實用四風(fēng)問題的調(diào)研報告范文(19篇)

字號:

    報告是一種用于詳細(xì)描述和闡述某個主題、問題或事物情況的一種文字形式,它通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等內(nèi)容。通過撰寫報告,我們可以更好地理解并向他人傳達(dá)關(guān)于某個主題的重要信息。報告的引言部分應(yīng)該引起讀者的興趣并概括研究或分析的背景和目的。在報告范文中,你可以看到作者的論述方式、信息組織方式和語言表達(dá)水平。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇一
    自從黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們認(rèn)真貫徹中央精神,著力聚焦解決黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,切實把大家的心思和精力集中到推動科學(xué)發(fā)展上來,為譜寫中國夢與全國同步全面建成小康社會匯聚正能量。
    聚焦解決“四風(fēng)”問題,首要的是提高思想認(rèn)識、增強(qiáng)行動自覺,只有學(xué)習(xí)搞好了,思想認(rèn)識才會更高,衡量問題的尺度才會更加嚴(yán)格。
    我們把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,通過黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央開展教育實踐活動的重大意義,認(rèn)真解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,切實增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。
    特別是在學(xué)習(xí)研討中,我們深切體會到,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重違背黨的性質(zhì)和宗旨,嚴(yán)重危害黨組織肌體,不但是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的`重要根源。因此,必須保持清醒頭腦,堅定決心信心,以自我革新的勇氣和行動對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
    聚焦解決“四風(fēng)”問題,關(guān)鍵要真心誠意查找問題、立說立行解決問題,黨員干部在“四風(fēng)”方面存在哪些突出問題,群眾看得最明白、心中最清楚、最有發(fā)言權(quán),我們堅持開門搞活動,要求黨員干部深入基層“拜群眾為師”、眼睛向下找問題,不諱疾忌醫(yī)、不遮遮掩掩。
    最近,通過深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和群眾家中,廣泛征求意見建議。
    問題找到后,我們堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,特別是對減少會議、控制“三公”經(jīng)費支出、解決吃拿卡要問題、清理會員卡預(yù)付卡等進(jìn)一步作出規(guī)定,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對隨著活動開展進(jìn)一步查找出的問題,我們將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一個一個加以解決,努力讓群眾看到成效、增強(qiáng)信心,進(jìn)一步調(diào)動他們參與活動的積極性和主動性。
    聚焦解決“四風(fēng)”問題,最終要落腳到服務(wù)群眾、凝聚力量、推動發(fā)展上,“四風(fēng)”問題解決好了,黨群干群關(guān)系就會更加密切,群眾就會更加自覺地關(guān)心和支持黨的事業(yè)。
    下一步,我們將認(rèn)真貫徹中央部署要求,在解決問題、服務(wù)群眾、改善民生中,進(jìn)一步凝聚各方力量,心往一處想、勁往一處使,實現(xiàn)xx縣“提前一年達(dá)小康”的目標(biāo)共同努力。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇二
    一、調(diào)查人員:
    二、調(diào)查的時間:
    20xx年12月12日20xx年12月20日
    三、調(diào)查地點:
    **大學(xué)東校區(qū)第三食堂
    四、調(diào)查目的
    通過對學(xué)校食堂的調(diào)查,了解學(xué)校食堂的經(jīng)營過程,發(fā)現(xiàn)存在的問題,運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識,對食堂存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。
    五、調(diào)查對象的概況
    第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個出口,下面就簡稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號窗口靈活窗口殘菜臺出口靈活窗口樓梯窗口7號6號窗口1號窗口餐桌通道餐桌2號窗口窗口5號樓梯靈活窗口出口殘菜臺4號窗口3號窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過多了一個靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口,且各個窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛。三食堂主要以私營為主,學(xué)校將各個窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經(jīng)營,所以各個窗口之間都有競爭,一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。
    六、存在的問題
    表1三食堂存在的問題
    (1)飯菜質(zhì)量差、量少
    經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務(wù)員在打菜時都從底下掏那些沒肉的,看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯了。
    一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來,而給我們打菜時業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊現(xiàn)象工具擺放比較亂,沒有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來,盡是一點肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說:“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
    (2)飯菜價格不合理
    在我們的調(diào)查中,很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價格不是很合理,而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價,基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。
    例如,以前午飯吃米飯菜時都是3.9元,現(xiàn)在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時一點肉抖不給你,你質(zhì)問他這怎么叫肉菜時,人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛!大二的時候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
    (3)衛(wèi)生不好
    在食堂就餐時我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的,看著沒胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃,但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時還能吃出蒼蠅、蟲子之類的,讓人倒胃口。
    一次一個同學(xué)在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個蒼蠅,由于害怕浪費,就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個蒼蠅,到窗口要求退換時,服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時直接用手拿取食物,找完錢之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務(wù)員直接用手拿菜,并用手給同學(xué)找零錢。偶爾有幾個注重衛(wèi)生的人,手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢,讓人汗顏啊。
    夏季的時候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個人的衛(wèi)生汗水有時都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
    (4)不存在排隊現(xiàn)象
    一提到就餐,很多同學(xué)都會聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個人的嗓門和體力的時候。
    在調(diào)查期間,整個食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個食堂的各個窗口,專門經(jīng)營快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來也沒法及時打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來的早怎么不給我打”。
    (5)工具擺放比較亂,沒有調(diào)理
    我們采訪了食堂里面的工作人員,問及這些工具擺放的原因時,他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個固定窗口,基本上每一個窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中,找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長了學(xué)生打飯的時間,也破壞了學(xué)生對該窗口的'印象,從而間接導(dǎo)致前來就餐人數(shù)的減少,影響經(jīng)營的效益。
    (6)服務(wù)員工作效率低
    在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)員打菜動作不規(guī)范,就餐高峰期時手忙腳亂,動作遲緩,不熟悉菜的品種,學(xué)生問菜價和名稱時,服務(wù)員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著,學(xué)生與服務(wù)員爭論多打錢的問題。
    我們采訪了幾個剛打完飯的同學(xué),其中一個同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲,結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
    (7)存在隔夜菜的問題
    部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒賣完的菜儲存起來,第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣,糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點都不新鮮,很難吃。
    (8)殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生
    在我們調(diào)查中,殘菜臺也是比較熱鬧的地方。整張臺面1.8m×1m,由一人負(fù)責(zé)傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對集中,殘菜臺地方很小,學(xué)生就會出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
    這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個學(xué)生因為要吃到結(jié)果由于轉(zhuǎn)身時被后面的人碰到了,后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上,造成了雙方的爭執(zhí)。
    七、三食堂的優(yōu)點
    (1)空氣流通
    (2)餐桌和餐廳的地面比較干凈
    (3)飯菜豐富,滿足來自五湖四海的同學(xué)的口味
    (4)筷子有專門的消毒柜,比較干凈
    八、解決問題措施
    (1)重新設(shè)計殘菜臺
    根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識,合理的設(shè)計殘菜臺。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識對殘菜臺進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動作,這會造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對殘菜臺進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計殘菜臺的高度和現(xiàn)場布置。
    (2)采用動作分析優(yōu)化服務(wù)員的動作,提高效率
    動作分析的實質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時之細(xì)微動作,刪除無效動作,使操作簡便有效,以提高工作效率。其內(nèi)容為:發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動作或浪費現(xiàn)象,簡化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法,為制定動作時間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括:動素分析、影象分析、動作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動作經(jīng)濟(jì)原則來提高食堂打飯的效率,縮短學(xué)生排隊等待的時間。
    各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問題,工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會從快餐窗口下手,利用動作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。
    (3)招聘合理的兼職人員
    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少,高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務(wù)員無事可做、閑聊、走動。所以我們會利用人力資源管理中的人員配置,對服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計算。這樣即降低了成本,又使服務(wù)員得到充分的利用,也降低了學(xué)生排隊等待服務(wù)的時間,從而吸引更多的人前來就餐。
    (4)采用全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益,管理必須始于識別顧客的質(zhì)量要求,終于顧客對他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場的接受程度、降低經(jīng)營質(zhì)量成本、減少經(jīng)營虧損、降低現(xiàn)場維修成本和減少責(zé)任事故。
    一個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競爭,同樣的,食堂各大窗口最大的競爭在于飯菜的質(zhì)量,只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計劃階段又叫p階段(plan),這個階段的主要內(nèi)容是通過市場調(diào)查、顧客訪問、國家計劃指示等,摸清顧客對產(chǎn)品質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計劃等。第二個階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個階段是實施p階段所規(guī)定的內(nèi)容,如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計、試制、試驗、其中包括計劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個階段主要是在計劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。
    (5)采用5s管理
    廚房和窗口物品的擺放有沒有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
    廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決。“5s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個詞的縮寫?!?s”活動的對象是現(xiàn)場的“環(huán)境”,它對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮,并制訂切實可行的計劃與措施,從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對整個窗口和廚房進(jìn)行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇三
    外賣市場發(fā)展迅速,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起,激活了外賣市場的潛力,作為一家專注于外賣市場的公司,我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗,而且對于xx地區(qū)的整體外賣市場非常熟悉,并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研,現(xiàn)將外賣市場調(diào)研報告整理如下。
    我公司是在現(xiàn)代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業(yè),主要經(jīng)營:自助餐,盒飯配送,特色風(fēng)味小吃店,綠色蔬菜配送,公司依托多元化的經(jīng)營,能夠滿足不同客戶,我公司以客戶為中心,針對客戶需求,提供個性化服務(wù),得到客戶的一致好評,現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障,依托部隊的各網(wǎng)點及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務(wù)。
    我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制,在日常經(jīng)營中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗,營養(yǎng)師會根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計營養(yǎng)快餐方案,色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。
    1、目標(biāo)市場分析。
    快餐外賣行業(yè)市場日益增大,快餐外賣連鎖公司也前景廣大。
    外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達(dá),是因為市場需求愈漸加強(qiáng)。
    快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大,由于可推行。
    (1)市場細(xì)分人群:現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費類型上細(xì)分,消費者。
    可分為這樣幾種類型(1)個人,這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。
    個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。
    (2)中小公司員工,這屬于白領(lǐng)階層的一個需要,由于工作忙碌或者其他原因,選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐,他們的消費取向一般是方便、實惠,口味獨特。
    (3)家庭,生活節(jié)奏的加快,總會讓家庭選擇更快的就餐方式,特別是家里來客人,唯一的選擇就是足不出戶,選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。
    這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品,不計較消費額,只追求滿意。
    (4)中高檔消費者,這種消費者的消費取向一般都比較挑剔,不在乎價格,追求更加多樣化的口味,特別是對于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。
    (2)市場發(fā)展機(jī)會:在xx地區(qū)外賣市場發(fā)達(dá),培育了一大批忠誠的消費者,網(wǎng)上外賣品牌更多元,給予消費者的選擇更多,在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈,學(xué)生市場和白領(lǐng)市場是外賣的主力軍,同時也包括商場的人員,對于外賣的口碑和品種要求更高。
    目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質(zhì)量和搭配,這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分,因此首要的是要做到豐富菜品,給予消費者更多選擇,其次是要及時更換菜品。
    第二個因素是配送服務(wù),包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度,這影響到外賣的口碑。
    2、市場情況介紹。
    (1)網(wǎng)上訂制快餐:走“先下而上”的模式,利用網(wǎng)絡(luò)點評等聚集消費者人氣,然后與餐飲商家建立合作,向商家收取信息廣告費,比如大眾點評網(wǎng)、口碑網(wǎng)。
    這種模式存在一個缺陷,既然是從消費者出發(fā),就要足夠客觀,才能贏得消費者信賴,但是一旦和商家合作,就不可能做到足夠客觀推薦。
    優(yōu)點:在xx地區(qū)確實存在大量的工作餐市場,白領(lǐng)工作餐消費需求旺盛。
    提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大,支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。
    隨著資本市場的進(jìn)入,消費者的外賣習(xí)慣培育之后,需求將更加旺盛,消費者的口味和對品牌的依賴性加強(qiáng)。
    缺點:工作餐外賣單次消費金額小,大量工作餐餐館檔次比較低,主要還是以在店消費為主,餐館對于外賣的重視度不夠,餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。
    快餐店的注冊資金小,從業(yè)人員素質(zhì)較低,新開發(fā)的區(qū)域,說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進(jìn)建議,也需要投入更多的人力和時間。
    工作餐外送地域限制非常明顯,一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。
    工作餐的時間性非常集中,在有限的2-3小時內(nèi),一個外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個在店服務(wù)員相比相差太大,創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員,然而人工成本卻是一樣的。
    3、競爭者分析。
    在xx地區(qū)外賣市場競爭方式中,按市場區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類,其代表為:(1)西式:麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式:馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。
    從市場效勞形狀區(qū)別方式看,可分為以店面運(yùn)營加外買與外買上門效勞兩種。
    現(xiàn)有的外賣大部運(yùn)營形狀是以店為重心運(yùn)營方式,從快餐營業(yè)額與增長率觀這一方式占相對少數(shù),但增長率加快,市場競爭劇烈。
    按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。
