報告需根據(jù)不同的受眾和目的進行不同的撰寫和呈現(xiàn)方式選擇。結(jié)合報告的目的和讀者的需求,提出明確的結(jié)論和建議,注重實際操作性和可行性。在模仿范文的過程中,我們可以借鑒其中的寫作思路和表達方式,提升自己的寫作水平。
績效評審報告篇一
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》,結(jié)合工作實際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
(一)組織保障(10分)
1.組織領(lǐng)導(分值3分,自評3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學生資助工作,此項得1分。
2.隊伍建設(shè)(分值3分,自評3分)
為做好學生資助工作,我縣成立了學生資助管理中心(《關(guān)于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》(邱編〔20xx〕3號)),專項負責全縣學生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負責人1名,業(yè)務(wù)人員4人,此項自評得1分;為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓,建立了資助人員ab崗制度,此項自評得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評4分)
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學生努力學習,提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。
(二)資金落實(10分)
1.財政投入(分值5分,自評5分)
縣財政均按照相關(guān)要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助(分值5分,自評5分)
全縣中職、普高學校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。
(一)項目管理(18分)
1.指標分配(分值1分,自評1分)
在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學生人數(shù)進行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評審程序(分值4分,自評4分)
各學校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評7分)
我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)
為進一步加強學生資助工作的監(jiān)管機制,我縣建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
5.資料報送(分值1分,自評1分)
我縣學生資助管理中心設(shè)有專門的信息員,負責資料報送工作,各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。
(二)財務(wù)管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自評2分)
我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經(jīng)濟困難學生實行精準認定。
2.資金管理(分值10分,自評10分)
學生資助資金實行專戶管理、專款專用;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評6分)
各學校嚴格按照時間節(jié)點上報信息,錄入系統(tǒng),及時、嚴格審核信息。
三、產(chǎn)出(2分)
1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評7分)
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。
2.資助水平(分值10分,自評10分)
各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質(zhì)量(分值2分,自評2分)
4.能力建設(shè)(分值3分,自評3分)
通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學生努力學習、提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
1.社會效益(分值4分,自評4分)
各個家庭經(jīng)濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)
年初將資助工作經(jīng)費納入預算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎學金,并建立相關(guān)懲戒制度。
3.社會滿意率(分值10分,自評10分)
經(jīng)抽查,各校學生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關(guān)指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
績效評審報告篇二
文件編號:
評審目的:評審目的:評價公司按gb/t19001-idtiso9001:2008標準建立、實施質(zhì)量管理體系的適宜性,充分性和有效性。評審參加人員:評審參加人員:總經(jīng)理、管理者代表、各部門主管及審核員評審內(nèi)容:評審內(nèi)容:a)公司內(nèi)部審核結(jié)果(包括“審核報告”中采取的糾正和預防措施處理結(jié)果和效果);b)顧客反饋,包括顧客滿意度測量,服務(wù)情況,顧客的建議或意見等;c)產(chǎn)品符合性和過程能力或業(yè)績(包括方法和效果);d)糾正措施和預防措施及其效果(包括內(nèi)審、日常監(jiān)視和測量中采取的糾正和預防措施);e)可能影響質(zhì)量管理體系的變更;f)質(zhì)量方針的適宜性、目標實施控制的有效性;g)改進的建議h)質(zhì)量管理體系運行的適宜性、充分性、有效性。各部門評審準備工作要求:各部門評審準備工作要求:a)管理者代表:內(nèi)部審核結(jié)果,目標實施及完成情況,體系建立和運行的整體情況等;b)物流部:合格供方確認及物資供應(yīng)狀況、顧客滿意測量結(jié)果統(tǒng)計和分析,市場信息(包括顧客的意見),及服務(wù)信息等;c)人力資源及財務(wù)部:崗位職能的確認,人力資源配置及培訓需求的實施情況,特殊崗位人員的能力滿足情況等信息;d)生產(chǎn)制造部:生產(chǎn)計劃完成情況(包括數(shù)量和質(zhì)量),生產(chǎn)能力、設(shè)施設(shè)備充分適宜性,產(chǎn)品過程控制包括不合格品控制的'有效性等信息;e)質(zhì)量部:體系文件的框架、適宜性評價,文件控制有效性,品質(zhì)控制、質(zhì)量數(shù)據(jù)分析、客服情況及體系運行中的糾正和預防措施情況;f)研發(fā)部:產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、新品設(shè)計開發(fā)的過程控制的信息;注:各部門負責人對上述內(nèi)容,包括對質(zhì)量方針和目標,公司體系得改進建議,均以書面形式提供。計劃的評審時間:計劃的評審時間:編制:年3月30日日期:批準:日期:
績效評審報告篇三
南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號,是一個中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責:編制泵站運行計劃,落實監(jiān)測管理維護責任,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水;負責泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、供水生產(chǎn)室、財務(wù)室。全部納入20xx年度部門預算編制范圍。
(一)項目概況。
(1)立項依據(jù):黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目。
(2)項目任務(wù):本項目由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項目績效目標。
(1)項目總體目標:通過加強農(nóng)田水利建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,確保為保護水利事業(yè)發(fā)展提高社會效益。
(2)通過單位會議討論決定,制定好20xx年全年工作計劃,要求全站職工,各個崗位根據(jù)工作實際,有時俱進,按時完成泵站日常維修養(yǎng)護,抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況,為預算績效管理和年度預算提供依據(jù)。進一步強化部門支出責任,優(yōu)化資源配置,控制成本,確保項目工程質(zhì)量,提高服務(wù)對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。
(二)績效評價原則、評價方法、評價標準等。
本單位嚴格按照相關(guān)方案及制度,對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則,語句各類工程配置標準,圍繞績效目標,從項目的.申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學設(shè)定評價指標體系,采用目標結(jié)果比較法、公眾評價法等評價方法進行評價。
1、前期準備。下發(fā)通知,單位自評。成立績效評價小組,制定績效評價方案。
2、組織實施。整理項目相關(guān)資料,細化項目績效目標,設(shè)計績效評價指標體系,查閱財務(wù)會計資料,座談了解項目實施情況,到項目現(xiàn)場實地核查。
3分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進行綜合評價并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上,對績效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,并根據(jù)設(shè)定的績效評價標準,對各項指標進行評價,形成績效評價自評報告。
(一)綜合評價情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項目相關(guān)信息,并通過核實項目績效產(chǎn)出數(shù)量、時效和成本,實地察看了項目完成質(zhì)量及效果情況,對績效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評價報告,就初步結(jié)果和評價報告與相關(guān)方面進行溝通核實,提交績效評價報告。
(二)評價結(jié)論。
按照財政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項支付規(guī)范,最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效率,認真執(zhí)行年初預算資金計劃,賬務(wù)核實及時規(guī)范,保障了單位正常運轉(zhuǎn),促進了項目建設(shè)全面完成,較好地完成了年度工作目標任務(wù)。
(一)項目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目,由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項目過程情況。
本單位在項目的管理和資金使用上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度,嚴格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用,資金的使用嚴格按照有關(guān)國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費,嚴格遵守“專款專用”原則嚴格落實各項資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。
(三)項目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預算批復項目預算12.00萬元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業(yè)發(fā)展。
(四)項目效果情況。
本單位20xx年度按照各項相關(guān)規(guī)定及制度,按照年初預算安排認真完成各項業(yè)務(wù)活動,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成,加強了農(nóng)田水利建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面由顯著效益。
(一)可推廣的經(jīng)驗及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作;完善內(nèi)控建設(shè)制度,加強經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標準和范圍;加強新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學習,準確地根據(jù)年度內(nèi)可預見的工作任務(wù)細化預算目標,科學合理地編制部門預算。根據(jù)實際情況,定期做好預算分析,掌握進度,提高部門預算收支管理水平。
(二)存在的問題及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱,業(yè)務(wù)管理能力嚴重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導,工程標準較低,工作質(zhì)量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護有待加強;水利基礎(chǔ)不強,項目資金有限,投入力度仍需要加大。
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運行機制。
2、確定工程維修養(yǎng)護的補助標準,建立和健全資金監(jiān)管體系,加強對維修養(yǎng)護補助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
無其他需要說明的問。
績效評審報告篇四
(一)單位概況
1、單位職責職能
秉承救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,運用中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合的知識及現(xiàn)代科學技術(shù)開展內(nèi)、婦、兒、外、骨傷、肛腸、心腦血管、糖尿病、針灸按摩、口腔、眼科、中醫(yī)美容及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。
2、機構(gòu)設(shè)置及人員情況
我院屬于差額撥款事業(yè)單位,核定編制數(shù)139名,在職在編人員133人,合同人員167人、臨時人員29人。
3.年度工作計劃及重點工作任務(wù)情況
(1)進一步推進“清廉醫(yī)院”建設(shè),鞏固行風專項整治成效。
(2)持續(xù)推進全國文明城市創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生“7+3”專項行動。
(3)積極應(yīng)對中醫(yī)醫(yī)院等級評審的改革,提升服務(wù)能力,強化日常指標數(shù)據(jù)上報和管理,做好現(xiàn)場迎檢準備,順利通過二級中醫(yī)醫(yī)院等級醫(yī)院復審。
(4)推動貫徹落實州、市《促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》,不斷發(fā)揮突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,做好專科建設(shè),按照上級部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極申報1-2個省級重點專科(老年病、治未?。?,1-2個州級重點專科(內(nèi)二科、婦科),申報至少一個州級中醫(yī)質(zhì)控中心,以專科建設(shè)為抓手推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(5)逐漸解決人才問題,加強人才梯隊建設(shè),加大“內(nèi)培外引”力度,爭取引入1-2名學科帶頭人解決高層次人才緊缺突出問題。圍繞學術(shù)經(jīng)驗繼承、傳承團隊建設(shè),狠抓名老中醫(yī)專家傳承工作室建設(shè),培養(yǎng)延續(xù)好中醫(yī)藥人才團隊。
(6)全面啟動drg付費(病歷)系統(tǒng)運行,完善醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)。以電子病歷4級-5級為目標,對醫(yī)院醫(yī)療信息系統(tǒng)進行重造,建設(shè)范圍包括了醫(yī)院his、lis、pacs、電子病歷、輔助決策、合理用藥、院內(nèi)手麻系統(tǒng)、臨床路徑以及支撐硬件等。優(yōu)化便民服務(wù)及門診流程,基于國醫(yī)在線平臺,完善以掛、繳、查為主要功能,以自助機,公眾號為載體,打造為病人就診提供便利為主要目的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
(7)針對業(yè)務(wù)用房嚴重不足,部分醫(yī)療服務(wù)功能無法實現(xiàn),制約醫(yī)院發(fā)展并影響質(zhì)量安全等問題,亟待加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,積極爭取醫(yī)院擴建建設(shè)項目落地,申請、爭取政府支持醫(yī)院后面云龍社區(qū)土地,完成擴建。
(8)中醫(yī)藥文化傳播。高位推動,拓寬宣傳渠道,提升醫(yī)院“五名工程”品牌影響力,多方式、多舉措、多渠道做好中醫(yī)藥的文化宣傳。
(9)持續(xù)做好疫情防控及疫苗接種工作。根據(jù)上級的指導和安排,在現(xiàn)有有限的條件下,努力做好疫情防控和疫苗接種工作。
(10)加強經(jīng)濟管理。穩(wěn)中求進,規(guī)范財務(wù)管理,做好財務(wù)預算、決算,內(nèi)控管理,保障醫(yī)院運營平穩(wěn)、提質(zhì)增效的良性發(fā)展。
(二)當年履職總體目標、工作任務(wù)
1、在上級黨委的領(lǐng)導下,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總體要求和新時代黨的組織路線,全面加強黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導,加強公立醫(yī)院黨的建設(shè),充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,確保了醫(yī)院黨建工作的順利開展。
2、深化公立醫(yī)院改革,堅持醫(yī)院公益性。
3、加強中醫(yī)藥建設(shè),促進中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
4、加強質(zhì)量與安全管理,提高中醫(yī)服務(wù)實力和競爭力。
5、提高行政后勤保障的精細化管理,加強服務(wù)意識和辦事效率。
6、加強醫(yī)院信息化管理。
7、規(guī)范防艾工作,強化監(jiān)督與管控。
8、健全機制,認真落實健康扶貧工作。
9、積極開展惠民便民活動,提高醫(yī)院的公益保障能力。
10、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使醫(yī)院公益性質(zhì)更加明顯。
(三)當年整體支出績效目標
1、深入推動黨建、業(yè)務(wù)雙融合雙促進,做到“規(guī)定動作不走樣”、“自選動作有創(chuàng)新”“黨建工作得實效”,全院呈現(xiàn)出團結(jié)協(xié)作、快速發(fā)展的良好態(tài)勢,各項工作均創(chuàng)同時期歷史最高水平。
2、進一步建立健全各項規(guī)章制度,使醫(yī)療管理水平得到提升。
3、執(zhí)行院科兩級質(zhì)量管理責任制,嚴格落實醫(yī)療核心制度和各項診療常規(guī)。
4、提高中醫(yī)護理水平,發(fā)揮中醫(yī)護理特以和優(yōu)勢。
5、進一步強化醫(yī)務(wù)人員控感知識,提高醫(yī)務(wù)人員的控感行為,使我院的控感工作更規(guī)范化。
6、加強藥事管理,提升質(zhì)量保障。、
7、加紳重點學科建設(shè),提高服務(wù)能力。
8、全面落實醫(yī)改要求,推進醫(yī)院科學發(fā)展。
9、加大人才培養(yǎng),重視人才梯隊建設(shè)。
10、扎實推進醫(yī)保工作。
11、扎實推進公共醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)院的公益保障能力。
12、中醫(yī)藥防治艾滋病工作穩(wěn)步推進。
13、加強完善健康扶貧工作和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。
14、提升醫(yī)院文化建設(shè)。
(四)預算績效管理開展情況
1、績效目標方面:預算單位均按要求在編報項目預算時同步編報項目績效目標,按照專項轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理辦法要求,開展專項轉(zhuǎn)移支付的績效目標編報工作。結(jié)合功能科目與產(chǎn)出構(gòu)成、經(jīng)濟科目與成本費用的績效關(guān)系,進一步加強對績效目標編制質(zhì)量的審核,提高績效目標與項目預算的匹配性。
2、績效跟蹤方面:重點推進以預算單位為主體開展績效跟蹤,加強項目預算執(zhí)行,優(yōu)化項目資金管理,促進績效目標實現(xiàn)。針對項目特點優(yōu)化績效跟蹤的方式和流程,將動態(tài)跟蹤和定期跟蹤相結(jié)合,把績效跟蹤與加強當年預算執(zhí)行、實施預算調(diào)整、使用結(jié)轉(zhuǎn)資金、優(yōu)化項目管理結(jié)合起來,提高績效跟蹤的及時性和效率性。
(五)當年部門預算批復及整體支出安排情況
1、預算批復情況
根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預算的通知》(開財預字〔20xx〕1號)開遠市中醫(yī)醫(yī)院20xx年度部門預算支出批復情況如下(金額單位:萬元):
20xx年部門財務(wù)總收入1,326.26萬元,其中:一般公共預算1,326.26萬元,政府性基金0萬元,國有資本經(jīng)營收益0萬元,財政專戶管理資金收入0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,上級補助收入0萬元,附屬單位上繳收入0萬元,其他收入0萬元。
20xx年部門預算總支出1,326.26萬元。財政撥款安排支出1,326.26萬元,其中:基本支出1,326.26萬元,與上年對比減少180.42萬元,主要原因分析上年預算總收入包含退休人員經(jīng)費及績效考核資金;項目支出0萬元。
2、整體收支情況
(1)整體收入情況
20xx年醫(yī)院總收入17,698.14萬元,其中:一般公共預算財政撥款本年總收入2,389.41萬元,事業(yè)總收入9,251.47萬元,其他總收入6,057.26萬元。
(2)整體支出情況
20xx年醫(yī)院總支出16,166.09萬元,其中:基本支出14,915.15萬元,項目支出1,250.94萬元,基本支出中,人員經(jīng)費支出3,887.97萬元,公用經(jīng)費11,027.18萬元。
3、預算執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實際,年初預算批復僅為本單位人員經(jīng)費預算,本年實際收入數(shù),除包含年初人員經(jīng)費外,還包含財政項目補助收入及單位事業(yè)收入,本單位嚴格按照相關(guān)項目資金收支要求,圍繞業(yè)務(wù)開展情況實現(xiàn)收支,定期公布經(jīng)費收支情況,確保資金及時支付,提高資金的使用率,保證了相關(guān)工作開展及時、高效。
(一)績效目標完成情況
20xx年初的績效目標細化、量化為63個績效指標,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標59個,未全部完成績效指標4個。
(二)績效目標未完成原因分析
由于年初績效指標設(shè)置較高,疾病診斷分組(drgs)入組數(shù)、cmi值、績效考核方案執(zhí)行率、危重病人搶救成功率等4個績效指標對應(yīng)工作任務(wù)未全部完成。
持續(xù)深化綜合醫(yī)改工作、助力“健康中國”戰(zhàn)略實施,發(fā)揮中醫(yī)診療特色,立足重點???,扎實推進內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)提升核心競爭力,積極開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加快醫(yī)改向縱深推進,以二級甲等中醫(yī)醫(yī)院復審為契機,進一步提升服務(wù)質(zhì)量,做好醫(yī)療、教學、科研、預防和康復任務(wù)。經(jīng)過自評,最終得分97.6分,自評等級為優(yōu)。
(一)投入情況分析
投入總分15分,得分15分,具體情況分析如下:
目標設(shè)定情況:部門制定了年度預算整體績效目標,制定依據(jù)是否充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符,整體績效目標清晰、細化、可衡量??茖W、合理設(shè)立了項目績效目標,目標明確、細化、量化。
預算配置情況:部門本年度預算編制完整,與履職目標相匹配,編制依據(jù)充分。重點支出保障率達100%。
(二)過程情況分析
過程總分20分,得分19分,扣分原因:本年預算執(zhí)行率為87.06%,未達到95%。具體情況分析如下:
預算執(zhí)行情況:20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動率為-23.45%,“三公”經(jīng)費變動率為0%,“三公”經(jīng)費控制率為0%,政府采購預算執(zhí)行率為100%。部門收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。部門使用預算資金符合相關(guān)的預算財務(wù)管理制度的規(guī)定。
預算績效管理:具有預算績效管理辦法、財務(wù)管理制度、會計核算制度等,具有項目支出管理辦法或制度、規(guī)定,建立部門支出內(nèi)控制度或相應(yīng)措施,管理辦法、制度、措施是否得到有效執(zhí)行。成立部門預算績效管理工作領(lǐng)導小組,開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作。對近三年內(nèi)人大、紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門各項檢查、績效評價等發(fā)現(xiàn)的問題進行規(guī)范整改。部門按照規(guī)定時間及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報、預算決算公開。
資產(chǎn)管理:已具有資產(chǎn)管理制度,相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行。資產(chǎn)保存完整,資產(chǎn)配置合理,資產(chǎn)處置規(guī)范,資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)、帳實相符,資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳。20xx年度固定資產(chǎn)使用率為100%。
(三)產(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出總分35分,得分32.1分,具體情況分析如下:
20xx年重點工作辦結(jié)率達100%。20xx年設(shè)定績效指標70條,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標68條,實際完成率和完成及時率為97%,質(zhì)量達標率為100%。
(四)效果情況分析
效果總分30分,得分30分,具體情況分析如下:
社會效益:提升醫(yī)院管理服務(wù)水平,樹立良好的醫(yī)院形象。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使醫(yī)院公益性質(zhì)更加明顯。
生態(tài)效益:醫(yī)療廢物回收率100%。
行政效能:部門履職過程中未發(fā)生廉政問題。
社會公眾或服務(wù)對象滿意度:患者和醫(yī)護人員對部門履職效果的滿意程度較高。
(一)主要問題及原因分析
1、固定資產(chǎn)管理有待進一步規(guī)范。
報廢的固定資產(chǎn)有待及時核銷,進一步規(guī)范固定資產(chǎn)的監(jiān)管制度,及時核銷報廢資產(chǎn)。
2、單位預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高。
(二)改進的方向和具體措施
1、報廢的固定資產(chǎn)及時報市財政局審批并按規(guī)定核銷。逐步規(guī)范全面預算。
2、預算編制明細化、合理化。
1、20xx年在市財政局的正確領(lǐng)導下,我單位堅持穩(wěn)中求進,積極作為,在各方面工作中嚴格要求。在今后的工作中嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和公務(wù)支出管理制度,控制“三公”經(jīng)費,提高資金使用效率。
2、中醫(yī)醫(yī)院要謀求生存與發(fā)展,就要把握住政府對中醫(yī)藥大力支持的機遇,把中醫(yī)績效考核作為推動中醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展的動力源。從我院的當前實際情況出發(fā),從六個方面提出經(jīng)營構(gòu)想。
