總結(jié)是一種反思,是一種進步的動力。在寫總結(jié)之前,可以先列出要點,然后再進行整理和歸納。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些寫作的靈感和參考。
血防工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻!
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血防工作推進會上的講話篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”,深入實施支部建設(shè)工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機關(guān)、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強,黨就強;基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè),為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實效。
(三)嚴格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)作為推進 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負取得實質(zhì)性進展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機構(gòu)負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設(shè)置黨組織,加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強化責任傳導(dǎo),實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實,著眼責任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲。“動員千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責實”作風導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。
血防工作推進會上的講話篇三
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜?0xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
血防工作推進會上的講話篇四
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調(diào)度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇、難題,加快推進重大項目建設(shè),把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù),解決難題,使項目盡快建成,并且達產(chǎn)達效。
剛才,四家項目單位分別進行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際,就如何做好服務(wù)進行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務(wù)項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè),強力推進,促進企業(yè)達產(chǎn)達效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。
一、進一步提高認識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目。
項目建設(shè)是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項目又是推進項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟增長仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。
(二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動能力強,是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當前經(jīng)濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強,這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動相關(guān)企業(yè),促進煤化工向規(guī)?;⒖v深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,進一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),深謀遠慮瓶頸,強力推進項目建設(shè),確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進重大項目建設(shè)上,努力以重大項目建設(shè)的突破性成效,帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
二、進一步創(chuàng)新機制,切實加大重大建設(shè)項目推進力度。
去年以來,國家不斷加強宏觀調(diào)控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟過熱,項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當前重點要形成以下三項機制:
強用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫,搞服務(wù)。具體說就是要在抓準、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準,就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚,環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學習,為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負責,又對產(chǎn)業(yè)負責,更對企業(yè)負責,這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應(yīng)該做什么事,立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事,可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調(diào)度,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
三、進一步狠抓落實,推動重大項目建設(shè)再上新臺階。
現(xiàn)在已進入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標,抓緊抓實重大項目建設(shè),帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進力度,爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產(chǎn)線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會,各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠帳,積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè),爭取年內(nèi)開工建設(shè),并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標,去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀守法。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負責同志要牢牢記住,今后一定要科學發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標,就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展??梢哉f,做到以上這三點,既是對政府負責,也是對社會負責,更是對企業(yè)自身負責。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關(guān)起門來搞項目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進戰(zhàn)略合作伙伴,加強與國內(nèi)外大公司、大集團的合作才是今天經(jīng)濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作,注重引進國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè),積極謀劃對峰峰經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項目推進過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題,確保項目進展順利。同時,在當前奧運會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設(shè),確保“兩不誤、兩促進”,維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。
同志們,重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設(shè),以項目大建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。
血防工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進會,主要任務(wù)是分析當前工作形勢,安排部署三創(chuàng)整改推進及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗沖刺相關(guān)工作,旨在進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務(wù)、夯實責任,確保我縣今年各項創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實推進。剛才,x對當前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復(fù)審中存在的問題進行了通報,并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進行詳細安排,請大家抓好貫徹落實。下面,講三個方面的意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,埋頭苦干,以創(chuàng)建推進“三宜”x建設(shè)
近年來,我縣始終堅持把三創(chuàng)工作作為推進“三宜”x建設(shè)的重要著力點,全縣上下大力發(fā)揚“迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先”的創(chuàng)建精神,持之以恒地抓環(huán)境、抓建設(shè)、抓管理、抓提升,先后于x年被全國愛衛(wèi)會授予國家衛(wèi)生縣城榮譽稱號,x年獲得國家園林縣城榮譽稱號,正在開展的國家森林城市創(chuàng)建各項主要指標也基本達到迎驗要求。與此同時,城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了長足的發(fā)展,成效十分顯著。一是城鎮(zhèn)功能不斷完善。始終著眼于解決群眾迫切需要解決的重點難點問題,大力推進市政施設(shè)建設(shè),先后對……,取締了馬路市場;
