通過(guò)總結(jié)，我們可以準(zhǔn)確把握自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值最大化。如何有效應(yīng)對(duì)壓力，成為我們心理健康的關(guān)鍵所在。通過(guò)參考他人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們可以更好地總結(jié)自己的工作和生活。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇一
這次會(huì)議的主要目的是，分析全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)潛力，確定今后一個(gè)時(shí)期礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議，有關(guān)部門在會(huì)前做了大量調(diào)查研究，形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃三年實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，出臺(tái)了《__市礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則》、《__市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，市政府也召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取有關(guān)縣（區(qū)）、部門，特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見(jiàn)建議，梳理出涉地、涉礦、涉林、立項(xiàng)等30個(gè)問(wèn)題，有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，限期辦結(jié)，抓好落實(shí)。
近年來(lái)，市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一批礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。但目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段，豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還不相適應(yīng)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前，__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時(shí)期，正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是：實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，以“三大一延伸”為主攻方向，構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”。即，堅(jiān)定不移實(shí)施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)布局相結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向，加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力和財(cái)政增收貢獻(xiàn)率，為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)從2013年到2015年，全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到40億元、67億元和100億元，年均增長(zhǎng)50%。利稅分別實(shí)現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元，年均增長(zhǎng)45%。初步實(shí)現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向加工型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、延展度大，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉，是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是放大資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，誰(shuí)掌握了資源，就搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期，截至目前，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處，礦產(chǎn)種類95種，占全省的71.1%，探明儲(chǔ)量37種，占全省的47.4%，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬(wàn)億元左右。有16種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全省首位，大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大，翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中我市境內(nèi)有4個(gè)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)。國(guó)家出臺(tái)的“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”綱要中，多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)，將在勘查資金投入等方面給予支持?？梢哉f(shuō)，這樣的資源優(yōu)勢(shì)在全省絕無(wú)僅有，是我市最大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，也是壯大?jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要依托和強(qiáng)勁動(dòng)力。第二，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)上看，20__年，全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值29.6億元，利稅6.3億元，占全市全口徑財(cái)政收入比重為18.5%，采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過(guò)四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶，增加值4.5億元，占全市的14.8%。利稅增加超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)利稅6.2億元，占全市的45%。我市推進(jìn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個(gè)月，就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用。20__年，三道灣子巖金礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元，成為愛(ài)輝區(qū)的重要財(cái)源。近年來(lái)，嫩江、遜克和愛(ài)輝區(qū)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，其中礦權(quán)出讓價(jià)款分成收入和稅費(fèi)收入占了相當(dāng)大比重，已經(jīng)成為增加地方財(cái)政收入重要支撐。第三，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、鏈條短，成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的“短板”。20__年，我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確定今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見(jiàn)效最快、回報(bào)最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè)，可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益具有重要意義。
當(dāng)前，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來(lái)越大，優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的市場(chǎng)前景十分廣闊，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)適逢其時(shí)。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用擺上重要議事日程，搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)、科學(xué)謀劃、合理利用，努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”，就是礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量小，截至20__年底，與礦業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元，僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小，除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外，其余均為小型企業(yè)。所謂“少”，就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比，建成的礦產(chǎn)企業(yè)少，僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家，有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”，就是審批慢、推進(jìn)慢，受體制機(jī)制影響，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長(zhǎng)，而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多，影響了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。有些部門、企業(yè)對(duì)于礦產(chǎn)項(xiàng)目前期審批程序不熟悉，也在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。所謂“短”，就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游產(chǎn)業(yè)不配套，基本上是以出售原礦和初級(jí)礦產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要采取有效措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
（一）要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量，在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。沒(méi)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更談不上對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)，做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前提。要加強(qiáng)與地勘部門合作，加大勘查詳查力度，盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實(shí)數(shù)據(jù)。抓住國(guó)家實(shí)施“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”契機(jī)，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家找礦試點(diǎn)，加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)步伐。同時(shí)，要積極與俄阿州、薩哈共和國(guó)合作，推進(jìn)境外資源合作開(kāi)發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實(shí)施方案，到2015年，全市謀劃礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目69個(gè)，總投資153.5億元，總產(chǎn)值過(guò)百億元。今年，納入市重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè)，總投資95.5億元，年度計(jì)劃投資28億元，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)5個(gè)，明年和后年投產(chǎn)8個(gè)，至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元，不僅能夠促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)也會(huì)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。要盡快推進(jìn)多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭(zhēng)光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進(jìn)度，完成金三角煤礦竣工驗(yàn)收，加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
（二）加大選商力度，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與具有先進(jìn)技術(shù)和雄厚實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴對(duì)接，吸引社會(huì)資金參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的根本途徑。要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，更不能坐在家里等商上門，要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，招大商，引強(qiáng)企，上大項(xiàng)目。要加大對(duì)重點(diǎn)成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度，全面掌握優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲(chǔ)量、品位及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫(kù)，為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變，在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，把好準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查其投資實(shí)力、開(kāi)發(fā)能力和管理水平，真正引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠(chéng)信的大型企業(yè)集團(tuán)。要摸清國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息，多渠道了解企業(yè)投資意向，努力促成合作開(kāi)發(fā)。要堅(jiān)持“保大壓小、總量控制”，引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造，整合優(yōu)勢(shì)資源，做大企業(yè)規(guī)模，盡快培植一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“航母”。
（三）加快推進(jìn)步伐，在礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度上實(shí)現(xiàn)突破。只有項(xiàng)目快推進(jìn)、快建設(shè)，才能促進(jìn)礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見(jiàn)效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國(guó)家和省國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序，精心準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)件，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，加快審批速度，避免“走彎路”。同時(shí)，我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問(wèn)題，比如宋集屯煤礦，遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項(xiàng)目，農(nóng)場(chǎng)的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工，辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界，舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源，懂得讓出眼前利益，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系，合理確定礦產(chǎn)收益分成比例，建立利益共享機(jī)制，共同招商，共同向上爭(zhēng)取，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，互利雙贏。
（四）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高綜合開(kāi)發(fā)效益上實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平，影響綜合開(kāi)發(fā)效益。要通過(guò)研發(fā)和引進(jìn)核心技術(shù)，在深度開(kāi)發(fā)、綜合利用上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)，努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū)，堅(jiān)持走集約發(fā)展之路。目前，我市年產(chǎn)銅精粉4萬(wàn)噸，銅山、文革山等銅礦建成后，產(chǎn)量可達(dá)8萬(wàn)噸以上，滿足建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目的政策要求，要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭(zhēng)光、東安等項(xiàng)目，有效整合巖金資源，籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資源，有效利用礦產(chǎn)組份，吃干榨凈，增加綜合開(kāi)發(fā)效益。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)抓得不到位，都會(huì)影響礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，資源是基礎(chǔ)，政策是關(guān)鍵。會(huì)后，市政府將出臺(tái)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采有關(guān)規(guī)定，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我市進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個(gè)人，根據(jù)項(xiàng)目投資額度和對(duì)地方的回報(bào)情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進(jìn)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目，優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報(bào)上級(jí)資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。目前，我市個(gè)別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重，如不加大保護(hù)和治理力度，不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞，更會(huì)貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評(píng)要件，從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對(duì)新建礦山，要實(shí)行高門檻準(zhǔn)入，必須符合國(guó)家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求，并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造綠色礦山。對(duì)生產(chǎn)礦山，要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任，保護(hù)礦山生態(tài)。對(duì)廢棄礦山，要鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)境治理，凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的單位或個(gè)人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強(qiáng)化資源監(jiān)管。近年來(lái)，雖然我市不斷加大對(duì)破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度，但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如，高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個(gè)月內(nèi)，就盜采2400多噸巖金礦石，價(jià)值287萬(wàn)元，不僅造成稅費(fèi)流失，也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采勘查單位的野外一線監(jiān)管，對(duì)偷采盜采、以采代探、越界開(kāi)采、無(wú)證勘查等違法行為要嚴(yán)查，從快、從速、從狠處理。對(duì)圈而不探、達(dá)不到規(guī)定年度投資強(qiáng)度、不按時(shí)開(kāi)工等行為，也要加大處罰力度。四是強(qiáng)化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多，開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，危險(xiǎn)系數(shù)也在不斷提高，要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)重大隱患實(shí)行政府掛牌和跟蹤督辦，明確整改期限。對(duì)可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè)，要立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強(qiáng)化人才支撐。從目前看，不論是相關(guān)管理部門，還是資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重，特別在資源儲(chǔ)備、項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面，對(duì)一些專業(yè)知識(shí)和審批流程弄不明白、說(shuō)不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機(jī)制，加強(qiáng)與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對(duì)接，培養(yǎng)引進(jìn)一批了解國(guó)際市場(chǎng)、掌握先進(jìn)技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才，為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。
同志們，礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動(dòng)力，振興礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們著眼現(xiàn)實(shí)、放眼未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識(shí)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為加快實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐！
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們：
區(qū)委決定召開(kāi)這次區(qū)委政法工作會(huì)議，意義非常重大，今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才，加業(yè)同志對(duì)去年全區(qū)政法工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局，認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，積極服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，排查化解矛盾糾紛，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我區(qū)政法隊(duì)伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊(duì)伍，是一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的，對(duì)政法隊(duì)伍是十分信任的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部，尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，圍繞做好今年的政法工作，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以更高要求，確保大局穩(wěn)定。
當(dāng)前，社會(huì)大局總體上和諧穩(wěn)定，但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就我區(qū)而言，因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會(huì)矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題依然存在，在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈，黑惡勢(shì)力在我區(qū)雖不十分明顯，但在某些領(lǐng)域中對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時(shí)，我們的社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，許多工作還沒(méi)有真正落實(shí)到位，流動(dòng)人口逐年增多、社會(huì)管理等還存在不少問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們，要時(shí)刻敲響警鐘，不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時(shí)期、新形勢(shì)下，政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題還很多，各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個(gè)時(shí)期都要大;公平正義要求強(qiáng)烈而我們司法能力還相對(duì)滯后，提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個(gè)時(shí)期都要高;社會(huì)變革趨勢(shì)加劇而我們社會(huì)管理還相對(duì)滯后，政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)期都要重。同時(shí)在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化，個(gè)人對(duì)政府、對(duì)政法部門的期望值也越來(lái)越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)，城建城管、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的開(kāi)展，都需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到，做好政法工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不僅僅是政法部門的事情，全區(qū)上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé)，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念，做好政法工作。
區(qū)委對(duì)今年政法工作總的要求是：圍繞我區(qū)全面建成小康社會(huì)一類地區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先，建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個(gè)總綱，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)守“四條底線”，為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定?！八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京非正常訪，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件，不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用，正確處理各種利益關(guān)系，為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù)，積極支持企業(yè)健康發(fā)展，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，全力保障企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二要營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，特別是打擊黑惡勢(shì)力參與破壞市場(chǎng)秩序行為，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;檢察機(jī)關(guān)要加大查辦破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件力度，重點(diǎn)查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障，不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，維護(hù)社會(huì)公正。
三要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對(duì)控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為，項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強(qiáng)攬強(qiáng)供、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為，進(jìn)行持續(xù)跟蹤，動(dòng)態(tài)掌握，全面震懾打擊，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強(qiáng)力度，抓好隊(duì)伍建設(shè)。
指出：“在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自覺(jué)，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?！边@為我們加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能，維護(hù)長(zhǎng)治久安的高度，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想，把政法工作擺上重要議事日程，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)因工作不到位，責(zé)任措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定時(shí)間的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。
二要加強(qiáng)政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式，新形勢(shì)下，黨委政法委只能加強(qiáng)，不能削弱。區(qū)委將以更大的力度，支持政法委工作，配齊配強(qiáng)政法委領(lǐng)導(dǎo)班子，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全工作制度。要健全政法部門重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，政法部門在作出重要工作部署、出臺(tái)重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題之前，要及時(shí)向黨委政法委報(bào)告。同時(shí)，黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢，來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。“不怕神一樣的對(duì)手，只怕豬一樣的隊(duì)友”。政法隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象，決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年，我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位，但政法隊(duì)伍總體形象仍排名靠后，我們要深刻查找全區(qū)政法隊(duì)伍整體形象在全省排名靠后的原因，著力解決政法隊(duì)伍個(gè)別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力，不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊(duì)伍整體形象的突出問(wèn)題，全力建設(shè)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法隊(duì)伍?！爸艺\(chéng)”就是忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置，做到執(zhí)法為民，讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法，不賣人情帳，不為利所惑，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;“廉潔”就是清正廉明，無(wú)私奉獻(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)一下，相信大家也看到了中央的反腐決心，今年要堅(jiān)決打好反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題，以最堅(jiān)定的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬，對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，絕不姑息。通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，塑造蒸湘良好的政法隊(duì)伍形象。
同志們，做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。在新的一年里，衷心希望全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地扎實(shí)工作，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先，打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇三
2月8日上午，廣安市召開(kāi)市委政法工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議精神，以及全省信訪工作會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》，全面總結(jié)20政法工作，安排部署今年政法工作，侯曉春出席會(huì)議并作重要講話。
侯曉春強(qiáng)調(diào)，各地各部門要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，圍繞中心服務(wù)大局，嚴(yán)格公正執(zhí)法，全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)全市平安穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷推動(dòng)政法工作邁上新臺(tái)階，為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
市政協(xié)主席肖雷出席會(huì)議，市委副書(shū)記嚴(yán)春風(fēng)主持會(huì)議。
會(huì)議指出，過(guò)去一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下，廣安市各地堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)廣安精神，自覺(jué)用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)工作取得顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國(guó)全省的良好態(tài)勢(shì);脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時(shí)化解處置。
侯曉春強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的關(guān)鍵期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，全市政法信訪系統(tǒng)要增強(qiáng)深度的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆，提前防范，主動(dòng)把各類矛盾問(wèn)題化解好，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，在工作實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廣安政法工作走在全省前列。
要圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移落實(shí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
同時(shí)，全市政法隊(duì)伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)解決影響社會(huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題，消除影響社會(huì)和諧的矛盾隱患，整治影響群眾安全的社會(huì)治安問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
侯曉春強(qiáng)調(diào)，各地要全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過(guò)程，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，始終黨中央保持高度一致，做到令行禁止、有禁必止。
各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，研究解決政法工作中的困難和問(wèn)題，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
要加大對(duì)政法工作的保障投入力度，嚴(yán)格落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。
要發(fā)揮黨委政法委的職能作用，大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊(duì)伍、謀劃推動(dòng)政法工作。
要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢(shì)，依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制，推進(jìn)黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神，不忘初心、堅(jiān)定前行，不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的會(huì)議和省第十一次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)。
市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會(huì)議。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇四
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要內(nèi)容，是為群眾辦好事、辦實(shí)事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話稿，僅供參考。
同志們：
新春伊始，我們召開(kāi)20xx年全市教育工作會(huì)議暨中小學(xué)春季開(kāi)學(xué)工作會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過(guò)你們向全市教育工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新年的祝福!這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署，回顧總結(jié)20xx年教育工作，分析把握教育工作面臨的新形勢(shì)、新要求，部署安排20xx年的各項(xiàng)教育工作。剛才曉春局長(zhǎng)、房高書(shū)記、三成委員就黨建、收費(fèi)、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開(kāi)創(chuàng)可喜局面。
剛剛過(guò)去的20xx年，是湘潭教育極不平凡的一年，也是湘潭教育取得巨大成績(jī)的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè)，三新書(shū)記多次對(duì)教育工作作出重要指示，偉林市長(zhǎng)多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo)，為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，傾力支持和推動(dòng)教育改革發(fā)展。在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級(jí)教育行政部門整改突出問(wèn)題192項(xiàng)，群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)100%。市教育局被推薦為全市教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位，《湖南日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道了我局經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn)，局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達(dá)100%。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》等文件，開(kāi)展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)，積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園示范校建設(shè)，查處案件134件，處理干部161人，移交問(wèn)題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實(shí)推進(jìn)教育陽(yáng)光服務(wù)工程，建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心(站、點(diǎn))216個(gè)，受理服務(wù)事項(xiàng)7000余件，接受省教育廳考核獲全省第一，經(jīng)驗(yàn)在全省推介。切實(shí)做好“兩會(huì)”和重大節(jié)慶等敏感時(shí)期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國(guó)土證辦理、“三師”生活補(bǔ)貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進(jìn)展，繼20xx年xx市獲評(píng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)后，xx縣再獲此殊榮。集中開(kāi)展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動(dòng)，共排查整治安全隱患125處，查處“黑園車”141臺(tái)，取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任，切實(shí)履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé)，全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)20萬(wàn)人次，市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項(xiàng)整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：立德樹(shù)人取得明顯成效。深入開(kāi)展“三愛(ài)”“三節(jié)”“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó)，我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，深入開(kāi)展書(shū)法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動(dòng)，牽頭組織9月18日首個(gè)“國(guó)恥日”、10月1日“我和國(guó)旗有個(gè)約會(huì)”及12月4日首個(gè)“憲法日”主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，都產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。普遍開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)，湘機(jī)小學(xué)被授于全國(guó)“2+1項(xiàng)目示范?！?，xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國(guó)女子400米冠軍并且打破賽會(huì)紀(jì)錄。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)、健康與國(guó)防教育課程建設(shè)，國(guó)防征兵工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。深入推進(jìn)“兩型”教育，由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序，xx縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫(xiě)的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所，新增普惠幼兒園118所，使全市普惠園達(dá)到205所，公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到77.01%，高于全省平均水平6.61個(gè)百分點(diǎn)。著力探索公建民營(yíng)辦園模式，切實(shí)糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所，全市合格學(xué)校達(dá)到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽(tīng)力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到87%，xx區(qū)成為全省隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng)，長(zhǎng)效開(kāi)展課改教學(xué)開(kāi)放日活動(dòng)，涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%，湘機(jī)中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評(píng)全省創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。全市學(xué)考合格率再獲全省第一，高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高，按每萬(wàn)人口計(jì)算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市工貿(mào)中專順利通過(guò)國(guó)家中職示范校驗(yàn)收，湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué)，xx市引進(jìn)南岸。
國(guó)學(xué)。
