最新企業(yè)國有資產(chǎn)報告范文(14篇)

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    報告的寫作過程包括收集資料、分析數(shù)據(jù)、撰寫草稿和進行編輯和校對。報告的語言應(yīng)該簡練明了,避免使用難懂的術(shù)語和復(fù)雜的句式。希望您能夠喜歡以下報告范文,也希望能夠為您的報告寫作提供一些新的思路。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位監(jiān)事:
    我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會作工作報告,請各位監(jiān)事審議。
    一、對理事會工作的評價與建議
    20xx年,市供銷社理事會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項決策部署,帶領(lǐng)各級供銷社全面參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,較好地完成了各項工作任務(wù)。
    (一)深化“三位一體”改革,提升為農(nóng)服務(wù)水平。
    貫徹落實市委市政府各項決策部署,健全機構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)中心,為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)中心xx個。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展,制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃(20xx-20xx)》,已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn),共計xx人次。
    (二)提升三大合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
    抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準化建設(shè),著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺,暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進城渠道,解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心,不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點合作社“星級”管理標(biāo)準規(guī)范化建設(shè),通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助,解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元,億元。
    (三)開展“媽媽式”服務(wù),全面推進重點項目建設(shè)。
    20xx年推進以xx農(nóng)資規(guī)范化運營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點的項目建設(shè)。目前,xx農(nóng)資著手推進組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動,完成xx畝土地竟拍、項目立項等工作。指導(dǎo)天臺物流園建設(shè),一期已投入運行,吸收xx家商戶入駐,展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
    (四)實施精準扶貧,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    認真落實省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署,發(fā)揮全市供銷社(農(nóng)合聯(lián))作用,與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作,助力精準扶貧戰(zhàn)略實施。共實現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項目x個,實現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元,幫助形成長效“造血”機制。
    (五)積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
    扎實開展理論學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持和加強黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看項建設(shè)。啟動清廉供銷建設(shè),落實黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作,以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
    “三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅之年,也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年,市社監(jiān)事會對理事會的建議:一是要進一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研,切實摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題,研究新舉措,明確新方向,為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實際情況,及時調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會人員,保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作,夯實農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ),合力推進基層“三會”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè),樹立法治思維,提高法律意識,全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
    二、20xx年監(jiān)事會主要工作回顧
    (一)聚焦主責(zé)主業(yè),切實抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實
    1.服務(wù)改革發(fā)展,持續(xù)深入推進供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革,在改革發(fā)展中切實履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年,我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進入新階段,發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進改革發(fā)展,突破瓶頸問題,尋找改革突破口,市社監(jiān)會與理事會一起,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到推進改革發(fā)展的中心工作上來。一方面,全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作,全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作,合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議,盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面,在參與改革發(fā)展中,以監(jiān)督的視角和責(zé)任,及時與理事會溝通,分析改革重難點問題,對推進“農(nóng)合聯(lián)”的實體化運作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機制運行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議,充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
    2.召開年度會議,履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初,舉行了監(jiān)事會換屆選舉,產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作,分析回顧各類經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況,對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進行評價并提出改進的意見建議;審議通過了監(jiān)事會年度工作報告,認真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
    3.突出監(jiān)督重點,加強對社有資產(chǎn)和財政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進行定期的清產(chǎn)核資,摸清家底、明確管理權(quán)限,建立資產(chǎn)管理檔案,及時在機關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強對市社機關(guān)以“三公”經(jīng)費為主的事業(yè)經(jīng)費和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費的監(jiān)督,確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費的收支情況,今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費公示的內(nèi)容進一步具體化、明細化,以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財務(wù)公開公示的辦法,以公開促監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,保證了對機關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費使用管理的監(jiān)督實效,進一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強對財政扶持資金使用管理的監(jiān)督,關(guān)口前移,嚴把經(jīng)費審批使用的監(jiān)督關(guān)。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項目的xx萬元資金的使用,加強過程監(jiān)督,提出合理化的意見建議,確保資金的投向正確和使用的安全。加強對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費開支的檢查和監(jiān)督,節(jié)約經(jīng)費開支。
    4.前移監(jiān)督關(guān)口,加強對“三重一大”事項決策的監(jiān)督。今年來,市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運營管理及定向增資擴股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道,參與年度重大事項的決策全過程的監(jiān)督,在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,參加黨委會、常務(wù)理事會的決策會議,嚴格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》,堅持黨的民主集中制,及時向理事會提出意見和建議,從而確保決策程序規(guī)范性,提高決策科學(xué)化水平。堅持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級紀檢組的專題報告制度,接受監(jiān)督和指導(dǎo),確保了重大投資決策的科學(xué)性,為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實力盡了最大努力。
    5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來,反腐倡廉的力度不斷加大,黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,廉政準則、八項規(guī)定、黨紀處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實施,為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初,我們進一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認識,以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實來保證監(jiān)督工作的成效。加強黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報告”制度,加強黨委的領(lǐng)導(dǎo),制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單,在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上層層簽訂責(zé)任書,常態(tài)化開展工作性約談,壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強廉政知識和黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進入深水區(qū),重大投資和利益調(diào)整比較頻繁,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查,有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題,確保了各項投資決策的科學(xué)性。
    (二)形成工作合力,推進系統(tǒng)“三會”制度建設(shè)發(fā)展
    1.基層組織建設(shè)有了新的進展。通過近幾年的努力,與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進,每年都有新進展。x月份,xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會,選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),通過《xx市供銷社章程》,標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會”制度的運行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達到了xx%。
    2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實各類制度的基礎(chǔ)上,今年x月份對各類制度進行修改和完善,對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進行修改補充,充實完善了x個學(xué)習(xí)類制度和xx個機關(guān)管理類制度,市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設(shè)的軌道??h市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定,出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》,加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》,不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進一步推進社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作,在改革發(fā)展的形勢下,積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定,切實履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度,制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,根據(jù)自身特點創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強對社有資產(chǎn)出租的管理,制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度,加強投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性,及時收取投資收益。
    (三)加強調(diào)研指導(dǎo),監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破
    1.開展聯(lián)合調(diào)研,為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研,組織監(jiān)事會人員與理事會一起,對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪,掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料,梳理了工作思路,總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗做法,查找了問題不足,明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路,也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案,解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
    參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓(xùn),達到了互相學(xué)習(xí)互相促進的培訓(xùn)效果。
    3.強化責(zé)任落實,系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神,認真落實以社有資產(chǎn)保值增值為重點的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督工作成效進一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗,對原來被占用的不明資產(chǎn)進行排查,參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組,規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為,暢通民主監(jiān)督的渠道,并督促對財政扶持資金項目進行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來,壓實全面從嚴治黨的“兩個責(zé)任”,切實履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議,加強對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項審計和問題整改,規(guī)范重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險把控,促進社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運行。仙居縣社監(jiān)事會重點加強對“三重一大”事項決策議事程序和事項辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督,主動與理事會溝通聯(lián)系,提出意見建議,發(fā)揮好監(jiān)督作用,縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作,深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員,全面了解新情況、新問題,使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合,為改革建言,為發(fā)展獻策。
    (四)加強學(xué)習(xí)研究,監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設(shè)進一步鞏固。
