通過深化改革來解決，因?yàn)檫\(yùn)作機(jī)制問題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務(wù)較為單一。我們今年要完成的100億元的任務(wù)絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值，多元化的經(jīng)營格局尚未形成，由于業(yè)務(wù)單一，在激烈的市場競爭下，我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高，從而影響了我們的資本積累和長遠(yuǎn)發(fā)展。三是尚未形成資本運(yùn)作的機(jī)制。浙江的三家上市公司，通過資本占領(lǐng)市場，已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運(yùn)作的路子沒有完全打開，導(dǎo)致我們就事論事，有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少，要想做大規(guī)模，除非做不墊資的工程，否則要做大肯定有很多制約因素，這個(gè)問題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢，克服不足，促進(jìn)建筑業(yè)更快、更好發(fā)展，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。因此，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，滿足于已經(jīng)取得的成功，一定要保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識。
三、制訂落實(shí)江都建筑業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)，這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)，這是指品牌效應(yīng)、社會知名度和社會影響力，不是指在全部經(jīng)濟(jì)總量中的絕對數(shù)。為什么說建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點(diǎn)企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國相當(dāng)一部分重點(diǎn)城市中，江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場，去年北京市對在京施工的20xx多個(gè)企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)，江都名列第一，在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市，建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來對待的，我們其他哪一個(gè)產(chǎn)品、哪一個(gè)行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧，人家都知道江都建設(shè)是個(gè)大公司，江都的汽車、花木人家不一定知道，甚至你這個(gè)城市具體在什么位置人家也不一定能說得清，但都知道江都的建筑業(yè)還可以，這說明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好，這是我們要研究的問題。我們既要研究今年如何沖刺百億，更要思考、研究百億之后如何干，下一步目標(biāo)是什么?我想，要在今年實(shí)現(xiàn)百億的基礎(chǔ)上，力爭通過3-5年努力，使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達(dá)到200億元，只要全市上下共同努力，我們完全有信心、有條件、有理由實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展，我提五點(diǎn)想法供大家參考：
1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們目前有特級資質(zhì)企業(yè)1個(gè)，一級資質(zhì)企業(yè)7個(gè)，有億元以上建安企業(yè)20個(gè)，這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中，重點(diǎn)還是要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi)，江都建設(shè)要做到100個(gè)億，江建集團(tuán)要做到30個(gè)億，其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標(biāo)。未來200個(gè)億的指標(biāo)要重點(diǎn)在這20個(gè)企業(yè)中分解，如果江都建設(shè)和江建集團(tuán)能分別做到100億和30億，還有18個(gè)企業(yè)，一家3億，就是近60億，這樣的目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚(yáng)州建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們鼓勵各個(gè)企業(yè)加快發(fā)展、形成特色，同時(shí)也希望各個(gè)企業(yè)要充分利用好江都建設(shè)特級資質(zhì)這個(gè)品牌，形成集聚效應(yīng)。各層各級都要充分認(rèn)識其戰(zhàn)略意義，形成共識，共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設(shè)也要制定發(fā)展規(guī)劃，主動吸納其他企業(yè)，各駐外辦事處、分公司要有一個(gè)內(nèi)部的聯(lián)動、制約和考核機(jī)制，在市場上形成拳頭。
2、做大規(guī)模市場。建筑業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵要抓規(guī)模，這個(gè)要作為重點(diǎn)課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求，我們就要研究將來重點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對照這個(gè)要求，如果重點(diǎn)企業(yè)原來的市場能保住，西部市場能有重點(diǎn)地進(jìn)行戰(zhàn)略拓展，同時(shí)積極向二級城市拓展，未來3-5年我們就能達(dá)到8-10個(gè)10億元以上的規(guī)模城市，再有一批5億元的二級城市，東方不亮西方亮，建筑業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會大大增強(qiáng)。
3、做響品牌工程。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，特別是6個(gè)魯班獎的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽(yù)。在建筑界，最有說服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開辟的市場和競爭力較強(qiáng)的市場，我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點(diǎn)：一是對規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色，對一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟(jì)效益，更要看社會效益，要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破，不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項(xiàng)目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂，配套管理跟不上，也會影響信譽(yù)，因此要注意對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、綠化、美化，樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等，對外進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大知名度。
4、做好資本市場。要走多元化發(fā)展之路，關(guān)鍵是要善于運(yùn)作資本市場。江都民間資本豐厚，1-7月份銀行存款總額是178億元，個(gè)人儲蓄是132億元，這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放，民間投資的積極性還未完全釋放，建筑業(yè)要在這方面好好研究，挖掘潛力。在資本運(yùn)作過程中，一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近，北京市政集團(tuán)和江都建設(shè)局合作，在我市投資3億元搞城市建設(shè)。江蘇重點(diǎn)民營企業(yè)太平洋集團(tuán)，年產(chǎn)值100多億，就是搞工程起家的。我市的天雨集團(tuán)和建設(shè)局以bot方式建設(shè)污水處理廠，運(yùn)作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進(jìn)行探索。二要善于向基礎(chǔ)設(shè)施和非標(biāo)工程延伸。包括向路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化等拓展。江都有10萬畝花木，如果建筑業(yè)能起龍頭帶動作用，很有發(fā)展?jié)摿?。三要善于利用公司自身的信譽(yù)和品牌優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。揚(yáng)州一些建筑施工企業(yè)通過依托自己的信譽(yù)向銀行貸款，與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合，一起拿地、一起開發(fā)、一起賺錢。這方面我們路子要寬，膽子要大。我們江都的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要首先向本市的建筑企業(yè)放開，可以避免投資風(fēng)險(xiǎn)，保證一定的投資回報(bào)率。
5、做優(yōu)管理隊(duì)伍。主要是要加強(qiáng)建筑隊(duì)伍自身建設(shè)，這方面我們考慮得比較多、也比較擔(dān)心的還是機(jī)制問題，機(jī)制決定人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制，改進(jìn)企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來考慮技術(shù)力量和管理力量，到底需要多少建筑工人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員，怎么來培養(yǎng)、引進(jìn)這些人才，值得好好研究。同時(shí)，我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處，要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的、有資質(zhì)的人員，比如財(cái)務(wù)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、質(zhì)量管理人員，組建一支綜合的技術(shù)管理服務(wù)隊(duì)伍，對下屬企業(yè)和單位進(jìn)行有償指導(dǎo)和服務(wù)，這方面單靠某個(gè)企業(yè)不行，要通過吸納社會人才來充實(shí)力量、加強(qiáng)服務(wù)。如果我們能組建這樣一支有實(shí)力、有影響的隊(duì)伍，我們的招投標(biāo)命中率和管理水平就會大大提高。
最后，我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門對建筑業(yè)加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、服務(wù)到位，形成合力，共同把我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇四
同志們：
剛才壽平同志對人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級、責(zé)任落實(shí)到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)常化監(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇五
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。計(jì)劃生育是黨和國家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。下面是本站小編給大家整理的計(jì)生工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次全縣人口計(jì)生工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，縣委、縣政府對20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年，對今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面，就做好全縣人口計(jì)生工作，我講四點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開會講，大家年年聽。在平時(shí)抓工作的過程中，我們通過收聽新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受，人口比例問題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問題。一是出生人口性別比偏高，會導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年，中國進(jìn)入老齡化社會，人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少，老年人撫養(yǎng)比上升，社會保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時(shí)，河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo)，就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提前應(yīng)對“人口紅利”衰減問題。所以，大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過程中，決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識：
第一，抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下，部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識，甚至社會上流傳“放開二胎”的錯誤言論，給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響。計(jì)劃生育是黨和國家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話，明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說明，人口計(jì)生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，要充分認(rèn)識到，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題，是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成不可估量的影響。
第二，抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，人口增長率每下降1個(gè)千分點(diǎn)，人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn)，控制人口數(shù)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用十分明顯。武邑33萬人，年均增長1500人左右，如果解決不好人口問題，會成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起，必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，牢牢地抓在手上，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三，抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律，出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手，科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問題，20xx年后這代人男多女少，男孩子找對象就會向下一年齡段延伸，必將引發(fā)一系列社會問題，甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題，從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以，人口計(jì)生工作不是簡單的人口出生問題，是政治層面的問題，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面的問題，要站在對歷史負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓牢重點(diǎn)。人口計(jì)生工作千頭萬緒，歸納起來，要全力抓好兩大重點(diǎn)：
第一，毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，全縣的低生育水平，主要靠行政手段來實(shí)現(xiàn)，群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響，當(dāng)前全國進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大，保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí)，今年是豬年，中國人對龍有著特殊的感情和喜好，全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計(jì)生工作跟不上，就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才，龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，結(jié)合國家的惠農(nóng)政策，把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口，嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項(xiàng)工作引起高度重視，該配備的人員、設(shè)備要配備齊全，切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，全面提高上站普查率，爭取控制外生的主動權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動工作。
第二，綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問題，也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析，如果不采取有效措施，到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右，也就是說，每1000人中多出21人左右，這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看，出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作，關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上，我們還沒有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后，范縣長牽頭，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門積極配合，每季度開展一次打擊“兩非”的專項(xiàng)行動，形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施，把握關(guān)鍵。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前，加強(qiáng)行政推動;又要著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中，要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求，切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
第一，加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動人口計(jì)生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前，“養(yǎng)兒防老、多子多?！钡嚷浜笏枷耄允寝r(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來，把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來，在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展，同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
第二，落實(shí)政策樹導(dǎo)向。目前，國家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則，縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵少生”。這是國家的政策導(dǎo)向，也是各級開展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍，只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策，勢必造成工作被動，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個(gè)角度講，落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級各部門的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上，要克服本位主義，配合計(jì)生部門落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎勵等獎勵扶助政策，讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，充分調(diào)動群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
第三，依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對社會的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是必須履行的法定義務(wù)，要依法征收，足額征收，否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面，要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中，要克服簡單粗暴的征收方式，堅(jiān)持“情、理、法”原則，動之以情，曉之以理，必要的時(shí)候申請法院執(zhí)行。同時(shí)，要做到一碗水端平，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不開口子，不批條子，一視同仁。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計(jì)生局搞好配合，推進(jìn)落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革，在征收、管理和使用上，確保不出任何問題。
第四，抓樹典型強(qiáng)服務(wù)。開展好人口計(jì)生工作，摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準(zhǔn)人口基數(shù)，確保與實(shí)際相符。同時(shí)，落實(shí)計(jì)生政策，控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點(diǎn)、作為典型，真抓真管，不管就等于放縱，不管就等于認(rèn)可，但不能采取強(qiáng)硬措施或者過激行為，可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了，法院不執(zhí)行是法院不作為，我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦，做好計(jì)生工作就沒有那么難。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計(jì)生工作會議，要求各行政村從現(xiàn)在開始，發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦，在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭，也要作為典型，通過利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧，解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明，計(jì)生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的，是相輔相成的，要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題。要通過抓計(jì)生工作或者開展基層建設(shè)年活動，發(fā)現(xiàn)一些問題，排查出一些矛盾，統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政，只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作，抓到底，抓好了，就能觸類旁通、以點(diǎn)帶面、以線代面，推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。
第五，一票否決嚴(yán)責(zé)任?！耙黄狈駴Q”是推動人口計(jì)生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因，這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底，個(gè)別單位仍存在本位主義思想，影響了計(jì)生工作的順利開展。今后，縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān)，對未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位，如實(shí)上報(bào)，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
四、齊抓共管，創(chuàng)新局面。人口計(jì)生工作覆蓋面廣，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣，常抓不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化主動意識、合作意識和責(zé)任意識，上下一條心，擰成一股繩，推動全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展。
一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責(zé)任人，要做到“屬地管理”，黨政同抓，工作同力，目標(biāo)同向，把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢。
二要部門聯(lián)合抓?？h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時(shí)，相關(guān)單位要主動參與，齊抓共管，形成推動人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo)，定期調(diào)度，及時(shí)掌握工作動態(tài)，科學(xué)推動工作開展。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì)，每季度形成一次通報(bào)，上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話，拒不改正的，由縣長、書記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，一把手親自安排部署，親自督促落實(shí)。
總之，做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時(shí)。各級各部門要按照省、市人口計(jì)劃生育工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，抓牢重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，著眼未來，抓住當(dāng)前，努力開創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面，為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
同志們：
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會議。剛才, 會議通報(bào)了全市20xx年度人口計(jì)生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書
，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視計(jì)生工作，準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到人口計(jì)生工作的長期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下，人口計(jì)生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長時(shí)期。以我市為例，20 世紀(jì)90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，凈增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達(dá)到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達(dá)到9.19%，可以說，我市已進(jìn)入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升，截止20xx年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶，其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計(jì) 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時(shí)宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟(jì)、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計(jì)生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策這個(gè)總方針，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動搖，切實(shí)落實(shí)各級黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進(jìn)一步釋放。各級各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時(shí)，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進(jìn)一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點(diǎn)，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”，各級各部門要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策，切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計(jì)劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個(gè)重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計(jì)劃生育改革的方向，自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長，保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位， 切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們，中、省對落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、做好人口計(jì)生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