3、提高中醫(yī)服務(wù)實力和競爭力,建立在我市中醫(yī)藥服務(wù)中的“龍頭”地位。首先,必須加強培育和充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,堅持中醫(yī)院姓“中”的辦院方向,承擔起全區(qū)中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)的傳、幫、帶任務(wù),以“簡、便、驗、廉”的中醫(yī)藥服務(wù)優(yōu)勢,贏得更廣泛的病人群。其次,中醫(yī)院提高綜合服務(wù)實力,又必須實現(xiàn)較高水平的中西醫(yī)有機結(jié)合,通過引進設(shè)備,加強人才培養(yǎng),吸收現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展成果,實現(xiàn)傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代醫(yī)學的有機結(jié)合,這既符合中醫(yī)院的服務(wù)功能,滿足群眾不同層次的就醫(yī)需求,又給??铺峁V闊的發(fā)展空間,提高醫(yī)療安全水平,提高中醫(yī)院的市場競爭力,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、醫(yī)院發(fā)展三者兼得。
無。
績效評審報告篇五
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
(一)項目概況
1.項目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施?!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃,應(yīng)當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè),是該項目的配套主要道路?!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務(wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請設(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
2.主要內(nèi)容
項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監(jiān)督管理、驗收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預算執(zhí)行率為84.12%。
(二)項目工作目標
通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
(一)績效評價方法
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價。
(二)績效評價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評價結(jié)論:本項目立項依據(jù)充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達到預期目標,成本節(jié)約情況較好,實現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實施進度滯后。
(一)項目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
(1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
(3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300給水管道。
(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300中水管道。
(5)新建燃氣工程。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道。
(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
(8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設(shè)施工程7項完成竣工驗收,驗收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時效
(1)工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗收報告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
(2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
(二)項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據(jù)《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
(2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設(shè)一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
(一)項目未開展可行性研究,進度風險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內(nèi)容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風險因素進行預判、調(diào)研核實和分析,進而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
(二)項目未編制投資預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設(shè)計后要編制投資預算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導致工程建設(shè)費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預算,安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設(shè)輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
(三)項目資金支出不夠規(guī)范
項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規(guī)定的“預付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
(四)個別制度執(zhí)行不規(guī)范
項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進行結(jié)算,項目批復總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表,建設(shè)管理費應(yīng)為31.66萬元,但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃氣工程結(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
(五)項目驗收、結(jié)算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
(一)加強項目可行性研究,為后續(xù)有效實施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟合理性、建設(shè)條件可行性進行的科學論證,是項目投資決策重要依據(jù),能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目立項相關(guān)政策文件,結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料,深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導。
(二)規(guī)范工程項目投資預算編制工作,提高預算編制合理性
工程類建設(shè)項目組織實施流程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設(shè)計階段主要包括勘察、設(shè)計(初步設(shè)計-概算、施工圖設(shè)計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設(shè)計階段流程做好投資預算編制工作,根據(jù)項目既定的施工圖紙,結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
(三)加強資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務(wù)報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規(guī)范性。
(四)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設(shè)管理費率及計算方式、驗收管理、合同結(jié)算管理等細則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
(五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進行總結(jié)分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強對項目實施進度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。
(六)組織培訓、學習,提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結(jié)算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實施預算績效管理的政策文件精神,加強對預算績效管理相關(guān)制度的學習,督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
績效評審報告篇六
為加強財政支出績效管理,建立科學、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強化支出責任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,湖南天翼有限責任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進行了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況
1、項目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項目管理單位基本情況
項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。
項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負責全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績效評價項目內(nèi)容及范圍
1、績效評價項目內(nèi)容
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標是否設(shè)置準確、科學;政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,圍繞績效目標,通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進行評價,實事求是,全面準確反映項目資金使用的績效水平和預期目標實現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議。
2、項目對象和范圍。
(1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。
根據(jù)項目合同,項目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃氣設(shè)施等。
(2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況。
(三)項目績效目標
20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標中,總體績效目標為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個。
(一)績效評價目的
1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項目承擔單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,認真加以整改,及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理,提高管理水平,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
(二)績效評價原則
作為第三方機構(gòu),本著客觀公正、科學規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法,對項目進行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上,形成項目支出績效評價結(jié)論。
(三)績效評價依據(jù)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)
《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕10號)
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算績效目標管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)
《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)
《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)
衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關(guān)資料。
(四)評價指標的設(shè)置及劃分標準
1、評價指標。本次績效評價指標體系主要參照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預算支出績效評價共性指標體系框架》進行設(shè)置。(評價指標體系詳見附件1)。
2、評價等級。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
(五)績效評價方法
1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式。
2、評價方法。為了保證評估工作的科學性,評價小組在開展績效評價工作時,主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法。
(六)評價工作流程
本次績效評價工作主要分為前期準備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:
1、前期準備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項目預算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。
2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項目支出情況;并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理和初步分析。
3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報告進行修改完善,形成績效評價報告終稿。
(一)項目資金籌措
20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。
(二)項目資金分配
20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,281萬元。
衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。
截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標單共支付建設(shè)項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標縣財政局未支付。
評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項目,共改造79個小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃氣設(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強,較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標體系中各個指標進行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)
1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)
(1)立項依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)
項目立項均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進行項目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復,制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設(shè)計,并于項目開工前,對項目現(xiàn)狀進行了入戶調(diào)查,確定了財評評審投資上限值。項目決策程序規(guī)范。
2、績效目標(滿分5分,得分5分)
(1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)
項目設(shè)有績效目標且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績效指標明確性(滿分3分,得分3分)
項目績效目標細化分解為具體的績效指標,指標值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)
(1)預算編制科學性(滿分2分,得分0分)
項目未進行預算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進行實施,資金根據(jù)對應(yīng)工程量進行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)
1、資金管理(滿分15分,得分8分)
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)
根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)
截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預算執(zhí)行率為88、66 %。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)
從抽查項目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實施(滿分6分,得分6分)
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進行了解釋。
項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)
項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。
3、績效信息(滿分4分,得分3分)
(1)信息報送(滿分3分,得分3分)
項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標、績效自評等預算績效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)
項目單位未按時按質(zhì)將績效目標、績效自評等信息公開公示。
(三)項目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)
1、項目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)
(1)實際完成率(滿分12分,得分12分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。
(2)完成及時率(滿分10分,得分10分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。
(3)質(zhì)量達標率(滿分8分,得分8分)
已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
2、項目效益(滿分30分,得分27分)
(1)經(jīng)濟效益(滿分6分,得分5分)
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,對促進社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù),提供了當?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機會,有利于居民獲取更多的就業(yè)機會,增加收入,也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進消費。
(2)社會效益(滿分8分,得分7分)
對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,增強城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時代趨勢。
(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)
滿意度方面,共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達到了預期效果。
通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。
(一)款項結(jié)算不及時
根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績效管理待加強
績效目標、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示。
(三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大
可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進行了調(diào)整,導致投資金額也進行了調(diào)整。
(一)加強資金管理
加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,及時跟進資金到位及撥付情況。
(二)加強績效管理
衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念,切實把預算績效管理貫穿部門全部資金,對標補缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴謹項目投資估算
加強項目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提,可研報告要科學嚴謹。投資估算要貼合實際,具有可操作性。
績效評審報告篇七
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,落實預算績效管理主體責任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:
為落實全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署,進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。
評價小組根據(jù)指標體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個維度對項目進行了綜合評分,綜合評價結(jié)果80.79分,績效級別評價結(jié)論為“良”,具體情況見下表:
(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升
實施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實行“機械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細化,作業(yè)質(zhì)量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運營,項目范圍內(nèi)的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。
(二)引入優(yōu)質(zhì)社會資本,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制
項目撬動社會資本參與公共服務(wù)供給,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制。本項目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設(shè)、運營、維護、管理及移交,政府方負責對項目實施進行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢。
項目招標由一個街道多個標段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標段過多、規(guī)模較小,各小標段相互獨立,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進行統(tǒng)一管理,明確責任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動的風險。
(三)作業(yè)設(shè)備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械程度提高
一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設(shè)備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設(shè)備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化和精細化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
二是增加了項目建設(shè)和運營內(nèi)容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個環(huán)衛(wèi)停車場,用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運的運營服務(wù)。將分類收集、分類清運納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運模式。
(四)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺,強化項目監(jiān)督考核機制
建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺,將gps與人員、車輛一一匹配,實時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺及時發(fā)出預警通知。
完善績效考核制度體系,強化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規(guī)定了績效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對項目公司服務(wù)質(zhì)量進行考核,服務(wù)費支付與績效考核結(jié)果掛鉤,激勵項目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
(一)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足,效益有待進一步提升
一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。
三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多?,F(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多??鄯贮c主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
(二)項目的建設(shè)進度滯后,配置計劃未執(zhí)行到位
一是硬件設(shè)施配置進度及建設(shè)未達到計劃要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設(shè)及設(shè)備配置期,社會資本應(yīng)于規(guī)定時間內(nèi)完成項目停車場建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)以及完成項目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設(shè)過程中,項目車輛設(shè)備驗收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。
二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據(jù)《關(guān)于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項目人員與車輛設(shè)備配備計劃,各項業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標準等內(nèi)容。