    相比較而言,西式快餐外賣的優(yōu)勢在于其獨特的餐品,搭配和較大的消費市場,對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力,客戶粘度較強(qiáng),對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。
    但,整體而言,中式的快餐外賣更加豐富,餐品選擇性較強(qiáng),對于學(xué)生、白領(lǐng)群體來說是很好的選擇,中餐的消費者基數(shù)更大。
    現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣、美團(tuán)、餓了么等知名外賣網(wǎng)站,這些網(wǎng)站當(dāng)中,各具特色和優(yōu)勢,美團(tuán)和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場布局更早,在消費者的使用當(dāng)中更加廣泛,百度外賣則發(fā)展較晚,但是更迅速,在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢。
    得益于其品牌的價值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位,打響了外賣市場的知名度。
    這幾家外賣品牌的市場細(xì)分都相對。
    我公司具備完善的外賣管理體系,在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢地位,同時我公司將依托百度外賣的品牌擴(kuò)展外賣市場,為此我們制定了詳細(xì)的外賣推廣和發(fā)展計劃,從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。
    1、外賣日常經(jīng)營規(guī)劃。
    (1)菜品和搭配管理。
    的口味。
    在搭配上,我們將考慮設(shè)計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配,并組合成多個選項,提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。
    (2)消費者管理。
    我們將根據(jù)前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系,通過積分、贈券等方式吸引用戶關(guān)注度,同時在節(jié)假日期間會開設(shè)專門的套餐,如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等,借助于節(jié)日氛圍增加知名度。
    其次,我們將在每月進(jìn)行消費者調(diào)查問卷,對于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進(jìn)行反饋,通過數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類,并與配送人員進(jìn)行核實,落實分區(qū)管理。
    針對不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會員活動,增加用戶粘度。
    在會員和非會員的具體管理上,我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式,依據(jù)前期用戶的消費量和評價來對用戶分類,制定詳細(xì)的積分和贈品方案,定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動,提高市場競爭力。
    2、配送體系和口碑宣傳。
    (1)配送服務(wù)。
    我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點,在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員,保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時到位,在17:00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。
    在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。
    同時,我們將安排一位配送調(diào)度員,及時協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員,并負(fù)責(zé)對配送人員進(jìn)行日常管理。
    針對配送服務(wù),我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。
    要求外賣員在接到送餐任務(wù)后,需要仔細(xì)閱讀訂單,了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數(shù)量,以及客戶聯(lián)系方式,確認(rèn)無誤后,方可送餐。
    如果配餐有問題,要第一時間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決,處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。
    根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點,(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶,請客戶協(xié)助取餐。
    顧客取餐時,要注意自己的儀容、儀表,微笑服務(wù),先報告客人所點餐品,確認(rèn)核實信息后即表示感謝。
    我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會,督查每周配送服務(wù)反饋的意見,對于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問題進(jìn)行匯總,在會上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。
    (2)口碑宣傳。
    我公司將利用自己多年經(jīng)營的優(yōu)勢和對市場的把握,結(jié)合百度外賣的品牌和。
    要求做好宣傳工作,在整個經(jīng)營點布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告,在配送包裝上印制百度外賣的logo,結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣,要求我公司各級人員要配合口碑宣傳,通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。
    同時,我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作,通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣,推廣我們公司的外賣。
    這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋,話題辯論等方式展開,增加關(guān)注。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇四
    我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個漫長而緩慢地成長過程,在這個過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長起來,一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的,從而帶動城區(qū)軒轅、金水源、藍(lán)馨等一批酒店興起,逐步走向興旺。2019-2019年,全縣餐飲業(yè)營業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%,餐飲營業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元,增幅高達(dá)92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項總銷售(營業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份,我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩,與去年同期相比增速為25.33%。
    清水縣飲食文化源遠(yuǎn)流長,美味佳肴不只一二。通過長期發(fā)展和推陳出新,大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍(lán)馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主,漢堡洋快餐也登陸我縣。
    由于餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,投資大小皆宜,獨資或合伙均可,所以成為民間資本進(jìn)入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家,規(guī)模以下企業(yè)3家,個體餐館410家,從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看,明顯個體私營戶占據(jù)主導(dǎo),企業(yè)單位屈指可數(shù)。
    經(jīng)對目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查,我縣小餐飲的經(jīng)營狀況、經(jīng)營收入率、經(jīng)營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好,絕無虧損現(xiàn)象,牛肉面館和扁食店的利潤率很高,如牛肉面館,每斤面粉能拉6碗面,每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等,所有費用占每碗牛肉面的售價的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費用很大,由于客源少,部分出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,舉步維艱。
    目前,餐飲業(yè)已由單純的價格競爭,轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中,部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮,不得不淡出市場,如:天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀(jì)、一品香、小辣椒等??傮w上看,新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營數(shù)量,新開業(yè)的餐飲經(jīng)營單位整體經(jīng)營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營單位。這表明:通過優(yōu)勝劣汰,全縣餐飲業(yè)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和資源優(yōu)化配置,發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進(jìn)。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我縣餐飲客源市場日趨多樣化,休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看,家庭消費、個人消費、公務(wù)消費“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中,家庭消費、朋友聚會逐漸成為餐飲的主要賣點,節(jié)假日消費、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費時尚和新的經(jīng)濟(jì)增長點,節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿,特別是婚慶“好日子”,各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。
    餐飲業(yè)發(fā)展的同時,面臨著食品原材料成本上升、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題,行業(yè)競爭愈演愈烈,全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外,更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。調(diào)查報告中顯示,整個餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),今年1-4月份,全國餐飲收入7712億元,同比增長8.3%,比去年同期下降5個百分點,這一同比增幅比2019年下降了37.6%,而且是近2019年來,1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元,同比下降了2.7%,比去年同期下降16.4個百分點,出現(xiàn)了中國餐飲業(yè)改革開放以來的首次負(fù)增長。
    我縣的餐飲業(yè)和全國的形勢一樣,受多重因素的影響,餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低,營業(yè)利潤下滑,增速已明顯放緩,拐點到來,現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”省市縣相繼出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后,公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制,在改變了干部工作作風(fēng)和樹立了干部在社會中的良好形象的同時,餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢還是不錯的,但眼下和著眼未來,也存在諸多困難和問題,主要有:
    全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家,規(guī)模以下企業(yè)3家,個體餐館410家,從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少,很難適應(yīng)社會的發(fā)展和有效抵御風(fēng)險的能力。由于規(guī)模小、檔次低,不便于引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊,經(jīng)營管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后,從業(yè)人員技能水平偏低,服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐,餐館多、名店少,菜品多、名菜少,廚師多、名廚少,是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識不強(qiáng),一是店面裝修缺乏新意,“千店一面”,格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路,按部就班,不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng),品種單一,潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實不夠,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng);五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后,臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu),受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響,餐飲門店店面普遍狹窄,規(guī)模較小;隨著車輛大量增加,餐飲經(jīng)營單位由于沒有自己的停車場地,致使車輛在街道上亂停亂放,經(jīng)常造成交通堵塞,甚至影響企業(yè)經(jīng)營和招徠顧客。
    目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境,即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風(fēng)險高;門店銷售難增長,利潤水平持續(xù)低。
    1、裝修、房租(維修)逐年上漲。
    要新開一家酒店,裝修和房租是一筆很大的開支,一般人難發(fā)承受。如金都大酒店,僅裝修及設(shè)施購買安裝費用高達(dá)365萬元,每年還要支付22萬元的房租。隨著時間的延續(xù),維修費用逐年增加,如溫泉度假村,現(xiàn)在已進(jìn)入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期,需投入大量資金進(jìn)行維修和更換,在目前的經(jīng)營狀況下,確實是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示,有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達(dá)100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營收的40%到50%,經(jīng)營非常難。
    2、原材料、人工成本加速上升。
    據(jù)福來順介紹,食材成本占收入比重近4成,2019年,食材普遍上漲20%,部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元,今年上漲到1200萬元。特別是后櫥,一是需要的人多,二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量,因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元,金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元,福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。
    3、水電能源、環(huán)保費用高。
    餐飲企業(yè)介紹,餐飲業(yè)的水電單價大大高于居民用電,液化汽標(biāo)準(zhǔn)每罐今年增加15元,造成經(jīng)營成本大大增加。如福來順平均每月消費1200元,電費9000元。隨著人們環(huán)保意識和希望有個舒適的生活環(huán)境要求的提高,環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴,環(huán)境部門加大了整改、處罰力度,餐飲行業(yè)不得不花費大量資金改進(jìn)排煙設(shè)施、改善隔音措施。
    綜合以上所述,餐飲行業(yè)利潤下降在所難免。成本高,利潤低,一旦掙不到錢,關(guān)門倒閉將成為必然。
    許多餐館經(jīng)營者反映,近一兩年招工不利,有的餐館常年貼著招工的廣告牌,甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員,在就餐高峰期,顧客的用餐和等位時間被延長,這些情況已嚴(yán)重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營和盈利水平。
    餐飲業(yè)進(jìn)入“微利”期。2019年底,“八項規(guī)定”出臺后,反奢靡之風(fēng)刷新了餐飲業(yè),加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來。2019年至今,在反對浪費之風(fēng)的影響下,眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失,成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因,這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營利潤的急速下跌,部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營前景不容樂觀,已處于半歇業(yè)、歇業(yè),甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。
    近年來,餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn),“地溝油”、“人造魚翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風(fēng)口浪尖。預(yù)計今年年底前,全國餐飲業(yè)將發(fā)布首個食品安全“國標(biāo)”。該標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站,還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項標(biāo)準(zhǔn)的出臺,將有助于預(yù)防、控制食源性疾病?!皣鴺?biāo)”出臺后,細(xì)菌含量多少將有強(qiáng)制性指標(biāo),餐館必須保證“不超標(biāo)”。另外,如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況,衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)、化驗餐館的飯菜,從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負(fù)多大責(zé)任等,并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。
    今年,虛火旺盛、高速增長的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性,危機(jī)正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型,如何抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,如何多管齊下捕捉融資機(jī)會,如何穩(wěn)健擴(kuò)張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究,尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。
    從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競爭格局來看,主要是這個行業(yè)的分散度太高,很難找到一個非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競爭將更加激烈,而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)?;蜻_(dá)到市場領(lǐng)先地位,很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的“頑癥”進(jìn)行徹底改造,大幅提升餐飲企業(yè)競爭力和管理水平,建立符合中餐規(guī)?;瘮U(kuò)張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢。
    2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷,受影響最大的是高中檔企業(yè),一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會出現(xiàn)更加明顯的分層次消費。各種菜肴大雜燴,各種消費通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運(yùn)而生,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng),精心打造主城區(qū)特色餐飲街,形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng),因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng),依托得天獨厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則,合理布局餐飲網(wǎng)點,合理調(diào)整菜譜,合理調(diào)整收費價格,合理減少收費項目。
    “酒好也怕巷子深”,特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下,提高公眾知曉率,應(yīng)借助有影響力的電視臺、報刊等平臺,對本地美食和餐飲名店進(jìn)行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念,放下架子廣開財源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國有大中型企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān),請他們來度假村療養(yǎng)、開會、培訓(xùn)等。
    實施名廚、名菜、名店三大品牌工程,提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點,營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業(yè),支撐和壯大餐飲規(guī)模,引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流,迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調(diào)查摸底,確定一批餐飲潛力企業(yè),認(rèn)真加以引導(dǎo)、扶持、培育,使之盡快成長為限上企業(yè)。對于已有的餐飲限上企業(yè),要重點聯(lián)系、悉心指導(dǎo),促其做大做強(qiáng)、連鎖經(jīng)營和到市外尋找發(fā)展空間。
