語(yǔ)文學(xué)科的學(xué)習(xí)不僅僅是為了應(yīng)付考試,更是為了提高我們的綜合素質(zhì)。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)??偨Y(jié)范文可以鼓勵(lì)我們思考自己的成長(zhǎng)和成就,激發(fā)我們追求卓越的動(dòng)力。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇一
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制,按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
的突出問(wèn)題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇二
生產(chǎn)安全事故損失大、影響大,是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù),必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來(lái)抓。全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松,勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作部署落地生根,推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂,每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問(wèn)題。因此,安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面,抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線。首先,要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍,該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管,切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管,其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,不允許在已有定論的問(wèn)題上說(shuō)三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決,凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)監(jiān)管主體的企業(yè),一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé),形成職責(zé)相稱、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、不遺漏。其次,要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度,制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,制定崗位安全操作責(zé)任清單,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、發(fā)生的每一起事故,都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開(kāi)始,地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,省屬以上地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,其他地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后,要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年,省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段,敢于較真碰硬,下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū),對(duì)不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任,干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人,該紅臉的要紅紅臉,該出汗的要出出汗,該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào),該約談的要直接約談,該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核,對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的,要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
(二)建立安全隱患大排查大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初,全省組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí),及時(shí)整治消除了大量事故隱患,有效防范和遏制了事故發(fā)生,為黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前,雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制,在固化工作成果的基礎(chǔ)上,著力在抓深化、抓拓展上下功夫,促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí),推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變,工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺(jué)機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要建立健全隱患排查制度,制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任,將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過(guò)程,依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查,并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷號(hào)過(guò)程全記錄,實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度,指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,并按照“五位一體”的總體要求,對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大執(zhí)法力度,對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰,以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,利用各種媒介手段,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話或信箱,鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查,對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究,向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中,自覺(jué)機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安,舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接,最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面,真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。,省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看,石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,排查質(zhì)量普遍較高,且非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡,保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問(wèn)題:一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高,對(duì)排查過(guò)程指導(dǎo)不夠,對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲,并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足,進(jìn)一步改進(jìn)工作,爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,工作態(tài)度不認(rèn)真,報(bào)告編寫不規(guī)范,排查質(zhì)量無(wú)保障,甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫(kù);河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí),設(shè)定門檻過(guò)低,審核把關(guān)不嚴(yán),將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專家會(huì)診”工作,致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂合同或協(xié)議時(shí),不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn),索賠無(wú)依據(jù);在排查結(jié)束時(shí),沒(méi)有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收,并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用,致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收,干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí),無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益,存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20“專家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào),責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓,暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,舉一反三,持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專家會(huì)診”工作。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇三
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
下面,我就切實(shí)做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專門聽(tīng)取工作匯報(bào),省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái),滋生出了盲目樂(lè)觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇四
全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開(kāi)展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇五
為嚴(yán)厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,根據(jù)國(guó)家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局會(huì)同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,將從____年_月下旬到_月底,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn),下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的重要性。
去年以來(lái),全國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈,主要原因是私鹽沖擊食鹽市場(chǎng),非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場(chǎng);一些商販從事職業(yè)性的販賣活動(dòng);少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范等,導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降,直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全,嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。因此,打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近,××、××明確批示,由工商部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門采取措施,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,形成執(zhí)法合力。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們,是對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任,是對(duì)我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序既是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在,責(zé)無(wú)旁貸。我們一定本著對(duì)廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提升工商部門市場(chǎng)監(jiān)督能力,建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的既定目標(biāo),讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點(diǎn)對(duì)象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶;無(wú)證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個(gè)人;無(wú)證擅自經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)的用鹽企業(yè);購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
(二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū),包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場(chǎng)。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開(kāi)展“六查六看”:
_、查經(jīng)營(yíng)主體資格,看食鹽經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全,是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)依法取締,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。
_、查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任,看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者(包括柜臺(tái)出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù),看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
_、查銷售者購(gòu)銷臺(tái)帳,看食鹽經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否建立購(gòu)銷臺(tái)帳,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
_、查經(jīng)銷食鹽,看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識(shí)是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
_、查商標(biāo)廣告,看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為,廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制的檢查。
_、查問(wèn)題食品下架退出市場(chǎng),看處理結(jié)果。對(duì)不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所,追根溯源,是否及時(shí)封存、查扣,按程序銷毀處理。
對(duì)“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)規(guī)范,及時(shí)依法查處。要通過(guò)食鹽安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制,推行食鹽安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,落實(shí)市場(chǎng)主辦者和銷售者的責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,使人民群眾對(duì)食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
(四)整治的目的:
通過(guò)開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶,取締無(wú)證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)藏窩點(diǎn),嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷團(tuán)伙,堵住私鹽貨源;完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);查辦危害群眾身心健康的大要案件,懲處違法犯罪分子,確保鹽業(yè)市場(chǎng)正常秩序。
具體要使經(jīng)營(yíng)者達(dá)到以下目標(biāo):
一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店,不得從非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)銷售外縣市食鹽。
三不得無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場(chǎng)。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過(guò)程中,工商部門將集中力量,圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化整治方案,認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這次專項(xiàng)整治共分四個(gè)階段:
_、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牽頭召開(kāi)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。
_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開(kāi)始,參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,搞好調(diào)查摸底工作,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案,按照各自職責(zé)和總體要求,有針對(duì)性地開(kāi)展好本地區(qū)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
_、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責(zé),加強(qiáng)巡查,建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的方案,并積極組織實(shí)施。_月上旬,由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營(yíng)大戶中試行商品準(zhǔn)入制度,然后再在全市推行,要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度,實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作,把好商品進(jìn)貨關(guān),有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對(duì)違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報(bào)、協(xié)查和督辦,集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的,不僅要加大行政處罰力度,而且對(duì)觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前,由各工商分局匯總上報(bào)本轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況,擬定整改措施。_月__日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市鹽業(yè)市場(chǎng)整治情況進(jìn)行全面檢查。
三、采取有效措施,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
工商部門將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,細(xì)化工作措施,明確職責(zé),認(rèn)真組織,真抓實(shí)干,確保整治工作落到實(shí)處。
一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》,對(duì)開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立,嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì),堅(jiān)決制止無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二要加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的食品安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、大型超市、大商場(chǎng)等的檢查和檢測(cè),加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度,充分運(yùn)用食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度、食鹽市場(chǎng)巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及其周邊地區(qū),以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,嚴(yán)肅處理。
三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對(duì)食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,堅(jiān)決予以查處;對(duì)非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽,偽造食用鹽包裝、裝潢的行為,堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售團(tuán)伙和窩點(diǎn),嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)于違反食鹽專營(yíng)規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查獲的物品一律予以沒(méi)收。對(duì)危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四要推進(jìn)食鹽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作為契機(jī),以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn),圍繞建立和推行經(jīng)營(yíng)者自律制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等工作,要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中,定期或不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)的源頭治理,防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助配合,齊抓共管,全面整治鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實(shí)際情況,積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,周密部署,嚴(yán)格紀(jì)律,搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合,確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作責(zé)任到位,監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,協(xié)同作戰(zhàn),形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,該移送的要及時(shí)移送相關(guān)部門處理。
二要加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查,及時(shí)溝通上報(bào)信息。在專項(xiàng)整治工作期間,工商部門將主動(dòng)會(huì)同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門,深入問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查,把鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量,整合資源,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況,爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合,力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門組成督查組,赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒介,大力宣傳國(guó)家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來(lái)的危害。參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位將公布監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線索,將認(rèn)真調(diào)查,逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,將利用新聞媒體公開(kāi)曝光,以警示社會(huì),震懾違法犯罪分子。
同志們,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,整合資源,齊抓共管,形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法合力,在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作中,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇六
各位同志們:
大家好!
一、20xx年取得的成績(jī)值得肯定
剛剛過(guò)去的20xx年,全縣上下堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以“壓事故、保安全”為目標(biāo),以開(kāi)展“三基”建設(shè)為主線,以打非治違和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治為抓手,全面提升政府監(jiān)管能力,著力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力營(yíng)造安全發(fā)展氛圍,全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。主要表現(xiàn)在“一個(gè)向好,三個(gè)提升”:
(一)三個(gè)主要相對(duì)指標(biāo)同比下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好
20xx年全縣共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故10起、死亡10人,占全年事故控制指標(biāo)的62.5%。其中:道路交通事故7起、死亡7人;建設(shè)施工事故2起、死亡2人;煤礦事故1起、死亡1人。全縣未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。億元gdp死亡率、萬(wàn)車死亡率、十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率等三個(gè)安全生產(chǎn)主要相對(duì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比下降,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故,安全生產(chǎn)工作獲評(píng)全市先進(jìn)等次,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(二)監(jiān)管責(zé)任體系逐步完善,安全監(jiān)管效能不斷提升
一是嚴(yán)格落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。出臺(tái)了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(jiàn)》(墊江委發(fā)﹝20xx﹞19號(hào)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。堅(jiān)持各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志每季度檢查1次、分管負(fù)責(zé)同志每月檢查1次安全生產(chǎn)工作。黨委、政府班子共召開(kāi)各類安全工作會(huì)議98次,開(kāi)展安全檢查130次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門班子共召開(kāi)各類安全工作會(huì)議275次,開(kāi)展安全檢查382次。二是調(diào)整充實(shí)了縣政府安委會(huì)組成人員。由我任安委會(huì)主任,所有副縣長(zhǎng)任副主任,相關(guān)部門及單位主要負(fù)責(zé)同志任成員,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是健全完善了“管行業(yè)必須管安全”責(zé)任制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào)),按照“依法治安、職責(zé)法定”、“管行業(yè)必須管安全”的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理和明確劃分。
(三)安全生產(chǎn)基本面有效改善,安全保障能力不斷提升
一是抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。全縣5家煤礦企業(yè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2家,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3家。刮耳巖煤礦、郭塘灣煤礦依法關(guān)閉。非煤礦山、?;?、煙爆生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。用人單位職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化合格率達(dá)80%,完成市上下達(dá)目標(biāo)。規(guī)上工貿(mào)企業(yè)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化69家,長(zhǎng)龍、鶴游、新民、沙坪、周嘉、普順、永安、高安、杠家、五洞、高峰、硯臺(tái)、永平等13個(gè)鎮(zhèn)完成年初下達(dá)目標(biāo)。4家特種設(shè)備使用單位達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。55個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部文明施工合格。二是抓保障設(shè)施建設(shè)。全縣共完成安保工程建設(shè)78.5公里,其中國(guó)省道24.3公里,農(nóng)村公路54.2公里,順利完成了市上下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。4臺(tái)校車全部安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng),上線率達(dá)100%。三是抓隱患排查治理。按照全市統(tǒng)一部署,開(kāi)展了壓事故、保安全“百日攻堅(jiān)”和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。一年來(lái),全縣共排查一般隱患9837處,落實(shí)治理資金667.7萬(wàn)元,完成整改9562處,整改率達(dá)97.2%??h交委加大對(duì)車輛、人員違法違規(guī)行為的處罰力度,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰1697次,罰款77萬(wàn)元,同比增加11.8%??h城鄉(xiāng)建委扎實(shí)開(kāi)展“兩防一整治”專項(xiàng)行動(dòng),共檢查督查16次,排查隱患3570條,下達(dá)隱患整改通知書68份,實(shí)施罰款18.3萬(wàn)元??h城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法局共拆除各類違章建(構(gòu))筑物2.5萬(wàn)平方米,關(guān)閉明月山非法采石場(chǎng)4家,關(guān)停非法條石廠13家,責(zé)令整改建材開(kāi)采企業(yè)1家??h農(nóng)委取締“三無(wú)”船舶3只,收繳電捕魚(yú)器具5套,行政處罰2人。四是抓安全社區(qū)創(chuàng)建。沙坪鎮(zhèn)、白家鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收,桂溪街道、桂陽(yáng)街道通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)復(fù)查。杠家鎮(zhèn)、鶴游鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作獲全市先進(jìn)單位表彰。永安鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),周嘉鎮(zhèn)、普順鎮(zhèn)完成“平安農(nóng)機(jī)”示范村居創(chuàng)建任務(wù)。
(四)安全發(fā)展氛圍更加濃烈,公眾參與能力不斷提升
一是“談心對(duì)話”活動(dòng)廣泛深入。20xx年6月1日至7月30日期間,全縣共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作談心對(duì)話活動(dòng)65場(chǎng)次,談心對(duì)話企業(yè)407家,企業(yè)負(fù)責(zé)人473名。二是宣傳教育形式豐富多樣。制作安全宣傳展板1000余塊,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,利用趕場(chǎng)天進(jìn)行集中宣傳教育;印制《安全知識(shí)漫畫集》1.5萬(wàn)冊(cè),發(fā)放到各村(居)委、學(xué)校、賓館,營(yíng)造安全氛圍。購(gòu)買新《安全生產(chǎn)法》單行本1萬(wàn)冊(cè)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè),宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。三是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有聲有色。xx市第六屆安全生產(chǎn)“渝州行”活動(dòng)在我縣成功舉行,開(kāi)展了媒體一線采訪、安全文化藝術(shù)作品展、文藝晚會(huì)等活動(dòng),縣安監(jiān)局被國(guó)務(wù)院安委辦評(píng)為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。
20xx年初,我們確定了“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的全年目標(biāo),即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過(guò)市上下達(dá)的指標(biāo),力爭(zhēng)控制在指標(biāo)比例70%以內(nèi);確保全年不發(fā)生較大事故,力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日安全事故“零死亡”;確?!笆袑?duì)縣”安全生產(chǎn)目標(biāo)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次。通過(guò)大家的不懈努力,“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的目標(biāo)得以圓滿完成。在“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核中,我縣連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次,十分難能可貴。在此,我代表縣委、縣政府和全縣人民,衷心感謝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部職工!墊江的安全發(fā)展,凝聚著同志們的心血和奉獻(xiàn)!
