稅收工作計(jì)劃（匯總20篇）

    計(jì)劃可以使我們有條不紊地進(jìn)行工作，避免臨時(shí)抱佛腳。制定計(jì)劃時(shí)，我們應(yīng)該有所取舍，合理規(guī)劃自己的時(shí)間和精力。"以下是一些制定計(jì)劃時(shí)常見的錯(cuò)誤和陷阱，希望可以提醒大家注意避免。"
    稅收工作計(jì)劃篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    在過去的一年里，伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進(jìn)的步伐，稅源管理xxx科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神及_領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的一系列重要指示和省、市、市xx國稅工作會(huì)議精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。
    按照定好位、收好稅、帶好隊(duì)的總體要求，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，以片區(qū)管理為平臺(tái)，大力實(shí)施精細(xì)化管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面整合信息化資源，深入推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路，即：“圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線、完善三個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造六個(gè)品牌”。秉承這個(gè)思路，稅源管理xxx科努力實(shí)現(xiàn)了xx稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展，全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。下面，我把稅源管理xxx科xx年基本工作情況及20xx年工作打算做以簡要回顧和展望。
    一、20xx年稅收工作回顧。
    （一）大力實(shí)施稅收精細(xì)化管理，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。
    20xx年，稅源管理xx科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理，深化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)管理，打牢稅收征管基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)稅收“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高，提高與xx區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括：深化片區(qū)管理，完善稅收管理員制度；建立“一戶式”電子檔案，加強(qiáng)戶籍動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)稅源分析，積極開展納稅評估；加強(qiáng)征收管理，提高申報(bào)入庫水平；加強(qiáng)稅種和行業(yè)管理；加強(qiáng)稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度；深化、細(xì)化稅收管理。
    （二）創(chuàng)新開展稅收服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。
    20xx年，稅源管理xxx科全面以開展黨員先進(jìn)性教育及第xx個(gè)稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會(huì)”活動(dòng)為契機(jī)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督考核；加強(qiáng)各崗位協(xié)調(diào)配合，形成高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制；堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn)，創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是xx年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。稅源管理xxx科的廣大同志在各自的崗位上用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著黨員的先進(jìn)性。
    （三）大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法水平。
    20xx年，稅源管理xx科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實(shí)組織收入原則，發(fā)揮納稅評估作用，大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治化國稅。主要包括：嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，繼續(xù)堅(jiān)持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求，實(shí)現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計(jì)劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變；強(qiáng)力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行稅收執(zhí)法全過程的計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控考核，提高依法治稅水平；深入貫徹行政許可法，加強(qiáng)取消項(xiàng)目的后續(xù)管理與監(jiān)督；加大稅務(wù)評估力度，發(fā)揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理xx科加大稅源監(jiān)控力度，狠抓了重點(diǎn)稅源的管理，有力地促進(jìn)了稅收收入進(jìn)度。通過強(qiáng)化日常監(jiān)控和專項(xiàng)評估，達(dá)到以監(jiān)控、專項(xiàng)評估促收的目的。為加強(qiáng)對納稅評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量，將名稅源監(jiān)控同志分為三個(gè)監(jiān)控片，強(qiáng)化了工作責(zé)任，重新修訂了《稅收管理xx科納稅評估工作制度》，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。
    一年來，我們嚴(yán)格按照納稅評估規(guī)程，將每個(gè)月零負(fù)未低申報(bào)及申報(bào)質(zhì)量差的企業(yè)，特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報(bào)和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè)，確定為重點(diǎn)評估對象，實(shí)施重點(diǎn)評估，并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納，如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時(shí)，我們還分行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)評估、調(diào)查，陸續(xù)開展了重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項(xiàng)檢查、加油站企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項(xiàng)檢查等。xx年累計(jì)評估企業(yè)xx戶，查補(bǔ)稅款xx萬元，罰款xx萬元，滯納金xx萬元。xx同志在所得稅匯算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，每查一個(gè)問題有根有據(jù)，讓納稅人心服口服。xx在進(jìn)行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān)，一年來無一錯(cuò)漏情況發(fā)生。在20xx年按照xx局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn)，針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模，對企業(yè)的所得稅進(jìn)行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項(xiàng)檢查，同時(shí)還對出口企業(yè)的所得稅進(jìn)行了匯算清繳，規(guī)范了稅收管理，堵塞稅收漏洞。xx同志是一位做事細(xì)致認(rèn)真的老同志。
    多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識，具備了較強(qiáng)的工作能力，在實(shí)際整治活動(dòng)工作中，頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負(fù)責(zé)任的舉證，仍然堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法查稅，受到了xx局xx局長的親口慰勉。她積極發(fā)揚(yáng)一個(gè)老_員的優(yōu)良品質(zhì)，積極配合賈樺副科長，全身心的投入到工作中，高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項(xiàng)檢查重案組、特別行動(dòng)組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了，xx科累計(jì)檢查組織收入收入達(dá)到xx多萬元，初步達(dá)到了xx局所規(guī)定的要求，為xx局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理xx科推進(jìn)依法治稅，提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。
    （四）全面實(shí)施信息化整合工程，提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
    稅收工作計(jì)劃篇二
    一是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的深度和廣度不斷提升，將風(fēng)險(xiǎn)管理工作拓展到征管工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)稅收管理員以風(fēng)險(xiǎn)管理思維開展各項(xiàng)工作，使風(fēng)險(xiǎn)管理成為征管質(zhì)效的堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二是團(tuán)隊(duì)協(xié)作不斷加強(qiáng)，在已順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的縱向閉環(huán)流程基礎(chǔ)上，理順橫向協(xié)作流程，為全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供有力保障，提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。
    三是風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)力量不斷增強(qiáng)，通過實(shí)務(wù)操作和強(qiáng)化培訓(xùn)，塑造一支有豐富應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，并以此帶動(dòng)基層局其他稅源管理人員提升應(yīng)對能力，為促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作奠定良好基礎(chǔ)。
    四是應(yīng)對質(zhì)量穩(wěn)步提升，以績效考核為抓手，大力強(qiáng)化應(yīng)對環(huán)節(jié)監(jiān)督，狠抓風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)量和稅款入庫。
    五是風(fēng)險(xiǎn)管理成果持續(xù)轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)基層局不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對結(jié)果的分析運(yùn)用，以問題為導(dǎo)向開展行業(yè)稅源管理，使稅源風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低，納稅人稅法遵從度穩(wěn)步提升。
    （一）進(jìn)一步理順稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作機(jī)制。
    根據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（暫行）》、《全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作辦法（暫行）》及自治區(qū)地方稅務(wù)局風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求，與稽查局、各業(yè)務(wù)處共同研究制定《伊犁州地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作實(shí)施辦法》，重點(diǎn)解決目前高風(fēng)險(xiǎn)推送、中低風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)高風(fēng)險(xiǎn)及伊犁州地稅局風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)協(xié)作中存在的突出問題，嚴(yán)格績效問責(zé)，形成長效橫向協(xié)作機(jī)制，為全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)和應(yīng)用工作，提高風(fēng)險(xiǎn)模型指向的準(zhǔn)確率。
    一是以自治區(qū)地方稅務(wù)局風(fēng)險(xiǎn)特征指引庫為主，以本地征管提煉風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)為輔，大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)和應(yīng)用工作。
    繼續(xù)采取以行業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)為主、特定事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)為輔的思路，爭取實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)模型覆蓋地稅全稅種、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)覆蓋征管工作各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“兩覆蓋”目標(biāo)，努力提高風(fēng)險(xiǎn)模型指向準(zhǔn)確率，為提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
    二是加大國家稅務(wù)總局重點(diǎn)稅收風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)落實(shí)力度。
    以戶籍風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)、非學(xué)歷教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)、金融企業(yè)中間業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、零申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、國地稅關(guān)聯(lián)稅種風(fēng)險(xiǎn)、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、欠稅風(fēng)險(xiǎn)、退稅風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)大類不斷研究、總結(jié)、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，切實(shí)落實(shí)好國家稅務(wù)總局重點(diǎn)稅收風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對工作。
    （三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對復(fù)查機(jī)制落實(shí)力度，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)量。
    依托風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，采取實(shí)地抽查、電話回訪和問卷調(diào)查等方式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對各環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。
    確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作落到實(shí)處、不走過場，各基層局在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程中執(zhí)行稅收政策準(zhǔn)確統(tǒng)一不出現(xiàn)偏差，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作廉潔高效。
    按季開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對復(fù)查工作，檢驗(yàn)各基層局工作質(zhì)量，提高各基層局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對程序，提升應(yīng)對質(zhì)量。
    （四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對結(jié)果應(yīng)用，以分析成果促進(jìn)征管質(zhì)量的提升和風(fēng)險(xiǎn)模型的改進(jìn)。
    伊犁州地稅局按季召開風(fēng)險(xiǎn)管理工作專題分析會(huì)，在向風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展的同時(shí)，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問題，提煉風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對成果，解決風(fēng)險(xiǎn)模型中存在的問題。
    將分析成果及時(shí)向各業(yè)務(wù)處反饋，并下發(fā)各基層局，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作，形成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對與成果運(yùn)用的良性循環(huán)。
    指導(dǎo)基層局利用風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果加強(qiáng)稅源監(jiān)控和納稅輔導(dǎo)，通過稅源風(fēng)險(xiǎn)防范使風(fēng)險(xiǎn)管理成果有效轉(zhuǎn)化為征管質(zhì)量的提升，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理補(bǔ)缺功能，進(jìn)而提高風(fēng)險(xiǎn)管理的促收成效。
    （五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集與利用，拓寬數(shù)據(jù)來源。
    將“大數(shù)據(jù)”理念引入日常征管。
    一是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)管理”，借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬風(fēng)險(xiǎn)管理信息來源渠道，通過外部信息交換平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，將采集的互聯(lián)網(wǎng)信息充分運(yùn)用于風(fēng)險(xiǎn)推送和應(yīng)對工作中，提高風(fēng)險(xiǎn)管理介入的及時(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的準(zhǔn)確性。
    二是充分利用相關(guān)部門提供的第三方信息，防范納稅人自行申報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)不實(shí)及征納雙方信息不對稱造成的稅源管理風(fēng)險(xiǎn)。
    （六）加強(qiáng)州級重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。
    根據(jù)《新疆地稅系統(tǒng)稅源分級分類監(jiān)控管理辦法》（新地稅發(fā)〔20xx〕201號）要求，與稽查局、各業(yè)務(wù)處聯(lián)合建立州級重點(diǎn)稅源庫，制定采集信息標(biāo)準(zhǔn)，定期采集相關(guān)信息，充分利用“金稅三期”軟件、稅收管理平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，做好重點(diǎn)稅源日常監(jiān)控的同時(shí)有計(jì)劃地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)推送，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)管理到位。
    （七）加強(qiáng)國地稅風(fēng)險(xiǎn)管理合作。
    一是共同做好伊犁州直財(cái)稅信息平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)需求上報(bào)工作；二是建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)第三方數(shù)據(jù)共有，風(fēng)險(xiǎn)推送戶互報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對結(jié)果共享；三是有針對性的'選擇國稅部門與地稅部門的重點(diǎn)稅源交叉管戶，嘗試開展聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)推送與應(yīng)對，在提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對全面性的同時(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
    （八）稅源風(fēng)險(xiǎn)管理與稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范有效結(jié)合。