    1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機會,組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定“四個自信”,增強政治定力;堅持“四個看齊”,增強系統(tǒng)干部貫徹落實黨中央決策指示的自覺性。今年來,著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用,增強監(jiān)事會干部投身改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機關(guān)監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識的測試。
    2.加強業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷改善監(jiān)事會干部隊伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪,《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報告在總社監(jiān)事會簡報錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研,形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,助力推進鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報告。
    3.加強監(jiān)事會系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè),努力造就一支會干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會干部隊伍。加強市社機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾,學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀,開展黨風(fēng)廉政工作性約談,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風(fēng)。
    一年來,監(jiān)事會扎實履行工作職責(zé),開展了積極的探索,但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距,表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊伍不強,“三會”制度建設(shè)進展不夠快,監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富,程序化、規(guī)范化、法制化有待進一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
    三、20xx年主要工作
    關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,貫徹落實中央、省委的農(nóng)村工作會議部署,在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點工作上下功夫,強化對黨的“三農(nóng)”政策落實、財政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),為供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅強的保障。
    (一)提高政治站位,切實增強做好新時期監(jiān)事會工作的政治責(zé)任感和使命感。
    一是深入
    學(xué)習(xí)
    習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決貫徹落實黨的“三農(nóng)”工作方針政策,全力推進黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實,站在講政治的高度,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措,謀劃好監(jiān)事會在推進綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法,切實把黨的方針和改革決策落實到位。二是落實從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認真逐一落實巡察反饋意見的整改工作,并以此為契機,全面加強監(jiān)事會監(jiān)督工作,努力提升監(jiān)事會工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求,切實增強監(jiān)事會工作使命感、責(zé)任感,在服務(wù)中心工作中增強工作自覺性,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準定位,切實推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設(shè),力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。
    (二)突出主責(zé)主業(yè),強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
    一是切實加強對市社“三重一大”事項的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督,規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認真梳理三重一大事項的廉政風(fēng)險及其防范指措施,協(xié)助理事會防范化解各類風(fēng)險,切實保障社有經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強化對財政扶持資金管理使用的專項監(jiān)管,從申報審批源頭開始介入監(jiān)督,實施全過程的監(jiān)督,突出審批、撥付、按用途使用、項目進程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強可追溯的監(jiān)督過程檔案管理,確保財政資金使用管理的安全。三是強化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細清單。加強對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究,適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定,提高資產(chǎn)運營管理效益。四是加強對公務(wù)經(jīng)費開支管理的監(jiān)督,嚴格監(jiān)督公權(quán)力的運行和中央八項規(guī)定精神的落實。
    (三)深化“三服務(wù)”活動,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    一是要進一步加強對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項制度運行,努力提高由制度管事管物管人水平,推進系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導(dǎo)力度,落實每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風(fēng)險防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度,與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險,為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅強保障。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),傾聽群眾呼聲,關(guān)心幫助社員群眾,努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道,充分發(fā)揮社情民意信息點的作用。
    (四)加強創(chuàng)新探索,提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
    一是加強與理事會溝通聯(lián)系,進一步提升監(jiān)督工作實效,探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度,在強化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上,建立監(jiān)督工作的可追溯機制。二是進一步加強監(jiān)督渠道、手段探索,不斷拓展民主監(jiān)督的作用,堅持行之有效的財務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費等公開制度,讓權(quán)力在陽光下運行。三是加強對基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究,完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研,提升市社監(jiān)事會指導(dǎo)基層工作的能力。
    (五)強化自身建設(shè),不斷提高監(jiān)事會隊伍整體素質(zhì)。
    推廣基層監(jiān)督
    工作
    的經(jīng)驗做法,支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享,整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇二
    第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》,制定本指南。
    第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
    金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
    第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。
    第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
    第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
    第六條評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
    第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要。
    第七條評估報告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
    評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
    第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī),恪守資產(chǎn)評估準則,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
    評估報告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報告摘要之前。
    第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告正文的基礎(chǔ)上編制評估報告摘要。
    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估項目的詳細情況和合理理解評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評估報告正文?!?BR>    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報告正文之前。
    第三章正文。
    (一)緒言;。
    (三)評估目的;。
    (四)評估對象和評估范圍;。
    (五)價值類型及其定義;。
    (六)評估基準日;。
    (七)評估依據(jù);。
    (八)評估方法;。
    (九)程序?qū)嵤┻^程和情況;。
    (十)評估假設(shè);。
    (十一)評估結(jié)論;。
    (十二)特別事項說明;。
    (十五)簽字蓋章。
    第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:
    “×××(委托方全稱):
    ×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估。現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下?!?BR>    第十二條評估報告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
    (一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
    (二)企業(yè)價值評估中,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括:
    2.近三年資產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營狀況;。
    3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
    (三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
    (四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè),按對被評估單位的要求編寫。
    (五)存在交叉持股的,應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
    (六)存在關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
    第十三條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
    第十四條評估報告應(yīng)當(dāng)對評估對象進行具體描述,以文字、表格的方式說明評估范圍。
    企業(yè)價值評估中,應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
    (三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
    (四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
    (五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
    單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇三
    第七條評估報告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
    評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
    第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī),恪守資產(chǎn)評估準則,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
    評估報告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報告摘要之前。
    第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告正文的基礎(chǔ)上編制評估報告摘要。
    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估項目的詳細情況和合理理解評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評估報告正文?!?BR>    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報告正文之前。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    一、引言。
    高校所屬企業(yè)體制改革正在全面推進,根據(jù)改革精神,對相關(guān)企業(yè)進行分類處置,通過清理關(guān)閉“僵尸”、空殼企業(yè)和長期虧損企業(yè),脫鉤剝離與高校教學(xué)科研無關(guān)或關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè)后,將與高校教學(xué)科研密切相關(guān)的企業(yè)保留,高校擔(dān)負起對保留企業(yè)管理的主體責(zé)任,亟待構(gòu)建國有資產(chǎn)管理新體制,促進企業(yè)健康發(fā)展,提升國有資產(chǎn)價值,更好地服務(wù)于高校。
    高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)的重要組成部分。高校所屬企業(yè)是服務(wù)于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要力量,是高??萍汲晒D(zhuǎn)化的重要載體。堅持以管資本為主,加強高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)管理,理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建考核評價體系,健全監(jiān)督機制,防范化解風(fēng)險,聚焦科技創(chuàng)新,專注核心領(lǐng)域的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展,促進高校所屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)于高?!半p一流”建設(shè)。高校所屬企業(yè)要結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢和企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面提升科研能力,拓寬企業(yè)增長潛力,支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展,為社會發(fā)展貢獻力量。
    1.管理中存在事企不分,管理越位、錯位的現(xiàn)象。
    事企不分主要是指高校和所屬企業(yè)在財產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財務(wù)核算和人員考核等方面權(quán)限不清晰,邊界模糊。高校忽視所屬企業(yè)的獨立法人性質(zhì),使用的是事業(yè)單位資產(chǎn)的管理方式,直接使用行政管理或命令對企業(yè)的正常的經(jīng)營活動進行直接干預(yù),套用學(xué)校的相關(guān)規(guī)章管理制度,忽略企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度。例如,高校直接任命相關(guān)企業(yè)負責(zé)人,校內(nèi)某些職能部門直接參與企業(yè)日常管理,負責(zé)人員考核,代為行使董事會及下設(shè)的薪酬管理委員會、企業(yè)經(jīng)理層的相關(guān)職權(quán)。
    2.以管企業(yè)為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制亟待轉(zhuǎn)變。
    隨著經(jīng)濟體制發(fā)生變化,高校所屬企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式、公司的股權(quán)架構(gòu)和經(jīng)營模式發(fā)生了改變,國有資產(chǎn)與國有企業(yè)逐漸開始分離,不再是同一屬性,國有資產(chǎn)因企業(yè)股東的多樣性,不再局限于國有全資、控股,還囊括了民營企業(yè)、自然人等其他形式的股東參與的企業(yè)的國有資產(chǎn),因此演變出國有資產(chǎn)與國有企業(yè)兩者的差異,具體體現(xiàn)在管理的對象、方式和內(nèi)容等方面。為了適應(yīng)上述變化,對國有資產(chǎn)的管理體制的改革也勢在必行,由管理企業(yè)向管理資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)變。
    3.國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,資產(chǎn)存在流失風(fēng)險。