為切實解決停車、行車難問題,投資x余萬元建成x座人行天橋,建成……臨時停車場,實施了文化路改造,建成兩座廣場環(huán)島,對縣城交通進行了重新優(yōu)化組織,對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進行了劃線設(shè)置,還啟動了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來越強。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進“產(chǎn)城融合、景城合一”進程,著力促進城市經(jīng)營、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點建設(shè),建成了城關(guān)旅游文化街區(qū),實施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級重點鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設(shè),城區(qū)公廁全部落實“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,實施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強,愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護機制逐步健全,藍天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調(diào)研的客人對x的評價非常高。前段時間,北大光華管理學院來石調(diào)研后,認為我縣的山水有特色、地貌有特點,包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動邀請國內(nèi)外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會,幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?,從成績中可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個城市與一個家庭一樣,養(yǎng)成一個文明的良好習慣不易,一個城市的環(huán)境不是一個簡單的創(chuàng)建問題,是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個會就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會各界和各部門堅持不懈的努力就不可能取得今天的成績,我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門負責人都要充分認識到這一點,要深刻認識到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進則退,在任何時候都要堅定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅持不懈落實三創(chuàng)工作的責任體系。“三分部署,七分落實”,落實責任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績,不是某一個領(lǐng)導(dǎo)努力的結(jié)果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實三創(chuàng)工作體系推動的結(jié)果。今天的參會部門在三創(chuàng)工作中都承擔了重要的職責和任務(wù),你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復(fù)驗,長期看就會影響x的發(fā)展。所以,各單位務(wù)必落實好各相關(guān)工作。三要堅持三創(chuàng)工作的督查問責機制。人的自覺性,往往需要社會監(jiān)督、紀律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴有關(guān)。今后要不斷強化監(jiān)督,推動責任落實到位。四要堅持動員和發(fā)動群眾齊參與。發(fā)動群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績,與群眾的廣泛參與息息相關(guān)。下一步要采取多種手段和方法,切實把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設(shè)推進上來,使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結(jié)合“三創(chuàng)”各類主題活動,通過學習培訓(xùn)、活動參與、媒體引導(dǎo)、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì),引導(dǎo)市民把個人價值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設(shè)中。只有人民群眾真正發(fā)動起來了,才能真正形成推動三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問題,找準癥結(jié),下定決心,通過整改問題提高工作水平
回顧近年的三創(chuàng)工作,縣城面貌發(fā)生了巨大的變化,人民群眾幸福指數(shù)明顯提高。但我們也應(yīng)該清醒地看到,目前縣城創(chuàng)建工作還存在一些不容忽視的問題。剛才大家共同觀看了近期三創(chuàng)工作現(xiàn)場督查幻燈片,很直觀展示工作存在的問題和漏洞。x主任也通報了五個方面的問題,既有主觀的,也有客觀的。我們要深入分析根源,找到成因,對癥施策。從客觀上講,有我們縣城正處于建設(shè)提升期,硬件建設(shè)有一個加大投入、建設(shè)完善的過程。但我們要更多的面對現(xiàn)實,必須從主觀上找原因、從工作角度找差距。我認為主要有以下幾個方面的原因:一是對創(chuàng)建重要性的認識不足。不忘初心方能行遠。創(chuàng)建只是手段,不是目的,旨在以創(chuàng)建為契機,給廣大群眾創(chuàng)造更加干凈舒適、美好文明的生活環(huán)境和工作條件。社會在進步,生活在提高,這樣的目標要求就注定創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,達到省級或者國家級某一項驗收要求只是對我們階段性工作成效的一次肯定,不是我們要追求的終極目標。歷經(jīng)八年創(chuàng)建,各鎮(zhèn)各部門都付出了很多超常努力,達到一個階段目標后總想停下來歇一歇,這是人之常情。但我們面對人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,如果我們的工作出現(xiàn)停步和松懈,那么就是在思想上和行動上出現(xiàn)了疲倦心態(tài)和厭倦情緒,說到底還是對創(chuàng)建工作的重要性、必要性、長期性、反復(fù)性、緊迫性認識不夠到位,缺乏持續(xù)用力、久久為功的思想自覺。二是狠抓落實的力度不夠。當前一些干部工作作風拖沓,滿足于已有成績,滿足于目前的工作水平,對出現(xiàn)反彈的問題懶得下茬,不愿下苦功夫、打硬仗,缺乏抓落實的狠勁和韌勁,致使一些問題浮在面上;
還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動跟不上,對已經(jīng)明確的任務(wù)不去主動推進,尤其是個別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導(dǎo)督辦不力,個別片區(qū)牽頭單位對各責任單位的檢查指導(dǎo)不夠,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,大量農(nóng)村居民進城,形成了新的集聚社區(qū),從農(nóng)民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉(zhuǎn)變,而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變,在這個變化過程中勢必會出現(xiàn)一些問題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應(yīng)的社區(qū)管理機構(gòu),沒有行業(yè)主管部門相應(yīng)治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱晳T,不能與農(nóng)村精神文明“四個三”工程有機結(jié)合,也不能調(diào)動群眾積極參與到城市建設(shè)中,更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負責、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實抓好問題整改和各項迎檢工作。
(一)加快整改進度,扎實做好國衛(wèi)成果鞏固和復(fù)審迎驗。國家衛(wèi)生縣城是授予縣城環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽??h上歷屆班子為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城傾注了大量心血、全縣上下都付出了艱辛努力,來之不易,更要保住。一要以整改為切入鞏固好創(chuàng)衛(wèi)成果。國家衛(wèi)生縣城復(fù)審,是我縣歷經(jīng)x年創(chuàng)建、成功掛牌后的第一次復(fù)審,迎接復(fù)審不僅是為了保住一塊牌子,更重要的是提升形象、推動發(fā)展,加快“宜居、宜業(yè)、宜游”x建設(shè)最有力的支撐。當前,城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生反彈、交通秩序混亂等問題凸顯,我們就是要通過這次復(fù)審迎驗整改,切實解決城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理中存在的突出問題,切實鞏固好創(chuàng)建成果。各責任單位都要高度重視,全力支持、參與迎審,全力以赴投入整改工作,使迎審的過程成為環(huán)境持續(xù)改善、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾持續(xù)受益的過程,通過扎實有力的整改,讓城市更加潔凈、環(huán)境更加靚麗。二要全面整改存在的問題。根據(jù)《國家衛(wèi)生縣城考核命名和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,復(fù)審主要以暗訪為主。暗方過關(guān),則國衛(wèi)復(fù)審過關(guān);
暗訪不過,則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務(wù)一覽表》,各責任單位必須嚴格按照整改時限要求,集中力量,高質(zhì)量完成整改任務(wù),迎接各級的檢查考核,確保復(fù)審順利通過。三要全力推進x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關(guān)系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說機會難得,責任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實推進,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時,要加快推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及美化亮化工程建設(shè),切實加強集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內(nèi)通過省級考核鑒定和國家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標準,全力抓好創(chuàng)森迎驗和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標準和任務(wù),細化責任和措施,補齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗。一要著力培育創(chuàng)森示范點。繼續(xù)推進“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設(shè),扎實開展山林經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè),培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動??h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動員、指導(dǎo)全縣機關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補綠工作,組織城區(qū)學校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網(wǎng)點(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構(gòu)建森林文化體系。加強生態(tài)文明教育基地建設(shè),建立x處青少年森林文化體驗中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動,通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動,制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等,營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料??h三創(chuàng)辦要一邊推進創(chuàng)建重點工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過程和成果,確保順利通過x 月份省級復(fù)查、x月份國家驗收。
