在我們的生活中，方案是我們處理各種復(fù)雜情況和困難時的必備工具。方案的實施要有一個明確的配合和溝通機制，以確保各個環(huán)節(jié)的順利進行。以下范例具有一定的通用性，適用于大多數(shù)情況下的方案制定。
檢察院工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************對政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結(jié)合推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展隊伍教育整頓，打一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)，推動新時代檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真履行管黨治檢政治責(zé)任，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實解決檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo)，即：確保檢察隊伍絕對忠誠可靠，提升檢察隊伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。
（一）強化政治建檢，確保絕對忠誠可靠。把政治建設(shè)擺在首位，推進******新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處，永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。
（二）整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升檢察隊伍純潔性。堅持以案示警，自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，扎實開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察，嚴格執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏，堅決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費、涉案財物處置違法違規(guī)等問題，堅決禁止利益驅(qū)動辦案。進一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。
（三）嚴抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力。加強對執(zhí)法司法權(quán)力運行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評查，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”和《實施辦法》，促進檢察人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
（四）積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾滿意度。提升檢察隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx貢獻檢察力量。
三、方法步驟。
結(jié)合工作實際全面動員，精心組織，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，確保隊伍教育整頓工作取得實效。
（一）狠抓理論武裝，強化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)。
持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想和************對政法工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重大決策部署，通過強化理論教育，切實解決意識形態(tài)工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高隊伍的凝聚力，永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強黨組會學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，院黨組研究重要問題和重要工作時首先學(xué)習(xí)************重要講話和指示批示精神，對************最新重要講話和指示批示精神及時跟進學(xué)習(xí)。
二要抓實支部學(xué)習(xí)。堅持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動，以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時，按照檢察隊伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，靈活運用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認真抓好“學(xué)習(xí)強國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、xx干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺運用，充分調(diào)動全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性，確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項。
要大力挖掘、培樹先進典型，做好先進典型的評選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進一步激勵檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進。
一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進典型入選《xx省優(yōu)秀政法干警先進事跡選編》。
二要進一步加強先進典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強、業(yè)績突出的個人，進行重點培養(yǎng)，樹立先進、帶動隊伍、促進工作，展示新時代檢察新風(fēng)貌。
三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認真組織學(xué)習(xí)政法干警先進事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、xx同志等先進人物學(xué)習(xí)活動，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺，加強檢察先進典型宣傳。
（二）注重以案示警，狠抓對照檢查，查擺糾正問題。
要以支部為單位，認真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報，及時學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。
6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”：
政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學(xué)習(xí)方面：是否堅持學(xué)習(xí)黨的先進政治理論，理論學(xué)習(xí)是否存在時差、溫差，學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒，學(xué)習(xí)是否流于表面。
履職盡責(zé)方面：面對“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。
司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
為民服務(wù)方面：是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。
廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所，以及。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)同志、員額檢察官為重點，其他干警也要認真對照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的，要主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如實交待，爭取從寬處理。
7月中旬至下旬，要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題，按照此次隊伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議，認真查擺反思，形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”：
思想政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。
落實上級決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況，學(xué)習(xí)貫徹上級會議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。
黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實情況，在重大政治考驗、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，擔(dān)當(dāng)負責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。
隊伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓(xùn)情況，選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持重實干、重實績，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
（三）注重立行立改，狠抓整改落實，確保工作實效。
建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅克難，把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責(zé)任，研究措施，一項一項抓整改。對可以立行立改的，堅決快速整改到位，并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的，明確時間節(jié)點，嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機制，并強化制度執(zhí)行，狠抓制度落實。要真改實改徹底改，改了就不再犯。
根據(jù)自查自糾情況，針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實整改責(zé)任，立行立改，銷號落實，確保事事有回音、件件有著落。
要堅持真改實改，力戒形式主義，著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實處，真正做到令行禁止、落地見效，切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面，著力加強教育整頓工作成效檢驗，看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級機關(guān)工作要求是否落地落實落細；看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。
（四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長效機制。
按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關(guān)“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機結(jié)合起來，建立健全加強檢察隊伍建設(shè)的長效機制，在鞏固中堅持，在堅持中深化，把教育整頓不斷推向深入。
四、工作要求。
（一）深化思想認識。開展隊伍教育整頓，是進一步加強全市檢察隊伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認識教育整頓的重要性和緊迫性，堅決扛起主體責(zé)任，黨組書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，以上率下，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實，確保教育整頓扎實推進取得實效。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊伍教育整頓工作，又要加強與市檢察院的匯報溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動整改的工作格局。
（三）做好結(jié)合文章。要堅持“兩結(jié)合、兩促進、兩不誤”，將隊伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局相結(jié)合，與推進疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合，與推進縣域社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神，推進“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。（四）嚴明工作紀(jì)律。要嚴防形式主義、官僚主義，以扎實的作風(fēng)、嚴明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認真、有關(guān)要求落實不到位、虛于應(yīng)付走過場的情況發(fā)生。
檢察院工作方案篇二
一、總體要求。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹******對政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結(jié)合推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展隊伍教育整頓，打一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)，推動新時代檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
鞏固“。
不忘初心。
牢記使命”
主題教育。
成果，認真履行管黨治檢政治責(zé)任，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實解決檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo)，即：確保檢察隊伍絕對忠誠可靠，提升檢察隊伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。
（一）強化政治建檢，確保絕對忠誠可靠把政治建設(shè)擺在首位，推進******新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處，永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。
（二）整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升檢察隊伍純潔性堅持以案示警，自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，扎實開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察，嚴格執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏，堅決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費、涉案財物處置違法違規(guī)等問題，堅決禁止利益驅(qū)動辦案。進一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。
（三）嚴抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力加強對執(zhí)法司法權(quán)力運行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評查，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”和《實施辦法》，促進檢察人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
（四）積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾滿意度提升檢察隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx貢獻檢察力量。
三、方法步驟。
結(jié)合工作實際全面動員，精心組織，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，確保隊伍教育整頓工作取得實效。
（一）狠抓理論武裝，強化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)。
1.突出政治建設(shè)，加強政治理論學(xué)習(xí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想和******對政法工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重大決策部署，通過強化理論教育，切實解決意識形態(tài)工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高隊伍的凝聚力，永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強黨組會學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，院黨組研究重要問題和重要工作時首先學(xué)習(xí)******重要講話和指示批示精神，對******最新重要講話和指示批示精神及時跟進學(xué)習(xí)。
二要抓實支部學(xué)習(xí)。堅持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動，以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時，按照檢察隊伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，靈活運用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認真抓好“學(xué)習(xí)強國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、xx干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺運用，充分調(diào)動全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性，確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項。
2.開展典型教育，發(fā)揮榜樣示范作用要大力挖掘、培樹先進典型，做好先進典型的評選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進一步激勵檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進。
一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進典型入選《xx省優(yōu)秀政法干警先進事跡選編》。
二要進一步加強先進典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強、業(yè)績突出的個人，進行重點培養(yǎng)，樹立先進、帶動隊伍、促進工作，展示新時代檢察新風(fēng)貌。
三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認真組織學(xué)習(xí)政法干警先進事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、xx同志等先進人物學(xué)習(xí)活動，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺，加強檢察先進典型宣傳。
（二）注重以案示警，狠抓對照檢查，查擺糾正問題。
要以支部為單位，認真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報，及時學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。
6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾主要圍繞“六個方面”：
政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學(xué)習(xí)方面：是否堅持學(xué)習(xí)黨的先進政治理論，理論學(xué)習(xí)是否存在時差、溫差，學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒，學(xué)習(xí)是否流于表面。
履職盡責(zé)方面：面對“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。
司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
為民服務(wù)方面：是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。
廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所，以及“一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)同志、員額檢察官為重點，其他干警也要認真對照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報告。個人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的，要主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如實交待，爭取從寬處理。
7月中旬至下旬，要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題，按照此次隊伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議，認真查擺反思，形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”：
思想政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。落實上級決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況，學(xué)習(xí)貫徹上級會議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實情況，在重大政治考驗、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，擔(dān)當(dāng)負責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。隊伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓(xùn)情況，選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持重實干、重實績，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
（三）注重立行立改，狠抓整改落實，確保工作實效。
建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅克難，把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責(zé)任，研究措施，一項一項抓整改。對可以立行立改的，堅決快速整改到位，并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的，明確時間節(jié)點，嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機制，并強化制度執(zhí)行，狠抓制度落實。要真改實改徹底改，改了就不再犯。
根據(jù)自查自糾情況，針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實整改責(zé)任，立行立改，銷號落實，確保事事有回音、件件有著落。
要堅持真改實改，力戒形式主義，著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實處，真正做到令行禁止、落地見效，切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面，著力加強教育整頓工作成效檢驗，看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級機關(guān)工作要求是否落地落實落細；看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。
（四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長效機制按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關(guān)“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機結(jié)合起來，建立健全加強檢察隊伍建設(shè)的長效機制，在鞏固中堅持，在堅持中深化，把教育整頓不斷推向深入。
四、工作要求。
認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，以上率下，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實，確保教育整頓扎實推進取得實效。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊伍教育整頓工作，又要加強與市檢察院的匯報溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動整改的工作格局。
（三）做好結(jié)合文章要堅持“兩結(jié)合、兩促進、兩不誤”，將隊伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局相結(jié)合，與推進疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合，與推進縣域社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神，推進“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。
教育。
筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊伍教育。
整頓。
的始終。堅決防止對教育整頓。
工作。
不認真、有關(guān)要求落實不到位、虛于應(yīng)付走過場的。
情況。
發(fā)生。
檢察院工作方案篇三
謝x告訴記者，“少捕慎訴”是對“楓橋經(jīng)驗”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展，也是最大限度釋放司法善意，實現(xiàn)社會善治的重要體現(xiàn)。一直以來，該院不斷做深做實少捕慎訴，深度融入市域社會治理。
該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負責(zé)人，因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機關(guān)細致審查之后了解到，金某經(jīng)營的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè)，且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻，疫情防控期間更是主動調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑，公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)必將陷入困局。
對此，該院決定召開擬不起訴公開聽證會，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見，并公開不起訴的理由與依據(jù)?！敖鹉臣捌淦髽I(yè)是初犯，社會危險性較低，有自首情節(jié)，認罪認罰，且已經(jīng)補繳相應(yīng)稅款，繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵期，從促進企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，我們這么做也是對企業(yè)復(fù)工的一種幫扶?！敝茕h在聽證會上說。與會代表均表示支持。最終，該院依法對金某作出相對不起訴決定，幫助其公司在重回經(jīng)營正軌的路上“輕裝上陣”。
“執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個糾錯的機會，希望企業(yè)以后可以承擔(dān)更多的社會責(zé)任?！眳⒓勇犠C會的諸暨市人大代表袁勁松對此表示肯定。這一“慎訴”案獲評浙江省檢察機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟優(yōu)秀案件。
司法有尺度也有溫度，為助力營造良好營商環(huán)境，該院積極發(fā)揮職能，多措并舉，探索推進涉企刑事案件寬緩化處理，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來，該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)專題研究，聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對不起訴標(biāo)準(zhǔn)，依法進一步擴大相對不起訴適用，切實減少辦案負產(chǎn)出。
33歲的陸某是一名愛鳥護鳥志愿者，而就在之前，他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機關(guān)審查起訴?？紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微，且認罪認罰，諸暨市檢察院決定對其作相對不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》，對他的不當(dāng)行為進行了批評指正，并解釋了對他作出相應(yīng)處罰的法律依據(jù)，還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥類，并對野生鳥類有濃厚興趣的實際情況，建議他積極參加中國鳥網(wǎng)野生動物保護志愿者等活動，以實際行動糾正過錯。幾個月的時間，陸某就從盜捕者變身成為一名護鳥志愿者。
“在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法，在浙江省檢察機關(guān)是首創(chuàng)。我們要靈活運用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段，引導(dǎo)犯罪嫌疑人以實際行動彌補過錯。”承辦檢察官甄洪磊表示。
記者在采訪中了解到，近年來，該院全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持“捕前把關(guān)、捕中對接、捕后監(jiān)督”，不起訴率和不捕率連年下降，到今年4月為止，該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。
同時，通過創(chuàng)新量刑建議釋明機制、“三集中”簡案快辦模式、同步開展刑事和解，該院認罪認罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達到92.20%和100%，并有效保障律師參與量刑協(xié)商，進一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源，化解社會矛盾。
檢察院工作方案篇四
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實推進大方縣反腐倡廉建設(shè)，在全縣營造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍，根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉申國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動為載體，把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程，堅持服務(wù)大局、突出重點、以人為本、務(wù)求實效，注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，為推進大方“強縣升位、跨越發(fā)展”營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、總體目標(biāo)。
通過加強廉政文化建設(shè)，使廉潔價值理念更加深入人心，黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實，廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實，廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善，廉政文化的社會輿-論和氛圍更加濃厚，干部群眾反腐倡廉的責(zé)任意識明顯增強，形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。
三、主要任務(wù)。
（一）牢固樹立廉潔誠信價值理念。
1、樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以“為民、務(wù)實、清廉”為目標(biāo)，以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和改進工作作風(fēng)為重點，加強從政道德建設(shè)，樹立一批廉政勤政先進典型，引導(dǎo)廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)廣大人民群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
2、培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以開展社會主義核心價值體系教育為重點?把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來，深入開展面向公民的廉潔誠信教育，積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源，在全社會形成遵紀(jì)守法、廉潔誠信的良好風(fēng)尚。
3、增強黨員和群眾反腐倡廉的責(zé)任意識。各級黨委（黨組）主要負責(zé)同志要堅持每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢報告；堅持重要節(jié)日前、重大項目開工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的“三前”教育；堅持廉政談話制度，對主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次，對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時進行任前談話，對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行任前談話；廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育，迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責(zé)任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識，進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心，不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性。
（二）扎實開展廉政文化創(chuàng)建活動和陣地建設(shè)。
1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。堅持把廉政文化創(chuàng)建活動同精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來，同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來，同完善社會各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則結(jié)合起來，在全面推進廉政文化深入社會各個領(lǐng)域的同時，重點抓好七個方面工作。
以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，結(jié)合創(chuàng)建“六型機關(guān)”，將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)中，帶動機關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強機關(guān)干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規(guī)范，促進機關(guān)干部廉潔從政。
以關(guān)鍵崗位人員為重點，深化對重點部門重點崗位干部的教育，實施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點部門重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實施辦法》，對目標(biāo)、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定，著力提高關(guān)鍵崗位人員對廉政職責(zé)和廉政規(guī)定的知曉率，找準(zhǔn)教育突破口，結(jié)合干部實際探索廉政教育形式。以加強青少年廉潔修身為重點，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，把青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，在中小學(xué)思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實推進廉潔教育送教材、進課堂，進學(xué)生頭腦。針對青少年特點，定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動，深入推進校園廉政文化建設(shè)。大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導(dǎo)作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導(dǎo)和評估范。
以營造廉潔社區(qū)為重點，將廉政文化創(chuàng)建活動納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動中，與爭創(chuàng)“文明社區(qū)”爭做“文明市民”創(chuàng)建活動相結(jié)合，有效整合和利用社區(qū)文化資源，廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動場所、社區(qū)文化設(shè)施等作用，營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。
以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點，結(jié)合創(chuàng)建文明家庭，積極開展“家庭助廉”活動，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。
具有農(nóng)村特色的廉政文化活動。
結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動，加強行業(yè)廉潔教育，樹立廉潔新風(fēng)。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范，把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中，推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。
2、加強廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托，建設(shè)理論教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育陣地；以大方監(jiān)獄為依托，建設(shè)警示教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育課堂；以縣人民法院為依托，建設(shè)法紀(jì)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育講臺；以革命歷史紀(jì)念場所為依托，建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育場所；以先進典型為依托，建設(shè)示范教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育平臺。
（三）積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
1、推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅持正面宣傳的方針，大力弘揚時代主旋律，把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺藝術(shù)生產(chǎn)，報刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計劃，積極整理、挖掘廉政文化資源，實施廉正文化建設(shè)精品工程，編寫廉政文化通俗讀本，扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目，打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的，深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品，把廉政文化產(chǎn)品納入各類評獎范圍，利用各類媒體和文化閱讀平臺開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動，運用各種藝術(shù)手段增強廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力，提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力，促進廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。
2、實施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新，體現(xiàn)大方特色，體現(xiàn)時代特點，增強廉政文化的影響力和滲透力；注重方式創(chuàng)新，匯聚群眾智慧，突出文化品位，提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性；注重制度創(chuàng)新，探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動、富有聲勢的廉政文化品牌，提高廉政文化創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。
（四）積極營造良好的廉政文化氛圍。
1、加強新聞媒體對廉政文化的宣傳。報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化，著力營造廉政氛圍。大方報、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目，擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機短信等新興媒體的作用，拓展技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。
2、加強廉政文化理論研究。各級黨政機關(guān)和黨校要密切協(xié)作，優(yōu)勢互補，資源共享，加強廉政文化建設(shè)理論研究和探索，共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時，加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度，推動廉政文化建設(shè)與時俱進。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制。
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署，貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。建立地縣、鄉(xiāng)兩級廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，督促職能部門各司其職，及時研究解決工作中的重大問題，統(tǒng)籌推進廉政文化建設(shè)。
2、建立健全工作推進機制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭負責(zé)，紀(jì)委、組織部組織協(xié)調(diào)，其他部門分工負責(zé)、各展所長，群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進機制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中，明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強對廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查?？h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)牧、旅游等部門，工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團組織，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成推進廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認真履行職責(zé)，制定實施方案，落實工作措施。
3、建立健全評估激勵機制。要建立廉政文化建設(shè)的評估辦法，把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評雙掛鉤”考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，納入各類文明創(chuàng)建活動考核范圍，與年度（績效）考核和任期（換屆）考核相結(jié)合，作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容，確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
4、建立健全保障機制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費保障機制，把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費支出，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經(jīng)費。加強廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng)，大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體辦法和切實可行的推進措施，把加強廉政文化建設(shè)的各項工作落到實處。
檢察院工作方案篇五
工作方案根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神，推進我縣社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號)及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨辦〔2020〕55號)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實區(qū)市黨委及縣委全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足縣情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安賀蘭、法治賀蘭建設(shè)，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
將基層社會治理依法納入縣級政府職能部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權(quán)責(zé)清單，充分運用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合聯(lián)動的綜合調(diào)解模式，統(tǒng)籌開展基層社會治理工作，健全完善人民調(diào)解工作機制，探索建立工會、婦聯(lián)、團委等部門及人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會;完善賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心工作職能，形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動機制;將“無訟”考核作為地方政府考核評估的一項指標(biāo)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進“無訟”村居創(chuàng)建工作，凝聚起基層社會現(xiàn)代治理體系和治理能力的強大合力，著力構(gòu)建縣委領(lǐng)導(dǎo)、政法委綜合協(xié)調(diào)，法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的多元解紛機制，進一步推動健全縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會治理格局，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的總體工作目標(biāo)。
為確保各項工作順利推進并取得實效，成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機制加強訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究解決可能影響賀蘭縣社會穩(wěn)定的重大矛盾問題，進一步推動訴源治理及基層社會治理能力全面提升，全面指導(dǎo)、督促各職能部門工作，落實矛盾糾紛化解責(zé)任，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人員配備、管理培訓(xùn)、經(jīng)費保障、裝備等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室及工作場所設(shè)在縣委政法委，樊利寧同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，副主任由呂愛玲同志兼任，辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負責(zé)全縣矛盾糾紛多元化解機制及全面推進訴源治理工作的組織實施、日常管理、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。
(一)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
全縣各平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要在縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和評估推動等工作，發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接，將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標(biāo)和考核體系。密切關(guān)注本地區(qū)社會穩(wěn)定形勢，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時予以化解。對矛盾糾紛化解和訴源治理情況進行督促檢查，通報分析情況，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
(二)政法機關(guān)要強化法治保障。
1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機制、細化工作規(guī)范上下功夫，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分參與的訴源治理工作格局中，切實發(fā)揮人民法院在社會治理現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)、推動、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合，加強在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接。
2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序，積極引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達成和解。
3.公安局要統(tǒng)籌開展基層社會治理工作，進一步加強治安調(diào)解工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調(diào)解條件的，要依法采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰等柔性處理方式，協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解，防止矛盾進一步激化。切實抓好“塞上楓橋”綜治警務(wù)鏈接工作，全力推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治警務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，使“塞上楓橋”社區(qū)警務(wù)工作在服務(wù)群眾、社會治理等方面不斷釋放活力，實現(xiàn)全縣平安建設(shè)水平的大提升。
4.司法局要強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進“堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗實現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用，加強對人民調(diào)解組織、隊伍、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)的指導(dǎo)，提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。繼續(xù)組織引導(dǎo)律師參與法院委派、委托調(diào)解及化解涉法涉訴信訪工作，推動法律顧問制度向基層延伸，深入推進“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作，研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問制度，開展法律咨詢和服務(wù)，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要會同有關(guān)職能部門，加強行政調(diào)解制度建設(shè)，加強行政裁決、行政復(fù)議和民商事仲裁等機制建設(shè)。
(三)各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用。
1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺有機銜接的工作機制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。
2.人力資源社會保障局要完善勞動人事爭議調(diào)解制度，加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)勞動人事爭議調(diào)解窗口組織建設(shè)，建立健全集體勞動人事爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制。
3.衛(wèi)生健康局要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，規(guī)范專業(yè)鑒定機構(gòu)，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。
4.自然資源局要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，及時調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強農(nóng)村集體土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解委員會，實行村組集體土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責(zé)制，及時調(diào)解農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
6.市場監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務(wù)平臺，加強12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用，及時受理和處理消費者投訴，推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
7.民政局要加強社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。
8.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依托綜治公共平臺，重點調(diào)解因國有土地上房屋征收、建筑市場與工程質(zhì)量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務(wù)等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題。
9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。
10.教育體育局及各中小學(xué)要建立校園內(nèi)矛盾糾紛人民調(diào)解組織，及時調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，切實保護未成年人合法權(quán)益。
