征地工作調(diào)研報(bào)告大全（17篇）

    通過報(bào)告，我們可以向他人傳達(dá)我們的觀點(diǎn)、建議和研究發(fā)現(xiàn)。在寫作之前，要充分研究和了解所述事物，并做好充足的準(zhǔn)備工作。范文中使用了恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言和表達(dá)方式，使得報(bào)告易于理解和領(lǐng)會(huì)。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇一
    拆遷工作，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn)。為使拆違更好的為征地拆遷服務(wù)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的征地拆遷法律法規(guī)依據(jù)、前提條件、審批權(quán)限、實(shí)施程序以及違法建筑查處的法律依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序，熟悉了解拆遷中違法建設(shè)的分類，做到心中有數(shù)，有的放矢?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)違法建設(shè)的現(xiàn)狀以及拆遷中涉及的四大重點(diǎn)類型的違法建設(shè)，總結(jié)我區(qū)專項(xiàng)整治工作的成功作法，借鑒其它省市借助拆違促進(jìn)征地的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)拆違如何更好地為征地工作服務(wù)提出以下觀點(diǎn)與建議。
    一、我區(qū)違法建設(shè)的現(xiàn)狀及涉及征地的四大類型。
    （一）我區(qū)違法建設(shè)的現(xiàn)狀。
    違法建設(shè)是指未經(jīng)國(guó)土、規(guī)劃等部門審批而擅自搭建的非法建筑。我區(qū)的違法建設(shè)種類復(fù)雜，性質(zhì)各有不同，有自用的、有出租的、有用于生活的住房、有用于生產(chǎn)的廠房、有征地拆遷的過渡房、有為獲取征地拆遷費(fèi)的亂搭亂占房、有新（擴(kuò)）建的、有改建的。
    （二）征地拆遷中涉及的四大類型違法建設(shè)。
    1、未取得規(guī)劃管理部門建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建筑工程規(guī)劃許可證而擅自施工的工程。
    2、應(yīng)取得施工許可證而未取得或者雖有施工許可證，但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的工程。
    3、在臨建手續(xù)批準(zhǔn)期滿后仍不拆除的一切臨時(shí)性建筑物和構(gòu)筑物。
    4、占用國(guó)有土地和在農(nóng)村非法占有集體土地新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物。
    二、我區(qū)拆違專項(xiàng)整治工作的成功作法。
    （一）成立拆違領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門聯(lián)合執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治工作順利開展。
    2006年7月，我區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)龍華為組長(zhǎng)，區(qū)委政法委書記及區(qū)政府3位副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、區(qū)信訪辦、監(jiān)察局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局、執(zhí)法局、街鎮(zhèn)等二十余個(gè)部門一把手為成員的拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)綜合行政執(zhí)法局楊春暢局長(zhǎng)負(fù)責(zé)辦公室日常工作，并從執(zhí)法局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、公安分局抽調(diào)了近20名精英骨干集中辦公，開展工作。通過定期召開征地拆違工作例會(huì)，及時(shí)研究征地過程中拆違工作中難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。各部門依法履職，國(guó)土、規(guī)劃、執(zhí)法局等部門分別依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，共同對(duì)違法建設(shè)實(shí)施管理，各單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，以強(qiáng)大的執(zhí)法合力確保了拆違工作順利開展：各街鎮(zhèn)拆違辦利用地利人合及屬地管轄的優(yōu)勢(shì)提供相關(guān)的準(zhǔn)確信息情報(bào)；區(qū)國(guó)土、規(guī)劃分局的同志利用熟悉政策法規(guī)的優(yōu)勢(shì)確保每一個(gè)法律環(huán)節(jié)不出紕漏，為我們依法整治提供了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與專業(yè)保障；公安分局的民警的參與在精神上對(duì)當(dāng)事人起到威懾作用并對(duì)專項(xiàng)整治工作提供了安全保障。各單位通力合作，群策群力，共同地處理了十余起專項(xiàng)整治工作中涉及征地工作難度較大的案例，強(qiáng)大的執(zhí)法合力確保了專項(xiàng)整治工作順利開展。
    （二）堅(jiān)持專項(xiàng)整治工作與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)兩項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2008年是我區(qū)“創(chuàng)建文明城區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)”的關(guān)鍵之年，區(qū)拆違辦結(jié)合我區(qū)違法建設(shè)的特點(diǎn)，按照“雙創(chuàng)”工作“城區(qū)內(nèi)無(wú)亂搭建”的具體工作要求，借政府實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”之決心;借“雙創(chuàng)”工作之聲勢(shì);借“雙創(chuàng)”工作之人力、物力、財(cái)力，以“雙創(chuàng)”推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，以專項(xiàng)整治工作促進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，使我區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步向背街小巷和社區(qū)延伸，同時(shí)有效地清除了部分涉及征地工作的影響市容市貌的違法搭建的亭、遮陽(yáng)棚、傘以及其它違法建構(gòu)筑物。
    （三）以專項(xiàng)整治工作促進(jìn)征地拆遷，確?！八拇蠊こ獭苯ㄔO(shè)順利進(jìn)行。
    1、2社涉及6戶企業(yè)的征地拆遷、建橋工業(yè)園區(qū)涉及26戶企業(yè)的征地拆遷、八橋鎮(zhèn)鑫康路擴(kuò)建道路涉及17戶企業(yè)及農(nóng)戶的征地拆遷等；以2008年全年為例，區(qū)拆違辦共計(jì)六十余次介入重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作，發(fā)放相關(guān)法律文書四十余份，拆除違法建設(shè)面積近七萬(wàn)平方米，按征地拆遷成本計(jì)算，為我區(qū)節(jié)約發(fā)展成本近一千六百余萬(wàn)元。
    （四）打好掛牌督辦牌，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)掛牌督辦制。
    度進(jìn)行觀望,掛牌督辦制度是表明政府態(tài)度的最有效方式,是解除違法當(dāng)事人觀望心理的有效途徑。區(qū)拆違辦及時(shí)把市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組督辦情況通報(bào)給該違建當(dāng)事人，讓當(dāng)事人明確了解市、區(qū)政府的態(tài)度和政策，使其克服了觀望心理，走上了自拆之路，順利地將該違法建筑按期自拆完畢。
    三、拆違為征地服務(wù)的建議。
    1、進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，多管齊下。
    以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化投資環(huán)境、改善市容市貌、降低拆違成本、加快建設(shè)速度為目標(biāo)，堅(jiān)持自拆助拆為主，強(qiáng)拆為輔和屬地管理、標(biāo)本兼治的原則，黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)管、行政執(zhí)法三管齊下，有效遏制頂風(fēng)違建，逐步解決歷史違建。
    2、加大宣傳力度，發(fā)揮村社區(qū)干部的作用。
    在征地過程中，加強(qiáng)規(guī)劃、土地法律法規(guī)的普及教育，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)，宣傳政府對(duì)拆違的決心和力度，建議街鎮(zhèn)與相關(guān)部門工作人員，按照制違巡查掛片包村責(zé)任制要求，定期入戶訪視重點(diǎn)征地片區(qū)群眾，著重宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，使違法建設(shè)的危害性及拆違政策家喻戶曉、深入人心；同時(shí)充分發(fā)揮村社區(qū)干部的優(yōu)勢(shì)和堡壘作用，利用他們對(duì)基層情況熟，與群眾關(guān)系親密，具備本鄉(xiāng)本土優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)，讓他們做好群眾的思想?yún)f(xié)調(diào)溝通工作；針對(duì)在征地拆遷中搶搭違建、企圖騙取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的違建戶，通過基層做耐心細(xì)致的思想工作和輿論引導(dǎo)，讓干群形成共識(shí)；啟動(dòng)違建責(zé)任追究機(jī)制：對(duì)不作為的村社干部，實(shí)行過錯(cuò)追究；鎮(zhèn)與村簽訂整治違建目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行一票否決；村社領(lǐng)導(dǎo)包村入戶，責(zé)任到人。
    3、以人為本，無(wú)情拆違，有情操作。
    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，征地拆遷應(yīng)從人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持“無(wú)情拆違、有情操作”，樹立“讓利于民”的理念，具體政策制定過程中，廣泛聽取拆遷戶的意見，讓利益攸關(guān)者的心聲能在具體政策制定前表達(dá)出來(lái)，以民為本、細(xì)節(jié)關(guān)懷，遵照大政策原則并結(jié)合工作實(shí)際，從維護(hù)群眾的利益維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，制定在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除違法建設(shè)的拆遷戶有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方面的配套政策，以起到催化作用，減少拆違阻力，加快拆遷進(jìn)程。
    4、在征地拆違中，講究方式方法，做到疏堵結(jié)合堅(jiān)持攻心為上。在全面了解違建當(dāng)事人各方面情況的前提下，有的放矢，堅(jiān)持以理服人，以誠(chéng)感人，以情動(dòng)人，以促成拆遷戶態(tài)度的轉(zhuǎn)變。建議采取邊對(duì)征地中違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)綜合整治，邊商談拆遷簽約，對(duì)其外來(lái)暫住人員進(jìn)行集中清退，對(duì)重點(diǎn)違章戶進(jìn)行集中拆違，對(duì)外來(lái)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行集中清查三管齊下，全方位推動(dòng)拆遷工作的進(jìn)度；注重建立疏堵結(jié)合的行政強(qiáng)拆機(jī)制，逐步減少存量的違法建設(shè)：非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷，采取先拆違，再拆遷的辦法。對(duì)自愿拆除的違法建設(shè)按低于其造價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，保證違法建設(shè)者無(wú)利可圖，對(duì)不自愿拆除的違法建設(shè)，實(shí)行無(wú)償強(qiáng)拆。拆違費(fèi)用納入征地成本，這樣既可節(jié)約征地成本，又起警示教育作用。
    5、建立違建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行拆違目標(biāo)管理。
    按照“屬地管理、條塊結(jié)合、監(jiān)督有力、問責(zé)到位、激勵(lì)有效、各司其責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）三級(jí)違建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)征地過程中出現(xiàn)的原有房屋上加層修建，或橫向延伸修建，或占用空地突擊修建等違法建設(shè)行為，采取有力措施堅(jiān)決予以制止，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，加強(qiáng)并完善違建監(jiān)控巡查長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到打防結(jié)合，以防為主。加強(qiáng)對(duì)各街鎮(zhèn)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),推廣監(jiān)控巡查機(jī)制走在我區(qū)前列的八橋鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)大監(jiān)控巡查網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，力爭(zhēng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)所有鎮(zhèn)、街、社區(qū)、村。我區(qū)各街鎮(zhèn)圍繞本年征地過程中，違建拆除重點(diǎn)對(duì)象，制訂限期拆除計(jì)劃表，拆違對(duì)象明確到戶。計(jì)劃拆除對(duì)象登記造冊(cè)后移交國(guó)土、規(guī)劃部門鑒定，經(jīng)國(guó)土、規(guī)劃、執(zhí)法部門認(rèn)定確屬違建的統(tǒng)一匯總后報(bào)區(qū)拆違辦，由區(qū)拆違辦牽頭、完善相關(guān)法律程序，由街鎮(zhèn)組織實(shí)施拆除。
    6、強(qiáng)化督查機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。
    區(qū)拆違辦負(fù)責(zé)征地拆違任務(wù)的分解，每周（月）定期督查并通報(bào)征地拆違任務(wù)落實(shí)情況及存在問題。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室全過程介入，圍繞拆違專項(xiàng)整治工作開展行政效能監(jiān)察，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。同時(shí)從以下三個(gè)方面強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，一是對(duì)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)完成督拆、自拆任務(wù)的單位，由新聞媒體予以優(yōu)先報(bào)道，并由上級(jí)主管部門給予物資或精神獎(jiǎng)勵(lì)；二是開展無(wú)違建社區(qū)活動(dòng)中，被評(píng)為無(wú)違建社區(qū)示范點(diǎn)，建議全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)，新聞媒體宣傳報(bào)道，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；三是對(duì)大力支持征地拆違工作，及時(shí)自拆違建的個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)，新聞媒體正面宣傳報(bào)道。
    四、結(jié)論。
    綜上所述，征地拆遷工作與拆違工作都任重道遠(yuǎn)，以拆違促進(jìn)征地必須從以下幾方面著手：堅(jiān)持拆違工作與征地工作有機(jī)結(jié)合；堅(jiān)持征地拆違工作以區(qū)“四大工程”建設(shè)為指導(dǎo)；堅(jiān)持征地拆違工作與“雙創(chuàng)”工作相結(jié)合；堅(jiān)持征地拆違中充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)掛牌制作用；堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主的工作方針，進(jìn)一步完善違建監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；大膽改革創(chuàng)新思路，認(rèn)真思考總結(jié)已有成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，借鑒其它省市成功經(jīng)驗(yàn)，讓拆違更好地為征地服務(wù)，讓拆違為實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市發(fā)展目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇二
    我們走訪了5個(gè)村，涉及57個(gè)組，都與縣開發(fā)區(qū)或縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)生了征地補(bǔ)償關(guān)系，目前已有42個(gè)組將征地補(bǔ)償費(fèi)分配到戶，占總組數(shù)的73.68%。其中兩市鎮(zhèn)3個(gè)村、38個(gè)組，除2個(gè)組沒有將征地補(bǔ)償費(fèi)分配到戶外，其他36個(gè)組均已分配到戶。黃陂橋鄉(xiāng)2個(gè)村19個(gè)組，僅有6個(gè)組的征地補(bǔ)償費(fèi)分配到戶，其他13個(gè)組因各種原因未分下去。具體情況如下：
    縣開發(fā)區(qū)目前在兩市鎮(zhèn)征地牽涉到宋家塘村、金泉村、軟塘村、賽田村、湖塘村、新輝社區(qū)、荷花社區(qū)、大田社區(qū)、公園社區(qū)等5個(gè)村和4個(gè)社區(qū)。我們主要調(diào)研了2個(gè)村和1個(gè)社區(qū)：兩市鎮(zhèn)的宋家塘村現(xiàn)有戶數(shù)480戶，人口2160人，已征地1000畝，全村15個(gè)組，14個(gè)組已完成征地補(bǔ)償費(fèi)分配，剩下一個(gè)組沒有分配；軟塘村現(xiàn)有450戶，1500人，已征地400畝，全村12個(gè)組，11組已完成征地補(bǔ)償費(fèi)的分配，1個(gè)組沒有完成；公園社區(qū)現(xiàn)有420戶，1480人，已征地1700畝，征地補(bǔ)償費(fèi)全面分配到戶。
    縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園目前在黃陂橋鄉(xiāng)征地牽涉到龍石、晨光、排頭、余橋、同意等5個(gè)村。我們重點(diǎn)解剖的兩個(gè)村，基本情況如下：龍石村現(xiàn)有345戶，1221人，已征9個(gè)組132畝土地，征地補(bǔ)償費(fèi)有5個(gè)組分配到戶，另有4個(gè)組沒有分下去；晨光村現(xiàn)有285戶，1201人，已征10個(gè)組土地500畝，征地補(bǔ)償費(fèi)只有1個(gè)組分配到戶，另外9個(gè)組沒有分下去。
    二、征地補(bǔ)償費(fèi)的分配方法。
    從以上5個(gè)村的調(diào)查情況來(lái)看，村民承包的土地，征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式不一，已經(jīng)分到戶的42組主要有兩種分法：
    （一）直接分給承包戶。即所征的地是誰(shuí)承包的，征地補(bǔ)償費(fèi)就歸誰(shuí)。按此方法分配的有18個(gè)組，占已分到戶組的42.86%。
    （二）按人口分配。一是按承包土地人口和現(xiàn)有戶籍人口加權(quán)平均分配。如黃陂橋鄉(xiāng)龍石村力新組將該組1997年參加分田分地的人口和現(xiàn)有的戶籍人口對(duì)半來(lái)分，即將土地補(bǔ)償費(fèi)分成兩半，一半按1997年分地人口分，一半按現(xiàn)有戶籍人口分。二是按現(xiàn)有人口分配?，F(xiàn)有人口參與分配的計(jì)算方法，五花八門。較典型的有兩市鎮(zhèn)宋家塘村，該村將各戶參與分配的情況分為14類，現(xiàn)摘錄如下：1.凡在該村依法承包土地的村民都可以參與分配，但本村婚嫁出去的或離婚的婦女，不論戶口是否遷出或遷入，包括其所生子女一律不參與分配；2.凡合法婚入并且戶口遷入本村的婦女都可以參加分配；3.凡弄虛作假辦理結(jié)婚證，但已成事實(shí)婚姻的夫妻，只能按50%參與分配，待男女雙方均達(dá)到結(jié)婚年齡時(shí)，方可100%分配，未到法定年齡生育的子女按超生分配，父母滿分時(shí)兒女也可滿分；4.本村離婚婦女，可保留戶口，不參加分配，但娶進(jìn)來(lái)的離婚婦女離婚后，分有固定房屋，且沒有出嫁者，可以參加分配；5.除正?；榧尥?，凡經(jīng)村民小組95%以上的戶主簽字同意的其它情況遷入者可以參加分配；6.純女戶允許其中一個(gè)女兒招婿，其招女婿及子女可以參加分配，如果男方不愿意到女方落戶，女方也不同意到男方落戶者，雙方所生育的子女不管多少，女方娘家允許一個(gè)參加分配；7.凡男女雙方年齡超過30歲，結(jié)婚半年以上，未生育者，夫妻雙方各加半份分配；8.凡30歲以上的單身漢可以多分半份；9.領(lǐng)證的獨(dú)生子女，均可以多分半份，但此款先由村（組）代保存，需其母親達(dá)到45歲時(shí)，由村（組）將存款取出，連本帶息全部付給對(duì)象戶，如在45歲之前又有生育的，此款由村（組）取出歸小組集體所有，并加罰此款的20%；10.凡超計(jì)劃生育的小孩按5歲以下記5分，5歲以上每增加1歲記1分到14歲記滿分（14歲為滿分）進(jìn)行分配，超生二胎或二胎以上為多胎，超生多胎者按超生一胎的同比70%參加分配；11.凡戶口不在家的義務(wù)兵，10年以下的士官、在校的大學(xué)生及大學(xué)畢業(yè)時(shí)及時(shí)將戶口遷回原籍者可以參加分配，但大學(xué)畢業(yè)后戶口遷往外地不參加分配；12.凡夫妻生育了多個(gè)子女，又未經(jīng)批準(zhǔn)另帶養(yǎng)了一個(gè)子女，這個(gè)子女不參加分配；13.凡在分配征地款之前，已開始征地活動(dòng)，但未簽訂正式合同就死亡者，可照顧參加本次分配；14.凡是小組自己制訂有分配方案及辦法者，由小組自己搞好分配。另外，其它各村雖沒有統(tǒng)一的分配方案但都大同小異，也將參與分配的人分為不同種類，再按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。
    三、征地補(bǔ)償費(fèi)分不到戶的原因。
    據(jù)調(diào)查，征地補(bǔ)償費(fèi)不到戶的原因主要是村（組）不了解分配政策，自認(rèn)為是按人口分配，而哪些人該分，哪些不該分，矛盾重重，無(wú)法扯清。主要是以下七種人界定難。一是外出經(jīng)商、務(wù)工人員，外出后其戶籍仍在該村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，且在外面也有戶口的；二是外出學(xué)習(xí)、服兵役、服刑的人員，這類人群有的按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定將戶口遷出；三是基于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的人口，有農(nóng)嫁農(nóng)的情況，有農(nóng)嫁非的情況；四是空掛戶口人員的問題；五是回鄉(xiāng)退養(yǎng)人口和下崗職工；六是獨(dú)生子女和30歲以上的單身人員的分配標(biāo)準(zhǔn)問題；七是超計(jì)劃生育人員的問題等等。這幾類村民參與分配的界定沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇三
    當(dāng)前，我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在由傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代化的過程中，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，征地拆遷和由此引發(fā)的諸多矛盾逐步成為一個(gè)普遍的、尖銳的、突出的社會(huì)問題。征地拆遷與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，也對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)心理帶來(lái)了最直接、最徹底、最深遠(yuǎn)的影響，征地拆遷特別是大規(guī)模拆遷一度成為被拆遷農(nóng)民、居民的“不能承受之痛”和各級(jí)基層政府的“不能承受之重”。由于征地拆遷是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，由此引發(fā)的社會(huì)問題已不再是個(gè)別的、單一的、簡(jiǎn)單的社會(huì)矛盾和問題，而是大量相互關(guān)聯(lián)和制約的、愈來(lái)愈具復(fù)雜性、尖銳性、普遍性的社會(huì)矛盾和問題。我在近一年的行政審批代辦工作中，發(fā)現(xiàn)有很多項(xiàng)目涉及到了土地拆遷。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際對(duì)在征地拆遷方面影響不穩(wěn)定因素類型、產(chǎn)生原因及解決對(duì)策作一淺析。
    一、主要問題。
    條斷裂。此外，拖欠建設(shè)單位、施工單位工程款，引發(fā)的拖欠民工工資的問題，也成為信訪工作的“時(shí)令性”問題。
    （二）安臵還房問題。從總量上看，安臵還房問題首先表現(xiàn)為拆遷規(guī)模過大，還房供求矛盾突出；其次，還房開發(fā)建設(shè)的相關(guān)政策調(diào)整、政府和開發(fā)商的利益分?jǐn)偤瓦€房固有的建設(shè)周期等問題，使得拆遷單位和部門有關(guān)還房交付入住的承諾不能兌現(xiàn)，從而引發(fā)了超期過渡費(fèi)、還房?jī)r(jià)格等一系列問題。
    （三）強(qiáng)制拆遷的問題。為了保證省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的如期建設(shè)，各地都不同程度地采取了對(duì)影響工程建設(shè)進(jìn)度的農(nóng)民、居民的住房進(jìn)行了司法、行政強(qiáng)制拆遷。這部分被強(qiáng)制拆遷戶以政府違法拆遷為借口，漫天要價(jià)，胡攪蠻纏，以進(jìn)京非正常上訪為要挾，不斷加大談判籌碼，試圖謀求高額非法利益，給工作造成了很大困難。
    守陳舊，文化程度較低，缺乏基本技能，從而使得他們的競(jìng)爭(zhēng)力低下，就業(yè)難度大，沒有穩(wěn)定的收入來(lái)源。加之這部分人處于上有老，下有小的人生重?fù)?dān)期，僅靠幾百上千元的失地農(nóng)民社保，難以維持原有生活水平。
    情，難以將人集中起來(lái)，尤其是涉及集體資產(chǎn)分配這類敏感的事情，思想難以統(tǒng)一，人事分離，難以管理，難以服務(wù)。
    （六）地域政策不一致的問題：一是在農(nóng)村，征地補(bǔ)償政策不一的問題非常突出。不同時(shí)期的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不同地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更不一樣;鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村，甚至于同一個(gè)村的同類地塊也不一樣，同地不同價(jià)，造成基層干部工作難做，農(nóng)民群眾思想難通的困難局面。二是在城鎮(zhèn)，居民房屋拆遷的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一。有些地方在不同時(shí)期以政府行政規(guī)章和文件的形式出臺(tái)針對(duì)不同建設(shè)項(xiàng)目的不同標(biāo)準(zhǔn)的居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。造成區(qū)與區(qū)、街道和街道，甚至同一條街道上同類房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣的情況，引發(fā)了不少糾紛。三是農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。農(nóng)民與城市居民進(jìn)行比較，這在城鄉(xiāng)結(jié)合部位也是引發(fā)矛盾糾紛的重要因素。
    家致富的美夢(mèng)，如此戲劇性地在周圍上演，對(duì)人們的神經(jīng)是一種怎樣的刺激。
    二、產(chǎn)生問題的原因。
    （一）沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。城市建設(shè)的指導(dǎo)思想存在偏差，一些建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民的需要，規(guī)模過大造成設(shè)施閑臵、土地和資金浪費(fèi)。同時(shí)，拆遷帶來(lái)房地產(chǎn)的被動(dòng)需求，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)畸形發(fā)展，供求間的結(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域不平衡擴(kuò)大，最終損害了人民群眾的利益。
    （二）沒有遵循城市建設(shè)規(guī)律。政府大規(guī)模舉債建設(shè)城市、經(jīng)營(yíng)城市，又缺乏與之配套的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，從而導(dǎo)致地方投資無(wú)限度擴(kuò)張，超越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不少建設(shè)項(xiàng)目投資超出了其可支付能力，直接造成拖欠工程款和農(nóng)民工工資，甚至引發(fā)大規(guī)模群體性的矛盾糾紛。
    （三）沒有嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事。有些實(shí)施征地拆遷的單位和部門，沒有嚴(yán)格遵守征地拆遷的法律法規(guī)和相關(guān)政策，補(bǔ)償不到位，安臵不落實(shí)，承諾不兌現(xiàn)，甚至野蠻拆遷，導(dǎo)致一些群眾反映強(qiáng)烈，行為過激，影響了黨和政府的形象，制造群眾對(duì)政府的對(duì)立情緒，造成群眾不信任、不支持，防范抵觸。
    （四）程序不規(guī)范。一些征地拆遷實(shí)施單位沒有按程序操作，有的在行政和司法裁決的相關(guān)文書沒有送達(dá)的情況下，就強(qiáng)制執(zhí)行，從而釀成了群體性事件。一些拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格遵守透明和中立原則，弄虛作假，不實(shí)評(píng)估，甚至暗箱操作，造成征地拆遷補(bǔ)償差距過大，引發(fā)很多難以調(diào)和矛盾和糾紛。