二、20xx年面臨的壓力前所未有
雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,暴露的問(wèn)題依然突出,工作的壓力依然巨大。
大背景下,近期全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。20xx年12月31日早上,廣東省xx市xx區(qū)勒流港口路中段富華工程機(jī)械制造有限公司三號(hào)車間噴漆部發(fā)生爆炸,造成17人死亡、33人受傷。當(dāng)晚,上海外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,導(dǎo)致36人死亡、49人受傷。20xx年1月2日下午1時(shí),xx市北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),造成5名消防員遇難、14人受傷。當(dāng)日下午5時(shí),湖南柿竹園有色金屬有限公司柴山工業(yè)廣場(chǎng)在建機(jī)修配套設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)澆封頂時(shí),發(fā)生腳手架垮塌事故,造成11人被困,其中6人死亡、5人受傷。3天4起事故,其中3起是重大安全事故,、先后作出重要批示,要求切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定。1月2日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào)),并作出要求:一是要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)底線思維。一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全力做好各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。二是要突出重點(diǎn),著力做好當(dāng)前安全保障工作。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大,節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的情況,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。要強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,確保不發(fā)生重特大事故。三是要強(qiáng)化責(zé)任,抓緊排查整治安全隱患。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,把責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。四是要制定預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置工作效率。研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值守應(yīng)急,確保一旦發(fā)生重大緊急情況,迅速啟動(dòng)響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。
1月6日上午,孫政才書記主持召開(kāi)市委會(huì)議,并指出,安全生產(chǎn)和管理工作必須始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,必須百日緊,不可一日松。安全意識(shí)必須進(jìn)一步強(qiáng)化,安全責(zé)任必須全面落實(shí),安全監(jiān)管必須切實(shí)強(qiáng)化,非法違法行為必須依法嚴(yán)懲,安全生產(chǎn)在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松和大意。1月6日下午,黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)歸零的工作,全市各級(jí)黨委政府和安監(jiān)工作戰(zhàn)線的同志們要繼續(xù)努力向“零目標(biāo)”邁進(jìn),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的安全保障。
小環(huán)境中,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀,還存在諸多問(wèn)題亟需解決:
一是企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備老舊、安全隱患較多;有的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,違章違規(guī)作業(yè)屢禁不止;有的企業(yè)安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,安全監(jiān)管出現(xiàn)真空;更有甚者,對(duì)政府監(jiān)管指令置若罔聞,不服從管理現(xiàn)象突出。二是基層安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)。安監(jiān)工作壓力大、任務(wù)重、追責(zé)嚴(yán),工作環(huán)境惡劣,基層安監(jiān)干部有不想干、不愿干的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員變動(dòng)頻繁,不專職、不專業(yè)、不專心問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響安監(jiān)工作效能。三是客觀安全風(fēng)險(xiǎn)增多。道路交通方面,全縣省道里程115.3公里,縣道304公里,鄉(xiāng)村道路1910.6公里,機(jī)動(dòng)車達(dá)13.3萬(wàn)臺(tái)。建設(shè)施工方面,全縣在建項(xiàng)目施工180萬(wàn)方,起重機(jī)械126臺(tái),其中塔機(jī)、升降機(jī)32臺(tái)。天然氣管線方面,全縣有各類輸氣管線1200公里左右,其中原生氣管線280公里左右。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,安全監(jiān)管壓力與日俱增,安全形勢(shì)令人擔(dān)憂。四是較大事故防控壓力大增。我縣已連續(xù)四年未發(fā)生較大事故,大家易松懈。而近年來(lái),我縣的較大未遂事故持續(xù)增多,特別是道路交通領(lǐng)域。去年發(fā)生了兩起較大未遂事故,分別是4月19日在大雷小深埡口一輛小車和一輛無(wú)牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪鎮(zhèn)周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷。
三、堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
新的一年,我們要按照中央和市委、市政府的要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),順應(yīng)安全發(fā)展新趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新謀劃、新思考,努力構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心、以提升企業(yè)本質(zhì)安全為重點(diǎn)、以科技強(qiáng)安為支撐、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以依法治“安”為保障的安全生產(chǎn)新常態(tài),不斷提高全縣安全發(fā)展的能力和水平。
為激發(fā)工作動(dòng)力,今年我們提出了“四個(gè)確保,四個(gè)力爭(zhēng)”的總目標(biāo),即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超市上下達(dá)的指標(biāo),力爭(zhēng)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保全年不發(fā)生較大事故,力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定,力爭(zhēng)“零死亡”;確?!笆袑?duì)縣”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次,力爭(zhēng)在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)考核中名列前三甲。我相信,通過(guò)我們的共同努力,狠抓責(zé)任落實(shí),突出重點(diǎn)工作,加強(qiáng)檢查督查,這個(gè)總目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志和政府主要負(fù)責(zé)同志,同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,謀劃、制定好安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)等方面的重大問(wèn)題,切實(shí)抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,做好分管領(lǐng)域的安全工作。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程??h安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)制度。要深化企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全投入,加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和安全防護(hù),切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全。要嚴(yán)格落實(shí)自查自改自報(bào)工作制度,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患。四是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。對(duì)安全工作抓得不緊不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位,實(shí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)和一票否決。
(二)嚴(yán)格依法治安,進(jìn)一步抓好安全事故防范工作
一是大力宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭學(xué)法,領(lǐng)會(huì)精神,明晰自身職責(zé),確保履職到位。全體安監(jiān)系統(tǒng)工作人員要對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行逐條對(duì)照學(xué)習(xí),全面了解修訂后《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),對(duì)其中強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點(diǎn)條款進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)的法治宣傳,讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、安全管理人員在全面把握新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上,牢牢把握必須履行的“雙七條”職責(zé),明確違反規(guī)定必須承擔(dān)嚴(yán)厲的法律責(zé)任,使貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》成為企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和安全管理人員的自覺(jué)行為,督促?gòu)臉I(yè)人員正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)要把新《安全生產(chǎn)法》作為安全培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容,納入三級(jí)教育培訓(xùn),把新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任細(xì)化分解到廠、車間、班組。要將“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)與新《安全生產(chǎn)法》宣貫結(jié)合起來(lái),在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”和“交安”行動(dòng),開(kāi)展危化運(yùn)輸車輛、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治,加強(qiáng)道路交通安全防控“三化六體系”建設(shè)。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治,嚴(yán)把專項(xiàng)方案編制、審核、論證等執(zhí)行關(guān)口;重點(diǎn)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、模板支架和附著式升降腳手架安全專項(xiàng)治理。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉,淘汰落后產(chǎn)能。非煤礦山方面,繼續(xù)抓好“三字經(jīng)”專項(xiàng)整治,開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展危化品“四化”、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為。集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面,開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,繼續(xù)開(kāi)展防塵防毒專項(xiàng)整治,深化水泥制造和石材加工行業(yè)防塵專項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。
三是扎實(shí)推進(jìn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”和高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),完善“三項(xiàng)崗位人員”信息庫(kù)。將安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。
(三)強(qiáng)化工作督查,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管工作效能
縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查督查,傳導(dǎo)壓力,督促各項(xiàng)工作落實(shí)??h級(jí)行業(yè)主管部門要組織檢查組,對(duì)本行業(yè)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查整改情況??h安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照墊安委發(fā)〔20xx〕7號(hào)要求,到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查??h政府5個(gè)常設(shè)督查組要嚴(yán)格按照墊江委辦〔20xx〕79號(hào)要求,采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處xx縣級(jí)行業(yè)主管部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,督查組要及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位,責(zé)令整改,并按時(shí)復(fù)查。5個(gè)常設(shè)督查組的督查情況要作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn):臨近年關(guān),人流、物流、資金流、信息流等十分密集,各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素易發(fā)多發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門千萬(wàn)不能大意,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深刻吸取最近一段時(shí)間全國(guó)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),尤其是上海踩踏事故、佛山機(jī)械廠爆炸事故和哈爾濱火災(zāi)事故教訓(xùn),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,加強(qiáng)檢查督查,牢牢把控住安全穩(wěn)定的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市上有關(guān)要求,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)、道路、施工場(chǎng)地、公眾聚集場(chǎng)所等可能有安全隱患的地方進(jìn)行全面排查,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理,做到橫向到邊縱向到底,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該警示的必須有警示。二是突出抓好道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。縣公安、交通安全監(jiān)管部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要深入開(kāi)展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng),確保實(shí)效。要強(qiáng)化車站的安全檢查措施,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。同時(shí)要全力抓好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門特別是交通運(yùn)輸部門要完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,科學(xué)調(diào)度運(yùn)力,對(duì)客運(yùn)車輛加強(qiáng)場(chǎng)檢路查,嚴(yán)厲查處違章行為,決不允許“病車上路”和超員超速,確保人民群眾出行安全順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣市政、交通、公安交巡警等單位根據(jù)轄區(qū)實(shí)時(shí)車流通行情況,對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)出口進(jìn)行交通疏導(dǎo),確保道路通暢。三是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸最頻繁的時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要切實(shí)抓好對(duì)煙花爆竹“三違”“三超”的打擊力度,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,安排具體工作人員,落實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,狠抓工作落實(shí)。四是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、24小時(shí)值班值守制度,落實(shí)安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門負(fù)責(zé)同志務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)有效處置,確保全縣社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定??h安委會(huì)辦公室、縣政府應(yīng)急辦要定期和不定期加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對(duì)在值班值守工作中未按規(guī)定報(bào)送重大緊急信息,貽誤工作、造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇七
雖然我們重視安全,把它作為學(xué)校的頭等大事來(lái)抓,但是在一些方面,我們還存在著理解的誤區(qū),影響了安全工作更好的落實(shí),今天,學(xué)校在繼教育局的安全工作會(huì)議后,專門召開(kāi)這次安全工作會(huì)議,主要是針對(duì)教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的,目的在于使大家切實(shí)明確安全工作重要性,更好的理解安全工作的意義,關(guān)注安全工作,落實(shí)安全工作,以安全求穩(wěn)定,謀發(fā)展,以人為本,建立一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育,特別是專題課,每月要進(jìn)行一次安全教育,并做好記錄。
2、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂。利用課余時(shí)間補(bǔ)差的老師不能師生分離。
學(xué)生在上課期間被強(qiáng)迫離開(kāi)教室,是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定:受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動(dòng)。如果沒(méi)有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀(jì)就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽(tīng)課,就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán),即是違法的。
學(xué)生在校期間基本活動(dòng)地點(diǎn)是教室,保證學(xué)生在校安全,特別是課內(nèi)安全,是教師對(duì)學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開(kāi)了課堂,脫離了教師的監(jiān)護(hù),出了問(wèn)題最終責(zé)任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解,但是這種做法卻很令人很擔(dān)心,為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心,如果出現(xiàn)意外,后續(xù)問(wèn)題棘手,結(jié)果非大家能掌控。
教師讓學(xué)生離開(kāi)課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛?。要杜絕幾種情況的發(fā)生:
(1)防止陌生人來(lái)校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利,如果不是孩子的直接監(jiān)護(hù)人,不允許放孩子離開(kāi)教室。如家長(zhǎng)來(lái)校領(lǐng)孩子,要向班主任寫證明。
(2)不要讓孩子在沒(méi)有安全保證的情況下,從事一些活動(dòng)。南方某校一名女學(xué)生因?yàn)閹椭蠋煷蜷_(kāi)水而燙傷了自己,最終責(zé)任人認(rèn)定為教師,一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊,教師有不可推卸的責(zé)任,發(fā)言稿《小學(xué)安全工作會(huì)議發(fā)言》。
4、上課期間,教師禁止隨意離開(kāi)課堂。這個(gè)課堂還包括操嘗實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂(lè)室等等教室以外的地方,教師要保證能及時(shí)管理到每個(gè)學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開(kāi)除課堂,教師也不能隨意離開(kāi)課堂。本著誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,上課老師要盡好責(zé),站好40分鐘的崗。
5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
如:一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒,狀告教師,最終教師敗訴。因?yàn)?,教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕?,造成學(xué)生摔倒。適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學(xué)生安全的重要保證。
6、大型活動(dòng)和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育,并采取必要的手段,保證學(xué)生的安全。這些活動(dòng)一般包括室外的運(yùn)動(dòng)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng),演出、比賽等等,都要做好安全教育工作。
7、保證學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間。不要來(lái)的過(guò)早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校,即學(xué)生一個(gè)不留全部離開(kāi)學(xué)校。
8、學(xué)生未到校,要及時(shí)通知家長(zhǎng),了解原因,嚴(yán)防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系,防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
9、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全,教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行,下課不瘋逗打鬧,值勤教師要巡視校園。
10、教育學(xué)生注意運(yùn)動(dòng)安全,上體育課和做游戲不能做危險(xiǎn)動(dòng)作。
11、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購(gòu)買三無(wú)產(chǎn)品,不到校外攤點(diǎn)買零食,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。
12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病,教室要經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),課間盡量進(jìn)行戶外活動(dòng)。
13、教育學(xué)生注意交通安全,不亂穿馬路,紅燈停,綠燈行。
14、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識(shí),教育學(xué)生不玩火、不玩水,不隨意觸摸電器。高年級(jí)女生放學(xué)要結(jié)伴而行。
15、教育學(xué)生學(xué)會(huì)自護(hù)自救,提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待,遇到壞人要沉著應(yīng)對(duì),要量力而行。
16、辦公室不準(zhǔn)隨意使用電器,除電燈,電腦等學(xué)校規(guī)定電器外,不準(zhǔn)使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅,電腦等用電器全部斷電。
17、吸煙教師的煙頭要及時(shí)掐滅,不要隨處扔。吸煙有害健康,煙霧造成二次污染,煙頭污染環(huán)境,容易形成火險(xiǎn)隱患,為了你我大家的安全,希望吸煙教師配合。
每位教師都是自己所任班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)、發(fā)生事故案件的教師,學(xué)校將取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效工資。若發(fā)生一般性安全事故,教師要上門慰問(wèn),并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)藥費(fèi);發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究班主任、副班主任和當(dāng)班科任老師的責(zé)任。學(xué)校班子成員討論決定:每人每學(xué)期從績(jī)效中拿出400元作為學(xué)期學(xué)校安全保證金,一學(xué)期中平平安安,無(wú)任何責(zé)任事故,被評(píng)為平安班級(jí),獎(jiǎng)400元;若發(fā)生無(wú)責(zé)任事故,被評(píng)為合格班級(jí),獎(jiǎng)300元;若發(fā)生重大責(zé)任事故,取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和績(jī)效工資,并追究責(zé)任。
安全責(zé)任重于一切,安全工作要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。我們要將安全工作真正落實(shí)到位,克服麻痹思想和僥幸心理,希望大家能及時(shí)監(jiān)督落實(shí),以切實(shí)保障廣大師生安全。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府高度重視學(xué)校(幼兒園)安全工作,專門組織召開(kāi)這個(gè)全縣性的學(xué)校(幼兒園)安全工作會(huì),在此,我謹(jǐn)代表教體局黨委,感謝縣委、縣政府對(duì)學(xué)校安全工作的關(guān)心和重視,感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)學(xué)校(幼兒園)安全工作的支持。借此機(jī)會(huì),我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)校安全工作的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
1.深刻認(rèn)識(shí)系統(tǒng)20天內(nèi)出現(xiàn)的兩起公共衛(wèi)生事件和一起因伙食質(zhì)量輿情事件帶來(lái)的極大負(fù)面影響。
一是給縣委、縣政府帶來(lái)了巨大壓力。特別是張市中學(xué)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,省委、省政府應(yīng)急辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了批示,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此事付出了大量的精力。二是給家長(zhǎng)和學(xué)生心理和身心帶來(lái)了傷害。三是給各級(jí)各部門帶來(lái)了繁重的額外工作任務(wù)。四是給群眾帶來(lái)了很大恐慌。五是給平江教育形象帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。這些事件的發(fā)生,給推進(jìn)平江教育內(nèi)涵發(fā)展帶來(lái)的損失,這是不言而喻的,而且全局上下也付出了全部的精力。
2.要深刻認(rèn)識(shí)我們思想和工作上不重視不關(guān)心,不落實(shí)和不負(fù)責(zé)。
一是xx年到xx年縣食品藥監(jiān)局下發(fā)了整改通知的學(xué)校整改了嗎?整改效果如何?上周我局組織了全縣的大排查,如板江中學(xué)、梅仙鎮(zhèn)中心小學(xué)、大洲鄉(xiāng)寶寶幼兒園、天岳中學(xué)、東安小學(xué)、毛源小學(xué)、九源小學(xué)、石漿中學(xué)、童市鎮(zhèn)蘇家塘小學(xué)、長(zhǎng)壽鎮(zhèn)致富學(xué)校、東風(fēng)幼兒園、向家鎮(zhèn)向家小學(xué)、黃金學(xué)校、向家中學(xué),伍市鎮(zhèn)桂花園小學(xué)、普祝學(xué)校、聯(lián)華小學(xué)、白楊學(xué)校、普慶學(xué)校、大灘學(xué)校,甕江鎮(zhèn)花門學(xué)校、晉坪學(xué)校、淤泥學(xué)校、浯口鎮(zhèn)東港學(xué)校、三聯(lián)學(xué)校、喻公小學(xué)等學(xué)校,在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
二是xx年下半年我們集中檢測(cè)出的飲用水微生物超標(biāo)、感官指標(biāo)超標(biāo)的學(xué)校,是不是按縣疾控中心的要求采取了消毒和完全燒開(kāi)等措施?我們現(xiàn)在要改進(jìn)的自備水源很多,但是有的只要通過(guò)一些物理措施或化學(xué)措施,也達(dá)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)。而我們很多學(xué)校沒(méi)有按照要求進(jìn)行消毒。
四是我們都知道全系統(tǒng)安全工作的會(huì)議開(kāi)得最多,文件下發(fā)得最多,工作督查開(kāi)展得最多,組織的培訓(xùn)最多,發(fā)的通知最多,曝光的學(xué)校與事件最多,管理機(jī)構(gòu)也最多,各項(xiàng)安全工作的管理制度和具體措施也最多。但為什么總是出事呢?特別是類似的事頻繁發(fā)生呢!我要問(wèn):局長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?分管局長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?股長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?學(xué)區(qū)主任的責(zé)任落實(shí)了嗎?校長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?中小學(xué)校近40個(gè)崗位的責(zé)任落實(shí)了嗎?我們燒點(diǎn)開(kāi)水給學(xué)生喝做起來(lái)難嗎?我們每天采取措施給學(xué)生餐具消幾次毒做不到嗎?我們安排專人進(jìn)行消毒有那么難嗎?我們每周一次徹底的大掃除有那么難嗎?有一部分學(xué)校的校長(zhǎng),你們到后院、圍墻、食堂、廁所周圍后面的溝壑去查一查,你去過(guò)幾次?昨天我收到了10月份縣政府全域環(huán)境整治的工作通報(bào):福壽山中學(xué)、向家中學(xué)、大洲中學(xué)、平江四中均發(fā)現(xiàn)使用一次性塑料制品,政府已經(jīng)下了禁塑令,而我們?yōu)榇耸乱矊iT開(kāi)了會(huì),并將通知下發(fā)到了學(xué)校,但是這些學(xué)校沒(méi)有落實(shí)到位;龍門中學(xué)垃圾成堆,環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重。正因如此,上次陳淼縣長(zhǎng)開(kāi)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),11月份的全域環(huán)境整治以中小學(xué)校及周邊村落為重點(diǎn)。我們要問(wèn):教師肩負(fù)著教書育人的歷史使命,為什么我們逐利的尖刀依然如此鋒利?我們每年暑期培訓(xùn),都有暗訪組將學(xué)校管理情況曝光,連續(xù)4年報(bào)道4次,看來(lái)今后還要延續(xù)。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇九
尊敬的同志們:
根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),今天召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會(huì),主要是分析研究當(dāng)前我們面臨的形勢(shì),查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,采取有力有效措施切實(shí)加以解決,確保第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展,如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,部分縣(區(qū))局和市局有關(guān)科室對(duì)前三季度工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)第四季度工作作了打算,都具有一定的針對(duì)性,結(jié)合此次會(huì)議精神請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。下面,就好抓第四季度工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)分析研究,充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)