(三)堅持以創(chuàng)促建,提升整體工作水平。三創(chuàng)工作最終要落實到成效上,體現(xiàn)在成果上,展示在城市中。一要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。以“宜居、宜業(yè)、宜游”為目標,持續(xù)推進市政重點工程。加快實施濱江大道西段拓寬改造、城市展覽館、江南棧道、漢江景觀橋以及漢江一橋二橋景觀照明、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城出入通道綠化提升、城西客運站和城市燃氣、污水管網(wǎng)等一批市政重點工程。推進“智慧x”建設(shè),完善城市交通通信、市容環(huán)境管理等智能化信息系統(tǒng),實現(xiàn)城市管理手段現(xiàn)代化。持續(xù)推進集鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、給水供電、市政道路及綠化亮化凈化美化工程建設(shè),全面提升綜合功能。二要著力提升縣城管理水平。城市發(fā)展三分在建,七分在管。要堅持建管并重,從“善建”向“善治”轉(zhuǎn)變,持續(xù)推進城市創(chuàng)建和城市管理標準化、精細化、常態(tài)化。繼續(xù)實行包抓片區(qū)工作機制和行業(yè)主管負責制,夯實縣城管理和創(chuàng)建責任機制。繼續(xù)推進劃行歸市,積極推進各類專業(yè)市場建設(shè)。深入開展專項整治,各行業(yè)主管部門要以城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、行車秩序、市容市貌、占道經(jīng)營、非法廣告、建筑工地、渣土拉運、河道溝渠、環(huán)境噪音、六小行業(yè)、水源地管理等為重點,定期開展集中治理。三要不斷增強市民文明素養(yǎng)。市民素質(zhì)既是城市發(fā)展的基石,也決定城市發(fā)展的后勁。一個城市只有現(xiàn)代化的硬件,沒有與之相適應(yīng)的市民素質(zhì),這個城市的現(xiàn)代化是不完整的,充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發(fā)戶”。提升市民素質(zhì)是循序漸進、日積月累的過程,要堅持社會教育與自我提高相結(jié)合,硬件建設(shè)與環(huán)境塑造相結(jié)合。加大社會主義核心價值觀教育力度,繼續(xù)在城鎮(zhèn)開展市民文明素質(zhì)提升工程和公職人員文明行為“十帶頭”公開承諾,在鄉(xiāng)村深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三”工程,分層次、多角度全面提升群眾文明素質(zhì)。大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)行動,常態(tài)化開展文明宣傳活動,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;
繼續(xù)開展“x十佳”先進人物評選活動,堅持典型引路、正面激勵,激發(fā)市民的主體意識,形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實責任,強化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實效
三創(chuàng)工作是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是各級各部門的共同責任,需要全社會的共同努力。我們一定要強化組織,夯實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。
一要發(fā)揮三創(chuàng)辦的牽頭抓總作用?;疖嚺艿每?全靠車頭帶。在三創(chuàng)工作中,縣三創(chuàng)辦無疑是這輛滿載群眾期盼的“火車頭”,所以,要進一步加大牽頭抓總作用,注重分類指導(dǎo),根據(jù)不同行業(yè)、不同單位、不同時段加強指導(dǎo),整體推進。要探索建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制,充分調(diào)動一切積極因素,形成三創(chuàng)工作合力;
要注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及行業(yè)協(xié)會等社會組織和專家學者在三創(chuàng)工作中的作用,鼓勵支持社會力量積極參與三創(chuàng)工作;
要加強調(diào)查研究,及時解決涉關(guān)三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)各部門在推進工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗,運用典型指導(dǎo)工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究對策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進。同時,要進一步強化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊伍堅守崗位、扎根安心、敢于擔當、履職盡責。
二要發(fā)揮各責任單位的推進作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準備,只能強化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負責人是三創(chuàng)工作第一責任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項任務(wù)。要進一步強化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機結(jié)合,按照各自職能分工推進創(chuàng)建工作,對涉及多個部門共同完成的任務(wù),牽頭部門和配合部門都要積極主動,及時溝通信息,明確具體方案推進,落實具體人員主抓。
三要強化紀律問責的督促作用??h三創(chuàng)辦要進一步加大督查力度,定期通報進展情況,做到查找問題切中要害,通報問題點名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結(jié)果納入各單位年度目標責任綜合考評體系,并加大分值權(quán)重,論功行賞,獎罰分明。要進一步強化問責問效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴格執(zhí)行考核辦法和責任追究辦法,對行動上消極被動、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴格的考核、最嚴厲的追責、最嚴肅的紀律,盯住不落實的事,追究不落實的人,毫不留情的將責任追究到位。縣紀委監(jiān)察局要及時上手,對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實加強宣傳引導(dǎo),縣政府網(wǎng)站、電視臺、公眾微信號要及時發(fā)布三創(chuàng)工作動態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動。要及時總結(jié)和宣揚縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關(guān)心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務(wù)實的作風,全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動三創(chuàng)工作邁上新臺階,為“三宜”x建設(shè)做出新的貢獻!
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血防工作推進會上的講話篇六
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委棠委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié),對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:
第一,要全力完成各項目標任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
血防工作推進會上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開集團公司建設(shè)項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進行總結(jié),分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才,副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進行了總結(jié)回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設(shè)工作再強調(diào)三點意見:
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設(shè)工作的責任感和緊迫感。
入,切實形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設(shè)攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設(shè)項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務(wù)、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應(yīng)該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務(wù)還相差甚遠。因此,我們務(wù)必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設(shè)工作的責任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學習、不恥下問,進一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。
項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅實基礎(chǔ)。由于啟動了眾多的建設(shè)項目,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識,對建設(shè)工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學,否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,不注重學習,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境,不學則退。因此,從事建設(shè)項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學習業(yè)務(wù)知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設(shè)工作奠定扎實基礎(chǔ)。
三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設(shè)項目任務(wù)而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制,做到責任層層分解、層層落實,切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。
同志們,態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成效,責任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風,全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設(shè),切實為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標而竭盡全力。
謝謝大家!