    （五）沒有做好艱苦細(xì)致的群眾工作。政策法規(guī)宣傳不到位，征地拆遷工作沒有得到廣大群眾的認(rèn)同和支持，沒有顧及社會(huì)成員的心理承受能力，一味搶時(shí)間，搶進(jìn)度，一廂情愿，盲目行動(dòng)，急功近利，群眾難以接受，抵制反感，越想把進(jìn)度推進(jìn)，越無(wú)法推進(jìn)。
    （六）農(nóng)民變市民的教育引導(dǎo)未跟上。農(nóng)民變市民雖然居住方式已變?yōu)槭忻?，但行為?xí)慣、思維方式仍然停留在原階段，跟不上城市生活的要求，難以真正融入城市。居民安臵小區(qū)住戶“花錢買服務(wù)“的觀念尚未普及，由于拆遷集中居住的被動(dòng)性，“不是我們要住，是政府要我們住”的想法，從而將物業(yè)管理也視作政府行為，要求政府包攬一切。同時(shí)，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，個(gè)別物業(yè)小區(qū)服務(wù)質(zhì)量差、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，使得安臵小區(qū)居民與物業(yè)公司關(guān)系緊張。
    土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，而將具體組織實(shí)施征拆的程序、補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制定權(quán)交由各地、市、州人民政府行使。致使各地具體的征拆辦法和方案實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。不同地方的人相互攀比，眾說(shuō)紛紜，給拆遷帶來(lái)很大難度。
    三、對(duì)策和建議。
    （一）樹立正確的政績(jī)觀。只有樹立正確的政績(jī)觀，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能處理好有形政績(jī)與無(wú)形政績(jī)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)上了多少項(xiàng)目，興了多少企業(yè)，修了多少條路，造了多少座橋，建了多少幢樓，這些看得見、摸得著的有形實(shí)績(jī)，如果實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就理應(yīng)作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部追求政績(jī)，不僅要注重有形的實(shí)績(jī)，還要注重?zé)o形的實(shí)績(jī)，必須堅(jiān)持辯證、發(fā)展、全面、均衡、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，既要緊緊抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題，做一些讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事，建立有形的政績(jī)；又要干當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做一些諸如“百年樹人”這樣的長(zhǎng)遠(yuǎn)之事，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，建立無(wú)形政績(jī)。用這樣的眼光看政績(jī)，以這樣的政績(jī)觀來(lái)指導(dǎo)工作，才能創(chuàng)造出真正讓黨和人民滿意的政績(jī)。
    （二）量力而行，及時(shí)安臵還房。有的地方，拆的時(shí)候轟轟烈烈，建的時(shí)候修修停停，過渡期一延再延，資金投入不足，群眾不能按時(shí)收房，甚至過渡費(fèi)不能足額兌現(xiàn)，使得矛盾突出，作為政府一方面應(yīng)控制拆遷規(guī)模，不應(yīng)貪大求全，投入不足，間接制造矛盾糾紛。應(yīng)加強(qiáng)資金的籌措撥付，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商監(jiān)管，要按照“先補(bǔ)償安臵、后實(shí)施拆遷”的原則，征地單位必須在征地拆遷之前，就落實(shí)好安臵房的規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址和資金，督促其規(guī)定期限內(nèi)完成修建。對(duì)已實(shí)施拆遷卻沒有及時(shí)進(jìn)行住房安臵的，要在未安臵住房的過渡期間，按規(guī)定及時(shí)發(fā)放過渡費(fèi)，并及時(shí)向群眾公開安臵房的規(guī)劃選址和建設(shè)進(jìn)度，向群眾做好政策解釋工作，盡快解決安臵還房的問題。
    （三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高就業(yè)增加收入。有計(jì)劃地對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用性較強(qiáng)、易于學(xué)習(xí)和掌握的專業(yè)技能培訓(xùn)，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)久之計(jì)。多途徑安排就業(yè)，提倡自主創(chuàng)業(yè)。在與用地方積極協(xié)商的基礎(chǔ)上，盡量安排失地農(nóng)民從事物業(yè)管理和后勤服務(wù)。在勞務(wù)用工上優(yōu)先考慮拆遷農(nóng)戶。鼓勵(lì)失地農(nóng)民因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。采取土地或資金入股企業(yè)等方式，為拆遷戶建立穩(wěn)定的收入來(lái)源，同時(shí)，提倡支持失地農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和興辦企業(yè)，并提供貸款、政策、稅收等多方面的優(yōu)惠措施，從根本上解決的地農(nóng)民的生活保障問題。
    (四)完善相關(guān)地方性立法，促進(jìn)依法行政。其一是要規(guī)范征地、拆遷工作的主體，不能盲目動(dòng)用行政權(quán)力進(jìn)行拆遷。其次是規(guī)范行政行為。要進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償工作，做到有法可依，各地要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的操作性較強(qiáng)的《安臵拆遷補(bǔ)償辦法》，提高政策的統(tǒng)一性，連續(xù)性、規(guī)范性。同時(shí)，要教育和監(jiān)督行政工作人員在征地拆遷工作中，規(guī)范具體行政行為，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化。
    分期管理服務(wù)難的問題?？纱蚱茟艏芾眢w制，實(shí)行居住地管理。即居住在該地，就納入該地的管理。
    （六）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最大限度地解決各種矛盾。要加大部門之間協(xié)調(diào)配合的力度。市、區(qū)兩級(jí)政府要牽頭組織相關(guān)部門及時(shí)統(tǒng)籌解決征拆中重大問題，并督查落實(shí)到位。不應(yīng)一味地以“屬地管理”的原則，將矛盾推給基層，使基層不堪重負(fù)，又無(wú)力化解，還導(dǎo)致矛盾擴(kuò)大加深，要規(guī)范程序，公開透明，要突出以做思想和教育工作為主，文明拆遷，取信于民。同時(shí)，加大執(zhí)法打擊力度，確保征拆秩序。但對(duì)個(gè)別進(jìn)行阻工鬧事、漫天要價(jià)，無(wú)理取鬧，嘩眾取寵，動(dòng)輒到省上京非訪給政府施壓的人員，要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇四
    合川地處重慶西北部，因嘉陵江、渠江、涪江三江匯流而得名。距重慶主城核心區(qū)50公里，是重慶市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域性中心城市。幅員面積2343平方公里，轄23個(gè)鎮(zhèn)，7個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?56萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至2012年，全區(qū)實(shí)施征地項(xiàng)目128個(gè)，征地面積81000多畝，修建安置房（還建房）約200萬(wàn)平方米，安置人員近8萬(wàn)人（其中，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員約4萬(wàn)人），支付征地補(bǔ)償安置資金約25億元。2012年，全區(qū)征地約6000畝，共農(nóng)轉(zhuǎn)非人員約0.4萬(wàn)人。但每年的大量征地仍用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即合川府〔2008〕15號(hào)文，08年以前甚至用的是99年發(fā)的重慶人民政府令第55號(hào)文件，現(xiàn)有征收補(bǔ)償已無(wú)法全面適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是制約全區(qū)加快發(fā)展的一大瓶頸，急需出臺(tái)一個(gè)新的征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。為確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，10年國(guó)土資源部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，要求各地每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人。重慶政府積極響應(yīng)上面通知，于今年7月出臺(tái)了渝府發(fā)〔2013〕58號(hào)文件，調(diào)整了新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，合川在重慶市的大風(fēng)向標(biāo)上，出臺(tái)了《重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)又關(guān)事項(xiàng)的通知》，預(yù)示合川區(qū)的土地征收與補(bǔ)償安置將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
    一、新舊政策對(duì)比。
    1、土地補(bǔ)償和人員安置補(bǔ)償。
    非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由土地行政主管部門代為劃撥到勞動(dòng)保障部門。土地補(bǔ)償費(fèi)總額的20%部分支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和安排集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)生活。而在這之前，土地補(bǔ)償費(fèi)只有14000/畝（一類地區(qū)）和13000/畝（二類地區(qū)）。征地范圍內(nèi)的集體組織人員可以選擇轉(zhuǎn)非安置，每個(gè)轉(zhuǎn)非安置的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為36000元，相比舊政策提高了9000元/人。土地補(bǔ)償費(fèi)和人員安置補(bǔ)償費(fèi)的提高為農(nóng)村集體的發(fā)展及征地戶以后的生活有了巨大保證。
    2、青苗、林木及地上建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償。
    青苗、林木和除圍墻堡坎、道路、墳?zāi)购偷貕我酝獾钠渌麡?gòu)（附）著物實(shí)行綜合定額補(bǔ)償，以批準(zhǔn)征收的土地總面積計(jì)算，不分地類，不分地區(qū)，按每畝定額補(bǔ)償12000元補(bǔ)償。在以前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中，分為了耕地、其他土地，耕地為5000元/畝，其他土地為7500元/畝。在新政策中構(gòu)筑物也由08年15號(hào)文件中的12項(xiàng)大類（堡砍圍墻、道路、磚瓦石灰窯、水井、墳?zāi)?、地壩、糞池、水渠、電桿、電線、水管、大棚）簡(jiǎn)化為了堡砍圍墻、道路、墳?zāi)埂⒌貕嗡捻?xiàng)大類，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為安置補(bǔ)償?shù)捻樌麑?shí)施開辟了道路。
    3、房屋補(bǔ)償。
    房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為鋼砼結(jié)構(gòu)660元/平方米，磚混600元/平方米，磚木480元/平方米，土墻360元/平方米，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)120元/平方米，較之前的政策，新政策標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍，這對(duì)老百姓個(gè)人而言肯定喜笑開顏。另外有證房屋裝飾裝修，以實(shí)際裝修房屋的建筑面積計(jì)算，按一類標(biāo)準(zhǔn)每平方米200元、二類標(biāo)準(zhǔn)每平方米150元、三類標(biāo)準(zhǔn)每平方米100元補(bǔ)償。專項(xiàng)設(shè)施以被拆遷房屋實(shí)有設(shè)施數(shù)計(jì)算，按照自來(lái)水每戶780元、照明電每戶600元、天然氣每戶3300元、閉路電視每戶680元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，這些都較之前有了大幅提高。
    4住房安置。
    住房安置對(duì)象住房安置可采取貨幣安置住房、統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房方式，按每人30平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)予以安置。對(duì)選擇貨幣安置方式的，貨幣安置具體標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本區(qū)與被征地范圍相鄰地段經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的原則，分不同區(qū)域確定。分為每平方米3000元、每平方米2160元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并且出臺(tái)了鼓勵(lì)貨幣安置住房的方式，對(duì)其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行搬遷完畢的，按應(yīng)安置面積，給予20000元/人（二類地區(qū)10000/人）的貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
    濟(jì)適用房銷售價(jià)格扣除磚混結(jié)構(gòu)原房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，或申請(qǐng)以經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格按與安置房戶型就近的原則購(gòu)買相應(yīng)面積的安置房。
    相比而言，在新舊政策中選擇統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房的被征地戶并沒有多大變化，而選擇貨幣安置的人員則較之前獲益比較大，以前的貨幣安置價(jià)格僅僅只有615元/平方米。
    二、對(duì)征地政策的一些建議。
    1.完善以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障體系。
    我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、滿足群眾需要的社保障體系，任務(wù)十分艱巨和繁重。在社會(huì)保障的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)上，要給被征地農(nóng)民提供期穩(wěn)定的生活保障：一是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)繳納階段的政府承擔(dān)比例的優(yōu)惠政策，全面實(shí)現(xiàn)政府承擔(dān)50%，個(gè)人承擔(dān)50%；二是將未年滿16周歲的被征地人員納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，建立個(gè)人檔案，使其達(dá)到年齡后可參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，并享受政府的優(yōu)惠政策；三是建立以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)共同完善的社會(huì)保障體系；四是建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，將所有成員納入系統(tǒng)管理，以便進(jìn)行安置后的跟蹤調(diào)查及服務(wù)。
    2.完善配套政策，多種方式安置被征地農(nóng)民。
    豐富留地安置。自1994年12月開始，重慶就將留地安置模式作為安置被征地農(nóng)民的方式之一，該安置方式必須通過興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)進(jìn)行人員安置，且還需安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在10人以上，劃撥的土地還需按規(guī)定繳納征地成本費(fèi)。這一系列限制性條件嚴(yán)重制約了這種方式的推行。建議進(jìn)一步完善留地安置方式，配套產(chǎn)業(yè)政策，突破原有以地安置方式只能通過建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體才能進(jìn)行作為安置政策的界限，可采取留地折價(jià)入股、留地建房出租等多種靈活方式，而且這種做法只須地方政府的政策支持，既不需要支出額外的資金，又更好地保障了農(nóng)民的利益，不違反法律禁止性規(guī)定，是讓利與民的善舉，利于各項(xiàng)工作的開展，值得提倡和推廣。此外，還可以推行兩套農(nóng)民公寓安置的方式，一套用于自己居住，剩余房子用來(lái)出租，獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。這樣針對(duì)不同年齡階段人員的不同需求，兩種方式相互補(bǔ)充,既能讓有勞動(dòng)能力的被征地人員充分實(shí)現(xiàn)就業(yè)，又能使實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難的“40、50”人員在達(dá)到法定退休年齡前通過留地安置獲得的經(jīng)濟(jì)收入，以維持被征地人員的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
    3.建立有效的失地農(nóng)民培訓(xùn)制度，盡力妥善做好就業(yè)安置。
    人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因此，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立后，政府要根據(jù)不同年齡段的轉(zhuǎn)非人員自身的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的就業(yè)培訓(xùn)工作計(jì)劃，積極探索創(chuàng)立政府和社會(huì)攜手合作、利益分享的機(jī)制，鼓勵(lì)投資興辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為被征地人員提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等服務(wù)。筆者認(rèn)為，可按16歲以下、中青年人員、“40、50”人員三個(gè)年齡段為界線進(jìn)行分類。對(duì)16歲以下轉(zhuǎn)非人員，加強(qiáng)九年義務(wù)教育和職業(yè)高中等職業(yè)技術(shù)教育，為今后的發(fā)展提供基礎(chǔ)；中青年人員和4050人員是就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)群體，這部分人年富力強(qiáng)，對(duì)工作的需求迫切，做好這部分人的就業(yè)培訓(xùn)并使其能夠得到就業(yè)，無(wú)論對(duì)轉(zhuǎn)非人員本身還是對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定都有著積極的意義。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇五
    xx村距縣城45公里，是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后，我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會(huì)，聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會(huì)后，參觀了剛剛投資110萬(wàn)元建成的100畝核桃樹育苗基地，對(duì)xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解?，F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下：
    xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部，是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人，國(guó)土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主，產(chǎn)量較高，經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4，是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬(wàn)株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬(wàn)斤，總收入50余萬(wàn)元。xx村所處的九龍崗萬(wàn)畝核桃園已初具規(guī)模，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
    座談會(huì)上，大家暢所欲言，提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面，概括起來(lái)有以下幾類：
    一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高，除報(bào)銷下來(lái)的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價(jià)格還高，政策落實(shí)存在偏差，農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。
    二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺，水利設(shè)施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時(shí)，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上，直接影響了核桃基地建設(shè)。
    三是道路硬化問題。近年來(lái)，xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機(jī)械上不去，生產(chǎn)不方便，嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)，村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重，到處坑坑洼洼，急需修補(bǔ)。
    四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術(shù)，許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病，有些已經(jīng)枯萎死亡，急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
    五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)才二三年時(shí)間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右)，上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對(duì)核桃苗進(jìn)行啃咬，導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重，需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
    六是文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設(shè)施陳舊，沒有一個(gè)專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場(chǎng)所，農(nóng)民文化活動(dòng)類型少，文化活動(dòng)單一。
    七是移動(dòng)基站信號(hào)不穩(wěn)。xx村有移動(dòng)一個(gè)基站，由于設(shè)備故障的原因，特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng)，信號(hào)間斷的現(xiàn)象。
    八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過高，一塊宅基地達(dá)到了3.8萬(wàn)元，由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限，對(duì)村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。
    由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜，方方面面的問題都有，在召開座談會(huì)的過程中，我本著能當(dāng)場(chǎng)解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí)，確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。
    一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題，已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí)，下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)，一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān)，確保藥品質(zhì)量，使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī)，對(duì)銷藥記錄進(jìn)行登記，使農(nóng)民在買藥時(shí)對(duì)藥品價(jià)格明明白白。
    二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題，已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目，為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭(zhēng)到市交通局申請(qǐng)一筆專項(xiàng)資金，結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
    四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題，要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì)，對(duì)核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。
    五、關(guān)于林木矛盾問題，建議xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對(duì)此問題的研究，召開村委會(huì)或村民代表會(huì)，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或?qū)ｉT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式，妥善解決好此問題。
    六、關(guān)于文化場(chǎng)所建設(shè)問題，已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金，借助農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī)，從村委大院中騰出兩個(gè)房間，為村民購(gòu)置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施，滿足群眾的基本精神文化需求。
    七、關(guān)于移動(dòng)基站問題，已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系，縣移動(dòng)公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
    八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題，已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江和縣國(guó)土局溝通聯(lián)系，在政策允許的范圍內(nèi)，先以較低的審批價(jià)格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。
    農(nóng)村作為我國(guó)政治體制的最基層，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生，事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此，我認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理，還需要從以下幾個(gè)方面努力：
    一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?？h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，尤其是要認(rèn)真做好下一步村級(jí)兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來(lái)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
    二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)?？h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中，面對(duì)面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用，使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇六
    人員養(yǎng)老保障工作取得了明顯進(jìn)展，但通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作尚存在一些困難和問題，需要不斷加以改進(jìn)和解決。
    一、我區(qū)開展被征地人員養(yǎng)老保障工作應(yīng)予肯定的成績(jī)。