院辦學(xué)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽，推動(dòng)職教質(zhì)量全面提升，我市選手獲國(guó)、省獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng)。中職招生10750人，呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式獲高度評(píng)價(jià)，我局在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。教育學(xué)院獲評(píng)全省教師培訓(xùn)示范基地，湘潭電大成為全國(guó)14所開(kāi)放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)，注冊(cè)學(xué)員超10萬(wàn)人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評(píng)省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位，認(rèn)定市級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強(qiáng)化年檢評(píng)估和中期督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展非法辦學(xué)打擊專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)定限期整改單位42個(gè)、評(píng)定不合格單位13個(gè)。出臺(tái)了加強(qiáng)招生簡(jiǎn)章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件，促進(jìn)民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。
(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落實(shí)。20xx年，市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元，較上年增長(zhǎng)5.48%;市本級(jí)教育費(fèi)附加到位1.62億元，較上年度增長(zhǎng)5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個(gè)。xx縣將高中教師津貼納入財(cái)政預(yù)算，xx市將教育工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核目標(biāo)，xx市著力推動(dòng)校車公司化運(yùn)行，xx區(qū)設(shè)立米蘭獎(jiǎng)對(duì)教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點(diǎn)支教制度，九華、昭山大手筆推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進(jìn)事跡進(jìn)校園”宣講系列活動(dòng)，并獲評(píng)全省師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件，將師德師風(fēng)作為干部競(jìng)聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺(tái)設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺(tái)，加大了局班子成員聯(lián)點(diǎn)聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報(bào)機(jī)制，師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《湖南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx區(qū)實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制，采取明察暗訪開(kāi)展專項(xiàng)查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國(guó)省市縣校”五級(jí)師培體系，7個(gè)國(guó)培項(xiàng)目落地湘潭，8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校，國(guó)、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1萬(wàn)余人次。13人獲評(píng)特級(jí)教師，通過(guò)率居全省前茅。26人獲評(píng)省“未來(lái)教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對(duì)象，70人獲評(píng)市學(xué)科帶頭人。評(píng)定高級(jí)教師174人、中級(jí)教師398人，認(rèn)定高中教師資格2682人，輸送免費(fèi)師范生136人。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn)，啟動(dòng)了教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式，全系統(tǒng)新增教師322人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。教育民生進(jìn)一步改善。全市近96萬(wàn)人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助，金額達(dá)到1.6億元，確保了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)，學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次，經(jīng)驗(yàn)在全省推介。廣泛開(kāi)展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛(ài)燭行動(dòng)”等專項(xiàng)助學(xué)扶困活動(dòng)，全年資助貧困師生588萬(wàn)元，教育基金會(huì)募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。青少年綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目，ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目，可望爭(zhēng)取資金600萬(wàn)元以上。擴(kuò)容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源，昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生，新增義務(wù)教育學(xué)位6876個(gè)。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生，xx區(qū)著力推進(jìn)教育生態(tài)圈建設(shè)初見(jiàn)成效，xx市順利通過(guò)三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。市教育局獲全市投資工作考核先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視，各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表市教育局，向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，與市委市政府和上級(jí)要求、與300萬(wàn)湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比，我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如，立德樹(shù)人的觀念樹(shù)得不夠牢，教育觀念相對(duì)落后，重智育輕德育的傾向還根深蒂固，應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場(chǎng);教育體制機(jī)制還不是很順暢，不利于調(diào)動(dòng)基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對(duì)滯后，管理體系和管理能力還沒(méi)有達(dá)到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長(zhǎng)效機(jī)制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠(yuǎn)，辦學(xué)行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕，等等，這些都是加快推進(jìn)教育強(qiáng)市進(jìn)程中必須著力解決的問(wèn)題。
二、把握大勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。
習(xí)去年在apec會(huì)議上首次闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài)，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，必將對(duì)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長(zhǎng)期以來(lái)，教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年我市各階段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平，整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增量縮減，教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)將會(huì)受到一定影響，經(jīng)費(fèi)投入不足的瓶頸可能會(huì)更加突出。因此，我們必須堅(jiān)持“兩手抓”“抓兩頭”，既要“開(kāi)源引水”，善于爭(zhēng)資立項(xiàng)，大力籌措更多的經(jīng)費(fèi);又要“細(xì)水長(zhǎng)流”，善于精打細(xì)算，分清輕重緩急，把每一分教育經(jīng)費(fèi)用實(shí)用好，用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的渴求，教育公平更是受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。對(duì)“擇校熱、大班額”“亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及校企改制、基建。
合同。
糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問(wèn)題，我們稍有不慎，稍有麻痹松懈，就可能觸動(dòng)社會(huì)的敏感神經(jīng)，引發(fā)大面積的輿情。因此，全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力，采取切實(shí)措施，從根本上解決好這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并建立矛盾化解長(zhǎng)效機(jī)制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，必然要求教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項(xiàng)目，啟動(dòng)了一些改革試點(diǎn)，但總體來(lái)說(shuō)在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實(shí)質(zhì)性突破。機(jī)制理順、機(jī)構(gòu)重組、人事制度改革、績(jī)效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長(zhǎng)職級(jí)制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，沒(méi)有一項(xiàng)是容易推進(jìn)的，都是一塊塊難啃的硬骨頭。對(duì)此，我們一定要有“時(shí)不待我，只爭(zhēng)朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感，充分做好打硬仗、打險(xiǎn)仗的準(zhǔn)備，集中優(yōu)勢(shì)力量一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目攻克，加速趟過(guò)教育改革深水區(qū)，闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
三、全面落實(shí)20xx年的重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù)，我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點(diǎn)。請(qǐng)大家逐條對(duì)照，細(xì)化方案，抓好落實(shí)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)突出抓方向把握，落實(shí)立德樹(shù)人目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，是黨和國(guó)家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育，廣泛開(kāi)展“四有”教師的培育和宣傳活動(dòng)，督促?gòu)V大干部師生內(nèi)化于心、外化于形，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立德樹(shù)人工作。深入推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)系好人生“第一?？圩印保嘤慌`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和特色品牌。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人、實(shí)踐育人、家校共同育人，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。當(dāng)前，教育綜合改革已是箭在弦上，不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進(jìn)，盡早取得重大突破，為教育發(fā)展注入源頭活水。加強(qiáng)教育工作宏觀謀劃。要開(kāi)展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問(wèn)題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，制定全市域教育綜合改革方案。同時(shí)，還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作，研究一批重大項(xiàng)目和重大政策，為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，充分調(diào)研，抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繪制好發(fā)展藍(lán)圖。穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革。要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué)，啟動(dòng)湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項(xiàng)目，鼓勵(lì)縣市區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制與九年一貫制對(duì)口招生，鼓勵(lì)采用學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)辦學(xué)、托管服務(wù)、對(duì)口幫扶等方式促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，出臺(tái)藝體、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作，建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。舉辦全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市中小學(xué)藝術(shù)展演，承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)。推動(dòng)考試招生制度改革。去年國(guó)家出臺(tái)了考試招生制度改革總體方案和配套文件，浙江、上海已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)試點(diǎn)，省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對(duì)此，我們要予以高度關(guān)注，緊跟形勢(shì)，科學(xué)研判。今年，我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺(tái)小升初招生辦法，堅(jiān)決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案，建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評(píng)價(jià)體系和實(shí)施方案，探索將理化生實(shí)驗(yàn)考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實(shí)施辦法。擴(kuò)大教育開(kāi)放交流合作。要逐步建立開(kāi)放辦學(xué)機(jī)制，引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強(qiáng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作，推動(dòng)一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系，加強(qiáng)與民族偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育交流合作。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施“海外名師”培訓(xùn)項(xiàng)目，做好漢語(yǔ)志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善，促進(jìn)教育公平均衡。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平，主要是做到機(jī)會(huì)公平，讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利，讓每個(gè)孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，加大教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貧困寄宿生生活補(bǔ)助力度。加快改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實(shí)施好《特殊教育20xx-20xx提升計(jì)劃實(shí)施方案》，扎實(shí)推廣xx區(qū)省級(jí)隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點(diǎn)工作。落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級(jí)學(xué)生資助工作體系，擴(kuò)大資助扶助覆蓋面，進(jìn)一步擴(kuò)大中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼范圍，推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。強(qiáng)化資助資金監(jiān)管，聯(lián)合市財(cái)政、市審計(jì)等部門開(kāi)展中職學(xué)校三年級(jí)退費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育、感恩教育，做到資助育人。加快推進(jìn)教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進(jìn)并完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。深入推動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！苯ㄔO(shè)，加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合，積極推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點(diǎn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能，提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線，我們必須緊抓不放，常抓不懈，常抓常新。在新常態(tài)下，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制，力爭(zhēng)普惠園占比達(dá)到50%。抓好省、市級(jí)骨干園、實(shí)驗(yàn)園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對(duì)工作。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)非完小和教學(xué)點(diǎn)的合格學(xué)校建設(shè)，新(改、擴(kuò))建合格學(xué)校64所，加快推進(jìn)xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作，加快推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)義務(wù)教育新建、擴(kuò)建學(xué)校的支持和指導(dǎo)，增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個(gè)左右，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo)，促進(jìn)示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實(shí)普通高中新課程方案，抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。加強(qiáng)高考改革研究，根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整，探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對(duì)策。推動(dòng)職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議。實(shí)施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計(jì)劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”。支持生物機(jī)電學(xué)校迎接國(guó)示校驗(yàn)收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群，鼓勵(lì)開(kāi)展中高職銜接培養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教，提升教育治理水平。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)，是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強(qiáng)教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，開(kāi)展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)治理，重點(diǎn)打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)?！皽p負(fù)萬(wàn)里行”成果，建立減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)作用。開(kāi)展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實(shí)督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)委員會(huì)。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見(jiàn)。做好第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢工作以及教育強(qiáng)縣(市區(qū))評(píng)估驗(yàn)收工作。深入推進(jìn)中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進(jìn)民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，聯(lián)合多部門力量開(kāi)展“打非”專項(xiàng)治理，出臺(tái)民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)考評(píng)制度。完善民辦學(xué)校法人治理機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，完成第一批省級(jí)骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評(píng)估驗(yàn)收，開(kāi)展市、縣級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評(píng)選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)基層黨建、團(tuán)建、隊(duì)建以及工會(huì)建設(shè)規(guī)范化。落實(shí)各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任，擴(kuò)大基層組織書(shū)記黨建工作述職評(píng)議的實(shí)施范圍。印發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級(jí)干部的培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒改進(jìn)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，督促各級(jí)各類學(xué)校建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)。強(qiáng)化基本建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、招生考試、教材教輔征訂、職稱評(píng)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大案件查辦和懲處力度。開(kāi)展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動(dòng)。
(三)切實(shí)維護(hù)教育大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè)，大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，提升學(xué)校安防水平，完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報(bào)警系統(tǒng)與市公安局110報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)，全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防溺水及交通安全教育，定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機(jī)制，全面推進(jìn)校車公司化運(yùn)營(yíng)和校車安全管理信息化，實(shí)現(xiàn)校車監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。完善國(guó)考考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保考試安全。加強(qiáng)教育新聞宣傳和教育輿情處置通報(bào)工作，做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問(wèn)題工作，抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計(jì)劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們，20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年，讓我們?nèi)媛鋵?shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)教育強(qiáng)市新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、提前全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
此次全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會(huì)，一次讓人期待的成果分享會(huì)，更是一次催人奮進(jìn)的鼓勁加油大會(huì)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài)，提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育，具有十分重要的意義。前面湘雄局長(zhǎng)、大力主席、大明院長(zhǎng)，對(duì)一年來(lái)的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié)，對(duì)下一步的工作提出了明確具體的要求，我完全贊同。請(qǐng)同志們結(jié)合本地本校實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。等下，定良秘書(shū)長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我再談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法，與大家共勉。
一、以三個(gè)“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識(shí)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。
一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績(jī)。20xx年，
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落到實(shí)處。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元，較上年增長(zhǎng)5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個(gè)主題，緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù)，聚力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，主要取得了四個(gè)方面的成績(jī)。一是更加注重項(xiàng)目落地，教育均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階。新增普惠幼兒園118所，建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所，xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級(jí)政府重要工作日程，城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個(gè)。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目，ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目。二是更加注重立德樹(shù)人，教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開(kāi)展“三愛(ài)三節(jié)”、“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng)，市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó)，我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開(kāi)展“兩型”教育，由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫(xiě)的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)，首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng)，涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一，高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊(duì)伍建設(shè)，教育持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定了《xx市教師自律公約》，湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國(guó)省市三級(jí)培訓(xùn)教師一萬(wàn)余人次。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合英國(guó)大使館文化教育處對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式，全市引進(jìn)、招聘教師322人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理，教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實(shí)規(guī)范招生行為。科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍，實(shí)行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級(jí)適齡入學(xué)制度，落實(shí)普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費(fèi)、補(bǔ)課、辦班案件102起。全市域向國(guó)、省的教育投訴舉報(bào)件居全省第13位，為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽(yáng)光服務(wù)，建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心6個(gè)、陽(yáng)光服務(wù)站210個(gè)，陽(yáng)光服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全省推介，接受省教育廳教育陽(yáng)光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式，食堂管理模式在全省推廣。
二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇。黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)把教育擺在更加突出的位置，提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開(kāi)的20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議上，又提出要著力做好9件大事，其中包括了立德樹(shù)人及社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)落實(shí)，深入推進(jìn)考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，千方百計(jì)提高教育經(jīng)費(fèi)籌措能力和使用效益等工作，還包括落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃，謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革，推動(dòng)普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日，偉林市長(zhǎng)到市教育局調(diào)研，強(qiáng)調(diào)湘潭教育要主動(dòng)適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài)，用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策，明確新定位，把握新機(jī)遇，凝聚新力量，加快推進(jìn)湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強(qiáng)市轉(zhuǎn)型，使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動(dòng)的實(shí)踐、更加明顯的成效。
三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一，教育理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹(shù)人的觀念樹(shù)得不夠牢，重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在，導(dǎo)致學(xué)校重文化成績(jī)提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng)，教師重視教書(shū)、輕視育人，家長(zhǎng)重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進(jìn)素質(zhì)教育步履艱難，學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成，學(xué)生個(gè)性得不到有效挖掘，學(xué)生實(shí)踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確，辦學(xué)特色不夠鮮明，“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二，條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補(bǔ)充機(jī)制滯后，致使教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實(shí)驗(yàn)室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右，全市教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)相對(duì)滯后，至今沒(méi)有建成本站域網(wǎng)。第三，體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過(guò)大、公辦學(xué)前教育資源相對(duì)不足、中小學(xué)校長(zhǎng)管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機(jī)制問(wèn)題。第四，教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快，相對(duì)周邊一些市州的飛速進(jìn)步，原有相對(duì)優(yōu)勢(shì)正迅速被趕超，對(duì)此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會(huì)有反映，要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開(kāi)發(fā)與建設(shè)很不均衡，新課程改革和高效課堂的推進(jìn)很不平衡，從整體上看，依然無(wú)法滿足學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少，滿足不了湘潭人民對(duì)“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)校分類發(fā)展性評(píng)價(jià)沒(méi)有形成科學(xué)完整的體系。五是要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，改進(jìn)師德師風(fēng)，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)，抓實(shí)教學(xué)常規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽(yù)度。
二、以四個(gè)“帶動(dòng)戰(zhàn)略”加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
(一)開(kāi)放帶動(dòng)，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹(shù)立開(kāi)放的辦學(xué)理念。進(jìn)一步解放思想，拓寬辦學(xué)視野，引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源，突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開(kāi)放的辦學(xué)模式。要著力推動(dòng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作，推動(dòng)與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作，推動(dòng)與外地名校以及民族偏遠(yuǎn)地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開(kāi)放的融資通道。要通過(guò)銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù)，采用ppp模式加快教育信息化建設(shè)，為高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)壓力松綁，為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動(dòng)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制，加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度，探索公辦幼兒園公建民營(yíng)、公辦民助混合制管理模式，進(jìn)一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動(dòng)特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施特殊教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合，完善送教上門、隨班就讀模式，加強(qiáng)xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè)，提高智障、視障、聽(tīng)障三類兒童少年接受教育普及率。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實(shí)施，廣泛開(kāi)展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對(duì)普通高中的投入指導(dǎo)力度，推動(dòng)各縣市加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo)，試點(diǎn)開(kāi)展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項(xiàng)目，出臺(tái)《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》，評(píng)選認(rèn)定首批10所市級(jí)特色學(xué)校。推動(dòng)民辦教育由“規(guī)模擴(kuò)張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進(jìn)民辦義務(wù)教育管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理，特別是加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理，同時(shí)著力打造一批省、市級(jí)示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政，各級(jí)各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前，尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會(huì)制度的作用和落實(shí)、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽(yáng)光服務(wù)中心建設(shè)，使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會(huì)廣泛參與的全員育人機(jī)制，著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量，深入開(kāi)展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合育人。要深入推進(jìn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，力爭(zhēng)出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動(dòng)學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)工作，打破校際和區(qū)劃界限，促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強(qiáng)教師管理，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改革教師收入分配制度，促進(jìn)教師校長(zhǎng)交流輪崗，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼制度，提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對(duì)口直升、隨機(jī)派位”招生模式，實(shí)行將體育成績(jī)納入中考綜合成績(jī)的考試招生制度，實(shí)行高中網(wǎng)上錄取辦法，引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過(guò)程。要圍繞構(gòu)建高效課堂，深化課堂教學(xué)模式改革，促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合，抓好兩型課堂課題成果推廣，開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點(diǎn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能，提高課堂教學(xué)效率。
(四)項(xiàng)目拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項(xiàng)目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項(xiàng)目，完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，啟動(dòng)市直普通高中特色提質(zhì)項(xiàng)目，有效推動(dòng)市城區(qū)義務(wù)教育擴(kuò)容項(xiàng)目，完成青少年綜合實(shí)踐基地多部門共建項(xiàng)目，啟動(dòng)教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項(xiàng)目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項(xiàng)目?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進(jìn)入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段，上海、浙江新高考試點(diǎn)方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán)，“一科兩考”、外語(yǔ)社會(huì)化測(cè)試已經(jīng)起步，教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》成為20xx年末的熱點(diǎn)聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對(duì)新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃，在人事結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生開(kāi)始引導(dǎo)，讓他們做好自我評(píng)估、合理規(guī)劃人生，選擇正確的專業(yè)方向，要從低年級(jí)就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細(xì)就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機(jī)制，完善學(xué)生自主管理，建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度，完善成長(zhǎng)導(dǎo)師制，優(yōu)化選課制度，試點(diǎn)推進(jìn)選課走班教學(xué);抓實(shí)就是課程設(shè)置要具有彈性，做好高中學(xué)段制研究，完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案，逐步滿足學(xué)生選課要求，加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，如何在。
評(píng)語(yǔ)。
中客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、精神成長(zhǎng)，如何保障評(píng)價(jià)公平公正，如何避免“千人一面”，這些將對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地的建設(shè)，盤活市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)基地，重新定位教育學(xué)院以及教師進(jìn)修學(xué)校的職能，在市縣兩級(jí)設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級(jí)教師工作站。通過(guò)研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計(jì)劃，分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè)，積極開(kāi)展教研創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”，從“聽(tīng)評(píng)課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”，從“基于經(jīng)驗(yàn)”到“基于實(shí)證”，用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗(yàn)，讓證據(jù)支持教研，用項(xiàng)目組織培訓(xùn)，用資源提高質(zhì)量，全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時(shí)，加強(qiáng)與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn)，搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)，培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。
各位同仁，今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化，認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新問(wèn)題，善于在變化中捕捉新機(jī)遇、壓力中創(chuàng)造新條件，不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，為更好開(kāi)啟“十三五”工作，提前全面建成小康社會(huì)、加快幸福湘潭進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里：身體健康，工作順利，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!