    在國家稅務(wù)總局征管規(guī)范、自治區(qū)地方稅務(wù)局征管規(guī)程及“金稅三期”軟件平臺(tái)的研究上下功夫，找準(zhǔn)征管工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重點(diǎn)事項(xiàng)中可能存在的稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，與稅源風(fēng)險(xiǎn)管控有機(jī)結(jié)合，在堵塞征管漏洞的同時(shí)查找征管程序中存在的問題進(jìn)而防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
    （九）適時(shí)試點(diǎn)縣（市）局風(fēng)險(xiǎn)管理全流程運(yùn)轉(zhuǎn)。
    為充分發(fā)揮各縣（市）局風(fēng)險(xiǎn)管理工作的積極性和主動(dòng)性，今年將結(jié)合各局稅源規(guī)模、人員狀況及風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)現(xiàn)狀等因素，經(jīng)自治區(qū)地稅局批準(zhǔn)后，選擇部分縣（市）局，在伊犁州地稅局的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展風(fēng)險(xiǎn)管理全流程運(yùn)轉(zhuǎn)工作，為下一步工作積累經(jīng)驗(yàn)。
    （十）加強(qiáng)欠稅管理。
    20xx年，受經(jīng)濟(jì)下行因素特別是房地產(chǎn)行業(yè)不景氣因素影響，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對稅款入庫率偏低。
    今年將在總結(jié)上年度工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)欠稅管理，定期通報(bào)稅款入庫情況，由各業(yè)務(wù)處室分稅種督辦。
    （十一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對人員整體素質(zhì)，加快風(fēng)險(xiǎn)管理人才培養(yǎng)。
    以風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)使用、風(fēng)險(xiǎn)特征指引應(yīng)用、稅收政策及財(cái)會(huì)知識為培訓(xùn)重點(diǎn)，采取案例分析、模擬演練等培訓(xùn)方式，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對人員整體素質(zhì)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)量提升。
    通過“青藍(lán)工程”強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)知識“傳幫帶”，加快風(fēng)險(xiǎn)管理人才后續(xù)培養(yǎng)，盡快打造出能打硬仗、敢打硬仗的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，為推進(jìn)征管改革添力。
    稅收工作計(jì)劃篇三
    按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。
    以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過程有效監(jiān)控和評價(jià)。
    以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。
    稅收工作計(jì)劃篇四
    **年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，也是我市國稅系統(tǒng)求實(shí)奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市國稅工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以領(lǐng)導(dǎo)理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為中心，以提高管理質(zhì)效為重點(diǎn)，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以激發(fā)活力動(dòng)力為保障，迎難而上，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，進(jìn)一步推動(dòng)全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
    二、依法組織稅收收入。
    （二）嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
    （三）強(qiáng)化稅收分析預(yù)測。準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和稅源變化趨勢，提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控水平。加強(qiáng)對各類經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)的深度挖掘，找準(zhǔn)征管薄弱點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)稅源管理的針對性和實(shí)效性。
    （四）落實(shí)組織收入工作機(jī)制。完善和落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，加大組織收入考核力度，探索建立收入質(zhì)量管理評價(jià)體系。
    （五）加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，完善綜合治稅機(jī)制，促進(jìn)稅收收入持續(xù)健康增長。
    三、全面落實(shí)稅收政策。
    （六）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建立完善配套制度，加強(qiáng)督促檢查，將支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、小微企業(yè)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)到位。
    （七）加強(qiáng)稅收政策調(diào)研和后續(xù)管理。加強(qiáng)政策效應(yīng)的調(diào)研分析和評估測算，為完善稅制和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。強(qiáng)化后續(xù)管理，建立政策執(zhí)行跟蹤問效和反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中遇到的問題。
    四、加快稅收法治建設(shè)。
    （八）加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。加強(qiáng)稅收法制教育，做好稅收規(guī)范性文件制定、清理和備案審查及外來涉稅文件的審核工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。深入開展依法行政工作考核，積極組織依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，完善執(zhí)法程序和文書使用，認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于稅務(wù)行政裁量權(quán)具體裁量基準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)抓好稅務(wù)行政處罰、應(yīng)納稅額核定等裁量權(quán)的行使。
    （九）深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法責(zé)任制考核體系，深化疑點(diǎn)信息庫應(yīng)用，為遠(yuǎn)程和動(dòng)態(tài)執(zhí)法督察提供決策支持。強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)和稅收收入質(zhì)量的督察。繼續(xù)落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，認(rèn)真開展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，努力化解稅收爭議。
    （十）加強(qiáng)稅務(wù)稽查。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治以及重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，深化稅務(wù)稽查分類分級管理，推進(jìn)稽查信息化建設(shè)。
    五、優(yōu)化納稅服務(wù)。
    （十一）繼續(xù)開展以樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念為主題的教育活動(dòng)。引導(dǎo)干部增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)理念。采取納稅人喜聞樂見的形式，加強(qiáng)日常宣傳輔導(dǎo)，做好誠信興商宣傳月等工作。
    （十二）優(yōu)化辦稅服務(wù)。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)維管理，定期開展納稅服務(wù)質(zhì)量回訪活動(dòng)。以12366坐席人員大比武為契機(jī)，加大坐席人員培訓(xùn)力度，建立專家坐席團(tuán)隊(duì)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。優(yōu)化辦稅服務(wù)，積極探索稅源管理專業(yè)化模式下的專業(yè)化納稅服務(wù)新模式。規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，繼續(xù)開展優(yōu)秀辦稅服務(wù)窗口和辦稅服務(wù)明星評選活動(dòng)，加強(qiáng)對辦稅服務(wù)人員的培訓(xùn)、激勵(lì)和管理。
    （十三）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通涉稅訴求渠道，規(guī)范納稅服務(wù)投訴反饋程序，完善權(quán)益保護(hù)措施；切實(shí)抓好各項(xiàng)服務(wù)措施的創(chuàng)新和落實(shí)，提高納稅人對稅收工作的滿意度。
    （十四）發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)作用。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)；加大對注稅行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度，做好年檢工作，創(chuàng)造公平競爭的`執(zhí)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化行業(yè)自律管理，引導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)。
    六、深化稅收征管改革。
    （十五）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施。按照“兩提高、兩降低”的目標(biāo)要求，根據(jù)總局方案和省局的部署，立足我市管理實(shí)際，進(jìn)一步完善改革實(shí)施方案，重點(diǎn)推進(jìn)稅收分析的集約集中、評估管理的分級實(shí)施以及符合實(shí)際的一級稽查模式，以適應(yīng)今后時(shí)期稅收管理的要求。
    （十六）進(jìn)一步推進(jìn)稅源專業(yè)化管。
    理工作。認(rèn)真總結(jié)我市稅源專業(yè)化管理運(yùn)行情況，重點(diǎn)完善對象分類、運(yùn)行機(jī)制、崗責(zé)體系和管理方法，根據(jù)省局統(tǒng)一要求，適時(shí)規(guī)范調(diào)整，進(jìn)一步完善符合我市實(shí)際的稅源專業(yè)化管理模式。
    （十七）深化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，按照“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的要求，重點(diǎn)抓住系統(tǒng)應(yīng)用中的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化應(yīng)用工作固化流模板和稅源管理指引，按照系統(tǒng)升級后的要求，對預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分級分類，按照不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估實(shí)施，建立起閉環(huán)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程，進(jìn)一步提高稅源管理效能。
    七、推進(jìn)信息化建設(shè)。
    （十八）全面提高信息化工作水平。按照省局部署，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)小組，制定運(yùn)行方案，做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確階段目標(biāo)任務(wù)，保證金稅三期工程的順利推進(jìn)。做好稅收改革、稅源管理、納稅服務(wù)、行政管理等工作的信息技術(shù)保障工作，深化完善信息數(shù)據(jù)采集、審核、分析、考核機(jī)制，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    （十九）深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和分析工作。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的組織、監(jiān)控、分析和考核；開展稅收專題分析，做好數(shù)據(jù)、信息、情報(bào)、知識的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；積極探索應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息分析方法，加大對數(shù)據(jù)處理分析力度，構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制。
    八、強(qiáng)化各稅種和重點(diǎn)領(lǐng)域管理。
    （二十）加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。扎實(shí)做好“營改增”工作，協(xié)調(diào)財(cái)政、地稅等部門，做好數(shù)據(jù)交換、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟件完善等工作，確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化管理措施，全面做好增值稅專用發(fā)票管控、農(nóng)產(chǎn)品核定扣除、成品油消費(fèi)稅管理和車購稅管理等工作。
    （二十一）加強(qiáng)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。提高企業(yè)所得稅各應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息增值利用。推進(jìn)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理力度，深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理，確保取得積極成效。擴(kuò)大評估范圍，強(qiáng)化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用落實(shí)力度，努力增加企業(yè)所得稅收入。
    （二十二）加強(qiáng)出口退稅管理。探索外貿(mào)企業(yè)審核權(quán)限下放模式，深化新版退稅軟件應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)分析利用效率，強(qiáng)化退稅風(fēng)險(xiǎn)管理。探索和建立出口退稅分類管理模式，提高退稅效率。
    （二十三）加強(qiáng)國際稅務(wù)管理。推行非居民企業(yè)所得稅管理系統(tǒng)，加大企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)管理力度，開展特別納稅調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)協(xié)定待遇，積極開展情報(bào)交換，深化“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)。
    （二十四）加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理。按照省局征管改革的要求，建立上下暢通、橫向協(xié)調(diào)的大企業(yè)稅收管理體制機(jī)制，探索和建立稅企高層對話、大企業(yè)客戶協(xié)調(diào)員和稅收遵從評價(jià)體系等工作制度，推廣應(yīng)用大企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng)，完善大企業(yè)重點(diǎn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)特征庫，幫助企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，不斷優(yōu)化大企業(yè)稅收專業(yè)化服務(wù)和管理。
    九、提高干部整體素質(zhì)。
    （二十五）強(qiáng)化干部人事管理。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。加大巡視力度，強(qiáng)化巡視回訪檢查，狠抓整改措施落實(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持競爭性選拔為主，建立健全多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，真正為作風(fēng)正派、踏實(shí)干事、群眾公認(rèn)的同志創(chuàng)造上升空間，加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才選拔培養(yǎng)，推動(dòng)干部晉升工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。通過實(shí)行上掛下派等方式，促進(jìn)干部全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員分類管理改革，逐步實(shí)行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理。
    （二十六）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部高層次培訓(xùn)和基層干部分級分類培訓(xùn)。加強(qiáng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》培訓(xùn)和考試，為迎接總局4月份抽考做好準(zhǔn)備。深入實(shí)施青年干部業(yè)務(wù)競賽工程，力爭在省局稅收基礎(chǔ)知識達(dá)標(biāo)考試中取得好成績。
    （二十七）深入開展責(zé)任國稅建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)重責(zé)盡責(zé)、敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)氣，努力形成團(tuán)結(jié)一致、心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，廣泛開展文明創(chuàng)建和群眾性文體活動(dòng)，樹立國稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
    十、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    （二十八）推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)。按照中央“制度+科技+文化”的工作要求，以構(gòu)建懲治和預(yù)防膚白體系為核心，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為主線，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全面深入推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使。積極搭建風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)科技防控平臺(tái)規(guī)范統(tǒng)一。
    （二十九）深化廉政教育。著力在創(chuàng)新教育手段、增強(qiáng)教育效果上下功夫，綜合運(yùn)用宣講教育、情景教育、體驗(yàn)教育等方式，增強(qiáng)廉潔從稅的自覺性，真正做到入腦入心入行。打造教育平臺(tái)，不斷增強(qiáng)廉政教育的感染力和實(shí)效性。
    （三十）加強(qiáng)監(jiān)督制約。加大對國稅干部“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督檢查力度，通過執(zhí)法監(jiān)察、明察暗訪和廉政約談等措施，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。整合監(jiān)督資源，探索建立人事、紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)等部門聯(lián)合開展工作、信息共享、成果共用的機(jī)制。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，自覺接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件。淺論當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考淺論當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考全市國稅系統(tǒng)信訪工作細(xì)則。
    稅收工作計(jì)劃篇五
    根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實(shí)際，制訂20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。
    按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。
    通過準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對前期未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點(diǎn)對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送；二季度重點(diǎn)對駕校和重點(diǎn)稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送；三季度重點(diǎn)對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送；四季度對耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。