    現(xiàn)代的國有資產(chǎn)管理的監(jiān)管體系主要分為兩種形式,一種是來源于企業(yè)外部的監(jiān)督,另一種是企業(yè)本身的內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督流于形式,機制不能有效運行,相關(guān)的資產(chǎn)清查工作無法有效開展。履行監(jiān)管職責(zé)的國有資產(chǎn)相關(guān)部門職責(zé)清晰度不夠,無法有效發(fā)揮監(jiān)督實效。內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)不健全,董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督、監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層的監(jiān)督機制需要完善,問責(zé)機制有待健全,無法充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)中有效制衡和監(jiān)督的效力。
    四、解決國有資產(chǎn)管理存有問題的對策。
    1.實行事企分開,促進和保障高校所屬企業(yè)成為獨立的市場運營主體。
    高校需要事業(yè)法人和企業(yè)法人的關(guān)系為基礎(chǔ)對事企進行切分,高校和所屬企業(yè)之間清晰明確財產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財務(wù)核算和人員考核。在理順高校和所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、資本關(guān)系和出資性質(zhì)后,固牢國有資產(chǎn)的出資人制度,明確出資人權(quán)利和義務(wù),強化通過公司的治理結(jié)構(gòu)來合法履行出資人的職責(zé)。引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部控制制度,合法合規(guī)經(jīng)營;
    維護出資人權(quán)利,確保企業(yè)獨立的法人地位和自主經(jīng)營的權(quán)利。站在企業(yè)的角度,高校的身份由直接管理者變成出資者,以企業(yè)股東的身份行使對企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)控的權(quán)力,降低由于使用行政手段決策失誤帶來的國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險。
    (1)以公司章程為基礎(chǔ)構(gòu)建公司治理體系。公司的章程是企業(yè)的根本大法,在公司治理體系中,以公司章程為根基和核心,在此之上構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化制度體系,制定決策和管理等內(nèi)部控制制度,股東會、董事會和監(jiān)事會各司其職,既相互獨立又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。法無授權(quán),其他任何機構(gòu)和職能部門不得對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營進行干預(yù),通過相關(guān)改革實現(xiàn)依法治企的目標(biāo)。
    必須經(jīng)全體董事一致通過,對于一般事項表決可由三分之二以上董事通過。引入外部獨立董事制度,聘用具有相關(guān)專業(yè)性的獨立董事,客觀公正發(fā)表意見,董事會的表決實行一人一票,董事對董事會決議承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,董事會會議記錄要保證完整和議案真實完整,加強落實董事會決議,跟蹤決議執(zhí)行情況,進行事后評價。
    2.以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,促進國有資產(chǎn)保值增值。
    (1)以管資本為主轉(zhuǎn)變職能?!肮芷髽I(yè)”強調(diào)的是直接參與管理企業(yè)經(jīng)營的管理行為,“管資本”則偏重站在出資人或股東立場實施法律法規(guī)賦予的相關(guān)職權(quán)。堅持將高校的事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)的法人資產(chǎn)分開,通過出資人或股東行使相關(guān)權(quán)利,而不是向企業(yè)直接發(fā)出行政命令,明晰國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機構(gòu)的權(quán)限,轉(zhuǎn)變管理理念。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善制度體系,加強法律保障,將國有資產(chǎn)管理的具體要求體現(xiàn)在公司章程或公司內(nèi)部控制制度中。尊重企業(yè)獨立法人資格,以資本為紐帶,通過公司章程或公司的股東會、董事會、監(jiān)事行使相關(guān)權(quán)利,履行相關(guān)職責(zé),保證國有企業(yè)在市場經(jīng)營體制中真正獨立運營。
    (2)改進和加強外派監(jiān)事會監(jiān)督。履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)對所出資企業(yè)按法定程序派出監(jiān)事,深入企業(yè)開展實地督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,形成監(jiān)督閉環(huán),對國有企業(yè)重大資產(chǎn)損失開展專項調(diào)查和責(zé)任認定,嚴肅問責(zé)追責(zé),為企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的監(jiān)督保障。
    對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能進行改革,調(diào)整相應(yīng)的責(zé)權(quán)利清單,重點關(guān)注對資本的布局,規(guī)范化運作資本,注重防范風(fēng)險,在保證資本安全的前提下,提高資本運行效率,提升國有資本保值增值率。通過加強監(jiān)督管理,謹防國有資產(chǎn)流失,避免發(fā)生重大風(fēng)險,使國有資產(chǎn)保值增值。
    3.通過專業(yè)化、法治化的監(jiān)管體系,做強做優(yōu)國有企業(yè)和資本。
    專業(yè)化是指監(jiān)管過程中有的放矢,將專業(yè)性貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全級次,在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、財務(wù)內(nèi)部控制、經(jīng)營目標(biāo)考核等環(huán)節(jié),體現(xiàn)監(jiān)管的全方位和全過程性。法治化是指監(jiān)管符合國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī),符合公司法和公司章程等規(guī)章制度,建立健全監(jiān)管體系,不斷完善監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。
    對國有資本實施動態(tài)監(jiān)管,重點關(guān)注企業(yè)的“三重一大”事項和國有資產(chǎn)流失的高風(fēng)險節(jié)點,跟蹤決策和實施的全過程。規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)的交易行為,在評估的基礎(chǔ)上通過公開市場掛牌交易;
    企業(yè)投資融資環(huán)節(jié)嚴格履行集體決策程序,完善相關(guān)流程。
    構(gòu)建全面風(fēng)險管理的內(nèi)部控制新機制,將國有資產(chǎn)監(jiān)管融入其中,創(chuàng)建評審模型。瞄準企業(yè)“三重一大”事項監(jiān)督,管控重大專項風(fēng)險,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。協(xié)同學(xué)校作為出資人的監(jiān)督、上級紀檢監(jiān)察、校內(nèi)巡視、審計部門等各方監(jiān)督力量,共享各方監(jiān)督成果,檢查巡視意見反饋的整改機制,形成監(jiān)管合力。利用自身和社會公共平臺主動發(fā)布相關(guān)信息,做到信息公開透明化,置身于全社會監(jiān)督之下。定期發(fā)布國有資本總體資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況、各項監(jiān)督和檢查情況。
    (1)高校應(yīng)成立資產(chǎn)經(jīng)營公司,由高校履行股東或投資人職責(zé)。按照高校所屬企業(yè)體制改革要求,高校保留的所屬企業(yè)應(yīng)全部納入高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司管理;
    高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善公司治理結(jié)構(gòu),對所屬企業(yè)行使股東權(quán)利,依法選派董事和監(jiān)事,體現(xiàn)國有股東意志,維護高校權(quán)益;
    健全監(jiān)管制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動的行為,防范企業(yè)的投資和籌資風(fēng)險,確保企業(yè)的健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值。
    首先,高校要對資產(chǎn)經(jīng)營公司加強監(jiān)管,完善資產(chǎn)經(jīng)營公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。高校是資產(chǎn)經(jīng)營公司的股東,履行股東職責(zé)。高校通過建立高校國有資產(chǎn)管理委員會行使股東會權(quán)利,通過委派高校財務(wù)處、審計處等相關(guān)職能部門負責(zé)人,依照法定程序擔(dān)任董事、監(jiān)事,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任獨立董事,通過資產(chǎn)經(jīng)營公司的董事會、監(jiān)事會行使相關(guān)權(quán)利,體現(xiàn)高校意志,履行監(jiān)管職責(zé),維護高校利益。按照“三重一大”要求,高校黨委常委會、校長辦公會、國有資產(chǎn)管理委員會按權(quán)限決策涉及出資人權(quán)益、重大發(fā)展規(guī)劃等事項。按照財政部、教育部、高校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高校國有資產(chǎn)的管理工作。
    其次,資產(chǎn)經(jīng)營公司治理的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善由股東會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。加強對董事會的建設(shè),董事會決定了公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置、基本管理制度的制定、內(nèi)部控制體系的建設(shè)。規(guī)范董事會議事規(guī)則,保證決策科學(xué),有效防范公司風(fēng)險。資產(chǎn)經(jīng)營公司要擔(dān)負起對所投資企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。資產(chǎn)經(jīng)營公司要實行科學(xué)管理、規(guī)范運營、穩(wěn)健發(fā)展,確保企業(yè)自身的健康發(fā)展,同時提升國有資產(chǎn)的保值增值率。再次,資產(chǎn)經(jīng)營公司對所屬企業(yè)履行股東職責(zé),維護國有資本權(quán)益,履行國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。資產(chǎn)經(jīng)營公司對校企改革后保留管理的企業(yè),要結(jié)合企業(yè)的主業(yè),分析其發(fā)展?jié)摿?,服?wù)于高校學(xué)科建設(shè),搭建教學(xué)科研的服務(wù)平臺,服務(wù)于高校的人才培養(yǎng),著力支持高校的科技成果轉(zhuǎn)化孵化,做好產(chǎn)業(yè)化;
    對在完全競爭市場中占有優(yōu)勢且有良好發(fā)展前景的企業(yè),通過完善管理體制和機制,激發(fā)企業(yè)的活力,助力企業(yè)做大做強。
    最后,資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)側(cè)重在企業(yè)中所持國有股權(quán)的份額,對所屬企業(yè)分類實施監(jiān)管。對國有全資和控股企業(yè),可以通過制定公司章程,委派董事、監(jiān)事,選派經(jīng)理等高級管理人員,體現(xiàn)國有股東的意志,資產(chǎn)經(jīng)營公司對國有全資及控股企業(yè)實行目標(biāo)責(zé)任考核,確保國有資產(chǎn)保值和增值。對參股企業(yè),國有股權(quán)話語權(quán)比例小,只能通過公司章程有效行使相關(guān)權(quán)利,資產(chǎn)經(jīng)營公司派符合相關(guān)條件的股東代表,通過股東會有效行使股東權(quán)利,同時依據(jù)公司章程對參股企業(yè)選派的董事、監(jiān)事,相關(guān)人員依據(jù)法定程序進入董事會、監(jiān)事會,對參股企業(yè)進行有效監(jiān)管,重點關(guān)注企業(yè)運營中對外投資、舉債和擔(dān)保等重大事件,控制財務(wù)風(fēng)險。
    (2)構(gòu)建高校所屬企業(yè)的監(jiān)督體系。完善高校所屬企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督架構(gòu),明確董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督,建立獨立董事制度;
    監(jiān)事會對涉及國有資產(chǎn)流失的事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對董事會及經(jīng)理層履職事項的監(jiān)督;
    高校的相關(guān)職能部門,例如審計部門、紀檢監(jiān)察和財務(wù)部的監(jiān)督管理職責(zé),完善相關(guān)制度,增強執(zhí)行力度,加大問責(zé)力度。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系,特別是財務(wù)內(nèi)部控制,對企業(yè)的“三重一大”事項實行集體決策,對重要部門和崗位加大監(jiān)督力度,防止權(quán)力濫用。
    (3)建立外部監(jiān)督機制。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管管理,指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)涉及國有資本相關(guān)事項的行為,注重發(fā)揮監(jiān)事會作用,明晰監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)力,加強對企業(yè)全過程的監(jiān)督,使專項監(jiān)督和審計工作常態(tài)化。按國有股權(quán)的所持比例,明確對全資、控股、參股的監(jiān)管目標(biāo)和重點,分類實施監(jiān)管,高校的紀檢監(jiān)察和巡視范圍同時要覆蓋全資和控股企業(yè),落實對監(jiān)督和巡視意見的整改工作,有效形成工作閉環(huán)。
    (4)加大社會監(jiān)督力度。對高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)信息進行公開,發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督效力,保障社會公眾的監(jiān)督通道暢通。
    管資本轉(zhuǎn)變,構(gòu)建高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理新體制,激發(fā)高校所屬企業(yè)活力,推動高??萍籍a(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。
    ;
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇五
    第一章總則
    第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》,制定本指南。
    第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
    金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
    第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。
    第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
    第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
    第六條評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
    第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要
    第七條評估報告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
    評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
    第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī),恪守資產(chǎn)評估準則,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
    評估報告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報告摘要之前。
    第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告正文的基礎(chǔ)上編制評估報告摘要。
    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估項目的詳細情況和合理理解評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評估報告正文?!?BR>    評估報告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報告正文之前。
    第三章正文
    第十條評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括:
    (一)緒言;
    (三)評估目的;
    (四)評估對象和評估范圍;
    (五)價值類型及其定義;
    (六)評估基準日;
    (七)評估依據(jù);
    (八)評估方法;
    (九)在評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
    (十)評估假設(shè);
    (十一)評估結(jié)論;
    (十二)特別事項說明;
    (十三)評估報告使用限制說明;
    (十四)評估報告日;
    (十五)簽字蓋章。
    第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:
    “×××(委托方全稱):
    ×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下?!?BR>    第十二條評估報告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
    (一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
    (二)企業(yè)價值評估中,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括:
    2.近三年資產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營狀況;
    3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
    (三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
    (四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè),按對被評估單位的要求編寫。