三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務(wù))》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù),計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計劃。
(三)個別事項與合同不符,履約行為規(guī)范性不足
一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項目合同》,運營期內(nèi)項目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經(jīng)了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達到合同要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,運營期內(nèi),社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升,但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達到上述合同要求。
三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),垃圾轉(zhuǎn)運站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫,垃圾轉(zhuǎn)運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名,內(nèi)控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風險。
(四)年中預算調(diào)整比較大,未能及時支付服務(wù)費
一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價,實施ppp模式后街道支出比原來預算(原合同)有所增加,年中申請追加預算指標,預算調(diào)整較大。另外,通常情況下,每個月的服務(wù)費應(yīng)在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務(wù)費未能在下月及時支付。
(五)績效指標設(shè)置不全面,不利于項目績效考核
寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標。但指標設(shè)置與項目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確,未就項目全部建設(shè)和運營內(nèi)容及履約情況設(shè)置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現(xiàn)情況進行考核,進而掌握項目的預期效果。
(一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平
加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區(qū)城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對項目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量的考核,按照現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量考核扣分標準,落實考核工作。服務(wù)費支付與項目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考評得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費,促進項目公司提升履約質(zhì)量。
建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點關(guān)注項目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標,敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量,降低服務(wù)質(zhì)量的波動;各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點及原因,關(guān)注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等;強化監(jiān)督管理工作的實效性,就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應(yīng)敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。
項目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機結(jié)合”的機械化作業(yè)模式,制定詳細的優(yōu)化作業(yè)方案。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定,對特殊時段和城中村等難點地段的環(huán)境衛(wèi)生重點保潔,強化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日常考核結(jié)果,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改,落實整改措施。
(二)加強項目事前事中規(guī)劃,嚴格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案
建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時,對涉及工程等項目建設(shè)內(nèi)容進行合理規(guī)劃。在制定方案時應(yīng)與住建和國土等部門溝通,對項目的建設(shè)需求、建設(shè)地點以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估,減少項目建設(shè)的滯后或項目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素,編寫項目建設(shè)計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節(jié)點。項目設(shè)備配置、施工后,區(qū)城管局應(yīng)及時對項目工程、設(shè)備采購等工作進行驗收,對設(shè)備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。
就項目投資而言,項目公司需及時制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發(fā)生變化時,及時更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計劃。再根據(jù)配置計劃,及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴格實施。
就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時,應(yīng)按實際需求無條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
(三)嚴格履行合同相關(guān)規(guī)定,規(guī)范服務(wù)供給的全過程
項目公司需強化內(nèi)部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應(yīng)提高內(nèi)部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務(wù),規(guī)范項目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發(fā)放基本工資,保障員工權(quán)益、加強臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準確性等,進一步規(guī)范履約行為,提高履約質(zhì)量。
(四)提高預算編制的精準性,按時支付相應(yīng)的服務(wù)費
建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費、垃圾清運經(jīng)費和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務(wù)費,調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經(jīng)費,以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項目合同的付費規(guī)定,年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預算執(zhí)行情況等多方面因素進行預算編制,提高預算編制的精準性。在此基礎(chǔ)上,按照在下月支付上月服務(wù)費的通常做法,及時支付項目公司的服務(wù)費。
(五)合理設(shè)置績效評價指標,提高績效自評工作質(zhì)量
在績效評價時,科學設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標,全面反映預期投入、產(chǎn)出和效果,提高項目績效指標的質(zhì)量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實施機構(gòu)應(yīng)在績效目標申報和績效自評時從項目建設(shè)和運營內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項目公司管理等方面設(shè)置績效指標和相應(yīng)的目標值,以便全面反映項目績效。
績效評審報告篇八
城關(guān)三中教職工代表大會調(diào)研報告各級各位領(lǐng)導:
我校根據(jù)教育局印發(fā)《義務(wù)教育學校績效考核工資實施辦法等文件的通知》精神,按照中心學校指導意見,結(jié)合我校實際情況,制定了考核方案和細則,現(xiàn)將此項工作匯報于下:
一、指導思想充分調(diào)動廣大教職工工作積極性,主動性和創(chuàng)造性,給學校工作注入新的生機和活力,關(guān)注每位學生的成長、成才,建立科學、規(guī)范的激勵機制,發(fā)揮最大效應(yīng),用好績效工資。
二、基本情況城關(guān)三中一所幾年一貫寄宿制學校,現(xiàn)有教師215人。以績效工資為契機,建立科學規(guī)范的收入分配機制;以課程管理為重點,堅持以人為本,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的原則;以既提高。
教學。
質(zhì)量,又減輕學生負擔為目標,扎實有效凝聚向心力、戰(zhàn)斗力。認識是行動的先導,因此:
1、強化管理,健全組織機構(gòu)、規(guī)章制度,讓每一位教師依照制度完成自己的職責,規(guī)范自己的教學,確實讓制度起到監(jiān)督,激勵的作用。
2、組織機構(gòu),召開教代會議,組織全校教師認真學習有關(guān)文件精神,領(lǐng)會思想,建立校長牽頭的領(lǐng)導機構(gòu)。
3、考核程序(1)參加考核人數(shù):2013春128人。
(2)制定學校教師績效工作實施方案和細則,讓全體教師討論通過,并報中心學校審核。
(3)根據(jù)細則考核,按照德、能、勤、績制定較為完善的考核方案,全面考核教師工作,不能單純以考試成績衡量,學??己私Y(jié)果作為教師績效工資的重要依據(jù)。
(4)考核結(jié)果:2013年春“優(yōu)秀18人,優(yōu)秀率均達12%,并將考核結(jié)果上報中心學校批示,方可實施。
四、效果及反思。
我校對在崗教師的考核工作較為順利,按時發(fā)放了績效工資,真正做到了多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬,鼓勵了教師的積極性。
由于教師承擔教學任務(wù)和工作量的不同,評出的優(yōu)秀也有一定差距,今后我們將績效努力,學習外地經(jīng)驗,取長補短,更好地完善考核工作,在各級領(lǐng)導的關(guān)懷下,使績效考核趨于完善化、科學化、發(fā)揮更好的效應(yīng)。
城關(guān)三中2013年11月18日。
績效評審報告篇九
為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《區(qū)區(qū)級部門預算績效運行監(jiān)控工作規(guī)程》(復財〔20xx〕59號)要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
我單位的資金情況:監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和專項資金共19個。支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年6月30日,本部門支出預算已支付73908.23萬元。
1.工作未開展的項目有4個。
2.預計年底能實現(xiàn)績效目標的項目有4個,涉及資金25365萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元;預計年底完成情況與年初目標差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計表如下:
3.偏差原因分析:重點監(jiān)控19個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放。項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應(yīng)不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果??冃н\行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
績效評審報告篇十
文件編號:
本公司會議室
%,了解顧客明示或潛在的要求,爭取在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和價格等
方面在同行中具有競爭的優(yōu)勢,確保公
司持續(xù)發(fā)展。3、產(chǎn)品符合性和過程能力或業(yè)績:目前公司產(chǎn)品的技術(shù)要求均由日本總部千野提供,制造過程的質(zhì)量主要通過原材料、外加工、裝配、調(diào)試、老化等環(huán)節(jié)進行控制,保證一次交驗合格率達到98%,新品生產(chǎn)能力得到保證。4、糾正措施和預防措施及其效果:對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項已進行了原因分析,采取了糾正和糾正措施,目前倉庫的管理比較規(guī)范,物品實行定置和分類管理,標識清楚,包裝完好。對顧客日常反饋的質(zhì)量問題,均由技術(shù)部會同各部門進行原因分析,采取相應(yīng)的對策,并得到顧客的認可,未出現(xiàn)重大質(zhì)量問題。5、可能影響質(zhì)量管理體系的變更:目前無。6、質(zhì)量方針和目標:總經(jīng)理按企業(yè)經(jīng)營的理念制定質(zhì)量方針,通過管理層會議講解、傳遞,貫徹實施??偨?jīng)理結(jié)合目前公司的實際情況明確了質(zhì)量總體目標,各部門建立了相關(guān)質(zhì)量目標,并予組織實施,質(zhì)量目標實施情況詳見附表。7、資源配置:公司目前的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、品質(zhì)檢測儀等資源基本滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)所需,技術(shù)人員的配置和品質(zhì)管理人員的能力基本能滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)需求,
制,體系文件適宜;客戶需求的識別和相關(guān)產(chǎn)品標準、法律法規(guī)的獲取及資源的配置基本適宜和充分;質(zhì)量管理體系建立、實施運行基本的有效性。
意識,嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量”-------生產(chǎn)制造部組織現(xiàn)場作業(yè)人員質(zhì)量意識培訓,同時組織作業(yè)人員學習相關(guān)的作業(yè)規(guī)范文件,覆蓋率100%。
編制:
日期:
批準:
日期:
績效評審報告篇十一
自評自查報告
一、基本概況
潘營小學地處黃坪鎮(zhèn)潘營村委會小營村,學校生源來自白蓮村、大地、上壩、三家村、龍?zhí)?、水寨、窩鋪、大營、小營等9個自然村,共有人口1876人,每學年的適齡人口都在160人以上。在項目改造前,由于學校
教學
樓屬于d級危房,學校的自然教學儀器和遠教設(shè)備都只能堆放在狹小的房間內(nèi),無法使其發(fā)揮應(yīng)有的效益,嚴重影響了學校的教育教學的正常開展,因為教學用房的嚴重不足,不得不在上壩、水寨、白沙洞等自然村設(shè)教學點,這樣一來,使教育資源和教師資源嚴重浪費,還影響了學校的教育教學質(zhì)量的提升。經(jīng)過維修改建后,學校的教學用房已達到575平方米,滿足了學校教學的需要,同時撤銷了上壩、白沙洞教學點,教職工也由原來的12人減少至現(xiàn)在的10人,這大大的減少了教育和教師資源的浪費,對提高教育教學質(zhì)量提供了保障。使學校辦人民群眾滿意的教育充滿了信心,人民群眾對學校的辦學的滿意度越來越高。
二、項目申報的績效目標
益。也能使學生更好的學習,教師安心工作。從而使其充分發(fā)揮了在教學上及其重要的作用。
三、項目執(zhí)行基本情況
學校項目建設(shè)總目標為:教學樓建設(shè)575平方米,師生生活及行政用房為525平方米,根據(jù)實際情況,必須完成目標為教學樓的維修改造,經(jīng)過多方的努力,該目標于2004年3月正式啟動。自該項目啟動以來,計劃改造面積575平方米,預計投入38.88萬元,實際改造目標為教學樓建設(shè)575平方米,實際投入資金38.88萬元,在該項目實施期間較為順利,達到了預期的目的。該項目總投入資金 38.88萬元,實際支出 38.88萬元,其中資金使用情況嚴格按照國家財經(jīng)管理制度進行使用和支配。
四、績效目標實現(xiàn)的評價
1、資金投入與使用:(1)資金到位率100%,自評得4分。
(2)資金使用符合相關(guān)規(guī)定,無違規(guī),自評得6分。
2、任務(wù)完成情況報告:(1)竣工驗收報告評定工程質(zhì)量為優(yōu),自評得7.5分。(2)面積完成率為100%,自評得10分。(3)抗震設(shè)防等級達到所在地區(qū)抗震要求,自評得7.5分。
3、管理:(1)學校制定了管理維護制度和管理維護措施,自評得2.7分。(2)項目建成后完好率為100%,自評得2.7分。
(3)學校執(zhí)行了國家和省有關(guān)中小學校舍維謝改造的相關(guān)管理制度以及州市縣相關(guān)規(guī)定,自評得3.6分。(4)資金撥付率達100%,自評得2.7分。(5)學校進行了資金的預決算,自評得2.7分。(6)學校設(shè)立專賬管理,做到了??顚S茫栽u得3.6分。(7)工程建設(shè)管理實行了預決算制度、招投標制度、工程監(jiān)理制度和竣工專項審計制度,并進行了公示,自評得6分。(8)工程建設(shè)都按計劃開工,按期竣工,自評得6分。
4、效益:(1)在項目建設(shè)中單位造價節(jié)約率小于1,自評得1.75分。(2)排危率為100%,自評得10.5分。(3)修繕危房后,無行政用房面積,自評得1.05分。(4)修繕危房后,無學生生活用房面積,自評得1.05分。(5)人均占用教學用房達標率為100%,自評得8.75分。(6)適齡人口入學率為100%,自評得7分。(7)社會公眾對危房改造很滿意,自評得3.5分。
五、存在問題
由建設(shè)投資是按照小班額化進行規(guī)劃建設(shè),但實際要求卻是按大班額化實施,致使教室內(nèi)的學生較為擁擠,給教學和安全都帶來了一定的影響。
潘營小學
2008-8-21
績效評審報告篇十二
根據(jù)《蚌埠市財政局關(guān)于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔2021〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
市公積金中心高度重視預算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導負責,中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確??冃ПO(jiān)控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。
(一)預算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
1.收入預算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執(zhí)行率可達到100%。
(二)績效目標實現(xiàn)程度及趨勢分析
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩(wěn)步推進績效目標任務(wù);數(shù)量指標“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設(shè)項目需待招標流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執(zhí)行率過低。
一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標使用實現(xiàn)前后對應(yīng),為單位進行績效目標控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調(diào)整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應(yīng)績效目標執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務(wù)人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執(zhí)行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預算指標執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。
無。
績效評審報告篇十三
**客運有限公司于20**月**日下午在**1分公司會議室召開管理評審會議。出席本次會議的有總經(jīng)理、管理者代表、各分公司經(jīng)理、各部門負責人,公司總經(jīng)理劉建遠主持了本次會議。會上,各位與會者依據(jù)事先準備的管理評審輸入材料作了踴躍發(fā)言,對前1階段工作進行了總結(jié)回顧,對本公司自上次監(jiān)審以來質(zhì)量管理體系的適宜性、有效性及充分性和方針、目標的適宜性進行了評價,對于存在問題進行了反思和研究,對于經(jīng)營方面1些新的建議進行了交流和探討。大家暢所欲言,充分發(fā)表意見,本次會議集思廣益,取得了預期效果。
與會者1致認為:自本公司質(zhì)量管理體系建立以來,公司已經(jīng)納入正軌,全體員工質(zhì)量意識和滿足旅客需求的意識有較大程度的提高,質(zhì)量目標已部分實現(xiàn),這說明質(zhì)量方針、質(zhì)量目標切合本公司實際情況,具有較好的適宜性,可操作性強。從內(nèi)審結(jié)果來看,各分公司、各部門基本上都能按質(zhì)量手冊、程序文件規(guī)定來開展工作,未見到系統(tǒng)性不合格或區(qū)域性不合格。這說明本公司質(zhì)量管理目標具有較高的有效性,同時本公司質(zhì)量目標在同行業(yè)中處于先進行列,也說明了本公司質(zhì)量管理體系具有1定的充分性。此外,本公司質(zhì)量管理體系自wo完善機制的確定,也為wo公司確保質(zhì)量管理體系的有效性和充分性起到有力的......
qg-5.6-06受控狀態(tài):受控號:
11月25日,在公司辦公樓二樓會議室,aa總經(jīng)理主持召開了管理評審大會,bbccddff及全體內(nèi)審員參加了會議。管理評審報告如下:
一、管理評審目的
確保質(zhì)量方針、目標和質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,以滿足標準和相關(guān)方期望,提高公司競爭力和適應(yīng)力。
二、管理評審輸入
由企管部、生產(chǎn)部、供應(yīng)組、煤炭管理科、銷售科等部門為20管理評審輸入評審材料。
三、管理評審綜述
aa總經(jīng)理總結(jié)了2008年我公司質(zhì)量管理體系運行情況,并根據(jù)評審輸入材料做出如下評審意見及要求:
(一)、審核結(jié)果:
1、2008年對aa產(chǎn)品涉及到的諸過程、部門和場所進行了兩次內(nèi)部質(zhì)量體系審核。審核結(jié)果顯示我公司質(zhì)量體系運行情況符合標準要求,保持了實現(xiàn)質(zhì)量目標的`能力,在審核過程中對發(fā)現(xiàn)的不合格進行了整改,經(jīng)驗證整改有效。
2、自質(zhì)量體系運行以來尚未發(fā)生顧客或其代表對本公司進行的第二方審核。
3、2008年3月份aa質(zhì)量管理體系認證公司對我公司質(zhì)量管理體系按iso9001:2000標準要求進行了監(jiān)督審核。審核過程中發(fā)現(xiàn)了3項一般不合格,相關(guān)部門對這3項一般不合格進行了整改,經(jīng)aa公司認可后,向我公司頒發(fā)了《質(zhì)量管理體系證保持書》。
(二)、顧客反饋:
銷售科在售前、售中和售后與顧客溝通,對大宗用量的顧客發(fā)放《顧客滿意度調(diào)查表》,了解顧客的意見和抱怨,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理贏得了顧客好評。2008年上半年顧客滿意度為91.5%,達到了質(zhì)量目標要求。
(三)、過程業(yè)績和產(chǎn)品的符合性:
體系覆蓋的各個部門均按照其職能分配高質(zhì)量地完成了條款所要求的內(nèi)容。如公司產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,2008年1~10月份向aa省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院送檢aa產(chǎn)品各3次,aa產(chǎn)品監(jiān)督檢驗報告顯示:產(chǎn)品符合gb2440-標準,結(jié)論均為合格,dd產(chǎn)品監(jiān)督檢驗報告顯示:產(chǎn)品符合gb338―2004標準,結(jié)論均為合格。生產(chǎn)部嚴格執(zhí)行工藝指標,作到了工藝調(diào)優(yōu),對體系覆蓋的產(chǎn)品按照國標要求實施產(chǎn)品檢驗并保存了相關(guān)記錄。同時,生產(chǎn)部、企管部、煤炭管理科等部門對不合格品進行了評審和處置,有效地保證了不合格品的非預期使用。
(四)、預防和糾正措施狀況:
針對各次內(nèi)審、外審所提出的整改項及日常對體系運行情況的檢查結(jié)果,均按《糾正措施控制程序》、《預防措施控制程序》進行了整改,經(jīng)企管部驗證措施有效。
績效評審報告篇十四
江河東流去,逝者如斯乎,不知不覺已經(jīng)從事小學教育、教學工作已二十八年了。教育教學是一種很愉快的工作,越教就會越愛上自己的事業(yè)。我從一九八五年跨出學校的大門,信心十足地登上這三尺講臺時,面對那一雙雙純真、渴望、信任的眼睛,一種責任感油然而生。當我用十二分的耐心與愛心幫助孩子們解決各種問題,使他們得到進步,能茁壯成長。
教育的本質(zhì)工作是培育祖國的未來。作為教師的我,深感教育事業(yè)的重要與深遠,回顧這幾年的工作,我心中時常在反思,我在本職工作中應(yīng)該做些什么,做了些什么,做好了什么?有了這些追問,使我的工作更有動力?,F(xiàn)將近幾年的工作做如下匯報:
一、基本情況
本人一九八五年中學畢業(yè)后,就回到本村當了教師,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。但我始終認為要給學生一杯水,自己要有一桶水,更要成為長流水。為了提高自己的業(yè)務(wù)水平,我利用業(yè)余時間不斷學習。一九九零年,我通過成人高考參加了大學專科的學習,將于一九九三年七月山西省教育學院數(shù)學專業(yè)畢業(yè)。我想,教學相長,學生就是老師最大的力量源泉。我是教育者,也是學習者,只有不斷學習,才能擔當起培育人才的重任。
二、政治思想好,愛心育人,敬崗樂業(yè)。
言傳身教,堅持既教書又育人的宗旨,與學生建立融治的師生關(guān)系,關(guān)心愛護每一個學生,循循善誘,從不訓罵、侮辱、體罰學生,遵重學生的人格,愛心育人,成績顯著,在師生中有較高的威信。曾被評為市級優(yōu)秀教師。
三、教學工作
二十八年來,一直是從事一線數(shù)學教學工作,每周授課17節(jié)以上。我認真學習新課程標準,依綱靠本。在課堂教學中,注重以良好的師德作影響,有正確有效的方法作指導,課前要有充足的準備,做到教材的理解,教法的掌握,教具的演示都胸有成竹。授課要突破重點、難點,做到科學性與藝術(shù)性相結(jié)合。此外還要精心設(shè)計合理的教法,創(chuàng)設(shè)最佳的課堂氣氛,再有是注重自己為人師表的形象,無論語言、儀表都要使學生覺得平易近人而又不失教者風范,既要隨和又要有嚴謹?shù)慕虘B(tài)與威信。教學上靈活采用“啟發(fā)式、探究式”教學法,體現(xiàn)學生的主體性,教師的主導性,不斷反思總結(jié),提高教學的有效性。同時,注重“分層教學”,尊重學生的個性和人格,因材施教。指導學生學習方面給予方法,采用競爭機制,“小組合作學習”、“接力賽”等形式多樣的教學練習方式,及時進行評價激勵,使每個學生都樂在學有所得之中,既培養(yǎng)了尖子,又提高了差生。任職以來,所教班級學生學習興趣濃,習慣得到明顯進步,學習能力得到提高,成績穩(wěn)中有進,學生在全縣幾次統(tǒng)考中名列前茅。近幾學年,所教班級期末統(tǒng)考合格率都在96﹪以上,優(yōu)秀率達45﹪以上。本人在學校、學生和家長的各項調(diào)查問卷中滿意率均為100﹪。
四、如何轉(zhuǎn)化學困生
的閃光點;善于用賞識性評語;善于用賞識教育增強集體的凝聚力。
1、善于關(guān)心學困生,給學困生前進的勇氣。