    隨著我區(qū)工業(yè)化和城市化建設(shè)步伐的加快，土地被征用的村越來(lái)越多，被征地農(nóng)民人數(shù)不斷擴(kuò)大。為此，區(qū)委、區(qū)政府將開展被征地人員養(yǎng)老保障工作列為為民辦實(shí)事之一，并向全社會(huì)作出公開承諾。幾年來(lái)，在經(jīng)過試點(diǎn)摸索和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，積極部署，扎實(shí)工作，使我區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障工作取得了一定的成效。
    （一）被征地人員養(yǎng)老保障政策得到較好的貫徹落實(shí)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照《**市區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》和《**市區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，確定被征地人員養(yǎng)老保障工作采用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式，其養(yǎng)老保障基金按照個(gè)人、村集體、政府三方共同負(fù)擔(dān)的原則籌集，并規(guī)定了a、b、c三類12檔不同的繳費(fèi)和享受標(biāo)準(zhǔn)，其中選擇a、b類的人員，政府補(bǔ)助總繳費(fèi)額的16.7%，選擇c類的人員，政府補(bǔ)助總繳費(fèi)額的30%（見下表）。同時(shí)還積極做好參保對(duì)象的繳費(fèi)以及與企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接等各項(xiàng)工作，使我區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障的各項(xiàng)政策、制度得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。
    2006年被征地人員養(yǎng)老保障繳費(fèi)比例金額及養(yǎng)老金待遇情況一覽表。
    躉繳。
    檔別。
    首繳。
    年限。
    村、個(gè)。
    人繳費(fèi)比例。
    政府。
    補(bǔ)助。
    比例。
    首次補(bǔ)繳金額（元）。
    2006年享受養(yǎng)老金月。
    標(biāo)準(zhǔn)。
    村、個(gè)人繳費(fèi)金額（元）。
    政府補(bǔ)助金額（元）。
    合計(jì)。
    （元）。
    a檔。
    83.3%。
    16.7%。
    62828。
    12596。
    75424。
    640.00。
    b檔。
    83.3%。
    16.7%。
    37697。
    7557。
    45254。
    501.20。
    35184。
    7053。
    42237。
    473.40。
    32670。
    6550。
    39220。
    445.60。
    30157。
    6046。
    36203。
    417.70。
    27644。
    5542。
    33186。
    389.90。
    25130。
    5040。
    30170。
    362.10。
    c檔。
    70%。
    30%。
    18922。
    8110。
    27032。
    304.00。
    17571。
    7530。
    25101。
    282.30。
    16219。
    6951。
    23170。
    260.60。
    14868。
    6372。
    21240。
    238.90。
    13516。
    5793。
    19309。
    217.20。
    備注：首次補(bǔ)繳金額=上年度全省職工平均工資*繳費(fèi)基數(shù)*繳費(fèi)比例*首繳年限。
    （二）被征地人員養(yǎng)老保障工作得到穩(wěn)步、有序地推進(jìn)。為穩(wěn)步推進(jìn)被征地人員養(yǎng)老保障工作，區(qū)政府了成立工作機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)部門及街道的具體職責(zé)，并結(jié)合**實(shí)際，提出了分年度工作目標(biāo)。即2003年的目標(biāo)是制定《**市**區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作方案》，選擇了東方紅等6個(gè)行政村為試點(diǎn)村，當(dāng)年參保人數(shù)達(dá)5413人；2004年的目標(biāo)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開；2005年的目標(biāo)是完善政策，規(guī)范運(yùn)行；2006年的目標(biāo)是繼續(xù)推進(jìn)，抓好落實(shí)，提高社保覆蓋面，使我區(qū)的被征地人員養(yǎng)老保障工作步入經(jīng)?；⒁?guī)范化軌道。
    征地人員的后顧之憂，在一定程度上緩解了征地難的問題，改善了干群關(guān)系，減少了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，同時(shí)也為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障體系建設(shè)打下了良好的工作基礎(chǔ)。
    二、當(dāng)前被征地人員養(yǎng)老保障工作存在的主要問題。
    通過調(diào)查，我們認(rèn)為，我區(qū)的被征地人員養(yǎng)老保障工作雖然已取得了一定的成績(jī)，但存在的問題較多，面臨的困難不少，總體形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）宣傳不夠深入，參保人員意識(shí)淡薄。目前，我區(qū)對(duì)被征地人員養(yǎng)老保障工作宣傳的廣度、深度都顯得不夠，導(dǎo)致全社會(huì)對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠到位，尤其是被征地人員參保意識(shí)淡薄。一方面，少數(shù)從事被征地人員養(yǎng)老保障工作和相關(guān)部門的同志認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為被征地人員養(yǎng)老保障工作的制度尚不規(guī)范，政府補(bǔ)貼資金數(shù)額大，財(cái)政難以承受，參保人員結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜，工作難度高，從而產(chǎn)生畏難情緒。另一方面，被征地人員對(duì)政府的承諾和保障工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)和必要的信心，部分農(nóng)民甚至擔(dān)心這種保障會(huì)與以前推行的老農(nóng)保一樣半途夭折，從而難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期利益。從調(diào)查情況來(lái)看，我區(qū)55歲以上群體要求參保的積極性還可以，40歲以下的大多不愿意參保，30歲以下的積極性更低。
    （二）基金到位困難，可持續(xù)支付能力低。從理論上說(shuō)，被征地人員養(yǎng)老保障金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，通過財(cái)政投入以及利息等收入，在支出總額不多的情況下，應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)收支自我平衡，但實(shí)際情況并非如此，究其原因有三：一是基金統(tǒng)籌層次過低。目前，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已建立省級(jí)調(diào)劑統(tǒng)籌機(jī)制，從而大大提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而被征地人員養(yǎng)老保障的基金目前僅靠區(qū)級(jí)政府統(tǒng)籌，層次過低，基金規(guī)模偏小，運(yùn)作空間有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，財(cái)政無(wú)法保底，整個(gè)保障基金極有可能出現(xiàn)支付危機(jī)。二是基金籌集困難較多。一方面，政府補(bǔ)助資金未能及時(shí)到位。截止2007年7月底，我區(qū)尚有10660萬(wàn)元財(cái)政應(yīng)補(bǔ)資金沒有到位。另一方面，村集體經(jīng)濟(jì)難以負(fù)擔(dān)。由于早期被征地的村，重個(gè)人分配、輕集體積累，即使被征地人員想?yún)⒓羽B(yǎng)老保障，村集體補(bǔ)助部分的養(yǎng)老資金也難以落實(shí)；有些近幾年被征地的村離城區(qū)較遠(yuǎn)，村留地開發(fā)價(jià)值不高，征地價(jià)格低，參保難度更大。目前有些村雖已辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，首付了養(yǎng)老保障金，但在續(xù)繳上存在較大難度。由于多數(shù)村續(xù)繳的集體資金來(lái)源不是以銀行存款方式存在，更多的是以房屋租賃、村留地開發(fā)等固定資產(chǎn)形式而存在，受宏觀政策調(diào)控的影響，資產(chǎn)一時(shí)難變現(xiàn)，續(xù)繳資金來(lái)源相當(dāng)困難。截止2007年7月底,應(yīng)繳納社保基金為38865萬(wàn)元,已到位資金只有23220萬(wàn)元，尚有15645萬(wàn)元未能及時(shí)到位。三是可持續(xù)支付能力低。從調(diào)查情況來(lái)看，按照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力的計(jì)算口徑，截止2007年7月底，我區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障已經(jīng)到位的滾存基金結(jié)余只能支付7年，基金的可持續(xù)支付能力低，支付壓力較大。
    （三）缺少剛性措施，政策標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。由于被征地人員養(yǎng)老保障工作剛剛起步，沒有一部現(xiàn)成的法律法規(guī)，規(guī)范性文件層次低，目前主要還是依靠行政手段推動(dòng)，隨意性較大，養(yǎng)老保障工作困難重重。主要表現(xiàn)在：一是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。在征地過程中，全市各地在一定程度上存在工作不規(guī)范，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，未批先征，拖欠土地出讓金等現(xiàn)象，我區(qū)情況也基本相同，群眾意見很大，直接影響了被征地人員的參保積極性。二是養(yǎng)老保障水平標(biāo)準(zhǔn)不一。不僅全省沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，全省被征地人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)最高的達(dá)到每人每月690元，最低的只有105元，就是**全市的標(biāo)準(zhǔn)相差也很大，最高的每人每月可享受的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)690元，最低的只有186元，相差近三倍。三是參保對(duì)象界定不明確。如農(nóng)嫁居、居嫁農(nóng)、農(nóng)嫁農(nóng)買戶口的人員能否參保，各地具體做法有所不同，同時(shí)對(duì)被征地人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),是選擇個(gè)人自愿參保為主還是以村整體或以戶為單位參保，養(yǎng)老金的微調(diào)和待遇享受標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及執(zhí)行等方面都沒有明確政策的規(guī)定。四是政府財(cái)政補(bǔ)貼缺少剛性規(guī)定。省里規(guī)定政府出資部分應(yīng)不低于保障金總額的30%，我區(qū)基本上是參照市里規(guī)定,將參保人員劃分為a、b、c三檔，首次參保時(shí)選擇a、b兩檔的人員政府只補(bǔ)貼16.7%，選擇c檔的政府補(bǔ)貼30%。
    三、進(jìn)一步做好被征地人員養(yǎng)老保障工作的幾點(diǎn)建議。
    “十一五”時(shí)期是建立和完善社會(huì)主義保障體系的關(guān)鍵時(shí)期，去年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了勞動(dòng)保障部《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》，今年四月勞動(dòng)保障部和國(guó)土資源部又發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障有關(guān)問題的通知》，為各級(jí)黨委、政府做好被征地人員社會(huì)保障工作提供了政策依據(jù)。為此建議如下：
    （一）明確工作職責(zé)，加大宣傳力度。政府各職能部門要各司其職，加強(qiáng)溝通，共同落實(shí)好被征地人員養(yǎng)老保障工作：國(guó)土資源部門在征地費(fèi)用撥付過程中負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理，要將養(yǎng)老保障資金及時(shí)足額轉(zhuǎn)入“被征地人員養(yǎng)老保障基金專戶”和情況通報(bào)工作；勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真做好被征地人員養(yǎng)老保障制度的組織實(shí)施工作，切實(shí)將新增被征地人員納入社會(huì)保障；財(cái)政部門要做好政府補(bǔ)助的土地出讓金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)和財(cái)政資金的預(yù)算及撥付，并根據(jù)工作任務(wù)撥足經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必要的工作經(jīng)費(fèi)等等。其它有關(guān)部門要協(xié)助做好相關(guān)政策宣傳、落實(shí)和銜接工作，確保“即征即?！惫ぷ鞯穆鋵?shí)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，向群眾講明政策、講明道理，不斷提高被征地人員的參保意識(shí)，進(jìn)一步形成人人自覺參加社會(huì)養(yǎng)老保障的良好氛圍。
    （二）采取有效措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是妥善處理原來(lái)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地人員養(yǎng)老保障或者參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一過渡和銜接；二是妥善處理被征地人員在分配征地款時(shí)，應(yīng)留足農(nóng)民參?；?，確?；鸢磿r(shí)足額到位；三是盤活用足村集體資金，挖掘開發(fā)村留地，優(yōu)先落實(shí)被征地人員的社會(huì)保障基金；四是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》中對(duì)“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)不得批轉(zhuǎn)征地”的精神，今后在征用土地過程中不論征多征少，首先要落實(shí)被征地人員養(yǎng)老保障基金；五是進(jìn)一步加大村級(jí)集體資產(chǎn)（金）管理、利用和開發(fā)力度，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極探索征地補(bǔ)償資金保值增值的有效途徑，增強(qiáng)持續(xù)支付能力，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
    （三）強(qiáng)化基金管理，確?；鸢踩?。要建立社會(huì)保障基金的籌集、運(yùn)營(yíng)、存放、支付的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)保專項(xiàng)基金的管理和保障基金的安全支付。區(qū)政府要加大財(cái)政投入力度，及時(shí)充實(shí)被征地人員的養(yǎng)老保障基金，對(duì)目前拖欠的10660萬(wàn)元政府補(bǔ)助部分要列出撥付計(jì)劃，爭(zhēng)取在1至2年內(nèi)全部補(bǔ)貼到位；抓緊建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金機(jī)制。財(cái)政部門對(duì)此要未雨綢繆，提早制定充實(shí)基金方案，防范基金支付風(fēng)險(xiǎn)。政府要督促征地單位（部門）的征地費(fèi)用及時(shí)落實(shí)到位，對(duì)區(qū)市政工程處欠巖嶼村的土地征用款969.20萬(wàn)元，應(yīng)抓緊協(xié)調(diào)落實(shí)解決，確保養(yǎng)老金及時(shí)支付。區(qū)社保中心要強(qiáng)化對(duì)被征地人員養(yǎng)老金的管理，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障工作人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。要加強(qiáng)勤政廉政教育，嚴(yán)格辦事紀(jì)律，定期不定期地檢查社?；鸬轿磺闆r，確?；鸢踩\(yùn)營(yíng)。同時(shí)，要建立征地補(bǔ)償資金動(dòng)態(tài)增值機(jī)制，努力促進(jìn)社?；鸨Ｖ翟鲋?。
    （四）制訂相關(guān)政策，完善制度保障。我區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障制度的實(shí)施，目前的政策依據(jù)只有**市人民政府頒發(fā)的《**市區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》和**市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定的《**市區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障實(shí)施細(xì)則》，該實(shí)施細(xì)則層次較低、力度有限，缺乏剛性規(guī)定，在具體的實(shí)施過程中難度較大。區(qū)政府應(yīng)組織相關(guān)人員深入開展調(diào)查研究，提出需要進(jìn)一步完善并切實(shí)解決被征地人員養(yǎng)老保障問題的若干意見。比如，針對(duì)保障基金統(tǒng)籌層次過低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等問題，要認(rèn)真研究，通過政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門等多種渠道，爭(zhēng)取省及省級(jí)以上早日出臺(tái)被征地人員養(yǎng)老保障的行政性法規(guī)和規(guī)章，特別是被征地人員養(yǎng)老保障的范圍、繳費(fèi)的續(xù)繳、補(bǔ)繳及政府、村集體、個(gè)人三方的權(quán)利和義務(wù)等方面，要以法律、法規(guī)的形式固定下來(lái)，使被征地人員養(yǎng)老保障工作從軟性約束過渡到剛性的約束，努力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障體系的進(jìn)一步完善，使他們失土不失利、失土不失望，為我區(qū)構(gòu)建“兩個(gè)社會(huì)”和新農(nóng)村建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)！
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇七
    城市發(fā)展離不開征地拆遷，隨著我縣“三區(qū)”建設(shè)的不斷推進(jìn)和城鎮(zhèn)化率的不斷提高，城市擴(kuò)張和項(xiàng)目建設(shè)的速度也隨之加快，各種征地拆遷矛盾也逐漸增多，如果處理不好，將會(huì)阻礙各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，影響我縣發(fā)展步伐。因此，正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系，化解因征地拆遷引發(fā)的內(nèi)部矛盾，促進(jìn)人民幸福、社會(huì)和諧，是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。經(jīng)過在我縣拆遷主管部門以及拆遷任務(wù)繁重的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、走訪，并就我縣的征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況及對(duì)策進(jìn)行研究和分析，形成如下拙見，以供參考。
    一、基本情況。
    **地處成都平原與川中丘陵接壤帶，面積1156平方公里，山丘壩兼有，其中山丘區(qū)占86%，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，戶籍總?cè)丝?9萬(wàn)，是成都市第三圈層的農(nóng)業(yè)大縣、丘陵大縣、人口大縣、地域大縣，也是成都市規(guī)劃的擴(kuò)展型發(fā)展區(qū)。
    2013年以來(lái)，全縣實(shí)施征地拆遷項(xiàng)目共36個(gè)，征地面積11300畝，涉及拆遷群眾6160戶、15400人，社保安臵7521人。全縣共修建安臵點(diǎn)22個(gè)，建筑總面積252.07萬(wàn)平方米，修建安臵房23099套，擬安臵56969人。
    二、存在的問題。
    —1—期得到安臵，已成為影響征地拆遷的一個(gè)重要因素。個(gè)別地塊的拆遷戶因安臵房未按時(shí)建好，甚至幾年時(shí)間都在外租房居住，有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房子，有的拆遷人員在外租房期間死亡，其本人及家屬對(duì)未能入住新房感到及其遺憾，對(duì)政府存在不滿情緒。政府為此支付了大量的過渡費(fèi)，也造成了被拆遷群眾極大的不滿，經(jīng)常有被拆遷戶因安臵房問題上訪，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力，也給全縣征地拆遷工作帶來(lái)了負(fù)面影響。特別是有的地塊，征地拆遷已經(jīng)開始，安臵房建設(shè)卻尚未啟動(dòng)，甚至規(guī)劃都未完成，造成了群眾對(duì)拆遷的強(qiáng)烈抵觸情緒。
    （二）保障機(jī)制有待健全。一是就業(yè)方面。隨著土地被征用，一部分農(nóng)民失去了賴以生存的土地，一些村組農(nóng)民也已無(wú)地可耕。雖然，土地開發(fā)后引進(jìn)了企業(yè)，將為失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，但目前農(nóng)民多數(shù)屬于低文化、無(wú)資金、無(wú)技能的弱勢(shì)群體，特別是“4050后”農(nóng)民，就業(yè)崗位局限性很大，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和技術(shù)的要求，盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的體力勞動(dòng)，但隨著年高體弱，很容易再度失業(yè)，而一次性安臵費(fèi)難以維持長(zhǎng)久生計(jì)，給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。二是社保方面。我縣將符合條件的被拆遷人員納入社保。但現(xiàn)行社保政策制定不夠合理，重點(diǎn)考慮了老年人的養(yǎng)老問題，其余年齡階段的拆遷人員存在個(gè)人部分繳費(fèi)困難。比如成都市有關(guān)文件規(guī)定，征地補(bǔ)償安臵方案批準(zhǔn)時(shí)年滿16周歲的被征地農(nóng)民，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為，以征地補(bǔ)償安臵方案批準(zhǔn)時(shí)上一年全省在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，—2—按28％的繳費(fèi)比例(其中個(gè)人承擔(dān)8％)，根據(jù)征地補(bǔ)償安臵方案批準(zhǔn)時(shí)被征地農(nóng)民的實(shí)際年齡，按照從16周歲開始實(shí)際年齡每增加2周歲增加1年繳費(fèi)年限的辦法，一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)年限最多不超過15年?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由被征地農(nóng)民個(gè)人、當(dāng)?shù)卣餐袚?dān)。
    （三）社會(huì)輿論引導(dǎo)失范。正確的輿論導(dǎo)向可以為征地拆遷工作提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍，也能糾正強(qiáng)制拆遷中的違法違規(guī)行為，反之則會(huì)阻礙拆遷工作，影響大局，激化矛盾。個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”經(jīng)媒體輿論的過渡聚焦和非理性報(bào)道，使不少群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會(huì)輿論的同情弱者心態(tài)，使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道，漫天要價(jià)，并以越級(jí)上訪相“要挾”來(lái)爭(zhēng)取“超大化”的利益。同時(shí)，一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安臵政策，支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒有占據(jù)主流地位，這給拆遷安臵工作帶來(lái)了巨大的負(fù)面壓力。
    —3—及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)單位和部門，在動(dòng)遷過程中，各相關(guān)部門需要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，做好各自工作，如房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋評(píng)估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、戶籍等許多情況需要統(tǒng)計(jì)核實(shí)，各個(gè)部門的工作成效都會(huì)直接影響到拆遷工作的順利進(jìn)展。三是司法強(qiáng)拆執(zhí)行難?！秶?guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》實(shí)施后，司法強(qiáng)拆取代了行政強(qiáng)拆，但因征地拆遷問題的敏感性及司法強(qiáng)拆尚無(wú)實(shí)施細(xì)則和具體案例可以參照，法院作出司法強(qiáng)拆決定往往十分審慎，地方政府向法院提出的司法強(qiáng)拆申請(qǐng)短時(shí)間內(nèi)難以落實(shí)和執(zhí)行到位,在沒有更好的解決辦法的情況下，為加快進(jìn)度，經(jīng)過集體會(huì)商，對(duì)于個(gè)別區(qū)域的個(gè)別“違建戶”、“搶種戶”、“釘子戶”、“蠻纏戶”等給予了適當(dāng)補(bǔ)償。另外個(gè)別拆遷戶背后有特殊關(guān)系，在拆遷過程“打招呼”，拆遷工作人員為了完成任務(wù)，迫于無(wú)奈不得不妥協(xié)賠償。四是個(gè)別工作人員個(gè)人素質(zhì)問題，存在工作方式、方法簡(jiǎn)單粗暴，造成群眾誤解的情況。極個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)村組干部為了一己私欲騙取拆遷資金的現(xiàn)象，造成鎮(zhèn)村干部公信力下降。
    （五）部分群眾認(rèn)識(shí)有誤。一是與周邊區(qū)（市）縣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)攀比的心理和征收土地的政策越來(lái)越好的觀望態(tài)度，補(bǔ)償期望值過高，漫天要價(jià)的釘子戶數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。有的群眾認(rèn)為征地拆遷是個(gè)框，什么問題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安臵，不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關(guān)聯(lián)，有問題都統(tǒng)統(tǒng)提出，問題得不到解決，拆遷協(xié)議就不簽。二是為謀取利—4—益，違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實(shí)，拆除違章建筑、控制搶栽搶種經(jīng)常又會(huì)引發(fā)對(duì)抗和上訪，影響拆遷工作順利開展。三是部分過去按舊政策進(jìn)行補(bǔ)償安臵的征地拆遷群眾與現(xiàn)行政策攀比，導(dǎo)致心里不平衡，要求政府按現(xiàn)行政策予以補(bǔ)償。如趙鎮(zhèn)十里社區(qū)100余人不滿2001年征地拆遷的補(bǔ)償安臵政策，集體上訪提出按現(xiàn)行政策予以補(bǔ)償?shù)脑V求。
    （六）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡合理。目前全縣集體建設(shè)用地統(tǒng)一征地執(zhí)行的政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件要求執(zhí)行，但是，國(guó)有土地上的房屋征收工作由縣房管局牽頭，實(shí)施政策標(biāo)準(zhǔn)卻不同于集體建設(shè)用地征地拆遷。同時(shí)，大型水利工程項(xiàng)目如東風(fēng)水庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施拆遷則按相關(guān)移民政策執(zhí)行，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地整理項(xiàng)目拆遷實(shí)施政策標(biāo)準(zhǔn)又不同于集體建設(shè)用地征地拆遷。拆遷群眾容易混淆以上幾種拆遷，相互之間進(jìn)行比較攀比，容易造成誤解上訪。
    —5—當(dāng)?shù)厝丝谏蠄?bào)享受社保待遇，這個(gè)群體容易引發(fā)矛盾上訪。三是撤銷建制和變更戶籍未配套跟進(jìn)。目前我縣大部分土地全部被征收的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織尚未按規(guī)定撤銷建制，被征地農(nóng)民依舊保持原狀。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員身份未變更，土地未實(shí)際使用完成，隨著時(shí)間推移原征地拆遷所在區(qū)域新增人口數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致有些人借此上訪要求享受征地拆遷補(bǔ)償?shù)母鞣N待遇。
    三、對(duì)策和建議。
    把安臵好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效破解城市建設(shè)中的“拆遷難”問題，努力實(shí)現(xiàn)“平安拆遷”和“和諧拆遷”，必須把握好意識(shí)觀念、政策制定、補(bǔ)償安臵、實(shí)際操作四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
    （一）意識(shí)觀念上，要正確認(rèn)識(shí)、直面矛盾，做好群眾思想工作。