剛才，仲學(xué)同志所作的20xx年教育。
工作報(bào)告。
全面客觀地回顧總結(jié)了過(guò)去一年的工作扎實(shí)系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年，我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用，“雙高雙普”工作全面推進(jìn)，高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績(jī)，教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。在省群眾滿意度測(cè)評(píng)工作中，我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項(xiàng)工作之首。對(duì)此，市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，是全市教育工作者頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，就20xx年教育工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化改革，大力促進(jìn)教育公平。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí)，積極探索，加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前教育工作實(shí)際，高點(diǎn)定位，超前謀劃，修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃，為我市教育領(lǐng)域綜合改革開(kāi)好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制，建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，探索校長(zhǎng)競(jìng)聘交流制度，不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索，不斷實(shí)踐，下勢(shì)破解，努力促進(jìn)教育公平。
二、綜合施策，不斷提升教育質(zhì)量。
質(zhì)量是教育的生命。20xx年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作，全力促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動(dòng)了“雙高雙普”創(chuàng)建工作，經(jīng)過(guò)一年的創(chuàng)建，全市辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步提升。新的一年，大家要在軟件建設(shè)上多下功夫，抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每個(gè)細(xì)節(jié)，確?！半p高雙普”創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)。二是要狠抓管理，提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年，大家要扎實(shí)安排、狠抓落實(shí)，不斷提升管理水平，推動(dòng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，始終把廣大師生的人身安全掛在心間，放在首位，抓緊、抓好校園安全防范工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng)，防范措施不得力，安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，千方百計(jì)確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實(shí)施好教育民生工程。要抓緊開(kāi)工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園，做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”并軌運(yùn)行工作;落實(shí)好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”、高中貧困學(xué)生資助等工作，確保把黨的陽(yáng)光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進(jìn)作風(fēng)，助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來(lái)，全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)惠。20xx年，通過(guò)全體教育工作者的共同努力，我市的師德師紀(jì)明顯加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，進(jìn)一步深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)，不斷提高執(zhí)行力和公信力，讓全市人民對(duì)教育工作更加滿意。
同志們，20xx年任重道遠(yuǎn)，但也是充滿希望，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與夢(mèng)想同在。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，為奪取“四個(gè)韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇五
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在：一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善，責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此，我們既要看到有利的條件和機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，以深化平安建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，全面加強(qiáng)政法工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求，要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)嚴(yán)密防范，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面，要加強(qiáng)綜合研判，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面，要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作，做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制，強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面，要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則，加大網(wǎng)上巡查力度，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面，要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員，嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品，嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位，嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全，為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面，根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每月匯總分析研究，及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦，切實(shí)加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開(kāi)始，用5個(gè)月時(shí)間，以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn)，在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開(kāi)展排查清理工作，對(duì)清理出的重信重訪案件，應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員，明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面做好群眾工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除對(duì)立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，果斷決策，該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用，依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí)，對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運(yùn)用謀略、講究方法，及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí)，要落實(shí)服務(wù)措施，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進(jìn)一步健全社區(qū)功能，筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院，采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的，要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建，把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式，逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施，全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手，逐項(xiàng)研究落實(shí)，切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)，做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為，更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程，不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng)，從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟，忠誠(chéng)履職，樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)把既懂政治、又懂法治，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？疾旌捅O(jiān)督管理，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意，在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的精神，準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制，開(kāi)展明察暗訪，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí)，要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，盡力解決他們的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、不懈奮斗，全面加強(qiáng)全縣政法工作，為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī)，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才，雪海副書(shū)記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定，純意書(shū)記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作，部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門，特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年，是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年，也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%，多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來(lái)，全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年，縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降，有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定?？h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明，我縣的政法隊(duì)伍，是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性，我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn)，攻破難點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開(kāi)放30年前后的對(duì)比，使我們清楚地看到：不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后，國(guó)家衰弱，百姓貧窮，社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，但經(jīng)濟(jì)繁榮，國(guó)家強(qiáng)盛，群眾富裕，社會(huì)和諧。發(fā)展過(guò)程中的矛盾，有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成，但歸根結(jié)底，都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾，就因噎廢食，以偏概全，把責(zé)任都推到發(fā)展上，把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，還必須用發(fā)展的方法來(lái)解決，正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年，是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年，也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年，更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌，走生態(tài)路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬住發(fā)展不放松，切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間，努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們，要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求，結(jié)合饒河實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面，我就進(jìn)一步做好全縣政法工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、圍繞中心，服務(wù)大局，提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年，縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo)：20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé)，確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域，確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。今年，我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù)，因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要，全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年，國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生，確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上，市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿，牢固樹(shù)立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以民生改善助推跨越發(fā)展。今年，我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開(kāi)工建設(shè)，縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此，全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把黨和人民的利益放在第一位，對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程，要更加注重源頭治理，積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中，關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問(wèn)題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩，越是復(fù)雜的地方，越是復(fù)雜的問(wèn)題，越是復(fù)雜的任務(wù)，越要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中，要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制，尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中，我們要嚴(yán)格依法辦事，努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái)，我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中，積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié)，從問(wèn)題中反思改進(jìn)，努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭，建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限，有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度，確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正常”的目標(biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo)，群眾拍手稱快，在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
三、秉公執(zhí)法，廉潔奉公，打造“正義之師”
全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)，努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓，關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想，始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)保護(hù)人民、為民造福的，絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念，視群眾為衣食父母，善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考，經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情，經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無(wú)奈心情，經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情，從而更加自覺(jué)地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感，唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律，絕不與民爭(zhēng)利，克服利益驅(qū)動(dòng)，不能吃了原告吃被告，更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握，在跨越發(fā)展的進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，時(shí)刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案，法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí)，從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作，既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，樹(shù)立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“干部抓作風(fēng)”的要求，堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍，用紀(jì)律約束隊(duì)伍，用道德培育隊(duì)伍，推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過(guò)硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策，特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛(ài)、多體恤，基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體狀況普遍不好。因此，要關(guān)心、關(guān)愛(ài)一線干警的身心健康，對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷，妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位，年終要論功行賞，包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的，都應(yīng)該給予表彰，有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部，就足以說(shuō)明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度，下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題，并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，不辱使命，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們：
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作，貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作?？h委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，縣委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào)，并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書(shū)記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：
黨的十六大以來(lái)的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力推進(jìn)社會(huì)和諧，政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng)，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng)，及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作，五年來(lái)，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè)，查獲“”書(shū)籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起，制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作，組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次，及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái)，縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色，突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%，居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%，實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)，五年來(lái)，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人，繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人，縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè)，強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施，依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái)，先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng)，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人，其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo)，全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜，縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)，縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名，基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大，基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善，全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭，對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%，“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)，組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用，實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務(wù)，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式，社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái)，縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件，訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)1279件，執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí)，交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大，執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作，廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，端正政法工作的指導(dǎo)思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高基層建設(shè)水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助，也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn)，為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí)，黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨，責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性，始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向，始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，更加自覺(jué)地服務(wù)大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待，積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?！啊?、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端，插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥，利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透，利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿，臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止，臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，各類建設(shè)項(xiàng)目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng)，特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出，群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái)，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運(yùn)行，流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出，侵財(cái)案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
今天的全市民政工作會(huì)議，是我們?cè)凇笆濉遍_(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開(kāi)展情況，開(kāi)來(lái)同志全面總結(jié)安排了工作，重點(diǎn)突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感
近幾年來(lái)，全市民政工作開(kāi)展情況總的來(lái)說(shuō)不如人意，用概括的語(yǔ)言來(lái)講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭(zhēng)取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議，這么大陳仗來(lái)出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬(wàn)人，農(nóng)村貧困人口7.6萬(wàn)人，這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助，搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了，對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊(duì)伍年齡老化無(wú)關(guān)，應(yīng)該說(shuō)隨著年齡增長(zhǎng)，做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富，但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就跟大家打個(gè)招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問(wèn)題，會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問(wèn)題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)抓好民政工作
(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)
一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō)，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，化解一大批矛盾和問(wèn)題;基層組織建得好，一些社會(huì)問(wèn)題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展，總的來(lái)說(shuō)，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。
三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來(lái)越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn)，更加有效地做好工作。
(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效
一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過(guò)程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止“人情?！?、“關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。
二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點(diǎn)位基本明確，要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中，關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五保”、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí)，要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為，推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
三是要探索新模式，不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實(shí)的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織，加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法
一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中，有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中，更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求，不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
二是要聚焦問(wèn)題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí)，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問(wèn)題，這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須要深入一線，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立公正、公平、公開(kāi)的管理機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問(wèn)題發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題，特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求，有針對(duì)性地研究解決重大問(wèn)題和實(shí)際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問(wèn)題，為民政工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念，切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題和做好群眾工作的能力。
總之，希望通過(guò)這次會(huì)議，全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們：
剛才，傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn)，我完全同意，會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī)，以開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
(一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程，制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，層層宣傳動(dòng)員，采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開(kāi)欄(電子公開(kāi)屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開(kāi)制度等措施，使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行，受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人，保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次，資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元，比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機(jī)制，深入開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%，享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評(píng)。
(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制，完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%，比“”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程，依法規(guī)范管理社會(huì)組織，指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度，全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家，比“”末增長(zhǎng)92%，社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張，比“”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程，被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開(kāi)展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng)，發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長(zhǎng)113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。
(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理，在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策，依法開(kāi)展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開(kāi)工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái)，全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng)，其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè)，民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng)，局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求，堅(jiān)持以上率下，身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過(guò)去一年的奮斗歷程，成績(jī)喜人，來(lái)之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問(wèn)題需要解決，主要是：對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對(duì)此，我們必須引起足夠重視，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為，當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái)，隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作，賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前，全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人，對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時(shí)，還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接，對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施精準(zhǔn)救助，實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中，涉及民政工作的就有28項(xiàng)，可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域，民政部門過(guò)去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等，優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡(jiǎn)單提及，現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件，加大力度來(lái)推進(jìn)。
面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬(wàn)不能有推的思想，推也推不掉，要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把工作開(kāi)展起來(lái)。
(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講，是千載難逢的重大機(jī)遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽(tīng)命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作，當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講，這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場(chǎng)調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，必須緊緊盯住，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)，切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》，以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》，對(duì)整合各類救助制度、開(kāi)展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí)，在災(zāi)害救助方面，由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì)，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度，要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如，隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施，對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展，對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署，也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái)，從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度，對(duì)我們樹(shù)立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求，對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。
二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書(shū)記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開(kāi)展增比進(jìn)位，省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平，在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái)，黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置，相繼部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，提出嚴(yán)厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊，積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、做表率，努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR> 花繁柳密處，撥得開(kāi)才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí)，立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為。
20xx年，面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī)，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn)，我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子，在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下，一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化，另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目，市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目，力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí)，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政，真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實(shí)際，潛心研究實(shí)踐，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài)，改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求，研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強(qiáng)督查督辦，把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位，尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市，爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時(shí)，我們還要牢固樹(shù)立兩個(gè)意識(shí)，一個(gè)是底線意識(shí)，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講，就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任，明確措施，狠抓落實(shí)，針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn)，堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè)，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮好民政部門?；?、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們：
剛才，建五同志對(duì)去年我縣的政法工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，并對(duì)今年的政法工作作了具體的部署。講得很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，并抓好貫徹落實(shí)。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)我縣政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，嚴(yán)格公正執(zhí)法，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，政法工作不斷邁上新臺(tái)階。特別是去年，全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)措施，真抓實(shí)干，確保了奧運(yùn)圣火在惠州安全傳遞和奧運(yùn)會(huì)期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，服務(wù)基層，在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在：
一是國(guó)際金融危機(jī)將繼續(xù)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時(shí)，綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所掩蓋的一些矛盾和問(wèn)題，現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來(lái)：如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多，各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)等等，將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來(lái)許多不確定因素和隱患。
二是社會(huì)治安綜合治理仍有待加強(qiáng)。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多，一些治安突出問(wèn)題仍未得到徹底解決，個(gè)別地方黑惡勢(shì)力犯罪仍有發(fā)生，加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作，群眾對(duì)我縣的治安形勢(shì)仍不夠滿意，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)不能掉以輕心?！啊毙敖探M織在我縣的破壞活動(dòng)從未停止，我們對(duì)一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高，稍有不慎就會(huì)造成了不良影響，如個(gè)別媒體對(duì)我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作，雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng)，但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時(shí)，如何應(yīng)對(duì)恐怖主義、“三股勢(shì)力”(宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力)等的破壞活動(dòng)，也是對(duì)我縣政法機(jī)關(guān)的重大考驗(yàn)。
四是政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前，政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、方式和水平上，與日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求還存在一定的差距，個(gè)別工作人員定紛止?fàn)帯⒒饷?、促進(jìn)和諧的能力還不夠強(qiáng)。同時(shí)，政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高，通過(guò)信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)公開(kāi)和公正司法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，化壓力為動(dòng)力，振奮精神，迎難而上，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要作用。