學困生的形成是有一定原因的。因此要深入實際,調(diào)查掌握學困生“困”之所在,然后給予關(guān)心幫助。比如我班的王小琴同學,因為父母離異,在生活上缺乏母愛,使她變得孤僻、厭學,使她的學習成績大幅度下降。針對這一情況,我在學習上給予關(guān)心,并舉行了《我們都想幫助你》的主題班會,大家的滿腔熱情感染了她,她含著眼淚表示要努力學習,不辜負老師和同學們的期望。從此,小琴同學重新振作起來。到了期末,她的成績明顯提高了。由此可見,“關(guān)心”不僅體現(xiàn)了老師無私的愛,而且更重要的是給了學困生前進的勇氣。
2、善于賞識學困生身上的閃光點,激勵其進步。
效的方法。
3、善于用賞識性評語,增強學困生的自信。
評語是對學生進行評價的重要一環(huán),也是實現(xiàn)師生情感交流的重要方式之一。傳統(tǒng)的操行評定忽視了教育民主,忽視了學生的個性。教師無形中將學生分為“好”與“差”,無形中使好學生更好,差生更差。為此,我在工作中嘗試將傳統(tǒng)的操行評定改為正面引導的賞識性評語,從而使每一個學生都感到自信,受到激勵。寫評語的時間不必局限于期末,也不必拘泥于“學生手冊”,可以靈活掌握。如在批改學生作業(yè)時,有意在批改完之后加上一兩句飽含感情的評語:“你真棒!”“加油!”“你進步了!”“老師贊賞你的好學精神!”“你是好樣的!”等等。這樣做,不僅是對學生完成作業(yè)的肯定,而且也是對他們的鼓勵和促進。特別是學困生,他們會為此而興奮的,從而增強了他們的自信,提高了他們學習的勇氣。
心靈交匯的橋梁。這座橋梁是我們轉(zhuǎn)化學困生的綠色通道。在這條通道上,教師只有把“師愛”灑向班級的每一位學生,當愛流入學生心田時,便會化為對知識的渴求和對老師的尊敬、對同學的友愛。這種愛必然會得到美麗的回報,這種愛是轉(zhuǎn)化學困生的靈丹妙藥。
五、虛心學習,不斷反思,提高教研能力
為了更好地做好本職工作,為了適應(yīng)教育形勢的發(fā)展,在工作之余,我十分注重加強學習,我堅持訂閱《小學數(shù)學教學設(shè)計》、《小學數(shù)學教法》等教育教學雜志報刊以提高自身的業(yè)務(wù)能力,積極參加各種專業(yè)技術(shù)培訓,參與各級各類教學研討活動。外出學習、參觀考察,開闊視野,增長見識,拓展思路。并主動向同事學習,每學期聽課30節(jié)以上,參加教育局舉行的多種形式的學習,還參加小學教學國培計劃及繼續(xù)教育,并鉆研教材教法,探索素質(zhì)教育的規(guī)律,結(jié)合學生的實際,大膽進行教法改革,開展愉快教學,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。多次承擔公開課,教師賽課,取得良好成績。在教育教學中不斷反思總結(jié),總結(jié)有一套自己的行之有效的教育教學方法,并堅持寫教學后記,教學反思,教學故事及教學案例。
此外任職以來我熱心幫助,指導和培養(yǎng)實習教師,年輕教師,尤其是新調(diào)入我校的特崗教師,跟蹤聽課,學習新理念,新思想每周聽完一節(jié)課后及時的予以點評,肯定教學中的亮點,并指出存在的問題和解決的辦法。幾位教師的課堂教學能力均有不同程度的提高。我也學到了不少,目前已經(jīng)指導和培養(yǎng)了一位實習教師。
績效評審報告篇十五
按照《四川省民政廳四川省財政廳關(guān)于開展20xx年度困難群眾救助工作績效評價的通知》(川民發(fā)〔20xx〕151號)要求,我局會同財政局對照工作績效評價指標和評價標準,對我市困難群眾救助工作進行了嚴格認真自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
(一)低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制建設(shè)情況。一是建立機制,印發(fā)《關(guān)于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》(眉市民發(fā)〔20xx〕47號),制定了低收入工作措施,明確低收入工作任務(wù)。二是在全省率先建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,對各區(qū)縣所有操作人員進行了現(xiàn)場培訓,12月底前完成數(shù)據(jù)錄入。三是組織區(qū)縣摸排低保保障標準2倍以下脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等低收入人口55437人,其中納入動態(tài)監(jiān)測31863人,納入救助保障范圍7251人。
(二)改革完善救助制度。充分發(fā)揮社會救助牽頭部門作用,制定《眉山市貫徹落實關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見重點任務(wù)分工方案》,進一步細化措施,明確了各成員單位工作任務(wù),建立了以城鄉(xiāng)低保、特困救助為主,與醫(yī)療、廉租住房、教育、就業(yè)等專項救助制度相銜接配套的社會救助制度體系,對經(jīng)其他各種救助措施后,仍難以維持基本生活的家庭,根據(jù)其困難需求,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展針對性的綜合救助。
(三)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。一是加強制度有效銜接。聯(lián)合財政局、鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》(眉市民發(fā)〔20xx〕47號),通過“單人?!?、“脫貧不脫?!?、“低保漸退”、“收入扣減”等措施鞏固脫貧攻堅兜底保障成果,實現(xiàn)低保兜底目標,將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入了保障范圍,家庭人均年收入穩(wěn)定高于扶貧標準。二是提高農(nóng)村保障標準和補助水平。我市農(nóng)村低保保障標準提高到450元/月,農(nóng)村特困供養(yǎng)標準提高到590元/月,保障標準位居全省第二?!皢稳吮!比司a助水平不低于保障標準的50%;對特別困難的低保對象,按不超過保障標準的10%提高補助水平;經(jīng)各類救助后生活仍有困難的對象,采取一事一議方式給予救助。三是開展兜底保障回頭看。下發(fā)《眉山市民政局關(guān)于開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”工作的通知》,各區(qū)縣民政部門、扶貧部門定期開展信息比對,對已排查出的全市1722戶4133名脫貧不穩(wěn)定戶、794戶1911名邊緣易致貧戶、94戶272人突發(fā)嚴重困難戶進行重點監(jiān)測,建立臺賬,符合條件的及時納入保障范圍。
(四)困難群眾基本生活救助政策落實情況。
1.全面落實救助政策。一是貫徹落實新修訂的《四川省最低生活保障工作規(guī)程》,組織各級民政部門認真學習《規(guī)程》,熟練運用新政策。印發(fā)《眉山市民政局關(guān)于加強社會救助基層服務(wù)能力建設(shè)的通知》,推進社會救助審核確認權(quán)限下放工作,將低保、特困、臨時救助審核審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(道街),進一步簡化、規(guī)范工作流程。二是全面落實特困政策。通過走訪摸排,及時將符合條件的人員納入保障范圍,分散特困供養(yǎng)人員均有監(jiān)護照料人,并簽訂了照料協(xié)議,按50元/月、80元/月、100元/月標準發(fā)放護理補貼萬元;對有集中供養(yǎng)意愿的,全部安排入住供養(yǎng)機構(gòu),失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達到52%。截至目前,全市共有特困對象19180人,新增特困對象15人,累計支出供養(yǎng)金14168萬元。三是完善臨時救助制度。積極開展“先行救助”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)救助對象急難情形,簡化申請人家庭經(jīng)濟狀況核對、公示等環(huán)節(jié),直接予以救助,并在急難情況緩解后,按程序補辦手續(xù)。推行分級審批,20xx元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接審批報縣民政備案,20xx元以上的由縣民政局審批,對于重大生活困難或縣級人民政府確定的特殊困難對象,采取一事一議方式給予救助。截至目前,全市累計救助24092人次,累計支出2166萬元。四是強困境兒童基本生活保障。符合條件的孤兒、艾滋病感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保,嚴格落實審批、退出制度,按時足額打卡發(fā)放,全年共發(fā)放資金405.27萬元。五是鞏固深化救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項成果。以市政府名義與民政廳聯(lián)合舉辦四川省救助管理機構(gòu)開放日活動暨“夏季送清涼”專項救助行動啟動儀式。通過“6.19開放日”系列活動及“夏季送清涼”專項救助行動,鞏固提升救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動成效,推動形成社會廣泛參與的生活無著流浪乞討人員救助管理工作新格局,今年以來街面臨時遇困及流浪乞討人員1829人次。提升救助管理機構(gòu)能力,投入資金398萬元(其中爭取省級財政補助資金110萬元)對市救助管理站和仁壽縣救助管理機構(gòu)進行能力提升改造。爭取中央預算內(nèi)投資360萬元新建眉山市救助站青神縣分站,年底完成施工建設(shè)。
2.開展解憂暖心傳黨恩”行動。制定了《“解憂暖心傳黨恩”行動實施方案》,全市民政系統(tǒng)286名黨員干部全員走訪和困難家庭情況全面摸排“兩個全覆蓋”。開展“一對一”幫扶實踐活動,黨員、干部以個人身份直接聯(lián)系幫扶對象,幫扶人和幫扶對象均采取實名制,明晰責任,落實具體工作,確保幫扶對象、幫扶目標、幫扶責任落實到人。全市社會救助相關(guān)成員單位、民政系統(tǒng)黨員干部出動3668人次,走訪慰問困難群眾6594人,其中生活困難的黨員、老黨員1111人,退役軍人和其他優(yōu)撫對象752人,通過走訪發(fā)現(xiàn)并納入救助范圍的有3466人。
(五)資金保障與執(zhí)行。地方財政預算安排情況。20xx年市級配套646萬元,區(qū)縣配套12254萬元。資金撥付情況。我市困難群眾救助資金分配采取因素分配法,按照救助對象人數(shù)、補助標準、縣財政努力程度等因素分配救助資金,在收到救助資金文件后的30日內(nèi)及時下?lián)艿絽^(qū)縣。資金結(jié)余情況。我市20xx年累計支出困難群眾救助資金43392萬元,其中中央、省級資金28302萬元已全部用于困難群眾,市縣配套15090萬元兜底,各區(qū)縣專戶無資金結(jié)余。
(六)能力建設(shè)。
1.信息化應(yīng)用情況。我市各區(qū)縣全部使用“天府救助通”開展低保、特困、臨時救助的申請、審核、確認工作,并實時更新系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,與財務(wù)部門對接統(tǒng)計臺賬,確保上報、發(fā)放數(shù)據(jù)統(tǒng)一。困難群眾補助項目全部納入“一卡通”發(fā)放項目,每月運用信息系統(tǒng)生成資金發(fā)放臺賬并推送到“一卡通”發(fā)放平臺進行發(fā)放。
2.核對業(yè)務(wù)開展情況。我市已建立眉山核對分中心,區(qū)縣民政部門運用居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺開展數(shù)據(jù)校驗工作,并定期與人社、工商、車管、住建等部門比對信息。今年以來,完成省低收入認定中心委托核查重慶籍申請對象4人的核查工作,與成都市開展異地申請核查5人次。
3.政府購買服務(wù)、基層服務(wù)能力提升情況。印發(fā)《眉山市民政局關(guān)于加強社會救助基層服務(wù)能力建設(shè)的通知》,全面開展政府購買社會救助服務(wù)工作,穩(wěn)妥推進社會救助審核權(quán)下放工作。積極引導社會組織參與社會救助事務(wù)性和服務(wù)性工作,在村(社區(qū))配備社會救助信息員,開展主動發(fā)現(xiàn)主動救助工作。第三方機構(gòu)復審入戶調(diào)查7919戶,新申請對象入戶調(diào)查1725戶,主動救助120戶。指導青神縣開展社會救助審核權(quán)下放工作,將社會救助審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),破解縣級民政部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級審核確認時間過長、精準識別困難對象難的問題,簡化了辦事流程,提高了工作時效,提升了服務(wù)效率。
4.協(xié)調(diào)機制發(fā)揮情況。市、(縣)區(qū)均建立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制,全市各區(qū)縣通過部門聯(lián)動協(xié)調(diào)解決急難個案6個。
(七)開展農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動。印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動實施方案》,進一步明確治理要點及治理臺賬。持續(xù)鞏固農(nóng)村低保專項治理成果,組織區(qū)縣開展對前期發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”,重點查看各項整改措施是否落實到位。開展低保經(jīng)辦人員近親屬違規(guī)享受低保專項整治工作,對現(xiàn)有農(nóng)村低保對象家庭成員進行了逐一排查,同時對已備案的人員開展了一次復查或信息比對,填寫低保備案表34份。扎實開展社會救助兜底脫貧“回頭看”,重點對脫貧建檔立卡貧困戶、重度殘疾人、重病患者家庭、近一年來曾提交申請但未審批通過的家庭及動態(tài)管理中已退出的低保家庭進行逐戶排查,對排查中符合條件的人員要及時納入保障范圍。集中整治低保金管理發(fā)放不規(guī)范問題。對20xx年以來低保金發(fā)放臺賬進行梳理排查,發(fā)現(xiàn)發(fā)放賬戶與低保對象姓名不一致、向同一賬戶頻繁支付或大額支付等存疑信息,開展復核糾正;全面梳理農(nóng)村低保資金撥付各環(huán)節(jié)運行情況,堵塞農(nóng)村低保等社會救助資金發(fā)放漏洞;社會救助資金“一卡通”發(fā)放,實現(xiàn)閉環(huán)運行,確保數(shù)據(jù)當月生成、資金當月發(fā)放。集中化解社會救助領(lǐng)域信訪事項。認真梳理各類群眾信訪投訴舉報事項,聯(lián)合相關(guān)部門對尚未辦理或處置不到位的`,建立了工作臺賬,依法依紀依規(guī)進行分類處置,對賬銷號,處置率達到100%,確保了件件有著落、事事有回音。
(八)問題整改情況。我市20xx年績效評價情況中“工作效果”存在問題。今年以來,我市加強政策宣傳,市民政局舉辦專題培訓,下發(fā)了宣傳提綱,指導各地做好宣傳普及工作,并在眉山民政微信公眾號對社會救助政策進行解讀,使社會救助法規(guī)家喻戶曉、深入人心,進一步提高群眾滿意度。
(九)救助水平。我市城鄉(xiāng)低保保障標準分別提高到630元/月、450元/月,城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標準分別為820元/月、590元/月,調(diào)整后的標準位居全省前列。城鄉(xiāng)低保補助水平分別達到城市335元/月、農(nóng)村270元/月。特困人員護理補貼標準分別為有自理能力50元/月、半失能80元/月、失能100元/月。臨時生活救助標準分為支出型救助和急難型救助,支出型救助標準按照低保保障標準的1-6倍實施一次性救助,全年累計救助不超過1萬元,對于重大生活困難或縣級人民政府確定的特殊困難,臨時救助標準采取一事一議方式,根據(jù)具體情況分類分檔設(shè)定,適當提高救助額度。急難型救助標準根據(jù)救助對象困難情形,及時給予不超過1000元的臨時救助,對于因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性意外事件造成重大生活困難的,根據(jù)具體情形分類分檔設(shè)定,一次性給予不超過10000的臨時救助金。
落實定期復核制度,根據(jù)低保對象人員結(jié)構(gòu)和家庭經(jīng)濟狀況,分季度、半年、一年對低保對象家庭經(jīng)濟狀況、成員人數(shù)、進入社保、死亡等情況進行定期復核,及時辦理低保金增、減或停發(fā)手續(xù)。有效防止了“人情?!?、“關(guān)系?!?、“漏?!?、“錯?!钡炔涣棘F(xiàn)象的發(fā)生,低保工作更加陽光公開、及時。
(十一)政策知曉率。一是堅持長期公示制度,由縣(區(qū))民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將低保、特困對象享受救助情況,在公示欄、政府的網(wǎng)站等進行長期公示,有增減變化的應(yīng)及時更新信息,主動接受廣大群眾及社會各界的監(jiān)督。二是加強業(yè)務(wù)培訓,市民政局多次召開專題培訓會,指導各地做好宣傳普及工作,并在眉山民政微信公眾號推出社會救助政策50問,使社會救助法規(guī)家喻戶曉、深入人心。各級民政部門重點對低保、特困、臨時救助等救助進行了宣傳,社會公眾對低保政策的知曉率達到100%。
(十二)社會滿意率。我局針對低保政策的宣傳力度、執(zhí)行力度、實施程序執(zhí)行是否到位、基層群眾對政策及其執(zhí)行結(jié)果是否滿意等,調(diào)查走訪了縣區(qū)的部分居民和救助對象,其中:走訪城鄉(xiāng)低保戶對象60戶(城市低保戶30戶,農(nóng)村低保戶30戶);走訪群眾40戶(城市20戶,農(nóng)村20戶),政策總體滿意度達100%,沒有出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀事件。
(一)提升基層服務(wù)能力。立足社會救助工作基層經(jīng)辦能力薄弱、困難群眾期盼值高,救助群體數(shù)量大、范圍廣的實際情況,我局積極推進政府購買社會救助服務(wù)工作,積極引導第三方組織參與入戶調(diào)查,對救助對象開展照料護理、送醫(yī)陪護、社會融入、心理疏導等社會救助工作。同時在村(社區(qū))均配備社會救助信息員,開展主動發(fā)現(xiàn)主動救助工作。同時逐步推進社會救助審核確認權(quán)限下放工作,指導青神縣開展社會救助審核權(quán)下放工作,將社會救助審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),進一步簡化程序。
(二)建立低收入人口監(jiān)測平臺。率先在全省建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,對低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,符合救助條件的及時予以救助。截至目前,摸排脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、剛性支出較大等低收入人口55437人,其中納入動態(tài)監(jiān)測31593人,納入救助保障范圍7012人。
(三)提升助管理機構(gòu)能力。投入資金398萬元(其中爭取省級財政補助資金110萬元)對市救助管理站和仁壽縣救助管理機構(gòu)進行能力提升改造。爭取中央預算內(nèi)投資360萬元新建眉山市救助站青神縣分站,年底完成施工建設(shè)。
20xx年我市未發(fā)生沖擊社會道德和社會心里底線的事件,無領(lǐng)導批示要求查處的重大事件,無重大負面輿情事件。
20xx年眉山市全面超額完成困難群眾救助目標任務(wù),對照《20xx年度市(州)困難群眾救助工作績效評價指標和評價標準》,自評打分110分。
績效評審報告篇十六
安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)與職責 建立跨部門合作的組織機構(gòu),整合社區(qū)內(nèi)各方面資源,共同開展社區(qū)安全促進工作,確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實施和運行。
1、安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)的主要職責包括:
一是組織開展事故與傷害風險辨識及其評價工作;
二是組織制定體現(xiàn)社區(qū)特點的、切實可行的安全目標和計劃;
三是組織落實各類安全促進項目的實施;
五是組織評審社區(qū)安全績效;
六是為持續(xù)推動安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財、物、技術(shù)等資源保障。
2、 信息交流和全員參與
社區(qū)應(yīng)建立事故和傷害預防的信息交流機制和全員參與機制。
一是建立社區(qū)內(nèi)各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機制和合作伙伴關(guān)系;
三是建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用,提高全員參與率;
四是積極組織參與國內(nèi)外安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動和安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流活動。
3、事故與傷害風險辨識及其評價
建立并保持事故與傷害風險辨識及其評價制度,開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作,為制定安全目標和計劃提供依據(jù)。事故與傷害風險辨識及其評價內(nèi)容應(yīng)包括:
一是適用的安全健康法律、法規(guī)、標準和其他要求及執(zhí)行情況;
二是事故與傷害數(shù)據(jù)分析;
三是各類場所、環(huán)境、設(shè)施和活動中存在的危險源及其風險程度;
四是各類人員的安全需求;
五是社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢分析;
六是危險源控制措施及事故與傷害預防措施的有效性。事故與傷害風險辨識及其評價的結(jié)果是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),應(yīng)定期或根據(jù)情況變化及時進行評審和更新。
4、事故與傷害預防目標及計劃
根據(jù)社區(qū)實際情況和事故與傷害風險辨識及其評價的結(jié)果制定安全目標,包括不同層次、不同項目的工作目標以及事故與傷害控制目標,并根據(jù)目標要求制定事故與傷害預防計劃。計劃應(yīng):
一是覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況;
二是針對社區(qū)內(nèi)高危人群、高風險環(huán)境或公眾關(guān)注的安全問題;
三是能夠長期、持續(xù)、有效地實施。
5、安全促進項目
為了實現(xiàn)事故與傷害預防目標及計劃,社區(qū)應(yīng)組織實施多種形式的安全促進項目。
(1) 安全促進項目的重點應(yīng)針對高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體,并考慮下列內(nèi)容:
公共場所安全;???體育運動安全;????涉水安全;???社會治安;????防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。
(2) 安全促進項目的實施方案內(nèi)容應(yīng)包括:
一是實施該項目的目的、對象、形式及方法;
二是相關(guān)部門和人員的職責;
三是項目所需資源的配置和實施的`時間進度表;
四是項目實施的預期效果與驗證方法及標準。
6、 宣傳教育與培訓
社區(qū)應(yīng)有安全教育培訓設(shè)施,經(jīng)常開展宣傳教育與培訓活動,營造安全文化氛圍。宣傳教育與培訓活動應(yīng)針對不同層次人群的安全意識與能力要求制定相應(yīng)的方案,以提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。
宣傳教育與培訓方案應(yīng):
a)與事故和傷害預防的目標及計劃內(nèi)容一致;
b)充分利用社會和社區(qū)資源;
c)立足全員宣傳和培訓,突出對事故與傷害預防知識的培訓和對重點人群的專門培訓;
d)考慮不同層次人群的職責、能力、文化程度以及安全需求;
e)采取適宜的方式,并規(guī)定預期效果及檢驗方法。
7、 應(yīng)急預案和響應(yīng)
對可能發(fā)生的重大事故和緊急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預案和程序,落實預防措施和具體應(yīng)急響應(yīng)措施,確保應(yīng)急預案的培訓與演練,減少或消除事故、傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,在發(fā)生緊急情況時能做到:
a)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,保障涉險人員安全;
b)快速、有序、高效地實施應(yīng)急響應(yīng)措施;
c)組織現(xiàn)場及周圍相關(guān)人員疏散;
d)組織現(xiàn)場急救和醫(yī)療救援。
8、 監(jiān)測與監(jiān)督
制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測與監(jiān)督方法,監(jiān)測事故與傷害預防目標及計劃的實現(xiàn)情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督,企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機制,形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。安全監(jiān)測與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括:
a)事故與傷害預防目標的實現(xiàn)情況;
b)安全促進計劃與項目的實施效果;
c)重點場所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況;
d)高危人群與高風險環(huán)境的管理情況;
e)相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標準的符合情況;
f)社區(qū)人員安全意識與安全文化素質(zhì)的提高情況;
g)工作、居住和活動環(huán)境中危險有害因素的監(jiān)測;
h)全員參與度及其效果;
i)事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。 監(jiān)測與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。
9、 事故與傷害記錄
建立事故與傷害記錄制度,明確事故與傷害信息收集渠道,為實現(xiàn)持續(xù)改進提供依據(jù)。事故與傷害記錄應(yīng)能提供以下信息:
a)事故與傷害發(fā)生的基本情況;
b)傷害方式及部位;
c)傷害發(fā)生的原因;
d)傷害類別、嚴重程度等;
e)受傷害患者的醫(yī)療結(jié)果;
f)受傷害患者的醫(yī)療費用等。
記錄應(yīng)實事求是,具有可追溯性。
10、 安全社區(qū)創(chuàng)建檔案
建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,將創(chuàng)建過程的信息予以保存,包括:
a)組織機構(gòu)、目標、計劃等相關(guān)文件;
b)相關(guān)管理部門和關(guān)鍵崗位的職責;
c)社區(qū)重點控制的危險源,高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體的信息;
d)安全促進項目方案;
e)安全管理制度、安全作業(yè)指導書和其他文件;
f)安全社區(qū)創(chuàng)建活動的過程記錄,包括:創(chuàng)建活動的過程、效果記錄,安全檢查和監(jiān)測與監(jiān)督的記錄等。安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的形式包括文字(書面或電子文檔)、圖片和音像資料等。社區(qū)應(yīng)制定安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法,明確使用、發(fā)放、保存和處置要求。
11、 預防與糾正措施
針對安全監(jiān)測與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查,制定預防與糾正措施并予以實施。對預防與糾正措施的落實情況應(yīng)予以跟蹤,確保:
a)不符合項已經(jīng)得到糾正;
b)已消除了產(chǎn)生不符合項的原因;
c)糾正措施的效果已達到計劃要求;
d)所采取的預防措施能防止同類不符合的產(chǎn)生。 社區(qū)內(nèi)部條件的變化(如場所、設(shè)施及設(shè)備、人群結(jié)構(gòu)變化等)和外部條件的變化(如法律法規(guī)要求的變化、技術(shù)更新等)對社區(qū)安全的影響應(yīng)及時進行評價,并采取適當?shù)募m正與預防措施。
12、 評審與持續(xù)改進
社區(qū)應(yīng)制定安全促進項目、工作過程和安全績效評審方法,并定期進行評審,為持續(xù)不斷地開展安全社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。評審內(nèi)容應(yīng)包括:
a)安全目標和計劃;
b)安全促進項目及其實施過程;
c)安全社區(qū)建設(shè)效果;
d)確定應(yīng)持續(xù)進行或應(yīng)調(diào)整的計劃和項目;
e)為新一輪安全促進計劃和項目提供信息。社區(qū)應(yīng)持續(xù)改進安全績效,不斷消除、降低和控制各類事故與傷害風險,促進社區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提高。
1、項目安全績效評審工作在安全社區(qū)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展,安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室具體組織實施。
2、各項目組的評估應(yīng)寫入項目年度計劃中,項目完成后應(yīng)由項目組撰寫評估報告,創(chuàng)建辦公室負責檢查初評,領(lǐng)導小組最終審核評估。
3、績效評估的具體實施主要包括聽取項目組匯報、實地考察等。
4、每年對各項目的績效評估不少于一次。
5、各項目組應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果,及時完善各項安全促進項目,并在下次評估中體現(xiàn)改良的方面。