血防工作推進會上的講話篇八
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑嵤叭齻€100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑??偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年”活動,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
血防工作推進會上的講話篇九
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進會。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務(wù),強化責任落實,確保各項指標任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務(wù)推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴大培訓(xùn)覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍?、財務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標、工作任務(wù)和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”。科學配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,探索建立“職能科學、權(quán)責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責任清單和負面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀律和作風建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
血防工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的政治意識、大局意識、責任意識,以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風,努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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血防工作推進會上的講話篇十一
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務(wù)是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及**女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經(jīng)濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經(jīng)濟形勢下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè);****石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;****布業(yè)有限公司、****鞋業(yè)有限公司、**卡巴度斯服飾有限公司、**南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,**的女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關(guān)鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)**率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。**巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網(wǎng)絡(luò)平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經(jīng)實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學習、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;?。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)**、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓罚屛覀兩磉叺娜烁惺軠嘏?。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進**“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
血防工作推進會上的講話篇十二
同志們:
全面推行林長制是落實習近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學習,后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關(guān)政策及自身職責理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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血防工作推進會上的講話篇十三
各位代表!潮平兩岸闊,風正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;⑻厣?、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習所為平臺,采取學習講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標率為100%,空氣質(zhì)量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)保考核工作,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設(shè)納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學。學前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病專科醫(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
血防工作推進會上的講話篇十四
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機會,迅速行動起來,互相學習借鑒,積極交流經(jīng)驗和有用信息,確保按時保質(zhì)完成各自承擔的目標任務(wù)。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
2020年,全區(qū)上下嚴格按照“xx”活動安排,主動出擊、加壓奮進,第x屆xx
合同
項目x個,涉及資金x億元;全年累計開工項目x個,x等x個項目建成投產(chǎn),實際利用市域外資金x億元,招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長x%,完成了市委、市政府既定的目標任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,x財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強,導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質(zhì)量不高。我把項目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年x會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進過程中依然有x個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現(xiàn)在x個合同項目中仍有x個項目還沒有落地建設(shè),這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質(zhì)量和后期推進上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強;二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進不夠,導(dǎo)致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進行置換,嚴重影響了整體工作推進和政府形象;三是缺乏擔當負責精神。去年我們將x會招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,還嚴重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔當?shù)挠職夂途?。這些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等各項指標的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進一步提高認識,牢牢把握政策機遇,切實增強抓好招商引資工作的責任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會”召開前的各項目標任務(wù),真正為x的經(jīng)濟社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻大、輻射帶動能力強的大項目、好項目。
招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會固定資產(chǎn)投資增長x%,這是一個穩(wěn)中求進的總目標。實現(xiàn)這個目標,今年新開工千萬元以上項目至少要達到x個以上,固投絕對值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認真研究宏觀經(jīng)濟政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經(jīng)濟”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強的大項目、好項目,以優(yōu)質(zhì)項目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個x駐點招商工作點,目前首批x人已落實到位,近期初步對接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達成x等投資意向x個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資x。各單位要進一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴格兌現(xiàn)落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會前剩余時間,招引一批好項目。
(三)要注重實效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項目,爭取引進x家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團加快廢鋼加工基地項目建設(shè)進度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強與x集團的洽談對接,力爭在x工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動x項目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強與x等高等院校的合作,爭取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點,加大招商引資力度,加強景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對接xx項目,確保項目盡快開工建設(shè)。三要大力推進物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻,也達不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時間節(jié)點,對已投產(chǎn)項目要結(jié)合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務(wù),主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達產(chǎn)達效;對合同項目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實推進,逐月落實目標任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項目盡快開工建設(shè)。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責,緊盯不放,有效推進,加強跟蹤聯(lián)絡(luò),增強客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產(chǎn)達效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年x會期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實做好各項準備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴格審查把關(guān),切實提高參展質(zhì)量。客商邀請方面,往年我們邀請的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經(jīng)濟”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質(zhì)量。自辦活動方面,本屆x會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點項目,促成一批項目當會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負責人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《x日報》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳x會籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項艱巨的任務(wù),也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務(wù)項目建設(shè);要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的實際問題,扎實推進招商引資項目落地建設(shè)。
(二)要強化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會召開前的這一個半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進調(diào)度會,聽取各單位工作進展情況,研究分析存在問題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進行現(xiàn)場評審,及時通報各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進,確保簽約項目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“x”管理;區(qū)財政、稅務(wù)等部門要認真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協(xié)調(diào)解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強化檢查督辦。今年要嚴格執(zhí)行招商引資督查問責制度,督查的重點主要集中在項目實際推進情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責任落實、項目對接進展情況等重點工作進行專項督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報;每季度結(jié)合月督查情況要進行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動x區(qū)招商引資問責辦法嚴肅追責。
同志們,招商引資工作是“富民強區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務(wù)重,但今年市上要實現(xiàn)首季經(jīng)濟“開門紅”,x會要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為x會圓滿舉辦做好充足準備,為全區(qū)經(jīng)濟追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻。
謝謝大家。
血防工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,我就貫徹落實x市委x屆x次全會精神,加快融入x同城化推動x高質(zhì)量發(fā)展,講三點意見。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,以“不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的堅韌不拔,以“不達目的不罷休,越是艱險越向前”的剛健勇毅,只爭朝夕、不負韶華,為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗!
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血防工作推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
二、搶抓機遇抓落實。機遇稍縱即逝,抓住機遇,就掌握了工作的主動權(quán),發(fā)展會再上一個新的臺階;
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結(jié)果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關(guān)制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責任制和考核辦法,確保任務(wù)目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
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血防工作推進會上的講話篇十七
同志們:
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié),對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:
第一,要全力完成各項目標任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負增長,拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟增長點,借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟戰(zhàn)略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進項目質(zhì)量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應(yīng)包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調(diào)三點:首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質(zhì)太差,這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關(guān)誣告者的責任,以此樹立良好風氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當?shù)娜?,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當?shù)母刹坑杏梦渲兀屇切┎幌霝?、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導(dǎo),同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導(dǎo)向,正視不足,補齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導(dǎo)反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀?!败娭袩o戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復(fù)領(lǐng)會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎(chǔ),必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎(chǔ)。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創(chuàng)新識別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導(dǎo)向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據(jù)進村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。其三,要加強基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導(dǎo)向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。
三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作,增強憂患意識和責任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責、守土盡責,警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風險工作機制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強立體化社會治安防控體系建設(shè),深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強多種形式的宣傳教育,讓人們遠離非法集資,落實屬地管理責任和監(jiān)管部門責任,分類處置和依法解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三?!睂m椈顒映晒?,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步深化加油站、危險品倉儲運輸?shù)戎攸c行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪危钊肱挪楹陀行Щ飧黝惏踩a(chǎn)風險,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴格落實責任制和責任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責的態(tài)度,積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢,突出預(yù)防,加強監(jiān)管,強化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們,面對復(fù)雜嚴峻的形勢和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進,千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標任務(wù),確保上半年時間過半、任務(wù)過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化作風建設(shè),深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
看過工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話材料的人還看了:
血防工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻!