今年將是我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨，需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心，共同努力，才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命，緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一個(gè)地方的治安好壞不僅影響這個(gè)地方投資環(huán)境，而且還影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治安差，投資者沒(méi)有安全感，就會(huì)對(duì)你這個(gè)地方望而卻步。近年來(lái)，在政法機(jī)關(guān)的努力下，我縣的治安狀況有了較大的改善，但是“兩搶一盜”，“黃、賭、毒”等案件仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此，政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大打擊力度，全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲犯罪分子。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理，使犯罪分子無(wú)藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn)，處理不當(dāng)或是處理不好，不僅會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè)，而且還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，我們一定要高度重視群體性事件，加強(qiáng)預(yù)防，妥善解決。一方面要注重預(yù)防，消除隱患。政法機(jī)關(guān)要保持高度的敏銳性，多下基層、多深入群眾，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查，從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處，把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層。另一方面要快速反應(yīng)，妥善處置。要進(jìn)一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。在處置群體性事件過(guò)程中，既要堅(jiān)持依法行政，又要注重控制局面，以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾，順應(yīng)民意，化解民怨，維護(hù)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合，在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來(lái)，我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大，采取了許多新措施，建立了許多新機(jī)制，并取得了顯著成效。但由于形勢(shì)的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使，無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多，極大地影響了全縣各級(jí)各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上，無(wú)法集中精神、集中時(shí)間謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。這些纏訪鬧訪案件，有其合理的地方，但很多是無(wú)理取鬧，或者是別有用心的。因此，政法機(jī)關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊，維護(hù)良好的信訪秩序。一方面，我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)群眾提出的一些合理訴求，依情依理依法解決，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。另一方面，要維護(hù)法律的權(quán)威，對(duì)一些纏訪鬧訪者，或者借上訪之名無(wú)理取鬧尋釁滋事者，我們要堅(jiān)決依法依規(guī)從重從快打擊，努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生，使各級(jí)、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來(lái)，把更多的時(shí)間和精力投入工作，推動(dòng)發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，才能不斷推進(jìn)政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，特別是選好配強(qiáng)一把手。要嚴(yán)把政法干警“入口關(guān)”，加強(qiáng)政治思想教育，加強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè)，加強(qiáng)政法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來(lái)源于嚴(yán)格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準(zhǔn)確把握法律原則，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。廣大政法干警長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的第一線，任務(wù)重、壓力大。對(duì)此，我們要感同身受，把以人為本的理念貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤，把黨和國(guó)家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。一是各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級(jí)黨組織要切實(shí)維護(hù)政法部門的執(zhí)法權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政，大力支持和保障政法部門依法、獨(dú)立、公正行使職權(quán)，為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境，有效解決執(zhí)行難、申訴難等問(wèn)題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾，消除地方保護(hù)主義和部門本位主義影響，堅(jiān)決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動(dòng)，不得隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時(shí)，縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門，要在指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開(kāi)展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高組織協(xié)調(diào)水平，在現(xiàn)有法律的框架下，既保證政法部門依法獨(dú)立行使職權(quán)，又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們，政法工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各部門的共同努力，通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家研究落實(shí)。
一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來(lái)，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)，對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定，要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著保基本、補(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年，市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》，214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng)，其中牽頭6項(xiàng)，配合18項(xiàng)，涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況，各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn)，力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展，市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等，這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來(lái)，以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。
二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性，力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨(dú)斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。
其次，明確重點(diǎn)，要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年，市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作，市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實(shí)的工作意見(jiàn)，確保全面完成任務(wù)。
再次，明確目標(biāo)，要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè)，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象，及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工，形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制，增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭(zhēng)圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí)，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè)，營(yíng)造公平公正環(huán)境，實(shí)施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí)，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段，通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià)，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量，更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制，更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法，在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式，增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn)，增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始，多讀書(shū)、讀好書(shū)，堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心，做一個(gè)有品位的人，以豁達(dá)的胸懷，滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。總之，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?；尽⒀a(bǔ)短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，主動(dòng)宣傳，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持，吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們，民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十一
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨組織要把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照市局局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，做好保障措施，確?；顒?dòng)實(shí)效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的參與者，更是組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地落實(shí)中央、省委、省局的部署要求，牢牢把握好活動(dòng)方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施，真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，市局其他黨組成員任副組長(zhǎng)，分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動(dòng)辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)點(diǎn)和督導(dǎo)制度，指導(dǎo)單位開(kāi)展活動(dòng)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)有力的工作人員。
二是嚴(yán)格督促檢查。市局活動(dòng)辦將派出督查巡視組進(jìn)行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促把關(guān)，并以身作則，嚴(yán)守黨章黨紀(jì)，堅(jiān)持廉潔自律。要按照“三公開(kāi)”要求，嚴(yán)格督促各單位及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況、組織群眾測(cè)評(píng)。各單位活動(dòng)辦既要抓好機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng)，又要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、督促和檢查。
三是注重宣傳引導(dǎo)。要多形式、多角度、持續(xù)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)的作用，及時(shí)公開(kāi)活動(dòng)方案，發(fā)布活動(dòng)信息，宣傳活動(dòng)成果，提高活動(dòng)知曉度，使開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。各單位要加強(qiáng)與市局活動(dòng)辦的工作聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)相關(guān)活動(dòng)材料，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。要充分利用社會(huì)媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)同深入落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格遵循中央、省委、省局決策部署，高度重視，精心組織，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推進(jìn)全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們：
今年上半年，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下，我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，取得預(yù)期成果。為了認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題，研究部署下半年工作，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量，市局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議。下面，結(jié)合市局黨組前期調(diào)研和討論的意見(jiàn)，我主要講三個(gè)問(wèn)題：
一、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，上半年工作取得可喜成績(jī)。
今年上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮的現(xiàn)實(shí)矛盾，“營(yíng)改增”全面落地的急難任務(wù)，以及國(guó)稅、地稅征管體制改革深入推進(jìn)等一系列對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的工作，全局上下始終堅(jiān)持“三個(gè)第一”的工作思路不動(dòng)搖，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為載體，創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)工作按照計(jì)劃進(jìn)度順利開(kāi)展，并取得階段性成果。概括起來(lái)，主要有八個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是組織收入措施更加有效。上半年，我局共組織各項(xiàng)收入148673萬(wàn)元，同比減收1117萬(wàn)元，下降0.75%。其中：地方稅收81506萬(wàn)元，同比增收1145萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.42%;社保費(fèi)67167萬(wàn)元，同比減收2262萬(wàn)元，下降3.26%。從總體情況看，雖然呈下降趨勢(shì)，但從3月份開(kāi)始，地方稅收實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長(zhǎng)，較好地實(shí)現(xiàn)了“止跌、止負(fù)、止滑”的“硬任務(wù)”。這一成績(jī)的取得，主要得益于我們采取了“五個(gè)加強(qiáng)”的工作措施。即：加強(qiáng)形勢(shì)研判。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“營(yíng)改增”對(duì)組織收入造成的“硬傷”，全局上下從局黨組到各基層部門，都把稅收調(diào)研、分析研判作為把握工作主動(dòng)的重要抓手，深入調(diào)研、科學(xué)研判“營(yíng)改增”對(duì)組織收入工作的影響，有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力、促管理的措施，切實(shí)做到了未雨綢繆、統(tǒng)籌施策;加強(qiáng)稅源管控。為了應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)地方稅源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響，各稅源管理部門把著力點(diǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目及納稅大戶轉(zhuǎn)移，著眼點(diǎn)向財(cái)產(chǎn)行為稅過(guò)渡，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，尤其是借助“金三”系統(tǒng)，大力推行財(cái)產(chǎn)行為稅明細(xì)申報(bào)，嚴(yán)格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個(gè)人所得稅全員全額、明細(xì)申報(bào)等工作，為“營(yíng)改增”后的稅源、稅種管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。以建安房地產(chǎn)、鐵路、通信、金融、擔(dān)保、典當(dāng)、投資公司為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)稅務(wù)稽查信息化建設(shè)，完成了“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)的建立、軟件培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，大力推行“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，按月曝光重大稅收違法案件信息，有效增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的威懾力和稅收?qǐng)?zhí)法的剛性;加強(qiáng)依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設(shè)要求，認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月和“法律七進(jìn)”等稅法宣傳活動(dòng)。以強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管、票證管理等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，對(duì)近年來(lái)法治地稅建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底整改，保證了“法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強(qiáng)基金征收。充分借鑒稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理模式，積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費(fèi)的征繳管理中，不斷完善費(fèi)源普查、繳費(fèi)申報(bào)、會(huì)統(tǒng)核算、票證管理、欠費(fèi)清繳等管理措施，形成了稅費(fèi)同征同管的良好機(jī)制。繼續(xù)按照“四到位、兩安全”的要求，加強(qiáng)征收入庫(kù)等各環(huán)節(jié)管理，保證了社保費(fèi)的安全運(yùn)行。
二是稅收征管基礎(chǔ)更加夯實(shí)。以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，確定了加強(qiáng)戶籍管理、強(qiáng)化稅源管理、推進(jìn)信息管稅、落實(shí)制度規(guī)定4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作。各部門嚴(yán)格按照市局部署，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，并取得階段性成果，主要解決了5個(gè)問(wèn)題。即：解決了房產(chǎn)、土地信息不清的問(wèn)題。通過(guò)與國(guó)土、房管等部門建立深度合作機(jī)制，取得了20xx年以來(lái)全市土地出、轉(zhuǎn)讓信息，以此為依據(jù)，對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅管理臺(tái)賬進(jìn)行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問(wèn)題。專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)注銷清算的通知》，開(kāi)展了企業(yè)注銷清算培訓(xùn)，并利用“金三”系統(tǒng)規(guī)范的工作流程，切實(shí)加強(qiáng)日常注銷管理，彌補(bǔ)了注銷清算工作的“短板”;解決了催報(bào)催繳機(jī)制不健全的問(wèn)題。依據(jù)總局《欠稅公告》等文件，制定了欠稅公告流程，建立了欠稅公告機(jī)制，并嚴(yán)格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報(bào)催繳和欠稅清繳等工作;解決了數(shù)據(jù)核查比對(duì)成效不明顯的問(wèn)題。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局比對(duì)納稅戶475戶，對(duì)比對(duì)出的178戶“僵尸戶”提出了處理意見(jiàn)。按月與國(guó)稅局開(kāi)展數(shù)據(jù)核查，核對(duì)國(guó)稅新開(kāi)業(yè)、稽查結(jié)案和定額核定調(diào)整等信息28232條，通過(guò)比對(duì)核查，調(diào)整定額61戶次，征收地方各稅(費(fèi))222.56萬(wàn)元;解決了信息管稅中存在的問(wèn)題。認(rèn)真做好了“金三”系統(tǒng)決策一、二包推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件、涉稅電子檔案系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等深化應(yīng)用相關(guān)工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級(jí)版的推廣工作，進(jìn)一步夯實(shí)了信息管稅的基礎(chǔ)。
三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過(guò)成立改革督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開(kāi)專題會(huì)議、編制《任務(wù)分解表》等措施，將各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到了節(jié)點(diǎn)、靠實(shí)到了部門、落實(shí)到了個(gè)人。改革成果主要集中在兩個(gè)方面，即：“營(yíng)改增”方面。嚴(yán)格按照總局和省局的部署，扎實(shí)做好了稅收檢查、管戶移交等工作。尤其是按照“管戶清、資料清、稅款清”的要求，對(duì)涉及的房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)集中進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，有效保證了“營(yíng)改增”前各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、稅款的及時(shí)入庫(kù)以及欠稅底數(shù)清晰。在本輪“營(yíng)改增”工作中，共向國(guó)稅局移交納稅人6514戶，并順利開(kāi)通了“營(yíng)改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù);國(guó)地稅征管體制改革方面。通過(guò)健全完善國(guó)地稅合作機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合制定《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》四個(gè)制度，下發(fā)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革》一覽表等措施，扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根。截至6月底，確定的61項(xiàng)改革項(xiàng)目，已完成國(guó)稅、地稅部門互相委托代征有關(guān)稅收、深化信用管理、稅銀互動(dòng)等15項(xiàng)，其他改革項(xiàng)目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
四是納稅服務(wù)措施更加優(yōu)化。始終把服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升站位、展示形象的重要手段。重點(diǎn)做到了“三個(gè)不折不扣”。即：落實(shí)稅收政策不折不扣。嚴(yán)格按照應(yīng)免盡免、當(dāng)減則減的原則，依法不折不扣落實(shí)國(guó)家在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，上半年，為各類納稅人減免稅款1.4億元;服務(wù)企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，編印了《“走出去”企業(yè)稅務(wù)服務(wù)指南》及《企業(yè)清冊(cè)和服務(wù)名單》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理。積極開(kāi)展銀稅互動(dòng)，與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動(dòng)合作協(xié)議，共享誠(chéng)信納稅數(shù)據(jù)，上半年，通過(guò)稅銀互動(dòng)措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬(wàn)元;提供便民服務(wù)不折不扣。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù)，認(rèn)真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度，努力在企業(yè)注銷管理、報(bào)驗(yàn)登記管理、零散稅源征收和代開(kāi)房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強(qiáng)國(guó)地稅深度合作。不斷完善12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)和大廳咨詢臺(tái)、電子顯示屏及納稅人權(quán)益維護(hù)席的咨詢、宣傳、受理舉報(bào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件功能。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)、承諾、導(dǎo)稅、延時(shí)、預(yù)約等一系列服務(wù)制度，為納稅人提供了更多看得見(jiàn)、摸得著的服務(wù)項(xiàng)目。
五是黨的建設(shè)思路更加清晰。按照“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求，認(rèn)真梳理以往抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出了“抓書(shū)記樹(shù)示范、抓支部樹(shù)形象、抓黨員樹(shù)典型，抓載體促黨建，抓黨建促工作”的“五抓三樹(shù)兩促”黨建工作新思路。以這一思路為指引，主要抓好了三項(xiàng)工作。即：抓好了責(zé)任傳導(dǎo)。全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作主體責(zé)任牢牢抓在手上，通過(guò)層層簽訂《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、制定《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)安排表》等方式，將管黨治黨的責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)人，傳導(dǎo)到每一名黨員干部;抓好了學(xué)習(xí)教育。局黨組、機(jī)關(guān)黨委及各黨支部、各部門嚴(yán)格按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》，組織黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《章程》《黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》及系列講話。學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持示范引領(lǐng)，學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層，落實(shí)組織收入、“營(yíng)改增”、征管體制改革等急難復(fù)雜工作中勇挑重?fù)?dān)、積極作為，切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中;抓好了活動(dòng)載體。無(wú)論是抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，還是落實(shí)黨建其他工作，各級(jí)黨組織都積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力把黨建這一務(wù)虛的工作抓實(shí)做細(xì)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建以及“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”活動(dòng)，開(kāi)展了主題演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)、手機(jī)攝影比賽，優(yōu)秀黨組織、黨務(wù)工作者和黨員評(píng)選活動(dòng)，邀請(qǐng)省委黨校和市委講師團(tuán)專家做了專題輔導(dǎo)。上半年，我局黨建工作得到了上級(jí)部門的充分肯定，在全市黨建工作觀摩中做了經(jīng)驗(yàn)交流，機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市“先進(jìn)基層黨組織”，1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
六是隊(duì)伍綜合素質(zhì)更加增強(qiáng)。為了鍛造出一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍，局黨組堅(jiān)持從提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力入手，努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的能力和水平。提升素質(zhì)方面，將干部選送到云南、廣東、遼寧等財(cái)經(jīng)稅務(wù)類院校進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到了開(kāi)拓眼界、提升能力的目的。開(kāi)展了“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，有效激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性;優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，上半年，根據(jù)工作需要，對(duì)5名干部進(jìn)行了輪崗交流，5名勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。7月份，又嚴(yán)格按照程序，開(kāi)展了干部選拔、輪崗交流工作，切實(shí)把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位、配備到了合適崗位，樹(shù)立了風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向;激發(fā)活力方面，把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機(jī)，組織了形式多樣、寓意豐富的活動(dòng)。以“六必訪”為依托，積極為干部職工送溫暖，千方百計(jì)解決在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難，達(dá)到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。
七是黨風(fēng)廉政責(zé)任更加靠實(shí)。局黨組和紀(jì)檢組堅(jiān)決靠實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)主體責(zé)任上，局黨組嚴(yán)格按照“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”的要求，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，狠抓主體責(zé)任落實(shí)。年初，進(jìn)行了專題部署，簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。并堅(jiān)持把約談提醒、部門負(fù)責(zé)人“三述”作為黨組抓主體責(zé)任、黨組書(shū)記抓“第一責(zé)任”、班子其他成員抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任的重要抓手。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》，開(kāi)展了“三述一評(píng)”工作，形成了立體式、交互式的管理網(wǎng)和人人肩上有責(zé)任的管理格局;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上，積極主動(dòng)踐行“四種形態(tài)”，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展了“一把手”上廉政黨課、廉政心語(yǔ)簽名和廉政宣誓、預(yù)防職務(wù)犯罪講座等警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治各種不正之風(fēng)，切實(shí)加大涉稅案件“一案雙查”力度，用實(shí)用好工作督導(dǎo)抓手，上半年，督導(dǎo)組圍繞重點(diǎn)工作、階段性重要工作落實(shí)情況和稅收征管工作，對(duì)1個(gè)稅源管理分局進(jìn)行了督導(dǎo)，對(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)，起到了抓早抓小、防微杜漸的效果。
八是綜合管理手段更加多元。積極探索更加務(wù)實(shí)有效的管理手段，特別在工作整合、部門融合和績(jī)效管理方面進(jìn)行了一些有益的探索。工作整合方面，根據(jù)工作實(shí)際，將稅收調(diào)研與信息宣傳、黨的建設(shè)與文明創(chuàng)建等關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行了整合，切實(shí)減輕了基層部門的負(fù)擔(dān)和壓力;部門融合方面，積極探索部門間融合共通的工作機(jī)制，制定了部門《工作交流制度》，為解決部門之間各自為政、交流不暢以及工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問(wèn)題創(chuàng)造了條件;績(jī)效考核方面，嚴(yán)把制度建設(shè)、日?？荚u(píng)和督導(dǎo)落實(shí)三大“關(guān)口”，進(jìn)一步完善了考評(píng)制度，做好了日?？荚u(píng)工作，并把績(jī)效管理與政務(wù)督查、督導(dǎo)檢查等跟蹤問(wèn)效、責(zé)任追究機(jī)制緊密結(jié)合，達(dá)到了相互促進(jìn)、相得益彰的效果。
二、正視矛盾、知難不難，工作中矛盾問(wèn)題不容忽視。
上半年，我局各項(xiàng)工作按照年初工作部署有序推進(jìn)，取得了階段性成果。但綜合分析全年經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，工作中的矛盾和問(wèn)題不容忽視。主要集中在三個(gè)方面：
一是收入形勢(shì)嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足之間的矛盾依然存在。“營(yíng)改增”以后，省局雖然調(diào)減了4.17億元的組織收入任務(wù)。但調(diào)減的主要是“營(yíng)改增”因素減少的收入，其他稅種的征收任務(wù)并沒(méi)有減輕。但目前全市經(jīng)濟(jì)依然處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足與舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。根據(jù)局黨組六月底七月初調(diào)研的情況看，今年以來(lái)，以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不但沒(méi)有好轉(zhuǎn)，反而繼續(xù)承壓，工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行，主要產(chǎn)品價(jià)格回升困難，同時(shí)又面臨著去產(chǎn)能、去庫(kù)存的壓力，大部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然十分困難，這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力。
二是征管基礎(chǔ)薄弱與稅制改革趨勢(shì)之間的矛盾依然存在。上半年,我們以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，在信息管稅、依法治稅方面做了大量工作，解決了一些長(zhǎng)期困擾稅收征管工作的困難和問(wèn)題，征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。但隨著“營(yíng)改增”的全面落地，國(guó)地稅征管體制改革的不斷深入，今后，地稅部門主要負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)行為稅等“小稅種”征收的趨勢(shì)已經(jīng)非常清晰。這些稅種雖然我們已經(jīng)征了多年，但基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而且采集難度大的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決，這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力、稅收?qǐng)?zhí)法能力的提升。同時(shí)，雖然改革的重頭戲“營(yíng)改增”已經(jīng)完成，但“營(yíng)改增”后續(xù)工作仍然非常繁重，資源稅改革已經(jīng)啟動(dòng)，企業(yè)所得稅改革年內(nèi)也將展開(kāi)，這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。
三是干部動(dòng)力不足與激勵(lì)手段有限之間的矛盾依然存在。去年以來(lái)，全局上下凝心聚力、共克時(shí)艱，較好的完成了“金三”系統(tǒng)上線、“營(yíng)改增”等急難工作，充分展現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍“敢打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良作風(fēng)。但也不可否認(rèn)，在當(dāng)前物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越少、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大的背景下，干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些諸如干勁不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題。不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服務(wù)意識(shí)淡薄，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神欠缺等近些年老生常談的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。同時(shí)，基層黨建工作形式單一，干部出口狹窄、考核工作效果不明顯等問(wèn)題也在很大程度上制約了干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
以上問(wèn)題的存在，原因是多方面的，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，有干部自身的問(wèn)題，也有管理機(jī)制的問(wèn)題。但無(wú)論什么原因，都需要我們正確面對(duì)，在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進(jìn)行整改克服。
三、堅(jiān)定信心、迎難而上，確保完成好全年工作任務(wù)。
下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重。各級(jí)、各部門和全體干部，要一如既往的按照市局的工作部署和要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、馳而不息、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成、圓滿收官。這里，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào)：
一是要圍繞中心，堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。組織稅收收入是稅務(wù)部門的天職，任何時(shí)候都不能松懈。下半年，面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，省局雖然調(diào)減了4.17億元的計(jì)劃任務(wù)，但這僅是針對(duì)“營(yíng)改增”做出的調(diào)整，其他稅種收入任務(wù)并沒(méi)有減少，加之復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及國(guó)家減稅政策的持續(xù)、堵漏增收空間的縮小，要完成全年的組織收入任務(wù)可謂“壓力山大”。但同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化給稅收工作帶來(lái)的“后勁”正在逐步積聚，“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的加快實(shí)施，也為稅收工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇。因此，我們要牢牢抓住有利因素，趨利避害、攻堅(jiān)克難，盡最大努力完成好組織收入任務(wù)。重點(diǎn)要把握兩個(gè)原則，即：把握依法征收的原則。一方面，要嚴(yán)格遵守組織收入原則、紀(jì)律、規(guī)定，堅(jiān)決做到依法征收、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收。依法加大房產(chǎn)、土地稅的清理整頓、欠稅追繳力度。依法開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏。另一方面，要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，尤其要針對(duì)地稅特點(diǎn)，研究落實(shí)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免相關(guān)政策，能減免的要嚴(yán)格按照規(guī)定程序予以減免，不能減免的要及時(shí)向政府匯報(bào)，給企業(yè)說(shuō)明，盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現(xiàn)象;把握依法治稅原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理，深入開(kāi)展執(zhí)法督察，完善跟蹤督察機(jī)制，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其要強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法透明度，既要做到征收結(jié)果合法，也要做到管理過(guò)程合法。
二是要固本強(qiáng)基，堅(jiān)定不移夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的工作。上半年，我們圍繞“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)做了大量工作，取得了一定成效。下半年，要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確?！斗桨浮分写_定的4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。重點(diǎn)要強(qiáng)化四項(xiàng)工作，即：強(qiáng)化信息管稅。要以“金三”系統(tǒng)為依托，采取逐戶清理、逐企檢查的辦法，全面搜集補(bǔ)錄納稅人基礎(chǔ)信息，確?；A(chǔ)信息完整準(zhǔn)確。進(jìn)一步加大對(duì)“金三”數(shù)據(jù)的抽查檢查、反饋通報(bào)和責(zé)任追究力度，確保通過(guò)這項(xiàng)工作，徹底解決好征管工作中疏于管理、責(zé)任淡化、管戶底數(shù)不清、信息資料缺失、稅源實(shí)際情況不明等問(wèn)題;強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)。要進(jìn)一步拓寬涉稅信息采集渠道，加強(qiáng)國(guó)地稅信息交換和數(shù)據(jù)比對(duì)，以及與市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土、房管等部門的聯(lián)系，積極通過(guò)第三方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)用房信息，為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估提供全面準(zhǔn)確的信息支持。按照“金三”系統(tǒng)深化應(yīng)用相關(guān)要求，繼續(xù)做好系統(tǒng)相關(guān)模塊的推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件的深化應(yīng)用工作;強(qiáng)化制度落實(shí)。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》為藍(lán)本，對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)征管服務(wù)制度進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格落實(shí)市局涉稅事項(xiàng)辦理流程《分崗位操作手冊(cè)》，確保兩個(gè)《規(guī)范》落到實(shí)處。嚴(yán)格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息，做好催報(bào)催繳和欠稅清繳工作;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要通過(guò)不斷強(qiáng)化納稅評(píng)估，幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提高稅法遵從度。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從上半年的績(jī)效考核情況來(lái)看，納稅評(píng)估是征管業(yè)務(wù)中唯一被扣分的指標(biāo)，說(shuō)明這項(xiàng)工作還比較滯后，下半年，要在確保完成既定評(píng)估戶數(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在創(chuàng)新評(píng)估方式、提高評(píng)估質(zhì)量上下功夫，保證這項(xiàng)工作迎頭趕上。
三是要優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)定不移提高納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)與征管工作并重，關(guān)系到地稅部門和地稅干部的形象。當(dāng)前，無(wú)論是“營(yíng)改增”，還是國(guó)地稅征管體制改革，很大程度上都是以方便納稅人為目的的。下半年，要從兩個(gè)方面入手做好納稅服務(wù)工作。即：從改革發(fā)展的宏觀大局入手，增強(qiáng)納稅人的“獲得感”。要按照《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求，進(jìn)一步健全國(guó)地稅合作機(jī)制，拓展國(guó)地稅合作的廣度和深度，全力抓好《方案》中61項(xiàng)改革項(xiàng)目的落地工作，使納稅人從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”后續(xù)管理，積極配合國(guó)稅部門做好“雙代”工作，嚴(yán)格按照進(jìn)度要求，做好資源稅改革、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務(wù)的細(xì)微小節(jié)入手，增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“親和力”。要深入落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》，努力在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。尤其要以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體，以“金三”系統(tǒng)為依托，進(jìn)一步整合辦稅資源，落實(shí)服務(wù)制度，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務(wù)。繼續(xù)辦好“納稅人學(xué)堂”，利用報(bào)紙、廣播、電視等各類新聞媒體和12366服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信平臺(tái)、qq群等平臺(tái)，做好稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳輔導(dǎo)，積極落實(shí)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目，為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持，保證各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
四是要靠實(shí)責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī)，也是最大的政治責(zé)任。上半年，我們堅(jiān)持把主體責(zé)任貫穿于黨建工作始終，在厘清思路、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年，要按照“五抓三樹(shù)兩促”的工作思路，一如既往把黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出特色。重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作，即：抓實(shí)主體責(zé)任。要進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”要求。下半年，要按照市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》要求，認(rèn)真做好廉政約談工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的要求，對(duì)全局黨支部進(jìn)行重組，并將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部配備到支部班子，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用;抓實(shí)載體平臺(tái)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動(dòng)形式，尤其要通過(guò)黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，引導(dǎo)黨員干部把所學(xué)、所思、所悟運(yùn)用到組織收入、稅收征管、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中，爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫?、?zhēng)立標(biāo)桿，做合格共產(chǎn)黨員;抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要積極踐行黨風(fēng)廉政“四種形態(tài)”，深入做好廉政警示教育，切實(shí)用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年，要繼續(xù)把督導(dǎo)“利劍”用好、用實(shí)，督導(dǎo)中一旦發(fā)現(xiàn)各部門在落實(shí)稅收政策、各類規(guī)范及稅收?qǐng)?zhí)法方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究、督促整改，切實(shí)將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持“一案雙查”，深入整治“四風(fēng)”，努力以鐵的紀(jì)律和講認(rèn)真的態(tài)度抓好八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，引導(dǎo)黨員干部坦蕩干凈干事。
五是要嚴(yán)管善待，堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)的干部隊(duì)伍，是地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。下半年，要繼續(xù)遵循“嚴(yán)管善待”的治隊(duì)理念，重點(diǎn)營(yíng)造三個(gè)氛圍。即：營(yíng)造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓(xùn)和基礎(chǔ)專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去”培訓(xùn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)相結(jié)合的原則，組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展好“崗位大比武、業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng)，落實(shí)好表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量，將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖兵;營(yíng)造樂(lè)于奉獻(xiàn)的氛圍。要通過(guò)公平公正的干部選任交流、深入人心的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施，為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)發(fā)展、生活學(xué)習(xí)營(yíng)造更好環(huán)境，爭(zhēng)取更好待遇。下半年，要繼續(xù)做好干部的交流輪崗，開(kāi)展好“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”活動(dòng)，并結(jié)合文明創(chuàng)建、“兩學(xué)一做”，進(jìn)一步活躍氛圍、陶冶情操、激發(fā)活力，認(rèn)真落實(shí)“六必訪”“一落實(shí)”機(jī)制，努力在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍;營(yíng)造嚴(yán)管善待的氛圍。要引導(dǎo)干部正確理解“嚴(yán)管即是善待”的理念，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作整合、部門融合，用好績(jī)效管理、督導(dǎo)檢查和政務(wù)通報(bào)等手段，努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和效率意識(shí)，積極把對(duì)干部“嚴(yán)”的管理轉(zhuǎn)化為“善”的關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們，下半年的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、工作任重道遠(yuǎn)。希望大家倍加珍惜有限的工作時(shí)間，倍加珍惜個(gè)人的應(yīng)有節(jié)操，倍加珍惜一起共事的緣分，堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、同心同德，積極主動(dòng)的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，爭(zhēng)取以更加出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神，為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求，實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開(kāi)的會(huì)議。它將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務(wù)，表彰爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才，市委書(shū)記唐林同志作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去工作，堅(jiān)定“旅游興市”信心
第一，在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí)，使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級(jí)旅游管理機(jī)制，運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風(fēng)管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場(chǎng)和森林經(jīng)營(yíng)所，設(shè)立了四面山森林資源管理局，個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來(lái)越濃，形成了黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國(guó)旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