6、各項目組的評估要及時做好各類資料的收集(包括文本資料、影像資料和電子資料),做到有計劃,有記錄,并及時歸檔。
績效評審報告篇一
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》,結(jié)合工作實際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
(一)組織保障(10分)
1.組織領(lǐng)導(分值3分,自評3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學生資助工作,此項得1分。
2.隊伍建設(shè)(分值3分,自評3分)
為做好學生資助工作,我縣成立了學生資助管理中心(《關(guān)于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》(邱編〔20xx〕3號)),專項負責全縣學生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負責人1名,業(yè)務(wù)人員4人,此項自評得1分;為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓,建立了資助人員ab崗制度,此項自評得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評4分)
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學生努力學習,提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。
(二)資金落實(10分)
1.財政投入(分值5分,自評5分)
縣財政均按照相關(guān)要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助(分值5分,自評5分)
全縣中職、普高學校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。
(一)項目管理(18分)
1.指標分配(分值1分,自評1分)
在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學生人數(shù)進行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評審程序(分值4分,自評4分)
各學校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評7分)
我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)
為進一步加強學生資助工作的監(jiān)管機制,我縣建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
5.資料報送(分值1分,自評1分)
我縣學生資助管理中心設(shè)有專門的信息員,負責資料報送工作,各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。
(二)財務(wù)管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自評2分)
我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經(jīng)濟困難學生實行精準認定。
2.資金管理(分值10分,自評10分)
學生資助資金實行專戶管理、專款專用;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評6分)
各學校嚴格按照時間節(jié)點上報信息,錄入系統(tǒng),及時、嚴格審核信息。
三、產(chǎn)出(2分)
1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評7分)
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。
2.資助水平(分值10分,自評10分)
各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質(zhì)量(分值2分,自評2分)
4.能力建設(shè)(分值3分,自評3分)
通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學生努力學習、提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
1.社會效益(分值4分,自評4分)
各個家庭經(jīng)濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)
年初將資助工作經(jīng)費納入預算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎學金,并建立相關(guān)懲戒制度。
3.社會滿意率(分值10分,自評10分)
經(jīng)抽查,各校學生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關(guān)指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
績效評審報告篇二
文件編號:
評審目的:評審目的:評價公司按gb/t19001-idtiso9001:2008標準建立、實施質(zhì)量管理體系的適宜性,充分性和有效性。評審參加人員:評審參加人員:總經(jīng)理、管理者代表、各部門主管及審核員評審內(nèi)容:評審內(nèi)容:a)公司內(nèi)部審核結(jié)果(包括“審核報告”中采取的糾正和預防措施處理結(jié)果和效果);b)顧客反饋,包括顧客滿意度測量,服務(wù)情況,顧客的建議或意見等;c)產(chǎn)品符合性和過程能力或業(yè)績(包括方法和效果);d)糾正措施和預防措施及其效果(包括內(nèi)審、日常監(jiān)視和測量中采取的糾正和預防措施);e)可能影響質(zhì)量管理體系的變更;f)質(zhì)量方針的適宜性、目標實施控制的有效性;g)改進的建議h)質(zhì)量管理體系運行的適宜性、充分性、有效性。各部門評審準備工作要求:各部門評審準備工作要求:a)管理者代表:內(nèi)部審核結(jié)果,目標實施及完成情況,體系建立和運行的整體情況等;b)物流部:合格供方確認及物資供應(yīng)狀況、顧客滿意測量結(jié)果統(tǒng)計和分析,市場信息(包括顧客的意見),及服務(wù)信息等;c)人力資源及財務(wù)部:崗位職能的確認,人力資源配置及培訓需求的實施情況,特殊崗位人員的能力滿足情況等信息;d)生產(chǎn)制造部:生產(chǎn)計劃完成情況(包括數(shù)量和質(zhì)量),生產(chǎn)能力、設(shè)施設(shè)備充分適宜性,產(chǎn)品過程控制包括不合格品控制的'有效性等信息;e)質(zhì)量部:體系文件的框架、適宜性評價,文件控制有效性,品質(zhì)控制、質(zhì)量數(shù)據(jù)分析、客服情況及體系運行中的糾正和預防措施情況;f)研發(fā)部:產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、新品設(shè)計開發(fā)的過程控制的信息;注:各部門負責人對上述內(nèi)容,包括對質(zhì)量方針和目標,公司體系得改進建議,均以書面形式提供。計劃的評審時間:計劃的評審時間:編制:年3月30日日期:批準:日期:
績效評審報告篇三
南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號,是一個中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責:編制泵站運行計劃,落實監(jiān)測管理維護責任,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水;負責泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、供水生產(chǎn)室、財務(wù)室。全部納入20xx年度部門預算編制范圍。
(一)項目概況。
(1)立項依據(jù):黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目。
(2)項目任務(wù):本項目由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項目績效目標。
(1)項目總體目標:通過加強農(nóng)田水利建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,確保為保護水利事業(yè)發(fā)展提高社會效益。
(2)通過單位會議討論決定,制定好20xx年全年工作計劃,要求全站職工,各個崗位根據(jù)工作實際,有時俱進,按時完成泵站日常維修養(yǎng)護,抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況,為預算績效管理和年度預算提供依據(jù)。進一步強化部門支出責任,優(yōu)化資源配置,控制成本,確保項目工程質(zhì)量,提高服務(wù)對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。
(二)績效評價原則、評價方法、評價標準等。
本單位嚴格按照相關(guān)方案及制度,對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則,語句各類工程配置標準,圍繞績效目標,從項目的.申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學設(shè)定評價指標體系,采用目標結(jié)果比較法、公眾評價法等評價方法進行評價。
1、前期準備。下發(fā)通知,單位自評。成立績效評價小組,制定績效評價方案。
2、組織實施。整理項目相關(guān)資料,細化項目績效目標,設(shè)計績效評價指標體系,查閱財務(wù)會計資料,座談了解項目實施情況,到項目現(xiàn)場實地核查。
3分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進行綜合評價并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上,對績效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,并根據(jù)設(shè)定的績效評價標準,對各項指標進行評價,形成績效評價自評報告。
(一)綜合評價情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項目相關(guān)信息,并通過核實項目績效產(chǎn)出數(shù)量、時效和成本,實地察看了項目完成質(zhì)量及效果情況,對績效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評價報告,就初步結(jié)果和評價報告與相關(guān)方面進行溝通核實,提交績效評價報告。
(二)評價結(jié)論。
按照財政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項支付規(guī)范,最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效率,認真執(zhí)行年初預算資金計劃,賬務(wù)核實及時規(guī)范,保障了單位正常運轉(zhuǎn),促進了項目建設(shè)全面完成,較好地完成了年度工作目標任務(wù)。
(一)項目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目,由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項目過程情況。
本單位在項目的管理和資金使用上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度,嚴格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用,資金的使用嚴格按照有關(guān)國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費,嚴格遵守“專款專用”原則嚴格落實各項資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。
(三)項目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預算批復項目預算12.00萬元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業(yè)發(fā)展。
(四)項目效果情況。
本單位20xx年度按照各項相關(guān)規(guī)定及制度,按照年初預算安排認真完成各項業(yè)務(wù)活動,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成,加強了農(nóng)田水利建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面由顯著效益。
(一)可推廣的經(jīng)驗及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作;完善內(nèi)控建設(shè)制度,加強經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標準和范圍;加強新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學習,準確地根據(jù)年度內(nèi)可預見的工作任務(wù)細化預算目標,科學合理地編制部門預算。根據(jù)實際情況,定期做好預算分析,掌握進度,提高部門預算收支管理水平。
(二)存在的問題及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱,業(yè)務(wù)管理能力嚴重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導,工程標準較低,工作質(zhì)量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護有待加強;水利基礎(chǔ)不強,項目資金有限,投入力度仍需要加大。
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運行機制。
2、確定工程維修養(yǎng)護的補助標準,建立和健全資金監(jiān)管體系,加強對維修養(yǎng)護補助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
無其他需要說明的問。
績效評審報告篇四
(一)單位概況
1、單位職責職能
秉承救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,運用中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合的知識及現(xiàn)代科學技術(shù)開展內(nèi)、婦、兒、外、骨傷、肛腸、心腦血管、糖尿病、針灸按摩、口腔、眼科、中醫(yī)美容及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。
2、機構(gòu)設(shè)置及人員情況
我院屬于差額撥款事業(yè)單位,核定編制數(shù)139名,在職在編人員133人,合同人員167人、臨時人員29人。
3.年度工作計劃及重點工作任務(wù)情況
(1)進一步推進“清廉醫(yī)院”建設(shè),鞏固行風專項整治成效。
(2)持續(xù)推進全國文明城市創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生“7+3”專項行動。
(3)積極應(yīng)對中醫(yī)醫(yī)院等級評審的改革,提升服務(wù)能力,強化日常指標數(shù)據(jù)上報和管理,做好現(xiàn)場迎檢準備,順利通過二級中醫(yī)醫(yī)院等級醫(yī)院復審。
(4)推動貫徹落實州、市《促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》,不斷發(fā)揮突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,做好專科建設(shè),按照上級部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極申報1-2個省級重點專科(老年病、治未?。?,1-2個州級重點專科(內(nèi)二科、婦科),申報至少一個州級中醫(yī)質(zhì)控中心,以專科建設(shè)為抓手推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(5)逐漸解決人才問題,加強人才梯隊建設(shè),加大“內(nèi)培外引”力度,爭取引入1-2名學科帶頭人解決高層次人才緊缺突出問題。圍繞學術(shù)經(jīng)驗繼承、傳承團隊建設(shè),狠抓名老中醫(yī)專家傳承工作室建設(shè),培養(yǎng)延續(xù)好中醫(yī)藥人才團隊。
(6)全面啟動drg付費(病歷)系統(tǒng)運行,完善醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)。以電子病歷4級-5級為目標,對醫(yī)院醫(yī)療信息系統(tǒng)進行重造,建設(shè)范圍包括了醫(yī)院his、lis、pacs、電子病歷、輔助決策、合理用藥、院內(nèi)手麻系統(tǒng)、臨床路徑以及支撐硬件等。優(yōu)化便民服務(wù)及門診流程,基于國醫(yī)在線平臺,完善以掛、繳、查為主要功能,以自助機,公眾號為載體,打造為病人就診提供便利為主要目的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
(7)針對業(yè)務(wù)用房嚴重不足,部分醫(yī)療服務(wù)功能無法實現(xiàn),制約醫(yī)院發(fā)展并影響質(zhì)量安全等問題,亟待加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,積極爭取醫(yī)院擴建建設(shè)項目落地,申請、爭取政府支持醫(yī)院后面云龍社區(qū)土地,完成擴建。
(8)中醫(yī)藥文化傳播。高位推動,拓寬宣傳渠道,提升醫(yī)院“五名工程”品牌影響力,多方式、多舉措、多渠道做好中醫(yī)藥的文化宣傳。
(9)持續(xù)做好疫情防控及疫苗接種工作。根據(jù)上級的指導和安排,在現(xiàn)有有限的條件下,努力做好疫情防控和疫苗接種工作。
(10)加強經(jīng)濟管理。穩(wěn)中求進,規(guī)范財務(wù)管理,做好財務(wù)預算、決算,內(nèi)控管理,保障醫(yī)院運營平穩(wěn)、提質(zhì)增效的良性發(fā)展。
(二)當年履職總體目標、工作任務(wù)
1、在上級黨委的領(lǐng)導下,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總體要求和新時代黨的組織路線,全面加強黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導,加強公立醫(yī)院黨的建設(shè),充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,確保了醫(yī)院黨建工作的順利開展。
2、深化公立醫(yī)院改革,堅持醫(yī)院公益性。
3、加強中醫(yī)藥建設(shè),促進中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
4、加強質(zhì)量與安全管理,提高中醫(yī)服務(wù)實力和競爭力。
5、提高行政后勤保障的精細化管理,加強服務(wù)意識和辦事效率。
6、加強醫(yī)院信息化管理。
7、規(guī)范防艾工作,強化監(jiān)督與管控。
8、健全機制,認真落實健康扶貧工作。
9、積極開展惠民便民活動,提高醫(yī)院的公益保障能力。
10、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使醫(yī)院公益性質(zhì)更加明顯。
(三)當年整體支出績效目標
1、深入推動黨建、業(yè)務(wù)雙融合雙促進,做到“規(guī)定動作不走樣”、“自選動作有創(chuàng)新”“黨建工作得實效”,全院呈現(xiàn)出團結(jié)協(xié)作、快速發(fā)展的良好態(tài)勢,各項工作均創(chuàng)同時期歷史最高水平。
2、進一步建立健全各項規(guī)章制度,使醫(yī)療管理水平得到提升。
3、執(zhí)行院科兩級質(zhì)量管理責任制,嚴格落實醫(yī)療核心制度和各項診療常規(guī)。
4、提高中醫(yī)護理水平,發(fā)揮中醫(yī)護理特以和優(yōu)勢。
5、進一步強化醫(yī)務(wù)人員控感知識,提高醫(yī)務(wù)人員的控感行為,使我院的控感工作更規(guī)范化。
6、加強藥事管理,提升質(zhì)量保障。、
7、加紳重點學科建設(shè),提高服務(wù)能力。
8、全面落實醫(yī)改要求,推進醫(yī)院科學發(fā)展。
9、加大人才培養(yǎng),重視人才梯隊建設(shè)。
10、扎實推進醫(yī)保工作。
11、扎實推進公共醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)院的公益保障能力。
12、中醫(yī)藥防治艾滋病工作穩(wěn)步推進。
13、加強完善健康扶貧工作和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。
14、提升醫(yī)院文化建設(shè)。
(四)預算績效管理開展情況
1、績效目標方面:預算單位均按要求在編報項目預算時同步編報項目績效目標,按照專項轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理辦法要求,開展專項轉(zhuǎn)移支付的績效目標編報工作。結(jié)合功能科目與產(chǎn)出構(gòu)成、經(jīng)濟科目與成本費用的績效關(guān)系,進一步加強對績效目標編制質(zhì)量的審核,提高績效目標與項目預算的匹配性。
2、績效跟蹤方面:重點推進以預算單位為主體開展績效跟蹤,加強項目預算執(zhí)行,優(yōu)化項目資金管理,促進績效目標實現(xiàn)。針對項目特點優(yōu)化績效跟蹤的方式和流程,將動態(tài)跟蹤和定期跟蹤相結(jié)合,把績效跟蹤與加強當年預算執(zhí)行、實施預算調(diào)整、使用結(jié)轉(zhuǎn)資金、優(yōu)化項目管理結(jié)合起來,提高績效跟蹤的及時性和效率性。
(五)當年部門預算批復及整體支出安排情況
1、預算批復情況
根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預算的通知》(開財預字〔20xx〕1號)開遠市中醫(yī)醫(yī)院20xx年度部門預算支出批復情況如下(金額單位:萬元):
20xx年部門財務(wù)總收入1,326.26萬元,其中:一般公共預算1,326.26萬元,政府性基金0萬元,國有資本經(jīng)營收益0萬元,財政專戶管理資金收入0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,上級補助收入0萬元,附屬單位上繳收入0萬元,其他收入0萬元。
20xx年部門預算總支出1,326.26萬元。財政撥款安排支出1,326.26萬元,其中:基本支出1,326.26萬元,與上年對比減少180.42萬元,主要原因分析上年預算總收入包含退休人員經(jīng)費及績效考核資金;項目支出0萬元。
2、整體收支情況
(1)整體收入情況
20xx年醫(yī)院總收入17,698.14萬元,其中:一般公共預算財政撥款本年總收入2,389.41萬元,事業(yè)總收入9,251.47萬元,其他總收入6,057.26萬元。
(2)整體支出情況
20xx年醫(yī)院總支出16,166.09萬元,其中:基本支出14,915.15萬元,項目支出1,250.94萬元,基本支出中,人員經(jīng)費支出3,887.97萬元,公用經(jīng)費11,027.18萬元。
3、預算執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實際,年初預算批復僅為本單位人員經(jīng)費預算,本年實際收入數(shù),除包含年初人員經(jīng)費外,還包含財政項目補助收入及單位事業(yè)收入,本單位嚴格按照相關(guān)項目資金收支要求,圍繞業(yè)務(wù)開展情況實現(xiàn)收支,定期公布經(jīng)費收支情況,確保資金及時支付,提高資金的使用率,保證了相關(guān)工作開展及時、高效。
(一)績效目標完成情況
20xx年初的績效目標細化、量化為63個績效指標,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標59個,未全部完成績效指標4個。
(二)績效目標未完成原因分析
由于年初績效指標設(shè)置較高,疾病診斷分組(drgs)入組數(shù)、cmi值、績效考核方案執(zhí)行率、危重病人搶救成功率等4個績效指標對應(yīng)工作任務(wù)未全部完成。
持續(xù)深化綜合醫(yī)改工作、助力“健康中國”戰(zhàn)略實施,發(fā)揮中醫(yī)診療特色,立足重點???,扎實推進內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)提升核心競爭力,積極開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加快醫(yī)改向縱深推進,以二級甲等中醫(yī)醫(yī)院復審為契機,進一步提升服務(wù)質(zhì)量,做好醫(yī)療、教學、科研、預防和康復任務(wù)。經(jīng)過自評,最終得分97.6分,自評等級為優(yōu)。
(一)投入情況分析
投入總分15分,得分15分,具體情況分析如下:
目標設(shè)定情況:部門制定了年度預算整體績效目標,制定依據(jù)是否充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符,整體績效目標清晰、細化、可衡量??茖W、合理設(shè)立了項目績效目標,目標明確、細化、量化。
預算配置情況:部門本年度預算編制完整,與履職目標相匹配,編制依據(jù)充分。重點支出保障率達100%。
(二)過程情況分析
過程總分20分,得分19分,扣分原因:本年預算執(zhí)行率為87.06%,未達到95%。具體情況分析如下:
預算執(zhí)行情況:20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動率為-23.45%,“三公”經(jīng)費變動率為0%,“三公”經(jīng)費控制率為0%,政府采購預算執(zhí)行率為100%。部門收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。部門使用預算資金符合相關(guān)的預算財務(wù)管理制度的規(guī)定。
預算績效管理:具有預算績效管理辦法、財務(wù)管理制度、會計核算制度等,具有項目支出管理辦法或制度、規(guī)定,建立部門支出內(nèi)控制度或相應(yīng)措施,管理辦法、制度、措施是否得到有效執(zhí)行。成立部門預算績效管理工作領(lǐng)導小組,開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作。對近三年內(nèi)人大、紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門各項檢查、績效評價等發(fā)現(xiàn)的問題進行規(guī)范整改。部門按照規(guī)定時間及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報、預算決算公開。
資產(chǎn)管理:已具有資產(chǎn)管理制度,相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行。資產(chǎn)保存完整,資產(chǎn)配置合理,資產(chǎn)處置規(guī)范,資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)、帳實相符,資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳。20xx年度固定資產(chǎn)使用率為100%。
(三)產(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出總分35分,得分32.1分,具體情況分析如下:
20xx年重點工作辦結(jié)率達100%。20xx年設(shè)定績效指標70條,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標68條,實際完成率和完成及時率為97%,質(zhì)量達標率為100%。
(四)效果情況分析
效果總分30分,得分30分,具體情況分析如下:
社會效益:提升醫(yī)院管理服務(wù)水平,樹立良好的醫(yī)院形象。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使醫(yī)院公益性質(zhì)更加明顯。
生態(tài)效益:醫(yī)療廢物回收率100%。
行政效能:部門履職過程中未發(fā)生廉政問題。
社會公眾或服務(wù)對象滿意度:患者和醫(yī)護人員對部門履職效果的滿意程度較高。
(一)主要問題及原因分析
1、固定資產(chǎn)管理有待進一步規(guī)范。
報廢的固定資產(chǎn)有待及時核銷,進一步規(guī)范固定資產(chǎn)的監(jiān)管制度,及時核銷報廢資產(chǎn)。
2、單位預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高。
(二)改進的方向和具體措施
1、報廢的固定資產(chǎn)及時報市財政局審批并按規(guī)定核銷。逐步規(guī)范全面預算。
2、預算編制明細化、合理化。
1、20xx年在市財政局的正確領(lǐng)導下,我單位堅持穩(wěn)中求進,積極作為,在各方面工作中嚴格要求。在今后的工作中嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和公務(wù)支出管理制度,控制“三公”經(jīng)費,提高資金使用效率。
2、中醫(yī)醫(yī)院要謀求生存與發(fā)展,就要把握住政府對中醫(yī)藥大力支持的機遇,把中醫(yī)績效考核作為推動中醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展的動力源。從我院的當前實際情況出發(fā),從六個方面提出經(jīng)營構(gòu)想。
