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全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇一
教育,是政府最大的民生工程。教育收費(fèi)工作,是一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開(kāi)學(xué)之際,部署好教育收費(fèi)工作,規(guī)范教育收費(fèi)行為,把教育收費(fèi)工作抓實(shí)抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費(fèi)工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。
1.上級(jí)有要求。國(guó)務(wù)院、教育部與省教育廳,就義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)工作,下發(fā)了一系列文件,對(duì)教育收費(fèi)工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費(fèi)工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行,這是紀(jì)律,也是規(guī)矩。開(kāi)學(xué)伊始,各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定相應(yīng)方案,切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。
2.群眾有期盼?!吧蠈W(xué)難,上學(xué)貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué),安心上學(xué),是我們各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。要解決這個(gè)民生問(wèn)題,首先要從規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為抓起,要讓合理收費(fèi)、公開(kāi)公平收費(fèi)的陽(yáng)光灑在每一個(gè)老百姓的身上。
3.現(xiàn)實(shí)有需要。近年來(lái),市委、市政府對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)工作高度重視,始終把治理教育亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,從源頭上遏制教育亂收費(fèi)行為,取得了良好的成效。但個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校和老師,還不同程度存在教育亂收費(fèi)的行為,這些極個(gè)別的行為,不僅損害了家長(zhǎng)的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費(fèi)工作,我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。
1.規(guī)范教育收費(fèi)的項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)收費(fèi)工作政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)工作的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些“禁止性”收費(fèi)行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線和底線,對(duì)一些代收費(fèi)要嚴(yán)格履行代收職能,對(duì)自愿交費(fèi)要真正實(shí)現(xiàn)自愿,對(duì)市場(chǎng)行為收費(fèi)要真正回歸市場(chǎng)。各縣市區(qū)要借助各類媒體,廣泛宣傳教育收費(fèi)政策和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示。各級(jí)各類學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí),務(wù)必在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布收費(fèi)政策依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)投訴電話等內(nèi)容,主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督,切實(shí)提高學(xué)校收費(fèi)的透明度。
2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂,必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?!耙豢埔惠o”由各學(xué)校無(wú)償代購(gòu)并進(jìn)行公示,其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿向新華書店訂購(gòu)。要堅(jiān)持新華書店的主渠道發(fā)行,不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔材料,也不得通過(guò)非正常渠道訂購(gòu)教輔資料。
3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全,是各級(jí)教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平,堅(jiān)決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度,明確責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強(qiáng)日常管理,督促落實(shí)食堂管理制度。同時(shí),各學(xué)校要加強(qiáng)校園商店的管理,嚴(yán)禁沒(méi)有取得工商注冊(cè)和衛(wèi)生許可的商店進(jìn)入校園,嚴(yán)禁校園商店出售“三無(wú)”產(chǎn)品,嚴(yán)禁用飯卡購(gòu)買商品,有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度,杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進(jìn)入校園。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,點(diǎn)多面廣,涉及到千家萬(wàn)戶,是“一把手工程”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校,都要層層簽訂教育收費(fèi)責(zé)任書,落實(shí)“一把手”的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到人,確保春季教育收費(fèi)工作取得良好效果。
2.強(qiáng)化監(jiān)管。今年春季開(kāi)學(xué)后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對(duì)區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實(shí)情況,檢查往年工作中存在的問(wèn)題的整改情況,尤其是發(fā)了通報(bào)和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)整改,必須有效遏制亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延,切實(shí)保障教育收費(fèi)行為的規(guī)范有序。
3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費(fèi)工作中,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動(dòng)的查處機(jī)制,對(duì)于群眾反映的教育亂收費(fèi)行為,一律給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),實(shí)現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題整改不到位,重復(fù)發(fā)生亂收費(fèi)行為的縣市和學(xué)校,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!
同志們,規(guī)范教育收費(fèi)行為,促進(jìn)教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級(jí)黨委、政府以及教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感,做好此次春季教育收費(fèi)工作,給全市人民交上一份滿意的答卷。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二
今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時(shí)開(kāi)展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化依法治稅,樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財(cái)力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)稅費(fèi)并重,稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
全局緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,向管理要稅源、要收入,加強(qiáng)征管,精心組織,合理分解稅費(fèi)征收計(jì)劃指標(biāo),年初對(duì)各業(yè)務(wù)科室及四個(gè)基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計(jì)劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況,確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。
上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長(zhǎng)58.46%,增收4534萬(wàn)元。完成計(jì)劃的57.7%。
(二)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運(yùn)行順暢
1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。
3、落實(shí)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。
4、加強(qiáng)納稅評(píng)估和約談工作。
(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
1、進(jìn)一步樹(shù)立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹(shù)立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹(shù)立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對(duì)納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立起來(lái)”的思維觀念。三是真正認(rèn)識(shí)到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛(ài)護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹(shù)立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺(jué)性,使其由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評(píng)。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī),逐步推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅及自動(dòng)扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲(chǔ)管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),納稅人對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專人值班,上半年共接聽(tīng)服務(wù)熱線共100余次,及時(shí)解答納稅問(wèn)題,受到納稅人的好評(píng)。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時(shí)、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù),提高了稅收征管效率。
3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開(kāi)。分局以“5.15政務(wù)公開(kāi)日”為契機(jī),積極推行政務(wù)公開(kāi),凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無(wú)密級(jí)內(nèi)容均向社會(huì)公開(kāi)。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān),并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展了稅收政策的清理工作,強(qiáng)化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個(gè)評(píng)稅委員會(huì)的作用。
(四)依照管理制度,稽查工作得到了新強(qiáng)化
上半年,分局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項(xiàng)稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
(五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
分局牢固堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。
[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)1、提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織,重新組建了9個(gè)黨支部、1個(gè)團(tuán)總支、1個(gè)工會(huì)。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、組織開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談?dòng)懻摚訌?qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對(duì)干部職工的集體主義和愛(ài)國(guó)主義的培養(yǎng)。“3.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動(dòng);“5.4”前分局在棋盤山對(duì)全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國(guó)哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外,還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈(zèng)活動(dòng),全局黨員干部合計(jì)捐款32600元。6月18日還組織干部聽(tīng)取了“臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。通過(guò)上述活動(dòng),組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,尤其是受到了熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)生命的教育和集體團(tuán)隊(duì)精神教育。
2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請(qǐng)經(jīng)干院的教授對(duì)分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過(guò)上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動(dòng)中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對(duì)構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對(duì)納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點(diǎn):一是開(kāi)展了地稅文化理念征集活動(dòng)。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長(zhǎng)期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價(jià)值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊(duì)伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)的組織作用,組建了分局排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等興趣愛(ài)好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過(guò)以上的文體娛樂(lè)活動(dòng),使廣大干部在主動(dòng)參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
(六)順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強(qiáng)化
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅(jiān)定不移地深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。
1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
2、開(kāi)展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對(duì)干部職工在思想進(jìn)行教育。年初,分局按照上級(jí)廉政建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語(yǔ),及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),聽(tīng)取了現(xiàn)任雷鋒班長(zhǎng)的報(bào)告,加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè),通過(guò)正反兩方面典型案例,增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開(kāi)展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長(zhǎng)年對(duì)檢查科案件進(jìn)行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅(jiān)持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
(七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色
上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng),后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹(shù)立了精細(xì)化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對(duì)車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購(gòu)上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購(gòu)計(jì)劃,結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購(gòu)。在經(jīng)費(fèi)管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事,獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
上一頁(yè)??[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)二、存在問(wèn)題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng),納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng),征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問(wèn)題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
(一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
(二)把握主線,突出重點(diǎn),繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
1、要落實(shí)好稅收管-理-員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個(gè)體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來(lái),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)考核評(píng)分制度,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅收管-理-員工作業(yè)績(jī)的考評(píng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè),力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺(tái)稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭(zhēng)達(dá)到100%。
2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對(duì)未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說(shuō)明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)體工商戶建帳工作,對(duì)達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡(jiǎn)并征期和委托代征工作。對(duì)納稅規(guī)模小、變動(dòng)頻繁、經(jīng)營(yíng)分散的零散稅收可以實(shí)行簡(jiǎn)并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對(duì)納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅,實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。
(三)強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí),繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問(wèn)題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對(duì)現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)已有制度的貫徹和落實(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對(duì)稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊(cè)的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫(kù)比例。要按照過(guò)罰適度和及時(shí)入庫(kù)的原則,提高處罰的針對(duì)性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫(kù)。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開(kāi)展“以案說(shuō)法”活動(dòng),通過(guò)案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。
在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話政府政務(wù)演講稿#e#
同志們:
全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會(huì)議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了2004年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩?lái)說(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì),團(tuán)結(jié)有力的大會(huì),振奮精神的大會(huì),對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個(gè)字:堅(jiān)定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí)。
一、堅(jiān)定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來(lái)說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來(lái)看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī),使我們?cè)?、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開(kāi)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來(lái)看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來(lái),我們探索了一系列有力有利的途徑,通過(guò)強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開(kāi)展整頓,干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑,堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),會(huì)上不講,會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制“無(wú)所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議,要無(wú)條件地執(zhí)行,對(duì)市局下達(dá)的任務(wù),要堅(jiān)決接受,想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問(wèn)題和矛盾,在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓?jiǎn)螕?jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實(shí)??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:(一)匯好報(bào)。各地下去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒(méi)有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個(gè)別單位,要緊急行動(dòng),大力整改;(三)開(kāi)好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì),二是全員會(huì)議。在會(huì)上,要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益,研究工作,解決問(wèn)題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計(jì)劃,做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。
2004年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬(wàn)元,比2004年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.6%,應(yīng)該說(shuō)有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過(guò)我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素,把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開(kāi)門紅”,力促收入均衡入庫(kù),近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊(duì)。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來(lái)很多問(wèn)題,大多數(shù)是是管理上的問(wèn)題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問(wèn)題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題一條條加以整改、完善。要通過(guò)考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開(kāi)展稽查檢查工作,同時(shí)按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫(kù)?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí),要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí),必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時(shí)間開(kāi)據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間。稽查局和各基層分局要加強(qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。
五是繼續(xù)開(kāi)展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對(duì)稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過(guò)宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時(shí)通報(bào)。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項(xiàng)工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開(kāi)稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對(duì)待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透,貫徹快,落實(shí)好,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇三
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任,是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要內(nèi)容,是為群眾辦好事、辦實(shí)事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們召開(kāi)20xx年全市教育工作會(huì)議暨中小學(xué)春季開(kāi)學(xué)工作會(huì)議。首先,我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過(guò)你們向全市教育工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新年的祝福!這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢(shì)、新要求,部署安排20xx年的各項(xiàng)教育工作。剛才曉春局長(zhǎng)、房高書記、三成委員就黨建、收費(fèi)、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開(kāi)創(chuàng)可喜局面。
剛剛過(guò)去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績(jī)的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對(duì)教育工作作出重要指示,偉林市長(zhǎng)多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動(dòng)教育改革發(fā)展。在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓、扎實(shí)工作,加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè),開(kāi)創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級(jí)教育行政部門整改突出問(wèn)題192項(xiàng),群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)100%。市教育局被推薦為全市教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位,《湖南日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道了我局經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn),局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達(dá)100%。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》等文件,開(kāi)展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng),積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園示范校建設(shè),查處案件134件,處理干部161人,移交問(wèn)題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實(shí)推進(jìn)教育陽(yáng)光服務(wù)工程,建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心(站、點(diǎn))216個(gè),受理服務(wù)事項(xiàng)7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經(jīng)驗(yàn)在全省推介。切實(shí)做好“兩會(huì)”和重大節(jié)慶等敏感時(shí)期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國(guó)土證辦理、“三師”生活補(bǔ)貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進(jìn)展,繼20xx年xx市獲評(píng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開(kāi)展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動(dòng),共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺(tái),取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任,切實(shí)履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé),全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)20萬(wàn)人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項(xiàng)整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:立德樹(shù)人取得明顯成效。深入開(kāi)展“三愛(ài)”“三節(jié)”“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng),市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó),我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),深入開(kāi)展書法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動(dòng),牽頭組織9月18日首個(gè)“國(guó)恥日”、10月1日“我和國(guó)旗有個(gè)約會(huì)”及12月4日首個(gè)“憲法日”主題活動(dòng),廣泛開(kāi)展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng),都產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。普遍開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng),湘機(jī)小學(xué)被授于全國(guó)“2+1項(xiàng)目示范?!?,xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國(guó)女子400米冠軍并且打破賽會(huì)紀(jì)錄。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)、健康與國(guó)防教育課程建設(shè),國(guó)防征兵工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。深入推進(jìn)“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達(dá)到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到77.01%,高于全省平均水平6.61個(gè)百分點(diǎn)。著力探索公建民營(yíng)辦園模式,切實(shí)糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所,全市合格學(xué)校達(dá)到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽(tīng)力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng),長(zhǎng)效開(kāi)展課改教學(xué)開(kāi)放日活動(dòng),涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%,湘機(jī)中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評(píng)全省創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。全市學(xué)考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬(wàn)人口計(jì)算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市工貿(mào)中專順利通過(guò)國(guó)家中職示范校驗(yàn)收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué),xx市引進(jìn)南岸。
國(guó)學(xué)。
院辦學(xué)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動(dòng)職教質(zhì)量全面提升,我市選手獲國(guó)、省獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng)。中職招生10750人,呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式獲高度評(píng)價(jià),我局在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。教育學(xué)院獲評(píng)全省教師培訓(xùn)示范基地,湘潭電大成為全國(guó)14所開(kāi)放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng),注冊(cè)學(xué)員超10萬(wàn)人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評(píng)省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位,認(rèn)定市級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強(qiáng)化年檢評(píng)估和中期督導(dǎo)評(píng)估,開(kāi)展非法辦學(xué)打擊專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)定限期整改單位42個(gè)、評(píng)定不合格單位13個(gè)。出臺(tái)了加強(qiáng)招生簡(jiǎn)章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件,促進(jìn)民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。
(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落實(shí)。20xx年,市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元,較上年增長(zhǎng)5.48%;市本級(jí)教育費(fèi)附加到位1.62億元,較上年度增長(zhǎng)5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個(gè)。xx縣將高中教師津貼納入財(cái)政預(yù)算,xx市將教育工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核目標(biāo),xx市著力推動(dòng)校車公司化運(yùn)行,xx區(qū)設(shè)立米蘭獎(jiǎng)對(duì)教師給予獎(jiǎng)勵(lì),xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點(diǎn)支教制度,九華、昭山大手筆推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進(jìn)事跡進(jìn)校園”宣講系列活動(dòng),并獲評(píng)全省師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)作為干部競(jìng)聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺(tái)設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺(tái),加大了局班子成員聯(lián)點(diǎn)聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報(bào)機(jī)制,師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《湖南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx區(qū)實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制,采取明察暗訪開(kāi)展專項(xiàng)查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國(guó)省市縣校”五級(jí)師培體系,7個(gè)國(guó)培項(xiàng)目落地湘潭,8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校,國(guó)、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1萬(wàn)余人次。13人獲評(píng)特級(jí)教師,通過(guò)率居全省前茅。26人獲評(píng)省“未來(lái)教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對(duì)象,70人獲評(píng)市學(xué)科帶頭人。評(píng)定高級(jí)教師174人、中級(jí)教師398人,認(rèn)定高中教師資格2682人,輸送免費(fèi)師范生136人。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn),啟動(dòng)了教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。教育民生進(jìn)一步改善。全市近96萬(wàn)人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助,金額達(dá)到1.6億元,確保了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué),學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經(jīng)驗(yàn)在全省推介。廣泛開(kāi)展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛(ài)燭行動(dòng)”等專項(xiàng)助學(xué)扶困活動(dòng),全年資助貧困師生588萬(wàn)元,教育基金會(huì)募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。青少年綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目,可望爭(zhēng)取資金600萬(wàn)元以上。擴(kuò)容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源,昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生,新增義務(wù)教育學(xué)位6876個(gè)。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生,xx區(qū)著力推進(jìn)教育生態(tài)圈建設(shè)初見(jiàn)成效,xx市順利通過(guò)三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。市教育局獲全市投資工作考核先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與市委市政府和上級(jí)要求、與300萬(wàn)湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹(shù)人的觀念樹(shù)得不夠牢,教育觀念相對(duì)落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場(chǎng);教育體制機(jī)制還不是很順暢,不利于調(diào)動(dòng)基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對(duì)滯后,管理體系和管理能力還沒(méi)有達(dá)到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長(zhǎng)效機(jī)制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠(yuǎn),辦學(xué)行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進(jìn)教育強(qiáng)市進(jìn)程中必須著力解決的問(wèn)題。
二、把握大勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。
習(xí)去年在apec會(huì)議上首次闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),必將對(duì)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長(zhǎng)期以來(lái),教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年我市各階段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平,整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)將會(huì)受到一定影響,經(jīng)費(fèi)投入不足的瓶頸可能會(huì)更加突出。因此,我們必須堅(jiān)持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開(kāi)源引水”,善于爭(zhēng)資立項(xiàng),大力籌措更多的經(jīng)費(fèi);又要“細(xì)水長(zhǎng)流”,善于精打細(xì)算,分清輕重緩急,把每一分教育經(jīng)費(fèi)用實(shí)用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。對(duì)“擇校熱、大班額”“亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,以及校企改制、基建。
合同。
糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問(wèn)題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動(dòng)社會(huì)的敏感神經(jīng),引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力,采取切實(shí)措施,從根本上解決好這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并建立矛盾化解長(zhǎng)效機(jī)制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,必然要求教育轉(zhuǎn)型升級(jí),必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項(xiàng)目,啟動(dòng)了一些改革試點(diǎn),但總體來(lái)說(shuō)在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實(shí)質(zhì)性突破。機(jī)制理順、機(jī)構(gòu)重組、人事制度改革、績(jī)效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長(zhǎng)職級(jí)制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,沒(méi)有一項(xiàng)是容易推進(jìn)的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對(duì)此,我們一定要有“時(shí)不待我,只爭(zhēng)朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感,充分做好打硬仗、打險(xiǎn)仗的準(zhǔn)備,集中優(yōu)勢(shì)力量一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目攻克,加速趟過(guò)教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