    一要敢于直面矛盾、攻堅(jiān)克難。面對(duì)艱難繁重的征地拆遷工作任務(wù)，首先要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于迎難而上、處“難”不驚，找到化解拆遷難題的有效方法和途徑。參與拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾，深入到拆遷一線了解情況、解決問題、化解矛盾，使我們的工作獲得群眾的廣泛認(rèn)同。二要深入宣傳、爭(zhēng)取支持。使群眾知法懂法是做好征收工作的基礎(chǔ)。要把政策規(guī)定向群眾進(jìn)行反復(fù)的宣傳解釋。努力把思想工作做在前、做上門、做到家、做到位，使被征收人主動(dòng)地配合征收工作。通過扎實(shí)的思想政治工作，說(shuō)服群眾、教育群眾，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的支持，使得干群之間、黨群之間少一點(diǎn)誤會(huì)、多一些理解；少一點(diǎn)隔閡、—6—多一些融洽；少一點(diǎn)矛盾、多一些團(tuán)結(jié)，努力營(yíng)造一個(gè)良好的征收工作氛圍。同時(shí)，新聞媒體應(yīng)廣泛宣傳征地拆遷對(duì)城市發(fā)展的重要性，宣傳征地拆遷安臵中的正面典型事例和先進(jìn)人物，讓老百姓真正了解征地拆遷的目的與意義，為征收工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
    （二）政策制定上，要公平公正、科學(xué)合理，保障群眾合法利益。
    一要根據(jù)物價(jià)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，依法適時(shí)合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，平衡各方利益。但考慮到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大幅提高后，容易激發(fā)已按老政策補(bǔ)償?shù)牟疬w群眾心理不平衡和不滿情緒，則應(yīng)嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確對(duì)于已啟動(dòng)的項(xiàng)目仍按我縣當(dāng)前政策實(shí)行補(bǔ)償，同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于當(dāng)前存在掃尾拆遷的項(xiàng)目要加緊完成拆遷工作，不能出現(xiàn)當(dāng)“釘子戶”獲得新政策更高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象，在群眾中造成不良影響。二要不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。制定科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策，真正體現(xiàn)出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無(wú)理取鬧之間的差別，調(diào)動(dòng)廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動(dòng)性。三要建立健全集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)制度。相關(guān)部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定合法、合理、合情的集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)方案，在分配前充分與村民和群眾代表溝通，在征求多方意見基礎(chǔ)上，再組織召開村民大會(huì)通過，妥善分配好集體資產(chǎn)，避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。
    （三）補(bǔ)償安置上，要立足實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧，解決群眾后顧之憂。
    —7—在拆遷過程中既要算好經(jīng)濟(jì)帳，又要算好民心帳、穩(wěn)定帳，要正確處理好“拆遷”與“安臵”的關(guān)系。一要靈活選擇安臵辦法。要堅(jiān)持“以人為本，合理安臵”，充分尊重群眾的選擇權(quán)。在動(dòng)遷中，堅(jiān)持以集中安臵與分散安臵、貨幣安臵與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、就近安臵與異地安臵相結(jié)合，滿足被拆遷群眾的不同安臵需求。二要強(qiáng)力推進(jìn)安臵房建設(shè)。關(guān)鍵要堅(jiān)持提前規(guī)劃、安臵先行，拆遷前期準(zhǔn)備階段就要完成安臵房的選址、征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)部門配合，籌足建設(shè)資金，有序推進(jìn)工程建設(shè)。選址要注重居住環(huán)境，確保出行方便；建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問題，避免對(duì)拆遷工作產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。三要盡力安排好失地群眾生活。強(qiáng)化失地農(nóng)民培訓(xùn)，著力提高他們的素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；制定和完善關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)失地農(nóng)民通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，形成“以土地?fù)Q保障，以保障促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。
    （四）實(shí)際操作上，要陽(yáng)光透明、強(qiáng)化管理，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    一要切實(shí)提高工作水平。要提高拆遷干部的政策水平，加強(qiáng)部門配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策，按照“公開、公平、公正”的原則，認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點(diǎn)、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項(xiàng)工作，真正做到“一碗水端平”，堅(jiān)決杜絕征地補(bǔ)償出現(xiàn)“前緊后松，先勒后緊”的不正?，F(xiàn)象。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。由縣紀(jì)委、監(jiān)察、國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)等部—8—門組成征地拆遷監(jiān)查小組，定期和不定期對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為，打擊歪風(fēng)邪氣。二要堅(jiān)決治理違法建設(shè)。要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制，聘請(qǐng)違法建設(shè)監(jiān)督員，嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度，發(fā)布禁違通告，公布舉報(bào)電話，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性，做到早發(fā)現(xiàn)、早處臵。要果斷處臵違法搭建和搶栽搶種，做到“兩個(gè)一律”，即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理，一律不予補(bǔ)償，從而打消少數(shù)群眾的利益幻想，給遵紀(jì)守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認(rèn)真排查、梳理征地拆遷中突出問題和不穩(wěn)定因素，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，千方百計(jì)將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格依法行政，對(duì)個(gè)別要求不合理、漫天要價(jià)的被拆遷人員，要盡最大可能做好解釋說(shuō)服工作，如仍繼續(xù)無(wú)理取鬧，則要果斷依法處理，申請(qǐng)人民法院積極介入，啟動(dòng)依法強(qiáng)拆，不能讓他們得逞所愿，讓配合拆遷的群眾吃虧。四要嚴(yán)格開展宗地結(jié)算工作。宗地結(jié)算可以對(duì)一個(gè)征地拆遷項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行詳細(xì)的檢查，是資金監(jiān)管的一種有效方式，對(duì)保障資金安全，防止挪用，具有重要意義。必須要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)宗地結(jié)算制度。
    —9—。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇八
    城市發(fā)展離不開征地拆遷，隨著我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和城區(qū)西擴(kuò)戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的速度也隨之越來(lái)越快，我縣加大了征地拆遷工作力度，全縣征地拆遷范圍不斷擴(kuò)大、涉及的戶數(shù)不斷增多，由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多，征地拆遷過程中個(gè)人利益與集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的沖突越來(lái)越激烈，征地拆遷工作難度也越來(lái)越大，并產(chǎn)生了一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。xxx鎮(zhèn)地處縣城，目前我縣正向西發(fā)展，多數(shù)征地拆遷任務(wù)落在我鎮(zhèn)，因此，正確處理征地拆遷工作中的各種利益關(guān)系，有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾，保障征地拆遷工作順利開展，是發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)將對(duì)xxx鎮(zhèn)征地拆遷工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    xxx鎮(zhèn)是xx縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，總面積18平方公里。近2年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)征地2400余畝，拆遷房屋約1.3萬(wàn)平方米，發(fā)放安置補(bǔ)償款約1.2億元。
    二、存在的問題及原因。
    近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù)，也取得非常好的成績(jī)和社會(huì)效果，但不是說(shuō)無(wú)可挑剔、盡善盡美，也還存在一些不容忽視的問題。
    （一）違法搭建和搶栽搶種仍有發(fā)生。
    在了解征地建設(shè)政策后，絕大多數(shù)群眾遵紀(jì)守法，一直渴望開發(fā)，但也存在少部分群眾受其他地方賠償方式的影響和利益驅(qū)使，違背政策，想方設(shè)法，悄悄進(jìn)行違法建設(shè)（搭建）和搶栽搶種。
    （二）征地拆遷政策宣傳不夠深入。
    絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對(duì)相關(guān)政策非常熟悉，但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系，對(duì)征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入，更無(wú)法對(duì)群眾徹底解釋清楚，出現(xiàn)過個(gè)別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。
    （三）安置補(bǔ)償工作滯后。
    征地工作中，群眾最關(guān)心的就是安置補(bǔ)償問題。當(dāng)前，安置房建設(shè)跟不上進(jìn)度，被征地群眾不能如期得到安置，已成為影響征地拆遷的一個(gè)重要因素，造成部分被征地群眾的不滿，經(jīng)常有被征地群眾因安置補(bǔ)償問題上訪，給征地工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
    （四）各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。
    征地拆遷公告發(fā)布后，土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置地、社會(huì)保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。征地拆遷工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政等多個(gè)部門，在征地拆遷工作中，各相關(guān)部門需要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，做好各自工作。各個(gè)部門的工作成效都會(huì)直接影響征地拆遷的順利進(jìn)展。
    （五）村、組集體資產(chǎn)難分配。
    按照現(xiàn)在村級(jí)集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式，是大多數(shù)群眾的意見為主，可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無(wú)地，雖然這類人所占比例較低，但分配方案往往對(duì)其有失公平，導(dǎo)致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
    三、
    建議及措施。
    把安置好被征地群眾、改善他們的生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效破解城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)中的“征地難”問題，必須把握好意識(shí)觀念、政策制定、補(bǔ)償安置、實(shí)際操作五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
    （一）嚴(yán)防違法建設(shè)，提前消除隱患。
    在控制非法搭建、控制搶栽搶種方面，我們要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)：一要建立民情信息庫(kù)。以戶為基本單位，對(duì)即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔，全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀，為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個(gè)一律”，即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理，一律不予補(bǔ)償，從而打消少數(shù)群眾的利益幻想，給遵紀(jì)守法群眾以公平。
    （二）健全組織機(jī)構(gòu)，深入宣傳政策。
    高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目，把涉及這些項(xiàng)目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，堅(jiān)持不懈、一抓到底。一要健全組織機(jī)構(gòu)。建立主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會(huì)保障等若干職能組，形成即分工明確、職能清晰，又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策，敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋，安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅(jiān)持直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾，通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題，這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。
    （三）提高干部素質(zhì)，提升執(zhí)政水平。
    干好事情關(guān)鍵在人，干部是率領(lǐng)人干事的組織者和核心力量，所以提高各級(jí)干部的素質(zhì)是開展征地拆遷工作最重要因素。一要提高政策水平。所有征地拆遷工作人員都要吃透征地拆遷政策。二要嚴(yán)格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上，各級(jí)干部要嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序，按照“公開、公平、公正”的總體原則，認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點(diǎn)、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項(xiàng)工作，真正做到“一碗水端平”，有力保障村組集體和群眾利益，確保整個(gè)征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。
    （四）堅(jiān)持以人為本，力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益，要在堅(jiān)持依法的基礎(chǔ)上，將工作置于陽(yáng)光下，最大限度地求得群眾的支持，最大限度地保障群眾利益，力促和諧開發(fā)。一要建立每年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨物價(jià)變化的補(bǔ)償機(jī)制。二要建立有效的集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)制度。由相關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成合法、合理、合情的集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)方案，在分配前充分與群眾代表溝通，在意見一致的初步方案基礎(chǔ)上，再組織召開村民大會(huì)通過，避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。
    （五）工作步調(diào)一致，形成整體合力。
    征地拆遷工作干的是占人土地、拆人房屋、甚至挖人祖墳的事，既然存在利益的沖突，就必然引起情緒上的對(duì)立，所以要做到各部門步調(diào)一致，各司其職，形成合力，最大限度爭(zhēng)取被征地拆遷對(duì)象的理解和支持。一要注意工作方法，穩(wěn)中求進(jìn)，不能出事。不到萬(wàn)不得已，盡量不采取強(qiáng)制拆除。二要做到“三個(gè)”時(shí)間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時(shí)間、榜的落款時(shí)間和榜的生效時(shí)間要明確、統(tǒng)一，這樣就可以避免個(gè)別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷一開始各個(gè)部門就應(yīng)各司其職，按要求推進(jìn)，充分準(zhǔn)備好資金、安置地、房以及社會(huì)保障的辦理等，可以大大減少群眾抵抗情緒。
    綜上所述，由于征地拆遷，大量沉積多年的矛盾就會(huì)顯露出來(lái)，我們要以理智的態(tài)度，善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法，分清通過工作能夠支持配合與個(gè)別“釘子戶”的界線，側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢(shì)群體上，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的幫扶政策，把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程，只有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇九
    今年五月份，我鄉(xiāng)針對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所混亂，非法聚會(huì)點(diǎn)呈漫延趨勢(shì)，影響國(guó)家安全和我鄉(xiāng)社會(huì)治安，進(jìn)行專題調(diào)研和整治活動(dòng)，取得了較好成效，規(guī)范了宗教活動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力
    鄉(xiāng)黨委政府高度重視，專門召開會(huì)議，研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會(huì)點(diǎn)的實(shí)施方案，召開村、組干部會(huì)議，組織發(fā)動(dòng)群眾參與整治工作，鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，歷時(shí)一個(gè)月，經(jīng)過組織宣傳發(fā)動(dòng)、集中治理、鞏固成果三個(gè)階段，自行取消合并6個(gè)非法聚點(diǎn)，打擊取締2個(gè)點(diǎn)，使宗教活動(dòng)按法運(yùn)行，為維護(hù)我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
    二、整治力度大，效果明顯
    自集中整治工作開展以來(lái)，我鄉(xiāng)積極加強(qiáng)宣傳，宣傳黨的宗教政策，動(dòng)員廣大人民群眾，積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點(diǎn)，通過摸排線索，政法機(jī)關(guān)采取宣傳教育為主，打擊取締為輔的方法，全鄉(xiāng)主動(dòng)解散聚點(diǎn)6個(gè)，對(duì)耿武、何圩2個(gè)聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行了依法取締，并給予治安處罰，徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動(dòng)。
    在調(diào)研整治過程中，我們對(duì)批準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行了建章立制，保護(hù)公民信仰自由，維護(hù)公民合法權(quán)益，由于整治得力，目前，我鄉(xiāng)宗教活動(dòng)正常，減少了社會(huì)矛盾，消除了不安定因素，促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇十
    在“稅收新常態(tài)”的背景下，納稅服務(wù)工作面臨著來(lái)自多方面的越來(lái)越大的壓力，如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力，保持心理健康，是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時(shí)，建立高效完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制，對(duì)提高納稅服務(wù)工作效能，提升服務(wù)水平，優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
    心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認(rèn)知和行為體驗(yàn)過程。拿破侖？希爾曾說(shuō)過“壓力是身體對(duì)一切加諸其上的需求所作出的無(wú)固定形式的反應(yīng)”。也就是說(shuō)，任何加諸于身體的負(fù)荷，不論是源于心理方面還是物理因素，都是壓力的來(lái)源，就會(huì)引起“一般適應(yīng)綜合征”。
    隨著新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的逐步開展和《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實(shí)施，地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進(jìn)行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯，面對(duì)工作的高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對(duì)南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實(shí)地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”，甚至約75%的工作人員認(rèn)為“工作壓力非常大”，60%的人認(rèn)為“因?yàn)楣ぷ髟虺３．a(chǎn)生焦慮感，總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解，當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
    “納稅服務(wù)”是一項(xiàng)細(xì)致瑣碎的工作，服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道，既要進(jìn)行政策解讀，又要受理業(yè)務(wù)申請(qǐng)，工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺(tái)，陪著一臺(tái)電腦”，每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù)，經(jīng)常一坐下來(lái)就是好幾個(gè)小時(shí)不能動(dòng)，在納稅人等候人數(shù)較多時(shí)甚至連上廁所的時(shí)間都很匆忙，重復(fù)著單一的“窗口”工作。長(zhǎng)此以往，很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡，產(chǎn)生心理疲勞，難以繼續(xù)以積極進(jìn)取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。
    處在納稅服務(wù)最前沿的前臺(tái)人員，無(wú)論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理，都必須堅(jiān)持在所在的窗口，等候納稅人隨時(shí)發(fā)起的辦稅流程，不能聊天、不能讀報(bào)、不能做與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，更不能脫離崗位，除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來(lái)，別無(wú)選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜，噪音很大，又是一個(gè)攝像頭全程監(jiān)控的場(chǎng)所，前臺(tái)人員的一言一行都暴露在公共的視野，是全透明的工作狀態(tài)，長(zhǎng)期這樣的環(huán)境會(huì)給人帶來(lái)心理壓抑和情緒煩躁，應(yīng)該說(shuō)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對(duì)每一位前臺(tái)人員都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
    情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營(yíng)養(yǎng)素”，通過及時(shí)、適當(dāng)?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒，有利于人們化解不良情緒，恢復(fù)心理平衡，保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象，尤其是納稅人對(duì)其報(bào)以很高的期望值，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而，在實(shí)際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，難免會(huì)遇上個(gè)別納稅人心情不好，情緒反常，把納稅服務(wù)工作人員當(dāng)作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下，納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒，壓抑內(nèi)心的委屈，耐心地向納稅人解釋，最大程度的化解矛盾，解決問題。久而久之，難免會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒，帶來(lái)較大的心理壓力。
    在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，納稅服務(wù)工作人員承擔(dān)的心理壓力，除了常見的來(lái)自經(jīng)濟(jì)方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外，還有因?yàn)楣ぷ鞯奶匦詭?lái)的特殊壓力。
    納稅服務(wù)工作具有緊張、機(jī)械、重復(fù)的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報(bào)上千戶，另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎(jiǎng)等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來(lái)就是好幾個(gè)小時(shí)，每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下，身心和意志都經(jīng)受著高強(qiáng)度的考驗(yàn)，許多長(zhǎng)期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。
    另一方面，為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平，納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國(guó)家各項(xiàng)政策內(nèi)涵、了解每項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的準(zhǔn)入門檻的前提下，還要了解個(gè)體納稅人之間的差異，為其提供最具有針對(duì)性、實(shí)用性的服務(wù)，最大限度保障納稅人的權(quán)益。因此，納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時(shí)間內(nèi)充分消化、吸收、整合各項(xiàng)稅收政策，為納稅人提供多樣的個(gè)性化服務(wù)，滿足個(gè)人訴求。
    近年來(lái)，隨著稅法宣傳活動(dòng)的不斷深入，納稅人法律意識(shí)/維權(quán)意識(shí)越來(lái)越高，對(duì)納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對(duì)形形色色的納稅人，尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中，由于牽涉部門較多，人為控制因素相對(duì)較大，納稅服務(wù)工作人員常常處于被動(dòng)執(zhí)行的狀態(tài)，很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對(duì)于納稅服務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，相比勞累，更難以接受納稅人的不理解，不支持，不配合，擔(dān)心納稅人對(duì)自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意，也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負(fù)擔(dān)。