3、提高中醫(yī)服務(wù)實力和競爭力,建立在我市中醫(yī)藥服務(wù)中的“龍頭”地位。首先,必須加強培育和充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,堅持中醫(yī)院姓“中”的辦院方向,承擔起全區(qū)中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)的傳、幫、帶任務(wù),以“簡、便、驗、廉”的中醫(yī)藥服務(wù)優(yōu)勢,贏得更廣泛的病人群。其次,中醫(yī)院提高綜合服務(wù)實力,又必須實現(xiàn)較高水平的中西醫(yī)有機結(jié)合,通過引進設(shè)備,加強人才培養(yǎng),吸收現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展成果,實現(xiàn)傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代醫(yī)學的有機結(jié)合,這既符合中醫(yī)院的服務(wù)功能,滿足群眾不同層次的就醫(yī)需求,又給??铺峁V闊的發(fā)展空間,提高醫(yī)療安全水平,提高中醫(yī)院的市場競爭力,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、醫(yī)院發(fā)展三者兼得。
無。
績效評審報告篇五
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
(一)項目概況
1.項目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施?!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃,應(yīng)當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè),是該項目的配套主要道路?!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務(wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請設(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
2.主要內(nèi)容
項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監(jiān)督管理、驗收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預算執(zhí)行率為84.12%。
(二)項目工作目標
通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
(一)績效評價方法
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價。
(二)績效評價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評價結(jié)論:本項目立項依據(jù)充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達到預期目標,成本節(jié)約情況較好,實現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實施進度滯后。
(一)項目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
(1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
(3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300給水管道。
(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300中水管道。
(5)新建燃氣工程。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道。
(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
(8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設(shè)施工程7項完成竣工驗收,驗收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時效
(1)工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗收報告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
(2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
(二)項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據(jù)《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
(2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設(shè)一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
(一)項目未開展可行性研究,進度風險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內(nèi)容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風險因素進行預判、調(diào)研核實和分析,進而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
(二)項目未編制投資預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設(shè)計后要編制投資預算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導致工程建設(shè)費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預算,安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設(shè)輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
(三)項目資金支出不夠規(guī)范
項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規(guī)定的“預付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
(四)個別制度執(zhí)行不規(guī)范
項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進行結(jié)算,項目批復總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表,建設(shè)管理費應(yīng)為31.66萬元,但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃氣工程結(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
(五)項目驗收、結(jié)算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
(一)加強項目可行性研究,為后續(xù)有效實施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟合理性、建設(shè)條件可行性進行的科學論證,是項目投資決策重要依據(jù),能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目立項相關(guān)政策文件,結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料,深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導。
(二)規(guī)范工程項目投資預算編制工作,提高預算編制合理性
工程類建設(shè)項目組織實施流程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設(shè)計階段主要包括勘察、設(shè)計(初步設(shè)計-概算、施工圖設(shè)計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設(shè)計階段流程做好投資預算編制工作,根據(jù)項目既定的施工圖紙,結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
(三)加強資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務(wù)報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規(guī)范性。
(四)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設(shè)管理費率及計算方式、驗收管理、合同結(jié)算管理等細則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
(五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進行總結(jié)分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強對項目實施進度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。
(六)組織培訓、學習,提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結(jié)算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實施預算績效管理的政策文件精神,加強對預算績效管理相關(guān)制度的學習,督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
績效評審報告篇六
為加強財政支出績效管理,建立科學、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強化支出責任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,湖南天翼有限責任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進行了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況
1、項目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項目管理單位基本情況
項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。
項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負責全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績效評價項目內(nèi)容及范圍
1、績效評價項目內(nèi)容
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標是否設(shè)置準確、科學;政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,圍繞績效目標,通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進行評價,實事求是,全面準確反映項目資金使用的績效水平和預期目標實現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議。
2、項目對象和范圍。
(1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。
根據(jù)項目合同,項目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃氣設(shè)施等。
(2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況。
(三)項目績效目標
20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標中,總體績效目標為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個。
(一)績效評價目的
1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項目承擔單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,認真加以整改,及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理,提高管理水平,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
(二)績效評價原則
作為第三方機構(gòu),本著客觀公正、科學規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法,對項目進行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上,形成項目支出績效評價結(jié)論。
(三)績效評價依據(jù)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)
《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕10號)
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算績效目標管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)
《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)
《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)
衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關(guān)資料。
(四)評價指標的設(shè)置及劃分標準
1、評價指標。本次績效評價指標體系主要參照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預算支出績效評價共性指標體系框架》進行設(shè)置。(評價指標體系詳見附件1)。
2、評價等級。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
(五)績效評價方法
1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式。
2、評價方法。為了保證評估工作的科學性,評價小組在開展績效評價工作時,主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法。
(六)評價工作流程
本次績效評價工作主要分為前期準備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:
1、前期準備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項目預算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。
2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項目支出情況;并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理和初步分析。
3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報告進行修改完善,形成績效評價報告終稿。
(一)項目資金籌措
20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。
(二)項目資金分配
20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,281萬元。
衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。
截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標單共支付建設(shè)項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標縣財政局未支付。
評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項目,共改造79個小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃氣設(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強,較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標體系中各個指標進行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)
1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)
(1)立項依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)
項目立項均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進行項目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復,制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設(shè)計,并于項目開工前,對項目現(xiàn)狀進行了入戶調(diào)查,確定了財評評審投資上限值。項目決策程序規(guī)范。
2、績效目標(滿分5分,得分5分)
(1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)
項目設(shè)有績效目標且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績效指標明確性(滿分3分,得分3分)
項目績效目標細化分解為具體的績效指標,指標值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)
(1)預算編制科學性(滿分2分,得分0分)
項目未進行預算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進行實施,資金根據(jù)對應(yīng)工程量進行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)
1、資金管理(滿分15分,得分8分)
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)
根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)
截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預算執(zhí)行率為88、66 %。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)
從抽查項目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實施(滿分6分,得分6分)
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進行了解釋。
項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)
項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。
3、績效信息(滿分4分,得分3分)
(1)信息報送(滿分3分,得分3分)
項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標、績效自評等預算績效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)
項目單位未按時按質(zhì)將績效目標、績效自評等信息公開公示。
(三)項目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)
1、項目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)
(1)實際完成率(滿分12分,得分12分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。
(2)完成及時率(滿分10分,得分10分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。
(3)質(zhì)量達標率(滿分8分,得分8分)
已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
2、項目效益(滿分30分,得分27分)
(1)經(jīng)濟效益(滿分6分,得分5分)
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,對促進社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù),提供了當?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機會,有利于居民獲取更多的就業(yè)機會,增加收入,也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進消費。
(2)社會效益(滿分8分,得分7分)
對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,增強城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時代趨勢。
(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)
滿意度方面,共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達到了預期效果。
通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。
(一)款項結(jié)算不及時
根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績效管理待加強
績效目標、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示。
(三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大
可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進行了調(diào)整,導致投資金額也進行了調(diào)整。
(一)加強資金管理
加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,及時跟進資金到位及撥付情況。
(二)加強績效管理
衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念,切實把預算績效管理貫穿部門全部資金,對標補缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴謹項目投資估算
加強項目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提,可研報告要科學嚴謹。投資估算要貼合實際,具有可操作性。
績效評審報告篇七
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,落實預算績效管理主體責任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:
為落實全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署,進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。
評價小組根據(jù)指標體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個維度對項目進行了綜合評分,綜合評價結(jié)果80.79分,績效級別評價結(jié)論為“良”,具體情況見下表:
(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升
實施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實行“機械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細化,作業(yè)質(zhì)量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運營,項目范圍內(nèi)的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。
(二)引入優(yōu)質(zhì)社會資本,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制
項目撬動社會資本參與公共服務(wù)供給,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制。本項目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設(shè)、運營、維護、管理及移交,政府方負責對項目實施進行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢。
項目招標由一個街道多個標段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標段過多、規(guī)模較小,各小標段相互獨立,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進行統(tǒng)一管理,明確責任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動的風險。
(三)作業(yè)設(shè)備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械程度提高
一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設(shè)備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設(shè)備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化和精細化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
二是增加了項目建設(shè)和運營內(nèi)容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個環(huán)衛(wèi)停車場,用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運的運營服務(wù)。將分類收集、分類清運納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運模式。
(四)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺,強化項目監(jiān)督考核機制
建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺,將gps與人員、車輛一一匹配,實時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺及時發(fā)出預警通知。
完善績效考核制度體系,強化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規(guī)定了績效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對項目公司服務(wù)質(zhì)量進行考核,服務(wù)費支付與績效考核結(jié)果掛鉤,激勵項目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
(一)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足,效益有待進一步提升
一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。
三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多?,F(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多??鄯贮c主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
(二)項目的建設(shè)進度滯后,配置計劃未執(zhí)行到位
一是硬件設(shè)施配置進度及建設(shè)未達到計劃要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設(shè)及設(shè)備配置期,社會資本應(yīng)于規(guī)定時間內(nèi)完成項目停車場建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)以及完成項目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設(shè)過程中,項目車輛設(shè)備驗收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。
二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據(jù)《關(guān)于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項目人員與車輛設(shè)備配備計劃,各項業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標準等內(nèi)容。