    以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過程有效監(jiān)控和評價(jià)。
    以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。
    六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績效指標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)考評運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際，全面承接并完成各項(xiàng)績效考核指標(biāo)任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運(yùn)用。
    稅收工作計(jì)劃篇六
    20xx年，縣級局法規(guī)工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞法制宣傳教育、依法行政、依法管理制度建設(shè)主題，并按照以查促改、以評促管、提升水平的總體要求，深化法制宣傳，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施，現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：
    通過加大法制宣傳力度，按時(shí)在“”期間開展廣場宣傳活動(dòng)1次。強(qiáng)化法制教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，組織了1次法律知識專題講座，學(xué)習(xí)煙草專賣法律相關(guān)知識；堅(jiān)持職工學(xué)法常態(tài)化。把法制教育納入到職工在崗教育，每年都組織考試培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)成果與職業(yè)資質(zhì)掛鉤，確保每個(gè)職工認(rèn)真學(xué)法、用法。堅(jiān)持執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法標(biāo)準(zhǔn)更高、更嚴(yán)。
    在系統(tǒng)內(nèi)積極開展執(zhí)法考核活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法透明度和規(guī)范化，通過細(xì)化考核增加專賣執(zhí)法人員的責(zé)任感。以執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，定期開展明查暗訪，對檢查出的問題及時(shí)通報(bào)整改，不斷改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)，提高執(zhí)法形象。
    思想?yún)R報(bào)專題均為行政處罰一般程序案件。無不合格案卷，但合格卷宗的分值也不高，合格案卷存在的問題主要表現(xiàn)在有的案卷在行政處罰事先告知書期限未到就下達(dá)了處罰決定書等等。
    法治工作的要求會(huì)越來越高，但執(zhí)法隊(duì)伍的人員素質(zhì)、資金保障、管理機(jī)制等仍需要改善，而我局法制工作也存在人員老齡化、硬件設(shè)備不完善等不盡如人意的地方，需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)。
    一要著力提高基層法規(guī)人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其法律素質(zhì)及依法履職的能力。二要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法事中監(jiān)督制度，規(guī)范案件材料審批流程。三要進(jìn)一步加大案件評查整改落實(shí)力度，完善評查問題復(fù)查機(jī)制。
    20xx年，項(xiàng)目部嚴(yán)格按照公司、分局法制工作部署，立足項(xiàng)目實(shí)際，細(xì)化工作步驟，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司、分局“六五”普法法制工作精神，提高廣大干部職工法律素質(zhì)，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處，項(xiàng)目法制工作小組建全、規(guī)范了項(xiàng)目部法制工作體系，制定了一系列法制工作規(guī)范制度，明確了20xx年法制工作要點(diǎn)。
    廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法治宣傳活動(dòng)，著力提升部門職工法律意識。
    圍繞矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正廉潔等方面，深入落實(shí)項(xiàng)目部法制宣傳教育工作。
    推動(dòng)各部門自覺開展依法治理工作，增強(qiáng)職工法制觀念和依法辦事的能力。提高項(xiàng)目部依法決策、民主管理和依法經(jīng)營的水平，保障各項(xiàng)政策方針的落實(shí)執(zhí)行。
    支撐作用。其中主要包括以下幾點(diǎn)：
    為項(xiàng)目部20xx年法制工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本著從大處著眼、細(xì)處著手的態(tài)度，結(jié)合分局對法律事務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)了對公司、分局法制工作精神的領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，對工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
    在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，全面落實(shí)了分局“六五”普法規(guī)劃指示，以求實(shí)作風(fēng)抓好法律法規(guī)宣傳工作，圍繞公司依法治企的中心工作，強(qiáng)化了法制宣傳教育的力度。豐富載體，以創(chuàng)新精神推進(jìn)了普法活動(dòng)；立足實(shí)際，有重點(diǎn)有特色的弘揚(yáng)了法治精神；普治并舉，積極營造了項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營工作的良好法治環(huán)境。
    稅收工作計(jì)劃篇七
    國家_縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《國家_關(guān)于印發(fā)的通知》以及省市局的有關(guān)要求，全面深入地推進(jìn)稅收法治建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，不斷夯實(shí)法治建設(shè)的基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了稅收法治工作的再深入、再提高，努力營造良好的營商環(huán)境?，F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
    （一）嚴(yán)格依法組織稅費(fèi)收入。始終堅(jiān)持組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決制止突擊收稅等行為。結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署，嚴(yán)堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，努力消化減收因素帶來的影響；加強(qiáng)對稅費(fèi)入庫進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)、足額入庫，實(shí)現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。
    （二）依法全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策。不折不扣落實(shí)好國家出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，實(shí)質(zhì)性降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓納稅人充分享受到國家政策紅利。強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問效，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡便、享受及時(shí)。
    （一）加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件清理工作，切實(shí)了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的地方法規(guī)，確保清理工作不留死角。
    （二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)。稅收規(guī)范性文件在出臺(tái)之前，必須要經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍，未經(jīng)審查不得對外簽發(fā)。2020年，未制定稅收規(guī)范性文件。
    健全依法決策機(jī)制，從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制。結(jié)合稅收工作實(shí)際，對重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)納入重大決策范圍，明確重大行政決策程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
    （一）全面推行“三項(xiàng)制度”。一是通過辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開（示）欄等公示公開相關(guān)稅收執(zhí)法信息，在觸摸屏界面增設(shè)“稅收執(zhí)法公示”欄，按照稅收執(zhí)法公示事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)設(shè)置公示目錄。二是對執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭議的稅收執(zhí)法過程進(jìn)行錄音錄像，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法情況。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收執(zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)，為開展重大稅案審理工作提供了組織保障。
    （二）規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》，大力推行權(quán)力清單制度。按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖，依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力，以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，遵循處罰法定、公正、公開、合理原則，規(guī)范對稅收違法行為的處罰，不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為。
    （一）健全權(quán)力制約機(jī)制，不斷深化內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)。深化應(yīng)用內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，提高內(nèi)控信息化水平，推進(jìn)科技防控，促進(jìn)權(quán)力依法運(yùn)行。
    （二）充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察職能，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。按照市局關(guān)于執(zhí)法督察的文件要求，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法日常督察工作。通過開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面摸排內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，查找出單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，形成風(fēng)險(xiǎn)排查記錄，有力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
    （三）通過公布投訴、舉報(bào)電話，舉報(bào)箱等，認(rèn)真調(diào)查處理納稅人反映的問題，形成全社會(huì)監(jiān)督的格局。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督，促使執(zhí)法權(quán)力不偏離法治軌道。
    （一）加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴管理。認(rèn)真受理和及時(shí)解決納稅服務(wù)投訴，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
    （二）加強(qiáng)行政復(fù)議工作和行政應(yīng)訴工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從消極等訴向積極應(yīng)訴轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究稅務(wù)行政應(yīng)訴問題，有訴則認(rèn)真應(yīng)訴，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；無訴則積極借鑒稅務(wù)行政敗訴案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒。注重運(yùn)用和解、調(diào)解的手段，有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭議主渠道作用。2020年，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。
    稅收工作計(jì)劃篇八
    xxxx年國家_xx縣稅務(wù)局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的任務(wù)和要求，貫徹落實(shí)《“十三五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃》等相關(guān)文件精神，牢固樹立依法治稅理念，全面提升稅務(wù)干部能力素質(zhì)與稅收服務(wù)質(zhì)效，取得了明顯的成效。xxxx年我局法治稅務(wù)建設(shè)情況如下：
    （一）深入學(xué)習(xí)貫徹_法治思想。
    深入學(xué)習(xí)貫徹__全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，形成黨委中心組學(xué)法、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)前學(xué)法等集中學(xué)習(xí)制度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，結(jié)合主題教育、“三會(huì)一課”等，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《_憲法》《_行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持以法治思維為引導(dǎo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收法治工作提質(zhì)增效的具體舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的使命感和責(zé)任感。
    （二）依法全面履行稅收工作職能。
    1.依法組織收入。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則。
    2.持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力貫徹落實(shí)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，積極服務(wù)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    3.進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等便利化改革舉措，全面落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范（版）》，有效縮短辦稅時(shí)間。在縣行政服務(wù)中心和工商等部門建立新辦企業(yè)一站式服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦一套資料一窗受理一次提交當(dāng)場辦結(jié)。
    （三）提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量。
    1.深化稅務(wù)行政審批制度改革。嚴(yán)格按照國家_對行政許可的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，對保留事項(xiàng)實(shí)行審批目錄清單管理。
    2.推動(dòng)權(quán)責(zé)清單建設(shè)。以省局權(quán)責(zé)清單范本內(nèi)容為基礎(chǔ)，完善權(quán)力事項(xiàng)辦事指南，及時(shí)調(diào)整承諾辦理期限和申請材料目錄，進(jìn)一步提升辦事指南準(zhǔn)確度。
    3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。規(guī)范開展稅務(wù)規(guī)范性文件制定、清理的合法性審核、合規(guī)性評估和公平競爭審查。持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作，xxxx年我局未制定稅務(wù)規(guī)范性文件，共廢止規(guī)范性文件x件。
    （四）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。
    一是健全集體討論決策機(jī)制。建立局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議和局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議制度。二是加強(qiáng)合法性審查。明確縣局重大執(zhí)法決定法制審核標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，將重大決策納入規(guī)范化、法治化軌道。三是聘請法律顧問，保證法律顧問在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極的作用。
    （五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1.規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》和《x省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，指導(dǎo)和約束基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員合法合理的行使自由裁量權(quán)。
    2.全面推行“三項(xiàng)制度”。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰執(zhí)法、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，在稅務(wù)行政執(zhí)法的事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)、及時(shí)公開執(zhí)法信息。二是積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。利用執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等音像設(shè)備開展執(zhí)法全過程記錄，確保行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯。xxxx年我局共上傳xx條清單事項(xiàng)。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。成立重大執(zhí)法決定法制審核委員會(huì)，確定法制審核事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。
    3.健全銜接機(jī)制。一是建立稅務(wù)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。xxxx年通過“x省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)”錄入一般程序行政執(zhí)法案件xx起。二是加強(qiáng)與人民法院溝通合作，建立完善的司法協(xié)作機(jī)制。xxxx年新增破產(chǎn)案件x件，經(jīng)xx縣人民法院民事裁定確認(rèn)債券，稅收債權(quán)受償率xxx%。
    4.提升征管質(zhì)量，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。全局認(rèn)真排查執(zhí)法崗位人員執(zhí)法資格情況，確保崗位人員執(zhí)法資格合法。
    （六）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。
    1.完善內(nèi)控機(jī)制，全面監(jiān)督稅收工作。通過內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，開展執(zhí)法過錯(cuò)提醒，完成風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)防控核查應(yīng)對任務(wù)。本年度共產(chǎn)生日常過錯(cuò)x條，自我糾錯(cuò)x條，確認(rèn)為過錯(cuò)x條。
    2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《稅收執(zhí)法考評與過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。
    3.拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用。公開投訴電話、稅務(wù)案件舉報(bào)電話，設(shè)立來人來訪接待室，廣開外部監(jiān)督渠道，促進(jìn)稅務(wù)形象進(jìn)一步提升。
    （七）完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制。
    1.健全納稅人權(quán)利救濟(jì)程序。進(jìn)行稅務(wù)處理決定前事先告知納稅人稅務(wù)處理決定的理由、依據(jù)和決定內(nèi)容，并告知其享有陳述申辯的權(quán)利以及行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。
    稅收工作計(jì)劃篇九
    20xx年，我社區(qū)繼續(xù)圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定**年普法工作計(jì)劃如下：
    一、把“六五普法”列入重要的議事日程，建立工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