    不敢有半點(diǎn)懈怠與馬虎，心理負(fù)擔(dān)和壓力越來(lái)越大。同時(shí)，作為納稅服務(wù)的前沿陣地，前臺(tái)窗口不僅直面納稅人，而且是地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門，負(fù)荷著更大的無(wú)形壓力。
    由于地稅部門實(shí)行垂直管理，機(jī)關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形，對(duì)事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上，干部選拔任用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還有待完善，對(duì)事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心，產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面，從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來(lái)看，受到公務(wù)員編制的影響，干部隊(duì)伍近年來(lái)“新鮮血液”補(bǔ)充極少，整個(gè)人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化傾向。
    企業(yè)對(duì)職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視，也特比專業(yè)。事實(shí)上，地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個(gè)服務(wù)型的行業(yè)，每天與形形色色的納稅人打交道，因此，納稅服務(wù)工作人員也需要進(jìn)行積極的情緒引導(dǎo)，建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    通過對(duì)大量征納矛盾分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的，但矛盾是否能積聚并引發(fā)，關(guān)鍵是當(dāng)事人心理調(diào)適的后果。首先，通過建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，能夠加大對(duì)納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度，有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長(zhǎng)期積累的不良情緒，打開“心結(jié)”，重拾“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的工作信念。其次，通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機(jī)制，即是構(gòu)建了一個(gè)合理的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素，構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。
    心理問題與軀體疾病一樣，其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機(jī)體的自然成長(zhǎng)。心理修通就是幫助人們主動(dòng)發(fā)揮內(nèi)因的作用，在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制，讓納稅服務(wù)人員進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)自己的工作，清楚自身心理不適和情緒障礙的來(lái)源，從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制，有助于培養(yǎng)他們的理想信念，提高他們的心理承受能力、心理對(duì)抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力，有助于他們?cè)谌粘９ぷ髦幸愿臃e極向上的心態(tài)應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)。
    我國(guó)稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化，為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)，納稅服務(wù)工作也要進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全面提升。首先，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧，有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)期望。其次，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制，可以激發(fā)人員工作熱情，深化全員服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)措施，形成合力提升服務(wù)水平，以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。
    由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來(lái)自多個(gè)方面，在過去很長(zhǎng)時(shí)間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題，在人才隊(duì)伍建設(shè)中也存在“重技能，輕心理，重教育，輕溝通”的現(xiàn)象，一味地偏重對(duì)納稅服務(wù)人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析，一個(gè)人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的，納稅服務(wù)工作人員存在心理問題，不但危及員工自身的身心健康，而且直接影響地稅部門的形象和工作績(jī)效。筆者認(rèn)為，建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機(jī)可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊(duì)伍建設(shè)和營(yíng)造環(huán)境氛圍幾個(gè)方面入手。
    為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是保障，要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。
    當(dāng)征納矛盾激化以后，如何防止小矛盾演變成大矛盾，小沖突演變成惡性案件，也是檢驗(yàn)納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗，強(qiáng)化納稅服務(wù)人員的個(gè)人危機(jī)處理能力，及時(shí)把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實(shí)情景的方式，加強(qiáng)演練，提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性，降低矛盾激化的可能。
    必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用，把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系，切實(shí)做到有計(jì)劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評(píng)議制度可以結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過微信平臺(tái)將以往“紙張式”靜態(tài)評(píng)議搬到互聯(lián)網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)微信互動(dòng)式評(píng)議，充分調(diào)動(dòng)心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性。
    做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念，注入人文關(guān)懷，更需要探索構(gòu)建一個(gè)尊重、民主、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式，從而增強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍的凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)與活力。
    文化對(duì)人具有潛移默化和“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。納稅服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)借助推進(jìn)地稅文化建設(shè)工作的機(jī)遇，在地稅文化建設(shè)的具體工作中，考慮并融入心理疏導(dǎo)因素，倡導(dǎo)和諧理念，弘揚(yáng)豁達(dá)、寬容的樂觀主義精神，教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài)，管理自己的情緒，并學(xué)會(huì)化解與納稅人之間的矛盾。
    一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo)，心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運(yùn)用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷?duì)象提供了一個(gè)傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮、苦悶的場(chǎng)所。通過心理咨詢能及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常，及早進(jìn)行排解治療，心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)發(fā)展、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對(duì)話式心理疏導(dǎo)，積極“話療”。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進(jìn)行一次談話，了解其工作生活情況，征求意見與建議。每逢人員調(diào)整、職務(wù)升遷、評(píng)先選優(yōu)、工作量大等敏感時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時(shí)與其談心。通過實(shí)施經(jīng)常的信仰、目標(biāo)、榮譽(yù)和情感激勵(lì)，引導(dǎo)大家以崗位為榮，把握機(jī)遇，積極進(jìn)取。三是情感感化式心理疏導(dǎo)。人的情感是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的特殊反映，也是對(duì)客觀事物態(tài)度的體驗(yàn)。進(jìn)行情感感化式心理疏導(dǎo)，心理工作者要善于進(jìn)行角色換位思考，站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想，用真摯的情感感動(dòng)人、感化人、感染人。對(duì)心理狀況不佳的疏導(dǎo)對(duì)象，要運(yùn)用自己健康情感的感染力對(duì)其實(shí)施感化疏導(dǎo)，具體指用自己對(duì)地稅事業(yè)的責(zé)任感，對(duì)納稅服務(wù)工作的熱愛之情，以及積極樂觀，勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神，使疏導(dǎo)對(duì)象從中受到深刻觸動(dòng)和極大鼓舞。
    經(jīng)驗(yàn)表明，許多成功的企業(yè)在面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和日益加快的工作節(jié)奏的時(shí)候都有一套有助于釋放心理壓力的做法。可以通過拓寬釋放心理壓力的渠道，推進(jìn)心理疏導(dǎo)工作機(jī)制的運(yùn)行。以內(nèi)容多樣，形式多變的文藝活動(dòng)，健康向上豐富多彩的體育活動(dòng)為載體，強(qiáng)化參與意識(shí)，提高參與興趣，使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動(dòng)中陶冶情操，展現(xiàn)自我，愉悅身心，從而減輕他們來(lái)自工作生活等方面的心理壓力。
    一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻(xiàn)的心理工作者隊(duì)伍，是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵。為此，要積極創(chuàng)新形式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基層心理工作者隊(duì)伍能力素質(zhì)的培養(yǎng)，使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作。
    總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛。
    要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制，除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊(duì)伍作用以外，還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊(duì)伍。由于心理疏導(dǎo)是新時(shí)期思想政治教育的一種新興方法，其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對(duì)主體提出了更高的要求，僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此，必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊(duì)伍，通過與高校聯(lián)系，邀請(qǐng)一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師，定期舉辦心理健康知識(shí)講座，傳授專長(zhǎng)知識(shí)；有計(jì)劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí)，了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段，要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來(lái)，在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上，提高全局心理疏導(dǎo)人才隊(duì)伍的綜合實(shí)力。
    “軟”環(huán)境方面，加大對(duì)心理疏導(dǎo)工作的資金投入，為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購(gòu)置發(fā)放一些大眾化、入門級(jí)的心理圖書，訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志，供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí)，開闊視野；開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝活動(dòng)，消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒，獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒，營(yíng)造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。
    為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，積極優(yōu)化和諧團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系，努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍，為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    我市是全國(guó)歷史文化名城，幅員面積 878平方公里。轄46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，人口86萬(wàn)，488個(gè)村（居）委會(huì)，全市共建各類調(diào)委會(huì)632個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調(diào)委會(huì)49個(gè)，村居調(diào)委會(huì)488個(gè)，聯(lián)合調(diào)解室5個(gè)，廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會(huì)90個(gè)，專門調(diào)委會(huì)4個(gè)，各類調(diào)解人員xx年來(lái)，我市按照中央和省、市的總體工作部署，正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，積極探索和豐富新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新路子，筑牢“第一道防線”，化解了大量民間糾紛。這兩年，我市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起，調(diào)處成功 2xx年的努力，一個(gè)橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。
    （三）強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范管理，提高調(diào)解員的工作能力
    如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人民調(diào)解隊(duì)伍，就不能及時(shí)化解民間糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重影響。我們采取按級(jí)、分片、以會(huì)代訓(xùn)的培訓(xùn)方法，搞好年度培訓(xùn)，使調(diào)解人員多層次、多渠道地學(xué)習(xí)調(diào)解知識(shí)。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材，作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定，民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，讓他們重點(diǎn)掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序，人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行了統(tǒng)一考試，并為考試合格的頒發(fā)了資格證書，實(shí)行持證上崗。近年來(lái)，我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn)，提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。
    （四）服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著
    一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局。近年來(lái)，人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的一支越來(lái)越重要的力量。
    2年來(lái)，全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起，防止因民間糾紛引起自殺 05起，防止民轉(zhuǎn)刑案件47起，制止群體性械斗 5起，防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
    二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級(jí)人民調(diào)解組織扎根基層，積極主動(dòng)的開展工作，在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作，民調(diào)組織的職能作用日益凸顯，有效地發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年，我市各級(jí)人民調(diào)解組織出動(dòng) 230人參與矛盾糾紛大排查，共排摸出不穩(wěn)定因素463件，調(diào)處各類糾紛5837件，共參與嚴(yán)打整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理，基本實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)的功能得到有效發(fā)揮。
    三是人民調(diào)解服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目大局。自xx年我局開展“四對(duì)一”活動(dòng)以來(lái)就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中去，人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目糾紛的調(diào)解，做到“哪里有項(xiàng)目，哪里就有人民調(diào)解”，全程跟蹤，服務(wù)到位。促進(jìn)了這些項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。
    四是人民調(diào)解服務(wù)維護(hù)人民合法權(quán)益大局。隨著社會(huì)的進(jìn)步，群眾的自我維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，但部分農(nóng)民依法辦事的意識(shí)仍較為薄弱，群體性上訪事件時(shí)有發(fā)生。為此，我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，注意加大法制宣傳工作力度，引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán)，使越來(lái)越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭(zhēng)，人民調(diào)解在維護(hù)人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。
    近年來(lái)，我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ)，“大調(diào)解”工作格局基本形成。基層人民調(diào)解組織化解了大量的社會(huì)矛盾，真正發(fā)揮了社會(huì)治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進(jìn)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此項(xiàng)工作也得到了上級(jí)主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力，以“立足基礎(chǔ)為前提，規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前，樹立典型抓重點(diǎn)?！痹賱?chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
    二、存在的問題
    （一）人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建立不健全，有其名無(wú)其實(shí)現(xiàn)象較普遍，工作機(jī)制和管理機(jī)制都很不規(guī)范。
    （二）大多人民調(diào)解員是兼職，且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低，很難一心撲在調(diào)解工作上。
    （三）調(diào)解經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，阻礙了調(diào)解工作的順利開展，也很難調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。
    三、今后努力的方向
    （一）加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)各調(diào)解委員會(huì)工作制度、工作紀(jì)律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。
    （二）加強(qiáng)人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能。
    （三）真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。
    （四）堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，隨時(shí)開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動(dòng)，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    近年來(lái)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作形成了從修法、制定細(xì)則到部署行動(dòng)的“三部曲”，技術(shù)市場(chǎng)有序發(fā)展，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加快壯大，技術(shù)交易日趨活躍。與此同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化仍存在一些痛點(diǎn)。比如，以往的工作更多注重局部推動(dòng)和點(diǎn)上的突破，一定程度上存在碎片化的問題，相關(guān)工作之間還有待進(jìn)一步形成緊密的銜接和有效的貫通，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，首次提出了國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的概念，到20xx年，適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成，互聯(lián)互通的技術(shù)市場(chǎng)初步形成，市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機(jī)融合，技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通，面向“一帶一路”沿線國(guó)家等的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開展，有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制基本建立。到20xx年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成，技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育，各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng)，技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全，科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
    為貫徹落實(shí)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》精神，山東省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見》（魯政發(fā)〔20xx〕13號(hào)），緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程和服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè)，從山東實(shí)際出發(fā)，以建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新、省市縣三級(jí)全覆蓋的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系為目標(biāo)，到20xx年，我省基本建成實(shí)體和網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)健全，專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)補(bǔ)充的技術(shù)市場(chǎng)體系，形成線上線下聯(lián)動(dòng)、橫向縱向聯(lián)通，銜接國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，政產(chǎn)學(xué)研金服用共同創(chuàng)新，覆蓋全省各市、縣（市、區(qū)）的科技成果轉(zhuǎn)化新格局?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)支撐作用更加突出，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不斷壯大，技術(shù)轉(zhuǎn)移人才服務(wù)能力明顯提高，技術(shù)合同成交額穩(wěn)步增長(zhǎng)，科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升。
    根據(jù)國(guó)家、省對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作要求，泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)需要加強(qiáng)，市科技局對(duì)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    （一）技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展初見成效
    從調(diào)研情況看，我市目前擁有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)52家，協(xié)助企業(yè)引進(jìn)高層次人才76人；協(xié)助政府、企業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)51家；促成高校、科研院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化共計(jì)253項(xiàng)，合同技術(shù)交易額共計(jì)1.3億元；協(xié)助企業(yè)申報(bào)專利479項(xiàng)。我市高校、科研所、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高創(chuàng)中心等大型技術(shù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作取得一定成效。機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容基本包括科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋了項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、專利代理、檢索查新、技術(shù)需求征集、高校成果展示和推介、高新技術(shù)企業(yè)孵化等各個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)功能逐步健全和完善。