11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機制，做到是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族群眾的問題簡單歸結(jié)為民族宗教問題。
12.人民銀行永寧支行賀蘭營管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu)，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。
13.其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
(四)支持和鼓勵群團組織和其他社會主體發(fā)揮作用。
1.村委會要堅持村(居)民會議、村(居)民代表會議制度，積極探索村(居)民議事會、理事會、懇談會等協(xié)商形式，暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解的渠道。
2.縣總工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作。
3.團縣委要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。
4.縣婦聯(lián)要會同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。
5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
6.鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。
7.鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。
8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
(一)推進基層社會法治化治理。
以推進社會治理現(xiàn)代化為契機，統(tǒng)籌政府、社會、市場等各種力量，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導(dǎo)群眾成為治理主體，積極培育社會力量參與基層治理，提升基層社會治理法治化水平。推進新時代“楓橋經(jīng)驗”制度化，完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團治理體系、提高治理能力，及時掌握、預(yù)警、調(diào)處基層各類訴求和矛盾問題，將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開展訴源治理工作，將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標(biāo)體系，壓實各部門工作責(zé)任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制，整合基層社會治理各方力量、各類平臺、各種資源，加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。
(二)規(guī)范加強調(diào)解工作。
1.規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時化解民間糾紛的優(yōu)勢，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
2.健全行政調(diào)解制度。建立由政府負總責(zé)、司法局牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責(zé)制，對屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的，由綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，請求上一級綜治中心負責(zé)組織調(diào)解。
3.拓展司法調(diào)解范圍。法院要發(fā)揮“分調(diào)裁審”機制作用，推動有條件的基層法院對家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進行調(diào)解程序前置的探索。對有可能調(diào)解解決的民商事糾紛，可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點，在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人進行和解、調(diào)解;對不適宜調(diào)解的案件，通過繁簡分流機制，利用速裁程序、簡易程序、督促程序等方式快速解決。
(三)建立健全仲裁制度。
完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
(四)健全行政復(fù)議與行政裁決制度。
健全行政復(fù)議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復(fù)議的公信力。加強行政復(fù)議能力建設(shè)，強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導(dǎo)，或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。
(五)鼓勵探索協(xié)商、中立評估、第三方調(diào)處等矛盾糾紛化解機制。
鼓勵當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。
(一)成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心。
在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心，由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關(guān)部門指派業(yè)務(wù)能力強并善于做調(diào)解工作的人員組成，集中對涉及房屋拆遷、征地補償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險理賠、侵害消費者合法權(quán)益等糾紛開展矛盾糾紛化解工作。
(二)開展“無訟”村居創(chuàng)建工作。
在全縣開展“無訟”村居創(chuàng)建工作，計劃分兩步走，2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個試點村，聯(lián)合試點村村委會進行試點，力爭在試點村實現(xiàn)“無訟”目標(biāo);2021年開始，將試點村的試點經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為切實的工作實際和具體的實踐方案，在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開。
(三)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。
大力加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、社區(qū)都應(yīng)建立人民調(diào)解組織，企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立調(diào)委會，形成上下到底、縱橫到邊的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)席會議制度,定期召開會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決實際問題，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、訴訟等有機銜接。積極鼓勵人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員、律師創(chuàng)新調(diào)解工作方式,積極運用在線調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等調(diào)解方式開展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵人民調(diào)解員、律師及特邀調(diào)解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調(diào)解，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，形成全縣各職能部門充分參與的多元解紛機制。
1.人民調(diào)解：建立完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織，鞏固強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建全縣立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵全縣人民調(diào)解組織進駐縣人民法院參與糾紛訴前調(diào)解或接受縣人民法院委托，對法院其他案件進行訴前調(diào)解。
2.特邀調(diào)解：在縣人民法院設(shè)立特邀調(diào)解工作室，縣人民法院在名冊內(nèi)登記的全縣各行業(yè)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員入駐法院特邀調(diào)解工作室，作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議，化解矛盾，解決爭議。
3.律師調(diào)解：在縣人民法院、各村委會設(shè)立律師調(diào)解工作室，安排值班律師作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議，化解矛盾，解決爭議。
4.聯(lián)合調(diào)解：加強法院、司法局、人社局、工會、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會、金融機構(gòu)等部門的聯(lián)動對接，成立專業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會，促進大量類型化糾紛通過調(diào)解、和解等方式訴前化解。
(一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度?？h委政法委要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(shè)(綜治工作)考評體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。
(二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機關(guān)作出行政行為時，應(yīng)當(dāng)依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項權(quán)利，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調(diào)解司法確認工作，對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認其效力。當(dāng)事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時辦理。
(四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作?？h人大法工委、司法局等部門要及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。
八、平臺建設(shè)。
(一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
(二)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心平臺建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當(dāng)場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革，建設(shè)移動微法院、24小時自助法院，普遍推行跨域立案服務(wù)，讓群眾訴訟更加省時方便。完善訴訟事務(wù)社會化服務(wù)機制，將能夠由社會輔助完成以及能夠外包的服務(wù)性工作全部剝離出來，通過購買社會服務(wù)等方式，促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
(三)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。
(四)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度?？偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺，全面開展在線調(diào)解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。
九、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動創(chuàng)新我縣基層社會治理試點工作，政法委牽頭抓總，加強組織協(xié)調(diào)，建立堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的工作會商制度，定期聽取匯報，及時了解工作進度、督促工作落實。注重培育典型，及時總結(jié)推廣基層社會治理先進經(jīng)驗，對成效突出的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚獎勵。各相關(guān)部門結(jié)合部門職能，制定專項工作推進方案，細化職責(zé)，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實。
(三)強化考核督導(dǎo)。要把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。
(四)落實經(jīng)費保障。財政部門要對矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障，把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預(yù)算。要將人民法院聘請律師、人民調(diào)解員參與多元解紛工作經(jīng)費、建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系所需的場所建設(shè)、設(shè)備采購、軟件使用等經(jīng)費納入專項預(yù)算保障。切實解決多元化解工作的人員、經(jīng)費、場地問題，提高人民調(diào)解員、律師、特邀調(diào)解員的工作積極性，確保糾紛多元化解工作的正常開展。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
(五)加強隊伍建設(shè)。建立集中培訓(xùn)機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，完善調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理機制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
(六)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(2020)55號)精神，推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安固原、法治固原建設(shè)，為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機制和訴源治理體制機制，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析研究問題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題，跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程，認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任，及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務(wù)管理職責(zé)，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛，健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等，開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，督促工作責(zé)任落實，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位：各縣[區(qū)])。
(二)強化政法部門法治保障，加強平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機制建設(shè)和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務(wù)體系對接機制，加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推進訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級，深化“分調(diào)裁審”，建立健全訴前輔導(dǎo)機制，推進“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革，建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機制，“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認工作機制，加強和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認，做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù)，實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機關(guān)要加強鄉(xiāng)村平安建設(shè)，推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強治安調(diào)解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調(diào)解條件的，可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
(三)加強各有關(guān)部門工作責(zé)任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調(diào)解制度，加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，建立健全集體勞動爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制，全面推行勞動合同制度，建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺，實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，規(guī)范鑒定機構(gòu)管理，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會，實行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責(zé)制，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理，依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，加強12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用，推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強社區(qū)服務(wù)與管理，建立健全村委會下屬人民調(diào)解組織，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制，加強校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機制，依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會和教師、學(xué)生申訴委員會，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強化警校聯(lián)動，依法嚴肅查處“校鬧”問題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實保護未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu)，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
(四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制，健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度，開展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項指導(dǎo)清單，引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作，建立勞動關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機制，避免群體性勞資糾紛，成立保護企業(yè)合法權(quán)益工作委員會，集中受理審核、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會、律師協(xié)會等組織應(yīng)動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學(xué)會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門，各縣[區(qū)])。
(五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系，提高治理能力。深入開展訴源治理工作，壓實工作責(zé)任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實“一村一法律顧問”制度，實施法律進農(nóng)村宣傳教育計劃，建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通群眾訴求表達、權(quán)益保障通道，壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理，強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設(shè)。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理，完善風(fēng)險預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機制，及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用，更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)?、維護穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織，加強社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，開展突出問題排查專項整治。(責(zé)任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
(六)加強和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級政府負總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責(zé)制，對屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的，由同級綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機制，拓展司法調(diào)解范圍，探索對家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。
(七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度，大力開展民商事仲裁，鼓勵結(jié)合行業(yè)性組織特點建立仲裁調(diào)解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。
(八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復(fù)議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復(fù)議的公信力。加強行政復(fù)議能力建設(shè)，強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導(dǎo)，或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位：市司法局)。
(九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調(diào)處機制。鼓勵當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。
(十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位：市委政法委等部門)。
(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關(guān)作出行政行為時，應(yīng)當(dāng)依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項權(quán)利，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位：市中級人民法院、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
(十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調(diào)解協(xié)議司法確認工作，對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認其效力。當(dāng)事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時辦理。(責(zé)任單位：市中級人民法院、司法局)。
(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市人大法工委、司法局等部門)。
(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，整合法治工作力量，加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。
(十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位：市中級人民法院)。
(十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門，各縣[區(qū)])。
(十七)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度。總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺，全面開展在線調(diào)解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。
(十八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(十九)強化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。
(二十)落實經(jīng)費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障，把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
(二十一)加強隊伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)工作，推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊伍。建立集中培訓(xùn)機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，完善調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理機制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
(二十二)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
為貫徹落實習(xí)近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的指示要求，積極推進“強弱項解民憂提質(zhì)效”十項措施，鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務(wù)站，調(diào)動社會各方力量，凝聚更強的糾紛化解合力，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，推動案件質(zhì)效提升。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，主動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組高度重視訴源治理工作，成立訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議進行研究。在政法委的支持下，多次邀請檢察院、司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等部門、單位召開聯(lián)席會議，研討如何建立訴源治理調(diào)解服務(wù)工作機制，基本思路確定后，牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調(diào)解服務(wù)工作實施方案》，明確各單位、部門的任務(wù)分工和工作流程。8月6日，全旗訴源治理調(diào)解服務(wù)站成立動員大會召開，推動全旗訴源治理工作邁上新的臺階。會上成立了大楊樹、阿里河等五個訴源治理服務(wù)站，加強了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接，形成了化解糾紛的合力。旗委主要領(lǐng)導(dǎo)和旗法院領(lǐng)導(dǎo)多次深入訴源治理服務(wù)站檢查和督導(dǎo)服務(wù)站的運行情況，并召開會議聽取相關(guān)匯報。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。協(xié)調(diào)司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等單位，設(shè)置專門的辦公場地，配備了專業(yè)的電腦、打印機等設(shè)備，同時完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務(wù)站辦公地點的選址工作。成立以來，大楊樹和阿里河訴源治理服務(wù)站開展了法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認、訴調(diào)對接、訴訟服務(wù)等工作，堅持邊普法、邊調(diào)解，服務(wù)站全面開展工作半個月以來，委托調(diào)解52件，調(diào)解成功16件，司法確認2件。
三是加強指導(dǎo)，提高工作水平。以訴源治理服務(wù)站為依托，深入推進訴源治理和多元解紛工作，不斷完善工作方案和激勵機制。工作運行中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)站工作人員和調(diào)解人員對工作流程、法律知識掌握不好，旗法院及時推薦了兩名退休法官到大楊樹和阿里河服務(wù)站做指導(dǎo)員，指導(dǎo)訴前調(diào)解工作。建立激勵機制，為人民調(diào)解員申請績效獎金。同時在各個社區(qū)、黨群服務(wù)中心等建立工作聯(lián)絡(luò)點，引導(dǎo)各類民事糾紛先調(diào)后訴，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
四是依托網(wǎng)絡(luò)資源，提高工作效率。主動適用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求，大力開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。訴源治理服務(wù)站依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極開展線上+線下調(diào)解服務(wù)，讓調(diào)解更便捷。在近期調(diào)解的多起供用熱力合同糾紛案件中，服務(wù)站的人員通過手機app“多元調(diào)解”開展線上服務(wù)，成功化解矛盾糾紛，受到了當(dāng)事人一致好評。
檢察院工作方案篇六
（一）企業(yè)文化核心理念是企業(yè)發(fā)展的動力之源、活力之本、制勝之策。
作為湛江港（集團）自動化水平的分公司，隨著霞山寶滿碼頭的重載投產(chǎn)，公司將迎來一次實力的跨越和自我的革新，在國內(nèi)同行中的地位更加鞏固和提高。面對新形勢、新任務(wù)以及實現(xiàn)未來幾年發(fā)展目標(biāo)的新要求，堅持企業(yè)文化核心理念，將企業(yè)文化有機融入公司發(fā)展中顯得刻不容緩。通過引進先進的管理理念，不斷深化和優(yōu)化我司的的企業(yè)文化，形成與華南鐵礦石龍頭港地位相適應(yīng)，有利于提高港口核心競爭力和企業(yè)管理水平，有利于員工健康成長的良好環(huán)境。這是保持湛江港生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)快速增長的需要，是實現(xiàn)湛江港重歸全國沿海十大港口之列目標(biāo)的重要保證。
（二）企業(yè)文化核心理念是適應(yīng)航運業(yè)新形勢的精神動力
在過去九年的經(jīng)營實踐中，我司已經(jīng)具有了一定的企業(yè)文化積淀。通過多年理論上的探索和實踐中的初步嘗試，全體員工思想認識不斷提高，企業(yè)文化基本構(gòu)架逐步成型，為促進港口經(jīng)濟公司生產(chǎn)和發(fā)展起到了積極作用。在海運業(yè)外部環(huán)境的大變化，公司自身生產(chǎn)建設(shè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展和市場競爭壓力不斷加劇的新形勢下，本著與時俱進的精神，有必要發(fā)揚我司企業(yè)文化，通過積極挖掘和提煉湛港人攬樁精神等核心理念，在傳統(tǒng)企業(yè)文化在充分整合的基礎(chǔ)上，融入當(dāng)代先進的價值觀念和經(jīng)營理念，形成具有有效推動力，能夠在我司發(fā)展前進的路上給予精神動力的的企業(yè)核心文化。
二企業(yè)文化核心理念對公司生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用
作為公共碼頭運營下屬的礦石碼頭分公司，我司的企業(yè)性質(zhì)決定了公司的發(fā)展和運營要以港口生產(chǎn)經(jīng)營為中心，企業(yè)核心理念建設(shè)也不例外。服務(wù)于港口經(jīng)濟工作，促進生產(chǎn)建設(shè)不斷發(fā)展，是企業(yè)文化的根本任務(wù)。
一、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
我司采用的生產(chǎn)模式為流程化作業(yè)模式。如果說我司的生產(chǎn)作業(yè)流程是一個系統(tǒng)，那么系統(tǒng)中的各崗人員和各種設(shè)備就充當(dāng)了點和線的作用，點和線的有機結(jié)合，構(gòu)成了年卸、存、裝數(shù)以千萬計的鐵礦石和煤炭的大型鐵礦石碼頭公司。在實際操作中，每一個環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)，都是與員工的高度責(zé)任心分不開的。心中有責(zé)任，卸船口的值班調(diào)度員、卸船機司機、碼頭工人斗輪機司機、皮帶機工等人員才會不分晝夜始終堅守在生產(chǎn)的第一線，確保卸船作業(yè)的安全、順利接卸；心中有擔(dān)當(dāng)，維修口的技術(shù)員、維修工才會不辭寒暑闖在機械故障的現(xiàn)場，下艙底，上卸船機，走流程，無所不包，為設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)勞心勞力，滿面塵沙也在所不顧。
二、關(guān)愛和互助
現(xiàn)代企業(yè)管理，更具思想性和人情味，更具時代特點和人文精神。要做職工群眾貼心人，在保證國家、企業(yè)利益的前提下，從黨的群眾路線方針出發(fā)，以提高員工凝聚力和工作積極性為目標(biāo)，很重要的一點就是要堅持對員工的關(guān)愛和互助。從政治上尊重，生活上關(guān)心，技能上培養(yǎng)員工。
一是生活上關(guān)心。每年春節(jié)前公司工會上門慰問特困職工，帶去組織的溫暖和關(guān)懷。對生病住院或遇有重大變故的職工進行經(jīng)濟補助，為職工生活和安危多提供了一份保障。對每年的新入職大學(xué)新員工，公司從最開始的接站，到住宿安排，環(huán)境熟悉，上班通勤車，生活上給予了較大的關(guān)心。這些措施，都大大提高了我司員工的歸屬感，這將使大家更團結(jié)協(xié)助，共同為公司的生產(chǎn)經(jīng)營添磚加瓦。
二是政治上尊重。國有企業(yè)改革與發(fā)展的最深層、大的動力蘊藏在廣大職工群眾之中，廣大職工是企業(yè)的主人，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實踐主體。公司自成立以來，凡是涉及到生產(chǎn)經(jīng)營、人事、分配、內(nèi)部改革等事關(guān)職工切身利益的重大問題，都要在充分醞釀的基礎(chǔ)上，拿到職工代表大會進行討論和審議，以保證各項改革措施始終沿著健康的方向穩(wěn)妥地向前推進。政治上的尊重，讓員工主動樹立起主人工的心態(tài)，這將更加益于員工責(zé)任心的培養(yǎng)和凝聚力的加強。
三是技能上培養(yǎng)。面對激烈的市場競爭和崗位競爭，企業(yè)員工的渴望是求知成才，增強本領(lǐng)，應(yīng)對挑戰(zhàn)。公司積極為廣大職工求知成才創(chuàng)造條件，努力提高他們的能力素質(zhì)。制定年度員工員工培訓(xùn)計劃表，組織技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對新入職卸船機司機的技能培訓(xùn)、對其他分公司轉(zhuǎn)崗人員的入職培訓(xùn)、幫助維修工考取相關(guān)證書等措施都體現(xiàn)了公司對員工技能的培養(yǎng)；組織各類人員進行崗位再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，拓展業(yè)務(wù)和科技知識，提高勞動技能和創(chuàng)造才能，使一大批職工提高了適崗能力，如qc小組培訓(xùn)等。
“堅持以人為本”的管理理念，極大地調(diào)動職工的積極性。也是企業(yè)“關(guān)愛、互助”企業(yè)文化核心理念的很好體現(xiàn)。
三、傳承和創(chuàng)新
立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”。二公司繼承了湛港人的愛港敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、真誠服務(wù)、勇立潮頭精神，此為繼承。同時，作為湛港最年輕，有朝氣的分公司，創(chuàng)新精神也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的必要條件。
隨著國際航運行業(yè)的發(fā)展，國際、國內(nèi)港口運營商之間的競爭越來越表現(xiàn)為文化的競爭，企業(yè)文化是成就企業(yè)生命之樹持久常青之源，企業(yè)精神、企業(yè)品格、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)的價值觀等不會以因為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的變更而有所變化，一貫的企業(yè)作風(fēng)更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，那些百年品牌靠的就是企業(yè)獨特文化的傳承。立足于攬樁精神，堅持我們自己優(yōu)良傳統(tǒng)，是保證企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)發(fā)展的根本。交接班制度，人才培訓(xùn)制度，強調(diào)責(zé)任和真誠都是傳承的體現(xiàn)。
創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。創(chuàng)新則興，不創(chuàng)新則亡。創(chuàng)新可促進企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高，從而使企業(yè)不斷提高效率，不斷適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。公司的發(fā)展過程中，需要引入新的管理思想、方法、手段、組織方式，激發(fā)公司職工的積極性和創(chuàng)造性，促進生產(chǎn)資源的合理配置利用，同時不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，革新設(shè)備和工藝，以降低成本，實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，最終從管理、技術(shù)、成本、觀念等方面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營，形成屬于我們的優(yōu)勢。如標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新碼頭投產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新小組等都是屬于創(chuàng)新的典范，實際證明了它們的強大作用。
繼承即是取舍，創(chuàng)新即是揚棄。兩者之間是內(nèi)在的既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。提煉企業(yè)文化核心中的“繼承”和“創(chuàng)新”的理念，指導(dǎo)我們在批判中進步，相互印證，集思廣益，不斷成長，朝著中國南方大港、國際物流樞紐的目標(biāo)奮進。
三結(jié)語
責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、關(guān)愛、互助、傳承、創(chuàng)新等六個核心核心理念之間并不是獨立的，而是互相促進，相輔相成的。公司的每一份子都將公司的經(jīng)營和發(fā)展為己任，以高度的責(zé)任感去做好崗位工作，就能造就團結(jié)、關(guān)愛、和諧的集體；而班組、部門和公司員工之間關(guān)愛互助，就可以形成合力，讓大家主動擔(dān)責(zé)，以主人翁的姿態(tài)，去共促生產(chǎn)；繼承已有的優(yōu)點，注重積累，同時不斷創(chuàng)新，吸納和運用新的理念、技術(shù)和方法，融入公司的管理和技術(shù)體系中，形成屬于自己的傳統(tǒng)，才能不斷進步。
檢察院工作方案篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議。
并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。
xx年檢察工作的回顧
xx年，在縣委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下，我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，服務(wù)武功經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強檢察隊伍規(guī)范化建設(shè)，各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。
過去的一年，是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后，又榮獲全省先進檢察院榮譽稱號;從xx年起，我院連續(xù)三年獲得全市先進檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機關(guān)xx年終考評中，民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中，民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用，實現(xiàn)了單位整體搬遷，我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé)，維護社會和諧穩(wěn)定
我院始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，突出打擊重點，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，積極開展“掃黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人，同比增長8.5%，;增捕5人，同比上升32%，準(zhǔn)確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人，同比起訴人數(shù)增長12%，依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié)，無錯訴、漏訴、無罪判決，追訴5人，同比上升14.8%，準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份，糾正違法通知書18份，公安、法院均予采納。堅持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度，適時介入偵查27起重大案件的偵查活動，增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團伙案件中，適時介入偵查，僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人，并及時審查、提起公訴，受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，既有力打擊震懾犯罪，該嚴則嚴，又堅持區(qū)別對待，當(dāng)寬則寬，盡可能減少社會對抗，刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中，我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作，與基層公安派出所、司法所、村委會達成共識，促進民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上，我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會，廣泛吸納各方意見，對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴，增加了社會和諧因素。同時，我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動，加強對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作，定期回訪6人(次)。
全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理，解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用，進一步明確各個責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé)，保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實。凡到檢察機關(guān)上訪的，熱情接待，依法受理，按首問責(zé)任制要求對屬于檢察機關(guān)管轄的信件，迅速組織力量，突擊辦理，盡快答復(fù);對不屬于檢察機關(guān)管轄的，也按程序認真負責(zé)地移交給有關(guān)單位處理，并實行跟蹤催辦，及時答復(fù)上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的，耐心細致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作，防止矛盾激化，導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件，沒有因檢察機關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪，真正把不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，促進廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置，突出重點，嚴把立案關(guān)，提高辦案質(zhì)量和效率，確保辦案安全，增強辦案效果，全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案，挽回直接經(jīng)濟損失160余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中，我院圍繞新農(nóng)村建設(shè)，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件，切實加大對“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度，嚴肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項資金和政策補償資金的犯罪，深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪，特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領(lǐng)，以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪，堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件，重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件，全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人，均獲有罪判決，贏得了人民群眾的擁護和支持。
結(jié)合辦案進行個案預(yù)防8件，對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預(yù)防，健全防范機制，堵塞漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊，免費發(fā)放全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng)，擴大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面，實現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個轉(zhuǎn)變”，即由初級形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由被動預(yù)防工作向主動預(yù)防工作轉(zhuǎn)變，由檢察機關(guān)部門預(yù)防向社會化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
檢察院工作方案篇八
黨支部的作用分為：政治思想引導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)作用，服務(wù)指導(dǎo)作用。認真履行基層工作職責(zé)，為圓滿完成各項工作任務(wù)提供堅強的政治保證和組織保證。下面是整理的，希望對大家有所幫助!
20xx年，我院黨建工作將按照“xxx”重要思想的要求，全面學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，緊緊圍繞檢察中心工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)整體水平，為完成全年工作任務(wù)提供強有力的思想、組織和作風(fēng)保證。
一、不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。
1、圍繞中心，突出學(xué)習(xí)重點。以全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神為重點，努力當(dāng)好學(xué)習(xí)貫徹的實踐者、組織者和推動者。黨支部工作要緊貼檢察工作中心，緊密結(jié)合黨員思想實際，結(jié)合檢察工作實際，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，扎扎實實做好各項工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
局域網(wǎng)和書本知識自學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與外出參觀相結(jié)合，撰寫。
心得體會。
與大會交流相結(jié)合的方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，改進學(xué)習(xí)方法。積極參加機關(guān)工委組織的讀書學(xué)習(xí)活動，認真制定方案，把讀書學(xué)習(xí)情況作為優(yōu)秀黨員評選的重要依據(jù)之一。
3.積極運用有效的工作形式，進一步推進思想政治建設(shè)。堅持以“院黨組學(xué)習(xí)中心組為龍頭、中層干部為重點、黨支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、集中培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)為手段的理論學(xué)習(xí)教育格局，做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。
二、以夯實黨建基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作手段為重點，大力加強基層黨組織建設(shè)。
1、加強支部制度化建設(shè)。做好機關(guān)黨建體制、機制建設(shè)，健全良好的工作機制。進一步健全完善組織生活會、“三會一課”等制度。進一步樹立黨支部書記是基層黨建工作直接責(zé)任人的理念。堅持和完善民主評議黨員制度。
2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。加強黨支部工作目標(biāo)與部門重點工作的結(jié)合，主動將黨支部工作置于全院重點工作之中，發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為全面完成各項工作任務(wù)作出努力。一季度，將舉辦一期黨務(wù)干部培訓(xùn)班，聯(lián)系黨務(wù)工作實際對各支部的黨務(wù)干部進行一次專題培訓(xùn)，保證機關(guān)黨建落到實處。
3、做好黨員教育管理工作。嚴格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保。
證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，對入黨申請人和積極分子進行重點教育培養(yǎng)，進一步落實公示制、票決制、責(zé)任追究制。認真做好民主評議黨員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰工作。
4、加強組織活動和工作創(chuàng)新。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、促進公正廉潔執(zhí)法”主題活動，充分發(fā)揮黨支部在全院各項工作中的堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。積極鼓勵組織活動和工作創(chuàng)新。結(jié)合“最佳黨日”活動，各支部結(jié)合本處室具體情況組織黨員干部深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè),調(diào)動黨員干部積極參與組織生活的熱情。
三、以組織開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動為契機，切實加強支部自身建設(shè)。
1、深入推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。深挖根源，積極整改，解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的問題。
2、全面推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政文化建設(shè)，以搭建廉政文化教育平臺、加強廉政文化陣地建設(shè)、加大廉政文化宣傳力度、加強廉政文化理論研究為重點，扎實推進機關(guān)廉政文化建設(shè)，有力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。積極開展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章活動，增強機關(guān)黨員黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
3、圍繞服務(wù)改進作風(fēng)，結(jié)合實際，調(diào)動和發(fā)揮黨員干部參與和服務(wù)經(jīng)濟工作的積極性、創(chuàng)造性。協(xié)助做好院領(lǐng)導(dǎo)“三服務(wù)”工作，爭創(chuàng)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。結(jié)合我院工作職能，積極開展扶貧幫困工作。做好城市特困家庭的幫扶工作，完成“牽手致富工程”攻堅工作，及時組織我院黨員干部開展“博愛萬人捐”、“慈善一日捐”等幫扶活動。
四、發(fā)揮機關(guān)群團組織的作用，豐富干部職工的文化生活。
1、充分發(fā)揮機關(guān)工會的橋梁作用。真正把機關(guān)工會建成職工之家，積極舉辦形式多樣、干部職工喜聞樂見、健康向上的文體娛樂活動，營造團結(jié)和諧、生動活潑的文明機關(guān)氛圍。繼續(xù)做好“大病大家?guī)汀惫ぷ?，弘揚團結(jié)互助的傳統(tǒng)美德。盡快修訂完善《鹽城市人民檢察院關(guān)于對干部、職工有關(guān)慰問事項的規(guī)定》的起草工作，不斷調(diào)動我院干部職工的工作積極性。
2、加強機關(guān)共青團工作。以“青年文明號”創(chuàng)建活動為載體，抓好對機關(guān)團員青年的教育培養(yǎng)，加強團員青年的理論武裝工作。
3、加強機關(guān)婦女組織建設(shè)。婦委會要積極推進以家庭助廉、素質(zhì)提升、家庭和睦等為內(nèi)容的“五好文明家庭”和“家庭育人”工程，以家庭和諧促進社會和諧。
20xx年，我院黨建工作的總體目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆x中、x中全會精神為指引，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以服務(wù)中心、建設(shè)隊伍為主要任務(wù)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)黨組織為目標(biāo)，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，為確保全年各項檢察工作任務(wù)順利完成，促進檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。