第三，在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場(chǎng)運(yùn)作的模式，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金萬(wàn)元，重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬(wàn)元，地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬(wàn)元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場(chǎng)，增強(qiáng)了游客疏散能力，改造擴(kuò)建了個(gè)星級(jí)賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場(chǎng)、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場(chǎng)等一批城市新景點(diǎn)，旅游硬環(huán)境得到整體改善。
第四，在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治，積極營(yíng)造健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，積極開(kāi)展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理，規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門，對(duì)擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的綜合整治，旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員，形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
第五，在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合，積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場(chǎng)。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國(guó)內(nèi)”的原則，加大了對(duì)外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠?lái)，積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì)，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片，開(kāi)通了江津旅游網(wǎng)站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。
第六，在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持突出主題，抓點(diǎn)帶面。主要對(duì)四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對(duì)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來(lái)培植，從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七，在旅游商品的開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開(kāi)發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國(guó)家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來(lái)山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城市和全國(guó)衛(wèi)生城市后，今年又開(kāi)展了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng)，并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評(píng)。
應(yīng)該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
發(fā)展大旅游，開(kāi)拓大市場(chǎng)，形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識(shí)。如果說(shuō)——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來(lái)蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場(chǎng)占有額大幅提高，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為“旅游興市”營(yíng)造良好的環(huán)境
“旅游興市”意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。沒(méi)有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三，有關(guān)部門要樹(shù)立全局觀念，圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四，旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保旅游工作認(rèn)識(shí)到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位，以新的資源觀、開(kāi)發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、進(jìn)一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐
要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長(zhǎng)安排，讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加大力度，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)產(chǎn)品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象
按照總體規(guī)劃，我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長(zhǎng)聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化升級(jí)。四面山要盡快建成國(guó)家級(jí)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);駱來(lái)山、黑石山——滾子坪要建成國(guó)家級(jí)景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國(guó)重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國(guó)叫響。
(二)可進(jìn)入水平上要有新突破，加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系
近年來(lái)，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問(wèn)題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差，大多還是泥結(jié)石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外，要走市場(chǎng)化道路，通過(guò)各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè)，做到大交通通達(dá)，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，力爭(zhēng)在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造，拉開(kāi)了我市改善道路交通狀況的帷幕。
(三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)
旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開(kāi)會(huì)對(duì)其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)脑挘瑒t會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下，以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
(四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運(yùn)作水平
旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對(duì)于提高我市旅游目的地的吸引力，擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果，圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn)，對(duì)江津的旅游主題、旅游口號(hào)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭(zhēng)取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。
(五)在培育旅游市場(chǎng)主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)力
為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，必須對(duì)我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營(yíng)。在我國(guó)的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國(guó)投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對(duì)外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對(duì)旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的工作。同時(shí)，要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度，加強(qiáng)政府部門對(duì)監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)化手段依法、有序出讓，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場(chǎng)，不僅能文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、盤活資產(chǎn)的路子，值得推廣。
(六)在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用
加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過(guò)區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對(duì)自然和人文景觀的帶動(dòng)作用，推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬(wàn)盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念、力爭(zhēng)三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則，構(gòu)建三省市無(wú)障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級(jí)旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
(七)在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制
“旅游興市”是建立在良好的旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場(chǎng)秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位，按照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，凈化旅游市場(chǎng)、打造誠(chéng)信旅游，營(yíng)造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高江津旅游目的地的可信度。
同志們，這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)，吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號(hào)。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十三
本報(bào)訊1月8日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。
王軍肯定20**年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)取得了顯著成績(jī)。他要求，要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)。具體要求主要包括：
依法組織稅收收入?？陀^地“定”，科學(xué)地“分”，合理地“調(diào)”，準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀，從年初開(kāi)始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入，堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。
全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動(dòng)公開(kāi)“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
穩(wěn)步深化稅制改革。國(guó)稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營(yíng)改增擴(kuò)圍工作。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。
持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能，更好地服務(wù)納稅人、更好地規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺(tái)的規(guī)范性審查機(jī)制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇一
這次會(huì)議的主要目的是，分析全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)潛力，確定今后一個(gè)時(shí)期礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議，有關(guān)部門在會(huì)前做了大量調(diào)查研究，形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃三年實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，出臺(tái)了《__市礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則》、《__市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，市政府也召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取有關(guān)縣（區(qū)）、部門，特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見(jiàn)建議，梳理出涉地、涉礦、涉林、立項(xiàng)等30個(gè)問(wèn)題，有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，限期辦結(jié)，抓好落實(shí)。
近年來(lái)，市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一批礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。但目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段，豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還不相適應(yīng)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前，__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時(shí)期，正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是：實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，以“三大一延伸”為主攻方向，構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”。即，堅(jiān)定不移實(shí)施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)布局相結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向，加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力和財(cái)政增收貢獻(xiàn)率，為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)從2013年到2015年，全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到40億元、67億元和100億元，年均增長(zhǎng)50%。利稅分別實(shí)現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元，年均增長(zhǎng)45%。初步實(shí)現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向加工型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、延展度大，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉，是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是放大資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，誰(shuí)掌握了資源，就搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期，截至目前，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處，礦產(chǎn)種類95種，占全省的71.1%，探明儲(chǔ)量37種，占全省的47.4%，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬(wàn)億元左右。有16種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全省首位，大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大，翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中我市境內(nèi)有4個(gè)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)。國(guó)家出臺(tái)的“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”綱要中，多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)，將在勘查資金投入等方面給予支持?？梢哉f(shuō)，這樣的資源優(yōu)勢(shì)在全省絕無(wú)僅有，是我市最大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，也是壯大?jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要依托和強(qiáng)勁動(dòng)力。第二，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)上看，20__年，全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值29.6億元，利稅6.3億元，占全市全口徑財(cái)政收入比重為18.5%，采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過(guò)四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶，增加值4.5億元，占全市的14.8%。利稅增加超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)利稅6.2億元，占全市的45%。我市推進(jìn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個(gè)月，就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用。20__年，三道灣子巖金礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元，成為愛(ài)輝區(qū)的重要財(cái)源。近年來(lái)，嫩江、遜克和愛(ài)輝區(qū)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，其中礦權(quán)出讓價(jià)款分成收入和稅費(fèi)收入占了相當(dāng)大比重，已經(jīng)成為增加地方財(cái)政收入重要支撐。第三，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、鏈條短，成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的“短板”。20__年，我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確定今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見(jiàn)效最快、回報(bào)最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè)，可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益具有重要意義。
當(dāng)前，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來(lái)越大，優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的市場(chǎng)前景十分廣闊，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)適逢其時(shí)。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用擺上重要議事日程，搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)、科學(xué)謀劃、合理利用，努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”，就是礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量小，截至20__年底，與礦業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元，僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小，除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外，其余均為小型企業(yè)。所謂“少”，就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比，建成的礦產(chǎn)企業(yè)少，僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家，有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”，就是審批慢、推進(jìn)慢，受體制機(jī)制影響，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長(zhǎng)，而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多，影響了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。有些部門、企業(yè)對(duì)于礦產(chǎn)項(xiàng)目前期審批程序不熟悉，也在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。所謂“短”，就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游產(chǎn)業(yè)不配套，基本上是以出售原礦和初級(jí)礦產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要采取有效措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
（一）要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量，在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。沒(méi)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更談不上對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)，做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前提。要加強(qiáng)與地勘部門合作，加大勘查詳查力度，盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實(shí)數(shù)據(jù)。抓住國(guó)家實(shí)施“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”契機(jī)，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家找礦試點(diǎn)，加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)步伐。同時(shí)，要積極與俄阿州、薩哈共和國(guó)合作，推進(jìn)境外資源合作開(kāi)發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實(shí)施方案，到2015年，全市謀劃礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目69個(gè)，總投資153.5億元，總產(chǎn)值過(guò)百億元。今年，納入市重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè)，總投資95.5億元，年度計(jì)劃投資28億元，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)5個(gè)，明年和后年投產(chǎn)8個(gè)，至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元，不僅能夠促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)也會(huì)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。要盡快推進(jìn)多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭(zhēng)光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進(jìn)度，完成金三角煤礦竣工驗(yàn)收，加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
（二）加大選商力度，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與具有先進(jìn)技術(shù)和雄厚實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴對(duì)接，吸引社會(huì)資金參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的根本途徑。要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，更不能坐在家里等商上門，要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，招大商，引強(qiáng)企，上大項(xiàng)目。要加大對(duì)重點(diǎn)成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度，全面掌握優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲(chǔ)量、品位及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫(kù)，為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變，在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，把好準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查其投資實(shí)力、開(kāi)發(fā)能力和管理水平，真正引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠(chéng)信的大型企業(yè)集團(tuán)。要摸清國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息，多渠道了解企業(yè)投資意向，努力促成合作開(kāi)發(fā)。要堅(jiān)持“保大壓小、總量控制”，引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造，整合優(yōu)勢(shì)資源，做大企業(yè)規(guī)模，盡快培植一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“航母”。
（三）加快推進(jìn)步伐，在礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度上實(shí)現(xiàn)突破。只有項(xiàng)目快推進(jìn)、快建設(shè)，才能促進(jìn)礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見(jiàn)效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國(guó)家和省國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序，精心準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)件，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，加快審批速度，避免“走彎路”。同時(shí)，我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問(wèn)題，比如宋集屯煤礦，遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項(xiàng)目，農(nóng)場(chǎng)的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工，辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界，舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源，懂得讓出眼前利益，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系，合理確定礦產(chǎn)收益分成比例，建立利益共享機(jī)制，共同招商，共同向上爭(zhēng)取，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，互利雙贏。
（四）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高綜合開(kāi)發(fā)效益上實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平，影響綜合開(kāi)發(fā)效益。要通過(guò)研發(fā)和引進(jìn)核心技術(shù)，在深度開(kāi)發(fā)、綜合利用上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)，努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū)，堅(jiān)持走集約發(fā)展之路。目前，我市年產(chǎn)銅精粉4萬(wàn)噸，銅山、文革山等銅礦建成后，產(chǎn)量可達(dá)8萬(wàn)噸以上，滿足建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目的政策要求，要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭(zhēng)光、東安等項(xiàng)目，有效整合巖金資源，籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資源，有效利用礦產(chǎn)組份，吃干榨凈，增加綜合開(kāi)發(fā)效益。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)抓得不到位，都會(huì)影響礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，資源是基礎(chǔ)，政策是關(guān)鍵。會(huì)后，市政府將出臺(tái)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采有關(guān)規(guī)定，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我市進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個(gè)人，根據(jù)項(xiàng)目投資額度和對(duì)地方的回報(bào)情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進(jìn)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目，優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報(bào)上級(jí)資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。目前，我市個(gè)別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重，如不加大保護(hù)和治理力度，不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞，更會(huì)貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評(píng)要件，從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對(duì)新建礦山，要實(shí)行高門檻準(zhǔn)入，必須符合國(guó)家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求，并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造綠色礦山。對(duì)生產(chǎn)礦山，要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任，保護(hù)礦山生態(tài)。對(duì)廢棄礦山，要鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)境治理，凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的單位或個(gè)人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強(qiáng)化資源監(jiān)管。近年來(lái)，雖然我市不斷加大對(duì)破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度，但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如，高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個(gè)月內(nèi)，就盜采2400多噸巖金礦石，價(jià)值287萬(wàn)元，不僅造成稅費(fèi)流失，也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采勘查單位的野外一線監(jiān)管，對(duì)偷采盜采、以采代探、越界開(kāi)采、無(wú)證勘查等違法行為要嚴(yán)查，從快、從速、從狠處理。對(duì)圈而不探、達(dá)不到規(guī)定年度投資強(qiáng)度、不按時(shí)開(kāi)工等行為，也要加大處罰力度。四是強(qiáng)化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多，開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，危險(xiǎn)系數(shù)也在不斷提高，要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)重大隱患實(shí)行政府掛牌和跟蹤督辦，明確整改期限。對(duì)可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè)，要立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強(qiáng)化人才支撐。從目前看，不論是相關(guān)管理部門，還是資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重，特別在資源儲(chǔ)備、項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面，對(duì)一些專業(yè)知識(shí)和審批流程弄不明白、說(shuō)不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機(jī)制，加強(qiáng)與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對(duì)接，培養(yǎng)引進(jìn)一批了解國(guó)際市場(chǎng)、掌握先進(jìn)技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才，為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。
同志們，礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動(dòng)力，振興礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們著眼現(xiàn)實(shí)、放眼未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識(shí)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為加快實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐！
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們：
區(qū)委決定召開(kāi)這次區(qū)委政法工作會(huì)議，意義非常重大，今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才，加業(yè)同志對(duì)去年全區(qū)政法工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局，認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，積極服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，排查化解矛盾糾紛，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我區(qū)政法隊(duì)伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊(duì)伍，是一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的，對(duì)政法隊(duì)伍是十分信任的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部，尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，圍繞做好今年的政法工作，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以更高要求，確保大局穩(wěn)定。
當(dāng)前，社會(huì)大局總體上和諧穩(wěn)定，但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就我區(qū)而言，因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會(huì)矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題依然存在，在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈，黑惡勢(shì)力在我區(qū)雖不十分明顯，但在某些領(lǐng)域中對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時(shí)，我們的社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，許多工作還沒(méi)有真正落實(shí)到位，流動(dòng)人口逐年增多、社會(huì)管理等還存在不少問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們，要時(shí)刻敲響警鐘，不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時(shí)期、新形勢(shì)下，政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題還很多，各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個(gè)時(shí)期都要大;公平正義要求強(qiáng)烈而我們司法能力還相對(duì)滯后，提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個(gè)時(shí)期都要高;社會(huì)變革趨勢(shì)加劇而我們社會(huì)管理還相對(duì)滯后，政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)期都要重。同時(shí)在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化，個(gè)人對(duì)政府、對(duì)政法部門的期望值也越來(lái)越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)，城建城管、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的開(kāi)展，都需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到，做好政法工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不僅僅是政法部門的事情，全區(qū)上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé)，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念，做好政法工作。
區(qū)委對(duì)今年政法工作總的要求是：圍繞我區(qū)全面建成小康社會(huì)一類地區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先，建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個(gè)總綱，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)守“四條底線”，為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定?！八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京非正常訪，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件，不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用，正確處理各種利益關(guān)系，為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù)，積極支持企業(yè)健康發(fā)展，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，全力保障企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二要營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，特別是打擊黑惡勢(shì)力參與破壞市場(chǎng)秩序行為，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;檢察機(jī)關(guān)要加大查辦破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件力度，重點(diǎn)查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障，不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，維護(hù)社會(huì)公正。
三要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對(duì)控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為，項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強(qiáng)攬強(qiáng)供、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為，進(jìn)行持續(xù)跟蹤，動(dòng)態(tài)掌握，全面震懾打擊，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強(qiáng)力度，抓好隊(duì)伍建設(shè)。
指出：“在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自覺(jué)，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?！边@為我們加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能，維護(hù)長(zhǎng)治久安的高度，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想，把政法工作擺上重要議事日程，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)因工作不到位，責(zé)任措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定時(shí)間的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。
二要加強(qiáng)政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式，新形勢(shì)下，黨委政法委只能加強(qiáng)，不能削弱。區(qū)委將以更大的力度，支持政法委工作，配齊配強(qiáng)政法委領(lǐng)導(dǎo)班子，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全工作制度。要健全政法部門重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，政法部門在作出重要工作部署、出臺(tái)重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題之前，要及時(shí)向黨委政法委報(bào)告。同時(shí)，黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢，來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。“不怕神一樣的對(duì)手，只怕豬一樣的隊(duì)友”。政法隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象，決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年，我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位，但政法隊(duì)伍總體形象仍排名靠后，我們要深刻查找全區(qū)政法隊(duì)伍整體形象在全省排名靠后的原因，著力解決政法隊(duì)伍個(gè)別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力，不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊(duì)伍整體形象的突出問(wèn)題，全力建設(shè)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法隊(duì)伍?！爸艺\(chéng)”就是忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置，做到執(zhí)法為民，讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法，不賣人情帳，不為利所惑，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;“廉潔”就是清正廉明，無(wú)私奉獻(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)一下，相信大家也看到了中央的反腐決心，今年要堅(jiān)決打好反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題，以最堅(jiān)定的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬，對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，絕不姑息。通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，塑造蒸湘良好的政法隊(duì)伍形象。
同志們，做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。在新的一年里，衷心希望全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地扎實(shí)工作，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先，打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇三
2月8日上午，廣安市召開(kāi)市委政法工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議精神，以及全省信訪工作會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》，全面總結(jié)20政法工作，安排部署今年政法工作，侯曉春出席會(huì)議并作重要講話。
侯曉春強(qiáng)調(diào)，各地各部門要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，圍繞中心服務(wù)大局，嚴(yán)格公正執(zhí)法，全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)全市平安穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷推動(dòng)政法工作邁上新臺(tái)階，為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
市政協(xié)主席肖雷出席會(huì)議，市委副書(shū)記嚴(yán)春風(fēng)主持會(huì)議。
會(huì)議指出，過(guò)去一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下，廣安市各地堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)廣安精神，自覺(jué)用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)工作取得顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國(guó)全省的良好態(tài)勢(shì);脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時(shí)化解處置。
侯曉春強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的關(guān)鍵期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，全市政法信訪系統(tǒng)要增強(qiáng)深度的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆，提前防范，主動(dòng)把各類矛盾問(wèn)題化解好，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，在工作實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廣安政法工作走在全省前列。
要圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移落實(shí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
同時(shí)，全市政法隊(duì)伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)解決影響社會(huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題，消除影響社會(huì)和諧的矛盾隱患，整治影響群眾安全的社會(huì)治安問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
侯曉春強(qiáng)調(diào)，各地要全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過(guò)程，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，始終黨中央保持高度一致，做到令行禁止、有禁必止。
各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，研究解決政法工作中的困難和問(wèn)題，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
要加大對(duì)政法工作的保障投入力度，嚴(yán)格落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。
要發(fā)揮黨委政法委的職能作用，大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊(duì)伍、謀劃推動(dòng)政法工作。
要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢(shì)，依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制，推進(jìn)黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神，不忘初心、堅(jiān)定前行，不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的會(huì)議和省第十一次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)。
市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會(huì)議。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇四
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要內(nèi)容，是為群眾辦好事、辦實(shí)事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話稿，僅供參考。
同志們：
新春伊始，我們召開(kāi)20xx年全市教育工作會(huì)議暨中小學(xué)春季開(kāi)學(xué)工作會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過(guò)你們向全市教育工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新年的祝福!這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署，回顧總結(jié)20xx年教育工作，分析把握教育工作面臨的新形勢(shì)、新要求，部署安排20xx年的各項(xiàng)教育工作。剛才曉春局長(zhǎng)、房高書(shū)記、三成委員就黨建、收費(fèi)、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開(kāi)創(chuàng)可喜局面。