    (五)存在交叉持股的,應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
    (六)存在關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
    第十三條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
    第十四條評估報告應(yīng)當(dāng)對評估對象進行具體描述,以文字、表格的方式說明評估范圍。
    企業(yè)價值評估中,應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
    (三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
    (四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
    (五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
    單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
    第十五條評估報告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型,應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
    第十六條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素,包括下列主要內(nèi)容:
    (一)本項目評估基準日是××××年××月××日;
    (二)確定評估基準日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。
    第十七條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
    (二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
    (三)評估準則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準則和相關(guān)規(guī)范;
    (六)其他參考依據(jù)。
    第十八條評估報告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法,以及選擇評估方法的理由。
    以持續(xù)經(jīng)營為前提,采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
    第十九條評估報告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程,一般包括以下內(nèi)容:
    (二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準備評估資料,核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;
    (三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
    (四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。
    第二十條評估報告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
    第二十一條評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論,評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
    (一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度,并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
    (二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
    (三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,除單獨說明評估價值和增減變動幅度外,應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
    (四)存在多家被評估單位的項目,應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
    第二十二條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項,及期后事項,通常包括下列內(nèi)容:
    (二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
    (三)評估程序受到限制的情形;
    (四)評估資料不完整的情形;
    (五)評估基準日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
    (六)擔(dān)保、租賃及其或有負債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
    (七)評估基準日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;
    (八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟行為中,可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
    評估報告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
    第二十三條評估報告使用限制通常包括下列事項:
    (一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
    (三)評估結(jié)論的使用有效期;
    (四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
    第二十四條評估報告應(yīng)當(dāng)載明評估報告日。
    評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
    第二十五條評估報告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章,并由評估機構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報告上簽字。
    聲明、摘要和評估明細表上一般不需要另行簽字蓋章。
    第四章附件
    第二十六條評估報告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián),通常包括下列內(nèi)容:
    (一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為文件;
    (二)被評估單位專項審計報告;
    (三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
    (四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
    (五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
    (六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
    (七)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
    (八)評估機構(gòu)資格證書;
    (九)在評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
    (十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
    (十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
    (十二)評估業(yè)務(wù)約定書;
    (十三)其他重要文件。
    第二十七條評估報告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估報告摘要、正文一致。評估報告附件為復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)與原件一致。
    第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準日企業(yè)財務(wù)報表作為評估報告附件。
    第二十九條如果引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,所引用的報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(備案)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(備案)文件作為評估報告的附件。
    第五章評估明細表
    第三十條單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)編制評估明細表。
    注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細表的基本要求和企業(yè)會計核算所設(shè)置的會計科目編制評估明細表。
    評估明細表包括被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表和各級匯總表。
    第三十一條被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表格式和內(nèi)容基本要求如下:
    (三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
    第三十二條評估明細表按會計明細科目、一級科目逐級匯總,并編制資產(chǎn)負債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
    根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表,表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
    第三十三條會計計提的減值準備在相應(yīng)會計科目(資產(chǎn)負債類型)合計項下列示,評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計計提減值準備前后分別列示。
    第三十四條評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項目內(nèi)容列示:流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負債、非流動負債、負債總計、凈資產(chǎn)等類別和項目。
    第三十五條被評估單位為兩家以上的,評估明細表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇六
    第一條為進一步規(guī)范我省企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號)等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法適用于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估。
    第三條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作,接受上一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第四條企業(yè)有下列經(jīng)濟行為之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:
    (一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;。
    (二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;。
    (三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;。
    (四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;。
    (五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;。
    (六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;。
    (七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;。
    (八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);。
    (九)資產(chǎn)涉訟;。
    (十)收購非國有單位的資產(chǎn);。
    (十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債;。
    (十二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。
    第五條企業(yè)有下列經(jīng)濟行為之一的,可以不對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:
    (一)經(jīng)各級人民政府及其授權(quán)部門批準,對企業(yè)整體或部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn);。
    (四)國有控股的企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè),或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)。
    第二章資產(chǎn)評估機構(gòu)的選擇與委托。
    第六條企業(yè)發(fā)生第四條所列經(jīng)濟行為的,應(yīng)當(dāng)在依照有關(guān)規(guī)定履行批準或決定程序后,選擇并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。
    第七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)、直屬企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項目,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇并委托資產(chǎn)評估機構(gòu)。其他資產(chǎn)評估項目由所出資企業(yè),或由產(chǎn)權(quán)持有單位報經(jīng)所出資企業(yè)同意,選擇并委托資產(chǎn)評估機構(gòu)。
    第八條選擇并委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
    (一)取得國家資產(chǎn)評估資格管理機構(gòu)批準的資產(chǎn)評估。
    資格;。
    (二)資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師年檢合格,且連續(xù)三年無違規(guī)記錄;。
    (四)涉及上市公司的,必須具有證券業(yè)務(wù)評估資格;。
    (五)涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等單項資產(chǎn)評估的,必須具有相應(yīng)的評估資格;。
    (六)沒有承擔(dān)被評估項目的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、財務(wù)顧問業(yè)務(wù);。
    第九條省國資委按照第八條規(guī)定的基本條件選擇確定可被委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)名單,并在部門網(wǎng)站公開,實行動態(tài)管理,接受社會監(jiān)督。
    省屬企業(yè)涉及資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)在省國資委網(wǎng)站公布的名單中公開選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)。特殊情形,經(jīng)項目核準或備案機構(gòu)同意,可以在國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布的名單中公開選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)。
    市、縣屬企業(yè)資產(chǎn)評估機構(gòu)的選擇和委托范圍,可由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)比照確定。
    第十條評估基準日的確定,應(yīng)當(dāng)嚴格遵循與評估目的對應(yīng)的經(jīng)濟行為或特定事項的實施日期相接近的原則。
    第十一條企業(yè)在評估基準日后如遇重大事項,如匯率變動、國家重大政策調(diào)整、企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬或數(shù)量、價值發(fā)生重大變化等,可能對評估結(jié)果產(chǎn)生重大影響時,評估基準日或評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)進行合理調(diào)整。
    第十二條涉及上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓或間接轉(zhuǎn)讓項目時,所選擇的評估基準日應(yīng)符合國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理有關(guān)規(guī)定。上市公司股份價格確定的基準日應(yīng)與國有股東資產(chǎn)評估基準日一致。國有股東資產(chǎn)評估基準日與國有股東產(chǎn)權(quán)持有單位對該國有股東產(chǎn)權(quán)變動決議的日期相差不得超過一個月。
    第十三條企業(yè)資產(chǎn)評估報告在申請核準或備案前,所出資企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部初審、公示和履行內(nèi)部決策程序。
    第十四條內(nèi)部初審應(yīng)由所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門牽頭負責(zé),財務(wù)、審計、規(guī)劃、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加,形成內(nèi)審書面意見并簽字。
    第十五條所出資企業(yè)應(yīng)遵循以公開為常態(tài)原則,建立資產(chǎn)評估報告公示制度。對涉及商業(yè)秘密的資產(chǎn)評估項目,由所出資企業(yè)董事會會議決定是否公示和公示的范圍。
    第十六條所出資企業(yè)負責(zé)對資產(chǎn)評估報告中經(jīng)濟行為依據(jù)、評估范圍、方法、評估結(jié)果以及特別事項說明等重要事項在企業(yè)內(nèi)部公示,公示期為7天且不少于5個工作日。
    第十七條資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部初審提出和公示收集的意見進行核實、完善評估報告相關(guān)內(nèi)容。
    第十八條資產(chǎn)評估報告經(jīng)內(nèi)部初審和公示后,所出資企業(yè)參照“三重一大”決策制度要求履行內(nèi)部決策程序,對資產(chǎn)評估項目的合規(guī)性、合理性進行研究并形成結(jié)論性意見。
    第十九條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)對企業(yè)資產(chǎn)評估項目實行核準和備案管理。其中,企業(yè)改制、重要子企業(yè)重大資產(chǎn)重組等資產(chǎn)評估項目實行核準,其他資產(chǎn)評估項目實行備案。
    (三)經(jīng)所出資企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由所出資企業(yè)負責(zé)核準或備案。
    市縣屬企業(yè)資產(chǎn)評估項目核準備案管理工作的職責(zé)分工,可由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)實際情況自行規(guī)定。
    第二十條申請資產(chǎn)評估報告核準或備案的時間和要求:
    (一)資產(chǎn)評估項目核準,企業(yè)應(yīng)自評估基準日起8個月內(nèi)提出核準申請;。
    (二)資產(chǎn)評估項目備案,企業(yè)應(yīng)自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請;。
    (三)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到申請材料后,在20個工作日完成核準或備案;。
    (五)企業(yè)報送核準或備案的資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)完整、齊全,內(nèi)容、格式符合《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》的規(guī)定;涉及的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件齊全無瑕疵。
    第二十一條資產(chǎn)評估項目核準或備案需報送下列文件材料:
    (三)相關(guān)附件,包括:
    1.與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料;。
    2.經(jīng)簽字的企業(yè)內(nèi)審、公示、集體決策等事項的文件材料;。
    3.所涉及的企業(yè)資產(chǎn)重組方案或改制方案;。
    4.與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告;。
    5.涉及國有劃撥土地使用權(quán)的,土地處置方案審批和土地估價報告?zhèn)浒覆牧?。
    6.涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的,國土資源部門相關(guān)備案材料。
    (二)評估基準日的選擇;。
    (三)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)資產(chǎn)范圍的審計報告;。
    (四)資產(chǎn)評估方法以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)取值的合理性;。
    (五)納入評估范圍的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件;。
    (六)評估報告特別事項說明等。
    企業(yè)報送核準的資產(chǎn)評估報告材料齊全完整的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通過會議或其它方式組織專家評審,根據(jù)專家評審意見對修改完善后的評估報告予以核準。企業(yè)報送備案的資產(chǎn)評估報告,必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。
    第二十四條評審專家由資產(chǎn)評估機構(gòu)的注冊評估師、企業(yè)工程師和管理人員、科研院所以及有關(guān)部門專業(yè)人員組成。
    第二十五條省屬企業(yè)資產(chǎn)評估專家評審費用,由評估管理部門年初提出預(yù)算,經(jīng)審核后在部門公用經(jīng)費中列支。預(yù)算暫未安排或安排不足的,按項目歸屬由相應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。
    第二十六條資產(chǎn)評估報告符合上述規(guī)定需核準或備案的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和所出資企業(yè)按管理權(quán)限下達核準文件,或在《國有資產(chǎn)評估項目備案表》上蓋章。
    資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)備案的《國有資產(chǎn)評估項目備案表》是產(chǎn)權(quán)持有單位辦理產(chǎn)權(quán)變動、股權(quán)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
    第二十七條經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)持有單位發(fā)生經(jīng)濟行為的資產(chǎn)作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易過程中,當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。
    第二十八條經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果,自評估基準日起一年內(nèi)有效,僅適用于評估報告所描述的評估目的。
    第六章責(zé)任主體。
    第二十九條所出資企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)評估項目內(nèi)部管理制度,明確資產(chǎn)評估項目管理部門,嚴格按照規(guī)定選擇和委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu),依法合規(guī)開展評估工作;明確內(nèi)部審核責(zé)任主體,嚴格遵守資產(chǎn)評估核準或備案申報時限規(guī)定。
    第三十條所出資企業(yè)是資產(chǎn)評估項目的責(zé)任主體,應(yīng)建立資產(chǎn)評估項目管理簽字背書終身負責(zé)制度。各工作環(huán)節(jié)包括基準日的確定、機構(gòu)選聘、內(nèi)部初審、公示、集體決策等,由責(zé)任人簽字背書。
    第三十一條被評估單位法定代表人和項目負責(zé)人必須如實提供資產(chǎn)評估所需的各種資料,承擔(dān)所提供資料的真實性和合法性責(zé)任,對所提供有關(guān)情況和資料簽字背書。
    第三十二條資產(chǎn)評估報告核準、備案管理部門和企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成核準和備案;對企業(yè)上報的材料不符合要求的,應(yīng)及時說明原因予以退回;指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)工作。
    第三十三條資產(chǎn)評估機構(gòu)和簽字的注冊資產(chǎn)評估師必須嚴格遵循獨立、客觀、科學(xué)原則,認真履行合同,規(guī)范執(zhí)業(yè),對其出具評估報告的真實性和公正性承擔(dān)法律責(zé)任。
    第七章監(jiān)督檢查。
    第三十四條所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)評估項目管理制度建設(shè)、資產(chǎn)評估報告的核準、備案、檔案管理和評估項目統(tǒng)計分析工作,接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)事會監(jiān)督檢查。
    第三十五條企業(yè)組織實施資產(chǎn)評估過程中應(yīng)主動接受監(jiān)事會的監(jiān)督。
    第三十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建立國有資產(chǎn)評估管理信息系統(tǒng),檢查和抽查國有資產(chǎn)評估項目。
    第三十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對檢查和抽查的結(jié)果通報企業(yè)和相關(guān)部門。
    第八章責(zé)任追究。
    第三十八條企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責(zé)令改正,并按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重,提請有關(guān)部門和企業(yè)對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理,造成評估費用的損失由責(zé)任人承擔(dān);應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的,依紀依規(guī)給予相應(yīng)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
    (一)應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估而未進行評估;。
    (二)應(yīng)當(dāng)辦理核準、備案而未辦理;。
    (三)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;。
    (四)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實。
    第三十九條資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師違反法律、法規(guī)、國有資產(chǎn)評估管理相關(guān)政策以及執(zhí)業(yè)準則,出具虛假的資產(chǎn)評估報告,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對其實行“黑名單”管理,企業(yè)不得委托其從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
    第四十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本辦法,造成國有資產(chǎn)損失的,依紀依法給予相應(yīng)處分。
    第九章附則。
    第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    第四十二條原《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(皖國資產(chǎn)權(quán)〔〕147號)同時廢止。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇七
    第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則———評估報告》,制定本指南。
    第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務(wù),編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
    本指南所稱金融企業(yè),是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
    第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(下稱“評估報告”),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。
    第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
    第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
    第六條評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇八
    xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在肇慶市國資委的指導(dǎo)下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
    加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是xxxx市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé),實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個堅持、兩個目標(biāo)”。即:堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設(shè)步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標(biāo)。
    市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé):一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責(zé)對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益,對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
    領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長,市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé),確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
    組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
    根據(jù)財政部〔2006〕35、36號令,結(jié)合xxxx市實際,研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關(guān)于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求,將國有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
    凡未經(jīng)批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審批。
    要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
    首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學(xué)、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
    近年來,xxxx市“三個五”城市建設(shè)品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善,2006年至xxxx年,xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預(yù)算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇九
    重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)將改制方案報請本級人民政府批準。
    第四十一條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案,載明改制后的企業(yè)組織形式、企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理方案、股權(quán)變動方案、改制的操作程序、資產(chǎn)評估和財務(wù)審計等中介機構(gòu)的選聘等事項。
    企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的,還應(yīng)當(dāng)制定職工安置方案,并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過。
    第四十二條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估,準確界定和核實資產(chǎn),客觀、公正地確定資產(chǎn)的價值。
    企業(yè)改制涉及以企業(yè)的實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)折算為國有資本出資或者股份的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對折價財產(chǎn)進行評估,以評估確認價格作為確定國有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。不得將財產(chǎn)低價折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。
    第三節(jié) 與關(guān)聯(lián)方的交易
    第四十三條 國家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易,謀取不當(dāng)利益,損害國家出資企業(yè)利益。
    本法所稱關(guān)聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。
    第四十四條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價格與關(guān)聯(lián)方進行交易。
    第四十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司不得有下列行為:
    (一)與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;
    (二)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;
    (三)與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè),或者向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業(yè)投資。
    第四十六條 國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,依照《中華人民共和國公司法》和有關(guān)行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定,由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由公司股東會、股東大會決定的,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
    公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時,該交易涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
    第四節(jié) 資產(chǎn)評估
    第四十七條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),以非貨幣財產(chǎn)對外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進行評估。
    第四十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估;涉及應(yīng)當(dāng)報經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定的事項的,應(yīng)當(dāng)將委托資產(chǎn)評估機構(gòu)的情況向履行出資人職責(zé)的機構(gòu)報告。
    第四十九條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料,不得與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通評估作價。
    第五十條 資產(chǎn)評估機構(gòu)及其工作人員受托評估有關(guān)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及評估執(zhí)業(yè)準則,獨立、客觀、公正地對受托評估的資產(chǎn)進行評估。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的評估報告負責(zé)。
    第五節(jié) 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
    第五十一條 本法所稱國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指依法將國家對企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個人的行為;按照國家規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的除外。
    第五十二條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)有利于國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止國有資產(chǎn)損失,不得損害交易各方的合法權(quán)益。
    第五十三條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準。