一、加強思想政治建設(shè)，努力提升黨員干警的政治素養(yǎng)和理論水平。
1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神。繼續(xù)深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，組織引導(dǎo)全體黨員干警認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《習(xí)近平談治國理政》等書籍和“三嚴三實”重要論述，在把握核心要義、領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。院黨支部要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)計劃，豐富學(xué)習(xí)形式，推動學(xué)習(xí)貫徹不斷深入。要圍繞講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，組織黨員干警撰寫心得體會和理論文章，開展理論研討，不斷把學(xué)習(xí)貫徹講話精神引向深入。
求，采取邀請黨校教員來院宣講輔導(dǎo)、知識競賽、理論研討等方式方法，組織引導(dǎo)黨員干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略部署，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，奮力加快全縣全面建成小康社會步伐。
3、廣泛深入開展中國特色社會主義理論體系和中國夢學(xué)習(xí)教育。組織黨員干警認真研讀《世界社會主義五百年》、《中國特色社會主義學(xué)習(xí)讀本》、《馬克思主義哲學(xué)十講》、《法治熱點面對面》、《社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)讀本》等重點理論書籍，積極拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，切實做到學(xué)而信、信而用、用而行，引導(dǎo)黨員干警堅定理想信念、增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，在全院上下凝聚起堅持和發(fā)展中國特色社會主義、促進改革發(fā)展的強大正能量。
切聯(lián)系群眾的規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共靈臺縣委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》，深刻認識新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)密切聯(lián)系群眾及反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)新要求，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永葆黨組織和黨員隊伍的先進性和純潔性。
5、努力學(xué)習(xí)掌握履職盡責(zé)必須的業(yè)務(wù)知識和技能。依據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，結(jié)合黨員干警履行崗位職責(zé)需要，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，院黨組決定在全院開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)“五個一”活動。即：確定每周二為集體學(xué)習(xí)日，以支部為單位組織一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);隔周舉行一次干警業(yè)務(wù)知識專題輔導(dǎo)講座;每月舉行一次崗位練兵活動;每半年舉行一次政治理論、檢察業(yè)務(wù)測試;每年舉行一次征文比賽及主題論壇交流活動，引導(dǎo)黨員干警崇尚學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)，營造良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二、夯實黨建基礎(chǔ)，大力加強黨組織建設(shè)。
1、加強支部制度化建設(shè)。做好機關(guān)黨建體制、機制建設(shè)，健全良好的工作機制。進一步健全完善組織生活會、“三會一課”等制度。進一步樹立黨支部書記是基層黨建工作直接責(zé)任人的理念，堅持和完善民主評議黨員、定期黨性分析等制度。盡快制定黨支部領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、選舉制度、工作制度和督導(dǎo)制度等一系列制度的完善工作。
2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。加強黨支部工作目標(biāo)與科室重點工作的結(jié)合，主動將黨支部工作置于全院重點工作之中，發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為全面完成各項工作任務(wù)作出努力。院內(nèi)將積極派員參加縣上各類黨務(wù)工作培訓(xùn)，保證機關(guān)黨建落到實處。
3、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格的黨內(nèi)政治生活是每個黨員鍛煉黨性、砥礪作風(fēng)的重要平臺，也是黨組織管理黨員的重要途徑。在黨建工作中，全體黨員干警必須認真貫徹落實縣委《嚴格黨內(nèi)生活暫行規(guī)定》和縣直機關(guān)工委《黨建工作規(guī)范化實施意見》精神，從嚴落實黨內(nèi)生活制度。積極探索開放式、互動式組織生活，吸引廣大黨員主動參與，真正讓組織生活正常起來、認真起來、活躍起來。
4、做好黨員教育管理工作。嚴格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，對入黨申請人和積極分子進行重點教育培養(yǎng)，嚴格程序，把好入口，對于符合條件的入黨發(fā)展對象要求支部認真考察和政審。年內(nèi)計劃完成1—2名入黨積極分子的吸收工作，優(yōu)化黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)。
三、以規(guī)范司法行為專項整治活動為載體，全面推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。
話精神，貫徹落實全國人大常委會對最高人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況報告的審議意見和市委四屆八次全會精神，進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果和檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)，提高嚴格規(guī)范公正文明司法能力，增強檢察機關(guān)司法公信力，根據(jù)省院安排部署并結(jié)合我院實際，開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。通過開展集中整治，更加牢固樹立檢察人員規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性，著力糾正思想觀念、司法行為、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，著力構(gòu)建有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制，使檢察機關(guān)和檢察干警的司法理念進一步端正，司法能力進一步提高，司法行為進一步規(guī)范，司法作風(fēng)進一步改進，司法公信力和群眾滿意度進一步提升。
2、做好“黨員志愿服務(wù)”活動。結(jié)合檢察工作實際，扎實開展“檢察工作接地氣、服務(wù)群眾進社區(qū)”主題實踐活動：一是組織全院干警輪流到控告申訴接待窗口接待群眾來信來訪一天，體驗矛盾化解，提升做群眾工作的意識和能力;二是開展密切聯(lián)系群眾的“五進”活動，通過組織黨員志愿者進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校各1次，舉行檢察法律宣傳，開展法律咨詢、解答等服務(wù)活動，從而傾聽群眾呼聲，增進群眾感情，了解群眾訴求，解決群眾問題。
民工作。一是克服自滿松勁的情緒，繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、思想不疲、勁頭不松、措施不軟，以更加飽滿的精神狀態(tài)、扎實的干事作風(fēng)投身雙聯(lián)主戰(zhàn)場。二是克服厭戰(zhàn)畏難情緒，面對現(xiàn)實，積極想辦法，努力找出路，真正踏踏實實地為群眾辦一批實事好事，解決好群眾最直接最現(xiàn)實的利益問題，合力推動雙聯(lián)幫扶群眾脫貧致富奔小康。
4、深入推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。深挖根源，積極整改，解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的問題。牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的告誡，進一步鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果，在抓常、抓細、抓長上下功夫。認真落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，強化為民理念，增強服務(wù)意識，提升司法水平，以群眾需求為出發(fā)點，以百姓滿意為落腳點，始終堅持為人民司法，妥善化解各類矛盾，讓人民群眾感受到司法的關(guān)懷和溫暖，不斷推進檢察事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進黨務(wù)公開，結(jié)合實際開展廉政文化進機關(guān)活動，打造廉政文化。通過警示教育、職業(yè)道德教育和革命傳統(tǒng)教育等活動，筑牢黨員干警拒腐防變的思想防線。
四、增強基層組織活力，全面推進創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。
1、牢固樹立創(chuàng)新意識。院支部要積極參與創(chuàng)新型黨組。
織建設(shè)工作，增強善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新觀念。在工作中，一方面結(jié)合工作實際積極探索黨建方式和載體的創(chuàng)新，提升黨建工作實效。另一方面要注重吸收好的創(chuàng)新經(jīng)驗，形成與自身工作實際相符、內(nèi)容形式創(chuàng)新發(fā)展的黨建工作新機制。
2、做好“五星先鋒黨員”創(chuàng)評工作。為了鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成效，深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動，充分發(fā)揮全院黨員干警在自身工作崗位上的先鋒模范作用，按照縣直機關(guān)工委的要求，我院將開展“五星先鋒黨員”創(chuàng)評活動。評選將通過黨員互評方式，對每名黨員本年度履崗情況進行評定。通過印發(fā)測評表，召開黨員大會現(xiàn)場測評，最終評選五星先鋒黨員1名，四星先鋒黨員5名，院內(nèi)將在建黨94周年活動前予以表彰。評選每年命名表彰一次，命名表彰的先鋒黨員實行動態(tài)管理及退出機制。
廉的檢察隊伍。
4、做好黨建信息報送工作。加強黨建輿論宣傳工作，建立黨建信息報送制度，每月至少報送一篇黨建工作信息。運用各類新聞媒體和各級門戶網(wǎng)站、機關(guān)內(nèi)網(wǎng)、“兩微一端”等平臺，大力宣傳開展黨建工作的新舉措、新進展、新成效、新成果。
五、發(fā)揮機關(guān)群團組織的作用，豐富干部職工的文化生活。
1、深入開展社會主義核心價值體系教育。充分利用“道德講堂”這個平臺，加強對黨員干警的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，每月開展1次。同時做好道德模范評選表彰活動，推動道德文化建設(shè)工作。
2、開展豐富多彩的體育比賽活動。五一前夕，由支部牽頭聯(lián)合院工會、婦女小組舉辦形式多樣、干部職工喜聞樂見、健康向上的體育比賽活動，營造團結(jié)和諧、生動活潑的文明機關(guān)氛圍。
3、鞏固省級文明接待室創(chuàng)建成果。以解決人民群眾訴求為出發(fā)點和落腳點，以爭創(chuàng)全國檢察機關(guān)“文明接待室”、“文明接待示范窗口”為抓手，繼續(xù)加大軟硬件建設(shè)，不斷提高矛盾化解和糾紛調(diào)處能力和辦理控告、申訴案件的水平，充分發(fā)揮控申檢察聯(lián)系群眾的“窗口”和“橋梁紐帶”作用。
4、開展慶祝建黨xx周年系列活動。為慶祝建黨94周年，院黨組決定在七一前夕院由黨支部牽頭，政工科負責(zé)組織年輕黨員干警舉行一次“檢徽映黨旗”主題演講比賽及黨建知識競賽活動。
5、開展好“學(xué)好法、用好權(quán)、促公正、促廉潔”活動。支部要認真制定好《實施方案》及行事歷，預(yù)防部門要及時跟進，組織開展職務(wù)犯罪預(yù)防進機關(guān)，切實提高執(zhí)法部門依法規(guī)范執(zhí)法。
今年我院機關(guān)黨建工作的總要求是：以深入貫徹落實黨的十八大、xx總書記視察xx重要講話、xx同志在xx調(diào)研重要講話精神為指導(dǎo)，立足新起點，以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型黨組織為目標(biāo)，不斷加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和廉政建設(shè)。根據(jù)黨建工作新要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本計劃。
一、以加強執(zhí)政能力建設(shè)為主線，全面提升黨員綜合素質(zhì)。
1、加強政治理論學(xué)習(xí)。
聯(lián)系實際，做到學(xué)以致用，解決問題，推動工作。通過上黨課、中心組理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、理論研討、論文交流等活動，不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)和理論水平。
2、推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
建立和完善黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機制，堅持把推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為黨建工作重要任務(wù)來抓。制定教育培訓(xùn)方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動責(zé)任落實，開展"每月閱讀一本書，每天讀書一小時"活動。積極引導(dǎo)黨員干部向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性，提高黨員服務(wù)發(fā)展的能力。堅持制度，強化督查。堅持每周集中學(xué)習(xí)、每月撰寫筆記，每季開展點評、每年檢查評比等制度，營造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍，推動黨員干部樹立自覺學(xué)習(xí)的意識、主動學(xué)習(xí)的態(tài)度，堅持學(xué)習(xí)的恒心，使黨員干部在學(xué)習(xí)中開闊視野，提高能力，增長才干。
3、抓好中心組理論學(xué)習(xí)。
結(jié)合區(qū)委學(xué)習(xí)中心組xx的學(xué)習(xí)要求和重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，實施好《xx區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作考評辦法》，建立和完善學(xué)習(xí)考勤、檔案、通報、經(jīng)驗交流和考核獎懲制度。
二、以加強基層組織建設(shè)為目的，全面落實黨建目標(biāo)責(zé)任制。
4、落實黨建工作責(zé)任制。
實行"一崗雙責(zé)"。黨組書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員帶頭抓黨建的工作責(zé)任，建立健全加強領(lǐng)導(dǎo)層層負責(zé)的工作體制和機制，黨組定期聽取匯報，提出意見建議，指導(dǎo)工作開展，堅持做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起推動落實，真正形成責(zé)任明確，齊抓共管的黨建工作格局，以卓有成效的黨建成果推動機關(guān)各項工作任務(wù)的順利完成。
5、抓好支部班子建設(shè)。
開展基層組織建設(shè)活動。按照"五個好"標(biāo)準(zhǔn)加強基層黨組織班子建設(shè)，努力建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的班子隊伍，不斷發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心和促進和諧的先鋒模范作用。
6、堅持制度規(guī)范管理。
認真落實"三會一課"制度。嚴格黨員教育、管理和監(jiān)督，堅持每年開展黨員思想分析和民主評議黨員工作。加強宣傳。通過網(wǎng)站、宣傳欄、簡報等加大黨建工作宣傳。
7、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
開展?fàn)巹?chuàng)主題活動，在各黨支部中開展"四講一爭"在廣大黨員干部中開展"五比一爭"活動，全力提升黨員干警的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，為推進檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。開展創(chuàng)建"五個表率"活動，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
三、以加強黨員隊伍建設(shè)為重點，全面提升為民服務(wù)本領(lǐng)。
8、做好黨員發(fā)展工作。
按照黨員發(fā)展工作的"十六字"方針，嚴格黨員發(fā)展條件和程序，切實把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強，作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來。加大對入黨積極分子的培養(yǎng)，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，增強黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識。
9、開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶活動。
做好"黨內(nèi)幫扶基金捐款工作"，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
10、加強黨務(wù)干部建設(shè)。
今年是我院黨支部換屆年，在做好換屆的同時還要做好黨支部書記、支部委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點抓好《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，增強黨務(wù)干部抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的意識，提高黨務(wù)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力和工作落實能力。
11、開展主題實踐活動。
在慶祝建黨92周年之際，圍繞"學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、學(xué)雷鋒見行動"等主題，組織開展學(xué)習(xí)十八大報告和黨章知識競賽、黨員奉獻日、傳統(tǒng)教育等主題實踐活動，教育引導(dǎo)廣大黨員增強責(zé)任感使命感，繼承革命傳統(tǒng)，不忘人民重托，立足崗位，為推動檢察事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
四、以保持黨的先進性純潔性為目標(biāo)，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
12、加強政風(fēng)檢風(fēng)建設(shè)。
從抓好紀(jì)律作風(fēng)入手，把解決突出問題作為建設(shè)的主攻方向，著力解決紀(jì)律散漫，作風(fēng)漂浮，干事拖沓，執(zhí)行不力等問題。進一步強化政風(fēng)檢風(fēng)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，堅持依法行政，加強政務(wù)公開，接受監(jiān)督評議，努力打造務(wù)實、高效、清廉的檢察隊伍。
13、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
著重抓好廉政風(fēng)險點的防范工作，結(jié)合實際開展廉政文化進機關(guān)活動，通過舉辦專題講座，開展廉政征文，組織知識測試和演講比賽等形式，開展警示教育、職業(yè)道德教育和革命傳統(tǒng)教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。認真抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作，通過開展述職述廉、談話和戒勉、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等，強化對黨員干部的監(jiān)督制約。加強對重點部門、重點崗位的監(jiān)督，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的貫徹落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成果。
14、加強機關(guān)文化建設(shè)。
進的良好氛圍。
檢察院工作方案篇九
安塞縣人民檢察院
一、縣情院況
安塞縣位于延安市正北，轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處，總?cè)丝?6.62萬，其中農(nóng)業(yè)人口13.11萬；總土地面積2950平方公里，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。安塞縣自然條件較差，但近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了歷史性突破，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。以棚栽、林果、草畜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，蔬菜大棚累計發(fā)展到4.4萬座，成為陜北最大的棚栽業(yè)基地縣；蘋果產(chǎn)業(yè)以每年5萬畝的速度推進，累計達到35萬畝；草畜業(yè)發(fā)展模式不斷優(yōu)化，新發(fā)展各類養(yǎng)殖戶3500戶。安塞油田于1983年發(fā)現(xiàn)，油層遍布全境，天然氣貯量也十分可觀，經(jīng)過近年來國家和地方的共同勘探開發(fā)，已形成年產(chǎn)200萬噸原油的生產(chǎn)規(guī)模；安塞新啟動建設(shè)的工業(yè)園區(qū)被確定為省級工業(yè)園區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，已有15個項目落戶、6個項目建成投產(chǎn)，總投資43.4萬元，還有一批重大項目將陸續(xù)落戶。安塞曾是陜甘寧邊區(qū)的一部分，具有光榮的革命歷史，抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，有20多個中央直屬機關(guān)設(shè)在安塞，是黨中央重要的后方基地。毛主席曾在我縣的王家灣居住過58天，指揮了青化砭、蟠龍、羊馬河三大戰(zhàn)役；安塞也是“為人民服務(wù)”的發(fā)祥地，張思德當(dāng)年在樓坪鄉(xiāng)石峽峪燒木炭時因崖窯崩塌光榮犧牲，為此毛澤東發(fā)表了著名演講《為人民服務(wù)》；以安塞腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫、民歌為代表的安塞民間藝術(shù)歷史悠久，特色鮮明，在國內(nèi)外享有較高聲譽，因此安塞縣先后被授予“民間繪畫之鄉(xiāng)”、“剪紙之鄉(xiāng)”、“腰鼓之鄉(xiāng)”和“民歌之鄉(xiāng)”。
近年來，縣委縣政府堅持科學(xué)發(fā)展理念，緊緊依托資源優(yōu)勢，全面實施“石油工業(yè)強縣，綠色產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)得到了健康快速發(fā)展。2010年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值72.2億元，財政總收入、一般預(yù)算收入分別為15億元和7.78億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為19208元和5562元。2006年以來連續(xù)5年跨入“西部百強縣”，2007年以來連續(xù)4年跨入“陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展十強縣”。
安塞縣人民檢察院座落在縣城中心地帶，2009年3月建成并投入使用的技術(shù)偵查綜合大樓總建筑面積4300平方米，投資近1000萬元，共有辦公辦案用房60多套，內(nèi)設(shè)辦案警務(wù)區(qū)、詢問室、訊問室、偵查指揮中心、多功能電視電話會議室、健身房、干警廉政灶等，為辦公辦案提供了先進的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。現(xiàn)設(shè)有15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其中政工科、辦公室、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、偵查監(jiān)督公訴科、控告申訴民事行政檢察科、監(jiān)所監(jiān)察科、法警大隊8個機構(gòu)為正科級建制，反貪污賄賂職務(wù)犯罪偵查科、反貪污賄賂職務(wù)犯罪預(yù)防科、反瀆職侵權(quán)偵查科、反瀆職侵權(quán)綜合科、技術(shù)科、人民監(jiān)督員辦公室、機關(guān)后勤服務(wù)中心7個機構(gòu)為副科級建制。全院有政法專項編制30名，事業(yè)編制9名，實有人員39名，其中男25名，女14名；縣上統(tǒng)一合同制招聘6人，其中男3人，女3人；大學(xué)本科以上學(xué)歷27名，黨員28名；院領(lǐng)導(dǎo)9名，其中檢察長1名、副檢察長3名、政治協(xié)理員1名、檢察委員會專職委員2名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)14名，反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)位1正1副，其中均為1名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；檢察員17人，助檢員4人，法警4人，其他行政人員14人。
2007年底新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，我院先后榮獲全國檢察機關(guān)“文明接待示范窗口”，陜西省檢察系統(tǒng)“4321千名人才工程”先進單位、全省“先進基層檢察院”、“全省先進檢察院”并榮記“集體二等功”，延安市“檢察機關(guān)基層建設(shè)先進單位”和“人民群眾滿意的政法單位”等多項榮譽。
二、2007年換屆以來檢察工作情況
（一）堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，理清工作思路，明確奮斗目標(biāo)。
2007年9月?lián)Q屆后，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題，摒棄單純只注重業(yè)務(wù)建設(shè)的傳統(tǒng)觀念，在全院深入開展“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，總結(jié)成績，查找不足。院黨組提出要“跳出安塞看安塞，跳出檢察看檢察”。我們積極向安塞機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士廣泛發(fā)送征求意見函，在院內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷表并召開建言獻策座談會和工作分析研討會，全方位、多層次征求院內(nèi)外對我院檢察工作的意見和建議。在深入調(diào)研，認真分析縣情、院情的基礎(chǔ)上，立足實際，高點定位，自加壓力，確定了“立足全省領(lǐng)先，爭創(chuàng)西部一流”的奮斗目標(biāo)及“政治建檢、業(yè)務(wù)立檢、素質(zhì)興檢、機制活檢、科技強檢、文化育檢”的工作思路。為鼓鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和強有力的法治保障，這既是全院干警的共同追求，也是本屆班子毫不動搖的奮斗目標(biāo)。
（二）堅持以執(zhí)法辦案為中心，不斷強化和改進法律監(jiān)督工作
我院自覺把檢察工作放在縣委、縣政府工作大局中來謀劃，通過全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強化訴訟監(jiān)督、化解矛盾糾紛，切實維護司法公正，維護社會和諧穩(wěn)定，維護群眾合法權(quán)益。
1、依法打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和諧。我院努力克服“人少案多”突出矛盾，對重大、有影響案件堅持提前介入、快捕快訴，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。四年來，我院共受理公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件350件639人，批準(zhǔn)逮捕302件544人，不捕21件45人；受理移送審查起訴案件411件665人，其中起訴326件538人，移送市院15件27人，不訴9件10人，所辦案件無錯捕錯訴、漏捕漏訴，有罪判決和批捕起訴的準(zhǔn)確率為100%。
我們的主要做法是：創(chuàng)新辦案機制。建立了“人員分組、案件分類、繁簡分流”的辦案模式；改革法律文書，簡化審查程序；積極推行輕微刑事案件快速辦理機制，如我院規(guī)定：對輕微刑事案件，應(yīng)縮短偵查期限，拘留期限延長至三十日的，應(yīng)在二十日內(nèi)偵查終結(jié)；已批捕的案件，無需進一步查證的，應(yīng)在七日內(nèi)移送審查起訴等。確保案件質(zhì)量。建立案件質(zhì)量監(jiān)督評價體系，對每起案件從實體到程序、從初次受理到訴訟終結(jié)實行全方位的跟蹤監(jiān)督；定期與公安、法院召開聯(lián)席會議，用好用足檢察建議手段，發(fā)揮人民監(jiān)督員作用，邀請人民監(jiān)督員列席檢委會，提高解決疑難、復(fù)雜案件的能力。貫徹寬嚴相濟。對初犯、偶犯、輕微犯和未成年人犯罪案件，根據(jù)實際情況采取輕緩的刑事政策，追求執(zhí)法辦案的最佳效果，減少對抗，促進和諧，實現(xiàn)執(zhí)法法律效果和社會效果的統(tǒng)一。深化維權(quán)工作。堅持“教育、感化、挽救”的方針，不斷完善捕、訴、防一體化工作機制。深入全縣中小學(xué)開展“檢校共鑄校園安全盾”主題法治宣傳教育活動50多次，受到全縣中小學(xué)生及家長、學(xué)校的歡迎。
2、認真查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，深挖嚴查職務(wù)犯罪，集中力量查辦有影響、有震動的大案要案和窩案串案，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生。特別是針對我縣涉農(nóng)和涉油案件頻發(fā)的特點，集中精力對退耕還林、新農(nóng)村建設(shè)、石油資源開發(fā)、支農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域進行重點預(yù)防，采取“瞄準(zhǔn)一點、深入一線、牽出一片”的辦案方法，效果明顯。四年來我院共查辦職務(wù)犯罪案件26件51人，其中貪污賄賂犯罪20件41人，瀆職犯罪6件10人。
堅持“自偵查辦、預(yù)防跟進、聯(lián)手治理、確保效果”的方針，體現(xiàn)“打擊、預(yù)防、保護、服務(wù)”并重的理念，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我們的主要做法是：結(jié)合辦案搞預(yù)防。在審查群眾反映的縣真武洞鎮(zhèn)杜莊村支書康某、建華鎮(zhèn)王堯村民小組組長高某等多起涉嫌經(jīng)濟問題的案件中，我院干警經(jīng)過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些案件當(dāng)事人均沒有貪污和挪用公款現(xiàn)象，只是由于村里財務(wù)制度不健全等原因造成的群眾誤解和不瞞，我院聯(lián)系當(dāng)?shù)卣皶r召開村民會議，不僅還了這些村干部一個公道，還為村里完善了財務(wù)管理制度，被村民形象地稱為“案結(jié)事不了”。充分應(yīng)用檢察開放日平臺。堅持每月舉辦以“打造陽光檢察，推進檢務(wù)公開”為主題的“檢察開放日”活動。通過參觀講解、現(xiàn)場示范、互動交流、征求意見、發(fā)放宣傳資料、多媒體演示檢察工作情況通報等方式，向針對性邀請參觀的單位干部職工、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員和主動參觀的各界干部群眾介紹檢察工作，并聽取他們對檢察工作的希望和建議，拉近檢民距離，增強檢察工作的公開性、親和力和透明度。開展預(yù)防職務(wù)犯罪鄉(xiāng)村行活動。結(jié)合各項主題實踐活動的開展，將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、街道辦事處的211個村委會全部納入預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。編印《刑事訴訟辦案期限》等4種漫畫冊手冊和10余種宣傳彩頁，共發(fā)放10000余份，制作宣傳展板22塊、橫幅13條，召開村干部和村民座談會17次，構(gòu)建起了農(nóng)村預(yù)防網(wǎng)絡(luò)新格局。實行“偵、控、防”聯(lián)動工作機制。積極參與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與縣紀(jì)委監(jiān)察局及全縣6個紀(jì)工委密切配合，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作合力。定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)公安、法院等相關(guān)單位，廣泛開展預(yù)防警示教育宣傳，開展社會化預(yù)防12次，預(yù)防調(diào)查16次，到稅務(wù)、電力、石油企業(yè)等部門上預(yù)防職務(wù)犯罪課23場，針對發(fā)案單位公共項目和資金管理等方面存在的問題，提出檢察建議26件，并幫助健全機制，堵塞漏洞。
3、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，努力維護司法公正。把群眾關(guān)注的難點作為訴訟監(jiān)督的著力點，把群眾關(guān)心的熱點作為訴訟監(jiān)督的重點，關(guān)注民生，維護穩(wěn)定。立案監(jiān)督25件，追捕26件48人，追訴43件65人，要求公安機關(guān)說明不立案理由26件，發(fā)出《糾正違法通知書》6件、《檢察建議》68份。
我們的主要做法是：注意積累經(jīng)驗和工作方法的創(chuàng)新。如我院的追訴工作量近年來一直在全市遙遙領(lǐng)先，并在今年作為典型在全省追訴工作會上介紹經(jīng)驗，這主要得益于我們通過長期辦案，總結(jié)出了重點對在逃人員、另案處理人員、以罰代刑和妨害司法犯罪的人員進行追訴的具體方法。開啟檢察工作聽證會制度。為減少社會對立，化解社會矛盾，我們對部分不起訴案件通過聽證的方式聽取社會各界和被害人家屬意見。如在處理馬某交通肇事案中，我們邀請了社會各界30余人參加聽證，大家一致認為犯罪嫌疑人主觀惡性小，事后積極搶救被害人，有悔罪表現(xiàn)，并積極對被害人進行了理賠，且獲得了被害人家屬的諒解，所以請求從輕處理此案，經(jīng)我院檢委會討論，最終決定對該案不起訴，《正義網(wǎng)》、《陜西日報》等主流媒體作了專題報道。高度重視維穩(wěn)，化解矛盾糾紛。堅持日常排查與定期排查相結(jié)合的涉檢信訪案件排查機制，建立并推行涉檢信訪案件一體化工作機制和內(nèi)、外部維穩(wěn)工作聯(lián)動機制。采取“領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決”的辦法，逐一簽訂包案責(zé)任狀，把任務(wù)落實到具體的部門和責(zé)任人，積極變“上訪”為“下訪”，努力將影響穩(wěn)定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，促進社會穩(wěn)定和諧。08年以來未發(fā)生一起越級涉檢信訪案件。
4、民行、控申、監(jiān)所檢察工作進一步加強。民行檢察工作。共受理案件15件15人，其中再審建議6件6人，發(fā)出檢察建議5件5人。對裁判正確的以化解矛盾為目的，做好申訴人的心理疏導(dǎo)工作，維護司法權(quán)威?？厣隀z察工作。共受理各類來信來訪23件，初核初查23件；召開檢察開放日現(xiàn)場會8次，設(shè)立固定檢務(wù)公開欄和辦事指南欄8個，印發(fā)了檢務(wù)公開手冊6000余份，院電子觸摸屏和電子顯示屏上滾動播放檢察知識和相關(guān)法律知識；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組每半年更新檢務(wù)公開內(nèi)容，開展定期和不定期巡訪50余次；在4個鎮(zhèn)、1個社區(qū)設(shè)立檢務(wù)聯(lián)系點5個，聘請檢察聯(lián)絡(luò)員9名，架起了檢民溝通的便捷渠道。刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作。共開展監(jiān)所安全大檢查16次，對留所服刑人員專項教育29次，繼續(xù)實現(xiàn)“零超期”。通過檢查，在監(jiān)管工作中發(fā)出當(dāng)事人權(quán)利告知書106份，糾正違法通知書43份，均被采納，并及時予以糾正，糾正率達到100%。我院還在轄區(qū)開展5種人走訪調(diào)查，建立調(diào)查臺賬，并與司法局探索開展社區(qū)矯正工作，取得初步成效。目前，我院一級規(guī)范化檢察室的建設(shè)工作已經(jīng)初步通過省院的檢查驗收。
（二）堅持以隊伍建設(shè)為根本，提高整體素質(zhì)和公正廉潔執(zhí)法水平
隊伍建設(shè)是做好檢察工作的根本和保證。我院積極實施“人才強檢”工程，努力建設(shè)忠誠、公正、清廉、文明的檢察隊伍。
1、以班子建設(shè)為核心，增強隊伍的向心力和凝聚力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強班子成員“三個至上”的自覺性，進一步堅定政治方向，提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平、黨性修養(yǎng)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。堅持每周例會制度，認真分析檢察工作進展情況，全面安排檢察工作任務(wù)，培養(yǎng)了檢察隊伍干實事、創(chuàng)實績、求實效的工作作風(fēng)。三是強化對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。落實領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題，以自身正、自身硬、自身凈來引領(lǐng)檢察隊伍樹立清風(fēng)正氣。
2、為干警學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高履行職責(zé)的實際能力。我院隊伍建設(shè)工作強力推進，檢察人員的任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育工作有條不紊進行。一是加強對新進人員培訓(xùn)。2008年以來，共有18名年輕同志通過國家公務(wù)員考試、縣上統(tǒng)一招聘考試和新調(diào)入等形式進入我院，全部被安排到了一線工作崗位中實踐鍛煉，并為每人都提供了1次以上外出學(xué)習(xí)機會，促使他們由學(xué)歷向能力的轉(zhuǎn)變。二是重視全員培訓(xùn)的形式和效果。我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院”為載體,采取專家授課與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合、理論知識與實踐應(yīng)用相結(jié)合的方式，采取周一集中學(xué)習(xí)、專題講座、以案析理、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等形式，先后舉辦培訓(xùn)班236期，參訓(xùn)干警近萬人次，培訓(xùn)效果顯著，08年以來共有8名干警獲省市表彰，10名干警通過司法考試，6名干警由大專提升為本科文憑，2名干警完成研究生學(xué)業(yè)。三是加強交流學(xué)習(xí)力度。我們分別組織干警到陜西省院、北京崇文區(qū)院、西安市院、延安市院和各兄弟檢察院交流學(xué)習(xí)，特別是2009年和2010年，我們先后兩次選派院里的16名業(yè)務(wù)骨干到西安市雁塔區(qū)院掛職學(xué)習(xí)鍛煉，涉及到了院里所有內(nèi)設(shè)機構(gòu)，干警通過學(xué)習(xí)交流，不僅開闊了視野，增強了創(chuàng)新意識，同時敢追全國先進的信心也更加堅定和迫切。四是增強助學(xué)投入。我們在經(jīng)費緊張的條件下，利用中國檢察官教育基金會援建的2.6萬元圖書和院里新購的近10萬元圖書，并購臵了專用的圖書架6個，配備了圖書管理電腦一臺，新建成占地24.48平方米圖書室一間，供干警學(xué)習(xí)充電。我們還設(shè)臵了獎學(xué)金制度，為通過國家司法考試和提高學(xué)歷教育的干警，分別一次性給予6000元和每門課程50元的獎勵。
一、十一和元旦期間的文藝聯(lián)歡、書畫攝影展、演講比賽、唱紅歌、朗誦等各類文體活動,使干警在工作中體會興趣、享受快樂。院檢察官腰鼓隊還作為陜西省檢察系統(tǒng)的唯一代表，參加了2009年全國檢察系統(tǒng)慶祝建國60周年暨檢察機關(guān)恢復(fù)重建30周年文藝匯演，受到歡迎。三是積極創(chuàng)建檢察文化家園。建設(shè)檢察官俱樂部、榮譽室、文體活動室等活動場所,利用新大樓各個樓層、過道等空間都建設(shè)以繪畫、書法、攝影等為載體,以諺語、詩歌、名言警句、現(xiàn)代管理理念等為文字內(nèi)容的文化走廊,營造充滿文化氣息的檢察工作環(huán)境。四是加大檢察宣傳力度。我們充分發(fā)揮輿論宣傳工作的優(yōu)勢,以拓寬宣傳渠道,深挖檢察亮點為工作目標(biāo),營造起學(xué)先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍,樹立檢察機關(guān)良好形象。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，我院的宣傳工作每年在省級以上媒體發(fā)稿量都在30篇以上，在全市乃至全省檢察系統(tǒng)都處于領(lǐng)先地位。
規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格監(jiān)督管理，是公正執(zhí)法的必然要求。我們以落實中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的決策部署為契機，努力探索建立符合基層特點的執(zhí)法規(guī)范體系、內(nèi)部管理機制和監(jiān)督制約制度，努力保障檢察權(quán)依法正確行使，提高檢察機關(guān)執(zhí)法公信力。
1、建立健全規(guī)章制度。我院對原有的制度規(guī)定進行系統(tǒng)清理，特別是著手研究制定出了推動基層院科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新機制。一是以提高法律監(jiān)督能力為目標(biāo)，深化檢察改革，全面推行主訴檢察官辦案責(zé)任制，擴大了簡易程序和簡化審理程序的適用，深化了檢務(wù)公開，健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機制，促進了檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)范化；二是建立整體作戰(zhàn)的偵查工作機制，積極探索整合偵查資源，實行警力資源配臵全院一體化；三是推行督察和檢務(wù)督辦制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽匯報、搞隨訪、大抽查的具體制度，對各業(yè)務(wù)科室督察督辦，加強對檢務(wù)部署安排；四是繼續(xù)推行了檢察長接待日制度和制度、責(zé)任、考核三位一體的檢察工作業(yè)績考核機制；五是完善了以辦公自動化和無紙化辦公、多媒體示證系統(tǒng)、檔案自動化管理系統(tǒng)等為主的信息化建設(shè)制度；六是細化了人民監(jiān)督員和檢察聯(lián)絡(luò)員制度；七是推行了不起訴案件聽證會制度；八是落實訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，堅決防止刑訊逼供等違法違規(guī)行為發(fā)生；九是進一步深化檢務(wù)公開，推行權(quán)利義務(wù)告知、案件信息查詢、公開審查等制度，努力使檢察權(quán)在陽光下運行；十是完善了“干警形象”制度，使干警時時刻刻從自身做起，通過自己的一言一行進而樹立起檢察院的良好形象。四年來共健全完善的制度98項，新建的制度11項。
2、嚴格考評考核體系。我們以省市檢察機關(guān)下發(fā)的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，廣泛征求各科室意見建議，因科室職能、崗位職責(zé)而宜，研究制定了涵蓋檢察工作核心業(yè)務(wù)、檢察人員素質(zhì)提高、科室協(xié)調(diào)運作、公眾滿意度提升等全方位的立體式考核考評體系，從德、能、勤、績、廉五個方面對檢察人員進行考評，將工作實績的考量貫穿于日常工作中，實行立體式動態(tài)考核辦法。同時，把提升公眾滿意度提到了一個更為重要的位臵，實行公眾滿意度 “一票否決制”，進一步強化了考評考核工作的制度化和常態(tài)化。
3、深入推進信息化管理水平。我院按照“三位一體”機制建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化的要求，實現(xiàn)了三個信息化。一是辦公辦案信息化。建立健全檢察局域網(wǎng)管理制度和辦公辦案軟件應(yīng)用規(guī)范，全院各種文稿材料及通知等在檢察局域網(wǎng)上進行，實現(xiàn)了無紙化辦公；積極推進案件管理系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)和同步錄音錄像系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計和檔案管理系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，同時通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對看守所的動態(tài)監(jiān)督;另外，我院參加有關(guān)檢察工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)也完全實現(xiàn)了遠程作業(yè)。二是內(nèi)部管理信息化。實行上下班干警指紋考勤制度，并可以對警車的使用情況進行網(wǎng)絡(luò)查詢，對裝備的維護、修理進行實時登記，實現(xiàn)對工作過程的動態(tài)監(jiān)督。三是貼近群眾信息化。建設(shè)縣檢察院專用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁，為與群眾建立快捷、高效的信息化聯(lián)系平臺提供了便利；對群眾反映問題除了以往的舉報電話外，又增加了外網(wǎng)的電子郵箱和舉報qq號碼，實現(xiàn)視頻接待，還可以利用在內(nèi)網(wǎng)進行線索分流和線索答復(fù)，實行網(wǎng)絡(luò)受案。
（四）堅持以兩房建設(shè)為龍頭，推動完善現(xiàn)代化執(zhí)法保障建設(shè)
我院在上級院和縣委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠縣人大、政府、政協(xié)和全縣人民的支持，不斷加強檢察經(jīng)費保障工作，推進基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備和信息化建設(shè)，執(zhí)法辦案條件顯著改善。
1、加強改革，科學(xué)制定檢察經(jīng)費保障機制。繼續(xù)落實“收支兩條線”規(guī)定，提高財務(wù)管理水平，建立健全規(guī)章制度，向管理要效益。加大對財務(wù)裝備管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作鍛煉，打造了一支懂經(jīng)濟、會管理、能協(xié)調(diào)的復(fù)合型檢務(wù)保障隊伍，極大的提高了檢察經(jīng)費保障使用效益。
2、勤儉持檢，建立節(jié)約型檢察機關(guān)。建立固定資產(chǎn)總賬、分類明細賬，定期或不定期抽查核對，確保賬物相符使資產(chǎn)真正做到“物盡其用，財盡其力”；牢固樹立“增收節(jié)支，廣辟財源”思想，加強對檢察經(jīng)費使用、管理、監(jiān)督，整合資源，細化管理，堵塞漏洞；建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的機關(guān)文化，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，先后被評選為“縣級文明單位”和“市級文明單位”。
3、抓牢“兩房”，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年3月建成并投入使用的技術(shù)偵查綜合大樓總建筑面積4300平方米，總投資近1000萬元，共有辦公辦案用房60多套，內(nèi)設(shè)辦案警務(wù)區(qū)、詢問室、訊問室、偵查指揮中心、多功能電視電話會議室、多功能活動中心、圖書室、干警廉政灶等基礎(chǔ)設(shè)施；開通檢察機關(guān)三級局域網(wǎng)、三級機要通道、電子政務(wù)通道；在原有7輛警車的基礎(chǔ)上又增加2輛，現(xiàn)在平均每4人一臺警車；重視信息化建設(shè)，為干警每人配臵一臺辦公臺式電腦和一臺筆記本學(xué)習(xí)電腦，并購臵了完備的技偵設(shè)備和器材，這些都為我院的辦公辦案提供了先進的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。除此之外，我院還積極實施機關(guān)院落和辦公環(huán)境的綠化美化工程，逐步形成了“設(shè)施一流”、“環(huán)境優(yōu)雅”的辦公辦案條件。
在今后的工作中，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求，認真履行各項法律監(jiān)督職能，以曹建明檢察長今年1月11日來我院視察基層院建設(shè)工作為動力，以“只爭朝夕，勇創(chuàng)一流”的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“和諧安塞”做出應(yīng)有的貢獻。
檢察院工作方案篇十
“檢察院的報告和建議富有價值，正視問題，系統(tǒng)解決，著眼民生和未來，有很強的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義?！苯眨幽鲜∥?、南陽市原市委書記穆為民在南陽市檢察院報送的《關(guān)于南陽市非法行醫(yī)問題有關(guān)情況的報告》上作出批示，肯定該院針對衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在非法行醫(yī)行政執(zhí)法中的亂作為，組織查辦該領(lǐng)域徇私舞弊不移交刑事案，分析非法行醫(yī)問題的特點、原因，提出治理意見的做法。
無獨有偶。河南省委、洛陽市委書記李亞，河南省副省長、新鄉(xiāng)市原市委書記舒慶，三門峽市委書記劉南昌，信陽市委書記喬新江，焦作市委書記王小平等，均對所在市檢察機關(guān)通過查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領(lǐng)域瀆職案件促整改、加強行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示，對檢察機關(guān)充分體現(xiàn)大局觀念和服務(wù)中心意識，狠抓司法理念轉(zhuǎn)變的具體成效給予充分肯定。
把準(zhǔn)抓手，回應(yīng)社會關(guān)切。
“反瀆工作的辦案抓手把握得準(zhǔn)，應(yīng)繼續(xù)提升?！?0xx年11月24日，河南省檢察院檢察長蔡寧對該省反瀆工作作出批示，對其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵。
據(jù)介紹，20xx年，該省檢察機關(guān)反瀆部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以服務(wù)河南脫貧攻堅、大氣污染防治、國企改革三項重點工作為抓手，及時查辦了一批社會各界反映強烈的熱點問題背后的瀆職犯罪案件，帶動了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月，該省共立案查辦瀆職侵權(quán)案件743件1231人，其中重特大案件565件940人，要案44人，實刑判決170人，比上年同比上升60.4%。
“反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，特別是省、市檢察院反瀆部門帶頭辦案，支持和參與下級院辦案，更容易使案件的查處產(chǎn)生良好效果?！焙幽鲜z察院反瀆局局長張湘衡說。據(jù)了解，20xx年1月至11月，該省市級檢察院直接立案47人。其中，洛陽、平頂山、鄭州、開封等地查處要案人數(shù)較多，占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。
值得一提的是，開封市檢察院圍繞民政部門扶貧項目和扶貧資金管理，加強調(diào)查研究，緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，積極摸排線索，組織查辦了涉及套取孤兒補償款的瀆職犯罪案件9件21人，嚴厲打擊了該領(lǐng)域的瀆職犯罪行為。
雙管齊下，挽回經(jīng)濟損失。
在查辦瀆職案件中，該省檢察機關(guān)既注重嚴肅懲治腐敗，又注意挽回經(jīng)濟損失，突出社會效果。據(jù)悉，20xx年以來，該省瀆職案件經(jīng)濟損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎(chǔ)上，通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失上億元。
20xx年，許昌檢察機關(guān)辦理了許昌縣國土資源局工會原主席申某、許昌市示范區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊原大隊長某濫用職權(quán)一案。據(jù)查，申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司礦產(chǎn)資源補償費中，未嚴格執(zhí)行規(guī)定，擅自減免征收該公司礦產(chǎn)資源補償費1000余萬元，給國家造成重大經(jīng)濟損失。檢察機關(guān)在辦案的同時，注意對國家經(jīng)濟損失的挽回。目前，涉案損失全部追回。
此外，南陽檢察機關(guān)查辦的棚戶區(qū)改造領(lǐng)域瀆職犯罪案件，在查清相關(guān)人員瀆職犯罪的同時，為國家挽回經(jīng)濟損失2300余萬元。
檢察院工作方案篇十一
xx年以來，全省檢察機關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，認真落實“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，充分履行檢察職責(zé)，加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，積極推進檢察改革，大力加強班子隊伍建設(shè)，各項工作取得了明顯成效，為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻。
五年來，認真實踐檢察工作主題，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪，共批捕186512人，起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置，依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人，其中，重特大案件5437件，縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人，其中廳級干部56人，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強訴訟監(jiān)督，監(jiān)督偵查機關(guān)立案5151件，依法糾正偵查機關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件，對認為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件，提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件，立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來，不斷深化檢察體制機制改革，促進了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運行機制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革，不斷深化偵查工作機制、審查逮捕方式和公訴改革，規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認真貫徹《監(jiān)督法》，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。
五年來，結(jié)合各項專題教育加強班子隊伍建設(shè)，不斷提高法律監(jiān)督能力。認真落實中央、省委和最高人民檢察院的部署，前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動，著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
xx年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴重刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定
全省檢察機關(guān)認真落實省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署，充分發(fā)揮職能作用，為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
依法打擊嚴重刑事犯罪。全年批捕35682人，起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪，整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪。結(jié)合專項行動，依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪960人，起訴967人。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