三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務(wù))》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù),計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計劃。
(三)個別事項與合同不符,履約行為規(guī)范性不足
一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項目合同》,運營期內(nèi)項目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經(jīng)了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達到合同要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,運營期內(nèi),社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升,但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達到上述合同要求。
三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),垃圾轉(zhuǎn)運站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫,垃圾轉(zhuǎn)運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名,內(nèi)控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風險。
(四)年中預算調(diào)整比較大,未能及時支付服務(wù)費
一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價,實施ppp模式后街道支出比原來預算(原合同)有所增加,年中申請追加預算指標,預算調(diào)整較大。另外,通常情況下,每個月的服務(wù)費應(yīng)在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務(wù)費未能在下月及時支付。
(五)績效指標設(shè)置不全面,不利于項目績效考核
寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標。但指標設(shè)置與項目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確,未就項目全部建設(shè)和運營內(nèi)容及履約情況設(shè)置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現(xiàn)情況進行考核,進而掌握項目的預期效果。
(一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平
加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區(qū)城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對項目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量的考核,按照現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量考核扣分標準,落實考核工作。服務(wù)費支付與項目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考評得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費,促進項目公司提升履約質(zhì)量。
建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點關(guān)注項目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標,敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量,降低服務(wù)質(zhì)量的波動;各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點及原因,關(guān)注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等;強化監(jiān)督管理工作的實效性,就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應(yīng)敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。
項目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機結(jié)合”的機械化作業(yè)模式,制定詳細的優(yōu)化作業(yè)方案。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定,對特殊時段和城中村等難點地段的環(huán)境衛(wèi)生重點保潔,強化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日常考核結(jié)果,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改,落實整改措施。
(二)加強項目事前事中規(guī)劃,嚴格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案
建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時,對涉及工程等項目建設(shè)內(nèi)容進行合理規(guī)劃。在制定方案時應(yīng)與住建和國土等部門溝通,對項目的建設(shè)需求、建設(shè)地點以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估,減少項目建設(shè)的滯后或項目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素,編寫項目建設(shè)計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節(jié)點。項目設(shè)備配置、施工后,區(qū)城管局應(yīng)及時對項目工程、設(shè)備采購等工作進行驗收,對設(shè)備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。
就項目投資而言,項目公司需及時制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發(fā)生變化時,及時更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計劃。再根據(jù)配置計劃,及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴格實施。
就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時,應(yīng)按實際需求無條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
(三)嚴格履行合同相關(guān)規(guī)定,規(guī)范服務(wù)供給的全過程
項目公司需強化內(nèi)部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應(yīng)提高內(nèi)部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務(wù),規(guī)范項目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發(fā)放基本工資,保障員工權(quán)益、加強臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準確性等,進一步規(guī)范履約行為,提高履約質(zhì)量。
(四)提高預算編制的精準性,按時支付相應(yīng)的服務(wù)費
建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費、垃圾清運經(jīng)費和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務(wù)費,調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經(jīng)費,以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項目合同的付費規(guī)定,年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預算執(zhí)行情況等多方面因素進行預算編制,提高預算編制的精準性。在此基礎(chǔ)上,按照在下月支付上月服務(wù)費的通常做法,及時支付項目公司的服務(wù)費。
(五)合理設(shè)置績效評價指標,提高績效自評工作質(zhì)量
在績效評價時,科學設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標,全面反映預期投入、產(chǎn)出和效果,提高項目績效指標的質(zhì)量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實施機構(gòu)應(yīng)在績效目標申報和績效自評時從項目建設(shè)和運營內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項目公司管理等方面設(shè)置績效指標和相應(yīng)的目標值,以便全面反映項目績效。
績效評審報告篇八
城關(guān)三中教職工代表大會調(diào)研報告各級各位領(lǐng)導:
我校根據(jù)教育局印發(fā)《義務(wù)教育學校績效考核工資實施辦法等文件的通知》精神,按照中心學校指導意見,結(jié)合我校實際情況,制定了考核方案和細則,現(xiàn)將此項工作匯報于下:
一、指導思想充分調(diào)動廣大教職工工作積極性,主動性和創(chuàng)造性,給學校工作注入新的生機和活力,關(guān)注每位學生的成長、成才,建立科學、規(guī)范的激勵機制,發(fā)揮最大效應(yīng),用好績效工資。
二、基本情況城關(guān)三中一所幾年一貫寄宿制學校,現(xiàn)有教師215人。以績效工資為契機,建立科學規(guī)范的收入分配機制;以課程管理為重點,堅持以人為本,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的原則;以既提高。
教學。
質(zhì)量,又減輕學生負擔為目標,扎實有效凝聚向心力、戰(zhàn)斗力。認識是行動的先導,因此:
1、強化管理,健全組織機構(gòu)、規(guī)章制度,讓每一位教師依照制度完成自己的職責,規(guī)范自己的教學,確實讓制度起到監(jiān)督,激勵的作用。
2、組織機構(gòu),召開教代會議,組織全校教師認真學習有關(guān)文件精神,領(lǐng)會思想,建立校長牽頭的領(lǐng)導機構(gòu)。
3、考核程序(1)參加考核人數(shù):2013春128人。
(2)制定學校教師績效工作實施方案和細則,讓全體教師討論通過,并報中心學校審核。
(3)根據(jù)細則考核,按照德、能、勤、績制定較為完善的考核方案,全面考核教師工作,不能單純以考試成績衡量,學??己私Y(jié)果作為教師績效工資的重要依據(jù)。
(4)考核結(jié)果:2013年春“優(yōu)秀18人,優(yōu)秀率均達12%,并將考核結(jié)果上報中心學校批示,方可實施。
四、效果及反思。
我校對在崗教師的考核工作較為順利,按時發(fā)放了績效工資,真正做到了多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬,鼓勵了教師的積極性。
由于教師承擔教學任務(wù)和工作量的不同,評出的優(yōu)秀也有一定差距,今后我們將績效努力,學習外地經(jīng)驗,取長補短,更好地完善考核工作,在各級領(lǐng)導的關(guān)懷下,使績效考核趨于完善化、科學化、發(fā)揮更好的效應(yīng)。
城關(guān)三中2013年11月18日。
績效評審報告篇九
為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《區(qū)區(qū)級部門預算績效運行監(jiān)控工作規(guī)程》(復財〔20xx〕59號)要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
我單位的資金情況:監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和專項資金共19個。支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年6月30日,本部門支出預算已支付73908.23萬元。
1.工作未開展的項目有4個。
2.預計年底能實現(xiàn)績效目標的項目有4個,涉及資金25365萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元;預計年底完成情況與年初目標差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計表如下:
3.偏差原因分析:重點監(jiān)控19個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放。項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應(yīng)不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果??冃н\行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
績效評審報告篇十
文件編號:
本公司會議室
%,了解顧客明示或潛在的要求,爭取在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和價格等
方面在同行中具有競爭的優(yōu)勢,確保公
司持續(xù)發(fā)展。3、產(chǎn)品符合性和過程能力或業(yè)績:目前公司產(chǎn)品的技術(shù)要求均由日本總部千野提供,制造過程的質(zhì)量主要通過原材料、外加工、裝配、調(diào)試、老化等環(huán)節(jié)進行控制,保證一次交驗合格率達到98%,新品生產(chǎn)能力得到保證。4、糾正措施和預防措施及其效果:對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項已進行了原因分析,采取了糾正和糾正措施,目前倉庫的管理比較規(guī)范,物品實行定置和分類管理,標識清楚,包裝完好。對顧客日常反饋的質(zhì)量問題,均由技術(shù)部會同各部門進行原因分析,采取相應(yīng)的對策,并得到顧客的認可,未出現(xiàn)重大質(zhì)量問題。5、可能影響質(zhì)量管理體系的變更:目前無。6、質(zhì)量方針和目標:總經(jīng)理按企業(yè)經(jīng)營的理念制定質(zhì)量方針,通過管理層會議講解、傳遞,貫徹實施??偨?jīng)理結(jié)合目前公司的實際情況明確了質(zhì)量總體目標,各部門建立了相關(guān)質(zhì)量目標,并予組織實施,質(zhì)量目標實施情況詳見附表。7、資源配置:公司目前的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、品質(zhì)檢測儀等資源基本滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)所需,技術(shù)人員的配置和品質(zhì)管理人員的能力基本能滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)需求,
制,體系文件適宜;客戶需求的識別和相關(guān)產(chǎn)品標準、法律法規(guī)的獲取及資源的配置基本適宜和充分;質(zhì)量管理體系建立、實施運行基本的有效性。
意識,嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量”-------生產(chǎn)制造部組織現(xiàn)場作業(yè)人員質(zhì)量意識培訓,同時組織作業(yè)人員學習相關(guān)的作業(yè)規(guī)范文件,覆蓋率100%。
編制:
日期:
批準:
日期:
績效評審報告篇十一
自評自查報告
一、基本概況
潘營小學地處黃坪鎮(zhèn)潘營村委會小營村,學校生源來自白蓮村、大地、上壩、三家村、龍?zhí)?、水寨、窩鋪、大營、小營等9個自然村,共有人口1876人,每學年的適齡人口都在160人以上。在項目改造前,由于學校
教學
樓屬于d級危房,學校的自然教學儀器和遠教設(shè)備都只能堆放在狹小的房間內(nèi),無法使其發(fā)揮應(yīng)有的效益,嚴重影響了學校的教育教學的正常開展,因為教學用房的嚴重不足,不得不在上壩、水寨、白沙洞等自然村設(shè)教學點,這樣一來,使教育資源和教師資源嚴重浪費,還影響了學校的教育教學質(zhì)量的提升。經(jīng)過維修改建后,學校的教學用房已達到575平方米,滿足了學校教學的需要,同時撤銷了上壩、白沙洞教學點,教職工也由原來的12人減少至現(xiàn)在的10人,這大大的減少了教育和教師資源的浪費,對提高教育教學質(zhì)量提供了保障。使學校辦人民群眾滿意的教育充滿了信心,人民群眾對學校的辦學的滿意度越來越高。
二、項目申報的績效目標
益。也能使學生更好的學習,教師安心工作。從而使其充分發(fā)揮了在教學上及其重要的作用。
三、項目執(zhí)行基本情況
學校項目建設(shè)總目標為:教學樓建設(shè)575平方米,師生生活及行政用房為525平方米,根據(jù)實際情況,必須完成目標為教學樓的維修改造,經(jīng)過多方的努力,該目標于2004年3月正式啟動。自該項目啟動以來,計劃改造面積575平方米,預計投入38.88萬元,實際改造目標為教學樓建設(shè)575平方米,實際投入資金38.88萬元,在該項目實施期間較為順利,達到了預期的目的。該項目總投入資金 38.88萬元,實際支出 38.88萬元,其中資金使用情況嚴格按照國家財經(jīng)管理制度進行使用和支配。
四、績效目標實現(xiàn)的評價
1、資金投入與使用:(1)資金到位率100%,自評得4分。
(2)資金使用符合相關(guān)規(guī)定,無違規(guī),自評得6分。
2、任務(wù)完成情況報告:(1)竣工驗收報告評定工程質(zhì)量為優(yōu),自評得7.5分。(2)面積完成率為100%,自評得10分。(3)抗震設(shè)防等級達到所在地區(qū)抗震要求,自評得7.5分。
3、管理:(1)學校制定了管理維護制度和管理維護措施,自評得2.7分。(2)項目建成后完好率為100%,自評得2.7分。
(3)學校執(zhí)行了國家和省有關(guān)中小學校舍維謝改造的相關(guān)管理制度以及州市縣相關(guān)規(guī)定,自評得3.6分。(4)資金撥付率達100%,自評得2.7分。(5)學校進行了資金的預決算,自評得2.7分。(6)學校設(shè)立專賬管理,做到了??顚S茫栽u得3.6分。(7)工程建設(shè)管理實行了預決算制度、招投標制度、工程監(jiān)理制度和竣工專項審計制度,并進行了公示,自評得6分。(8)工程建設(shè)都按計劃開工,按期竣工,自評得6分。
4、效益:(1)在項目建設(shè)中單位造價節(jié)約率小于1,自評得1.75分。(2)排危率為100%,自評得10.5分。(3)修繕危房后,無行政用房面積,自評得1.05分。(4)修繕危房后,無學生生活用房面積,自評得1.05分。(5)人均占用教學用房達標率為100%,自評得8.75分。(6)適齡人口入學率為100%,自評得7分。(7)社會公眾對危房改造很滿意,自評得3.5分。
五、存在問題
由建設(shè)投資是按照小班額化進行規(guī)劃建設(shè),但實際要求卻是按大班額化實施,致使教室內(nèi)的學生較為擁擠,給教學和安全都帶來了一定的影響。
潘營小學
2008-8-21
績效評審報告篇十二
根據(jù)《蚌埠市財政局關(guān)于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔2021〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
市公積金中心高度重視預算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導負責,中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確??冃ПO(jiān)控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。
(一)預算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
1.收入預算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執(zhí)行率可達到100%。
(二)績效目標實現(xiàn)程度及趨勢分析
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩(wěn)步推進績效目標任務(wù);數(shù)量指標“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設(shè)項目需待招標流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執(zhí)行率過低。
一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標使用實現(xiàn)前后對應(yīng),為單位進行績效目標控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調(diào)整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應(yīng)績效目標執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務(wù)人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執(zhí)行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預算指標執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。
無。
績效評審報告篇十三
**客運有限公司于20**月**日下午在**1分公司會議室召開管理評審會議。出席本次會議的有總經(jīng)理、管理者代表、各分公司經(jīng)理、各部門負責人,公司總經(jīng)理劉建遠主持了本次會議。會上,各位與會者依據(jù)事先準備的管理評審輸入材料作了踴躍發(fā)言,對前1階段工作進行了總結(jié)回顧,對本公司自上次監(jiān)審以來質(zhì)量管理體系的適宜性、有效性及充分性和方針、目標的適宜性進行了評價,對于存在問題進行了反思和研究,對于經(jīng)營方面1些新的建議進行了交流和探討。大家暢所欲言,充分發(fā)表意見,本次會議集思廣益,取得了預期效果。
與會者1致認為:自本公司質(zhì)量管理體系建立以來,公司已經(jīng)納入正軌,全體員工質(zhì)量意識和滿足旅客需求的意識有較大程度的提高,質(zhì)量目標已部分實現(xiàn),這說明質(zhì)量方針、質(zhì)量目標切合本公司實際情況,具有較好的適宜性,可操作性強。從內(nèi)審結(jié)果來看,各分公司、各部門基本上都能按質(zhì)量手冊、程序文件規(guī)定來開展工作,未見到系統(tǒng)性不合格或區(qū)域性不合格。這說明本公司質(zhì)量管理目標具有較高的有效性,同時本公司質(zhì)量目標在同行業(yè)中處于先進行列,也說明了本公司質(zhì)量管理體系具有1定的充分性。此外,本公司質(zhì)量管理體系自wo完善機制的確定,也為wo公司確保質(zhì)量管理體系的有效性和充分性起到有力的......
qg-5.6-06受控狀態(tài):受控號:
11月25日,在公司辦公樓二樓會議室,aa總經(jīng)理主持召開了管理評審大會,bbccddff及全體內(nèi)審員參加了會議。管理評審報告如下:
一、管理評審目的
確保質(zhì)量方針、目標和質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,以滿足標準和相關(guān)方期望,提高公司競爭力和適應(yīng)力。
二、管理評審輸入
由企管部、生產(chǎn)部、供應(yīng)組、煤炭管理科、銷售科等部門為20管理評審輸入評審材料。
三、管理評審綜述
aa總經(jīng)理總結(jié)了2008年我公司質(zhì)量管理體系運行情況,并根據(jù)評審輸入材料做出如下評審意見及要求:
(一)、審核結(jié)果:
1、2008年對aa產(chǎn)品涉及到的諸過程、部門和場所進行了兩次內(nèi)部質(zhì)量體系審核。審核結(jié)果顯示我公司質(zhì)量體系運行情況符合標準要求,保持了實現(xiàn)質(zhì)量目標的`能力,在審核過程中對發(fā)現(xiàn)的不合格進行了整改,經(jīng)驗證整改有效。
2、自質(zhì)量體系運行以來尚未發(fā)生顧客或其代表對本公司進行的第二方審核。
3、2008年3月份aa質(zhì)量管理體系認證公司對我公司質(zhì)量管理體系按iso9001:2000標準要求進行了監(jiān)督審核。審核過程中發(fā)現(xiàn)了3項一般不合格,相關(guān)部門對這3項一般不合格進行了整改,經(jīng)aa公司認可后,向我公司頒發(fā)了《質(zhì)量管理體系證保持書》。
(二)、顧客反饋:
銷售科在售前、售中和售后與顧客溝通,對大宗用量的顧客發(fā)放《顧客滿意度調(diào)查表》,了解顧客的意見和抱怨,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理贏得了顧客好評。2008年上半年顧客滿意度為91.5%,達到了質(zhì)量目標要求。
(三)、過程業(yè)績和產(chǎn)品的符合性:
體系覆蓋的各個部門均按照其職能分配高質(zhì)量地完成了條款所要求的內(nèi)容。如公司產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,2008年1~10月份向aa省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院送檢aa產(chǎn)品各3次,aa產(chǎn)品監(jiān)督檢驗報告顯示:產(chǎn)品符合gb2440-標準,結(jié)論均為合格,dd產(chǎn)品監(jiān)督檢驗報告顯示:產(chǎn)品符合gb338―2004標準,結(jié)論均為合格。生產(chǎn)部嚴格執(zhí)行工藝指標,作到了工藝調(diào)優(yōu),對體系覆蓋的產(chǎn)品按照國標要求實施產(chǎn)品檢驗并保存了相關(guān)記錄。同時,生產(chǎn)部、企管部、煤炭管理科等部門對不合格品進行了評審和處置,有效地保證了不合格品的非預期使用。
(四)、預防和糾正措施狀況:
針對各次內(nèi)審、外審所提出的整改項及日常對體系運行情況的檢查結(jié)果,均按《糾正措施控制程序》、《預防措施控制程序》進行了整改,經(jīng)企管部驗證措施有效。
績效評審報告篇十四
江河東流去,逝者如斯乎,不知不覺已經(jīng)從事小學教育、教學工作已二十八年了。教育教學是一種很愉快的工作,越教就會越愛上自己的事業(yè)。我從一九八五年跨出學校的大門,信心十足地登上這三尺講臺時,面對那一雙雙純真、渴望、信任的眼睛,一種責任感油然而生。當我用十二分的耐心與愛心幫助孩子們解決各種問題,使他們得到進步,能茁壯成長。
教育的本質(zhì)工作是培育祖國的未來。作為教師的我,深感教育事業(yè)的重要與深遠,回顧這幾年的工作,我心中時常在反思,我在本職工作中應(yīng)該做些什么,做了些什么,做好了什么?有了這些追問,使我的工作更有動力?,F(xiàn)將近幾年的工作做如下匯報:
一、基本情況
本人一九八五年中學畢業(yè)后,就回到本村當了教師,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。但我始終認為要給學生一杯水,自己要有一桶水,更要成為長流水。為了提高自己的業(yè)務(wù)水平,我利用業(yè)余時間不斷學習。一九九零年,我通過成人高考參加了大學專科的學習,將于一九九三年七月山西省教育學院數(shù)學專業(yè)畢業(yè)。我想,教學相長,學生就是老師最大的力量源泉。我是教育者,也是學習者,只有不斷學習,才能擔當起培育人才的重任。
二、政治思想好,愛心育人,敬崗樂業(yè)。
言傳身教,堅持既教書又育人的宗旨,與學生建立融治的師生關(guān)系,關(guān)心愛護每一個學生,循循善誘,從不訓罵、侮辱、體罰學生,遵重學生的人格,愛心育人,成績顯著,在師生中有較高的威信。曾被評為市級優(yōu)秀教師。
三、教學工作
二十八年來,一直是從事一線數(shù)學教學工作,每周授課17節(jié)以上。我認真學習新課程標準,依綱靠本。在課堂教學中,注重以良好的師德作影響,有正確有效的方法作指導,課前要有充足的準備,做到教材的理解,教法的掌握,教具的演示都胸有成竹。授課要突破重點、難點,做到科學性與藝術(shù)性相結(jié)合。此外還要精心設(shè)計合理的教法,創(chuàng)設(shè)最佳的課堂氣氛,再有是注重自己為人師表的形象,無論語言、儀表都要使學生覺得平易近人而又不失教者風范,既要隨和又要有嚴謹?shù)慕虘B(tài)與威信。教學上靈活采用“啟發(fā)式、探究式”教學法,體現(xiàn)學生的主體性,教師的主導性,不斷反思總結(jié),提高教學的有效性。同時,注重“分層教學”,尊重學生的個性和人格,因材施教。指導學生學習方面給予方法,采用競爭機制,“小組合作學習”、“接力賽”等形式多樣的教學練習方式,及時進行評價激勵,使每個學生都樂在學有所得之中,既培養(yǎng)了尖子,又提高了差生。任職以來,所教班級學生學習興趣濃,習慣得到明顯進步,學習能力得到提高,成績穩(wěn)中有進,學生在全縣幾次統(tǒng)考中名列前茅。近幾學年,所教班級期末統(tǒng)考合格率都在96﹪以上,優(yōu)秀率達45﹪以上。本人在學校、學生和家長的各項調(diào)查問卷中滿意率均為100﹪。
四、如何轉(zhuǎn)化學困生
的閃光點;善于用賞識性評語;善于用賞識教育增強集體的凝聚力。
1、善于關(guān)心學困生,給學困生前進的勇氣。
學困生的形成是有一定原因的。因此要深入實際,調(diào)查掌握學困生“困”之所在,然后給予關(guān)心幫助。比如我班的王小琴同學,因為父母離異,在生活上缺乏母愛,使她變得孤僻、厭學,使她的學習成績大幅度下降。針對這一情況,我在學習上給予關(guān)心,并舉行了《我們都想幫助你》的主題班會,大家的滿腔熱情感染了她,她含著眼淚表示要努力學習,不辜負老師和同學們的期望。從此,小琴同學重新振作起來。到了期末,她的成績明顯提高了。由此可見,“關(guān)心”不僅體現(xiàn)了老師無私的愛,而且更重要的是給了學困生前進的勇氣。