三、全面落實(shí)20xx年的重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點(diǎn)。請(qǐng)大家逐條對(duì)照,細(xì)化方案,抓好落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)突出抓方向把握,落實(shí)立德樹(shù)人目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),是黨和國(guó)家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,堅(jiān)持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑,把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展“四有”教師的培育和宣傳活動(dòng),督促?gòu)V大干部師生內(nèi)化于心、外化于形,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立德樹(shù)人工作。深入推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)系好人生“第一粒扣子”,培育一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和特色品牌。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人、實(shí)踐育人、家校共同育人,開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。當(dāng)前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進(jìn),盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強(qiáng)教育工作宏觀謀劃。要開(kāi)展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問(wèn)題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),制定全市域教育綜合改革方案。同時(shí),還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項(xiàng)目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃,充分調(diào)研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍(lán)圖。穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革。要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué),啟動(dòng)湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項(xiàng)目,鼓勵(lì)縣市區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制與九年一貫制對(duì)口招生,鼓勵(lì)采用學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)辦學(xué)、托管服務(wù)、對(duì)口幫扶等方式促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實(shí)推進(jìn)新課程改革,深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,出臺(tái)藝體、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。舉辦全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市中小學(xué)藝術(shù)展演,承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)。推動(dòng)考試招生制度改革。去年國(guó)家出臺(tái)了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)試點(diǎn),省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,緊跟形勢(shì),科學(xué)研判。今年,我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺(tái)小升初招生辦法,堅(jiān)決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評(píng)價(jià)體系和實(shí)施方案,探索將理化生實(shí)驗(yàn)考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實(shí)施辦法。擴(kuò)大教育開(kāi)放交流合作。要逐步建立開(kāi)放辦學(xué)機(jī)制,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強(qiáng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作,推動(dòng)一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系,加強(qiáng)與民族偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育交流合作。同時(shí),要繼續(xù)實(shí)施“海外名師”培訓(xùn)項(xiàng)目,做好漢語(yǔ)志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善,促進(jìn)教育公平均衡。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平,主要是做到機(jī)會(huì)公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利,讓每個(gè)孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育,讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制,加大教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貧困寄宿生生活補(bǔ)助力度。加快改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實(shí)施好《特殊教育20xx-20xx提升計(jì)劃實(shí)施方案》,扎實(shí)推廣xx區(qū)省級(jí)隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點(diǎn)工作。落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級(jí)學(xué)生資助工作體系,擴(kuò)大資助扶助覆蓋面,進(jìn)一步擴(kuò)大中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼范圍,推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。強(qiáng)化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財(cái)政、市審計(jì)等部門開(kāi)展中職學(xué)校三年級(jí)退費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進(jìn)教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進(jìn)并完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。深入推動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?!苯ㄔO(shè),加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,積極推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制,力爭(zhēng)普惠園占比達(dá)到50%。抓好省、市級(jí)骨干園、實(shí)驗(yàn)園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對(duì)工作。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)非完小和教學(xué)點(diǎn)的合格學(xué)校建設(shè),新(改、擴(kuò))建合格學(xué)校64所,加快推進(jìn)xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,加快推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)義務(wù)教育新建、擴(kuò)建學(xué)校的支持和指導(dǎo),增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個(gè)左右,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo),促進(jìn)示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實(shí)普通高中新課程方案,抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。加強(qiáng)高考改革研究,根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整,探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對(duì)策。推動(dòng)職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議。實(shí)施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計(jì)劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”。支持生物機(jī)電學(xué)校迎接國(guó)示校驗(yàn)收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵(lì)開(kāi)展中高職銜接培養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強(qiáng)教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革,開(kāi)展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)治理,重點(diǎn)打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)?!皽p負(fù)萬(wàn)里行”成果,建立減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)作用。開(kāi)展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實(shí)督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)委員會(huì)。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見(jiàn)。做好第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢工作以及教育強(qiáng)縣(市區(qū))評(píng)估驗(yàn)收工作。深入推進(jìn)中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國(guó)、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進(jìn)民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,聯(lián)合多部門力量開(kāi)展“打非”專項(xiàng)治理,出臺(tái)民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)考評(píng)制度。完善民辦學(xué)校法人治理機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,完成第一批省級(jí)骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評(píng)估驗(yàn)收,開(kāi)展市、縣級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評(píng)選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)基層黨建、團(tuán)建、隊(duì)建以及工會(huì)建設(shè)規(guī)范化。落實(shí)各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任,擴(kuò)大基層組織書記黨建工作述職評(píng)議的實(shí)施范圍。印發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級(jí)干部的培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),督促各級(jí)各類學(xué)校建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)。強(qiáng)化基本建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、招生考試、教材教輔征訂、職稱評(píng)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大案件查辦和懲處力度。開(kāi)展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動(dòng)。
(三)切實(shí)維護(hù)教育大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè),大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學(xué)校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報(bào)警系統(tǒng)與市公安局110報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng),全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防溺水及交通安全教育,定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機(jī)制,全面推進(jìn)校車公司化運(yùn)營(yíng)和校車安全管理信息化,實(shí)現(xiàn)校車監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。完善國(guó)考考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確??荚嚢踩?。加強(qiáng)教育新聞宣傳和教育輿情處置通報(bào)工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問(wèn)題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計(jì)劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年,讓我們?nèi)媛鋵?shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署,團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)教育強(qiáng)市新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、提前全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
此次全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會(huì),一次讓人期待的成果分享會(huì),更是一次催人奮進(jìn)的鼓勁加油大會(huì)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長(zhǎng)、大力主席、大明院長(zhǎng),對(duì)一年來(lái)的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié),對(duì)下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請(qǐng)同志們結(jié)合本地本校實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。等下,定良秘書長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我再談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法,與大家共勉。
一、以三個(gè)“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識(shí)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。
一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績(jī)。20xx年,
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落到實(shí)處。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元,較上年增長(zhǎng)5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個(gè)主題,緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù),聚力攻堅(jiān)克難,推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個(gè)方面的成績(jī)。一是更加注重項(xiàng)目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階。新增普惠幼兒園118所,建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級(jí)政府重要工作日程,城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個(gè)。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目。二是更加注重立德樹(shù)人,教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開(kāi)展“三愛(ài)三節(jié)”、“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng),市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó),我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開(kāi)展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng),首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng),涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊(duì)伍建設(shè),教育持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國(guó)省市三級(jí)培訓(xùn)教師一萬(wàn)余人次。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合英國(guó)大使館文化教育處對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進(jìn)、招聘教師322人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實(shí)規(guī)范招生行為??茖W(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍,實(shí)行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級(jí)適齡入學(xué)制度,落實(shí)普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費(fèi)、補(bǔ)課、辦班案件102起。全市域向國(guó)、省的教育投訴舉報(bào)件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽(yáng)光服務(wù),建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心6個(gè)、陽(yáng)光服務(wù)站210個(gè),陽(yáng)光服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全省推介,接受省教育廳教育陽(yáng)光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇。黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開(kāi)的20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹(shù)人及社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)落實(shí),深入推進(jìn)考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革,深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),千方百計(jì)提高教育經(jīng)費(fèi)籌措能力和使用效益等工作,還包括落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃,謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革,推動(dòng)普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日,偉林市長(zhǎng)到市教育局調(diào)研,強(qiáng)調(diào)湘潭教育要主動(dòng)適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機(jī)遇,凝聚新力量,加快推進(jìn)湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強(qiáng)市轉(zhuǎn)型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動(dòng)的實(shí)踐、更加明顯的成效。
三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹(shù)人的觀念樹(shù)得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在,導(dǎo)致學(xué)校重文化成績(jī)提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長(zhǎng)重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進(jìn)素質(zhì)教育步履艱難,學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學(xué)生個(gè)性得不到有效挖掘,學(xué)生實(shí)踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確,辦學(xué)特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補(bǔ)充機(jī)制滯后,致使教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實(shí)驗(yàn)室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)相對(duì)滯后,至今沒(méi)有建成本站域網(wǎng)。第三,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過(guò)大、公辦學(xué)前教育資源相對(duì)不足、中小學(xué)校長(zhǎng)管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機(jī)制問(wèn)題。第四,教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快,相對(duì)周邊一些市州的飛速進(jìn)步,原有相對(duì)優(yōu)勢(shì)正迅速被趕超,對(duì)此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會(huì)有反映,要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開(kāi)發(fā)與建設(shè)很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進(jìn)很不平衡,從整體上看,依然無(wú)法滿足學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對(duì)“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重,學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)校分類發(fā)展性評(píng)價(jià)沒(méi)有形成科學(xué)完整的體系。五是要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,改進(jìn)師德師風(fēng),加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì),抓實(shí)教學(xué)常規(guī),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽(yù)度。
二、以四個(gè)“帶動(dòng)戰(zhàn)略”加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
(一)開(kāi)放帶動(dòng),增強(qiáng)基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹(shù)立開(kāi)放的辦學(xué)理念。進(jìn)一步解放思想,拓寬辦學(xué)視野,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開(kāi)放的辦學(xué)模式。要著力推動(dòng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作,推動(dòng)與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動(dòng)與外地名校以及民族偏遠(yuǎn)地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開(kāi)放的融資通道。要通過(guò)銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù),采用ppp模式加快教育信息化建設(shè),為高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)壓力松綁,為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動(dòng),促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制,加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營(yíng)、公辦民助混合制管理模式,進(jìn)一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動(dòng)特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施特殊教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃,推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強(qiáng)xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè),提高智障、視障、聽(tīng)障三類兒童少年接受教育普及率。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè),加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實(shí)施,廣泛開(kāi)展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對(duì)普通高中的投入指導(dǎo)力度,推動(dòng)各縣市加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo),試點(diǎn)開(kāi)展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項(xiàng)目,出臺(tái)《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,評(píng)選認(rèn)定首批10所市級(jí)特色學(xué)校。推動(dòng)民辦教育由“規(guī)模擴(kuò)張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進(jìn)民辦義務(wù)教育管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理,特別是加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理,同時(shí)著力打造一批省、市級(jí)示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級(jí)各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前,尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會(huì)制度的作用和落實(shí)、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽(yáng)光服務(wù)中心建設(shè),使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會(huì)廣泛參與的全員育人機(jī)制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量,深入開(kāi)展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合育人。要深入推進(jìn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),力爭(zhēng)出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動(dòng)學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強(qiáng)教師管理,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),改革教師收入分配制度,促進(jìn)教師校長(zhǎng)交流輪崗,落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對(duì)口直升、隨機(jī)派位”招生模式,實(shí)行將體育成績(jī)納入中考綜合成績(jī)的考試招生制度,實(shí)行高中網(wǎng)上錄取辦法,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過(guò)程。要圍繞構(gòu)建高效課堂,深化課堂教學(xué)模式改革,促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)項(xiàng)目拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項(xiàng)目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項(xiàng)目,完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),啟動(dòng)市直普通高中特色提質(zhì)項(xiàng)目,有效推動(dòng)市城區(qū)義務(wù)教育擴(kuò)容項(xiàng)目,完成青少年綜合實(shí)踐基地多部門共建項(xiàng)目,啟動(dòng)教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項(xiàng)目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項(xiàng)目?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進(jìn)入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段,上海、浙江新高考試點(diǎn)方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán),“一科兩考”、外語(yǔ)社會(huì)化測(cè)試已經(jīng)起步,教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》成為20xx年末的熱點(diǎn)聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對(duì)新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃,在人事結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生開(kāi)始引導(dǎo),讓他們做好自我評(píng)估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級(jí)就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細(xì)就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機(jī)制,完善學(xué)生自主管理,建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度,完善成長(zhǎng)導(dǎo)師制,優(yōu)化選課制度,試點(diǎn)推進(jìn)選課走班教學(xué);抓實(shí)就是課程設(shè)置要具有彈性,做好高中學(xué)段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案,逐步滿足學(xué)生選課要求,加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時(shí),如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),如何在。
評(píng)語(yǔ)。
中客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、精神成長(zhǎng),如何保障評(píng)價(jià)公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地的建設(shè),盤活市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)基地,重新定位教育學(xué)院以及教師進(jìn)修學(xué)校的職能,在市縣兩級(jí)設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級(jí)教師工作站。通過(guò)研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計(jì)劃,分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè),積極開(kāi)展教研創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”,從“聽(tīng)評(píng)課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”,從“基于經(jīng)驗(yàn)”到“基于實(shí)證”,用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗(yàn),讓證據(jù)支持教研,用項(xiàng)目組織培訓(xùn),用資源提高質(zhì)量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時(shí),加強(qiáng)與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn),搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái),培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。
各位同仁,今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新問(wèn)題,善于在變化中捕捉新機(jī)遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),為更好開(kāi)啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會(huì)、加快幸福湘潭進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
剛才,仲學(xué)同志所作的20xx年教育。
工作報(bào)告。
全面客觀地回顧總結(jié)了過(guò)去一年的工作扎實(shí)系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進(jìn),高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績(jī),教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。在省群眾滿意度測(cè)評(píng)工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項(xiàng)工作之首。對(duì)此,市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然,這些成績(jī)的取得,是全市教育工作者頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化改革,大力促進(jìn)教育公平。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí),積極探索,加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前教育工作實(shí)際,高點(diǎn)定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領(lǐng)域綜合改革開(kāi)好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,探索校長(zhǎng)競(jìng)聘交流制度,不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索,不斷實(shí)踐,下勢(shì)破解,努力促進(jìn)教育公平。
二、綜合施策,不斷提升教育質(zhì)量。
質(zhì)量是教育的生命。20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下工作,全力促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動(dòng)了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經(jīng)過(guò)一年的創(chuàng)建,全市辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步提升。新的一年,大家要在軟件建設(shè)上多下功夫,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),抓好每個(gè)細(xì)節(jié),確?!半p高雙普”創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)。二是要狠抓管理,提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實(shí)安排、狠抓落實(shí),不斷提升管理水平,推動(dòng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng),防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,千方百計(jì)確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實(shí)施好教育民生工程。要抓緊開(kāi)工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”并軌運(yùn)行工作;落實(shí)好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”、高中貧困學(xué)生資助等工作,確保把黨的陽(yáng)光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進(jìn)作風(fēng),助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來(lái),全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)惠。20xx年,通過(guò)全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀(jì)明顯加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)要求,進(jìn)一步深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng),不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對(duì)教育工作更加滿意。
同志們,20xx年任重道遠(yuǎn),但也是充滿希望,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢(mèng)想同在。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,為奪取“四個(gè)韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
區(qū)委決定召開(kāi)這次區(qū)委政法工作會(huì)議,意義非常重大,今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對(duì)去年全區(qū)政法工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,積極服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我區(qū)政法隊(duì)伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊(duì)伍,是一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是十分信任的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,社會(huì)大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會(huì)矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢(shì)力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時(shí),我們的社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,許多工作還沒(méi)有真正落實(shí)到位,流動(dòng)人口逐年增多、社會(huì)管理等還存在不少問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時(shí)刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時(shí)期、新形勢(shì)下,政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個(gè)時(shí)期都要大;公平正義要求強(qiáng)烈而我們司法能力還相對(duì)滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個(gè)時(shí)期都要高;社會(huì)變革趨勢(shì)加劇而我們社會(huì)管理還相對(duì)滯后,政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)期都要重。同時(shí)在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化,個(gè)人對(duì)政府、對(duì)政法部門的期望值也越來(lái)越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí),城建城管、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的開(kāi)展,都需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好政法工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對(duì)今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會(huì)一類地區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個(gè)總綱,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)守“四條底線”,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩。“一個(gè)目標(biāo)”就是確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二要營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪,特別是打擊黑惡勢(shì)力參與破壞市場(chǎng)秩序行為,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;檢察機(jī)關(guān)要加大查辦破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件力度,重點(diǎn)查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護(hù)社會(huì)公正。
三要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對(duì)控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強(qiáng)攬強(qiáng)供、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進(jìn)行持續(xù)跟蹤,動(dòng)態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強(qiáng)力度,抓好隊(duì)伍建設(shè)。
指出:“在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺(jué),任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?!边@為我們加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護(hù)長(zhǎng)治久安的高度,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)因工作不到位,責(zé)任措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定時(shí)間的單位和個(gè)人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)。
二要加強(qiáng)政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,新形勢(shì)下,黨委政法委只能加強(qiáng),不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強(qiáng)政法委領(lǐng)導(dǎo)班子,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺(tái)重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題之前,要及時(shí)向黨委政法委報(bào)告。同時(shí),黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢,來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶?duì)手,只怕豬一樣的隊(duì)友”。政法隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊(duì)伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊(duì)伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊(duì)伍個(gè)別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊(duì)伍整體形象的突出問(wèn)題,全力建設(shè)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法隊(duì)伍。“忠誠(chéng)”就是忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無(wú)私奉獻(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅(jiān)決打好反腐攻堅(jiān)戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,以最堅(jiān)定的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬,對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),塑造蒸湘良好的政法隊(duì)伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實(shí)工作,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天,區(qū)委召開(kāi)政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì),系列重要講話和中央、省、市政法工作會(huì)議精神,總結(jié)去年政法工作,安排部署20**年政法各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)依法治區(qū),努力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去一年,全區(qū)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)、搗窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng),社會(huì)矛盾得到有效化解,社會(huì)治安得到有效管控,信訪秩序得到有效維護(hù),司法改革得到有效推動(dòng),政法隊(duì)伍得到有效加強(qiáng),群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我區(qū)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對(duì)政法工作是肯定的,對(duì)政法隊(duì)伍是滿意的。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難。一是從宏觀環(huán)境看,我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個(gè)相互交織”的特點(diǎn)更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進(jìn)和司法體制改革深入推進(jìn),人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待,政法隊(duì)伍還是有“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)、判不明”等問(wèn)題,一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)可能顯現(xiàn),勞資、債務(wù)糾紛會(huì)大量增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的空間不大,化解矛盾糾紛的難度進(jìn)一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展,執(zhí)法司法工作越來(lái)越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下,特別是隨著微博、微信的日益普及,網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進(jìn)一步凸顯,一些看似很小的問(wèn)題、案件經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾,就會(huì)迅速擴(kuò)散蔓延,產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金期”,各種矛盾進(jìn)入“凸顯期”。社會(huì)節(jié)奏加快、競(jìng)爭(zhēng)加劇,心理失衡會(huì)增多,容易引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題甚至個(gè)人極端事件,特別是歷史遺留問(wèn)題容易引發(fā)非訪。面對(duì)這些問(wèn)題和困難,全區(qū)政法部門要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下政法工作的政治方向、政法機(jī)關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊(duì)伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的前瞻性、主動(dòng)性和時(shí)效性,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、展現(xiàn)新作為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年,全區(qū)政法工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神,用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作,牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強(qiáng)烈的改革意識(shí)三個(gè)關(guān)鍵,以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手,以“平安昭陽(yáng)、法治昭陽(yáng)”建設(shè)為目標(biāo),以不出事、更不能出影響昭陽(yáng)區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù),全面開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。
按照這個(gè)總體要求,必須全力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作,對(duì)房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會(huì)保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查,做到心中有數(shù),并按照去年確定的“三明確三包三不放過(guò)”原則,對(duì)排查出來(lái)的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的,要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標(biāo),在源頭治理、妥善處置上下功夫,切實(shí)防止矛盾積聚、風(fēng)險(xiǎn)疊加和局面失控。要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,從政策、體制、機(jī)制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,堅(jiān)決防止“政策剛出臺(tái),問(wèn)題跟著來(lái)”,甚至決策還沒(méi)出臺(tái)就鬧起來(lái)。要建立暢通有序的訴求表達(dá)渠道,深入推進(jìn)依法逐級(jí)走訪,深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作,落實(shí)好涉法涉訴信訪改革,扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解,切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