總體來(lái)看,前三季度工作是按計(jì)劃要求、按目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)的,不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作,不管是重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管,不管是重點(diǎn)性工作還是一般性工作的.落實(shí),應(yīng)該說(shuō)都是齊頭并進(jìn)的,特別是我們自身工作的落實(shí)具有一定成效。比如煤礦,頂著市場(chǎng)不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力,前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標(biāo)。比如,重要節(jié)氣、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間,都沒(méi)有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如,干部隊(duì)伍的良好形象得到繼續(xù)保持,今年以來(lái)市局黨組沒(méi)有接到舉報(bào),也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀(jì)的情況。
好的經(jīng)驗(yàn)和做法必須堅(jiān)持和鞏固。同時(shí),更要清醒看到我們當(dāng)前面臨的困難,可以用兩句話概括:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,二是基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依然突出,對(duì)此,我們決不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心,更不能有絲毫懈怠。
一是事故總量大、占比高,部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)沒(méi)有得到改變。從剛才擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的情況可以看出,前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人,已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%,超過(guò)全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項(xiàng)指標(biāo)排在全省第一:一個(gè)是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市;另一個(gè)是我市發(fā)生的較大事故最多,有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中,道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過(guò)全市事故總數(shù)的80%;今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故;另外,建筑施工行業(yè)問(wèn)題也非常突出,事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二;今年還發(fā)生了一起采礦事故,死亡1人,打破了非煤礦山“零死亡”的目標(biāo)。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位。一方面,還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶,有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任上抱著“三定方案”不放,想方設(shè)法推脫責(zé)任,說(shuō)明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責(zé)還沒(méi)有完全理順。另一方面,我們經(jīng)常講企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,我看最根本的原因之一,還是我們的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,對(duì)企業(yè)施加的壓力和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到能夠促使企業(yè)自覺(jué)自愿、合法合規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的要求。
三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看,市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門實(shí)際檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家數(shù),同比減少206家130次,下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來(lái)看,市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13家,同比減少24家,下降64.9%;暫扣證照0個(gè),同比下降100%;實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰102.36萬(wàn)元,同比下降2.9%;吊銷證照0個(gè),提請(qǐng)關(guān)閉0家。就排查隱患和實(shí)際督促整改隱患來(lái)看,市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項(xiàng),下降27.7%,實(shí)際督促整改同比減少2425項(xiàng),下降28.6%;重大隱患6項(xiàng),同比下降62.5%。
年初,市局黨組就將嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作思路和任務(wù),但通過(guò)前三季度的工作來(lái)看,我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題依然存在,深不下去、看不出來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手,對(duì)企業(yè)下達(dá)的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題,有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)部門去檢查過(guò)多次,但上級(jí)部門一來(lái)檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問(wèn)題、重大隱患,有的問(wèn)題其實(shí)是長(zhǎng)期存在的,而我們的檢查就從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高,存在主體不適格、法律適用錯(cuò)誤、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)、取證不充分、違法事實(shí)認(rèn)定或描述不清不準(zhǔn)等等問(wèn)題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強(qiáng)度不夠,執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問(wèn)題。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會(huì)和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好xxx家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生
設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、xx-x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿-論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造xx-x名鎮(zhèn),建設(shè)美好xx-x,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。我發(fā)言的題目是:加大安全力度,提高管理水平,努力開(kāi)創(chuàng)煤礦管理工作新局面。
2015年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“全面防范,突出重點(diǎn),確保安全”的原則,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作達(dá)到“零死亡”和“零事故”的“雙零”目標(biāo),取得了卓有成效的成績(jī),出現(xiàn)了安定有序、和諧發(fā)展的良好局面。我們的主要做法是:
作津貼。在我們xx,現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下形成了這樣一種默契,只要煤礦安全抓的好,分管干部就會(huì)受到重獎(jiǎng)、重用。堅(jiān)決讓履行好安全職責(zé)的干部有面子、有票子、有位子,使良好的業(yè)績(jī)導(dǎo)向機(jī)制發(fā)力于安全管理,形成強(qiáng)大的管理合力,確保煤礦企業(yè)安全健康地發(fā)展。
二是鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法監(jiān)管到位。在煤礦安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)安監(jiān)人員本著“寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲”的原則,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,保證了每月每個(gè)礦井至少下井監(jiān)管兩次以上。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合,對(duì)存在重大隱患的重點(diǎn)礦井,跟蹤監(jiān)管,直至隱患問(wèn)題得到整改。對(duì)限期不改的礦井從重處罰,形成威懾力,帶動(dòng)其他礦井自覺(jué)整改。2015年,我鎮(zhèn)安監(jiān)站共下達(dá)安全隱患整改意見(jiàn)書146份,行政處罰金額5萬(wàn)多元。在不斷的煤礦監(jiān)管實(shí)踐中,我們結(jié)合本地實(shí)際,總結(jié)出了“四查四看”的監(jiān)管方法:一查礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),看礦井是否存在串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、通風(fēng)不穩(wěn)定、采區(qū)不獨(dú)立通風(fēng)、采區(qū)或礦井風(fēng)量不足、礦井風(fēng)阻大等重大隱患;二查瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控日?qǐng)?bào)表,看礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作、瓦斯探頭是否正常按規(guī)定時(shí)間校驗(yàn)、采掘工作面是否存在瓦斯超限情況;三查礦管人員帶班記錄情況,看礦井支護(hù)管理是否到位、支護(hù)維修是否及時(shí)、是否存在危險(xiǎn)作業(yè);四查礦井及其周圍老空老巷落圖情況及探放水資料,看礦井防治水工作是否到位。通過(guò)“四查四看”的監(jiān)管方法,一年來(lái),我們查處煤礦重大安全隱患523條,按期整改100%,以有效的執(zhí)法監(jiān)管保證了安全生產(chǎn)的好局面。
二、突出重點(diǎn),積極引導(dǎo),示范礦井建設(shè)切實(shí)做到了“三改善” 隨著國(guó)家對(duì)小煤礦的要求越來(lái)越高,監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán),我們積極引導(dǎo)煤礦樹(shù)立“與其落后一步被淘汰,不如緊跟一步求發(fā)展”的理念,2015年以來(lái),按照上級(jí)的有關(guān)要求,在轄區(qū)煤礦開(kāi)展示范礦井創(chuàng)建活動(dòng),將我鎮(zhèn)的張嶺四水平、小泉、煙煙山、內(nèi)樟山、石腳灣等五只煤礦列為創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位,取得了良好的成效。
一是煤礦作業(yè)環(huán)境有了較大改善。指導(dǎo)轄區(qū)煤礦加大資金投入,對(duì)井下巷道進(jìn)行拓寬改造,礦井主平硐和提升斜井全部用水泥噴漿,使礦井巷道斷面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。逐步、分批要求轄區(qū)煤礦對(duì)礦井主要巷道中的木支護(hù)更換成金屬支護(hù)、錨噴支護(hù)和砌碹支護(hù),大大改善了工人作業(yè)環(huán)境,提高了安全生產(chǎn)系數(shù)。
二是煤礦機(jī)電設(shè)備有了較大改善。我鎮(zhèn)煤礦原有機(jī)電設(shè)備比較落后,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有差距,煤礦機(jī)電技術(shù)專業(yè)人才較少。為此,我們以創(chuàng)建示范礦井為契機(jī),要求轄區(qū)煤礦更換了質(zhì)量好、容量大的新型機(jī)電設(shè)備,選用有煤安標(biāo)志的產(chǎn)品,選用真空饋電開(kāi)關(guān)和真空電磁啟動(dòng)器等目前較先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備,這樣既符合了國(guó)家和行業(yè)的要求,又極大的降低了相關(guān)事故發(fā)生的機(jī)率。
安裝了風(fēng)速傳感器,主要風(fēng)門進(jìn)行了聯(lián)鎖,主井口、進(jìn)班室、炸藥庫(kù)和工業(yè)廣場(chǎng)安裝了視頻監(jiān)控,確保了礦井安全的全面監(jiān)控,安全監(jiān)控能力得到了大大提高。
三、和諧管理,有情治礦,煤礦內(nèi)部環(huán)境切實(shí)做到了“四提高” 一是在長(zhǎng)效制度管理上有了新提高。進(jìn)一步制定和健全了煤礦相關(guān)管理制度,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。進(jìn)一步完善了定期安全培訓(xùn)制度。全面抓好了礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),現(xiàn)在全鎮(zhèn)所有煤礦的礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員都是持證上崗。突出抓好了新工人的上崗培訓(xùn),每年定期由鎮(zhèn)里統(tǒng)一舉辦新工人安全培訓(xùn)班,所有學(xué)員須經(jīng)考核合格方可上崗。
二是在安全文化培育上有了新提高。突破傳統(tǒng)的思維定式,大膽提出“從零開(kāi)始,向零奮斗”的安全理念,用全新的安全理念來(lái)改造以前的舊有思維,把“干煤礦不可能不死人”的傳統(tǒng)觀念從大家的大腦中清理出去,提出只要用心做事“一切隱患都可防治,一切事故都可避免”的新理念,要求各礦管理人員換位思考,視員工為親人,真正帶著感情抓安全。在各礦主井口增設(shè)了安全文化宣傳欄,對(duì)礦區(qū)安全文化標(biāo)牌全面進(jìn)行了更新。在礦里每月舉辦礦級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)班,每次下班作業(yè)先開(kāi)安全例會(huì)。通過(guò)一年來(lái)的認(rèn)真實(shí)施和廣泛宣傳,安全理念進(jìn)一步深入人心。
礦生活用水,擴(kuò)建了職工食堂、澡堂和宿舍,澡堂全部實(shí)現(xiàn)了淋浴。部分煤礦宿舍配備了電視機(jī),管理人員宿舍還安裝了空調(diào),進(jìn)一步改善了職工生活住宿和衛(wèi)生環(huán)境。
四是在職工情感維系上有了新提高。著力加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的人文關(guān)懷,指導(dǎo)各煤礦加強(qiáng)對(duì)職工的情感關(guān)愛(ài),架起職工同煤礦之間情感維系的橋梁。通過(guò)采取職工生日發(fā)放紅包、對(duì)家庭困難職工送溫暖、生病時(shí)給予看望、年底根據(jù)煤礦盈利情況給予適當(dāng)紅利等一系列方式,增強(qiáng)職工對(duì)煤礦的.歸屬感,在留住了一大批老工人的同時(shí)增強(qiáng)了其主人翁感,對(duì)煤礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和安全生產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,2015年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的嚴(yán)格要求相比,與安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要相比,還有較大差距。2015年,我們將繼續(xù)努力、扎實(shí)工作,借這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的東風(fēng),制定切實(shí)可行的工作措施,把“零事故、零死亡”的良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持下去,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!
今天,鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過(guò)近年來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
良好開(kāi)端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過(guò)共同努力,堅(jiān)決打好“十二五”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
按照工作安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,主要目的就是傳到上級(jí)文件精神,分析形式、部署工作,突出抓好2012年度全鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議開(kāi)始之前,讓我們梳理以下我區(qū)乃至我國(guó)近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故:
譙城區(qū):
1、元月一日,十九里鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事件,炸死一人。
2、在此之前,淝何鎮(zhèn)發(fā)生一起樓房坍塌事件,兩死多傷。
3、在此之前十河鎮(zhèn)放生一起煙花爆竹爆炸事件,炸死一人。
4、在此之前大寺發(fā)生液化氣爆炸事件,死亡三人。
全國(guó)近期校車事故:
12月24日,云南省廣南縣發(fā)生校車超載(面包車)翻入山谷事故,導(dǎo)致7人死亡。
12日17時(shí),徐州豐縣發(fā)生一起運(yùn)送小學(xué)生車輛側(cè)翻掉入路邊溝內(nèi)事故。初步核實(shí),該車核載52人,實(shí)載46人,事故造成15人死亡,11人受傷。
從我區(qū)安全事故種類看,從煙花爆竹到建筑施工再到燃?xì)獍踩粡娜珖?guó)校車安全看,時(shí)間近,距離遠(yuǎn),天南海北。從此我們可以得出一個(gè)結(jié)論,事故隨時(shí)都可能發(fā)生在任何地方,任何領(lǐng)域。所謂“安全生產(chǎn)工作干了,不一定不出事”,有其合理性,畢竟安全工作涉獵太廣,但“安全生產(chǎn)工作不干,一定會(huì)出事”,是至理名言。從某種意義上看,安全事故的發(fā)生不是落到倒霉者身上的倒霉事,而是落到安全生產(chǎn)工作疏管大意的正常事。由此,降低事故發(fā)生率,將觀堂變成安全之地、幸福之地,只能靠真抓實(shí)干,加強(qiáng)隱患排查和整治,不能抱半點(diǎn)僥幸心理。
一、傳到區(qū)政府文件精神和第四季度安委會(huì)精神
(一)傳到區(qū)政府文件精神
(二)傳到區(qū)政府第四季度安委會(huì)精神
1-11月份,我區(qū)安全生產(chǎn)事故高發(fā),較去年同期增長(zhǎng)數(shù)倍,主要集中在道路交通事故、火災(zāi)、煙花炮竹和建筑安全事故等方面,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
道路、建筑、飯店、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、煙花炮竹、液化氣、加油站、校車、校舍等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作;四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自監(jiān)督,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度;五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊(duì)伍,加大經(jīng)費(fèi)投入力度;六要實(shí)施嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。
二、分析當(dāng)前形式,增強(qiáng)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重要性、嚴(yán)峻性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
安全事故猛于虎,動(dòng)輒就是傷亡。我們不能不抓,不能不狠抓,職責(zé)所在,使命所在,人命關(guān)天。剛剛發(fā)生的十九里鎮(zhèn)煙花爆竹爆炸事件,敲響了歷史上沒(méi)有出現(xiàn)“兩非”案件或是“兩非”案件不突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警鐘。由此,我們要重新審視煙花炮竹“兩非”發(fā)展新態(tài)勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任落實(shí),突出排查,一點(diǎn)促面,全力做好安全生產(chǎn)隱患整治工作。
目前,正值寒冬,火災(zāi)高發(fā);“兩節(jié)”將至,道路交通和煙花炮竹“兩非”案件突出,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保市、區(qū)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)人民過(guò)上安定、祥和、安全的節(jié)日。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作
(一)落實(shí)責(zé)任建立機(jī)制。鎮(zhèn)直各單位、各村要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,添臵安全設(shè)備,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)安全宣傳教育。安全事故多發(fā)于人民對(duì)工作中細(xì)枝末節(jié)的忽視和生活習(xí)慣中陋習(xí)的無(wú)知。避免人民的忽視和無(wú)知,關(guān)鍵是宣傳和教育。相關(guān)單位要堅(jiān)持“五進(jìn)”原則,采取多樣措施,確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)村入戶。各村要充分利用好廣播,加強(qiáng)安全意識(shí)教育,突出建筑安全、取暖防火、一氧化碳中毒、節(jié)前節(jié)后出行安全、煙花炮竹燃放安全等事項(xiàng)。各單位要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),加強(qiáng)安全意識(shí)教育,通過(guò)“小手牽大手”、“機(jī)關(guān)帶社區(qū)”等方式,逐漸認(rèn)識(shí)和摒棄人民的生活陋習(xí),樹(shù)立科學(xué)合理的工作生活方式。
消滅在萌芽狀態(tài)。目前,要突出抓好的工作:煙花爆竹打非、春運(yùn)交通安全、建筑工地安全、校車、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、燃?xì)獍踩?、人員密集場(chǎng)所消防安全、特種設(shè)施安全、加油站點(diǎn)安全等。責(zé)任單位要高度重視、周密部署、嚴(yán)格操作。同時(shí),做好檢查方案、隱患排查記錄、整改效果等文字材料和影像的采取、保存和報(bào)送工作,設(shè)立安全監(jiān)督員,落實(shí)安全生產(chǎn)周報(bào)告制度和零報(bào)告制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)所和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)建立責(zé)任追究制度。各單位、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)在區(qū)直有關(guān)機(jī)關(guān)查出安全隱患的單位,鎮(zhèn)黨委、政府要給予所在單位行政處分,對(duì)發(fā)生安全事故的單位,主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人要給予行政處分,嚴(yán)重的要追究刑法責(zé)任。
同志們!安全生產(chǎn)無(wú)小事。對(duì)安全隱患的態(tài)度,就反應(yīng)我們對(duì)待人民群眾的感情。讓我們切實(shí)行動(dòng)起來(lái),克服麻痹心理、僥幸心理,增強(qiáng)責(zé)任觀念,加強(qiáng)宣傳,突出檢查,強(qiáng)化整改,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十一
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載支持。標(biāo)準(zhǔn),僅有4個(gè)不合格,合格率90%,與此同時(shí),通過(guò)對(duì)柚子、夏橙等水果的隨機(jī)抽樣檢測(cè),也均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),合格率在88%以上。窗體頂端這些年來(lái),我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗(yàn)所需要的政策、法規(guī)、管理、機(jī)構(gòu)、人員等要素的綜合,依法對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系和科技信息服務(wù)體系,制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)程。在管理上,逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理?!?BR> 1.觀念傳統(tǒng),生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)偏低。
產(chǎn)量,忽視了質(zhì)量,只求得“產(chǎn)品豐富”,而忽視了“質(zhì)量?jī)艋?。近?lái)有關(guān)部門通過(guò)對(duì)部分果(菜)農(nóng)代表的調(diào)查中了解到,果(菜)農(nóng)們普通認(rèn)同的觀點(diǎn)是:目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)資價(jià)格過(guò)高,產(chǎn)出與投入比例失調(diào),投入的多,產(chǎn)出后回收的少,科學(xué)施肥、用藥及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提法甚好,但目前很難完全實(shí)施。因?yàn)楣ú耍┺r(nóng)購(gòu)買農(nóng)藥,求的是治蟲(chóng)效果和價(jià)格,只要價(jià)格低,效果好就行,只有這樣才能降低生產(chǎn)成本,增加產(chǎn)量來(lái)增收,但在質(zhì)量安全卻缺乏保障。
2.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾。
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),如生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織實(shí)施,這樣才能生產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的產(chǎn)品,才能適應(yīng)wto要求,才能進(jìn)入國(guó)際大流通,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但是,目前農(nóng)村實(shí)行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,經(jīng)營(yíng)主體是千家萬(wàn)戶,這些眾多的經(jīng)營(yíng)主體很難統(tǒng)一起來(lái),按照一個(gè)模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求,這種狀況極大程度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。
載支持。
1.建立新型的客戶關(guān)系。
信息技術(shù)是企業(yè)通過(guò)與它的客戶和供應(yīng)商之間構(gòu)筑信息流和知識(shí)流來(lái)建立新型的客戶關(guān)系,使得供應(yīng)商到客戶的`整條供應(yīng)鏈進(jìn)行雙向的、及時(shí)的、完整的信息交流成為可能,在此基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)來(lái)交換有關(guān)的客戶信息,成為企業(yè)獲得客戶和市場(chǎng)需求的有效途徑。并且通過(guò)新型的客戶關(guān)系避免了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的信息鏈的斷接。
2.信息共享。
研究關(guān)注,核心企業(yè)作為供應(yīng)鏈的委托人時(shí),與其節(jié)點(diǎn)間是單委托和多代理的委托-代理關(guān)系,各節(jié)點(diǎn)間將形成一種單委托和單代理雙向多周期的委托-代理關(guān)系。雙向是指各成員可能同時(shí)既是委托方,也是代理方。由于農(nóng)產(chǎn)品的特性,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成員之間的關(guān)系具有長(zhǎng)期性和多周期的,區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)之間交易關(guān)系的一次性。
3.提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同化。
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同要求供應(yīng)鏈中各節(jié)點(diǎn)企業(yè)為了提高供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行彼此協(xié)調(diào)和相互努力。各節(jié)點(diǎn)企業(yè)通過(guò)公司協(xié)議或聯(lián)合組織等方式結(jié)成一種網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)合體,在這一協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中,供應(yīng)商、制造商、分銷商和客戶可動(dòng)態(tài)地共享信息,緊密協(xié)作,向著共同的目標(biāo)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)協(xié)同,要求節(jié)點(diǎn)企業(yè)基于技術(shù)和internet網(wǎng)的信息共享和知識(shí)創(chuàng)新成果共享;要求各節(jié)點(diǎn)企業(yè)樹(shù)立“共贏”意識(shí),為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)而努力;要求合作伙伴在信任、承諾和彈性協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。同時(shí),要求進(jìn)行協(xié)同的節(jié)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈的重新整合,應(yīng)以信息的自由交流、知識(shí)創(chuàng)新成果的共享、相互信任、協(xié)同決策、無(wú)縫連接的生產(chǎn)流程和共同的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈協(xié)同管理就是絡(luò)內(nèi)各職能成員間的合作所進(jìn)行的管理。
4.統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的信息標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)不僅可以避免諸多由于信息方式不同所造成的麻煩,還可以大大的提高真?zhèn)€鏈條的收益。信息技術(shù)包括在整個(gè)供應(yīng)鏈中用以收集和分析信息的硬件和軟件。信息技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈管理獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成功的企業(yè)通常應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)支持和發(fā)展它的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略并選擇它的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。通過(guò)硬件及軟件的統(tǒng)一,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的結(jié)點(diǎn)之間通過(guò)這種方式能夠更好的溝通,也提高了整個(gè)鏈條效益。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十二
老師們、同學(xué)們:
上午好!
今天在開(kāi)學(xué)典禮上我就學(xué)校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
安全工作是學(xué)校工作重要部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一個(gè)學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保障,學(xué)校也就無(wú)法開(kāi)展正常的教育、教學(xué)活動(dòng),甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的生存和發(fā)展,嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定,因此,希望全校師生務(wù)必高度重視。在此,提出以下要求:
首先要認(rèn)清目前的安全形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),從規(guī)章制度上、措施行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,必要性。千萬(wàn)不能麻痹大意,掉以輕心。其次,要明確責(zé)任,樹(shù)立安全工作天天有人問(wèn)、處處有人查、層層有人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首先門衛(wèi),再其次要明確我校當(dāng)前安全防范的重點(diǎn)部位,如師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。要抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,全體住宿生要自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的用水、用電規(guī)定,服從學(xué)校管理。
要加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生飲用水的管理,高度重視食堂的管理工作,狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全,確立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,嚴(yán)防群體中毒事件的發(fā)生。
要與人為善,和睦相處,各班班主任要教育學(xué)生要友好相處為重點(diǎn)。學(xué)校禁止追逐打鬧,欺侮同學(xué),嚴(yán)防校園暴力。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的,要多作自我批評(píng),主動(dòng)并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴(yán)頂格處理;不與社會(huì)上的不良青年交往;嚴(yán)禁攜帶玩耍危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等);進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序,領(lǐng)取飯菜時(shí)應(yīng)順序排隊(duì),不爭(zhēng)不搶;禁止攀伏樓梯欄桿;嚴(yán)禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧;上下樓梯要靠右行,不擁擠、爭(zhēng)搶;雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛,惹事生非;學(xué)會(huì)謙讓和說(shuō)文明用語(yǔ),如謝謝,對(duì)不起,請(qǐng)?jiān)彽?,具有正確的榮辱觀,就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全的教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺(jué)遵守交通規(guī)則,不在路上追逐打鬧,另外嚴(yán)禁下河洗澡。