    二、以“學(xué)法制、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，重點(diǎn)開展以“尊重法律權(quán)威、依法行使權(quán)利、履行責(zé)任義務(wù)”為主要內(nèi)容的公民意識教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。
    三、充分利用板報(bào)專刊、法制櫥窗、法制圖片、固定標(biāo)語等形式，交叉開展法制知識競賽、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾和廣大青少年等普法對象，在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
    充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、市民學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、社區(qū)建設(shè)，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
    利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍。
    四、組織法律、科技、文化、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，宣傳相關(guān)法律，并為社區(qū)的依法治理提供服務(wù)，解決群眾涉法問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)、村居穩(wěn)定。
    五、有針對性地運(yùn)用法制?？?、法制展板、宣傳車等宣傳工具，對群眾和廣大婦女、青少年宣傳以國家的根本大法為核心的法律，預(yù)防吸毒、_，預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
    通過大力宣傳，進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進(jìn)社區(qū)的依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。把普法工作作為加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)一項(xiàng)重要工作來抓，做到統(tǒng)一組織，分級實(shí)施，層層負(fù)責(zé)落實(shí)。要因地制宜，制定具體的實(shí)施辦法，明確責(zé)任分工，確保普法工作的順利開展。
    稅收工作計(jì)劃篇十
    根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20**年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實(shí)際，制訂20**年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。
    按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。
    通過準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對前期未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點(diǎn)對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送；二季度重點(diǎn)對駕校和重點(diǎn)稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送；三季度重點(diǎn)對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送；四季度對耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。
    以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過程有效監(jiān)控和評價(jià)。
    以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。
    六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績效指標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)考評運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際，全面承接并完成各項(xiàng)績效考核指標(biāo)任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運(yùn)用。
    稅收工作計(jì)劃篇十一
    今年來，我街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，主動(dòng)融入xx改革建設(shè)發(fā)展大局，深入開展創(chuàng)新發(fā)展奮進(jìn)年活動(dòng)，上下團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、主動(dòng)作為，圍繞年初提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)狠抓工作落實(shí)，努力保增長促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況
    1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。1-6月，工商稅收入庫16591萬元,比增46.1%，完成年計(jì)劃的58.0%，名列全市前矛。其中，國稅4763.5萬元，比增17.2%，完成年計(jì)劃的44.9%；地稅11827.5萬元，比增62.2%，完成年計(jì)劃的65.7%。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值366329萬元,比增10.7%，完成年計(jì)劃的47.9%。
    2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)。一是大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。今年以來，共實(shí)施技改項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資93842萬元,上半年完成固定資產(chǎn)投資51547萬元，比增2.11%，完成年計(jì)劃的54.96%。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，將對我街道企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生較大影響。二是加大新產(chǎn)品研發(fā)力度。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展技術(shù)攻關(guān)，新產(chǎn)品研發(fā)取得明顯成效。上半年，xx機(jī)床研發(fā)的xxxx新產(chǎn)品、xx機(jī)械研發(fā)的全自動(dòng)造型機(jī)、機(jī)械臂等新產(chǎn)品正在申報(bào)省級技術(shù)鑒定。xxxx獲得1個(gè)發(fā)明專利，6個(gè)實(shí)用型專利，xxxx獲得2個(gè)實(shí)用型專利。三是鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。上半年xxxx獲得馬德里國際注冊商標(biāo)，xx機(jī)床、xx分別通過省著名商標(biāo)續(xù)延，xx機(jī)械通過iso9000、iso14000體系認(rèn)證。
    3.招商選資成果顯著。1－6月新辦企業(yè)（注冊資金500萬元以上）18家，注冊資金總額10728萬元。其中新辦工業(yè)企業(yè)（注冊資金500萬元以上）5家，注冊資金總額3328萬元；市域外內(nèi)資11家，注冊資金總額7950萬元，完成年度計(jì)劃的79.5%。合同利用外資600萬美元，完成年計(jì)劃的150%。此外，依托市級工業(yè)區(qū)xx項(xiàng)目區(qū)開展招商選資，有11個(gè)項(xiàng)目（xx機(jī)械、xx機(jī)械、xx機(jī)械、等）簽約入駐，總投資10.35億元，目前有xx機(jī)械等6家企業(yè)落地在建。
    4.城市化建設(shè)步伐加快。一是扎實(shí)推進(jìn)征遷工作。今年來街道承擔(dān)了xx公路等18個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和11個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及16個(gè)中心城區(qū)一般城建項(xiàng)目的征遷任務(wù)，面對繁重的征遷任務(wù)，街道進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，積極作為，大力開展項(xiàng)目落地攻堅(jiān)活動(dòng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，破解重難點(diǎn)，征遷工作取得新成效新突破，1－6月共完成征地1459.958畝，完成房屋征收110287.45平方米，遷移墳?zāi)?00多座。二是大力實(shí)施“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目。今年負(fù)責(zé)實(shí)施的“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目13個(gè)，年度計(jì)劃投資6.45億元，上半年完成投資48401萬元，完成年度投資計(jì)劃的75.04%，位居全市a類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。其中，上半年在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資8290萬元，完成年度投資計(jì)劃的55.27%，完成了“雙過半”。6個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，完成投資總額11058萬元，占年度計(jì)劃的51.19%，全部超時(shí)序進(jìn)度。三是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。1－6月，負(fù)責(zé)實(shí)施的4個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目完成投資28650萬元，完成年計(jì)劃的105.7%，提前超額完成了全年計(jì)劃。xx社區(qū)“點(diǎn)線面”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治完成投資290萬元，完成年計(jì)劃的58%；投入20多萬元對省道xx線、xx大道、外二環(huán)路xx路兩側(cè)進(jìn)行衛(wèi)生和景觀整治，城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改觀；完成了xx安置區(qū)一期等安置房回遷工作，xx小區(qū)完成回遷93.6%，正在做好掃尾工作；xx安置區(qū)正在做好回遷準(zhǔn)備工作。
    5、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼惠民政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，在xx、xx、xx三個(gè)村建設(shè)1個(gè)早稻高產(chǎn)萬畝示范片，輻射帶動(dòng)周邊水稻均衡增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。對農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)500人次，有效轉(zhuǎn)移就業(yè)400人，增強(qiáng)外出務(wù)工人員整體技術(shù)能力，提高就業(yè)率，城鄉(xiāng)居民收入同比增長13%。二是落實(shí)各類社會(huì)福利保障。按時(shí)完成了新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保任務(wù)，落實(shí)了城鎮(zhèn)低保50人，農(nóng)村低保1100人，農(nóng)村五保111人，殘疾人安居工程3戶，低保戶安居工程2戶，計(jì)生二女戶安居工程3戶。三是扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，xx觀光路硬化等19個(gè)項(xiàng)目已竣工，完成投資1035萬元。其中，市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村xx居，斥資100多萬元完成了村莊規(guī)劃、村道硬化2公里、主干道綠化亮化3公里、衛(wèi)生設(shè)施30多個(gè)等示范項(xiàng)目。四是深化平安xx創(chuàng)建工作。積極開展綜治平安宣傳月活動(dòng)，新組建xx派出所中心執(zhí)法隊(duì)，提高路面見警率和巡邏密度，綜治平安“三率”有明顯攀升，上半年公眾安全感綜合測評名列全市第8名。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查，杜絕了安全隱患。切實(shí)將解決信訪問題擺在重要議事日程，全力做好各級“兩會(huì)”和省、xx市拉練檢查期間維穩(wěn)工作，加大信訪調(diào)處化解力度，有效化解了9件重點(diǎn)信訪積案，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。
    二、存在問題
    總體來看，我街道上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作取得了明顯成效。但是，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素依然存在，下半年經(jīng)濟(jì)增長的'壓力仍較大：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體形勢不容樂觀，市場需求不旺，生產(chǎn)成本上升，企業(yè)利潤空間收窄，生存比較困難。二是產(chǎn)業(yè)單一，部份企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)低端，自主創(chuàng)新能力不高,市場競爭力不強(qiáng)。三是房地產(chǎn)等機(jī)會(huì)稅占比較大，生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)急需擴(kuò)充擴(kuò)大。四是征遷工作任務(wù)繁重，由此引發(fā)的信訪問題較多，社會(huì)穩(wěn)定壓力較大，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。
    三、下半年工作安排
    今年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵年，當(dāng)前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢面臨多年未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面。下半年，我們將緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、居民增收”奮斗目標(biāo)堅(jiān)持“主攻項(xiàng)目、做大總量、加快發(fā)展”不動(dòng)搖，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得突破性的發(fā)展，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。
    （一）搶抓機(jī)遇，力促經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量
    一要加大招商選資力度，充分發(fā)揮xx、xx工業(yè)園區(qū)和xx、xx兩大中心的優(yōu)勢，落實(shí)好招商選資工作責(zé)任制，力爭在三維對接、大項(xiàng)目引進(jìn)上取得新成效新突破。二要加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的各種困難，為企業(yè)生產(chǎn)營造一個(gè)良好的環(huán)境，做到每個(gè)項(xiàng)目有人跟蹤落實(shí)。三要鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)會(huì)展、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。四要督促入駐項(xiàng)目盡快落地，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，建成項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，重點(diǎn)對6個(gè)市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、28個(gè)技改項(xiàng)目和11個(gè)入駐xx項(xiàng)目區(qū)新辦項(xiàng)目的跟蹤督促和服務(wù)，確保完成每個(gè)節(jié)點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資并盡快投產(chǎn)見效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。五要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，提升市場競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持xx集團(tuán)、xx機(jī)床、xx陶瓷、xx日化等一些行業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，不斷開發(fā)有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高市場占有率。
    （二）全力以赴，確保重點(diǎn)工程建設(shè)
    始終把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在優(yōu)先位置，集思廣益，積極破解征地拆遷難題，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，全力做好xx公路拓改、xx高速等在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征遷掃尾收官和xx家園等中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)識要再提高。要克服畏難情緒、依賴思想和一般化作風(fēng)等不良傾向，采取超常規(guī)的措施加大工作力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。二是責(zé)任要再落實(shí)。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人員，明確項(xiàng)目完成時(shí)限，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目周匯報(bào)制及重點(diǎn)項(xiàng)目碰頭制，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，確保各類重點(diǎn)工程建設(shè)的快速推進(jìn)。三是機(jī)制要再創(chuàng)新。引導(dǎo)全街道干部團(tuán)結(jié)一致、相互補(bǔ)臺(tái)，將市、街道、村級工作融為一體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力營造齊抓共管、上下貫通抓落實(shí)的工作氛圍。
    （三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作
    一要按照“四美”目標(biāo)，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。要堅(jiān)持從“一把掃帚”抓起，以“一清一保一機(jī)制”為目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治提升；要切實(shí)加強(qiáng)對“兩違”的巡查力度，對亂搭亂蓋、廢棄舊房等進(jìn)行清理和拆除；要集中財(cái)力、物力、人力加快三堡典型示范村的培育，著力打造特色亮點(diǎn)，為以點(diǎn)帶面連線成片推進(jìn)創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)；要以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動(dòng)建設(shè)，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得看得見、摸得著的成效。二要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)水稻、水果等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、信息化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，形成街道有重點(diǎn)、村級有主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。通過“引龍頭、建基地”形式，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件，加速全街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要全面完成水利項(xiàng)目和xx水土流失治理任務(wù)。小二型xx水庫除險(xiǎn)加固目前已進(jìn)入配套工程建設(shè)，要加快進(jìn)度確保按節(jié)點(diǎn)全面竣工；要繼續(xù)做好xx水土流失治理工作，全面完成治理水土流失面積4000畝。
    （四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
    一是抓好計(jì)生工作。要強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作獎(jiǎng)懲措施，狠抓計(jì)生重點(diǎn)村的整治工作，有效發(fā)揮街道、村級計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)作用，扭轉(zhuǎn)計(jì)生難的工作局面，確保順利通過計(jì)生年終考核。二是抓好教育工作。要以我市創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為動(dòng)力，加大教育投入，全面完成校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，確保xx、xx2所校安工程秋季投入使用，8所小學(xué)年底通過省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。三是抓好民生保障。繼續(xù)將為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)辦好，讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，實(shí)施好殘疾人、二女戶、低保戶等安居工程和各村（社區(qū)）為民辦實(shí)事項(xiàng)目；深化扶貧幫困活動(dòng)，使各類人群的幸福指數(shù)有明顯提升。四是抓好安全穩(wěn)定工作。以穩(wěn)定保障發(fā)展，深化“平安xx”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施。加大矛盾排查力度，強(qiáng)化街道矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，平息和化解基層矛盾。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，加強(qiáng)交通、市場、食品衛(wèi)生等安全監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,跟蹤檢查重點(diǎn)企業(yè),避免重特大事故的發(fā)生。