    借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”,要做到物盡其用,加強(qiáng)內(nèi)部管理,在不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下最大程度縮減成本,節(jié)流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯,傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營模式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機(jī),各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路,尋求降低運(yùn)營成本路徑。面對充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高,食材成本的不斷攀升,食品安全條例的嚴(yán)格執(zhí)行,原料的可追溯性等等經(jīng)營形勢,改變傳統(tǒng)的管理模式勢在必行,需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力,中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,方法得當(dāng),同時借助信息化科技手段實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信,經(jīng)過餐飲業(yè)危機(jī)的洗禮,行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革,再次涌現(xiàn)的將會是一批有創(chuàng)新模式,有核心競爭力,既“大”又“強(qiáng)”的民族餐飲品牌。
    經(jīng)歷拐點后的中國餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對拐點后的餐飲市場,少走彎路就是一種成功,餐飲行業(yè)因為長期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當(dāng)嚴(yán)重,經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,缺乏整體規(guī)劃,重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。
    當(dāng)然,危機(jī)是有“?!北赜小皺C(jī)”,餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個洗牌的過程,伴隨著餐飲市場消費需求的發(fā)展,快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場需求”驅(qū)動下規(guī)模不斷擴(kuò)大,內(nèi)部管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的增長;從另一角度看,今年的全面蕭條對于行業(yè)并非全然壞事,愈是危機(jī)的逼近,愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點出現(xiàn),正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機(jī),也是對于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴(yán)峻考驗和契機(jī)。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇五
    整改落實情況:加強(qiáng)黨組中心組理論學(xué)習(xí)。今年以來,市局黨組開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)會議3次,做到每個季度組織一次集中學(xué)習(xí)。黨組成員以普通黨員的身份帶頭參加所在支部學(xué)習(xí)。
    (二)針對調(diào)研上存在的問題。
    整改落實情況:
    1.認(rèn)真落實市局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度。2月,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定了一個基層聯(lián)系點和納稅人聯(lián)系點,深入基層和稅戶開展走訪調(diào)研,與基層和生產(chǎn)一線同志面對面交流。每次調(diào)研都在事先確定調(diào)研的主題和范圍,真心聽取群眾的意見建議。截至目前,每位市局班子成員到基層調(diào)研都超過了15個工作日。
    2.不斷改進(jìn)調(diào)研方法。群眾路線教育實踐活動開展以來,市局黨組采取召開座談會、問卷調(diào)查、調(diào)研走訪、談心交心、委托第三方調(diào)查等多種方式,廣泛征求各方面意見建議,已召開各類座談會51次,征詢意見建議170條。本篇文章來自資料管理下載。向特邀監(jiān)察員和市直部門發(fā)放調(diào)查問卷100余份,集中調(diào)研走訪了基層單位和50多戶企業(yè)聯(lián)系點,委托第三方市統(tǒng)計局向納稅人發(fā)放調(diào)查問卷600份,收集納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法類意見建議143條。針對群眾反映的問題,市局黨組高度重視,認(rèn)真分析研究,正在抓緊整改落實。
    (三)針對抓落實上存在的問題。
    整改落實情況:
    1.改進(jìn)文風(fēng)。明確要求講話稿、文件力求簡短精煉、直截了當(dāng),反對假大空;講符合實際的話,不講脫離實際的話;講管用的話,不講虛話;講反映自己判斷的話,不講照本宣科的話,倡導(dǎo)短實新?;顒娱_展以來,已精簡文件20份。
    2.嚴(yán)格規(guī)范會議管理。對改進(jìn)會風(fēng)提出明確要求,能不開的會堅決不開,主題相近、內(nèi)容相關(guān)、出席對象相同或交叉的會議和活動,盡量合并。嚴(yán)格控制會議規(guī)模,盡量壓縮會期,減少參加人員?;顒娱_展以來,已壓縮會議10場。
    二、官僚主義方面。
    (一)針對服務(wù)群眾上存在的問題。
    整改落實情況:
    1.建立交心談心制度。嚴(yán)格按照“暢思想、深入談、求共識”的要求,開展“四必談”、三輪談心、“三步推進(jìn)”,把問題談開談透,把思想談深談通。在一對一、面對面的談心交心過程中,堅持把問題和擬批評意見擺出來,逐人逐條形成“批評意見清單”;制作談心談話記錄表,明確談心談話的時間、內(nèi)容和范圍,談話人如實記錄談話并簽字確認(rèn)。截至目前,市局黨組書記與班子成員和縣區(qū)局局長談心28人次,班子成員相互談心216人次,與科室負(fù)責(zé)人談心21人次;支部委員之間談心552次,科室負(fù)責(zé)同志與普通黨員干部談心96次。
    2.關(guān)心離退休干部生活?;謴?fù)離退休干部生日慰問,對高齡獨居的、生活不能自理的、身患重病的、個人或家庭發(fā)生特殊困難的,建立經(jīng)常性的聯(lián)系,幫助解決實際困難。今年以來,已對46戶離退休干部進(jìn)行了走訪慰問。
    3.制定《安徽省池州市國家稅務(wù)局關(guān)于成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項應(yīng)急工作組的通知》。經(jīng)市局20第9次局長辦公會議研究決定,成立安徽省池州市國家稅務(wù)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項應(yīng)急工作組,以指導(dǎo)全市國稅系統(tǒng)及時、有效、有序地處置突發(fā)事件,最大程度保障國稅工作人員和相關(guān)人員的生命及財產(chǎn)安全。
    (二)針對服務(wù)大局上存在的問題。
    整改落實情況:
    1.活動開展以來,市局緊扣服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,在收入形勢不樂觀的情況下,堅持攻堅克難。截至年9月,全市國稅組織收入19.13億元,同比增長22.0%,增幅居全省第六。
    2.大力落實稅收優(yōu)惠政策。積極落實“營改增”、促進(jìn)就業(yè)、資源綜合利用、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅調(diào)整、出口退免稅、增值稅起征點等政策。預(yù)計2014年可減輕全市小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)2500萬元。
    3.為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。在市政協(xié)三屆三次會議上,市委書記陳強(qiáng)對我系統(tǒng)吳蘭英同志的《大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),提升財稅貢獻(xiàn)率》的發(fā)言材料作出重要批示。
    4.深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。響應(yīng)各級文明委號召,保證志愿服務(wù)常態(tài)化,市局成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊,開展“三線三邊清白行動”,走進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、軍營、學(xué)校和鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)和幫扶活動,組織干部職工向平民英雄羅臘英捐款,致力社會公益事業(yè),助力推進(jìn)“三區(qū)發(fā)展”、建設(shè)幸福池州。
    (三)針對服務(wù)基層上存在的問題。
    整改落實情況:
    1.全面啟動實施績效管理工作。從4月份起,市局在充分吸收基層所提意見基礎(chǔ)上,陸續(xù)出臺了《池州市國稅系統(tǒng)績效管理試點工作方案》、《池州市國稅系統(tǒng)績效管理辦法》、《池州市國稅局機(jī)關(guān)績效管理辦法》、《池州市國稅系統(tǒng)績效管理實施方案》、《池州市國稅局機(jī)關(guān)績效管理實施方案》、《安徽省池州市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員個人績效管理辦法》(試行)等一系列制度規(guī)定。
    2.提高教育培訓(xùn)的針對性。制定《池州市國稅局干部教育培訓(xùn)工作方案》。側(cè)重加強(qiáng)以基礎(chǔ)稅收財務(wù)會計知識、崗位技能為主的基層應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的培訓(xùn)。本篇文章來自資料管理下載。針對新進(jìn)人員,市局通過集中學(xué)習(xí)與崗位實踐相結(jié)合的方式,提升年輕干部全面的工作實踐能力。進(jìn)一步增加由業(yè)務(wù)科室自行舉辦的培訓(xùn)數(shù)量,強(qiáng)化專業(yè)性崗位培訓(xùn)。
    3.加強(qiáng)崗位練兵。市局成立2014年崗位練兵工作培訓(xùn)班,于10月10日正式開班。
    4.出臺鼓勵干部業(yè)余自學(xué)的措施。市局對干部職工考取委托培養(yǎng)研究生的,給予全額報銷學(xué)費;取得“三師”資格的,給予報銷相關(guān)費用。
    5.拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容。20,市局計劃自行舉辦高端人才培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)、崗位練兵培訓(xùn)、會計基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和專業(yè)骨干人才培訓(xùn)共五期培訓(xùn)班,并將把依法行政教育、黨風(fēng)廉政教育及保密教育培訓(xùn)作為一項必修內(nèi)容列入各類培訓(xùn)中,提高干部職工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),進(jìn)一步豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。
    6.下發(fā)辦稅服務(wù)、日常管理、納稅評估和稅務(wù)稽查崗責(zé)體系,加強(qiáng)各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化職能配置,減少職責(zé)交叉和分散,切實減輕基層的工作負(fù)擔(dān)。
    7.市局新建辦公用房即將搬遷,綜合業(yè)務(wù)辦公用房修繕項目已進(jìn)入今年維修階段,項目立項、開工、調(diào)整、設(shè)計、符合規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限;項目審批、設(shè)計符合規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價標(biāo)準(zhǔn);項目內(nèi)控機(jī)制健全;項目設(shè)計、監(jiān)理、施工政府采購和招投標(biāo)管理符合規(guī)定。力求為基層和納稅人創(chuàng)造良好的辦公辦稅環(huán)境。
    8.加強(qiáng)廉政教育。2月26日,市局黨組書記、局長涂德忠同志在在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上發(fā)表講話,要求各地在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中結(jié)合自身實際,認(rèn)真做好責(zé)任分解,抓好貫徹落實。對系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)案例進(jìn)行通報,用身邊的人和事教育身邊的人。同時,在市局機(jī)關(guān)大力開展廉政教育,組織全體成員分兩批到廉政教育基地——楊業(yè)功紀(jì)念館參觀,接受革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育。7月18日,市局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,會后,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各縣區(qū)局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作。
    (四)針對服務(wù)納稅人上存在的問題。
    整改落實情況:
    1.制定《池州市國家稅務(wù)局“便民辦稅春風(fēng)行動”落實方案》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面落實“三個服務(wù)、三個實在、三個禁止”主題落地要求,扎實推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)。
    2.制定《安徽省池州市國家稅務(wù)局關(guān)于成立規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組的通知》,成立協(xié)調(diào)小組,以切實轉(zhuǎn)變國稅機(jī)關(guān)工作職能,減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),保護(hù)納稅人合法權(quán)益,解決國稅機(jī)關(guān)對納稅人“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”的問題。
    3.制定《池州市國稅系統(tǒng)教育實踐活動“四風(fēng)”突出問題專項整治方案》,除深化察訪“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,察訪不依法行政、辦事效率低下現(xiàn)象,察訪“吃拿卡要報”現(xiàn)象的三察工作外,增加損害納稅人利益問題的察訪。目前,正組織人員在全市國稅系統(tǒng)開展明察暗訪行動,對其中發(fā)現(xiàn)的問題給予及時通報并責(zé)令整改。
    4.提高12366熱線服務(wù)質(zhì)效。市局根據(jù)實際情況增加1名坐席人員,組建專家咨詢團(tuán)隊,并組織12366工作人員參加省局專業(yè)培訓(xùn),提升服務(wù)能力。
    5.優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺。針對網(wǎng)上辦稅平臺故障影響辦稅問題,市局聯(lián)系航天信息有限公司和網(wǎng)票公司各安排1名工作人員常駐大廳辦公,隨時為納稅人解決有關(guān)問題。
    6.建立納稅人qq群。市局已建立納稅人qq群,并開設(shè)納稅人郵箱,分門別類上傳稅收政策文件,供納稅人下載。由專人進(jìn)行日常的維護(hù)和更新,邀請各業(yè)務(wù)科室骨干人員及航信公司技術(shù)人員入群,及時在線解答納稅人涉稅疑難問題。目前已有350余人主動申請入群。
    7.舉辦納稅人學(xué)校。市局納稅人學(xué)校已于4月4日開班,現(xiàn)已舉辦5期納稅人培訓(xùn)。組織稅干前往企業(yè)進(jìn)行授課,為納稅人講解稅收相關(guān)知識。
    8.當(dāng)場解決困難企業(yè)領(lǐng)取手工發(fā)票問題。針對納稅人座談會上某戶企業(yè)提出開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票有困難的問題,市局在核實情況后當(dāng)場承諾解決。在嚴(yán)格發(fā)票管理的前提下,市局對某些特殊行業(yè)將酌情考慮,準(zhǔn)予領(lǐng)用少量手工發(fā)票。
    三、享樂主義方面。
    (一)針對開拓創(chuàng)新上存在的問題。
    整改落實情況:注重工作創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒上級局、兄弟局、系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,尊重和保護(hù)基層的創(chuàng)新精神,調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推動工作創(chuàng)新發(fā)展。目前,市局辦公室向全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工征集工作創(chuàng)新建議,并在開展績效考核、崗責(zé)體系等重大工作中均向基層征集意見,做到群策群力,集思廣益。
    (二)針對崗位配置上存在的問題。
    整改落實情況:市局針對各個崗位的工作需要,通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉、崗位輪換等,有計劃地對干部進(jìn)行交流,完善干部交流制度。
    (三)針對樹立典型上存在的問題。
    整改落實情況:面向稅收一線干部群體選樹先進(jìn)典型,動員干部職工學(xué)習(xí)王國橋勇于擔(dān)當(dāng)、率真做人的品格,激發(fā)干部職工立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的熱情。選樹工作得到市委組織部、市委宣傳部的關(guān)注,先進(jìn)事跡在中央《黨建》、《安徽文明網(wǎng)》、《安徽日報》等各級主流媒體報道。王國橋本人參加省局先進(jìn)事跡巡回報告團(tuán)在全省國稅系統(tǒng)巡回演講,在全市國稅系統(tǒng)巡回報告。在全市范圍開展崗位練兵能手競賽活動,評選、表彰一批業(yè)務(wù)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才,樹立馬向宇同志為學(xué)習(xí)典型,并在市局網(wǎng)站上分享他的學(xué)習(xí)經(jīng)驗。
    四、奢靡之風(fēng)方面。
    (一)針對厲行節(jié)約上存在的問題。
    整改落實情況:
    1.細(xì)化落實省局“三清”工作要求,明確了“三清”工作的范圍、內(nèi)容、步驟和方式,進(jìn)一步開展對全系統(tǒng)辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)的清理工作。市局黨組帶頭整改,截至目前,全市共調(diào)整清理辦公用房480.82㎡,查出符合清理標(biāo)準(zhǔn)的新建辦公用房項目1個并停止建設(shè)。
    2.細(xì)化落實省局“三審”工作要求,明確了審計的范圍、時限、內(nèi)容和方式,在全市國稅系統(tǒng)組織對“三公”經(jīng)費、會議經(jīng)費、專項資金進(jìn)行全面審計。截至目前,共壓縮“三公經(jīng)費”104.86萬元。
    3.開展“光盤行動”。發(fā)出“光盤行動”倡議書,加強(qiáng)宣傳教育,在職工食堂張貼提倡節(jié)約的宣傳畫和標(biāo)語,增強(qiáng)干部職工的節(jié)約意識,引導(dǎo)干部職工自覺踐行“光盤行動”。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇六
    按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展集中解決四風(fēng)問題專項調(diào)研活動的通知》指示要求,我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組,深入各村,通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研活動,廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議,深入查找在四風(fēng)方面的問題和不足。
    一、四風(fēng)的具體表現(xiàn)。
    調(diào)研中,黨員干部群眾普遍認(rèn)為,我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委若干規(guī)定情況總體非常好,黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績斐然,五好幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在四個方面:
    1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,深入基層、深入群眾不夠,解決群眾關(guān)心的實際問題不夠好,沒有切實做到換位思考,沒有做到想群眾之所想,急群眾之所急。下村往往是身下心不下,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個通信員、聯(lián)絡(luò)員。
    2.極少數(shù)黨員干部對落實八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)的新形勢、新要求了解深度不夠,存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為只是一陣風(fēng),沒有作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。極個別黨員干部存在僥幸心理,在落實八項規(guī)定和抓作風(fēng)建設(shè)時搞變通,認(rèn)為只要不撞到槍口上就行,自我約束力不強(qiáng)。3.干部作風(fēng)不扎實。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)識不到位,沒有明確自身工作職責(zé),工作中心不突出,常常是胡子眉毛一把抓,缺乏活力、干勁,工作不深入,工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦,一些干部無心工作,千方百計找門路、跑調(diào)動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘而在進(jìn)城無望后往往不思上進(jìn),消極怠工。
    4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲,基層干部工資待遇普遍偏低,壓力大。以買房為例,一個地區(qū)的月平均工資額,應(yīng)該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米),于都縣平均房價每平在4000元以上,而基層干部,扣掉這扣掉那,一個月僅有兩千多一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性。
    二、四風(fēng)的產(chǎn)生原因。
    黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央八項規(guī)定,以及工作、生活中存在的以上問題,究其原因,主要有四個方面。
    一是思想認(rèn)識不夠深刻,心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,存在特權(quán)思想,認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部,與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別,在享受等方面要高別人一等,否則,還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴(yán)重,喜歡與同行比權(quán)利,與商人比錢財,與群眾比自由,追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在生活水平提高了,吃喝玩樂很正常,只要不把公家錢財拿回家,吃點喝點玩點不算什么。另外,有的認(rèn)為中央執(zhí)行八項規(guī)定只是一陣風(fēng),狠剎四風(fēng)也是口頭上喊喊,只要不做過頭,對策到位,就不會出問題。