剛才壽平同志對人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級、責(zé)任落實(shí)到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇六
剛才壽平同志對人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級、責(zé)任落實(shí)到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇七
招商引資是中國改革開放政策的重要組成部分。改革開放三十多年來，招商引資不僅對整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，更是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)重組等各個(gè)方面都起到了積極的推動作用。下面就是本站小編給大家整理的招商會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的形勢下，我們召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動員大會，足以說明招商引資在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位，也充分證明縣委、縣政府對組織好招商引資工作的決心和信心。會議的主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年，按照縣委提出的打造“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略，為第一抓手，推動了經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來講，也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組，華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問題并成功進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)達(dá)成了合作意向，下半年有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。今年以來，洽談簽約了投資在5000萬元以的工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，有一半下半年可望開工建設(shè)。在工作組織中，我們構(gòu)建了目標(biāo)責(zé)任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了工作任務(wù)，創(chuàng)新了招商方式，特別是實(shí)施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商，使招商引資更富有成效。同時(shí)，調(diào)整完善了招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃得到了省里的批復(fù)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體情況來看，上半年，我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了序時(shí)進(jìn)度，并且主要指標(biāo)的增長和重點(diǎn)工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游，這是近年來少有的。這些成績的取得，得益于我們強(qiáng)力實(shí)施的招商引資主戰(zhàn)略，得益于全縣干群上下一心、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣招商引資工作也存在不少問題和不足，特別是招商氛圍還不很濃厚，責(zé)任壓力還不到位，項(xiàng)目水平還不高，這些問題要在下半年工作中著力解決。下面，圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個(gè)字，我講四點(diǎn)意見：
一、聚神。
所謂“聚神”，就是要充分認(rèn)識招商引資的極端重要性，把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定必勝信心，聚精會神抓招商。
對我縣來說，加快發(fā)展的惟一出路是招商引資，落實(shí)縣委提出的幾個(gè)“變樣”，根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。因此，對招商引資工作，縣委、縣政府不管怎樣加壓，不管如何要求，都不過分。希望全縣上下從以下三個(gè)方面來領(lǐng)會招商引資的極端重要性。
1、開展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國家級貧困縣，主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，財(cái)政財(cái)力薄弱，原始積累有限，市場主體少。眾所周知，要擺脫落后面貌，加快發(fā)展，需要實(shí)施拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”：投資、消費(fèi)、出口。對我縣而言，消費(fèi)是有限的，我們的積累也是有限的，靠消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)，我們的外向型經(jīng)濟(jì)較少，靠出口來拉動經(jīng)濟(jì)也是不現(xiàn)實(shí)的，只有靠投資來拉動。有投資就有產(chǎn)出，就有效益，就會發(fā)展，所以當(dāng)前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來自兩個(gè)方面，一個(gè)是縣內(nèi)投資，一個(gè)是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原始積累來看，縣內(nèi)的投資十分有限，我縣當(dāng)前各項(xiàng)存款余額只有33億，縣內(nèi)投資空間較小，所以要把借助外力作為重點(diǎn)，依靠社會和外來投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個(gè)洼地，社會流動的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例，1985年東莞撤縣建市，當(dāng)時(shí)他們的gdp只有13億元，財(cái)政收入8500萬元，到20xx年底，東莞的gdp達(dá)到三千億元，財(cái)政收入500億元。東莞人說自己其實(shí)只干了兩件事：一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人都吸引到東莞來打工。東莞的經(jīng)濟(jì)就是招商引資的經(jīng)濟(jì)，就是吸引外來投資的經(jīng)濟(jì)。因此，一個(gè)地方要發(fā)展，就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個(gè)億，按投資學(xué)原理，銷售收入就可實(shí)現(xiàn)四五十億，按4—5%的稅率，就是兩億的稅收。所以，我們要想發(fā)展，必須實(shí)實(shí)在在地把投入抓上去。
2、開展招商引資是承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的迫切需要。當(dāng)前，國際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國流動，國內(nèi)沿海的資本，也正在向中西部流動，這是大勢所趨。就國內(nèi)來講，由于受國家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約，東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停，需要轉(zhuǎn)移，加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級的需要，也需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這對我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇?，F(xiàn)在全國各地都在招商，招商引資競爭已經(jīng)到了白熱化的程度，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)特殊時(shí)期，“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭非常激烈，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。所以在“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”面前，我縣就應(yīng)該走在前面，搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，迅速掀起招商引資高潮。
3、開展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級黨委、政府的核心任務(wù)，就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。靠什么提升?靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過招商引資引來了一批項(xiàng)目，相應(yīng)的就業(yè)崗位就增多了，農(nóng)民收入就增加了，財(cái)政也就增收了，政府就可以拿更多的錢搞民生事業(yè)，形成一個(gè)良性循環(huán)。假如我們招不來項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目支撐，就會步入惡性循環(huán)。因此，對于招商引資，我們一刻也等不及，一刻也拖不得，一點(diǎn)也假不得，必須實(shí)實(shí)在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”，就是找準(zhǔn)招商引資的主攻方向，堅(jiān)持項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并重，全面提高招商引資水平。
今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以研究招商引資，就要研究招商引資的規(guī)律，把握招商引資的方向，突出招商引資的重點(diǎn)。
1、聚焦重要地域的招商。要強(qiáng)化“縣外即是外”的觀念，面向發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是“長三角”、“珠三角”進(jìn)行招商，加強(qiáng)對這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究，做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有梯次的，“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長三角”轉(zhuǎn)移，其次再通過“長三角”往我們這里轉(zhuǎn)移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向，每個(gè)區(qū)域都有符合當(dāng)?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè)，因?yàn)槲覀兊牟罹嘣诠I(yè)，弱勢在工業(yè)，希望也在工業(yè)，所以我們招商引資要在強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家，今年受經(jīng)濟(jì)形勢影響，正常生產(chǎn)65家左右，這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的，要想膨脹規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里，發(fā)展區(qū)面積為3平方公里，從現(xiàn)在起到20xx年三年間，省里批準(zhǔn)3平方公里的發(fā)展用地，土地調(diào)規(guī)了，指標(biāo)也下來了，只要有項(xiàng)目就可落地，這是我們的優(yōu)勢。下半年我們要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級，按照新城區(qū)的要求，要建成一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū)，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會更強(qiáng)，我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢進(jìn)行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤集團(tuán)、東方集團(tuán)、國華食品集團(tuán)、華農(nóng)集團(tuán)等幾個(gè)國字號企業(yè)進(jìn)行了接觸，下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)姻、攀親，經(jīng)過持之以恒的努力讓他們來我縣投資。
3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)才有特色，才有競爭力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個(gè)能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點(diǎn)抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育，目前發(fā)展勢頭良好。工業(yè)上，我們要根據(jù)自身優(yōu)勢和潛力，抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)，我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來招商，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)水平，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項(xiàng)目。招商引資我們既要鋪天蓋地，又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”，就是大中小項(xiàng)目一齊上，不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”，就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的大項(xiàng)目，因?yàn)檎衼硪粋€(gè)大的龍頭項(xiàng)目，很可能會帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。因此，我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè)，改變工業(yè)面貌。譬如雨潤集團(tuán)，是國家五百強(qiáng)之一，全國肉食加工第一位，如果在我縣能上三千萬只肉雞的生產(chǎn)線，像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模，需要五六個(gè)縣才能滿足需要。我們圍繞這一龍頭，大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，不但要看即時(shí)效益、投資額，還要看長遠(yuǎn)效益，社會效益，一旦引進(jìn)，在社旗發(fā)展史上就會形成一個(gè)增長點(diǎn)。因此我們縣篩選了十個(gè)項(xiàng)目，四大家領(lǐng)導(dǎo)分包，從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展、壯大，實(shí)行終生分包制，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一包到底。在這方面，這幾年我縣也有成功的典型，森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國際市場的三分之一，全國也只有三個(gè)企業(yè)，發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項(xiàng)目，是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的，按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢，3到5年里銷售收入突破五億元是沒有問題的;酒廠在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了，銷售收入只有四億元，現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)5年就能達(dá)到五個(gè)億，但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項(xiàng)目，傾注全力，全心去招，一年招一個(gè)，前景就會很可觀，即使3年招一個(gè)，我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領(lǐng)域聯(lián)動招商格局，聚全縣之力，集各方之智，務(wù)求招商引資新突破。
招商引資是一個(gè)艱辛的戰(zhàn)役，需要全黨動員，全民參與，全力以赴，要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動要廣。招商引資不是權(quán)宜之計(jì)，是一個(gè)長期的戰(zhàn)略性工作，不是哪個(gè)部門的工作，是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作，是全縣人民的共同事業(yè)，全縣上下沒有與招商引資無關(guān)的人，沒有與招商引資無關(guān)的事，人人都是招商主體，事事體現(xiàn)招商形象，具體要做到四個(gè)“充分發(fā)動”：一是充分發(fā)動凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作，是統(tǒng)攬全局的工作，全縣各級組織要拿出80%的領(lǐng)導(dǎo)力量，80%的精力，聚精會神抓招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級單位都要齊上陣，形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外，其他人要分頭找線索搜集信息搞好洽談，上次我在招商會上強(qiáng)調(diào)“業(yè)務(wù)工作業(yè)余化，招商工作主體化”，就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動凝聚全社會的力量?，F(xiàn)在所說的招商是“大招商”，也就是全民招商，全方位招商。要充分動員社會各個(gè)階層，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部，從企業(yè)的經(jīng)營者到工人、農(nóng)民，要全面發(fā)動起來，投入招商引資第一線。三是充分發(fā)動凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長年保持在12萬人左右，其中事業(yè)有成者不低于2萬人，這是我縣一大資源。近年來通過老鄉(xiāng)牽線搭橋和信息提供我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目，剛才提到的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分是老鄉(xiāng)抱著對家鄉(xiāng)的一片熱愛提供的，這個(gè)資源要利用好，各村要發(fā)揮好主體作用，認(rèn)真普查在外的人員，經(jīng)常性保持聯(lián)絡(luò)，有重點(diǎn)地聯(lián)系，讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”，具體講干部會招商，群眾會創(chuàng)業(yè)，如果干部會招商，群眾能創(chuàng)業(yè)，我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實(shí)施了。要充分調(diào)動激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情，目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務(wù)性收入，缺少經(jīng)營性收入和投入性收入，這正是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導(dǎo)培育一批能人，逐步形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體，也是市場的主體，每個(gè)企業(yè)的背后都有一大批市場網(wǎng)絡(luò)，每一位老總都有廣泛的社會聯(lián)系，企業(yè)老板知道的項(xiàng)目多，信息多，在我縣落戶也有滿腔熱情，加之能現(xiàn)身說法，因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來，調(diào)動起來，為招商引資服務(wù)。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商，深圳、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)也在招商，只是招商的層次不同，要求各異，招商引資已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來項(xiàng)目，只要老板投資能到位，都是好辦法。就我縣而言，通過近年來的探索，主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚(yáng)。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商，區(qū)域招商將一個(gè)區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉，也有一定的人員基礎(chǔ)，我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊(duì)上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)搜集到的信息，組織專職專門的工作人員，組建小分隊(duì)，主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達(dá)了招商引資獎勵政策，對引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人給予獎勵，在經(jīng)濟(jì)上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進(jìn)行獎勵，在干部使用上引進(jìn)投資20xx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，符合條件的可優(yōu)先提拔，要通過這些優(yōu)惠政策來催生職業(yè)招商人員進(jìn)行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”，就是要層層明確招商責(zé)任，優(yōu)化投資環(huán)境，完善工作機(jī)制，切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責(zé)任導(dǎo)向，聚人氣。就我縣而言，我們的經(jīng)濟(jì)還是典型的壓力經(jīng)濟(jì)、責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞，就很難突破，因此我們說招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場，招商引資是各級干部開放型思維、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”，不抓項(xiàng)目是失職，抓不來大項(xiàng)目是失敗。下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo)，人人身上有重?fù)?dān)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。希望四大家要帶好頭，對分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項(xiàng)目切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別對分包的項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把各自任務(wù)分解到班子每個(gè)成員，每個(gè)干部，切實(shí)抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境，聚商氣。環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設(shè)，但我們的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就硬環(huán)境而言，要著力在三個(gè)方面下功夫：一是加快交通建設(shè)?，F(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”，最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務(wù)，這也是服務(wù)招商引資的需要。目前省里正在進(jìn)行“”公路規(guī)劃，有關(guān)部門要盯緊盯牢，把高速規(guī)劃列上，把現(xiàn)有的兩條省道升級，縣鄉(xiāng)道升級。圍繞南水北調(diào)移民工程，省交通廳分包我縣兩年，這對改變我縣交通落后面貌是個(gè)很好的機(jī)會。同時(shí)下半年交通建設(shè)管護(hù)也需要各級的配合支持。二是改變城市面貌。縣城建設(shè)近兩年有了較大改觀，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要繼續(xù)提升水平，完善功能，優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級公路的管護(hù)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治，近期政府要召開大會，對公路的養(yǎng)護(hù)、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理、公路沿線村莊的治理進(jìn)行安排部署，要建立長效機(jī)制，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言，主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中。各級各部門都要以誠實(shí)的心態(tài)、誠信的態(tài)度來對待投資者，實(shí)事求是、耐心細(xì)致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況，求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項(xiàng)目開工建設(shè)中。特別是開工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境，在這些方面各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)較好，但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架，領(lǐng)導(dǎo)表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻，甚至工作人員的一言一行也會動搖投資者的信心。因此，重視軟環(huán)境建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下，凡來我縣投資落地的項(xiàng)目，辦理的所有手續(xù)，不能說“不”，只能是想辦法，要只為成功想辦法，不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中。在招商引資中，我們往往忽視了后續(xù)工作，項(xiàng)目一落地就不再管了，把目光轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目上，這種現(xiàn)象一定要克服，一個(gè)項(xiàng)目落地，一定要提供終身服務(wù)。四是體現(xiàn)在對招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門、各類媒體要把鏡頭、專欄對準(zhǔn)招商引資主戰(zhàn)場，對準(zhǔn)投資人，注意宣傳典型，宣傳優(yōu)惠政策，宣傳獎勵政策，靠輿論導(dǎo)向來激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評，聚士氣。近年來我們一直把招商引資作為“三個(gè)一”工程(一把手工程、一號工程、一票否決工程)，盡管基本做到了，但效果不很理想，下半年要結(jié)合招商引資行動計(jì)劃，把“三個(gè)一”落到實(shí)處。一是嚴(yán)督查。下半年的招商引資要堅(jiān)持單月點(diǎn)評，雙月交流，一季度一評比，評比落后的要進(jìn)行約談或誡免談話。二是真考核。對招商引資結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評，以落地為準(zhǔn)，看地征沒有，開工沒有，投資沒有。三是重獎懲。對下達(dá)的任務(wù)，必須不折不扣完成，按照年初的獎懲意見兌現(xiàn)到位。
同志們，項(xiàng)目興則社旗興，工業(yè)強(qiáng)則社旗強(qiáng)，希望大家以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市對外開放工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)x年開放招商工作，安排部署x年工作任務(wù)。稍后，魯書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績，增強(qiáng)信心。
x年，全縣上下堅(jiān)持把對外開放作為推動x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大開放招商，持續(xù)招大引強(qiáng)，整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進(jìn)。x年，全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè)，
合同。
金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元，較去年增長20%，占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元，增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元，增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入121.7億元，增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一，家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎;我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動為載體，促成了一批重要項(xiàng)目落戶。全年新開工億元以上項(xiàng)目48個(gè)，總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶。