    稅收工作計(jì)劃篇十二
    今年4月是第22個(gè)全國稅收宣傳月。為貫徹落實(shí)好上級局關(guān)于做好稅收宣傳月工作的有關(guān)精神，組織好我局今年的稅收宣傳月活動(dòng)，結(jié)合**實(shí)際，制定本計(jì)劃。
    一、圍繞主題，充分發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)發(fā)展的有力作用
    20xx年，國家稅務(wù)總局將繼續(xù)沿用“稅收·發(fā)展·民生”作為全國稅收宣傳月主題。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收宣傳月活動(dòng)中，要緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題，深入宣傳社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì)，深入宣傳稅收在籌集國家財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、保障和改善民生等方面的重要作用，使社會(huì)各界更好地關(guān)心、理解和支持稅收工作。各地可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和地方重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，在“稅收·發(fā)展·民生”主題下確定副題，增強(qiáng)稅收宣傳月活動(dòng)的靈活性。
    各單位要緊密結(jié)合國稅工作實(shí)際，緊扣稅收宣傳月主題，突出抓好稅制改革和稅收政策調(diào)整的宣傳。要大力宣傳國稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮稅收職能作用，服從服務(wù)于邳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大舉措和工作成效。要加大對納稅服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的宣傳，大力宣傳國稅系統(tǒng)模范人物愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、聚財(cái)為國、思想?yún)R報(bào)專題執(zhí)法為民的先進(jìn)事跡，充分展示國稅干部隊(duì)伍的良好形象。
    二、精心組織，全面提升稅收宣傳活動(dòng)效果
    今年稅收宣傳月期間，我局將重點(diǎn)開展以下活動(dòng)：
    （一）組織“***”春風(fēng)送暖暨第22個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。圍繞市委、市政府“八大工程”，深入推進(jìn)“四大計(jì)劃”，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)合地稅、工商聯(lián)等部門積極探索精細(xì)化管理服務(wù)模式，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)升級轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展?；顒?dòng)內(nèi)容：邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)和講話；向全市行政執(zhí)法部門宣讀服務(wù)零障礙倡議書；企業(yè)代表發(fā)言；發(fā)放扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策宣傳單；組織企業(yè)代表依法誠信納稅簽名活動(dòng)；在《**日報(bào)》發(fā)布全市納稅50強(qiáng)排行榜等。
    （二）開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、稅企攜手創(chuàng)輝煌”活動(dòng)。通過稅企交互換位，相互提出意見建議，共同謀求發(fā)展?；顒?dòng)包括。一是“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。面向稅務(wù)干部征集助力企業(yè)發(fā)展的舉措，面向納稅人征集稅務(wù)機(jī)關(guān)完善服務(wù)的舉措。二是召開重點(diǎn)稅源企業(yè)“稅企懇談會(huì)”，讓稅企高層進(jìn)行面對面互動(dòng)交流，聽取納稅人的意見建議以及稅收政策需求。三是開展“國稅開放日”活動(dòng)。邀請媒體代表、納稅人代表和其他社會(huì)各界代表，開展體驗(yàn)國稅活動(dòng)，讓納稅人和社會(huì)各界充分了解、理解和認(rèn)可國稅工作。四是開展“一對一”掛點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。組織成立稅收服務(wù)小分隊(duì)，每名稅務(wù)干部掛點(diǎn)服務(wù)一戶企業(yè)，分戶印制、發(fā)放幫扶聯(lián)系卡，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況與現(xiàn)實(shí)困難，有針對性地為企業(yè)開展財(cái)務(wù)核算、所得稅匯繳輔導(dǎo)、優(yōu)惠政策落實(shí)等服務(wù)。
    （三）開展“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品（農(nóng)民畫、剪紙、攝影）作品展覽活動(dòng)。**是文化部命名的“現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”。宣傳月期間，我局計(jì)劃在市區(qū)人流量較大的地方設(shè)置國稅宣傳咨詢臺(tái)，邀請一批民間繪畫和剪紙藝人，現(xiàn)場制作以稅收為主題的農(nóng)民畫和剪紙作品，以這種喜聞樂見的形式吸引群眾對稅收的關(guān)注，同時(shí)進(jìn)行稅收知識宣傳普及，提高群眾對稅收的關(guān)注度和依法納稅意識。同時(shí)，在全市征集反映稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生方面的照片，通過新老照片對比的方式，反映稅收為促發(fā)展、惠民生所作出的貢獻(xiàn)。活動(dòng)內(nèi)容：在市區(qū)設(shè)置國稅宣傳咨詢臺(tái)，通過展板、宣傳單形式宣傳稅法；農(nóng)民畫、剪紙作品制作、展出；照片征集；制作“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品集，收集農(nóng)民畫、剪紙、照片等有關(guān)作品。
    （四）開展“三百、五一”稅收進(jìn)校園活動(dòng)。“三百”，即百名稅干、進(jìn)百所校園、上百堂稅收知識普及課?！拔逡弧?，即聘請一批“小小稅法宣傳員”，開展一次以稅收為主題的手工制作比賽、一次主題演講和征文比賽、一次主題板報(bào)比賽和組織一次扶貧濟(jì)困助學(xué)活動(dòng)。使中小學(xué)生從小樹立依法納稅的意識和印象，并通過捐資助學(xué)活動(dòng)提升國稅部門形象。活動(dòng)內(nèi)容包括：在四分局、六分局的校園稅收教育基地開展聘請“小小稅法宣傳員”、演講、征文等活動(dòng)；開展“國稅春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)活動(dòng)。
    （五）“納稅人之家”掛牌成立儀式。聯(lián)合地稅局、工商聯(lián)成立“納稅人之家”，為納稅人提供了一個(gè)說真心話、辦實(shí)心事的場所，達(dá)到整合納稅服務(wù)資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方要素、全心為納稅人服務(wù)的目的，并開展稅企懇談會(huì)、實(shí)評稅官、稅風(fēng)評議等多種形式的維護(hù)納稅人權(quán)益活動(dòng)。
    （六）統(tǒng)籌安排，積極參與上級組織的宣傳活動(dòng)
    三、高度重視，推進(jìn)稅收宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開展
    各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把開展稅收宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作來抓。要高度重視，努力構(gòu)建辦公室牽頭、各部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的稅收“大宣傳”格局。要從納稅人普遍關(guān)心的涉稅熱點(diǎn)問題入手，重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段，采取群眾看得懂、易接受的方式，增強(qiáng)稅收宣傳的吸引力的感染力。要整合運(yùn)用各種宣傳資源，形成宣傳工作合力。各單位要制定專門計(jì)劃，明確相應(yīng)人員及其職責(zé)，確保稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員和責(zé)任的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收宣傳月的主題、要求以及具體工作安排，爭取他們的理解和支持。要加強(qiáng)與各新聞單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的綜合優(yōu)勢，切實(shí)擴(kuò)大稅收宣傳影響力、滲透力。
    稅收工作計(jì)劃篇十三
    市地稅局各單位、各部門：
    現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》（稅總發(fā)〔20xx〕35號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實(shí)際，提出如下意見，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    一、全力做好宣傳，確保每一戶小微企業(yè)熟知稅收優(yōu)惠政策。
    各單位要充分認(rèn)識全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義，要把落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實(shí)抓好，要將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)長期重要工作來抓，分管局長要靠上抓，責(zé)任分工要明確細(xì)致，法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，要采取有效措施，送稅收優(yōu)惠政策上門，確保稅收政策落實(shí)到位。
    一是各單位、各部門要通過網(wǎng)站、局長在線訪談、報(bào)刊、廣播電臺(tái)《地稅之聲》、短信、微信、稅企連線、辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)中心、12366熱線、稅收大講堂、送稅收政策上門等多渠道持續(xù)進(jìn)行廣泛宣傳。市局在網(wǎng)站開辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄，編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，自動(dòng)鏈接并及時(shí)維護(hù)，確保小微企業(yè)更方便快捷地了解政策、熟悉政策，進(jìn)而用足用好稅收優(yōu)惠政策。二是要開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng)，結(jié)合稅法宣傳月和開展的'“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，今年3月底至4月上旬，通過多種形式，加大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策專題宣傳力度。市局編印小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊，免費(fèi)送達(dá)每一戶小微企業(yè)。三是為了加強(qiáng)對內(nèi)、對外宣傳，市局對內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（青地稅函〔20xx〕33號），對外通過地稅網(wǎng)站向納稅人發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的操作須知》，對政策內(nèi)容、適用范圍、減免申報(bào)流程、申報(bào)要求、管理方式、辦稅程序等問題進(jìn)行詳細(xì)說明，便于納稅人掌握享受優(yōu)惠政策具體操作。
    二、全程做好服務(wù)，依托信息化手段讓每一戶小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。
    在營業(yè)稅方面，為落實(shí)月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人（包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人）免征營業(yè)稅需要，對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個(gè)體工商戶以及個(gè)人，由市局做好營業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)的升級完善，納稅人在納稅申報(bào)時(shí)直接填報(bào)享受營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，營業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)判斷、計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納營業(yè)稅稅額為零，納稅人無需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請免稅備案；對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，由市局做好個(gè)體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作，確保納稅人能夠享受到營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
    在企業(yè)所得稅方面，市局進(jìn)一步優(yōu)化小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠管理方式。自20xx年1月1日起，凡符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)（包括采取查賬征收和核定征收方式的企業(yè)），均可按照規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳和年度匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)，可以按照規(guī)定自行享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，無需稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。同時(shí)，市局上線運(yùn)行了20xx年版預(yù)繳申報(bào)表系統(tǒng)及20xx年版年度申報(bào)表業(yè)務(wù)的軟件管理系統(tǒng)，一是在內(nèi)、外網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)中，對所有納稅人填寫企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表時(shí)，提前彈出溫馨提示提醒服務(wù)（溫馨提示：如貴單位符合小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件，在企業(yè)所得稅（月）季度預(yù)繳申報(bào)時(shí)，請及時(shí)享受稅收政策優(yōu)惠）。二是申報(bào)系統(tǒng)根據(jù)納稅人企業(yè)所得稅（月）季度預(yù)繳和年度匯繳申報(bào)數(shù)據(jù)，自動(dòng)判定納稅人是否符合小型微利企業(yè)的條件。對上述稅收優(yōu)惠數(shù)額納稅人不必自己填寫，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算，但可修改。這樣，對符合條件的納稅人均可及時(shí)享受到稅收優(yōu)惠。三是對納稅人年度匯繳申報(bào)數(shù)據(jù)不符合小型微利企業(yè)條件的納稅人以及當(dāng)年新開業(yè)的納稅人，在進(jìn)行企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳申報(bào)時(shí)，凡符合小型微利企業(yè)條件的，仍可以按照規(guī)定自行填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)享受到稅收優(yōu)惠。四是年度申報(bào)時(shí)，納稅人按照匯算清繳有關(guān)要求，按規(guī)定填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，對符合小型微利企業(yè)條件的，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出稅收優(yōu)惠數(shù)額；對不符合小型微利企業(yè)條件的，按規(guī)定補(bǔ)繳稅款，保證稅收優(yōu)惠政策的正確貫徹落實(shí)。五是市局把預(yù)繳納稅申報(bào)盈利30萬元以下已享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人名單、預(yù)繳納稅申報(bào)盈利30萬元以下但未享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人名單查詢放在行政辦公系統(tǒng)中，便于各單位及時(shí)關(guān)注跟進(jìn)落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對應(yīng)享受稅收優(yōu)惠未享受的納稅人，各單位要及時(shí)采取電話、上門溫馨提示等跟蹤服務(wù)，下發(fā)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》，告知企業(yè)在以后申報(bào)期間抵頂稅款，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，確保稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。
    在印花稅方面，自20xx年11月1日至20xx年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。符合免稅條件的納稅人需到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行備案。市局對網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了修改并印制了《減免稅分類及代碼表手冊》。申報(bào)系統(tǒng)對已做減免稅備案的納稅人，在每月進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)時(shí)，自動(dòng)進(jìn)行減免稅申報(bào)提醒。納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行備案和申報(bào)時(shí)，可對照《減免稅分類及代碼表手冊》，進(jìn)行便捷填報(bào)。
    在政府性基金方面，對按月納稅的月營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度營業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務(wù)人，系統(tǒng)自動(dòng)判斷教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)金額為零。對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理免征手續(xù)后，無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。
    三、全年做好督查，切實(shí)履行好落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的責(zé)任。
    落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號督查”事項(xiàng)和績效考評事項(xiàng)。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績效考核手段，增強(qiáng)落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力，要進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實(shí)投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問題后，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，各單位要專人全程負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，予以落實(shí)解決，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
    四、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作，做好優(yōu)惠政策的效應(yīng)反饋。
    各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析，查找問題及差距，及時(shí)反映政策落實(shí)情況及建議。各單位應(yīng)通過稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式，及時(shí)向市局相關(guān)部門報(bào)送。
    稅收工作計(jì)劃篇十四
    近年來個(gè)體稅收增長很快，占整個(gè)稅收的比重逐年上升。個(gè)體稅收征管已成為稅收工作的重要內(nèi)容。相對于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢而言，現(xiàn)行個(gè)體稅收征管已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，個(gè)體稅收征管水平亟待提高。
    一、現(xiàn)行個(gè)體稅收征管中存在的問題
    （一）稅收征管基礎(chǔ)薄弱，稅源監(jiān)控水平較低。一是應(yīng)稅個(gè)體工商戶家底很難弄清，納稅戶數(shù)難于掌握。在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)工商登記戶數(shù)常常大于稅務(wù)登記戶數(shù)。二是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模難以把握，“雙定”定額的真實(shí)性差。缺乏有效的稅收監(jiān)控手段和辦法，“雙定”難度越來越大，“雙定”定額相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體下降趨勢。
    （二）稅收征管難度大。個(gè)體稅收呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、稅源零星分散、交易頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)、開業(yè)停業(yè)變化快、不建立帳務(wù)，不懂法律，或利用稅收法制不健全千方百計(jì)偷、逃稅款等特點(diǎn)，使其個(gè)體稅收征管難度極大，征管效益受到較大的局限。