    第五十四條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。
    除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實披露有關(guān)信息,征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個以上的,轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采用公開競價的交易方式。
    轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國證券法》的規(guī)定進行。
    第五十五條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以依法評估的、經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)認可或者由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府核準的價格為依據(jù),合理確定最低轉(zhuǎn)讓價格。
    第五十六條 法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時,上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競買;轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實施的各項工作。
    第五十七條 國有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得危害國家安全和社會公共利益。
    第六章 國有資本經(jīng)營預(yù)算
    第五十八條 國家建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,對取得的國有資本收入及其支出實行預(yù)算管理。
    第五十九條 國家取得的下列國有資本收入,以及下列收入的支出,應(yīng)當(dāng)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算:
    (一)從國家出資企業(yè)分得的利潤;
    (二)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;
    (三)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;
    (四)其他國有資本收入。
    第六十條 國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨編制,納入本級人民政府預(yù)算,報本級人民代表大會批準。
    國有資本經(jīng)營預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。
    第六十一條 國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府財政部門負責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算草案的編制工作,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)向財政部門提出由其履行出資人職責(zé)的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
    第六十二條 國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的具體辦法和實施步驟,由國務(wù)院規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
    第七章 國有資產(chǎn)監(jiān)督
    第六十三條 各級人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取和審議本級人民政府履行出資人職責(zé)的情況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專項
    工作報告
    ,組織對本法實施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權(quán)。
    第六十四條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)對其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。
    第六十五條 國務(wù)院和地方人民政府審計機關(guān)依照《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,對國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計監(jiān)督對象的國家出資企業(yè)進行審計監(jiān)督。
    第六十六條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向社會公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會公眾的監(jiān)督。
    任何單位和個人有權(quán)對造成國有資產(chǎn)損失的行為進行檢舉和控告。
    第六十七條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)根據(jù)需要,可以委托會計師事務(wù)所對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的年度財務(wù)會計報告進行審計,或者通過國有資本控股公司的股東會、股東大會決議,由國有資本控股公司聘請會計師事務(wù)所對公司的年度財務(wù)會計報告進行審計,維護出資人權(quán)益。
    第八章 法律責(zé)任
    第六十八條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)有下列行為之一的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (一)不按照法定的任職條件,任命或者建議任命國家出資企業(yè)管理者的;
    (二)侵占、截留、挪用國家出資企業(yè)的資金或者應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本收入的;
    (三)違反法定的權(quán)限、程序,決定國家出資企業(yè)重大事項,造成國有資產(chǎn)損失的;
    (四)有其他不依法履行出資人職責(zé)的行為,造成國有資產(chǎn)損失的。
    第六十九條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
    第七十條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表未按照委派機構(gòu)的指示履行職責(zé),造成國有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國家工作人員的,并依法給予處分。
    第七十一條 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員有下列行為之一,造成國有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國家工作人員的,并依法給予處分:
    (一)利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益的;
    (二)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;
    (四)違反本法規(guī)定與本企業(yè)進行交易的;
    (六)違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序,決定企業(yè)重大事項的;
    (七)有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。
    國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員因前款所列行為取得的收入,依法予以追繳或者歸國家出資企業(yè)所有。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員有本條第一款所列行為之一,造成國有資產(chǎn)重大損失的,由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依法予以免職或者提出免職建議。
    第七十二條 在涉及關(guān)聯(lián)方交易、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動中,當(dāng)事人惡意串通,損害國有資產(chǎn)權(quán)益的,該交易行為無效。
    第七十三條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本法規(guī)定,造成國有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;造成國有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
    第七十四條 接受委托對國家出資企業(yè)進行資產(chǎn)評估、財務(wù)審計的資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準則,出具虛假的資產(chǎn)評估報告或者審計報告的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
    第七十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第九章附則
    第七十六條金融企業(yè)國有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第七十七條本法自20xx年5月1日起施行。
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    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十
    為貫徹落實好財政部35號、36號令,進一步加強我局國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益,我局按照專項督察組提出的督查意見,針對存在的問題積極進行整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
    一、 督查中存在問題
    1.資產(chǎn)管理中未按“一物一卡一碼”的規(guī)定執(zhí)行;
    2.固定資產(chǎn)管理制度未按紅頭文件形式下發(fā);
    3.桑塔納2000車輛已報廢,但國資部門未辦理相關(guān)手續(xù),未做賬務(wù)處理;
    4.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中機構(gòu)人員數(shù)與部門決算報表不一致;
    5.舊辦公樓已拆除,但資產(chǎn)帳中仍存在,未辦理下賬手續(xù),國資部門未辦理相關(guān)手續(xù);
    6.“領(lǐng)用人”和“使用人”在資產(chǎn)管理中未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,沒有填列。
    二、采取的整改措施
    1.已做好固定資產(chǎn)登記卡,執(zhí)行“一物一卡一碼”資產(chǎn)管理;
    2.固定資產(chǎn)管理制度已按紅頭文件形式下發(fā);
    3.桑塔納2000車輛正在辦理相關(guān)手續(xù),做好賬務(wù)處理
    工作;
    4.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中機構(gòu)人員數(shù)和決算報表一致;
    5.舊辦公樓的下賬手續(xù)正在辦理中;
    6.完善資產(chǎn)卡片信息,落實“領(lǐng)用人”和“使用人”,并進行登記。
    〇一一年九月二十七日 二
    眉縣監(jiān)察局﹑財政局:
    一﹑存在問題:
    1﹑未按財務(wù)制度規(guī)定建立健全固定資產(chǎn)管理制度 2﹑崗位職責(zé)不明確,造成管理脫節(jié)。
    3﹑財務(wù)制度執(zhí)行不力,影響了核算的正確性。 4﹑管理體制不健全。
    二﹑整改措施:
    2﹑成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全監(jiān)督機制。成立了以院長為組長,以副院長,會計為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對固定資產(chǎn)的`購置﹑使用﹑保管﹑報廢等方面進行日常監(jiān)督檢查,保證國有資產(chǎn)不流失。
    3﹑制定固定資產(chǎn)管理制度,完善管理辦法,包括固定資產(chǎn)購置制度﹑固定資產(chǎn)登記制度﹑固定資產(chǎn)保告制度﹑固定資產(chǎn)盤點制度和固定資產(chǎn)處置制度。
    4﹑建立固定資產(chǎn)明細賬。使每種固定資產(chǎn)的數(shù)量,價值,取得日期及保管人都清清楚楚,一目了然,賬物相符,防止固定資產(chǎn)流失。
    5﹑明確固定資產(chǎn)管理人員和保管人員的職責(zé)。建立固定資產(chǎn)管理保管獎懲制度,在管理和保管固定資產(chǎn)方面有突出貢獻的科室和個人給予一定的獎勵,對那些不愛護公共財物,不遵守本院有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度的人給予處罰。
    6﹑對所有固定資產(chǎn)重新登記造冊。外借的追回,遺失和損壞的按原值賠償,并對當(dāng)事人按有關(guān)制度處理。
    以上是我單位在這次固定資產(chǎn)中存在的問題和整改措施,請上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查。
    小法儀衛(wèi)生院
    2012年5月25日
    為了進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,根據(jù)上級文件精神,我校對國有資產(chǎn)管理情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、 自查基本情況
    資產(chǎn)管理工作是一項責(zé)任重大的系統(tǒng)工程,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,每年年初有資產(chǎn)管理工作計劃,年終有資產(chǎn)管理工作總結(jié)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期不定期組織資產(chǎn)工作會議討論解決資產(chǎn)管理問題。我校根據(jù)此次檢查的要求,對照上級文件精神,專門成立了資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組專人負責(zé)國有資產(chǎn)管理工作,對本單位履行管理職責(zé),對資產(chǎn)購置、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、收入管理及資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合進行了全面自我檢查。
    (一)基礎(chǔ)工作方面:
    我校有完整的固定資產(chǎn)總賬、明細賬,資產(chǎn)增減都及時調(diào)整:
    我校每半年對所有教室財產(chǎn)清查一次,全校財產(chǎn)每年清查一次,倉庫月盤點一次;嚴格執(zhí)行資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度,每年定期按要求向上級報送固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表,年終報送年度固定資產(chǎn)統(tǒng)計報告。
    (二)制度建設(shè)方面:
    為規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,我校先后制定并完善了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)購置管理制度》《固定資產(chǎn)使用管理制度》《固定資產(chǎn)處置制度》《財務(wù)管理制度》及《財務(wù)審批制度》等制度,專人負責(zé)資產(chǎn)管理,并建立了資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)管-理-員分別建立資產(chǎn)賬?,F(xiàn)我校資產(chǎn)的管理已步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
    (三)制度執(zhí)行情況:
    我校根據(jù)在校教師人數(shù)、學(xué)生人數(shù)以及完成教學(xué)任務(wù)的需要配置資產(chǎn),并對學(xué)校財產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配,避免了財產(chǎn)擠壓造成浪費;我校制定了嚴格的資產(chǎn)使用登記制度,每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束對各財產(chǎn)使用總的財產(chǎn)進行登記核查,做到財產(chǎn)管理責(zé)任落實到具體責(zé)任人;為加強財產(chǎn)處置,我校成立了財產(chǎn)損壞、失效、失能鑒定組,鑒定組成員有財產(chǎn)管-理-員、和學(xué)校監(jiān)督組成員組成,具體負責(zé)財產(chǎn)報發(fā)損壞鑒定,對未達到報廢標(biāo)準的一律不予報廢,做到充分利用,杜絕浪費。
    (四)財產(chǎn)預(yù)算管理
    資產(chǎn)購置預(yù)算管理方面,能按要求編制年度財務(wù)預(yù)算報表,按時報送財務(wù)情況;每年都進行內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理工作。
    二、自查自糾情況及整改措施。
    (一) 通過自查,我校發(fā)現(xiàn)在資產(chǎn)管理工作中還存在一些問題。
    1、許多資產(chǎn)因年代久遠,找不到原始票證。有的資產(chǎn)是按項目建設(shè),無法及時報廢,造成部分資產(chǎn)待報廢而無法更新影響教學(xué)工作。
    2、有的登記入賬不及時,學(xué)校和資產(chǎn)管-理-員沒有把該入冊的資產(chǎn)錄入電腦的資產(chǎn)及時錄入電腦或簿本。
    (二) 針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),我校下一步采取的管理措施和辦法是:
    1、加強與上級溝通,尋求沒有票證資產(chǎn)報廢的解決辦法,并組織人力盡力查找所用票據(jù)。
    2、凡是購買的資產(chǎn),一定要及時經(jīng)過資產(chǎn)管-理-員簽字入冊并錄入電腦后,做到賬實相符。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十一
    市財政局、審計局:
    根據(jù)xx市財政局、審計局xx號文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的通知精神,我局認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    按照市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的工作要求,為順利開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對我局的國有資產(chǎn)管理情況進行了全面盤點。
    二、工作起止時間
    我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進行了自查自糾工作。
    三、檢查主要內(nèi)容
    1、賬外資產(chǎn)問題;
    2、已報廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題;
    3、未經(jīng)批準自行購置政府采購目錄內(nèi)商品問題;
    4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    5、對外擔(dān)保及成立經(jīng)濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;
    6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
    7、未經(jīng)批準出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