(三)開放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);中國銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，吸引社會資金7.5億元，實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目，全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行，重點(diǎn)工作臺賬管理，領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵辦法，建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會審、核查三項(xiàng)制度，招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì)，在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商，重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，登門招商。縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金，設(shè)立項(xiàng)目簽約獎、開工獎、投產(chǎn)獎三個(gè)獎項(xiàng)，依次核發(fā)獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎勵資金30萬元，激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果，更是全縣上下勇于進(jìn)取，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
共
2
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇八
焦作新區(qū)自從組建以來各項(xiàng)工作積極推進(jìn)，繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，引進(jìn)開工了一批新項(xiàng)目，完成了一批投資，對新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力，付出了很多勞動，為推動新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn)，但是新區(qū)還面臨著很多困難，一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù)，二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù)，三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù)，新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索，新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開局階段，任務(wù)非常艱巨。對此，我們要保持清醒的認(rèn)識，要立足長遠(yuǎn)，從根本上采取一些有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想，敢闖敢試，新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性，眼界要開闊，起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的，省里知名的，品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億，對于幾千萬的小項(xiàng)目，可以專門研究中小企業(yè)的問題，放在標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)，整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣，要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用，為項(xiàng)目爭取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念，新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長的重要板塊，是我市城市建設(shè)重要的組成部分，也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口，因此，新區(qū)無論發(fā)展工業(yè)，還是城市建設(shè)，都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為，產(chǎn)城一體，發(fā)展是主要的，工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn)，焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對外開放上要有新作為，進(jìn)一步加大對外開放合作的力度，引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，要爭取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè)，要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為，焦作新區(qū)毫無疑問是焦作城區(qū)的拓展和延伸，一些主要的道路建筑要按照城市主干道來設(shè)計(jì)，建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為，新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū)，新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn)，要走在前列，可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化，企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大，科技水平要高，科技隊(duì)伍要強(qiáng)，新區(qū)的環(huán)境要美，城市要靚，農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè)，這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣，對外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要快，要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口，發(fā)展的平臺，焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整，要與省民政廳做好銜接，盡快邀請他們來，把區(qū)劃調(diào)整問題解決好，一定要解決好發(fā)展空間的問題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過程中要妥善解決交接過程中一些干部群眾關(guān)心的問題，例如干部劃轉(zhuǎn)問題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭，我完全同意，要進(jìn)一步明確，下發(fā)文件，就是在原來由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。，這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作，區(qū)域性功能定位問題、布局問題等要做好，規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確，關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問題，新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu)，新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系，新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系，180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方，但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展，新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu)，新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn)，支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責(zé)任，是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系，市委市政府會高度重視，一如既往的支持新區(qū)的工作，市直各部門要高度重視，更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上，要著眼于調(diào)動新區(qū)的積極性，著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展，著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持，要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連，與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連，支持新區(qū)是我們的職責(zé)，是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持，對新區(qū)的事情，要有事快辦，特事特辦，積極主動辦，有些事情要登門來辦，涉及到新區(qū)的項(xiàng)目，市直各部門一把手要親自處理，親自落實(shí)，要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū)，要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持，新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持，要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展，不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門對如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專門的意見，這幾天就要安排好，然后送到新區(qū)，新區(qū)可以對照直各部門送來的意見看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇九
同志們：
在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的形勢下，我們召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動員大會，足以說明招商引資在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位，也充分證明縣委、縣政府對組織好招商引資工作的決心和信心。會議的主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年，按照縣委提出的打造“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略，為第一抓手，推動了經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來講，也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組，華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問題并成功進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)達(dá)成了合作意向，下半年有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。今年以來，洽談簽約了投資在5000萬元以的工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，有一半下半年可望開工建設(shè)。在工作組織中，我們構(gòu)建了目標(biāo)責(zé)任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了工作任務(wù)，創(chuàng)新了招商方式，特別是實(shí)施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商，使招商引資更富有成效。同時(shí)，調(diào)整完善了招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃得到了省里的批復(fù)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體情況來看，上半年，我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了序時(shí)進(jìn)度，并且主要指標(biāo)的增長和重點(diǎn)工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游，這是近年來少有的。這些成績的取得，得益于我們強(qiáng)力實(shí)施的招商引資主戰(zhàn)略，得益于全縣干群上下一心、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣招商引資工作也存在不少問題和不足，特別是招商氛圍還不很濃厚，責(zé)任壓力還不到位，項(xiàng)目水平還不高，這些問題要在下半年工作中著力解決。下面，圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個(gè)字，我講四點(diǎn)意見：
一、聚神。
所謂“聚神”，就是要充分認(rèn)識招商引資的極端重要性，把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定必勝信心，聚精會神抓招商。
對我縣來說，加快發(fā)展的惟一出路是招商引資，落實(shí)縣委提出的幾個(gè)“變樣”，根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。因此，對招商引資工作，縣委、縣政府不管怎樣加壓，不管如何要求，都不過分。希望全縣上下從以下三個(gè)方面來領(lǐng)會招商引資的極端重要性。
1、開展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國家級貧困縣，主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，財(cái)政財(cái)力薄弱，原始積累有限，市場主體少。眾所周知，要擺脫落后面貌，加快發(fā)展，需要實(shí)施拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”：投資、消費(fèi)、出口。對我縣而言，消費(fèi)是有限的，我們的積累也是有限的，靠消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)，我們的外向型經(jīng)濟(jì)較少，靠出口來拉動經(jīng)濟(jì)也是不現(xiàn)實(shí)的，只有靠投資來拉動。有投資就有產(chǎn)出，就有效益，就會發(fā)展，所以當(dāng)前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來自兩個(gè)方面，一個(gè)是縣內(nèi)投資，一個(gè)是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原始積累來看，縣內(nèi)的投資十分有限，我縣當(dāng)前各項(xiàng)存款余額只有33億，縣內(nèi)投資空間較小，所以要把借助外力作為重點(diǎn)，依靠社會和外來投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個(gè)洼地，社會流動的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例，1985年東莞撤縣建市，當(dāng)時(shí)他們的gdp只有13億元，財(cái)政收入8500萬元，到20xx年底，東莞的gdp達(dá)到三千億元，財(cái)政收入500億元。東莞人說自己其實(shí)只干了兩件事：一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人都吸引到東莞來打工。東莞的經(jīng)濟(jì)就是招商引資的經(jīng)濟(jì)，就是吸引外來投資的經(jīng)濟(jì)。因此，一個(gè)地方要發(fā)展，就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個(gè)億，按投資學(xué)原理，銷售收入就可實(shí)現(xiàn)四五十億，按4—5%的稅率，就是兩億的稅收。所以，我們要想發(fā)展，必須實(shí)實(shí)在在地把投入抓上去。
2、開展招商引資是承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的迫切需要。當(dāng)前，國際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國流動，國內(nèi)沿海的資本，也正在向中西部流動，這是大勢所趨。就國內(nèi)來講，由于受國家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約，東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停，需要轉(zhuǎn)移，加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級的需要，也需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這對我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇?，F(xiàn)在全國各地都在招商，招商引資競爭已經(jīng)到了白熱化的程度，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)特殊時(shí)期，“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭非常激烈，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。所以在“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”面前，我縣就應(yīng)該走在前面，搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，迅速掀起招商引資高潮。
3、開展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級黨委、政府的核心任務(wù)，就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。靠什么提升?靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過招商引資引來了一批項(xiàng)目，相應(yīng)的就業(yè)崗位就增多了，農(nóng)民收入就增加了，財(cái)政也就增收了，政府就可以拿更多的錢搞民生事業(yè)，形成一個(gè)良性循環(huán)。假如我們招不來項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目支撐，就會步入惡性循環(huán)。因此，對于招商引資，我們一刻也等不及，一刻也拖不得，一點(diǎn)也假不得，必須實(shí)實(shí)在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”，就是找準(zhǔn)招商引資的主攻方向，堅(jiān)持項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并重，全面提高招商引資水平。
今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以研究招商引資，就要研究招商引資的規(guī)律，把握招商引資的方向，突出招商引資的重點(diǎn)。
1、聚焦重要地域的招商。要強(qiáng)化“縣外即是外”的觀念，面向發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是“長三角”、“珠三角”進(jìn)行招商，加強(qiáng)對這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究，做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有梯次的，“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長三角”轉(zhuǎn)移，其次再通過“長三角”往我們這里轉(zhuǎn)移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向，每個(gè)區(qū)域都有符合當(dāng)?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè)，因?yàn)槲覀兊牟罹嘣诠I(yè)，弱勢在工業(yè)，希望也在工業(yè)，所以我們招商引資要在強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家，今年受經(jīng)濟(jì)形勢影響，正常生產(chǎn)65家左右，這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的，要想膨脹規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里，發(fā)展區(qū)面積為3平方公里，從現(xiàn)在起到20xx年三年間，省里批準(zhǔn)3平方公里的發(fā)展用地，土地調(diào)規(guī)了，指標(biāo)也下來了，只要有項(xiàng)目就可落地，這是我們的優(yōu)勢。下半年我們要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級，按照新城區(qū)的要求，要建成一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū)，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會更強(qiáng)，我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢進(jìn)行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤集團(tuán)、東方集團(tuán)、國華食品集團(tuán)、華農(nóng)集團(tuán)等幾個(gè)國字號企業(yè)進(jìn)行了接觸，下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)姻、攀親，經(jīng)過持之以恒的努力讓他們來我縣投資。
3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)才有特色，才有競爭力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個(gè)能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點(diǎn)抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育，目前發(fā)展勢頭良好。工業(yè)上，我們要根據(jù)自身優(yōu)勢和潛力，抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)，我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來招商，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)水平，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項(xiàng)目。招商引資我們既要鋪天蓋地，又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”，就是大中小項(xiàng)目一齊上，不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”，就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的大項(xiàng)目，因?yàn)檎衼硪粋€(gè)大的龍頭項(xiàng)目，很可能會帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。因此，我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè)，改變工業(yè)面貌。譬如雨潤集團(tuán)，是國家五百強(qiáng)之一，全國肉食加工第一位，如果在我縣能上三千萬只肉雞的生產(chǎn)線，像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模，需要五六個(gè)縣才能滿足需要。我們圍繞這一龍頭，大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，不但要看即時(shí)效益、投資額，還要看長遠(yuǎn)效益，社會效益，一旦引進(jìn)，在社旗發(fā)展史上就會形成一個(gè)增長點(diǎn)。因此我們縣篩選了十個(gè)項(xiàng)目，四大家領(lǐng)導(dǎo)分包，從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展、壯大，實(shí)行終生分包制，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一包到底。在這方面，這幾年我縣也有成功的典型，森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國際市場的三分之一，全國也只有三個(gè)企業(yè)，發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項(xiàng)目，是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的，按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢，3到5年里銷售收入突破五億元是沒有問題的;酒廠在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了，銷售收入只有四億元，現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)5年就能達(dá)到五個(gè)億，但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項(xiàng)目，傾注全力，全心去招，一年招一個(gè)，前景就會很可觀，即使3年招一個(gè)，我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領(lǐng)域聯(lián)動招商格局，聚全縣之力，集各方之智，務(wù)求招商引資新突破。
招商引資是一個(gè)艱辛的戰(zhàn)役，需要全黨動員，全民參與，全力以赴，要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動要廣。招商引資不是權(quán)宜之計(jì)，是一個(gè)長期的戰(zhàn)略性工作，不是哪個(gè)部門的工作，是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作，是全縣人民的共同事業(yè)，全縣上下沒有與招商引資無關(guān)的人，沒有與招商引資無關(guān)的事，人人都是招商主體，事事體現(xiàn)招商形象，具體要做到四個(gè)“充分發(fā)動”：一是充分發(fā)動凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作，是統(tǒng)攬全局的工作，全縣各級組織要拿出80%的領(lǐng)導(dǎo)力量，80%的精力，聚精會神抓招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級單位都要齊上陣，形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外，其他人要分頭找線索搜集信息搞好洽談，上次我在招商會上強(qiáng)調(diào)“業(yè)務(wù)工作業(yè)余化，招商工作主體化”，就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動凝聚全社會的力量。現(xiàn)在所說的招商是“大招商”，也就是全民招商，全方位招商。要充分動員社會各個(gè)階層，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部，從企業(yè)的經(jīng)營者到工人、農(nóng)民，要全面發(fā)動起來，投入招商引資第一線。三是充分發(fā)動凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長年保持在12萬人左右，其中事業(yè)有成者不低于2萬人，這是我縣一大資源。近年來通過老鄉(xiāng)牽線搭橋和信息提供我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目，剛才提到的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分是老鄉(xiāng)抱著對家鄉(xiāng)的一片熱愛提供的，這個(gè)資源要利用好，各村要發(fā)揮好主體作用，認(rèn)真普查在外的人員，經(jīng)常性保持聯(lián)絡(luò)，有重點(diǎn)地聯(lián)系，讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”，具體講干部會招商，群眾會創(chuàng)業(yè)，如果干部會招商，群眾能創(chuàng)業(yè)，我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實(shí)施了。要充分調(diào)動激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情，目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務(wù)性收入，缺少經(jīng)營性收入和投入性收入，這正是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導(dǎo)培育一批能人，逐步形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體，也是市場的主體，每個(gè)企業(yè)的背后都有一大批市場網(wǎng)絡(luò)，每一位老總都有廣泛的社會聯(lián)系，企業(yè)老板知道的項(xiàng)目多，信息多，在我縣落戶也有滿腔熱情，加之能現(xiàn)身說法，因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來，調(diào)動起來，為招商引資服務(wù)。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商，深圳、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)也在招商，只是招商的層次不同，要求各異，招商引資已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來項(xiàng)目，只要老板投資能到位，都是好辦法。就我縣而言，通過近年來的探索，主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚(yáng)。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商，區(qū)域招商將一個(gè)區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉，也有一定的人員基礎(chǔ)，我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊(duì)上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)搜集到的信息，組織專職專門的工作人員，組建小分隊(duì)，主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達(dá)了招商引資獎勵政策，對引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人給予獎勵，在經(jīng)濟(jì)上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進(jìn)行獎勵，在干部使用上引進(jìn)投資20xx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，符合條件的可優(yōu)先提拔，要通過這些優(yōu)惠政策來催生職業(yè)招商人員進(jìn)行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”，就是要層層明確招商責(zé)任，優(yōu)化投資環(huán)境，完善工作機(jī)制，切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責(zé)任導(dǎo)向，聚人氣。