    （二）各縣市區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展存在較大差異
    從調(diào)研情況來(lái)看，我市各區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量存在較大的差異，其中泰山區(qū)（13家）、肥城市（12家）、高新區(qū)（10家）、新泰市（8家）發(fā)展較快已經(jīng)形成一定的規(guī)模，寧陽(yáng)縣（4家）、東平縣（3家）、岱岳區(qū)（2家）發(fā)展相對(duì)滯后。
    （三）各縣市技術(shù)合同登記情況
    從調(diào)研情況來(lái)看，20xx年我市各區(qū)域的技術(shù)合同登記工作存在較大的差異，新泰市、肥城市技術(shù)合同登記成交額達(dá)到8億元以上，寧陽(yáng)縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)高新區(qū)技術(shù)合同成交額達(dá)到4億元以上，東平縣技術(shù)合同登記成交額1億元。
    寧陽(yáng)縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長(zhǎng)241%，東平縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長(zhǎng)22%。
    （一）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)沒有形成發(fā)展規(guī)模
    服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在弱、小、散的特點(diǎn)，主要從事一些項(xiàng)目包裝、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、專利代理等工作，缺乏有效引導(dǎo)，不能有效地開展或從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。比如，肥城市、新泰市、東平縣高創(chuàng)服務(wù)中心雖然為省政府批準(zhǔn)的集科技研發(fā)、項(xiàng)目孵化、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、人才交流為一體的科技成果轉(zhuǎn)化中心，并未開展有效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，主要從事的還是基礎(chǔ)性的物業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)包裝服務(wù)等工作。
    （二）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)水平較低
    大部分服務(wù)機(jī)構(gòu)自身在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)方面水平較低，人員的服務(wù)能力不夠，工作重點(diǎn)以對(duì)上爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼為主，重服務(wù)數(shù)量，輕服務(wù)質(zhì)量，對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)水平和技術(shù)難題了解不透，對(duì)高校、科研院所的最新的科技成果不能及時(shí)掌握，導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)不能形成科技成果轉(zhuǎn)化的高效服務(wù)體系，有些合作了的項(xiàng)目也不能進(jìn)行有效的跟蹤服務(wù)，不能形成服務(wù)品牌。
    （三）缺乏從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)人才
    技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應(yīng)具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力，能夠?qū)夹g(shù)項(xiàng)目進(jìn)行正確的評(píng)估和論證，對(duì)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)研和預(yù)測(cè)，具有管理、組織、營(yíng)銷、公關(guān)和社交能力。目前，全市注冊(cè)的具有執(zhí)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書的人員很少，大部分從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的人員是半路出家，在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)方面沒有受過系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)，相當(dāng)一部分從業(yè)人員專業(yè)能力不足，熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)的跨學(xué)科、高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才嚴(yán)重缺乏。
    （四）技術(shù)合同登記統(tǒng)計(jì)亟待加強(qiáng)
    1.對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記享受稅收優(yōu)惠政策宣傳不夠，很多企事業(yè)單位不了解，對(duì)從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、農(nóng)技推廣、軟件設(shè)計(jì)、專利代理、科技查新、檢測(cè)檢驗(yàn)、科技評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等單位技術(shù)合同沒有進(jìn)行登記。
    2．各縣市區(qū)參與技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)的人員少，主要由負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)工作人員協(xié)調(diào)填報(bào)技術(shù)合同錄入，大多數(shù)企業(yè)單位不配合，征集技術(shù)合同困難。
    3.市域內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)技術(shù)合同了解少，錄入的合同大多為產(chǎn)品銷售合同，存在部分錄入信息不正確，同一項(xiàng)目反復(fù)錄入，合同真實(shí)性差。
    （一）出臺(tái)新政策引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
    貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策，完善泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)體系，出臺(tái)《加快泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見》，建設(shè)和完善我市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，高質(zhì)量推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展要求，集成技術(shù)轉(zhuǎn)移全要素，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條，服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加快形成以專業(yè)化服務(wù)為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)，加快推動(dòng)科技成果資本化與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融通發(fā)展。到20xx年，基本建成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍不斷壯大，規(guī)范化的技術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng)，一站式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，技術(shù)轉(zhuǎn)移能力明顯提升。全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)20家，從業(yè)人員超過500人，技術(shù)合同年成交額達(dá)60億元。到20xx年，全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效運(yùn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育，技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全，科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
    （二）構(gòu)建全市統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體系。
    依托泰安市創(chuàng)新谷創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)泰安市技術(shù)市場(chǎng)“一廳一網(wǎng)一金”的發(fā)展模式?！耙粡d”即技術(shù)交易服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)科技成果服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)功能；“一網(wǎng)”即“科技成果轉(zhuǎn)化線上服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站，開展網(wǎng)上交流、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析等工作；“一金”即科技金融服務(wù)中心，開展金融對(duì)接、建立科技發(fā)展基金等科技金融服務(wù)。市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立法務(wù)咨詢、工商注冊(cè)、財(cái)稅服務(wù)、技術(shù)評(píng)估、金融服務(wù)、技術(shù)交易、科技咨詢等區(qū)域。力爭(zhēng)為泰安市的企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供無(wú)斷點(diǎn)、無(wú)盲點(diǎn)、橫縱交錯(cuò)的全方位服務(wù)模式。
    （三）加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    鼓勵(lì)市內(nèi)高校、科研院所創(chuàng)辦各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，吸引市外一流高校、科研院所品牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在泰安建立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各類中介機(jī)構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、技術(shù)評(píng)價(jià)等專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)之間技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。通過開展市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案工作，認(rèn)定一批專業(yè)性強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)其業(yè)務(wù)量評(píng)定等級(jí)，對(duì)備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
    （四）加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)專業(yè)人才的培養(yǎng)
    成立泰安市技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，每年舉辦2次技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)班，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化培訓(xùn)；探索出臺(tái)鼓勵(lì)駐泰高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的意見，并制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，要允許高校在績(jī)效工資額度以外獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人員和技術(shù)發(fā)明人。
    （五）切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)工作
    組織相關(guān)企事業(yè)單位參加技術(shù)合同登記認(rèn)定培訓(xùn)，讓更多企事業(yè)單位充分了解四技合同認(rèn)定登記范圍，了解科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)合同登記。要積極主動(dòng)到市內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位宣傳技術(shù)市場(chǎng)工作政策，宣傳技術(shù)合同登記可享受的優(yōu)惠政策，激發(fā)企事業(yè)進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的主動(dòng)性，促進(jìn)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的開展。在全市各縣區(qū)指定一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)合同登記工作，將促成技術(shù)合同登記的績(jī)效作為申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的重要依據(jù)。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    我縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站，以文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備。到目前，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個(gè)省級(jí)文化示范站為點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮，促進(jìn)我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
    目前我縣建設(shè)了36個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，配備了功放、音響、調(diào)音臺(tái)、話簡(jiǎn)等唱歌設(shè)備;在活動(dòng)室里還可以讀書看報(bào)、玩棋牌等活動(dòng)。以后逐漸增加村級(jí)文化活動(dòng)室的建設(shè)數(shù)量，并賦于更多的功能，讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
    (二)農(nóng)家書屋建設(shè)
    我縣共有143個(gè)行政村，每個(gè)村都建設(shè)了農(nóng)家書屋，配備了圖書管理員。每個(gè)書屋配書1300多冊(cè)，光盤100多盤。每年都要補(bǔ)充新書，以符合百姓的需要。
    (三)體育場(chǎng)地建設(shè)情況
    目前，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，76個(gè)健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
    (四)農(nóng)村電影公益放映情況
    近幾年我縣在143個(gè)行政村放映電影約1800場(chǎng)次，滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，放映了《永遠(yuǎn)的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片，有力地宣傳了群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)。
    (一)工作舉措
    一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進(jìn)，成立了以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣文體廣新局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針，圍繞縣委縣政府的工作大局，從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要，促進(jìn)了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
    (二)取得的成效
    一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成，全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費(fèi)開放體育館、文化館、圖書館的同時(shí)，逐步開放健身房、公共電子閱覽室，滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費(fèi)開放，143個(gè)行政村的圖書室免費(fèi)閱讀，給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑，安置了籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、健身器材，滿足群眾鍛煉身體的需要。
    二是我縣群眾文化娛樂的需求增加，自覺加入文化娛樂、全民健身的隊(duì)伍中，精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)，每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書，出門不遠(yuǎn)就可以進(jìn)行打籃球等體育活動(dòng)。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中，不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時(shí)，增進(jìn)了百姓的素質(zhì)，加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標(biāo)的進(jìn)程。
    (三)取得的經(jīng)驗(yàn)
    一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟(jì)比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系，并積累保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋的管理工作。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    1、配合學(xué)校黨政，以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，樹立社會(huì)主義的榮辱觀，學(xué)習(xí)十七大文件，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《教師法》，引導(dǎo)廣大教職工與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越。
    2、開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。
    3、開展“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)班主任的德育經(jīng)驗(yàn)，組織全體老師觀看經(jīng)驗(yàn)交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會(huì)活動(dòng)中的積極行動(dòng)。一年來(lái)我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號(hào)召，積極募捐義款，大家通過這類積極有意義的活動(dòng)，對(duì)生活，對(duì)社會(huì)更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學(xué)、募捐等活動(dòng)中，我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。
    學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時(shí)期的優(yōu)秀人才為目標(biāo)，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊(duì)伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
    學(xué)校工會(huì)能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
    位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷探索進(jìn)取，通過教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費(fèi)，組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。
    教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
    1、民主管理：學(xué)校每年召開兩次教代會(huì)，做到教代會(huì)制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會(huì)前，學(xué)校黨支部與工會(huì)委員先討論列出教代會(huì)要解決的問題及要點(diǎn)，擬定審議的方案、決定，教代會(huì)代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中層干部的競(jìng)崗進(jìn)行評(píng)議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過教職工大會(huì)審議。真正把教職工大會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會(huì)。
    管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神，全面調(diào)動(dòng)了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強(qiáng)了教職工參與管理的意識(shí)。
    在生活上關(guān)心、愛護(hù)教職工，幫助教職工解決一些實(shí)際困難是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
    1、不斷改善教職工的辦公條件，推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。
    2、做好對(duì)生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部就到醫(yī)院探望、慰問。
    3、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問工作。對(duì)已經(jīng)退休的老師，工會(huì)也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會(huì)都有組織對(duì)退休老師進(jìn)行慰問，或邀請(qǐng)他們回校聚會(huì)，盡量幫助他們解決困難。
    4、定期組織教職工進(jìn)行體檢（今年10月組織集體體檢），積極落實(shí)女教工的相關(guān)保健工作。
    5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來(lái)臨時(shí)，向全校教職工表示慰問。
    一年來(lái)，工會(huì)在各個(gè)不同時(shí)期和節(jié)假日組織開展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營(yíng)造多彩多姿的校園文化氛圍，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    1、工會(huì)搭建舞臺(tái)，組織部分教工參加活動(dòng)，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。
    2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
    3．在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動(dòng)。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點(diǎn)投籃比賽等。
    以上是一年來(lái)學(xué)校工會(huì)工作的匯報(bào)，雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定差距，與廣大會(huì)員對(duì)我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會(huì)在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到全校工會(huì)會(huì)員的大力協(xié)助，在此，我代表本屆工會(huì)的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝！
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    按《通知》的要求，現(xiàn)就兩地區(qū)，在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行等8項(xiàng)工作的進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
    （一）關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造
    1、20xx年，xx區(qū)地、縣（市）兩級(jí)籌集資金1101萬(wàn)元用于廉租房建設(shè)，新建廉租房1509套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼3623戶；計(jì)劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造，改造戶數(shù)2224戶；1-4月已完成540套廉租房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工圖審查，完成了260套廉租房招投標(biāo)工作。5月31日前全部開工。
    2、自實(shí)施國(guó)家廉租房政策以來(lái)，xx區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金6100萬(wàn)元，已建設(shè)廉租房1234套，解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題，地區(qū)住房成套率達(dá)67.28%。20xx年，xx區(qū)計(jì)劃投入100-200萬(wàn)元資金，計(jì)劃建設(shè)廉租房562套，在援建省份的支持下力爭(zhēng)完成800套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼3279戶，實(shí)施棚戶區(qū)改造1508戶，計(jì)劃采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，加大廉租房建設(shè)力度。
    3、加強(qiáng)了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，改變了以往廉租房“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的做法，采取建管分離，即建設(shè)主管部門承擔(dān)廉租房的建設(shè)職責(zé)，社區(qū)承擔(dān)后期管理職責(zé)的管理模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)廉租房的動(dòng)態(tài)管理；xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點(diǎn)縣（市）之一，積極探索新形勢(shì)下廉租房管理的新模式。
    4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會(huì)議，并簽訂了“責(zé)任書”;各縣（市）均已啟動(dòng)了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2014）》編制工作；都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
    （二）關(guān)于城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程
    1、自治區(qū)實(shí)施抗震安居工程以來(lái)，xx區(qū)累計(jì)投資63.29億元，建抗震安居房96266戶，共35萬(wàn)多城鄉(xiāng)居民搬進(jìn)新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶，拆除危房3000戶。地區(qū)財(cái)政計(jì)劃給予抗震防災(zāi)專項(xiàng)補(bǔ)助700萬(wàn)元，確保受災(zāi)戶10月底前搬進(jìn)新居；xx區(qū)累計(jì)投入資金16.3億元，新建抗震安居房35905戶，加固改造33501戶，約22萬(wàn)城鄉(xiāng)居民受益。20xx年，全地區(qū)計(jì)劃實(shí)施抗震安居危房任務(wù)1205戶。
    2、兩地區(qū)需要完成的重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。
    xx區(qū)：需要抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有91.84萬(wàn)平方米，其中教育系統(tǒng)61.79萬(wàn)平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬(wàn)平方米。20xx年，已完成了19.59萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬(wàn)平方米，其中教育系統(tǒng)45.34萬(wàn)平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬(wàn)平方米。