    二是考核體系不夠科學(xué),評價較難定性??己藰?biāo)準(zhǔn)看顯績多,潛績少,比較注重考核一個地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以及專項工作(活動)外在形式,而對于潛績比較忽視,對采取的工作方法和舉措等不夠重視,容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說得好,做得實不如秀得好的形式主義現(xiàn)象??己藰?biāo)準(zhǔn)定性多,定量少,評價干部時,一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標(biāo),特別是德、廉兩項,缺乏具體評價內(nèi)容,存在隨意性。評價標(biāo)準(zhǔn)共性多、個性少,不管哪個層級干部,都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考評,缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標(biāo)準(zhǔn),很難把四風(fēng)問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準(zhǔn)、考實。三是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央八項規(guī)定作出具體要求,但是,對干部作風(fēng)中存在的四風(fēng)問題、吃、拿、卡、要問題、不作為、慢作為、亂作為問題等,沒有建立科學(xué)的、操作性的管理制度,使得有些問題難治理、難定性。同時,相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時,存在缺位現(xiàn)象,有時礙于情面,聽之任之,未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。四是激勵機(jī)制不夠完善,獎懲不夠力度。干部考核評價結(jié)果運(yùn)用不夠,對嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、狠剎四風(fēng),并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,未能從政治上、工作上、生活上給予實質(zhì)性獎勵。同樣,對在執(zhí)行中央八項規(guī)定打擦邊球,四風(fēng)問題中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏剛性的懲戒舉措,使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了守紀(jì)就是吃虧、小問題沒關(guān)系等不良思想和僥幸心理。
    三、
    解決四風(fēng)的建議。
    1.完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實際,對有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理,細(xì)化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范,明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時,必須充分調(diào)查研究,廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象,要推行機(jī)構(gòu)改革,通過競爭實現(xiàn)減員增效,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員不足,呈現(xiàn)一崗多職,人才缺乏的現(xiàn)象,要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上,要通過競爭上崗等形式,讓人才脫穎而出,把那些真正想干事、會干事、干成事的人放到主要崗位上,予以重任。要實施職酬并用制度,將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪,將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務(wù)的干部,可以采用為其加薪、增酬等辦法,以保持、激發(fā)干部的積極性。
    2.牢牢把握監(jiān)督問責(zé)。一要增強(qiáng)監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓,堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。審計部門要加強(qiáng)對各地、各部門經(jīng)費使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,積極回應(yīng)群眾對干部作風(fēng)問題的反映。二要嚴(yán)肅實施問責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項規(guī)定的問題,要迅速介入、準(zhǔn)確核查;對經(jīng)核查屬實的,要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法的要及時移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
    3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),既要教育干部,也要教育群眾。開展群眾路線教育實踐活動,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動,大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時,也要對群眾開展展全民三觀(法制觀、道德觀、義務(wù)觀)教育,在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時,著力提高他們的思想道德素質(zhì)。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇七
    敬愛的黨支部:
    優(yōu)良作風(fēng)具有無聲的力量,讓干部和群眾心貼心。不良風(fēng)氣像一座無形的墻,使黨和人民產(chǎn)生隔閡。
    “這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’問題。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的這一目標(biāo)任務(wù),著眼的是“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這個作風(fēng)建設(shè)的核心問題,切中的是黨群干群關(guān)系受到損害的重要根源,解決的是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,目的就是要使全黨同志以優(yōu)良作風(fēng)樹立榜樣,把人民緊緊凝聚在一起,為實現(xiàn)偉大的中國夢而共同奮斗。
    從總體上看,在各級黨組織和黨員、干部中,“一切為了群眾,一切依靠群眾”的理念得到貫徹,“從群眾中來,到群眾中去”的方法得到執(zhí)行,一大批黨員、干部以先鋒模范行動贏得了人民的信賴和支持。同時也必須看到,世情、國情、黨情的深刻變化,使“四大危險”更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中就表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。只有對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決好“四風(fēng)”問題,才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、魚水關(guān)系,自覺承擔(dān)起時代賦予的重任。
    不深入群眾、深入實際,如何發(fā)現(xiàn)真問題?只重顯績不重潛績,熱衷于造聲勢出風(fēng)頭,群眾的切身利益問題如何解決?不負(fù)責(zé)任地盲目鋪攤子、上工程,往往留下一堆后遺癥。高高在上,擺官架子,群眾就會與干部在思想感情上疏離。追求物質(zhì)享受,甚至縱情聲色犬馬,奮斗的意志必然消沉。不愿吃苦出力,躺在“功勞簿”上沾沾自喜,進(jìn)取的動力必然消退。“四風(fēng)”方面的種種問題,人民群眾深惡痛絕,與黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳,影響很壞,危害嚴(yán)重,任由其蔓延,后果不堪設(shè)想。
    “四風(fēng)”的形成非“一日之寒”,“四風(fēng)”問題的解決務(wù)必下大氣力,甚至要有壯士斷腕的勇氣。解決“四風(fēng)”問題,誠然需要廣泛而深入地開展教育實踐活動,更需要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。反對形式主義要著重解決工作不實的問題,反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題,反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,反對奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。只有從實際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,才能扶正祛邪,取信于民,凝聚共識,煥發(fā)出促進(jìn)改革發(fā)展的正能量。
    黨的作風(fēng)建設(shè)始終是一項重大緊迫的任務(wù),密切聯(lián)系群眾始終是必須實踐的一個時代課題。全黨同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神,按照中央的教育實踐活動部署,在思想上警醒起來,在行動上自覺起來,動真的,來實的,相信廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)一定會有一個大的轉(zhuǎn)變。
    匯報人:
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇八
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
    1、學(xué)校能夠依據(jù)《xx縣中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實施意見》結(jié)合校情制定出臺《xx如東友好小學(xué)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實施細(xì)則》,分階段細(xì)化了目標(biāo),根據(jù)學(xué)?;顒影才欧只綄W(xué)校日常的教育教學(xué)過程之中;在學(xué)校宣傳欄張貼有關(guān)學(xué)生養(yǎng)成教育的統(tǒng)一規(guī)定,如友好小學(xué)學(xué)生“八不準(zhǔn)”、“四學(xué)會”等規(guī)定,能夠利用校園廣播系統(tǒng)在上下課、大課間活動、課外活動、眼保健操等時段對學(xué)生在不同活動中應(yīng)該具備的基本養(yǎng)成教育要求進(jìn)行明確提示,并實現(xiàn)常態(tài)化、制度化,這方面的作法在全縣具有推廣價值。德育處、少先大隊部工作職能發(fā)揮到位。德育主題班會、中隊活動常規(guī)化、序列化。
    2、學(xué)校能夠堅持開展周一升掛國旗儀式,國旗下講話主題鮮明,起到了很好的教育作用。
    3、學(xué)校所有教室、辦公室、功能室地面干凈,衛(wèi)生用具擺放整齊,布置得當(dāng),美化工作做得實,為師生創(chuàng)造了一個溫馨、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,體現(xiàn)出環(huán)境育人的先進(jìn)理念;學(xué)校注重校園綠化、硬化、美化相結(jié)合。
    4、學(xué)校注重健康教育,每天能夠堅持開展師生大課間活動、課外活動、眼保健操,能夠開展小學(xué)生運(yùn)動會,能夠有計劃、有組織真實開展學(xué)生養(yǎng)成教育的興趣活動、內(nèi)容豐富、形式多樣,效果鮮明。
    5、全校師生能夠按時作息,很少有遲到早退現(xiàn)象;學(xué)生能夠統(tǒng)一著校服、佩戴胸卡,絕大多數(shù)學(xué)生能夠佩戴紅領(lǐng)巾,學(xué)生見到教師、客人能夠主動行禮問好,上下課師生禮儀周到,在樓道內(nèi)行走能夠主動靠右行,學(xué)生放學(xué)列隊整齊、班主任護(hù)送到分散地點;校園充滿朗朗的讀書聲、歌聲,體現(xiàn)出廣大師生積極樂觀的.精神風(fēng)貌。
    6、絕大多數(shù)學(xué)生能夠積極主動參與學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)氣氛活躍,能夠主動思考、積極交流,回答問題聲音洪亮,能用普通話。
    1、衛(wèi)生方面,樓道走廊窗臺、各室舍門板上的塵土清理不到位;廁所內(nèi)缺少手紙簍、沖洗不及時,男學(xué)生小便不能做到入池,廁所內(nèi)潔具廢棄得不到及時修理。
    2、個別學(xué)生不能正確佩戴紅領(lǐng)巾,學(xué)校少先隊大隊長、中隊長、小隊長標(biāo)志缺失,把少先隊學(xué)生代表的榜樣示范作用沒有得到很好發(fā)揮。
    3、各班級圖書角圖書豐富,但書柜都上鎖,不便于學(xué)生自主閱讀,圖書的作用沒有得到很好體現(xiàn)。
    4、學(xué)校對校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認(rèn)識不到位,在教室內(nèi)、樓道走廊應(yīng)該將多年來師生的書畫精品展示出來,真正實現(xiàn)文化化人的作用。
    1、學(xué)校要在衛(wèi)生工作方面追求精細(xì)化管理,不要存留衛(wèi)生死角,學(xué)生因年齡小、個頭低無法完成的衛(wèi)生工作,建議教師動手,幫助學(xué)生完成。
    2、要把學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、鍛煉習(xí)慣、安全習(xí)慣等常識要通過多種渠道在“知”的角度上讓學(xué)生明確掌握,要嘗試開發(fā)成校本課程。
    3、要認(rèn)識到小學(xué)階段學(xué)生自主管理工作的重要性,把學(xué)生自主管理工作真正落到實處,整合少先隊組織、班級自主管理委員會、學(xué)校自主管理委員會成員,確實發(fā)揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”的重要作用。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇九
    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,扎實推動黨的群眾路線教育實踐活動,按照省局統(tǒng)一部署,我單位迅速召開了黨委會、中心組(擴(kuò)大)會,對開展黨的群眾路線教育實踐活動,解決“四風(fēng)”問題專題調(diào)研進(jìn)行部署。會議決定由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,分5個調(diào)研組深入基層、走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。
    一、關(guān)于“四風(fēng)”問題調(diào)研工作的基本情況
    此次調(diào)研以解決“四風(fēng)”問題為主題,結(jié)合企業(yè)發(fā)展和人民群眾需求的實際,通過個人訪談、召開座談會、問卷調(diào)查等方式,重點聽取了檢測一線人員、企業(yè)管理人員、工廠職工、離退休老干部等基層干部群眾的意見。先后向全x職工、服務(wù)對象、生產(chǎn)企業(yè)、行風(fēng)監(jiān)督員共發(fā)出233份“征求意見表”,收回232份。從9月2日起,我?guī)ьI(lǐng)單位紀(jì)檢干部和技術(shù)人員分別赴xxx有限公司、xxx公司、xxxx廠等生產(chǎn)企業(yè)走訪調(diào)研、征求意見。同時,面向社會公布征求意見專用信箱、電子郵箱等,廣泛收集企業(yè)、群眾的意見和建議。從各方反饋的信息來看,群眾對我x的服務(wù)工作質(zhì)量滿意度達(dá)到95%以上,大部分職工群眾和客戶認(rèn)為,“總體上看,一直以來我x領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在聯(lián)系群眾方面情況是良好的,特別是一些先進(jìn)模范人物在各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn),以優(yōu)良作風(fēng)樹立了榜樣,發(fā)揮了先鋒模范作用?!边@是主流,群眾給予了肯定,但仍有群眾反映有的同志在“四風(fēng)”方面存在一定問題。
    二、關(guān)于“四風(fēng)”問題反映出的現(xiàn)狀
    (一)個別黨員黨性意識淡薄,遇事缺乏擔(dān)當(dāng),對待群眾不夠耐心周到
    調(diào)研中,部分職工、群眾認(rèn)為,個別黨員干部黨性意識淡薄,一定程度存在“高高在上”、“漠視群眾疾苦”的問題。對服務(wù)對象的訴求重視不夠,遇事不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé);有的同志在工作中,不愿直面矛盾,習(xí)慣和稀泥,奉行“好人主義”,滿足于做得過且過的太平官。個別一線黨員干部大局意識較差,執(zhí)行決策時,往往過多的考慮本部門利益,有利的執(zhí)行,不利的就打折扣,缺乏圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性和主動性。如:xxx公司等企業(yè)指出,…。這些都表明,我單位個別工作人員對待群眾不能始終保持熱情周到的服務(wù)態(tài)度,對國家有關(guān)法規(guī)政策宣傳不到位,特別是對于xxx的有關(guān)執(zhí)行規(guī)定缺乏主動而耐心的解釋,做不到讓群眾心服口服。
    拼勁闖勁不夠”的問題。面對新形勢、新情況的要求,一些人不愿向?qū)嵺`學(xué)習(xí),缺乏服務(wù)發(fā)展的新思路、新辦法。往往抱著陳舊的管理理念,滿足于憑老經(jīng)驗、照老套路開展工作,不善于從服務(wù)對象角度考慮問題,習(xí)慣機(jī)械地拿著條文比照,無法找準(zhǔn)事業(yè)發(fā)展與群眾希望的“共振點”。如:xxx廠等廠家反映我x未能在檢驗周期內(nèi)按時出具檢驗報告,給其經(jīng)營帶來一定影響。這說明我們應(yīng)該進(jìn)一步提高辦事效率,優(yōu)化工作流程,縮短檢驗時間,讓客戶盡早拿到檢驗報告。又如,xxx公司負(fù)責(zé)人提到“他們希望一有培訓(xùn)的安排,我x能夠及時告知,他們一定派人員參加學(xué)習(xí),了解行業(yè)動態(tài)和新標(biāo)準(zhǔn)情況,以便及時調(diào)整生產(chǎn)工藝。”此類意見在調(diào)研中收到不少,都表明我x與群眾、企業(yè)客戶的溝通協(xié)調(diào)工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (三)沒有長效制度規(guī)范,“四風(fēng)”毒瘤難以徹底掃清調(diào)研發(fā)現(xiàn),“四風(fēng)”問題直接導(dǎo)致黨群關(guān)系緊張,大幅降低基層群眾對黨員干部的信任和好感,使很多矛盾變得突出。這都與部分黨員干部工作不實,方法簡單粗暴,民意訴求渠道不暢通等方面有諸多關(guān)系。如:有企業(yè)反映在xxx中,我x個別同志到企業(yè)只是象征性走個過場,未能找出問題原因并提出具體的建議。由此可見,一些工作中,工作人員缺少作為,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也沒有親自督導(dǎo)工作,不能良好跟蹤問效,以致企業(yè)對單位的印象打了折扣。這說明如果沒有延續(xù)性、長期性的制度約束,“四風(fēng)”問題難以徹底掃清,必將對我x社會形象和事業(yè)帶來負(fù)面影響。
    三、關(guān)于解決“四風(fēng)”問題的幾點建議
    (一)把握切入點,著力加強(qiáng)思想教育
    一是加強(qiáng)理論修養(yǎng),養(yǎng)成學(xué)以致用的作風(fēng)。要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),將所學(xué)理論知識用到實際工作中去。堅持實事求是,以謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的作風(fēng)去處理各項工作。二是加強(qiáng)思想修養(yǎng),養(yǎng)成坦蕩無私的作風(fēng)。黨員干部要有創(chuàng)先爭優(yōu)的意識,自覺抵制不良思想的入侵,正確看待名與利、得與失,始終保持淡然、淡定的心態(tài)。三是加強(qiáng)道德修養(yǎng),養(yǎng)成清正廉潔的作風(fēng)。要“常懷律己之心,常思貪欲之害”,不斷警醒自己,自覺貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定。
    (二)把握支撐點,著力提高能力素質(zhì)
    一是高效服務(wù)能力。注重提高黨員干部服務(wù)群眾的水平,端正服務(wù)群眾的態(tài)度,讓人民群眾滿意。二是遵紀(jì)守法能力。確保黨員干部處理各項工作都有法可依,有章可循。三是持續(xù)創(chuàng)新能力。提升黨員干部的創(chuàng)新意識,側(cè)重于工作方式、方法的創(chuàng)新。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。在工作中倡導(dǎo)黨員干部與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神,發(fā)揮集體力量。五是應(yīng)急處置能力。在遇到各種突發(fā)事件的時候,確保黨員干部能迅速制定應(yīng)急方案,組織人員進(jìn)行處理。
    (三)把握落腳點,著力強(qiáng)化群眾觀念
    一是要客觀冷靜查找問題,特別是群眾反映非常強(qiáng)烈的問題和訴求,能及時解決的問題,就要及時解決,不能解決的,要做好相關(guān)政策解釋,穩(wěn)定群眾的情緒。二是要深入基層尋計問策。我們的一切檢測工作最終都是為了人民,任何決策都要以人民的意愿為落腳點。三是要真心實意對待群眾。明白黨員干部和群眾的“魚水”關(guān)系,真正做到“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”,才能得到群眾的擁護(hù)和支持。
    (四)把握關(guān)鍵點,著力推動干事創(chuàng)業(yè)
    一是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決執(zhí)行各項規(guī)定,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是要建立科學(xué)的業(yè)績考核和監(jiān)督體系。建立健全相應(yīng)的激勵機(jī)制和懲罰措施,將干部職工平時工作的業(yè)績與年終考核掛鉤。三是要建立“不換狀態(tài)就換人”的長效機(jī)制,堅持能上能下的用人體制制度,對肯干事、能干事的人給予更多機(jī)會和支持,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十
    關(guān)于xx大學(xué)食堂中的飲食問題在全校范圍內(nèi)做了深入調(diào)查。飲食問題是在校大學(xué)生生活的重要組成部分,吃飯問題是同學(xué)們最為關(guān)心的問題之一,對同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活有很大的影響。俗話說“人是鐵飯是鋼,一頓不吃餓得慌”。我們希望能通過這次調(diào)研獲悉同學(xué)們對食堂的建議和意見,了解食堂問題的具體情況。各項數(shù)據(jù)表明,我們的食堂確實存在一些問題,并且這些問題已經(jīng)在學(xué)生當(dāng)中造成了一定的負(fù)面影響。
    本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方法,按照輔導(dǎo)員提供的詳細(xì)學(xué)生資料,有針對性的在遵循隨機(jī)原則的基礎(chǔ)上發(fā)放問卷。共發(fā)出問卷214份,回收214份,有效問卷210份,回收率100%,有效回收率98.13%。為保證調(diào)查對象有代表性,我們采用分層抽樣組織方式對全校各系、各專業(yè)人群都加以調(diào)查。通過調(diào)查,我們認(rèn)為校食堂問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、衛(wèi)生問題。
    衛(wèi)生問題是同學(xué)們最為關(guān)心的問題之一,對此我們進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。通過調(diào)查結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn),對于飯菜的衛(wèi)生狀況,有72%的同學(xué)回答為“一般”,13.4%個認(rèn)為“差”,只有5.6%個同學(xué)認(rèn)為好;同樣的結(jié)果也出現(xiàn)在餐具的衛(wèi)生狀況上。以上結(jié)果表明,食堂的衛(wèi)生狀況并非盡如人意。首先應(yīng)該注意的是同學(xué)在飯菜中吃到異物的問題已經(jīng)屢見不鮮,希望能夠引起有關(guān)部門的重視。其次餐具的衛(wèi)生狀況也是屢屢出現(xiàn)問題,清洗后的餐具上常常可以發(fā)現(xiàn)明顯的油污殘留甚至是一些殘菜葉。另外,在環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)的問題雖然較少,但有時會有桌面或地面上的垃圾未能及時地清理。