    （三）征管力量薄弱。由于國稅、地稅分設(shè)，行政管理人員增加，有限的稅收征管力量更加分散化，征管力量薄弱的矛盾更加突出，稅收征管的力度更加弱化，無法形成征管優(yōu)勢，致使稅收在一定程度上有流失現(xiàn)象。與此同時(shí)，由于稅收政策性強(qiáng)，實(shí)踐中具體操作難度大。理論上，征與不征、征多與征少都體現(xiàn)了黨和國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，事關(guān)一定時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際的個(gè)體稅收征管中，由于起征點(diǎn)調(diào)高，對稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行操作難度較大，稅收優(yōu)惠往往具備一定的條件限制，“應(yīng)稅”與“非稅”臨界點(diǎn)在實(shí)際工作中難于明顯劃分，優(yōu)惠對象把握困難。隨著個(gè)體工商戶經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模的不斷變化，稅收優(yōu)惠對象變更頻繁，稅務(wù)部門難于應(yīng)對。同時(shí)，稅收優(yōu)惠的執(zhí)行，增加了對非稅收優(yōu)惠對象依法征收的難度。
    （四）發(fā)票使用、管理水平較低。除增值稅專用發(fā)票外，稅務(wù)部門對現(xiàn)行普通發(fā)票的運(yùn)用、管理水平較低，發(fā)票使用還沒有涵蓋所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，假發(fā)票現(xiàn)象嚴(yán)重，行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)不斷侵蝕發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域，對填開發(fā)票的比對力度不夠，“以票管稅”的制衡機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。
    （五）稅收征管力度難以到位，“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是由于對個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢估計(jì)不足，輕視了對個(gè)體稅收的征管，為“費(fèi)大于稅”的國民收入分配格局創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。二是從全國來看，個(gè)體稅收的征管力度總體上是受稅收收入任務(wù)、稅收征管效益調(diào)控的，征管力度難以到位，“費(fèi)大于稅”的狀況沒能得到改善。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營支出中，經(jīng)營場所租賃費(fèi)支出普遍大于繳納稅收數(shù)額的1——10倍以上。相當(dāng)部分地方，個(gè)體工商戶就是繳納的工商管理費(fèi)、特殊行業(yè)經(jīng)營許可費(fèi)等，都大于所繳納的稅收數(shù)額。
    （六）稅收工作的社會(huì)參與性不強(qiáng)。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制，涉稅相關(guān)職能部門在稅收征管活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)缺乏“剛性”約束。由此造成，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管工作中主要靠部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會(huì)綜合征管合力。
    二、存在問題的原因分析
    一是對個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展估計(jì)不足，對個(gè)體稅收的重視不夠。脫胎于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想意識，各級稅務(wù)部門對個(gè)體經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識長期停留在“居于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充地位”之上，受各種經(jīng)濟(jì)成份稅收征管投入與產(chǎn)出比的比較，使個(gè)體稅收沒得到應(yīng)有的重視。
    二是稅收法制建設(shè)滯后，稅收征管缺乏創(chuàng)新性。受落后的稅收觀念的長期影響，社會(huì)對依法加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識一直存在偏頗，相對于國外完善的市場經(jīng)濟(jì)體制而言，我國稅收法制建設(shè)有滯后現(xiàn)象。同時(shí)，受稅收法制建設(shè)滯后的影響，個(gè)體稅收征管中存在的問題長期得不到及時(shí)有效解決，加之個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，以至個(gè)體稅收征管中存在的問題越累越多。由于稅務(wù)部門對個(gè)體稅收重視不夠，對個(gè)體稅收征管發(fā)展目標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，加之對個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的研究，在如何與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新個(gè)體稅收征管方面缺乏有效的探索。
    三是缺乏競爭激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上影響了個(gè)體稅收征管人員的工作積極性。
    三、提高個(gè)體稅收征管水平的對策
    （一）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，提高對個(gè)體稅收的認(rèn)識。按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，改變稅收征管中相對的“一手（企業(yè)稅收）硬、一手（個(gè)體稅收）軟”的格局，努力營造公平的稅收發(fā)展環(huán)境。
    （二）強(qiáng)化管理，不斷增強(qiáng)對個(gè)體稅源的監(jiān)控能力。一是強(qiáng)化戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。二是堅(jiān)持屬地征管原則，將街道、門牌號標(biāo)示出的納稅戶名稱、行業(yè)、征管情況分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、納稅人的納稅意識、以往的申報(bào)納稅記錄、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等綜合情況，將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，進(jìn)而掌握個(gè)體稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
    （三）充分發(fā)揮發(fā)票對稅收征管的促進(jìn)作用，切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)票的管理監(jiān)控。一是積極推進(jìn)《發(fā)票管理辦法》向《發(fā)票法》的轉(zhuǎn)換，解決增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票管理上的混亂問題。二是不斷深化財(cái)政體制改革，努力縮小行政事業(yè)性收費(fèi)范圍，嚴(yán)格規(guī)范行政性收費(fèi)與經(jīng)營性服務(wù)的范圍，切實(shí)解決行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)對發(fā)票使用范圍的大量侵蝕問題。三是通過對發(fā)票管理的立法，加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法的成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票進(jìn)行偷稅漏稅的勢頭。四是倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購買商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。五是著力提高發(fā)票的科技含量，增大制作假發(fā)票的難度。六是借鑒增值稅專用發(fā)票管理經(jīng)驗(yàn)，加大對開具發(fā)票與取得發(fā)票之間的比對力度，嚴(yán)厲打擊“頭大尾小”犯罪行為。
    （四）依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。正確面對個(gè)體稅收征管難度大、稅收流失時(shí)有發(fā)生的問題，從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識加大對個(gè)體工商戶稅務(wù)違法違章行為打擊的極端重要性。一是堅(jiān)持依法治稅，實(shí)現(xiàn)實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對個(gè)體稅收的監(jiān)控水平。二是要加快稅收立法步伐，提高違章違法的處罰標(biāo)準(zhǔn)，以增大涉稅違法違章的成本。三是加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為。從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的作法，提高稅法的威懾力，努力規(guī)范稅收秩序，營造公平、和諧的稅收環(huán)境。
    （五）著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管制約的長效機(jī)制。一是利用信息技術(shù)，借鑒對增值稅專用發(fā)票的管理機(jī)制，建立起包含所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對發(fā)票的管理水平，增強(qiáng)發(fā)票對個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控能力。二是密切與技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合，逐步擴(kuò)大諸如稅控加油機(jī)、稅控收款機(jī)等稅控設(shè)備的應(yīng)用領(lǐng)域，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管制約的長效機(jī)制。
    （六）強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)個(gè)體稅收征管人員的業(yè)務(wù)技能。采取委培、自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、以熟帶生、參觀學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除稅收、涉稅相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)外，還應(yīng)包括政治經(jīng)濟(jì)理論、語言表達(dá)、公務(wù)經(jīng)濟(jì)文書寫作等，以提高受訓(xùn)人員綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。要優(yōu)化稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大對培訓(xùn)的投入力度，確保培訓(xùn)工作的真正開展。培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化、機(jī)制化，始終保持稅務(wù)人員素質(zhì)的與時(shí)俱進(jìn)。
    （七）加強(qiáng)對個(gè)體稅收的調(diào)查研究，著力提高個(gè)體稅收征管水平。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管不可能畢其功于一役。要將個(gè)體稅收工作作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程來抓，圍繞“依法征稅，應(yīng)收盡收”的工作目標(biāo)，綜合運(yùn)用各種征管手段，提高個(gè)體稅收征管的質(zhì)量效率。同時(shí)，講求征管工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性，切實(shí)加強(qiáng)對個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究，分析不同類別個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管經(jīng)驗(yàn)的交流，相互取長補(bǔ)短，促進(jìn)個(gè)體稅收征管水平的共同提高。
    二0一五年六月二十一日
    稅收工作計(jì)劃篇十五
    市地稅局各單位、各部門：
    現(xiàn)將《國家xxx關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》（稅總發(fā)〔20xx〕35號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實(shí)際，提出如下意見，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    各單位要充分認(rèn)識全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義，要把落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實(shí)抓好，要將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)長期重要工作來抓，分管局長要靠上抓，責(zé)任分工要明確細(xì)致，法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，要采取有效措施，送稅收優(yōu)惠政策上門，確保稅收政策落實(shí)到位。
    在營業(yè)稅方面，為落實(shí)月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人（包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人）免征營業(yè)稅需要，對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個(gè)體工商戶以及個(gè)人，由市局做好營業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)的升級完善，納稅人在納稅申報(bào)時(shí)直接填報(bào)享受營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，營業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)判斷、計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納營業(yè)稅稅額為零，納稅人無需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請免稅備案；對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，由市局做好個(gè)體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作，確保納稅人能夠享受到營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
    在政府性基金方面，對按月納稅的月營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度營業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務(wù)人，系統(tǒng)自動(dòng)判斷教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)金額為零。對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理免征手續(xù)后，無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。
    落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號督查”事項(xiàng)和績效考評事項(xiàng)。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績效考核手段，增強(qiáng)落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力，要進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實(shí)投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問題后，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，各單位要專人全程負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，予以落實(shí)解決，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
    各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析，查找問題及差距，及時(shí)反映政策落實(shí)情況及建議。各單位應(yīng)通過稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式，及時(shí)向市局相關(guān)部門報(bào)送。
    稅收工作計(jì)劃篇十六
    我國《稅收征收管理法》第32條規(guī)定：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?！蓖瑫r(shí)，《稅收征收管理法》第40條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，還可以處以罰款。也就是說，對納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為，既要對其進(jìn)行罰款，又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質(zhì)，其適用并不存在障礙;但如果認(rèn)定其為罰款，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)違法行為同時(shí)適用罰款與滯納金，就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此，明確滯納金的法律性質(zhì)就顯得尤為重要。
    (二)對滯納金的性質(zhì)界定
    滯納金是指稅務(wù)機(jī)關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實(shí)，而從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國法律對滯納金的法律性質(zhì)的認(rèn)定并不一致，大體包括以下幾種：
    1.損害賠償說。該說認(rèn)為，稅收債務(wù)是一種公法上的金錢給付之債。當(dāng)清償期屆滿時(shí)，如果納稅人不能如期履行義務(wù)，就會(huì)構(gòu)成遲延履行，進(jìn)而給債權(quán)人帶來損失，需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補(bǔ)?；诖?，滯納金的比例不能太高，雖然其可以高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利息率，但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。
    2.行政處罰說。該說認(rèn)為，滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對于納稅人未及時(shí)繳納稅款的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為滯納金具有懲罰性，滯納金即罰款。
    3.行政秩序罰說。依照此說，滯納金是對納稅人過去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解，滯納金與罰款實(shí)際上沒有任何差別，將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒有合理性可言。
    4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說。該說認(rèn)為，滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償，但同時(shí)也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰，那么在征收滯納金的同時(shí)，還應(yīng)該加計(jì)利息。然而實(shí)際上，滯納金與利息從來不會(huì)同時(shí)課征。
    可以看出，以上學(xué)說多是從行政法的角度認(rèn)定滯納金的法律性質(zhì)的。筆者認(rèn)為，從稅收的性質(zhì)入手，即從稅收債務(wù)關(guān)系和稅收權(quán)力關(guān)系的觀點(diǎn)來看，可以更加準(zhǔn)確地界定滯納金的法律性質(zhì)。
    從稅收債務(wù)關(guān)系的觀點(diǎn)來看，國家和納稅人之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。稅收是以國家為債權(quán)人而依法設(shè)定的債。以納稅限期為時(shí)間標(biāo)志，超過這一限期，相當(dāng)于應(yīng)納稅款的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)即從納稅人轉(zhuǎn)移到國家，變成國家財(cái)產(chǎn)，而無論是否實(shí)際繳納。納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)不及時(shí)足額納稅，于國家而言，是納稅人延遲履行納稅債務(wù)，滯納金就是這種支出的補(bǔ)償。
    而從稅收權(quán)力關(guān)系的角度看，稅收體現(xiàn)了納稅人對國家課稅權(quán)的服從關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)滿足法律確定的課稅要素時(shí)，并不立即產(chǎn)生納稅義務(wù)，而是通過行政行為的行使產(chǎn)生納稅義務(wù)。國家課稅權(quán)的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務(wù)罰則的模式進(jìn)行。當(dāng)超過納稅限期時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)以其行政權(quán)的介入來核定和征收滯納金，其作用在于對未及時(shí)繳納稅款的懲罰和對盡早繳納稅款的督促。
    比較上述兩種觀點(diǎn)，可以看出，稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術(shù)的角度審視稅收實(shí)定法時(shí)，將稅收法律關(guān)系單一地劃分為權(quán)力關(guān)系和債務(wù)關(guān)系是很困難的，因?yàn)槎愂辗申P(guān)系中包括各種類型的法律關(guān)系，其中有些屬于債務(wù)關(guān)系，而有些則屬于權(quán)力關(guān)系。例如，更正、決定和滯納處分所構(gòu)成的關(guān)系，僅從法技術(shù)的角度觀察，只能構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。