剛剛過(guò)去的20xx年，是湘潭教育極不平凡的一年，也是湘潭教育取得巨大成績(jī)的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè)，三新書(shū)記多次對(duì)教育工作作出重要指示，偉林市長(zhǎng)多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo)，為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，傾力支持和推動(dòng)教育改革發(fā)展。在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級(jí)教育行政部門整改突出問(wèn)題192項(xiàng)，群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)100%。市教育局被推薦為全市教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位，《湖南日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道了我局經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn)，局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達(dá)100%。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》等文件，開(kāi)展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)，積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園示范校建設(shè)，查處案件134件，處理干部161人，移交問(wèn)題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實(shí)推進(jìn)教育陽(yáng)光服務(wù)工程，建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心(站、點(diǎn))216個(gè)，受理服務(wù)事項(xiàng)7000余件，接受省教育廳考核獲全省第一，經(jīng)驗(yàn)在全省推介。切實(shí)做好“兩會(huì)”和重大節(jié)慶等敏感時(shí)期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國(guó)土證辦理、“三師”生活補(bǔ)貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進(jìn)展，繼20xx年xx市獲評(píng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)后，xx縣再獲此殊榮。集中開(kāi)展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動(dòng)，共排查整治安全隱患125處，查處“黑園車”141臺(tái)，取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任，切實(shí)履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé)，全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)20萬(wàn)人次，市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項(xiàng)整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：立德樹(shù)人取得明顯成效。深入開(kāi)展“三愛(ài)”“三節(jié)”“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó)，我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，深入開(kāi)展書(shū)法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動(dòng)，牽頭組織9月18日首個(gè)“國(guó)恥日”、10月1日“我和國(guó)旗有個(gè)約會(huì)”及12月4日首個(gè)“憲法日”主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，都產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。普遍開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)，湘機(jī)小學(xué)被授于全國(guó)“2+1項(xiàng)目示范?！?，xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國(guó)女子400米冠軍并且打破賽會(huì)紀(jì)錄。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)、健康與國(guó)防教育課程建設(shè)，國(guó)防征兵工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。深入推進(jìn)“兩型”教育，由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序，xx縣云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫(xiě)的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所，新增普惠幼兒園118所，使全市普惠園達(dá)到205所，公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到77.01%，高于全省平均水平6.61個(gè)百分點(diǎn)。著力探索公建民營(yíng)辦園模式，切實(shí)糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所，全市合格學(xué)校達(dá)到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽(tīng)力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到87%，xx區(qū)成為全省隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng)，長(zhǎng)效開(kāi)展課改教學(xué)開(kāi)放日活動(dòng)，涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%，湘機(jī)中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評(píng)全省創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。全市學(xué)考合格率再獲全省第一，高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高，按每萬(wàn)人口計(jì)算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市工貿(mào)中專順利通過(guò)國(guó)家中職示范校驗(yàn)收，湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué)，xx市引進(jìn)南岸。
國(guó)學(xué)。
院辦學(xué)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽，推動(dòng)職教質(zhì)量全面提升，我市選手獲國(guó)、省獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng)。中職招生10750人，呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式獲高度評(píng)價(jià)，我局在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。教育學(xué)院獲評(píng)全省教師培訓(xùn)示范基地，湘潭電大成為全國(guó)14所開(kāi)放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)，注冊(cè)學(xué)員超10萬(wàn)人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評(píng)省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位，認(rèn)定市級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強(qiáng)化年檢評(píng)估和中期督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展非法辦學(xué)打擊專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)定限期整改單位42個(gè)、評(píng)定不合格單位13個(gè)。出臺(tái)了加強(qiáng)招生簡(jiǎn)章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件，促進(jìn)民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。
(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落實(shí)。20xx年，市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元，較上年增長(zhǎng)5.48%;市本級(jí)教育費(fèi)附加到位1.62億元，較上年度增長(zhǎng)5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個(gè)。xx縣將高中教師津貼納入財(cái)政預(yù)算，xx市將教育工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核目標(biāo)，xx市著力推動(dòng)校車公司化運(yùn)行，xx區(qū)設(shè)立米蘭獎(jiǎng)對(duì)教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點(diǎn)支教制度，九華、昭山大手筆推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進(jìn)事跡進(jìn)校園”宣講系列活動(dòng)，并獲評(píng)全省師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件，將師德師風(fēng)作為干部競(jìng)聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺(tái)設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺(tái)，加大了局班子成員聯(lián)點(diǎn)聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報(bào)機(jī)制，師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《湖南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx區(qū)實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制，采取明察暗訪開(kāi)展專項(xiàng)查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國(guó)省市縣校”五級(jí)師培體系，7個(gè)國(guó)培項(xiàng)目落地湘潭，8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校，國(guó)、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1萬(wàn)余人次。13人獲評(píng)特級(jí)教師，通過(guò)率居全省前茅。26人獲評(píng)省“未來(lái)教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對(duì)象，70人獲評(píng)市學(xué)科帶頭人。評(píng)定高級(jí)教師174人、中級(jí)教師398人，認(rèn)定高中教師資格2682人，輸送免費(fèi)師范生136人。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn)，啟動(dòng)了教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式，全系統(tǒng)新增教師322人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。教育民生進(jìn)一步改善。全市近96萬(wàn)人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助，金額達(dá)到1.6億元，確保了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)，學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次，經(jīng)驗(yàn)在全省推介。廣泛開(kāi)展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛(ài)燭行動(dòng)”等專項(xiàng)助學(xué)扶困活動(dòng)，全年資助貧困師生588萬(wàn)元，教育基金會(huì)募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。青少年綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目，ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目，可望爭(zhēng)取資金600萬(wàn)元以上。擴(kuò)容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源，昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生，新增義務(wù)教育學(xué)位6876個(gè)。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生，xx區(qū)著力推進(jìn)教育生態(tài)圈建設(shè)初見(jiàn)成效，xx市順利通過(guò)三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。市教育局獲全市投資工作考核先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視，各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表市教育局，向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，與市委市政府和上級(jí)要求、與300萬(wàn)湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比，我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如，立德樹(shù)人的觀念樹(shù)得不夠牢，教育觀念相對(duì)落后，重智育輕德育的傾向還根深蒂固，應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場(chǎng);教育體制機(jī)制還不是很順暢，不利于調(diào)動(dòng)基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對(duì)滯后，管理體系和管理能力還沒(méi)有達(dá)到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長(zhǎng)效機(jī)制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠(yuǎn)，辦學(xué)行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕，等等，這些都是加快推進(jìn)教育強(qiáng)市進(jìn)程中必須著力解決的問(wèn)題。
二、把握大勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。
習(xí)去年在apec會(huì)議上首次闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài)，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，必將對(duì)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長(zhǎng)期以來(lái)，教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年我市各階段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平，整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增量縮減，教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)將會(huì)受到一定影響，經(jīng)費(fèi)投入不足的瓶頸可能會(huì)更加突出。因此，我們必須堅(jiān)持“兩手抓”“抓兩頭”，既要“開(kāi)源引水”，善于爭(zhēng)資立項(xiàng)，大力籌措更多的經(jīng)費(fèi);又要“細(xì)水長(zhǎng)流”，善于精打細(xì)算，分清輕重緩急，把每一分教育經(jīng)費(fèi)用實(shí)用好，用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的渴求，教育公平更是受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。對(duì)“擇校熱、大班額”“亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及校企改制、基建。
合同。
糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問(wèn)題，我們稍有不慎，稍有麻痹松懈，就可能觸動(dòng)社會(huì)的敏感神經(jīng)，引發(fā)大面積的輿情。因此，全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力，采取切實(shí)措施，從根本上解決好這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并建立矛盾化解長(zhǎng)效機(jī)制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，必然要求教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項(xiàng)目，啟動(dòng)了一些改革試點(diǎn)，但總體來(lái)說(shuō)在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實(shí)質(zhì)性突破。機(jī)制理順、機(jī)構(gòu)重組、人事制度改革、績(jī)效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長(zhǎng)職級(jí)制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，沒(méi)有一項(xiàng)是容易推進(jìn)的，都是一塊塊難啃的硬骨頭。對(duì)此，我們一定要有“時(shí)不待我，只爭(zhēng)朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感，充分做好打硬仗、打險(xiǎn)仗的準(zhǔn)備，集中優(yōu)勢(shì)力量一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目攻克，加速趟過(guò)教育改革深水區(qū)，闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
三、全面落實(shí)20xx年的重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù)，我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點(diǎn)。請(qǐng)大家逐條對(duì)照，細(xì)化方案，抓好落實(shí)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)突出抓方向把握，落實(shí)立德樹(shù)人目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，是黨和國(guó)家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育，廣泛開(kāi)展“四有”教師的培育和宣傳活動(dòng)，督促?gòu)V大干部師生內(nèi)化于心、外化于形，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立德樹(shù)人工作。深入推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)系好人生“第一?？圩印保嘤慌`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和特色品牌。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人、實(shí)踐育人、家校共同育人，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。當(dāng)前，教育綜合改革已是箭在弦上，不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進(jìn)，盡早取得重大突破，為教育發(fā)展注入源頭活水。加強(qiáng)教育工作宏觀謀劃。要開(kāi)展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問(wèn)題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，制定全市域教育綜合改革方案。同時(shí)，還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作，研究一批重大項(xiàng)目和重大政策，為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，充分調(diào)研，抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繪制好發(fā)展藍(lán)圖。穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革。要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué)，啟動(dòng)湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項(xiàng)目，鼓勵(lì)縣市區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制與九年一貫制對(duì)口招生，鼓勵(lì)采用學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)辦學(xué)、托管服務(wù)、對(duì)口幫扶等方式促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，出臺(tái)藝體、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作，建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。舉辦全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市中小學(xué)藝術(shù)展演，承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)。推動(dòng)考試招生制度改革。去年國(guó)家出臺(tái)了考試招生制度改革總體方案和配套文件，浙江、上海已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)試點(diǎn)，省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對(duì)此，我們要予以高度關(guān)注，緊跟形勢(shì)，科學(xué)研判。今年，我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺(tái)小升初招生辦法，堅(jiān)決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案，建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評(píng)價(jià)體系和實(shí)施方案，探索將理化生實(shí)驗(yàn)考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實(shí)施辦法。擴(kuò)大教育開(kāi)放交流合作。要逐步建立開(kāi)放辦學(xué)機(jī)制，引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強(qiáng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作，推動(dòng)一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系，加強(qiáng)與民族偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育交流合作。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施“海外名師”培訓(xùn)項(xiàng)目，做好漢語(yǔ)志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善，促進(jìn)教育公平均衡。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平，主要是做到機(jī)會(huì)公平，讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利，讓每個(gè)孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，加大教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和貧困寄宿生生活補(bǔ)助力度。加快改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實(shí)施好《特殊教育20xx-20xx提升計(jì)劃實(shí)施方案》，扎實(shí)推廣xx區(qū)省級(jí)隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點(diǎn)工作。落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級(jí)學(xué)生資助工作體系，擴(kuò)大資助扶助覆蓋面，進(jìn)一步擴(kuò)大中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼范圍，推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。強(qiáng)化資助資金監(jiān)管，聯(lián)合市財(cái)政、市審計(jì)等部門開(kāi)展中職學(xué)校三年級(jí)退費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育、感恩教育，做到資助育人。加快推進(jìn)教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進(jìn)并完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。深入推動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！苯ㄔO(shè)，加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合，積極推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點(diǎn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能，提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線，我們必須緊抓不放，常抓不懈，常抓常新。在新常態(tài)下，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制，力爭(zhēng)普惠園占比達(dá)到50%。抓好省、市級(jí)骨干園、實(shí)驗(yàn)園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對(duì)工作。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)非完小和教學(xué)點(diǎn)的合格學(xué)校建設(shè)，新(改、擴(kuò))建合格學(xué)校64所，加快推進(jìn)xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作，加快推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)義務(wù)教育新建、擴(kuò)建學(xué)校的支持和指導(dǎo)，增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個(gè)左右，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo)，促進(jìn)示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實(shí)普通高中新課程方案，抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。加強(qiáng)高考改革研究，根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整，探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對(duì)策。推動(dòng)職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議。實(shí)施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計(jì)劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”。支持生物機(jī)電學(xué)校迎接國(guó)示校驗(yàn)收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群，鼓勵(lì)開(kāi)展中高職銜接培養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教，提升教育治理水平。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)，是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強(qiáng)教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，開(kāi)展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)治理，重點(diǎn)打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)?！皽p負(fù)萬(wàn)里行”成果，建立減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)作用。開(kāi)展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實(shí)督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)委員會(huì)。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見(jiàn)。做好第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢工作以及教育強(qiáng)縣(市區(qū))評(píng)估驗(yàn)收工作。深入推進(jìn)中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進(jìn)民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，聯(lián)合多部門力量開(kāi)展“打非”專項(xiàng)治理，出臺(tái)民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)考評(píng)制度。完善民辦學(xué)校法人治理機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，完成第一批省級(jí)骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評(píng)估驗(yàn)收，開(kāi)展市、縣級(jí)骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評(píng)選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)基層黨建、團(tuán)建、隊(duì)建以及工會(huì)建設(shè)規(guī)范化。落實(shí)各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任，擴(kuò)大基層組織書(shū)記黨建工作述職評(píng)議的實(shí)施范圍。印發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級(jí)干部的培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒改進(jìn)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，督促各級(jí)各類學(xué)校建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)。強(qiáng)化基本建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、招生考試、教材教輔征訂、職稱評(píng)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大案件查辦和懲處力度。開(kāi)展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動(dòng)。
(三)切實(shí)維護(hù)教育大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè)，大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，提升學(xué)校安防水平，完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報(bào)警系統(tǒng)與市公安局110報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)，全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防溺水及交通安全教育，定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機(jī)制，全面推進(jìn)校車公司化運(yùn)營(yíng)和校車安全管理信息化，實(shí)現(xiàn)校車監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。完善國(guó)考考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保考試安全。加強(qiáng)教育新聞宣傳和教育輿情處置通報(bào)工作，做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問(wèn)題工作，抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計(jì)劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們，20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年，讓我們?nèi)媛鋵?shí)市委、市政府和省教育廳的決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)教育強(qiáng)市新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、提前全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
此次全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會(huì)，一次讓人期待的成果分享會(huì)，更是一次催人奮進(jìn)的鼓勁加油大會(huì)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài)，提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育，具有十分重要的意義。前面湘雄局長(zhǎng)、大力主席、大明院長(zhǎng)，對(duì)一年來(lái)的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié)，對(duì)下一步的工作提出了明確具體的要求，我完全贊同。請(qǐng)同志們結(jié)合本地本校實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。等下，定良秘書(shū)長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我再談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法，與大家共勉。
一、以三個(gè)“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識(shí)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。
一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績(jī)。20xx年，
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步落到實(shí)處。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費(fèi)38.31億元，較上年增長(zhǎng)5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個(gè)主題，緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù)，聚力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，主要取得了四個(gè)方面的成績(jī)。一是更加注重項(xiàng)目落地，教育均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階。新增普惠幼兒園118所，建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所，xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級(jí)政府重要工作日程，城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個(gè)。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目，ipv6改造項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)工程項(xiàng)目。二是更加注重立德樹(shù)人，教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開(kāi)展“三愛(ài)三節(jié)”、“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng)，市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國(guó)，我的中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全國(guó)地市級(jí)教育部門率先啟動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開(kāi)展“兩型”教育，由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫(xiě)的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)，首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩活動(dòng)，涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗(yàn)學(xué)校等一批國(guó)培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一，高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊(duì)伍建設(shè)，教育持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定了《xx市教師自律公約》，湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，傅朝暉等4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國(guó)省市三級(jí)培訓(xùn)教師一萬(wàn)余人次。首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合英國(guó)大使館文化教育處對(duì)我市教師進(jìn)行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，實(shí)行“系統(tǒng)人”招聘模式，全市引進(jìn)、招聘教師322人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理，教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實(shí)規(guī)范招生行為。科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍，實(shí)行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級(jí)適齡入學(xué)制度，落實(shí)普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費(fèi)、補(bǔ)課、辦班案件102起。全市域向國(guó)、省的教育投訴舉報(bào)件居全省第13位，為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽(yáng)光服務(wù)，建成教育陽(yáng)光服務(wù)中心6個(gè)、陽(yáng)光服務(wù)站210個(gè)，陽(yáng)光服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全省推介，接受省教育廳教育陽(yáng)光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營(yíng)、保本不盈利模式，食堂管理模式在全省推廣。
二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇。黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)把教育擺在更加突出的位置，提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開(kāi)的20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議上，又提出要著力做好9件大事，其中包括了立德樹(shù)人及社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)落實(shí)，深入推進(jìn)考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，千方百計(jì)提高教育經(jīng)費(fèi)籌措能力和使用效益等工作，還包括落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃，謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革，推動(dòng)普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日，偉林市長(zhǎng)到市教育局調(diào)研，強(qiáng)調(diào)湘潭教育要主動(dòng)適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài)，用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策，明確新定位，把握新機(jī)遇，凝聚新力量，加快推進(jìn)湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強(qiáng)市轉(zhuǎn)型，使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動(dòng)的實(shí)踐、更加明顯的成效。
三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一，教育理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹(shù)人的觀念樹(shù)得不夠牢，重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在，導(dǎo)致學(xué)校重文化成績(jī)提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng)，教師重視教書(shū)、輕視育人，家長(zhǎng)重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進(jìn)素質(zhì)教育步履艱難，學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成，學(xué)生個(gè)性得不到有效挖掘，學(xué)生實(shí)踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確，辦學(xué)特色不夠鮮明，“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二，條件保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)和生均公共財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)水平整體低于長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)、常德4個(gè)市州的水平。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補(bǔ)充機(jī)制滯后，致使教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實(shí)驗(yàn)室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右，全市教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)相對(duì)滯后，至今沒(méi)有建成本站域網(wǎng)。第三，體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過(guò)大、公辦學(xué)前教育資源相對(duì)不足、中小學(xué)校長(zhǎng)管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機(jī)制問(wèn)題。第四，教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快，相對(duì)周邊一些市州的飛速進(jìn)步，原有相對(duì)優(yōu)勢(shì)正迅速被趕超，對(duì)此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會(huì)有反映，要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開(kāi)發(fā)與建設(shè)很不均衡，新課程改革和高效課堂的推進(jìn)很不平衡，從整體上看，依然無(wú)法滿足學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少，滿足不了湘潭人民對(duì)“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)校分類發(fā)展性評(píng)價(jià)沒(méi)有形成科學(xué)完整的體系。五是要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，改進(jìn)師德師風(fēng)，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)，抓實(shí)教學(xué)常規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽(yù)度。
二、以四個(gè)“帶動(dòng)戰(zhàn)略”加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
(一)開(kāi)放帶動(dòng)，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹(shù)立開(kāi)放的辦學(xué)理念。進(jìn)一步解放思想，拓寬辦學(xué)視野，引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源，突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開(kāi)放的辦學(xué)模式。要著力推動(dòng)與英美教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、泰國(guó)僑校的交流合作，推動(dòng)與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作，推動(dòng)與外地名校以及民族偏遠(yuǎn)地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開(kāi)放的融資通道。要通過(guò)銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù)，采用ppp模式加快教育信息化建設(shè)，為高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)壓力松綁，為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動(dòng)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機(jī)制，加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度，探索公辦幼兒園公建民營(yíng)、公辦民助混合制管理模式，進(jìn)一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動(dòng)特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施特殊教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合，完善送教上門、隨班就讀模式，加強(qiáng)xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè)，提高智障、視障、聽(tīng)障三類兒童少年接受教育普及率。推動(dòng)義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實(shí)施，廣泛開(kāi)展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對(duì)普通高中的投入指導(dǎo)力度，推動(dòng)各縣市加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo)，試點(diǎn)開(kāi)展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項(xiàng)目，出臺(tái)《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》，評(píng)選認(rèn)定首批10所市級(jí)特色學(xué)校。推動(dòng)民辦教育由“規(guī)模擴(kuò)張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進(jìn)民辦義務(wù)教育管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理，特別是加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理，同時(shí)著力打造一批省、市級(jí)示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政，各級(jí)各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前，尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會(huì)制度的作用和落實(shí)、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽(yáng)光服務(wù)中心建設(shè)，使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會(huì)廣泛參與的全員育人機(jī)制，著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量，深入開(kāi)展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合育人。要深入推進(jìn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”活動(dòng)，力爭(zhēng)出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動(dòng)學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)工作，打破校際和區(qū)劃界限，促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強(qiáng)教師管理，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改革教師收入分配制度，促進(jìn)教師校長(zhǎng)交流輪崗，落實(shí)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼制度，提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對(duì)口直升、隨機(jī)派位”招生模式，實(shí)行將體育成績(jī)納入中考綜合成績(jī)的考試招生制度，實(shí)行高中網(wǎng)上錄取辦法，引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過(guò)程。要圍繞構(gòu)建高效課堂，深化課堂教學(xué)模式改革，促進(jìn)教學(xué)與教育技術(shù)深度融合，抓好兩型課堂課題成果推廣，開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點(diǎn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評(píng)、助管的強(qiáng)大功能，提高課堂教學(xué)效率。
(四)項(xiàng)目拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項(xiàng)目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項(xiàng)目，完成教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，啟動(dòng)市直普通高中特色提質(zhì)項(xiàng)目，有效推動(dòng)市城區(qū)義務(wù)教育擴(kuò)容項(xiàng)目，完成青少年綜合實(shí)踐基地多部門共建項(xiàng)目，啟動(dòng)教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項(xiàng)目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項(xiàng)目?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進(jìn)入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段，上海、浙江新高考試點(diǎn)方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán)，“一科兩考”、外語(yǔ)社會(huì)化測(cè)試已經(jīng)起步，教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》成為20xx年末的熱點(diǎn)聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對(duì)新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃，在人事結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生開(kāi)始引導(dǎo)，讓他們做好自我評(píng)估、合理規(guī)劃人生，選擇正確的專業(yè)方向，要從低年級(jí)就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細(xì)就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機(jī)制，完善學(xué)生自主管理，建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度，完善成長(zhǎng)導(dǎo)師制，優(yōu)化選課制度，試點(diǎn)推進(jìn)選課走班教學(xué);抓實(shí)就是課程設(shè)置要具有彈性，做好高中學(xué)段制研究，完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案，逐步滿足學(xué)生選課要求，加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，如何在。
評(píng)語(yǔ)。
中客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、精神成長(zhǎng)，如何保障評(píng)價(jià)公平公正，如何避免“千人一面”，這些將對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地的建設(shè)，盤活市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)基地，重新定位教育學(xué)院以及教師進(jìn)修學(xué)校的職能，在市縣兩級(jí)設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級(jí)教師工作站。通過(guò)研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計(jì)劃，分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè)，積極開(kāi)展教研創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”，從“聽(tīng)評(píng)課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”，從“基于經(jīng)驗(yàn)”到“基于實(shí)證”，用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗(yàn)，讓證據(jù)支持教研，用項(xiàng)目組織培訓(xùn)，用資源提高質(zhì)量，全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時(shí)，加強(qiáng)與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn)，搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)，培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。
各位同仁，今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化，認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新問(wèn)題，善于在變化中捕捉新機(jī)遇、壓力中創(chuàng)造新條件，不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，為更好開(kāi)啟“十三五”工作，提前全面建成小康社會(huì)、加快幸福湘潭進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里：身體健康，工作順利，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!