全省檢察機關(guān)認真堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人，同比上升5.4%，其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件，查辦縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人，其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護公民生命健康權(quán)作為維護民生之要，共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護民生之本，共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護民生之基，共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機關(guān)職務(wù)犯罪776人，上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案，向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件，開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次，調(diào)查剖析犯罪原因250件，按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強訴訟監(jiān)督工作，切實維護司法公正和權(quán)威
全省檢察機關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，不斷強化訴訟監(jiān)督，保障國家法律的正確統(tǒng)一實施。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件，對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督糾正392件。通過審查案件，依法追捕784人，追訴452人。對偵查活動中的違法情況，書面提出糾正意見307件(次)。
加強審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件，提出再審檢察建議458件，法院審結(jié)357件，改判140件，撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人，監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛，促進和諧社會建設(shè)
全省檢察機關(guān)把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪，依法適用寬嚴相濟的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的，依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的，決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機制，向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件，對被告人認罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案，依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件，積極開展刑事和解，共辦理987件。
著眼于保護人民群眾的司法權(quán)益，認真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查，清理進京到省訪46件，已辦結(jié)45件，息訴39件。開展下訪巡訪活動836次，化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件，檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益，充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子，辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件，依法保護國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機制建設(shè)，依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴格公正執(zhí)法，彰顯司法文明
全省檢察機關(guān)認真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，不斷強化對人權(quán)的刑事司法保護，實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準(zhǔn)逮捕，對不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過初查，對舉報失實的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法，在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中，一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn)，對企業(yè)負責(zé)人慎用強制措施，避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強班子隊伍建設(shè)，全面提升干警整體素質(zhì)
全省檢察機關(guān)貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署，深化社會主義法治理念教育，班子隊伍建設(shè)取得新進展。
加強思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中，以各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦，深化社會主義法治理念教育，進一步健全教育和警示機制。
認真組織實施檢察人才工程。省檢察院組織實施了“人才強檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程，大力推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務(wù)、新進人員培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)干警5000余人(次)。
全力加強基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績，是黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當(dāng)前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實踐檢察工作主題和總體要求，強化法律監(jiān)督，切實提高監(jiān)督能力，為推動四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地，構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一，以黨的十七大精神為指引，堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向，不斷強化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實踐“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，努力維護法制統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護公平正義，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧四川，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
檢察院工作方案篇十二
一、圍繞提升法治有序的發(fā)展環(huán)境，推進普法文化建設(shè)。
致力于在全縣倡導(dǎo)依法行政、誠信經(jīng)營、理性維權(quán)，營造規(guī)范有序、文明法治氛圍。
一是普法宣傳拓展廣度和深度。
以“法律八進”和“456普法示范工程”為載體，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年、企業(yè)經(jīng)營人員為重點宣傳對象，采取“流動課堂”、街頭宣傳、法制文藝演出等形式，借助法制主題公園、報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機報、村社公開欄、板報、橫幅等多種渠道，開展了每月一主題的法制宣傳主題月活動，實現(xiàn)了法制宣傳教育在社會各領(lǐng)域、各行業(yè)的全覆蓋。
1-5月，全縣開展“防盜防金融詐騙”、“禁毒”宣傳月、“三八”婦女維權(quán)、“三月法治宣傳月”等法制宣傳教育活動59場次，法制講座26場次和送法下鄉(xiāng)活動8次，發(fā)放宣傳資料11萬余份，現(xiàn)場接受咨詢?nèi)藬?shù)1128人次。二是積極培育龍鄉(xiāng)特色普法文化。實施了“7個1法治文化工程”：打造1個法治主題公園、1個普法專題網(wǎng)站、1個電臺欄目、1個法治專欄、1批樓宇法治文化建設(shè)樣板、1個手機法制短信平臺、1支法制文藝宣傳隊。6月11日縣委書記高必金在雪庵公園視察了法制主題公園后，對在城市環(huán)境建設(shè)中融入普法教育，增添法制元素給予了肯定和好評。
圍繞法制宣傳的重點內(nèi)容進行創(chuàng)作，自創(chuàng)法制小品《法在心中》《和事佬》、，自編法制歌曲《司法所里故事多》等法制文藝節(jié)目，打造出具有銅梁特色的法治文化精品。結(jié)合“進千村入萬戶法治文化下鄉(xiāng)活動”，到各鎮(zhèn)街道社區(qū)大院演出十余場次，受到了廣大群眾好評?？h委、宣傳部部長歐漢東在銅梁快訊第六期上批示“縣司法局結(jié)合自身工作和銅梁實際，自編自演文藝作品使法制宣傳工作寓教于樂，這樣的作品真正做到了“三貼近”，值得宣傳文化系統(tǒng)的同志學(xué)習(xí)借鑒!。三是法治創(chuàng)建工作持續(xù)推進。充分發(fā)揮各行各業(yè)”法治細胞創(chuàng)建的示范帶動作用。
“民主法治村(社區(qū))、”“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范機關(guān)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范學(xué)?！薄拔闯赡耆肆惴缸飳W(xué)校”等創(chuàng)建工作、有效開展。
二、圍繞提升和睦和諧的發(fā)展環(huán)境，狠抓矛盾糾紛化解。
彰顯人民調(diào)解的中國特色，弘揚“以和為貴”的傳統(tǒng)精神，扎實開展社會矛盾糾紛化解工作。
充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的積極作用，充分整合放大調(diào)解資源整體效能，聯(lián)合法院、信訪辦等部門成立了縣重大矛盾糾紛調(diào)處中心，為解決好全縣重大矛盾糾紛奠定了組織基礎(chǔ);以行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)為重點，與縣衛(wèi)生局聯(lián)合成立了縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心，并邀請了開縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心李主任對全縣醫(yī)療工作者和調(diào)解員進行了培訓(xùn)，為有效預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系打下了良好的基礎(chǔ)。
以“大排查、大調(diào)處、促平安、促和諧”人民調(diào)解專項攻堅活動為主線，實踐“傾情化解糾紛”劉玉美式工作法，在堅持月糾紛排查的基礎(chǔ)上，對兩會、春耕、重要節(jié)假日等開展了集中排查，對排查出的糾紛逐案落實責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到了小糾紛及時調(diào)處，一般糾紛限時調(diào)處，疑難糾紛包案處理，層層調(diào)解，級級防范。通過排查治理，及時有效地化解了少云鎮(zhèn)養(yǎng)豬場因拖欠農(nóng)民工工資而引起的群體性案件。
維新鎮(zhèn)因維修手機而引起的群體性械斗案件;侶俸蔬菜基地因拖欠農(nóng)民租地費用引起的集訪案件;少云鎮(zhèn)倫達機械有限公司一起工亡賠償引發(fā)的阻擾生產(chǎn)案等一大批有影響力的矛盾糾紛。1-5月，全縣各級調(diào)解組織共排查各類糾紛3783件，調(diào)解3783件，調(diào)解成功3757件，調(diào)解成功率為99.3%，履行3757件，履行率為100%。防止民間糾紛引起群體性械斗1件15人，防止群體性上訪2件38人。
三、圍繞提升安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有效管理特殊群體。
在做好增添和諧因素的“加法”的同時，積極做好減少不和諧因素的“減法”。
一是以貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》為契機，認真落實重慶“13589”社區(qū)矯正工作模式，規(guī)范特殊人群管理工作。開展審前社會調(diào)查和社區(qū)影響評估。落實了監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑罰執(zhí)行流程卡制度，實現(xiàn)了無縫對接;對全縣嚴管類和外出務(wù)工社區(qū)服刑人員使用了“gps”手機定位系統(tǒng)進行定位監(jiān)控，提高了管理水平。按照20∶1的比例增聘了司法協(xié)管員(社會工作者)，配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。在巴川司法所建立全市首個司法所的心理咨詢室，對社區(qū)服刑人員實施心理測試和矯正。
二是進一步充實完善了“1112”安置幫教工作體系，加強了刑釋解教人員安置幫教工作的銜接管理，對今年回歸的刑釋解教人員全部實行了“必接必控”制度。
三是既注重嚴格監(jiān)管，也注重人性化幫扶感化。積極開展普法教育、交心談心，介紹就業(yè)，申請臨時救助等，幫助他們解決實際困難。
南城司法所幫助刑釋人員成家立業(yè)，重新融入社會;太平司法所爭取政府資金，幫助刑釋人員蓋起了新房;巴川司法所節(jié)日短信問候，“兩考”前慰問社區(qū)矯正對象子女等活動，讓矯正幫教對象倍感溫暖。土橋司法所依托77128部隊組織矯正對象開展“軍事訓(xùn)練日”教育活動，縣委政法委書記陳益國在《司法行政簡報》第五期上看到后，批示：
“有新意、值得總結(jié)”。1-5月，全縣343名社區(qū)矯正人員和558名刑釋解教人員，無一人重新犯罪。
四、圍繞提升公平正義的發(fā)展環(huán)境，深化法律援助民心工程。
以公平公正促法治促和諧，保障困難群眾平等享用法律資源，讓困難群眾打的起官司。法律援助工作圍繞“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”的目標(biāo)，進一步擴大援助范圍，簡化程序、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
一是與縣法院、縣檢察院聯(lián)合出臺了《銅梁縣人民法院、銅梁縣人民檢察院、銅梁縣司法局關(guān)于加強刑事法律援助工作協(xié)作意見》，擴大了刑事法律援助范圍、細化了“援檢法”對接程序，將刑事法律援助服務(wù)前置，提高了辦案效率，建立了協(xié)作機制，共同搭建了刑事法律援助平臺。
二是以“劉玉美式示范崗”建設(shè)為契機，完善法律援助中心硬、軟件建設(shè)。法律援助中心增設(shè)了等候區(qū)、私密接待室，設(shè)置了殘疾人無障礙通道，重新劃分出接待區(qū)、受理申請室;等候區(qū)里配備了座椅、飲水機等設(shè)備，還備有普法宣傳資料書籍，應(yīng)急藥品;私密接待室主要針對未成年犯罪、婚姻家庭等可能涉及當(dāng)事人隱私的法律援助接待、問詢和筆錄;殘疾人無障礙通道的設(shè)置方便了殘疾人的自由出入。
進一步清理、細化、完善了包括內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理、便民服務(wù)、監(jiān)督管理等4個方面的共21個制度。并將一些周知性、承諾性制度和服務(wù)信息公示上墻，方便群眾了解，接受群眾監(jiān)督。
三是強化疑難案件化解力度。建立信訪疑難案件分析機制，成立疑難案件審查委員會，針對律師參與公開接訪活動中反饋的問題，組織業(yè)務(wù)骨干專題會診，及時向相關(guān)部門提出解決問題的方法。
月，1-5共受理各類法律援助案件458件，為貧困弱勢群眾挽回直接經(jīng)濟損失298.18萬元。
五、圍繞提升誠信守法的發(fā)展環(huán)境，推進法律服務(wù)全覆蓋。
按照“發(fā)展環(huán)境提升年”活動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境的要求。我局今年探索創(chuàng)新開展了“法律服務(wù)全覆蓋”活動。其中，將“與中小企業(yè)”同成長法律服務(wù)活動作為今年工作的重中之重。整合律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、優(yōu)秀人民調(diào)解員等建立了“法律服務(wù)專家團”、“企業(yè)法律指導(dǎo)團”“法和律顧問團”。
一是“法律服務(wù)專家團”服務(wù)黨委政府、工業(yè)園區(qū)、重點部門，提供法制宣傳、義務(wù)法律咨詢以及重大決策、重大活動、重點項目和招商引資法律建議。陪同縣領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，并及時提供切實有效的法律建議，引導(dǎo)信訪案件合理解決。縣公證處與國土房管局合作，引入公證介入機制，為公(廉)租房配租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“三權(quán)”抵押、房屋拆遷等事項提供公證服務(wù);圍繞拆除違法建筑專項行動，多次參加縣政府及園區(qū)的拆違工作會議，提出合理化建議，并對違法建筑的建構(gòu)筑物及相關(guān)物品進行了現(xiàn)場公證，確保了拆違專項行動的順利進行。
二是“法律服務(wù)企業(yè)指導(dǎo)團”助推中小企業(yè)發(fā)展。深入開展了中小企業(yè)走訪、“法律體檢”和“助推發(fā)展”等活動，積極宣傳扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，針對中小企業(yè)的法律服務(wù)需求，制定有針對性的法律服務(wù)方案，幫助中小企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全法律風(fēng)險防范機制，規(guī)范和改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，發(fā)展難題、化解經(jīng)營風(fēng)險。今年以來，企業(yè)法律指導(dǎo)團為115家企業(yè)，出具了法律意見書65份，提供合理化建議71條，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟損失700余萬元。
深入企業(yè)開展普法宣傳、講座32場次，調(diào)解糾紛178件。引導(dǎo)企業(yè)職工合理表達訴求，依法維權(quán)。成功調(diào)解鑫華紙箱廠陳某工傷引發(fā)群體性阻擾生產(chǎn)案，傷者獲賠3萬元，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。成功調(diào)解萊特鋼結(jié)構(gòu)有限公司職工因工死亡引發(fā)的群體性事件，死者家屬獲賠84萬元。成功調(diào)解金生石材與藍劍防水之間村級公路使用權(quán)屬糾紛，西河鎮(zhèn)六社與誠信電極板廠用地糾紛等多起案件。通過非訴訟方式調(diào)解結(jié)案，為當(dāng)事人節(jié)約了維權(quán)成本，避免了糾紛的激化，維護了企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定。
三是“法律顧問團”服務(wù)基層鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。進村入戶開展法律咨詢、服務(wù)，為打造蔬果、花卉、農(nóng)家娛樂旅游基地提供配套法律服務(wù)體系。通過不斷提升服務(wù)能力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，致力于將這三支隊伍建設(shè)成為推進全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)實體經(jīng)濟新突破的法律服務(wù)中堅力量。
六、圍繞提升廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，推進干部隊伍建設(shè)。
檢察院工作方案篇十三
為深入貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)和市政法會議工作精神，按照地、市政法機關(guān)開展檢察干警核心價值觀教育實踐活動動員會安排部署，著力解決宗旨意識淡薄、價值取向偏移、特權(quán)思想嚴重、執(zhí)法不公不廉、傷害群眾感情、侵犯群眾利益等問題，確保政法隊伍是始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，堅定廣大檢察干警的政治方向、端正執(zhí)法理念、提高執(zhí)法司法能力、推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。為開展好此項活動，結(jié)合我院實際，現(xiàn)提出教育實踐活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七屆六中全會、自治區(qū)、地區(qū)、市檢察工作會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照地區(qū)關(guān)于推進社會主義核心價值體系建設(shè)的總體要求，積極探索富有中國特色、時代特征、政法特點的政法文化建設(shè)，確保忠誠、為民、公正、廉潔的檢察干警核心價值觀牢牢根植于我院檢察干警心中，使我院檢察干警進一步堅定政治方向、強化宗旨意識、端正價值取向，努力提高執(zhí)法能力和水平，真正做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)進一步堅守忠誠的政治本色。全院檢察干警自覺堅持中國特色社會主義的政治方向，堅決抵御西方錯誤政治觀點和法學(xué)觀點的滲透、侵襲，主動同各種錯誤思潮作斗爭，政治立場更加堅定，政治敏銳性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進一步增強。
(二)進一步筑牢為民的宗旨理念。全院檢察干警從思想深處解決“權(quán)從何來”“為誰執(zhí)法”“為誰服務(wù)”的問題，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務(wù)水平和工作作風(fēng)進一步改進，群眾滿意度明顯提升，警民關(guān)系進一步和諧。
(三)進一步堅定公正的價值追求。全院檢察干警自覺嚴格公正執(zhí)法，枉法裁判、執(zhí)法不公，不作為、亂作為以及辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”等現(xiàn)象得到進一步遏制，執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力進一步提升，確保每起案件經(jīng)得起歷史的檢驗和社會的質(zhì)疑。
(四)進一步嚴守廉潔的基本操守。全院檢察干警牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻保持淡泊名利的健康心態(tài)和簡單樸實的生活作風(fēng)，廉潔奉公，嚴于自律，筑牢拒腐防變的思想防線，能夠經(jīng)得起各種誘惑和考驗，檢察干警違法亂紀(jì)明顯下降。
三、活動內(nèi)容。
(一)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”，深刻領(lǐng)會檢察干警核心價值觀的本質(zhì)要求。檢察院各部門要在全體檢察干警，特別是一線干警中深入開展檢察干警核心價值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”。堅持正面闡述檢察干警核心價值觀的重大意義和實踐要求，切實增強廣大檢察干警對政法隊伍和職業(yè)崗位的認同感、歸屬感，激發(fā)工作激情、服務(wù)熱情和為民感情。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨的十七屆六中全會文件，總書記有關(guān)重要講話，中央、自治區(qū)及地、市檢察工作會議精神，中央政法委組織編寫的《政法干警核心價值觀教育讀本》。通過學(xué)習(xí)，進一步深刻領(lǐng)會中央的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握政法干警核心價值觀的本質(zhì)要求。在開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中，要區(qū)別對象，各有側(cè)重。對領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實增強政治意識、憂患意識、群眾意識和廉政意識，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；對新進青年干警，要著重進行忠誠教育，清理西方錯誤政治觀點、法學(xué)觀點的負面影響，堅定走中國特色社會主義法治道路的信念；對一線檢察干警，要突出執(zhí)法為民教育，著重解決群眾感情問題。
(二)組織專題學(xué)習(xí)教育活動，堅定中國特色社會主義信念。要通過舉行專題學(xué)習(xí)教育等多種形式，組織廣大干警集體觀看堅持中國特色社會主義道路專題片，深入開展座談、討論，深刻認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路是國家富強、人民幸福的根本保證，聯(lián)系執(zhí)法、司法個案和執(zhí)法、司法實踐，系統(tǒng)清理西方錯誤政治觀點、法學(xué)觀點在執(zhí)法司法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)和重大危害，堅決抵制其滲透、影響，自覺在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作中體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。
(三)以各種形式的宣傳，促進公正廉潔執(zhí)法。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰不同崗位踐行檢察干警核心價值觀的先進典型，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用；要積極推選先進科室和干警代表，也可選擇具有典型意義的涉法涉訴信訪當(dāng)事人，進行演講。通過先進典型的感人事跡現(xiàn)身說法，生動、深刻闡釋公正廉潔、執(zhí)法為民的重大意義、本質(zhì)要求和實際效果。深入開展座談、討論，對照正反兩方面的典型，聯(lián)系自身工作和思想實際，舉一反三，深刻領(lǐng)悟檢察干警核心價值觀的本質(zhì)要求，深刻吸取執(zhí)法不公正、不廉潔、不作為、亂作為的慘痛教訓(xùn)，提高公正廉潔執(zhí)法的自覺性。
(四)創(chuàng)新活動載體，確?；顒尤〉脤嵭?。組織一次忠誠宣誓活動的同時，要緊緊圍繞教育實踐活動的目標(biāo)任務(wù)。
為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，始終保持檢察工作正確發(fā)展方向，推進高素質(zhì)過硬隊伍建設(shè)，促進檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《大連市檢察機關(guān)培育和踐行社會主義核心價值觀工作實施方案》的部署和要求，結(jié)合我院工作實際，就20_年和今后一個時期培育和踐行社會主義核心價值觀，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一目標(biāo)，緊緊圍繞“三個倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容，使社會主義核心價值觀融入檢察人員的工作生活和精神世界，努力為檢察機關(guān)維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)提供強大的精神動力，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻。
二、主要目標(biāo)。
深刻理解社會主義核心價值觀基本內(nèi)涵和基本要求，廣泛傳播“三個倡導(dǎo)”，明確國家、社會、個人的價值取向，切實將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。要把職業(yè)能力建設(shè)融入培育和弘揚社會主義核心價值觀之中，通過教育培訓(xùn)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成等方式，進一步增強檢察干警對社會主義核心價值觀的理解和認同，切實把培育和弘揚社會主義核心價值觀貫穿于各項檢察工作之中，不斷把培育和踐行社會主義核心價值觀引向深入，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍，增強檢察機關(guān)服務(wù)和保障全面深化改革的前瞻性、針對性和有效性，為建設(shè)富庶美麗文明的瓦房店提供有力的司法保障。
三、內(nèi)容措施。
1、開展思想理論教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和對檢察工作重要指示精神，結(jié)合深化黨的群眾路線教育實踐活動及今年開展的“五項教育”活動，持續(xù)深入開展社會主義核心價值觀思想理論教育，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)廣大檢察人員，進一步堅定理想信念，筑牢共同的思想理論基礎(chǔ)。
2、不斷豐富學(xué)習(xí)形式。通過開辦讀書會、創(chuàng)建文化論壇、舉辦專題講座、推出理論文章、編寫讀本讀物、開展座談研討等多種形式，深入研究和準(zhǔn)確把握社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和實踐要求，引導(dǎo)廣大檢察人員不斷提升價值判斷力和道德責(zé)任感，真正用社會主義核心價值觀武裝檢察人員頭腦、指導(dǎo)檢察工作實踐。
（二）加強教育培訓(xùn)，切實將培育和踐行社會主義核心價值納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。
1、推行學(xué)習(xí)教育進課堂模式。將核心價值觀教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，并作為各類檢察教育培訓(xùn)的必修課程。積極參加上級院對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法一線業(yè)務(wù)骨干、新進檢察人員進行的專門培訓(xùn)，引導(dǎo)檢察人員將核心價值觀貫穿于工作和生活的始終，做到思想自覺和行動自覺。
2、創(chuàng)建初任檢察官和新進人員培養(yǎng)機制。推行“師傅帶徒弟”的檢察官職業(yè)導(dǎo)師制度，注重對初任檢察官和崗位新進人員的培養(yǎng)，對年輕干警進行全方位的傳、幫、帶、教；實現(xiàn)年輕干警培養(yǎng)成才的良性循環(huán)。
3、創(chuàng)建高層次檢察人才培養(yǎng)機制。通過走出去、請進來，鼓勵和支持參與檢察理論課題研究，有針對性的加強優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員、業(yè)務(wù)尖子、辦案能手、檢察教官等檢察業(yè)務(wù)骨干的教育培訓(xùn)，將高層次人才充實到全市檢察業(yè)務(wù)人才庫，重點投入、重點培養(yǎng)、重點使用。
4、創(chuàng)建檢察人員分類定向培養(yǎng)機制。按照綜合管理類、檢察業(yè)務(wù)類、檢察技術(shù)類等崗位需求，結(jié)合干警自身特點，制定不同的培養(yǎng)方案，全力培養(yǎng)一批“專家型”人才。注重培養(yǎng)“復(fù)合型”人才，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的整體效能。
5、創(chuàng)新檢察人員教育培訓(xùn)模式。積極開展案例研討評析、審訊庭審觀摩點評、技能演練交流、業(yè)務(wù)競賽等為主要形式的實戰(zhàn)式練兵活動，切實提高對干警參與培訓(xùn)的針對性。全面開展“檢察官論壇”、“檢察文化沙龍”，為廣大干警搭建跨部門相互交流學(xué)習(xí)的互動平臺。定期開展精品案例、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀辦案經(jīng)驗評審，作為評價干警職業(yè)能力的重要依據(jù)和參考。
（三）重在實踐養(yǎng)成，切實將培育和踐行社會主義核心價值觀落實到履行職責(zé)中。
1、著力發(fā)揮批捕、起訴等職能作用，在維護社會穩(wěn)定中踐行核心價值觀。一是嚴厲打擊嚴重危害公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和網(wǎng)絡(luò)安全的刑事犯罪。積極參與社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的集中整治，突出打擊危害食品藥品安全、環(huán)境污染等影響群眾安全感的犯罪，積極參與深化打擊整治網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項行動；二是突出打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。依法嚴懲走私、制假售假、合同詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪，堅決預(yù)防和打擊金融、財稅、證券等領(lǐng)域的犯罪活動，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，繼續(xù)深化行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺建設(shè)；三是預(yù)防和化解社會矛盾。進一步完善貫徹寬嚴相濟刑事政策工作機制，落實輕微犯罪案件快速辦理、附條件不捕不訴工作機制，積極參與“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估推進年活動”，推廣網(wǎng)上信訪、視頻接訪，探索建立來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求表達機制，強化初信初訪辦理和答復(fù)工作機制，第一時間就地化解矛盾糾紛，減少矛盾積累和信訪上行。
2、扎實推進懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在反腐倡廉中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20_-20_年工作規(guī)劃》，既要堅決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件，又要嚴肅懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，讓人民群眾切身感受到反腐敗的實際成效；二是積極查辦全面深化改革重點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，嚴肅查辦破壞法律制度實施、影響依法行政和公正司法、影響改革政策實施的瀆職侵權(quán)犯罪，促進國家機關(guān)工作人員依法履職；三是抓好個案預(yù)防、專項預(yù)防、預(yù)防宣教、行賄犯罪檔案查詢工作的同時，抓好預(yù)防調(diào)查、預(yù)防建議、專題報告、年度報告工作。將送法“進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進軍營”活動繼續(xù)推向深入，拓展預(yù)防職務(wù)犯罪骨干隊伍覆蓋范圍，在發(fā)揮骨干作用上下功夫，積極營造反腐倡廉的良好氛圍。
3、規(guī)范和加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，在執(zhí)法辦案中彰顯公平正義。一是堅決依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公問題，切實把修改后刑訴法關(guān)于維護司法公正、依法保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求落到實處；二是健全完善刑事訴訟監(jiān)督機制，完善糾防超期羈押工作機制，建立健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度，開展好違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項監(jiān)督；三是著力加強民事訴訟監(jiān)督工作。健全對民事訴訟活動的法律監(jiān)督機制，重點強化對生效裁判和調(diào)解書的監(jiān)督，突出加強對訴訟程序中審判人員違法行為和執(zhí)行活動中違法情況的監(jiān)督；四是抓好“食品藥品安全專項檢察”和“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察”兩個專項檢察活動，推動執(zhí)法司法權(quán)運行機制建設(shè)；五是健全冤假錯案防止、發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究機制，既嚴格執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)，堅持疑罪從無，又要堅持“兩個基本”，切實做到實體公正、程序公正，努力使每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。
（四）拓寬檢務(wù)公開渠道，把握正確的培育和弘揚核心價值觀的宣傳輿論導(dǎo)向。
1、大力推行“陽光檢察”。創(chuàng)新檢察開放日活動形式，選擇適當(dāng)時機，選好活動主題，突出專題特色，邀請社會各界和群眾代表走進檢察機關(guān)，通過法律咨詢、檢務(wù)宣傳、實地參觀等形式，讓廣大群眾進一步了解檢察工作，監(jiān)督檢察工作，支持檢察工作，努力實現(xiàn)陽光檢務(wù)、業(yè)務(wù)宣傳、便民利民等多重工作效果，確保檢察權(quán)在陽光下正確運行。
2、充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。通過在主流媒體開辟檢察宣傳工作專欄，弘揚檢察機關(guān)推進社會主義精神文明建設(shè)的新成果，宣傳檢察機關(guān)培育和踐行社會主義核心價值觀的新成效，進一步提升檢察機關(guān)的社會影響力；深入貫徹落實高檢院和省院關(guān)于推進檢務(wù)公開的要求，積極與上級院溝通協(xié)調(diào)，增設(shè)大連檢察決定文書查詢網(wǎng)頁，逐步建立檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度；認真做好“平安遼寧輿論引導(dǎo)手機平臺”的使用工作，制定具體實施意見，組建輿情引導(dǎo)手機平臺網(wǎng)評員隊伍，通過手機推送方式，按照省、大連和瓦房店市政法委發(fā)布的應(yīng)對和處置指令，迅速開展論壇跟帖、微博評論等工作，形成輿論引導(dǎo)工作新格局。
3、加強網(wǎng)絡(luò)管理。根據(jù)大連市檢察機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)要求，進一步健全和規(guī)范我院檢察內(nèi)外網(wǎng)站管理制度，對檢察機關(guān)內(nèi)外網(wǎng)的欄目及頁面內(nèi)容進行重新規(guī)劃設(shè)計，持續(xù)推動檢察網(wǎng)站管理、維護的健康發(fā)展，搭建為民服務(wù)和檢察宣傳平臺，拓寬與群眾聯(lián)系渠道；成立新聞辦公室，研究制定接待媒體記者采訪制度、檢察微博管理辦法，充分利用各種信息發(fā)布平臺，圍繞申訴案件公開審查、公開答復(fù)、告知訴訟權(quán)利義務(wù)、檢察文書說理、新聞發(fā)言人等項工作，定期向社會發(fā)布檢察信息、檢務(wù)公開信息，搭建與廣大群眾聯(lián)系的新平臺。
4、突出宣傳重點。把深入持久地開展社會主義核心價值觀教育實踐作為檢察宣傳和輿論引導(dǎo)的重要內(nèi)容，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀貫穿到日常宣傳、主題宣傳、熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督中，弘揚主旋律，傳遞好聲音，匯聚正能量。
（五）推進精神文明建設(shè)，切實將社會主義核心價值觀寓于喜聞樂見的檢察文化活動中。
1、大力開展“我愛檢察官”主題活動。緊扣“三個倡導(dǎo)”的核心要求，在全體檢察人員中唱響“當(dāng)檢察官無上榮光”的旋律，通過舉辦先進人物事跡報告會、組織身邊典型深入基層巡講、舉辦主題征文和演講比賽、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等形式，大力宣傳、弘揚檢察人員模范踐行社會主義核心價值觀，體現(xiàn)民族精神和時代精神，政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的模范人物，營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的濃厚氛圍，提升全體檢察人員的精神境界和思想認識，充分展示檢察官的優(yōu)秀品質(zhì)，擴大檢察官職業(yè)的社會影響力，樹立良好的檢察官公眾形象，增強職業(yè)的吸引力、凝聚力和競爭力。
2、開展豐富多彩的文體活動。深入研究新形勢下檢察文化建設(shè)的新情況、新特點，積極鼓勵檢察文藝作品創(chuàng)作和檢察文化理論研究，發(fā)揮檢察文化的引導(dǎo)、約束、凝聚、激勵的作用。通過開展體育比賽、書畫攝影作品展等各類群眾性文化體育活動，豐富干警精神文化生活，陶冶情操，砥礪品質(zhì)，增進對社會主義核心價值觀的感情認同、理論認同和政治認同，增強檢察文化自信和價值觀自信。
（六）規(guī)范表獎激勵機制，切實將社會主義核心價值觀作為任用和評先的重要標(biāo)準(zhǔn)。
1、健全檢察人員選拔任用機制。貫徹落實高檢院《20_—20_深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。進一步拓寬社會優(yōu)秀人才進入檢察隊伍渠道，推行公開選拔初任檢察官制度。健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，進一步提高干部工作公信力。
2、推進檢察人員分類管理改革。深入貫徹落實中央關(guān)于進一步深化司法體制改革的要求，突出檢察官主體地位，探索建立檢察官辦案責(zé)任制；建立健全檢察人員職業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)法資格制度，探索建立與檢察職業(yè)特點相適應(yīng)的職業(yè)保障制度；認真研究檢察人員任用、獎懲、待遇與德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、能力素質(zhì)掛鉤等課題。
3、建立公平合理的獎懲機制。圍繞全面推行執(zhí)法檔案，構(gòu)建以業(yè)務(wù)能力和檢察實績?yōu)橹攸c的評價機制，從“德、能、勤、績、廉”五個方面科學(xué)考察和評判檢察人員的職業(yè)能力，每年對檢察人員職業(yè)能力評價結(jié)果進行通報，對優(yōu)秀的給予獎勵，后進的給予懲戒；根據(jù)《大連市檢察機關(guān)獎勵工作和評比達標(biāo)表彰活動實施辦法》，整頓和規(guī)范獎勵和評比達標(biāo)表彰活動，健全和完善工作機制，規(guī)范工作程序，真正挖掘和樹立一批具有典型性和代表性的先進群體，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)干警積極進取、增強工作責(zé)任感。
四、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。我院成立培育和踐行社會主義核心價值觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副檢察長郭洪作任組長，政治處主任高汝娟為副組長，各部門負責(zé)人為成員。負責(zé)廣大黨員干部學(xué)習(xí)和弘揚社會主義核心價值觀日常的教育活動。政治處負責(zé)活動開展，匯總上報活動情況，并根據(jù)需要適時組織督促檢查活動開展情況。
中層以上干部要帶頭學(xué)習(xí)和踐行核心價值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召、帶動干警。同時，做好思想發(fā)動，結(jié)合本部門實際，采取座談討論、典型宣講、主題演講等多種形式進行再動員。使每名干警對活動意義、目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟、工作要求深入了解掌握，深刻理解社會主義核心價值觀基本內(nèi)涵和基本要求，不斷提升職業(yè)能力，增強在檢察官崗位上實現(xiàn)人生價值的強大驅(qū)動力。
（二）狠抓落實，全面推進。各部門要在落細、落小、落實上下功夫，把活動任務(wù)落實到到人。責(zé)任到位、時間有點、成果有形、懈怠受懲的抓落實鏈條，確保活動不虛、不偏、不空、不走過場。
根據(jù)中央政法委和上級院的統(tǒng)一部署，結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，我院將深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價值觀教育實踐活動，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把開展教育實踐活動同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神結(jié)合起來，同加強和改進法律監(jiān)督工作、建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍結(jié)合起來，積極培育和弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，引導(dǎo)檢察干警牢固樹立、自覺踐行正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念，不斷推動我院檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。院黨組書記、檢察長同志任組長；黨組副書記、副檢察長同志任副組長；其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同志兼任活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，下設(shè)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，政治處主任同志任活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，政治處設(shè)專人負責(zé)抓具體工作落實。
三、目標(biāo)任務(wù)。
進一步增強黨的宗旨意識強黨的宗旨意識。
（一）進一步增強黨的宗旨意識。教育檢察人員深刻認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路是國家富強、人民幸福的根本保證，始終做到堅持中國特色社會主義信念不動搖，堅定社會主義法治理念不動搖，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，堅定不移地做中國特色社會主義理論體系的貫徹者、實踐者。
（二）進一步加強執(zhí)法為民理念。始終牢記為人民服務(wù)的宗旨理念，更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，以群眾滿意為檢察工作最高標(biāo)準(zhǔn)，提高群眾工作能力，細化服務(wù)群眾措施，真心實意地為基層和群眾排憂解難，認真解決群眾反映強烈的突出問題，把服務(wù)群眾貫穿于檢察工作全過程。
（三）進一步明確檢察工作職責(zé)。堅決貫徹“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”和“平穩(wěn)、務(wù)實、和諧”發(fā)展的檢察工作指導(dǎo)思想，全力營造“四個環(huán)境”。教育檢察人員切實做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，積極營造誠信有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。
（四）進一步提升干警綜合素養(yǎng)。教育檢察人員自覺服從、服務(wù)于黨和國家工作大局，恪守檢察職業(yè)道德，始終堅定維護公平正義價值追求，恪守清正廉潔職業(yè)操守，不斷提高法律監(jiān)督的實效和水平。面對新形勢、新任務(wù)，深刻認識檢察工作和隊伍建設(shè)存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，全面加強檢察干警的業(yè)務(wù)水平和工作技能，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔，不斷提高綜合能力，永葆先進性、純潔性。
四、實施步驟和方法。
從20_年3月1日開始，至20_年1月結(jié)束，分為動員部署、學(xué)習(xí)教育、對照檢查、集中整改、總結(jié)驗收五個階段。
（一）動員部署階段（20_年3月上旬）。按照上級院的部署，結(jié)合我院檢察工作實際，分別召開黨組會、全體干警大會，進行層層動員部署，認真?zhèn)鬟_貫徹高檢院和省院“關(guān)于開展政法干警核心價值觀教育實踐活動”動員部署電視電話會議精神，使全體檢察干警進一步統(tǒng)一思想，教育引導(dǎo)檢察人員充分認識開展教育實踐活動對保障全面正確履行法律監(jiān)督職能、促進全區(qū)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加強檢察隊伍建設(shè)、創(chuàng)新檢察工作方式方法、提升干警道德修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的重要意義，切實增強干警通過教育實踐活動增強參加教育實踐活動的自覺性和主動性。
（二）學(xué)習(xí)教育階段（20_年3月至7月）。
一是要重點學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會和十七屆中央紀(jì)委七次全會精神、總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話，全國政法工作會議精神特別是周永康同志關(guān)于政法干警核心價值觀的重要論述，中央政法委組織編寫的《政法干警核心價值觀教育讀本》等。
二是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，組織觀看中央政法委制作的《選擇》等堅持中國特色社會主義道路專題片，聯(lián)系司法個案和檢察實踐，深入開展座談、討論，堅決抵制西方錯誤政治觀點、法學(xué)觀點的滲透和影響，自覺在執(zhí)法思想、檢察工作中堅定中國特色社會主義政治方向。
三是要抓好保持檢察機關(guān)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育，深刻理解和準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的重大意義、總體要求和工作重點，深入推進檢察機關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決維護檢察機關(guān)黨員干部的純潔性。重點學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會文件、總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)和從嚴治檢的各項紀(jì)律規(guī)定。
四是要深刻理解和準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內(nèi)涵、基本要求。重點學(xué)習(xí)高檢院“十三檢”會議精神、“十二五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要以及肖聲檢察長在第十三次全省檢察工作會議上的工作報告、省院和市委相關(guān)文件精神等。
2、采取豐富多彩的教育形式。一是要通過專題培訓(xùn)、座談交流、輔導(dǎo)報告、以案析理、警示教育、網(wǎng)上論壇等多種形式，教育和引導(dǎo)檢察人員深入學(xué)習(xí)政法干警核心價值觀。二是要緊密聯(lián)系檢察工作和思想實際，就如何準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內(nèi)涵進行廣泛深入討論，教育和引導(dǎo)檢察人員正確處理執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)中遇到的實際情況和問題，努力摒棄違背政法干警核心價值觀的執(zhí)法觀念，糾正不規(guī)范執(zhí)法行為。三是要做好先進典型的培樹宣傳工作，深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動，以雷鋒精神鼓舞和激勵檢察干警，同時，進一步掀起學(xué)習(xí)“執(zhí)法為民優(yōu)秀檢察官”郭有利同志的熱潮。四是要圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”主題，組織我院檢察干警開展以檢察業(yè)務(wù)知識、檢察歷史知識、檢察文化建設(shè)為主要內(nèi)容，以普法宣傳為基點的知識競賽活動，使全體干警進一步了解和掌握檢察事業(yè)的非凡歷程、光輝成就，增強責(zé)任感和使命感。
（三）對照檢查階段（20_年8月至9月）。我院要緊密聯(lián)系檢察人員思想實際，緊密聯(lián)系檢察執(zhí)法實踐和隊伍建設(shè)實際，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，開展專項檢查活動，特別是要通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、登門走訪、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)意見箱等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員，與行使檢察權(quán)有關(guān)的執(zhí)法機關(guān)、律師、案件當(dāng)事人及社會各界的意見和建議。9月底前，要結(jié)合各項主題實踐活動，分別召開班子會、黨支部會、專題組織生活會，認真研究，找準(zhǔn)本單位、各科室及干警個人在踐行檢察官職業(yè)道德方面存在的突出問題和現(xiàn)象。要組織全體干警對照檢察職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的各項要求，重點查找我院干警是否存在思想政治意識不強，執(zhí)法為民意識不強，原則性不強，廉潔從檢意識不強，信念不堅定，對自覺踐行政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性等重大問題認識不到位、理解不深刻、踐行不積極等六個方面問題，自覺把政法干警核心價值觀的本質(zhì)要求貫穿于檢察工作和隊伍建設(shè)實踐。
（四）集中整改階段（20_年10月至11月）。
1、認真整改突出問題。各科室要從深層次分析問題存在的原因，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，提出整改方案，明確整改落實的具體措施和時間安排，責(zé)任到人。特別是對群眾反映強烈的不符合檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的突出問題，能辦結(jié)的要抓緊辦理，一時不能辦結(jié)的要及時予以回復(fù)，明確提出整改時間表。要注意結(jié)合實際，突出重點，力戒形式主義，防止走過場。11月底前，各科室要將整改方案報我院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、建立健全長效機制。要進一步細化和完善我院的各項規(guī)章制度，切實將政法干警核心價值觀的原則要求和“六觀”“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”轉(zhuǎn)化為執(zhí)法辦案應(yīng)該遵循的具體規(guī)定，滲透并體現(xiàn)于檢察隊伍建設(shè)的各個層面。重點建立理論引領(lǐng)、實踐砥礪、文化啟迪、典型示范、考核評價五種機制，發(fā)揮思想政治教育的引領(lǐng)作用，發(fā)揮檢察實踐的特殊教育功能，發(fā)揮檢察文化的浸潤感染作用，把政法干警核心價值觀融入和滲透到檢察工作和隊伍建設(shè)的方方面面、各個環(huán)節(jié)，使我院檢察干警在真誠信仰中培育踐行，在良好的環(huán)境和氛圍中培育踐行，在榜樣的號召下培育踐行，在組織和社會的認同中培育踐行。
（五）總結(jié)驗收階段（20_年12月至20_年1月）。階段教育實踐活動基本結(jié)束時，我院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合年度總結(jié)考核工作，對照教育實踐活動的目標(biāo)要求，對各科室開展實踐活動情況進行檢查驗收，并根據(jù)檢查驗收情況，認真組織開展“回頭看”活動，進一步完善整改落實措施。教育實踐活動辦公室將對整改措施不力、效果不明顯、群眾評議不好的科室和個人，及時提出糾正和改進意見，督促抓好落實。各科室于20_年12月10前將書面總結(jié)報教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。院黨組要對本院的教育實踐活動全面負責(zé)，黨組書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各科室負責(zé)人為本部門教育實踐活動的第一責(zé)任人?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員要認真履行職責(zé)，不得推諉，要嚴格遵照上級的指令和要求，真抓實干，務(wù)求實效。
（二）突出重點，注重實效。要緊密結(jié)合我院工作實際，把此次教育實踐活動和開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動等日常工作及各類爭創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，搞好統(tǒng)籌兼顧。創(chuàng)新活動的形式和方法，重點在提高檢察機關(guān)密切聯(lián)系群眾的能力、服務(wù)大局能力、社會管理能力、維護穩(wěn)定能力上下功夫。要及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的各種問題，及時通報批評，限期整改，保證教育實踐活動取得實效。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、黑板報、標(biāo)語、宣傳欄等形式，深入宣傳開展教育實踐活動的目的、意義、內(nèi)容和成果，全方位開展宣傳，同時，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，發(fā)掘和樹立本院的先進典型，以典型引路、向先進學(xué)習(xí)，在群眾心中樹立檢察干警的良好形象。
（四）統(tǒng)籌兼顧，促進工作。要把握好教育活動的整體性、連續(xù)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深入推進檢察工作、加強檢察隊伍建設(shè)的關(guān)系，確保教育實踐活動深入扎實開展、取得預(yù)期效果，推動檢察工作和檢察隊伍建設(shè)在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展和進步。