就我縣而言，我們的經(jīng)濟(jì)還是典型的壓力經(jīng)濟(jì)、責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞，就很難突破，因此我們說招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場，招商引資是各級干部開放型思維、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”，不抓項(xiàng)目是失職，抓不來大項(xiàng)目是失敗。下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo)，人人身上有重?fù)?dān)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。希望四大家要帶好頭，對分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項(xiàng)目切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別對分包的項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把各自任務(wù)分解到班子每個(gè)成員，每個(gè)干部，切實(shí)抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境，聚商氣。環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設(shè)，但我們的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就硬環(huán)境而言，要著力在三個(gè)方面下功夫：一是加快交通建設(shè)?，F(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”，最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務(wù)，這也是服務(wù)招商引資的需要。目前省里正在進(jìn)行“”公路規(guī)劃，有關(guān)部門要盯緊盯牢，把高速規(guī)劃列上，把現(xiàn)有的兩條省道升級，縣鄉(xiāng)道升級。圍繞南水北調(diào)移民工程，省交通廳分包我縣兩年，這對改變我縣交通落后面貌是個(gè)很好的機(jī)會。同時(shí)下半年交通建設(shè)管護(hù)也需要各級的配合支持。二是改變城市面貌。縣城建設(shè)近兩年有了較大改觀，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要繼續(xù)提升水平，完善功能，優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級公路的管護(hù)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治，近期政府要召開大會，對公路的養(yǎng)護(hù)、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理、公路沿線村莊的治理進(jìn)行安排部署，要建立長效機(jī)制，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言，主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中。各級各部門都要以誠實(shí)的心態(tài)、誠信的態(tài)度來對待投資者，實(shí)事求是、耐心細(xì)致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況，求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項(xiàng)目開工建設(shè)中。特別是開工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境，在這些方面各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)較好，但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架，領(lǐng)導(dǎo)表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻，甚至工作人員的一言一行也會動搖投資者的信心。因此，重視軟環(huán)境建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下，凡來我縣投資落地的項(xiàng)目，辦理的所有手續(xù)，不能說“不”，只能是想辦法，要只為成功想辦法，不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中。在招商引資中，我們往往忽視了后續(xù)工作，項(xiàng)目一落地就不再管了，把目光轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目上，這種現(xiàn)象一定要克服，一個(gè)項(xiàng)目落地，一定要提供終身服務(wù)。四是體現(xiàn)在對招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門、各類媒體要把鏡頭、專欄對準(zhǔn)招商引資主戰(zhàn)場，對準(zhǔn)投資人，注意宣傳典型，宣傳優(yōu)惠政策，宣傳獎勵政策，靠輿論導(dǎo)向來激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評，聚士氣。近年來我們一直把招商引資作為“三個(gè)一”工程(一把手工程、一號工程、一票否決工程)，盡管基本做到了，但效果不很理想，下半年要結(jié)合招商引資行動計(jì)劃，把“三個(gè)一”落到實(shí)處。一是嚴(yán)督查。下半年的招商引資要堅(jiān)持單月點(diǎn)評，雙月交流，一季度一評比，評比落后的要進(jìn)行約談或誡免談話。二是真考核。對招商引資結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評，以落地為準(zhǔn)，看地征沒有，開工沒有，投資沒有。三是重獎懲。對下達(dá)的任務(wù)，必須不折不扣完成，按照年初的獎懲意見兌現(xiàn)到位。
同志們，項(xiàng)目興則社旗興，工業(yè)強(qiáng)則社旗強(qiáng)，希望大家以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十
同志們：
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市對外開放工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)x年開放招商工作，安排部署x年工作任務(wù)。稍后，魯書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績，增強(qiáng)信心。
x年，全縣上下堅(jiān)持把對外開放作為推動x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大開放招商，持續(xù)招大引強(qiáng)，整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進(jìn)。x年，全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè)，合同金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元，較去年增長20%，占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元，增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元，增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入121.7億元，增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一，家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎;我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動為載體，促成了一批重要項(xiàng)目落戶。全年新開工億元以上項(xiàng)目48個(gè)，總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶。
(三)開放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);中國銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，吸引社會資金7.5億元，實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目，全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行，重點(diǎn)工作臺賬管理，領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵辦法，建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會審、核查三項(xiàng)制度，招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì)，在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商，重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，登門招商。縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金，設(shè)立項(xiàng)目簽約獎、開工獎、投產(chǎn)獎三個(gè)獎項(xiàng)，依次核發(fā)獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎勵資金30萬元，激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果，更是全縣上下勇于進(jìn)取，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、正視現(xiàn)實(shí)，奮力趕超。
在總結(jié)成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到問題。當(dāng)前，我縣開放招商工作形勢依然嚴(yán)峻，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在，龍頭帶動項(xiàng)目缺乏，項(xiàng)目儲備少，發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前，集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中，投資、產(chǎn)能還沒有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目儲備不足。對產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠，項(xiàng)目儲備少，謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高，對央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動洽談的項(xiàng)目不少，履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)資金困難，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠房建好了，資金、機(jī)器不能到位，遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我縣區(qū)位優(yōu)勢還不夠明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié)，職能部門主動服務(wù)意識不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問題，雖然是各地都普遍存在的共性問題，但不能因?yàn)槭枪残詥栴}就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決，那么我們的開放招商環(huán)境就會更優(yōu)。對此我們要有清醒的認(rèn)識，既要客觀看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢和不足，又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢。從事招商工作的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要克服畏難情緒，自我加壓，加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想，把開放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，砥礪奮進(jìn)，全面開創(chuàng)開放招商工作新局面。
三、有的放矢，招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。x年我縣開放招商的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持對外開放總基調(diào)，按照“開放招商、誠信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念，圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重質(zhì)量，求實(shí)效，著力打造中國家具之都、中國食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo)：一是主管家居、食品、環(huán)?？萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級干部，每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)保科技三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局，各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商，招大引強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開放招商，引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目，壯大規(guī)模，完善配套，拉長鏈條。當(dāng)前，要盯緊華日家具、藍(lán)鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目，促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協(xié)會，引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展，提檔升級，擴(kuò)大規(guī)模，打造精細(xì)化、專業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家，投產(chǎn)5家。三是盡快開工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，積極對接中國家協(xié)，力促“中國家具之都”授牌，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢資源，瞄準(zhǔn)國內(nèi)50強(qiáng)，央企或國字頭食品企業(yè)，主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目，促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè)，創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模，提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺，整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，帶動食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園，編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商，搶占中原地區(qū)環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開放招商作為一招求多變，一舉求多效的重要舉措，在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設(shè)，推進(jìn)申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場、建業(yè)時(shí)代廣場等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，品牌引領(lǐng)，商業(yè)運(yùn)作，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行，設(shè)立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局，積極引進(jìn)外來企業(yè)投資，實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式，籌集外來資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵外來資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源，引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí)，力求實(shí)效。
開放招商，重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門拜訪，外來客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級干部，要深入研究招商工作，圍繞項(xiàng)目線索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專業(yè)招商分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本單位招商工作第一責(zé)任人，包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則，抽調(diào)精干力量，成立三個(gè)招商分局，圍繞家居、食品、環(huán)保科技三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專業(yè)招商小分隊(duì)，制定招商計(jì)劃，在黨委書記帶領(lǐng)下走出去，積極參加市縣組織的招商活動，確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主動承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目?？h發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任，深入研究上級政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，謀劃儲備一批優(yōu)勢項(xiàng)目，精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目，從根本上解決我縣大項(xiàng)目儲備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系，主動對接商談;要高效率、全過程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對已簽約項(xiàng)目，提前介入，主動服務(wù)，把合同變成實(shí)實(shí)在在的投資，形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系，深入宣傳推介。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)，積極主動開展定向招商，在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。籍在外工作人員是我縣對外開放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理，4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄，督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請為我縣的招商顧問，作為外出招商和搜集項(xiàng)目線索的重要渠道。開展會展招商。精心籌辦“環(huán)渤?！?、“珠三角”、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長三角”產(chǎn)業(yè)招商活動，組織參加“第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“第xx屆成都國際家具展”等省、市重大活動。要把增強(qiáng)大型活動的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn)，更有針對性地做好籌備謀劃、企業(yè)對接、項(xiàng)目跟進(jìn)，確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對項(xiàng)目信息集中的地區(qū)，派出招商小分隊(duì)開展駐地招商，廣泛搜集信息，主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳投資環(huán)境，發(fā)布招商信息，策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎勵約束。一是獎勵。今年縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金，要對招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎。設(shè)立完成任務(wù)獎。對完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵招商經(jīng)費(fèi)10萬元，對完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎勵招商經(jīng)費(fèi)20萬元;對完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎勵;超額完成年度任務(wù)的招商分局，獎勵經(jīng)費(fèi)20萬元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后，對項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎勵，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目，分別一次性獎勵現(xiàn)金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬元，該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專業(yè)招商局，扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后，三個(gè)月內(nèi)沒有開工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因)，取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱號，并追回已頒發(fā)的獎金。實(shí)行百分制考核，由縣委縣政府督查局牽頭，組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門對三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開放環(huán)境。一要打造親商安商的開放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、不發(fā)展”的意識，大力營造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境，以實(shí)際行動打造開放、誠信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門要進(jìn)一步規(guī)范審批行為，對招商引資項(xiàng)目開辟綠色通道，特事特辦，領(lǐng)辦代辦，不推諉扯皮，不搪塞刁難，限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大“治庸”力度，對破壞發(fā)展“軟環(huán)境”，損害形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門要對惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為，從嚴(yán)從重從快打擊，絕不手軟，絕不姑息，從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn)，言而有信、以誠安商，絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn)，損害了形象，挫傷了投資者的信心。
同志們，開放招商事關(guān)可持續(xù)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，迅速掀起新一輪開放招商熱潮，誠邀外來客商參與發(fā)展和建設(shè)，以更加開放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措，凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，加快建設(shè)富裕和諧美麗新!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十一
酒店經(jīng)常會開各種各樣的會議,下面是本站小編給大家整理的酒店會議上的講話材料，僅供參考。
20xx年上半年，商務(wù)酒店在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下本站版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!，自己能夠深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx屆五中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想，嚴(yán)格管理自己，廉潔勤政，把握全局，精心組織,科學(xué)運(yùn)作，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全酒店發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)，攻堅(jiān)啃硬的拼搏精神;堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)，增強(qiáng)抓住機(jī)遇、發(fā)奮圖強(qiáng)的進(jìn)取意識，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝困難，付出最大的努力，爭取最好的成果，促進(jìn)了酒店經(jīng)營管理和隊(duì)伍建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。
總結(jié)20xx年上半年自己所做的主要工作，有以下幾點(diǎn)：
一、解放思想，審時(shí)度勢，制定工作思想，明確了酒店的發(fā)展方向。
作為酒店的主要領(lǐng)導(dǎo)，我始終堅(jiān)持做到想大事，管理全局，講重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，上熟政策，下悉民意，遠(yuǎn)知形勢，近查店情，依據(jù)管理局發(fā)展的趨勢，理清全酒店的工作思路，指導(dǎo)全酒店長遠(yuǎn)和階段性工作。擔(dān)任酒店領(lǐng)導(dǎo)兩年來，認(rèn)真貫徹上級的指示精神，緊緊圍繞管理局“實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想，搞好二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要”的通知精神和公司提出的“提升企業(yè)形象，打造全市一流商飲服務(wù)企業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，精心謀劃符合實(shí)際的發(fā)展思路，使商務(wù)酒店在面臨市場競爭激烈與設(shè)備設(shè)施逐步老化的形勢下，仍持穩(wěn)步前進(jìn)的狀態(tài)。
二、精雕細(xì)刻抓管理，勇闖市場求效益，把各項(xiàng)工作統(tǒng)一納入效益開發(fā)管理范圍，經(jīng)營管理綜合效益明顯提高。
商務(wù)酒店面對一些不利局面，全酒店緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)目標(biāo)，大力實(shí)施嚴(yán)格管理，精細(xì)管理，科學(xué)管理，堅(jiān)持向管理要效益，靠管理增效益，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績，尤其是在經(jīng)營管理日趨嚴(yán)峻的情況下，綜合效益提升較穩(wěn)定，20xx年上半年，實(shí)現(xiàn)收入870多萬元，酒店實(shí)現(xiàn)成本與往年略有節(jié)余，上繳公司貸款100萬元，員工收入穩(wěn)步增長。根據(jù)市場情況，調(diào)整定位，開展?fàn)I銷工作，搶占市場定額，20xx年上半年在其它部門大力配合支持下，提出了以“春天的約會”為主題的大型五一促銷活動，收到良好的效果;同時(shí)提出了“vip接待辦法”“寫字間。
促銷方案。
”、“客房銷售促銷方案”，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為首，帶領(lǐng)全員跑銷售，為完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七月份通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證第一次內(nèi)審，使酒店各部門各環(huán)節(jié)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效提高了工作效率。
三、緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，工作獲得較好工作成果。
近年來，通過實(shí)踐總結(jié)出來的“提高生產(chǎn)管理水平必須以人為本，提高經(jīng)濟(jì)效益必須以成本為本，加快發(fā)展必須以創(chuàng)新為本”的“三本戰(zhàn)略”，成為酒店加快發(fā)展的重要支撐。為進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，徹底打破長期束縛人們思想的分配觀念，充分發(fā)揮人的潛能，結(jié)合實(shí)際，董事會通過《機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》，真正做到“以崗定薪、按勞取酬“，精干一線，壓縮后線，符合長遠(yuǎn)的要求，實(shí)施新結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理流程再造。
四、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格管理，安全工作又上新臺階。
上半年，酒店認(rèn)真貫徹健康為本、安全至上、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持質(zhì)量是效益、健康是保障、安全是生命、環(huán)境是發(fā)展的理念，強(qiáng)hse管理，落實(shí)各項(xiàng)措施，為酒店的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)員工的根本利益，充分調(diào)動了員工的積極性。
員工是酒店的主人，推進(jìn)酒店的改革和發(fā)展，必須把員工的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。我們始終把企業(yè)增效，員工增收，企業(yè)發(fā)展，員工受益作為雙贏目標(biāo)，精心謀化企業(yè)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)效。20xx年在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上員工實(shí)際收入比較穩(wěn)定;在資金緊張的情況下，為員工公寓進(jìn)行維修，新建了簡易食堂，改善了后院環(huán)境，辦公區(qū)域重新規(guī)劃裝修，完善了員工活動室，構(gòu)筑員工與企業(yè)溝通的橋梁——企業(yè)文化長廊，酒店的整體的環(huán)境、工作條件有所改善，深得人心，七月中下旬，組織員工和20xx年“先優(yōu)?！遍_展夏游活動，極大鼓舞了員工的工作積極性，增強(qiáng)了酒店的凝聚力。
上半年來的。
工作體會。
本站版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!