    目。因此，對滯納金的征收更多地體現(xiàn)為一種稅收權(quán)力關(guān)系，這種稅收權(quán)力關(guān)系在客觀上表現(xiàn)為行政關(guān)系。
    那么，滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務(wù)機(jī)關(guān)對滯納金的科處上可以看出：(1)行政處罰是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，對違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰，必須由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律科處，而滯納金并不是由行政機(jī)關(guān)決定科處的，它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的，只要滯納稅款就應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點(diǎn);而滯納金的日積月累特點(diǎn)，是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定，對稅務(wù)違法行為可同時(shí)適用罰款與滯納金，如果滯納金是行政處罰，同一行為課征滯納金之后，不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人，否則有違一事不再罰的規(guī)定。
    除此之外，界定滯納金的法律性質(zhì)，而應(yīng)該結(jié)合我國的具體規(guī)定進(jìn)行探討。在修訂之前，我國《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率，相當(dāng)于百分之七十三的年利率，遠(yuǎn)非一般意義的資金成本可比，帶有強(qiáng)烈的懲罰性質(zhì);《稅收征收管理法》經(jīng)過修訂后，其第32條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?！卑慈占邮杖f分之五這一比率，相當(dāng)于18.25%的年利率，大體已經(jīng)相當(dāng)于民間借貸的利息成本。這說明，我國滯納金制度經(jīng)過改革后，其懲罰性已經(jīng)大大削弱，而損害賠償?shù)墓δ軇t相應(yīng)大大增強(qiáng)。由于我國稅法沒有規(guī)定利息這種稅收附帶債務(wù)，滯納金帶有利息即損害賠償?shù)墓δ?，同時(shí)還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質(zhì)，其目的在于督促納稅人或扣繳義務(wù)人盡早履行義務(wù)。因此，我國滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。
    二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運(yùn)用
    為達(dá)成一定目的而采取的手段，必須滿足可以達(dá)成目的的要求，并且在多數(shù)皆能達(dá)成目的的手段中所附帶的不利益為少數(shù)。換言之，以此種手段達(dá)成目的的利益必須超過附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量，在法律上，即所謂之比例原則。在法治國家中，人民的自由權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到憲法的保護(hù)，雖然國家制定了法律可以干涉權(quán)利，但這種干涉手段與干涉目的之間，應(yīng)當(dāng)符合比例原則，否則就會(huì)構(gòu)成過度的干涉，為憲法所不容。[4]比例原則最早出現(xiàn)在德國憲法中，在稅收的征管中可以運(yùn)用比例原則來排除滯納金的適用。具體而言，筆者認(rèn)為至少有以下情況應(yīng)當(dāng)排除滯納金的適用：
    (一)納稅人已無支付能力
    主義原則。在德國，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)該國的租稅通則第277條第1項(xiàng)，免除違反比例原則之滯納金。
    (二)納稅人過失漏稅
    稅收滯納金追征稅款，處以行政罰款之外，還加收滯納金。違反繳納稅款義務(wù)的行為有多種，偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等，其中漏稅是納稅人無意識發(fā)生疏漏或少繳稅的行為，而其他行為是納稅人故意違反稅法，使用欺騙、隱瞞等手段逃避納稅的行為。雖然結(jié)果都是未繳或少繳稅款，但其主觀狀態(tài)卻是不同的。
    第52條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的，追征期可以延長到五年?？梢?，我國《稅收征收管理法》并未考慮納稅人(包括扣繳義務(wù)人)的主觀狀態(tài)如何，而是對包括過失漏稅在內(nèi)的行為一律加收滯納金。筆者認(rèn)為，這種做法并不妥當(dāng)。
    首先，違反稅收公平主義。稅務(wù)案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛，稅基的計(jì)算也比較復(fù)雜，對于納稅人來說難免出現(xiàn)百密一疏的情況。在此種情形下，并非納稅人故意漏報(bào)稅款而逃漏稅款，其在主觀上并無逃稅的故意，因此，與故意逃避稅收的納稅人相比，二者在主觀上差異較大。如果對惡性較輕甚至根本沒有惡意的過失行為與惡性較重的故意行為，均適用滯納金，是有欠公平的。
    其次，違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款，在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款，滯納金不可能達(dá)到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的，此時(shí)征收滯納金的手段與目的不符，違反了比例原則。因納稅人過失而導(dǎo)致漏稅的行為，與故意逃稅行為相比較，其違反稅法情節(jié)較輕，如果對于故意與過失行為，均適用滯納金標(biāo)準(zhǔn)，對于過失行為來說超出其必要的程度，有違正義與公平的法理念，無法達(dá)到法律所追求并要求實(shí)現(xiàn)的個(gè)別案件正義的目標(biāo)，也有違比例原則。
    再次，不利于納稅人權(quán)利的保護(hù)。根據(jù)《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任而導(dǎo)致納稅人漏交稅款，不需要交納滯納金，而由于納稅人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤而漏交稅款，就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中，滯納金的多與少不在于納稅人的過失，而在于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)漏稅情況的時(shí)間，其立法意圖更多的是為了保障國家稅款的征收，而忽視了對納稅義務(wù)人權(quán)利的保護(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為征收稅款的法定機(jī)關(guān)，在征收稅款時(shí)必須盡到應(yīng)有的注意義務(wù);而對納稅人而言，則不能以平均的一般公民的注意能力為準(zhǔn)，而應(yīng)以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務(wù)上的事務(wù)所持注意能力為準(zhǔn)。[5]稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人所負(fù)義務(wù)不同，且納稅人的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)低，稅務(wù)機(jī)關(guān)違反此種義務(wù)時(shí)納稅人不需要繳納滯納金，而納稅人違反此種義務(wù)時(shí)需要繳納滯納金，對于納稅人來說顯失公平，也有違保護(hù)納稅人權(quán)利的理念。
    稅收工作計(jì)劃篇十七
    今年以來，某街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展效益，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效，年初任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)就今年各項(xiàng)工作完成情況及明年工作打算總結(jié)如下：
    一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
    總體來看，20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況優(yōu)于去年，經(jīng)濟(jì)形勢平穩(wěn)向好，為明年的加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    1.各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。全年預(yù)計(jì)完成境內(nèi)稅收29500萬元，占年計(jì)劃的100.12%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入18850萬元，占年計(jì)劃的103.44%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.5億元，占年計(jì)劃的101%。
    2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)。全年預(yù)計(jì)完成完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入65億元，占年計(jì)劃的105%；利稅9.27億元，占年計(jì)劃的105%。
    3.招商引資勢頭強(qiáng)勁。今年上半年共引進(jìn)某大街城市綜合體、紅星美凱龍、路橋機(jī)械、雙灃包裝4個(gè)項(xiàng)目，完成合同投資額82億元，占年計(jì)劃的683%。
    二、重點(diǎn)工作完成情況
    1.財(cái)源建設(shè)狠抓不懈。一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，積蓄發(fā)展后勁。抓好投資1.5億的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，目前均完成廠房建設(shè)。抓好投資1.5億元的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)，使其盡快投產(chǎn)達(dá)效。二是狠抓協(xié)稅護(hù)稅，確保足額入庫。密切配合稅務(wù)部門，確保稅收應(yīng)征盡征。對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，特別是加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的監(jiān)管，定期調(diào)度；加強(qiáng)零星稅收的管理，杜絕跑冒滴漏。上半年引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)6個(gè)，其中已納稅項(xiàng)目4個(gè)；三是狠抓服務(wù)效能，深入企業(yè)挖潛。實(shí)行“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的包掛責(zé)任制，積極做好企業(yè)的協(xié)調(diào)工作。對貢獻(xiàn)率大的支柱型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況，及時(shí)溝通聯(lián)系。對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，盡全力協(xié)調(diào)服務(wù)。
    萬平方米，建設(shè)集金融服務(wù)、商務(wù)休閑、文化娛樂、購物中心為一體的商業(yè)綜合體，目前有5個(gè)地塊正在進(jìn)行地上結(jié)構(gòu)施工，速度最快的已建設(shè)至14層，預(yù)計(jì)完成建設(shè)規(guī)模的40%；三是三澗社區(qū)建設(shè)工程?？偼顿Y4.4億元，占地157畝。一至三期已建成入住，今年計(jì)劃投資5000萬元，完成4棟、2萬平方米樓房的主體建設(shè)，目前17-20號樓已完成封頂；四是駐地提升工程?？偼顿Y5億元，建設(shè)8萬平方米的商住樓，目前東側(cè)兩棟樓房已開始封頂，西側(cè)兩樓分別建設(shè)至18、20層。
    3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。積極推進(jìn)西湖農(nóng)場一期項(xiàng)目。20計(jì)劃投資2000萬元，完成大門、院墻、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建1.2萬平米人工湖、200畝苗木及林木栽植，帶動(dòng)農(nóng)戶100戶，人均收益3000元，現(xiàn)按照規(guī)劃進(jìn)度已全面完成。繼續(xù)加大力度實(shí)施投資7000萬元的青云嶺生態(tài)觀光園二期工程，流轉(zhuǎn)土地700畝。升級三澗嘉年華采摘園，開發(fā)地道資源，打造新型“農(nóng)家樂”，帶動(dòng)旅游、餐飲等項(xiàng)目。
    單位派出4個(gè)督導(dǎo)組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。截至目前，征集到意見建議225條，并逐一制定整改措施。三是做好村“兩委”換屆選舉工作。以村兩委“換屆”工作的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效，圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體目標(biāo)，嚴(yán)格選舉程序，真正把“好人”中的“能人”、“公道人”選出來，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    三、明年工作計(jì)劃
    20xx年是貫徹十八屆四中全會(huì)的開局之年，某街道將繼續(xù)圍繞“拓展區(qū)位優(yōu)勢，打造文化產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中、土地向規(guī)?；小钡墓ぷ魉悸?，實(shí)現(xiàn)“圍繞一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，打造三個(gè)平臺(tái)”的目標(biāo)。一個(gè)主題，就是以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩個(gè)重點(diǎn)，即提升城市功能和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。三個(gè)平臺(tái)，一是以駐地提升為基礎(chǔ)，打造樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；二是以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)；三是以高教基地建設(shè)為載體，打造休閑度假經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。具體思路是：
    等三產(chǎn)項(xiàng)目加快進(jìn)展。進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，充分發(fā)揮某區(qū)位優(yōu)勢，提高核心競爭力，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。
    2、把城市作為發(fā)展的新平臺(tái)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”不動(dòng)搖，加快駐地建設(shè)步伐，打造集居住、休閑、文化于一體的布局合理、功能完善的新城中心。積極推進(jìn)三澗社區(qū)、賀套社區(qū)建設(shè)，不斷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)某大街城市綜合體、上海立天唐人中心商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形象進(jìn)度，初步形成景觀效果，打造我市新地標(biāo)。
    3、把民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn)，提高幸福指數(shù)。繼續(xù)加大教育均衡和社會(huì)保障推進(jìn)力度，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、社會(huì)化養(yǎng)老等各項(xiàng)民生工作。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，提升群眾幸福指數(shù)，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
    4、把黨建作為發(fā)展的總抓手，建設(shè)服務(wù)型基層組織。不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，形成長效機(jī)制，打造一支聽指揮、講大局、能戰(zhàn)斗的黨員干部隊(duì)伍。把握村“兩委”班子新?lián)Q屆契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，做好換屆后村干部培訓(xùn)工作。從載體、制度、投入等各方面入手，切實(shí)解決好一些制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化發(fā)展穩(wěn)定的組織保障。
    稅收工作計(jì)劃篇十八
    在春暖花開、鶯歌燕舞的四月，我有幸來到美麗的**參加為期10天的大企業(yè)稅收管理高級研究班。老師們通過豐富全面的課程設(shè)置，對房地產(chǎn)及建筑服務(wù)主要稅收政策，房地產(chǎn)納稅評估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等當(dāng)前熱門政策，作了全面的解讀。如今短暫的培訓(xùn)即將落下帷幕，回顧歡樂而短暫的培訓(xùn)時(shí)光，領(lǐng)導(dǎo)們的循循善誘和殷切關(guān)懷，幽靜、特別適合潛心學(xué)習(xí)的校園環(huán)境，課堂上老師們睿智博學(xué)的授業(yè)解惑，認(rèn)真盡職的班委前輩們的支持和幫助，給力的學(xué)校后勤保障，都給我留下了深刻的印象，讓我受益匪淺。短短的培訓(xùn)生活，令我更新了房地產(chǎn)稅收相關(guān)知識，開闊了視野，受到了啟發(fā)。我體會(huì)了以下幾點(diǎn)：
    一、持之以恒水滴石穿。
    培訓(xùn)期間，老師們精彩的講授以及他們嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的專業(yè)精神令我們深感佩服。課堂上的講解，將最新的稅收政策與大量的數(shù)據(jù)實(shí)例有效融合，通過風(fēng)趣生動(dòng)的語言讓復(fù)雜難解的理論融于實(shí)際，得以展示。印象最深的，李浩老師的課程，他摒棄單純的理論教學(xué)，采用互動(dòng)式的教學(xué)方法讓學(xué)生更深入地融入課堂，用通俗易懂的語言配合數(shù)據(jù)實(shí)例，將干巴巴的政策條款解釋得深入淺出，博得學(xué)員們的滿堂掌聲。臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功，在他們游刃有余的講授背后，可以想見為了準(zhǔn)備一堂課所必須付出的努力，沒有日積月累的知識積累，便無法成為各自領(lǐng)域的專家。培訓(xùn)中，老師們淵博的知識儲(chǔ)備、獨(dú)到的見解、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S模式、因材施教的教學(xué)方式、幽默風(fēng)趣的課堂氛圍，無不令我深深折服。通過聆聽他們提出的分析見解，既提高了我們的稅收理論修養(yǎng)，也拓展了我們的學(xué)習(xí)思路，讓我們以后全面稅收工作的深入開展提供了強(qiáng)有力的幫助。
    二、學(xué)海無邊書囊無底。
    此次培訓(xùn)，通過聆聽老師精彩的講授，我對房地產(chǎn)業(yè)及建筑服務(wù)業(yè)、納稅評估技巧及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等實(shí)務(wù)，有了新的了解，稅收理論水平有了進(jìn)一步提升，也深深認(rèn)識到自己的'不足。特別營改增后房地產(chǎn)及建筑業(yè)從營業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)變，增值稅率較營業(yè)稅率有了深刻變化，營改增新政策對房產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)影響深遠(yuǎn)。由于我對營改增政策在平時(shí)的稅收實(shí)務(wù)工作中接觸較少，加之房地產(chǎn)稅收實(shí)務(wù)整體較為復(fù)雜，出臺(tái)的過渡性政策較多，給我在理解運(yùn)用上提出了較大的挑戰(zhàn)。我將繼續(xù)在以后得工作中認(rèn)真鉆研，爭取將培訓(xùn)中老師講解的熱點(diǎn)難點(diǎn)得以融會(huì)貫通。
    三、提高認(rèn)識明確責(zé)任。
    此次培訓(xùn)，是一次理論知識與工作實(shí)踐相結(jié)合的難得機(jī)會(huì)，它對房地產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域稅收工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，為以后的工作研究創(chuàng)造良好的平臺(tái)。通過市局領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨教育和老師的循循善誘，我們認(rèn)識了此次培訓(xùn)的重大意義。也深刻的體會(huì)到，要更好的適應(yīng)當(dāng)前形勢下國稅工作發(fā)展，提升自己的業(yè)務(wù)水平，只有不斷充電，全方位提高自身的業(yè)務(wù)涵養(yǎng)，嚴(yán)格遵循職業(yè)道德，本著踏實(shí)認(rèn)真的工作精神，才能適應(yīng)日益復(fù)雜的稅收工作，迎接當(dāng)前稅收發(fā)展所面臨的各種挑戰(zhàn)。我們要將此次學(xué)習(xí)的收獲和體會(huì)，所學(xué)的知識及積累的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到今后的工作中，切實(shí)提升自身能力，推動(dòng)工作的開展，擔(dān)負(fù)起工作的職責(zé)，履行自己的義務(wù)。
    稅收工作計(jì)劃篇十九
    存在的問題與對策
    加強(qiáng)個(gè)體稅收管理工作，是當(dāng)前稅收管理工作的難點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，也是征管工作探討的熱點(diǎn)，為此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就個(gè)體稅收管理工作談點(diǎn)不成熟的意見。
    一、當(dāng)前個(gè)體稅收征管存在的問題 ：
    1、稅收征管難度大。個(gè)體稅收因個(gè)體工商戶稅源零星分散、交易頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)、開業(yè)停業(yè)變化快、從業(yè)人員法紀(jì)觀念淡薄，稅收征管難度大，雖然分局每月都要下大氣力進(jìn)行漏征漏管戶的清理檢查，但由于個(gè)體工商戶變化較大，頻繁地發(fā)生轉(zhuǎn)讓停業(yè)，部分新增戶不能及時(shí)辦理登記（包括部分工商登記），使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)。