檢察院工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************對政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結(jié)合推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展隊伍教育整頓，打一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)，推動新時代檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真履行管黨治檢政治責(zé)任，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實解決檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo)，即：確保檢察隊伍絕對忠誠可靠，提升檢察隊伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。
（一）強化政治建檢，確保絕對忠誠可靠。把政治建設(shè)擺在首位，推進******新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處，永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。
（二）整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升檢察隊伍純潔性。堅持以案示警，自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，扎實開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察，嚴格執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏，堅決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費、涉案財物處置違法違規(guī)等問題，堅決禁止利益驅(qū)動辦案。進一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。
（三）嚴抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力。加強對執(zhí)法司法權(quán)力運行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評查，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”和《實施辦法》，促進檢察人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
（四）積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾滿意度。提升檢察隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx貢獻檢察力量。
三、方法步驟。
結(jié)合工作實際全面動員，精心組織，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，確保隊伍教育整頓工作取得實效。
（一）狠抓理論武裝，強化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)。
持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想和************對政法工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重大決策部署，通過強化理論教育，切實解決意識形態(tài)工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高隊伍的凝聚力，永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強黨組會學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，院黨組研究重要問題和重要工作時首先學(xué)習(xí)************重要講話和指示批示精神，對************最新重要講話和指示批示精神及時跟進學(xué)習(xí)。
二要抓實支部學(xué)習(xí)。堅持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動，以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時，按照檢察隊伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，靈活運用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認真抓好“學(xué)習(xí)強國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、xx干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺運用，充分調(diào)動全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性，確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項。
要大力挖掘、培樹先進典型，做好先進典型的評選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進一步激勵檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進。
一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進典型入選《xx省優(yōu)秀政法干警先進事跡選編》。
二要進一步加強先進典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強、業(yè)績突出的個人，進行重點培養(yǎng)，樹立先進、帶動隊伍、促進工作，展示新時代檢察新風(fēng)貌。
三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認真組織學(xué)習(xí)政法干警先進事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、xx同志等先進人物學(xué)習(xí)活動，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺，加強檢察先進典型宣傳。
（二）注重以案示警，狠抓對照檢查，查擺糾正問題。
要以支部為單位，認真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報，及時學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。
6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”：
政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學(xué)習(xí)方面：是否堅持學(xué)習(xí)黨的先進政治理論，理論學(xué)習(xí)是否存在時差、溫差，學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒，學(xué)習(xí)是否流于表面。
履職盡責(zé)方面：面對“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。
司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
為民服務(wù)方面：是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。
廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所，以及。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)同志、員額檢察官為重點，其他干警也要認真對照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的，要主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如實交待，爭取從寬處理。
7月中旬至下旬，要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題，按照此次隊伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議，認真查擺反思，形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”：
思想政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。
落實上級決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況，學(xué)習(xí)貫徹上級會議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。
黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實情況，在重大政治考驗、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，擔(dān)當(dāng)負責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。
隊伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓(xùn)情況，選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持重實干、重實績，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
（三）注重立行立改，狠抓整改落實，確保工作實效。
建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅克難，把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責(zé)任，研究措施，一項一項抓整改。對可以立行立改的，堅決快速整改到位，并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的，明確時間節(jié)點，嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機制，并強化制度執(zhí)行，狠抓制度落實。要真改實改徹底改，改了就不再犯。
根據(jù)自查自糾情況，針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實整改責(zé)任，立行立改，銷號落實，確保事事有回音、件件有著落。
要堅持真改實改，力戒形式主義，著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實處，真正做到令行禁止、落地見效，切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面，著力加強教育整頓工作成效檢驗，看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級機關(guān)工作要求是否落地落實落細；看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。
（四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長效機制。
按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關(guān)“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機結(jié)合起來，建立健全加強檢察隊伍建設(shè)的長效機制，在鞏固中堅持，在堅持中深化，把教育整頓不斷推向深入。
四、工作要求。
（一）深化思想認識。開展隊伍教育整頓，是進一步加強全市檢察隊伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認識教育整頓的重要性和緊迫性，堅決扛起主體責(zé)任，黨組書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，以上率下，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實，確保教育整頓扎實推進取得實效。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊伍教育整頓工作，又要加強與市檢察院的匯報溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動整改的工作格局。
（三）做好結(jié)合文章。要堅持“兩結(jié)合、兩促進、兩不誤”，將隊伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局相結(jié)合，與推進疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合，與推進縣域社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神，推進“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。（四）嚴明工作紀(jì)律。要嚴防形式主義、官僚主義，以扎實的作風(fēng)、嚴明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認真、有關(guān)要求落實不到位、虛于應(yīng)付走過場的情況發(fā)生。
檢察院工作方案篇二
一、總體要求。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹******對政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結(jié)合推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展隊伍教育整頓，打一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)，推動新時代檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
鞏固“。
不忘初心。
牢記使命”
主題教育。
成果，認真履行管黨治檢政治責(zé)任，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實解決檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo)，即：確保檢察隊伍絕對忠誠可靠，提升檢察隊伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。
（一）強化政治建檢，確保絕對忠誠可靠把政治建設(shè)擺在首位，推進******新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處，永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。
（二）整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升檢察隊伍純潔性堅持以案示警，自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，扎實開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察，嚴格執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏，堅決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費、涉案財物處置違法違規(guī)等問題，堅決禁止利益驅(qū)動辦案。進一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。
（三）嚴抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力加強對執(zhí)法司法權(quán)力運行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評查，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”和《實施辦法》，促進檢察人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
（四）積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾滿意度提升檢察隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx貢獻檢察力量。
三、方法步驟。
結(jié)合工作實際全面動員，精心組織，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，確保隊伍教育整頓工作取得實效。
（一）狠抓理論武裝，強化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)。
1.突出政治建設(shè)，加強政治理論學(xué)習(xí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想和******對政法工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重大決策部署，通過強化理論教育，切實解決意識形態(tài)工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高隊伍的凝聚力，永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強黨組會學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，院黨組研究重要問題和重要工作時首先學(xué)習(xí)******重要講話和指示批示精神，對******最新重要講話和指示批示精神及時跟進學(xué)習(xí)。
二要抓實支部學(xué)習(xí)。堅持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動，以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時，按照檢察隊伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，靈活運用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認真抓好“學(xué)習(xí)強國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、xx干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺運用，充分調(diào)動全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性，確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項。
2.開展典型教育，發(fā)揮榜樣示范作用要大力挖掘、培樹先進典型，做好先進典型的評選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進一步激勵檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進。
一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進典型入選《xx省優(yōu)秀政法干警先進事跡選編》。
二要進一步加強先進典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強、業(yè)績突出的個人，進行重點培養(yǎng)，樹立先進、帶動隊伍、促進工作，展示新時代檢察新風(fēng)貌。
三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認真組織學(xué)習(xí)政法干警先進事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、xx同志等先進人物學(xué)習(xí)活動，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺，加強檢察先進典型宣傳。
（二）注重以案示警，狠抓對照檢查，查擺糾正問題。
要以支部為單位，認真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報，及時學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。
6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾主要圍繞“六個方面”：
政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學(xué)習(xí)方面：是否堅持學(xué)習(xí)黨的先進政治理論，理論學(xué)習(xí)是否存在時差、溫差，學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒，學(xué)習(xí)是否流于表面。
履職盡責(zé)方面：面對“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。
司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
為民服務(wù)方面：是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。
廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所，以及“一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)同志、員額檢察官為重點，其他干警也要認真對照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報告。個人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的，要主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如實交待，爭取從寬處理。
7月中旬至下旬，要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題，按照此次隊伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議，認真查擺反思，形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”：
思想政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。落實上級決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況，學(xué)習(xí)貫徹上級會議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實情況，在重大政治考驗、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，擔(dān)當(dāng)負責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。隊伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓(xùn)情況，選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持重實干、重實績，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
（三）注重立行立改，狠抓整改落實，確保工作實效。
建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅克難，把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責(zé)任，研究措施，一項一項抓整改。對可以立行立改的，堅決快速整改到位，并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的，明確時間節(jié)點，嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機制，并強化制度執(zhí)行，狠抓制度落實。要真改實改徹底改，改了就不再犯。
根據(jù)自查自糾情況，針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實整改責(zé)任，立行立改，銷號落實，確保事事有回音、件件有著落。
要堅持真改實改，力戒形式主義，著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實處，真正做到令行禁止、落地見效，切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面，著力加強教育整頓工作成效檢驗，看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級機關(guān)工作要求是否落地落實落細；看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。
（四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長效機制按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關(guān)“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機結(jié)合起來，建立健全加強檢察隊伍建設(shè)的長效機制，在鞏固中堅持，在堅持中深化，把教育整頓不斷推向深入。
四、工作要求。
認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，以上率下，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實，確保教育整頓扎實推進取得實效。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊伍教育整頓工作，又要加強與市檢察院的匯報溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動整改的工作格局。
（三）做好結(jié)合文章要堅持“兩結(jié)合、兩促進、兩不誤”，將隊伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局相結(jié)合，與推進疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合，與推進縣域社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神，推進“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。
教育。
筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊伍教育。
整頓。
的始終。堅決防止對教育整頓。
工作。
不認真、有關(guān)要求落實不到位、虛于應(yīng)付走過場的。
情況。
發(fā)生。
檢察院工作方案篇三
謝x告訴記者，“少捕慎訴”是對“楓橋經(jīng)驗”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展，也是最大限度釋放司法善意，實現(xiàn)社會善治的重要體現(xiàn)。一直以來，該院不斷做深做實少捕慎訴，深度融入市域社會治理。
該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負責(zé)人，因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機關(guān)細致審查之后了解到，金某經(jīng)營的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè)，且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻，疫情防控期間更是主動調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑，公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)必將陷入困局。
對此，該院決定召開擬不起訴公開聽證會，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見，并公開不起訴的理由與依據(jù)?！敖鹉臣捌淦髽I(yè)是初犯，社會危險性較低，有自首情節(jié)，認罪認罰，且已經(jīng)補繳相應(yīng)稅款，繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵期，從促進企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，我們這么做也是對企業(yè)復(fù)工的一種幫扶?！敝茕h在聽證會上說。與會代表均表示支持。最終，該院依法對金某作出相對不起訴決定，幫助其公司在重回經(jīng)營正軌的路上“輕裝上陣”。
“執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個糾錯的機會，希望企業(yè)以后可以承擔(dān)更多的社會責(zé)任?！眳⒓勇犠C會的諸暨市人大代表袁勁松對此表示肯定。這一“慎訴”案獲評浙江省檢察機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟優(yōu)秀案件。
司法有尺度也有溫度，為助力營造良好營商環(huán)境，該院積極發(fā)揮職能，多措并舉，探索推進涉企刑事案件寬緩化處理，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來，該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)專題研究，聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對不起訴標(biāo)準(zhǔn)，依法進一步擴大相對不起訴適用，切實減少辦案負產(chǎn)出。
33歲的陸某是一名愛鳥護鳥志愿者，而就在之前，他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機關(guān)審查起訴?？紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微，且認罪認罰，諸暨市檢察院決定對其作相對不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》，對他的不當(dāng)行為進行了批評指正，并解釋了對他作出相應(yīng)處罰的法律依據(jù)，還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥類，并對野生鳥類有濃厚興趣的實際情況，建議他積極參加中國鳥網(wǎng)野生動物保護志愿者等活動，以實際行動糾正過錯。幾個月的時間，陸某就從盜捕者變身成為一名護鳥志愿者。
“在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法，在浙江省檢察機關(guān)是首創(chuàng)。我們要靈活運用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段，引導(dǎo)犯罪嫌疑人以實際行動彌補過錯。”承辦檢察官甄洪磊表示。
記者在采訪中了解到，近年來，該院全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持“捕前把關(guān)、捕中對接、捕后監(jiān)督”，不起訴率和不捕率連年下降，到今年4月為止，該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。
同時，通過創(chuàng)新量刑建議釋明機制、“三集中”簡案快辦模式、同步開展刑事和解，該院認罪認罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達到92.20%和100%，并有效保障律師參與量刑協(xié)商，進一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源，化解社會矛盾。
檢察院工作方案篇四
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實推進大方縣反腐倡廉建設(shè)，在全縣營造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍，根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉申國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動為載體，把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程，堅持服務(wù)大局、突出重點、以人為本、務(wù)求實效，注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，為推進大方“強縣升位、跨越發(fā)展”營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、總體目標(biāo)。
通過加強廉政文化建設(shè)，使廉潔價值理念更加深入人心，黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實，廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實，廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善，廉政文化的社會輿-論和氛圍更加濃厚，干部群眾反腐倡廉的責(zé)任意識明顯增強，形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。
三、主要任務(wù)。
（一）牢固樹立廉潔誠信價值理念。
1、樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以“為民、務(wù)實、清廉”為目標(biāo)，以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和改進工作作風(fēng)為重點，加強從政道德建設(shè)，樹立一批廉政勤政先進典型，引導(dǎo)廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)廣大人民群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
2、培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以開展社會主義核心價值體系教育為重點?把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來，深入開展面向公民的廉潔誠信教育，積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源，在全社會形成遵紀(jì)守法、廉潔誠信的良好風(fēng)尚。
3、增強黨員和群眾反腐倡廉的責(zé)任意識。各級黨委（黨組）主要負責(zé)同志要堅持每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢報告；堅持重要節(jié)日前、重大項目開工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的“三前”教育；堅持廉政談話制度，對主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次，對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時進行任前談話，對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行任前談話；廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育，迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責(zé)任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識，進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心，不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性。
（二）扎實開展廉政文化創(chuàng)建活動和陣地建設(shè)。
1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。堅持把廉政文化創(chuàng)建活動同精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來，同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來，同完善社會各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則結(jié)合起來，在全面推進廉政文化深入社會各個領(lǐng)域的同時，重點抓好七個方面工作。
以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，結(jié)合創(chuàng)建“六型機關(guān)”，將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)中，帶動機關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強機關(guān)干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規(guī)范，促進機關(guān)干部廉潔從政。
以關(guān)鍵崗位人員為重點，深化對重點部門重點崗位干部的教育，實施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點部門重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實施辦法》，對目標(biāo)、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定，著力提高關(guān)鍵崗位人員對廉政職責(zé)和廉政規(guī)定的知曉率，找準(zhǔn)教育突破口，結(jié)合干部實際探索廉政教育形式。以加強青少年廉潔修身為重點，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，把青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，在中小學(xué)思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實推進廉潔教育送教材、進課堂，進學(xué)生頭腦。針對青少年特點，定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動，深入推進校園廉政文化建設(shè)。大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導(dǎo)作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導(dǎo)和評估范。
以營造廉潔社區(qū)為重點，將廉政文化創(chuàng)建活動納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動中，與爭創(chuàng)“文明社區(qū)”爭做“文明市民”創(chuàng)建活動相結(jié)合，有效整合和利用社區(qū)文化資源，廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動場所、社區(qū)文化設(shè)施等作用，營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。
以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點，結(jié)合創(chuàng)建文明家庭，積極開展“家庭助廉”活動，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。
具有農(nóng)村特色的廉政文化活動。
結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動，加強行業(yè)廉潔教育，樹立廉潔新風(fēng)。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范，把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中，推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。
2、加強廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托，建設(shè)理論教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育陣地；以大方監(jiān)獄為依托，建設(shè)警示教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育課堂；以縣人民法院為依托，建設(shè)法紀(jì)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育講臺；以革命歷史紀(jì)念場所為依托，建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育場所；以先進典型為依托，建設(shè)示范教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育平臺。
（三）積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
1、推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅持正面宣傳的方針，大力弘揚時代主旋律，把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺藝術(shù)生產(chǎn)，報刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計劃，積極整理、挖掘廉政文化資源，實施廉正文化建設(shè)精品工程，編寫廉政文化通俗讀本，扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目，打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的，深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品，把廉政文化產(chǎn)品納入各類評獎范圍，利用各類媒體和文化閱讀平臺開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動，運用各種藝術(shù)手段增強廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力，提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力，促進廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。
2、實施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新，體現(xiàn)大方特色，體現(xiàn)時代特點，增強廉政文化的影響力和滲透力；注重方式創(chuàng)新，匯聚群眾智慧，突出文化品位，提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性；注重制度創(chuàng)新，探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動、富有聲勢的廉政文化品牌，提高廉政文化創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。
（四）積極營造良好的廉政文化氛圍。
1、加強新聞媒體對廉政文化的宣傳。報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化，著力營造廉政氛圍。大方報、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目，擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機短信等新興媒體的作用，拓展技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。
2、加強廉政文化理論研究。各級黨政機關(guān)和黨校要密切協(xié)作，優(yōu)勢互補，資源共享，加強廉政文化建設(shè)理論研究和探索，共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時，加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度，推動廉政文化建設(shè)與時俱進。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制。
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署，貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。建立地縣、鄉(xiāng)兩級廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，督促職能部門各司其職，及時研究解決工作中的重大問題，統(tǒng)籌推進廉政文化建設(shè)。
2、建立健全工作推進機制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭負責(zé)，紀(jì)委、組織部組織協(xié)調(diào)，其他部門分工負責(zé)、各展所長，群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進機制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中，明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強對廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查?？h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)牧、旅游等部門，工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團組織，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成推進廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認真履行職責(zé)，制定實施方案，落實工作措施。
3、建立健全評估激勵機制。要建立廉政文化建設(shè)的評估辦法，把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評雙掛鉤”考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，納入各類文明創(chuàng)建活動考核范圍，與年度（績效）考核和任期（換屆）考核相結(jié)合，作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容，確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
4、建立健全保障機制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費保障機制，把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費支出，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經(jīng)費。加強廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng)，大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體辦法和切實可行的推進措施，把加強廉政文化建設(shè)的各項工作落到實處。
檢察院工作方案篇五
工作方案根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神，推進我縣社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號)及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨辦〔2020〕55號)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實區(qū)市黨委及縣委全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足縣情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安賀蘭、法治賀蘭建設(shè)，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
將基層社會治理依法納入縣級政府職能部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權(quán)責(zé)清單，充分運用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合聯(lián)動的綜合調(diào)解模式，統(tǒng)籌開展基層社會治理工作，健全完善人民調(diào)解工作機制，探索建立工會、婦聯(lián)、團委等部門及人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會;完善賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心工作職能，形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動機制;將“無訟”考核作為地方政府考核評估的一項指標(biāo)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進“無訟”村居創(chuàng)建工作，凝聚起基層社會現(xiàn)代治理體系和治理能力的強大合力，著力構(gòu)建縣委領(lǐng)導(dǎo)、政法委綜合協(xié)調(diào)，法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的多元解紛機制，進一步推動健全縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會治理格局，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的總體工作目標(biāo)。
為確保各項工作順利推進并取得實效，成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機制加強訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究解決可能影響賀蘭縣社會穩(wěn)定的重大矛盾問題，進一步推動訴源治理及基層社會治理能力全面提升，全面指導(dǎo)、督促各職能部門工作，落實矛盾糾紛化解責(zé)任，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人員配備、管理培訓(xùn)、經(jīng)費保障、裝備等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室及工作場所設(shè)在縣委政法委，樊利寧同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，副主任由呂愛玲同志兼任，辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負責(zé)全縣矛盾糾紛多元化解機制及全面推進訴源治理工作的組織實施、日常管理、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。
(一)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
全縣各平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要在縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和評估推動等工作，發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接，將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標(biāo)和考核體系。密切關(guān)注本地區(qū)社會穩(wěn)定形勢，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時予以化解。對矛盾糾紛化解和訴源治理情況進行督促檢查，通報分析情況，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
(二)政法機關(guān)要強化法治保障。
1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機制、細化工作規(guī)范上下功夫，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分參與的訴源治理工作格局中，切實發(fā)揮人民法院在社會治理現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)、推動、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合，加強在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接。
2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序，積極引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達成和解。
3.公安局要統(tǒng)籌開展基層社會治理工作，進一步加強治安調(diào)解工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調(diào)解條件的，要依法采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰等柔性處理方式，協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解，防止矛盾進一步激化。切實抓好“塞上楓橋”綜治警務(wù)鏈接工作，全力推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治警務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，使“塞上楓橋”社區(qū)警務(wù)工作在服務(wù)群眾、社會治理等方面不斷釋放活力，實現(xiàn)全縣平安建設(shè)水平的大提升。
4.司法局要強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進“堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗實現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用，加強對人民調(diào)解組織、隊伍、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)的指導(dǎo)，提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。繼續(xù)組織引導(dǎo)律師參與法院委派、委托調(diào)解及化解涉法涉訴信訪工作，推動法律顧問制度向基層延伸，深入推進“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作，研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問制度，開展法律咨詢和服務(wù)，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要會同有關(guān)職能部門，加強行政調(diào)解制度建設(shè)，加強行政裁決、行政復(fù)議和民商事仲裁等機制建設(shè)。
(三)各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用。
1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺有機銜接的工作機制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。
2.人力資源社會保障局要完善勞動人事爭議調(diào)解制度，加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)勞動人事爭議調(diào)解窗口組織建設(shè)，建立健全集體勞動人事爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制。
3.衛(wèi)生健康局要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，規(guī)范專業(yè)鑒定機構(gòu)，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。
4.自然資源局要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，及時調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強農(nóng)村集體土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解委員會，實行村組集體土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責(zé)制，及時調(diào)解農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
6.市場監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務(wù)平臺，加強12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用，及時受理和處理消費者投訴，推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
7.民政局要加強社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。
8.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依托綜治公共平臺，重點調(diào)解因國有土地上房屋征收、建筑市場與工程質(zhì)量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務(wù)等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題。
9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。
10.教育體育局及各中小學(xué)要建立校園內(nèi)矛盾糾紛人民調(diào)解組織，及時調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，切實保護未成年人合法權(quán)益。
11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機制，做到是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族群眾的問題簡單歸結(jié)為民族宗教問題。