    二、質(zhì)量問題。
    質(zhì)量方面,我們對菜品更新、菜種是否豐富、食物是否新鮮等多個方面進(jìn)行了深入調(diào)查。
    對于“菜種是否豐富的問題”,同學(xué)們也提出了不同的意見,沒有人選擇“豐富”,82個選擇“不豐富”,69個選擇一般,由此可以看出絕大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為食物品種并不豐富。
    三、價格問題。
    統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)同學(xué)的就食堂價格問題在214份回收問卷中,共有35人認(rèn)為“較貴”,136人認(rèn)為“一般”。上述結(jié)果表明,食堂價格定位基本可以使同學(xué)接受,也說明學(xué)校在市場上物價上漲的時候,所做的工作是充分考慮到學(xué)生的利益,切實有效的,也希望食堂等相關(guān)部門能繼續(xù)保持。
    四、服務(wù)問題。
    通過這次調(diào)查,我們可以通過師傅們的服務(wù)態(tài)度及打飯速度方面看出食堂服務(wù)的優(yōu)劣。
    根據(jù)問卷我們可以清楚地看出來服務(wù)方面問題較少,師傅們基本可以做到服務(wù)態(tài)度良好,有41%的同學(xué)對師傅們的服務(wù)態(tài)度給出了“滿意”的評價。由此可見,食堂在此方面的工作還是比較令人滿意的。
    五、秩序問題。
    在我們的問卷中,我們分別就是否擁擠的問題及是否滿意打飯秩序的問題提出了相應(yīng)的問題。調(diào)研結(jié)果表明,66.2%的人認(rèn)為“十分擁擠”,16.3%的人覺得“還能接受”,選擇“不擁擠”只占8.5%,人數(shù)較少。而大多數(shù)同學(xué)比較滿意打飯的秩序。這就從另一個側(cè)面說明了打飯窗口較少是造成擁擠的重要原因。
    根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們給出相對應(yīng)的意見與建議如下:
    1、衛(wèi)生方面。
    1)蔬菜清洗干凈。
    從反映情況來看,部分同學(xué)認(rèn)為飯菜特別是蔬菜清洗不夠干凈。這不僅有害同學(xué)們的身體健康還會大大降低學(xué)生食欲,造成就餐乃至學(xué)習(xí)生活的不愉快。希望食堂方面給與更多注意。
    2)桌子擦干凈。
    經(jīng)同學(xué)們反映,就餐時桌子不干凈,有時清潔工阿姨擦過后,同學(xué)們再拿紙巾擦還是不干凈。這讓人覺得心里很不舒服,建議阿姨們勤洗抹布,使同學(xué)們擁有一個良好的就餐環(huán)境。
    3)工作人員應(yīng)帶口罩、手套,常換洗衣服。
    據(jù)同學(xué)們反映,食堂經(jīng)常有工作人員打飯時講話,或?qū)⑹种阜湃腼埐藘?nèi),這些現(xiàn)象影響了同學(xué)們的食欲。因而建議工作人員盡量避免在工作時過多的交談或玩手機(jī)并且佩戴口罩、手套,保證良好的食堂就餐環(huán)境。
    4)清洗、消毒餐具。
    多數(shù)同學(xué)反映,餐盤或筷子上多有明顯的油污,因而懷疑餐具是否經(jīng)過清洗消毒,擔(dān)心因此而感染某些傳染病,危害健康。希望食堂方面可以在今后加強(qiáng),同時在餐具車旁有放置臟污餐具地方,可以防治同學(xué)在挑到干凈餐具后,有餐具掉落后,將那些臟污餐具放回造成的二次污染。
    2、質(zhì)量方面。
    1)時常更新菜品。
    同學(xué)們需要在大學(xué)度過幾年時光,過于單一的食品種類讓同學(xué)們倍感失望。假若食堂能不斷更新品種,甚至是中餐西餐兼?zhèn)?,定能吸引同學(xué)們前去就餐,增加就餐的趣味性和新鮮感。這可能需要很長的完善時間,不過希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。
    2)保證食品的新鮮。
    經(jīng)同學(xué)們反映,就餐時常發(fā)現(xiàn)飯菜是涼的,特別是米飯,可能是有部分上次剩下的米飯混在其中,有些菜品也是如此。建議食堂也加強(qiáng)管理監(jiān)督與審查,使同學(xué)們吃上新鮮的飯菜。
    3、價格方面。
    1)增加飯菜品種,降低飯菜價格。
    2)明碼標(biāo)價,童叟無欺從我們的調(diào)查結(jié)果來看,同學(xué)們對有些飯菜不明碼標(biāo)價的現(xiàn)象感到不解,他們希望可以對自己的食品消費有清楚的了解,希望食堂及有關(guān)部門予以重視。
    3)分量要足.經(jīng)同學(xué)們反映,由于最近物價飛漲,飯菜的分量與從前相比明顯減少,許多同學(xué)感覺現(xiàn)在吃飯與原來花同樣的錢,根本吃不飽,不實在了。
    4)希望可以將飯菜分大分、中份、小份,以免造成不必要的浪費和損失。
    4、服務(wù)方面。
    1)多開幾個早餐窗口。
    早上我們經(jīng)常會看到食堂門口排著長隊等待用餐,有些同學(xué)竟因此放棄了早餐。有同學(xué)在調(diào)查問卷中寫道,早餐是一天當(dāng)中最重要的一餐,學(xué)校應(yīng)該確保早餐的供應(yīng)量,保證學(xué)生的身體健康。因此,我們建議能多開設(shè)早餐窗口,使同學(xué)們都能吃到健康的早餐。
    2)提供食物紙袋。
    在平時的生活中,我們經(jīng)常會看到同學(xué)在食堂尋找座位的現(xiàn)象,這一方面是就餐壓力所致,另一方面,如果提供食物袋,而不是塑料袋,應(yīng)該能使這一現(xiàn)象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口,供應(yīng)食品袋,而且最好是紙袋,更容易達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)保要求。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十一
    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求,切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,根據(jù)x辦字〔2013〕xx號文件精神,我局結(jié)合環(huán)保工作實際,集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的專項調(diào)研活動。
    一、調(diào)研基本情況。
    我局成立以一把手為組長,副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風(fēng)”問題調(diào)研組,分5組深入基層進(jìn)行調(diào)研,采取個人訪談、召開座談會、征求意見等方式,以解決“四風(fēng)”問題為主題,結(jié)合駐地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實際,并有重點聽取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見。同時,面向全社會系統(tǒng)公布征求意見專用信箱、電子郵箱等,廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見中,對我局貫徹落實“八項規(guī)定”、國家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評價的同時也指出了我局當(dāng)前存在的一些問題。
    二、調(diào)研收集的問題。
    (一)好的一面:一是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風(fēng)”問題;三是xx創(chuàng)5a工作扎實;四是圍繞“一個最美,兩個第一”目標(biāo),立足崗位實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實,生態(tài)保護(hù)成效明顯。
    (二)不好的一面:一是學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好。理論聯(lián)系實際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層,深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少,掌握基層實情不夠,對基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進(jìn)一步提高。環(huán)境監(jiān)測能力很薄弱,對一些應(yīng)急監(jiān)測基本難以保障。四是宣傳力度不大,宣傳形式不夠多,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)相關(guān)宣傳形式比較單一,僅限于拉橫幅、刷標(biāo)語、發(fā)短信、上電視、登報刊等,這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感,吸引不了人民群眾的注意力,往往效果不是很好。
    三、下一步打算。
    針對好的一面,我們要戒驕戒躁,繼續(xù)保持,爭取更進(jìn)一步。對不好的一面我們將分析原因逐步整改,主要從以下幾點進(jìn)行:一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機(jī),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、嚴(yán)查違法違紀(jì)、活用制度管理等,促使學(xué)習(xí)及自身能力更進(jìn)一步,“八項規(guī)定”全面落實;二是緊密聯(lián)系實際,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、辦實事、切實維護(hù)和保障群眾利益”主題活動為抓手,做到深入了解民意,集中解決“四風(fēng)”問題;三是以“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村,打造中國旅游第一縣和中國有機(jī)茶第一縣”目標(biāo)為載體,深入開展群眾路線教育實踐活動。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個密切黨群關(guān)系的工作組,對全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和xxx余戶企業(yè)進(jìn)行分片聯(lián)系,開展掛鉤服務(wù),進(jìn)行面對面的溝通,切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,幫扶企業(yè)加強(qiáng)支部建設(shè)等工作,但是我們認(rèn)為這還不夠,我們要堅持,要進(jìn)一步深入開展群眾路線教育實踐活動。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十二
    在通貨相對緊縮和勞動力供大于求的背景下,餐飲業(yè)以其突出的經(jīng)濟(jì)增長拉動力和就業(yè)容量受到了廣泛關(guān)注,昂然跨入十大熱門行業(yè)之列。
    隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化大城市建設(shè)步伐的加快,市場空間迅速擴(kuò)大,投資主體多元化組合的趨勢日益明顯,全市經(jīng)工商注冊的國有、集體、個私、外資餐飲企業(yè)達(dá)到了28341戶,以私營和外商投資為主的限上餐飲連鎖企業(yè)(年銷售量在200萬元限額以上)發(fā)展勢頭尤為強(qiáng)勁,營業(yè)收入、網(wǎng)點及從業(yè)人員數(shù)量同步快速擴(kuò)張,逐漸成為一支不可小視的經(jīng)濟(jì)力量。近五年來,我市社會消費品零售總額以平均11.4%的速度攀升,而其中餐飲業(yè)更以平均26.2%的增幅位居各行業(yè)之首,始終保持著高增效基礎(chǔ)上的高增長,并已形成川、粵、徽等八大菜系和名人食饌、家常土菜、街頭小吃與西式快餐兼容并蓄,高中低檔互補(bǔ)共存的繁榮局面。
    與此同時也應(yīng)當(dāng)看到,餐飲業(yè)盡管增長迅速,但基數(shù)不大;店家較多,但大都分散經(jīng)營,且規(guī)模偏小、層次偏低,在目前國內(nèi)餐飲連鎖十強(qiáng)中,尚無一家;此外,現(xiàn)有名點名師雖然不少,但是經(jīng)營特色和效應(yīng)并不明顯,菜式的推陳出新也很不夠。許多餐飲企業(yè)重硬件輕軟件、重眼前輕長遠(yuǎn),粗放式管理和重復(fù)建設(shè)、不良競爭的現(xiàn)象仍然存在,不但與發(fā)達(dá)地區(qū)和國外餐飲企業(yè)相比存在不少差距,而且在很大程度上影響了行業(yè)整體水平的提高和持續(xù)發(fā)展。
    進(jìn)一步認(rèn)識餐飲業(yè)的地位、貢獻(xiàn)及其投入少、見效快和就業(yè)空間大的特殊優(yōu)勢,明確餐飲業(yè)的現(xiàn)狀和走向,樹立國有、集體、個私、外資一起上的指導(dǎo)思想,支持、鼓勵和引導(dǎo)發(fā)揮非國有經(jīng)濟(jì)的重要作用,并加強(qiáng)與旅游、休閑、娛樂、服務(wù)等三產(chǎn)其他行業(yè)的相互滲透與聯(lián)動,在提高中加快發(fā)展我市餐飲業(yè),既有潛在的條件和機(jī)遇,又有現(xiàn)實的需要和挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期,應(yīng)從以下幾個方面采取措施:
    由于地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,餐飲業(yè)未來將呈現(xiàn)出如下特點:
    一是居民消費能力的提高和消費觀念的更新,以及復(fù)合型家庭減少這一家庭結(jié)構(gòu)的重大改變,使得老百姓外出就餐次數(shù)較前大大增加,并從簡單的吃飯衍化成更高層次和多重意義上的社會行為,加上更加頻繁的公務(wù)、商務(wù)往來和城市人口、流動人口的增多,餐飲業(yè)具有非常廣闊的市場舞臺,前景看好。
    二是市場和人才競爭加劇。由于社會投資的增大,行業(yè)總的利潤空間降低,以及加入世界貿(mào)易組織后“外來兵團(tuán)”的沖擊,餐飲業(yè)全方位的市場競爭和新一輪的“洗牌”不可避免。企業(yè)兩極分化,一方面低技術(shù)的勞動失業(yè)將會隨之上升,一方面技術(shù)和管理型人才也會越發(fā)搶手。
    三是因為消費層次、消費心理的差異和文明程度的提高,市場進(jìn)一步細(xì)分,而且人們將更為講究餐飲服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、情感化及文化氛圍,講究衛(wèi)生、營養(yǎng)、環(huán)保,注重菜點質(zhì)量和食品安全,菜肴緊隨輕油、輕鹽、輕糖、輕脂肪、輕調(diào)味品的“五輕”國際潮流,有機(jī)食品、無污染食品、鮮活食品走俏。餐飲業(yè)應(yīng)面向普通百姓這一最廣大的消費群體,以家常菜館、小吃一條街、美食廣場等大眾化經(jīng)營為主,兼顧多樣化、個性化需求,并向“綠色餐飲”的方向邁進(jìn),不斷提高綜合服務(wù)水平。
    根據(jù)餐飲業(yè)的實際情況,當(dāng)務(wù)之急是:
    一要盡快建立健全行業(yè)規(guī)則,充分發(fā)揮烹飪協(xié)會等行業(yè)組織的組織、協(xié)調(diào)與服務(wù)作用,認(rèn)真研究和解決餐飲業(yè)前瞻性、方向性問題,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。參照國外做法,即新開餐館先由行業(yè)協(xié)會對人口密度、現(xiàn)有餐飲企業(yè)數(shù)量、服務(wù)領(lǐng)域、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和交通環(huán)境等進(jìn)行審查,施工和驗收由建筑、消防及衛(wèi)生部門批準(zhǔn),通過后再到相關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照,以促進(jìn)餐飲市場健康發(fā)展。
    二要加緊進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。以老字號企業(yè)和新涌現(xiàn)出來的連鎖餐飲公司為龍頭,以資產(chǎn)或品牌為紐帶,推動跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)間并購與合作,培育和扶植發(fā)展飲服集團(tuán),營造規(guī)模效應(yīng);通過多種途徑,加速中小國有餐飲企業(yè)的退出和放開搞活。
    三要結(jié)合直營連鎖、特許經(jīng)營、餐飲超市、餐飲外賣、無店鋪經(jīng)營等現(xiàn)代化的經(jīng)營形式,因企制宜,積極發(fā)展賓館餐飲、特色餐飲、快餐、送餐、休閑餐飲和家庭廚房工程等,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理技術(shù)改造傳統(tǒng)餐飲業(yè),提高科技含量??稍谑裢豕境邪柤瘓F(tuán)食堂、飲服公司承包炮院和電子工程學(xué)院食堂的基礎(chǔ)上,努力開拓符合自身實際和單位后勤改革方向的成功之路。
    四要大力實施精品工程,打響“徽菜牌”。將傳統(tǒng)飲食文化與地域特色、現(xiàn)代科技很好地聯(lián)系起來,豐富和提高民族烹飪藝術(shù),繼承、研究和開發(fā)各類名優(yōu)特色菜肴和地方風(fēng)味小吃。有條件的企業(yè)應(yīng)爭取通過質(zhì)量體系認(rèn)證、各種名菜名點和創(chuàng)新菜認(rèn)定等活動,抬升其品位和知名度。當(dāng)前,尤其要加大對現(xiàn)有“中華名小吃”的宣傳力度,并積極總結(jié)和積累經(jīng)驗,加大新原料、新調(diào)味、新品種的推廣力度,在地方菜的花色、口感和質(zhì)量上更進(jìn)一步,重振徽菜雄風(fēng)。
    21世紀(jì)的餐飲業(yè),關(guān)鍵在人才。
    要繼續(xù)拓寬渠道、增加門類,建立多層次的培訓(xùn)教學(xué)體系,可借助現(xiàn)有名店名師優(yōu)勢,采取以店為校、以師帶徒這一簡便易行的方式,弘揚(yáng)傳統(tǒng)絕技、創(chuàng)新佳技;可以培養(yǎng)等級師為目標(biāo),以條件較好的大中型餐飲企業(yè)為實習(xí)基地,興辦技校和建立培訓(xùn)站、培訓(xùn)中心,進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識和操作技能培訓(xùn);也可選送青年業(yè)務(wù)骨干,有針對性地參加短期專修班、培訓(xùn)班,提高單項技術(shù)水平。要廣泛開展烹飪技術(shù)表演大賽等技術(shù)交流和評比活動,推行職業(yè)資格證書制度,推進(jìn)職業(yè)技能考核、鑒定工作。此外,還要盡快建立有利于留住和引進(jìn)人才,特別是職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)高級技術(shù)人員的有效機(jī)制,才能從根本上改變餐飲業(yè)經(jīng)驗型管理、低水平經(jīng)營的落后狀況。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十三
    主任、各位副主任、秘書長:
    按照市人大常委會xx年總體工作安排,市人大教科文衛(wèi)委員會就全市貫徹實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》(以下簡稱《義務(wù)教育法》)情況進(jìn)行了調(diào)查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎(chǔ)上,11月下旬,調(diào)查組在市人大常委會副主任李紅霞的帶領(lǐng)下,先后深入到市本級、北林區(qū)和望奎縣進(jìn)行了重點調(diào)查。通過聽取當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報、召開有關(guān)人員參加的座談會、下發(fā)調(diào)查問卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學(xué)校進(jìn)行實地調(diào)查的方式,全面了解《義務(wù)教育法》的貫徹實施情況?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報告如下:
    一、全市貫徹法律法規(guī)和促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況。
    全市普通教育中小學(xué)2180所,其中小學(xué)1860所;普通中學(xué)320所(初中269所,完全中學(xué)19所,高中19所,九年一貫制13所)。全市中小學(xué)教職工4.29萬人,普通教育學(xué)校在校生601029人。近年來,全市各級政府及教育行政主管部門認(rèn)真貫徹實施《義務(wù)教育法》,在依法履行職責(zé),促進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作,取得了一定成效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),政府重視發(fā)展教育。各級政府認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,采取切實可行的措施支持和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動教育加快發(fā)展作為頭等大事,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定出臺了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實責(zé)任。將教育工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理體系,實行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲,確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃,通過多種形式開展社會宣傳活動,并組織干部、教師和學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),推動教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調(diào)查問卷顯示,義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達(dá)到97.25%,在社會的普及率達(dá)89%。
    (二)加大教育投入,辦學(xué)條件得到明顯改善。
    各級政府突出教育經(jīng)費財政投入主渠道作用,努力克服財政困難,依法保障財政對教育的優(yōu)先投入,近年來,全市教育經(jīng)費支出逐年增長,每年安排的教育支出占財政支出總額的35%左右。在改善辦學(xué)條件方面,每年投入都在1億元以上,《義務(wù)教育法》頒布實施以來,共改造農(nóng)村中小學(xué)校590多所,改造危房面積近48萬平方米,基本消滅了d級危房。今年全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件得到了明顯改善,基本滿足了教學(xué)工作的.需要。
    (三)加強(qiáng)教學(xué)管理,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,以實施課程改革為突破口,全面實施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學(xué)模式,全力構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系和學(xué)生素質(zhì)評價體系,注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時按照實施素質(zhì)教育的需要,強(qiáng)化教師隊伍的教育和管理,狠抓師德師風(fēng)建設(shè),使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。
    (四)規(guī)范辦學(xué)行為,依法治教力度不斷加大。市教育局針對近年社會和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校大班額、教師亂辦班補(bǔ)課、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校擇班等熱點問題,認(rèn)真制訂并切實執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽光分班實施辦法》等規(guī)范性文件,集中開展了“三亂”和“三出校園”專項整頓行動。各縣(市)區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實際進(jìn)行了細(xì)化落實,工作成效顯著,社會反響良好。為了維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點整治,營造了良好的教書育人環(huán)境。
    (一)宣傳教育還不夠到位,控輟保學(xué)工作不容樂觀。