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血防工作推進會上的講話篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”,深入實施支部建設(shè)工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機關(guān)、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強,黨就強;基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè),為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實效。
(三)嚴格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)作為推進 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負取得實質(zhì)性進展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機構(gòu)負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設(shè)置黨組織,加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強化責任傳導(dǎo),實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實,著眼責任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲。“動員千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責實”作風導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。
血防工作推進會上的講話篇三
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜?0xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
血防工作推進會上的講話篇四
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調(diào)度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇、難題,加快推進重大項目建設(shè),把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù),解決難題,使項目盡快建成,并且達產(chǎn)達效。
剛才,四家項目單位分別進行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際,就如何做好服務(wù)進行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務(wù)項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè),強力推進,促進企業(yè)達產(chǎn)達效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。
一、進一步提高認識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目。
項目建設(shè)是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項目又是推進項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟增長仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。
(二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動能力強,是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當前經(jīng)濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強,這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動相關(guān)企業(yè),促進煤化工向規(guī)?;⒖v深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,進一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),深謀遠慮瓶頸,強力推進項目建設(shè),確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進重大項目建設(shè)上,努力以重大項目建設(shè)的突破性成效,帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
二、進一步創(chuàng)新機制,切實加大重大建設(shè)項目推進力度。
去年以來,國家不斷加強宏觀調(diào)控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟過熱,項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當前重點要形成以下三項機制:
強用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫,搞服務(wù)。具體說就是要在抓準、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準,就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚,環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學習,為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負責,又對產(chǎn)業(yè)負責,更對企業(yè)負責,這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應(yīng)該做什么事,立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事,可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調(diào)度,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
三、進一步狠抓落實,推動重大項目建設(shè)再上新臺階。
現(xiàn)在已進入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標,抓緊抓實重大項目建設(shè),帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進力度,爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產(chǎn)線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會,各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠帳,積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè),爭取年內(nèi)開工建設(shè),并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標,去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀守法。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負責同志要牢牢記住,今后一定要科學發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標,就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展??梢哉f,做到以上這三點,既是對政府負責,也是對社會負責,更是對企業(yè)自身負責。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關(guān)起門來搞項目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進戰(zhàn)略合作伙伴,加強與國內(nèi)外大公司、大集團的合作才是今天經(jīng)濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作,注重引進國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè),積極謀劃對峰峰經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項目推進過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題,確保項目進展順利。同時,在當前奧運會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設(shè),確保“兩不誤、兩促進”,維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。
同志們,重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設(shè),以項目大建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。
血防工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進會,主要任務(wù)是分析當前工作形勢,安排部署三創(chuàng)整改推進及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗沖刺相關(guān)工作,旨在進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務(wù)、夯實責任,確保我縣今年各項創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實推進。剛才,x對當前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復(fù)審中存在的問題進行了通報,并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進行詳細安排,請大家抓好貫徹落實。下面,講三個方面的意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,埋頭苦干,以創(chuàng)建推進“三宜”x建設(shè)
近年來,我縣始終堅持把三創(chuàng)工作作為推進“三宜”x建設(shè)的重要著力點,全縣上下大力發(fā)揚“迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先”的創(chuàng)建精神,持之以恒地抓環(huán)境、抓建設(shè)、抓管理、抓提升,先后于x年被全國愛衛(wèi)會授予國家衛(wèi)生縣城榮譽稱號,x年獲得國家園林縣城榮譽稱號,正在開展的國家森林城市創(chuàng)建各項主要指標也基本達到迎驗要求。與此同時,城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了長足的發(fā)展,成效十分顯著。一是城鎮(zhèn)功能不斷完善。始終著眼于解決群眾迫切需要解決的重點難點問題,大力推進市政施設(shè)建設(shè),先后對……,取締了馬路市場;