(二)突出重點(diǎn),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。要按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求,加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會(huì)治安防控體系,有效防范化解管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題,提升動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。要深入實(shí)施“警燈閃爍”工程,加大城區(qū)一線警力投放,強(qiáng)化易發(fā)案部位和時(shí)段的治安防控,切實(shí)提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機(jī)制,堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的原則,持續(xù)深入推進(jìn)“抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)、搗窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥,對(duì)非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,對(duì)危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等,依法嚴(yán)厲打擊,并加大案件偵破力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)管理,把相關(guān)政策和責(zé)任落實(shí)到位,努力化解不穩(wěn)定因素,避免個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)社會(huì)公共安全。要堅(jiān)持“排查、監(jiān)管、問(wèn)責(zé)”三管其下,強(qiáng)化安全隱患排查治理,完善安全監(jiān)管體系和防范體系,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要不斷完善對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保對(duì)本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險(xiǎn)做到了如指掌,并制定更加務(wù)實(shí)、高效的應(yīng)對(duì)預(yù)案,真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機(jī)制。對(duì)交通運(yùn)輸、消防、物流等重點(diǎn)行業(yè),食品、藥品、生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域,社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所,要加強(qiáng)安全監(jiān)管,及時(shí)消除隱患,特別是對(duì)公開(kāi)舉辦的各類大型集會(huì)等,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要強(qiáng)化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練,全面提高管控危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管控,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū),也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合整治工作。
(四)健全體系,確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置,建立網(wǎng)上斗爭(zhēng)隱蔽陣地,健全網(wǎng)絡(luò)情報(bào)偵察、打擊管控機(jī)制,嚴(yán)防各種勢(shì)力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動(dòng)緝事。對(duì)涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織,要依法取締;危害突出的,要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系,深入開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實(shí)名登記制度,落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)主體法律責(zé)任,提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用,引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守依法誠(chéng)信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、信息員隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導(dǎo)管理,發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全中的建設(shè)性作用。
(五)把握形勢(shì),提升“平安昭陽(yáng)”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強(qiáng)專政意識(shí)和對(duì)敵斗爭(zhēng)觀念,樹(shù)牢國(guó)家安全觀,深化“平安昭陽(yáng)、法治昭陽(yáng)”建設(shè)的認(rèn)識(shí),對(duì)策劃實(shí)施“顏色革命”、制造社會(huì)**的,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。要強(qiáng)化情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念,加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),全面搜集可能危及社會(huì)安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。要把“槍口”對(duì)準(zhǔn)“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力滲透和破壞,高度關(guān)注和嚴(yán)密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)治安中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握敵情動(dòng)態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力,牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
三、破解新難題,全面深化司法體制改革。
法治是治國(guó)理政的基本方略,也是政法工作的基本價(jià)值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神,特別是要貫徹落實(shí)好《關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽(yáng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽(yáng)的實(shí)施意見(jiàn)〉重要舉措分工方案》,將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),保證人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。必須把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來(lái)抓,確保法律得以全面正確實(shí)施。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán),決不能凌駕于法律之上,決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、公正司法,贏得群眾的信任和支持,把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當(dāng)做維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐,努力從實(shí)體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下司法工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究,嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法界限,正確把握政策和策略。堅(jiān)持憲法原則和法治思維、法治方式,把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道,依照程序法和實(shí)體法解決和終結(jié)矛盾糾紛,充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
(二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行以人為本、服務(wù)為民的理念,強(qiáng)化執(zhí)法司法監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,完善監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強(qiáng)人民群眾安全感,法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強(qiáng)群眾依法維權(quán)意識(shí),法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護(hù)。要把促進(jìn)民生問(wèn)題解決作為維護(hù)人民權(quán)益的重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的作用,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)自己的意愿和訴求,促進(jìn)矛盾糾紛依法解決。要加大對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度,把維護(hù)群眾權(quán)益的工作延伸到社會(huì)各個(gè)角落。
(三)大力推進(jìn)司法體制改革。全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持從政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),樹(shù)立改革的大局觀,當(dāng)好法治昭陽(yáng)建設(shè)的主力軍和生力軍,自覺(jué)支持、擁護(hù)、參與改革,最大限度凝聚推進(jìn)改革的正能量,推動(dòng)司法體制改革取得突破性進(jìn)展。要有自我革新的胸襟和氣度,敢于動(dòng)自己的“奶酪”,不能把改革簡(jiǎn)單等同于擴(kuò)張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急,從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從影響司法公正、制約司法能力最突出的問(wèn)題改起,從各方面已經(jīng)形成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,研究推出一批改革舉措。今年3月30日,中辦、國(guó)辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,下一步,還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措,全區(qū)政法機(jī)關(guān)要把這些改革事項(xiàng)納入今年工作要點(diǎn),項(xiàng)目化、條理化謀劃推進(jìn),立行立改,力爭(zhēng)取得階段性成果。
(四)努力鍛造一支過(guò)硬政法隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治區(qū),建設(shè)平安、法治昭陽(yáng),關(guān)鍵在政法隊(duì)伍。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開(kāi)展,引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律,一切行動(dòng)聽(tīng)黨指揮,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,在工作理念上,要向善于運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上,由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗(yàn)向注重把握運(yùn)用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點(diǎn)上,由側(cè)重解決顯性問(wèn)題向著力解決深層次問(wèn)題轉(zhuǎn)變;在工作手段上,要向善于運(yùn)用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上,由相對(duì)封閉向更加開(kāi)放透明轉(zhuǎn)變。通過(guò)這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、面對(duì)重大政治考驗(yàn)、面對(duì)歪風(fēng)邪氣,旗幟鮮明、勇于亮劍,召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四、體現(xiàn)新?lián)?dāng),堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,堅(jiān)持黨管政法,既是我國(guó)司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢(shì),也是政法工作不可動(dòng)搖的根本政治原則。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。
(一)切實(shí)堅(jiān)定政治立場(chǎng)。政法干部要始終自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,與省委、市委、區(qū)委保持高度一致,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和干擾,任何時(shí)候都要做到立場(chǎng)問(wèn)題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動(dòng)搖。樹(shù)立正確的權(quán)力觀,充分認(rèn)識(shí)權(quán)力是“公權(quán)”,是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán),把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實(shí)處。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委的部署要求,真正發(fā)揮黨管政法的作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,正確履行職責(zé),確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí)。
(二)切實(shí)樹(shù)立司法權(quán)威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,在維護(hù)司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用,絕不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng),絕不對(duì)個(gè)案批條子、打招呼、發(fā)傳真,對(duì)能夠通過(guò)司法途徑解決的、有法可依的個(gè)案,一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作,為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立完善司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度,對(duì)黨政、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常司法活動(dòng)的腐敗行為和違法違紀(jì)行為加大懲處力度。
(三)切實(shí)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)政法工作宣傳,大力推進(jìn)“法律七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),積極打造一批針對(duì)性強(qiáng)、社會(huì)效果好、人民群眾滿意度高的典型,使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的堅(jiān)定決心和實(shí)際成效,有效提升人民群眾對(duì)政法工作的知曉率、參與率和滿意度,增強(qiáng)全民法治意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,營(yíng)造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo),對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間處理,對(duì)在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子,要堅(jiān)決打擊,絕不手軟。
(四)切實(shí)完善保障機(jī)制。完善政法工作保障是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認(rèn)真落實(shí)“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施,不斷改善政法干警的工作條件和生活條件,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入,改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備,把科技強(qiáng)警所需資金納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度財(cái)政預(yù)算。總之,區(qū)委對(duì)政法工作是大力支持的,是要人給人、要錢給錢的。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是美麗昭陽(yáng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃上臺(tái)階、上水平的一年,全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神,開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)昭陽(yáng)政法工作新局面,為加快推進(jìn)昭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇六
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),迎難而上,積極應(yīng)對(duì),加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作,做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制,強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面,要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全,為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái),每月匯總分析研究,及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實(shí)加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開(kāi)始,用5個(gè)月時(shí)間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn),在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開(kāi)展排查清理工作,對(duì)清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員,明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對(duì)立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),果斷決策,該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用,依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí),對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí),要落實(shí)服務(wù)措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項(xiàng)研究落實(shí),切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng),從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措,通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟,忠誠(chéng)履職,樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實(shí)把既懂政治、又懂法治,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng),確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開(kāi)展明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實(shí)際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī),為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定,純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作,部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%,多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來(lái),全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明,我縣的政法隊(duì)伍,是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性,我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn),攻破難點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開(kāi)放30年前后的對(duì)比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后,國(guó)家衰弱,百姓貧窮,社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟(jì)繁榮,國(guó)家強(qiáng)盛,群眾富裕,社會(huì)和諧。發(fā)展過(guò)程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責(zé)任都推到發(fā)展上,把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,還必須用發(fā)展的方法來(lái)解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年,更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,咬住發(fā)展不放松,切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間,努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任,牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求,結(jié)合饒河實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo),緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進(jìn)一步做好全縣政法工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo):20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé),確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要,全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī),繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹(shù)立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí),堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開(kāi)工建設(shè),縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問(wèn)題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩,越是復(fù)雜的地方,越是復(fù)雜的問(wèn)題,越是復(fù)雜的任務(wù),越要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中,我們要嚴(yán)格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái),我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié),從問(wèn)題中反思改進(jìn),努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限,有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正?!钡哪繕?biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來(lái),我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái),公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo),群眾拍手稱快,在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦,始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來(lái)保護(hù)人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無(wú)奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情,從而更加自覺(jué)地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭(zhēng)利,克服利益驅(qū)動(dòng),不能吃了原告吃被告,更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,時(shí)刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí),從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,樹(shù)立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),按照“干部抓作風(fēng)”的要求,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,用紀(jì)律約束隊(duì)伍,用道德培育隊(duì)伍,推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過(guò)硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策,特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛(ài)、多體恤,基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛(ài)一線干警的身心健康,對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說(shuō)明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功,為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
黨的十六大以來(lái)的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來(lái),共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作,組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái),縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來(lái),全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái),先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái),縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺(jué)地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?!啊薄⒚襁\(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力。基層政法綜治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái),全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次區(qū)委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議,特別是在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效地做好新形勢(shì)下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,全面加強(qiáng)平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),確保了全區(qū)社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別值得肯定的是我區(qū)社會(huì)治安群眾綜合滿意率達(dá)96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會(huì)治安群眾安全感達(dá)97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動(dòng)局面,打了一個(gè)翻身仗。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實(shí)做到未雨綢繆,主動(dòng)研究新情況、謀求新辦法、解決新問(wèn)題,始終把工作重點(diǎn)放在解決突出問(wèn)題上、駕駛復(fù)雜局勢(shì)上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項(xiàng)工作在新的歷史起點(diǎn)上取得新的更大成績(jī)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。指出:“中國(guó)特色的社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個(gè)最”、“一個(gè)刀把子”告誡我們,在任何時(shí)侯任何情況下,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動(dòng)搖。政法機(jī)關(guān)必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動(dòng)接受、自覺(jué)服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件,要及時(shí)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保黨管政法的原則落到實(shí)處,確保任何時(shí)侯都毫不動(dòng)搖的聽(tīng)黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào):“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待,利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō),公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線?!彼€強(qiáng)調(diào):“保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。政法機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的認(rèn)識(shí)。指出:“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”他還指出:“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。”克志書記強(qiáng)調(diào),“執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,政法機(jī)關(guān)離開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,社會(huì)的公平正義就無(wú)從談起,社會(huì)的和諧穩(wěn)定就無(wú)從談起。對(duì)政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行,堅(jiān)決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實(shí)處。
(四)深化加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)。指出:政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽(tīng)之任之。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。政法干警面對(duì)重大考驗(yàn),必須挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對(duì)腐敗,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令在政法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍。
(五)深化推進(jìn)司法體制改革的認(rèn)識(shí)。按照更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、公開(kāi)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會(huì)議上傳達(dá)了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進(jìn)行試點(diǎn),后年才全面推開(kāi)”,“在改革正式實(shí)施前,要維持現(xiàn)有的人財(cái)物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,并通過(guò)實(shí)施改革和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問(wèn)題。
(六)深化必須堅(jiān)持群眾路線的認(rèn)識(shí)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,充分發(fā)揮政法隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍,對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。堅(jiān)決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬(wàn)山鞏固創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的工作目標(biāo),著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來(lái)抓好平安建設(shè)工作,進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正處于“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期,雖然社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機(jī)遇期,但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中,我區(qū)社會(huì)治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺(jué)將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來(lái)。
(一)更加注重開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)。今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是國(guó)慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運(yùn)”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對(duì)勢(shì)力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng),加快建立完善公安、國(guó)安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機(jī)制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織等人員信息,進(jìn)一步細(xì)化完善防范處置預(yù)案,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動(dòng),有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。切實(shí)強(qiáng)化反恐怖工作,認(rèn)真按照情報(bào)信息、重點(diǎn)人摸排、重點(diǎn)物品管控、要害目標(biāo)和部位防范、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個(gè)到位”要求,及時(shí)落實(shí)好反恐機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位安全防范,堅(jiān)決鏟除滋生暴力恐怖活動(dòng)的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會(huì)管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。省、市對(duì)這項(xiàng)工作提出了“必須依法依規(guī)加強(qiáng)管理,形成多部門聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施落到實(shí)處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)個(gè)人微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)上信息員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)上巡查管控措施,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時(shí)間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)。
(三)更加注重嚴(yán)厲打擊犯罪。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標(biāo),深化平安萬(wàn)山社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”、治安防控“織網(wǎng)行動(dòng)”、治安亂點(diǎn)“清除行動(dòng)”、整肅毒害“掃毒行動(dòng)”、平安校園“護(hù)校行動(dòng)”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動(dòng)”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動(dòng)”、打擊三強(qiáng)“拔釘行動(dòng)”、反邪防邪“颶風(fēng)行動(dòng)”、市場(chǎng)秩序“整頓行動(dòng)”、打擊賭博“亮劍行動(dòng)”、閑散青年“護(hù)航行動(dòng)”、民爆管理“迅雷行動(dòng)”、進(jìn)硐盜礦“鐵拳行動(dòng)”、道路交通“長(zhǎng)安行動(dòng)”及打擊“黑房開(kāi)”違法違章建筑等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。以打團(tuán)伙、打系列、打流竄為重點(diǎn),注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險(xiǎn)源頭防范。堅(jiān)持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗(yàn)”,著力在普遍推開(kāi)和提高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面取得突破,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處置,重大項(xiàng)目和決策一律不準(zhǔn)實(shí)施。重大工程項(xiàng)目和重大決策要建立臺(tái)帳、摸清底數(shù),堅(jiān)決做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機(jī)制。堅(jiān)持一手抓治標(biāo),把暴露出來(lái)的問(wèn)題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅(jiān)持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅(jiān)決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問(wèn)題,重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事是要堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常訪和到省群體訪。要嚴(yán)格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅(jiān)決把防止赴省進(jìn)京非正常訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問(wèn)題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅(jiān)決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊以信訪為名實(shí)施違法犯罪的行為,對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅(jiān)決依法處理。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力插手利用制造事端的,要堅(jiān)決予以打擊。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪的,該處理的要堅(jiān)決處理。同時(shí)要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時(shí)果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時(shí)期做好值班備勤,切實(shí)做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅(jiān)持第一時(shí)間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時(shí)間靠前指揮,第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),第一時(shí)間疏散圍觀人員,第一時(shí)間做好群眾工作,第一時(shí)間做好情報(bào)信息工作,第一時(shí)間處置第一現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間加強(qiáng)輿情控制和引導(dǎo),確保及時(shí)、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會(huì)治理成效。堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,建立完善基層社會(huì)治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)和案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺(tái),借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)群眾求助、投訴實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格按照我區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)程,確保年內(nèi)取得實(shí)效。三是加快平安示范點(diǎn)建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實(shí)、管防結(jié)合、人人參與”為標(biāo)準(zhǔn),打造一批平安建設(shè)示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實(shí)履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點(diǎn)群體管控。社會(huì)管理的重點(diǎn)是對(duì)人的管理,人的管理重點(diǎn)是特殊人群。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強(qiáng)與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動(dòng)人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機(jī)制,積極探索建立預(yù)防流動(dòng)人口違法犯罪的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)好省、市委政法委關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強(qiáng)化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進(jìn)我區(qū)陽(yáng)光工程建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會(huì)。四是強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快建立有嚴(yán)重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實(shí)遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭。五是強(qiáng)化重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理。加快推進(jìn)重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)把重點(diǎn)高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴(yán)防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍,為我區(qū)政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)更加強(qiáng)化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認(rèn)真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),充分運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實(shí)好對(duì)區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動(dòng)政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的法治保障。
(二)更加強(qiáng)化思想政治建設(shè)。政法機(jī)關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題,始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。同時(shí),要深化政法干警的社會(huì)主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀(jì)等方面教育,增強(qiáng)政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對(duì)全市政法機(jī)關(guān)的要求,重點(diǎn)向六個(gè)方面的問(wèn)題開(kāi)刀:一是向不上心、不用心、不盡心開(kāi)刀;二是向不用力、不盡力、不給力開(kāi)刀;三是向不愿干、不會(huì)干、不善干開(kāi)刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開(kāi)刀;五是向不公正、不公平、不公開(kāi)開(kāi)刀;六是向不清明、不清正、不清廉開(kāi)刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律渙散、意識(shí)弱、素質(zhì)低、能力差等問(wèn)題。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定以及各項(xiàng)警規(guī)禁令。
(四)更加強(qiáng)化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)“苦干、實(shí)干、主動(dòng)干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。深入開(kāi)展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng),大力實(shí)施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開(kāi)展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識(shí)和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強(qiáng)化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長(zhǎng)進(jìn)步,盡可能地解決好政法干警職級(jí)待遇問(wèn)題;從工作上愛(ài)護(hù)干警,切實(shí)改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實(shí)際困難和問(wèn)題,通過(guò)事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧耍€(wěn)定政法隊(duì)伍。
(六)更加強(qiáng)化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的投入,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)和綜治、維穩(wěn)、國(guó)安經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的規(guī)定,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案場(chǎng)所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)方面存在的實(shí)際困難,為政法部門各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(七)更加強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)多種形式對(duì)外大力宣傳政法部門先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法及成效,提高政法工作的號(hào)召力、感染力、影響力,進(jìn)一步彰顯政法機(jī)關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政法工作的理解和支持,凝聚起推動(dòng)我區(qū)政法工作的強(qiáng)大正能量。
同志們,新時(shí)期黨和人民對(duì)政法工作寄予厚望,做好新形勢(shì)下政法各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
一、充分肯定國(guó)稅工作取得的成績(jī)?
二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定完成今年任務(wù)的信心和決心?
(一)有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件?
(二)財(cái)政增支趨勢(shì)需要我們做好稅收增收工作?
三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務(wù)圓滿完成?
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同為國(guó)稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?
同志們,“”及今年的國(guó)稅工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,縣委、縣政府相信,在縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,國(guó)稅系統(tǒng)上下一定會(huì)從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),積極進(jìn)取,努力拼搏,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
謝謝大家.