    全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),平均還有16.49%的應(yīng)知人群對《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關(guān)政策還理解得不深不透;個別家長受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響,對孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識不夠,依法送讀意識不強(qiáng);另外,在應(yīng)試教育評價體制下,由于教育教學(xué)方法不活、針對性不強(qiáng)及部分教師教學(xué)水平不高等原因,產(chǎn)生了一批學(xué)困生,農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會依法治教、依法興教的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (二)城鄉(xiāng)校際差距明顯,義務(wù)教育發(fā)展很不均衡。
    由于經(jīng)濟(jì)狀況和教育基礎(chǔ)不同,城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施不夠完善,電化教學(xué)設(shè)備、實驗儀器、音體美器材仍沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),圖書資料陳舊短缺,優(yōu)質(zhì)師資力量相對不足,擇校入學(xué)的現(xiàn)象還不同程度地存在,致使有些農(nóng)村和薄弱學(xué)校生源流失,資源閑置浪費,城里學(xué)校人滿為患。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十四
    中國對黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)擁有充分法理依據(jù)。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島,最早將其列入中國版圖,實施主權(quán)管轄。黃巖島海域是傳統(tǒng)捕魚場所。自古以來,中國漁船就經(jīng)常赴黃巖島海域進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)活動。
    中國地圖的右下角,都附有一個南海諸島的小地圖,這個被海洋工作者常常提起的“九段線”分布著南海周邊國家爭奪的島嶼和海域。在南沙群島中,屬于中國控制的只有9個,其中中國大陸占8個,臺灣占1個,而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個。
    依次列出南海群島既得利益者的名單:越南派兵搶占29個南沙島嶼,是最多的。菲律賓是8個,馬來西亞是5個,文萊是2個。
    南沙之爭,其本質(zhì)是圍繞著石油資源而展開的爭端,是名副其實的“石油政治”問題,南沙問題背后是撲朔迷離的大國角力。總概:菲律賓海軍最大一艘軍艦“德爾皮拉爾號”巡邏艦10日闖入中國黃巖島海域,并在“維護(hù)主權(quán)”的旗號下對避風(fēng)??吭邳S巖島的12艘中國漁船進(jìn)行襲擾,以涉嫌非法捕撈為由對中國漁船進(jìn)行所謂“執(zhí)法”,企圖抓扣中國漁民,被兩艘中國海監(jiān)船成功阻止,繼而引發(fā)雙方艦船在海上對峙。中方就此向菲方提出嚴(yán)正交涉。對峙第1天:
    4月10日,國家海洋局派正在附近執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)的“中國海監(jiān)75號”和“中國海監(jiān)84號”編隊趕赴黃巖我漁船和漁民實施現(xiàn)場保護(hù)。
    對峙第2天:中方表態(tài):
    4月11日,中國外交部舉行記者會,外交部發(fā)言人劉為民表示,黃巖島是中國固有領(lǐng)土,中國對黃巖島擁有無可爭辯的主權(quán)方不要制造新的事端。
    4月11日,中國駐菲律賓大使館發(fā)表聲明,要求菲方立即停止其非法行為,并且撤出該區(qū)域。菲方表態(tài):
    4月11日,菲律賓稱,菲軍艦在黃巖島海域與兩艘中國巡邏船發(fā)生對峙。對峙第3天:中方表態(tài):
    4月12日,中國外交部表示,中方要求菲軍艦立即撤離黃巖島海域,菲律賓在黃巖島襲擾漁船侵犯中國主權(quán)。菲方表態(tài):
    4月12日,菲律賓同意用外交方式解決中菲船只對峙,稱不相信中菲船只對峙會擦槍走火。菲律賓稱不會放棄黃巖島,不訴諸暴力,不求助美國。
    對峙第4天:中方表態(tài):4月13日,中國外交部表示,中方已在北京和馬尼拉向菲方提出嚴(yán)正交涉。中方向黃巖島海域派遣公務(wù)船是正常的執(zhí)法活動,也是為了保護(hù)中國漁民和漁船安全。
    菲方表態(tài):
    菲律賓外交部13日稱,中國派駐在黃巖島海域的三艘海監(jiān)船中的一艘已經(jīng)駛離,此舉表明菲外交部與中國大使館之間的談判“實現(xiàn)突破”。
    對峙第5天:中方表態(tài):
    4月14日,護(hù)送中國漁船離開的中國海監(jiān)船重返黃巖島水域。菲律賓外長羅薩里奧對媒體表示,在已經(jīng)形成了中國的漁政船和菲律賓的海外護(hù)衛(wèi)艦一對一對峙的情況下,過了不到幾個小時的時間,中方又重新派了一艘漁政船回到了對峙的海域,中方還派去了一架飛機(jī)在菲律賓的海岸護(hù)衛(wèi)艦的上空盤旋。
    4月14日,護(hù)送中國漁船離開的中國海監(jiān)船重返黃巖島水域。對峙第6天:中方表態(tài):
    4月15日,中國外交部副部長傅瑩第一次緊急約見菲律賓駐華使館臨時代辦,就圍繞黃巖島海域出現(xiàn)的緊張局勢提出交涉。
    4月15日,中國漁政44061船4月15日從湛江港出發(fā),前往南沙海域開展為期50天的維權(quán)護(hù)漁巡航任務(wù)。執(zhí)行任務(wù)期間,船上漁政執(zhí)法人員將實行24小時守礁值班,認(rèn)真觀察??涨闆r。
    對峙第7天:中方表態(tài):
    4月16日,中國駐菲律賓大使館發(fā)言人就黃巖島事件答記者問時表示,菲方對黃巖島的任何權(quán)利要求都是非法、無效的,菲應(yīng)該回到承認(rèn)和尊重中國對黃巖島領(lǐng)土主權(quán)的原來立場上來。并敦促菲方立即將所有船只撤離黃巖島海域,恢復(fù)該海域的和平安寧狀況。
    菲方表態(tài):4月16日,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世表示,菲方不會因中菲艦船在黃巖島的對峙事件而同中國交戰(zhàn)。阿基諾三世還表示,為了解決雙方的爭端,菲方將繼續(xù)同中方展開對話。此外,他還引用丘吉爾的名言說“吵吵總比打打好”。
    4月16日,阿基諾三世就說,需要重新審慎的考慮菲律賓駐中國大使的人選,而民眾對于這樣的一個做法也是比較關(guān)注的,因為他們認(rèn)為一個好的菲律賓駐中國大使,將會有利于改善中菲之間關(guān)系,并且對于他們自己國家的安全以及經(jīng)濟(jì)利益,都會有很大的幫助。
    4月16日,菲方16日向沖突海域派遣了一艘考古船,并稱遭到中方艦船和飛機(jī)騷擾。中國駐菲大使館發(fā)言人稍早前介紹說,黃巖島事件發(fā)生后,為避免事態(tài)擴(kuò)大,中國漁船于13日全部撤離,但菲方停留在該海域的各類船只仍有20余艘,所謂的考古船上更有若干菲海警人員,菲方這些擴(kuò)事態(tài)的舉動,令中方對局勢的走向高度擔(dān)憂。
    4月16日,“肩并肩”美菲聯(lián)合軍演開始在菲律賓舉行。盡管菲方極力強(qiáng)調(diào)這次軍演與時局無關(guān),但分析指這一敏感時刻的舉動無疑會讓本已緊張的南海局勢有升級危險。
    演習(xí)的分析美國和菲律賓舉行的“肩并肩”2012聯(lián)合軍事演習(xí)正在菲律賓巴拉望島以西海域上演?!凹绮⒓纭毖萘?xí)是美菲之間例行的軍事演習(xí),今年是第28次,但今年的軍演無論是演習(xí)地點、軍力規(guī)模,還是演習(xí)課目設(shè)置和參演國家范圍,都有變化和升級。雖然兩國宣稱軍演旨在加強(qiáng)兩國在應(yīng)對恐怖主義、海盜、走私及自然災(zāi)害等方面的合作,但分析人士認(rèn)為,美菲兩國借軍演搭臺唱武戲,意在彼此借重、相互拉攏,進(jìn)一步攪動南海局勢。
    細(xì)看今年的美菲“肩并肩”演習(xí),較往年有諸多明顯變化。從雙方投入兵力上看,菲律賓作為東道主出動了2300人,而美軍參演兵力多達(dá)4500人,是美國參加歷屆“肩并肩”聯(lián)演出動兵力最多的一次,足見美國的重視程度。從演習(xí)地點來看,“肩并肩”演習(xí)的兩棲作戰(zhàn)等實戰(zhàn)課目安排在菲律賓巴拉望島以西海域進(jìn)行,逼近中國南沙群島,屬于爭端頻發(fā)區(qū)域。從演習(xí)課目來看,今年的演習(xí)內(nèi)容除了前面提到的兩棲作戰(zhàn),還包括一項所謂“反恐”性質(zhì)的油氣平臺攻占演練,可謂貼合南海主權(quán)爭議的“現(xiàn)實需要”。而從參演國家來看,此次聯(lián)合軍演突破了以往單純美菲合作的框架,日本、韓國、澳大利亞等國軍隊將參加桌面模擬演習(xí),來自越南、新加坡等國家的代表將參加模擬指揮演習(xí)。
    不難看出,這次美菲聯(lián)演,菲方大有“項莊舞劍意在沛公”的意圖。攪動南海局勢、提升雙方在亞太地區(qū)的影響力恐怕是美菲雙方最大的契合點。對于菲律賓來說,通過演習(xí)借助美國的軍事力量“撐腰壯膽”是其首要考量。過去一段時間,菲律賓挑動中國南海主權(quán)利益的敏感神經(jīng),并不是有恃無恐。在自己既不占理、自身實力又不足的情況下,菲律賓迫切希望拉上超級大國美國來為自己撐腰,謀得南海問題上的先機(jī)。菲律賓武裝部隊總參謀長德洛薩在演習(xí)啟動儀式上就意有所指地說,“演習(xí)凸顯了強(qiáng)大的美國對弱小盟友的支持。”菲律賓希望通過在軍事上得到美國“肩并肩”的支持,從而擴(kuò)大菲方在南海以及亞太地區(qū)的地位和影響。菲律賓這種“拉大旗作虎皮”的做法,正中急于重返亞太的美國人下懷。
    美國在這次軍演中賣力地既派重兵,又拉別國,不僅僅是為了給菲律賓“撐場面”,更是出于其重返亞太戰(zhàn)略的需要。美國重返亞太戰(zhàn)略中軍事重心轉(zhuǎn)移是題中應(yīng)有之義,而中國與菲律賓等國的南海主權(quán)爭議就是其最好不過的戰(zhàn)略抓手之一。菲律賓的迫切懇求和由來已久的美菲“肩并肩”演習(xí),恰好成為其當(dāng)下借勢攪動南海局勢、演練軍事介入的便捷途徑。通過操縱演習(xí)擴(kuò)大升級,美國企圖拉著更多國家攪亂南海局勢的意圖展露無余。
    但是,美菲兩國的如意算盤恐怕難以實現(xiàn)。明眼人早就看出來,這種演習(xí)背后代表的思維將會把南海問題引向軍事對抗、武力解決的歧路。美國方面的插手和介入,只會將整個南海局勢越攪越亂,勢必對該地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成極大影響。這既不符合各當(dāng)事國的利益,也不利于問題的解決。在演習(xí)前期,菲律賓國內(nèi)民眾反對“肩并肩”演習(xí)的一次次抗議活動,以及東盟主要國家對軍演冷眼旁觀的態(tài)度就已經(jīng)說明了問題。
    對峙第8天:菲方表態(tài):4月17日:菲律賓外交部長德爾羅薩里奧發(fā)表聲明,稱“要和中國一同到國際法院尋求解決途徑”,并表示“這一行動的目的是為了確定究竟誰擁有對這一爭議水域的主權(quán)”。
    4月17日:菲律賓北呂宋海岸警衛(wèi)隊的護(hù)衛(wèi)艦“埃德賽”號已進(jìn)入黃巖島海域,替換了自上周起就加入對峙的“巴拉望”號,菲方停留在黃巖島海域的各類船只仍有20余艘。政府要求其必須升起白旗,以表示想和平解決此次對峙的意愿。勞爾表示,正與中國大使館交涉,以其盡快就和平解決方案達(dá)成共識。
    對峙第9天:中方表態(tài):
    4月18日,中國外交部副部長傅瑩第二次約談菲代辦。傅瑩指出,黃巖島是中國固有領(lǐng)土,菲方對黃巖島的權(quán)利要求沒有任何依據(jù),中方不能接受,也不存在提交國際海洋法庭的問題。
    4月18日,外交部發(fā)言人劉為民表示,黃巖島是中國的固有領(lǐng)土,中方對此擁有充分的法理依據(jù),希望菲方切實尊重中國的領(lǐng)土主權(quán),恪守雙方達(dá)成的不采取任何可能使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化行動的共識。
    4月18日上午10點30分,中國漁政310船從廣州出發(fā),前往南海執(zhí)行維權(quán)護(hù)漁任務(wù)。中國漁政南海總隊此次派出執(zhí)法船為國內(nèi)最先進(jìn)執(zhí)法船,曾赴釣魚島等多處海域執(zhí)行過護(hù)漁任務(wù)。
    菲方表態(tài):
    4月18日,在黃巖島海域與中方船只對峙的菲律賓考古船已離開這一海域。對峙第10天:中方表態(tài):
    4月19日,外交部發(fā)言人劉為民表示,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中國漁政船系前往南海執(zhí)行例行巡航執(zhí)法。
    4月19日,曾被菲律賓軍艦在黃巖島瀉湖內(nèi)襲擾的中國12艘漁船之一的“瓊?6?1瓊海09099船”再赴黃巖島從事漁業(yè)生產(chǎn)活動。
    菲方表態(tài):4月19日,菲律賓外交部表示,菲律賓政府將繼續(xù)尋求外交途徑解決黃巖島中菲船只對峙事件。菲律賓軍方19日證實,在黃巖島海域與中方船只對峙的菲律賓考古船已于18日離開這一海域,而“埃德賽”號海岸警衛(wèi)船仍然與兩艘中國海監(jiān)船處于對峙狀態(tài)。
    4月19日,菲律賓外交部發(fā)言人勞爾-埃爾南德斯在新聞發(fā)布會上表示,“中國是菲律賓的近鄰,是菲律賓的朋友?!彼f:“我們不希望加重緊張局勢。希望通過對話解決問題,保持地區(qū)和平穩(wěn)定。并期待得到中方積極回應(yīng)。”
    海上聯(lián)合—2012”中俄海上聯(lián)合演習(xí)。
    4月21日,中國海軍北海艦隊副司令員杜希平少將(前右)在碼頭迎接俄方官兵。當(dāng)日,參加“海上聯(lián)合—2012”中俄海上聯(lián)合演習(xí)的俄方參演艦艇,陸續(xù)駛?cè)肭鄭u某軍港,海軍北海艦隊在碼頭舉行隆重的歡迎儀式。
    根據(jù)中俄雙方達(dá)成的共識,中俄兩國海軍艦艇編隊定于4月22日至27日在青島附近黃海海域舉行代號為“海上聯(lián)合-2012”的海上聯(lián)合軍事演習(xí),演習(xí)主要課目包括聯(lián)合防空、海上補(bǔ)給、聯(lián)合反潛、聯(lián)合搜救、解救被劫持船舶等。
    這次聯(lián)合軍事演習(xí),中俄海軍都派出了主戰(zhàn)艦艇參加。中方參演兵力包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、導(dǎo)彈艇、綜合補(bǔ)給艦、醫(yī)院船等水面艦艇16艘、潛艇2艘。俄方參演兵力包括巡洋艦、反潛艦、補(bǔ)給艦等水面艦艇7艘。此外,為執(zhí)行海上聯(lián)合反恐、護(hù)航等特殊任務(wù),雙方還派出作戰(zhàn)飛機(jī)、直升機(jī)、特戰(zhàn)分隊等兵力參加此次演習(xí)。
    中菲南海爭端——歷史追溯。
    1950年,民間人士進(jìn)占南沙太平島及其他諸島,大肆盜采磷礦。
    1956年,自稱所謂的探險者,登上了南沙。
    1971年,聲稱8島為卡拉揚(yáng)(kalayaan)非屬南沙,也非為任何人之主權(quán),據(jù)以劃定領(lǐng)海線。
    1972年,指定屬巴拉望省。
    中菲黃巖島之爭。
    對于黃巖島是中國領(lǐng)土的立場,菲方過去從未表示過異議,但1994年《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法規(guī)頒布實施來,菲方突然以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)為借口,先是宣稱對黃巖島擁有海洋管轄權(quán),后公開叫嚷對黃巖島擁有主權(quán)。據(jù)統(tǒng)計,從1997年以來,菲在黃巖島抓捕和騷擾我漁民的事件平均每年二三起。每次事發(fā)后,我國政府高度重視,并提出了抗議和交涉,但菲方充耳不聞,侵犯行為非但沒有收斂,反而呈變本加厲之勢。菲教育部在新版地圖中將黃巖島,甚至整個南沙群島列入了菲國版圖,將地圖送往了4萬所公立學(xué)校圖書館。更為嚴(yán)重的是,菲政府竟然企圖把南沙群島是菲律賓領(lǐng)土列為修憲的內(nèi)容,妄圖以法律的形式進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張。
    菲律賓參眾兩院2月正式通過領(lǐng)?;€法案,將黃巖島和南沙群島部分島礁列為菲“所屬島嶼”,該法案最后由總統(tǒng)阿羅約簽署后正式成為法律。
    菲律賓參議員勞薩斯更是囂張地表示:“別太把中國的抗議當(dāng)回事?!倍绹压_由它的智建議,說不用管中國的相關(guān)的法律或者中國的抗議,美國會承認(rèn)或支持菲律賓的占據(jù)島嶼行動。
    菲律賓為何敢如此在南海頻頻對中國出手,原因主要有一下幾點,第一:菲律賓在南海的強(qiáng)硬立場,和美國的支持是脫不了干系,在一定程度上來說美國是制造南海危機(jī)的幕后黑手。第二:和中國的國家政策也有一定的關(guān)系,自從上世紀(jì)八九十年代,中國就開始與有領(lǐng)土爭端的國家,實行“擱置爭議,共同開發(fā)”的十六字方針,之后在與其他周邊國家發(fā)生領(lǐng)土爭端之時,中國政府從來沒有越過這一政策,一直對外采取忍讓的策略,但是這種政策給其他周邊國家一個錯覺,使他們認(rèn)為中國政府“軟弱無能”,從而縱容了他們在南海囂張的氣焰。第三:由于多數(shù)東盟國家都與中國有領(lǐng)土爭端,他們在南海的利益是一致的,所以在南海應(yīng)對中國的時候,逐漸采取聯(lián)合的手段,作為一個整體與中國向抗衡,再加上日本和印度逐漸插手南海,這在一定程度上更加助漲了菲律賓在南海的氣焰。第四:南海海底儲存著大量的油氣資源,菲律賓在占領(lǐng)的中國島礁附近,與其他國家大量開采油氣資源,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,菲律賓為了進(jìn)一步擴(kuò)大在南海利益,不得不對華采取冒險的行為!
    總結(jié):
    于南海問題,中國要捍衛(wèi)自己的主權(quán)無可非議。打還是不打,這是個問題,我們需要以全局的眼光看問題,不能被“一葉障目”。近些年,東海和南海出了那么多問題難以解決,究其原因是臺灣問題的牽制。如果中國完成了臺海統(tǒng)一,臺灣島和海南島之間就會在中國東南經(jīng)濟(jì)黃金地帶前沿形成一個寬闊的拱衛(wèi)海區(qū),這樣南海的其他島礁問題放到下一階段解決也就相對容易得多。
    中國的“苦情”外交應(yīng)適可而止,歷史上我們幫助了多個國家卻沒有收獲友情,最終“反目成仇”,無非是利益面前無朋友。發(fā)展才是硬道理,我們首要做得就是自強(qiáng)。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十五
    從現(xiàn)在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動來看,公安交警部門的執(zhí)法活動還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問題以及如何嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平談點個人看法,期望引起關(guān)注。
    交警部門是以行政執(zhí)法為主,兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動,屬于行政執(zhí)法范疇。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前交警執(zhí)法從總體上講存在著“三重三輕”的傾向。即:重行政權(quán),輕公民權(quán);重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;重實體法,輕程序法。具體表現(xiàn)在以上幾個方面:
    1、單純追求經(jīng)濟(jì)利益,在一些事故案件的處理上以罰代刑,降格處理,影響了法律的嚴(yán)肅性。
    2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案。
    3、重實體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
    一是越權(quán)處罰。如公安部規(guī)定交通民警當(dāng)場處罰不得超過200元,超過的,應(yīng)當(dāng)在24小時以內(nèi)由縣級以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實際執(zhí)行時并未嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
    二是處罰不公正,隨意行使自由裁量權(quán),甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕,而情節(jié)輕的反而處理重的非?,F(xiàn)象。
    三是隨意暫扣車輛號牌和證照,不出具合法的暫扣憑證,事故押金管理混亂。
    4、事故案卷不規(guī)范,材料不全。
    存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外,少數(shù)交警部門領(lǐng)導(dǎo)對嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為的重要性認(rèn)識不足,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個重要原因。
    黨的十六大確立了“以法治國,建設(shè)社會主義法制國家”的治國方略。交警是公安機(jī)關(guān)的一個警種,是國家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,是實施以法治國方略的需要;也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新形勢下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。
    完善執(zhí)法機(jī)制,就是要在市、縣兩級交警部門建立起嚴(yán)格的法制教育培訓(xùn)制度,完備的執(zhí)法規(guī)范,健全的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。它是一個系統(tǒng)工程。其中,法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ),執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督是保障,建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵,三者有機(jī)結(jié)合,才能保障和促進(jìn)交警執(zhí)法活動的正常進(jìn)行。
    所謂規(guī)范執(zhí)法,它有三個特定的要求:
    一是合法化。即執(zhí)法行為要有法律依據(jù);
    二是程序化。即各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的運(yùn)作在序狀態(tài)下進(jìn)行;
    三是文明化,即要文明執(zhí)法。要達(dá)到這三點,必須加強(qiáng)權(quán)力制約,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,做到執(zhí)法責(zé)任落實到位,獎懲措施公正嚴(yán)肅。
    規(guī)范執(zhí)法行為,要從以下兩方面提高認(rèn)識:
    一是交通管理職能的發(fā)揮,主要是通過執(zhí)法活動來實現(xiàn);執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法機(jī)制不健全,交通管理工作就跟不上時代的步伐?,F(xiàn)在有些民警把法制工作與業(yè)務(wù)工作看成“兩張皮”,認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法講得過多,就會束縛手腳,影響工作效率。事實上,規(guī)范執(zhí)法正是為了加強(qiáng)交通管理。
    二是規(guī)范執(zhí)法是適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)的新形勢。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨,維護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益。執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法不力,就談不上保護(hù)人民;執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就是侵犯公民的合法權(quán)益。
    1、加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    要大力開展法制教育培訓(xùn),以多種形式開展學(xué)法活動。對新錄用和調(diào)整到新崗位的民警要進(jìn)行崗位法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),先學(xué)法,后執(zhí)法。應(yīng)定期對各級交警部門領(lǐng)導(dǎo)和民警進(jìn)行法律知識考試、考核,并以此作為晉升、獎懲的必備條件。
    2、建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
    隨著《行政處罰法》和新《刑法》、《刑訴法》等法律的頒布實施,建章立制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為已迫在眉睫。
    一要嚴(yán)格規(guī)范暫扣車、牌、證照、財物的審批程序和登記保管制度;
    三要嚴(yán)格辦案審批手續(xù),嚴(yán)禁不經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自處罰;
    四要使用規(guī)范、統(tǒng)一的法律文書;五要依法履行《行政處罰法》新增加的執(zhí)法程序,要依法制作告知筆錄,聽取當(dāng)事人陳述和申辯,對符合聽證條件的要依法組織聽證。
    3、全面推行執(zhí)法責(zé)任制。