為切實解決停車、行車難問題,投資x余萬元建成x座人行天橋,建成……臨時停車場,實施了文化路改造,建成兩座廣場環(huán)島,對縣城交通進行了重新優(yōu)化組織,對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進行了劃線設(shè)置,還啟動了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來越強。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進“產(chǎn)城融合、景城合一”進程,著力促進城市經(jīng)營、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點建設(shè),建成了城關(guān)旅游文化街區(qū),實施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級重點鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設(shè),城區(qū)公廁全部落實“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,實施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強,愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護機制逐步健全,藍天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調(diào)研的客人對x的評價非常高。前段時間,北大光華管理學院來石調(diào)研后,認為我縣的山水有特色、地貌有特點,包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動邀請國內(nèi)外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會,幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?,從成績中可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個城市與一個家庭一樣,養(yǎng)成一個文明的良好習慣不易,一個城市的環(huán)境不是一個簡單的創(chuàng)建問題,是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個會就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會各界和各部門堅持不懈的努力就不可能取得今天的成績,我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門負責人都要充分認識到這一點,要深刻認識到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進則退,在任何時候都要堅定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅持不懈落實三創(chuàng)工作的責任體系。“三分部署,七分落實”,落實責任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績,不是某一個領(lǐng)導(dǎo)努力的結(jié)果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實三創(chuàng)工作體系推動的結(jié)果。今天的參會部門在三創(chuàng)工作中都承擔了重要的職責和任務(wù),你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復(fù)驗,長期看就會影響x的發(fā)展。所以,各單位務(wù)必落實好各相關(guān)工作。三要堅持三創(chuàng)工作的督查問責機制。人的自覺性,往往需要社會監(jiān)督、紀律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴有關(guān)。今后要不斷強化監(jiān)督,推動責任落實到位。四要堅持動員和發(fā)動群眾齊參與。發(fā)動群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績,與群眾的廣泛參與息息相關(guān)。下一步要采取多種手段和方法,切實把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設(shè)推進上來,使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結(jié)合“三創(chuàng)”各類主題活動,通過學習培訓(xùn)、活動參與、媒體引導(dǎo)、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì),引導(dǎo)市民把個人價值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設(shè)中。只有人民群眾真正發(fā)動起來了,才能真正形成推動三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問題,找準癥結(jié),下定決心,通過整改問題提高工作水平
回顧近年的三創(chuàng)工作,縣城面貌發(fā)生了巨大的變化,人民群眾幸福指數(shù)明顯提高。但我們也應(yīng)該清醒地看到,目前縣城創(chuàng)建工作還存在一些不容忽視的問題。剛才大家共同觀看了近期三創(chuàng)工作現(xiàn)場督查幻燈片,很直觀展示工作存在的問題和漏洞。x主任也通報了五個方面的問題,既有主觀的,也有客觀的。我們要深入分析根源,找到成因,對癥施策。從客觀上講,有我們縣城正處于建設(shè)提升期,硬件建設(shè)有一個加大投入、建設(shè)完善的過程。但我們要更多的面對現(xiàn)實,必須從主觀上找原因、從工作角度找差距。我認為主要有以下幾個方面的原因:一是對創(chuàng)建重要性的認識不足。不忘初心方能行遠。創(chuàng)建只是手段,不是目的,旨在以創(chuàng)建為契機,給廣大群眾創(chuàng)造更加干凈舒適、美好文明的生活環(huán)境和工作條件。社會在進步,生活在提高,這樣的目標要求就注定創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,達到省級或者國家級某一項驗收要求只是對我們階段性工作成效的一次肯定,不是我們要追求的終極目標。歷經(jīng)八年創(chuàng)建,各鎮(zhèn)各部門都付出了很多超常努力,達到一個階段目標后總想停下來歇一歇,這是人之常情。但我們面對人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,如果我們的工作出現(xiàn)停步和松懈,那么就是在思想上和行動上出現(xiàn)了疲倦心態(tài)和厭倦情緒,說到底還是對創(chuàng)建工作的重要性、必要性、長期性、反復(fù)性、緊迫性認識不夠到位,缺乏持續(xù)用力、久久為功的思想自覺。二是狠抓落實的力度不夠。當前一些干部工作作風拖沓,滿足于已有成績,滿足于目前的工作水平,對出現(xiàn)反彈的問題懶得下茬,不愿下苦功夫、打硬仗,缺乏抓落實的狠勁和韌勁,致使一些問題浮在面上;
還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動跟不上,對已經(jīng)明確的任務(wù)不去主動推進,尤其是個別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導(dǎo)督辦不力,個別片區(qū)牽頭單位對各責任單位的檢查指導(dǎo)不夠,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,大量農(nóng)村居民進城,形成了新的集聚社區(qū),從農(nóng)民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉(zhuǎn)變,而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變,在這個變化過程中勢必會出現(xiàn)一些問題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應(yīng)的社區(qū)管理機構(gòu),沒有行業(yè)主管部門相應(yīng)治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱晳T,不能與農(nóng)村精神文明“四個三”工程有機結(jié)合,也不能調(diào)動群眾積極參與到城市建設(shè)中,更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負責、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實抓好問題整改和各項迎檢工作。
(一)加快整改進度,扎實做好國衛(wèi)成果鞏固和復(fù)審迎驗。國家衛(wèi)生縣城是授予縣城環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽??h上歷屆班子為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城傾注了大量心血、全縣上下都付出了艱辛努力,來之不易,更要保住。一要以整改為切入鞏固好創(chuàng)衛(wèi)成果。國家衛(wèi)生縣城復(fù)審,是我縣歷經(jīng)x年創(chuàng)建、成功掛牌后的第一次復(fù)審,迎接復(fù)審不僅是為了保住一塊牌子,更重要的是提升形象、推動發(fā)展,加快“宜居、宜業(yè)、宜游”x建設(shè)最有力的支撐。當前,城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生反彈、交通秩序混亂等問題凸顯,我們就是要通過這次復(fù)審迎驗整改,切實解決城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理中存在的突出問題,切實鞏固好創(chuàng)建成果。各責任單位都要高度重視,全力支持、參與迎審,全力以赴投入整改工作,使迎審的過程成為環(huán)境持續(xù)改善、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾持續(xù)受益的過程,通過扎實有力的整改,讓城市更加潔凈、環(huán)境更加靚麗。二要全面整改存在的問題。根據(jù)《國家衛(wèi)生縣城考核命名和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,復(fù)審主要以暗訪為主。暗方過關(guān),則國衛(wèi)復(fù)審過關(guān);
暗訪不過,則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務(wù)一覽表》,各責任單位必須嚴格按照整改時限要求,集中力量,高質(zhì)量完成整改任務(wù),迎接各級的檢查考核,確保復(fù)審順利通過。三要全力推進x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關(guān)系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說機會難得,責任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實推進,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時,要加快推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及美化亮化工程建設(shè),切實加強集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內(nèi)通過省級考核鑒定和國家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標準,全力抓好創(chuàng)森迎驗和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標準和任務(wù),細化責任和措施,補齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗。一要著力培育創(chuàng)森示范點。繼續(xù)推進“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設(shè),扎實開展山林經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè),培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動??h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動員、指導(dǎo)全縣機關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補綠工作,組織城區(qū)學校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網(wǎng)點(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構(gòu)建森林文化體系。加強生態(tài)文明教育基地建設(shè),建立x處青少年森林文化體驗中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動,通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動,制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等,營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料??h三創(chuàng)辦要一邊推進創(chuàng)建重點工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過程和成果,確保順利通過x 月份省級復(fù)查、x月份國家驗收。