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)20xx年的消防工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年的消防工作。剛才,羅國(guó)光同志代表市防火安全委員會(huì)報(bào)告了20xx年度全市消防工作,并對(duì)今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)定信心,20xx年消防工作成績(jī)顯著。
20xx年,各地、各部門按照市委、市政府的部署,圍繞“社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)”,狠抓工作落實(shí),取得了明顯的成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)?;馂?zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”同比大幅下降,做到了全國(guó)“兩會(huì)”、世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重要活動(dòng)及重大節(jié)日期間無(wú)因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局,保衛(wèi)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是消防安全“防火墻”工程扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年,全市87家屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格,取得這樣的成績(jī)很不容易。
三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展了多個(gè)消防安全專項(xiàng)治理,各地、各部門齊抓共管,狠抓落實(shí),對(duì)各類火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置,切實(shí)消除了一大批影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺(tái)不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴(kuò)大,消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn),消防志愿者活動(dòng)持續(xù)深入,消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部隊(duì)職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動(dòng)作為,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),以打造消防鐵軍為目標(biāo),深化執(zhí)勤崗位練兵,成功處置了一批急難險(xiǎn)重任務(wù),得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我市從事消防工作的同志們?cè)诟髯缘膷徫簧希晦o勞苦,默默奉獻(xiàn),付出了艱辛的努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、分析形勢(shì),當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
今年1-2月,全市共發(fā)生火災(zāi)10起,無(wú)人員傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失8.55萬(wàn)元,說(shuō)明當(dāng)前全市社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱,消防安全面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響消防工作的矛盾和問(wèn)題依然突出。
一是消防安全責(zé)任制落實(shí)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式,一些單位、場(chǎng)所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責(zé)履行不到位,沒(méi)有形成齊抓共管的態(tài)勢(shì);一些單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相對(duì)滯后。隨著消防職能拓展,搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重,消防裝備建設(shè)滯后,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi)的意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問(wèn)題。
三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時(shí)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,物流、人流高速增長(zhǎng),新增致災(zāi)因素不斷增加。
四是全民消防安全意識(shí)依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求,群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
對(duì)這些問(wèn)題,各地、各部門一定要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,采取有力措施,認(rèn)真解決。
三、強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年度消防工作。
今年既是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,又是建黨90周年,各地、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感,采取有力措施,確保全市消防形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
1、加強(qiáng)消防責(zé)任,將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級(jí)政府及部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,盡快出臺(tái)消防發(fā)展“”規(guī)劃,并逐年量化實(shí)施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問(wèn)題和制約消防事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題;要層層落實(shí)市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)力推動(dòng)消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、加強(qiáng)消防建設(shè),將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo),組織專業(yè)人員在調(diào)研、評(píng)估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè),抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)消防中隊(duì)營(yíng)房搬遷工程;要突出工作重點(diǎn),特別是要把解決“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題(“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題指的是倉(cāng)儲(chǔ)、加工、生活三位一體特殊場(chǎng)所的消防問(wèn)題),納入今年的工作重點(diǎn)。
3、加強(qiáng)隱患整改,持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點(diǎn)消防單位要對(duì)本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開(kāi)展檢查,定期開(kāi)展排查,限期予以整改。市消防部門至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查,并針對(duì)隱患抓好整改。要對(duì)影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的消防安全問(wèn)題,組織相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)治理;對(duì)重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要害單位,要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場(chǎng)所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場(chǎng)所,堅(jiān)決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口忽視消防安全。
4、加強(qiáng)消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳,提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”,繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。
5、加強(qiáng)消防保障,加大消防經(jīng)費(fèi)保障力度。消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分,消防經(jīng)費(fèi)是政府加強(qiáng)滅火救援能力、夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點(diǎn)消防單位,要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度,把消防工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備建設(shè),保障各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
6、加強(qiáng)部門配合,形成對(duì)消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責(zé),結(jié)合部門職能,主動(dòng)抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門消防工作職責(zé),建立部門消防工作量化考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度。
同志們,做好消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,勤奮工作,推動(dòng)消防工作取得更大成效,為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。
剛才,聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問(wèn)題:
一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元,但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題;有的部門想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來(lái)對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見(jiàn),文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破
××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開(kāi)了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),開(kāi)展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意
從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
剛才,傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn),我完全同意,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī),以開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
(一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng),大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程,制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,層層宣傳動(dòng)員,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開(kāi)欄(電子公開(kāi)屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開(kāi)制度等措施,使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人,保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次,資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%,月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月,比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元,比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機(jī)制,深入開(kāi)展軍民共建活動(dòng),順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%,享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程,順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評(píng)。
(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制,完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%,比“”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程,依法規(guī)范管理社會(huì)組織,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度,全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家,比“”末增長(zhǎng)92%,社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張,比“”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程,被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開(kāi)展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比“”末增長(zhǎng)113.3%,為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。
(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策,依法開(kāi)展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開(kāi)工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程,為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái),全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng),其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè),民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求,堅(jiān)持以上率下,身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過(guò)去一年的奮斗歷程,成績(jī)喜人,來(lái)之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問(wèn)題需要解決,主要是:對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求,等等。對(duì)此,我們必須引起足夠重視,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái),隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作,賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人,對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時(shí),還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接,對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中,涉及民政工作的就有28項(xiàng),可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域,民政部門過(guò)去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等,優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡(jiǎn)單提及,現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件,加大力度來(lái)推進(jìn)。
面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬(wàn)不能有推的思想,推也推不掉,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把工作開(kāi)展起來(lái)。
(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講,是千載難逢的重大機(jī)遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽(tīng)命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作,當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講,這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù),也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場(chǎng)調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,必須緊緊盯住,加快進(jìn)度,大力推進(jìn),切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》,以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》,對(duì)整合各類救助制度、開(kāi)展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí),在災(zāi)害救助方面,由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì),也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái),國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度,要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如,隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施,對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展,對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái),從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度,對(duì)我們樹(shù)立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求,對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。
二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開(kāi)展增比進(jìn)位,省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平,在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái),黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置,相繼部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,提出嚴(yán)厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為,并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài),大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊,積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR> 花繁柳密處,撥得開(kāi)才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí),立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為。
20xx年,面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī),只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn),我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取,讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子,在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下,一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化,另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目,市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目,力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí),要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政,真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實(shí)際,潛心研究實(shí)踐,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài),改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求,研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強(qiáng)督查督辦,把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位,尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市,爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時(shí),我們還要牢固樹(shù)立兩個(gè)意識(shí),一個(gè)是底線意識(shí),一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講,就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任,明確措施,狠抓落實(shí),針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改,確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn),堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè),逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮好民政部門?;?、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為,為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
今天 召開(kāi) 這個(gè)座談會(huì) ,主要目的是落實(shí)今年縣人代會(huì)關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案,落實(shí)“政府工作調(diào)研督查落實(shí)月”活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同研究旅游推進(jìn)措施。
剛才 , 縣旅游中心 就去年以來(lái)全縣旅游工作 做了 詳細(xì) 介紹,各景區(qū) 開(kāi)發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言,尤其是 自明主任、 宏獻(xiàn)主席、玉梅縣長(zhǎng)提了很好的意見(jiàn)。下面,我簡(jiǎn)單談一些想法。
旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項(xiàng) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè), 經(jīng)過(guò)近幾年全縣上下的共同努力,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見(jiàn)成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬(wàn)人次, 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進(jìn)一步推廣,尤其是我們 開(kāi)展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩,我縣 榮獲了 “中國(guó)深呼吸小城100佳”和“20xx年中國(guó)最美麗縣” 等 榮譽(yù) 稱號(hào) 。旅游要素進(jìn)一步完善,“ 吃、住、行、游、購(gòu)、娛、文、療”八大要素配套完善 。營(yíng)銷方式進(jìn)一步創(chuàng)新, 參加了 “信陽(yáng)號(hào)”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)、“20xx中國(guó)(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)” 等活動(dòng) 。同時(shí),行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步,取得了很大成績(jī),這 是 全縣上下各部門 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 , 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè)、管理、營(yíng)銷和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等 工作的結(jié)果 。
當(dāng)然,目前旅游工作仍存在著困難,主要表現(xiàn)在:旅游淡旺季比較明顯 , 旅游產(chǎn)品不夠豐富, 旅游專業(yè)人才匱乏 , 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ,存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來(lái)的發(fā)展 機(jī)遇, 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作 ,做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。
旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項(xiàng) 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè), 國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。 20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》, 發(fā)布了 《中華人民共和國(guó)旅游法》 ,20xx年國(guó)務(wù)院又 出臺(tái) 了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》 。 國(guó)家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)推出、來(lái)培育,作為刺激投資、拉動(dòng)消費(fèi)的有效載體和平臺(tái)。從 全國(guó) 數(shù)據(jù)上看,20xx年我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38% ; 從投資的角度看,20xx年全國(guó)完成旅游直接投資6800億元,同比增長(zhǎng)32%,在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,而且比全國(guó)投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí) 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢(shì) ,既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ,又有農(nóng)家樂(lè)、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國(guó)家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講,旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇,我們要堅(jiān)定 推動(dòng) 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心, 認(rèn)真 做好 各項(xiàng) 工作。
一 要 加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個(gè)目標(biāo),各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù), 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作, 把旅游 項(xiàng)目落實(shí)到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū),其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對(duì)照會(huì)上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”, 切實(shí) 完成年度任務(wù),共同努力,加大投入,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二要完善要素體系,推進(jìn)旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)饰寞煛卑舜笠兀?在旅游特色上實(shí)現(xiàn)新突破。要“吃”出特色,依托“中國(guó)燉菜之鄉(xiāng)”影響力,加快培育名吃、名店、名廚,叫響“商城吃家”品牌?!白 背銮楦?,積極探索農(nóng)家住宿等新項(xiàng)目,強(qiáng)化本地生活體驗(yàn),讓游客住得舒心、住得安全?!靶小背霰憬?,完善景區(qū)間連接路網(wǎng),建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng),加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項(xiàng)目 建設(shè) ,爭(zhēng)取將我縣旅游輻射 范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 ,東到上海、西到西安、南到 長(zhǎng) 沙、北到北京,打造全國(guó)性的旅游 目的地 ?!坝巍背鲂乱?,開(kāi)發(fā)山地探險(xiǎn)、森林體驗(yàn)、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵。“購(gòu)”出意義,深度開(kāi)發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品,扶持1―2家旅游產(chǎn)品購(gòu)銷定點(diǎn)企業(yè)。“娛”出互動(dòng),民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演,在互動(dòng)中彰顯商城民俗文化?!拔摹背銮閼眩劳猩坛歉锩蠀^(qū)紅色文化優(yōu)勢(shì), 展演《 詩(shī)畫商城 》,編輯《 商城故事 》 ,建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等,展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?!隘煛背鼋】?,鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ,大力推動(dòng)縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí),要 積極探索ppp模式,依靠社會(huì)資本 和企業(yè) 投資 建設(shè),做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛(ài) 馨 養(yǎng)老 等旅游 項(xiàng)目。
三要堅(jiān)持整體規(guī)劃,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想,加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建, 促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。特別是企業(yè)要針對(duì)性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn), 完善餐館服務(wù)、汽車運(yùn)營(yíng)、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購(gòu)物娛樂(lè)、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè), 評(píng)選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造提升,不斷擴(kuò)大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說(shuō),研究編撰紅色文化、民間傳說(shuō)、風(fēng)土人情等軼聞趣事,以標(biāo)準(zhǔn)化的解說(shuō)服務(wù)提高市場(chǎng)對(duì)外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”量化分級(jí)、掛牌營(yíng)銷。積極開(kāi)展行業(yè)資格認(rèn)證,鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。
四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)富民工程,造血功能強(qiáng),惠及百姓廣,扶貧效應(yīng)好,具有廣闊的發(fā)展前景 , 對(duì)農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000多億元,超過(guò)3300萬(wàn)農(nóng)民受益。 要 依托省級(jí)生態(tài)示范縣優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂(lè),組織農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),鼓勵(lì)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
五要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式,推進(jìn)形象品牌化。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,研究制定鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷的獎(jiǎng)勵(lì)政策。20xx年,要繼續(xù)利用國(guó)家、省市主流媒體平臺(tái)做好形象宣傳,加快推進(jìn) “智慧旅游” 建設(shè), 開(kāi)拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等宣傳新模式。把握主客源市場(chǎng),以鄭州、武漢、合肥、信陽(yáng)、周口、駐馬店、漯河、開(kāi)封、商丘、阜陽(yáng)、淮南、蚌埠為主要客源地加大營(yíng)銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,開(kāi)通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺(tái),加強(qiáng)與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,形成獨(dú)特品牌,策劃產(chǎn)品組合,整合精品線路,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷。
六要強(qiáng)化服務(wù)保障,推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)作的主體,是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能, 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ,在項(xiàng)目審批、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務(wù)。 建立旅游開(kāi)發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度, 由玉梅縣長(zhǎng)牽頭, 定期聽(tīng)取旅游開(kāi)發(fā)情況匯報(bào),研究解決重大旅游事項(xiàng)。今天的會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)玉梅縣長(zhǎng)分景區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議,研究各景區(qū)本年度工作,謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù)。財(cái)政部門 要 爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況, 適度給予 獎(jiǎng)補(bǔ)。金融部門要加大資金 支持 力度, 暢通旅游企業(yè)融資渠道, 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國(guó)土部門 要 依照政策法律 保障 重點(diǎn)景區(qū) 用地 需求, 針對(duì)旅游項(xiàng)目用地的特殊性,采取更加靈活的方式 進(jìn)行 供地。
今天這個(gè)會(huì)議,統(tǒng)一了 全縣上下的 思想,明確了各個(gè)景區(qū)、各個(gè)部門的任務(wù),也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,如何 推動(dòng) 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會(huì)議后, 要把 政府工作報(bào)告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 , 落實(shí)到具體部門??h委、政府 兩辦督查室 要 兩個(gè)月匯總一次 旅游工作進(jìn)展情況 ,定期 開(kāi)展專項(xiàng) 督查,抓好相關(guān)工作落實(shí)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天,市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì)議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開(kāi)化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對(duì)今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對(duì)性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì),全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動(dòng)作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績(jī)。全市旅游總收入增長(zhǎng)20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢(shì),做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)作用,對(duì)于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè),與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測(cè)算,每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),能夠帶動(dòng)社會(huì)4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力看,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對(duì)外開(kāi)放水平。各級(jí)各部門務(wù)必以寬廣的視野、開(kāi)闊的思路、全新的理念來(lái)看待旅游,切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
(二)要清醒認(rèn)識(shí)我市旅游業(yè)的問(wèn)題與差距,切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。
目前,全國(guó)各省各地都高度重視并競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,發(fā)展態(tài)勢(shì)如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢(shì)地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動(dòng)計(jì)劃(即到20xx年,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū),提升30個(gè)高等級(jí)旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目,培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國(guó)家5a級(jí)景區(qū),成為中國(guó)旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、旅游精品不多、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動(dòng)作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
(三)要主動(dòng)把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā),大力培育旅游市場(chǎng),旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)??梢哉f(shuō),我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),20xx年中國(guó)將成為世界第一大入境游接待國(guó)和全球最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng),旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。最近中央政治局會(huì)議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國(guó)民旅游休閑綱要》,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場(chǎng)需求來(lái)看,國(guó)民對(duì)生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對(duì)旅游的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,特別是對(duì)我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來(lái)說(shuō),將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來(lái)看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對(duì)衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對(duì)我市取消gdp考核,衢州全域納入國(guó)家休閑區(qū),開(kāi)化全域建設(shè)國(guó)家公園,體現(xiàn)了省委省政府對(duì)衢州發(fā)展的新定位。同時(shí),省委、省政府對(duì)衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長(zhǎng)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級(jí)層面推動(dòng)創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),力爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
總之,全市各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實(shí)干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點(diǎn),全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
無(wú)論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來(lái)的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項(xiàng)目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動(dòng)”,全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實(shí)施資源整合行動(dòng)。
推動(dòng)資源整合,實(shí)現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計(jì),突出抓好三個(gè)方面:
一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要以開(kāi)放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對(duì)照《衢州市國(guó)家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評(píng)估和對(duì)接,突出特色性中的全局性和整合性,堅(jiān)持全市一盤棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開(kāi)化全縣域打造國(guó)家公園那樣,把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃,從全市層面來(lái)優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實(shí)際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開(kāi)全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過(guò)半”的要求,對(duì)照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,倒排時(shí)間和計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。同時(shí),要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,如江郎山、藥王山對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來(lái)了財(cái)氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計(jì)城市旅游精品線路,推動(dòng)衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的,沒(méi)有旅游的文化是沒(méi)有活力的。衢州作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有各類登記不可移動(dòng)文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來(lái),值得認(rèn)真研究。這方面,希望國(guó)家級(jí)儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí),還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
(二)激活主體,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。
一要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開(kāi)發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力,游客才愿意來(lái)、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了中國(guó)首個(gè)hellokitty主題公園和中國(guó)(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國(guó)、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢(shì)或獨(dú)一無(wú)二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣點(diǎn),從中進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國(guó)內(nèi)外的旅游精品。
二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,李強(qiáng)省長(zhǎng)提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開(kāi)化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項(xiàng)工作要求很高,但我們要主動(dòng)融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國(guó)進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國(guó)“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇,參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式,通過(guò)策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來(lái)進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準(zhǔn)營(yíng)銷,實(shí)施品牌提升行動(dòng)。
各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化營(yíng)銷和品牌意識(shí),按照年初制定的全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣工作方案,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營(yíng)銷,鞏固原有市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對(duì)外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動(dòng)品牌、演藝品牌、節(jié)會(huì)品牌,打好對(duì)外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營(yíng)銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營(yíng)銷”,通過(guò)投放品牌廣告、舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng)等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點(diǎn)要深化高鐵營(yíng)銷活動(dòng)、赴上海社區(qū)百場(chǎng)推介、舉辦好江郎山國(guó)際旅游節(jié)(華東旅交會(huì))等重大活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營(yíng)銷”,加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營(yíng)銷”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來(lái)、怎樣游、住哪里等問(wèn)題。
二要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。首先,市場(chǎng)定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場(chǎng),要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)。其次,市場(chǎng)需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營(yíng)銷目標(biāo)群體,有針對(duì)性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷會(huì)、推介會(huì)。第三,營(yíng)銷手段要?jiǎng)?chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷,提升營(yíng)銷實(shí)效。
三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長(zhǎng)逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi),讓游客食有特色、住有選擇、購(gòu)之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施管理服務(wù)提升行動(dòng)。
4月2日,國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,44家a級(jí)景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來(lái)景區(qū)評(píng)級(jí)管理的幾個(gè)信號(hào):常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭(zhēng)牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國(guó)家旅游局的要求,堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭(zhēng)創(chuàng)一批高等級(jí)的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開(kāi)化根宮佛國(guó)5a景區(qū)通過(guò)復(fù)評(píng),指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動(dòng)錢江源、三衢湖省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國(guó)家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級(jí)層面要加快謀劃啟動(dòng)建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識(shí)特別是停車場(chǎng)等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動(dòng)全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開(kāi)發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺(tái)和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來(lái)提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來(lái),做到主動(dòng)作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級(jí)旅游管理部門要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對(duì)旅游工作的宣傳力度,在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動(dòng)作用,對(duì)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)旅行社以及省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動(dòng)相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持,吸引民營(yíng)企業(yè)和國(guó)際資本參與旅游重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。市本級(jí)要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)和資金保障。
三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一批人才,帶來(lái)一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會(huì)提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說(shuō)立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇一
教育,是政府最大的民生工程。教育收費(fèi)工作,是一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開(kāi)學(xué)之際,部署好教育收費(fèi)工作,規(guī)范教育收費(fèi)行為,把教育收費(fèi)工作抓實(shí)抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費(fèi)工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。
1.上級(jí)有要求。國(guó)務(wù)院、教育部與省教育廳,就義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)工作,下發(fā)了一系列文件,對(duì)教育收費(fèi)工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費(fèi)工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行,這是紀(jì)律,也是規(guī)矩。開(kāi)學(xué)伊始,各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定相應(yīng)方案,切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。
2.群眾有期盼?!吧蠈W(xué)難,上學(xué)貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué),安心上學(xué),是我們各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。要解決這個(gè)民生問(wèn)題,首先要從規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為抓起,要讓合理收費(fèi)、公開(kāi)公平收費(fèi)的陽(yáng)光灑在每一個(gè)老百姓的身上。
3.現(xiàn)實(shí)有需要。近年來(lái),市委、市政府對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)工作高度重視,始終把治理教育亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,從源頭上遏制教育亂收費(fèi)行為,取得了良好的成效。但個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校和老師,還不同程度存在教育亂收費(fèi)的行為,這些極個(gè)別的行為,不僅損害了家長(zhǎng)的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費(fèi)工作,我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。
1.規(guī)范教育收費(fèi)的項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)收費(fèi)工作政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)工作的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些“禁止性”收費(fèi)行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線和底線,對(duì)一些代收費(fèi)要嚴(yán)格履行代收職能,對(duì)自愿交費(fèi)要真正實(shí)現(xiàn)自愿,對(duì)市場(chǎng)行為收費(fèi)要真正回歸市場(chǎng)。各縣市區(qū)要借助各類媒體,廣泛宣傳教育收費(fèi)政策和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示。各級(jí)各類學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí),務(wù)必在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布收費(fèi)政策依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)投訴電話等內(nèi)容,主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督,切實(shí)提高學(xué)校收費(fèi)的透明度。
2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂,必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?!耙豢埔惠o”由各學(xué)校無(wú)償代購(gòu)并進(jìn)行公示,其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿向新華書店訂購(gòu)。要堅(jiān)持新華書店的主渠道發(fā)行,不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔材料,也不得通過(guò)非正常渠道訂購(gòu)教輔資料。
3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全,是各級(jí)教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平,堅(jiān)決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度,明確責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強(qiáng)日常管理,督促落實(shí)食堂管理制度。同時(shí),各學(xué)校要加強(qiáng)校園商店的管理,嚴(yán)禁沒(méi)有取得工商注冊(cè)和衛(wèi)生許可的商店進(jìn)入校園,嚴(yán)禁校園商店出售“三無(wú)”產(chǎn)品,嚴(yán)禁用飯卡購(gòu)買商品,有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度,杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進(jìn)入校園。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,點(diǎn)多面廣,涉及到千家萬(wàn)戶,是“一把手工程”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校,都要層層簽訂教育收費(fèi)責(zé)任書,落實(shí)“一把手”的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到人,確保春季教育收費(fèi)工作取得良好效果。
2.強(qiáng)化監(jiān)管。今年春季開(kāi)學(xué)后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對(duì)區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實(shí)情況,檢查往年工作中存在的問(wèn)題的整改情況,尤其是發(fā)了通報(bào)和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)整改,必須有效遏制亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延,切實(shí)保障教育收費(fèi)行為的規(guī)范有序。
3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費(fèi)工作中,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動(dòng)的查處機(jī)制,對(duì)于群眾反映的教育亂收費(fèi)行為,一律給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),實(shí)現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題整改不到位,重復(fù)發(fā)生亂收費(fèi)行為的縣市和學(xué)校,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!