剛才，仲學(xué)同志所作的20xx年教育。
工作報(bào)告。
全面客觀地回顧總結(jié)了過(guò)去一年的工作扎實(shí)系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年，我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用，“雙高雙普”工作全面推進(jìn)，高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績(jī)，教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。在省群眾滿意度測(cè)評(píng)工作中，我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項(xiàng)工作之首。對(duì)此，市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，是全市教育工作者頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，就20xx年教育工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化改革，大力促進(jìn)教育公平。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí)，積極探索，加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前教育工作實(shí)際，高點(diǎn)定位，超前謀劃，修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃，為我市教育領(lǐng)域綜合改革開(kāi)好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制，建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，探索校長(zhǎng)競(jìng)聘交流制度，不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索，不斷實(shí)踐，下勢(shì)破解，努力促進(jìn)教育公平。
二、綜合施策，不斷提升教育質(zhì)量。
質(zhì)量是教育的生命。20xx年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作，全力促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動(dòng)了“雙高雙普”創(chuàng)建工作，經(jīng)過(guò)一年的創(chuàng)建，全市辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步提升。新的一年，大家要在軟件建設(shè)上多下功夫，抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每個(gè)細(xì)節(jié)，確?！半p高雙普”創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)。二是要狠抓管理，提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年，大家要扎實(shí)安排、狠抓落實(shí)，不斷提升管理水平，推動(dòng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，始終把廣大師生的人身安全掛在心間，放在首位，抓緊、抓好校園安全防范工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng)，防范措施不得力，安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，千方百計(jì)確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實(shí)施好教育民生工程。要抓緊開(kāi)工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園，做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”并軌運(yùn)行工作;落實(shí)好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前一年“一免一補(bǔ)”、高中貧困學(xué)生資助等工作，確保把黨的陽(yáng)光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進(jìn)作風(fēng)，助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來(lái)，全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)惠。20xx年，通過(guò)全體教育工作者的共同努力，我市的師德師紀(jì)明顯加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，進(jìn)一步深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)，不斷提高執(zhí)行力和公信力，讓全市人民對(duì)教育工作更加滿意。
同志們，20xx年任重道遠(yuǎn)，但也是充滿希望，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與夢(mèng)想同在。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，為奪取“四個(gè)韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇五
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在：一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善，責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此，我們既要看到有利的條件和機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，以深化平安建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，全面加強(qiáng)政法工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求，要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)嚴(yán)密防范，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面，要加強(qiáng)綜合研判，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面，要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作，做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制，強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面，要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則，加大網(wǎng)上巡查力度，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面，要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員，嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品，嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位，嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全，為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面，根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每月匯總分析研究，及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦，切實(shí)加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開(kāi)始，用5個(gè)月時(shí)間，以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn)，在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開(kāi)展排查清理工作，對(duì)清理出的重信重訪案件，應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員，明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面做好群眾工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除對(duì)立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，果斷決策，該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用，依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí)，對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運(yùn)用謀略、講究方法，及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí)，要落實(shí)服務(wù)措施，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進(jìn)一步健全社區(qū)功能，筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院，采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的，要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建，把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式，逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施，全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手，逐項(xiàng)研究落實(shí)，切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)，做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為，更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程，不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng)，從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟，忠誠(chéng)履職，樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)把既懂政治、又懂法治，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？疾旌捅O(jiān)督管理，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意，在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的精神，準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制，開(kāi)展明察暗訪，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí)，要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，盡力解決他們的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、不懈奮斗，全面加強(qiáng)全縣政法工作，為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī)，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才，雪海副書(shū)記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定，純意書(shū)記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作，部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門，特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年，是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年，也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%，多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來(lái)，全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年，縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降，有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定?？h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明，我縣的政法隊(duì)伍，是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性，我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn)，攻破難點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開(kāi)放30年前后的對(duì)比，使我們清楚地看到：不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后，國(guó)家衰弱，百姓貧窮，社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，但經(jīng)濟(jì)繁榮，國(guó)家強(qiáng)盛，群眾富裕，社會(huì)和諧。發(fā)展過(guò)程中的矛盾，有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成，但歸根結(jié)底，都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾，就因噎廢食，以偏概全，把責(zé)任都推到發(fā)展上，把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，還必須用發(fā)展的方法來(lái)解決，正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年，是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年，也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年，更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌，走生態(tài)路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬住發(fā)展不放松，切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間，努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們，要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求，結(jié)合饒河實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面，我就進(jìn)一步做好全縣政法工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、圍繞中心，服務(wù)大局，提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年，縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo)：20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé)，確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域，確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。今年，我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù)，因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要，全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年，國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生，確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上，市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿，牢固樹(shù)立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以民生改善助推跨越發(fā)展。今年，我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開(kāi)工建設(shè)，縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此，全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把黨和人民的利益放在第一位，對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程，要更加注重源頭治理，積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中，關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問(wèn)題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩，越是復(fù)雜的地方，越是復(fù)雜的問(wèn)題，越是復(fù)雜的任務(wù)，越要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中，要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制，尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中，我們要嚴(yán)格依法辦事，努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái)，我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中，積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié)，從問(wèn)題中反思改進(jìn)，努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭，建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限，有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度，確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正常”的目標(biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo)，群眾拍手稱快，在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
三、秉公執(zhí)法，廉潔奉公，打造“正義之師”
全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)，努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓，關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想，始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)保護(hù)人民、為民造福的，絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念，視群眾為衣食父母，善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考，經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情，經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無(wú)奈心情，經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情，從而更加自覺(jué)地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感，唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律，絕不與民爭(zhēng)利，克服利益驅(qū)動(dòng)，不能吃了原告吃被告，更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握，在跨越發(fā)展的進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，時(shí)刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案，法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí)，從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作，既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，樹(shù)立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“干部抓作風(fēng)”的要求，堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍，用紀(jì)律約束隊(duì)伍，用道德培育隊(duì)伍，推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過(guò)硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策，特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛(ài)、多體恤，基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體狀況普遍不好。因此，要關(guān)心、關(guān)愛(ài)一線干警的身心健康，對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷，妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位，年終要論功行賞，包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的，都應(yīng)該給予表彰，有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部，就足以說(shuō)明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度，下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題，并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，不辱使命，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們：
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作，貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作?？h委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，縣委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào)，并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書(shū)記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：
黨的十六大以來(lái)的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力推進(jìn)社會(huì)和諧，政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng)，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng)，及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作，五年來(lái)，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè)，查獲“”書(shū)籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起，制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作，組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次，及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái)，縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色，突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%，居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%，實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)，五年來(lái)，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人，繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人，縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè)，強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施，依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái)，先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng)，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人，其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo)，全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜，縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)，縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名，基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大，基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善，全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭，對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%，“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)，組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用，實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務(wù)，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式，社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái)，縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件，訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)1279件，執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí)，交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大，執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作，廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，端正政法工作的指導(dǎo)思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高基層建設(shè)水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助，也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn)，為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí)，黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨，責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性，始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向，始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，更加自覺(jué)地服務(wù)大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待，積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?！啊?、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端，插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥，利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透，利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿，臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止，臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，各類建設(shè)項(xiàng)目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng)，特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出，群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái)，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運(yùn)行，流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出，侵財(cái)案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
今天的全市民政工作會(huì)議，是我們?cè)凇笆濉遍_(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開(kāi)展情況，開(kāi)來(lái)同志全面總結(jié)安排了工作，重點(diǎn)突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感
近幾年來(lái)，全市民政工作開(kāi)展情況總的來(lái)說(shuō)不如人意，用概括的語(yǔ)言來(lái)講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭(zhēng)取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議，這么大陳仗來(lái)出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬(wàn)人，農(nóng)村貧困人口7.6萬(wàn)人，這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助，搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了，對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊(duì)伍年齡老化無(wú)關(guān)，應(yīng)該說(shuō)隨著年齡增長(zhǎng)，做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富，但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就跟大家打個(gè)招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問(wèn)題，會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問(wèn)題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)抓好民政工作
(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)
一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō)，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，化解一大批矛盾和問(wèn)題;基層組織建得好，一些社會(huì)問(wèn)題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展，總的來(lái)說(shuō)，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。
三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來(lái)越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn)，更加有效地做好工作。
(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效
一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過(guò)程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止“人情?！?、“關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。
二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點(diǎn)位基本明確，要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中，關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五保”、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí)，要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為，推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
三是要探索新模式，不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實(shí)的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織，加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法
一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中，有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中，更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求，不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
二是要聚焦問(wèn)題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí)，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問(wèn)題，這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須要深入一線，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立公正、公平、公開(kāi)的管理機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問(wèn)題發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題，特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求，有針對(duì)性地研究解決重大問(wèn)題和實(shí)際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問(wèn)題，為民政工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念，切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題和做好群眾工作的能力。
總之，希望通過(guò)這次會(huì)議，全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們：
剛才，傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn)，我完全同意，會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī)，以開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
(一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程，制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，層層宣傳動(dòng)員，采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開(kāi)欄(電子公開(kāi)屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開(kāi)制度等措施，使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行，受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人，保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次，資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元，比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機(jī)制，深入開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%，享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評(píng)。
(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制，完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%，比“”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程，依法規(guī)范管理社會(huì)組織，指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度，全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家，比“”末增長(zhǎng)92%，社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張，比“”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程，被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開(kāi)展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng)，發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長(zhǎng)113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。
(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理，在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策，依法開(kāi)展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開(kāi)工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái)，全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng)，其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè)，民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng)，局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求，堅(jiān)持以上率下，身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過(guò)去一年的奮斗歷程，成績(jī)喜人，來(lái)之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問(wèn)題需要解決，主要是：對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對(duì)此，我們必須引起足夠重視，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為，當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái)，隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作，賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前，全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人，對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時(shí)，還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接，對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施精準(zhǔn)救助，實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中，涉及民政工作的就有28項(xiàng)，可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域，民政部門過(guò)去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等，優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡(jiǎn)單提及，現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件，加大力度來(lái)推進(jìn)。
面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬(wàn)不能有推的思想，推也推不掉，要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把工作開(kāi)展起來(lái)。
(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講，是千載難逢的重大機(jī)遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽(tīng)命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作，當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講，這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場(chǎng)調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，必須緊緊盯住，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)，切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》，以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》，對(duì)整合各類救助制度、開(kāi)展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí)，在災(zāi)害救助方面，由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì)，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度，要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如，隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施，對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展，對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署，也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái)，從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度，對(duì)我們樹(shù)立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求，對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。
二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書(shū)記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開(kāi)展增比進(jìn)位，省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平，在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái)，黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置，相繼部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，提出嚴(yán)厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊，積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、做表率，努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR> 花繁柳密處，撥得開(kāi)才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí)，立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為。
20xx年，面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī)，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn)，我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子，在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下，一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化，另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目，市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目，力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí)，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政，真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實(shí)際，潛心研究實(shí)踐，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài)，改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求，研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強(qiáng)督查督辦，把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位，尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市，爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時(shí)，我們還要牢固樹(shù)立兩個(gè)意識(shí)，一個(gè)是底線意識(shí)，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講，就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任，明確措施，狠抓落實(shí)，針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn)，堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè)，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮好民政部門?；?、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們：
剛才，建五同志對(duì)去年我縣的政法工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，并對(duì)今年的政法工作作了具體的部署。講得很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，并抓好貫徹落實(shí)。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)我縣政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，嚴(yán)格公正執(zhí)法，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，政法工作不斷邁上新臺(tái)階。特別是去年，全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)措施，真抓實(shí)干，確保了奧運(yùn)圣火在惠州安全傳遞和奧運(yùn)會(huì)期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，服務(wù)基層，在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在：
一是國(guó)際金融危機(jī)將繼續(xù)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時(shí)，綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所掩蓋的一些矛盾和問(wèn)題，現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來(lái)：如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多，各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)等等，將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來(lái)許多不確定因素和隱患。
二是社會(huì)治安綜合治理仍有待加強(qiáng)。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多，一些治安突出問(wèn)題仍未得到徹底解決，個(gè)別地方黑惡勢(shì)力犯罪仍有發(fā)生，加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作，群眾對(duì)我縣的治安形勢(shì)仍不夠滿意，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)不能掉以輕心?！啊毙敖探M織在我縣的破壞活動(dòng)從未停止，我們對(duì)一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高，稍有不慎就會(huì)造成了不良影響，如個(gè)別媒體對(duì)我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作，雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng)，但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時(shí)，如何應(yīng)對(duì)恐怖主義、“三股勢(shì)力”(宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力)等的破壞活動(dòng)，也是對(duì)我縣政法機(jī)關(guān)的重大考驗(yàn)。
四是政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前，政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、方式和水平上，與日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求還存在一定的差距，個(gè)別工作人員定紛止?fàn)帯⒒饷?、促進(jìn)和諧的能力還不夠強(qiáng)。同時(shí)，政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高，通過(guò)信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)公開(kāi)和公正司法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，化壓力為動(dòng)力，振奮精神，迎難而上，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要作用。
今年將是我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨，需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心，共同努力，才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命，緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一個(gè)地方的治安好壞不僅影響這個(gè)地方投資環(huán)境，而且還影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治安差，投資者沒(méi)有安全感，就會(huì)對(duì)你這個(gè)地方望而卻步。近年來(lái)，在政法機(jī)關(guān)的努力下，我縣的治安狀況有了較大的改善，但是“兩搶一盜”，“黃、賭、毒”等案件仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此，政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大打擊力度，全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲犯罪分子。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理，使犯罪分子無(wú)藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn)，處理不當(dāng)或是處理不好，不僅會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè)，而且還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，我們一定要高度重視群體性事件，加強(qiáng)預(yù)防，妥善解決。一方面要注重預(yù)防，消除隱患。政法機(jī)關(guān)要保持高度的敏銳性，多下基層、多深入群眾，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查，從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處，把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層。另一方面要快速反應(yīng)，妥善處置。要進(jìn)一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。在處置群體性事件過(guò)程中，既要堅(jiān)持依法行政，又要注重控制局面，以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾，順應(yīng)民意，化解民怨，維護(hù)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合，在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來(lái)，我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大，采取了許多新措施，建立了許多新機(jī)制，并取得了顯著成效。但由于形勢(shì)的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使，無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多，極大地影響了全縣各級(jí)各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上，無(wú)法集中精神、集中時(shí)間謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。這些纏訪鬧訪案件，有其合理的地方，但很多是無(wú)理取鬧，或者是別有用心的。因此，政法機(jī)關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊，維護(hù)良好的信訪秩序。一方面，我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)群眾提出的一些合理訴求，依情依理依法解決，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。另一方面，要維護(hù)法律的權(quán)威，對(duì)一些纏訪鬧訪者，或者借上訪之名無(wú)理取鬧尋釁滋事者，我們要堅(jiān)決依法依規(guī)從重從快打擊，努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生，使各級(jí)、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來(lái)，把更多的時(shí)間和精力投入工作，推動(dòng)發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，才能不斷推進(jìn)政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，特別是選好配強(qiáng)一把手。要嚴(yán)把政法干警“入口關(guān)”，加強(qiáng)政治思想教育，加強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè)，加強(qiáng)政法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來(lái)源于嚴(yán)格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準(zhǔn)確把握法律原則，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。廣大政法干警長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的第一線，任務(wù)重、壓力大。對(duì)此，我們要感同身受，把以人為本的理念貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤，把黨和國(guó)家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。一是各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級(jí)黨組織要切實(shí)維護(hù)政法部門的執(zhí)法權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政，大力支持和保障政法部門依法、獨(dú)立、公正行使職權(quán)，為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境，有效解決執(zhí)行難、申訴難等問(wèn)題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾，消除地方保護(hù)主義和部門本位主義影響，堅(jiān)決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動(dòng)，不得隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時(shí)，縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門，要在指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開(kāi)展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高組織協(xié)調(diào)水平，在現(xiàn)有法律的框架下，既保證政法部門依法獨(dú)立行使職權(quán)，又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們，政法工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各部門的共同努力，通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家研究落實(shí)。
一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來(lái)，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)，對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定，要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著保基本、補(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年，市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》，214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng)，其中牽頭6項(xiàng)，配合18項(xiàng)，涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況，各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn)，力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展，市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等，這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來(lái)，以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。
二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性，力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨(dú)斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。
其次，明確重點(diǎn)，要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年，市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作，市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實(shí)的工作意見(jiàn)，確保全面完成任務(wù)。