一是權(quán)力意味著責(zé)任，責(zé)任重于泰山，我始終把使用權(quán)力的過程當(dāng)作履行職責(zé)的過程，為員工服務(wù)的過程，這是權(quán)力使然，責(zé)任使然，既然在這個(gè)位置，就要對上對下有個(gè)好的交待，對上堅(jiān)決完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，對下要對得起280多名員工的信賴，管好酒店的家，辦好酒店的事，始終將絕大多數(shù)員工的利益和意愿放在第一位，以替員工排憂解難為己任，堅(jiān)持民主集中制，重大決策注重廣泛聽取各方面意見，從諫如流，有謀善斷。對我而言經(jīng)驗(yàn)還有些欠缺，還有很多新知識需要學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)、政治理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與位置要求、與大家期望的還有差距，由于攤子大，頭緒多，工作中還存在問題和不足。
二是班子成員間的精誠團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提條件和有力保障。個(gè)人的力量終究是渺小的，但我有幸處在一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作，互敬互諒的集體中，大家以誠相待，求同存異，一切以員工利益為重，一切從有利于酒店發(fā)展出發(fā)，在酒店事務(wù)多的情況下，班子成員自覺做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工不分家，努力做好各項(xiàng)工作，保證了各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的完成，在酒店員工的理解和支持下，我們這個(gè)班子真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。
三是有一支高素質(zhì)，能攻堅(jiān)啃硬，敢于勝利，令人自豪的干部員工隊(duì)伍，這是我們各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的根本保證。他們具有高度的主人翁責(zé)任感，具有無窮的干勁、活力和智慧，他們奮戰(zhàn)在各自的崗位，認(rèn)真落實(shí)年初確定的工作思路和目標(biāo)，并取得了較好的成績。
存在的主要問題。
上半年，經(jīng)過全體干部員工的艱苦努力，酒店管理正在趨于穩(wěn)定，基層建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢一片大好，精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新的局面?；仡櫳习肽甑墓ぷ鳎仪逍训卣J(rèn)識到自身存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、在工作中能做到勤于思考，善于解決矛盾，但在理論學(xué)習(xí)上還不夠，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。
2、在隊(duì)伍建設(shè)上員工素質(zhì)還沒有達(dá)到要求，干部領(lǐng)導(dǎo)能力需要進(jìn)一步提高，部分員工缺乏競爭的危機(jī)感和緊迫感。
3、與班子成員之間談心、談思想少，尤其與副職領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通不足，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位參會的先生、女士們：
我們懷著春天般的激情迎接又一個(gè)輪回即至的新年。在這個(gè)春意盎然的日子里，我們用太陽般的心情召開了xx酒店一年一度的。
工作總結(jié)。
及優(yōu)秀員工表彰大會。
與會中，我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年，總結(jié)了一年中我們的工作成績。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績。同時(shí)我們更因在年度中獲獎的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計(jì)在于春，一天之計(jì)在于晨。我們酒店各部門主管熱情洋溢而理性地總結(jié)了去年的工作，規(guī)劃了未來的工作?？偠灾?，我們的年度會以求知的嚴(yán)謹(jǐn)，理性地評價(jià)，表達(dá)了總結(jié)的主題。大家在一起回顧歷程，揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)缺，承前啟后，樹立典范，我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個(gè)團(tuán)隊(duì)，來年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展，要強(qiáng)化執(zhí)行能力，要推導(dǎo)創(chuàng)新思想，要認(rèn)真落實(shí)，真抓實(shí)干，杜絕說空話，杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風(fēng)。就會議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點(diǎn)意見：
小事做成精品，將細(xì)節(jié)做到極致，將服務(wù)做成超值，將重復(fù)做成精彩，每一天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。2、道德準(zhǔn)則：寧可企業(yè)吃虧，不讓客戶吃虧，寧可自己吃虧，也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風(fēng)：現(xiàn)場看，立即辦。4、人才戰(zhàn)略：成長，成才，成功，人人是才，嚴(yán)管厚愛，不拘一格，優(yōu)勝劣汰。5、管理定位：零缺陷管理，無差錯服務(wù)，無空缺記錄。6、管理追求：高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、活。標(biāo)準(zhǔn)高，管理嚴(yán)，服務(wù)細(xì)，作風(fēng)實(shí)、思路新、經(jīng)營活。
7、管理風(fēng)格：嚴(yán)管厚愛，內(nèi)張外弛。
二、營銷的謀略和展望。營銷部是大家認(rèn)可的部門。在來年，我們要打破以團(tuán)隊(duì)為主的營銷方向和結(jié)構(gòu)。充分理解和運(yùn)用電子商務(wù)銷售手段，建立網(wǎng)絡(luò)宣傳思路，精細(xì)摸排市場，要運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)銷售，要傳承傳統(tǒng)的走訪市場銷售法則。我也希望營銷人員能記?。何覀兪且粋€(gè)籬笆中的樁，我們是三人幫中的一個(gè)人，產(chǎn)品過硬，后臺過硬，服務(wù)過硬，才能為營銷做后勤保障，才能筑巢引鳳。
三、前臺是形象。我們要學(xué)會積累，要揣摩客人的心理，即察言觀色，巧于辯說，而不是游說，用微笑化解客人的抵觸，用專業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時(shí)間，用你的記憶向熟客兜售他們再次入住而被注意的溫暖。前廳人的形象，是xx人的形象，前廳人的話語是xx人的素質(zhì)，前廳人的服務(wù)，是客人對后臺人成績認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。所以，xx人的前臺必須形成一個(gè)良好的“養(yǎng)成教育”習(xí)慣。把你們的微笑，服務(wù)、技能當(dāng)成是你工作的一部分，而不是制度強(qiáng)制讓你故意的僵化行為。記住，xx人希望因你們出色的工作業(yè)績而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營地和戰(zhàn)場。我們要真正發(fā)展，客房部就譬如。
戲臺的后臺，只有后臺的充分準(zhǔn)備，精心策劃，兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，我們才能導(dǎo)演一場場無瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己，用愛心做好服務(wù)，強(qiáng)化技能，用責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓客人入住一個(gè)清潔而溫馨的如家的房間。每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要你的耐心，責(zé)任心、愛心、才能讓在每一個(gè)客人眼里留下一個(gè)良好的印象，家因你而生，溫暖由你而起，你的語言，你的禮儀服務(wù)，客人會記在心里，xx人會看在眼里，我也會看在眼里。
五、工程部、保安部的關(guān)鍵性，重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺一樣充當(dāng)著迎來送往的職能，更肩負(fù)著安全、防護(hù)、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責(zé)任。希望安保部要做到以下幾點(diǎn)：迎賓要專業(yè)，孔武有力;指揮車輛就位，要規(guī)范手勢;車位要劃線從容。宣執(zhí)安全，要有禮有節(jié)，執(zhí)法要有典施威。消防，要預(yù)事在掌控之內(nèi)，要勤檢查，多觀察，增設(shè)施，多建議。眼、耳、口、鼻全部用到，要熟知和掌握消防設(shè)備的運(yùn)用，設(shè)施的構(gòu)造?？傊?，令行即止，警惕常在，警鐘常敲。為保接待，保安全，保消防，隨時(shí)待命。工程部要多觀察，密配合，勤學(xué)習(xí)，找方法，立執(zhí)行。讓每一個(gè)細(xì)節(jié)都充滿你們關(guān)注的一面。讓每一個(gè)細(xì)節(jié)，每一個(gè)污點(diǎn)，每一處破敗，在你們充分利用、責(zé)任、技術(shù)、專業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬，財(cái)務(wù)是金字塔的基石，基石穩(wěn)固，方可伸展。希望財(cái)務(wù)主管及成員，多學(xué)法，多問，多查，多建議，真正成為企業(yè)的管家，理財(cái)?shù)闹\士。以上6點(diǎn)，鑒于時(shí)間關(guān)系，只能簡述，雖然空洞乏力，但卻寄予了我的個(gè)人意見和希望。一些部門，一些職能，未能說及的原因，前面執(zhí)行副總，各部門主管，皆以詳述。在此我代表董事會向你們誠摯的道一聲：辛苦了!衷心的感謝你們!我相信，同時(shí)我也會更加努力，在董事會的監(jiān)督策劃下，在執(zhí)行副總的帶領(lǐng)下，在各部門主管的踐行下，在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力，同努力齊奮斗的拼搏中，走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響，在新的一年里，我們以嶄新的思想，嶄新的面貌，放飛夢想，迎接下一個(gè)嶄新的紀(jì)年!祝各位新年快樂，心想事成!
謝謝!