    按照各業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)和權(quán)限,明確各自的執(zhí)法范圍和執(zhí)法責(zé)任,并將執(zhí)法責(zé)任和量化指標(biāo)層層分解,落實到崗、到人,嚴(yán)格考評、兌現(xiàn)獎懲,形成人人有責(zé)任的執(zhí)法氛圍。
    4、建立嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
    要完善執(zhí)法檢查、案件審核把關(guān)等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理行政復(fù)議、訴訟和賠償案件,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的錯誤。要落實錯案責(zé)任追究制度,對因故意或重大過失辦錯案的,必須依法嚴(yán)肅處理,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。執(zhí)法檢查要經(jīng)常化、制度化。
    5、切實加強(qiáng)交警系統(tǒng)法制隊伍建設(shè)。
    在貫徹以法治國的新形勢 下,公安交警部門迫切需要一個健全的機(jī)構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從我市目前情況看,大多數(shù)交警大隊均未設(shè)立法制機(jī)構(gòu),法制員也是形同虛設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視支持和關(guān)心法制隊伍的建設(shè),幫助他們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識,努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高交通管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十六
    我國當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,同時也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問題的
    調(diào)研報告
    ,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
    摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會構(gòu)建以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
    關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
    我國是一個農(nóng)業(yè)大國,70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂, 已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
    從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出,到2019年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再至2019年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴(kuò)大。
    逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅持“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
    2019年9月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動,以后逐步擴(kuò)大試點,2020年之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
    在新的社會轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆⒈T鲩L、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
    通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
    調(diào)查時間:20xx年7月
    調(diào)查地點:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)
    調(diào)查對象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民
    調(diào)查隊員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
    調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法
    調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。
    此活動開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認(rèn)識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。
    1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析
    這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:
    (1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;
    (2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
    (3)分而不離的家庭居多。
    就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔(dān)的養(yǎng) 老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊? 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢, 這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
    2.存在的問題
    (1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚
    養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時,他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險,有的以為是一般的商業(yè)保險,最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露,直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證,而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當(dāng)?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
    入社會保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞有時也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
    所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
    (2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任
    但當(dāng)我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時,他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險,他們也不愿意購買。有的人是認(rèn)為自己無法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己,而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
    我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問題,國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證,保險并不保險。
    (3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃
    我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對自己養(yǎng)老的看法時,他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強(qiáng)的意識,對自己的未來也不能做到眼光長遠(yuǎn)。
    3.原因分析
    (1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會責(zé)任
    資金是推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定,在保險基金的籌集上,“堅持以個人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責(zé)任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低,農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟(jì)實力有限,已無力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性,加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。
    (2)缺乏法制保障
    得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
    (3)全社會老齡意識不太強(qiáng),社會支持力度不夠
    有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大?;鶎永夏耆藚f(xié)會的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識,致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見到老年人搭車,不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時,隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護(hù)理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時,生命也時常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題,將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定,對縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
    (4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會公共服務(wù)相對較少
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
    (5)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在弊端
    首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異,脫離了現(xiàn)實情況,這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。
    (6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺
    由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。 而農(nóng)民的收入除用于生活消費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
    在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動參保,自覺自愿繳費。不定期進(jìn)行宣傳教育活動,提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國家大政方針和實時動態(tài),提高覺悟水平。
    其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
    提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手:首先,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時,各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來,使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
    首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來,并在實踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
    要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
    經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點,便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金,真正把惠農(nóng)政策做實到位。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十七
    為推動平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境,根據(jù)成都市彭州工商局工作安排,我所嚴(yán)格按照工商職能,結(jié)合轄區(qū)實際,開展了長期的校園及周邊專項整治活動?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下:
    一、總體情況。
    由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心,因此,街道、學(xué)校都相對比較集中,既有公辦學(xué)校,又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué),又有大專院校,基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所,其中,大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號,共有師生2760余人。通過長期的監(jiān)管,我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況,也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個部分,二者相隔300米左右,校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動場和游泳池,學(xué)生食堂1個,共有40余個班,開設(shè)了英語、會計、計算機(jī)、工程造價、物流等10余個專業(yè),在住宿區(qū),有經(jīng)營主體2個,以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營范圍。教學(xué)區(qū)周邊(左右及對面200米以內(nèi))有經(jīng)營主體262戶,以經(jīng)營預(yù)包裝食品、快餐(小餐館)、日化用品、公話、學(xué)生用品為主,另有營業(yè)性網(wǎng)吧8個(歷史原因形成),經(jīng)勸解、疏導(dǎo),其中4戶已經(jīng)搬遷,現(xiàn)仍有4個網(wǎng)吧,一個小型賓館(原糧食局賓館)。
    二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。
    (一)所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全,整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
    近年來,由于上級黨委、政府的高度重視,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識不斷提高,全所干部也充分認(rèn)識到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點。提高經(jīng)營者安全防范能力、確保師生生命安全和消費安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要務(wù)。因此,我所成立了以所長劉朝發(fā)為組長,副所長謝文波、陳立志、汪濤為副組長,曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位,定期總結(jié)整治情況,制定整治措施。
    (二)加強(qiáng)了經(jīng)營主體制度建設(shè),全面提高經(jīng)營者的“三自”作用。
    為了把校園周邊的經(jīng)營主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營的軌道,我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場所安全等內(nèi)容的安全管理制度,專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營主體安全工作隱患,督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營主體各項安全制度的落實。引導(dǎo)經(jīng)營者努力提高“三自”作用,保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
    (三)加大了對經(jīng)營者守法經(jīng)營的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)經(jīng)營者的安全意識,提高事故防范能力。
    校園周邊整治已成為全所干部工作的重點,特別是對巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會、所務(wù)會等形式,首先要求全所干部的統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。其次,在巡查過程中,對經(jīng)營者進(jìn)行宣傳教育,以提高經(jīng)營者的法律、法規(guī)意識。通過宣傳教育培訓(xùn),經(jīng)營者的安全意識和安全防范能力普遍增強(qiáng),素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園師生的消費安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
    (四)積極協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
    為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作,我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系,多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會負(fù)責(zé)同志聯(lián)系,取得地方政府的支持。同時,我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系,為整治活動形成合力??梢哉f維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動,所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
    三、當(dāng)前,校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題。
    從這次調(diào)研看,校園安全和周邊環(huán)境的情況,總體是好的。但是,也確實存在著一些突出的問題,主要是:
    (一)交通安全問題。
    學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道,有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線,學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街,而該區(qū)域為“五字”路口,存在很大隱患,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
    (二)校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。
    1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點攤販,這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所和固定營業(yè)時間,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,有些攤點,特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品,有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,以廉價的消費拉攏學(xué)生,這些食品對學(xué)生的健康影響很大。而對該類經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門,盡管城管等也多次參與整治,但這些攤點流動性大,整治過后過一段時間又死灰復(fù)燃,校園周邊“三無”食品時有發(fā)生。
    2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管,對從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán),很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定,我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查,造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。
    (三)營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
    在該校周圍200米內(nèi)營業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照,但是,進(jìn)入網(wǎng)吧消費的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記,特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時,有折扣現(xiàn)象,對此檢查項目,工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外,書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售,甚至有極少數(shù)流動人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍,毒害學(xué)生。
    少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動攤販大多數(shù)是為了生計,要取締這“三小”“一流”,一方面牽頭單位不在工商,另一方面,依法取締他們,也會給社會帶來負(fù)面影響。因此,“三小”“一流”的存在也是個有待解決的問題。
    四、幾點建議:
    (一)進(jìn)一步提高對校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識,真正把這項工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作,也不是突擊性工作,而是經(jīng)常性、持久性工作,必須警鐘長鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào),部門協(xié)作,學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門,要根據(jù)各自的職能,加強(qiáng)對學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況,溝通信息,并隨時針對學(xué)校安全的新情況、新問題出臺相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強(qiáng)對學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報工作,確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報、不漏報,為政府職能部門提供真實的政策依據(jù)。