    xx區(qū)：需要進(jìn)行抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有73萬(wàn)平方米，其中教育系統(tǒng)50.3萬(wàn)平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬(wàn)平方米，建設(shè)系統(tǒng)2.2萬(wàn)平方米，文體系統(tǒng)3.8萬(wàn)平方米，民政系統(tǒng)1萬(wàn)平方米，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.3萬(wàn)平方米。20xx年，投入改造資金1.53億元，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項(xiàng)目459項(xiàng)31.1萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬(wàn)平方米，其中教育系統(tǒng)30.58萬(wàn)平方米（包括抗震加固24.58萬(wàn)平方米，更新改造6萬(wàn)平方米），衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬(wàn)平方米。
    3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實(shí)施計(jì)劃，并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣（市）。xx區(qū)堅(jiān)持“安全第一，科學(xué)經(jīng)濟(jì)”的原則，做到了“四個(gè)相結(jié)合”（即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合），實(shí)現(xiàn)了 “嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約投資”的目的；xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建（構(gòu)）筑物抗震放在工作推進(jìn)表》，要求各縣（市）合理安排工期和加固改造時(shí)序，抓緊備工備料，落實(shí)建設(shè)條件，對(duì)條件完備的項(xiàng)目保證其盡快開工。
    （三）關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況
    1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū)：20xx年計(jì)劃發(fā)開發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬(wàn)平方米，其中：普通商品房20萬(wàn)平方米、集資建房（統(tǒng)建房）6369套，計(jì)63.25萬(wàn)平方米。
    2、認(rèn)真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會(huì)議》精神，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》，切實(shí)糾正商品房銷（預(yù)）售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出，對(duì)發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè)，可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開發(fā)資質(zhì)，行為嚴(yán)重的，應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。
    （四）關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作
    目前，xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬(wàn)平方米，已完成既有建筑供熱計(jì)量改造5.68萬(wàn)平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽(yáng)能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作；各縣（市）均開展了國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點(diǎn)。加強(qiáng)了新建建筑供熱計(jì)量收費(fèi)管理，其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計(jì)量收費(fèi)要求后，才批準(zhǔn)開工建設(shè)，并在既有建筑和各黨政機(jī)關(guān)辦公建筑中積極推進(jìn)改造工作。
    xx區(qū)自20xx年起嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，截至目前，共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬(wàn)平方米，已超額完成自治區(qū)下達(dá)三年內(nèi)完成10萬(wàn)平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達(dá)1.3萬(wàn)平方米；20xx年將進(jìn)一步完善兩部制熱價(jià)，并做好推廣應(yīng)用工作；繼續(xù)強(qiáng)制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
    （五）關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
    xx區(qū)各縣（市）已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；全面開展了《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作；加強(qiáng)了城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和備案工作，全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率均達(dá)90%以上；完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》；編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃；制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理工作方案》，各縣（市）全面開展了專項(xiàng)治理工作中，對(duì)27個(gè)違法審批和違法建設(shè)工程進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)19項(xiàng)違法行為行進(jìn)了整改，行政處罰3萬(wàn)元。
    xx區(qū)目前已完成433個(gè)村莊規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%以上；完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個(gè)城鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃編制，縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率平均達(dá)到63.27%以上。20xx年，計(jì)劃完成20個(gè)村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達(dá)到87%以上，全面啟動(dòng)了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，全面開展《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃。
    （六）關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
    xx區(qū)：一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》（對(duì)口援助規(guī)劃），編錄供水改擴(kuò)建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)；二是在20xx年計(jì)劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護(hù)等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè)；計(jì)劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；三是在20xx年計(jì)劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè)，使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
    xx區(qū)：一是自20xx年以來(lái)，累計(jì)投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元，“十一五”期間，已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元，提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能；二是在20xx年，計(jì)劃完成投資2億元以上，積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款（三期）項(xiàng)目的銜接工作；三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競(jìng)賽活動(dòng)：20xx年，將著力做好8個(gè)示范鄉(xiāng)、6個(gè)整治鄉(xiāng)和47個(gè)示范村 、47個(gè)整治村的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時(shí)，將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個(gè)部門納入到考核檢查組中。
    （七）關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況
    xx區(qū)積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)排查了20xx年以來(lái)在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題91個(gè)，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個(gè)，招投標(biāo)方面38個(gè)，工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理方面26個(gè)。20xx年，xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點(diǎn)》，確定了招投標(biāo)、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等五項(xiàng)重點(diǎn)治理事項(xiàng)。
    （八）關(guān)于對(duì)口援建工作
    在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中，從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工，對(duì)對(duì)口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\(chéng)幫助和付出表達(dá)了由衷的感謝之情。目前，黑龍江省、吉林省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助的共同特點(diǎn)是，項(xiàng)目選的準(zhǔn)，支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點(diǎn)，三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊(duì)前往援建地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，將廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計(jì)劃，這些都是兩地區(qū)所急需的項(xiàng)目。目前，各項(xiàng)援建工作都按計(jì)劃有條不紊的開展著。
    （一）惠民工程建設(shè)方面
    1、近年來(lái)，建設(shè)領(lǐng)域先后實(shí)施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程，工程涉及面廣、資金投入量大，建設(shè)成本普遍較高，上級(jí)下達(dá)的任務(wù)一個(gè)接一個(gè)，種類較多，剛性要求嚴(yán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣（市）而言任務(wù)是非常艱巨的，有的地方感到困難較大。
    2、國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚未下達(dá)，對(duì)工作中的一些具體政策難以把握，致使一些縣（市）的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題，受資金不足等因素的困擾，影響了這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
    3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年，有的縣反映，工作干了，但補(bǔ)助資金至今沒有到位，影響了基層開展這項(xiàng)工作的積極性，例如：xx縣尚未啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造工作。
    4、xx區(qū)反映，我廳和教育廳向xx區(qū)下達(dá)的抗震加固工程完成計(jì)劃的數(shù)字不一致（我廳下達(dá)的計(jì)劃是約24萬(wàn)平方米，教育廳下達(dá)的計(jì)劃是約12萬(wàn)平方米）。
    （二）村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作
    兩地區(qū)、各縣（市）均提出了加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的要求。各縣（市）村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展，迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，但普遍性的經(jīng)費(fèi)困難影響了這項(xiàng)工作及時(shí)有效的開展，致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對(duì)滯后，制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進(jìn)一步提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，技術(shù)人才比較缺乏；村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，不配套，管理薄弱，“臟、亂、差”問題普遍存在。
    （三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    我們所到之處的地區(qū)、縣（市）無(wú)一例外的反映，城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱，且不配套，不完善；現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問題普遍突出，老化問題日顯嚴(yán)重，制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用；農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大，總體供給量的缺口很大，如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問題，勢(shì)必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進(jìn)展。
    （四）資金問題
    惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴(yán)重不足”，“處處需要錢”，“加大資金支持力度” ，是地區(qū)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請(qǐng)求，詳情不再贅述。這里有三點(diǎn)應(yīng)予以重視，一是上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時(shí)，要高度重視所需資金的核算和及時(shí)到位，做到量入為出。承諾的補(bǔ)助資金，特別是惠民工程的補(bǔ)助資金需及時(shí)、全額到位，不可拖延。若資金不能及時(shí)到位或出現(xiàn)較大缺口，即使剛性要求再多，也于事無(wú)補(bǔ)，計(jì)劃可能成為空文，這樣會(huì)影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的公信力。二是對(duì)需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，特別是惠民工程，自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣（市）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，財(cái)政自給能力，而有區(qū)別的下達(dá)配套資金的比例，不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金，致使項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法落實(shí)。三是對(duì)人口少、地區(qū)偏遠(yuǎn)、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來(lái)的做法。
    （五）市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方面
    現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善，20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》后，未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度方面新的法規(guī)，致使實(shí)際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場(chǎng)化改革實(shí)踐中，一些地方政府并沒有適時(shí)地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，監(jiān)管的措施不適應(yīng)實(shí)際需要，而是被動(dòng)應(yīng)付。例如:供熱計(jì)量改革工作，政策不配套，職能部門沒有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價(jià)的現(xiàn)象。
    （六）災(zāi)后重建方面
    xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見，損失嚴(yán)重，時(shí)間緊迫、壓力很大，兩地區(qū)多次請(qǐng)調(diào)研組把實(shí)地所見災(zāi)情的嚴(yán)重性向自治區(qū)有關(guān)部門再次反映、陳述，請(qǐng)自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。
    （七）各級(jí)城建系統(tǒng)的自身建設(shè)
    在繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)關(guān)注專業(yè)性工作人員不足的問題，特別是村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)普遍缺人，致使城建工作部門在開展工作時(shí)力不從心或人手不足；辦公經(jīng)費(fèi)普遍緊張；有的建設(shè)局辦公條件較差，亟待改善。
    （一）按照新疆工作座談會(huì)精神，自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會(huì)議已通過的《推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安若干政策和重大項(xiàng)目的任務(wù)分解實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），把11項(xiàng)總?cè)蝿?wù)分解為58項(xiàng)具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進(jìn)入角色，依照《實(shí)施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問題”所提要求與部署，與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行對(duì)照、梳理，可根據(jù)《實(shí)施方案》進(jìn)行整合，提出 “繼續(xù)實(shí)施的”、“需進(jìn)行修改完善的”和“不再進(jìn)行的”等類型的不同要求，調(diào)整工作部署，避免工作事倍功半。
    （二）高度重視資金問題。積極反映，爭(zhēng)取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)應(yīng)予到位的啟動(dòng)資金，按照下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃，需及時(shí)下?lián)?，以免貽誤工作；對(duì)應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的配套資金，需盡快籌措，以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行；對(duì)地方要求增加支持的資金，在核實(shí)基本情況后，積極予以爭(zhēng)取。目前，棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季，為保證這些工程的順利進(jìn)行，加強(qiáng)工作力度，抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實(shí)，解決好相關(guān)資金及時(shí)到位是十分必要的。
    （三）在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，縣（市）城建部門要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的配備，加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度，以提xx縣（市）城建部門的專業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門反映并爭(zhēng)取村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有區(qū)別、有重點(diǎn)的提出加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見，做到事事有人管，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
    （四）在全面推進(jìn)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)時(shí)，要防止出現(xiàn)對(duì)公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象，加快完善政府特許經(jīng)營(yíng)制度，細(xì)化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和新的配套法規(guī)。進(jìn)一步加大政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入，制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度，同時(shí)還要建立起城市建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、國(guó)資管理等政府主管部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。
    （五）繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國(guó)之力，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。今后，新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)、紀(jì)律保障和和諧的社會(huì)氛圍是十分必要的。要貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和精神文明工作部署，從新疆城建系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施意見》的做法，在全區(qū)城建系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全黨政預(yù)警和防范機(jī)制，增強(qiáng)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
    （六）進(jìn)一步加強(qiáng)和對(duì)口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來(lái)。要制定近期、中長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)交流計(jì)劃，深層次，多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設(shè)工作中的先進(jìn)做法和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。
    （七）安排開展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動(dòng)。隨著中央新疆工作座談會(huì)會(huì)議精神的落實(shí)，全自治區(qū)將出現(xiàn)一個(gè)前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此，要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類法律法規(guī)，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高執(zhí)法水平。同時(shí)，這項(xiàng)工作也應(yīng)推向全社會(huì)，建議每年安排二周時(shí)間（上半年一周、下半年一周），在全社會(huì)集中進(jìn)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳，形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會(huì)氛圍。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    方面的不完善個(gè)人的建議和解決方案。
    關(guān)鍵詞：管理信息系統(tǒng)客戶服務(wù)代表合作意識(shí)行政管理制度。
    我進(jìn)行了為期4個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)，我實(shí)習(xí)的單位是廣州誠(chéng)伯信息有限公司，實(shí)習(xí)的崗位是彩鈴客戶服務(wù)代表。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，我主要的工作是負(fù)責(zé)接聽客戶的來(lái)電，并為其處理關(guān)于下載和設(shè)置彩鈴歌曲的相關(guān)業(yè)務(wù)。如果客戶咨詢的業(yè)務(wù)不是我們的業(yè)務(wù)范圍的話，我們應(yīng)該引導(dǎo)客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認(rèn)為作為客戶服務(wù)代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是，他們同時(shí)承受著來(lái)至上司和顧客帶來(lái)的壓力，特別是來(lái)至顧客的壓力需要心理素質(zhì)非常好的人員來(lái)能承受。在工作期間上司對(duì)我們的要求很嚴(yán)格，為了讓我們更加熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，我們每個(gè)月都要進(jìn)行考核，而考核的成績(jī)與員工的工資直接掛鉤。
    除此以外，公司設(shè)置了監(jiān)聽部門，對(duì)客戶服務(wù)代表與客戶的通話過程進(jìn)行監(jiān)聽，如果發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)代表在回答客戶的問題時(shí)態(tài)度不好或者回答有誤的話，都要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的扣罰，主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時(shí)，難免會(huì)遇到難纏的顧客，但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，所謂“顧客就是上帝”。其實(shí)這也是客戶服務(wù)代表的必備素質(zhì)，同時(shí)也是客服代表稱職與否的表現(xiàn)。作為客戶服務(wù)代表，對(duì)語(yǔ)言的表達(dá)要求特別高。
    當(dāng)我們接到客戶的來(lái)電時(shí)，就必須用標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)語(yǔ)報(bào)讀首語(yǔ)“您好!請(qǐng)問有什么可以幫您?”也許有些人會(huì)認(rèn)為很簡(jiǎn)單，其實(shí)并非如此，對(duì)于短短的一句話，我們?cè)诮邮芘嘤?xùn)時(shí)練習(xí)了很長(zhǎng)時(shí)間。因?yàn)槲覀冊(cè)趫?bào)讀首語(yǔ)時(shí)必須：每個(gè)字發(fā)音清晰，既不能多講一個(gè)字也不能漏講一個(gè)字;語(yǔ)速要適中，既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點(diǎn)輕快。總而言之，要求很嚴(yán)格。在廣州誠(chéng)伯信息有限公司實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，我發(fā)現(xiàn)自己成長(zhǎng)了很多，雖然有緊張與困惑的時(shí)候，但是還是學(xué)到了不少書本上學(xué)不到的知識(shí)。
    我會(huì)很虛心地向同事請(qǐng)教，希望從他們那里學(xué)到更多的知識(shí)。每次上級(jí)委派給我的任務(wù)我都會(huì)認(rèn)真地完成，對(duì)于顧客提出的問題，我也會(huì)很耐心地回答，并且盡量以最好的服務(wù)態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經(jīng)過4個(gè)多月的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)自己考慮問題更加全面和周到，做事的方式和技巧也有了很大的提升，我相信只要我努力地工作，我的人生會(huì)變得更加充實(shí)，更加有價(jià)值。