同志們：
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在舉行，今天已經(jīng)16號了，馬上就要召開這個(gè)國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點(diǎn)接待單位之一，為了確保會議順利進(jìn)行，xx市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求，郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權(quán)所有的通知，所以今天召開安全工作專項(xiàng)治理會議的主題就是確?！傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求，《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，逐級立軍令狀，一級對一級負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了，還是老原則：出現(xiàn)一般安全事故，要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎金;出現(xiàn)重大安全事故，要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開始進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)對廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào)，下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出：一、要加強(qiáng)對職工的消防安全教育，組織一次消防演練，確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，嚴(yán)禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故，確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí)，要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證林交會期間和國慶期間24小時(shí)值班不間斷，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，值班人員要切實(shí)履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，盡快采取措施并及時(shí)向上級部門報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，市局檢查小組將對各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查，對落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對以上兩份文件提出的要求，我們要嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)將安全工作放在第一位，確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，“亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚”，并吸取教訓(xùn)，一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求：
一、各門要迅速召開安全工作會議，展開法制教本站版權(quán)所有育，讓每位員工都認(rèn)識到安全的重要性，并提高警惕，確保在此期間不出任何問題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理，嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度，嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患，各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作，消除安全隱患。
三、對關(guān)鍵部位，如：吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記，做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查，防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期間思想上要高度緊張，及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之，希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時(shí)期，并且將安全工作長期不懈地堅(jiān)持下去，確保酒店的安全生產(chǎn)，確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
謝謝大家!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十二
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省對外開放工作會議精神，總結(jié)表彰去年全市開放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人，對下步開放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才，對去年開放招商工作作了全面總結(jié)，既講了開放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)，又講了面臨的形勢和存在的問題，對下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好，很具體、很全面，是這次會議的主報(bào)告，希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天，在前排就座的是受到表彰的開放招商功臣，有些因?yàn)楣ぷ髟颍闪舜韰⒓?，希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬*人民對12位招商引資功臣的衷心感謝!下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)好的成績，鞏固好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)開放招商的信心和決心。
今天，我來工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來，分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，增加了感性認(rèn)識。同時(shí)與市政府各位副市長進(jìn)行了溝通交流，并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談，對我市開放招商工作有了初步了解?？傮w感覺：一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開放招商整體工作走在全省前列，招商引資和對外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前，每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高，連續(xù)多年榮獲全省對外開放優(yōu)秀市、對外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高，開放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽、孟州等十八羅漢鬧中原，到后來提出以股權(quán)換發(fā)展，深化與央企合作等，都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè)，引來了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目，這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶。四是有一批金字招牌。集國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級汽車零部件出口基地、省級國際服務(wù)外包基地等于一身，有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開關(guān)運(yùn)營，為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國際市場，為我市利用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場打開了通道、提供了便利，標(biāo)志著開放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對外開放戰(zhàn)線的廣大干部職工常年奔波在外，不辭辛苦，無怨無悔;各級各部門不斷深化對外開放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識，全力推動;全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全市開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
20xx年開放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)：一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動，強(qiáng)力招大引強(qiáng)，新引進(jìn)開工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元，10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目優(yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目，促成了奇瑞發(fā)動機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來資金1438.5億元，實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元，相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開展項(xiàng)目落實(shí)年活動，合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率全面提高，新引進(jìn)開工億元項(xiàng)目270個(gè)，合同利用外資908.2億元，實(shí)際到位資金343.8億元，資金到位率37.9%。五是開放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作，并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展，對臺和國際交流合作都有新突破，全方位、寬領(lǐng)域、多層次開放格局日益顯現(xiàn)。這些成績凝聚著大家的心血和汗水，來之不易，值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢，切實(shí)提高認(rèn)識，增強(qiáng)開放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開放招商成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問題：一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看，20xx年出口15.1億美元，同比下降3.2%，居全省第12位，沒有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元，增長22.1%，居全省第11位，增速比較靠后。尤其是今年一季度，出口只完成3.26億美元，同比下降12.9%;合同利用外資317萬美元，僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%，這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂。9個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬美元，僅占全市的23.4%。從目前情況看，一季度實(shí)際利用外資絕對值、占比和增速都不夠理想。二是從競爭形勢看，近年來，在引資規(guī)模上，我市落后于安陽、新鄉(xiāng)等周邊地市，在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面，周邊三門峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，開放招商勢頭強(qiáng)勁，前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢對我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識看，有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大，一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響，有客觀原因，同時(shí)也有主觀因素，從某種意義上講，主觀因素占比更高。我也聽說有的地方和部門在招商引資談判中，怕?lián)?zé)任、缺乏魄力，猶豫彷徨、不敢拍板，導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目，錯過了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭一流、做示范的要求還有不少距離。
對待開放招商，在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們在思想、認(rèn)識和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來，省委書記郭庚茂將開放招商的意義總結(jié)為一句話，就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”，對而言更有針對性。一個(gè)月來在和同志們的交談中，大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問題。過去曾經(jīng)輝煌過，排名在鄭州、洛陽之后，穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年，現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考，經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來講有“一長一短”：“一長”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，功不可沒。同時(shí)，長板里面也有短，短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動，有些企業(yè)還沒有起步。這不是危言聳聽，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移，下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn)，經(jīng)營支撐下去就很困難?！耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來講是短板。大家可以算一筆賬，現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用市外境外資金總額約占全社會固定資產(chǎn)投資的70—80%，如果這部分投資跟上去，就備足了發(fā)展后勁，培植了新的增長點(diǎn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會后移。與此對應(yīng)，有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評獎懲體系，以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如，但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好，所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問題，大家一起去謀劃、去思考，共同做好兩篇文章：第一個(gè)問題是，面對目前的形勢，怎樣才能揚(yáng)長補(bǔ)短?第二問題是，怎樣充分利國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場?換句話說，不管企業(yè)家還是政府各職能部門，下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場上，我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢、有經(jīng)驗(yàn)，只要把揚(yáng)長補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場這兩個(gè)問題解決好，開放招商工作就會取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn)，推動全面開放，提升開放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開放。剛才已經(jīng)講過，需要補(bǔ)充的是，現(xiàn)在，招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同，當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了，形勢變了，不能再有更多政府行為在里面，需要更加解放思想觀念，轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式，注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對外開放的重中之重，舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前，吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上，這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上，同時(shí)對一些名氣不大的企業(yè)，只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足，引進(jìn)后可以帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會，國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高，而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，只要引進(jìn)來，給予其發(fā)展空間，這些企業(yè)就會像一個(gè)蜂王一樣，帶動一群蜜蜂來安營扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目，跟著引來了50多家與其配套的企業(yè)，迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來。當(dāng)然，能夠引來國際國內(nèi)500強(qiáng)更好，著眼點(diǎn)還要放在這上面，但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大，不僅要盯住10億元以上、盯住國際國內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè)，更要拓展我們的行為方式，努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來，帶來集聚效應(yīng)，兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺載體促進(jìn)大開放。平臺載體說到底是硬件建設(shè)問題，只有把硬件建設(shè)好，才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高，有些已經(jīng)走在了全省前列，孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差，不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件，有些發(fā)展空間很小，有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面在筑巢引鳳上，巢沒筑起來，鳳凰飛來落不了地，這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間，與建軍、書君、學(xué)達(dá)、小平同志一起，市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門參加，就*新區(qū)發(fā)展聽一次匯報(bào)，進(jìn)行一次現(xiàn)場辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要提升開放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問題主要是針對市直有關(guān)部門講。有些市直部門辦事效率低，辦不了、辦不好、服務(wù)不到位，卡殼卡在科長層面。有的部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長，無非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平，首先要解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識問題。對重大項(xiàng)目卡殼卡在科長上，對工作推不動、阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程的，不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡政放權(quán)，下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，結(jié)合實(shí)際，加大簡政放權(quán)力度，重點(diǎn)研究、解決這些問題。二是要誠信為本留商。招商中要講求真誠的承諾、守信的行動，做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低，過去承諾的都要兌現(xiàn)，堅(jiān)決履約踐諾。對作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對待，大力宣傳鼓勵，幫助解決生產(chǎn)生活中的問題，真正以誠招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開放。今天人才上的差距，就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資，更要注重人才和智力的引進(jìn)，要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見等有關(guān)政策，要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級各類工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要創(chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能，讓高層次人才過來之后可以優(yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍，將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評體系促進(jìn)大開放。會上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開放招商工作的實(shí)施意見》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎勵考核辦法(修訂)的通知》，各級各部門要認(rèn)真研究，把開放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)工作的一號工程，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程，牢牢抓在手上，貫穿于發(fā)展的全過程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域，健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評體系，在考評中把一些權(quán)重該升的升，該降的降，該取消的取消。今年的表彰，開放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎勵18萬元，先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子，沒有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣，這樣才能把工作導(dǎo)向樹立起來，使工作考評體系趨于合理、考評結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作成績。
希望同志們以今天的會議為契機(jī)，開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干，先進(jìn)的更加先進(jìn)，被動的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程，追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開會議的時(shí)候，有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰，全市對外開放和招商引資工作能夠取得新的成績。
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十三
尊敬的各位社會監(jiān)督員、同志們：
首先，我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機(jī)會，一是向在座的各位匯報(bào)一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關(guān)心、支持我分局工作的基礎(chǔ)上，各抒己見，暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況。
20xx年，分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“高效服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管，公正執(zhí)法，清廉為民”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、著力構(gòu)建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略，認(rèn)真履行工商職能，在隊(duì)伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設(shè)、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績，創(chuàng)文工作扎實(shí)推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)活動成效顯著、反響強(qiáng)烈，作出了新的貢獻(xiàn)。
一、重大活動圓滿完成。
今年以來，按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，分局相繼開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議、配合市局局長節(jié)目上線、創(chuàng)文迎國檢等重大活動，均順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——政風(fēng)行風(fēng)評議成績喜人。根據(jù)《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行民主評議的通知》精神及市局和區(qū)糾風(fēng)辦的工作部署，從七月份開始，分局在鞏固去年行評工作成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，密切聯(lián)系群眾，積極征求意見，深入查找原因，認(rèn)真落實(shí)整改。并緊扣工商職能，以行評工作推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展，在創(chuàng)文、窗口建設(shè)、食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“雙贏”。區(qū)行評團(tuán)認(rèn)真考察分局的行評工作后，一致認(rèn)為分局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中思想高度重視、具體工作高度落實(shí)、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評測評中，分局政風(fēng)行風(fēng)工作位列第一，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
——創(chuàng)文迎檢工作扎實(shí)到位。創(chuàng)文期間，分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，從工商監(jiān)管職能出發(fā)，做到有計(jì)劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項(xiàng)創(chuàng)文工作：一是大力清理無照經(jīng)營，整治“六小”企業(yè)，確保轄區(qū)經(jīng)營主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營;二是確保轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗，杜絕售賣過期食品現(xiàn)象;三是加強(qiáng)市場規(guī)范化管理，全面推進(jìn)視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度，確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達(dá)到創(chuàng)文要求;五時(shí)先后采取了抽調(diào)機(jī)關(guān)人員充實(shí)一線力量、延長上下班時(shí)間、加大資源投入、簡化引導(dǎo)辦照程序、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場駐場管理等超常規(guī)的工作措施，確保了創(chuàng)文迎檢各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。——民企評議活動進(jìn)展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)開展民營企業(yè)評議政府部門和相關(guān)部門作風(fēng)活動實(shí)施方案的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業(yè)評議工商作風(fēng)活動方案》部署安排，分局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升分局服務(wù)民營企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴轄區(qū)民營企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，廣泛征求企業(yè)對工商部門的意見或建議，現(xiàn)已走訪民營企業(yè)201家。二是通過走訪民營企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善惠民利民措施，深化服務(wù)內(nèi)涵。三是通過走訪民營企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范流程和權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)推行政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化辦事流程，完善工作機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法。
二、各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
——轄區(qū)市場主體迅速發(fā)展。一是降低準(zhǔn)入門檻，通過推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準(zhǔn)登記條件、經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn)”等五個(gè)方面內(nèi)容，進(jìn)一步降低市場主體準(zhǔn)入門檻，為各類市場主體發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務(wù)，對前來辦事的群眾做到“咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”，減少群眾來回往返的次數(shù);開通綠色通道，實(shí)行中午不間斷服務(wù)和上門服務(wù)，縮短受理時(shí)限。對區(qū)政府認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)，開通綠色通道，提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務(wù)，為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務(wù)，對殘疾人士和確有困難的群眾實(shí)行上門辦照服務(wù)，無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時(shí)間由法定的15個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日，對名稱核準(zhǔn)、注銷登記實(shí)行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié)。三是提升硬件設(shè)施。升級了注冊大廳的電子叫號系統(tǒng)，業(yè)務(wù)分類明確，按業(yè)務(wù)類型用國語和粵語先后叫號，辦事窗口上方的led顯示器顯示本窗口序號、業(yè)務(wù)類型、被呼號碼，增加了計(jì)時(shí)和評分功能，自動計(jì)算辦事時(shí)間，辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示，觸按小屏幕給予評分。新叫號系統(tǒng)的運(yùn)行，指引明確，顯示清晰，極大提高了服務(wù)窗口辦事效率，得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前，全區(qū)共有各類經(jīng)濟(jì)組織84075戶，其中個(gè)體工商戶57775戶，企業(yè)26300家，較20xx年底總數(shù)增加35386戶，增長72%。
——企業(yè)信用建設(shè)步入正軌。分局積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，鼓勵和指導(dǎo)規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌，加強(qiáng)信用建設(shè)。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創(chuàng)建格局，努力培育省市著名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標(biāo)、33件省著名商標(biāo)、73件市著名商標(biāo)。二是打造企業(yè)誠信品牌。認(rèn)真開展“守合同、重信用”企業(yè)評選活動，共發(fā)展“守重”單位212家。切實(shí)提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識，提升了市場競爭力。三是推動企業(yè)合同管理。積極推進(jìn)格式合同備案和“合同進(jìn)市場”工作，幫助企業(yè)完善合同管理制度，落實(shí)合同管理臺帳，提高簽訂合同的履約率。同時(shí)，分局還不斷加強(qiáng)對商品展銷會的監(jiān)管，積極引導(dǎo)會展及涉及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)駐，服務(wù)區(qū)政府做大做強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)會展秩序的管理，促進(jìn)轄區(qū)會展經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務(wù)企業(yè)增至1470戶，較去年同期上升124%。
——消費(fèi)維權(quán)工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當(dāng)前工作的重中之重，緊緊把握維護(hù)群眾利益主動權(quán)，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是推動消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。通過加大紅盾維權(quán)工作站進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園推進(jìn)力度，擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全區(qū)紅盾服務(wù)維權(quán)工作站增至130個(gè)。二是注重消費(fèi)維權(quán)水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會的職能，提高調(diào)解成功率。今年以來，共受理消費(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)案件8445宗，調(diào)解成功率為96.79%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失395萬元。開展了“放心消費(fèi)商店”評選活動，組織消費(fèi)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動，幫助消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)觀念，防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。基層工商所立足工商職能，加強(qiáng)與街道協(xié)調(diào)配合，全力支持街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績突出。一是規(guī)范“兩項(xiàng)機(jī)制”，夯實(shí)食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持“3+1”巡查自查工作制度，切實(shí)規(guī)范日常巡查管理。通過堅(jiān)持“工商所段管員—工商所領(lǐng)導(dǎo)—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經(jīng)營業(yè)戶的自查，狠抓食品安全基礎(chǔ)性工作。目前，區(qū)內(nèi)93個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實(shí)索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應(yīng)急處臵機(jī)制，提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應(yīng)急處臵小分隊(duì)，完善了應(yīng)急預(yù)案，確保能及時(shí)妥善處臵突發(fā)事件。今年以來，分局立足工商職能，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件，有力維護(hù)了食品市場秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個(gè)力度”，營造安全和諧消費(fèi)環(huán)境。加大快速檢測和委托抽檢力度。針對蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關(guān)且消費(fèi)量大的食品，加大抽檢力度，增加抽檢頻率，及時(shí)掌握食品安全動態(tài)。今年以來，分局食品監(jiān)測車和工商所食品監(jiān)測箱共出動1790車(箱)次，抽檢食品經(jīng)營主體1953家，抽樣食品樣品19833批次，合格率為98.9%。
加大食品安全專項(xiàng)整治力度。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位，深入開展各類食品安全專項(xiàng)整治。今年以來，先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學(xué)校周邊食品安全等各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查134次。同時(shí)，采取“從快從嚴(yán)從重”的方法，嚴(yán)厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前，在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報(bào)2萬多份，將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區(qū)內(nèi)住戶郵箱，普及食品安全知識，提高群眾自我保護(hù)意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強(qiáng)生豬屠宰管理工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為，切實(shí)保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出臺了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報(bào)獎勵辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的打擊私屠濫宰機(jī)制，加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點(diǎn)的力度，立案查處各類經(jīng)銷私宰肉案件，使我區(qū)的私宰窩點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業(yè)、機(jī)團(tuán)單位用肉情況的監(jiān)管力度，聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機(jī)團(tuán)單位采購使用私宰肉的專項(xiàng)整治行動。四是充分利用信息化監(jiān)管手段，組織區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng)，并將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進(jìn)行連網(wǎng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工商部門對市場肉品經(jīng)營戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前，我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上，有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無照經(jīng)營整治有序推進(jìn)。分局通過主動協(xié)調(diào)區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級整治工作機(jī)構(gòu)，形成了“政府主導(dǎo)、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報(bào)電話反饋的信息，段管員結(jié)合日常巡查和區(qū)各職能部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營情況，并有針對性地開展聯(lián)合整治。按照“層級有責(zé)、層級負(fù)責(zé)、層級共責(zé)”的原則，建立三級督察責(zé)任制。堅(jiān)持分類處理、疏堵結(jié)合、以疏為主、標(biāo)本兼治的原則，抓好引導(dǎo)辦照工作、規(guī)范經(jīng)營示范區(qū)建設(shè)工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實(shí)。今年以來，共引導(dǎo)辦照3045戶，取締無照經(jīng)營戶872戶。
——打擊違法經(jīng)營力度加大。一是重點(diǎn)打擊與人民群眾生活密切相關(guān)的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來，查結(jié)各種假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)案件154宗。二是嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費(fèi)者購物消費(fèi)、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為。今年以來，查處不正當(dāng)競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動。在全區(qū)18條街道257個(gè)社區(qū)(村)全面開展了“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動，營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來，會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動64次，清查出租屋、寫字樓等場所6240個(gè)。聯(lián)合3所院校開展了“禁傳銷、保大運(yùn)”宣傳教育活動，營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況，分局在加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)上，制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案》，開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷售“三無”產(chǎn)品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費(fèi)體檢”為名進(jìn)行虛假宣傳推銷保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項(xiàng)整治行動。在加大打擊違法經(jīng)營力度的同時(shí)，分局還進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對基層辦案工作指導(dǎo)，出臺了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓(xùn)工作成效明顯。一是與高校建立了培訓(xùn)合作關(guān)系，通過邀請專家授課，引入體驗(yàn)式、案例式的培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。先后舉辦了《加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高執(zhí)行力》等培訓(xùn)講座，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。定時(shí)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工業(yè)務(wù)技能。三是豐富干部的精神生活，通過結(jié)合工商文化建設(shè)，適時(shí)舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會，開辦網(wǎng)上專欄等形式，豐富工商文化，緩解了干部工作壓力，激發(fā)流入干部工作熱情，營造了“和”的工作氛圍，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風(fēng)、促和諧”的工作思路，全面深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)和政治保證。一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，黨政一把手切實(shí)履行黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人的職責(zé)，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并部署;二是全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，通過“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序，查找梳理業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極建立防控機(jī)制;三是創(chuàng)新宣教形式推動廉政教育發(fā)展，以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)手冊;邀請區(qū)反貪局領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工上警示教育課，組織中層以上干部參觀懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)展覽等。四是狠抓政風(fēng)行風(fēng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。今年，我分局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建黨90周年活動，分局領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤聯(lián)系的黨支部進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評，組織開展了民主評議黨員活動，評選出優(yōu)秀黨員54名，開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務(wù)之星”活動，進(jìn)一步樹立了正面典型，弘揚(yáng)了正氣。
下一步工作。
在社會各界的關(guān)心和支持下，在全分局干部職工的共同努力下，分局的各項(xiàng)工作取得了一定成效，但與政府和群眾的期望還存在一定的差距，下一步，分局還將繼續(xù)開展“民營企業(yè)評議工商作風(fēng)”和“分局局長向社會和服務(wù)對象述職述廉”兩項(xiàng)重要活動，分局也將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，不斷加強(qiáng)分局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高服務(wù)監(jiān)管效能，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也懇請各位代表們一如既往地關(guān)心、支持工商工作，并多提意見和建議，引領(lǐng)和監(jiān)督我們認(rèn)真履責(zé)，不辱使命，努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機(jī)關(guān)。
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同仁：大家晚上好!