同志們,規(guī)范教育收費(fèi)行為,促進(jìn)教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級(jí)黨委、政府以及教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感,做好此次春季教育收費(fèi)工作,給全市人民交上一份滿意的答卷。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二
今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時(shí)開(kāi)展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化依法治稅,樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財(cái)力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)稅費(fèi)并重,稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
全局緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,向管理要稅源、要收入,加強(qiáng)征管,精心組織,合理分解稅費(fèi)征收計(jì)劃指標(biāo),年初對(duì)各業(yè)務(wù)科室及四個(gè)基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計(jì)劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況,確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。
上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長(zhǎng)58.46%,增收4534萬(wàn)元。完成計(jì)劃的57.7%。
(二)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運(yùn)行順暢
1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。
3、落實(shí)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。
4、加強(qiáng)納稅評(píng)估和約談工作。
(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
1、進(jìn)一步樹(shù)立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹(shù)立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹(shù)立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對(duì)納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立起來(lái)”的思維觀念。三是真正認(rèn)識(shí)到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛(ài)護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹(shù)立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺(jué)性,使其由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評(píng)。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī),逐步推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅及自動(dòng)扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲(chǔ)管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),納稅人對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專人值班,上半年共接聽(tīng)服務(wù)熱線共100余次,及時(shí)解答納稅問(wèn)題,受到納稅人的好評(píng)。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時(shí)、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù),提高了稅收征管效率。
3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開(kāi)。分局以“5.15政務(wù)公開(kāi)日”為契機(jī),積極推行政務(wù)公開(kāi),凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無(wú)密級(jí)內(nèi)容均向社會(huì)公開(kāi)。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān),并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展了稅收政策的清理工作,強(qiáng)化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個(gè)評(píng)稅委員會(huì)的作用。
(四)依照管理制度,稽查工作得到了新強(qiáng)化
上半年,分局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項(xiàng)稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
(五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
分局牢固堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。
[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)1、提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織,重新組建了9個(gè)黨支部、1個(gè)團(tuán)總支、1個(gè)工會(huì)。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、組織開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談?dòng)懻摚訌?qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對(duì)干部職工的集體主義和愛(ài)國(guó)主義的培養(yǎng)。“3.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動(dòng);“5.4”前分局在棋盤山對(duì)全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國(guó)哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外,還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈(zèng)活動(dòng),全局黨員干部合計(jì)捐款32600元。6月18日還組織干部聽(tīng)取了“臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。通過(guò)上述活動(dòng),組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,尤其是受到了熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)生命的教育和集體團(tuán)隊(duì)精神教育。
2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請(qǐng)經(jīng)干院的教授對(duì)分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過(guò)上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動(dòng)中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對(duì)構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對(duì)納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點(diǎn):一是開(kāi)展了地稅文化理念征集活動(dòng)。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長(zhǎng)期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價(jià)值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊(duì)伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)的組織作用,組建了分局排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等興趣愛(ài)好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過(guò)以上的文體娛樂(lè)活動(dòng),使廣大干部在主動(dòng)參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
(六)順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強(qiáng)化
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅(jiān)定不移地深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。
1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
2、開(kāi)展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對(duì)干部職工在思想進(jìn)行教育。年初,分局按照上級(jí)廉政建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語(yǔ),及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),聽(tīng)取了現(xiàn)任雷鋒班長(zhǎng)的報(bào)告,加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè),通過(guò)正反兩方面典型案例,增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開(kāi)展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長(zhǎng)年對(duì)檢查科案件進(jìn)行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅(jiān)持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
(七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色
上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng),后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹(shù)立了精細(xì)化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對(duì)車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購(gòu)上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購(gòu)計(jì)劃,結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購(gòu)。在經(jīng)費(fèi)管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事,獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
上一頁(yè)??[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)二、存在問(wèn)題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng),納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng),征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問(wèn)題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
(一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
(二)把握主線,突出重點(diǎn),繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
1、要落實(shí)好稅收管-理-員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個(gè)體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來(lái),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)考核評(píng)分制度,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅收管-理-員工作業(yè)績(jī)的考評(píng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè),力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺(tái)稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭(zhēng)達(dá)到100%。
2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對(duì)未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說(shuō)明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)體工商戶建帳工作,對(duì)達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡(jiǎn)并征期和委托代征工作。對(duì)納稅規(guī)模小、變動(dòng)頻繁、經(jīng)營(yíng)分散的零散稅收可以實(shí)行簡(jiǎn)并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對(duì)納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅,實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。
(三)強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí),繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問(wèn)題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對(duì)現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)已有制度的貫徹和落實(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對(duì)稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊(cè)的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫(kù)比例。要按照過(guò)罰適度和及時(shí)入庫(kù)的原則,提高處罰的針對(duì)性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫(kù)。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開(kāi)展“以案說(shuō)法”活動(dòng),通過(guò)案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。
在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話政府政務(wù)演講稿#e#
同志們:
全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會(huì)議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了2004年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩?lái)說(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì),團(tuán)結(jié)有力的大會(huì),振奮精神的大會(huì),對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個(gè)字:堅(jiān)定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí)。
一、堅(jiān)定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來(lái)說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來(lái)看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī),使我們?cè)?、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開(kāi)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來(lái)看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來(lái),我們探索了一系列有力有利的途徑,通過(guò)強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開(kāi)展整頓,干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑,堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),會(huì)上不講,會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制“無(wú)所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議,要無(wú)條件地執(zhí)行,對(duì)市局下達(dá)的任務(wù),要堅(jiān)決接受,想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問(wèn)題和矛盾,在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓?jiǎn)螕?jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實(shí)??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:(一)匯好報(bào)。各地下去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒(méi)有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個(gè)別單位,要緊急行動(dòng),大力整改;(三)開(kāi)好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì),二是全員會(huì)議。在會(huì)上,要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益,研究工作,解決問(wèn)題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計(jì)劃,做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。
2004年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬(wàn)元,比2004年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.6%,應(yīng)該說(shuō)有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過(guò)我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素,把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開(kāi)門紅”,力促收入均衡入庫(kù),近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊(duì)。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來(lái)很多問(wèn)題,大多數(shù)是是管理上的問(wèn)題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問(wèn)題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題一條條加以整改、完善。要通過(guò)考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開(kāi)展稽查檢查工作,同時(shí)按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫(kù)?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí),要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí),必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時(shí)間開(kāi)據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間。稽查局和各基層分局要加強(qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。
五是繼續(xù)開(kāi)展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對(duì)稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過(guò)宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時(shí)通報(bào)。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項(xiàng)工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開(kāi)稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對(duì)待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透,貫徹快,落實(shí)好,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇三
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任,是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要內(nèi)容,是為群眾辦好事、辦實(shí)事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們召開(kāi)20xx年全市教育工作會(huì)議暨中小學(xué)春季開(kāi)學(xué)工作會(huì)議。首先,我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過(guò)你們向全市教育工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新年的祝福!這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢(shì)、新要求,部署安排20xx年的各項(xiàng)教育工作。剛才曉春局長(zhǎng)、房高書記、三成委員就黨建、收費(fèi)、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開(kāi)創(chuàng)可喜局面。
剛剛過(guò)去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績(jī)的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對(duì)教育工作作出重要指示,偉林市長(zhǎng)多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動(dòng)教育改革發(fā)展。在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓、扎實(shí)工作,加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè),開(kāi)創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級(jí)教育行政部門整改突出問(wèn)題192項(xiàng),群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)100%。市教育局被推薦為全市教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位,《湖南日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道了我局經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn),局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達(dá)100%。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》等文件,開(kāi)展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng),積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園示范校建設(shè),查處案件134件,處理干部161人,移交問(wèn)題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實(shí)推進(jìn)教育陽(yáng)光服務(wù)工程,建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心(站、點(diǎn))216個(gè),受理服務(wù)事項(xiàng)7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經(jīng)驗(yàn)在全省推介。切實(shí)做好“兩會(huì)”和重大節(jié)慶等敏感時(shí)期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國(guó)土證辦理、“三師”生活補(bǔ)貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進(jìn)展,繼20xx年xx市獲評(píng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開(kāi)展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動(dòng),共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺(tái),取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任,切實(shí)履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé),全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)20萬(wàn)人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項(xiàng)整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:立德樹(shù)人取得明顯成效。深入開(kāi)展“三愛(ài)”“三節(jié)”“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng),市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó),我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),深入開(kāi)展書法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動(dòng),牽頭組織9月18日首個(gè)“國(guó)恥日”、10月1日“我和國(guó)旗有個(gè)約會(huì)”及12月4日首個(gè)“憲法日”主題活動(dòng),廣泛開(kāi)展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng),都產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。普遍開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng),湘機(jī)小學(xué)被授于全國(guó)“2+1項(xiàng)目示范?!?,xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國(guó)女子400米冠軍并且打破賽會(huì)紀(jì)錄。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)、健康與國(guó)防教育課程建設(shè),國(guó)防征兵工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。深入推進(jìn)“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達(dá)到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到77.01%,高于全省平均水平6.61個(gè)百分點(diǎn)。著力探索公建民營(yíng)辦園模式,切實(shí)糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所,全市合格學(xué)校達(dá)到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽(tīng)力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng),長(zhǎng)效開(kāi)展課改教學(xué)開(kāi)放日活動(dòng),涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%,湘機(jī)中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評(píng)全省創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。全市學(xué)考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬(wàn)人口計(jì)算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市工貿(mào)中專順利通過(guò)國(guó)家中職示范校驗(yàn)收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué),xx市引進(jìn)南岸。
國(guó)學(xué)。
院辦學(xué)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動(dòng)職教質(zhì)量全面提升,我市選手獲國(guó)、省獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng)。中職招生10750人,呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式獲高度評(píng)價(jià),我局在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。教育學(xué)院獲評(píng)全省教師培訓(xùn)示范基地,湘潭電大成為全國(guó)14所開(kāi)放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng),注冊(cè)學(xué)員超10萬(wàn)人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評(píng)省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位,認(rèn)定市級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強(qiáng)化年檢評(píng)估和中期督導(dǎo)評(píng)估,開(kāi)展非法辦學(xué)打擊專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)定限期整改單位42個(gè)、評(píng)定不合格單位13個(gè)。出臺(tái)了加強(qiáng)招生簡(jiǎn)章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件,促進(jìn)民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。
(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落實(shí)。20xx年,市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元,較上年增長(zhǎng)5.48%;市本級(jí)教育費(fèi)附加到位1.62億元,較上年度增長(zhǎng)5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個(gè)。xx縣將高中教師津貼納入財(cái)政預(yù)算,xx市將教育工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核目標(biāo),xx市著力推動(dòng)校車公司化運(yùn)行,xx區(qū)設(shè)立米蘭獎(jiǎng)對(duì)教師給予獎(jiǎng)勵(lì),xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點(diǎn)支教制度,九華、昭山大手筆推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進(jìn)事跡進(jìn)校園”宣講系列活動(dòng),并獲評(píng)全省師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)作為干部競(jìng)聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺(tái)設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺(tái),加大了局班子成員聯(lián)點(diǎn)聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報(bào)機(jī)制,師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《湖南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx區(qū)實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制,采取明察暗訪開(kāi)展專項(xiàng)查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國(guó)省市縣校”五級(jí)師培體系,7個(gè)國(guó)培項(xiàng)目落地湘潭,8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校,國(guó)、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1萬(wàn)余人次。13人獲評(píng)特級(jí)教師,通過(guò)率居全省前茅。26人獲評(píng)省“未來(lái)教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對(duì)象,70人獲評(píng)市學(xué)科帶頭人。評(píng)定高級(jí)教師174人、中級(jí)教師398人,認(rèn)定高中教師資格2682人,輸送免費(fèi)師范生136人。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn),啟動(dòng)了教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。教育民生進(jìn)一步改善。全市近96萬(wàn)人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助,金額達(dá)到1.6億元,確保了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué),學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經(jīng)驗(yàn)在全省推介。廣泛開(kāi)展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛(ài)燭行動(dòng)”等專項(xiàng)助學(xué)扶困活動(dòng),全年資助貧困師生588萬(wàn)元,教育基金會(huì)募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。青少年綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目,可望爭(zhēng)取資金600萬(wàn)元以上。擴(kuò)容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源,昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生,新增義務(wù)教育學(xué)位6876個(gè)。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生,xx區(qū)著力推進(jìn)教育生態(tài)圈建設(shè)初見(jiàn)成效,xx市順利通過(guò)三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。市教育局獲全市投資工作考核先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與市委市政府和上級(jí)要求、與300萬(wàn)湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹(shù)人的觀念樹(shù)得不夠牢,教育觀念相對(duì)落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場(chǎng);教育體制機(jī)制還不是很順暢,不利于調(diào)動(dòng)基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對(duì)滯后,管理體系和管理能力還沒(méi)有達(dá)到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長(zhǎng)效機(jī)制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠(yuǎn),辦學(xué)行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進(jìn)教育強(qiáng)市進(jìn)程中必須著力解決的問(wèn)題。
二、把握大勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。
習(xí)去年在apec會(huì)議上首次闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),必將對(duì)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長(zhǎng)期以來(lái),教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年我市各階段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平,整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)將會(huì)受到一定影響,經(jīng)費(fèi)投入不足的瓶頸可能會(huì)更加突出。因此,我們必須堅(jiān)持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開(kāi)源引水”,善于爭(zhēng)資立項(xiàng),大力籌措更多的經(jīng)費(fèi);又要“細(xì)水長(zhǎng)流”,善于精打細(xì)算,分清輕重緩急,把每一分教育經(jīng)費(fèi)用實(shí)用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。對(duì)“擇校熱、大班額”“亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,以及校企改制、基建。
合同。
糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問(wèn)題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動(dòng)社會(huì)的敏感神經(jīng),引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力,采取切實(shí)措施,從根本上解決好這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并建立矛盾化解長(zhǎng)效機(jī)制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,必然要求教育轉(zhuǎn)型升級(jí),必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項(xiàng)目,啟動(dòng)了一些改革試點(diǎn),但總體來(lái)說(shuō)在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實(shí)質(zhì)性突破。機(jī)制理順、機(jī)構(gòu)重組、人事制度改革、績(jī)效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長(zhǎng)職級(jí)制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,沒(méi)有一項(xiàng)是容易推進(jìn)的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對(duì)此,我們一定要有“時(shí)不待我,只爭(zhēng)朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感,充分做好打硬仗、打險(xiǎn)仗的準(zhǔn)備,集中優(yōu)勢(shì)力量一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目攻克,加速趟過(guò)教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
三、全面落實(shí)20xx年的重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點(diǎn)。請(qǐng)大家逐條對(duì)照,細(xì)化方案,抓好落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)突出抓方向把握,落實(shí)立德樹(shù)人目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),是黨和國(guó)家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,堅(jiān)持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑,把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展“四有”教師的培育和宣傳活動(dòng),督促?gòu)V大干部師生內(nèi)化于心、外化于形,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立德樹(shù)人工作。深入推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)系好人生“第一粒扣子”,培育一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和特色品牌。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人、實(shí)踐育人、家校共同育人,開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。當(dāng)前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進(jìn),盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強(qiáng)教育工作宏觀謀劃。要開(kāi)展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問(wèn)題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),制定全市域教育綜合改革方案。同時(shí),還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項(xiàng)目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃,充分調(diào)研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍(lán)圖。穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革。要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué),啟動(dòng)湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項(xiàng)目,鼓勵(lì)縣市區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制與九年一貫制對(duì)口招生,鼓勵(lì)采用學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)辦學(xué)、托管服務(wù)、對(duì)口幫扶等方式促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實(shí)推進(jìn)新課程改革,深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,出臺(tái)藝體、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。舉辦全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市中小學(xué)藝術(shù)展演,承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)。推動(dòng)考試招生制度改革。去年國(guó)家出臺(tái)了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)試點(diǎn),省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,緊跟形勢(shì),科學(xué)研判。今年,我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺(tái)小升初招生辦法,堅(jiān)決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評(píng)價(jià)體系和實(shí)施方案,探索將理化生實(shí)驗(yàn)考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實(shí)施辦法。擴(kuò)大教育開(kāi)放交流合作。要逐步建立開(kāi)放辦學(xué)機(jī)制,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強(qiáng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作,推動(dòng)一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系,加強(qiáng)與民族偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育交流合作。同時(shí),要繼續(xù)實(shí)施“海外名師”培訓(xùn)項(xiàng)目,做好漢語(yǔ)志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善,促進(jìn)教育公平均衡。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平,主要是做到機(jī)會(huì)公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利,讓每個(gè)孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育,讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制,加大教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貧困寄宿生生活補(bǔ)助力度。加快改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實(shí)施好《特殊教育20xx-20xx提升計(jì)劃實(shí)施方案》,扎實(shí)推廣xx區(qū)省級(jí)隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點(diǎn)工作。落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級(jí)學(xué)生資助工作體系,擴(kuò)大資助扶助覆蓋面,進(jìn)一步擴(kuò)大中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼范圍,推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。強(qiáng)化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財(cái)政、市審計(jì)等部門開(kāi)展中職學(xué)校三年級(jí)退費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進(jìn)教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進(jìn)并完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。深入推動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?!苯ㄔO(shè),加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,積極推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制,力爭(zhēng)普惠園占比達(dá)到50%。抓好省、市級(jí)骨干園、實(shí)驗(yàn)園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對(duì)工作。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)非完小和教學(xué)點(diǎn)的合格學(xué)校建設(shè),新(改、擴(kuò))建合格學(xué)校64所,加快推進(jìn)xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,加快推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)義務(wù)教育新建、擴(kuò)建學(xué)校的支持和指導(dǎo),增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個(gè)左右,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo),促進(jìn)示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實(shí)普通高中新課程方案,抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。加強(qiáng)高考改革研究,根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整,探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對(duì)策。推動(dòng)職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議。實(shí)施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計(jì)劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”。支持生物機(jī)電學(xué)校迎接國(guó)示校驗(yàn)收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵(lì)開(kāi)展中高職銜接培養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強(qiáng)教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革,開(kāi)展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)治理,重點(diǎn)打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)?!皽p負(fù)萬(wàn)里行”成果,建立減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)作用。開(kāi)展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實(shí)督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)委員會(huì)。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見(jiàn)。做好第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢工作以及教育強(qiáng)縣(市區(qū))評(píng)估驗(yàn)收工作。深入推進(jìn)中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國(guó)、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進(jìn)民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,聯(lián)合多部門力量開(kāi)展“打非”專項(xiàng)治理,出臺(tái)民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)考評(píng)制度。完善民辦學(xué)校法人治理機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,完成第一批省級(jí)骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評(píng)估驗(yàn)收,開(kāi)展市、縣級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評(píng)選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)基層黨建、團(tuán)建、隊(duì)建以及工會(huì)建設(shè)規(guī)范化。落實(shí)各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任,擴(kuò)大基層組織書記黨建工作述職評(píng)議的實(shí)施范圍。印發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級(jí)干部的培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),督促各級(jí)各類學(xué)校建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)。強(qiáng)化基本建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、招生考試、教材教輔征訂、職稱評(píng)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大案件查辦和懲處力度。開(kāi)展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動(dòng)。