12.人民銀行永寧支行賀蘭營管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu)，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。
13.其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
(四)支持和鼓勵群團組織和其他社會主體發(fā)揮作用。
1.村委會要堅持村(居)民會議、村(居)民代表會議制度，積極探索村(居)民議事會、理事會、懇談會等協(xié)商形式，暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解的渠道。
2.縣總工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作。
3.團縣委要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。
4.縣婦聯(lián)要會同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。
5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
6.鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。
7.鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。
8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
(一)推進基層社會法治化治理。
以推進社會治理現(xiàn)代化為契機，統(tǒng)籌政府、社會、市場等各種力量，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導(dǎo)群眾成為治理主體，積極培育社會力量參與基層治理，提升基層社會治理法治化水平。推進新時代“楓橋經(jīng)驗”制度化，完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團治理體系、提高治理能力，及時掌握、預(yù)警、調(diào)處基層各類訴求和矛盾問題，將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開展訴源治理工作，將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標(biāo)體系，壓實各部門工作責(zé)任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制，整合基層社會治理各方力量、各類平臺、各種資源，加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。
(二)規(guī)范加強調(diào)解工作。
1.規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時化解民間糾紛的優(yōu)勢，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
2.健全行政調(diào)解制度。建立由政府負總責(zé)、司法局牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責(zé)制，對屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的，由綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，請求上一級綜治中心負責(zé)組織調(diào)解。
3.拓展司法調(diào)解范圍。法院要發(fā)揮“分調(diào)裁審”機制作用，推動有條件的基層法院對家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進行調(diào)解程序前置的探索。對有可能調(diào)解解決的民商事糾紛，可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點，在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人進行和解、調(diào)解;對不適宜調(diào)解的案件，通過繁簡分流機制，利用速裁程序、簡易程序、督促程序等方式快速解決。
(三)建立健全仲裁制度。
完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
(四)健全行政復(fù)議與行政裁決制度。
健全行政復(fù)議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復(fù)議的公信力。加強行政復(fù)議能力建設(shè)，強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導(dǎo)，或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。
(五)鼓勵探索協(xié)商、中立評估、第三方調(diào)處等矛盾糾紛化解機制。
鼓勵當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。
(一)成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心。
在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心，由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關(guān)部門指派業(yè)務(wù)能力強并善于做調(diào)解工作的人員組成，集中對涉及房屋拆遷、征地補償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險理賠、侵害消費者合法權(quán)益等糾紛開展矛盾糾紛化解工作。
(二)開展“無訟”村居創(chuàng)建工作。
在全縣開展“無訟”村居創(chuàng)建工作，計劃分兩步走，2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個試點村，聯(lián)合試點村村委會進行試點，力爭在試點村實現(xiàn)“無訟”目標(biāo);2021年開始，將試點村的試點經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為切實的工作實際和具體的實踐方案，在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開。
(三)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。
大力加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、社區(qū)都應(yīng)建立人民調(diào)解組織，企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立調(diào)委會，形成上下到底、縱橫到邊的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)席會議制度,定期召開會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決實際問題，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、訴訟等有機銜接。積極鼓勵人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員、律師創(chuàng)新調(diào)解工作方式,積極運用在線調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等調(diào)解方式開展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵人民調(diào)解員、律師及特邀調(diào)解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調(diào)解，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，形成全縣各職能部門充分參與的多元解紛機制。
1.人民調(diào)解：建立完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織，鞏固強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建全縣立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵全縣人民調(diào)解組織進駐縣人民法院參與糾紛訴前調(diào)解或接受縣人民法院委托，對法院其他案件進行訴前調(diào)解。
2.特邀調(diào)解：在縣人民法院設(shè)立特邀調(diào)解工作室，縣人民法院在名冊內(nèi)登記的全縣各行業(yè)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員入駐法院特邀調(diào)解工作室，作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議，化解矛盾，解決爭議。
3.律師調(diào)解：在縣人民法院、各村委會設(shè)立律師調(diào)解工作室，安排值班律師作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議，化解矛盾，解決爭議。
4.聯(lián)合調(diào)解：加強法院、司法局、人社局、工會、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會、金融機構(gòu)等部門的聯(lián)動對接，成立專業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會，促進大量類型化糾紛通過調(diào)解、和解等方式訴前化解。
(一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度?？h委政法委要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(shè)(綜治工作)考評體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。
(二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機關(guān)作出行政行為時，應(yīng)當(dāng)依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項權(quán)利，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調(diào)解司法確認工作，對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認其效力。當(dāng)事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時辦理。
(四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作?？h人大法工委、司法局等部門要及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。
八、平臺建設(shè)。
(一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
(二)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心平臺建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當(dāng)場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革，建設(shè)移動微法院、24小時自助法院，普遍推行跨域立案服務(wù)，讓群眾訴訟更加省時方便。完善訴訟事務(wù)社會化服務(wù)機制，將能夠由社會輔助完成以及能夠外包的服務(wù)性工作全部剝離出來，通過購買社會服務(wù)等方式，促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
(三)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。
(四)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度?？偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺，全面開展在線調(diào)解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。
九、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動創(chuàng)新我縣基層社會治理試點工作，政法委牽頭抓總，加強組織協(xié)調(diào)，建立堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的工作會商制度，定期聽取匯報，及時了解工作進度、督促工作落實。注重培育典型，及時總結(jié)推廣基層社會治理先進經(jīng)驗，對成效突出的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚獎勵。各相關(guān)部門結(jié)合部門職能，制定專項工作推進方案，細化職責(zé)，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實。
(三)強化考核督導(dǎo)。要把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。
(四)落實經(jīng)費保障。財政部門要對矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障，把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預(yù)算。要將人民法院聘請律師、人民調(diào)解員參與多元解紛工作經(jīng)費、建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系所需的場所建設(shè)、設(shè)備采購、軟件使用等經(jīng)費納入專項預(yù)算保障。切實解決多元化解工作的人員、經(jīng)費、場地問題，提高人民調(diào)解員、律師、特邀調(diào)解員的工作積極性，確保糾紛多元化解工作的正常開展。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
(五)加強隊伍建設(shè)。建立集中培訓(xùn)機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，完善調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理機制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
(六)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(2020)55號)精神，推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安固原、法治固原建設(shè)，為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機制和訴源治理體制機制，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析研究問題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題，跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程，認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任，及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務(wù)管理職責(zé)，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛，健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等，開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，督促工作責(zé)任落實，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位：各縣[區(qū)])。
(二)強化政法部門法治保障，加強平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機制建設(shè)和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務(wù)體系對接機制，加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推進訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級，深化“分調(diào)裁審”，建立健全訴前輔導(dǎo)機制，推進“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革，建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機制，“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認工作機制，加強和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認，做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù)，實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機關(guān)要加強鄉(xiāng)村平安建設(shè)，推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強治安調(diào)解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調(diào)解條件的，可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
(三)加強各有關(guān)部門工作責(zé)任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調(diào)解制度，加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，建立健全集體勞動爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制，全面推行勞動合同制度，建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺，實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，規(guī)范鑒定機構(gòu)管理，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會，實行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責(zé)制，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理，依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，加強12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用，推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強社區(qū)服務(wù)與管理，建立健全村委會下屬人民調(diào)解組織，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制，加強校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機制，依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會和教師、學(xué)生申訴委員會，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強化警校聯(lián)動，依法嚴肅查處“校鬧”問題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實保護未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu)，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
(四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制，健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度，開展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項指導(dǎo)清單，引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作，建立勞動關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機制，避免群體性勞資糾紛，成立保護企業(yè)合法權(quán)益工作委員會，集中受理審核、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會、律師協(xié)會等組織應(yīng)動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學(xué)會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門，各縣[區(qū)])。
(五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系，提高治理能力。深入開展訴源治理工作，壓實工作責(zé)任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實“一村一法律顧問”制度，實施法律進農(nóng)村宣傳教育計劃，建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通群眾訴求表達、權(quán)益保障通道，壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理，強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設(shè)。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理，完善風(fēng)險預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機制，及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用，更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)?、維護穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織，加強社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，開展突出問題排查專項整治。(責(zé)任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
(六)加強和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級政府負總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責(zé)制，對屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的，由同級綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機制，拓展司法調(diào)解范圍，探索對家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。
(七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度，大力開展民商事仲裁，鼓勵結(jié)合行業(yè)性組織特點建立仲裁調(diào)解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。
(八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復(fù)議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復(fù)議的公信力。加強行政復(fù)議能力建設(shè)，強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導(dǎo)，或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位：市司法局)。
(九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調(diào)處機制。鼓勵當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。
(十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位：市委政法委等部門)。
(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關(guān)作出行政行為時，應(yīng)當(dāng)依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項權(quán)利，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位：市中級人民法院、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
(十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調(diào)解協(xié)議司法確認工作，對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認其效力。當(dāng)事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時辦理。(責(zé)任單位：市中級人民法院、司法局)。
(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市人大法工委、司法局等部門)。
(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，整合法治工作力量，加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。
(十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位：市中級人民法院)。
(十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門，各縣[區(qū)])。
(十七)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度。總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺，全面開展在線調(diào)解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。
(十八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(十九)強化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。
(二十)落實經(jīng)費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障，把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
(二十一)加強隊伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)工作，推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊伍。建立集中培訓(xùn)機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，完善調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理機制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
(二十二)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
為貫徹落實習(xí)近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的指示要求，積極推進“強弱項解民憂提質(zhì)效”十項措施，鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務(wù)站，調(diào)動社會各方力量，凝聚更強的糾紛化解合力，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，推動案件質(zhì)效提升。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，主動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組高度重視訴源治理工作，成立訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議進行研究。在政法委的支持下，多次邀請檢察院、司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等部門、單位召開聯(lián)席會議，研討如何建立訴源治理調(diào)解服務(wù)工作機制，基本思路確定后，牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調(diào)解服務(wù)工作實施方案》，明確各單位、部門的任務(wù)分工和工作流程。8月6日，全旗訴源治理調(diào)解服務(wù)站成立動員大會召開，推動全旗訴源治理工作邁上新的臺階。會上成立了大楊樹、阿里河等五個訴源治理服務(wù)站，加強了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接，形成了化解糾紛的合力。旗委主要領(lǐng)導(dǎo)和旗法院領(lǐng)導(dǎo)多次深入訴源治理服務(wù)站檢查和督導(dǎo)服務(wù)站的運行情況，并召開會議聽取相關(guān)匯報。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。協(xié)調(diào)司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等單位，設(shè)置專門的辦公場地，配備了專業(yè)的電腦、打印機等設(shè)備，同時完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務(wù)站辦公地點的選址工作。成立以來，大楊樹和阿里河訴源治理服務(wù)站開展了法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認、訴調(diào)對接、訴訟服務(wù)等工作，堅持邊普法、邊調(diào)解，服務(wù)站全面開展工作半個月以來，委托調(diào)解52件，調(diào)解成功16件，司法確認2件。
三是加強指導(dǎo)，提高工作水平。以訴源治理服務(wù)站為依托，深入推進訴源治理和多元解紛工作，不斷完善工作方案和激勵機制。工作運行中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)站工作人員和調(diào)解人員對工作流程、法律知識掌握不好，旗法院及時推薦了兩名退休法官到大楊樹和阿里河服務(wù)站做指導(dǎo)員，指導(dǎo)訴前調(diào)解工作。建立激勵機制，為人民調(diào)解員申請績效獎金。同時在各個社區(qū)、黨群服務(wù)中心等建立工作聯(lián)絡(luò)點，引導(dǎo)各類民事糾紛先調(diào)后訴，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
四是依托網(wǎng)絡(luò)資源，提高工作效率。主動適用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求，大力開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。訴源治理服務(wù)站依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極開展線上+線下調(diào)解服務(wù)，讓調(diào)解更便捷。在近期調(diào)解的多起供用熱力合同糾紛案件中，服務(wù)站的人員通過手機app“多元調(diào)解”開展線上服務(wù)，成功化解矛盾糾紛，受到了當(dāng)事人一致好評。
檢察院工作方案篇六
（一）企業(yè)文化核心理念是企業(yè)發(fā)展的動力之源、活力之本、制勝之策。
作為湛江港（集團）自動化水平的分公司，隨著霞山寶滿碼頭的重載投產(chǎn)，公司將迎來一次實力的跨越和自我的革新，在國內(nèi)同行中的地位更加鞏固和提高。面對新形勢、新任務(wù)以及實現(xiàn)未來幾年發(fā)展目標(biāo)的新要求，堅持企業(yè)文化核心理念，將企業(yè)文化有機融入公司發(fā)展中顯得刻不容緩。通過引進先進的管理理念，不斷深化和優(yōu)化我司的的企業(yè)文化，形成與華南鐵礦石龍頭港地位相適應(yīng)，有利于提高港口核心競爭力和企業(yè)管理水平，有利于員工健康成長的良好環(huán)境。這是保持湛江港生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)快速增長的需要，是實現(xiàn)湛江港重歸全國沿海十大港口之列目標(biāo)的重要保證。
（二）企業(yè)文化核心理念是適應(yīng)航運業(yè)新形勢的精神動力
在過去九年的經(jīng)營實踐中，我司已經(jīng)具有了一定的企業(yè)文化積淀。通過多年理論上的探索和實踐中的初步嘗試，全體員工思想認識不斷提高，企業(yè)文化基本構(gòu)架逐步成型，為促進港口經(jīng)濟公司生產(chǎn)和發(fā)展起到了積極作用。在海運業(yè)外部環(huán)境的大變化，公司自身生產(chǎn)建設(shè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展和市場競爭壓力不斷加劇的新形勢下，本著與時俱進的精神，有必要發(fā)揚我司企業(yè)文化，通過積極挖掘和提煉湛港人攬樁精神等核心理念，在傳統(tǒng)企業(yè)文化在充分整合的基礎(chǔ)上，融入當(dāng)代先進的價值觀念和經(jīng)營理念，形成具有有效推動力，能夠在我司發(fā)展前進的路上給予精神動力的的企業(yè)核心文化。
二企業(yè)文化核心理念對公司生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用
作為公共碼頭運營下屬的礦石碼頭分公司，我司的企業(yè)性質(zhì)決定了公司的發(fā)展和運營要以港口生產(chǎn)經(jīng)營為中心，企業(yè)核心理念建設(shè)也不例外。服務(wù)于港口經(jīng)濟工作，促進生產(chǎn)建設(shè)不斷發(fā)展，是企業(yè)文化的根本任務(wù)。
一、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
我司采用的生產(chǎn)模式為流程化作業(yè)模式。如果說我司的生產(chǎn)作業(yè)流程是一個系統(tǒng)，那么系統(tǒng)中的各崗人員和各種設(shè)備就充當(dāng)了點和線的作用，點和線的有機結(jié)合，構(gòu)成了年卸、存、裝數(shù)以千萬計的鐵礦石和煤炭的大型鐵礦石碼頭公司。在實際操作中，每一個環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)，都是與員工的高度責(zé)任心分不開的。心中有責(zé)任，卸船口的值班調(diào)度員、卸船機司機、碼頭工人斗輪機司機、皮帶機工等人員才會不分晝夜始終堅守在生產(chǎn)的第一線，確保卸船作業(yè)的安全、順利接卸；心中有擔(dān)當(dāng)，維修口的技術(shù)員、維修工才會不辭寒暑闖在機械故障的現(xiàn)場，下艙底，上卸船機，走流程，無所不包，為設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)勞心勞力，滿面塵沙也在所不顧。
二、關(guān)愛和互助
現(xiàn)代企業(yè)管理，更具思想性和人情味，更具時代特點和人文精神。要做職工群眾貼心人，在保證國家、企業(yè)利益的前提下，從黨的群眾路線方針出發(fā)，以提高員工凝聚力和工作積極性為目標(biāo)，很重要的一點就是要堅持對員工的關(guān)愛和互助。從政治上尊重，生活上關(guān)心，技能上培養(yǎng)員工。
一是生活上關(guān)心。每年春節(jié)前公司工會上門慰問特困職工，帶去組織的溫暖和關(guān)懷。對生病住院或遇有重大變故的職工進行經(jīng)濟補助，為職工生活和安危多提供了一份保障。對每年的新入職大學(xué)新員工，公司從最開始的接站，到住宿安排，環(huán)境熟悉，上班通勤車，生活上給予了較大的關(guān)心。這些措施，都大大提高了我司員工的歸屬感，這將使大家更團結(jié)協(xié)助，共同為公司的生產(chǎn)經(jīng)營添磚加瓦。
二是政治上尊重。國有企業(yè)改革與發(fā)展的最深層、大的動力蘊藏在廣大職工群眾之中，廣大職工是企業(yè)的主人，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實踐主體。公司自成立以來，凡是涉及到生產(chǎn)經(jīng)營、人事、分配、內(nèi)部改革等事關(guān)職工切身利益的重大問題，都要在充分醞釀的基礎(chǔ)上，拿到職工代表大會進行討論和審議，以保證各項改革措施始終沿著健康的方向穩(wěn)妥地向前推進。政治上的尊重，讓員工主動樹立起主人工的心態(tài)，這將更加益于員工責(zé)任心的培養(yǎng)和凝聚力的加強。
三是技能上培養(yǎng)。面對激烈的市場競爭和崗位競爭，企業(yè)員工的渴望是求知成才，增強本領(lǐng)，應(yīng)對挑戰(zhàn)。公司積極為廣大職工求知成才創(chuàng)造條件，努力提高他們的能力素質(zhì)。制定年度員工員工培訓(xùn)計劃表，組織技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對新入職卸船機司機的技能培訓(xùn)、對其他分公司轉(zhuǎn)崗人員的入職培訓(xùn)、幫助維修工考取相關(guān)證書等措施都體現(xiàn)了公司對員工技能的培養(yǎng)；組織各類人員進行崗位再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，拓展業(yè)務(wù)和科技知識，提高勞動技能和創(chuàng)造才能，使一大批職工提高了適崗能力，如qc小組培訓(xùn)等。
“堅持以人為本”的管理理念，極大地調(diào)動職工的積極性。也是企業(yè)“關(guān)愛、互助”企業(yè)文化核心理念的很好體現(xiàn)。
三、傳承和創(chuàng)新
立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”。二公司繼承了湛港人的愛港敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、真誠服務(wù)、勇立潮頭精神，此為繼承。同時，作為湛港最年輕，有朝氣的分公司，創(chuàng)新精神也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的必要條件。
隨著國際航運行業(yè)的發(fā)展，國際、國內(nèi)港口運營商之間的競爭越來越表現(xiàn)為文化的競爭，企業(yè)文化是成就企業(yè)生命之樹持久常青之源，企業(yè)精神、企業(yè)品格、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)的價值觀等不會以因為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的變更而有所變化，一貫的企業(yè)作風(fēng)更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，那些百年品牌靠的就是企業(yè)獨特文化的傳承。立足于攬樁精神，堅持我們自己優(yōu)良傳統(tǒng)，是保證企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)發(fā)展的根本。交接班制度，人才培訓(xùn)制度，強調(diào)責(zé)任和真誠都是傳承的體現(xiàn)。
創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。創(chuàng)新則興，不創(chuàng)新則亡。創(chuàng)新可促進企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高，從而使企業(yè)不斷提高效率，不斷適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。公司的發(fā)展過程中，需要引入新的管理思想、方法、手段、組織方式，激發(fā)公司職工的積極性和創(chuàng)造性，促進生產(chǎn)資源的合理配置利用，同時不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，革新設(shè)備和工藝，以降低成本，實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，最終從管理、技術(shù)、成本、觀念等方面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營，形成屬于我們的優(yōu)勢。如標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新碼頭投產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新小組等都是屬于創(chuàng)新的典范，實際證明了它們的強大作用。
繼承即是取舍，創(chuàng)新即是揚棄。兩者之間是內(nèi)在的既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。提煉企業(yè)文化核心中的“繼承”和“創(chuàng)新”的理念，指導(dǎo)我們在批判中進步，相互印證，集思廣益，不斷成長，朝著中國南方大港、國際物流樞紐的目標(biāo)奮進。
三結(jié)語
責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、關(guān)愛、互助、傳承、創(chuàng)新等六個核心核心理念之間并不是獨立的，而是互相促進，相輔相成的。公司的每一份子都將公司的經(jīng)營和發(fā)展為己任，以高度的責(zé)任感去做好崗位工作，就能造就團結(jié)、關(guān)愛、和諧的集體；而班組、部門和公司員工之間關(guān)愛互助，就可以形成合力，讓大家主動擔(dān)責(zé)，以主人翁的姿態(tài)，去共促生產(chǎn)；繼承已有的優(yōu)點，注重積累，同時不斷創(chuàng)新，吸納和運用新的理念、技術(shù)和方法，融入公司的管理和技術(shù)體系中，形成屬于自己的傳統(tǒng)，才能不斷進步。
檢察院工作方案篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議。
并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。
xx年檢察工作的回顧
xx年，在縣委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下，我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，服務(wù)武功經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強檢察隊伍規(guī)范化建設(shè)，各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。
過去的一年，是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后，又榮獲全省先進檢察院榮譽稱號;從xx年起，我院連續(xù)三年獲得全市先進檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機關(guān)xx年終考評中，民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中，民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用，實現(xiàn)了單位整體搬遷，我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé)，維護社會和諧穩(wěn)定
我院始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，突出打擊重點，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，積極開展“掃黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人，同比增長8.5%，;增捕5人，同比上升32%，準(zhǔn)確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人，同比起訴人數(shù)增長12%，依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié)，無錯訴、漏訴、無罪判決，追訴5人，同比上升14.8%，準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份，糾正違法通知書18份，公安、法院均予采納。堅持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度，適時介入偵查27起重大案件的偵查活動，增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團伙案件中，適時介入偵查，僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人，并及時審查、提起公訴，受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，既有力打擊震懾犯罪，該嚴則嚴，又堅持區(qū)別對待，當(dāng)寬則寬，盡可能減少社會對抗，刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中，我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作，與基層公安派出所、司法所、村委會達成共識，促進民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上，我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會，廣泛吸納各方意見，對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴，增加了社會和諧因素。同時，我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動，加強對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作，定期回訪6人(次)。
全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理，解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用，進一步明確各個責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé)，保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實。凡到檢察機關(guān)上訪的，熱情接待，依法受理，按首問責(zé)任制要求對屬于檢察機關(guān)管轄的信件，迅速組織力量，突擊辦理，盡快答復(fù);對不屬于檢察機關(guān)管轄的，也按程序認真負責(zé)地移交給有關(guān)單位處理，并實行跟蹤催辦，及時答復(fù)上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的，耐心細致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作，防止矛盾激化，導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件，沒有因檢察機關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪，真正把不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，促進廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置，突出重點，嚴把立案關(guān)，提高辦案質(zhì)量和效率，確保辦案安全，增強辦案效果，全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案，挽回直接經(jīng)濟損失160余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中，我院圍繞新農(nóng)村建設(shè)，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件，切實加大對“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度，嚴肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項資金和政策補償資金的犯罪，深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪，特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領(lǐng)，以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪，堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件，重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件，全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人，均獲有罪判決，贏得了人民群眾的擁護和支持。
結(jié)合辦案進行個案預(yù)防8件，對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預(yù)防，健全防范機制，堵塞漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊，免費發(fā)放全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng)，擴大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面，實現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個轉(zhuǎn)變”，即由初級形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由被動預(yù)防工作向主動預(yù)防工作轉(zhuǎn)變，由檢察機關(guān)部門預(yù)防向社會化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
檢察院工作方案篇八
黨支部的作用分為：政治思想引導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)作用，服務(wù)指導(dǎo)作用。認真履行基層工作職責(zé)，為圓滿完成各項工作任務(wù)提供堅強的政治保證和組織保證。下面是整理的，希望對大家有所幫助!
20xx年，我院黨建工作將按照“xxx”重要思想的要求，全面學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，緊緊圍繞檢察中心工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)整體水平，為完成全年工作任務(wù)提供強有力的思想、組織和作風(fēng)保證。
一、不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。
1、圍繞中心，突出學(xué)習(xí)重點。以全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神為重點，努力當(dāng)好學(xué)習(xí)貫徹的實踐者、組織者和推動者。黨支部工作要緊貼檢察工作中心，緊密結(jié)合黨員思想實際，結(jié)合檢察工作實際，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，扎扎實實做好各項工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
局域網(wǎng)和書本知識自學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與外出參觀相結(jié)合，撰寫。
心得體會。
與大會交流相結(jié)合的方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，改進學(xué)習(xí)方法。積極參加機關(guān)工委組織的讀書學(xué)習(xí)活動，認真制定方案，把讀書學(xué)習(xí)情況作為優(yōu)秀黨員評選的重要依據(jù)之一。
3.積極運用有效的工作形式，進一步推進思想政治建設(shè)。堅持以“院黨組學(xué)習(xí)中心組為龍頭、中層干部為重點、黨支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、集中培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)為手段的理論學(xué)習(xí)教育格局，做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。
二、以夯實黨建基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作手段為重點，大力加強基層黨組織建設(shè)。
1、加強支部制度化建設(shè)。做好機關(guān)黨建體制、機制建設(shè)，健全良好的工作機制。進一步健全完善組織生活會、“三會一課”等制度。進一步樹立黨支部書記是基層黨建工作直接責(zé)任人的理念。堅持和完善民主評議黨員制度。
2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。加強黨支部工作目標(biāo)與部門重點工作的結(jié)合，主動將黨支部工作置于全院重點工作之中，發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為全面完成各項工作任務(wù)作出努力。一季度，將舉辦一期黨務(wù)干部培訓(xùn)班，聯(lián)系黨務(wù)工作實際對各支部的黨務(wù)干部進行一次專題培訓(xùn)，保證機關(guān)黨建落到實處。
3、做好黨員教育管理工作。嚴格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保。
證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，對入黨申請人和積極分子進行重點教育培養(yǎng)，進一步落實公示制、票決制、責(zé)任追究制。認真做好民主評議黨員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰工作。
4、加強組織活動和工作創(chuàng)新。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、促進公正廉潔執(zhí)法”主題活動，充分發(fā)揮黨支部在全院各項工作中的堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。積極鼓勵組織活動和工作創(chuàng)新。結(jié)合“最佳黨日”活動，各支部結(jié)合本處室具體情況組織黨員干部深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè),調(diào)動黨員干部積極參與組織生活的熱情。
三、以組織開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動為契機，切實加強支部自身建設(shè)。
1、深入推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。深挖根源，積極整改，解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的問題。
2、全面推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政文化建設(shè)，以搭建廉政文化教育平臺、加強廉政文化陣地建設(shè)、加大廉政文化宣傳力度、加強廉政文化理論研究為重點，扎實推進機關(guān)廉政文化建設(shè)，有力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。積極開展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章活動，增強機關(guān)黨員黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
3、圍繞服務(wù)改進作風(fēng)，結(jié)合實際，調(diào)動和發(fā)揮黨員干部參與和服務(wù)經(jīng)濟工作的積極性、創(chuàng)造性。協(xié)助做好院領(lǐng)導(dǎo)“三服務(wù)”工作，爭創(chuàng)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。結(jié)合我院工作職能，積極開展扶貧幫困工作。做好城市特困家庭的幫扶工作，完成“牽手致富工程”攻堅工作，及時組織我院黨員干部開展“博愛萬人捐”、“慈善一日捐”等幫扶活動。
四、發(fā)揮機關(guān)群團組織的作用，豐富干部職工的文化生活。
1、充分發(fā)揮機關(guān)工會的橋梁作用。真正把機關(guān)工會建成職工之家，積極舉辦形式多樣、干部職工喜聞樂見、健康向上的文體娛樂活動，營造團結(jié)和諧、生動活潑的文明機關(guān)氛圍。繼續(xù)做好“大病大家?guī)汀惫ぷ?，弘揚團結(jié)互助的傳統(tǒng)美德。盡快修訂完善《鹽城市人民檢察院關(guān)于對干部、職工有關(guān)慰問事項的規(guī)定》的起草工作，不斷調(diào)動我院干部職工的工作積極性。
2、加強機關(guān)共青團工作。以“青年文明號”創(chuàng)建活動為載體，抓好對機關(guān)團員青年的教育培養(yǎng)，加強團員青年的理論武裝工作。
3、加強機關(guān)婦女組織建設(shè)。婦委會要積極推進以家庭助廉、素質(zhì)提升、家庭和睦等為內(nèi)容的“五好文明家庭”和“家庭育人”工程，以家庭和諧促進社會和諧。
20xx年，我院黨建工作的總體目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆x中、x中全會精神為指引，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以服務(wù)中心、建設(shè)隊伍為主要任務(wù)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)黨組織為目標(biāo)，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，為確保全年各項檢察工作任務(wù)順利完成，促進檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。