    2、稅收征管力度難以到位，“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營支出中，一些經(jīng)營必須的費(fèi)，如：經(jīng)營場所租賃費(fèi)，各種管理費(fèi)，特殊行業(yè)許可費(fèi)，雇傭人員工資等占了營業(yè)利潤很大比重，使得稅收難以核定到位。
    3、稅收工作的社會(huì)參與性不強(qiáng)，綜合征管效果不佳。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制，由此造成在稅收征管工作中主要靠稅務(wù)部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會(huì)綜合征管合力。
    4、《征管法》的部分條款可操作性不強(qiáng)，對稅務(wù)違章打擊不力，個(gè)體稅收納稅秩序整頓乏力。
    二、加強(qiáng)個(gè)體稅收管理的措施
    1、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和稅收觀，與時(shí)俱進(jìn)提高對個(gè)體稅收的認(rèn)識。一是統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在人、財(cái)、物的安排上按照個(gè)體稅收管理的實(shí)際，給予個(gè)體稅收征管工作適當(dāng)照顧。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)、注意工作方法。由于個(gè)體稅收管理面對工作對象的復(fù)雜性和工作的難度性，要求管理人員不僅要有過硬的業(yè)務(wù)技能而且要具備人際交往的能力，因此必須熟練掌握各種業(yè)務(wù)知識、ctais操作技能、培養(yǎng)與不同納稅人交流的工作方法，以促進(jìn)個(gè)體征管質(zhì)量。
    務(wù)登記情況，實(shí)際經(jīng)營場所、人員是否發(fā)生變化進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，以遏制借假注銷，偷稅行為的發(fā)生。三是嚴(yán)把停歇業(yè)關(guān)，在業(yè)戶辦理停歇業(yè)時(shí)要嚴(yán)格審核，已辦理停歇后堅(jiān)持巡回檢查，以杜絕假停業(yè)偷稅行為。四是建議恢復(fù)個(gè)體業(yè)戶辦理稅務(wù)登記和購領(lǐng)發(fā)票時(shí)交納稅款保證金的做法，以杜絕個(gè)體業(yè)戶隨意走失，甚至攜帶發(fā)票走失情況的發(fā)生。五是對已經(jīng)注銷的納稅戶也仍然把他納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控的范圍。六是區(qū)別對待，對個(gè)體戶要實(shí)行分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等綜合情況，將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
    3、充分發(fā)揮發(fā)票對稅收征管的基礎(chǔ)性作用，使發(fā)票管理與規(guī)范行政處罰相結(jié)合，消除發(fā)票管理中存在的重補(bǔ)輕罰的現(xiàn)象，并實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高納稅人對稅法的遵從度。采取有獎(jiǎng)發(fā)票等措施，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購買商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。
    重點(diǎn)稅源實(shí)行定期不定期地測算和納稅評估，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以保證稅收收入。二是采取分行業(yè)、分路段進(jìn)行測算的方式，對定額明顯不公或納稅人反映存在問題的業(yè)戶及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整，真正體現(xiàn)稅法的公正性。三是對月核定稅款在起征點(diǎn)附近的納稅人，建立跟蹤核查制度，勤查、勤算，一旦達(dá)到征稅的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)恢復(fù)征稅。四是充分利用個(gè)體戶定額核定軟件核定定額。根據(jù)不同行業(yè)、不同路段納稅人的利潤率、房租、水電、人員工資、材料成本等情況確定定額標(biāo)準(zhǔn)，與定稅軟件產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對、平衡。從而真正實(shí)現(xiàn)管理到位，公平稅負(fù)。
    5、長期與短期相結(jié)合，密切與相關(guān)職能部門配合，著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管長效制約機(jī)制。充分利用信息技術(shù)，借鑒對增值稅專用發(fā)票以及相關(guān)的“四小票”管理機(jī)制，建立起包括所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對發(fā)票的管理水平，提高發(fā)票對個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控水平。二是與工商局、地稅局、等部門配合，逐步擴(kuò)大稅控設(shè)備的應(yīng)用行業(yè)，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管的長效制約機(jī)制。
    俱進(jìn)提高職工綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。
    7、建立競爭激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大個(gè)體稅收征管工作人員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是要按照 《公務(wù)員法》，定期進(jìn)行輪崗交流。二營造“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、爭當(dāng)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)”的良好氛圍，在獎(jiǎng)先、評優(yōu)時(shí)應(yīng)適當(dāng)照顧個(gè)體稅收征管人員，不斷增強(qiáng)其工作的成就感、自豪感。
    8、加強(qiáng)對個(gè)體稅收的調(diào)查研究。切實(shí)加強(qiáng)對個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究，認(rèn)真研究、分析不同類型個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，始終掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管工作經(jīng)驗(yàn)的交流，相互取長補(bǔ)短，促進(jìn)征管水平的共同提高。
    稅收工作計(jì)劃篇二十
    隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，個(gè)體稅收在稅收收入中比重也越來越高。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示,我局所轄個(gè)體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬元以上。但是同時(shí)我們也看到，個(gè)體經(jīng)濟(jì)依法履行義務(wù)與依法行使權(quán)利相比，還有一定差距。個(gè)體稅收在財(cái)政收入中所占比例較低，征管難度大，稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點(diǎn)。
    一、個(gè)體稅收概況。
    二、目前個(gè)體稅收在整個(gè)財(cái)政收入中所占比例偏低的主要原因。
    （一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。
    1、2009年，由于形勢變化，國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重，我區(qū)個(gè)體營經(jīng)濟(jì)也受到很大程度影響。
    2、08年下半年至今，由于問題奶粉事件導(dǎo)致乳品企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營迅速縮水。群眾收入減少使購買力降低，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也隨之下滑較為明顯。
    3、2009年國家出臺(tái)了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策，不確定的減收因素不斷增多，政策性減收影響逐步顯現(xiàn)。
    （二）內(nèi)部發(fā)展因素
    1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)所占人口比例不高。我區(qū)共有人口大約3萬人，從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)人口按每戶3人計(jì)算，所占比例僅為3%。這個(gè)比例顯然不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
    2、沒有形成較有規(guī)模的市場。雖然在管理區(qū)建成之初，曾經(jīng)構(gòu)建以黃山處東西市場為中心，輻射周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，但是到目前為止，市場發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因，又有受到毗鄰的二臺(tái)集貿(mào)市場影響的原因。（附二臺(tái)鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)概況）
    3、個(gè)體業(yè)主素質(zhì)不高，妨礙了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升。我區(qū)個(gè)體工商戶業(yè)主良莠不齊，其中大多來自下崗職工、農(nóng)民以及城鎮(zhèn)待失業(yè)人員，綜合素質(zhì)不高。受經(jīng)營者知識水平、知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制，導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場，也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
    （三）外部管理因素。
    1、納稅人的納稅意識淡薄，依法納稅的社會(huì)氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在一是納稅人對稅法的遵從度未有明顯的改善，不服從管理，違反稅法的行為有增無減，一些納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展的稅收管理有很強(qiáng)烈的低觸情緒，不愿配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作；二是漏征漏管戶屢清不止，一些個(gè)體納稅人利用工商、國稅、地稅配合中的失誤，只在工商、地稅登記或者干脆三個(gè)執(zhí)法單位都不登記，逃避其應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)；三是全社會(huì)依法納稅的氛圍有待增強(qiáng)。在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到來自社會(huì)方方面面的指責(zé)，有的人反而認(rèn)為偷稅是有“本事”，置國家利益于不顧。
    約機(jī)制。
    3、稅務(wù)機(jī)關(guān)的打擊力度偏弱，未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業(yè)、輕個(gè)體的征管思維模式，對個(gè)稅收征管側(cè)重采取定期定額管理，加之征管力量的不足，所以對個(gè)體戶偷逃稅收的行為采取的都是補(bǔ)稅型的檢查，沒有充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用，這樣就使一部分個(gè)體戶有恃無恐，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管采取磨、拖、軟抗的手法進(jìn)行抵制，造成了極壞的影響。另一方面，《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施在實(shí)際運(yùn)用中由于涉稅相關(guān)部門的配合缺乏“硬性”約束機(jī)制，所以，配合不力，打擊不夠。同時(shí)受稅收成本的影響，稅務(wù)機(jī)關(guān)也不愿使用這些措施，從而造成對個(gè)體戶稅務(wù)違法行為打擊不力。
    4、個(gè)體稅收征管難度大，征收成本高，征管效益差。個(gè)體稅收難點(diǎn)在于個(gè)體工商業(yè)戶數(shù)量龐大，稅源零星分散，交易頻繁，流動(dòng)性強(qiáng)，開業(yè)停業(yè)變化快，他們不建立賬證或賬務(wù)不健全，缺乏依法征稅的有效證據(jù)。因此，稅收征管難度極大，相對于企業(yè)稅收和稅收收入而言，耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力多，單位稅收收入耗費(fèi)的稅收征收成本高，征管效益差。
    三、組織收入工作的主要措施
    針對上述存在問題，個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    多的地方，應(yīng)從方方面面，角角落落入手；六是在宣傳的方式上形式多樣化，更加的喜聞樂見，吸引人。要從小學(xué)生抓起，改造一代人，樹立起強(qiáng)烈的納稅意識。
    （二）加強(qiáng)個(gè)體稅收的征管力度，全面提升個(gè)體稅收的征管質(zhì)量
    1．要強(qiáng)化個(gè)體工商業(yè)戶的戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責(zé)任區(qū)管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況，更主要的是要掌握未登記戶的情況，要及時(shí)督促納稅人辦理稅務(wù)登記，納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常的監(jiān)控范圍，同時(shí)要掌握納稅人變更、注銷等情況，將其納入動(dòng)態(tài)管理的范圍，真正對納稅人實(shí)施從登記、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、變更、注銷等諸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，牢牢把握個(gè)體工商業(yè)戶納稅戶底數(shù)的主動(dòng)權(quán)。
    2．要對個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行分類管理。對個(gè)體工商業(yè)戶中具有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠信度高且無不良記錄的,可以對其實(shí)行查賬征收的方式進(jìn)行征收管理，對個(gè)體工商戶中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠信度低的，可以對其實(shí)行定期定額管理。通過分類管理，可以按不同對象有針對性地采取相應(yīng)的征管措施，做到有的放矢，真正掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
    3．要加強(qiáng)定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實(shí)際的雙定戶管理制度，明確管理的流程，實(shí)行規(guī)范操作；其次，要掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備使用情況、費(fèi)用支出、雇員情況等第一手資料，有針對性地進(jìn)行分析比對；第三，依托信息化科學(xué)，保證定額的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，杜絕了“關(guān)系稅”、“人情稅”；第四，充分發(fā)揮民主評議作用，實(shí)行“陽光定額”。雙定戶在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上，評議組要以管理員的初審情況為依據(jù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查，以機(jī)內(nèi)生成定額為參考依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行定額辦法，對一些地段等級差，但經(jīng)營規(guī)模大、營業(yè)收入多的納稅人堅(jiān)決按實(shí)定額；第五，要進(jìn)一步在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法、行政管理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。通過民主評議將定額結(jié)果公布，接受納稅人的監(jiān)督，充分體現(xiàn)定額的公正性。
    方索取發(fā)票的問題，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量，與此同時(shí)要加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票大肆進(jìn)行偷稅漏稅的猖獗勢頭。
    （三）堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。要正確面對個(gè)體稅收征管難度大，稅收流失嚴(yán)重、整個(gè)稅收環(huán)境嚴(yán)重不公平的客觀實(shí)際，從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識對個(gè)體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅(jiān)持實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對個(gè)體稅收的監(jiān)控水平，嚴(yán)格依法治稅。要與時(shí)俱進(jìn)加快稅收立法步伐，一方面賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)查處偷抗稅案件更有效的全力；另一方面提高違章、違法處罰標(biāo)準(zhǔn)，以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為，發(fā)揚(yáng)鐵石心腸、鐵的紀(jì)律、鐵面無私的“三鐵”精神，從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的做法，提稅收執(zhí)法的威懾力，規(guī)范稅收秩序，營造個(gè)體工商業(yè)戶公平、和諧的稅收環(huán)境。
    （四）建立高效有序的部門配合機(jī)制，形成全社會(huì)綜合征管的合力。高效有序的部門配合，對搞好個(gè)體稅收征管無疑如虎添翼，因此，如何建立這樣一種機(jī)制，應(yīng)該是我們必須認(rèn)真研究的問題。應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。一是由政府牽頭，協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合，在涉稅部門之間無法協(xié)調(diào)的情況下，由其確定如何處理；二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門協(xié)作工作流程，用制度來規(guī)范部門之間的配合；三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴(kuò)大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法，充分體現(xiàn)全社會(huì)綜合征管的合力；四是制定相關(guān)的考核機(jī)制，以保證部門配合能真正落到實(shí)處，從而推動(dòng)個(gè)體稅收征管向高層次沖擊。
    四、組織收入工作所要達(dá)到的目標(biāo)
    今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)國家宏觀調(diào)控措施的重要一年，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。由于金融危機(jī)的影響，我區(qū)在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對嚴(yán)峻困難，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，客觀地認(rèn)清形勢，冷靜地尋求突破，不斷強(qiáng)化依法治稅，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，努力完成清理零散稅收入工作任務(wù)。
    （一）堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，處理好組織收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面體現(xiàn)在它的聚財(cái)職能，另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配職能。發(fā)展需要有充足的資金保障，而為國聚財(cái)是國稅的天職。因此，我們既要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，大力抓好組織稅收工作，確保稅收穩(wěn)定增長，為國家提供財(cái)力保障，又要抓住發(fā)展的要義，深入研究稅收政策對經(jīng)濟(jì)的影響，不斷審視現(xiàn)行稅收政策的科學(xué)性、合理性，在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真清理現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和行政工作規(guī)章制度，用足、用活各類稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)市場主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
    （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法，全面提升組織收入工作水平。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，深入開展收入進(jìn)度和結(jié)構(gòu)分析，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)、政策和征管等影響收入變化的原因，準(zhǔn)確預(yù)測收入變動(dòng)趨勢，有針對性地制訂組織收入的可行方案，并主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)組織收入面臨的困難，積極爭取各方面的理解和支持，及時(shí)解決組織收入中遇到的矛盾和問題。嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源行業(yè)的變化態(tài)勢，跟蹤分析其對稅收收入產(chǎn)生的影響，有針對性地采取措施，抓好主要稅源管理，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)全年收入平穩(wěn)較快增長，力爭實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收較去年翻一番的目標(biāo)。