感謝大家的到來。今天的新春大趴準(zhǔn)備的有些倉促，還望各位見諒!
我想對大家說的是：“那時(shí)候我還是一個(gè)屌絲。”，這是劉雨先生經(jīng)常掛在嘴邊的一句自我總結(jié)，但現(xiàn)在我代表大洋智合鄭重聲明，以上言論純屬其個(gè)人觀點(diǎn)，本公司部承擔(dān)任何后果。
過去的一年是逆襲的一年。大洋智合在殘酷的競爭中逆襲上位，我們承接了海航榮御、藍(lán)港中心、第一國際的策劃推廣工作，在吉林別墅項(xiàng)目、開運(yùn)街住宅項(xiàng)目也均有突破，業(yè)界有了我們的聲音，我們努力做到以小博大、以精取勝。
在這里，我要向劉雨先生表示感謝，但我并不想去說你所付出的那些，我只是想感謝你在我們面對困難時(shí)你所作出的擔(dān)當(dāng);當(dāng)我們有點(diǎn)成就時(shí)你所承受的所有壓力。謝謝!
最后，把今天剛剛看到的一段話與大家共勉。
一生中有緣遇到某個(gè)人，他打破你的原則，改變你的習(xí)慣，使你與眾不同，稱之為導(dǎo)師;。
一生中慶幸遇到一件事，喚醒你的責(zé)任，賦予你的使命，成就你的夢想，稱之為終生追求的事業(yè)。
愿我們在大洋智合成為一個(gè)有緣、有福氣、有夢想的人。
祝大家身體健康、豬年大吉!
在計(jì)生工作會議上的講話材料篇十五
團(tuán)委是中國青年成長和成才發(fā)展過程的重要組織機(jī)構(gòu),是黨委和政府的重要組成部分,承擔(dān)著培養(yǎng)青年一代并使其成為國家生力軍的重要使命,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委會議上的講話材料，僅供參考。
各位青年干部、同志們：
大家好!今天，我們在這里召開工商浦口分局第x屆團(tuán)委換屆選舉大會，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)集體。這次會議的成功召開，必將對我局共青團(tuán)和青年工作產(chǎn)生重要的推動作用。在此，我代表分局黨委向此次大會的勝利召開及新當(dāng)選的團(tuán)委委員表示熱烈的祝賀!
青年是早晨八、九點(diǎn)鐘的太陽，是我們的希望所在，你們要努力提升自己的能力和水平，以承擔(dān)更大的責(zé)任、做出更大的貢獻(xiàn)。新一屆團(tuán)委組建后，要盡快進(jìn)入狀態(tài)，理清思路，扎扎實(shí)實(shí)的開展工作，發(fā)揮團(tuán)組織應(yīng)有的作用。借此機(jī)會，我想對分局團(tuán)委工作和青年干部成長提幾點(diǎn)希望。
一、團(tuán)委工作要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，彰顯活力，打造亮點(diǎn)。
共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大青年干部，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在履行工商行政管理職能過程中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，努力推動分局共青團(tuán)和青年工作以及工商行政管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
1、要堅(jiān)持服務(wù)黨政中心工作。團(tuán)的工作要圍繞黨政中心工作開展，做到有計(jì)劃、有目的、有針對性。團(tuán)委要根據(jù)分局整體工作部署來組織、開展各項(xiàng)活動，把握好工作節(jié)奏和分寸，加強(qiáng)各方面協(xié)調(diào)，充分調(diào)動廣大青年的積極性，形成合力;要時(shí)刻注意把握廣大青年的思想動態(tài)，了解他們的工作、學(xué)習(xí)等情況，為黨組織的正確決策提供參考依據(jù);要積極協(xié)助黨組織做好青年的思想工作，確保黨組織的部署和計(jì)劃得到有效的貫徹落實(shí);要引導(dǎo)團(tuán)員青年圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展理論調(diào)研，為分局工作建言獻(xiàn)策，并注重宣傳，把本單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)推廣出去，打造亮點(diǎn)。
2、要牢牢把握服務(wù)青年意識。當(dāng)代青年人綜合素質(zhì)較高，思維非?；钴S，有抱負(fù)、有朝氣、有激情，在新時(shí)期下做好青年的服務(wù)工作是做好共青團(tuán)和青年工作的有效途徑。要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，服務(wù)青年的成長成才，為青年搭建展示才華的舞臺;服務(wù)青年的具體需求，幫助青年解決實(shí)際困難;傾聽青年的合理訴求，維護(hù)青年的合法權(quán)益;強(qiáng)化服務(wù)青年的手段，為青年的交流、學(xué)習(xí)搭建平臺，力爭通過各種有效的服務(wù)，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力，發(fā)揮更大的戰(zhàn)斗力。
3、要開拓創(chuàng)新彰顯青年活力。團(tuán)組織要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和青年日益多樣化的需求，在團(tuán)建創(chuàng)新、活動載體創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新上下功夫。要緊密結(jié)合分局實(shí)際和當(dāng)前形勢的變化，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，精心開展工作;要根據(jù)系統(tǒng)青年的狀況和特點(diǎn)，創(chuàng)造交流平臺，豐富活動內(nèi)容，使團(tuán)委和青年工作既能符合黨委的要求，又能為廣大青年所接受、所歡迎。起到吸引青年、贏得青年、凝聚青年的作用，充分展現(xiàn)出分局青年干部的朝氣和銳氣。努力打造有特色的共青團(tuán)工作品牌。
二、青年干部要修身養(yǎng)德，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，艱苦奮斗。
今年是分局網(wǎng)格化監(jiān)管深推進(jìn)的關(guān)鍵年，也是我們青年干部發(fā)揮聰明才智的重要時(shí)期，更是大有作為的機(jī)遇期。青年干部要克服浮躁心理，沉得下身、靜得下心，無論在什么崗位、承擔(dān)什么責(zé)任，都要全身心投入，從小事做起，不斷提高能力，在崗位上作出令人信服的成績。
1、要注重錘煉品德，提升境界。優(yōu)良品德的養(yǎng)成對人的一生至關(guān)重要。青年理應(yīng)成為引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先的力量。分局青年干部的精神面貌、精神狀態(tài)一定意義上也體現(xiàn)和代表了分局的精神面貌和狀態(tài)。我們要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，要有火熱奮進(jìn)的工作激情，自信自強(qiáng)、迎難而上。青年干部要注重保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，錘煉品德、陶冶情操、完善人格。言談舉止、待人接物、一言一行，都要得體大方，表現(xiàn)出較高的涵養(yǎng)，彰顯出當(dāng)代工商青年的風(fēng)采。在座的青年干部為了自身的發(fā)展和分局的未來走到一起，在工作中要講合作、講奉獻(xiàn)，不要怕吃苦、怕吃虧。過去，我們一直講“四氣”的錘煉，即樹正氣、養(yǎng)大氣、有底氣、重和氣。作為團(tuán)隊(duì)的一員，我們要樹立“分局的事業(yè)大于一切、共同的目標(biāo)大于一切”的意識，緊密團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)分局各項(xiàng)工作再上新臺階。
2、要注重追求新知，奮發(fā)成才。工商部門要想在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮作用，就需要我們進(jìn)一步加快知識更新，豐富知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高思想境界、學(xué)識水平和工作能力。一要提高業(yè)務(wù)知識技能。近年來，市局、分局大力倡導(dǎo)“創(chuàng)先爭優(yōu)”，分局也提出“隊(duì)伍提升”主題。這些都需要青年干部在業(yè)務(wù)上能脫穎而出，做到出類拔萃。我們是執(zhí)法部門、業(yè)務(wù)性團(tuán)隊(duì)，只有在業(yè)務(wù)上作出成績，成為尖子，才能在分局站穩(wěn)腳跟。二要提升科學(xué)文化素養(yǎng)。當(dāng)前，我們正處于社會矛盾多發(fā)期，國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢面臨很多不確定因素，工商工作面臨的很多問題都是前沿性的、探索性的，需要我們深思。在行政執(zhí)法中我們經(jīng)常會碰到這樣那樣的問題，有些是超出我們能力的，有些是超出我們專業(yè)的。例如當(dāng)前食品安全監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營，無照綜合整治等，我們應(yīng)該怎樣來把握;還有很多涉及到社會學(xué)、心理學(xué)的綜合性問題，都需要我們邊學(xué)邊干，邊總結(jié)。
3、要注重胸懷大局，勇挑重?fù)?dān)。今年是浦口區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型步伐的關(guān)鍵之年。廣大青年干部不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針，更要緊緊圍繞市局工作要點(diǎn)和區(qū)委、區(qū)政府“提升、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、惠民”的工作要求，落實(shí)好“服務(wù)發(fā)展”和“隊(duì)伍提升”兩項(xiàng)主題，維護(hù)好公平競爭的轄區(qū)市場環(huán)境、著力推進(jìn)浦口“南高中繁北產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略的實(shí)施。每一位分局青年都應(yīng)主動融入大局，勇?lián)厝巍ｋm然每個(gè)人的崗位、職務(wù)各不相同，但有一樣是一致的，那就是，我們都是浦口分局的一員。分局的每一項(xiàng)工作、每一份努力、每一點(diǎn)進(jìn)步，都凝結(jié)著青年干部的付出和汗水，這份擔(dān)子應(yīng)該自覺地扛在肩上。青年干部要自覺主動地承擔(dān)起各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾賦予我們的歷史重托，把聰明才智發(fā)揮到工作實(shí)踐中去。只有這樣，才能各得其所、各展其長，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和理想追求。
同志們，青年是祖國的未來、民族的希望，分局黨委將一如既往支持團(tuán)的工作，為共青團(tuán)和青年工作提供更加充分的條件。我們相信，新一屆團(tuán)委一定能帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年繼承和發(fā)揚(yáng)共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，吹響青春的號角，高揚(yáng)理想的風(fēng)帆，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，書寫更加燦爛的篇章，鑄就更加美好的明天!
謝謝大家!