學(xué)校正在建設(shè),在此我特別強(qiáng)調(diào),施工區(qū)域易發(fā)生安全事故,為確保師生安全,學(xué)校規(guī)定禁止師生進(jìn)入施工區(qū)域。
要全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力,確保師生生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。全體師生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活、體育鍛煉中注意安全,防止意外傷害。在日常工作中,妥善管理和保護(hù)好公共財(cái)物和自己的物品(如就寢后關(guān)好門)。
1、開(kāi)展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各班要把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計(jì)劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對(duì)校園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。
2、加大對(duì)衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點(diǎn)和突出問(wèn)題的集中整治。
(1)車輛不要亂停,雜物不要亂放,特別是寢室、教室內(nèi)。
(2)不要亂丟亂吐。
(3)不要亂涂亂畫。
安全防范和建設(shè)美麗湘西工作,不在一朝一夕,要建立長(zhǎng)治久安的工作機(jī)制,形成師生重視,全員參與,責(zé)任落實(shí)的局面。讓我們共同努力,為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十三
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
去年以來(lái),我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元,同比下降40.68%。
春節(jié)臨近,交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,按照各自的工作職責(zé),強(qiáng)化道路交通安全工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說(shuō)法,對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對(duì)車的管理。各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、?;愤\(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關(guān)證照,責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無(wú)牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路;嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為,真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),懲治一個(gè),教育一片。
3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理,該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過(guò)村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門要加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以整改,交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時(shí)清掃,確保公路暢通。
4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近,公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè),特別是汽車站的全天侯監(jiān)管,嚴(yán)把出站關(guān),對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行一次全面檢修,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”,嚴(yán)禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí),對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門責(zé)任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)集中行動(dòng),嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理,建立健全運(yùn)營(yíng)車輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開(kāi)展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng),規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開(kāi)展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營(yíng)車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道,營(yíng)造氛圍,對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
去年以來(lái),我縣的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說(shuō),我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績(jī),但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì),克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作,確保不出問(wèn)題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有責(zé)任就有動(dòng)力,沒(méi)有責(zé)任一切將是空談。因此,建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感,不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體,應(yīng)把安全施工放在突出位置,作為市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一,應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體,也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度,強(qiáng)化管理,責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神,加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度,即安全施工、開(kāi)竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度,實(shí)現(xiàn)建筑工地的長(zhǎng)效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段,嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場(chǎng)作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位,要嚴(yán)管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用,把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終,落實(shí)在具體的工作之中,切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控,通過(guò)實(shí)施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場(chǎng)巡查告知制度、信用分類管理制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前,要組織力量開(kāi)展一次橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理,督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳,努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒,*縣長(zhǎng)就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署,我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù),摸清底數(shù),開(kāi)展定檢和不定期檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,妥善處理。
謝謝大家。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神,全面部署全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,下面我提三點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn),必須清醒地認(rèn)清到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)認(rèn)清國(guó)內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢(shì)。近年來(lái),一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問(wèn)題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
(二)認(rèn)清市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷抬高的形勢(shì)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,歐盟一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,這些對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績(jī),但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響,這一方面說(shuō)明購(gòu)貨方要求越來(lái)越苛刻,另一方明說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
(三)認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識(shí)、自律意識(shí)和法律意識(shí)仍然不強(qiáng),由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,實(shí)施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)抓好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng),嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)無(wú)公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管,積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會(huì)供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對(duì)供滬蔬菜基地加強(qiáng)基地和投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地有證明。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān),實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,企業(yè)要建立進(jìn)貨臺(tái)帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān),全面推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)。實(shí)行企業(yè)自行檢驗(yàn)、部門強(qiáng)制檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保出廠產(chǎn)品安全健康。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對(duì)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽查,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)和專項(xiàng)整頓。鼓勵(lì)和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,積極開(kāi)展自檢。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn),強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此,我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的.重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強(qiáng)勢(shì),堅(jiān)決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)逐層逐項(xiàng)簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項(xiàng)安全工作責(zé)任。
一是落實(shí)一把手責(zé)任,負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報(bào)信息處置機(jī)制,第一時(shí)間掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),針對(duì)問(wèn)題采取對(duì)策。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)治理,特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主和管理人員的法制意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任。
三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開(kāi)展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期,不同特點(diǎn),有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度,充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達(dá)到3人,繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問(wèn)題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,工作中,堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開(kāi)工一處,安全不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決不準(zhǔn)開(kāi)工;程序不簡(jiǎn)化,認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊,逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓,同等重視,實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),請(qǐng)專家講課,增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過(guò)安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天。”這句話的分量,我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹(shù)立信心,堅(jiān)定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十六
新的一年,新的征程,益農(nóng)鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”的工作理念,腳踏實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。抓重點(diǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)與xx家村、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊,縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確?!叭巳松砩嫌袚?dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任"。
建機(jī)制,完善安全生產(chǎn)保障體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機(jī),提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)“社會(huì)化服務(wù)”,做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。
查隱患,及時(shí)消除各類安全事故。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式,提升村級(jí)微型消防站的應(yīng)急處置能力。
開(kāi)展“交治合一”管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)。
重宣傳,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項(xiàng)崗位人員及員工培訓(xùn),預(yù)防和減少事故發(fā)生。
在今后的工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標(biāo),以更堅(jiān)定的決定、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)履行益農(nóng)承諾。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十七
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái),我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè),努力維護(hù)師生生命安全,取得了一定的成績(jī),主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬(wàn)件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育、心理健康教育、法制教育,堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次應(yīng)急演練,師生安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng),今年以來(lái)參加安全競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)41個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?!碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開(kāi)展安全工作專項(xiàng)督查,今年下發(fā)安全通報(bào)29期,春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%,未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來(lái)信125件,接待來(lái)訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來(lái)看,校園安全仍存在以下問(wèn)題:一是安全工作開(kāi)展不平衡。有的單位對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無(wú)法實(shí)行封閉式管理,外來(lái)人員隨意進(jìn)出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達(dá)49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來(lái)了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無(wú)”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對(duì)師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無(wú)”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無(wú)理訴求,導(dǎo)致信訪問(wèn)題長(zhǎng)期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問(wèn)題,都需要我們?cè)俳窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
同志們,一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬(wàn)分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百??梢哉f(shuō),他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校來(lái),就是對(duì)我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開(kāi)展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度,要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長(zhǎng)要親臨一線,靠前指揮,在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患,重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺(tái)賬,整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長(zhǎng)是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長(zhǎng)為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問(wèn)責(zé)工作制度,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人要表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào),對(duì)發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問(wèn)責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開(kāi)展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足安全和法制教育課,常態(tài)開(kāi)展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法,切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)、安全教育宣傳櫥窗,營(yíng)造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)比等形式,廣泛開(kāi)展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開(kāi)展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開(kāi)好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn),健全心理健康知識(shí)普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對(duì)體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律,有針對(duì)性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對(duì)思想偏激、人格不健全的所謂“問(wèn)題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,建立檔案、適時(shí)跟蹤,落實(shí)專人管理,及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài),化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控,嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來(lái)人員查驗(yàn)登記,嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護(hù)好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無(wú)”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進(jìn)出,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購(gòu)關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場(chǎng)所、食品衛(wèi)生等開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,找準(zhǔn)突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加大整治力度,重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn),整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題”的原則,因地制宜地開(kāi)展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則,動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對(duì)“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦,適時(shí)跟蹤問(wèn)效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問(wèn)題,要迅速采取有效措施,堅(jiān)決加以整治,嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長(zhǎng)教育,督促家長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開(kāi)展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問(wèn)題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開(kāi)展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道,嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈制度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開(kāi)展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時(shí)清理整頓游攤游販;國(guó)土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力,保證學(xué)生安全出行,從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無(wú)”車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場(chǎng)和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢(shì),指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開(kāi)展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改,做到“全時(shí)段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十八
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,圍繞公路客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸、水上渡運(yùn)、工程建設(shè)、港口、航運(yùn)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。全年共開(kāi)展安全檢查**多人次,排查隱患**起,整改率00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故,全縣渡運(yùn)連續(xù)**年無(wú)事故,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)總體形勢(shì)良好。
今年,我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議新要求,以更強(qiáng)的責(zé)任心、更實(shí)的工作措施、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo):確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運(yùn)輸安全事故。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作:
一、認(rèn)識(shí)再提高,以更加嚴(yán)格的要求落實(shí)安全責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任落實(shí)縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追查,在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行“一票否決”,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,全面推進(jìn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
二、重點(diǎn)再突出,以更加有力的舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)。
突出交通行業(yè)安全工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展隱患排查和整治工作,及時(shí)消除安全隱患,著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作:一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,嚴(yán)厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運(yùn)營(yíng)等行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化公路橋梁設(shè)施安全管理,加大公路養(yǎng)護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)危橋、險(xiǎn)段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),保障道路安全暢通。三是強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時(shí)清除航道障礙物,確保航道通航率00%,航標(biāo)正位率、發(fā)光率00%;狠抓“三無(wú)船舶”整治,加強(qiáng)渡口安全管理,保障水上交通運(yùn)輸及渡運(yùn)安全。四是強(qiáng)化工程建設(shè)安全管理,落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施,加強(qiáng)大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理,定期對(duì)所有在建工程,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查,確保交通工程項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)。五是加大港口、航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)管理,加大港口、航運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進(jìn)。
三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機(jī)制鞏固安全成果。
進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制:一是加大安全投入,克服交通建設(shè)資金匱乏等難題,加大安全生產(chǎn)投入力度,夯實(shí)安全基礎(chǔ),不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進(jìn)一步建立完善月例會(huì)制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告制度及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。三是嚴(yán)格督查考核,建立健全安全生產(chǎn)管理考評(píng)機(jī)制,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,定期不定期開(kāi)展安全督查和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督查情況還實(shí)行通報(bào)制,并作為年度考核評(píng)比的依據(jù)。
交通運(yùn)輸安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年安全目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇一
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制,按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
的突出問(wèn)題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇二