(三)堅持以創(chuàng)促建,提升整體工作水平。三創(chuàng)工作最終要落實到成效上,體現(xiàn)在成果上,展示在城市中。一要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。以“宜居、宜業(yè)、宜游”為目標,持續(xù)推進市政重點工程。加快實施濱江大道西段拓寬改造、城市展覽館、江南棧道、漢江景觀橋以及漢江一橋二橋景觀照明、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城出入通道綠化提升、城西客運站和城市燃氣、污水管網(wǎng)等一批市政重點工程。推進“智慧x”建設(shè),完善城市交通通信、市容環(huán)境管理等智能化信息系統(tǒng),實現(xiàn)城市管理手段現(xiàn)代化。持續(xù)推進集鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、給水供電、市政道路及綠化亮化凈化美化工程建設(shè),全面提升綜合功能。二要著力提升縣城管理水平。城市發(fā)展三分在建,七分在管。要堅持建管并重,從“善建”向“善治”轉(zhuǎn)變,持續(xù)推進城市創(chuàng)建和城市管理標準化、精細化、常態(tài)化。繼續(xù)實行包抓片區(qū)工作機制和行業(yè)主管負責制,夯實縣城管理和創(chuàng)建責任機制。繼續(xù)推進劃行歸市,積極推進各類專業(yè)市場建設(shè)。深入開展專項整治,各行業(yè)主管部門要以城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、行車秩序、市容市貌、占道經(jīng)營、非法廣告、建筑工地、渣土拉運、河道溝渠、環(huán)境噪音、六小行業(yè)、水源地管理等為重點,定期開展集中治理。三要不斷增強市民文明素養(yǎng)。市民素質(zhì)既是城市發(fā)展的基石,也決定城市發(fā)展的后勁。一個城市只有現(xiàn)代化的硬件,沒有與之相適應(yīng)的市民素質(zhì),這個城市的現(xiàn)代化是不完整的,充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發(fā)戶”。提升市民素質(zhì)是循序漸進、日積月累的過程,要堅持社會教育與自我提高相結(jié)合,硬件建設(shè)與環(huán)境塑造相結(jié)合。加大社會主義核心價值觀教育力度,繼續(xù)在城鎮(zhèn)開展市民文明素質(zhì)提升工程和公職人員文明行為“十帶頭”公開承諾,在鄉(xiāng)村深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三”工程,分層次、多角度全面提升群眾文明素質(zhì)。大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)行動,常態(tài)化開展文明宣傳活動,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;
繼續(xù)開展“x十佳”先進人物評選活動,堅持典型引路、正面激勵,激發(fā)市民的主體意識,形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實責任,強化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實效
三創(chuàng)工作是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是各級各部門的共同責任,需要全社會的共同努力。我們一定要強化組織,夯實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。
一要發(fā)揮三創(chuàng)辦的牽頭抓總作用?;疖嚺艿每?全靠車頭帶。在三創(chuàng)工作中,縣三創(chuàng)辦無疑是這輛滿載群眾期盼的“火車頭”,所以,要進一步加大牽頭抓總作用,注重分類指導(dǎo),根據(jù)不同行業(yè)、不同單位、不同時段加強指導(dǎo),整體推進。要探索建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制,充分調(diào)動一切積極因素,形成三創(chuàng)工作合力;
要注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及行業(yè)協(xié)會等社會組織和專家學者在三創(chuàng)工作中的作用,鼓勵支持社會力量積極參與三創(chuàng)工作;
要加強調(diào)查研究,及時解決涉關(guān)三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)各部門在推進工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗,運用典型指導(dǎo)工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究對策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進。同時,要進一步強化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊伍堅守崗位、扎根安心、敢于擔當、履職盡責。
二要發(fā)揮各責任單位的推進作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準備,只能強化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負責人是三創(chuàng)工作第一責任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項任務(wù)。要進一步強化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機結(jié)合,按照各自職能分工推進創(chuàng)建工作,對涉及多個部門共同完成的任務(wù),牽頭部門和配合部門都要積極主動,及時溝通信息,明確具體方案推進,落實具體人員主抓。
三要強化紀律問責的督促作用??h三創(chuàng)辦要進一步加大督查力度,定期通報進展情況,做到查找問題切中要害,通報問題點名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結(jié)果納入各單位年度目標責任綜合考評體系,并加大分值權(quán)重,論功行賞,獎罰分明。要進一步強化問責問效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴格執(zhí)行考核辦法和責任追究辦法,對行動上消極被動、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴格的考核、最嚴厲的追責、最嚴肅的紀律,盯住不落實的事,追究不落實的人,毫不留情的將責任追究到位。縣紀委監(jiān)察局要及時上手,對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實加強宣傳引導(dǎo),縣政府網(wǎng)站、電視臺、公眾微信號要及時發(fā)布三創(chuàng)工作動態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動。要及時總結(jié)和宣揚縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關(guān)心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務(wù)實的作風,全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動三創(chuàng)工作邁上新臺階,為“三宜”x建設(shè)做出新的貢獻!
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血防工作推進會上的講話篇六
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委棠委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié),對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:
第一,要全力完成各項目標任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
血防工作推進會上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開集團公司建設(shè)項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進行總結(jié),分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才,副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進行了總結(jié)回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設(shè)工作再強調(diào)三點意見:
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設(shè)工作的責任感和緊迫感。
入,切實形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設(shè)攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設(shè)項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務(wù)、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應(yīng)該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務(wù)還相差甚遠。因此,我們務(wù)必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設(shè)工作的責任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學習、不恥下問,進一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。
項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅實基礎(chǔ)。由于啟動了眾多的建設(shè)項目,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識,對建設(shè)工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學,否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,不注重學習,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境,不學則退。因此,從事建設(shè)項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學習業(yè)務(wù)知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設(shè)工作奠定扎實基礎(chǔ)。
三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設(shè)項目任務(wù)而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制,做到責任層層分解、層層落實,切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。
同志們,態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成效,責任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風,全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設(shè),切實為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標而竭盡全力。
謝謝大家!