(三)切實(shí)維護(hù)教育大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè),大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學(xué)校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報(bào)警系統(tǒng)與市公安局110報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng),全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防溺水及交通安全教育,定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機(jī)制,全面推進(jìn)校車公司化運(yùn)營(yíng)和校車安全管理信息化,實(shí)現(xiàn)校車監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。完善國(guó)考考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確??荚嚢踩?。加強(qiáng)教育新聞宣傳和教育輿情處置通報(bào)工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問(wèn)題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計(jì)劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年,讓我們?nèi)媛鋵?shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署,團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)教育強(qiáng)市新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、提前全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
此次全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會(huì),一次讓人期待的成果分享會(huì),更是一次催人奮進(jìn)的鼓勁加油大會(huì)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長(zhǎng)、大力主席、大明院長(zhǎng),對(duì)一年來(lái)的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié),對(duì)下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請(qǐng)同志們結(jié)合本地本校實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。等下,定良秘書長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我再談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法,與大家共勉。
一、以三個(gè)“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識(shí)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。
一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績(jī)。20xx年,
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落到實(shí)處。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元,較上年增長(zhǎng)5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個(gè)主題,緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù),聚力攻堅(jiān)克難,推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個(gè)方面的成績(jī)。一是更加注重項(xiàng)目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階。新增普惠幼兒園118所,建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級(jí)政府重要工作日程,城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個(gè)。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目。二是更加注重立德樹(shù)人,教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開(kāi)展“三愛(ài)三節(jié)”、“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng),市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó),我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開(kāi)展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng),首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng),涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊(duì)伍建設(shè),教育持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國(guó)省市三級(jí)培訓(xùn)教師一萬(wàn)余人次。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合英國(guó)大使館文化教育處對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進(jìn)、招聘教師322人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實(shí)規(guī)范招生行為??茖W(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍,實(shí)行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級(jí)適齡入學(xué)制度,落實(shí)普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費(fèi)、補(bǔ)課、辦班案件102起。全市域向國(guó)、省的教育投訴舉報(bào)件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽(yáng)光服務(wù),建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心6個(gè)、陽(yáng)光服務(wù)站210個(gè),陽(yáng)光服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全省推介,接受省教育廳教育陽(yáng)光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇。黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開(kāi)的20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹(shù)人及社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)落實(shí),深入推進(jìn)考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革,深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),千方百計(jì)提高教育經(jīng)費(fèi)籌措能力和使用效益等工作,還包括落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃,謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革,推動(dòng)普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日,偉林市長(zhǎng)到市教育局調(diào)研,強(qiáng)調(diào)湘潭教育要主動(dòng)適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機(jī)遇,凝聚新力量,加快推進(jìn)湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強(qiáng)市轉(zhuǎn)型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動(dòng)的實(shí)踐、更加明顯的成效。
三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹(shù)人的觀念樹(shù)得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在,導(dǎo)致學(xué)校重文化成績(jī)提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長(zhǎng)重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進(jìn)素質(zhì)教育步履艱難,學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學(xué)生個(gè)性得不到有效挖掘,學(xué)生實(shí)踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確,辦學(xué)特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補(bǔ)充機(jī)制滯后,致使教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實(shí)驗(yàn)室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)相對(duì)滯后,至今沒(méi)有建成本站域網(wǎng)。第三,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過(guò)大、公辦學(xué)前教育資源相對(duì)不足、中小學(xué)校長(zhǎng)管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機(jī)制問(wèn)題。第四,教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快,相對(duì)周邊一些市州的飛速進(jìn)步,原有相對(duì)優(yōu)勢(shì)正迅速被趕超,對(duì)此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會(huì)有反映,要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開(kāi)發(fā)與建設(shè)很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進(jìn)很不平衡,從整體上看,依然無(wú)法滿足學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對(duì)“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重,學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)校分類發(fā)展性評(píng)價(jià)沒(méi)有形成科學(xué)完整的體系。五是要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,改進(jìn)師德師風(fēng),加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì),抓實(shí)教學(xué)常規(guī),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽(yù)度。
二、以四個(gè)“帶動(dòng)戰(zhàn)略”加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
(一)開(kāi)放帶動(dòng),增強(qiáng)基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹(shù)立開(kāi)放的辦學(xué)理念。進(jìn)一步解放思想,拓寬辦學(xué)視野,引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開(kāi)放的辦學(xué)模式。要著力推動(dòng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作,推動(dòng)與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動(dòng)與外地名校以及民族偏遠(yuǎn)地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開(kāi)放的融資通道。要通過(guò)銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù),采用ppp模式加快教育信息化建設(shè),為高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)壓力松綁,為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動(dòng),促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制,加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營(yíng)、公辦民助混合制管理模式,進(jìn)一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動(dòng)特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施特殊教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃,推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強(qiáng)xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè),提高智障、視障、聽(tīng)障三類兒童少年接受教育普及率。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè),加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實(shí)施,廣泛開(kāi)展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對(duì)普通高中的投入指導(dǎo)力度,推動(dòng)各縣市加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo),試點(diǎn)開(kāi)展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項(xiàng)目,出臺(tái)《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,評(píng)選認(rèn)定首批10所市級(jí)特色學(xué)校。推動(dòng)民辦教育由“規(guī)模擴(kuò)張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進(jìn)民辦義務(wù)教育管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理,特別是加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理,同時(shí)著力打造一批省、市級(jí)示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級(jí)各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前,尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會(huì)制度的作用和落實(shí)、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽(yáng)光服務(wù)中心建設(shè),使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會(huì)廣泛參與的全員育人機(jī)制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量,深入開(kāi)展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合育人。要深入推進(jìn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng),力爭(zhēng)出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動(dòng)學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強(qiáng)教師管理,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),改革教師收入分配制度,促進(jìn)教師校長(zhǎng)交流輪崗,落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對(duì)口直升、隨機(jī)派位”招生模式,實(shí)行將體育成績(jī)納入中考綜合成績(jī)的考試招生制度,實(shí)行高中網(wǎng)上錄取辦法,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過(guò)程。要圍繞構(gòu)建高效課堂,深化課堂教學(xué)模式改革,促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點(diǎn),充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)項(xiàng)目拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項(xiàng)目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項(xiàng)目,完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),啟動(dòng)市直普通高中特色提質(zhì)項(xiàng)目,有效推動(dòng)市城區(qū)義務(wù)教育擴(kuò)容項(xiàng)目,完成青少年綜合實(shí)踐基地多部門共建項(xiàng)目,啟動(dòng)教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項(xiàng)目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項(xiàng)目?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進(jìn)入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段,上海、浙江新高考試點(diǎn)方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán),“一科兩考”、外語(yǔ)社會(huì)化測(cè)試已經(jīng)起步,教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》成為20xx年末的熱點(diǎn)聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對(duì)新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃,在人事結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生開(kāi)始引導(dǎo),讓他們做好自我評(píng)估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級(jí)就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細(xì)就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機(jī)制,完善學(xué)生自主管理,建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度,完善成長(zhǎng)導(dǎo)師制,優(yōu)化選課制度,試點(diǎn)推進(jìn)選課走班教學(xué);抓實(shí)就是課程設(shè)置要具有彈性,做好高中學(xué)段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案,逐步滿足學(xué)生選課要求,加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時(shí),如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),如何在。
評(píng)語(yǔ)。
中客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、精神成長(zhǎng),如何保障評(píng)價(jià)公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地的建設(shè),盤活市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)基地,重新定位教育學(xué)院以及教師進(jìn)修學(xué)校的職能,在市縣兩級(jí)設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級(jí)教師工作站。通過(guò)研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計(jì)劃,分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè),積極開(kāi)展教研創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”,從“聽(tīng)評(píng)課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”,從“基于經(jīng)驗(yàn)”到“基于實(shí)證”,用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗(yàn),讓證據(jù)支持教研,用項(xiàng)目組織培訓(xùn),用資源提高質(zhì)量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時(shí),加強(qiáng)與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn),搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái),培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。
各位同仁,今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新問(wèn)題,善于在變化中捕捉新機(jī)遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),為更好開(kāi)啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會(huì)、加快幸福湘潭進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
剛才,仲學(xué)同志所作的20xx年教育。
工作報(bào)告。
全面客觀地回顧總結(jié)了過(guò)去一年的工作扎實(shí)系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進(jìn),高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績(jī),教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。在省群眾滿意度測(cè)評(píng)工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項(xiàng)工作之首。對(duì)此,市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然,這些成績(jī)的取得,是全市教育工作者頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化改革,大力促進(jìn)教育公平。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí),積極探索,加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前教育工作實(shí)際,高點(diǎn)定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領(lǐng)域綜合改革開(kāi)好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,探索校長(zhǎng)競(jìng)聘交流制度,不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索,不斷實(shí)踐,下勢(shì)破解,努力促進(jìn)教育公平。
二、綜合施策,不斷提升教育質(zhì)量。
質(zhì)量是教育的生命。20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下工作,全力促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動(dòng)了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經(jīng)過(guò)一年的創(chuàng)建,全市辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步提升。新的一年,大家要在軟件建設(shè)上多下功夫,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),抓好每個(gè)細(xì)節(jié),確?!半p高雙普”創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)。二是要狠抓管理,提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實(shí)安排、狠抓落實(shí),不斷提升管理水平,推動(dòng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng),防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,千方百計(jì)確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實(shí)施好教育民生工程。要抓緊開(kāi)工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”并軌運(yùn)行工作;落實(shí)好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”、高中貧困學(xué)生資助等工作,確保把黨的陽(yáng)光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進(jìn)作風(fēng),助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來(lái),全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)惠。20xx年,通過(guò)全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀(jì)明顯加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)要求,進(jìn)一步深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng),不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對(duì)教育工作更加滿意。
同志們,20xx年任重道遠(yuǎn),但也是充滿希望,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢(mèng)想同在。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,為奪取“四個(gè)韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
區(qū)委決定召開(kāi)這次區(qū)委政法工作會(huì)議,意義非常重大,今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對(duì)去年全區(qū)政法工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,積極服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我區(qū)政法隊(duì)伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊(duì)伍,是一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是十分信任的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,社會(huì)大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會(huì)矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢(shì)力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時(shí),我們的社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,許多工作還沒(méi)有真正落實(shí)到位,流動(dòng)人口逐年增多、社會(huì)管理等還存在不少問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時(shí)刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時(shí)期、新形勢(shì)下,政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個(gè)時(shí)期都要大;公平正義要求強(qiáng)烈而我們司法能力還相對(duì)滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個(gè)時(shí)期都要高;社會(huì)變革趨勢(shì)加劇而我們社會(huì)管理還相對(duì)滯后,政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)期都要重。同時(shí)在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化,個(gè)人對(duì)政府、對(duì)政法部門的期望值也越來(lái)越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí),城建城管、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的開(kāi)展,都需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好政法工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對(duì)今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會(huì)一類地區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個(gè)總綱,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)守“四條底線”,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩。“一個(gè)目標(biāo)”就是確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二要營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪,特別是打擊黑惡勢(shì)力參與破壞市場(chǎng)秩序行為,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;檢察機(jī)關(guān)要加大查辦破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件力度,重點(diǎn)查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護(hù)社會(huì)公正。
三要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對(duì)控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強(qiáng)攬強(qiáng)供、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進(jìn)行持續(xù)跟蹤,動(dòng)態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強(qiáng)力度,抓好隊(duì)伍建設(shè)。
指出:“在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺(jué),任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?!边@為我們加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護(hù)長(zhǎng)治久安的高度,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)因工作不到位,責(zé)任措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定時(shí)間的單位和個(gè)人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)。
二要加強(qiáng)政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,新形勢(shì)下,黨委政法委只能加強(qiáng),不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強(qiáng)政法委領(lǐng)導(dǎo)班子,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺(tái)重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題之前,要及時(shí)向黨委政法委報(bào)告。同時(shí),黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢,來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶?duì)手,只怕豬一樣的隊(duì)友”。政法隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊(duì)伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊(duì)伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊(duì)伍個(gè)別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊(duì)伍整體形象的突出問(wèn)題,全力建設(shè)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法隊(duì)伍。“忠誠(chéng)”就是忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無(wú)私奉獻(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅(jiān)決打好反腐攻堅(jiān)戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,以最堅(jiān)定的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬,對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),塑造蒸湘良好的政法隊(duì)伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實(shí)工作,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天,區(qū)委召開(kāi)政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì),系列重要講話和中央、省、市政法工作會(huì)議精神,總結(jié)去年政法工作,安排部署20**年政法各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)依法治區(qū),努力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去一年,全區(qū)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)、搗窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng),社會(huì)矛盾得到有效化解,社會(huì)治安得到有效管控,信訪秩序得到有效維護(hù),司法改革得到有效推動(dòng),政法隊(duì)伍得到有效加強(qiáng),群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我區(qū)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對(duì)政法工作是肯定的,對(duì)政法隊(duì)伍是滿意的。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難。一是從宏觀環(huán)境看,我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個(gè)相互交織”的特點(diǎn)更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進(jìn)和司法體制改革深入推進(jìn),人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待,政法隊(duì)伍還是有“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)、判不明”等問(wèn)題,一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)可能顯現(xiàn),勞資、債務(wù)糾紛會(huì)大量增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的空間不大,化解矛盾糾紛的難度進(jìn)一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展,執(zhí)法司法工作越來(lái)越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下,特別是隨著微博、微信的日益普及,網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進(jìn)一步凸顯,一些看似很小的問(wèn)題、案件經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾,就會(huì)迅速擴(kuò)散蔓延,產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金期”,各種矛盾進(jìn)入“凸顯期”。社會(huì)節(jié)奏加快、競(jìng)爭(zhēng)加劇,心理失衡會(huì)增多,容易引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題甚至個(gè)人極端事件,特別是歷史遺留問(wèn)題容易引發(fā)非訪。面對(duì)這些問(wèn)題和困難,全區(qū)政法部門要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下政法工作的政治方向、政法機(jī)關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊(duì)伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的前瞻性、主動(dòng)性和時(shí)效性,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、展現(xiàn)新作為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年,全區(qū)政法工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神,用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作,牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強(qiáng)烈的改革意識(shí)三個(gè)關(guān)鍵,以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手,以“平安昭陽(yáng)、法治昭陽(yáng)”建設(shè)為目標(biāo),以不出事、更不能出影響昭陽(yáng)區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù),全面開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。
按照這個(gè)總體要求,必須全力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作,對(duì)房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會(huì)保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查,做到心中有數(shù),并按照去年確定的“三明確三包三不放過(guò)”原則,對(duì)排查出來(lái)的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的,要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標(biāo),在源頭治理、妥善處置上下功夫,切實(shí)防止矛盾積聚、風(fēng)險(xiǎn)疊加和局面失控。要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,從政策、體制、機(jī)制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,堅(jiān)決防止“政策剛出臺(tái),問(wèn)題跟著來(lái)”,甚至決策還沒(méi)出臺(tái)就鬧起來(lái)。要建立暢通有序的訴求表達(dá)渠道,深入推進(jìn)依法逐級(jí)走訪,深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作,落實(shí)好涉法涉訴信訪改革,扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解,切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
(二)突出重點(diǎn),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。要按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求,加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會(huì)治安防控體系,有效防范化解管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題,提升動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。要深入實(shí)施“警燈閃爍”工程,加大城區(qū)一線警力投放,強(qiáng)化易發(fā)案部位和時(shí)段的治安防控,切實(shí)提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機(jī)制,堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的原則,持續(xù)深入推進(jìn)“抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)、搗窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥,對(duì)非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,對(duì)危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等,依法嚴(yán)厲打擊,并加大案件偵破力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)管理,把相關(guān)政策和責(zé)任落實(shí)到位,努力化解不穩(wěn)定因素,避免個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)社會(huì)公共安全。要堅(jiān)持“排查、監(jiān)管、問(wèn)責(zé)”三管其下,強(qiáng)化安全隱患排查治理,完善安全監(jiān)管體系和防范體系,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要不斷完善對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保對(duì)本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險(xiǎn)做到了如指掌,并制定更加務(wù)實(shí)、高效的應(yīng)對(duì)預(yù)案,真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機(jī)制。對(duì)交通運(yùn)輸、消防、物流等重點(diǎn)行業(yè),食品、藥品、生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域,社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所,要加強(qiáng)安全監(jiān)管,及時(shí)消除隱患,特別是對(duì)公開(kāi)舉辦的各類大型集會(huì)等,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要強(qiáng)化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練,全面提高管控危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管控,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū),也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合整治工作。