一、加強思想政治建設(shè)，努力提升黨員干警的政治素養(yǎng)和理論水平。
1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神。繼續(xù)深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，組織引導(dǎo)全體黨員干警認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《習(xí)近平談治國理政》等書籍和“三嚴三實”重要論述，在把握核心要義、領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。院黨支部要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)計劃，豐富學(xué)習(xí)形式，推動學(xué)習(xí)貫徹不斷深入。要圍繞講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，組織黨員干警撰寫心得體會和理論文章，開展理論研討，不斷把學(xué)習(xí)貫徹講話精神引向深入。
求，采取邀請黨校教員來院宣講輔導(dǎo)、知識競賽、理論研討等方式方法，組織引導(dǎo)黨員干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略部署，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，奮力加快全縣全面建成小康社會步伐。
3、廣泛深入開展中國特色社會主義理論體系和中國夢學(xué)習(xí)教育。組織黨員干警認真研讀《世界社會主義五百年》、《中國特色社會主義學(xué)習(xí)讀本》、《馬克思主義哲學(xué)十講》、《法治熱點面對面》、《社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)讀本》等重點理論書籍，積極拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，切實做到學(xué)而信、信而用、用而行，引導(dǎo)黨員干警堅定理想信念、增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，在全院上下凝聚起堅持和發(fā)展中國特色社會主義、促進改革發(fā)展的強大正能量。
切聯(lián)系群眾的規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共靈臺縣委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》，深刻認識新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)密切聯(lián)系群眾及反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)新要求，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永葆黨組織和黨員隊伍的先進性和純潔性。
5、努力學(xué)習(xí)掌握履職盡責(zé)必須的業(yè)務(wù)知識和技能。依據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，結(jié)合黨員干警履行崗位職責(zé)需要，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，院黨組決定在全院開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)“五個一”活動。即：確定每周二為集體學(xué)習(xí)日，以支部為單位組織一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);隔周舉行一次干警業(yè)務(wù)知識專題輔導(dǎo)講座;每月舉行一次崗位練兵活動;每半年舉行一次政治理論、檢察業(yè)務(wù)測試;每年舉行一次征文比賽及主題論壇交流活動，引導(dǎo)黨員干警崇尚學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)，營造良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二、夯實黨建基礎(chǔ)，大力加強黨組織建設(shè)。
1、加強支部制度化建設(shè)。做好機關(guān)黨建體制、機制建設(shè)，健全良好的工作機制。進一步健全完善組織生活會、“三會一課”等制度。進一步樹立黨支部書記是基層黨建工作直接責(zé)任人的理念，堅持和完善民主評議黨員、定期黨性分析等制度。盡快制定黨支部領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、選舉制度、工作制度和督導(dǎo)制度等一系列制度的完善工作。
2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。加強黨支部工作目標(biāo)與科室重點工作的結(jié)合，主動將黨支部工作置于全院重點工作之中，發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為全面完成各項工作任務(wù)作出努力。院內(nèi)將積極派員參加縣上各類黨務(wù)工作培訓(xùn)，保證機關(guān)黨建落到實處。
3、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格的黨內(nèi)政治生活是每個黨員鍛煉黨性、砥礪作風(fēng)的重要平臺，也是黨組織管理黨員的重要途徑。在黨建工作中，全體黨員干警必須認真貫徹落實縣委《嚴格黨內(nèi)生活暫行規(guī)定》和縣直機關(guān)工委《黨建工作規(guī)范化實施意見》精神，從嚴落實黨內(nèi)生活制度。積極探索開放式、互動式組織生活，吸引廣大黨員主動參與，真正讓組織生活正常起來、認真起來、活躍起來。
4、做好黨員教育管理工作。嚴格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，對入黨申請人和積極分子進行重點教育培養(yǎng)，嚴格程序，把好入口，對于符合條件的入黨發(fā)展對象要求支部認真考察和政審。年內(nèi)計劃完成1—2名入黨積極分子的吸收工作，優(yōu)化黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)。
三、以規(guī)范司法行為專項整治活動為載體，全面推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。
話精神，貫徹落實全國人大常委會對最高人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況報告的審議意見和市委四屆八次全會精神，進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果和檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)，提高嚴格規(guī)范公正文明司法能力，增強檢察機關(guān)司法公信力，根據(jù)省院安排部署并結(jié)合我院實際，開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。通過開展集中整治，更加牢固樹立檢察人員規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性，著力糾正思想觀念、司法行為、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，著力構(gòu)建有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制，使檢察機關(guān)和檢察干警的司法理念進一步端正，司法能力進一步提高，司法行為進一步規(guī)范，司法作風(fēng)進一步改進，司法公信力和群眾滿意度進一步提升。
2、做好“黨員志愿服務(wù)”活動。結(jié)合檢察工作實際，扎實開展“檢察工作接地氣、服務(wù)群眾進社區(qū)”主題實踐活動：一是組織全院干警輪流到控告申訴接待窗口接待群眾來信來訪一天，體驗矛盾化解，提升做群眾工作的意識和能力;二是開展密切聯(lián)系群眾的“五進”活動，通過組織黨員志愿者進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校各1次，舉行檢察法律宣傳，開展法律咨詢、解答等服務(wù)活動，從而傾聽群眾呼聲，增進群眾感情，了解群眾訴求，解決群眾問題。
民工作。一是克服自滿松勁的情緒，繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、思想不疲、勁頭不松、措施不軟，以更加飽滿的精神狀態(tài)、扎實的干事作風(fēng)投身雙聯(lián)主戰(zhàn)場。二是克服厭戰(zhàn)畏難情緒，面對現(xiàn)實，積極想辦法，努力找出路，真正踏踏實實地為群眾辦一批實事好事，解決好群眾最直接最現(xiàn)實的利益問題，合力推動雙聯(lián)幫扶群眾脫貧致富奔小康。
4、深入推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。深挖根源，積極整改，解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的問題。牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的告誡，進一步鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果，在抓常、抓細、抓長上下功夫。認真落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，強化為民理念，增強服務(wù)意識，提升司法水平，以群眾需求為出發(fā)點，以百姓滿意為落腳點，始終堅持為人民司法，妥善化解各類矛盾，讓人民群眾感受到司法的關(guān)懷和溫暖，不斷推進檢察事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進黨務(wù)公開，結(jié)合實際開展廉政文化進機關(guān)活動，打造廉政文化。通過警示教育、職業(yè)道德教育和革命傳統(tǒng)教育等活動，筑牢黨員干警拒腐防變的思想防線。
四、增強基層組織活力，全面推進創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。
1、牢固樹立創(chuàng)新意識。院支部要積極參與創(chuàng)新型黨組。
織建設(shè)工作，增強善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新觀念。在工作中，一方面結(jié)合工作實際積極探索黨建方式和載體的創(chuàng)新，提升黨建工作實效。另一方面要注重吸收好的創(chuàng)新經(jīng)驗，形成與自身工作實際相符、內(nèi)容形式創(chuàng)新發(fā)展的黨建工作新機制。
2、做好“五星先鋒黨員”創(chuàng)評工作。為了鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成效，深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動，充分發(fā)揮全院黨員干警在自身工作崗位上的先鋒模范作用，按照縣直機關(guān)工委的要求，我院將開展“五星先鋒黨員”創(chuàng)評活動。評選將通過黨員互評方式，對每名黨員本年度履崗情況進行評定。通過印發(fā)測評表，召開黨員大會現(xiàn)場測評，最終評選五星先鋒黨員1名，四星先鋒黨員5名，院內(nèi)將在建黨94周年活動前予以表彰。評選每年命名表彰一次，命名表彰的先鋒黨員實行動態(tài)管理及退出機制。
廉的檢察隊伍。
4、做好黨建信息報送工作。加強黨建輿論宣傳工作，建立黨建信息報送制度，每月至少報送一篇黨建工作信息。運用各類新聞媒體和各級門戶網(wǎng)站、機關(guān)內(nèi)網(wǎng)、“兩微一端”等平臺，大力宣傳開展黨建工作的新舉措、新進展、新成效、新成果。
五、發(fā)揮機關(guān)群團組織的作用，豐富干部職工的文化生活。
1、深入開展社會主義核心價值體系教育。充分利用“道德講堂”這個平臺，加強對黨員干警的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，每月開展1次。同時做好道德模范評選表彰活動，推動道德文化建設(shè)工作。
2、開展豐富多彩的體育比賽活動。五一前夕，由支部牽頭聯(lián)合院工會、婦女小組舉辦形式多樣、干部職工喜聞樂見、健康向上的體育比賽活動，營造團結(jié)和諧、生動活潑的文明機關(guān)氛圍。
3、鞏固省級文明接待室創(chuàng)建成果。以解決人民群眾訴求為出發(fā)點和落腳點，以爭創(chuàng)全國檢察機關(guān)“文明接待室”、“文明接待示范窗口”為抓手，繼續(xù)加大軟硬件建設(shè)，不斷提高矛盾化解和糾紛調(diào)處能力和辦理控告、申訴案件的水平，充分發(fā)揮控申檢察聯(lián)系群眾的“窗口”和“橋梁紐帶”作用。
4、開展慶祝建黨xx周年系列活動。為慶祝建黨94周年，院黨組決定在七一前夕院由黨支部牽頭，政工科負責(zé)組織年輕黨員干警舉行一次“檢徽映黨旗”主題演講比賽及黨建知識競賽活動。
5、開展好“學(xué)好法、用好權(quán)、促公正、促廉潔”活動。支部要認真制定好《實施方案》及行事歷，預(yù)防部門要及時跟進，組織開展職務(wù)犯罪預(yù)防進機關(guān)，切實提高執(zhí)法部門依法規(guī)范執(zhí)法。
今年我院機關(guān)黨建工作的總要求是：以深入貫徹落實黨的十八大、xx總書記視察xx重要講話、xx同志在xx調(diào)研重要講話精神為指導(dǎo)，立足新起點，以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型黨組織為目標(biāo)，不斷加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和廉政建設(shè)。根據(jù)黨建工作新要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本計劃。
一、以加強執(zhí)政能力建設(shè)為主線，全面提升黨員綜合素質(zhì)。
1、加強政治理論學(xué)習(xí)。
聯(lián)系實際，做到學(xué)以致用，解決問題，推動工作。通過上黨課、中心組理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、理論研討、論文交流等活動，不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)和理論水平。
2、推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
建立和完善黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機制，堅持把推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為黨建工作重要任務(wù)來抓。制定教育培訓(xùn)方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動責(zé)任落實，開展"每月閱讀一本書，每天讀書一小時"活動。積極引導(dǎo)黨員干部向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性，提高黨員服務(wù)發(fā)展的能力。堅持制度，強化督查。堅持每周集中學(xué)習(xí)、每月撰寫筆記，每季開展點評、每年檢查評比等制度，營造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍，推動黨員干部樹立自覺學(xué)習(xí)的意識、主動學(xué)習(xí)的態(tài)度，堅持學(xué)習(xí)的恒心，使黨員干部在學(xué)習(xí)中開闊視野，提高能力，增長才干。
3、抓好中心組理論學(xué)習(xí)。
結(jié)合區(qū)委學(xué)習(xí)中心組xx的學(xué)習(xí)要求和重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，實施好《xx區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作考評辦法》，建立和完善學(xué)習(xí)考勤、檔案、通報、經(jīng)驗交流和考核獎懲制度。
二、以加強基層組織建設(shè)為目的，全面落實黨建目標(biāo)責(zé)任制。
4、落實黨建工作責(zé)任制。
實行"一崗雙責(zé)"。黨組書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員帶頭抓黨建的工作責(zé)任，建立健全加強領(lǐng)導(dǎo)層層負責(zé)的工作體制和機制，黨組定期聽取匯報，提出意見建議，指導(dǎo)工作開展，堅持做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起推動落實，真正形成責(zé)任明確，齊抓共管的黨建工作格局，以卓有成效的黨建成果推動機關(guān)各項工作任務(wù)的順利完成。
5、抓好支部班子建設(shè)。
開展基層組織建設(shè)活動。按照"五個好"標(biāo)準(zhǔn)加強基層黨組織班子建設(shè)，努力建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的班子隊伍，不斷發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心和促進和諧的先鋒模范作用。
6、堅持制度規(guī)范管理。
認真落實"三會一課"制度。嚴格黨員教育、管理和監(jiān)督，堅持每年開展黨員思想分析和民主評議黨員工作。加強宣傳。通過網(wǎng)站、宣傳欄、簡報等加大黨建工作宣傳。
7、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
開展?fàn)巹?chuàng)主題活動，在各黨支部中開展"四講一爭"在廣大黨員干部中開展"五比一爭"活動，全力提升黨員干警的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，為推進檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。開展創(chuàng)建"五個表率"活動，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
三、以加強黨員隊伍建設(shè)為重點，全面提升為民服務(wù)本領(lǐng)。
8、做好黨員發(fā)展工作。
按照黨員發(fā)展工作的"十六字"方針，嚴格黨員發(fā)展條件和程序，切實把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強，作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來。加大對入黨積極分子的培養(yǎng)，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，增強黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識。
9、開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶活動。
做好"黨內(nèi)幫扶基金捐款工作"，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
10、加強黨務(wù)干部建設(shè)。
今年是我院黨支部換屆年，在做好換屆的同時還要做好黨支部書記、支部委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點抓好《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，增強黨務(wù)干部抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的意識，提高黨務(wù)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力和工作落實能力。
11、開展主題實踐活動。
在慶祝建黨92周年之際，圍繞"學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、學(xué)雷鋒見行動"等主題，組織開展學(xué)習(xí)十八大報告和黨章知識競賽、黨員奉獻日、傳統(tǒng)教育等主題實踐活動，教育引導(dǎo)廣大黨員增強責(zé)任感使命感，繼承革命傳統(tǒng)，不忘人民重托，立足崗位，為推動檢察事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
四、以保持黨的先進性純潔性為目標(biāo)，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
12、加強政風(fēng)檢風(fēng)建設(shè)。
從抓好紀(jì)律作風(fēng)入手，把解決突出問題作為建設(shè)的主攻方向，著力解決紀(jì)律散漫，作風(fēng)漂浮，干事拖沓，執(zhí)行不力等問題。進一步強化政風(fēng)檢風(fēng)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，堅持依法行政，加強政務(wù)公開，接受監(jiān)督評議，努力打造務(wù)實、高效、清廉的檢察隊伍。
13、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
著重抓好廉政風(fēng)險點的防范工作，結(jié)合實際開展廉政文化進機關(guān)活動，通過舉辦專題講座，開展廉政征文，組織知識測試和演講比賽等形式，開展警示教育、職業(yè)道德教育和革命傳統(tǒng)教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。認真抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作，通過開展述職述廉、談話和戒勉、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等，強化對黨員干部的監(jiān)督制約。加強對重點部門、重點崗位的監(jiān)督，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的貫徹落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成果。
14、加強機關(guān)文化建設(shè)。
進的良好氛圍。
檢察院工作方案篇九
安塞縣人民檢察院
一、縣情院況
安塞縣位于延安市正北，轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處，總?cè)丝?6.62萬，其中農(nóng)業(yè)人口13.11萬；總土地面積2950平方公里，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。安塞縣自然條件較差，但近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了歷史性突破，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。以棚栽、林果、草畜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，蔬菜大棚累計發(fā)展到4.4萬座，成為陜北最大的棚栽業(yè)基地縣；蘋果產(chǎn)業(yè)以每年5萬畝的速度推進，累計達到35萬畝；草畜業(yè)發(fā)展模式不斷優(yōu)化，新發(fā)展各類養(yǎng)殖戶3500戶。安塞油田于1983年發(fā)現(xiàn)，油層遍布全境，天然氣貯量也十分可觀，經(jīng)過近年來國家和地方的共同勘探開發(fā)，已形成年產(chǎn)200萬噸原油的生產(chǎn)規(guī)模；安塞新啟動建設(shè)的工業(yè)園區(qū)被確定為省級工業(yè)園區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，已有15個項目落戶、6個項目建成投產(chǎn)，總投資43.4萬元，還有一批重大項目將陸續(xù)落戶。安塞曾是陜甘寧邊區(qū)的一部分，具有光榮的革命歷史，抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，有20多個中央直屬機關(guān)設(shè)在安塞，是黨中央重要的后方基地。毛主席曾在我縣的王家灣居住過58天，指揮了青化砭、蟠龍、羊馬河三大戰(zhàn)役；安塞也是“為人民服務(wù)”的發(fā)祥地，張思德當(dāng)年在樓坪鄉(xiāng)石峽峪燒木炭時因崖窯崩塌光榮犧牲，為此毛澤東發(fā)表了著名演講《為人民服務(wù)》；以安塞腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫、民歌為代表的安塞民間藝術(shù)歷史悠久，特色鮮明，在國內(nèi)外享有較高聲譽，因此安塞縣先后被授予“民間繪畫之鄉(xiāng)”、“剪紙之鄉(xiāng)”、“腰鼓之鄉(xiāng)”和“民歌之鄉(xiāng)”。
近年來，縣委縣政府堅持科學(xué)發(fā)展理念，緊緊依托資源優(yōu)勢，全面實施“石油工業(yè)強縣，綠色產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)得到了健康快速發(fā)展。2010年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值72.2億元，財政總收入、一般預(yù)算收入分別為15億元和7.78億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為19208元和5562元。2006年以來連續(xù)5年跨入“西部百強縣”，2007年以來連續(xù)4年跨入“陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展十強縣”。
安塞縣人民檢察院座落在縣城中心地帶，2009年3月建成并投入使用的技術(shù)偵查綜合大樓總建筑面積4300平方米，投資近1000萬元，共有辦公辦案用房60多套，內(nèi)設(shè)辦案警務(wù)區(qū)、詢問室、訊問室、偵查指揮中心、多功能電視電話會議室、健身房、干警廉政灶等，為辦公辦案提供了先進的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。現(xiàn)設(shè)有15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其中政工科、辦公室、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、偵查監(jiān)督公訴科、控告申訴民事行政檢察科、監(jiān)所監(jiān)察科、法警大隊8個機構(gòu)為正科級建制，反貪污賄賂職務(wù)犯罪偵查科、反貪污賄賂職務(wù)犯罪預(yù)防科、反瀆職侵權(quán)偵查科、反瀆職侵權(quán)綜合科、技術(shù)科、人民監(jiān)督員辦公室、機關(guān)后勤服務(wù)中心7個機構(gòu)為副科級建制。全院有政法專項編制30名，事業(yè)編制9名，實有人員39名，其中男25名，女14名；縣上統(tǒng)一合同制招聘6人，其中男3人，女3人；大學(xué)本科以上學(xué)歷27名，黨員28名；院領(lǐng)導(dǎo)9名，其中檢察長1名、副檢察長3名、政治協(xié)理員1名、檢察委員會專職委員2名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)14名，反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)位1正1副，其中均為1名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；檢察員17人，助檢員4人，法警4人，其他行政人員14人。
2007年底新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，我院先后榮獲全國檢察機關(guān)“文明接待示范窗口”，陜西省檢察系統(tǒng)“4321千名人才工程”先進單位、全省“先進基層檢察院”、“全省先進檢察院”并榮記“集體二等功”，延安市“檢察機關(guān)基層建設(shè)先進單位”和“人民群眾滿意的政法單位”等多項榮譽。
二、2007年換屆以來檢察工作情況
（一）堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，理清工作思路，明確奮斗目標(biāo)。
2007年9月?lián)Q屆后，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題，摒棄單純只注重業(yè)務(wù)建設(shè)的傳統(tǒng)觀念，在全院深入開展“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，總結(jié)成績，查找不足。院黨組提出要“跳出安塞看安塞，跳出檢察看檢察”。我們積極向安塞機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士廣泛發(fā)送征求意見函，在院內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷表并召開建言獻策座談會和工作分析研討會，全方位、多層次征求院內(nèi)外對我院檢察工作的意見和建議。在深入調(diào)研，認真分析縣情、院情的基礎(chǔ)上，立足實際，高點定位，自加壓力，確定了“立足全省領(lǐng)先，爭創(chuàng)西部一流”的奮斗目標(biāo)及“政治建檢、業(yè)務(wù)立檢、素質(zhì)興檢、機制活檢、科技強檢、文化育檢”的工作思路。為鼓鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和強有力的法治保障，這既是全院干警的共同追求，也是本屆班子毫不動搖的奮斗目標(biāo)。
（二）堅持以執(zhí)法辦案為中心，不斷強化和改進法律監(jiān)督工作
我院自覺把檢察工作放在縣委、縣政府工作大局中來謀劃，通過全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強化訴訟監(jiān)督、化解矛盾糾紛，切實維護司法公正，維護社會和諧穩(wěn)定，維護群眾合法權(quán)益。
1、依法打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和諧。我院努力克服“人少案多”突出矛盾，對重大、有影響案件堅持提前介入、快捕快訴，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。四年來，我院共受理公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件350件639人，批準(zhǔn)逮捕302件544人，不捕21件45人；受理移送審查起訴案件411件665人，其中起訴326件538人，移送市院15件27人，不訴9件10人，所辦案件無錯捕錯訴、漏捕漏訴，有罪判決和批捕起訴的準(zhǔn)確率為100%。
我們的主要做法是：創(chuàng)新辦案機制。建立了“人員分組、案件分類、繁簡分流”的辦案模式；改革法律文書，簡化審查程序；積極推行輕微刑事案件快速辦理機制，如我院規(guī)定：對輕微刑事案件，應(yīng)縮短偵查期限，拘留期限延長至三十日的，應(yīng)在二十日內(nèi)偵查終結(jié)；已批捕的案件，無需進一步查證的，應(yīng)在七日內(nèi)移送審查起訴等。確保案件質(zhì)量。建立案件質(zhì)量監(jiān)督評價體系，對每起案件從實體到程序、從初次受理到訴訟終結(jié)實行全方位的跟蹤監(jiān)督；定期與公安、法院召開聯(lián)席會議，用好用足檢察建議手段，發(fā)揮人民監(jiān)督員作用，邀請人民監(jiān)督員列席檢委會，提高解決疑難、復(fù)雜案件的能力。貫徹寬嚴相濟。對初犯、偶犯、輕微犯和未成年人犯罪案件，根據(jù)實際情況采取輕緩的刑事政策，追求執(zhí)法辦案的最佳效果，減少對抗，促進和諧，實現(xiàn)執(zhí)法法律效果和社會效果的統(tǒng)一。深化維權(quán)工作。堅持“教育、感化、挽救”的方針，不斷完善捕、訴、防一體化工作機制。深入全縣中小學(xué)開展“檢校共鑄校園安全盾”主題法治宣傳教育活動50多次，受到全縣中小學(xué)生及家長、學(xué)校的歡迎。
2、認真查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，深挖嚴查職務(wù)犯罪，集中力量查辦有影響、有震動的大案要案和窩案串案，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生。特別是針對我縣涉農(nóng)和涉油案件頻發(fā)的特點，集中精力對退耕還林、新農(nóng)村建設(shè)、石油資源開發(fā)、支農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域進行重點預(yù)防，采取“瞄準(zhǔn)一點、深入一線、牽出一片”的辦案方法，效果明顯。四年來我院共查辦職務(wù)犯罪案件26件51人，其中貪污賄賂犯罪20件41人，瀆職犯罪6件10人。
堅持“自偵查辦、預(yù)防跟進、聯(lián)手治理、確保效果”的方針，體現(xiàn)“打擊、預(yù)防、保護、服務(wù)”并重的理念，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我們的主要做法是：結(jié)合辦案搞預(yù)防。在審查群眾反映的縣真武洞鎮(zhèn)杜莊村支書康某、建華鎮(zhèn)王堯村民小組組長高某等多起涉嫌經(jīng)濟問題的案件中，我院干警經(jīng)過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些案件當(dāng)事人均沒有貪污和挪用公款現(xiàn)象，只是由于村里財務(wù)制度不健全等原因造成的群眾誤解和不瞞，我院聯(lián)系當(dāng)?shù)卣皶r召開村民會議，不僅還了這些村干部一個公道，還為村里完善了財務(wù)管理制度，被村民形象地稱為“案結(jié)事不了”。充分應(yīng)用檢察開放日平臺。堅持每月舉辦以“打造陽光檢察，推進檢務(wù)公開”為主題的“檢察開放日”活動。通過參觀講解、現(xiàn)場示范、互動交流、征求意見、發(fā)放宣傳資料、多媒體演示檢察工作情況通報等方式，向針對性邀請參觀的單位干部職工、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員和主動參觀的各界干部群眾介紹檢察工作，并聽取他們對檢察工作的希望和建議，拉近檢民距離，增強檢察工作的公開性、親和力和透明度。開展預(yù)防職務(wù)犯罪鄉(xiāng)村行活動。結(jié)合各項主題實踐活動的開展，將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、街道辦事處的211個村委會全部納入預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。編印《刑事訴訟辦案期限》等4種漫畫冊手冊和10余種宣傳彩頁，共發(fā)放10000余份，制作宣傳展板22塊、橫幅13條，召開村干部和村民座談會17次，構(gòu)建起了農(nóng)村預(yù)防網(wǎng)絡(luò)新格局。實行“偵、控、防”聯(lián)動工作機制。積極參與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與縣紀(jì)委監(jiān)察局及全縣6個紀(jì)工委密切配合，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作合力。定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)公安、法院等相關(guān)單位，廣泛開展預(yù)防警示教育宣傳，開展社會化預(yù)防12次，預(yù)防調(diào)查16次，到稅務(wù)、電力、石油企業(yè)等部門上預(yù)防職務(wù)犯罪課23場，針對發(fā)案單位公共項目和資金管理等方面存在的問題，提出檢察建議26件，并幫助健全機制，堵塞漏洞。
3、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，努力維護司法公正。把群眾關(guān)注的難點作為訴訟監(jiān)督的著力點，把群眾關(guān)心的熱點作為訴訟監(jiān)督的重點，關(guān)注民生，維護穩(wěn)定。立案監(jiān)督25件，追捕26件48人，追訴43件65人，要求公安機關(guān)說明不立案理由26件，發(fā)出《糾正違法通知書》6件、《檢察建議》68份。
我們的主要做法是：注意積累經(jīng)驗和工作方法的創(chuàng)新。如我院的追訴工作量近年來一直在全市遙遙領(lǐng)先，并在今年作為典型在全省追訴工作會上介紹經(jīng)驗，這主要得益于我們通過長期辦案，總結(jié)出了重點對在逃人員、另案處理人員、以罰代刑和妨害司法犯罪的人員進行追訴的具體方法。開啟檢察工作聽證會制度。為減少社會對立，化解社會矛盾，我們對部分不起訴案件通過聽證的方式聽取社會各界和被害人家屬意見。如在處理馬某交通肇事案中，我們邀請了社會各界30余人參加聽證，大家一致認為犯罪嫌疑人主觀惡性小，事后積極搶救被害人，有悔罪表現(xiàn)，并積極對被害人進行了理賠，且獲得了被害人家屬的諒解，所以請求從輕處理此案，經(jīng)我院檢委會討論，最終決定對該案不起訴，《正義網(wǎng)》、《陜西日報》等主流媒體作了專題報道。高度重視維穩(wěn)，化解矛盾糾紛。堅持日常排查與定期排查相結(jié)合的涉檢信訪案件排查機制，建立并推行涉檢信訪案件一體化工作機制和內(nèi)、外部維穩(wěn)工作聯(lián)動機制。采取“領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決”的辦法，逐一簽訂包案責(zé)任狀，把任務(wù)落實到具體的部門和責(zé)任人，積極變“上訪”為“下訪”，努力將影響穩(wěn)定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，促進社會穩(wěn)定和諧。08年以來未發(fā)生一起越級涉檢信訪案件。
4、民行、控申、監(jiān)所檢察工作進一步加強。民行檢察工作。共受理案件15件15人，其中再審建議6件6人，發(fā)出檢察建議5件5人。對裁判正確的以化解矛盾為目的，做好申訴人的心理疏導(dǎo)工作，維護司法權(quán)威?？厣隀z察工作。共受理各類來信來訪23件，初核初查23件；召開檢察開放日現(xiàn)場會8次，設(shè)立固定檢務(wù)公開欄和辦事指南欄8個，印發(fā)了檢務(wù)公開手冊6000余份，院電子觸摸屏和電子顯示屏上滾動播放檢察知識和相關(guān)法律知識；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組每半年更新檢務(wù)公開內(nèi)容，開展定期和不定期巡訪50余次；在4個鎮(zhèn)、1個社區(qū)設(shè)立檢務(wù)聯(lián)系點5個，聘請檢察聯(lián)絡(luò)員9名，架起了檢民溝通的便捷渠道。刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作。共開展監(jiān)所安全大檢查16次，對留所服刑人員專項教育29次，繼續(xù)實現(xiàn)“零超期”。通過檢查，在監(jiān)管工作中發(fā)出當(dāng)事人權(quán)利告知書106份，糾正違法通知書43份，均被采納，并及時予以糾正，糾正率達到100%。我院還在轄區(qū)開展5種人走訪調(diào)查，建立調(diào)查臺賬，并與司法局探索開展社區(qū)矯正工作，取得初步成效。目前，我院一級規(guī)范化檢察室的建設(shè)工作已經(jīng)初步通過省院的檢查驗收。
（二）堅持以隊伍建設(shè)為根本，提高整體素質(zhì)和公正廉潔執(zhí)法水平
隊伍建設(shè)是做好檢察工作的根本和保證。我院積極實施“人才強檢”工程，努力建設(shè)忠誠、公正、清廉、文明的檢察隊伍。
1、以班子建設(shè)為核心，增強隊伍的向心力和凝聚力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強班子成員“三個至上”的自覺性，進一步堅定政治方向，提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平、黨性修養(yǎng)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。堅持每周例會制度，認真分析檢察工作進展情況，全面安排檢察工作任務(wù)，培養(yǎng)了檢察隊伍干實事、創(chuàng)實績、求實效的工作作風(fēng)。三是強化對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。落實領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題，以自身正、自身硬、自身凈來引領(lǐng)檢察隊伍樹立清風(fēng)正氣。
2、為干警學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高履行職責(zé)的實際能力。我院隊伍建設(shè)工作強力推進，檢察人員的任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育工作有條不紊進行。一是加強對新進人員培訓(xùn)。2008年以來，共有18名年輕同志通過國家公務(wù)員考試、縣上統(tǒng)一招聘考試和新調(diào)入等形式進入我院，全部被安排到了一線工作崗位中實踐鍛煉，并為每人都提供了1次以上外出學(xué)習(xí)機會，促使他們由學(xué)歷向能力的轉(zhuǎn)變。二是重視全員培訓(xùn)的形式和效果。我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院”為載體,采取專家授課與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合、理論知識與實踐應(yīng)用相結(jié)合的方式，采取周一集中學(xué)習(xí)、專題講座、以案析理、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等形式，先后舉辦培訓(xùn)班236期，參訓(xùn)干警近萬人次，培訓(xùn)效果顯著，08年以來共有8名干警獲省市表彰，10名干警通過司法考試，6名干警由大專提升為本科文憑，2名干警完成研究生學(xué)業(yè)。三是加強交流學(xué)習(xí)力度。我們分別組織干警到陜西省院、北京崇文區(qū)院、西安市院、延安市院和各兄弟檢察院交流學(xué)習(xí)，特別是2009年和2010年，我們先后兩次選派院里的16名業(yè)務(wù)骨干到西安市雁塔區(qū)院掛職學(xué)習(xí)鍛煉，涉及到了院里所有內(nèi)設(shè)機構(gòu)，干警通過學(xué)習(xí)交流，不僅開闊了視野，增強了創(chuàng)新意識，同時敢追全國先進的信心也更加堅定和迫切。四是增強助學(xué)投入。我們在經(jīng)費緊張的條件下，利用中國檢察官教育基金會援建的2.6萬元圖書和院里新購的近10萬元圖書，并購臵了專用的圖書架6個，配備了圖書管理電腦一臺，新建成占地24.48平方米圖書室一間，供干警學(xué)習(xí)充電。我們還設(shè)臵了獎學(xué)金制度，為通過國家司法考試和提高學(xué)歷教育的干警，分別一次性給予6000元和每門課程50元的獎勵。
一、十一和元旦期間的文藝聯(lián)歡、書畫攝影展、演講比賽、唱紅歌、朗誦等各類文體活動,使干警在工作中體會興趣、享受快樂。院檢察官腰鼓隊還作為陜西省檢察系統(tǒng)的唯一代表，參加了2009年全國檢察系統(tǒng)慶祝建國60周年暨檢察機關(guān)恢復(fù)重建30周年文藝匯演，受到歡迎。三是積極創(chuàng)建檢察文化家園。建設(shè)檢察官俱樂部、榮譽室、文體活動室等活動場所,利用新大樓各個樓層、過道等空間都建設(shè)以繪畫、書法、攝影等為載體,以諺語、詩歌、名言警句、現(xiàn)代管理理念等為文字內(nèi)容的文化走廊,營造充滿文化氣息的檢察工作環(huán)境。四是加大檢察宣傳力度。我們充分發(fā)揮輿論宣傳工作的優(yōu)勢,以拓寬宣傳渠道,深挖檢察亮點為工作目標(biāo),營造起學(xué)先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍,樹立檢察機關(guān)良好形象。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，我院的宣傳工作每年在省級以上媒體發(fā)稿量都在30篇以上，在全市乃至全省檢察系統(tǒng)都處于領(lǐng)先地位。
規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格監(jiān)督管理，是公正執(zhí)法的必然要求。我們以落實中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的決策部署為契機，努力探索建立符合基層特點的執(zhí)法規(guī)范體系、內(nèi)部管理機制和監(jiān)督制約制度，努力保障檢察權(quán)依法正確行使，提高檢察機關(guān)執(zhí)法公信力。
1、建立健全規(guī)章制度。我院對原有的制度規(guī)定進行系統(tǒng)清理，特別是著手研究制定出了推動基層院科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新機制。一是以提高法律監(jiān)督能力為目標(biāo)，深化檢察改革，全面推行主訴檢察官辦案責(zé)任制，擴大了簡易程序和簡化審理程序的適用，深化了檢務(wù)公開，健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機制，促進了檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)范化；二是建立整體作戰(zhàn)的偵查工作機制，積極探索整合偵查資源，實行警力資源配臵全院一體化；三是推行督察和檢務(wù)督辦制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽匯報、搞隨訪、大抽查的具體制度，對各業(yè)務(wù)科室督察督辦，加強對檢務(wù)部署安排；四是繼續(xù)推行了檢察長接待日制度和制度、責(zé)任、考核三位一體的檢察工作業(yè)績考核機制；五是完善了以辦公自動化和無紙化辦公、多媒體示證系統(tǒng)、檔案自動化管理系統(tǒng)等為主的信息化建設(shè)制度；六是細化了人民監(jiān)督員和檢察聯(lián)絡(luò)員制度；七是推行了不起訴案件聽證會制度；八是落實訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，堅決防止刑訊逼供等違法違規(guī)行為發(fā)生；九是進一步深化檢務(wù)公開，推行權(quán)利義務(wù)告知、案件信息查詢、公開審查等制度，努力使檢察權(quán)在陽光下運行；十是完善了“干警形象”制度，使干警時時刻刻從自身做起，通過自己的一言一行進而樹立起檢察院的良好形象。四年來共健全完善的制度98項，新建的制度11項。
2、嚴格考評考核體系。我們以省市檢察機關(guān)下發(fā)的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，廣泛征求各科室意見建議，因科室職能、崗位職責(zé)而宜，研究制定了涵蓋檢察工作核心業(yè)務(wù)、檢察人員素質(zhì)提高、科室協(xié)調(diào)運作、公眾滿意度提升等全方位的立體式考核考評體系，從德、能、勤、績、廉五個方面對檢察人員進行考評，將工作實績的考量貫穿于日常工作中，實行立體式動態(tài)考核辦法。同時，把提升公眾滿意度提到了一個更為重要的位臵，實行公眾滿意度 “一票否決制”，進一步強化了考評考核工作的制度化和常態(tài)化。
3、深入推進信息化管理水平。我院按照“三位一體”機制建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化的要求，實現(xiàn)了三個信息化。一是辦公辦案信息化。建立健全檢察局域網(wǎng)管理制度和辦公辦案軟件應(yīng)用規(guī)范，全院各種文稿材料及通知等在檢察局域網(wǎng)上進行，實現(xiàn)了無紙化辦公；積極推進案件管理系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)和同步錄音錄像系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計和檔案管理系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，同時通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對看守所的動態(tài)監(jiān)督;另外，我院參加有關(guān)檢察工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)也完全實現(xiàn)了遠程作業(yè)。二是內(nèi)部管理信息化。實行上下班干警指紋考勤制度，并可以對警車的使用情況進行網(wǎng)絡(luò)查詢，對裝備的維護、修理進行實時登記，實現(xiàn)對工作過程的動態(tài)監(jiān)督。三是貼近群眾信息化。建設(shè)縣檢察院專用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁，為與群眾建立快捷、高效的信息化聯(lián)系平臺提供了便利；對群眾反映問題除了以往的舉報電話外，又增加了外網(wǎng)的電子郵箱和舉報qq號碼，實現(xiàn)視頻接待，還可以利用在內(nèi)網(wǎng)進行線索分流和線索答復(fù)，實行網(wǎng)絡(luò)受案。
（四）堅持以兩房建設(shè)為龍頭，推動完善現(xiàn)代化執(zhí)法保障建設(shè)
我院在上級院和縣委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠縣人大、政府、政協(xié)和全縣人民的支持，不斷加強檢察經(jīng)費保障工作，推進基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備和信息化建設(shè)，執(zhí)法辦案條件顯著改善。
1、加強改革，科學(xué)制定檢察經(jīng)費保障機制。繼續(xù)落實“收支兩條線”規(guī)定，提高財務(wù)管理水平，建立健全規(guī)章制度，向管理要效益。加大對財務(wù)裝備管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作鍛煉，打造了一支懂經(jīng)濟、會管理、能協(xié)調(diào)的復(fù)合型檢務(wù)保障隊伍，極大的提高了檢察經(jīng)費保障使用效益。
2、勤儉持檢，建立節(jié)約型檢察機關(guān)。建立固定資產(chǎn)總賬、分類明細賬，定期或不定期抽查核對，確保賬物相符使資產(chǎn)真正做到“物盡其用，財盡其力”；牢固樹立“增收節(jié)支，廣辟財源”思想，加強對檢察經(jīng)費使用、管理、監(jiān)督，整合資源，細化管理，堵塞漏洞；建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的機關(guān)文化，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，先后被評選為“縣級文明單位”和“市級文明單位”。
3、抓牢“兩房”，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年3月建成并投入使用的技術(shù)偵查綜合大樓總建筑面積4300平方米，總投資近1000萬元，共有辦公辦案用房60多套，內(nèi)設(shè)辦案警務(wù)區(qū)、詢問室、訊問室、偵查指揮中心、多功能電視電話會議室、多功能活動中心、圖書室、干警廉政灶等基礎(chǔ)設(shè)施；開通檢察機關(guān)三級局域網(wǎng)、三級機要通道、電子政務(wù)通道；在原有7輛警車的基礎(chǔ)上又增加2輛，現(xiàn)在平均每4人一臺警車；重視信息化建設(shè)，為干警每人配臵一臺辦公臺式電腦和一臺筆記本學(xué)習(xí)電腦，并購臵了完備的技偵設(shè)備和器材，這些都為我院的辦公辦案提供了先進的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。除此之外，我院還積極實施機關(guān)院落和辦公環(huán)境的綠化美化工程，逐步形成了“設(shè)施一流”、“環(huán)境優(yōu)雅”的辦公辦案條件。
在今后的工作中，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求，認真履行各項法律監(jiān)督職能，以曹建明檢察長今年1月11日來我院視察基層院建設(shè)工作為動力，以“只爭朝夕，勇創(chuàng)一流”的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“和諧安塞”做出應(yīng)有的貢獻。
檢察院工作方案篇十
“檢察院的報告和建議富有價值，正視問題，系統(tǒng)解決，著眼民生和未來，有很強的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義?！苯眨幽鲜∥?、南陽市原市委書記穆為民在南陽市檢察院報送的《關(guān)于南陽市非法行醫(yī)問題有關(guān)情況的報告》上作出批示，肯定該院針對衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在非法行醫(yī)行政執(zhí)法中的亂作為，組織查辦該領(lǐng)域徇私舞弊不移交刑事案，分析非法行醫(yī)問題的特點、原因，提出治理意見的做法。
無獨有偶。河南省委、洛陽市委書記李亞，河南省副省長、新鄉(xiāng)市原市委書記舒慶，三門峽市委書記劉南昌，信陽市委書記喬新江，焦作市委書記王小平等，均對所在市檢察機關(guān)通過查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領(lǐng)域瀆職案件促整改、加強行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示，對檢察機關(guān)充分體現(xiàn)大局觀念和服務(wù)中心意識，狠抓司法理念轉(zhuǎn)變的具體成效給予充分肯定。
把準(zhǔn)抓手，回應(yīng)社會關(guān)切。
“反瀆工作的辦案抓手把握得準(zhǔn)，應(yīng)繼續(xù)提升?！?0xx年11月24日，河南省檢察院檢察長蔡寧對該省反瀆工作作出批示，對其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵。
據(jù)介紹，20xx年，該省檢察機關(guān)反瀆部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以服務(wù)河南脫貧攻堅、大氣污染防治、國企改革三項重點工作為抓手，及時查辦了一批社會各界反映強烈的熱點問題背后的瀆職犯罪案件，帶動了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月，該省共立案查辦瀆職侵權(quán)案件743件1231人，其中重特大案件565件940人，要案44人，實刑判決170人，比上年同比上升60.4%。
“反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，特別是省、市檢察院反瀆部門帶頭辦案，支持和參與下級院辦案，更容易使案件的查處產(chǎn)生良好效果?！焙幽鲜z察院反瀆局局長張湘衡說。據(jù)了解，20xx年1月至11月，該省市級檢察院直接立案47人。其中，洛陽、平頂山、鄭州、開封等地查處要案人數(shù)較多，占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。
值得一提的是，開封市檢察院圍繞民政部門扶貧項目和扶貧資金管理，加強調(diào)查研究，緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，積極摸排線索，組織查辦了涉及套取孤兒補償款的瀆職犯罪案件9件21人，嚴厲打擊了該領(lǐng)域的瀆職犯罪行為。
雙管齊下，挽回經(jīng)濟損失。
在查辦瀆職案件中，該省檢察機關(guān)既注重嚴肅懲治腐敗，又注意挽回經(jīng)濟損失，突出社會效果。據(jù)悉，20xx年以來，該省瀆職案件經(jīng)濟損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎(chǔ)上，通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失上億元。
20xx年，許昌檢察機關(guān)辦理了許昌縣國土資源局工會原主席申某、許昌市示范區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊原大隊長某濫用職權(quán)一案。據(jù)查，申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司礦產(chǎn)資源補償費中，未嚴格執(zhí)行規(guī)定，擅自減免征收該公司礦產(chǎn)資源補償費1000余萬元，給國家造成重大經(jīng)濟損失。檢察機關(guān)在辦案的同時，注意對國家經(jīng)濟損失的挽回。目前，涉案損失全部追回。
此外，南陽檢察機關(guān)查辦的棚戶區(qū)改造領(lǐng)域瀆職犯罪案件，在查清相關(guān)人員瀆職犯罪的同時，為國家挽回經(jīng)濟損失2300余萬元。
檢察院工作方案篇十一
xx年以來，全省檢察機關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，認真落實“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，充分履行檢察職責(zé)，加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，積極推進檢察改革，大力加強班子隊伍建設(shè)，各項工作取得了明顯成效，為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻。
五年來，認真實踐檢察工作主題，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪，共批捕186512人，起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置，依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人，其中，重特大案件5437件，縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人，其中廳級干部56人，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強訴訟監(jiān)督，監(jiān)督偵查機關(guān)立案5151件，依法糾正偵查機關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件，對認為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件，提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件，立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來，不斷深化檢察體制機制改革，促進了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運行機制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革，不斷深化偵查工作機制、審查逮捕方式和公訴改革，規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認真貫徹《監(jiān)督法》，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。
五年來，結(jié)合各項專題教育加強班子隊伍建設(shè)，不斷提高法律監(jiān)督能力。認真落實中央、省委和最高人民檢察院的部署，前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動，著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
xx年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴重刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定
全省檢察機關(guān)認真落實省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署，充分發(fā)揮職能作用，為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
依法打擊嚴重刑事犯罪。全年批捕35682人，起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪，整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪。結(jié)合專項行動，依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪960人，起訴967人。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