    廣州誠(chéng)伯信息有限公司成立于1997年，是中國(guó)最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務(wù)提供商之一，同時(shí)也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經(jīng)驗(yàn)較豐富的客戶服務(wù)和技術(shù)隊(duì)伍，并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點(diǎn)，能較好為客戶提供線路服務(wù)質(zhì)量。
    至廣州誠(chéng)伯信息有限公司成立以來(lái)，他們憑借先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會(huì)各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓(xùn)方案。廣州誠(chéng)伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數(shù)據(jù)處理(資料錄入、數(shù)據(jù)篩選);客戶服務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)課程，呼叫中心運(yùn)營(yíng)診斷和顧問咨詢，呼叫中心技術(shù)支持和系統(tǒng)集成等。服務(wù)客戶遍及海內(nèi)外，已經(jīng)持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險(xiǎn)、飲食、傳媒、消費(fèi)品等知名跨國(guó)公司及國(guó)內(nèi)大型企業(yè)提供從培訓(xùn)與顧客服務(wù)到實(shí)際地解決方案，以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快，我國(guó)的企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內(nèi)被廣大企業(yè)接受。客戶服務(wù)中心也隨著加速發(fā)展，世界知名企業(yè)紛紛通過建立自己的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)管理系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)與客戶之間的聯(lián)系，及時(shí)掌握和滿足客戶的各種需要，從而繼續(xù)保持和增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到客戶時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，企業(yè)必須通過滿足客戶服務(wù)來(lái)培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度，增強(qiáng)客戶的信賴，開發(fā)和提升客戶的價(jià)值。而廣州誠(chéng)伯信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現(xiàn)有的客戶服務(wù)中心的特點(diǎn)。
    該公司的呼入和呼出電話從微量到海量，數(shù)據(jù)的處理從微量到海量，服務(wù)客戶遍及的范圍越來(lái)越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務(wù)理念，組織和培訓(xùn)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，公司重視員工與客戶之間的溝通，因?yàn)樗麄冇X得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)并有所拓展，就要為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司保持人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要求員工要有進(jìn)取心和責(zé)任心，并希望員工提出建設(shè)性的建議和意見。
    勇于向現(xiàn)實(shí)發(fā)起挑戰(zhàn)，從而提高企業(yè)的工作效率和效益?？偠灾緸榱诉_(dá)到成為客戶最佳的選擇的目標(biāo)而做了很多工作，實(shí)施了很多方案。但與此同時(shí)，公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠(chéng)伯信息有限公司為期4個(gè)月的實(shí)習(xí)生活，我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時(shí)，也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對(duì)廣州誠(chéng)伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。
    (一)、公司存在不完善之處。
    1、公司在物流方面存在有下面五點(diǎn)的不完善之處：
    (1)公司規(guī)模不夠大：當(dāng)今社會(huì)人們對(duì)快速獲取的準(zhǔn)確信息的需求量越來(lái)越大增加，公司的業(yè)務(wù)量也在不斷地增加，在現(xiàn)存的設(shè)備和人員的情況下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足顧客的要求，主要體現(xiàn)在：即使我們經(jīng)常加班加點(diǎn)，但是業(yè)績(jī)還是沒有達(dá)到公司所制定的目標(biāo);顧客經(jīng)常反映在撥打我們的服務(wù)熱線時(shí)要等待很長(zhǎng)時(shí)間才有客戶服務(wù)人員接通電話。為此，我覺得公司很有必要考慮擴(kuò)大公司的規(guī)模，這樣既有利于公司本身的利潤(rùn)的增長(zhǎng)又有利于增強(qiáng)客戶的忠誠(chéng)度和滿意度。反之，如果不及時(shí)擴(kuò)大公司的規(guī)模，很可能對(duì)公司日后的發(fā)展造成很大的影響。
    (2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題：在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)該公司的一個(gè)很嚴(yán)重的問題，那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
    c、系統(tǒng)不能即使更新數(shù)據(jù)，比如說(shuō)我所使用的系統(tǒng)，很多時(shí)候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的，可是經(jīng)過公司的測(cè)試后發(fā)現(xiàn)部分歌曲的音質(zhì)差或者是價(jià)格不一致，為避免客戶對(duì)公司產(chǎn)生不滿，公司要求客戶服務(wù)人員不允許將音質(zhì)差和價(jià)格不一致的歌曲轉(zhuǎn)接給客戶試聽。可是系統(tǒng)上并沒有顯示出來(lái)哪些歌曲是有問題的，客戶服務(wù)人員必須記住那些歌曲的名字，否則會(huì)在操作過程中出現(xiàn)差錯(cuò)。這無(wú)疑大大增加了客戶服務(wù)代表的工作量。
    (3)員工對(duì)業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。我在該公司實(shí)習(xí)的這段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)的員工對(duì)業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。即使是老員工也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，更不用說(shuō)是新員工了。我覺得造成這個(gè)問題主要是兩個(gè)原因：公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中，導(dǎo)致員工一時(shí)之間無(wú)法放棄舊的處理問題的方式;公司內(nèi)的工作人員來(lái)自不同的專業(yè)，他們對(duì)客戶服務(wù)代表的工作內(nèi)容和所必備的素質(zhì)不清楚，有時(shí)候即使培訓(xùn)老師花很多時(shí)間去培訓(xùn)新員工也難以達(dá)到他們所期望效果。
    不管是什么原因造成員工對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉，我覺得公司都應(yīng)該盡快改變現(xiàn)狀，因?yàn)槿绻ぷ魅藛T連自己的業(yè)務(wù)都不熟悉的話，他們根本就無(wú)法為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而服務(wù)質(zhì)量不好必然會(huì)導(dǎo)致客戶的流失，對(duì)于一個(gè)公司而言，如果客戶量不但不增加反而減少的話，公司談何發(fā)展，談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動(dòng)，讓員工熟悉業(yè)務(wù)流程，減少不必要的業(yè)務(wù)差錯(cuò)，減少不必要的時(shí)間浪費(fèi)。讓客戶覺得我們的客戶服務(wù)代表是專業(yè)的，讓客戶信賴我們。
    (4)員工的合作意識(shí)和凝聚力不強(qiáng)。員工上班的時(shí)候一直帶著耳機(jī)和客戶溝通，下班就回家，公司平時(shí)又很少組織活動(dòng)。因此，員工之間的交流機(jī)會(huì)很少，相互認(rèn)識(shí)和了解不夠深，自然他們的互動(dòng)變得很困難，群體的凝聚力自然也就不強(qiáng)。然而員工的凝聚力對(duì)員工的工作效率產(chǎn)生重大的影響，如果員工之間的關(guān)系友好的話，有利于降低員工的緊張情緒，提供一個(gè)順利實(shí)現(xiàn)群體共同目標(biāo)的良好環(huán)境。例如，如果我們組員的關(guān)系很好，工作時(shí)就覺得心情舒暢，遇到不懂的問題就可以相互指教，甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴，舒緩壓力。與之相反，如果員工之間的凝聚力不強(qiáng)，同事之間總是勾心斗角的，對(duì)于工作壓力本來(lái)就比較大的客戶服務(wù)代表而言，無(wú)疑是致命的一擊。因?yàn)楣ぷ鲏毫蜕顗毫Ρ緛?lái)就讓客戶服務(wù)代表難以承受，加上同事之間的關(guān)系緊張，很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以，我覺得增強(qiáng)員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。
    (5)員工的住宿問題。該公司的上班時(shí)間制度是采取三班倒的形式，因?yàn)閺V州誠(chéng)伯信息有限公司是客戶服務(wù)中心，它必須24小時(shí)都提供服務(wù)，而24小時(shí)提供服務(wù)給員工帶來(lái)不便。因?yàn)橥砩仙习嗟膯T工從下午一直上班到深夜十二點(diǎn)，很多員工本來(lái)就很難適應(yīng)這樣的上班時(shí)間，還要下班后搭車很不方便，因?yàn)樯钜沟墓卉囂貏e少，要半個(gè)小時(shí)才有一趟車，有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實(shí)這個(gè)問題也是導(dǎo)致員工流動(dòng)性很大的一個(gè)原因之一。因?yàn)橥砩仙习啾緛?lái)就很辛苦，員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛，為此，我覺得公司應(yīng)該重視這個(gè)問題并且探討相關(guān)的解決方案。
    2、公司在行政管理方面存在有下列三點(diǎn)不完善之處：
    (1)員工的流動(dòng)性很大。該公司招聘新員工的頻率很高，其中最主要的原因是公司本來(lái)的員工流失量大所造成的。根據(jù)我的調(diào)查，很多員工因?yàn)闊o(wú)法承受心理上的或生理上的壓力而辭職，有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實(shí)我覺得員工流動(dòng)性大對(duì)公司造成的損失可以說(shuō)是無(wú)法估量的，因?yàn)閱T工辭職后，他們很可能到同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里就職，公司的一些服務(wù)技巧很可能也隨之被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所運(yùn)用。另外，培訓(xùn)新員工所花的成本很高，新員工所占公司人員的比率高還有一個(gè)弊端，那就是新員工對(duì)公司的工作流程不熟悉，處理業(yè)務(wù)的速度比較慢，出錯(cuò)率比較高，容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應(yīng)該加倍重視該問題，以免降低公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    的需要填報(bào)加班單，經(jīng)公司同意后進(jìn)行，公司以補(bǔ)假或者發(fā)放加班費(fèi)的形式給予補(bǔ)償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)目)加班，加班工資按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定計(jì)算。平時(shí)加班是以員工自愿的原則進(jìn)行的。公司在實(shí)際的運(yùn)行中，基本上按照制度對(duì)加班員工給以相應(yīng)的補(bǔ)償，但是很多員工反映公司對(duì)加班問題并非以自愿的原則進(jìn)行，而是強(qiáng)制性地規(guī)定員工加班，很多員工常常抱怨這個(gè)問題。我覺得公司根據(jù)實(shí)際情況要求員工加班是難以避免的問題，可是公司要求員工加班的時(shí)間要適度，不能讓員工經(jīng)常性地長(zhǎng)時(shí)間家班，因?yàn)檫@樣既影響員工的作息時(shí)間同時(shí)會(huì)讓員工產(chǎn)生不滿的情緒。員工很可能因?yàn)檫@個(gè)問題而工作效率低，工作積極性差，嚴(yán)重的話甚至?xí)绊懝镜穆曌u(yù)。
    (3)請(qǐng)假制度執(zhí)行力度不夠。公司請(qǐng)假制度規(guī)定，員工因病為能上班，應(yīng)該及時(shí)通知所屬的上級(jí)負(fù)責(zé)人，并向有關(guān)部門提交由三級(jí)醫(yī)院開具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門審核員工是否符合帶薪病假假期，如果發(fā)現(xiàn)員工偽造病假資料按曠工情況處理，而曠工一天要扣罰當(dāng)月工資的百分之二十。
    制度本身是比較完善的，但在執(zhí)行的過程中很多員工沒有按照規(guī)定做事，事后補(bǔ)假條的情況頻繁出現(xiàn)，很多員工出現(xiàn)臨時(shí)請(qǐng)假德才情況。例如，上早班的員工因?yàn)橛X得上早班太累了，早上不想太早起床就找借口說(shuō)是路上塞車需要臨時(shí)請(qǐng)假半小時(shí)才到。偶爾一兩次因?yàn)槁飞先嚩鴮?dǎo)致遲到一點(diǎn)也是可以原諒的，可是不少員工經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況。公司目前對(duì)員工臨時(shí)請(qǐng)假是沒有任何的處罰，也沒有規(guī)定每個(gè)月臨時(shí)請(qǐng)假的次數(shù)。我覺得公司應(yīng)該適當(dāng)?shù)匦薷囊幌抡?qǐng)假制度，不能沒有約束地讓員工臨時(shí)請(qǐng)假，因?yàn)楣驹?jīng)因臨時(shí)請(qǐng)假的員工人數(shù)多而導(dǎo)致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙，又會(huì)影響員工的服務(wù)質(zhì)量，并且降低客戶對(duì)公司的滿意度。
    (二)通過對(duì)廣州誠(chéng)伯信息有限公司的調(diào)查、分析、研究，我發(fā)現(xiàn)公司存在上述的問題，并提出以下的解決方案。
    1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下：
    (1)針對(duì)公司規(guī)模不夠大的問題，結(jié)合公司現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)情況，我建議公司擴(kuò)大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司，廣州誠(chéng)伯信息有限公司可以通過總公司增加資金，從而擴(kuò)大自己的規(guī)模。因?yàn)樵谕袠I(yè)當(dāng)中，目前該公司的競(jìng)爭(zhēng)能力還是比較強(qiáng)的而且市場(chǎng)的需求量也比較大，潛在需求也正逐漸受到刺激，我認(rèn)為公司擴(kuò)大規(guī)模所帶來(lái)的利潤(rùn)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過因擴(kuò)大規(guī)模所花費(fèi)的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強(qiáng)有力的后盾，資金問題可以得到很好的解決。公司擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)候應(yīng)該注意要提高公司員工的素質(zhì)，完善公司的制度，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)公司達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模后，將會(huì)降低公司的運(yùn)作成本，公司會(huì)因此而獲的更多的利潤(rùn)和尋找到更好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
    (2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題。我建議公司的系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)該及時(shí)地完善系統(tǒng)。我建議公司通過以下三方面來(lái)完善：a、公司可以與軟件公司合作，因?yàn)楹献骷瓤梢园l(fā)揮軟件公司的技術(shù)力量，又可結(jié)合本企業(yè)人員對(duì)管理業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢(shì)，這種合作所開發(fā)出來(lái)的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人應(yīng)該提出系統(tǒng)的目標(biāo)和總策略并對(duì)系統(tǒng)完善的工作進(jìn)行監(jiān)督和控制，協(xié)調(diào)好有關(guān)的各項(xiàng)工作，并且要及時(shí)向上級(jí)組織報(bào)告系統(tǒng)完善工作的進(jìn)展情況;c、系統(tǒng)維護(hù)人員不應(yīng)該被動(dòng)地等到客戶服務(wù)代表提出要求時(shí)才做維護(hù)工作，而應(yīng)該對(duì)目前在使用中的系統(tǒng)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)與調(diào)試。通過預(yù)防性維護(hù)為未來(lái)的修改與調(diào)試奠定良好的基礎(chǔ)。預(yù)防性的維護(hù)工作既可以減少以后對(duì)它們維護(hù)時(shí)所需的工作量，又可以為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且維護(hù)的成本也不會(huì)很高。隨著公司業(yè)務(wù)量的增加和客戶的要求在不斷地變化，數(shù)據(jù)需要不斷地更新，經(jīng)常要新增一些數(shù)據(jù)或刪除過時(shí)的數(shù)據(jù)，調(diào)整數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應(yīng)環(huán)境的變化，當(dāng)維護(hù)人員完成維護(hù)任務(wù)后，應(yīng)由維護(hù)小組組織測(cè)試并與用戶共同驗(yàn)收成果。
    (3)我覺得員工對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉這個(gè)問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓(xùn)力度，致力于優(yōu)化管理，提高人才素質(zhì)并進(jìn)行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應(yīng)有的工作技巧和業(yè)務(wù)知識(shí)。而員工的`培訓(xùn)有可以分為新員工入職培訓(xùn)和員工在職培訓(xùn)。新員工的入職培訓(xùn)可以有綜合事業(yè)部與其他項(xiàng)目組負(fù)責(zé)，是員工對(duì)公司背景和本職業(yè)工作的概念知識(shí)有所了解，盡快適應(yīng)工作環(huán)境。而員工的在職培訓(xùn)需要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使員工學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?zhí)行所必備的專門知識(shí)和技術(shù)，開發(fā)自身能力，提高修養(yǎng)，從而獲得更大的進(jìn)步和發(fā)展。這種類型的培訓(xùn)有利于加強(qiáng)員工對(duì)業(yè)務(wù)流程的熟悉，同時(shí)有可以讓員工其他方面的提升。
    以互幫互學(xué)，相互促進(jìn)，增強(qiáng)員工之間的相互競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)。
    (5)員工的住宿問題，也是公司急待解決的問題。我認(rèn)為公司可以安排適當(dāng)數(shù)量的臨時(shí)床位，所謂的臨時(shí)床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)同時(shí)又可以解決員工深夜下班不安全的問題，從而減少員工的流失率和增強(qiáng)員工對(duì)公司的滿意度。
    2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下：
    (2)加班制度落實(shí)情況不到位給公司帶來(lái)的負(fù)面影響也是不可忽視的。經(jīng)常加班特別是強(qiáng)制性地長(zhǎng)時(shí)間加班很容易引起員工的不滿，而員工的不滿又必然會(huì)降低員工的工作積極性和主動(dòng)性。為此，我建議公司通過以下方案解決該問題：a、合理地增加員工人數(shù)和設(shè)施設(shè)備，滿足客戶的需要的同時(shí)又可以增強(qiáng)員工對(duì)公司的忠誠(chéng)度;b、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常激勵(lì)員工，與基層的員工溝通好，使員工降低對(duì)加班的厭惡感;c、需要加班應(yīng)該盡可能提前通知員工，讓員工有心理準(zhǔn)備。不少員工抱怨公司在加班時(shí)沒有做好提前通知工作。
    (3)關(guān)于請(qǐng)假制度執(zhí)行力度不夠的問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按照請(qǐng)假制度執(zhí)行任務(wù)。如果出現(xiàn)特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該靈活處理問題。領(lǐng)導(dǎo)可以規(guī)定員工每個(gè)月的臨時(shí)請(qǐng)假不能超過多少次，否則要受到相應(yīng)的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資，時(shí)刻提醒員工要有時(shí)間觀念和責(zé)任感，采用這種制度不僅減少員工隨意請(qǐng)假的次數(shù)，同時(shí)對(duì)遵守紀(jì)律的員工而言會(huì)顯得更加公平。我相信公司也會(huì)因此而運(yùn)行得更順暢，發(fā)展的更快更好。
    時(shí)間飛逝，轉(zhuǎn)眼間我的實(shí)習(xí)期就要滿了，而我也快要畢業(yè)了。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里我覺得自己真的學(xué)會(huì)了很多書本上沒有學(xué)到的知識(shí)，同時(shí)也遇到了很多在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)沒有遇到過的難題。我為自己學(xué)到知識(shí)而感到欣慰，同時(shí)又感慨學(xué)生的生活一去不復(fù)返，特別是遇到工作上的挫折和困難時(shí)，心里就特別難受特別想念大學(xué)生活。但是時(shí)代的步伐是永遠(yuǎn)都是前進(jìn)的，而我也只有堅(jiān)強(qiáng)、進(jìn)取、積極工作才會(huì)找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里，我會(huì)更加努力地工作，更加認(rèn)真地生活，保持一種積極、樂觀的態(tài)度去面對(duì)一切。
    [1]李國(guó)冰.《客戶服務(wù)實(shí)務(wù)》.重慶大學(xué)出版社.20xx年5月.第3頁(yè)。
    征地工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的推動(dòng)作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來(lái)，我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位，取得了顯著成效，不斷邁上新臺(tái)階。從總體上說(shuō)我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高，但客觀分析，特別是按新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，我們?cè)谔岣呖茖W(xué)化水平方面還有大量工作要做，必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平，堅(jiān)持思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、追求高目標(biāo)，不斷深入挖掘潛力，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
    （一）推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進(jìn)一步深化“五個(gè)一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)”活動(dòng)，加強(qiáng)“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育，努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓(xùn)、綜合講座等形式對(duì)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進(jìn)行分批培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和政策水平，增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。樹立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念，建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，不斷提高做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
    （二）推進(jìn)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求，培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量?jī)?yōu)秀，政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會(huì)上有影響的黨外代表人士隊(duì)伍。要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的作用。以活動(dòng)為載體，為民主黨派、無(wú)黨派和黨外知識(shí)分子施展才華搭建平臺(tái)，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度，提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進(jìn)一步健全和完善黨外后備干部人才庫(kù)，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。
    （三）推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)工作，建立完備的綜合評(píng)價(jià)工作體系，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)；在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中深入開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士為我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，造就一支經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)守信、積極回饋社會(huì)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。
    （四）推進(jìn)做好宗教愛國(guó)力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國(guó)人士隊(duì)伍。進(jìn)一步完善教育引導(dǎo)機(jī)制，深化主題教育活動(dòng)，全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。
    （一）大力推進(jìn)多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度，最大限度地調(diào)動(dòng)黨外干部的積極性，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，創(chuàng)造更多激勵(lì)人、感染人的業(yè)績(jī)；建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機(jī)制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史，繼承和弘揚(yáng)民主黨派與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)；支持民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。
    （二）全力做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提升企業(yè)管理水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者”活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身我區(qū)發(fā)展。
    （三）做實(shí)做細(xì)民族宗教工作。加強(qiáng)宣傳民族宗教知識(shí)、政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧發(fā)展，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
    （四）積極開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)工作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)，加大海外聯(lián)誼力度，在引智引資上有新進(jìn)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推波助力。