同志們：
今天在此參加公司今年的團(tuán)委工作會議，與青年朋友們一起，自己也感到更加年輕了。今年的會議也做了一些改革，除了傳達(dá)上級團(tuán)的工作會議精神，總結(jié)去年工作和布置今年計(jì)劃，14個(gè)團(tuán)支部還分別作了工作交流，達(dá)到了傳達(dá)精神、總結(jié)過去、計(jì)劃未來、交流學(xué)習(xí)的會議效果。我想，今年公司團(tuán)的工作如何開展，重點(diǎn)還是要圍繞認(rèn)真履行好共青團(tuán)“引導(dǎo)、組織、凝聚、維權(quán)”的四大職能，解決好團(tuán)的工作做什么?團(tuán)員青年干什么的問題?因此，對團(tuán)員青年我提幾點(diǎn)希望：
(一)要處理好德與才的關(guān)系。過去我也曾講過，現(xiàn)在的年輕干部基本都是走出家門到校門、走出校門到廠門的一個(gè)從成長到成才的過程。對青年人的培養(yǎng)，我們歷來提倡的是德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，小勝靠智，大勝依德。共青團(tuán)是共產(chǎn)主義青年團(tuán)，共產(chǎn)主義的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。年輕人的培養(yǎng)，首要的就是要以德為先，按照新(“三從四德”)：服從大局，服從組織，服從家庭;政治品德，職業(yè)道德，社會公德，家庭美德來培養(yǎng)。雷鋒是我們青年的楷模，他的釘子精神，艱苦樸素，助人為樂，識大體，顧大局，正確處理好公與私的關(guān)系，最高的境界就是把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中，輝煌是一陣的，做人才是一輩子的。毛澤東也曾為自己定下過與親友交往的三原則：“戀親，但不為親徇私;念舊，但不為舊謀利;濟(jì)親，但不以公濟(jì)私?！边@些，都是我們年輕人在成長成才過程中的首選“德”的必修課程。品德不行，有才無德，則對社會、單位、家庭的破壞性更大。因此，我們培養(yǎng)年輕干部，一定要按照指出的：切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來，特別注意選拔原則性強(qiáng)、群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部，這才體現(xiàn)出以德為先。
(二)要處理好顯績與潛績的關(guān)系。年輕人要重在打基礎(chǔ)，看未來，要注重長遠(yuǎn)看發(fā)展，培養(yǎng)潛質(zhì)能力強(qiáng)，而不是浮夸顯眼前，形成拔苗助長早夭折的短期行為和現(xiàn)象?；A(chǔ)不牢，地動山搖，要想成就大事業(yè)，就要腳踏實(shí)地，只有思想實(shí)、為人實(shí)，才能干實(shí)事、干成事，才能避免現(xiàn)實(shí)中的虛功常奏效，實(shí)績難建功的短期現(xiàn)象。黨的好干部孔繁森在xz阿里地區(qū)艱苦的環(huán)境中，要想短短的幾年就看出他的顯績是不易的，人們對他評價(jià)有口皆碑的是“三大潛績”：留下了一種共產(chǎn)主義的忘我奉獻(xiàn)的精神，組建了一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的好的領(lǐng)導(dǎo)班子，繪就了阿里地區(qū)一幅美好的發(fā)展藍(lán)圖，這使他為未來的發(fā)展給后人奠定了良好的基礎(chǔ)。公司團(tuán)委就是要引導(dǎo)年輕人處理好打基礎(chǔ)與創(chuàng)業(yè)績的關(guān)系，結(jié)合團(tuán)的工作，抓書記的團(tuán)建責(zé)任制，“書記抓，抓書記”(五抓)：抓調(diào)查研究，抓突破重點(diǎn)難點(diǎn)，抓體制機(jī)制建設(shè)，抓團(tuán)建工作創(chuàng)新，抓投入保障?！爸Р孔?，抓支部”(三抓):樹立工作導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高工作重視程度。
(三)要處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系。一方面，執(zhí)行力是將上級的指示和部署按照客觀規(guī)律圓滿完成落實(shí)的一個(gè)過程，“三分決策，七分執(zhí)行”，“軍人以服從為最高天職”，作為生力軍的團(tuán)員青年，在成長過程中考驗(yàn)我們的基礎(chǔ)就是執(zhí)行力的好壞，執(zhí)行力體現(xiàn)出我們完成任務(wù)的態(tài)度、決心和實(shí)力。所以，為實(shí)現(xiàn)完成今年公司“確保4萬、挑戰(zhàn)5萬”的目標(biāo)上，不能僅是停留在口頭上，而重在落實(shí)在我們的行動上――執(zhí)行力的強(qiáng)弱，執(zhí)行力的好壞，決定公司的管理力和發(fā)展力。年輕人的執(zhí)行力要體現(xiàn)在腦勤、嘴勤、手勤、腿勤，體現(xiàn)出青年人的朝氣蓬勃，活力四射。另一方面，青年人還應(yīng)該具有強(qiáng)大的創(chuàng)新力，創(chuàng)新是一個(gè)民族賴以生存的不竭的動力。創(chuàng)新即是在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上勇于突破的一個(gè)過程。年輕人成長的每一步，做的每一事都應(yīng)是挑戰(zhàn)自我的發(fā)展進(jìn)程，新人干新事，既有得天獨(dú)厚的受傳統(tǒng)觀念束縛的優(yōu)勢，又有在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新突破的良好條件。集團(tuán)和公司今年開展的“創(chuàng)新變革促發(fā)展――竟未來”活動，就是緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，會議最頻繁的字眼就是“改革”、“轉(zhuǎn)型升級”、“頂層設(shè)計(jì)”，充分體現(xiàn)出了國家改革攻堅(jiān)克難的決心。我們自主品牌也是在高起點(diǎn)的深水區(qū)探索、升級，更需要我們年青人的大膽創(chuàng)新和變革，努力處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系，勇立潮頭當(dāng)先鋒。
謝謝大家!
同志們，青年朋友們：
今天，團(tuán)市委在這里召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會議，回顧總結(jié)**年工作，研究部署**年任務(wù)，啟動全市共青團(tuán)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，這對于全市各級團(tuán)組織認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了一批先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)干部，三位獲獎代表作了典型發(fā)言。
過去一年，全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機(jī)遇，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)活力、美麗、幸福建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定和諧。一年來，全市各級共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、奮勇拼搏，在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作，全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。借此機(jī)會，我代表市委向全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以親切的問候和衷心的感謝。
**年是貫徹落實(shí)黨的xx屆全會精神、全面深化改革的開局之年，也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢，關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面，我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢，黨中央和省委對共青團(tuán)工作的新要求，再講三點(diǎn)意見：
第一，著力加強(qiáng)思想引導(dǎo)，以堅(jiān)定的理想信念凝聚青年。多次強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點(diǎn)上，幫助廣大青少年樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念，這是黨對共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求，也是中國青年運(yùn)動的時(shí)代主題。全市各級團(tuán)組織要牢記使命，切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作，打牢走中國特色社會主義道路、為中國夢、夢而努力奮斗的理想信念根基，最廣泛的把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
要切實(shí)抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動，緊密結(jié)合青年思想實(shí)際，用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言，讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心，不斷轉(zhuǎn)化為精神動力，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，做到真信真懂真用。
要積極培育核心價(jià)值觀。去年年底，中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》，確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日，《人民日報(bào)》刊發(fā)評論員文章《人民有信仰國家才有力量》，引起了社會各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù)，必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級團(tuán)組織要順應(yīng)新的時(shí)代條件下青少年成長和認(rèn)知規(guī)律，把“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團(tuán)和少先隊(duì)豐富多彩的實(shí)踐之中，著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團(tuán)隊(duì)工作體系，不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)的親和力、互動性和實(shí)效性。
要大力宣傳共同夢想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當(dāng)今中國發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟，是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢匯聚著每個(gè)地方的發(fā)展藍(lán)圖，包含著每個(gè)人的成長進(jìn)步。建設(shè)活力、美麗、幸福，就是我們的夢。作為全省最年輕的地級市，盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但我們擁有難得的政策機(jī)遇，巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑥V闊的發(fā)展前景。近年來，全市經(jīng)濟(jì)社會一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級團(tuán)組織要通過“中國夢·夢·我的夢”、“我與共奮進(jìn)”等主題活動，大力加強(qiáng)形勢政策和國情市情教育，引導(dǎo)青年牢固樹立對國家的信心、對社會的信心、對人生的信心，自覺把中國夢、夢轉(zhuǎn)化為每個(gè)青年的個(gè)人夢，把追夢的動力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力、勞動的動力、創(chuàng)造的動力。
第二，緊緊圍繞全市大局，以服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為?！包h有號召，團(tuán)有行動”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。全市各級團(tuán)組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能”的原則，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，爭當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初，市“兩會”和全市經(jīng)濟(jì)工作會議確立了穩(wěn)中求進(jìn)、好中加快的工作基調(diào)，部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù)，提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團(tuán)組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺、更新的發(fā)展空間。
要在深化改革，加快推進(jìn)活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會站在新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動員令。市三屆四次全委會提出了十個(gè)“堅(jiān)定不移”的改革任務(wù)，明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點(diǎn)領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級團(tuán)組織要充分認(rèn)識青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性，幫助廣大團(tuán)員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革，積極投身改革、推進(jìn)改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分利用青年崗位能手、青年文明號等共青團(tuán)特有的活動載體和育人平臺，調(diào)動不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的積極性，注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用，引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢，積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點(diǎn)，以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化為突破口，完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來，市委市政府從群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾入手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理，深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動，著力抓好農(nóng)村清潔工程，城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀，得到了省委的充分肯定，得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年，我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn)，向文明邁進(jìn)”活動，扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作，努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級團(tuán)組織要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年發(fā)揚(yáng)開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，主動作為、率先行動，在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中，爭當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式，不斷提升團(tuán)員青年和廣大群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度，形成人人關(guān)心家園、人人愛護(hù)家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗，志愿同行”為主題，精心設(shè)計(jì)各類教育活動，打造一批參與面廣、影響力大、生命力強(qiáng)的公益品牌，引導(dǎo)青年志愿者和社會各界廣泛參與，營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要，按照就近就便的原則，組織青年志愿者爭當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員，堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會公德等不文明現(xiàn)象和行為，形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動局面。
要在保障改善民生，加快推進(jìn)幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團(tuán)也要建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。全市各級團(tuán)組織要把服務(wù)青年成長發(fā)展作為共青團(tuán)工作立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)吸引青年，以服務(wù)活躍組織，多為青年辦實(shí)事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友，深入開展希望工程、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動，進(jìn)一步吸納社會資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過定向培訓(xùn)、專場招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式，搞好就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)工崗對接。要做青少年權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，扎實(shí)做好青少年法制宣傳、共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作，為青少年反映訴求、維護(hù)權(quán)益搭建平臺。要做青少年社會融入的橋梁紐帶，積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會接觸面變窄等現(xiàn)實(shí)情況下，青少年的身心健康，主動聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo)，幫助青少年緩解人際溝通、社會競爭、婚戀交友等方面的壓力，促進(jìn)其在更大的舞臺上展現(xiàn)自己，在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系，幫助他們樹立積極的人生態(tài)度，營造開放的社會空間。
第三，認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措增添活力。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已在全市拉開帷幕、全面啟動。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的群眾路線，保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在，也是生命力和活力之源。全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，牢牢把握此次教育實(shí)踐活動的重大契機(jī)，以活動中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團(tuán)組織的影響力。
把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念作為開展教育實(shí)踐活動的基本前提。沒有理論的武裝，就沒有思想的統(tǒng)一，更不可能有行動的自覺。開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念是團(tuán)干部成長的必要階梯，是開展教育實(shí)踐活動的頭道工序。教育實(shí)踐活動期間，全市各級團(tuán)組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等方法，組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一系列決策部署，進(jìn)一步深化對馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識和理解，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織作為一項(xiàng)長期任務(wù)，有計(jì)劃、有針對性的組織不同層級、不同領(lǐng)域的團(tuán)干部分層分類培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、更新知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
把問需青年、問計(jì)青年作為開展教育實(shí)踐活動的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對共青團(tuán)組織反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題，才能保證教育實(shí)踐活動有的放矢、取得實(shí)效。教育實(shí)踐活動期間，全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要針對自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點(diǎn)問題，開門納諫、虛懷若谷，多渠道、多形式、多層面征集團(tuán)員青年意見，接受團(tuán)員青年監(jiān)督，深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實(shí)際的差距、服務(wù)與青年需求的差距，以作風(fēng)的改進(jìn)推動工作的進(jìn)步。要堅(jiān)持問政于青年、問計(jì)于基層，建立聯(lián)系基層的長效機(jī)制，推動團(tuán)的市縣級機(jī)關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù)，持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動，把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師，尊重基層的首創(chuàng)精神，發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力，共同尋求破解共青團(tuán)工作難題的方法與途徑。
把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實(shí)踐活動的主要舉措。青年最具活力，最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體，手機(jī)已成為青少年的“第六器官”，網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實(shí)踐活動期間，全市各級團(tuán)組織要將團(tuán)屬網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)、共青團(tuán)微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運(yùn)用于全過程和各環(huán)節(jié)，使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺，聽取意見的重要窗口，改善服務(wù)的重要渠道，開門整改的重要載體，著力提高教育實(shí)踐活動的群眾參與度和覆蓋面。要把進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團(tuán)工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，積極適應(yīng)信息化對青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動員模式產(chǎn)生的重大影響，力爭實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊(duì)伍、發(fā)聲音，而且重內(nèi)容、出影響、見效果，打造充滿生機(jī)、富有活力的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)版。
把擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力作為開展教育實(shí)踐活動的重要保障。共青團(tuán)開展青年群眾工作必須依托強(qiáng)大的組織體系，實(shí)現(xiàn)對各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團(tuán)委要將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路，采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施，切實(shí)做實(shí)基層、做活基層，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。同時(shí)，要根據(jù)社會機(jī)理、市場規(guī)律和青年聚集特點(diǎn)，尤其是“兩新組織”和各類青年社會組織的特點(diǎn)，探索形式多樣的組織設(shè)置模式，多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年，不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實(shí)踐活動的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分，團(tuán)干部普遍年輕，社會閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗(yàn)相對較少，脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題在一定程度上確實(shí)存在。教育實(shí)踐活動期間，全市廣大團(tuán)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機(jī)會，主動查找問題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，認(rèn)真開展批評與自我批評，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實(shí)踐活動貴在持之以恒、重在常抓不懈。團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全市各級團(tuán)組織要注重把教育實(shí)踐活動期間的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，促進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置，繼承朝氣蓬勃、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng)，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績。
共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委政府要從黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下做好共青團(tuán)工作的極端重要性，把共青團(tuán)工作擺在重要位置。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決新形勢下共青團(tuán)工作面臨的問題，賦予更多的資源和手段，為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選齊配強(qiáng)各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)心團(tuán)干部的成長，把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，使優(yōu)秀團(tuán)干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長。
同志們，使命光榮，自當(dāng)拼搏進(jìn)取;重任在肩，更需勇往直前。希望全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!