(四)健全體系,確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置,建立網(wǎng)上斗爭(zhēng)隱蔽陣地,健全網(wǎng)絡(luò)情報(bào)偵察、打擊管控機(jī)制,嚴(yán)防各種勢(shì)力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動(dòng)緝事。對(duì)涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織,要依法取締;危害突出的,要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系,深入開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實(shí)名登記制度,落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)主體法律責(zé)任,提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用,引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守依法誠(chéng)信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、信息員隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導(dǎo)管理,發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全中的建設(shè)性作用。
(五)把握形勢(shì),提升“平安昭陽(yáng)”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強(qiáng)專政意識(shí)和對(duì)敵斗爭(zhēng)觀念,樹(shù)牢國(guó)家安全觀,深化“平安昭陽(yáng)、法治昭陽(yáng)”建設(shè)的認(rèn)識(shí),對(duì)策劃實(shí)施“顏色革命”、制造社會(huì)**的,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。要強(qiáng)化情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念,加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),全面搜集可能危及社會(huì)安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。要把“槍口”對(duì)準(zhǔn)“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力滲透和破壞,高度關(guān)注和嚴(yán)密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)治安中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握敵情動(dòng)態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力,牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
三、破解新難題,全面深化司法體制改革。
法治是治國(guó)理政的基本方略,也是政法工作的基本價(jià)值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神,特別是要貫徹落實(shí)好《關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽(yáng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽(yáng)的實(shí)施意見(jiàn)〉重要舉措分工方案》,將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),保證人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。必須把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來(lái)抓,確保法律得以全面正確實(shí)施。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán),決不能凌駕于法律之上,決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、公正司法,贏得群眾的信任和支持,把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當(dāng)做維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐,努力從實(shí)體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下司法工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究,嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法界限,正確把握政策和策略。堅(jiān)持憲法原則和法治思維、法治方式,把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道,依照程序法和實(shí)體法解決和終結(jié)矛盾糾紛,充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
(二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行以人為本、服務(wù)為民的理念,強(qiáng)化執(zhí)法司法監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,完善監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強(qiáng)人民群眾安全感,法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強(qiáng)群眾依法維權(quán)意識(shí),法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護(hù)。要把促進(jìn)民生問(wèn)題解決作為維護(hù)人民權(quán)益的重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的作用,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)自己的意愿和訴求,促進(jìn)矛盾糾紛依法解決。要加大對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度,把維護(hù)群眾權(quán)益的工作延伸到社會(huì)各個(gè)角落。
(三)大力推進(jìn)司法體制改革。全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持從政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),樹(shù)立改革的大局觀,當(dāng)好法治昭陽(yáng)建設(shè)的主力軍和生力軍,自覺(jué)支持、擁護(hù)、參與改革,最大限度凝聚推進(jìn)改革的正能量,推動(dòng)司法體制改革取得突破性進(jìn)展。要有自我革新的胸襟和氣度,敢于動(dòng)自己的“奶酪”,不能把改革簡(jiǎn)單等同于擴(kuò)張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急,從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從影響司法公正、制約司法能力最突出的問(wèn)題改起,從各方面已經(jīng)形成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,研究推出一批改革舉措。今年3月30日,中辦、國(guó)辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,下一步,還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措,全區(qū)政法機(jī)關(guān)要把這些改革事項(xiàng)納入今年工作要點(diǎn),項(xiàng)目化、條理化謀劃推進(jìn),立行立改,力爭(zhēng)取得階段性成果。
(四)努力鍛造一支過(guò)硬政法隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治區(qū),建設(shè)平安、法治昭陽(yáng),關(guān)鍵在政法隊(duì)伍。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開(kāi)展,引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律,一切行動(dòng)聽(tīng)黨指揮,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,在工作理念上,要向善于運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上,由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗(yàn)向注重把握運(yùn)用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點(diǎn)上,由側(cè)重解決顯性問(wèn)題向著力解決深層次問(wèn)題轉(zhuǎn)變;在工作手段上,要向善于運(yùn)用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上,由相對(duì)封閉向更加開(kāi)放透明轉(zhuǎn)變。通過(guò)這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、面對(duì)重大政治考驗(yàn)、面對(duì)歪風(fēng)邪氣,旗幟鮮明、勇于亮劍,召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四、體現(xiàn)新?lián)?dāng),堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,堅(jiān)持黨管政法,既是我國(guó)司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢(shì),也是政法工作不可動(dòng)搖的根本政治原則。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。
(一)切實(shí)堅(jiān)定政治立場(chǎng)。政法干部要始終自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,與省委、市委、區(qū)委保持高度一致,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和干擾,任何時(shí)候都要做到立場(chǎng)問(wèn)題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動(dòng)搖。樹(shù)立正確的權(quán)力觀,充分認(rèn)識(shí)權(quán)力是“公權(quán)”,是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán),把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實(shí)處。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委的部署要求,真正發(fā)揮黨管政法的作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,正確履行職責(zé),確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí)。
(二)切實(shí)樹(shù)立司法權(quán)威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,在維護(hù)司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用,絕不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng),絕不對(duì)個(gè)案批條子、打招呼、發(fā)傳真,對(duì)能夠通過(guò)司法途徑解決的、有法可依的個(gè)案,一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作,為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立完善司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度,對(duì)黨政、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常司法活動(dòng)的腐敗行為和違法違紀(jì)行為加大懲處力度。
(三)切實(shí)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)政法工作宣傳,大力推進(jìn)“法律七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),積極打造一批針對(duì)性強(qiáng)、社會(huì)效果好、人民群眾滿意度高的典型,使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的堅(jiān)定決心和實(shí)際成效,有效提升人民群眾對(duì)政法工作的知曉率、參與率和滿意度,增強(qiáng)全民法治意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,營(yíng)造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo),對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間處理,對(duì)在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子,要堅(jiān)決打擊,絕不手軟。
(四)切實(shí)完善保障機(jī)制。完善政法工作保障是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認(rèn)真落實(shí)“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施,不斷改善政法干警的工作條件和生活條件,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入,改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備,把科技強(qiáng)警所需資金納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度財(cái)政預(yù)算。總之,區(qū)委對(duì)政法工作是大力支持的,是要人給人、要錢給錢的。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是美麗昭陽(yáng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃上臺(tái)階、上水平的一年,全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神,開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)昭陽(yáng)政法工作新局面,為加快推進(jìn)昭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇六
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),迎難而上,積極應(yīng)對(duì),加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作,做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制,強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面,要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全,為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái),每月匯總分析研究,及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實(shí)加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開(kāi)始,用5個(gè)月時(shí)間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn),在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開(kāi)展排查清理工作,對(duì)清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員,明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對(duì)立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),果斷決策,該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用,依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí),對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí),要落實(shí)服務(wù)措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項(xiàng)研究落實(shí),切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng),從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措,通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟,忠誠(chéng)履職,樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實(shí)把既懂政治、又懂法治,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng),確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開(kāi)展明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實(shí)際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī),為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定,純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作,部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%,多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來(lái),全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明,我縣的政法隊(duì)伍,是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性,我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn),攻破難點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開(kāi)放30年前后的對(duì)比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后,國(guó)家衰弱,百姓貧窮,社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟(jì)繁榮,國(guó)家強(qiáng)盛,群眾富裕,社會(huì)和諧。發(fā)展過(guò)程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責(zé)任都推到發(fā)展上,把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,還必須用發(fā)展的方法來(lái)解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年,更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,咬住發(fā)展不放松,切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間,努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任,牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求,結(jié)合饒河實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo),緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進(jìn)一步做好全縣政法工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo):20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé),確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要,全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī),繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹(shù)立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí),堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開(kāi)工建設(shè),縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問(wèn)題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩,越是復(fù)雜的地方,越是復(fù)雜的問(wèn)題,越是復(fù)雜的任務(wù),越要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中,我們要嚴(yán)格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái),我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié),從問(wèn)題中反思改進(jìn),努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限,有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正?!钡哪繕?biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來(lái),我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái),公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo),群眾拍手稱快,在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦,始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來(lái)保護(hù)人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無(wú)奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情,從而更加自覺(jué)地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭(zhēng)利,克服利益驅(qū)動(dòng),不能吃了原告吃被告,更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,時(shí)刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí),從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,樹(shù)立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),按照“干部抓作風(fēng)”的要求,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,用紀(jì)律約束隊(duì)伍,用道德培育隊(duì)伍,推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過(guò)硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策,特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛(ài)、多體恤,基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛(ài)一線干警的身心健康,對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說(shuō)明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功,為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
黨的十六大以來(lái)的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來(lái),共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作,組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái),縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來(lái),全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái),先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái),縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺(jué)地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?!啊薄⒚襁\(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力。基層政法綜治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái),全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次區(qū)委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議,特別是在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效地做好新形勢(shì)下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,全面加強(qiáng)平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),確保了全區(qū)社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別值得肯定的是我區(qū)社會(huì)治安群眾綜合滿意率達(dá)96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會(huì)治安群眾安全感達(dá)97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動(dòng)局面,打了一個(gè)翻身仗。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實(shí)做到未雨綢繆,主動(dòng)研究新情況、謀求新辦法、解決新問(wèn)題,始終把工作重點(diǎn)放在解決突出問(wèn)題上、駕駛復(fù)雜局勢(shì)上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項(xiàng)工作在新的歷史起點(diǎn)上取得新的更大成績(jī)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。指出:“中國(guó)特色的社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個(gè)最”、“一個(gè)刀把子”告誡我們,在任何時(shí)侯任何情況下,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動(dòng)搖。政法機(jī)關(guān)必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動(dòng)接受、自覺(jué)服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件,要及時(shí)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保黨管政法的原則落到實(shí)處,確保任何時(shí)侯都毫不動(dòng)搖的聽(tīng)黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào):“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待,利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō),公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線?!彼€強(qiáng)調(diào):“保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。政法機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的認(rèn)識(shí)。指出:“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”他還指出:“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。”克志書記強(qiáng)調(diào),“執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,政法機(jī)關(guān)離開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,社會(huì)的公平正義就無(wú)從談起,社會(huì)的和諧穩(wěn)定就無(wú)從談起。對(duì)政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行,堅(jiān)決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實(shí)處。
(四)深化加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)。指出:政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽(tīng)之任之。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。政法干警面對(duì)重大考驗(yàn),必須挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對(duì)腐敗,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令在政法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍。
(五)深化推進(jìn)司法體制改革的認(rèn)識(shí)。按照更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、公開(kāi)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會(huì)議上傳達(dá)了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進(jìn)行試點(diǎn),后年才全面推開(kāi)”,“在改革正式實(shí)施前,要維持現(xiàn)有的人財(cái)物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,并通過(guò)實(shí)施改革和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問(wèn)題。
(六)深化必須堅(jiān)持群眾路線的認(rèn)識(shí)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,充分發(fā)揮政法隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍,對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。堅(jiān)決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬(wàn)山鞏固創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的工作目標(biāo),著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來(lái)抓好平安建設(shè)工作,進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正處于“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期,雖然社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機(jī)遇期,但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中,我區(qū)社會(huì)治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺(jué)將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來(lái)。
(一)更加注重開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)。今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是國(guó)慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運(yùn)”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對(duì)勢(shì)力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng),加快建立完善公安、國(guó)安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機(jī)制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織等人員信息,進(jìn)一步細(xì)化完善防范處置預(yù)案,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動(dòng),有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。切實(shí)強(qiáng)化反恐怖工作,認(rèn)真按照情報(bào)信息、重點(diǎn)人摸排、重點(diǎn)物品管控、要害目標(biāo)和部位防范、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個(gè)到位”要求,及時(shí)落實(shí)好反恐機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位安全防范,堅(jiān)決鏟除滋生暴力恐怖活動(dòng)的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會(huì)管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。省、市對(duì)這項(xiàng)工作提出了“必須依法依規(guī)加強(qiáng)管理,形成多部門聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施落到實(shí)處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)個(gè)人微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)上信息員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)上巡查管控措施,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時(shí)間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)。
(三)更加注重嚴(yán)厲打擊犯罪。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標(biāo),深化平安萬(wàn)山社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”、治安防控“織網(wǎng)行動(dòng)”、治安亂點(diǎn)“清除行動(dòng)”、整肅毒害“掃毒行動(dòng)”、平安校園“護(hù)校行動(dòng)”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動(dòng)”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動(dòng)”、打擊三強(qiáng)“拔釘行動(dòng)”、反邪防邪“颶風(fēng)行動(dòng)”、市場(chǎng)秩序“整頓行動(dòng)”、打擊賭博“亮劍行動(dòng)”、閑散青年“護(hù)航行動(dòng)”、民爆管理“迅雷行動(dòng)”、進(jìn)硐盜礦“鐵拳行動(dòng)”、道路交通“長(zhǎng)安行動(dòng)”及打擊“黑房開(kāi)”違法違章建筑等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。以打團(tuán)伙、打系列、打流竄為重點(diǎn),注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險(xiǎn)源頭防范。堅(jiān)持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗(yàn)”,著力在普遍推開(kāi)和提高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面取得突破,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處置,重大項(xiàng)目和決策一律不準(zhǔn)實(shí)施。重大工程項(xiàng)目和重大決策要建立臺(tái)帳、摸清底數(shù),堅(jiān)決做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機(jī)制。堅(jiān)持一手抓治標(biāo),把暴露出來(lái)的問(wèn)題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅(jiān)持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅(jiān)決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問(wèn)題,重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事是要堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常訪和到省群體訪。要嚴(yán)格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅(jiān)決把防止赴省進(jìn)京非正常訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問(wèn)題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅(jiān)決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊以信訪為名實(shí)施違法犯罪的行為,對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅(jiān)決依法處理。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力插手利用制造事端的,要堅(jiān)決予以打擊。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪的,該處理的要堅(jiān)決處理。同時(shí)要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時(shí)果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時(shí)期做好值班備勤,切實(shí)做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅(jiān)持第一時(shí)間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時(shí)間靠前指揮,第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),第一時(shí)間疏散圍觀人員,第一時(shí)間做好群眾工作,第一時(shí)間做好情報(bào)信息工作,第一時(shí)間處置第一現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間加強(qiáng)輿情控制和引導(dǎo),確保及時(shí)、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會(huì)治理成效。堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,建立完善基層社會(huì)治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)和案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺(tái),借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)群眾求助、投訴實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格按照我區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)程,確保年內(nèi)取得實(shí)效。三是加快平安示范點(diǎn)建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實(shí)、管防結(jié)合、人人參與”為標(biāo)準(zhǔn),打造一批平安建設(shè)示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實(shí)履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點(diǎn)群體管控。社會(huì)管理的重點(diǎn)是對(duì)人的管理,人的管理重點(diǎn)是特殊人群。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強(qiáng)與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動(dòng)人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機(jī)制,積極探索建立預(yù)防流動(dòng)人口違法犯罪的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)好省、市委政法委關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強(qiáng)化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進(jìn)我區(qū)陽(yáng)光工程建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會(huì)。四是強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快建立有嚴(yán)重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實(shí)遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭。五是強(qiáng)化重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理。加快推進(jìn)重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)把重點(diǎn)高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴(yán)防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍,為我區(qū)政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)更加強(qiáng)化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認(rèn)真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),充分運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實(shí)好對(duì)區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動(dòng)政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的法治保障。
(二)更加強(qiáng)化思想政治建設(shè)。政法機(jī)關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題,始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。同時(shí),要深化政法干警的社會(huì)主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀(jì)等方面教育,增強(qiáng)政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對(duì)全市政法機(jī)關(guān)的要求,重點(diǎn)向六個(gè)方面的問(wèn)題開(kāi)刀:一是向不上心、不用心、不盡心開(kāi)刀;二是向不用力、不盡力、不給力開(kāi)刀;三是向不愿干、不會(huì)干、不善干開(kāi)刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開(kāi)刀;五是向不公正、不公平、不公開(kāi)開(kāi)刀;六是向不清明、不清正、不清廉開(kāi)刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律渙散、意識(shí)弱、素質(zhì)低、能力差等問(wèn)題。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定以及各項(xiàng)警規(guī)禁令。
(四)更加強(qiáng)化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)“苦干、實(shí)干、主動(dòng)干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。深入開(kāi)展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng),大力實(shí)施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開(kāi)展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識(shí)和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強(qiáng)化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長(zhǎng)進(jìn)步,盡可能地解決好政法干警職級(jí)待遇問(wèn)題;從工作上愛(ài)護(hù)干警,切實(shí)改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實(shí)際困難和問(wèn)題,通過(guò)事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧耍€(wěn)定政法隊(duì)伍。
(六)更加強(qiáng)化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的投入,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)和綜治、維穩(wěn)、國(guó)安經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的規(guī)定,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案場(chǎng)所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)方面存在的實(shí)際困難,為政法部門各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(七)更加強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)多種形式對(duì)外大力宣傳政法部門先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法及成效,提高政法工作的號(hào)召力、感染力、影響力,進(jìn)一步彰顯政法機(jī)關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政法工作的理解和支持,凝聚起推動(dòng)我區(qū)政法工作的強(qiáng)大正能量。
同志們,新時(shí)期黨和人民對(duì)政法工作寄予厚望,做好新形勢(shì)下政法各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
一、充分肯定國(guó)稅工作取得的成績(jī)?
二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定完成今年任務(wù)的信心和決心?
(一)有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件?
(二)財(cái)政增支趨勢(shì)需要我們做好稅收增收工作?
三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務(wù)圓滿完成?
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同為國(guó)稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?
同志們,“”及今年的國(guó)稅工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,縣委、縣政府相信,在縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,國(guó)稅系統(tǒng)上下一定會(huì)從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),積極進(jìn)取,努力拼搏,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
謝謝大家.