再次，明確目標(biāo)，要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè)，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象，及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工，形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制，增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭(zhēng)圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí)，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè)，營(yíng)造公平公正環(huán)境，實(shí)施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí)，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段，通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià)，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量，更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制，更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法，在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式，增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn)，增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始，多讀書(shū)、讀好書(shū)，堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心，做一個(gè)有品位的人，以豁達(dá)的胸懷，滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。總之，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?；尽⒀a(bǔ)短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，主動(dòng)宣傳，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持，吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們，民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十一
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨組織要把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照市局局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，做好保障措施，確?；顒?dòng)實(shí)效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的參與者，更是組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地落實(shí)中央、省委、省局的部署要求，牢牢把握好活動(dòng)方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施，真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，市局其他黨組成員任副組長(zhǎng)，分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動(dòng)辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)點(diǎn)和督導(dǎo)制度，指導(dǎo)單位開(kāi)展活動(dòng)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)有力的工作人員。
二是嚴(yán)格督促檢查。市局活動(dòng)辦將派出督查巡視組進(jìn)行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促把關(guān)，并以身作則，嚴(yán)守黨章黨紀(jì)，堅(jiān)持廉潔自律。要按照“三公開(kāi)”要求，嚴(yán)格督促各單位及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況、組織群眾測(cè)評(píng)。各單位活動(dòng)辦既要抓好機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng)，又要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、督促和檢查。
三是注重宣傳引導(dǎo)。要多形式、多角度、持續(xù)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)的作用，及時(shí)公開(kāi)活動(dòng)方案，發(fā)布活動(dòng)信息，宣傳活動(dòng)成果，提高活動(dòng)知曉度，使開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。各單位要加強(qiáng)與市局活動(dòng)辦的工作聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)相關(guān)活動(dòng)材料，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。要充分利用社會(huì)媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)同深入落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格遵循中央、省委、省局決策部署，高度重視，精心組織，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推進(jìn)全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們：
今年上半年，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下，我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，取得預(yù)期成果。為了認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題，研究部署下半年工作，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量，市局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議。下面，結(jié)合市局黨組前期調(diào)研和討論的意見(jiàn)，我主要講三個(gè)問(wèn)題：
一、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，上半年工作取得可喜成績(jī)。
今年上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮的現(xiàn)實(shí)矛盾，“營(yíng)改增”全面落地的急難任務(wù)，以及國(guó)稅、地稅征管體制改革深入推進(jìn)等一系列對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的工作，全局上下始終堅(jiān)持“三個(gè)第一”的工作思路不動(dòng)搖，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為載體，創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)工作按照計(jì)劃進(jìn)度順利開(kāi)展，并取得階段性成果。概括起來(lái)，主要有八個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是組織收入措施更加有效。上半年，我局共組織各項(xiàng)收入148673萬(wàn)元，同比減收1117萬(wàn)元，下降0.75%。其中：地方稅收81506萬(wàn)元，同比增收1145萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.42%;社保費(fèi)67167萬(wàn)元，同比減收2262萬(wàn)元，下降3.26%。從總體情況看，雖然呈下降趨勢(shì)，但從3月份開(kāi)始，地方稅收實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長(zhǎng)，較好地實(shí)現(xiàn)了“止跌、止負(fù)、止滑”的“硬任務(wù)”。這一成績(jī)的取得，主要得益于我們采取了“五個(gè)加強(qiáng)”的工作措施。即：加強(qiáng)形勢(shì)研判。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“營(yíng)改增”對(duì)組織收入造成的“硬傷”，全局上下從局黨組到各基層部門，都把稅收調(diào)研、分析研判作為把握工作主動(dòng)的重要抓手，深入調(diào)研、科學(xué)研判“營(yíng)改增”對(duì)組織收入工作的影響，有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力、促管理的措施，切實(shí)做到了未雨綢繆、統(tǒng)籌施策;加強(qiáng)稅源管控。為了應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)地方稅源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響，各稅源管理部門把著力點(diǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目及納稅大戶轉(zhuǎn)移，著眼點(diǎn)向財(cái)產(chǎn)行為稅過(guò)渡，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，尤其是借助“金三”系統(tǒng)，大力推行財(cái)產(chǎn)行為稅明細(xì)申報(bào)，嚴(yán)格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個(gè)人所得稅全員全額、明細(xì)申報(bào)等工作，為“營(yíng)改增”后的稅源、稅種管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。以建安房地產(chǎn)、鐵路、通信、金融、擔(dān)保、典當(dāng)、投資公司為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)稅務(wù)稽查信息化建設(shè)，完成了“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)的建立、軟件培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，大力推行“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，按月曝光重大稅收違法案件信息，有效增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的威懾力和稅收?qǐng)?zhí)法的剛性;加強(qiáng)依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設(shè)要求，認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月和“法律七進(jìn)”等稅法宣傳活動(dòng)。以強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管、票證管理等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，對(duì)近年來(lái)法治地稅建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底整改，保證了“法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強(qiáng)基金征收。充分借鑒稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理模式，積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費(fèi)的征繳管理中，不斷完善費(fèi)源普查、繳費(fèi)申報(bào)、會(huì)統(tǒng)核算、票證管理、欠費(fèi)清繳等管理措施，形成了稅費(fèi)同征同管的良好機(jī)制。繼續(xù)按照“四到位、兩安全”的要求，加強(qiáng)征收入庫(kù)等各環(huán)節(jié)管理，保證了社保費(fèi)的安全運(yùn)行。
二是稅收征管基礎(chǔ)更加夯實(shí)。以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，確定了加強(qiáng)戶籍管理、強(qiáng)化稅源管理、推進(jìn)信息管稅、落實(shí)制度規(guī)定4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作。各部門嚴(yán)格按照市局部署，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，并取得階段性成果，主要解決了5個(gè)問(wèn)題。即：解決了房產(chǎn)、土地信息不清的問(wèn)題。通過(guò)與國(guó)土、房管等部門建立深度合作機(jī)制，取得了20xx年以來(lái)全市土地出、轉(zhuǎn)讓信息，以此為依據(jù)，對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅管理臺(tái)賬進(jìn)行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問(wèn)題。專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)注銷清算的通知》，開(kāi)展了企業(yè)注銷清算培訓(xùn)，并利用“金三”系統(tǒng)規(guī)范的工作流程，切實(shí)加強(qiáng)日常注銷管理，彌補(bǔ)了注銷清算工作的“短板”;解決了催報(bào)催繳機(jī)制不健全的問(wèn)題。依據(jù)總局《欠稅公告》等文件，制定了欠稅公告流程，建立了欠稅公告機(jī)制，并嚴(yán)格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報(bào)催繳和欠稅清繳等工作;解決了數(shù)據(jù)核查比對(duì)成效不明顯的問(wèn)題。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局比對(duì)納稅戶475戶，對(duì)比對(duì)出的178戶“僵尸戶”提出了處理意見(jiàn)。按月與國(guó)稅局開(kāi)展數(shù)據(jù)核查，核對(duì)國(guó)稅新開(kāi)業(yè)、稽查結(jié)案和定額核定調(diào)整等信息28232條，通過(guò)比對(duì)核查，調(diào)整定額61戶次，征收地方各稅(費(fèi))222.56萬(wàn)元;解決了信息管稅中存在的問(wèn)題。認(rèn)真做好了“金三”系統(tǒng)決策一、二包推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件、涉稅電子檔案系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等深化應(yīng)用相關(guān)工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級(jí)版的推廣工作，進(jìn)一步夯實(shí)了信息管稅的基礎(chǔ)。
三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過(guò)成立改革督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開(kāi)專題會(huì)議、編制《任務(wù)分解表》等措施，將各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到了節(jié)點(diǎn)、靠實(shí)到了部門、落實(shí)到了個(gè)人。改革成果主要集中在兩個(gè)方面，即：“營(yíng)改增”方面。嚴(yán)格按照總局和省局的部署，扎實(shí)做好了稅收檢查、管戶移交等工作。尤其是按照“管戶清、資料清、稅款清”的要求，對(duì)涉及的房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)集中進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，有效保證了“營(yíng)改增”前各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、稅款的及時(shí)入庫(kù)以及欠稅底數(shù)清晰。在本輪“營(yíng)改增”工作中，共向國(guó)稅局移交納稅人6514戶，并順利開(kāi)通了“營(yíng)改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù);國(guó)地稅征管體制改革方面。通過(guò)健全完善國(guó)地稅合作機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合制定《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》四個(gè)制度，下發(fā)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革》一覽表等措施，扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根。截至6月底，確定的61項(xiàng)改革項(xiàng)目，已完成國(guó)稅、地稅部門互相委托代征有關(guān)稅收、深化信用管理、稅銀互動(dòng)等15項(xiàng)，其他改革項(xiàng)目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
四是納稅服務(wù)措施更加優(yōu)化。始終把服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升站位、展示形象的重要手段。重點(diǎn)做到了“三個(gè)不折不扣”。即：落實(shí)稅收政策不折不扣。嚴(yán)格按照應(yīng)免盡免、當(dāng)減則減的原則，依法不折不扣落實(shí)國(guó)家在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，上半年，為各類納稅人減免稅款1.4億元;服務(wù)企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，編印了《“走出去”企業(yè)稅務(wù)服務(wù)指南》及《企業(yè)清冊(cè)和服務(wù)名單》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理。積極開(kāi)展銀稅互動(dòng)，與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動(dòng)合作協(xié)議，共享誠(chéng)信納稅數(shù)據(jù)，上半年，通過(guò)稅銀互動(dòng)措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬(wàn)元;提供便民服務(wù)不折不扣。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù)，認(rèn)真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度，努力在企業(yè)注銷管理、報(bào)驗(yàn)登記管理、零散稅源征收和代開(kāi)房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強(qiáng)國(guó)地稅深度合作。不斷完善12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)和大廳咨詢臺(tái)、電子顯示屏及納稅人權(quán)益維護(hù)席的咨詢、宣傳、受理舉報(bào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件功能。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)、承諾、導(dǎo)稅、延時(shí)、預(yù)約等一系列服務(wù)制度，為納稅人提供了更多看得見(jiàn)、摸得著的服務(wù)項(xiàng)目。
五是黨的建設(shè)思路更加清晰。按照“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求，認(rèn)真梳理以往抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出了“抓書(shū)記樹(shù)示范、抓支部樹(shù)形象、抓黨員樹(shù)典型，抓載體促黨建，抓黨建促工作”的“五抓三樹(shù)兩促”黨建工作新思路。以這一思路為指引，主要抓好了三項(xiàng)工作。即：抓好了責(zé)任傳導(dǎo)。全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作主體責(zé)任牢牢抓在手上，通過(guò)層層簽訂《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、制定《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)安排表》等方式，將管黨治黨的責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)人，傳導(dǎo)到每一名黨員干部;抓好了學(xué)習(xí)教育。局黨組、機(jī)關(guān)黨委及各黨支部、各部門嚴(yán)格按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》，組織黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《章程》《黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》及系列講話。學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持示范引領(lǐng)，學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層，落實(shí)組織收入、“營(yíng)改增”、征管體制改革等急難復(fù)雜工作中勇挑重?fù)?dān)、積極作為，切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中;抓好了活動(dòng)載體。無(wú)論是抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，還是落實(shí)黨建其他工作，各級(jí)黨組織都積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力把黨建這一務(wù)虛的工作抓實(shí)做細(xì)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建以及“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”活動(dòng)，開(kāi)展了主題演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)、手機(jī)攝影比賽，優(yōu)秀黨組織、黨務(wù)工作者和黨員評(píng)選活動(dòng)，邀請(qǐng)省委黨校和市委講師團(tuán)專家做了專題輔導(dǎo)。上半年，我局黨建工作得到了上級(jí)部門的充分肯定，在全市黨建工作觀摩中做了經(jīng)驗(yàn)交流，機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市“先進(jìn)基層黨組織”，1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
六是隊(duì)伍綜合素質(zhì)更加增強(qiáng)。為了鍛造出一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍，局黨組堅(jiān)持從提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力入手，努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的能力和水平。提升素質(zhì)方面，將干部選送到云南、廣東、遼寧等財(cái)經(jīng)稅務(wù)類院校進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到了開(kāi)拓眼界、提升能力的目的。開(kāi)展了“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，有效激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性;優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，上半年，根據(jù)工作需要，對(duì)5名干部進(jìn)行了輪崗交流，5名勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。7月份，又嚴(yán)格按照程序，開(kāi)展了干部選拔、輪崗交流工作，切實(shí)把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位、配備到了合適崗位，樹(shù)立了風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向;激發(fā)活力方面，把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機(jī)，組織了形式多樣、寓意豐富的活動(dòng)。以“六必訪”為依托，積極為干部職工送溫暖，千方百計(jì)解決在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難，達(dá)到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。
七是黨風(fēng)廉政責(zé)任更加靠實(shí)。局黨組和紀(jì)檢組堅(jiān)決靠實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)主體責(zé)任上，局黨組嚴(yán)格按照“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”的要求，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，狠抓主體責(zé)任落實(shí)。年初，進(jìn)行了專題部署，簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。并堅(jiān)持把約談提醒、部門負(fù)責(zé)人“三述”作為黨組抓主體責(zé)任、黨組書(shū)記抓“第一責(zé)任”、班子其他成員抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任的重要抓手。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》，開(kāi)展了“三述一評(píng)”工作，形成了立體式、交互式的管理網(wǎng)和人人肩上有責(zé)任的管理格局;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上，積極主動(dòng)踐行“四種形態(tài)”，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展了“一把手”上廉政黨課、廉政心語(yǔ)簽名和廉政宣誓、預(yù)防職務(wù)犯罪講座等警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治各種不正之風(fēng)，切實(shí)加大涉稅案件“一案雙查”力度，用實(shí)用好工作督導(dǎo)抓手，上半年，督導(dǎo)組圍繞重點(diǎn)工作、階段性重要工作落實(shí)情況和稅收征管工作，對(duì)1個(gè)稅源管理分局進(jìn)行了督導(dǎo)，對(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)，起到了抓早抓小、防微杜漸的效果。
八是綜合管理手段更加多元。積極探索更加務(wù)實(shí)有效的管理手段，特別在工作整合、部門融合和績(jī)效管理方面進(jìn)行了一些有益的探索。工作整合方面，根據(jù)工作實(shí)際，將稅收調(diào)研與信息宣傳、黨的建設(shè)與文明創(chuàng)建等關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行了整合，切實(shí)減輕了基層部門的負(fù)擔(dān)和壓力;部門融合方面，積極探索部門間融合共通的工作機(jī)制，制定了部門《工作交流制度》，為解決部門之間各自為政、交流不暢以及工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問(wèn)題創(chuàng)造了條件;績(jī)效考核方面，嚴(yán)把制度建設(shè)、日?？荚u(píng)和督導(dǎo)落實(shí)三大“關(guān)口”，進(jìn)一步完善了考評(píng)制度，做好了日?？荚u(píng)工作，并把績(jī)效管理與政務(wù)督查、督導(dǎo)檢查等跟蹤問(wèn)效、責(zé)任追究機(jī)制緊密結(jié)合，達(dá)到了相互促進(jìn)、相得益彰的效果。
二、正視矛盾、知難不難，工作中矛盾問(wèn)題不容忽視。
上半年，我局各項(xiàng)工作按照年初工作部署有序推進(jìn)，取得了階段性成果。但綜合分析全年經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，工作中的矛盾和問(wèn)題不容忽視。主要集中在三個(gè)方面：
一是收入形勢(shì)嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足之間的矛盾依然存在。“營(yíng)改增”以后，省局雖然調(diào)減了4.17億元的組織收入任務(wù)。但調(diào)減的主要是“營(yíng)改增”因素減少的收入，其他稅種的征收任務(wù)并沒(méi)有減輕。但目前全市經(jīng)濟(jì)依然處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足與舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。根據(jù)局黨組六月底七月初調(diào)研的情況看，今年以來(lái)，以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不但沒(méi)有好轉(zhuǎn)，反而繼續(xù)承壓，工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行，主要產(chǎn)品價(jià)格回升困難，同時(shí)又面臨著去產(chǎn)能、去庫(kù)存的壓力，大部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然十分困難，這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力。
二是征管基礎(chǔ)薄弱與稅制改革趨勢(shì)之間的矛盾依然存在。上半年,我們以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，在信息管稅、依法治稅方面做了大量工作，解決了一些長(zhǎng)期困擾稅收征管工作的困難和問(wèn)題，征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。但隨著“營(yíng)改增”的全面落地，國(guó)地稅征管體制改革的不斷深入，今后，地稅部門主要負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)行為稅等“小稅種”征收的趨勢(shì)已經(jīng)非常清晰。這些稅種雖然我們已經(jīng)征了多年，但基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而且采集難度大的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決，這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力、稅收?qǐng)?zhí)法能力的提升。同時(shí)，雖然改革的重頭戲“營(yíng)改增”已經(jīng)完成，但“營(yíng)改增”后續(xù)工作仍然非常繁重，資源稅改革已經(jīng)啟動(dòng)，企業(yè)所得稅改革年內(nèi)也將展開(kāi)，這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。
三是干部動(dòng)力不足與激勵(lì)手段有限之間的矛盾依然存在。去年以來(lái)，全局上下凝心聚力、共克時(shí)艱，較好的完成了“金三”系統(tǒng)上線、“營(yíng)改增”等急難工作，充分展現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍“敢打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良作風(fēng)。但也不可否認(rèn)，在當(dāng)前物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越少、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大的背景下，干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些諸如干勁不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題。不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服務(wù)意識(shí)淡薄，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神欠缺等近些年老生常談的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。同時(shí)，基層黨建工作形式單一，干部出口狹窄、考核工作效果不明顯等問(wèn)題也在很大程度上制約了干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
以上問(wèn)題的存在，原因是多方面的，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，有干部自身的問(wèn)題，也有管理機(jī)制的問(wèn)題。但無(wú)論什么原因，都需要我們正確面對(duì)，在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進(jìn)行整改克服。
三、堅(jiān)定信心、迎難而上，確保完成好全年工作任務(wù)。
下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重。各級(jí)、各部門和全體干部，要一如既往的按照市局的工作部署和要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、馳而不息、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成、圓滿收官。這里，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào)：
一是要圍繞中心，堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。組織稅收收入是稅務(wù)部門的天職，任何時(shí)候都不能松懈。下半年，面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，省局雖然調(diào)減了4.17億元的計(jì)劃任務(wù)，但這僅是針對(duì)“營(yíng)改增”做出的調(diào)整，其他稅種收入任務(wù)并沒(méi)有減少，加之復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及國(guó)家減稅政策的持續(xù)、堵漏增收空間的縮小，要完成全年的組織收入任務(wù)可謂“壓力山大”。但同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化給稅收工作帶來(lái)的“后勁”正在逐步積聚，“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的加快實(shí)施，也為稅收工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇。因此，我們要牢牢抓住有利因素，趨利避害、攻堅(jiān)克難，盡最大努力完成好組織收入任務(wù)。重點(diǎn)要把握兩個(gè)原則，即：把握依法征收的原則。一方面，要嚴(yán)格遵守組織收入原則、紀(jì)律、規(guī)定，堅(jiān)決做到依法征收、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收。依法加大房產(chǎn)、土地稅的清理整頓、欠稅追繳力度。依法開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏。另一方面，要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，尤其要針對(duì)地稅特點(diǎn)，研究落實(shí)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免相關(guān)政策，能減免的要嚴(yán)格按照規(guī)定程序予以減免，不能減免的要及時(shí)向政府匯報(bào)，給企業(yè)說(shuō)明，盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現(xiàn)象;把握依法治稅原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理，深入開(kāi)展執(zhí)法督察，完善跟蹤督察機(jī)制，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其要強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法透明度，既要做到征收結(jié)果合法，也要做到管理過(guò)程合法。
二是要固本強(qiáng)基，堅(jiān)定不移夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的工作。上半年，我們圍繞“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)做了大量工作，取得了一定成效。下半年，要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確?！斗桨浮分写_定的4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。重點(diǎn)要強(qiáng)化四項(xiàng)工作，即：強(qiáng)化信息管稅。要以“金三”系統(tǒng)為依托，采取逐戶清理、逐企檢查的辦法，全面搜集補(bǔ)錄納稅人基礎(chǔ)信息，確?；A(chǔ)信息完整準(zhǔn)確。進(jìn)一步加大對(duì)“金三”數(shù)據(jù)的抽查檢查、反饋通報(bào)和責(zé)任追究力度，確保通過(guò)這項(xiàng)工作，徹底解決好征管工作中疏于管理、責(zé)任淡化、管戶底數(shù)不清、信息資料缺失、稅源實(shí)際情況不明等問(wèn)題;強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)。要進(jìn)一步拓寬涉稅信息采集渠道，加強(qiáng)國(guó)地稅信息交換和數(shù)據(jù)比對(duì)，以及與市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土、房管等部門的聯(lián)系，積極通過(guò)第三方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)用房信息，為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估提供全面準(zhǔn)確的信息支持。按照“金三”系統(tǒng)深化應(yīng)用相關(guān)要求，繼續(xù)做好系統(tǒng)相關(guān)模塊的推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件的深化應(yīng)用工作;強(qiáng)化制度落實(shí)。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》為藍(lán)本，對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)征管服務(wù)制度進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格落實(shí)市局涉稅事項(xiàng)辦理流程《分崗位操作手冊(cè)》，確保兩個(gè)《規(guī)范》落到實(shí)處。嚴(yán)格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息，做好催報(bào)催繳和欠稅清繳工作;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要通過(guò)不斷強(qiáng)化納稅評(píng)估，幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提高稅法遵從度。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從上半年的績(jī)效考核情況來(lái)看，納稅評(píng)估是征管業(yè)務(wù)中唯一被扣分的指標(biāo)，說(shuō)明這項(xiàng)工作還比較滯后，下半年，要在確保完成既定評(píng)估戶數(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在創(chuàng)新評(píng)估方式、提高評(píng)估質(zhì)量上下功夫，保證這項(xiàng)工作迎頭趕上。
三是要優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)定不移提高納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)與征管工作并重，關(guān)系到地稅部門和地稅干部的形象。當(dāng)前，無(wú)論是“營(yíng)改增”，還是國(guó)地稅征管體制改革，很大程度上都是以方便納稅人為目的的。下半年，要從兩個(gè)方面入手做好納稅服務(wù)工作。即：從改革發(fā)展的宏觀大局入手，增強(qiáng)納稅人的“獲得感”。要按照《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求，進(jìn)一步健全國(guó)地稅合作機(jī)制，拓展國(guó)地稅合作的廣度和深度，全力抓好《方案》中61項(xiàng)改革項(xiàng)目的落地工作，使納稅人從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”后續(xù)管理，積極配合國(guó)稅部門做好“雙代”工作，嚴(yán)格按照進(jìn)度要求，做好資源稅改革、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務(wù)的細(xì)微小節(jié)入手，增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“親和力”。要深入落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》，努力在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。尤其要以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體，以“金三”系統(tǒng)為依托，進(jìn)一步整合辦稅資源，落實(shí)服務(wù)制度，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務(wù)。繼續(xù)辦好“納稅人學(xué)堂”，利用報(bào)紙、廣播、電視等各類新聞媒體和12366服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信平臺(tái)、qq群等平臺(tái)，做好稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳輔導(dǎo)，積極落實(shí)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目，為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持，保證各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
四是要靠實(shí)責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī)，也是最大的政治責(zé)任。上半年，我們堅(jiān)持把主體責(zé)任貫穿于黨建工作始終，在厘清思路、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年，要按照“五抓三樹(shù)兩促”的工作思路，一如既往把黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出特色。重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作，即：抓實(shí)主體責(zé)任。要進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”要求。下半年，要按照市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》要求，認(rèn)真做好廉政約談工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的要求，對(duì)全局黨支部進(jìn)行重組，并將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部配備到支部班子，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用;抓實(shí)載體平臺(tái)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動(dòng)形式，尤其要通過(guò)黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，引導(dǎo)黨員干部把所學(xué)、所思、所悟運(yùn)用到組織收入、稅收征管、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中，爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫?、?zhēng)立標(biāo)桿，做合格共產(chǎn)黨員;抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要積極踐行黨風(fēng)廉政“四種形態(tài)”，深入做好廉政警示教育，切實(shí)用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年，要繼續(xù)把督導(dǎo)“利劍”用好、用實(shí)，督導(dǎo)中一旦發(fā)現(xiàn)各部門在落實(shí)稅收政策、各類規(guī)范及稅收?qǐng)?zhí)法方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究、督促整改，切實(shí)將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持“一案雙查”，深入整治“四風(fēng)”，努力以鐵的紀(jì)律和講認(rèn)真的態(tài)度抓好八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，引導(dǎo)黨員干部坦蕩干凈干事。
五是要嚴(yán)管善待，堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)的干部隊(duì)伍，是地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。下半年，要繼續(xù)遵循“嚴(yán)管善待”的治隊(duì)理念，重點(diǎn)營(yíng)造三個(gè)氛圍。即：營(yíng)造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓(xùn)和基礎(chǔ)專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去”培訓(xùn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)相結(jié)合的原則，組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展好“崗位大比武、業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng)，落實(shí)好表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量，將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖兵;營(yíng)造樂(lè)于奉獻(xiàn)的氛圍。要通過(guò)公平公正的干部選任交流、深入人心的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施，為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)發(fā)展、生活學(xué)習(xí)營(yíng)造更好環(huán)境，爭(zhēng)取更好待遇。下半年，要繼續(xù)做好干部的交流輪崗，開(kāi)展好“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”活動(dòng)，并結(jié)合文明創(chuàng)建、“兩學(xué)一做”，進(jìn)一步活躍氛圍、陶冶情操、激發(fā)活力，認(rèn)真落實(shí)“六必訪”“一落實(shí)”機(jī)制，努力在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍;營(yíng)造嚴(yán)管善待的氛圍。要引導(dǎo)干部正確理解“嚴(yán)管即是善待”的理念，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作整合、部門融合，用好績(jī)效管理、督導(dǎo)檢查和政務(wù)通報(bào)等手段，努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和效率意識(shí)，積極把對(duì)干部“嚴(yán)”的管理轉(zhuǎn)化為“善”的關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們，下半年的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、工作任重道遠(yuǎn)。希望大家倍加珍惜有限的工作時(shí)間，倍加珍惜個(gè)人的應(yīng)有節(jié)操，倍加珍惜一起共事的緣分，堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、同心同德，積極主動(dòng)的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，爭(zhēng)取以更加出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)!
謝謝大家。
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神，為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求，實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開(kāi)的會(huì)議。它將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務(wù)，表彰爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才，市委書(shū)記唐林同志作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去工作，堅(jiān)定“旅游興市”信心
第一，在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí)，使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級(jí)旅游管理機(jī)制，運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風(fēng)管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場(chǎng)和森林經(jīng)營(yíng)所，設(shè)立了四面山森林資源管理局，個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來(lái)越濃，形成了黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國(guó)旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
第三，在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場(chǎng)運(yùn)作的模式，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金萬(wàn)元，重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬(wàn)元，地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬(wàn)元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場(chǎng)，增強(qiáng)了游客疏散能力，改造擴(kuò)建了個(gè)星級(jí)賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場(chǎng)、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場(chǎng)等一批城市新景點(diǎn)，旅游硬環(huán)境得到整體改善。
第四，在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治，積極營(yíng)造健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，積極開(kāi)展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理，規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門，對(duì)擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的綜合整治，旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員，形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
第五，在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合，積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場(chǎng)。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國(guó)內(nèi)”的原則，加大了對(duì)外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠?lái)，積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì)，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片，開(kāi)通了江津旅游網(wǎng)站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。
第六，在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持突出主題，抓點(diǎn)帶面。主要對(duì)四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對(duì)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來(lái)培植，從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七，在旅游商品的開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開(kāi)發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國(guó)家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來(lái)山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城市和全國(guó)衛(wèi)生城市后，今年又開(kāi)展了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng)，并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評(píng)。
應(yīng)該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
發(fā)展大旅游，開(kāi)拓大市場(chǎng)，形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識(shí)。如果說(shuō)——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來(lái)蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場(chǎng)占有額大幅提高，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為“旅游興市”營(yíng)造良好的環(huán)境
“旅游興市”意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。沒(méi)有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三，有關(guān)部門要樹(shù)立全局觀念，圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四，旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保旅游工作認(rèn)識(shí)到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位，以新的資源觀、開(kāi)發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、進(jìn)一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐
要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長(zhǎng)安排，讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加大力度，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)產(chǎn)品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象
按照總體規(guī)劃，我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長(zhǎng)聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化升級(jí)。四面山要盡快建成國(guó)家級(jí)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);駱來(lái)山、黑石山——滾子坪要建成國(guó)家級(jí)景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國(guó)重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國(guó)叫響。
(二)可進(jìn)入水平上要有新突破，加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系
近年來(lái)，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問(wèn)題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差，大多還是泥結(jié)石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外，要走市場(chǎng)化道路，通過(guò)各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè)，做到大交通通達(dá)，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，力爭(zhēng)在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造，拉開(kāi)了我市改善道路交通狀況的帷幕。
(三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)
旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開(kāi)會(huì)對(duì)其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)脑挘瑒t會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下，以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
(四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運(yùn)作水平
旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對(duì)于提高我市旅游目的地的吸引力，擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果，圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn)，對(duì)江津的旅游主題、旅游口號(hào)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭(zhēng)取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。
(五)在培育旅游市場(chǎng)主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)力
為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，必須對(duì)我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營(yíng)。在我國(guó)的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國(guó)投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對(duì)外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對(duì)旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的工作。同時(shí)，要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度，加強(qiáng)政府部門對(duì)監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)化手段依法、有序出讓，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場(chǎng)，不僅能文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、盤活資產(chǎn)的路子，值得推廣。
(六)在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用
加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過(guò)區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對(duì)自然和人文景觀的帶動(dòng)作用，推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬(wàn)盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念、力爭(zhēng)三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則，構(gòu)建三省市無(wú)障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級(jí)旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
(七)在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制
“旅游興市”是建立在良好的旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場(chǎng)秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位，按照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，凈化旅游市場(chǎng)、打造誠(chéng)信旅游，營(yíng)造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高江津旅游目的地的可信度。
同志們，這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)，吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號(hào)。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
全市稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十三
本報(bào)訊1月8日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。
王軍肯定20**年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)取得了顯著成績(jī)。他要求，要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)。具體要求主要包括：
依法組織稅收收入?？陀^地“定”，科學(xué)地“分”，合理地“調(diào)”，準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀，從年初開(kāi)始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入，堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。
全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動(dòng)公開(kāi)“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
穩(wěn)步深化稅制改革。國(guó)稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營(yíng)改增擴(kuò)圍工作。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。
持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能，更好地服務(wù)納稅人、更好地規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺(tái)的規(guī)范性審查機(jī)制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。