生產(chǎn)安全事故損失大、影響大,是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù),必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來(lái)抓。全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松,勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作部署落地生根,推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂,每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問(wèn)題。因此,安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面,抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線。首先,要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍,該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管,切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管,其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,不允許在已有定論的問(wèn)題上說(shuō)三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決,凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)監(jiān)管主體的企業(yè),一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé),形成職責(zé)相稱、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、不遺漏。其次,要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度,制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,制定崗位安全操作責(zé)任清單,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、發(fā)生的每一起事故,都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開(kāi)始,地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,省屬以上地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,其他地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后,要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年,省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段,敢于較真碰硬,下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū),對(duì)不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任,干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人,該紅臉的要紅紅臉,該出汗的要出出汗,該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào),該約談的要直接約談,該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核,對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的,要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
(二)建立安全隱患大排查大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初,全省組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí),及時(shí)整治消除了大量事故隱患,有效防范和遏制了事故發(fā)生,為黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前,雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制,在固化工作成果的基礎(chǔ)上,著力在抓深化、抓拓展上下功夫,促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí),推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變,工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺(jué)機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要建立健全隱患排查制度,制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任,將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過(guò)程,依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查,并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷號(hào)過(guò)程全記錄,實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度,指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,并按照“五位一體”的總體要求,對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大執(zhí)法力度,對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰,以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,利用各種媒介手段,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話或信箱,鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查,對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究,向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中,自覺(jué)機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安,舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接,最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面,真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。,省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看,石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,排查質(zhì)量普遍較高,且非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡,保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問(wèn)題:一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高,對(duì)排查過(guò)程指導(dǎo)不夠,對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲,并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足,進(jìn)一步改進(jìn)工作,爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,工作態(tài)度不認(rèn)真,報(bào)告編寫不規(guī)范,排查質(zhì)量無(wú)保障,甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫(kù);河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí),設(shè)定門檻過(guò)低,審核把關(guān)不嚴(yán),將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專家會(huì)診”工作,致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂合同或協(xié)議時(shí),不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn),索賠無(wú)依據(jù);在排查結(jié)束時(shí),沒(méi)有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收,并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用,致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收,干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí),無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益,存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20“專家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào),責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓,暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,舉一反三,持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專家會(huì)診”工作。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇三
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
下面,我就切實(shí)做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專門聽(tīng)取工作匯報(bào),省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái),滋生出了盲目樂(lè)觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇四
全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開(kāi)展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇五
為嚴(yán)厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,根據(jù)國(guó)家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局會(huì)同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,將從____年_月下旬到_月底,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn),下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的重要性。
去年以來(lái),全國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈,主要原因是私鹽沖擊食鹽市場(chǎng),非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場(chǎng);一些商販從事職業(yè)性的販賣活動(dòng);少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范等,導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降,直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全,嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。因此,打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近,××、××明確批示,由工商部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門采取措施,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,形成執(zhí)法合力。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們,是對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任,是對(duì)我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序既是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在,責(zé)無(wú)旁貸。我們一定本著對(duì)廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提升工商部門市場(chǎng)監(jiān)督能力,建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的既定目標(biāo),讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點(diǎn)對(duì)象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶;無(wú)證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個(gè)人;無(wú)證擅自經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)的用鹽企業(yè);購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
(二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū),包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場(chǎng)。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開(kāi)展“六查六看”:
_、查經(jīng)營(yíng)主體資格,看食鹽經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全,是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)依法取締,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。
_、查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任,看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者(包括柜臺(tái)出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù),看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
_、查銷售者購(gòu)銷臺(tái)帳,看食鹽經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否建立購(gòu)銷臺(tái)帳,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
_、查經(jīng)銷食鹽,看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識(shí)是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
_、查商標(biāo)廣告,看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為,廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制的檢查。
_、查問(wèn)題食品下架退出市場(chǎng),看處理結(jié)果。對(duì)不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所,追根溯源,是否及時(shí)封存、查扣,按程序銷毀處理。
對(duì)“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)規(guī)范,及時(shí)依法查處。要通過(guò)食鹽安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制,推行食鹽安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,落實(shí)市場(chǎng)主辦者和銷售者的責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,使人民群眾對(duì)食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
(四)整治的目的:
通過(guò)開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶,取締無(wú)證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)藏窩點(diǎn),嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷團(tuán)伙,堵住私鹽貨源;完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);查辦危害群眾身心健康的大要案件,懲處違法犯罪分子,確保鹽業(yè)市場(chǎng)正常秩序。
具體要使經(jīng)營(yíng)者達(dá)到以下目標(biāo):
一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店,不得從非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)銷售外縣市食鹽。
三不得無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場(chǎng)。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過(guò)程中,工商部門將集中力量,圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化整治方案,認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這次專項(xiàng)整治共分四個(gè)階段:
_、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牽頭召開(kāi)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。
_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開(kāi)始,參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,搞好調(diào)查摸底工作,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案,按照各自職責(zé)和總體要求,有針對(duì)性地開(kāi)展好本地區(qū)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
_、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責(zé),加強(qiáng)巡查,建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的方案,并積極組織實(shí)施。_月上旬,由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營(yíng)大戶中試行商品準(zhǔn)入制度,然后再在全市推行,要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度,實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作,把好商品進(jìn)貨關(guān),有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對(duì)違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報(bào)、協(xié)查和督辦,集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的,不僅要加大行政處罰力度,而且對(duì)觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前,由各工商分局匯總上報(bào)本轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況,擬定整改措施。_月__日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市鹽業(yè)市場(chǎng)整治情況進(jìn)行全面檢查。
三、采取有效措施,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
工商部門將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,細(xì)化工作措施,明確職責(zé),認(rèn)真組織,真抓實(shí)干,確保整治工作落到實(shí)處。
一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》,對(duì)開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立,嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì),堅(jiān)決制止無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二要加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的食品安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、大型超市、大商場(chǎng)等的檢查和檢測(cè),加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度,充分運(yùn)用食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度、食鹽市場(chǎng)巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及其周邊地區(qū),以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,嚴(yán)肅處理。
三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對(duì)食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,堅(jiān)決予以查處;對(duì)非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽,偽造食用鹽包裝、裝潢的行為,堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售團(tuán)伙和窩點(diǎn),嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)于違反食鹽專營(yíng)規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查獲的物品一律予以沒(méi)收。對(duì)危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四要推進(jìn)食鹽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作為契機(jī),以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn),圍繞建立和推行經(jīng)營(yíng)者自律制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等工作,要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中,定期或不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)的源頭治理,防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助配合,齊抓共管,全面整治鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實(shí)際情況,積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,周密部署,嚴(yán)格紀(jì)律,搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合,確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作責(zé)任到位,監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,協(xié)同作戰(zhàn),形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,該移送的要及時(shí)移送相關(guān)部門處理。
二要加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查,及時(shí)溝通上報(bào)信息。在專項(xiàng)整治工作期間,工商部門將主動(dòng)會(huì)同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門,深入問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查,把鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量,整合資源,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況,爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合,力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門組成督查組,赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒介,大力宣傳國(guó)家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來(lái)的危害。參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位將公布監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線索,將認(rèn)真調(diào)查,逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,將利用新聞媒體公開(kāi)曝光,以警示社會(huì),震懾違法犯罪分子。
同志們,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,整合資源,齊抓共管,形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法合力,在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作中,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇六
各位同志們:
大家好!
一、20xx年取得的成績(jī)值得肯定
剛剛過(guò)去的20xx年,全縣上下堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以“壓事故、保安全”為目標(biāo),以開(kāi)展“三基”建設(shè)為主線,以打非治違和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治為抓手,全面提升政府監(jiān)管能力,著力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力營(yíng)造安全發(fā)展氛圍,全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。主要表現(xiàn)在“一個(gè)向好,三個(gè)提升”:
(一)三個(gè)主要相對(duì)指標(biāo)同比下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好
20xx年全縣共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故10起、死亡10人,占全年事故控制指標(biāo)的62.5%。其中:道路交通事故7起、死亡7人;建設(shè)施工事故2起、死亡2人;煤礦事故1起、死亡1人。全縣未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。億元gdp死亡率、萬(wàn)車死亡率、十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率等三個(gè)安全生產(chǎn)主要相對(duì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比下降,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故,安全生產(chǎn)工作獲評(píng)全市先進(jìn)等次,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(二)監(jiān)管責(zé)任體系逐步完善,安全監(jiān)管效能不斷提升
一是嚴(yán)格落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。出臺(tái)了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(jiàn)》(墊江委發(fā)﹝20xx﹞19號(hào)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。堅(jiān)持各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志每季度檢查1次、分管負(fù)責(zé)同志每月檢查1次安全生產(chǎn)工作。黨委、政府班子共召開(kāi)各類安全工作會(huì)議98次,開(kāi)展安全檢查130次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門班子共召開(kāi)各類安全工作會(huì)議275次,開(kāi)展安全檢查382次。二是調(diào)整充實(shí)了縣政府安委會(huì)組成人員。由我任安委會(huì)主任,所有副縣長(zhǎng)任副主任,相關(guān)部門及單位主要負(fù)責(zé)同志任成員,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是健全完善了“管行業(yè)必須管安全”責(zé)任制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào)),按照“依法治安、職責(zé)法定”、“管行業(yè)必須管安全”的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理和明確劃分。
(三)安全生產(chǎn)基本面有效改善,安全保障能力不斷提升
一是抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。全縣5家煤礦企業(yè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2家,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3家。刮耳巖煤礦、郭塘灣煤礦依法關(guān)閉。非煤礦山、?;?、煙爆生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。用人單位職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化合格率達(dá)80%,完成市上下達(dá)目標(biāo)。規(guī)上工貿(mào)企業(yè)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化69家,長(zhǎng)龍、鶴游、新民、沙坪、周嘉、普順、永安、高安、杠家、五洞、高峰、硯臺(tái)、永平等13個(gè)鎮(zhèn)完成年初下達(dá)目標(biāo)。4家特種設(shè)備使用單位達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。55個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部文明施工合格。二是抓保障設(shè)施建設(shè)。全縣共完成安保工程建設(shè)78.5公里,其中國(guó)省道24.3公里,農(nóng)村公路54.2公里,順利完成了市上下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。4臺(tái)校車全部安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng),上線率達(dá)100%。三是抓隱患排查治理。按照全市統(tǒng)一部署,開(kāi)展了壓事故、保安全“百日攻堅(jiān)”和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。一年來(lái),全縣共排查一般隱患9837處,落實(shí)治理資金667.7萬(wàn)元,完成整改9562處,整改率達(dá)97.2%??h交委加大對(duì)車輛、人員違法違規(guī)行為的處罰力度,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰1697次,罰款77萬(wàn)元,同比增加11.8%??h城鄉(xiāng)建委扎實(shí)開(kāi)展“兩防一整治”專項(xiàng)行動(dòng),共檢查督查16次,排查隱患3570條,下達(dá)隱患整改通知書68份,實(shí)施罰款18.3萬(wàn)元??h城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法局共拆除各類違章建(構(gòu))筑物2.5萬(wàn)平方米,關(guān)閉明月山非法采石場(chǎng)4家,關(guān)停非法條石廠13家,責(zé)令整改建材開(kāi)采企業(yè)1家??h農(nóng)委取締“三無(wú)”船舶3只,收繳電捕魚(yú)器具5套,行政處罰2人。四是抓安全社區(qū)創(chuàng)建。沙坪鎮(zhèn)、白家鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收,桂溪街道、桂陽(yáng)街道通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)復(fù)查。杠家鎮(zhèn)、鶴游鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作獲全市先進(jìn)單位表彰。永安鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),周嘉鎮(zhèn)、普順鎮(zhèn)完成“平安農(nóng)機(jī)”示范村居創(chuàng)建任務(wù)。
(四)安全發(fā)展氛圍更加濃烈,公眾參與能力不斷提升
一是“談心對(duì)話”活動(dòng)廣泛深入。20xx年6月1日至7月30日期間,全縣共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作談心對(duì)話活動(dòng)65場(chǎng)次,談心對(duì)話企業(yè)407家,企業(yè)負(fù)責(zé)人473名。二是宣傳教育形式豐富多樣。制作安全宣傳展板1000余塊,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,利用趕場(chǎng)天進(jìn)行集中宣傳教育;印制《安全知識(shí)漫畫集》1.5萬(wàn)冊(cè),發(fā)放到各村(居)委、學(xué)校、賓館,營(yíng)造安全氛圍。購(gòu)買新《安全生產(chǎn)法》單行本1萬(wàn)冊(cè)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè),宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。三是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有聲有色。xx市第六屆安全生產(chǎn)“渝州行”活動(dòng)在我縣成功舉行,開(kāi)展了媒體一線采訪、安全文化藝術(shù)作品展、文藝晚會(huì)等活動(dòng),縣安監(jiān)局被國(guó)務(wù)院安委辦評(píng)為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。
20xx年初,我們確定了“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的全年目標(biāo),即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過(guò)市上下達(dá)的指標(biāo),力爭(zhēng)控制在指標(biāo)比例70%以內(nèi);確保全年不發(fā)生較大事故,力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日安全事故“零死亡”;確?!笆袑?duì)縣”安全生產(chǎn)目標(biāo)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次。通過(guò)大家的不懈努力,“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的目標(biāo)得以圓滿完成。在“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核中,我縣連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次,十分難能可貴。在此,我代表縣委、縣政府和全縣人民,衷心感謝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部職工!墊江的安全發(fā)展,凝聚著同志們的心血和奉獻(xiàn)!