全省檢察機關(guān)認真堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人，同比上升5.4%，其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件，查辦縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人，其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護公民生命健康權(quán)作為維護民生之要，共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護民生之本，共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護民生之基，共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機關(guān)職務(wù)犯罪776人，上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案，向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件，開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次，調(diào)查剖析犯罪原因250件，按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強訴訟監(jiān)督工作，切實維護司法公正和權(quán)威
全省檢察機關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，不斷強化訴訟監(jiān)督，保障國家法律的正確統(tǒng)一實施。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件，對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督糾正392件。通過審查案件，依法追捕784人，追訴452人。對偵查活動中的違法情況，書面提出糾正意見307件(次)。
加強審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件，提出再審檢察建議458件，法院審結(jié)357件，改判140件，撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人，監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛，促進和諧社會建設(shè)
全省檢察機關(guān)把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪，依法適用寬嚴相濟的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的，依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的，決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機制，向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件，對被告人認罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案，依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件，積極開展刑事和解，共辦理987件。
著眼于保護人民群眾的司法權(quán)益，認真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查，清理進京到省訪46件，已辦結(jié)45件，息訴39件。開展下訪巡訪活動836次，化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件，檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益，充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子，辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件，依法保護國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機制建設(shè)，依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴格公正執(zhí)法，彰顯司法文明
全省檢察機關(guān)認真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，不斷強化對人權(quán)的刑事司法保護，實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準(zhǔn)逮捕，對不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過初查，對舉報失實的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法，在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中，一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn)，對企業(yè)負責(zé)人慎用強制措施，避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強班子隊伍建設(shè)，全面提升干警整體素質(zhì)
全省檢察機關(guān)貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署，深化社會主義法治理念教育，班子隊伍建設(shè)取得新進展。
加強思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中，以各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦，深化社會主義法治理念教育，進一步健全教育和警示機制。
認真組織實施檢察人才工程。省檢察院組織實施了“人才強檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程，大力推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務(wù)、新進人員培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)干警5000余人(次)。
全力加強基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績，是黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當(dāng)前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實踐檢察工作主題和總體要求，強化法律監(jiān)督，切實提高監(jiān)督能力，為推動四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地，構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一，以黨的十七大精神為指引，堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向，不斷強化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實踐“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，努力維護法制統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護公平正義，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧四川，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
檢察院工作方案篇十二
一、圍繞提升法治有序的發(fā)展環(huán)境，推進普法文化建設(shè)。
致力于在全縣倡導(dǎo)依法行政、誠信經(jīng)營、理性維權(quán)，營造規(guī)范有序、文明法治氛圍。
一是普法宣傳拓展廣度和深度。
以“法律八進”和“456普法示范工程”為載體，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年、企業(yè)經(jīng)營人員為重點宣傳對象，采取“流動課堂”、街頭宣傳、法制文藝演出等形式，借助法制主題公園、報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機報、村社公開欄、板報、橫幅等多種渠道，開展了每月一主題的法制宣傳主題月活動，實現(xiàn)了法制宣傳教育在社會各領(lǐng)域、各行業(yè)的全覆蓋。
1-5月，全縣開展“防盜防金融詐騙”、“禁毒”宣傳月、“三八”婦女維權(quán)、“三月法治宣傳月”等法制宣傳教育活動59場次，法制講座26場次和送法下鄉(xiāng)活動8次，發(fā)放宣傳資料11萬余份，現(xiàn)場接受咨詢?nèi)藬?shù)1128人次。二是積極培育龍鄉(xiāng)特色普法文化。實施了“7個1法治文化工程”：打造1個法治主題公園、1個普法專題網(wǎng)站、1個電臺欄目、1個法治專欄、1批樓宇法治文化建設(shè)樣板、1個手機法制短信平臺、1支法制文藝宣傳隊。6月11日縣委書記高必金在雪庵公園視察了法制主題公園后，對在城市環(huán)境建設(shè)中融入普法教育，增添法制元素給予了肯定和好評。
圍繞法制宣傳的重點內(nèi)容進行創(chuàng)作，自創(chuàng)法制小品《法在心中》《和事佬》、，自編法制歌曲《司法所里故事多》等法制文藝節(jié)目，打造出具有銅梁特色的法治文化精品。結(jié)合“進千村入萬戶法治文化下鄉(xiāng)活動”，到各鎮(zhèn)街道社區(qū)大院演出十余場次，受到了廣大群眾好評?？h委、宣傳部部長歐漢東在銅梁快訊第六期上批示“縣司法局結(jié)合自身工作和銅梁實際，自編自演文藝作品使法制宣傳工作寓教于樂，這樣的作品真正做到了“三貼近”，值得宣傳文化系統(tǒng)的同志學(xué)習(xí)借鑒!。三是法治創(chuàng)建工作持續(xù)推進。充分發(fā)揮各行各業(yè)”法治細胞創(chuàng)建的示范帶動作用。
“民主法治村(社區(qū))、”“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范機關(guān)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范學(xué)?！薄拔闯赡耆肆惴缸飳W(xué)校”等創(chuàng)建工作、有效開展。
二、圍繞提升和睦和諧的發(fā)展環(huán)境，狠抓矛盾糾紛化解。
彰顯人民調(diào)解的中國特色，弘揚“以和為貴”的傳統(tǒng)精神，扎實開展社會矛盾糾紛化解工作。
充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的積極作用，充分整合放大調(diào)解資源整體效能，聯(lián)合法院、信訪辦等部門成立了縣重大矛盾糾紛調(diào)處中心，為解決好全縣重大矛盾糾紛奠定了組織基礎(chǔ);以行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)為重點，與縣衛(wèi)生局聯(lián)合成立了縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心，并邀請了開縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心李主任對全縣醫(yī)療工作者和調(diào)解員進行了培訓(xùn)，為有效預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系打下了良好的基礎(chǔ)。
以“大排查、大調(diào)處、促平安、促和諧”人民調(diào)解專項攻堅活動為主線，實踐“傾情化解糾紛”劉玉美式工作法，在堅持月糾紛排查的基礎(chǔ)上，對兩會、春耕、重要節(jié)假日等開展了集中排查，對排查出的糾紛逐案落實責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到了小糾紛及時調(diào)處，一般糾紛限時調(diào)處，疑難糾紛包案處理，層層調(diào)解，級級防范。通過排查治理，及時有效地化解了少云鎮(zhèn)養(yǎng)豬場因拖欠農(nóng)民工工資而引起的群體性案件。
維新鎮(zhèn)因維修手機而引起的群體性械斗案件;侶俸蔬菜基地因拖欠農(nóng)民租地費用引起的集訪案件;少云鎮(zhèn)倫達機械有限公司一起工亡賠償引發(fā)的阻擾生產(chǎn)案等一大批有影響力的矛盾糾紛。1-5月，全縣各級調(diào)解組織共排查各類糾紛3783件，調(diào)解3783件，調(diào)解成功3757件，調(diào)解成功率為99.3%，履行3757件，履行率為100%。防止民間糾紛引起群體性械斗1件15人，防止群體性上訪2件38人。
三、圍繞提升安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有效管理特殊群體。
在做好增添和諧因素的“加法”的同時，積極做好減少不和諧因素的“減法”。
一是以貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》為契機，認真落實重慶“13589”社區(qū)矯正工作模式，規(guī)范特殊人群管理工作。開展審前社會調(diào)查和社區(qū)影響評估。落實了監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑罰執(zhí)行流程卡制度，實現(xiàn)了無縫對接;對全縣嚴管類和外出務(wù)工社區(qū)服刑人員使用了“gps”手機定位系統(tǒng)進行定位監(jiān)控，提高了管理水平。按照20∶1的比例增聘了司法協(xié)管員(社會工作者)，配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。在巴川司法所建立全市首個司法所的心理咨詢室，對社區(qū)服刑人員實施心理測試和矯正。
二是進一步充實完善了“1112”安置幫教工作體系，加強了刑釋解教人員安置幫教工作的銜接管理，對今年回歸的刑釋解教人員全部實行了“必接必控”制度。
三是既注重嚴格監(jiān)管，也注重人性化幫扶感化。積極開展普法教育、交心談心，介紹就業(yè)，申請臨時救助等，幫助他們解決實際困難。
南城司法所幫助刑釋人員成家立業(yè)，重新融入社會;太平司法所爭取政府資金，幫助刑釋人員蓋起了新房;巴川司法所節(jié)日短信問候，“兩考”前慰問社區(qū)矯正對象子女等活動，讓矯正幫教對象倍感溫暖。土橋司法所依托77128部隊組織矯正對象開展“軍事訓(xùn)練日”教育活動，縣委政法委書記陳益國在《司法行政簡報》第五期上看到后，批示：
“有新意、值得總結(jié)”。1-5月，全縣343名社區(qū)矯正人員和558名刑釋解教人員，無一人重新犯罪。
四、圍繞提升公平正義的發(fā)展環(huán)境，深化法律援助民心工程。
以公平公正促法治促和諧，保障困難群眾平等享用法律資源，讓困難群眾打的起官司。法律援助工作圍繞“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”的目標(biāo)，進一步擴大援助范圍，簡化程序、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
一是與縣法院、縣檢察院聯(lián)合出臺了《銅梁縣人民法院、銅梁縣人民檢察院、銅梁縣司法局關(guān)于加強刑事法律援助工作協(xié)作意見》，擴大了刑事法律援助范圍、細化了“援檢法”對接程序，將刑事法律援助服務(wù)前置，提高了辦案效率，建立了協(xié)作機制，共同搭建了刑事法律援助平臺。
二是以“劉玉美式示范崗”建設(shè)為契機，完善法律援助中心硬、軟件建設(shè)。法律援助中心增設(shè)了等候區(qū)、私密接待室，設(shè)置了殘疾人無障礙通道，重新劃分出接待區(qū)、受理申請室;等候區(qū)里配備了座椅、飲水機等設(shè)備，還備有普法宣傳資料書籍，應(yīng)急藥品;私密接待室主要針對未成年犯罪、婚姻家庭等可能涉及當(dāng)事人隱私的法律援助接待、問詢和筆錄;殘疾人無障礙通道的設(shè)置方便了殘疾人的自由出入。
進一步清理、細化、完善了包括內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理、便民服務(wù)、監(jiān)督管理等4個方面的共21個制度。并將一些周知性、承諾性制度和服務(wù)信息公示上墻，方便群眾了解，接受群眾監(jiān)督。
三是強化疑難案件化解力度。建立信訪疑難案件分析機制，成立疑難案件審查委員會，針對律師參與公開接訪活動中反饋的問題，組織業(yè)務(wù)骨干專題會診，及時向相關(guān)部門提出解決問題的方法。
月，1-5共受理各類法律援助案件458件，為貧困弱勢群眾挽回直接經(jīng)濟損失298.18萬元。
五、圍繞提升誠信守法的發(fā)展環(huán)境，推進法律服務(wù)全覆蓋。
按照“發(fā)展環(huán)境提升年”活動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境的要求。我局今年探索創(chuàng)新開展了“法律服務(wù)全覆蓋”活動。其中，將“與中小企業(yè)”同成長法律服務(wù)活動作為今年工作的重中之重。整合律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、優(yōu)秀人民調(diào)解員等建立了“法律服務(wù)專家團”、“企業(yè)法律指導(dǎo)團”“法和律顧問團”。
一是“法律服務(wù)專家團”服務(wù)黨委政府、工業(yè)園區(qū)、重點部門，提供法制宣傳、義務(wù)法律咨詢以及重大決策、重大活動、重點項目和招商引資法律建議。陪同縣領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，并及時提供切實有效的法律建議，引導(dǎo)信訪案件合理解決。縣公證處與國土房管局合作，引入公證介入機制，為公(廉)租房配租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“三權(quán)”抵押、房屋拆遷等事項提供公證服務(wù);圍繞拆除違法建筑專項行動，多次參加縣政府及園區(qū)的拆違工作會議，提出合理化建議，并對違法建筑的建構(gòu)筑物及相關(guān)物品進行了現(xiàn)場公證，確保了拆違專項行動的順利進行。
二是“法律服務(wù)企業(yè)指導(dǎo)團”助推中小企業(yè)發(fā)展。深入開展了中小企業(yè)走訪、“法律體檢”和“助推發(fā)展”等活動，積極宣傳扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，針對中小企業(yè)的法律服務(wù)需求，制定有針對性的法律服務(wù)方案，幫助中小企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全法律風(fēng)險防范機制，規(guī)范和改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，發(fā)展難題、化解經(jīng)營風(fēng)險。今年以來，企業(yè)法律指導(dǎo)團為115家企業(yè)，出具了法律意見書65份，提供合理化建議71條，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟損失700余萬元。
深入企業(yè)開展普法宣傳、講座32場次，調(diào)解糾紛178件。引導(dǎo)企業(yè)職工合理表達訴求，依法維權(quán)。成功調(diào)解鑫華紙箱廠陳某工傷引發(fā)群體性阻擾生產(chǎn)案，傷者獲賠3萬元，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。成功調(diào)解萊特鋼結(jié)構(gòu)有限公司職工因工死亡引發(fā)的群體性事件，死者家屬獲賠84萬元。成功調(diào)解金生石材與藍劍防水之間村級公路使用權(quán)屬糾紛，西河鎮(zhèn)六社與誠信電極板廠用地糾紛等多起案件。通過非訴訟方式調(diào)解結(jié)案，為當(dāng)事人節(jié)約了維權(quán)成本，避免了糾紛的激化，維護了企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定。
三是“法律顧問團”服務(wù)基層鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。進村入戶開展法律咨詢、服務(wù)，為打造蔬果、花卉、農(nóng)家娛樂旅游基地提供配套法律服務(wù)體系。通過不斷提升服務(wù)能力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，致力于將這三支隊伍建設(shè)成為推進全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)實體經(jīng)濟新突破的法律服務(wù)中堅力量。
六、圍繞提升廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，推進干部隊伍建設(shè)。
檢察院工作方案篇十三
為深入貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)和市政法會議工作精神，按照地、市政法機關(guān)開展檢察干警核心價值觀教育實踐活動動員會安排部署，著力解決宗旨意識淡薄、價值取向偏移、特權(quán)思想嚴重、執(zhí)法不公不廉、傷害群眾感情、侵犯群眾利益等問題，確保政法隊伍是始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，堅定廣大檢察干警的政治方向、端正執(zhí)法理念、提高執(zhí)法司法能力、推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。為開展好此項活動，結(jié)合我院實際，現(xiàn)提出教育實踐活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七屆六中全會、自治區(qū)、地區(qū)、市檢察工作會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照地區(qū)關(guān)于推進社會主義核心價值體系建設(shè)的總體要求，積極探索富有中國特色、時代特征、政法特點的政法文化建設(shè)，確保忠誠、為民、公正、廉潔的檢察干警核心價值觀牢牢根植于我院檢察干警心中，使我院檢察干警進一步堅定政治方向、強化宗旨意識、端正價值取向，努力提高執(zhí)法能力和水平，真正做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)進一步堅守忠誠的政治本色。全院檢察干警自覺堅持中國特色社會主義的政治方向，堅決抵御西方錯誤政治觀點和法學(xué)觀點的滲透、侵襲，主動同各種錯誤思潮作斗爭，政治立場更加堅定，政治敏銳性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進一步增強。
(二)進一步筑牢為民的宗旨理念。全院檢察干警從思想深處解決“權(quán)從何來”“為誰執(zhí)法”“為誰服務(wù)”的問題，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務(wù)水平和工作作風(fēng)進一步改進，群眾滿意度明顯提升，警民關(guān)系進一步和諧。
(三)進一步堅定公正的價值追求。全院檢察干警自覺嚴格公正執(zhí)法，枉法裁判、執(zhí)法不公，不作為、亂作為以及辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”等現(xiàn)象得到進一步遏制，執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力進一步提升，確保每起案件經(jīng)得起歷史的檢驗和社會的質(zhì)疑。
(四)進一步嚴守廉潔的基本操守。全院檢察干警牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻保持淡泊名利的健康心態(tài)和簡單樸實的生活作風(fēng)，廉潔奉公，嚴于自律，筑牢拒腐防變的思想防線，能夠經(jīng)得起各種誘惑和考驗，檢察干警違法亂紀(jì)明顯下降。
三、活動內(nèi)容。
(一)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”，深刻領(lǐng)會檢察干警核心價值觀的本質(zhì)要求。檢察院各部門要在全體檢察干警，特別是一線干警中深入開展檢察干警核心價值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”。堅持正面闡述檢察干警核心價值觀的重大意義和實踐要求，切實增強廣大檢察干警對政法隊伍和職業(yè)崗位的認同感、歸屬感，激發(fā)工作激情、服務(wù)熱情和為民感情。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨的十七屆六中全會文件，總書記有關(guān)重要講話，中央、自治區(qū)及地、市檢察工作會議精神，中央政法委組織編寫的《政法干警核心價值觀教育讀本》。通過學(xué)習(xí)，進一步深刻領(lǐng)會中央的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握政法干警核心價值觀的本質(zhì)要求。在開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中，要區(qū)別對象，各有側(cè)重。對領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實增強政治意識、憂患意識、群眾意識和廉政意識，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；對新進青年干警，要著重進行忠誠教育，清理西方錯誤政治觀點、法學(xué)觀點的負面影響，堅定走中國特色社會主義法治道路的信念；對一線檢察干警，要突出執(zhí)法為民教育，著重解決群眾感情問題。
(二)組織專題學(xué)習(xí)教育活動，堅定中國特色社會主義信念。要通過舉行專題學(xué)習(xí)教育等多種形式，組織廣大干警集體觀看堅持中國特色社會主義道路專題片，深入開展座談、討論，深刻認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路是國家富強、人民幸福的根本保證，聯(lián)系執(zhí)法、司法個案和執(zhí)法、司法實踐，系統(tǒng)清理西方錯誤政治觀點、法學(xué)觀點在執(zhí)法司法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)和重大危害，堅決抵制其滲透、影響，自覺在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作中體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。
(三)以各種形式的宣傳，促進公正廉潔執(zhí)法。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰不同崗位踐行檢察干警核心價值觀的先進典型，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用；要積極推選先進科室和干警代表，也可選擇具有典型意義的涉法涉訴信訪當(dāng)事人，進行演講。通過先進典型的感人事跡現(xiàn)身說法，生動、深刻闡釋公正廉潔、執(zhí)法為民的重大意義、本質(zhì)要求和實際效果。深入開展座談、討論，對照正反兩方面的典型，聯(lián)系自身工作和思想實際，舉一反三，深刻領(lǐng)悟檢察干警核心價值觀的本質(zhì)要求，深刻吸取執(zhí)法不公正、不廉潔、不作為、亂作為的慘痛教訓(xùn)，提高公正廉潔執(zhí)法的自覺性。
(四)創(chuàng)新活動載體，確?；顒尤〉脤嵭?。組織一次忠誠宣誓活動的同時，要緊緊圍繞教育實踐活動的目標(biāo)任務(wù)。
為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，始終保持檢察工作正確發(fā)展方向，推進高素質(zhì)過硬隊伍建設(shè)，促進檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《大連市檢察機關(guān)培育和踐行社會主義核心價值觀工作實施方案》的部署和要求，結(jié)合我院工作實際，就20_年和今后一個時期培育和踐行社會主義核心價值觀，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一目標(biāo)，緊緊圍繞“三個倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容，使社會主義核心價值觀融入檢察人員的工作生活和精神世界，努力為檢察機關(guān)維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)提供強大的精神動力，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻。
二、主要目標(biāo)。
深刻理解社會主義核心價值觀基本內(nèi)涵和基本要求，廣泛傳播“三個倡導(dǎo)”，明確國家、社會、個人的價值取向，切實將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。要把職業(yè)能力建設(shè)融入培育和弘揚社會主義核心價值觀之中，通過教育培訓(xùn)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成等方式，進一步增強檢察干警對社會主義核心價值觀的理解和認同，切實把培育和弘揚社會主義核心價值觀貫穿于各項檢察工作之中，不斷把培育和踐行社會主義核心價值觀引向深入，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍，增強檢察機關(guān)服務(wù)和保障全面深化改革的前瞻性、針對性和有效性，為建設(shè)富庶美麗文明的瓦房店提供有力的司法保障。
三、內(nèi)容措施。
1、開展思想理論教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和對檢察工作重要指示精神，結(jié)合深化黨的群眾路線教育實踐活動及今年開展的“五項教育”活動，持續(xù)深入開展社會主義核心價值觀思想理論教育，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)廣大檢察人員，進一步堅定理想信念，筑牢共同的思想理論基礎(chǔ)。
2、不斷豐富學(xué)習(xí)形式。通過開辦讀書會、創(chuàng)建文化論壇、舉辦專題講座、推出理論文章、編寫讀本讀物、開展座談研討等多種形式，深入研究和準(zhǔn)確把握社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和實踐要求，引導(dǎo)廣大檢察人員不斷提升價值判斷力和道德責(zé)任感，真正用社會主義核心價值觀武裝檢察人員頭腦、指導(dǎo)檢察工作實踐。
（二）加強教育培訓(xùn)，切實將培育和踐行社會主義核心價值納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。
1、推行學(xué)習(xí)教育進課堂模式。將核心價值觀教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，并作為各類檢察教育培訓(xùn)的必修課程。積極參加上級院對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法一線業(yè)務(wù)骨干、新進檢察人員進行的專門培訓(xùn)，引導(dǎo)檢察人員將核心價值觀貫穿于工作和生活的始終，做到思想自覺和行動自覺。
2、創(chuàng)建初任檢察官和新進人員培養(yǎng)機制。推行“師傅帶徒弟”的檢察官職業(yè)導(dǎo)師制度，注重對初任檢察官和崗位新進人員的培養(yǎng)，對年輕干警進行全方位的傳、幫、帶、教；實現(xiàn)年輕干警培養(yǎng)成才的良性循環(huán)。
3、創(chuàng)建高層次檢察人才培養(yǎng)機制。通過走出去、請進來，鼓勵和支持參與檢察理論課題研究，有針對性的加強優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員、業(yè)務(wù)尖子、辦案能手、檢察教官等檢察業(yè)務(wù)骨干的教育培訓(xùn)，將高層次人才充實到全市檢察業(yè)務(wù)人才庫，重點投入、重點培養(yǎng)、重點使用。
4、創(chuàng)建檢察人員分類定向培養(yǎng)機制。按照綜合管理類、檢察業(yè)務(wù)類、檢察技術(shù)類等崗位需求，結(jié)合干警自身特點，制定不同的培養(yǎng)方案，全力培養(yǎng)一批“專家型”人才。注重培養(yǎng)“復(fù)合型”人才，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的整體效能。
5、創(chuàng)新檢察人員教育培訓(xùn)模式。積極開展案例研討評析、審訊庭審觀摩點評、技能演練交流、業(yè)務(wù)競賽等為主要形式的實戰(zhàn)式練兵活動，切實提高對干警參與培訓(xùn)的針對性。全面開展“檢察官論壇”、“檢察文化沙龍”，為廣大干警搭建跨部門相互交流學(xué)習(xí)的互動平臺。定期開展精品案例、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀辦案經(jīng)驗評審，作為評價干警職業(yè)能力的重要依據(jù)和參考。
（三）重在實踐養(yǎng)成，切實將培育和踐行社會主義核心價值觀落實到履行職責(zé)中。
1、著力發(fā)揮批捕、起訴等職能作用，在維護社會穩(wěn)定中踐行核心價值觀。一是嚴厲打擊嚴重危害公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和網(wǎng)絡(luò)安全的刑事犯罪。積極參與社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的集中整治，突出打擊危害食品藥品安全、環(huán)境污染等影響群眾安全感的犯罪，積極參與深化打擊整治網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項行動；二是突出打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。依法嚴懲走私、制假售假、合同詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪，堅決預(yù)防和打擊金融、財稅、證券等領(lǐng)域的犯罪活動，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，繼續(xù)深化行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺建設(shè)；三是預(yù)防和化解社會矛盾。進一步完善貫徹寬嚴相濟刑事政策工作機制，落實輕微犯罪案件快速辦理、附條件不捕不訴工作機制，積極參與“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估推進年活動”，推廣網(wǎng)上信訪、視頻接訪，探索建立來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求表達機制，強化初信初訪辦理和答復(fù)工作機制，第一時間就地化解矛盾糾紛，減少矛盾積累和信訪上行。
2、扎實推進懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在反腐倡廉中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20_-20_年工作規(guī)劃》，既要堅決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件，又要嚴肅懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，讓人民群眾切身感受到反腐敗的實際成效；二是積極查辦全面深化改革重點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，嚴肅查辦破壞法律制度實施、影響依法行政和公正司法、影響改革政策實施的瀆職侵權(quán)犯罪，促進國家機關(guān)工作人員依法履職；三是抓好個案預(yù)防、專項預(yù)防、預(yù)防宣教、行賄犯罪檔案查詢工作的同時，抓好預(yù)防調(diào)查、預(yù)防建議、專題報告、年度報告工作。將送法“進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進軍營”活動繼續(xù)推向深入，拓展預(yù)防職務(wù)犯罪骨干隊伍覆蓋范圍，在發(fā)揮骨干作用上下功夫，積極營造反腐倡廉的良好氛圍。
3、規(guī)范和加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，在執(zhí)法辦案中彰顯公平正義。一是堅決依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公問題，切實把修改后刑訴法關(guān)于維護司法公正、依法保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求落到實處；二是健全完善刑事訴訟監(jiān)督機制，完善糾防超期羈押工作機制，建立健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度，開展好違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項監(jiān)督；三是著力加強民事訴訟監(jiān)督工作。健全對民事訴訟活動的法律監(jiān)督機制，重點強化對生效裁判和調(diào)解書的監(jiān)督，突出加強對訴訟程序中審判人員違法行為和執(zhí)行活動中違法情況的監(jiān)督；四是抓好“食品藥品安全專項檢察”和“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察”兩個專項檢察活動，推動執(zhí)法司法權(quán)運行機制建設(shè)；五是健全冤假錯案防止、發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究機制，既嚴格執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)，堅持疑罪從無，又要堅持“兩個基本”，切實做到實體公正、程序公正，努力使每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。
（四）拓寬檢務(wù)公開渠道，把握正確的培育和弘揚核心價值觀的宣傳輿論導(dǎo)向。
1、大力推行“陽光檢察”。創(chuàng)新檢察開放日活動形式，選擇適當(dāng)時機，選好活動主題，突出專題特色，邀請社會各界和群眾代表走進檢察機關(guān)，通過法律咨詢、檢務(wù)宣傳、實地參觀等形式，讓廣大群眾進一步了解檢察工作，監(jiān)督檢察工作，支持檢察工作，努力實現(xiàn)陽光檢務(wù)、業(yè)務(wù)宣傳、便民利民等多重工作效果，確保檢察權(quán)在陽光下正確運行。
2、充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。通過在主流媒體開辟檢察宣傳工作專欄，弘揚檢察機關(guān)推進社會主義精神文明建設(shè)的新成果，宣傳檢察機關(guān)培育和踐行社會主義核心價值觀的新成效，進一步提升檢察機關(guān)的社會影響力；深入貫徹落實高檢院和省院關(guān)于推進檢務(wù)公開的要求，積極與上級院溝通協(xié)調(diào)，增設(shè)大連檢察決定文書查詢網(wǎng)頁，逐步建立檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度；認真做好“平安遼寧輿論引導(dǎo)手機平臺”的使用工作，制定具體實施意見，組建輿情引導(dǎo)手機平臺網(wǎng)評員隊伍，通過手機推送方式，按照省、大連和瓦房店市政法委發(fā)布的應(yīng)對和處置指令，迅速開展論壇跟帖、微博評論等工作，形成輿論引導(dǎo)工作新格局。
3、加強網(wǎng)絡(luò)管理。根據(jù)大連市檢察機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)要求，進一步健全和規(guī)范我院檢察內(nèi)外網(wǎng)站管理制度，對檢察機關(guān)內(nèi)外網(wǎng)的欄目及頁面內(nèi)容進行重新規(guī)劃設(shè)計，持續(xù)推動檢察網(wǎng)站管理、維護的健康發(fā)展，搭建為民服務(wù)和檢察宣傳平臺，拓寬與群眾聯(lián)系渠道；成立新聞辦公室，研究制定接待媒體記者采訪制度、檢察微博管理辦法，充分利用各種信息發(fā)布平臺，圍繞申訴案件公開審查、公開答復(fù)、告知訴訟權(quán)利義務(wù)、檢察文書說理、新聞發(fā)言人等項工作，定期向社會發(fā)布檢察信息、檢務(wù)公開信息，搭建與廣大群眾聯(lián)系的新平臺。
4、突出宣傳重點。把深入持久地開展社會主義核心價值觀教育實踐作為檢察宣傳和輿論引導(dǎo)的重要內(nèi)容，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀貫穿到日常宣傳、主題宣傳、熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督中，弘揚主旋律，傳遞好聲音，匯聚正能量。
（五）推進精神文明建設(shè)，切實將社會主義核心價值觀寓于喜聞樂見的檢察文化活動中。
1、大力開展“我愛檢察官”主題活動。緊扣“三個倡導(dǎo)”的核心要求，在全體檢察人員中唱響“當(dāng)檢察官無上榮光”的旋律，通過舉辦先進人物事跡報告會、組織身邊典型深入基層巡講、舉辦主題征文和演講比賽、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等形式，大力宣傳、弘揚檢察人員模范踐行社會主義核心價值觀，體現(xiàn)民族精神和時代精神，政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的模范人物，營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的濃厚氛圍，提升全體檢察人員的精神境界和思想認識，充分展示檢察官的優(yōu)秀品質(zhì)，擴大檢察官職業(yè)的社會影響力，樹立良好的檢察官公眾形象，增強職業(yè)的吸引力、凝聚力和競爭力。
2、開展豐富多彩的文體活動。深入研究新形勢下檢察文化建設(shè)的新情況、新特點，積極鼓勵檢察文藝作品創(chuàng)作和檢察文化理論研究，發(fā)揮檢察文化的引導(dǎo)、約束、凝聚、激勵的作用。通過開展體育比賽、書畫攝影作品展等各類群眾性文化體育活動，豐富干警精神文化生活，陶冶情操，砥礪品質(zhì)，增進對社會主義核心價值觀的感情認同、理論認同和政治認同，增強檢察文化自信和價值觀自信。
（六）規(guī)范表獎激勵機制，切實將社會主義核心價值觀作為任用和評先的重要標(biāo)準(zhǔn)。
1、健全檢察人員選拔任用機制。貫徹落實高檢院《20_—20_深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。進一步拓寬社會優(yōu)秀人才進入檢察隊伍渠道，推行公開選拔初任檢察官制度。健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，進一步提高干部工作公信力。
2、推進檢察人員分類管理改革。深入貫徹落實中央關(guān)于進一步深化司法體制改革的要求，突出檢察官主體地位，探索建立檢察官辦案責(zé)任制；建立健全檢察人員職業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)法資格制度，探索建立與檢察職業(yè)特點相適應(yīng)的職業(yè)保障制度；認真研究檢察人員任用、獎懲、待遇與德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、能力素質(zhì)掛鉤等課題。
3、建立公平合理的獎懲機制。圍繞全面推行執(zhí)法檔案，構(gòu)建以業(yè)務(wù)能力和檢察實績?yōu)橹攸c的評價機制，從“德、能、勤、績、廉”五個方面科學(xué)考察和評判檢察人員的職業(yè)能力，每年對檢察人員職業(yè)能力評價結(jié)果進行通報，對優(yōu)秀的給予獎勵，后進的給予懲戒；根據(jù)《大連市檢察機關(guān)獎勵工作和評比達標(biāo)表彰活動實施辦法》，整頓和規(guī)范獎勵和評比達標(biāo)表彰活動，健全和完善工作機制，規(guī)范工作程序，真正挖掘和樹立一批具有典型性和代表性的先進群體，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)干警積極進取、增強工作責(zé)任感。
四、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。我院成立培育和踐行社會主義核心價值觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副檢察長郭洪作任組長，政治處主任高汝娟為副組長，各部門負責(zé)人為成員。負責(zé)廣大黨員干部學(xué)習(xí)和弘揚社會主義核心價值觀日常的教育活動。政治處負責(zé)活動開展，匯總上報活動情況，并根據(jù)需要適時組織督促檢查活動開展情況。
中層以上干部要帶頭學(xué)習(xí)和踐行核心價值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召、帶動干警。同時，做好思想發(fā)動，結(jié)合本部門實際，采取座談討論、典型宣講、主題演講等多種形式進行再動員。使每名干警對活動意義、目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟、工作要求深入了解掌握，深刻理解社會主義核心價值觀基本內(nèi)涵和基本要求，不斷提升職業(yè)能力，增強在檢察官崗位上實現(xiàn)人生價值的強大驅(qū)動力。
（二）狠抓落實，全面推進。各部門要在落細、落小、落實上下功夫，把活動任務(wù)落實到到人。責(zé)任到位、時間有點、成果有形、懈怠受懲的抓落實鏈條，確保活動不虛、不偏、不空、不走過場。
根據(jù)中央政法委和上級院的統(tǒng)一部署，結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，我院將深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價值觀教育實踐活動，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把開展教育實踐活動同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神結(jié)合起來，同加強和改進法律監(jiān)督工作、建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍結(jié)合起來，積極培育和弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，引導(dǎo)檢察干警牢固樹立、自覺踐行正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念，不斷推動我院檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。院黨組書記、檢察長同志任組長；黨組副書記、副檢察長同志任副組長；其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同志兼任活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，下設(shè)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，政治處主任同志任活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，政治處設(shè)專人負責(zé)抓具體工作落實。
三、目標(biāo)任務(wù)。
進一步增強黨的宗旨意識強黨的宗旨意識。
（一）進一步增強黨的宗旨意識。教育檢察人員深刻認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路是國家富強、人民幸福的根本保證，始終做到堅持中國特色社會主義信念不動搖，堅定社會主義法治理念不動搖，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，堅定不移地做中國特色社會主義理論體系的貫徹者、實踐者。
（二）進一步加強執(zhí)法為民理念。始終牢記為人民服務(wù)的宗旨理念，更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，以群眾滿意為檢察工作最高標(biāo)準(zhǔn)，提高群眾工作能力，細化服務(wù)群眾措施，真心實意地為基層和群眾排憂解難，認真解決群眾反映強烈的突出問題，把服務(wù)群眾貫穿于檢察工作全過程。
（三）進一步明確檢察工作職責(zé)。堅決貫徹“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”和“平穩(wěn)、務(wù)實、和諧”發(fā)展的檢察工作指導(dǎo)思想，全力營造“四個環(huán)境”。教育檢察人員切實做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，積極營造誠信有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。
（四）進一步提升干警綜合素養(yǎng)。教育檢察人員自覺服從、服務(wù)于黨和國家工作大局，恪守檢察職業(yè)道德，始終堅定維護公平正義價值追求，恪守清正廉潔職業(yè)操守，不斷提高法律監(jiān)督的實效和水平。面對新形勢、新任務(wù)，深刻認識檢察工作和隊伍建設(shè)存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，全面加強檢察干警的業(yè)務(wù)水平和工作技能，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔，不斷提高綜合能力，永葆先進性、純潔性。
四、實施步驟和方法。
從20_年3月1日開始，至20_年1月結(jié)束，分為動員部署、學(xué)習(xí)教育、對照檢查、集中整改、總結(jié)驗收五個階段。
（一）動員部署階段（20_年3月上旬）。按照上級院的部署，結(jié)合我院檢察工作實際，分別召開黨組會、全體干警大會，進行層層動員部署，認真?zhèn)鬟_貫徹高檢院和省院“關(guān)于開展政法干警核心價值觀教育實踐活動”動員部署電視電話會議精神，使全體檢察干警進一步統(tǒng)一思想，教育引導(dǎo)檢察人員充分認識開展教育實踐活動對保障全面正確履行法律監(jiān)督職能、促進全區(qū)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加強檢察隊伍建設(shè)、創(chuàng)新檢察工作方式方法、提升干警道德修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的重要意義，切實增強干警通過教育實踐活動增強參加教育實踐活動的自覺性和主動性。
（二）學(xué)習(xí)教育階段（20_年3月至7月）。
一是要重點學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會和十七屆中央紀(jì)委七次全會精神、總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話，全國政法工作會議精神特別是周永康同志關(guān)于政法干警核心價值觀的重要論述，中央政法委組織編寫的《政法干警核心價值觀教育讀本》等。
二是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，組織觀看中央政法委制作的《選擇》等堅持中國特色社會主義道路專題片，聯(lián)系司法個案和檢察實踐，深入開展座談、討論，堅決抵制西方錯誤政治觀點、法學(xué)觀點的滲透和影響，自覺在執(zhí)法思想、檢察工作中堅定中國特色社會主義政治方向。
三是要抓好保持檢察機關(guān)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育，深刻理解和準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的重大意義、總體要求和工作重點，深入推進檢察機關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決維護檢察機關(guān)黨員干部的純潔性。重點學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會文件、總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)和從嚴治檢的各項紀(jì)律規(guī)定。
四是要深刻理解和準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內(nèi)涵、基本要求。重點學(xué)習(xí)高檢院“十三檢”會議精神、“十二五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要以及肖聲檢察長在第十三次全省檢察工作會議上的工作報告、省院和市委相關(guān)文件精神等。
2、采取豐富多彩的教育形式。一是要通過專題培訓(xùn)、座談交流、輔導(dǎo)報告、以案析理、警示教育、網(wǎng)上論壇等多種形式，教育和引導(dǎo)檢察人員深入學(xué)習(xí)政法干警核心價值觀。二是要緊密聯(lián)系檢察工作和思想實際，就如何準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內(nèi)涵進行廣泛深入討論，教育和引導(dǎo)檢察人員正確處理執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)中遇到的實際情況和問題，努力摒棄違背政法干警核心價值觀的執(zhí)法觀念，糾正不規(guī)范執(zhí)法行為。三是要做好先進典型的培樹宣傳工作，深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動，以雷鋒精神鼓舞和激勵檢察干警，同時，進一步掀起學(xué)習(xí)“執(zhí)法為民優(yōu)秀檢察官”郭有利同志的熱潮。四是要圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”主題，組織我院檢察干警開展以檢察業(yè)務(wù)知識、檢察歷史知識、檢察文化建設(shè)為主要內(nèi)容，以普法宣傳為基點的知識競賽活動，使全體干警進一步了解和掌握檢察事業(yè)的非凡歷程、光輝成就，增強責(zé)任感和使命感。
（三）對照檢查階段（20_年8月至9月）。我院要緊密聯(lián)系檢察人員思想實際，緊密聯(lián)系檢察執(zhí)法實踐和隊伍建設(shè)實際，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，開展專項檢查活動，特別是要通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、登門走訪、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)意見箱等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員，與行使檢察權(quán)有關(guān)的執(zhí)法機關(guān)、律師、案件當(dāng)事人及社會各界的意見和建議。9月底前，要結(jié)合各項主題實踐活動，分別召開班子會、黨支部會、專題組織生活會，認真研究，找準(zhǔn)本單位、各科室及干警個人在踐行檢察官職業(yè)道德方面存在的突出問題和現(xiàn)象。要組織全體干警對照檢察職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的各項要求，重點查找我院干警是否存在思想政治意識不強，執(zhí)法為民意識不強，原則性不強，廉潔從檢意識不強，信念不堅定，對自覺踐行政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性等重大問題認識不到位、理解不深刻、踐行不積極等六個方面問題，自覺把政法干警核心價值觀的本質(zhì)要求貫穿于檢察工作和隊伍建設(shè)實踐。
（四）集中整改階段（20_年10月至11月）。
1、認真整改突出問題。各科室要從深層次分析問題存在的原因，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，提出整改方案，明確整改落實的具體措施和時間安排，責(zé)任到人。特別是對群眾反映強烈的不符合檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的突出問題，能辦結(jié)的要抓緊辦理，一時不能辦結(jié)的要及時予以回復(fù)，明確提出整改時間表。要注意結(jié)合實際，突出重點，力戒形式主義，防止走過場。11月底前，各科室要將整改方案報我院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、建立健全長效機制。要進一步細化和完善我院的各項規(guī)章制度，切實將政法干警核心價值觀的原則要求和“六觀”“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”轉(zhuǎn)化為執(zhí)法辦案應(yīng)該遵循的具體規(guī)定，滲透并體現(xiàn)于檢察隊伍建設(shè)的各個層面。重點建立理論引領(lǐng)、實踐砥礪、文化啟迪、典型示范、考核評價五種機制，發(fā)揮思想政治教育的引領(lǐng)作用，發(fā)揮檢察實踐的特殊教育功能，發(fā)揮檢察文化的浸潤感染作用，把政法干警核心價值觀融入和滲透到檢察工作和隊伍建設(shè)的方方面面、各個環(huán)節(jié)，使我院檢察干警在真誠信仰中培育踐行，在良好的環(huán)境和氛圍中培育踐行，在榜樣的號召下培育踐行，在組織和社會的認同中培育踐行。
（五）總結(jié)驗收階段（20_年12月至20_年1月）。階段教育實踐活動基本結(jié)束時，我院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合年度總結(jié)考核工作，對照教育實踐活動的目標(biāo)要求，對各科室開展實踐活動情況進行檢查驗收，并根據(jù)檢查驗收情況，認真組織開展“回頭看”活動，進一步完善整改落實措施。教育實踐活動辦公室將對整改措施不力、效果不明顯、群眾評議不好的科室和個人，及時提出糾正和改進意見，督促抓好落實。各科室于20_年12月10前將書面總結(jié)報教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。院黨組要對本院的教育實踐活動全面負責(zé)，黨組書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各科室負責(zé)人為本部門教育實踐活動的第一責(zé)任人?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員要認真履行職責(zé)，不得推諉，要嚴格遵照上級的指令和要求，真抓實干，務(wù)求實效。
（二）突出重點，注重實效。要緊密結(jié)合我院工作實際，把此次教育實踐活動和開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動等日常工作及各類爭創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，搞好統(tǒng)籌兼顧。創(chuàng)新活動的形式和方法，重點在提高檢察機關(guān)密切聯(lián)系群眾的能力、服務(wù)大局能力、社會管理能力、維護穩(wěn)定能力上下功夫。要及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的各種問題，及時通報批評，限期整改，保證教育實踐活動取得實效。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、黑板報、標(biāo)語、宣傳欄等形式，深入宣傳開展教育實踐活動的目的、意義、內(nèi)容和成果，全方位開展宣傳，同時，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，發(fā)掘和樹立本院的先進典型，以典型引路、向先進學(xué)習(xí)，在群眾心中樹立檢察干警的良好形象。
（四）統(tǒng)籌兼顧，促進工作。要把握好教育活動的整體性、連續(xù)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深入推進檢察工作、加強檢察隊伍建設(shè)的關(guān)系，確保教育實踐活動深入扎實開展、取得預(yù)期效果，推動檢察工作和檢察隊伍建設(shè)在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展和進步。