    8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財政專戶問題;
    9、其他。
    四、自查工作結(jié)果
    經(jīng)自查,我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
    五、完善規(guī)章制度
    我局在自查的基礎(chǔ)上,對照以前的財務(wù)制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
    根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查,現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?BR>    一、建立組織機構(gòu),專項負責(zé)
    組 長:何志靜
    副組長:董江濤 周寶平
    成 員:王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛
    二、自查內(nèi)容
    1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
    2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
    3 資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務(wù)處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
    4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積 平米,年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
    三、自查時間
    2015年5月27日-29日
    四、自查匯總
    我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。
    自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。
    西安市第五十六中學(xué)
    2015年5月29日
    市國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
    根據(jù)樟樹辦公室樟樹市人民政府辦公室[2011]19號文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作實施方案》的通知精神,我場認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    按照市國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作的要求,為順利開展、按時完成我場的自查工作,我場成立了以場長為組長,分管場長為副組長,各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我場的國有資產(chǎn)管理出租(出讓)情況進行了全面清理。
    二、工作起止時間
    我場于2011年3月3日至2011年4月15日期間進行了自查自糾工作。
    三、自查工作結(jié)果
    經(jīng)自查,我場沒有國有資產(chǎn)出租(出讓)情況,也沒有違紀違規(guī)行為。
    樟樹市試驗林場
    2011年3月15日
    根據(jù)鳳財發(fā){2015}31號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長黃月寧同志為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。
    二、工作起止時間
    我校于2015年4月4日至2015年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。
    三、檢查主要內(nèi)容
    1、資產(chǎn)管理情況;
    2、資產(chǎn)處置情況;
    3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況;
    4、其他。
    四、自查工作結(jié)果
    部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時更新;學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度,能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé),資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面,我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定,履行相應(yīng)的審批手續(xù),無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
    五、整改措施
    我校在自查的基礎(chǔ)上,對照以前的財務(wù)制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),將進一步建立健全各項管理制度。
    2015年4月15日
    槐北示范小學(xué)
    國有資產(chǎn)管理狀況自查報告
    二0一四年四月十五日
    *********:
    自2015年12月9日,瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動,全區(qū)高度重視,嚴格貫徹落實《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實施方案的通知》(*政辦秘〔2015〕*號)文件精神,順利完成了前期的國有資產(chǎn)項目登記、項目公示、自查自糾等階段工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、前期工作開展情況
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動以來,我區(qū)按照市里的工作要求,召開了全區(qū)動員大會,成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了工作實施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭,**具體負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項目登記、項目公示、自查自糾等階段重點工作安排發(fā)出通知,報經(jīng)區(qū)政府批準、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國有資產(chǎn)處置項目登記公示工作暫行辦法》。
    (二)全面開展項目登記
    構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況,并在此基礎(chǔ)上重點登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項目登記工作,摸清了家底,并將結(jié)果匯總上報市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)扎實開展項目公示
    國有資產(chǎn)處置項目公示階段,嚴格按照**政辦秘〔2015〕*號文件要求,建立國有資產(chǎn)處置項目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項,對涉及國有資產(chǎn)處置項目的*家單位、**項資產(chǎn)處置情況進行了逐單位、逐項目公示,接受社會監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項目網(wǎng)上公示工作進行常態(tài)化管理,每個季度進行定期更新。
    (四)認真開展自查自糾
    對于自查自糾工作,我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時整改,與項目登記、公示工作同步實施。3月中旬,區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會議,聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報,督促各單位嚴格按照相關(guān)文件要求,切實整改落實到位。截至目前,各相關(guān)單位認真開展了國有資產(chǎn)處置項目問題排查工作,對查找出的問題一一作了詳細說明,并制定相應(yīng)整改措施,按時上報了自查自糾工作報告。
    二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題
    2
    在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)為:
    (一)部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全,此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地,由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照;其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn),目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價值,此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈等方式取得的,接收時就沒有反映價值,之后也沒有通過專門的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,因此未反映賬面原值。
    (二)部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題,資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準確,業(yè)務(wù)流程不夠熟悉,仍按照以前的.政策認為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標(biāo),從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
    的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財政非稅收入管理,因此部分單位對租金收入納稅的意識不強。
    三、整改情況
    針對發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進行整改,取得了明顯的成效。
    (一)進一步加強指導(dǎo),提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強政策指導(dǎo),人員培訓(xùn),定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會,督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺賬,并根據(jù)工作需要進行不定期的清查,實施資產(chǎn)動態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn),要求做到產(chǎn)權(quán)明晰,具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產(chǎn),必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),做到登記準確、完整,單位財務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時核對,確保賬物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
    業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神,對于新招租或租賃到期的資產(chǎn),一律進入合肥市公共資源交易中心進行公開招租,規(guī)范集體決策程序,合理確定租金底價和租金增長機制,嚴格控制出租期限,加強合同、履約和收益管理。2015年度,我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,進一步強化各單位的責(zé)任意識。通過上述一系列舉措,目前全區(qū)各單位已嚴格執(zhí)行,對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序,做到進場公開交易。
    四、下一步工作打算
    通過這一階段的自查和整改,在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改,各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰,處置程序逐步規(guī)范。為進一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果,下一步我區(qū)將著重做好以下幾個方面工作:
    (一)繼續(xù)加大督查力度,規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國有資產(chǎn)處置項目進行清查、公示,重點督查國有資產(chǎn)出租是否嚴格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
    共資源交易平臺建設(shè),推動國有資產(chǎn)處置項目統(tǒng)一進場交易。對區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理系統(tǒng)》進行升級,推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用,規(guī)范全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)運營,實現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動態(tài)化。
    (三)加強國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強全區(qū)國有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管,建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管長效機制。針對市相關(guān)部門制定的《***企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國有產(chǎn)權(quán)交易項目目錄管理辦法》、《***國有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項管理制度,配套出臺我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實施細則。
    ***
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    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十二
    長期以來,我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視,也分別制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強,尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面,導(dǎo)致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴重和過度開發(fā)利用等一系列問題。現(xiàn)試作以下幾點思考。
    -
    多頭管理或亂不作為、亂作為,容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主,處罰措施多以罰款方式,收益成本大于違法成本,起不到法的規(guī)制作用。因此,應(yīng)盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī),明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質(zhì)、權(quán)屬、評估體系、監(jiān)管機構(gòu)、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等。同時,要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改,與憲法相宜,這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸,也為解決糾紛提供便捷途徑。
    者或經(jīng)營者。
    只有建立科學(xué)的監(jiān)管體系,才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值,要厘清部門職責(zé),建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責(zé)內(nèi),負責(zé)抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理,對國有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負直接責(zé)任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職,把好準入關(guān)、程序關(guān)、收入關(guān),確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。
    對資源性國有資產(chǎn)實行實物管理,建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作,建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實物登記制度,才能以此為指導(dǎo),了解當(dāng)前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整,有利于明確經(jīng)濟責(zé)任,使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費,可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為,確保資源性國有資產(chǎn)實物的安全和完整。
    --。
    資金一方面來自社會公益捐款,另一方面來自財政預(yù)算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一,是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔(dān)的一種負擔(dān),這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,有利于鼓勵人們對資源的愛護,解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突,體現(xiàn)出法的人文價值。
    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十三
    《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》已由第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于20xx年10月28日通過,下面本站小編給大家介紹關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
    第一章 總則
    第一條 為了維護國家基本經(jīng)濟制度,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,加強對國有資產(chǎn)的保護,發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用,促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,制定本法。
    第二條 本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn)),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
    第三條 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。
    第四條 國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