二、20xx年面臨的壓力前所未有
雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,暴露的問(wèn)題依然突出,工作的壓力依然巨大。
大背景下,近期全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。20xx年12月31日早上,廣東省xx市xx區(qū)勒流港口路中段富華工程機(jī)械制造有限公司三號(hào)車間噴漆部發(fā)生爆炸,造成17人死亡、33人受傷。當(dāng)晚,上海外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,導(dǎo)致36人死亡、49人受傷。20xx年1月2日下午1時(shí),xx市北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),造成5名消防員遇難、14人受傷。當(dāng)日下午5時(shí),湖南柿竹園有色金屬有限公司柴山工業(yè)廣場(chǎng)在建機(jī)修配套設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)澆封頂時(shí),發(fā)生腳手架垮塌事故,造成11人被困,其中6人死亡、5人受傷。3天4起事故,其中3起是重大安全事故,、先后作出重要批示,要求切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定。1月2日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào)),并作出要求:一是要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)底線思維。一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全力做好各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。二是要突出重點(diǎn),著力做好當(dāng)前安全保障工作。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大,節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的情況,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。要強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,確保不發(fā)生重特大事故。三是要強(qiáng)化責(zé)任,抓緊排查整治安全隱患。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,把責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。四是要制定預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置工作效率。研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值守應(yīng)急,確保一旦發(fā)生重大緊急情況,迅速啟動(dòng)響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。
1月6日上午,孫政才書記主持召開(kāi)市委會(huì)議,并指出,安全生產(chǎn)和管理工作必須始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,必須百日緊,不可一日松。安全意識(shí)必須進(jìn)一步強(qiáng)化,安全責(zé)任必須全面落實(shí),安全監(jiān)管必須切實(shí)強(qiáng)化,非法違法行為必須依法嚴(yán)懲,安全生產(chǎn)在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松和大意。1月6日下午,黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)歸零的工作,全市各級(jí)黨委政府和安監(jiān)工作戰(zhàn)線的同志們要繼續(xù)努力向“零目標(biāo)”邁進(jìn),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的安全保障。
小環(huán)境中,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀,還存在諸多問(wèn)題亟需解決:
一是企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備老舊、安全隱患較多;有的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,違章違規(guī)作業(yè)屢禁不止;有的企業(yè)安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,安全監(jiān)管出現(xiàn)真空;更有甚者,對(duì)政府監(jiān)管指令置若罔聞,不服從管理現(xiàn)象突出。二是基層安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)。安監(jiān)工作壓力大、任務(wù)重、追責(zé)嚴(yán),工作環(huán)境惡劣,基層安監(jiān)干部有不想干、不愿干的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員變動(dòng)頻繁,不專職、不專業(yè)、不專心問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響安監(jiān)工作效能。三是客觀安全風(fēng)險(xiǎn)增多。道路交通方面,全縣省道里程115.3公里,縣道304公里,鄉(xiāng)村道路1910.6公里,機(jī)動(dòng)車達(dá)13.3萬(wàn)臺(tái)。建設(shè)施工方面,全縣在建項(xiàng)目施工180萬(wàn)方,起重機(jī)械126臺(tái),其中塔機(jī)、升降機(jī)32臺(tái)。天然氣管線方面,全縣有各類輸氣管線1200公里左右,其中原生氣管線280公里左右。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,安全監(jiān)管壓力與日俱增,安全形勢(shì)令人擔(dān)憂。四是較大事故防控壓力大增。我縣已連續(xù)四年未發(fā)生較大事故,大家易松懈。而近年來(lái),我縣的較大未遂事故持續(xù)增多,特別是道路交通領(lǐng)域。去年發(fā)生了兩起較大未遂事故,分別是4月19日在大雷小深埡口一輛小車和一輛無(wú)牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪鎮(zhèn)周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷。
三、堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
新的一年,我們要按照中央和市委、市政府的要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),順應(yīng)安全發(fā)展新趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新謀劃、新思考,努力構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心、以提升企業(yè)本質(zhì)安全為重點(diǎn)、以科技強(qiáng)安為支撐、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以依法治“安”為保障的安全生產(chǎn)新常態(tài),不斷提高全縣安全發(fā)展的能力和水平。
為激發(fā)工作動(dòng)力,今年我們提出了“四個(gè)確保,四個(gè)力爭(zhēng)”的總目標(biāo),即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超市上下達(dá)的指標(biāo),力爭(zhēng)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保全年不發(fā)生較大事故,力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定,力爭(zhēng)“零死亡”;確?!笆袑?duì)縣”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次,力爭(zhēng)在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)考核中名列前三甲。我相信,通過(guò)我們的共同努力,狠抓責(zé)任落實(shí),突出重點(diǎn)工作,加強(qiáng)檢查督查,這個(gè)總目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志和政府主要負(fù)責(zé)同志,同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,謀劃、制定好安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)等方面的重大問(wèn)題,切實(shí)抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,做好分管領(lǐng)域的安全工作。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程??h安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)制度。要深化企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全投入,加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和安全防護(hù),切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全。要嚴(yán)格落實(shí)自查自改自報(bào)工作制度,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患。四是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。對(duì)安全工作抓得不緊不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位,實(shí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)和一票否決。
(二)嚴(yán)格依法治安,進(jìn)一步抓好安全事故防范工作
一是大力宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭學(xué)法,領(lǐng)會(huì)精神,明晰自身職責(zé),確保履職到位。全體安監(jiān)系統(tǒng)工作人員要對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行逐條對(duì)照學(xué)習(xí),全面了解修訂后《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),對(duì)其中強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點(diǎn)條款進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)的法治宣傳,讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、安全管理人員在全面把握新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上,牢牢把握必須履行的“雙七條”職責(zé),明確違反規(guī)定必須承擔(dān)嚴(yán)厲的法律責(zé)任,使貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》成為企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和安全管理人員的自覺(jué)行為,督促?gòu)臉I(yè)人員正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)要把新《安全生產(chǎn)法》作為安全培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容,納入三級(jí)教育培訓(xùn),把新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任細(xì)化分解到廠、車間、班組。要將“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)與新《安全生產(chǎn)法》宣貫結(jié)合起來(lái),在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”和“交安”行動(dòng),開(kāi)展危化運(yùn)輸車輛、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治,加強(qiáng)道路交通安全防控“三化六體系”建設(shè)。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治,嚴(yán)把專項(xiàng)方案編制、審核、論證等執(zhí)行關(guān)口;重點(diǎn)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、模板支架和附著式升降腳手架安全專項(xiàng)治理。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉,淘汰落后產(chǎn)能。非煤礦山方面,繼續(xù)抓好“三字經(jīng)”專項(xiàng)整治,開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展危化品“四化”、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為。集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面,開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,繼續(xù)開(kāi)展防塵防毒專項(xiàng)整治,深化水泥制造和石材加工行業(yè)防塵專項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。
三是扎實(shí)推進(jìn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”和高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),完善“三項(xiàng)崗位人員”信息庫(kù)。將安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。
(三)強(qiáng)化工作督查,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管工作效能
縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查督查,傳導(dǎo)壓力,督促各項(xiàng)工作落實(shí)??h級(jí)行業(yè)主管部門要組織檢查組,對(duì)本行業(yè)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查整改情況??h安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照墊安委發(fā)〔20xx〕7號(hào)要求,到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查??h政府5個(gè)常設(shè)督查組要嚴(yán)格按照墊江委辦〔20xx〕79號(hào)要求,采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處xx縣級(jí)行業(yè)主管部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,督查組要及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位,責(zé)令整改,并按時(shí)復(fù)查。5個(gè)常設(shè)督查組的督查情況要作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn):臨近年關(guān),人流、物流、資金流、信息流等十分密集,各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素易發(fā)多發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門千萬(wàn)不能大意,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深刻吸取最近一段時(shí)間全國(guó)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),尤其是上海踩踏事故、佛山機(jī)械廠爆炸事故和哈爾濱火災(zāi)事故教訓(xùn),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,加強(qiáng)檢查督查,牢牢把控住安全穩(wěn)定的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市上有關(guān)要求,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)、道路、施工場(chǎng)地、公眾聚集場(chǎng)所等可能有安全隱患的地方進(jìn)行全面排查,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理,做到橫向到邊縱向到底,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該警示的必須有警示。二是突出抓好道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。縣公安、交通安全監(jiān)管部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要深入開(kāi)展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng),確保實(shí)效。要強(qiáng)化車站的安全檢查措施,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。同時(shí)要全力抓好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門特別是交通運(yùn)輸部門要完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,科學(xué)調(diào)度運(yùn)力,對(duì)客運(yùn)車輛加強(qiáng)場(chǎng)檢路查,嚴(yán)厲查處違章行為,決不允許“病車上路”和超員超速,確保人民群眾出行安全順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣市政、交通、公安交巡警等單位根據(jù)轄區(qū)實(shí)時(shí)車流通行情況,對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)出口進(jìn)行交通疏導(dǎo),確保道路通暢。三是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸最頻繁的時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要切實(shí)抓好對(duì)煙花爆竹“三違”“三超”的打擊力度,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,安排具體工作人員,落實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,狠抓工作落實(shí)。四是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、24小時(shí)值班值守制度,落實(shí)安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門負(fù)責(zé)同志務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)有效處置,確保全縣社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定??h安委會(huì)辦公室、縣政府應(yīng)急辦要定期和不定期加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對(duì)在值班值守工作中未按規(guī)定報(bào)送重大緊急信息,貽誤工作、造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇七
雖然我們重視安全,把它作為學(xué)校的頭等大事來(lái)抓,但是在一些方面,我們還存在著理解的誤區(qū),影響了安全工作更好的落實(shí),今天,學(xué)校在繼教育局的安全工作會(huì)議后,專門召開(kāi)這次安全工作會(huì)議,主要是針對(duì)教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的,目的在于使大家切實(shí)明確安全工作重要性,更好的理解安全工作的意義,關(guān)注安全工作,落實(shí)安全工作,以安全求穩(wěn)定,謀發(fā)展,以人為本,建立一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育,特別是專題課,每月要進(jìn)行一次安全教育,并做好記錄。
2、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂。利用課余時(shí)間補(bǔ)差的老師不能師生分離。
學(xué)生在上課期間被強(qiáng)迫離開(kāi)教室,是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定:受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動(dòng)。如果沒(méi)有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀(jì)就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽(tīng)課,就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán),即是違法的。
學(xué)生在校期間基本活動(dòng)地點(diǎn)是教室,保證學(xué)生在校安全,特別是課內(nèi)安全,是教師對(duì)學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開(kāi)了課堂,脫離了教師的監(jiān)護(hù),出了問(wèn)題最終責(zé)任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解,但是這種做法卻很令人很擔(dān)心,為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心,如果出現(xiàn)意外,后續(xù)問(wèn)題棘手,結(jié)果非大家能掌控。
教師讓學(xué)生離開(kāi)課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛?。要杜絕幾種情況的發(fā)生:
(1)防止陌生人來(lái)校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利,如果不是孩子的直接監(jiān)護(hù)人,不允許放孩子離開(kāi)教室。如家長(zhǎng)來(lái)校領(lǐng)孩子,要向班主任寫證明。
(2)不要讓孩子在沒(méi)有安全保證的情況下,從事一些活動(dòng)。南方某校一名女學(xué)生因?yàn)閹椭蠋煷蜷_(kāi)水而燙傷了自己,最終責(zé)任人認(rèn)定為教師,一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊,教師有不可推卸的責(zé)任,發(fā)言稿《小學(xué)安全工作會(huì)議發(fā)言》。
4、上課期間,教師禁止隨意離開(kāi)課堂。這個(gè)課堂還包括操嘗實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂(lè)室等等教室以外的地方,教師要保證能及時(shí)管理到每個(gè)學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開(kāi)除課堂,教師也不能隨意離開(kāi)課堂。本著誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,上課老師要盡好責(zé),站好40分鐘的崗。
5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
如:一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒,狀告教師,最終教師敗訴。因?yàn)?,教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕?,造成學(xué)生摔倒。適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學(xué)生安全的重要保證。
6、大型活動(dòng)和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育,并采取必要的手段,保證學(xué)生的安全。這些活動(dòng)一般包括室外的運(yùn)動(dòng)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng),演出、比賽等等,都要做好安全教育工作。
7、保證學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間。不要來(lái)的過(guò)早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校,即學(xué)生一個(gè)不留全部離開(kāi)學(xué)校。
8、學(xué)生未到校,要及時(shí)通知家長(zhǎng),了解原因,嚴(yán)防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系,防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
9、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全,教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行,下課不瘋逗打鬧,值勤教師要巡視校園。
10、教育學(xué)生注意運(yùn)動(dòng)安全,上體育課和做游戲不能做危險(xiǎn)動(dòng)作。
11、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購(gòu)買三無(wú)產(chǎn)品,不到校外攤點(diǎn)買零食,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。
12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病,教室要經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),課間盡量進(jìn)行戶外活動(dòng)。
13、教育學(xué)生注意交通安全,不亂穿馬路,紅燈停,綠燈行。
14、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識(shí),教育學(xué)生不玩火、不玩水,不隨意觸摸電器。高年級(jí)女生放學(xué)要結(jié)伴而行。
15、教育學(xué)生學(xué)會(huì)自護(hù)自救,提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待,遇到壞人要沉著應(yīng)對(duì),要量力而行。
16、辦公室不準(zhǔn)隨意使用電器,除電燈,電腦等學(xué)校規(guī)定電器外,不準(zhǔn)使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅,電腦等用電器全部斷電。
17、吸煙教師的煙頭要及時(shí)掐滅,不要隨處扔。吸煙有害健康,煙霧造成二次污染,煙頭污染環(huán)境,容易形成火險(xiǎn)隱患,為了你我大家的安全,希望吸煙教師配合。
每位教師都是自己所任班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)、發(fā)生事故案件的教師,學(xué)校將取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效工資。若發(fā)生一般性安全事故,教師要上門慰問(wèn),并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)藥費(fèi);發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究班主任、副班主任和當(dāng)班科任老師的責(zé)任。學(xué)校班子成員討論決定:每人每學(xué)期從績(jī)效中拿出400元作為學(xué)期學(xué)校安全保證金,一學(xué)期中平平安安,無(wú)任何責(zé)任事故,被評(píng)為平安班級(jí),獎(jiǎng)400元;若發(fā)生無(wú)責(zé)任事故,被評(píng)為合格班級(jí),獎(jiǎng)300元;若發(fā)生重大責(zé)任事故,取消其參加本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和績(jī)效工資,并追究責(zé)任。
安全責(zé)任重于一切,安全工作要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。我們要將安全工作真正落實(shí)到位,克服麻痹思想和僥幸心理,希望大家能及時(shí)監(jiān)督落實(shí),以切實(shí)保障廣大師生安全。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府高度重視學(xué)校(幼兒園)安全工作,專門組織召開(kāi)這個(gè)全縣性的學(xué)校(幼兒園)安全工作會(huì),在此,我謹(jǐn)代表教體局黨委,感謝縣委、縣政府對(duì)學(xué)校安全工作的關(guān)心和重視,感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)學(xué)校(幼兒園)安全工作的支持。借此機(jī)會(huì),我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)校安全工作的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
1.深刻認(rèn)識(shí)系統(tǒng)20天內(nèi)出現(xiàn)的兩起公共衛(wèi)生事件和一起因伙食質(zhì)量輿情事件帶來(lái)的極大負(fù)面影響。
一是給縣委、縣政府帶來(lái)了巨大壓力。特別是張市中學(xué)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,省委、省政府應(yīng)急辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了批示,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此事付出了大量的精力。二是給家長(zhǎng)和學(xué)生心理和身心帶來(lái)了傷害。三是給各級(jí)各部門帶來(lái)了繁重的額外工作任務(wù)。四是給群眾帶來(lái)了很大恐慌。五是給平江教育形象帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。這些事件的發(fā)生,給推進(jìn)平江教育內(nèi)涵發(fā)展帶來(lái)的損失,這是不言而喻的,而且全局上下也付出了全部的精力。
2.要深刻認(rèn)識(shí)我們思想和工作上不重視不關(guān)心,不落實(shí)和不負(fù)責(zé)。
一是xx年到xx年縣食品藥監(jiān)局下發(fā)了整改通知的學(xué)校整改了嗎?整改效果如何?上周我局組織了全縣的大排查,如板江中學(xué)、梅仙鎮(zhèn)中心小學(xué)、大洲鄉(xiāng)寶寶幼兒園、天岳中學(xué)、東安小學(xué)、毛源小學(xué)、九源小學(xué)、石漿中學(xué)、童市鎮(zhèn)蘇家塘小學(xué)、長(zhǎng)壽鎮(zhèn)致富學(xué)校、東風(fēng)幼兒園、向家鎮(zhèn)向家小學(xué)、黃金學(xué)校、向家中學(xué),伍市鎮(zhèn)桂花園小學(xué)、普祝學(xué)校、聯(lián)華小學(xué)、白楊學(xué)校、普慶學(xué)校、大灘學(xué)校,甕江鎮(zhèn)花門學(xué)校、晉坪學(xué)校、淤泥學(xué)校、浯口鎮(zhèn)東港學(xué)校、三聯(lián)學(xué)校、喻公小學(xué)等學(xué)校,在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
二是xx年下半年我們集中檢測(cè)出的飲用水微生物超標(biāo)、感官指標(biāo)超標(biāo)的學(xué)校,是不是按縣疾控中心的要求采取了消毒和完全燒開(kāi)等措施?我們現(xiàn)在要改進(jìn)的自備水源很多,但是有的只要通過(guò)一些物理措施或化學(xué)措施,也達(dá)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)。而我們很多學(xué)校沒(méi)有按照要求進(jìn)行消毒。
四是我們都知道全系統(tǒng)安全工作的會(huì)議開(kāi)得最多,文件下發(fā)得最多,工作督查開(kāi)展得最多,組織的培訓(xùn)最多,發(fā)的通知最多,曝光的學(xué)校與事件最多,管理機(jī)構(gòu)也最多,各項(xiàng)安全工作的管理制度和具體措施也最多。但為什么總是出事呢?特別是類似的事頻繁發(fā)生呢!我要問(wèn):局長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?分管局長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?股長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?學(xué)區(qū)主任的責(zé)任落實(shí)了嗎?校長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)了嗎?中小學(xué)校近40個(gè)崗位的責(zé)任落實(shí)了嗎?我們燒點(diǎn)開(kāi)水給學(xué)生喝做起來(lái)難嗎?我們每天采取措施給學(xué)生餐具消幾次毒做不到嗎?我們安排專人進(jìn)行消毒有那么難嗎?我們每周一次徹底的大掃除有那么難嗎?有一部分學(xué)校的校長(zhǎng),你們到后院、圍墻、食堂、廁所周圍后面的溝壑去查一查,你去過(guò)幾次?昨天我收到了10月份縣政府全域環(huán)境整治的工作通報(bào):福壽山中學(xué)、向家中學(xué)、大洲中學(xué)、平江四中均發(fā)現(xiàn)使用一次性塑料制品,政府已經(jīng)下了禁塑令,而我們?yōu)榇耸乱矊iT開(kāi)了會(huì),并將通知下發(fā)到了學(xué)校,但是這些學(xué)校沒(méi)有落實(shí)到位;龍門中學(xué)垃圾成堆,環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重。正因如此,上次陳淼縣長(zhǎng)開(kāi)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),11月份的全域環(huán)境整治以中小學(xué)校及周邊村落為重點(diǎn)。我們要問(wèn):教師肩負(fù)著教書育人的歷史使命,為什么我們逐利的尖刀依然如此鋒利?我們每年暑期培訓(xùn),都有暗訪組將學(xué)校管理情況曝光,連續(xù)4年報(bào)道4次,看來(lái)今后還要延續(xù)。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇九
尊敬的同志們:
根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),今天召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會(huì),主要是分析研究當(dāng)前我們面臨的形勢(shì),查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,采取有力有效措施切實(shí)加以解決,確保第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展,如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,部分縣(區(qū))局和市局有關(guān)科室對(duì)前三季度工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)第四季度工作作了打算,都具有一定的針對(duì)性,結(jié)合此次會(huì)議精神請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。下面,就好抓第四季度工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)分析研究,充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)
總體來(lái)看,前三季度工作是按計(jì)劃要求、按目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)的,不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作,不管是重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管,不管是重點(diǎn)性工作還是一般性工作的.落實(shí),應(yīng)該說(shuō)都是齊頭并進(jìn)的,特別是我們自身工作的落實(shí)具有一定成效。比如煤礦,頂著市場(chǎng)不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力,前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標(biāo)。比如,重要節(jié)氣、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間,都沒(méi)有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如,干部隊(duì)伍的良好形象得到繼續(xù)保持,今年以來(lái)市局黨組沒(méi)有接到舉報(bào),也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀(jì)的情況。
好的經(jīng)驗(yàn)和做法必須堅(jiān)持和鞏固。同時(shí),更要清醒看到我們當(dāng)前面臨的困難,可以用兩句話概括:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,二是基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依然突出,對(duì)此,我們決不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心,更不能有絲毫懈怠。
一是事故總量大、占比高,部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)沒(méi)有得到改變。從剛才擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的情況可以看出,前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人,已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%,超過(guò)全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項(xiàng)指標(biāo)排在全省第一:一個(gè)是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市;另一個(gè)是我市發(fā)生的較大事故最多,有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中,道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過(guò)全市事故總數(shù)的80%;今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故;另外,建筑施工行業(yè)問(wèn)題也非常突出,事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二;今年還發(fā)生了一起采礦事故,死亡1人,打破了非煤礦山“零死亡”的目標(biāo)。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位。一方面,還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶,有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任上抱著“三定方案”不放,想方設(shè)法推脫責(zé)任,說(shuō)明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責(zé)還沒(méi)有完全理順。另一方面,我們經(jīng)常講企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,我看最根本的原因之一,還是我們的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,對(duì)企業(yè)施加的壓力和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到能夠促使企業(yè)自覺(jué)自愿、合法合規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的要求。
三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看,市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門實(shí)際檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家數(shù),同比減少206家130次,下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來(lái)看,市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13家,同比減少24家,下降64.9%;暫扣證照0個(gè),同比下降100%;實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰102.36萬(wàn)元,同比下降2.9%;吊銷證照0個(gè),提請(qǐng)關(guān)閉0家。就排查隱患和實(shí)際督促整改隱患來(lái)看,市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項(xiàng),下降27.7%,實(shí)際督促整改同比減少2425項(xiàng),下降28.6%;重大隱患6項(xiàng),同比下降62.5%。
年初,市局黨組就將嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作思路和任務(wù),但通過(guò)前三季度的工作來(lái)看,我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題依然存在,深不下去、看不出來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手,對(duì)企業(yè)下達(dá)的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題,有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)部門去檢查過(guò)多次,但上級(jí)部門一來(lái)檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問(wèn)題、重大隱患,有的問(wèn)題其實(shí)是長(zhǎng)期存在的,而我們的檢查就從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高,存在主體不適格、法律適用錯(cuò)誤、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)、取證不充分、違法事實(shí)認(rèn)定或描述不清不準(zhǔn)等等問(wèn)題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強(qiáng)度不夠,執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問(wèn)題。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會(huì)和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好xxx家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生
設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、xx-x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿-論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造xx-x名鎮(zhèn),建設(shè)美好xx-x,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。我發(fā)言的題目是:加大安全力度,提高管理水平,努力開(kāi)創(chuàng)煤礦管理工作新局面。
2015年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“全面防范,突出重點(diǎn),確保安全”的原則,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作達(dá)到“零死亡”和“零事故”的“雙零”目標(biāo),取得了卓有成效的成績(jī),出現(xiàn)了安定有序、和諧發(fā)展的良好局面。我們的主要做法是:
作津貼。在我們xx,現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下形成了這樣一種默契,只要煤礦安全抓的好,分管干部就會(huì)受到重獎(jiǎng)、重用。堅(jiān)決讓履行好安全職責(zé)的干部有面子、有票子、有位子,使良好的業(yè)績(jī)導(dǎo)向機(jī)制發(fā)力于安全管理,形成強(qiáng)大的管理合力,確保煤礦企業(yè)安全健康地發(fā)展。
二是鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法監(jiān)管到位。在煤礦安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)安監(jiān)人員本著“寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲”的原則,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,保證了每月每個(gè)礦井至少下井監(jiān)管兩次以上。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合,對(duì)存在重大隱患的重點(diǎn)礦井,跟蹤監(jiān)管,直至隱患問(wèn)題得到整改。對(duì)限期不改的礦井從重處罰,形成威懾力,帶動(dòng)其他礦井自覺(jué)整改。2015年,我鎮(zhèn)安監(jiān)站共下達(dá)安全隱患整改意見(jiàn)書146份,行政處罰金額5萬(wàn)多元。在不斷的煤礦監(jiān)管實(shí)踐中,我們結(jié)合本地實(shí)際,總結(jié)出了“四查四看”的監(jiān)管方法:一查礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),看礦井是否存在串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、通風(fēng)不穩(wěn)定、采區(qū)不獨(dú)立通風(fēng)、采區(qū)或礦井風(fēng)量不足、礦井風(fēng)阻大等重大隱患;二查瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控日?qǐng)?bào)表,看礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作、瓦斯探頭是否正常按規(guī)定時(shí)間校驗(yàn)、采掘工作面是否存在瓦斯超限情況;三查礦管人員帶班記錄情況,看礦井支護(hù)管理是否到位、支護(hù)維修是否及時(shí)、是否存在危險(xiǎn)作業(yè);四查礦井及其周圍老空老巷落圖情況及探放水資料,看礦井防治水工作是否到位。通過(guò)“四查四看”的監(jiān)管方法,一年來(lái),我們查處煤礦重大安全隱患523條,按期整改100%,以有效的執(zhí)法監(jiān)管保證了安全生產(chǎn)的好局面。
二、突出重點(diǎn),積極引導(dǎo),示范礦井建設(shè)切實(shí)做到了“三改善” 隨著國(guó)家對(duì)小煤礦的要求越來(lái)越高,監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán),我們積極引導(dǎo)煤礦樹(shù)立“與其落后一步被淘汰,不如緊跟一步求發(fā)展”的理念,2015年以來(lái),按照上級(jí)的有關(guān)要求,在轄區(qū)煤礦開(kāi)展示范礦井創(chuàng)建活動(dòng),將我鎮(zhèn)的張嶺四水平、小泉、煙煙山、內(nèi)樟山、石腳灣等五只煤礦列為創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位,取得了良好的成效。
一是煤礦作業(yè)環(huán)境有了較大改善。指導(dǎo)轄區(qū)煤礦加大資金投入,對(duì)井下巷道進(jìn)行拓寬改造,礦井主平硐和提升斜井全部用水泥噴漿,使礦井巷道斷面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。逐步、分批要求轄區(qū)煤礦對(duì)礦井主要巷道中的木支護(hù)更換成金屬支護(hù)、錨噴支護(hù)和砌碹支護(hù),大大改善了工人作業(yè)環(huán)境,提高了安全生產(chǎn)系數(shù)。
二是煤礦機(jī)電設(shè)備有了較大改善。我鎮(zhèn)煤礦原有機(jī)電設(shè)備比較落后,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有差距,煤礦機(jī)電技術(shù)專業(yè)人才較少。為此,我們以創(chuàng)建示范礦井為契機(jī),要求轄區(qū)煤礦更換了質(zhì)量好、容量大的新型機(jī)電設(shè)備,選用有煤安標(biāo)志的產(chǎn)品,選用真空饋電開(kāi)關(guān)和真空電磁啟動(dòng)器等目前較先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備,這樣既符合了國(guó)家和行業(yè)的要求,又極大的降低了相關(guān)事故發(fā)生的機(jī)率。
安裝了風(fēng)速傳感器,主要風(fēng)門進(jìn)行了聯(lián)鎖,主井口、進(jìn)班室、炸藥庫(kù)和工業(yè)廣場(chǎng)安裝了視頻監(jiān)控,確保了礦井安全的全面監(jiān)控,安全監(jiān)控能力得到了大大提高。
三、和諧管理,有情治礦,煤礦內(nèi)部環(huán)境切實(shí)做到了“四提高” 一是在長(zhǎng)效制度管理上有了新提高。進(jìn)一步制定和健全了煤礦相關(guān)管理制度,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。進(jìn)一步完善了定期安全培訓(xùn)制度。全面抓好了礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),現(xiàn)在全鎮(zhèn)所有煤礦的礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員都是持證上崗。突出抓好了新工人的上崗培訓(xùn),每年定期由鎮(zhèn)里統(tǒng)一舉辦新工人安全培訓(xùn)班,所有學(xué)員須經(jīng)考核合格方可上崗。
二是在安全文化培育上有了新提高。突破傳統(tǒng)的思維定式,大膽提出“從零開(kāi)始,向零奮斗”的安全理念,用全新的安全理念來(lái)改造以前的舊有思維,把“干煤礦不可能不死人”的傳統(tǒng)觀念從大家的大腦中清理出去,提出只要用心做事“一切隱患都可防治,一切事故都可避免”的新理念,要求各礦管理人員換位思考,視員工為親人,真正帶著感情抓安全。在各礦主井口增設(shè)了安全文化宣傳欄,對(duì)礦區(qū)安全文化標(biāo)牌全面進(jìn)行了更新。在礦里每月舉辦礦級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)班,每次下班作業(yè)先開(kāi)安全例會(huì)。通過(guò)一年來(lái)的認(rèn)真實(shí)施和廣泛宣傳,安全理念進(jìn)一步深入人心。
礦生活用水,擴(kuò)建了職工食堂、澡堂和宿舍,澡堂全部實(shí)現(xiàn)了淋浴。部分煤礦宿舍配備了電視機(jī),管理人員宿舍還安裝了空調(diào),進(jìn)一步改善了職工生活住宿和衛(wèi)生環(huán)境。
四是在職工情感維系上有了新提高。著力加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的人文關(guān)懷,指導(dǎo)各煤礦加強(qiáng)對(duì)職工的情感關(guān)愛(ài),架起職工同煤礦之間情感維系的橋梁。通過(guò)采取職工生日發(fā)放紅包、對(duì)家庭困難職工送溫暖、生病時(shí)給予看望、年底根據(jù)煤礦盈利情況給予適當(dāng)紅利等一系列方式,增強(qiáng)職工對(duì)煤礦的.歸屬感,在留住了一大批老工人的同時(shí)增強(qiáng)了其主人翁感,對(duì)煤礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和安全生產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,2015年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的嚴(yán)格要求相比,與安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要相比,還有較大差距。2015年,我們將繼續(xù)努力、扎實(shí)工作,借這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的東風(fēng),制定切實(shí)可行的工作措施,把“零事故、零死亡”的良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持下去,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!
今天,鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過(guò)近年來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
良好開(kāi)端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過(guò)共同努力,堅(jiān)決打好“十二五”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
按照工作安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,主要目的就是傳到上級(jí)文件精神,分析形式、部署工作,突出抓好2012年度全鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議開(kāi)始之前,讓我們梳理以下我區(qū)乃至我國(guó)近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故:
譙城區(qū):
1、元月一日,十九里鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事件,炸死一人。
2、在此之前,淝何鎮(zhèn)發(fā)生一起樓房坍塌事件,兩死多傷。
3、在此之前十河鎮(zhèn)放生一起煙花爆竹爆炸事件,炸死一人。
4、在此之前大寺發(fā)生液化氣爆炸事件,死亡三人。
全國(guó)近期校車事故:
12月24日,云南省廣南縣發(fā)生校車超載(面包車)翻入山谷事故,導(dǎo)致7人死亡。
12日17時(shí),徐州豐縣發(fā)生一起運(yùn)送小學(xué)生車輛側(cè)翻掉入路邊溝內(nèi)事故。初步核實(shí),該車核載52人,實(shí)載46人,事故造成15人死亡,11人受傷。
從我區(qū)安全事故種類看,從煙花爆竹到建筑施工再到燃?xì)獍踩粡娜珖?guó)校車安全看,時(shí)間近,距離遠(yuǎn),天南海北。從此我們可以得出一個(gè)結(jié)論,事故隨時(shí)都可能發(fā)生在任何地方,任何領(lǐng)域。所謂“安全生產(chǎn)工作干了,不一定不出事”,有其合理性,畢竟安全工作涉獵太廣,但“安全生產(chǎn)工作不干,一定會(huì)出事”,是至理名言。從某種意義上看,安全事故的發(fā)生不是落到倒霉者身上的倒霉事,而是落到安全生產(chǎn)工作疏管大意的正常事。由此,降低事故發(fā)生率,將觀堂變成安全之地、幸福之地,只能靠真抓實(shí)干,加強(qiáng)隱患排查和整治,不能抱半點(diǎn)僥幸心理。
一、傳到區(qū)政府文件精神和第四季度安委會(huì)精神
(一)傳到區(qū)政府文件精神
(二)傳到區(qū)政府第四季度安委會(huì)精神
1-11月份,我區(qū)安全生產(chǎn)事故高發(fā),較去年同期增長(zhǎng)數(shù)倍,主要集中在道路交通事故、火災(zāi)、煙花炮竹和建筑安全事故等方面,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
道路、建筑、飯店、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、煙花炮竹、液化氣、加油站、校車、校舍等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作;四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自監(jiān)督,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度;五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊(duì)伍,加大經(jīng)費(fèi)投入力度;六要實(shí)施嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。
二、分析當(dāng)前形式,增強(qiáng)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重要性、嚴(yán)峻性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
安全事故猛于虎,動(dòng)輒就是傷亡。我們不能不抓,不能不狠抓,職責(zé)所在,使命所在,人命關(guān)天。剛剛發(fā)生的十九里鎮(zhèn)煙花爆竹爆炸事件,敲響了歷史上沒(méi)有出現(xiàn)“兩非”案件或是“兩非”案件不突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警鐘。由此,我們要重新審視煙花炮竹“兩非”發(fā)展新態(tài)勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任落實(shí),突出排查,一點(diǎn)促面,全力做好安全生產(chǎn)隱患整治工作。
目前,正值寒冬,火災(zāi)高發(fā);“兩節(jié)”將至,道路交通和煙花炮竹“兩非”案件突出,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保市、區(qū)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)人民過(guò)上安定、祥和、安全的節(jié)日。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作
(一)落實(shí)責(zé)任建立機(jī)制。鎮(zhèn)直各單位、各村要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,添臵安全設(shè)備,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)安全宣傳教育。安全事故多發(fā)于人民對(duì)工作中細(xì)枝末節(jié)的忽視和生活習(xí)慣中陋習(xí)的無(wú)知。避免人民的忽視和無(wú)知,關(guān)鍵是宣傳和教育。相關(guān)單位要堅(jiān)持“五進(jìn)”原則,采取多樣措施,確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)村入戶。各村要充分利用好廣播,加強(qiáng)安全意識(shí)教育,突出建筑安全、取暖防火、一氧化碳中毒、節(jié)前節(jié)后出行安全、煙花炮竹燃放安全等事項(xiàng)。各單位要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),加強(qiáng)安全意識(shí)教育,通過(guò)“小手牽大手”、“機(jī)關(guān)帶社區(qū)”等方式,逐漸認(rèn)識(shí)和摒棄人民的生活陋習(xí),樹(shù)立科學(xué)合理的工作生活方式。
消滅在萌芽狀態(tài)。目前,要突出抓好的工作:煙花爆竹打非、春運(yùn)交通安全、建筑工地安全、校車、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、燃?xì)獍踩?、人員密集場(chǎng)所消防安全、特種設(shè)施安全、加油站點(diǎn)安全等。責(zé)任單位要高度重視、周密部署、嚴(yán)格操作。同時(shí),做好檢查方案、隱患排查記錄、整改效果等文字材料和影像的采取、保存和報(bào)送工作,設(shè)立安全監(jiān)督員,落實(shí)安全生產(chǎn)周報(bào)告制度和零報(bào)告制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)所和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)建立責(zé)任追究制度。各單位、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)在區(qū)直有關(guān)機(jī)關(guān)查出安全隱患的單位,鎮(zhèn)黨委、政府要給予所在單位行政處分,對(duì)發(fā)生安全事故的單位,主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人要給予行政處分,嚴(yán)重的要追究刑法責(zé)任。
同志們!安全生產(chǎn)無(wú)小事。對(duì)安全隱患的態(tài)度,就反應(yīng)我們對(duì)待人民群眾的感情。讓我們切實(shí)行動(dòng)起來(lái),克服麻痹心理、僥幸心理,增強(qiáng)責(zé)任觀念,加強(qiáng)宣傳,突出檢查,強(qiáng)化整改,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十一
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載支持。標(biāo)準(zhǔn),僅有4個(gè)不合格,合格率90%,與此同時(shí),通過(guò)對(duì)柚子、夏橙等水果的隨機(jī)抽樣檢測(cè),也均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),合格率在88%以上。窗體頂端這些年來(lái),我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗(yàn)所需要的政策、法規(guī)、管理、機(jī)構(gòu)、人員等要素的綜合,依法對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系和科技信息服務(wù)體系,制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)程。在管理上,逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理?!?BR> 1.觀念傳統(tǒng),生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)偏低。
產(chǎn)量,忽視了質(zhì)量,只求得“產(chǎn)品豐富”,而忽視了“質(zhì)量?jī)艋?。近?lái)有關(guān)部門通過(guò)對(duì)部分果(菜)農(nóng)代表的調(diào)查中了解到,果(菜)農(nóng)們普通認(rèn)同的觀點(diǎn)是:目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)資價(jià)格過(guò)高,產(chǎn)出與投入比例失調(diào),投入的多,產(chǎn)出后回收的少,科學(xué)施肥、用藥及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提法甚好,但目前很難完全實(shí)施。因?yàn)楣ú耍┺r(nóng)購(gòu)買農(nóng)藥,求的是治蟲(chóng)效果和價(jià)格,只要價(jià)格低,效果好就行,只有這樣才能降低生產(chǎn)成本,增加產(chǎn)量來(lái)增收,但在質(zhì)量安全卻缺乏保障。
2.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾。
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),如生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織實(shí)施,這樣才能生產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的產(chǎn)品,才能適應(yīng)wto要求,才能進(jìn)入國(guó)際大流通,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但是,目前農(nóng)村實(shí)行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,經(jīng)營(yíng)主體是千家萬(wàn)戶,這些眾多的經(jīng)營(yíng)主體很難統(tǒng)一起來(lái),按照一個(gè)模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求,這種狀況極大程度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。
載支持。
1.建立新型的客戶關(guān)系。
信息技術(shù)是企業(yè)通過(guò)與它的客戶和供應(yīng)商之間構(gòu)筑信息流和知識(shí)流來(lái)建立新型的客戶關(guān)系,使得供應(yīng)商到客戶的`整條供應(yīng)鏈進(jìn)行雙向的、及時(shí)的、完整的信息交流成為可能,在此基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)來(lái)交換有關(guān)的客戶信息,成為企業(yè)獲得客戶和市場(chǎng)需求的有效途徑。并且通過(guò)新型的客戶關(guān)系避免了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的信息鏈的斷接。
2.信息共享。
研究關(guān)注,核心企業(yè)作為供應(yīng)鏈的委托人時(shí),與其節(jié)點(diǎn)間是單委托和多代理的委托-代理關(guān)系,各節(jié)點(diǎn)間將形成一種單委托和單代理雙向多周期的委托-代理關(guān)系。雙向是指各成員可能同時(shí)既是委托方,也是代理方。由于農(nóng)產(chǎn)品的特性,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成員之間的關(guān)系具有長(zhǎng)期性和多周期的,區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)之間交易關(guān)系的一次性。
3.提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同化。
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同要求供應(yīng)鏈中各節(jié)點(diǎn)企業(yè)為了提高供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行彼此協(xié)調(diào)和相互努力。各節(jié)點(diǎn)企業(yè)通過(guò)公司協(xié)議或聯(lián)合組織等方式結(jié)成一種網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)合體,在這一協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中,供應(yīng)商、制造商、分銷商和客戶可動(dòng)態(tài)地共享信息,緊密協(xié)作,向著共同的目標(biāo)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)協(xié)同,要求節(jié)點(diǎn)企業(yè)基于技術(shù)和internet網(wǎng)的信息共享和知識(shí)創(chuàng)新成果共享;要求各節(jié)點(diǎn)企業(yè)樹(shù)立“共贏”意識(shí),為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)而努力;要求合作伙伴在信任、承諾和彈性協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。同時(shí),要求進(jìn)行協(xié)同的節(jié)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈的重新整合,應(yīng)以信息的自由交流、知識(shí)創(chuàng)新成果的共享、相互信任、協(xié)同決策、無(wú)縫連接的生產(chǎn)流程和共同的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈協(xié)同管理就是絡(luò)內(nèi)各職能成員間的合作所進(jìn)行的管理。
4.統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的信息標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)不僅可以避免諸多由于信息方式不同所造成的麻煩,還可以大大的提高真?zhèn)€鏈條的收益。信息技術(shù)包括在整個(gè)供應(yīng)鏈中用以收集和分析信息的硬件和軟件。信息技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈管理獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成功的企業(yè)通常應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)支持和發(fā)展它的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略并選擇它的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。通過(guò)硬件及軟件的統(tǒng)一,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的結(jié)點(diǎn)之間通過(guò)這種方式能夠更好的溝通,也提高了整個(gè)鏈條效益。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十二
老師們、同學(xué)們:
上午好!