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)20xx年的消防工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年的消防工作。剛才,羅國(guó)光同志代表市防火安全委員會(huì)報(bào)告了20xx年度全市消防工作,并對(duì)今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)定信心,20xx年消防工作成績(jī)顯著。
20xx年,各地、各部門按照市委、市政府的部署,圍繞“社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)”,狠抓工作落實(shí),取得了明顯的成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)?;馂?zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”同比大幅下降,做到了全國(guó)“兩會(huì)”、世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重要活動(dòng)及重大節(jié)日期間無(wú)因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局,保衛(wèi)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是消防安全“防火墻”工程扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年,全市87家屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格,取得這樣的成績(jī)很不容易。
三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展了多個(gè)消防安全專項(xiàng)治理,各地、各部門齊抓共管,狠抓落實(shí),對(duì)各類火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置,切實(shí)消除了一大批影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺(tái)不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴(kuò)大,消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn),消防志愿者活動(dòng)持續(xù)深入,消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部隊(duì)職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動(dòng)作為,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),以打造消防鐵軍為目標(biāo),深化執(zhí)勤崗位練兵,成功處置了一批急難險(xiǎn)重任務(wù),得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我市從事消防工作的同志們?cè)诟髯缘膷徫簧希晦o勞苦,默默奉獻(xiàn),付出了艱辛的努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、分析形勢(shì),當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
今年1-2月,全市共發(fā)生火災(zāi)10起,無(wú)人員傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失8.55萬(wàn)元,說(shuō)明當(dāng)前全市社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱,消防安全面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響消防工作的矛盾和問(wèn)題依然突出。
一是消防安全責(zé)任制落實(shí)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式,一些單位、場(chǎng)所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責(zé)履行不到位,沒(méi)有形成齊抓共管的態(tài)勢(shì);一些單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相對(duì)滯后。隨著消防職能拓展,搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重,消防裝備建設(shè)滯后,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi)的意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問(wèn)題。
三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時(shí)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,物流、人流高速增長(zhǎng),新增致災(zāi)因素不斷增加。
四是全民消防安全意識(shí)依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求,群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
對(duì)這些問(wèn)題,各地、各部門一定要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,采取有力措施,認(rèn)真解決。
三、強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年度消防工作。
今年既是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,又是建黨90周年,各地、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感,采取有力措施,確保全市消防形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
1、加強(qiáng)消防責(zé)任,將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級(jí)政府及部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,盡快出臺(tái)消防發(fā)展“”規(guī)劃,并逐年量化實(shí)施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問(wèn)題和制約消防事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題;要層層落實(shí)市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)力推動(dòng)消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、加強(qiáng)消防建設(shè),將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo),組織專業(yè)人員在調(diào)研、評(píng)估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè),抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)消防中隊(duì)營(yíng)房搬遷工程;要突出工作重點(diǎn),特別是要把解決“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題(“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題指的是倉(cāng)儲(chǔ)、加工、生活三位一體特殊場(chǎng)所的消防問(wèn)題),納入今年的工作重點(diǎn)。
3、加強(qiáng)隱患整改,持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點(diǎn)消防單位要對(duì)本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開(kāi)展檢查,定期開(kāi)展排查,限期予以整改。市消防部門至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查,并針對(duì)隱患抓好整改。要對(duì)影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的消防安全問(wèn)題,組織相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)治理;對(duì)重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要害單位,要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場(chǎng)所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場(chǎng)所,堅(jiān)決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口忽視消防安全。
4、加強(qiáng)消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳,提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”,繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。
5、加強(qiáng)消防保障,加大消防經(jīng)費(fèi)保障力度。消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分,消防經(jīng)費(fèi)是政府加強(qiáng)滅火救援能力、夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點(diǎn)消防單位,要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度,把消防工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備建設(shè),保障各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
6、加強(qiáng)部門配合,形成對(duì)消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責(zé),結(jié)合部門職能,主動(dòng)抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門消防工作職責(zé),建立部門消防工作量化考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度。
同志們,做好消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,勤奮工作,推動(dòng)消防工作取得更大成效,為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。
剛才,聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問(wèn)題:
一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元,但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題;有的部門想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來(lái)對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見(jiàn),文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破
××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開(kāi)了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),開(kāi)展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意
從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
剛才,傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn),我完全同意,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī),以開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
(一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng),大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程,制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,層層宣傳動(dòng)員,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開(kāi)欄(電子公開(kāi)屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開(kāi)制度等措施,使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人,保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次,資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%,月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月,比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元,比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機(jī)制,深入開(kāi)展軍民共建活動(dòng),順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%,享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程,順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評(píng)。
(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制,完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%,比“”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程,依法規(guī)范管理社會(huì)組織,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度,全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家,比“”末增長(zhǎng)92%,社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張,比“”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程,被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開(kāi)展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比“”末增長(zhǎng)113.3%,為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。
(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策,依法開(kāi)展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開(kāi)工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程,為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái),全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng),其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè),民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求,堅(jiān)持以上率下,身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過(guò)去一年的奮斗歷程,成績(jī)喜人,來(lái)之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問(wèn)題需要解決,主要是:對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求,等等。對(duì)此,我們必須引起足夠重視,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái),隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作,賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人,對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時(shí),還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接,對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中,涉及民政工作的就有28項(xiàng),可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域,民政部門過(guò)去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等,優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡(jiǎn)單提及,現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件,加大力度來(lái)推進(jìn)。
面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬(wàn)不能有推的思想,推也推不掉,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把工作開(kāi)展起來(lái)。
(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講,是千載難逢的重大機(jī)遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽(tīng)命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作,當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講,這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù),也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場(chǎng)調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,必須緊緊盯住,加快進(jìn)度,大力推進(jìn),切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》,以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》,對(duì)整合各類救助制度、開(kāi)展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí),在災(zāi)害救助方面,由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì),也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái),國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度,要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如,隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施,對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展,對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái),從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度,對(duì)我們樹(shù)立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求,對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。
二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開(kāi)展增比進(jìn)位,省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平,在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái),黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置,相繼部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,提出嚴(yán)厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為,并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài),大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊,積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR> 花繁柳密處,撥得開(kāi)才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí),立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為。
20xx年,面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī),只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn),我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取,讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子,在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下,一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化,另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目,市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目,力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí),要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政,真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實(shí)際,潛心研究實(shí)踐,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài),改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求,研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強(qiáng)督查督辦,把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位,尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市,爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時(shí),我們還要牢固樹(shù)立兩個(gè)意識(shí),一個(gè)是底線意識(shí),一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講,就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任,明確措施,狠抓落實(shí),針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改,確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn),堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè),逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮好民政部門?;?、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為,為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
今天 召開(kāi) 這個(gè)座談會(huì) ,主要目的是落實(shí)今年縣人代會(huì)關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案,落實(shí)“政府工作調(diào)研督查落實(shí)月”活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同研究旅游推進(jìn)措施。
剛才 , 縣旅游中心 就去年以來(lái)全縣旅游工作 做了 詳細(xì) 介紹,各景區(qū) 開(kāi)發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言,尤其是 自明主任、 宏獻(xiàn)主席、玉梅縣長(zhǎng)提了很好的意見(jiàn)。下面,我簡(jiǎn)單談一些想法。
旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項(xiàng) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè), 經(jīng)過(guò)近幾年全縣上下的共同努力,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見(jiàn)成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬(wàn)人次, 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進(jìn)一步推廣,尤其是我們 開(kāi)展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩,我縣 榮獲了 “中國(guó)深呼吸小城100佳”和“20xx年中國(guó)最美麗縣” 等 榮譽(yù) 稱號(hào) 。旅游要素進(jìn)一步完善,“ 吃、住、行、游、購(gòu)、娛、文、療”八大要素配套完善 。營(yíng)銷方式進(jìn)一步創(chuàng)新, 參加了 “信陽(yáng)號(hào)”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)、“20xx中國(guó)(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)” 等活動(dòng) 。同時(shí),行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步,取得了很大成績(jī),這 是 全縣上下各部門 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 , 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè)、管理、營(yíng)銷和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等 工作的結(jié)果 。
當(dāng)然,目前旅游工作仍存在著困難,主要表現(xiàn)在:旅游淡旺季比較明顯 , 旅游產(chǎn)品不夠豐富, 旅游專業(yè)人才匱乏 , 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ,存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來(lái)的發(fā)展 機(jī)遇, 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作 ,做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。
旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項(xiàng) 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè), 國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。 20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》, 發(fā)布了 《中華人民共和國(guó)旅游法》 ,20xx年國(guó)務(wù)院又 出臺(tái) 了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》 。 國(guó)家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)推出、來(lái)培育,作為刺激投資、拉動(dòng)消費(fèi)的有效載體和平臺(tái)。從 全國(guó) 數(shù)據(jù)上看,20xx年我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38% ; 從投資的角度看,20xx年全國(guó)完成旅游直接投資6800億元,同比增長(zhǎng)32%,在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,而且比全國(guó)投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí) 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢(shì) ,既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ,又有農(nóng)家樂(lè)、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國(guó)家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講,旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇,我們要堅(jiān)定 推動(dòng) 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心, 認(rèn)真 做好 各項(xiàng) 工作。
一 要 加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個(gè)目標(biāo),各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù), 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作, 把旅游 項(xiàng)目落實(shí)到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū),其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對(duì)照會(huì)上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”, 切實(shí) 完成年度任務(wù),共同努力,加大投入,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二要完善要素體系,推進(jìn)旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)饰寞煛卑舜笠兀?在旅游特色上實(shí)現(xiàn)新突破。要“吃”出特色,依托“中國(guó)燉菜之鄉(xiāng)”影響力,加快培育名吃、名店、名廚,叫響“商城吃家”品牌?!白 背銮楦?,積極探索農(nóng)家住宿等新項(xiàng)目,強(qiáng)化本地生活體驗(yàn),讓游客住得舒心、住得安全?!靶小背霰憬?,完善景區(qū)間連接路網(wǎng),建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng),加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項(xiàng)目 建設(shè) ,爭(zhēng)取將我縣旅游輻射 范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 ,東到上海、西到西安、南到 長(zhǎng) 沙、北到北京,打造全國(guó)性的旅游 目的地 ?!坝巍背鲂乱?,開(kāi)發(fā)山地探險(xiǎn)、森林體驗(yàn)、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵。“購(gòu)”出意義,深度開(kāi)發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品,扶持1―2家旅游產(chǎn)品購(gòu)銷定點(diǎn)企業(yè)。“娛”出互動(dòng),民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演,在互動(dòng)中彰顯商城民俗文化?!拔摹背銮閼眩劳猩坛歉锩蠀^(qū)紅色文化優(yōu)勢(shì), 展演《 詩(shī)畫商城 》,編輯《 商城故事 》 ,建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等,展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?!隘煛背鼋】?,鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ,大力推動(dòng)縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí),要 積極探索ppp模式,依靠社會(huì)資本 和企業(yè) 投資 建設(shè),做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛(ài) 馨 養(yǎng)老 等旅游 項(xiàng)目。
三要堅(jiān)持整體規(guī)劃,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想,加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建, 促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。特別是企業(yè)要針對(duì)性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn), 完善餐館服務(wù)、汽車運(yùn)營(yíng)、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購(gòu)物娛樂(lè)、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè), 評(píng)選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造提升,不斷擴(kuò)大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說(shuō),研究編撰紅色文化、民間傳說(shuō)、風(fēng)土人情等軼聞趣事,以標(biāo)準(zhǔn)化的解說(shuō)服務(wù)提高市場(chǎng)對(duì)外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”量化分級(jí)、掛牌營(yíng)銷。積極開(kāi)展行業(yè)資格認(rèn)證,鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。
四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)富民工程,造血功能強(qiáng),惠及百姓廣,扶貧效應(yīng)好,具有廣闊的發(fā)展前景 , 對(duì)農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000多億元,超過(guò)3300萬(wàn)農(nóng)民受益。 要 依托省級(jí)生態(tài)示范縣優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂(lè),組織農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),鼓勵(lì)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
五要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式,推進(jìn)形象品牌化。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,研究制定鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷的獎(jiǎng)勵(lì)政策。20xx年,要繼續(xù)利用國(guó)家、省市主流媒體平臺(tái)做好形象宣傳,加快推進(jìn) “智慧旅游” 建設(shè), 開(kāi)拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等宣傳新模式。把握主客源市場(chǎng),以鄭州、武漢、合肥、信陽(yáng)、周口、駐馬店、漯河、開(kāi)封、商丘、阜陽(yáng)、淮南、蚌埠為主要客源地加大營(yíng)銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,開(kāi)通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺(tái),加強(qiáng)與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,形成獨(dú)特品牌,策劃產(chǎn)品組合,整合精品線路,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷。
六要強(qiáng)化服務(wù)保障,推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)作的主體,是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能, 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ,在項(xiàng)目審批、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務(wù)。 建立旅游開(kāi)發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度, 由玉梅縣長(zhǎng)牽頭, 定期聽(tīng)取旅游開(kāi)發(fā)情況匯報(bào),研究解決重大旅游事項(xiàng)。今天的會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)玉梅縣長(zhǎng)分景區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議,研究各景區(qū)本年度工作,謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù)。財(cái)政部門 要 爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況, 適度給予 獎(jiǎng)補(bǔ)。金融部門要加大資金 支持 力度, 暢通旅游企業(yè)融資渠道, 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國(guó)土部門 要 依照政策法律 保障 重點(diǎn)景區(qū) 用地 需求, 針對(duì)旅游項(xiàng)目用地的特殊性,采取更加靈活的方式 進(jìn)行 供地。
今天這個(gè)會(huì)議,統(tǒng)一了 全縣上下的 思想,明確了各個(gè)景區(qū)、各個(gè)部門的任務(wù),也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,如何 推動(dòng) 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會(huì)議后, 要把 政府工作報(bào)告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 , 落實(shí)到具體部門??h委、政府 兩辦督查室 要 兩個(gè)月匯總一次 旅游工作進(jìn)展情況 ,定期 開(kāi)展專項(xiàng) 督查,抓好相關(guān)工作落實(shí)。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天,市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì)議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開(kāi)化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對(duì)今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對(duì)性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì),全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動(dòng)作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績(jī)。全市旅游總收入增長(zhǎng)20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢(shì),做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)作用,對(duì)于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè),與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測(cè)算,每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),能夠帶動(dòng)社會(huì)4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力看,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對(duì)外開(kāi)放水平。各級(jí)各部門務(wù)必以寬廣的視野、開(kāi)闊的思路、全新的理念來(lái)看待旅游,切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
(二)要清醒認(rèn)識(shí)我市旅游業(yè)的問(wèn)題與差距,切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。
目前,全國(guó)各省各地都高度重視并競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,發(fā)展態(tài)勢(shì)如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢(shì)地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動(dòng)計(jì)劃(即到20xx年,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū),提升30個(gè)高等級(jí)旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目,培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國(guó)家5a級(jí)景區(qū),成為中國(guó)旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、旅游精品不多、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動(dòng)作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
(三)要主動(dòng)把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā),大力培育旅游市場(chǎng),旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)??梢哉f(shuō),我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),20xx年中國(guó)將成為世界第一大入境游接待國(guó)和全球最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng),旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。最近中央政治局會(huì)議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國(guó)民旅游休閑綱要》,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場(chǎng)需求來(lái)看,國(guó)民對(duì)生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對(duì)旅游的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,特別是對(duì)我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來(lái)說(shuō),將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來(lái)看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對(duì)衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對(duì)我市取消gdp考核,衢州全域納入國(guó)家休閑區(qū),開(kāi)化全域建設(shè)國(guó)家公園,體現(xiàn)了省委省政府對(duì)衢州發(fā)展的新定位。同時(shí),省委、省政府對(duì)衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長(zhǎng)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級(jí)層面推動(dòng)創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),力爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
總之,全市各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實(shí)干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點(diǎn),全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
無(wú)論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來(lái)的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項(xiàng)目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動(dòng)”,全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實(shí)施資源整合行動(dòng)。
推動(dòng)資源整合,實(shí)現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計(jì),突出抓好三個(gè)方面:
一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要以開(kāi)放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對(duì)照《衢州市國(guó)家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評(píng)估和對(duì)接,突出特色性中的全局性和整合性,堅(jiān)持全市一盤棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開(kāi)化全縣域打造國(guó)家公園那樣,把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃,從全市層面來(lái)優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實(shí)際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開(kāi)全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過(guò)半”的要求,對(duì)照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,倒排時(shí)間和計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。同時(shí),要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,如江郎山、藥王山對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來(lái)了財(cái)氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計(jì)城市旅游精品線路,推動(dòng)衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的,沒(méi)有旅游的文化是沒(méi)有活力的。衢州作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有各類登記不可移動(dòng)文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來(lái),值得認(rèn)真研究。這方面,希望國(guó)家級(jí)儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí),還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
(二)激活主體,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。
一要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開(kāi)發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力,游客才愿意來(lái)、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了中國(guó)首個(gè)hellokitty主題公園和中國(guó)(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國(guó)、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢(shì)或獨(dú)一無(wú)二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣點(diǎn),從中進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國(guó)內(nèi)外的旅游精品。
二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,李強(qiáng)省長(zhǎng)提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開(kāi)化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項(xiàng)工作要求很高,但我們要主動(dòng)融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國(guó)進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國(guó)“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇,參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式,通過(guò)策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來(lái)進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準(zhǔn)營(yíng)銷,實(shí)施品牌提升行動(dòng)。
各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化營(yíng)銷和品牌意識(shí),按照年初制定的全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣工作方案,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營(yíng)銷,鞏固原有市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對(duì)外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動(dòng)品牌、演藝品牌、節(jié)會(huì)品牌,打好對(duì)外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營(yíng)銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營(yíng)銷”,通過(guò)投放品牌廣告、舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng)等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點(diǎn)要深化高鐵營(yíng)銷活動(dòng)、赴上海社區(qū)百場(chǎng)推介、舉辦好江郎山國(guó)際旅游節(jié)(華東旅交會(huì))等重大活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營(yíng)銷”,加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營(yíng)銷”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來(lái)、怎樣游、住哪里等問(wèn)題。
二要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。首先,市場(chǎng)定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場(chǎng),要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)。其次,市場(chǎng)需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營(yíng)銷目標(biāo)群體,有針對(duì)性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷會(huì)、推介會(huì)。第三,營(yíng)銷手段要?jiǎng)?chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷,提升營(yíng)銷實(shí)效。
三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長(zhǎng)逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi),讓游客食有特色、住有選擇、購(gòu)之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施管理服務(wù)提升行動(dòng)。
4月2日,國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,44家a級(jí)景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來(lái)景區(qū)評(píng)級(jí)管理的幾個(gè)信號(hào):常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭(zhēng)牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國(guó)家旅游局的要求,堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭(zhēng)創(chuàng)一批高等級(jí)的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開(kāi)化根宮佛國(guó)5a景區(qū)通過(guò)復(fù)評(píng),指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動(dòng)錢江源、三衢湖省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國(guó)家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級(jí)層面要加快謀劃啟動(dòng)建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識(shí)特別是停車場(chǎng)等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動(dòng)全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開(kāi)發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺(tái)和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來(lái)提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來(lái),做到主動(dòng)作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級(jí)旅游管理部門要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對(duì)旅游工作的宣傳力度,在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動(dòng)作用,對(duì)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)旅行社以及省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動(dòng)相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持,吸引民營(yíng)企業(yè)和國(guó)際資本參與旅游重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。市本級(jí)要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)和資金保障。
三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一批人才,帶來(lái)一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會(huì)提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說(shuō)立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