血防工作推進會上的講話篇八
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑嵤叭齻€100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑??偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年”活動,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
血防工作推進會上的講話篇九
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進會。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務(wù),強化責任落實,確保各項指標任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務(wù)推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴大培訓(xùn)覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍?、財務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標、工作任務(wù)和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”。科學配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,探索建立“職能科學、權(quán)責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責任清單和負面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀律和作風建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
血防工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的政治意識、大局意識、責任意識,以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風,努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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血防工作推進會上的講話篇十一
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務(wù)是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及**女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經(jīng)濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經(jīng)濟形勢下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè);****石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;****布業(yè)有限公司、****鞋業(yè)有限公司、**卡巴度斯服飾有限公司、**南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,**的女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關(guān)鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)**率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。**巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網(wǎng)絡(luò)平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經(jīng)實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學習、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;?。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)**、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓罚屛覀兩磉叺娜烁惺軠嘏?。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進**“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
血防工作推進會上的講話篇十二
同志們:
全面推行林長制是落實習近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學習,后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關(guān)政策及自身職責理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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血防工作推進會上的講話篇十三
各位代表!潮平兩岸闊,風正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;⑻厣?、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習所為平臺,采取學習講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標率為100%,空氣質(zhì)量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)保考核工作,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設(shè)納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學。學前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病專科醫(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
血防工作推進會上的講話篇十四
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機會,迅速行動起來,互相學習借鑒,積極交流經(jīng)驗和有用信息,確保按時保質(zhì)完成各自承擔的目標任務(wù)。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
2020年,全區(qū)上下嚴格按照“xx”活動安排,主動出擊、加壓奮進,第x屆xx
合同
項目x個,涉及資金x億元;全年累計開工項目x個,x等x個項目建成投產(chǎn),實際利用市域外資金x億元,招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長x%,完成了市委、市政府既定的目標任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,x財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強,導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質(zhì)量不高。我把項目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年x會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進過程中依然有x個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現(xiàn)在x個合同項目中仍有x個項目還沒有落地建設(shè),這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質(zhì)量和后期推進上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強;二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進不夠,導(dǎo)致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進行置換,嚴重影響了整體工作推進和政府形象;三是缺乏擔當負責精神。去年我們將x會招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,還嚴重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔當?shù)挠職夂途?。這些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等各項指標的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進一步提高認識,牢牢把握政策機遇,切實增強抓好招商引資工作的責任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會”召開前的各項目標任務(wù),真正為x的經(jīng)濟社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻大、輻射帶動能力強的大項目、好項目。
招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會固定資產(chǎn)投資增長x%,這是一個穩(wěn)中求進的總目標。實現(xiàn)這個目標,今年新開工千萬元以上項目至少要達到x個以上,固投絕對值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認真研究宏觀經(jīng)濟政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經(jīng)濟”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強的大項目、好項目,以優(yōu)質(zhì)項目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個x駐點招商工作點,目前首批x人已落實到位,近期初步對接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達成x等投資意向x個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資x。各單位要進一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴格兌現(xiàn)落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會前剩余時間,招引一批好項目。
(三)要注重實效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項目,爭取引進x家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團加快廢鋼加工基地項目建設(shè)進度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強與x集團的洽談對接,力爭在x工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動x項目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強與x等高等院校的合作,爭取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點,加大招商引資力度,加強景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對接xx項目,確保項目盡快開工建設(shè)。三要大力推進物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻,也達不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時間節(jié)點,對已投產(chǎn)項目要結(jié)合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務(wù),主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達產(chǎn)達效;對合同項目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實推進,逐月落實目標任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項目盡快開工建設(shè)。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責,緊盯不放,有效推進,加強跟蹤聯(lián)絡(luò),增強客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產(chǎn)達效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年x會期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實做好各項準備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴格審查把關(guān),切實提高參展質(zhì)量。客商邀請方面,往年我們邀請的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經(jīng)濟”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質(zhì)量。自辦活動方面,本屆x會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點項目,促成一批項目當會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負責人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《x日報》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳x會籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項艱巨的任務(wù),也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務(wù)項目建設(shè);要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的實際問題,扎實推進招商引資項目落地建設(shè)。
(二)要強化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會召開前的這一個半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進調(diào)度會,聽取各單位工作進展情況,研究分析存在問題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進行現(xiàn)場評審,及時通報各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進,確保簽約項目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“x”管理;區(qū)財政、稅務(wù)等部門要認真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協(xié)調(diào)解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強化檢查督辦。今年要嚴格執(zhí)行招商引資督查問責制度,督查的重點主要集中在項目實際推進情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責任落實、項目對接進展情況等重點工作進行專項督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報;每季度結(jié)合月督查情況要進行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動x區(qū)招商引資問責辦法嚴肅追責。
同志們,招商引資工作是“富民強區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務(wù)重,但今年市上要實現(xiàn)首季經(jīng)濟“開門紅”,x會要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為x會圓滿舉辦做好充足準備,為全區(qū)經(jīng)濟追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻。
謝謝大家。
血防工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,我就貫徹落實x市委x屆x次全會精神,加快融入x同城化推動x高質(zhì)量發(fā)展,講三點意見。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,以“不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的堅韌不拔,以“不達目的不罷休,越是艱險越向前”的剛健勇毅,只爭朝夕、不負韶華,為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗!
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血防工作推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
二、搶抓機遇抓落實。機遇稍縱即逝,抓住機遇,就掌握了工作的主動權(quán),發(fā)展會再上一個新的臺階;
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結(jié)果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關(guān)制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責任制和考核辦法,確保任務(wù)目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
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血防工作推進會上的講話篇十七
同志們:
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié),對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:
第一,要全力完成各項目標任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負增長,拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟增長點,借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟戰(zhàn)略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進項目質(zhì)量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應(yīng)包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調(diào)三點:首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質(zhì)太差,這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關(guān)誣告者的責任,以此樹立良好風氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當?shù)娜?,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當?shù)母刹坑杏梦渲兀屇切┎幌霝?、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導(dǎo),同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導(dǎo)向,正視不足,補齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導(dǎo)反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀?!败娭袩o戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復(fù)領(lǐng)會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎(chǔ),必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎(chǔ)。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創(chuàng)新識別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導(dǎo)向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據(jù)進村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。其三,要加強基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導(dǎo)向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。
三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作,增強憂患意識和責任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責、守土盡責,警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風險工作機制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強立體化社會治安防控體系建設(shè),深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強多種形式的宣傳教育,讓人們遠離非法集資,落實屬地管理責任和監(jiān)管部門責任,分類處置和依法解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三?!睂m椈顒映晒?,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步深化加油站、危險品倉儲運輸?shù)戎攸c行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪危钊肱挪楹陀行Щ飧黝惏踩a(chǎn)風險,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴格落實責任制和責任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責的態(tài)度,積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢,突出預(yù)防,加強監(jiān)管,強化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們,面對復(fù)雜嚴峻的形勢和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進,千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標任務(wù),確保上半年時間過半、任務(wù)過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化作風建設(shè),深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
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