今天在開(kāi)學(xué)典禮上我就學(xué)校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
安全工作是學(xué)校工作重要部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一個(gè)學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保障,學(xué)校也就無(wú)法開(kāi)展正常的教育、教學(xué)活動(dòng),甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的生存和發(fā)展,嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定,因此,希望全校師生務(wù)必高度重視。在此,提出以下要求:
首先要認(rèn)清目前的安全形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),從規(guī)章制度上、措施行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,必要性。千萬(wàn)不能麻痹大意,掉以輕心。其次,要明確責(zé)任,樹(shù)立安全工作天天有人問(wèn)、處處有人查、層層有人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首先門衛(wèi),再其次要明確我校當(dāng)前安全防范的重點(diǎn)部位,如師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。要抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,全體住宿生要自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的用水、用電規(guī)定,服從學(xué)校管理。
要加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生飲用水的管理,高度重視食堂的管理工作,狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全,確立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,嚴(yán)防群體中毒事件的發(fā)生。
要與人為善,和睦相處,各班班主任要教育學(xué)生要友好相處為重點(diǎn)。學(xué)校禁止追逐打鬧,欺侮同學(xué),嚴(yán)防校園暴力。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的,要多作自我批評(píng),主動(dòng)并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴(yán)頂格處理;不與社會(huì)上的不良青年交往;嚴(yán)禁攜帶玩耍危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等);進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序,領(lǐng)取飯菜時(shí)應(yīng)順序排隊(duì),不爭(zhēng)不搶;禁止攀伏樓梯欄桿;嚴(yán)禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧;上下樓梯要靠右行,不擁擠、爭(zhēng)搶;雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛,惹事生非;學(xué)會(huì)謙讓和說(shuō)文明用語(yǔ),如謝謝,對(duì)不起,請(qǐng)?jiān)彽?,具有正確的榮辱觀,就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全的教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺(jué)遵守交通規(guī)則,不在路上追逐打鬧,另外嚴(yán)禁下河洗澡。
學(xué)校正在建設(shè),在此我特別強(qiáng)調(diào),施工區(qū)域易發(fā)生安全事故,為確保師生安全,學(xué)校規(guī)定禁止師生進(jìn)入施工區(qū)域。
要全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力,確保師生生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。全體師生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活、體育鍛煉中注意安全,防止意外傷害。在日常工作中,妥善管理和保護(hù)好公共財(cái)物和自己的物品(如就寢后關(guān)好門)。
1、開(kāi)展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各班要把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計(jì)劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對(duì)校園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。
2、加大對(duì)衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點(diǎn)和突出問(wèn)題的集中整治。
(1)車輛不要亂停,雜物不要亂放,特別是寢室、教室內(nèi)。
(2)不要亂丟亂吐。
(3)不要亂涂亂畫。
安全防范和建設(shè)美麗湘西工作,不在一朝一夕,要建立長(zhǎng)治久安的工作機(jī)制,形成師生重視,全員參與,責(zé)任落實(shí)的局面。讓我們共同努力,為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十三
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
去年以來(lái),我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元,同比下降40.68%。
春節(jié)臨近,交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,按照各自的工作職責(zé),強(qiáng)化道路交通安全工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說(shuō)法,對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對(duì)車的管理。各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、?;愤\(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關(guān)證照,責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無(wú)牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路;嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為,真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),懲治一個(gè),教育一片。
3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理,該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過(guò)村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門要加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以整改,交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時(shí)清掃,確保公路暢通。
4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近,公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè),特別是汽車站的全天侯監(jiān)管,嚴(yán)把出站關(guān),對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行一次全面檢修,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”,嚴(yán)禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí),對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門責(zé)任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)集中行動(dòng),嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理,建立健全運(yùn)營(yíng)車輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開(kāi)展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng),規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開(kāi)展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營(yíng)車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道,營(yíng)造氛圍,對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
去年以來(lái),我縣的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說(shuō),我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績(jī),但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì),克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作,確保不出問(wèn)題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有責(zé)任就有動(dòng)力,沒(méi)有責(zé)任一切將是空談。因此,建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感,不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體,應(yīng)把安全施工放在突出位置,作為市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一,應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體,也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度,強(qiáng)化管理,責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神,加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度,即安全施工、開(kāi)竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度,實(shí)現(xiàn)建筑工地的長(zhǎng)效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段,嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場(chǎng)作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位,要嚴(yán)管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用,把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終,落實(shí)在具體的工作之中,切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控,通過(guò)實(shí)施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場(chǎng)巡查告知制度、信用分類管理制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前,要組織力量開(kāi)展一次橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理,督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳,努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒,*縣長(zhǎng)就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署,我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù),摸清底數(shù),開(kāi)展定檢和不定期檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,妥善處理。
謝謝大家。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神,全面部署全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,下面我提三點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn),必須清醒地認(rèn)清到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)認(rèn)清國(guó)內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢(shì)。近年來(lái),一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問(wèn)題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
(二)認(rèn)清市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷抬高的形勢(shì)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,歐盟一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,這些對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績(jī),但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響,這一方面說(shuō)明購(gòu)貨方要求越來(lái)越苛刻,另一方明說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
(三)認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識(shí)、自律意識(shí)和法律意識(shí)仍然不強(qiáng),由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,實(shí)施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)抓好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng),嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)無(wú)公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管,積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會(huì)供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對(duì)供滬蔬菜基地加強(qiáng)基地和投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地有證明。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān),實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,企業(yè)要建立進(jìn)貨臺(tái)帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān),全面推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)。實(shí)行企業(yè)自行檢驗(yàn)、部門強(qiáng)制檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保出廠產(chǎn)品安全健康。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對(duì)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽查,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)和專項(xiàng)整頓。鼓勵(lì)和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,積極開(kāi)展自檢。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn),強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此,我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的.重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強(qiáng)勢(shì),堅(jiān)決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)逐層逐項(xiàng)簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項(xiàng)安全工作責(zé)任。
一是落實(shí)一把手責(zé)任,負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報(bào)信息處置機(jī)制,第一時(shí)間掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),針對(duì)問(wèn)題采取對(duì)策。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)治理,特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主和管理人員的法制意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任。
三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開(kāi)展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期,不同特點(diǎn),有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度,充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達(dá)到3人,繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問(wèn)題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,工作中,堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開(kāi)工一處,安全不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決不準(zhǔn)開(kāi)工;程序不簡(jiǎn)化,認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊,逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓,同等重視,實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),請(qǐng)專家講課,增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過(guò)安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天。”這句話的分量,我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹(shù)立信心,堅(jiān)定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十六
新的一年,新的征程,益農(nóng)鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”的工作理念,腳踏實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。抓重點(diǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)與xx家村、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊,縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確?!叭巳松砩嫌袚?dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任"。
建機(jī)制,完善安全生產(chǎn)保障體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機(jī),提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)“社會(huì)化服務(wù)”,做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。
查隱患,及時(shí)消除各類安全事故。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式,提升村級(jí)微型消防站的應(yīng)急處置能力。
開(kāi)展“交治合一”管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)。
重宣傳,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項(xiàng)崗位人員及員工培訓(xùn),預(yù)防和減少事故發(fā)生。
在今后的工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標(biāo),以更堅(jiān)定的決定、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)履行益農(nóng)承諾。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十七
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái),我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè),努力維護(hù)師生生命安全,取得了一定的成績(jī),主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬(wàn)件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育、心理健康教育、法制教育,堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次應(yīng)急演練,師生安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng),今年以來(lái)參加安全競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)41個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?!碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開(kāi)展安全工作專項(xiàng)督查,今年下發(fā)安全通報(bào)29期,春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%,未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來(lái)信125件,接待來(lái)訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來(lái)看,校園安全仍存在以下問(wèn)題:一是安全工作開(kāi)展不平衡。有的單位對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無(wú)法實(shí)行封閉式管理,外來(lái)人員隨意進(jìn)出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達(dá)49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來(lái)了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無(wú)”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對(duì)師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無(wú)”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無(wú)理訴求,導(dǎo)致信訪問(wèn)題長(zhǎng)期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問(wèn)題,都需要我們?cè)俳窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
同志們,一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬(wàn)分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百??梢哉f(shuō),他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校來(lái),就是對(duì)我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開(kāi)展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度,要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長(zhǎng)要親臨一線,靠前指揮,在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患,重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺(tái)賬,整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長(zhǎng)是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長(zhǎng)為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問(wèn)責(zé)工作制度,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人要表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào),對(duì)發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問(wèn)責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開(kāi)展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足安全和法制教育課,常態(tài)開(kāi)展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法,切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)、安全教育宣傳櫥窗,營(yíng)造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)比等形式,廣泛開(kāi)展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開(kāi)展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開(kāi)好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn),健全心理健康知識(shí)普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對(duì)體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律,有針對(duì)性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對(duì)思想偏激、人格不健全的所謂“問(wèn)題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,建立檔案、適時(shí)跟蹤,落實(shí)專人管理,及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài),化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控,嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來(lái)人員查驗(yàn)登記,嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護(hù)好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無(wú)”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進(jìn)出,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購(gòu)關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場(chǎng)所、食品衛(wèi)生等開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,找準(zhǔn)突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加大整治力度,重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn),整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題”的原則,因地制宜地開(kāi)展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則,動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對(duì)“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦,適時(shí)跟蹤問(wèn)效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問(wèn)題,要迅速采取有效措施,堅(jiān)決加以整治,嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長(zhǎng)教育,督促家長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開(kāi)展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問(wèn)題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開(kāi)展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道,嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈制度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開(kāi)展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時(shí)清理整頓游攤游販;國(guó)土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力,保證學(xué)生安全出行,從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無(wú)”車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場(chǎng)和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢(shì),指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開(kāi)展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改,做到“全時(shí)段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十八
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,圍繞公路客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸、水上渡運(yùn)、工程建設(shè)、港口、航運(yùn)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。全年共開(kāi)展安全檢查**多人次,排查隱患**起,整改率00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故,全縣渡運(yùn)連續(xù)**年無(wú)事故,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)總體形勢(shì)良好。
今年,我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議新要求,以更強(qiáng)的責(zé)任心、更實(shí)的工作措施、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo):確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運(yùn)輸安全事故。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作:
一、認(rèn)識(shí)再提高,以更加嚴(yán)格的要求落實(shí)安全責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任落實(shí)縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追查,在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行“一票否決”,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,全面推進(jìn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
二、重點(diǎn)再突出,以更加有力的舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)。
突出交通行業(yè)安全工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展隱患排查和整治工作,及時(shí)消除安全隱患,著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作:一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,嚴(yán)厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運(yùn)營(yíng)等行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化公路橋梁設(shè)施安全管理,加大公路養(yǎng)護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)危橋、險(xiǎn)段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),保障道路安全暢通。三是強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時(shí)清除航道障礙物,確保航道通航率00%,航標(biāo)正位率、發(fā)光率00%;狠抓“三無(wú)船舶”整治,加強(qiáng)渡口安全管理,保障水上交通運(yùn)輸及渡運(yùn)安全。四是強(qiáng)化工程建設(shè)安全管理,落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施,加強(qiáng)大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理,定期對(duì)所有在建工程,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查,確保交通工程項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)。五是加大港口、航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)管理,加大港口、航運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進(jìn)。
三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機(jī)制鞏固安全成果。
進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制:一是加大安全投入,克服交通建設(shè)資金匱乏等難題,加大安全生產(chǎn)投入力度,夯實(shí)安全基礎(chǔ),不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進(jìn)一步建立完善月例會(huì)制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告制度及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。三是嚴(yán)格督查考核,建立健全安全生產(chǎn)管理考評(píng)機(jī)制,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,定期不定期開(kāi)展安全督查和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督查情況還實(shí)行通報(bào)制,并作為年度考核評(píng)比的依據(jù)。
交通運(yùn)輸安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年安全目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量!