2、善于賞識學困生身上的閃光點,激勵其進步。
效的方法。
3、善于用賞識性評語,增強學困生的自信。
評語是對學生進行評價的重要一環(huán),也是實現(xiàn)師生情感交流的重要方式之一。傳統(tǒng)的操行評定忽視了教育民主,忽視了學生的個性。教師無形中將學生分為“好”與“差”,無形中使好學生更好,差生更差。為此,我在工作中嘗試將傳統(tǒng)的操行評定改為正面引導的賞識性評語,從而使每一個學生都感到自信,受到激勵。寫評語的時間不必局限于期末,也不必拘泥于“學生手冊”,可以靈活掌握。如在批改學生作業(yè)時,有意在批改完之后加上一兩句飽含感情的評語:“你真棒!”“加油!”“你進步了!”“老師贊賞你的好學精神!”“你是好樣的!”等等。這樣做,不僅是對學生完成作業(yè)的肯定,而且也是對他們的鼓勵和促進。特別是學困生,他們會為此而興奮的,從而增強了他們的自信,提高了他們學習的勇氣。
心靈交匯的橋梁。這座橋梁是我們轉(zhuǎn)化學困生的綠色通道。在這條通道上,教師只有把“師愛”灑向班級的每一位學生,當愛流入學生心田時,便會化為對知識的渴求和對老師的尊敬、對同學的友愛。這種愛必然會得到美麗的回報,這種愛是轉(zhuǎn)化學困生的靈丹妙藥。
五、虛心學習,不斷反思,提高教研能力
為了更好地做好本職工作,為了適應(yīng)教育形勢的發(fā)展,在工作之余,我十分注重加強學習,我堅持訂閱《小學數(shù)學教學設(shè)計》、《小學數(shù)學教法》等教育教學雜志報刊以提高自身的業(yè)務(wù)能力,積極參加各種專業(yè)技術(shù)培訓,參與各級各類教學研討活動。外出學習、參觀考察,開闊視野,增長見識,拓展思路。并主動向同事學習,每學期聽課30節(jié)以上,參加教育局舉行的多種形式的學習,還參加小學教學國培計劃及繼續(xù)教育,并鉆研教材教法,探索素質(zhì)教育的規(guī)律,結(jié)合學生的實際,大膽進行教法改革,開展愉快教學,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。多次承擔公開課,教師賽課,取得良好成績。在教育教學中不斷反思總結(jié),總結(jié)有一套自己的行之有效的教育教學方法,并堅持寫教學后記,教學反思,教學故事及教學案例。
此外任職以來我熱心幫助,指導和培養(yǎng)實習教師,年輕教師,尤其是新調(diào)入我校的特崗教師,跟蹤聽課,學習新理念,新思想每周聽完一節(jié)課后及時的予以點評,肯定教學中的亮點,并指出存在的問題和解決的辦法。幾位教師的課堂教學能力均有不同程度的提高。我也學到了不少,目前已經(jīng)指導和培養(yǎng)了一位實習教師。
績效評審報告篇十五
按照《四川省民政廳四川省財政廳關(guān)于開展20xx年度困難群眾救助工作績效評價的通知》(川民發(fā)〔20xx〕151號)要求,我局會同財政局對照工作績效評價指標和評價標準,對我市困難群眾救助工作進行了嚴格認真自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
(一)低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制建設(shè)情況。一是建立機制,印發(fā)《關(guān)于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》(眉市民發(fā)〔20xx〕47號),制定了低收入工作措施,明確低收入工作任務(wù)。二是在全省率先建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,對各區(qū)縣所有操作人員進行了現(xiàn)場培訓,12月底前完成數(shù)據(jù)錄入。三是組織區(qū)縣摸排低保保障標準2倍以下脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等低收入人口55437人,其中納入動態(tài)監(jiān)測31863人,納入救助保障范圍7251人。
(二)改革完善救助制度。充分發(fā)揮社會救助牽頭部門作用,制定《眉山市貫徹落實關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見重點任務(wù)分工方案》,進一步細化措施,明確了各成員單位工作任務(wù),建立了以城鄉(xiāng)低保、特困救助為主,與醫(yī)療、廉租住房、教育、就業(yè)等專項救助制度相銜接配套的社會救助制度體系,對經(jīng)其他各種救助措施后,仍難以維持基本生活的家庭,根據(jù)其困難需求,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展針對性的綜合救助。
(三)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。一是加強制度有效銜接。聯(lián)合財政局、鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》(眉市民發(fā)〔20xx〕47號),通過“單人?!?、“脫貧不脫?!?、“低保漸退”、“收入扣減”等措施鞏固脫貧攻堅兜底保障成果,實現(xiàn)低保兜底目標,將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入了保障范圍,家庭人均年收入穩(wěn)定高于扶貧標準。二是提高農(nóng)村保障標準和補助水平。我市農(nóng)村低保保障標準提高到450元/月,農(nóng)村特困供養(yǎng)標準提高到590元/月,保障標準位居全省第二?!皢稳吮!比司a助水平不低于保障標準的50%;對特別困難的低保對象,按不超過保障標準的10%提高補助水平;經(jīng)各類救助后生活仍有困難的對象,采取一事一議方式給予救助。三是開展兜底保障回頭看。下發(fā)《眉山市民政局關(guān)于開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”工作的通知》,各區(qū)縣民政部門、扶貧部門定期開展信息比對,對已排查出的全市1722戶4133名脫貧不穩(wěn)定戶、794戶1911名邊緣易致貧戶、94戶272人突發(fā)嚴重困難戶進行重點監(jiān)測,建立臺賬,符合條件的及時納入保障范圍。
(四)困難群眾基本生活救助政策落實情況。
1.全面落實救助政策。一是貫徹落實新修訂的《四川省最低生活保障工作規(guī)程》,組織各級民政部門認真學習《規(guī)程》,熟練運用新政策。印發(fā)《眉山市民政局關(guān)于加強社會救助基層服務(wù)能力建設(shè)的通知》,推進社會救助審核確認權(quán)限下放工作,將低保、特困、臨時救助審核審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(道街),進一步簡化、規(guī)范工作流程。二是全面落實特困政策。通過走訪摸排,及時將符合條件的人員納入保障范圍,分散特困供養(yǎng)人員均有監(jiān)護照料人,并簽訂了照料協(xié)議,按50元/月、80元/月、100元/月標準發(fā)放護理補貼萬元;對有集中供養(yǎng)意愿的,全部安排入住供養(yǎng)機構(gòu),失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達到52%。截至目前,全市共有特困對象19180人,新增特困對象15人,累計支出供養(yǎng)金14168萬元。三是完善臨時救助制度。積極開展“先行救助”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)救助對象急難情形,簡化申請人家庭經(jīng)濟狀況核對、公示等環(huán)節(jié),直接予以救助,并在急難情況緩解后,按程序補辦手續(xù)。推行分級審批,20xx元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接審批報縣民政備案,20xx元以上的由縣民政局審批,對于重大生活困難或縣級人民政府確定的特殊困難對象,采取一事一議方式給予救助。截至目前,全市累計救助24092人次,累計支出2166萬元。四是強困境兒童基本生活保障。符合條件的孤兒、艾滋病感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保,嚴格落實審批、退出制度,按時足額打卡發(fā)放,全年共發(fā)放資金405.27萬元。五是鞏固深化救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項成果。以市政府名義與民政廳聯(lián)合舉辦四川省救助管理機構(gòu)開放日活動暨“夏季送清涼”專項救助行動啟動儀式。通過“6.19開放日”系列活動及“夏季送清涼”專項救助行動,鞏固提升救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動成效,推動形成社會廣泛參與的生活無著流浪乞討人員救助管理工作新格局,今年以來街面臨時遇困及流浪乞討人員1829人次。提升救助管理機構(gòu)能力,投入資金398萬元(其中爭取省級財政補助資金110萬元)對市救助管理站和仁壽縣救助管理機構(gòu)進行能力提升改造。爭取中央預算內(nèi)投資360萬元新建眉山市救助站青神縣分站,年底完成施工建設(shè)。
2.開展解憂暖心傳黨恩”行動。制定了《“解憂暖心傳黨恩”行動實施方案》,全市民政系統(tǒng)286名黨員干部全員走訪和困難家庭情況全面摸排“兩個全覆蓋”。開展“一對一”幫扶實踐活動,黨員、干部以個人身份直接聯(lián)系幫扶對象,幫扶人和幫扶對象均采取實名制,明晰責任,落實具體工作,確保幫扶對象、幫扶目標、幫扶責任落實到人。全市社會救助相關(guān)成員單位、民政系統(tǒng)黨員干部出動3668人次,走訪慰問困難群眾6594人,其中生活困難的黨員、老黨員1111人,退役軍人和其他優(yōu)撫對象752人,通過走訪發(fā)現(xiàn)并納入救助范圍的有3466人。
(五)資金保障與執(zhí)行。地方財政預算安排情況。20xx年市級配套646萬元,區(qū)縣配套12254萬元。資金撥付情況。我市困難群眾救助資金分配采取因素分配法,按照救助對象人數(shù)、補助標準、縣財政努力程度等因素分配救助資金,在收到救助資金文件后的30日內(nèi)及時下?lián)艿絽^(qū)縣。資金結(jié)余情況。我市20xx年累計支出困難群眾救助資金43392萬元,其中中央、省級資金28302萬元已全部用于困難群眾,市縣配套15090萬元兜底,各區(qū)縣專戶無資金結(jié)余。
(六)能力建設(shè)。
1.信息化應(yīng)用情況。我市各區(qū)縣全部使用“天府救助通”開展低保、特困、臨時救助的申請、審核、確認工作,并實時更新系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,與財務(wù)部門對接統(tǒng)計臺賬,確保上報、發(fā)放數(shù)據(jù)統(tǒng)一。困難群眾補助項目全部納入“一卡通”發(fā)放項目,每月運用信息系統(tǒng)生成資金發(fā)放臺賬并推送到“一卡通”發(fā)放平臺進行發(fā)放。
2.核對業(yè)務(wù)開展情況。我市已建立眉山核對分中心,區(qū)縣民政部門運用居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺開展數(shù)據(jù)校驗工作,并定期與人社、工商、車管、住建等部門比對信息。今年以來,完成省低收入認定中心委托核查重慶籍申請對象4人的核查工作,與成都市開展異地申請核查5人次。
3.政府購買服務(wù)、基層服務(wù)能力提升情況。印發(fā)《眉山市民政局關(guān)于加強社會救助基層服務(wù)能力建設(shè)的通知》,全面開展政府購買社會救助服務(wù)工作,穩(wěn)妥推進社會救助審核權(quán)下放工作。積極引導社會組織參與社會救助事務(wù)性和服務(wù)性工作,在村(社區(qū))配備社會救助信息員,開展主動發(fā)現(xiàn)主動救助工作。第三方機構(gòu)復審入戶調(diào)查7919戶,新申請對象入戶調(diào)查1725戶,主動救助120戶。指導青神縣開展社會救助審核權(quán)下放工作,將社會救助審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),破解縣級民政部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級審核確認時間過長、精準識別困難對象難的問題,簡化了辦事流程,提高了工作時效,提升了服務(wù)效率。
4.協(xié)調(diào)機制發(fā)揮情況。市、(縣)區(qū)均建立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制,全市各區(qū)縣通過部門聯(lián)動協(xié)調(diào)解決急難個案6個。
(七)開展農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動。印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動實施方案》,進一步明確治理要點及治理臺賬。持續(xù)鞏固農(nóng)村低保專項治理成果,組織區(qū)縣開展對前期發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”,重點查看各項整改措施是否落實到位。開展低保經(jīng)辦人員近親屬違規(guī)享受低保專項整治工作,對現(xiàn)有農(nóng)村低保對象家庭成員進行了逐一排查,同時對已備案的人員開展了一次復查或信息比對,填寫低保備案表34份。扎實開展社會救助兜底脫貧“回頭看”,重點對脫貧建檔立卡貧困戶、重度殘疾人、重病患者家庭、近一年來曾提交申請但未審批通過的家庭及動態(tài)管理中已退出的低保家庭進行逐戶排查,對排查中符合條件的人員要及時納入保障范圍。集中整治低保金管理發(fā)放不規(guī)范問題。對20xx年以來低保金發(fā)放臺賬進行梳理排查,發(fā)現(xiàn)發(fā)放賬戶與低保對象姓名不一致、向同一賬戶頻繁支付或大額支付等存疑信息,開展復核糾正;全面梳理農(nóng)村低保資金撥付各環(huán)節(jié)運行情況,堵塞農(nóng)村低保等社會救助資金發(fā)放漏洞;社會救助資金“一卡通”發(fā)放,實現(xiàn)閉環(huán)運行,確保數(shù)據(jù)當月生成、資金當月發(fā)放。集中化解社會救助領(lǐng)域信訪事項。認真梳理各類群眾信訪投訴舉報事項,聯(lián)合相關(guān)部門對尚未辦理或處置不到位的`,建立了工作臺賬,依法依紀依規(guī)進行分類處置,對賬銷號,處置率達到100%,確保了件件有著落、事事有回音。
(八)問題整改情況。我市20xx年績效評價情況中“工作效果”存在問題。今年以來,我市加強政策宣傳,市民政局舉辦專題培訓,下發(fā)了宣傳提綱,指導各地做好宣傳普及工作,并在眉山民政微信公眾號對社會救助政策進行解讀,使社會救助法規(guī)家喻戶曉、深入人心,進一步提高群眾滿意度。
(九)救助水平。我市城鄉(xiāng)低保保障標準分別提高到630元/月、450元/月,城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標準分別為820元/月、590元/月,調(diào)整后的標準位居全省前列。城鄉(xiāng)低保補助水平分別達到城市335元/月、農(nóng)村270元/月。特困人員護理補貼標準分別為有自理能力50元/月、半失能80元/月、失能100元/月。臨時生活救助標準分為支出型救助和急難型救助,支出型救助標準按照低保保障標準的1-6倍實施一次性救助,全年累計救助不超過1萬元,對于重大生活困難或縣級人民政府確定的特殊困難,臨時救助標準采取一事一議方式,根據(jù)具體情況分類分檔設(shè)定,適當提高救助額度。急難型救助標準根據(jù)救助對象困難情形,及時給予不超過1000元的臨時救助,對于因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性意外事件造成重大生活困難的,根據(jù)具體情形分類分檔設(shè)定,一次性給予不超過10000的臨時救助金。
落實定期復核制度,根據(jù)低保對象人員結(jié)構(gòu)和家庭經(jīng)濟狀況,分季度、半年、一年對低保對象家庭經(jīng)濟狀況、成員人數(shù)、進入社保、死亡等情況進行定期復核,及時辦理低保金增、減或停發(fā)手續(xù)。有效防止了“人情?!?、“關(guān)系?!?、“漏?!?、“錯?!钡炔涣棘F(xiàn)象的發(fā)生,低保工作更加陽光公開、及時。
(十一)政策知曉率。一是堅持長期公示制度,由縣(區(qū))民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將低保、特困對象享受救助情況,在公示欄、政府的網(wǎng)站等進行長期公示,有增減變化的應(yīng)及時更新信息,主動接受廣大群眾及社會各界的監(jiān)督。二是加強業(yè)務(wù)培訓,市民政局多次召開專題培訓會,指導各地做好宣傳普及工作,并在眉山民政微信公眾號推出社會救助政策50問,使社會救助法規(guī)家喻戶曉、深入人心。各級民政部門重點對低保、特困、臨時救助等救助進行了宣傳,社會公眾對低保政策的知曉率達到100%。
(十二)社會滿意率。我局針對低保政策的宣傳力度、執(zhí)行力度、實施程序執(zhí)行是否到位、基層群眾對政策及其執(zhí)行結(jié)果是否滿意等,調(diào)查走訪了縣區(qū)的部分居民和救助對象,其中:走訪城鄉(xiāng)低保戶對象60戶(城市低保戶30戶,農(nóng)村低保戶30戶);走訪群眾40戶(城市20戶,農(nóng)村20戶),政策總體滿意度達100%,沒有出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀事件。
(一)提升基層服務(wù)能力。立足社會救助工作基層經(jīng)辦能力薄弱、困難群眾期盼值高,救助群體數(shù)量大、范圍廣的實際情況,我局積極推進政府購買社會救助服務(wù)工作,積極引導第三方組織參與入戶調(diào)查,對救助對象開展照料護理、送醫(yī)陪護、社會融入、心理疏導等社會救助工作。同時在村(社區(qū))均配備社會救助信息員,開展主動發(fā)現(xiàn)主動救助工作。同時逐步推進社會救助審核確認權(quán)限下放工作,指導青神縣開展社會救助審核權(quán)下放工作,將社會救助審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),進一步簡化程序。
(二)建立低收入人口監(jiān)測平臺。率先在全省建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,對低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,符合救助條件的及時予以救助。截至目前,摸排脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、剛性支出較大等低收入人口55437人,其中納入動態(tài)監(jiān)測31593人,納入救助保障范圍7012人。
(三)提升助管理機構(gòu)能力。投入資金398萬元(其中爭取省級財政補助資金110萬元)對市救助管理站和仁壽縣救助管理機構(gòu)進行能力提升改造。爭取中央預算內(nèi)投資360萬元新建眉山市救助站青神縣分站,年底完成施工建設(shè)。
20xx年我市未發(fā)生沖擊社會道德和社會心里底線的事件,無領(lǐng)導批示要求查處的重大事件,無重大負面輿情事件。
20xx年眉山市全面超額完成困難群眾救助目標任務(wù),對照《20xx年度市(州)困難群眾救助工作績效評價指標和評價標準》,自評打分110分。
績效評審報告篇十六
安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)與職責 建立跨部門合作的組織機構(gòu),整合社區(qū)內(nèi)各方面資源,共同開展社區(qū)安全促進工作,確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實施和運行。
1、安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)的主要職責包括:
一是組織開展事故與傷害風險辨識及其評價工作;
二是組織制定體現(xiàn)社區(qū)特點的、切實可行的安全目標和計劃;
三是組織落實各類安全促進項目的實施;
五是組織評審社區(qū)安全績效;
六是為持續(xù)推動安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財、物、技術(shù)等資源保障。
2、 信息交流和全員參與
社區(qū)應(yīng)建立事故和傷害預防的信息交流機制和全員參與機制。
一是建立社區(qū)內(nèi)各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機制和合作伙伴關(guān)系;
三是建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用,提高全員參與率;
四是積極組織參與國內(nèi)外安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動和安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流活動。
3、事故與傷害風險辨識及其評價
建立并保持事故與傷害風險辨識及其評價制度,開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作,為制定安全目標和計劃提供依據(jù)。事故與傷害風險辨識及其評價內(nèi)容應(yīng)包括:
一是適用的安全健康法律、法規(guī)、標準和其他要求及執(zhí)行情況;
二是事故與傷害數(shù)據(jù)分析;
三是各類場所、環(huán)境、設(shè)施和活動中存在的危險源及其風險程度;
四是各類人員的安全需求;
五是社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢分析;
六是危險源控制措施及事故與傷害預防措施的有效性。事故與傷害風險辨識及其評價的結(jié)果是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),應(yīng)定期或根據(jù)情況變化及時進行評審和更新。
4、事故與傷害預防目標及計劃
根據(jù)社區(qū)實際情況和事故與傷害風險辨識及其評價的結(jié)果制定安全目標,包括不同層次、不同項目的工作目標以及事故與傷害控制目標,并根據(jù)目標要求制定事故與傷害預防計劃。計劃應(yīng):
一是覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況;
二是針對社區(qū)內(nèi)高危人群、高風險環(huán)境或公眾關(guān)注的安全問題;
三是能夠長期、持續(xù)、有效地實施。
5、安全促進項目
為了實現(xiàn)事故與傷害預防目標及計劃,社區(qū)應(yīng)組織實施多種形式的安全促進項目。
(1) 安全促進項目的重點應(yīng)針對高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體,并考慮下列內(nèi)容:
公共場所安全;???體育運動安全;????涉水安全;???社會治安;????防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。
(2) 安全促進項目的實施方案內(nèi)容應(yīng)包括:
一是實施該項目的目的、對象、形式及方法;
二是相關(guān)部門和人員的職責;
三是項目所需資源的配置和實施的`時間進度表;
四是項目實施的預期效果與驗證方法及標準。
6、 宣傳教育與培訓
社區(qū)應(yīng)有安全教育培訓設(shè)施,經(jīng)常開展宣傳教育與培訓活動,營造安全文化氛圍。宣傳教育與培訓活動應(yīng)針對不同層次人群的安全意識與能力要求制定相應(yīng)的方案,以提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。
宣傳教育與培訓方案應(yīng):
a)與事故和傷害預防的目標及計劃內(nèi)容一致;
b)充分利用社會和社區(qū)資源;
c)立足全員宣傳和培訓,突出對事故與傷害預防知識的培訓和對重點人群的專門培訓;
d)考慮不同層次人群的職責、能力、文化程度以及安全需求;
e)采取適宜的方式,并規(guī)定預期效果及檢驗方法。
7、 應(yīng)急預案和響應(yīng)
對可能發(fā)生的重大事故和緊急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預案和程序,落實預防措施和具體應(yīng)急響應(yīng)措施,確保應(yīng)急預案的培訓與演練,減少或消除事故、傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,在發(fā)生緊急情況時能做到:
a)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,保障涉險人員安全;
b)快速、有序、高效地實施應(yīng)急響應(yīng)措施;
c)組織現(xiàn)場及周圍相關(guān)人員疏散;
d)組織現(xiàn)場急救和醫(yī)療救援。
8、 監(jiān)測與監(jiān)督
制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測與監(jiān)督方法,監(jiān)測事故與傷害預防目標及計劃的實現(xiàn)情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督,企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機制,形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。安全監(jiān)測與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括:
a)事故與傷害預防目標的實現(xiàn)情況;
b)安全促進計劃與項目的實施效果;
c)重點場所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況;
d)高危人群與高風險環(huán)境的管理情況;
e)相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標準的符合情況;
f)社區(qū)人員安全意識與安全文化素質(zhì)的提高情況;
g)工作、居住和活動環(huán)境中危險有害因素的監(jiān)測;
h)全員參與度及其效果;
i)事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。 監(jiān)測與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。
9、 事故與傷害記錄
建立事故與傷害記錄制度,明確事故與傷害信息收集渠道,為實現(xiàn)持續(xù)改進提供依據(jù)。事故與傷害記錄應(yīng)能提供以下信息:
a)事故與傷害發(fā)生的基本情況;
b)傷害方式及部位;
c)傷害發(fā)生的原因;
d)傷害類別、嚴重程度等;
e)受傷害患者的醫(yī)療結(jié)果;
f)受傷害患者的醫(yī)療費用等。
記錄應(yīng)實事求是,具有可追溯性。
10、 安全社區(qū)創(chuàng)建檔案
建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,將創(chuàng)建過程的信息予以保存,包括:
a)組織機構(gòu)、目標、計劃等相關(guān)文件;
b)相關(guān)管理部門和關(guān)鍵崗位的職責;
c)社區(qū)重點控制的危險源,高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體的信息;
d)安全促進項目方案;
e)安全管理制度、安全作業(yè)指導書和其他文件;
f)安全社區(qū)創(chuàng)建活動的過程記錄,包括:創(chuàng)建活動的過程、效果記錄,安全檢查和監(jiān)測與監(jiān)督的記錄等。安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的形式包括文字(書面或電子文檔)、圖片和音像資料等。社區(qū)應(yīng)制定安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法,明確使用、發(fā)放、保存和處置要求。
11、 預防與糾正措施
針對安全監(jiān)測與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查,制定預防與糾正措施并予以實施。對預防與糾正措施的落實情況應(yīng)予以跟蹤,確保:
a)不符合項已經(jīng)得到糾正;
b)已消除了產(chǎn)生不符合項的原因;
c)糾正措施的效果已達到計劃要求;
d)所采取的預防措施能防止同類不符合的產(chǎn)生。 社區(qū)內(nèi)部條件的變化(如場所、設(shè)施及設(shè)備、人群結(jié)構(gòu)變化等)和外部條件的變化(如法律法規(guī)要求的變化、技術(shù)更新等)對社區(qū)安全的影響應(yīng)及時進行評價,并采取適當?shù)募m正與預防措施。
12、 評審與持續(xù)改進
社區(qū)應(yīng)制定安全促進項目、工作過程和安全績效評審方法,并定期進行評審,為持續(xù)不斷地開展安全社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。評審內(nèi)容應(yīng)包括:
a)安全目標和計劃;
b)安全促進項目及其實施過程;
c)安全社區(qū)建設(shè)效果;
d)確定應(yīng)持續(xù)進行或應(yīng)調(diào)整的計劃和項目;
e)為新一輪安全促進計劃和項目提供信息。社區(qū)應(yīng)持續(xù)改進安全績效,不斷消除、降低和控制各類事故與傷害風險,促進社區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提高。
1、項目安全績效評審工作在安全社區(qū)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展,安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室具體組織實施。
2、各項目組的評估應(yīng)寫入項目年度計劃中,項目完成后應(yīng)由項目組撰寫評估報告,創(chuàng)建辦公室負責檢查初評,領(lǐng)導小組最終審核評估。
3、績效評估的具體實施主要包括聽取項目組匯報、實地考察等。
4、每年對各項目的績效評估不少于一次。
5、各項目組應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果,及時完善各項安全促進項目,并在下次評估中體現(xiàn)改良的方面。
6、各項目組的評估要及時做好各類資料的收集(包括文本資料、影像資料和電子資料),做到有計劃,有記錄,并及時歸檔。