    (二)加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
    (三)要建立長效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合,重點整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動飲食攤點、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為,對他們要給予嚴(yán)厲打擊。對流動人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場所有序經(jīng)營。針對當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢,建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員,以加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
    (四)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè),大力整治校園及周邊交通秩序。
    整治交通秩序建議主要做好兩項工作,一是公安、交警部門要摸清底數(shù),對位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號、減速限速標(biāo)識,設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段,在規(guī)定時間內(nèi)要增派警力,要針對不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過車?!毙腥藘?yōu)先通過的良好社會道德風(fēng)范。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部,要在全社會營造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,使社會、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識,宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗,發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
    在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費安全事故的警惕性,要通過各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故,以確保師生生命、健康和學(xué)校財產(chǎn)的安全。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十八
    20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開展民生工程的部署,堅持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實,確保了各項民生工程順利實施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題?,F(xiàn)匯報如下:
    今年以來,我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計劃、有步驟的實施各項民生工程。
    1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,財政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室,財政所長任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項工作的分解和落實,以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。
    2、深入宣傳發(fā)動。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)十二個宣講小組,制定了實施方案,發(fā)放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊,噴繪固定標(biāo)語50條、橫幅20條,充分利用會議、公開欄等形式開展宣傳工作,深入x個村召開了黨員及群眾會議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義,增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動性。
    3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)將各項民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門,明確責(zé)任單位和實施主題,將責(zé)任落實到每一項民生工程當(dāng)中。
    1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬元,其中:省級資金x萬元,縣級配套x萬元。項目已全部開工建設(shè),路面完工1處,路基完工驗收5處,路基待驗收x處,x處路基正在施工。
    2、農(nóng)村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開工建設(shè),完工率達(dá)x%。
    3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實施的十項工程,計劃投資x萬元,其中:省級x萬元,市級x萬元,縣級x萬元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
    4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程,計劃投資x萬元。其中:中央x萬元,縣x萬元。施工圖紙已設(shè)計,正在招投標(biāo)中。
    5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測室建設(shè)正在招投標(biāo)中。
    6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好,吳集初中操場已完工,鎮(zhèn)中心校操場建設(shè)已完工,趙西樓小學(xué)廁所已完工。
    7、補(bǔ)助補(bǔ)償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計生獎扶、兩免一補(bǔ)、庫區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。
    8、自來水廠運(yùn)營正常,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費并開據(jù)到戶。
    9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。
    10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險征收已完成x%。
    11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
    12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項建設(shè)項目已經(jīng)建成投入使用。
    1、有些建設(shè)類項目施工進(jìn)展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響,導(dǎo)致部分項目進(jìn)度較慢。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調(diào)配合不夠,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
    1、加強(qiáng)督促,責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度,確保各項民生工程按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。
    2、加強(qiáng)與部門之間相互協(xié)調(diào),對進(jìn)展較慢的建設(shè)類工程及時和主管局聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題共同謀劃,盡快開標(biāo),盡快動工。
    四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇十九
    xx縣作為一個擁有近百萬人的人口大縣,總?cè)丝谶_(dá)95萬,其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2,勞動力資源的豐富是毋庸置疑的,隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力的需求日益增大,那么我們在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,如何開發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動力資源,使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,更好的實施“對接長珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈,加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略,招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問題。為此,我對xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,并進(jìn)行了初探。
    (一)、勞動力資源總量大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,質(zhì)量逐步提升。
    一是勞動力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬人,城鎮(zhèn)人口17.1萬,農(nóng)業(yè)人口78.1萬人,人口總量大;據(jù)統(tǒng)計,20xx年我縣勞動力資源達(dá)45余萬人,其中,到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬人,到外縣的`人數(shù)0.56萬人,在本縣的20.1萬人。二是勞動力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動力以青年為主,且男勞動力明顯多于女勞動力。全縣勞動力30歲以下的約占80%,31-45歲的約占16%,46歲以上的約占4%。男勞動力占58.7%,女勞動力占41.3%。三是勞動力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查,目前我縣勞務(wù)者中,大專及以上文化程度者占1.2%,中專文化占4.5%,高中文化占16.1%,初中文化占62.1%,小學(xué)文化占15.3%,文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動力成為勞力資源的主體。
    (二)、以勞動密集型企業(yè)為主,勞力需求量大,普遍用工不足。
    據(jù)統(tǒng)計,我縣共有企業(yè)135家,其中工業(yè)園有96家,以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主,大部分是勞動密集型企業(yè),人才需求以技能人才的需求為主,如以泰、于達(dá)、怡信等規(guī)模較大的企業(yè),普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%,而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計,全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬人,已有在崗工9863人,尚缺6000多人,其中工業(yè)園需9686人,已有在崗工6432人,尚缺4264人,只占需求總量的60%。
    (三)、重視人才培養(yǎng),招工力度大,成效顯著。
    1、密切配合推行“兩化”,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
    開發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點之一,力求解決兩個問題,培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向;一靠企業(yè)“點兵”。工業(yè)園管委會和勞動人事局牽頭對企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統(tǒng)計,確定人才需求方向與需求量,聯(lián)系培訓(xùn)單位,為企業(yè)“下訂單”,以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體,培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年,單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達(dá)1700余人。二是財政“練兵”??h財政每年拿出幾百萬元的專項資金實施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識化工程,僅上半年,舉辦各類培訓(xùn)486期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬余人,為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才,較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問題,穩(wěn)住了企業(yè)的心。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)構(gòu),為順利開展招工工作提供組織保障。
    一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作;二是成立三級責(zé)任招機(jī)構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦,負(fù)責(zé)全縣具體招工和招工情況匯總督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作,各社區(qū)、村、組成立招工小組,走村入戶,深入群眾開展招工;三是強(qiáng)化了督查機(jī)制??h招工辦開展督查活動,及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人保持電話聯(lián)系,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量,切實推進(jìn)招工工作的進(jìn)展,對任務(wù)完成好的單位、部門給以通報表揚(yáng),對任務(wù)完成落后的單位給以通報批評,有效提高了招工工作實績,使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
    3、創(chuàng)新工作方法,為提高工作效率提供了有效渠道。
    一是主動深入??h招工辦、勞動部門、工業(yè)園管委會采取積極的工作方法,深入企業(yè)了解用工情況,及時匯總企業(yè)用工信息,印發(fā)成招工簡介,發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位,確保信息暢通;二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信等方式大造招工形勢,營造招工氛圍;三是明確責(zé)任。分解細(xì)化招工工作,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)都有一定的招工任務(wù),有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān),必須及時選送,全額完成指標(biāo)數(shù)。通過開展招工工作,有近千名青壯年婦女走上了工作崗位,有近600名下崗職工重新走上工作崗位,一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè),他們的就業(yè),壯大了我縣務(wù)工人員隊伍,繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟(jì)",拉動了我縣的消費,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮,帶來了較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
    4、工業(yè)化得到加強(qiáng),使縣域經(jīng)濟(jì)聚人效益得以凸現(xiàn)。
    通過招工,確保了企業(yè)用人,我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn),大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展,帶動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達(dá)電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人,以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成,尤其是工業(yè)園,人氣漸旺,在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。
    1、招工工作主體錯位,企業(yè)的主體角色沒有體現(xiàn)。
    招工工作應(yīng)當(dāng)以政府的引導(dǎo)和管理為前提,在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下完成對社會人才資源的調(diào)配,在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利,縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位制定了嚴(yán)格的獎罰措施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位成了招工的主體,導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認(rèn)識到招工工作的重要性,認(rèn)為招工工作與己無關(guān),不是重要工作,敷衍了事,存在弄虛作假的現(xiàn)象:有的只管選送人員,不負(fù)責(zé)人員進(jìn)廠,有的以老充新,冒名頂替,有的以各種借口推拖,相互推諉,有的責(zé)任單位職責(zé)不明,招工工作毫無頭緒,另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度,完全把招工看成是政府的事,形成“等人”、“挑人”的心理,等著政府送工人上門,任意拔高選人標(biāo)準(zhǔn),挫傷了招工單位對招工工作的積極性,在一定程度上制約了招工工作的順利開展。
    2、企業(yè)待遇偏低,尚未形成留人機(jī)制,管理不科學(xué)。
    據(jù)了解,我縣企業(yè)的工時普遍過長,待遇較差,管理較落后。除以泰電子、于達(dá)電子等少數(shù)幾個待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時,月休息日只有二天,人均月工資只有500~600元之間,甚至還更低,這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難;且我縣工業(yè)園的企業(yè),大部分缺乏長遠(yuǎn)計劃,對于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計都沒有合理分析,如何招人,怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施,相比國內(nèi)許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才,而我縣還存在抵押工資等原始辦法,難以留住員工的心。
    1、強(qiáng)化宣傳力度,引導(dǎo)就業(yè)理念。
    目前,我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動力20余萬人,其中青壯年勞動力達(dá)9.9萬,主要由農(nóng)村人口中長期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長期貿(mào)守人員組成,由于自身文化水平偏低(80%以上只有初中文化及初中以下文化)且無一技之長,造成思想觀念相對保守,對土地有較強(qiáng)的依賴心,對于“下海”“打工”缺乏自信,缺乏闖勁;這部分勞動力,要以宣傳為“破冰船”,宣傳職業(yè)教育理念,解放人們思想,并在他們當(dāng)中樹典型、立榜樣,引導(dǎo)他們主動、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育,推行職業(yè)教育,提高自身文化水平,努力掌握一技之長。
    2、加大招工力度,確保企業(yè)用人。
    由于招工工作涉及面廣,就目前而言,政府甩手,完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實,因此,還應(yīng)加大我縣招工力度,進(jìn)一步推動我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長期堅持下去;建立有效督查機(jī)制,強(qiáng)化督查,獎優(yōu)罰劣,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查,對于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,使其盡快加大招工工作的力度;對于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位,要及時曝光通報,保證我縣企業(yè)用人。
    3、規(guī)范企業(yè)用工行為,引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制。
    要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,定期對企業(yè)開展勞動法宣傳教育,從維護(hù)勞動者權(quán)益和保護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,引導(dǎo)企業(yè)依法用工,勞動部門要對企業(yè)進(jìn)行約束,督促其早日以合理的薪資用工,對于不依法用工的企業(yè)要依法教育,情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處;對于制度先進(jìn),管理科學(xué)的企業(yè),給予一定的獎勵,為后進(jìn)企業(yè)樹立榜樣,激勵企業(yè)建立科學(xué)管理體制,為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境,做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。
    4、做大做強(qiáng)培訓(xùn)載體,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足人才。
    公民職業(yè)化和農(nóng)民知識化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口,職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”,因此,繼續(xù)大力推行“兩化”工程,把城鄉(xiāng)剩余勞動力有效開發(fā),使其轉(zhuǎn)化成可用人才,為縣域人才“培源”;繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展,擴(kuò)大職校的招生比例,同時要注意針對企業(yè)需求,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
    5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),完善社會保障體系,解決務(wù)工人員的后顧之憂。
    據(jù)調(diào)查,大部分勞動力被土地或者家庭束縛,田地?zé)o人經(jīng)營,子女無人看管,父母需人照顧、子女上學(xué)難等問題,只有解決他們的后顧之憂,才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中來,目前我縣有幼兒園、托兒所、社會福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū),社會保障體系尚未健全,農(nóng)村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書手續(xù)繁雜,在一定程度上制約了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會保障體系,使務(wù)工人員子女有所托,父母有所養(yǎng),解決他們后顧之憂,才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。