    國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè),由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。
    第五條 本法所稱國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
    第六條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則,依法履行出資人職責(zé)。
    第七條 國家采取措施,推動國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì),增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。
    第八條 國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制,建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度,落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
    第九條 國家建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定制定。
    第十條 國有資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵害。
    第二章 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)
    第十一條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),根據(jù)本級人民政府的授權(quán),代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
    國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
    代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、部門,以下統(tǒng)稱履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。
    第十二條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準的履行出資人職責(zé)的重大事項,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準。
    第十三條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議,應(yīng)當(dāng)按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。
    第十四條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé),保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)損失。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利,除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。
    第十五條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對本級人民政府負責(zé),向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況,接受本級人民政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負責(zé)。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向本級人民政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。
    第三章 國家出資企業(yè)
    第十六條 國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
    國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護。
    第十七條 國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,接受人民政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的管理和監(jiān)督,接受社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任,對出資人負責(zé)。
    國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度。
    第十八條 國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定,建立健全財務(wù)、會計制度,設(shè)置會計賬簿,進行會計核算,依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實、完整的財務(wù)、會計信息。
    國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,向出資人分配利潤。
    第十九條 國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會。國有獨資企業(yè)由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)按照國務(wù)院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會。
    國家出資企業(yè)的監(jiān)事會依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,對董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對企業(yè)財務(wù)進行監(jiān)督檢查。
    第二十條 國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會或者其他形式,實行民主管理。
    第二十一條 國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
    國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程,建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度,維護其出資人權(quán)益。
    第四章 國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核
    第二十二條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員:
    (一)任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人和其他高級管理人員;
    (二)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;
    (三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。
    國家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
    第二十三條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)有良好的品行;
    (二)有符合職位要求的專業(yè)知識和工作能力;
    (三)有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;
    (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合前款規(guī)定情形或者出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員情形的,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以免職或者提出免職建議。
    第二十四條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對擬任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員的人選,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序進行考察??疾旌细竦?,按照規(guī)定的權(quán)限和程序任命或者建議任命。
    第二十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。
    未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意,國有獨資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。
    董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
    第二十六條 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程,對企業(yè)負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益,不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn),不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項,不得有其他侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。
    第二十七條 國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度。履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其任命的企業(yè)管理者進行年度和任期考核,并依據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)管理者的獎懲。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標(biāo)準。
    第二十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司的主要負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進行的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
    第二十九條 本法第二十二條第一款第一項、第二項規(guī)定的企業(yè)管理者,國務(wù)院和地方人民政府規(guī)定由本級人民政府任免的,依照其規(guī)定。履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照本章規(guī)定對上述企業(yè)管理者進行考核、獎懲并確定其薪酬標(biāo)準。
    第五章 關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項
    第一節(jié) 一般規(guī)定
    第三十條 國家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,進行重大投資,為他人提供大額擔(dān)保,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),進行大額捐贈,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益。
    第三十一條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn),由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定。
    第三十二條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司有本法第三十條所列事項的,除依照本法第三十一條和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定的以外,國有獨資企業(yè)由企業(yè)負責(zé)人集體討論決定,國有獨資公司由董事會決定。
    第三十三條 國有資本控股公司、國有資本參股公司有本法第三十條所列事項的,依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定,由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由股東會、股東大會決定的,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
    第三十四條 重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準的重大事項,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準。
    本法所稱的重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司,按照國務(wù)院的規(guī)定確定。
    第三十五條 國家出資企業(yè)發(fā)行債券、投資等事項,有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)人民政府或者人民政府有關(guān)部門、機構(gòu)批準、核準或者備案的,依照其規(guī)定。
    第三十六條 國家出資企業(yè)投資應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并按照國家規(guī)定進行可行性研究;與他人交易應(yīng)當(dāng)公平、有償,取得合理對價。
    第三十七條 國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項,應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
    第三十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司對其所出資企業(yè)的重大事項參照本章規(guī)定履行出資人職責(zé)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
    第二節(jié) 企業(yè)改制
    第三十九條 本法所稱企業(yè)改制是指:
    (一)國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司;
    (二)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;
    (三)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。
    第四十條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序,由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定或者由公司股東會、股東大會決定。
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    企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十四
    并提出解決問題的對策。
    過去長期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國有資產(chǎn)科目的需要,應(yīng)該根據(jù)財務(wù)制度,及時對資產(chǎn)賬目進行變更、補充和擴展,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
    一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細賬,有的單位資產(chǎn)保管不善,致使資產(chǎn)流失嚴重。二是往來款項缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴重,很多專項工作早已結(jié)束,但專項經(jīng)費依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上,債權(quán)數(shù)額較大,形成了名存實亡的空殼資產(chǎn)。
    一些單位末建立單位負責(zé)人對國有資產(chǎn)保值增值考核機制和離任責(zé)任審計制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少,不明確資產(chǎn)管管理人員,管賬與管物同一個人,不利于相互監(jiān)督。
    由于行政干預(yù),企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動、贈予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評估,甚至有些單位對上述財產(chǎn)沒有及時入賬,形成賬外賬。
    目前,有些地方國有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報表的管理上,不能動態(tài)地反映國有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng),落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險。一些單位擅自處理了資產(chǎn),主管部門也不能及時發(fā)現(xiàn)。
    為了充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用,確保國有資產(chǎn)的安全完整,必須采取有效的措施,解決國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進一步完善制度、強化監(jiān)督、更新管理理念,改變管理方式,合理配置國有資產(chǎn)、提高國有資產(chǎn)使用效益。
    各單位必須認真貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策,切實采取有效措施,建立和完善規(guī)章制度,做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī),使企業(yè)從思想上重視國有資產(chǎn)管理,掌握國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。
    為防止資產(chǎn)清查的前清后亂,切實提高國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平,應(yīng)盡快建立國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)。使財政部門及主管部門能及時、全面的撐握國有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
    完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度,通過內(nèi)部制約機制和外部制約機制相結(jié)合、資金管理與項目管理相結(jié)合,使每一個環(huán)節(jié)都有章可循,發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。明確法人代表為國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,并有財務(wù)科長、實物保管員等組成國有資產(chǎn)管理隊伍。加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記,使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰,明確管理目標(biāo)。
    健全的業(yè)績考核制度是促進企業(yè)高效運作和國有資產(chǎn)保值增值的長效措施,其核心是使國有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展??己酥贫葢?yīng)依照國家法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際情況制定,目的是為了切實履行法人職責(zé),維護所有者權(quán)益、落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善各層次負責(zé)人及其他員工的業(yè)績考核制度,充分調(diào)動各方面的積極性。